__年上半年,__镇党委根据县委、县纪委全会关于党风廉政建设的决策部署,全面落实党风廉政建设主体责任,旗帜鲜明地支持镇纪委履行监督责任,扎实推进“两个责任”落实,把廉政宣教、转变作风、完善机制、正风肃纪、办信办案作为工作重点,持续深化农村基层党风廉政建设,坚持不懈纠正“四风”,稳步推进党风廉政建设和反腐败工作,为我镇经济社会的发展提供了坚强的保障。 现将我镇党风廉政建设责任制落实情况年中自查报告如下:
一、主抓主体责任落实,完善党风廉政建设的责任体系。
__镇党委、政府带头履行党风廉政建设主体责任。党委书记严格按照上级要求,不折不扣履行主体责任的部署、协调、督办、报告等职责,对重要廉政工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。镇党政班子成员自觉履行“一岗双责”,按照分工要求,认真负责分管范围内的党风廉政建设。镇纪委积极协助镇党委督促落实镇村干部的党风廉政责任制的落实,加强对责任制落实情况的督查,层层传导压力。年初,镇党委与所辖各个党支部、39个行政村、班子成员、一般干部以及村两委干部均签订党风廉政建设目标责任书,签订率100﹪。此外,认真落实民主生活会、领导干部个人有关事项报告等制度,严格按照执行重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等“三重一大”事项集体研究讨论制。完善廉政谈话、诫勉谈话和述廉诺廉等制度。
二、聚力中心任务督查,深入开展重点工作的保廉促效。
制订下发了__年度全镇五水共治、三改一拆、生猪养殖整治、贺田模式复制、重点工程推进等镇级重点项目的责任分工,明确镇领导、科办、工作站、村级四级在重点项目推进中的廉政领导责任,将惩防体系建设融入经济、社会、党建、生态文明等工作的各个领域,督促镇村干部以身作则,保障工作顺利廉洁高效推进。坚决支持纪委开展立项监督,聚焦重点,并通过公开设立意见箱、听取群众反映、实地查看走访、查阅资料等途径,采取“一看、二听、三查”的方式,不定期对镇机关和四个工作站的履职情况进行检查,并把监督检查结果和干部年终考核挂钩,起到了有力的督促和规范作用。
同时,建立统一的公共资源市场化配置监管机构,完善《__镇招投标管理办法》,规范信息发布、严格招投标程序,完善工程预算审价办法,建立工程项目标后监督制度,由镇纪委负责对工程招投标和工程建设情况进行监督。此外,严格执行财务公开制度,对公务招待费、公车运行维护费、专项经费等使用情况坚持每月按期公开,接受监督。
三、突出教育预防,切实强化党员干部队伍的作风建设。
结合党的教育实践活动,认真践行“三严三实”要求,坚持“教育为先、预防为主”的原则,坚持党要管党,从严治党,严肃党的纪律。多形式、多途径开展廉政文化建设,从思想上提高党员干部拒腐防变的意识和能力。利用周一夜学专题组织镇干部认真学习上级有关文件精神,认真贯彻中央“八项规定”、省委“六个严禁”,市委“八条禁令”以及县委“20条规定”精神,严格执行公务活动“七个一律”以及《龙游县党政机关国内公务接待管理实施细则》的有关要求,严禁镇村干部参与“酒局”、“牌局”,严禁公款吃喝、公款旅游、收受节礼土特产和违规使用公车行为。开展镇党委书记上党课活动,为镇、村干部讲解和阐述“三严三实”内涵,进一步推进党风廉政建设。此外,以“学党章、守纪律、讲规矩”为主题对全年廉政文化建设工作进行统一部署和规划。抓好党员干部法律法规、党规党纪特别是党章的学习,并要求结合各自工作岗位和工作实际认真对照遵守,起到很好的警示教育。加强廉情监测预警和网络舆论引导,不断增强教育的针对性和实效性。深化党员干部“结对帮扶”和“结贫思廉”活动,组织镇干部集中参观“清风画廉”廉政漫画巡展活动,着力营造风清气正的从政氛围。
四、着眼农村“三资”监管,促进基层权利运行更加规范。
扎实开展“大抓基层组织年”、“村监委会履职能力提升年”活动,进一步规范基层组织权利运行,在建立《__镇村务监督委员会工作规程(试行)》和《__镇村监委工作考核办法》的基础上,完善全镇村监委会主任绩效考核办法,适当拉开档次,奖优罚差,形成敢于监督、勇于监督、善于监督的工作导向,提升村务监督实效。同时,每月召开一次村监委例会,听取各村监委工作汇报,围绕村务决策、三资监管、工程项目建设管理、村务财务公开等进行交流探讨,切实加强村监会方面的在村务监督上的“第一防线”的作用。此外,要求镇纪委和便民服务中心人员对39个村的村务公开栏、台账资料进行定期督查,及时指出存在的问题并下发整改通知书,限期整改。要求各村严格落实上级《关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》(浙农经发(__)9号)的有关要求,强化日常监督,严格审批村集体外出考察学习、公务接待、差旅费支出。今年1-6月,全镇各村各类招待费18.11万元(其中包括贺田模式费用4.81万元),同比去年的39.84万元下降了120 %。其中零招待的有3个村(曹垅、溪底杜、东金),最高的村只有1.4万余元。通报村级财务不足之处24处,财务开支纠错34笔,共计201.72万元,其中退回4笔,涉及0.81万元。
五、坚持从严治党,持续加大执纪办信办案力度。
一是认真落实“信访举报工作目标管理年”工作。加强纪检信访工作领导,认真执行领导干部信访接待日制度,镇班子成员按工作分工每月定期接待上访群众,协调解决群众反映强烈的热点、难点问题,镇党委主要领导多次进行督办。特别是对重复访的信访案件,在县纪委直接指导下召开一次村级信访听证反馈会,收到了较好的效果。镇党委、纪委对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,做到件件有处理、件件有回音。同时将信访工作网络向村级延伸,利用村级集中办公日建立村干部信访接待日制度,由村主职干部负责接受群众来访,方便群众反映问题,及时发现信访苗头和“三访”隐患,将问题解决在萌芽状态,解决在基层,切实维护农村基层的和谐稳定。上半年,累计受理群众关于村级纪检信访件6件,已办结3件,其余正在办理中。
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二是认真落实“办案绩效管理年”工作。及时解决处理群众反映的和上级移交的案件,做到不拖不压、认真调查、秉公办事。够上立案标准的,及时予以立案查处,不瞒案不报,不压案不办。在案件查办中坚持认真调查、严格程序、合理处理。今年违纪党员立案并审结的有1件(赌博罪),协助县纪委查办案件2件(张家埠村违反财经纪律、失职案),共处理党员3人(其中开除党籍的1人、党内严重警告的2人),起到了较为强烈的警示教育作用。
六、落实“三转”要求,推进镇纪委规范化建设。
镇党委政府全力支持镇纪委转职能、转方式、转作风,落实纪委书记和专职纪检干部“专职专用”的要求,镇纪委书记抓纪检监察工作及协助党委政府抓党风廉政建设工作,不分管其他业务。同时,在各工作站各配备一名分管纪检的副书记和一名联络员,配齐配强纪检工作力量。以纪检干部学习会、规范化建设座谈会、培训会、读书会、月度、季度例会等多种形式,引导镇村纪检干部深刻反思和查找工作中存在的薄弱环节和问题,牢固树立以人为本、落实为上、改革创新、服务中心的理念,切实提高纪检干部业务水平和履职能力。
总之,半年以来,__镇党风廉政建设和反腐败不断深入、“四风”问题得到有力遏制,农村基层党风廉政建设有序推进,这些都得益于县委和县纪委的有力领导,得益于全镇党员领导干部的辛勤努力工作,得益于镇党委政府的合力推进和广大党员干部的大力支持。但我们也清醒地看到:在落实中央“八项规定”精神和作风建设方面,部分违规违纪现象依然存在;个别党员干部的规矩意识不强,担当精神不足,依法依规履职不够;一些重点、敏感岗位和项目领域矛盾多发,个别村存在损害集体和群众利益的情况;群众利益诉求多样化,越级访、重复访等问题未能根本解决。以上这些问题,需要我们党委政府在党风廉政建设过程中,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加务实的作风,持之以恒地严明纪律、严抓四风、严格监管、严厉问责,为把__建设成为“工贸强镇、文旅名镇”提供坚强保障。
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落实“两个责任”是___基于当前反腐败斗争形势,坚持党要管党、从严治党,切实加大反腐败工作力度,加强反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措。__年以来,县畜牧局党总支在县委、县纪委的正确领导下,以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,把党风廉政建设工作,同部署、同落实、同检查,确保了各项工作的有序推进,系统上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作局面。
一、强化学习,提高思想认识
局党总支组织机关全体干部职工和二级单位负责人认真学______系列重要讲话、县委书记常英敏同志在县纪委十一届五次全会上的重要讲话精神和县委常委、纪委书记刘永国同志代表县十一届纪委常务委员会作的《严明党纪党规强化监督执纪坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告精神,进一步认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性,切实提高落实“两个责任”的自觉性、主动性,把思想认识统一到党的十八大,十八届三中四中全会精神上来。结合县委要求和畜牧工作实际,研究制定了《中共新野县畜牧局党总支关于落实党风廉政建设党总支主体责任和纪检组监督责任的实施意见》,进一步明确了党总支的主体责任和纪检组的监督责任内容,切实把责任牢记于心、抓在手上、扛在肩上。
二、加强组织领导,落实主体责任
一是健全组织机构。成立以党总支书记为组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,形成 “一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。二是认真落实 “一岗双责”。细化责任分工,签订《党风廉政建设责任书》,进一步明确党总支负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,对机关党风廉政建设负总责,做到与业务工作一起部署,一起落实;充分发挥纪检部门的作用,支持纪委履行职责。成形了“横向到边、纵向到底”的责任体系。三是加强学习教育,不断提高系统党员干部廉政自觉性,坚持每周五政治学习制度,开展经常性教育,组织畜牧执法培训班2期,印发《畜牧法律法规汇编》、《畜产品质量安全典型案例汇编》300余份,切实提高廉洁自律自觉性。四是坚持召开“周例会”。听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;适时组织学习领导重要讲话和各级纪律要求,通报违纪案例,结合单位工作实际提出贯彻落实意见等。
三、深化作风建设,坚决防止“四风”反弹
认真贯彻执行中央八项规定和中央纪委一系列禁令,并将中央、省、市、县关于加强工作作风相关规定编印成册,发放到每位干部职工手中,做到经常学习,时刻警醒,深化教育实践活动整改落实,建立作风建设的长效机制,正本清源,正风肃纪,从源头上防止违反八项规定和腐败行为的发生。自中央八项规定以来,我局公款接待按照厉行节约原则,压缩开支,办公开会一切从简,“三公”经费有了大幅度下降。未出现公款旅游、公车私用、超标准接待等现象,较好执行了中央八项规定和省委政府20条意见,市委市政府十项规定和县委“八个一律禁止、两个改进、两个严明”纪律要求。
四、严明党的纪律,强化执纪问责
一是抓制度建设。全面落实八项规定、民主集中制、党内组织生活制度和请示报告等制度,进一步加强和改进年度党风廉政建设责任制落实情况的监督、检查和考核。为了加强管理,我局完善并制定了《畜牧局公务用车管理制度》、《畜牧局机关考勤制度》、《首问负责制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《过错追究制》、《投诉问责制》等内部管理制度,力求制度管理人,以制度约束人。二是按照上级要求,对局领导班子分工进行了重新调整,明确纪检组长不再分管其他业务工作,专司监督职责,突出抓好主业,做到不越位、不缺位、不错位。三是开展“四督四查”,强化作风整治。印发了《新野县畜牧局推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制工作方案》,以实施“四督四查”机制为抓手,切实加强党风政风建设,局纪检组采取不定期检查、明察暗访等方式对机关股室、局属二级单位的作风建设情况进行督查,对督查暗访中发现的不正之风及时纠正,发现的问题督促限时整改。四是认真开展专项监督检查。对中央和省、市、县各级党委、政府的重大决策部署、重点工作执行情况,进行定期检查和专项督查,确保政令畅通,确保了各项决策部署贯彻落实。重点加强对动物卫生监督执法工作行为的监督检查,制定了《新野县动物卫生监督执法人员管理办法(试行)》,通过观看典型案例、规范执法程序培训,严格落实《畜牧兽医行政执法六条禁令》,使动物卫生监督执法人员的责任意识得到进一步强化,执法行为得到进一步规范,确保无失职渎职行为的发生。重点加强对管事、管钱、管物方面的监督检查,督促落实项目资金公示制,增强资金运行透明度。同时通过设立举报箱、举报电话,积极受理群众举报等,加大案件查处,确保畜牧建设项目程序合法、管理透明、结果公正公开。五是加强审计。由纪检、财务抽调人员组成审计审核小组,每月对全局各下属单位财务收支状况进行集中会审,做到防微杜渐,发现问题于前沿。
我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,但在工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力,下一步我们将继续严明党的纪律、深化作风建设、狠抓监督考核、坚守责任担当,坚决将“两个责任”落实好,为全面深化改革、推进全县畜牧业转型升级跨越发展提供坚强政治保证。
__届中央纪委三次全会指出,各级党委要切实担负党风廉政建设主体责任,纪委要承担监督责任。市道口办党支部按照党的__届__全会要求和市交通党组部署, 迅速布置,责任到人,执行到位,坚决落实好“两个责任”,把党风廉政建设和反腐败斗争,作为党的建设的重大任务紧紧抓住不放。我们具体做法如下:
一、深入学习,提高思想认识。
市交委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》下发后,为充分认识贯彻落实“两个责任”的重要性和紧迫性,我办组织全体党员干部集中学习,传达___及市交委党组有关决定及要求,认真领会“两个责任”的重大意义、精神实质和深刻内涵,切实做到以身作则,廉洁自律,不断强化政治意识,从而统一思想,提高认识。
二、强化一岗双责,认真抓好责任落实。
坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,切实把责任制落实到业务工作全过程。我办党政负责人、各科室负责人要切实担负起主体责任,共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。具体措施一是将领导主体责任落实情况纳入领导年度工作目标任务书及领导班子思想政治建设考评体系,强化考核机制;二是严格绩效管理,层层落实责任,道口办各科室负责人年初进行工作分解,与分管领导签订绩效目标书,并将党风廉政工作作为每人必须完成的年度公共目标,严格考核兑现,年终结硬帐;三是保持每周政治学习制度,不断加强对全体党员干部的廉政教育。
三、严明党的纪律,自觉遵守纪律约束。
要严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,坚决贯彻执行___及市交通党组的各项决策部署。全面落实八项规定、民主集中制、党内组织生活制度和请示报告等制度,进一步加强和改进年度党风廉政建设责任制落实情况的监督、检查和考核。为了加强管理,我办陆续完善并制定了相关制度,包括《市道口办劳动人事管理办法》、《市道口办绩效考核办法》,《市道口办财务管理制度》等内部管理制度,力求以制度管理人,以制度约束人。
四、突出源头治理,健全风险防控体系。
要认真落实中央惩治和预__败体系的工作规划,结合我办工作实际,对廉政风险进行深入排查,结合群众路线建章立制环节,完善各项规章制度。要坚持党管干部原则,加强对党员干部的廉政教育和监督管理,强化党的意识和组织观念。
五、深化作风建设,坚决防止四风反弹。
严格执行中央八项规定和中央纪委一系列禁令,深化教育实践活动整改落实,建立作风建设的长效机制,正本清源、正风肃纪,从源头上防止违反八项规定和腐败行为的发生。自中央八项规定以来,我办未安排任何人外出疗休养旅游,不存在违规滥发津贴和补贴,也没有违规私设小金库,公款接待按照厉行节约原则,压缩开支,办公开会一切从简。一年来,节省各类开支明显,较好执行了中央八项规定和省委六条禁令、市委十一条规定。
六、狠抓考核监督,加大责任追究力度。
我会在市委市政府、市纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实市纪委全会提出的各项要求,认真开展各项工作,积极探索适合残联工作特点的办法和措施,有力地促进了党风廉政建设及各项工作的落实。现将我会落实“两个责任书”工作情况报告如下:
一、深化领导干部廉洁从政教育,不断提高落实党风廉政建设责任制的自觉性
1.加强廉政教育筑牢思想防线。我会坚持党风廉政建设,教育、引导党员特别是领导干部正确认识党风廉政建设的形势和任务,牢记立党为公、执政为民的执政理念。今年,我会领导班子深入学习贯彻落实中央八项规定精神,深入细致开展活动,加强对贯彻落实中央八项规定,强化作风建设情况的监督检查。
2.深入开展正反典型教育。我会多年来长期坚持党风廉政教育日制度,以注重预防,着眼自律为目的,开展了观看党风廉政建设和反腐败内容的电视录像片;进行关于党风廉政建设制度规定的常识测试;组织“党风廉政建设与自身行动”的讨论;开展党风廉政建设“提醒谈心”活动;定期写党风廉政建设心得体会等,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,扎实开展以权力观、道德观教育____反腐__教育。
二、狠抓制度建设,为党风廉政建设责任制落实提供制度保障
1. 健全并严格执行党风廉政建设的各项规定。始终把加强党风廉政建设工作摆在十分重要的位置,我会党组始终做到了党风廉政工作与日常工作同安排、同部署,同跟踪、同落实,同讲评、同总结。班子成员在党风廉政责任制建设中,率先垂范,做到要求广大干部做到的班子成员首先做到,全会干部职工能够认真执行党风廉政责任制的规定,严格规范自己的行为,在全会范围内形成反腐__的合力。
2、坚持党风廉政建设制度。按照上级要求,我会定期召开党风廉政建设分析会,对全会党风廉政建设落实情况进行认真分析,集思广益,查找问题,研究对策,提出下阶段工作部署,指导全会的党风廉政建设工作。领导班子及时掌握落实党风廉政的动态和需要改进的环节,有针对性加强和完善党风廉政建设工作。
我会能够按照党风廉政建设的要求,在加强党风廉政建设责任制方面做了大量的工作,取得了一定的效果。监督制约机制不断完善,干部的拒腐防变能力不断提高,全会干部未发生重大违纪违法案件。我们将继续发扬成绩,进一步履行好职责,把我会的党风廉政建设工作做得更好。
局委落实两个责任情况自查报告
为落实党要管党、从严治党的要求,建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的司法行政队伍,根据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定,结合我局实际,采取有力措施,扎实推动干部管理监督责任制度的落实,取得了一定成效,现将自查情况报告如下:
一、提高认识,认真自查
㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组,局长任组长,亲自抓、负总责,成员各司其职、密切配合,强化责任落实,并结合实际,认真组织实施自查。
㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用,通过简报、网络等媒体和宣传专栏,加大对干部日常管理监督工作的宣传力度,在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。
㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查,对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的,要追究责任。
二、主要做法及成效
㈠强化干部经常性教育
通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式,引导干部查问题、抓整改、明方向,教育干部规范从政行为,增强廉政意识,促进干部健康成长。
1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题,教育引导干部增强责任意识,转变工作作风,树立为民务实清廉的良好形象。
2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度,采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式,做到“六必谈”,即干部队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。
3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用,强化廉政知识培训。依托廉政警示教育基地,广泛宣传廉政知识,增强干部廉政风险防范意识。
㈡强化干部日常管理
按照党管干部、分级负责的原则,局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。
1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉情况等事项,按照日常发生、年度考核、提拔任用三种情况,分别采取日常报告、年度汇报、任前申报的方式,及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象,还应将报告事项在一定范围内公示。
2.加强干部“德勤廉”考核。坚持把“德”的考核放在首位,综合“勤”和“廉”的表现,健全和完善考核办法,细化考核内容,明确评价标准,通过正反双向测评、个别谈话,全面了解和掌握干部的现实表现,进行综合分析、分类定级。
3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度,推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”,采取月报、季评、年考方式,及时了解干部日常工作任务完成情况,并进行分级评定,形成干部“功”与“过”正反双向信息库。加强干部年度考核,全面了解干部完成年度工作目标和履行岗位职责等情况。
㈢强化干部日常监督
加强对干部的多元化监督,通过建立健全各有关制度,实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。
1.建立监督员制度。聘请9位监督员,广泛收集社会各界的信息,并及时向局班子反馈。
2.建立“八小时以外”监督制度。在年度考核和任职考察时,实行“八小时以外”活动情况报告,要求干部以书面形式如实反映“八小时以外”遵守党纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况,强化对干部“八小时以外”行为的监督。
3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式,探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开,适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的`基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制,接受干部群众的评价和监督。
4.建立干部廉政预警和防范机制。采取“廉情积分”办法,对积分在预警线以下的干部,分别实行廉情预警,并记入干部廉政档案,定期进行分析研判,提出整改要求。强化对党政“一把手”和关键岗位干部的风险防控,通过风险排查,确定风险等级,分层制定防控措施,分级落实防控责任。
㈣突出重点对象监督
制定了沙县司法局干部管理监督责任制度和沙县司法局干部管理监督责任流程图,对重点监督的干部,抓住最敏感、最关键的监督内容,运用不同的方式,进行针对性监督,提高监督的实效性。
1.主要领导。通过季度分析、年度会审、“一报告两评议”、重大事项及时公开等措施,着重监督权力运行情况。对局长重点监督在重大决策、干部任免、大额资金使用等用权情况,以及执行民主集中制原则情况,防止“一言堂”。监督对县委和县研究作出的重大决策部署的贯彻执行情况。对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源安排使用等用权情况和上级领导重大决策的贯彻执行情况,落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的“三责联审”,进一步规范用权行为,实行“阳光操作”。
2.关键岗位干部。采取半年自查、即时查核、年终考评的办法,通过查职责、防懈怠,查程序、防违规,查廉洁、防贪腐“三查三防”,监督其是否依法依规按章办事,是否公正履职,是否利用职便谋取私利,是否顾全大局敢于担责。特别是对群众反映的突出问题,要即时进行调查核实并作出处理。
㈤深化司法行政工作
1.人民调解为民行动。今年来,先后成立了县统战部、旅游局和台胞亲属人民调解委员会和7个个人命名的调解室,其中县统战部人民调解委员会为全省首家;积极探索成立区域性人民调解组织,筹建月池小区人民调解委员会、厦沙高速南阳工段人民调解委员会,努力实现“哪里有纠纷,哪里就有调解组织”。同时对村(居、社区)调委会进行督查,实现“五落实、六统一”,即组织、人员、报酬、场所、制度落实,名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一。目前,全县共有人民调解委员会和调解组织237个,人民调解员和人民调解信息员共2246名,督查村(居、社区)调委会140个,全面构筑成维护社会稳定的第一道防线。
20__年以来,按照县委部署,我们始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,围绕党组落实党风廉政建设主体责任的六项内容,坚持“不甩手”、“不松手”、“不缩手”, 深刻自查,有效整改,坚定不移“扛”起党风廉政建设主体责任,着力解决群众关切,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,努力为全县“二次创业、跨越争先”目标的实现提供坚强的政治保障。
一、关于加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导
按照《中共武邑县委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见(试行)》的要求,局领导班子坚持把党风廉政建设和城市管理工作一起部署,一起落实,一起考核,真正放在心上、抓在手上、落到实处。局党组牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”意识。局党组书记作为党风廉政建设“第一责任人”,多次召开党风廉政建设专门会议,亲自研究部署反腐__工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他班子成员认真履行“一岗双责”要求,找准定位,靠实本位,主动扛起党风廉政建设的政治责任,认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作,全局上下逐渐形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、积极纠正城市管理工作中服务群众不到位的行为
围绕少数工作人员群众观念不强、服务群众不到位的问题,局党组从教育引领入手,引导全体干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,把群众看的高一些,把群众的利益看的大一些,把群众的事儿当大事、当急事、当自己的事,用心用力帮助群众解决实际困难和问题。一是针对子弟小学、建西小学、万德福超市和百隆超市门前垃圾量大的问题,增添了环卫力量,延长了环卫工人的清扫时间,增加了这些部位环卫工人工资,确保了保洁质量。二是进一步加大了新时代广场卫生管理力度,增添了环卫工人,广场两个公厕做到了全天候开放,确定了专人管理和保洁。三是对县城路灯全部进行了维修,重点对旧城西路、东风路、新华街北段和建设路邮局以西段的亮化进行了整治。四是完成了县城东、西、中三条排水渠和地下排水管网的清淤和疏通,重点对3处积水严重地段进行了治理,对武中北门口往西150米堵塞排水管网进行了疏通;对劳动局至腾达大街堵塞排水管网进行了疏通;新铺设了地税局家属楼至建设路150米的排水管网,确保了县城度汛安全;对东风路南侧汽车站以东排水管网进行重点疏通。
三、关于管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率
局党组始终认为,抓好党风廉政建设必须教育为先,预防为主。一是教育引领。我们在全局唱响了“孝敬公廉”主旨,把德厚心正作为行为准则,深入开展“正念、正道、正风”及“践行承诺 勇于担当”教育实践活动,重点解决“伪、奢、私、放”问题。二是注重预防,强化制度执行和责任追究,防止制度成为“稻草人”。加强对中央八项规定执行情况的监督检查。通过作风巡查、节点督查、专项检查等方式做到持之以恒正风肃纪。建立完善预__败工作机制,先后建立了加强公车管理,干部职工组织纪律规定等制度。强化对领导干部的监督、管理和教育。加强廉政谈话、专题约谈等工作,深化廉政风险防控和防止利益冲突工作,强化对干部选拔任用、专项资金使用、重点项目建设、行政审批执法等关键环节和重点岗位的监督,促进干部廉洁从政。
我们深知,落实党风廉政建设主体责任不是一朝一夕之功,必须久久为功,抓细、抓长、抓常。下一步,我们将按照中央和省市县委决策部署,坚定扛起党组主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,聚神、聚焦、聚力,真正以风清气正营造发展氛围,以作风建设催生发展速度,提振干事创业的“精气神”,凝聚起 “二次创业、跨越争先”的强大合力,推动城市管理水平有一个新的提升。
健全落实“两个责任”体制自查报告
落实“两个责任”是___基于当前反腐败斗争形势,坚持党要管党、从严治党,切实加大反腐败工作力度,加强反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措。__年以来,县畜牧局党总支在县委、县纪委的正确领导下,以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,把党风廉政建设工作,同部署、同落实、同检查,确保了各项工作的有序推进,系统上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作局面。
一、强化学习,提高思想认识
局党总支组织机关全体干部职工和二级单位负责人认真学___系列重要讲话、县委书记常英敏同志在县纪委__届五次全会上的重要讲话精神和县委常委、纪委书记刘永国同志代表县__届纪委常务委员会作的《严明党纪党规强化监督执纪坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告精神,进一步认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性,切实提高落实“两个责任”的自觉性、主动性,把思想认识统一到党的__大,__届三中__全会精神上来。结合县委要求和畜牧工作实际,研究制定了《中共新野县畜牧局党总支关于落实党风廉政建设党总支主体责任和纪检组监督责任的实施意见》,进一步明确了党总支的主体责任和纪检组的监督责任内容,切实把责任牢记于心、抓在手上、扛在肩上。
二、加强组织领导,落实主体责任
一是健全组织机构。成立以党总支书记为组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,形成 “一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。二是认真落实 “一岗双责”。细化责任分工,签订《党风廉政建设责任书》,进一步明确党总支负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,对机关党风廉政建设负总责,做到与业务工作一起部署,一起落实;充分发挥纪检部门的作用,支持纪委履行职责。成形了“横向到边、纵向到底”的责任体系。三是加强学习教育,不断提高系统党员干部廉政自觉性,坚持每周五政治学习制度,开展经常性教育,组织畜牧执法培训班2期,印发《畜牧法律法规汇编》、《畜产品质量安全典型案例汇编》300余份,切实提高廉洁自律自觉性。四是坚持召开“周例会”。听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;适时组织学习领导重要讲话和各级纪律要求,通报违纪案例,结合单位工作实际提出贯彻落实意见等。
三、深化作风建设,坚决防止“四风”反弹
认真贯彻执行中央八项规定和中央纪委一系列禁令,并将中央、省、市、县关于加强工作作风相关规定编印成册,发放到每位干部职工手中,做到经常学习,时刻警醒,深化教育实践活动整改落实,建立作风建设的长效机制,正本清源,正风肃纪,从源头上防止违反八项规定和腐败行为的发生。自中央八项规定以来,我局公款接待按照厉行节约原则,压缩开支,办公开会一切从简,“三公”经费有了大幅度下降。未出现公款旅游、公车私用、超标准接待等现象,较好执行了中央八项规定和省委政府20条意见,市委市政府十项规定和县委“八个一律禁止、两个改进、两个严明”纪律要求。
四、严明党的纪律,强化执纪问责
一是抓制度建设。全面落实八项规定、民主集中制、党内组织生活制度和请示报告等制度,进一步加强和改进年度党风廉政建设责任制落实情况的监督、检查和考核。为了加强管理,我局完善并制定了《畜牧局公务用车管理制度》、《畜牧局机关考勤制度》、《首问负责制》、《办结制》、《一次性告知制》、《过错追究制》、《投诉问责制》等内部管理制度,力求制度管理人,以制度约束人。二是按照上级要求,对局领导班子分工进行了重新调整,明确纪检组长不再分管其他业务工作,专司监督职责,突出抓好主业,做到不越位、不缺位、不错位。三是开展“四督四查”,强化作风整治。印发了《新野县畜牧局推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制工作方案》,以实施“四督四查”机制为抓手,切实加强党风政风建设,局纪检组采取不定期检查、明察暗访等方式对机关股室、局属二级单位的作风建设情况进行督查,对督查暗访中发现的不正之风及时纠正,发现的问题督促整改。四是认真开展专项监督检查。对中央和省、市、县各级党委、政府的重大决策部署、重点工作执行情况,进行定期检查和专项督查,确保政令畅通,确保了各项决策部署贯彻落实。重点加强对动物卫生监督执法工作行为的监督检查,制定了《新野县动物卫生监督执法人员管理办法(试行)》,通过观看典型案例、规范执法程序培训,严格落实《畜牧兽医行政执法六条禁令》,使动物卫生监督执法人员的责任意识得到进一步强化,执法行为得到进一步规范,确保无失职渎职行为的发生。重点加强对管事、管钱、管物方面的监督检查,督促落实项目资金公示制,增强资金运行透明度。同时通过设立举报箱、举报电话,积极受理群众举报等,加大案件查处,确保畜牧建设项目程序合法、管理透明、结果公正公开。五是加强审计。由纪检、财务抽调人员组成审计审核小组,每月对全局各下属单位财务收支状况进行集中会审,做到防微杜渐,发现问题于前沿。
我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,但在工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力,下一步我们将继续严明党的纪律、深化作风建设、狠抓监督考核、坚守责任担当,坚决将“两个责任”落实好,为全面深化改革、推进全县畜牧业转型升级跨越发展提供坚强政治保证。
党的__届__全会指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。今年来,局党组以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,以围绕一个中心(水利生态文明),强化三项管理(工程管理、水资源管理、队伍管理),树立四种理念(项目光水、改革活水、质量第一、服务至上),各项工作争先创优,叫响“__水利”品牌为目标,全力推进党风廉政建设,确保了各项工作的有序推进,全局上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作局面。
一、抓责任分解,做到负责必明责
主体责任意味着各级党组织既是领导主体、落实主体、工作主体,也是承担责任主体。为了切实强化党组织主体责任,局党组结合班子成员分工,及时以党委文件下发党风廉政建设责任制分解方案,明确责任主体、责任范围、责任内容、责任要求,落实了党组主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。局党委书记与班子成员、业务科室分别签订了《2023年党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设的目标责任层层分解,并作为年度岗位责任制考核的重要内容。在具体工作中,局党组切实加强对班子成员和干部职工的教育和管理,认真履行党风廉政建设主体责任,凡涉及政策性、全局性等“三重一大”事项主动过问,组织研究,严格把关。党组主要负责人对党风廉政建设工作常研究、常部署,认真种好“责任田”。其他班子
成员严格按照各自分工,在抓好业务工作的同时,对分管部门和人员落实党风廉政建设的情况适时安排和督查,在“传达学习、组织推动、教育监督、四风表率”等方面切实履行“一岗双责”职责。全局上下形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。
二、抓责任履行,做到履责必尽责
(一)加强宣传教育。局党组非常重视廉政知识的g学习,把廉政建设纳入党组中心组的学习内容,并在每周例会上组织机关干部重点学习了党的作风建设的相关规定、公务员十五条禁令、厉行节约反对浪费条例等重点内容,强调机关干部要守住底线。认真组织第十五个党风廉政建设宣教月活动,以“四学四比”和“八个一”活动为重点内容,组织召开了一次动员会,局党组书记作了动员报告,上了廉政党课;结合党的群众路线教育实践活动,组织召开了一次专题组织生活会;组织观看了《焦裕禄》等警示教育片;开展了廉政风险排查和制度执行情况检查,督促机关干部谨慎用权;机关干部开展廉政,并将悬挂在机关醒目位置公开公示。在接受社会监督的同时,时时提醒自己。
(二)构筑防控体系。局党组对科室的权力运行进行认真清理,该取消的取消,该简化的简化,合并行政审批事项一项。我局行政审批事项由清理前的17项精简到16项,审批时限大幅度压缩。将各科室工作职责和办事流程在网上和公开栏进行公示公开,让权力在阳光下运行。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程,坚持重大人事任免、制度事项决策、重大项目安排和大额资金使用严格按流程操作,在广泛调研和听取意见基础上,召开专题会议进行研究,确保决策的科学化、民主化。对廉政风险点和防控措施进行认真查找和落实,严格层层把关审签。
(三)强化制度保障。今年来,我局根据中央作风建设的一些新规定对机关内部管理制度进行了完善,修订完善了《“三重一大”决策制度》、《“三公”经费管理制度》、《公务用车管理办法》、《首问责任制度(试行)》、《工作责任追究制度》、《关于进一步加强机关管理的规定》等制度,明确分管领导对制度执行情况加强检查,狠刹工作纪律、工作作风、服务企业方面的不正之风,有效防止了违纪和专权、滥权行为发生。
(四)严格执法。一是建立分级负责的执法工作机制。实施执法工作目标管理,年终考核落实奖惩机制。将行政执法工作,作为考核重点,列入了相关科室、有关个人工作效能、绩效考核重点内容。二是建立健全了行政执法责任制的一系列制度。制定了水行政执法“四制”《水行政执法责任制》、《水行政执法公示制》、《水行政执法过错责任追究制》、《水行政执法督察制》,并同时制定了《水政监察人员职责》、《水政监察人员权利》、《水政监察纪律》等制度。严格办案程序,所有案件从立案到结案,严格依照法定程序,大案、要案报局党组讨论,确保行政执法规范、透明。
(五)多措并举加强对项目的监管。一是实行了项目争取招标投标,项目实施“三分离”制度,三个环节在协调配合中统一,在统一管理中协调,较好的解决了监督力不强,透明度不明的问题。二是项目实施“二次监理”,广泛接受群监督,通过“二次”监督,促进了水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展。三是强化“三级质量管理体系”即:监管办--质监站--二次监理,工程质量管理体系,确保水利工程质量、进度、资金监管得到落实。四是实行施工单位和监理单位压证上岗,制定了施工单位“八项规定”和监理单位“五项规定”,实行百分制考核。
三、有责必究,严肃查处违纪违规行为
今年4月5日__水电灌溉管理处原处长、党支部副书记李__使用公车旅游被纪委通报,我局积极配合市纪委,对李__同志的违纪行为进行了严肃处理,免去李____水电管理处处长、党支部副书记职务,给予党内严重警告处分。在系统内引起了较大震动,起到了警示教育作用。
通过狠抓两个责任的落实,有力地促进了我局水各项工作的健康发展。2023年,我局被列为__省中小河流治理示范县、全国水权改革试点县,入围全省2023年中央财政第六批小农水重点县,为打造我市平安水利、和谐水利,为我市社会经济发展做出了应有的贡献。在落实两个责任,推进党风廉政建设中,虽然做了一些工作,但离上级要求还有一定距离,2023年局党组进一步加大工作力度,扎实推进党风廉政建设,力争在2023年基础上再一个新的台阶。
20__年以来,按照县委部署,我们始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,围绕党组落实党风廉政建设主体责任的六项内容,坚持“不甩手”、“不松手”、“不缩手”, 深刻自查,有效整改,坚定不移“扛”起党风廉政建设主体责任,着力解决群众关切,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,努力为全县“二次创业、跨越争先”目标的实现提供坚强的政治保障。
一、关于加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导
按照《中共武邑县委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见(试行)》的要求,局领导班子坚持把党风廉政建设和城市管理工作一起部署,一起落实,一起考核,真正放在心上、抓在手上、落到实处。局党组牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”意识。局党组书记作为党风廉政建设“第一责任人”,多次召开党风廉政建设专门会议,亲自研究部署反腐__工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他班子成员认真履行“一岗双责”要求,找准定位,靠实本位,主动扛起党风廉政建设的政治责任,认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作,全局上下逐渐形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、积极纠正城市管理工作中服务群众不到位的行为
围绕少数工作人员群众观念不强、服务群众不到位的问题,局党组从教育引领入手,引导全体干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,把群众看的高一些,把群众的利益看的大一些,把群众的事儿当大事、当急事、当自己的事,用心用力帮助群众解决实际困难和问题。一是针对子弟小学、建西小学、万德福超市和百隆超市门前垃圾量大的问题,增添了环卫力量,延长了环卫工人的清扫时间,增加了这些部位环卫工人工资,确保了保洁质量。二是进一步加大了新时代广场卫生管理力度,增添了环卫工人,广场两个公厕做到了全天候开放,确定了专人管理和保洁。三是对县城路灯全部进行了维修,重点对旧城西路、东风路、新华街北段和建设路邮局以西段的亮化进行了整治。四是完成了县城东、西、中三条排水渠和地下排水管网的清淤和疏通,重点对3处积水严重地段进行了治理,对武中北门口往西150米堵塞排水管网进行了疏通;对劳动局至腾达大街堵塞排水管网进行了疏通;新铺设了地税局家属楼至建设路150米的排水管网,确保了县城度汛安全;对东风路南侧汽车站以东排水管网进行重点疏通。
三、关于管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率
局党组始终认为,抓好党风廉政建设必须教育为先,预防为主。一是教育引领。我们在全局唱响了“孝敬公廉”主旨,把德厚心正作为行为准则,深入开展“正念、正道、正风”及“践行 勇于担当”教育实践活动,重点解决“伪、奢、私、放”问题。二是注重预防,强化制度执行和责任追究,防止制度成为“稻草人”。加强对中央八项规定执行情况的监督检查。通过作风巡查、节点督查、专项检查等方式做到持之以恒正风肃纪。建立完善预__败工作机制,先后建立了加强公车管理,干部职工组织纪律规定等制度。强化对领导干部的监督、管理和教育。加强廉政谈话、专题约谈等工作,深化廉政风险防控和防止利益冲突工作,强化对干部选拔任用、专项资金使用、重点项目建设、行政审批执法等关键环节和重点岗位的监督,促进干部廉洁从政。
根据《关于开展落实“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的通知》文件精神,我局高度重视,认真组织开展对照自查,现将我局开展“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的情况汇报如下:
一、落实“两个责任”方面情况
根据《中共合浦县委员会关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的决定》(合发〔__〕7 号)文件精神,我局党组和纪检组把落实好“两个责任”作为当前最突出的大事、要事,务必抓住、抓紧、抓好,把责任牢牢扛在肩上,自觉肩负起党风廉政建设的政治责任,在落实党风廉政建设主体责任和监督责任上当表率、作示范,推动形成反腐__的强大合力。
(一)落实党组主体责任情况
为落实我局党组主体责任,加强组织领导、加强督促检查、选好管好干部、抓好作风建设、领导和支持查办案件、深入推进源头治理、强化全力制约和监督、严格责任制考核、加强党内监督、支持配合上级巡视工作、履行我局党组班子成员“一岗双责”,我局采取的措施有:
1、落实领导责任。局党组定期召开专题会议,分析党风廉政建设形势,研究党风廉政建设规划,部署局党风廉政建设任务。充实了环保局党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室,具体负责党组落实主体责任的日常工作,承担党风廉政建设、构建惩治和预__败体系工作的统筹协调、任务分解、检查考核、责任追究等职责。
2、落实第一责任人责任。党组书记做到定期听取党风廉政建设工作情况汇报,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3、落实分管领导责任。班子成员监督分管各股室及下属单位落实党风廉政建设工作部署,每季度听取工作情况汇报,并提出具体要求。
4、落实承诺制。实行党风廉政责任承诺制并签字备案,
落实决策记实制。
5、落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”原则,一手抓业务建设、一手抓行风建设,落实业务建设和纠正行业不正之风责任,把纠查不正之风工作贯穿于业务工作全过程。
6、落实台账制。局党组如实记录党风廉政建设工作开展情况及主体责任、监督责任履行情况,实行台账式管理,将任务逐项分解,制定工作措施,限时完成,责任到人,使工作有章可依,有规可循,工作留痕,倒查有据。
(二)落实纪检组“监督责任”情况
为更好落实的我局党组维护党的纪律、加强对作风建设情况的监督检查、查处违纪违法案件、发挥党内监督专门机关作用、加强反腐__制度建设,我局采取的措施有:
1、履行组织协调责任。我局纪检组负起党风廉政建设监督责任,纪检组长在党组中不分管其他业务工作。按照___的决策部署,明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力,做到不越位、不缺位、不错位。
2、履行执纪监督责任。我局纪检组围绕县委县政府重大决策部署和群众关心关注的问题,把监督的重心转向对职能部门履行职责、承担监管职能情况的监督上来,聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题。
3、履行查办案件责任。查办案件是纪检监察机关的重要职责,有案不查是失职。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党组报告的同时必须向上级纪委报告。要加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势。
4、履行警示教育责任。大力开展理想信念、宗旨意识、
廉洁自律和警示教育活动,促进党员干部廉洁从政。加大预防教育力度,对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、提醒,防止小问题变成大问题。
5、履行检查考核责任。积极协助党组量化细化党风廉政建设目标任务,明确我局党组、纪检组和下属单位的具体工作内容、工作要求。认真组织开展党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,尤其注重日常检查考评工作。
二、“四个着力”方面的情况
(一)在党风廉政建设和反腐斗争方面
我局党组一直注重党风廉政建设,在加强党组领导班子的党性修养的同事,积极引导全局党员干部加强修养,积极向共产党靠拢,与腐败进行斗争。我局不存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题;也不存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法行为。
(二)在执行中央八项规定和作风建设方面
党的群众路线教育实践活动开展以来,我局紧紧围绕县党委工作部署,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻中央《八项规定》,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以解决“四风”问题为抓手,严格按照既定动作和程序,广泛听取意见建议,狠查“四风”问题,有的放矢,认真对照检查和整改,以求活动实效。经调查,我局不存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面的突出问题;也不存在以形式主义反对形式主义、顶风违反“八项规定”等问题。
(三)在执行党的政治纪律方面
我局根据县委的统一部署,始终在思想上、行动上与___保持高度一致,自觉贯彻执行党的路线方针政策,坚持党的基本路线,坚持党性原则,坚定政治立场,坚定理想信念,时刻绷紧政治纪律这根弦,不断增强党员意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力。不存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大决策部署阳逢阴违的问题,也不存在党的观念淡薄,有令不行、有禁不止、组织涣散、纪律松的问题及落实党风廉政建设的主体责任、监督责任不到位的问题。
(四)在执行民主集中制和干部选拔任用方面
民主集中制是我们党和政府的根本政治制度,认真贯彻执行民主集中制对于加强领导班子建设,增强干部队伍的战斗力、凝聚力、创造力具有十分重要的意义。我局不断营造民主集中制氛围,让大家有话愿讲,进一步建立健全民主集中制体系。同时严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实_____提出的好干部的“五条标准”,健全科学的选人用人机制,坚持和完善领导班子和领导干部任免程序、民主推荐和考察办法,完善干部培养锻炼、适时使用、有进有退的机制。加强对干部选拔任用工作的监督,坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题,实行干部“带病提拔”责任倒查机制。经调查,我局不存在独断专行、严重不团结等问题;也不存在选人用人上不正之风和腐败问题,没有买官卖官、带病提拔、超编制配干部和“裸官”问题。
三、教育实践活动专项整治方面的情况
我局认真贯彻落实中央关于抓好教育实践活动专项整治工作的指示精神,结合征求到的意见建议及剖析出的“四风”问题,确定我局教育实践活动专项整治的任务及分工。
(一)“文山会海”问题
我局严格控制文件和会议数量、会期和参加人员规模,尽量少开会,多做工作,可发可不发的文件一律不发,可开可不开的会议一律不开。解决了“文山会海“问题。
(二)“门难进、脸难看、事难办”问题
在“门难进、脸难看、事难办”问题上,我局采取如下针对性的措施:
1、认真自查并纠正环保工作人员有否对待群众咨询、反映问题、寻求帮助时态度生硬、冷漠推诿的现象,完善机关作风制度,推行阳光政务、热情服务,做到“一张笑脸相迎、一声你好问候、一杯清茶请坐、一次说清告知、一句再见送行”,热情服务群众。
2、严肃环境执法工作纪律,坚决杜绝利用职务之便谋取不当利益现象,严肃查处“吃拿卡要”行为。
3、切实整治“庸懒散”,进一步严肃上班纪律,严查无故旷工、退到早退、擅离职守等行为,严令禁止工作时间上网聊天、上网购物、玩游戏等行为。
通过整治,已解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。
(三)“公款吃喝、奢侈浪费”问题
在“公款吃喝、奢侈浪费”问题上,我局采取如下措施:
1、加强制度建设,严格执行上级相关规定,大力建设节约型单位,厉行节约,反对奢侈浪费。
2、禁止公款大吃大喝,严禁进行与公务无关的宴请,严禁接受服务对象的宴请。
3、加强干部职工节约意识的教育培养,加强队伍管理,管好水、电、办公用品和仪器设备,杜绝浪费。
通过整治,“公款吃喝、奢侈浪费”问题已解决。
(四)“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题
在“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题上,我局采取如下措施:
1、严格规范公务用车使用管理,不使用超标车,不公车私用。严格执行定点保险、定点维修、定点加油等管理制度,确保公车费用不超预算。
2、严格规范办公用房管理。不超面积使用公房,不搞豪华装修,不配置高档办公家具及用品。
3、严格执行预算。严禁超预算或无预算安排支出,不报销任何超标准、超范围或与公务无关的费用。
4、严格规范因公、因私出国(出镜)管理。认真执行上级相关规定。
5、严格规范国内差旅管理。严格按规定、按标准安排出差活动和报销差旅费用,不巧立名目超标准报销差旅费用,不变相报销应由个人承担的各项费用。
6、严格实施公务卡制度。
通过整治,“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题已解决。
(五)“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题
在“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题上,我局采取如下措施:
1、严禁进行违背国家环保产业政策的行为,严禁盲目上项目等行为。
2、严格杜绝制造假情况、假数字和虚报工作业绩等情况。
3、坚决制止在工作中损害群众利益行为。严禁滥用职权、玩忽职守、绚私舞弊等行为。
通过整治,“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题已解决。
(六)“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题
在“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题上,我局采取如下措施:
1、认真按要求整治“会所歪风”,全局工作人员作出“零持有会员卡”、“严守纪律、不出入私人会所”的承诺。
2、严肃纪律,深入整治“收受红包”、“收受商业预付卡”等行为,确保全局无违规的情况。
3、不举办、不参与天价培训。
通过整治,我局不存在“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题。
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