一、抓基层党建工作
(一)抓基层党建做法和成效
(一)学理论学业务,促进党建履职能力提升。
通过党组中心组学习、自学和参加培训等形式,______一系列重要讲话,重点学习了党的十八大五中全会精神和《____党组织工作条例》、《____廉洁自律准则》《____纪律处分条例》和业务知识,不断增强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的认识和理解,不断拓宽知识视野,创新理念做好新形势下党务工作。在抓好自身学习提高的同时,采取举办培训班、支持鼓励提升学历教育等办法,加强对全局党员干部的教育和培训,积极督促领导班子成员和干部职工加强政策、理论、业务等知识的学习,不断增强党员干部职工履行党建工作职责的能力。
(二)建规章立制度,促进党建工作责任目标落实。
一是建立领导机制,完善责任体系。成立了由我任组长的发改局党建工作领导小组,负责统筹推进局党建工作,切实履行党建工作第一责任人职责。二是进一步完善党组工作机制。结合新颁布实施的《____党组工作条例》,进一步完善局党组议事规则,定期召开党组会议,坚持“三重一大”事项党组讨论决定的工作制度。三是指导局党支部完善各项制度。完善党支部“三会一课”制度,坚持开展党组织活动,加强对党员干部的教育和培训,全面加强机关党的思想、组织和作风建设,不断增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力。年内共组织党员专题学习 6次,亲自上党课2次,吸收新党员1人,培养入党积极分子3人。
(三)抓班子带队伍,发挥党组织排头兵作用。
1.加强领导班子自身建设。坚持中心组学习制度,结合发改局实际情况开展有针对性学习,不断提高领导班子综合素质和驾驭基层工作的能力。定期党组会议或领导班子会议,做到中心工作集体分析研究,及时解决各种问题。坚持带头深入农村一线、深入项目实施现场实地调研,提高决策的正确性和科学性。较好地协调党组与行政的工作,增进班子成员之间的团结、理解和支持。
2.坚持民主集中制。坚持集体领导下的个人分工负责制和重大事项民主决策,作为党组书记,在党组会议上,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位;在行政工作中,充分尊重和支持行政主要领导的决策,当好行政主要领导的参谋和助手。定期组织召开民主生活会,广泛征求群众意见,与班子成员开展谈心交心活动,带头开展批评和自我批评。
3.强化干部队伍教育管理。进一步规范了“三会一课”制度,加强对干部政治思想教育和纪律教育,不断强化干部的政治理论和业务知识学习,努力提高干部的政治思想素质和业务素养。一年来,共亲自为党员干部上党课2次,选派党员干部外出参加各类专题培训班16人次。制定干部工作目标管理、去向告知、请销假等制度,抓好机关干部作风建设和机关效能工作。
(四) 明职责抓教育,落实党风廉政建设主体责任
1.坚持做到对党风廉政建设工作亲力亲为。把党风廉政建设工作列入局党组工作重要议事日程,对党风廉政建设重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要工作亲自督办,重大情况亲自汇报。成立党风廉政建设领导小组,定期分析研究责任范围内的党风廉政建设现状,及时解决党风廉政建设中存在的重大问题。年初,与班子成员签订党风廉政建设责任状,班子成员与各股室部门签订包括党风廉政建设内容的工作目标责任书,建立了党组统一领导、党政齐抓共管、各股室各负其责体制和工作机制。
2.积极开展“整治懒政怠政问题”专项活动。制定了《靖西县发改局整治懒政怠政问题专项活动方案》,在全局范围内开展懒政怠政问题专项整治活动,着力查找我局领导干部是否存在无利不作为、喜功乱作为、怕错不敢为、虚浮不实为、窝工慢作为、谋私妄作为等违规违纪违法行为和懒政怠政问题,并加以整治。
3.加强对干部党风廉政的学习教育工作。通过召集干部职工观看廉政教育片、召开专题廉政课等方式,结合新修订的《____纪律处分条例》对全局领导干部进行学习廉政勤政教育,全年共召开专题廉政课2次。此外,以我局原纪检组长莫海波违纪违法案件为典型案例,在局党组会议、中层干部会议、党员会议、全体干部职工会议中凡会必讲,提高大家对党风廉政建设重要性的认识,使全局干部职工树立既要勤政又要廉政的意识。
4.全力支持纪检组长工作。支持帮助纪检组长履行职责,开展工作,认真落实纪检组长不分管具体业务的规定,确保纪检组长主抓主业,为其营造宽松的工作环境和氛围。
5.严格自律做好表率。在工作中,严格遵守政治纪律和党纪国法,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度和“八项规定”,发扬“三严三实”的好作用,尊重领导,团结同志,虚心接受来自各方面的意见,不断改进工作。生活中,严格遵守法律法规和道德规范,并严格要求家属和身边的同志。
(二)、存在问题和原因
一年来,我取得了一定成绩。但还存在着一些不足和问题,主要表现在:
一是对政治理论学习不够深入。每次组织学习,基本是被动按市委的部署来学习,甚至在工作任务比较紧的时候还认为这是多余,甚至抱着不情愿的态度学习党的政策理论知识,学习效果不理想
二是深入基层调查研究不够。不能经常性深入农村、乡镇和项目业主开展调研、听取意见和建议、协调解决问题,导致一些工作不能按计划推进。如为了争取更多中央资金支持,在编报年度中央预算内投资计划时,没有深入调查研究,就将手续不完善、不具备开工条件的项目向上申报,导致项目投资计划下达因无法落实项目用地而无法开工建设。三是管理水平有待提高,对干部教育管理失之以宽,致使干部出现违法违纪现象等,与下属交流思想不深不细,对干部压担子、交任务、提要求较多,深入沟通交流较少。总以为下属都是经过层层选拔进来的,能力、素质等各方面都比较好,放松了对他们的培养和教育,如没及时发现莫海波向群众索贿,政务服务窗口工作人员存在不按时上班等,严重影响了发改局的形象。四是工作中按部就班的多,开拓创新意识不强等。
存在上述问题和不足,主要原因是自身经常以行政业务繁重为借口,没能好好地坚持系统学习和深入思考,有时用到才临时抱佛脚,致使有些理论学得不深入、不透彻;在深入基层方面,也是因些而调研做得不深不透;在干部教育管理方面,自身认为同志们的素质都很好,工作有积极性主动性,不需要自己过多教育,过多监督,导致管理过于宽松;在行政工作方面,依赖行政主要领导,总认为凡事有主要领导,自己不必深入去研究,没注意充分发挥主动性和创造性。
(三)、下一步主要工作思路
在今后的党建工作中,我将充分履行好党组书记的职责,围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标,改进工作作风,主动谋事干事,团结和依靠班子成员,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党组织先进性建设,切实增强发改局党组织市委、市政府经济参谋的作用,全力服务好经济社会发展大局,为“十三五”规划谋好篇、开好局。主要从以下几方面履行主体责任:
(一)加强理论学习,不断提高政治素养。
一是认真学习认真学习《党章》和党的十八大以来各项路线方针政策,认真学_______的一系列重要讲话精神,不断提高自己的政治理论水平。二是积极组织局党组中心组学习,参加党组织的各项学习活动,保证各种学习活动不少时、不缺课;三是自觉利用各种渠道、方式加强自我研习,把政治学习变成一种自觉行为。时刻不忘自己是一名党员领导干部,在工作方面要以身作则地起到带头和带领作用,在生活方面要率先垂范地起到示范和标杆作用。
(二)加强基层党建,不断强化班子建设。
一是抓好党组建设,建立健全局党组织活动制度,充实和完善党组议事规则,理顺党组和行政班子的工作关系,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。二是抓好党支部建设。进一步坚持和完善支部“三会一课”制度,认真组织支部党员开展活动,强化党员的学习教育,树立全心全意为人民服务思想,永葆共产党员先进性。三是加强干部队伍教育和管理。树立标杆,充分激发普通干部职工干事创业的热情,教育和督促自觉遵守各项规章制度,努力完成各项工作任务;创造一切可能机会让他们参加各种业务培训,多召开股室交流座谈会,交流业务和工作心得,讨论工作失误和教训,及时了解他们工作情况,研究解决遇到的困难和问题,激发他们做好发展改革工作的信心。
(三)加强监督管理,切实履行党风廉政建设主体责任。
一是牢记主体责任。时刻牢记党的十八届三中全会明确指出:“落实党风廉政建设责任,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任”这一新形势下___站在党要管党、从严治党的高度提出的新要求、新部署、新决策,充分认识到“两个主体责任”对于全面落实党风廉政建设具有重要意义。继续把党风廉政建设工作列入局党组工作重要议事日程,明确局党风廉政建设工作目标责任书,建立健全党组统一领导、党政齐抓共管、各股室各负其责体制和工作机制。
二是落实主体责任。坚持对党风廉政建设的重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要工作亲自督办,重大情况亲自汇报,定期分析研究责任范围内的党风廉政建设现状,及时解决党风廉政建设中存在的重大问题,种好自己的“责任田”,以重点责任、主体责任的落实,带动全面责任的落实。继续深入开展整治懒政怠政问题专项活动,着力打造一支政治过硬、作风优良、业务精熟、纪律严明、求真务实、奋发有为的干部队伍,进一步改进工作作风、增强服务意识、提高工作效能,使党群干群关系更加融洽。进一步加强党风廉政教育,通过上廉政课、举办学习会、培训会等方式,进一步深入学习《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》等相关党风廉政建设法规、文件,继续以局原纪检组长莫海波案件为典型,组织全局干部职工进行学习讨论,撰写心得体会文章。坚持党风廉政建设工作凡会必讲,加强对班子其他成员的监督,通过日常观察监督、相互交心谈心等方式,提醒班子成员时刻牢记党风廉政自律规定。
三是以身作则,带头履行党风廉政建设责任制。带头讲党风廉政课,带头落实廉政,带头参加民主生活会,带头落实市委、市政府的决策部署,严格执行中央“八项规定”精神,自觉落实廉洁自律各项规定,发扬“三严三实”的好作用,好传统,不越“雷池”,不踏“红线”。坚持正确对待权力、地位和利益,牢记权力就是服务,秉公办事,依法行政。始终以一个普通共产党员的身份,牢记廉政建设的各项准则,管好家人和身边的工作人员,对他们常加提醒,多敲警钟。
四是全力支持纪检组长工作。支持帮助纪检组长履行职责,认真落实纪检组长不分管具体业务的规定,确保纪检组长主抓主业,为其营造宽松的工作环境和氛围,确保纪检干部敢监督、会监督、善监督,积极维护党风廉政建设健康发展。
(四)充分发扬民主,增进班子团结协作。
始终严格遵守民主集中制各项规定,坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡重要工作安排,都主动请示汇报主要领导,与其它班子领导做好沟通交流,步调一致,集体决策。自觉服从党的领导,大事讲原则,小事讲风格,维护班子团结统一和集体的荣誉。坚持以普通党员身份参加党组织生活,自觉接受党内监督,在党内民主生活会中,正确看待自己的成绩,勇于批评与自我批评,深刻剖析存在的问题,分清思想政治上的是非界线,反对“好人主义”。自觉接受人民群众的监督,诚心接受人民群众的批评和建议,对群众提出的意见,及时整改,抓好落实。
二、党风廉政建设主体责任工作
今年以来,本人记牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,认真落实“第一责任人”的职责,切实承担起党风廉政建设、执行者、推动者的角色,坚持亲自抓、负总责、抓落实,较好地完成了党风廉政建设的各项任务。根据市纪委《关于开展2023年度市直单位党组书记履行党风廉政建设主体责任述职述责评议工作的通知》(靖纪发〔2023〕16号)要求,现将2023年个人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)、强化学习抓提高。认真学习党的十八届五中全会、中央、自治区、百色市、靖西市纪委全会和______系列讲话精神以及中央、自治区关于党风廉政建设“两个主体责任”的相关论述,特别是系统学习了《____党组织工作条例》、《____纪律处分条例》等党内新规章,做到真学真知;自觉参加市委、市政府、市纪委组织召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,及时把有关会议精神传达落实到干部职工中。同时,紧紧围绕《党章》,结合实际,精心组织,广泛发动,采取党组理论中心组学习、专题研究、经验交流等多种学习形式,组织干部职工学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《____廉洁自律准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《广西党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等规章制度,广大干部、职工进一步领会了中央“八项规定”、十八届五中全会等一系列精神,能够自觉抵制不正之风,抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀。
(二)、强化责任抓部署。作为党风廉政建设的“第一责任人”,我认真履行“一岗双责”,切实担负起中心党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”的职责,对党风廉政建设工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。年初,对本局党风廉政建设工作进行总体谋划,并成立党风廉政建设领导小组,负责全局的党风廉政工作。与班子成员签订党风廉政建设责任状,督促班子成员与各科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,推动党风廉政建设责任制的落实。班子成员与各股室部门签订包括党风廉政建设内容的工作目标责任书,建立了党组统一领导、党政齐抓共管、各股室各负其责体制和工作机制,形成了党风廉政建设的责任逐级分解,责任到人的良好局面。
(三)、开展活动抓作风。根据市委印发的《靖西市开展深化“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题工作方案》,制定了我局工作方案,在全局范围内开展懒政怠政问题专项整治活动,着力查找我局领导干部是否存在无利不作为、喜功乱作为、怕错不敢为、虚浮不实为、窝工慢作为、贪腐谋私等违规违纪违法行为和懒政怠政问题,并加以整治。全力支持市纪委查处原纪检纪组长莫海波违法违纪问题。通过开展专项整治,打造一支政治过硬、作风优良、业务精熟、纪律严明、求真务实、奋发有为的干部队伍,进一步改进工作作风、增强服务意识、提高工作效能,使党群干群关系更加融洽,确保“十二五”圆满收官,“十三五”顺利开局。
(四)、结合实际抓教育。作为“第一责任人”,本人自己在带头认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和______系列重要重要讲话的同时,注重抓好本局干部职工的党风廉政教育。一是上好廉政党课。结合本局工作实际,本人亲自动手撰写讲课材料,为全体干部职工上好廉政党课。全年亲自上了2节廉政课。二是进行廉政谈话。围绕廉政主题,本人不仅与班子成员进行谈心谈话,及时交换意见,沟通思想,而且还与中层干部进行廉政谈话,提出要求。三是利用各种会议进行廉政提醒,反复强调反腐__的重要性,要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦,自觉遵守反腐__各项规定。主要以我局原纪检组长莫海波违纪违法案件为典型案例,以案说法,提高大家对党风廉政建设重要性的认识,使全局干部职工对廉洁自律有所感、有所悟、有所动,确立了既要干事、又要干净的勤政、廉政意识。
(五)、注重落实抓检查。为确保党风廉政建设各项工作落到实处,本人注重抓检查抓督促。一是全力支持纪检组工作。经常听取纪检组长关于廉政建设工作的汇报,研究分析党风廉政方面的苗头性、倾向性问题,及时提出指导解决问题的意见。支持纪检组履行职责认真落实纪检组长不分管具体业务的规定,确保纪检组长主抓主业,为其营造宽松的工作环境和氛围,确保纪检干部敢监督、会监督、善监督,积极维护党风廉政建设健康发展。二是加强日常检查督促,及时发现问题,抓好督促整改。特别是对整风肃纪和效能建设的检查做到经常化、常态化。三是抓好群众投诉件的督办。对群众来信来访做到热情接待、严谨细致,做到重要信访件亲自阅批、重点信访件亲自督办。
(六)、强化示范抓自律。坚持从严格抓班子建设,带领班子成员始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策,认真落实上级和市委、市政府重大决策及工作部署,坚持依法行政和依法办事。自觉贯彻落实民主集中制要求,重大事项坚持做到集体研究集体决策。带头执行中央“八项规定”和改进工作作风、密切联系群众的有关规定,落实窗口蹲点带班制度和进村入户走访活动,自觉反对“四风”。严格遵守政治纪律,带头遵守《廉政准则》和廉洁自律的各项规定,认真落实个人重大事项报告制度,自觉接受组织和群众的监督。
(七)、正视问题抓整改。回顾一年来中心党风廉政建设和反腐败工作,在上级党委政府和纪检监察部门的领导下,本人做了一定工作,取得了一定的成绩,但还存在的不少问题和不足。一是思想认识有待提高。虽然本人对党风廉政建设工作是高度重视的,但在具体执行中有时候也存在畏难思想,不愿得罪人,存在着失之于宽、失之于软的情况。二是教育方式不够新颖。在党风廉政建设与反腐__教育中,学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏新颖性和影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的形式,以完成任务为目的,流于表面和形式,教育的针对性还不够强。三是考核奖惩制定不够完善。对党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、跟踪、考核力度还不够,党风廉政建设工作还未能很好地与各类先进评比等挂钩,考核奖惩制度不够完善,导致不能有效地调动干部职工的工作积极性,并且难以增强党员干部落实党风廉政建设与反腐__责任制的自觉性。四是对本局原纪检组长莫海波的违法违纪问题负有一定责任。在与莫海波共事的一年内,本人虽然经常与他谈心,但并不深入,没有及时发现其违法违纪问题,负有日常教育不足不严的责任,本人对此深感痛心和自责。
2023年,我将进一步提高思想认识,按照市委和市纪委的部署要求,坚持以改革的精神和法治的思维抓好党风廉政建设和反腐败工作,推动发改局反腐__建设取得新成效。一是进一步规范党风廉政建设责任制工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和一级抓一级、层层抓落实的要求,不断强化和规范党风廉政建设责任制工作,切实发挥好党组书记的主体责任。二是全面落实从严管理党员干部的要求。加强政治纪律和组织纪律教育,严肃党内政治生活,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线,在行为上明确界限,真正做到敬法畏纪、遵规守矩。三是着力构建作风建设长效机制。严格按照“三严三实”的要求,持之以恒地抓好作风建设,不断强化制度刚性约束,使党员干部把规章制度当成高压线、警戒线,切实提高规章制度的严肃性、执行力,努力形成以制度理事、用制度管人的良好氛围。
党组书记
XX年是“__”承上启下关键之年。我局在市委、市政府的正确领导下,深入学习党的__届六中、七中全会、十八大会议精神,紧紧围绕发改工作实际,深入推进基层党组织建设,坚定不移地开展创先争优活动,切实加强全局党的思想、组织、作风和制度建设,充分发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,为完成全局各项工作任务,服务全市经济社会发展大局提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、坚定不移抓领导班子建设,深化党组核心领军作用
我局始终将“四好”班子创建活动作为深入开展党员先进性教育活动、基层组织建设年和党风廉政教育活动的重要举措,大力提升领导班子、领导干部整体素质,不断增强大局意识、服务意识和责任意识,努力将班子打造成政治素质高、作风形象好、团结协作强、工作业绩优,有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。
(一)以学习教育为引领,提高班子整体素质
我局始终把提高班子政治、思想、业务素质放在重要位置,做到每月1次以上的党组工作和学习会,积极参加市委中心学习小组和市委党校学习,积极支持班子成员参加省、__市各类学习培训;鼓励领导班子成员深入基层开展调研,党组书记龙春湘、局长谢鹤林在《__通讯》、《政府工作》、《__通讯》、《领导参考》等杂志上发表多篇文章。
(二)以民主集中制为原则,抓好“三重一大”工作
按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持民主集中制与“三重一大”制度(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用)相结合,完善了党组议事规则和决策程序,在干部任免、财务开支、项目审批、人事安排等重大问题上,坚持广泛听取群众意见,由局党组会议集中研究、集体决策决定。今年,通过竞争上岗、双向选择进行了干部岗位调整,选拨调整了12名中层干部,引进了_名_工程高素质人才。召开党组民主生活会_次,会前广泛收集意见,党组成员与中层干部交流谈心_多人次,发放征求意见表_余份,对外发放_余份,收集整理意见和建议_余条,会上认真学习了《廉政准则》、换届选举纪律要求,党组成员开展了批评与自我批评,并围绕意见和建议进行了讨论,提出整改措施。做到会前有方案,会中有内容,会后有实效,把思想统一到抓队伍、提素质、讲奉献、促工作、干实事、求发展上来,统一到“建设美丽__,打造幸福家园”上来。
(三)以强化责任意识为根本,促进工作部署落实到位
强化责任意识、争先创优意识,坚持周工作安排和半月工作计划制度,切实履行责任,提高办事效率,确保集体决定的事项落到实处。对事关全局的突出矛盾和问题不回避、不上交,及时组织研究,积极推动解决。对涉及多个单位的重要问题主动沟通、主动协调,不推诿扯皮、揽功推过。
二、坚定不移抓党员队伍建设,强化党员先锋模范作用
(一)加强党性教育,强化思想基础
坚持把学习教育作为提高党员干部职工素质的重要手段,鼓励采取党员干部学习文件精神、党组书记上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、撰写学习体会等多种方式,开展党风廉政和业务知识学习教育。一年来共组织党员干部学习了党员冬训要求、《____领导干部廉洁从政若干准则》、__在中纪委__届七中全会上的讲话、十八大报告及市委相关会议、文件精神等专题学习10多次,并有针对性地对学习情况进行检查。党组书记为党员干部上了一堂《坚持不懈推进党的先进性和纯洁性建设》的党课。全年选派各科室干部职工参加各类业务培训学__多人次,并鼓励干部职工将理论与实践相结合,针对各类调研文章、专项规划开展讨论会_余次,引导新进干部迅速进入角色,提高自身业务能力。每季度开展观看电教片教育活动,观看了《热血忠诚》、《生命的代价》、《通道转兵》以及系列优秀党员事迹片等。
(二)加强基层基础,强化党员管理
(1)制定党建计划,强化目标责任。建立和落实机关党建工作责任制。年初局党组将党建工作目标下达,建立了目标考核机制,签订了党员承诺书、党员目标管理责任书。坚持党组书记亲自抓,分管领导具体抓,逐项抓落实,根据年初各支部分类定级情况,督促查找不足,制定方案,落实整改,不定期地对支部组织开展活动情况进行检查,支部晋位提升显现成效,“七一”获得表彰,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。
(2)坚持党员标准,提高党员素质。强化对入党积极分子的培养教育,联系新的形势和任务、联系工作的实际进行正面引导,积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。今年按照坚持标准、保证质量、成熟一个发展一个的要求,为预备党员蒋先建同志转正。做好党费的收缴与党员信息管理工作。我局党费收缴做到按时足额交纳、全额上缴,并在年终张榜公布。做到党员信息及时录入系统,及时接转组织关系,台账建立健全。
(3)丰富党内活动,增强组织意识。为隆重庆祝____成立91周年,组织了纪念建党91周年的庆“七一”系列活动。七一前夕,组织党员干部观看爱国影片,党组书记带队走访慰问整建扶村联系点大瑶强盛村的老党员、生活困难党员;组织开展了“七一”创先争优党员民主评议、领导点评和群众评议,并表彰了5名机关支部优秀党员和3名老干支部优秀党员。开展了党员进社区“双报到”活动,报到党员为_人,共参加社区各类志愿服务活动_人次。积极创建学习型党组织,开展读书月活动,推荐干部职工学习了《经济大棋局,我们怎么办》、《中国智慧》、《幸福的方法》、《历史的轨迹:中国为什么能》等书籍。此外,植树节前后,组织干部到官桥镇义务植树。定期组织干部到荷花园社区参加环境综合整治大清扫活动。积极参加了机关运动会篮球赛。
(4)密切党群关系,增强服务意识。深入开展“一推行四公开”活动,做到真诚为群众代言、热忱为群众排忧。积极组织党员干部到大瑶镇强盛村、南阳村、社港镇镇北社区、浏北村等4个群工站化解矛盾、维护稳定,解决村部建设、烤烟基地、融城对接、接济贫困等难题。局党组高度重视整建扶贫村大瑶镇强盛村,针对“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题”的原则,制订了切实可行的帮扶实施方案。协调为排山小学捐款,募集资金60余万元。结合两型社会建设,为强盛村编制了两型示范村庄规划。深入开展“与群众恳谈对话,为群众排忧解难”为主题的实践活动,搭建了干群沟通桥梁,密切了干群关系,重阳节前夕,组织干部慰问官桥镇敬老院老人,发放慰问金_元。
(5)坚持党建带三建,发挥工青妇组织作用。加强党组对工会、妇女、青年工作的领导,在时间和经费等方面关心支持各线活动的开展,充分发挥工青妇组织作用。一是继续开展“三好三满”活动,争做老干部的贴心人,妥善落实老干部政治、经济、生活待遇,定期向老干部汇报工作,组织开展门球赛等有益身心健康的活动。二是联合工会、妇联、青工委开展形式多样的活动。开展“汇聚爱心,传递温暖”捐助行动,组织干部职工为边远山区留守儿童、老人捐赠物资,共募集资金_元、衣物200余件。三是关心下一代工作有起色。利用假期时间组织机关家属未成年子女开展了健康有益的活动。
三、坚定不移抓作风建设,浓厚机关风清气正氛围
(一)严明党的政治纪律
认真贯彻落实__同志《始终保持共产党的纯洁性》讲话精神和我市作风建设大会、优化经济发展环境大会精神,坚持“两提倡、四禁止”及优化经济发展环境的“六禁止”。高度重视党员干部的政治纪律教育,坚持“一岗双责”,加强党内监督、民主监督和群众监督,完善了《局机关工作守则》、《党风廉政建设责任制考核制度》、《服务承诺制度》、《绩效考核制度》等机关管理制度,使全体党员干部有章办事,遵纪守法,切实促进机关作风转变。贯彻落实《__市发展和改革局规范权力运行制度》,有效规范权力运行,积极引导党员干部树立正确的绩效观、权力观和利益观。加强廉洁自律工作,严格规范领导干部廉洁从政行为。认真做好提拔干部廉政考察工作,匡正选人用人风气。及时督促了新上岗的同志加强党性修养,弘扬良好作风,以优良的党风促政风带民风。
(二)严明党务政务公开制度
坚持让权力在阳光下运行推进了党务政务公开,明确公开内容和形式,规范公开程序和步骤,提高党建工作的透明度,加强党内民主建设。坚持“能公开则公开,应公开则公开”的原则,设立党务公开栏,从工作计划和总结、上级方针政策和主要文件、本单位重要决策及执行情况、党的思想组织建设和组织管理情况、党内各项制度情况及办事流程、领导班子建设及干部选任和管理、联系和服务党员、群众情况、党员廉政建设情况、创先争优活动情况等_个大类进行党务公开。
四、坚定不移抓效能建设,提高管理服务水平
(一)以目标任务为依据,建立科学合理的考核机制
坚持把机关效能建设与工作目标考核、人大评议、民主评议科室、领导干部述德述职述廉等结合起来,通过定性与定量分析,采取组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段,实施对机关干部有效管理和科学考核。每季度对党员干部进行点评考核,通过党性自我分析、领导点评等方式切实推进党员素质提升。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制,激发干部队伍的生机和活力。
(二)以效能监察为手段,推进效能建设目标任务的落实
以纪委民主评议和人大评议活动为契机,把机关效能建设的评判权交给广大人民群众和服务对象。一是建立机关效能投诉处理机制。设立日常工作评议投诉热线和投诉箱,制定效能投诉处理办法,理顺投诉处理程序,规范投诉处理工作。二是加大效能建设的督查力度。从人大代表、政协委员及社会有关人士中聘请政风行风监督员23名,不定期组织明查暗访。针对所发现的问题,建立和完善监督约束机制,确保投诉件件有着落、事事有回音。今年,我局被人大评为了满意单位。三是充分发挥人民群众的监督作用。充分发挥12358举报热线、民生通道、市长信箱投诉作用,接待来电来信来访举报及咨询_件。
(三)以制度建设为支撑,促进政务服务质量提升
推行一线工作法,优化审批流程,提高办文、办会、办事效率。实行岗位ab角工作制,热心接待群众,切实解决服务差、办事难、工作不落实等问题。完善岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等各项效能建设制度。实行重大项目领导联系制、办结销号制,对重大投资项目开设行政审批“绿色通道”。抓好政府信息公开工作,扩大政务公开范围,规范政务公开内容,及时在__市人民政府门户网站及其他网络、新闻媒体进行公布,接受社会监督。全年公布各类信息_余条。
五、坚定不移抓职能工作,推进各项工作再上台阶
通过局党组核心作用和党员先锋模范作用的发挥,全局各项工作取得了可喜的成效。我市获批国家发展和改革试点城市,生物医药园获批国家级经济技术开发区,国家新能源示范市已获省发改委推荐,为统筹城乡发展赢得先行先试的先机,工业集聚发展营造了宽广的发展平台。
(一)强调研,综合计划促发展
班子成员带队深入城区、乡镇、园区和企业开展大调研活动,形成有深度、有价值的调研报告,为市委、市政府科学决策提供依据。今年高质量完成了__市年度计划起草工作,编制了《全市“__”能源发展规划》、《万丰湖 “两型社会”示范区规划》、《大瑶镇强盛村两型示范村庄建设规划》和《镇头纺织工业基地热电联产项目建设规划》,撰写《建立__轻工产业基地》、《__市管道天燃气入浏项目建议》、《 打造花炮中央商务区助推长兴湖片区发展》等调研报告刊发在《__通讯》、《__晚报》、《__通讯》和《领导参考》等,累计形成10余万字的成果资料,推动了全市调结构、稳增长、促和谐步伐。
(二)强服务,项目建设创新局
全年共计审批项目_个,备案项目_个、核准项目_个。经初步预计,今年全市可完成全社会固定资产投资_亿元,增长_%。重点建设项目_个,预计投资_亿元,至12月底,全市重点建设项目投资能够圆满完成任务。完成争资任务_亿元,占全年目标任务的_%,其中已经到位中央资金_亿元。引进年产值可达_亿元的浙江省海洋胶囊进驻制造基地。重点跟踪争取了蒙西至华中铁路经过__的工作,成为又一改写__交通史的标志性大事。
(三)强监管,物价工作见实效
征收价格调节基金_多万元。加强了市场价格监管,查处价格违法案件_起,实施经济制裁总金额_万元,加大举报价格案件查处工作,接处价格举报_件。全年共计办理各类涉及民事、刑事、行政案件污染物价格鉴证业务_起,标的_万元;办理涉税财物价格认定_件,标的_亿元;创新开展了涉税股权转让价格认定工作,已成功办理了_起,新增地税收入_余万元;受财政部门委托,开展了公务用车定点维修价格审核,审核维修价格_元以上的_台次,标的_余万元,核减金额_余万元。
(四)强规划,节能降耗显成效
编制了《__市“__”能源发展规划》,广泛开展了节能宣传,对_个新增固定资产投资项目进行节能审查,开展了万家企业能源审计。全市新建户用沼气池_口,占全年任务的13_%,申报节能项目_个,共计争取专项节能资金_万元,推广太阳能路灯300多盏,推广太阳能热水器_台、沼气生态农业模式_万户,沼气综合利用_万亩,更新改造省煤炉灶_万户。做好了XX年沼气池等国家项目资金的申报储备工作。减排工作到位,根据__错年考核要求,我市XX年的单位gdp能耗下降4.18%,位列四区(县市)第二名。
(五)强改革,两型建设获好评
建立健全了两型社会联席会议机制和“纵向到底、横向到边”的工作网络体系,强化绩效考核。注重两型片区建设规划引领,编制了万丰湖两型社会示范区、大瑶镇强盛村两型社会示范村庄以及__河生态经济区两型社会规划。在全市全面开展了77家单位申报的两型社区等11个类别的示范创建,预计获评_家__市级两型示范单位、5家省级两型示范单位,水源村获批为__市两型社会建设基层改革试点;全面加强了长株潭绿心保护工作,制定了《__市人民政府关于在柏加镇设置长株潭城市群绿心区禁建区和限建区标识的方案》,共设置完成_处保护标识,积极配合完成了绿心项目清理、《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》及相关条例调整建议,并组织参加了全省万人两型知识竞赛。
过去的一年,是我局大发展的标志之年,是全局狠抓党建,取得丰硕成果之年。我局将认真总结经验,在新的一年中,扬长避短,锐意进取,为推进党的建设、开创发改事业新局面而不懈努力!
__年,县交通系统社会综合治理工作在县委、县政府的正确领导和县综治委的精心指导下,坚持“打防结合、预防为主”的方针,突出重点,以长效管理和专项整治为途径,围绕维护社会稳定这一中心,把综治工作当作一项重要内容摆上议事日程,深入开展交通行业综合治理工作。
我局把社会治安综合治理工作作为贯彻落实科学发展观,维护社会稳定的一项基础性工作来抓,具体抓了如下几项工作
(一)健全组织机构,做到有人办事
根据综治工作要求,我局建立了社会治安综合治理工作领导小组,由局长任组长,分管副局长和相关局领导任副组长,局属各单位主要负责人为成员,下设综治工作办公室,形成了主要领导亲自管,分管领导具体抓,其他单位配合抓的工作机制。根据交通工作特点,我们设立了三个工作小组:一是由运管所组成工作小组,负责客运市场的整治,规范市场秩序,确保不发生因争抢客源而引发的治安案件和重大公路交通事故。二是由港航所和渡口站组成工作小组,负责水上运输、民间渡口安全生产工作。三是机关综治小组,负责安全保卫、综治、普法、预防职务犯罪等工作,兼负挂点村的创建工作。
(二)实行目标管理,落实综治责任
为落实综治责任,确保综治工作各项措施落实到位,局里把综治工作作为工作重点列入交通系统各单位年度工作目标考核内容,实行“一票否决制”。与各单位签订了__年社会治安综合治理目标管理责任书,明确了局属单位的目标责任,形成了综治工作齐抓共管的局面。
(三)加强综治宣传、营造综治氛围
为营造综治工作氛围,我局加大了宣传力度,全年出刊综治工作墙报4期,组织开展了2次综治宣传活动,还积极向新闻单位和市、县投稿,反映我局综治工作情况,同时,购买了预防职务犯罪宣传挂图2套。通过上述一系列工作,营造了综治工作的氛围,促进了综治工作的深入开展。
(四)建立健全综治工作制度,明确综治工作职责
为使综治工作规范有序,我局加快了综治工作规范化建设。一是建立了综治领导小组定期会议制度,综治领导小组每季度召开一次会议,对综治工作进行总结分析和部署。二是建立了综治责任人政绩档案,落实了综治工作履行情况报告制度。三是建立了治安领导小组职责、社会治安综合治理小组职责、人民调解委员会职责,进一步明确了工作责任。四是建立了民事纠纷调解制度、信息员管理制度、帮教制度等10项制度,并制作公示牌公示,使综治工作走上规范化、制度化管理轨道。
(五)定期检查,排查矛盾纠纷和事故隐患
我局定期分析社会治安情况,排查处理事故隐患和矛盾纠纷,采取定期检查与突出检查相结合,平时检查与节日检查相结合的方法,做到“纠纷一个不漏,矛盾一个不放,隐患一个不留”,确保了一方平安。
我局在综治工作方面虽然做了一些工作,但与上级的要求有一定差距,也还存在一些问题。如交通企业普遍不景气,下岗人员较多,生活较为困难,而且目前企业改制涉及人员400多人,矛盾多,任务重,存在一些不安全的因素;水陆运输仍有不规范的地方,安全领域仍然存在一定的隐患等等,这些必须引起我们的高度重视,并在今后工作中加以改进。
20__年履行党风廉政建设主体责任情况的报告范文
根据《__县20__年度落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》精神,现将县建设局党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
20__年,在县委、县纪委的正确领导下,县建设局党委严格落实党风廉政建设责任制,稳步推进惩防体系建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为城乡建设工作提供了强有力的纪律保障。
一、加强领导,层层落实党风廉政责任制。一是认真落实主体责任。
局成立了党风廉政建设领导小组,局长任组长,党委书记、党委副书记、分管领导为副组长,其他班子成员为小组成员。二是进一步完善了党风廉政建设机制。局党委在年初及时召开会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,明确局党委、基层单位党支部、机关各股室的党风廉政建设工作的目标任务。制定了局党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,明确了局领导班子成员分工和职责落实,按照主要领导负总责,分管领导抓各线,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全局党风廉政建设工作的有序开展。三是明确责任。局长与各基层单位及局机关各股室主要负责人签订了党风廉政建设责任状,进一步明确了责任,建立横向到边、纵向到底的责任制网络。四是强化督查考核。将党风廉政建设责任制考核纳入局年度目标管理绩效考核,将考核结果作为各单位、股室和党员干部职工评先评优的重要依据;同时,局党委在年中、年末听取专题汇报,分析研究部署党风廉政建设工作,并组织力量定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正,有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
二、严明党的纪律,坚决维护党章的权威性和严肃性。
局党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用党章规范自己的一言一行。2023年,通过开展党的群众路线教育实践活动,组织党员干部学习党章和党的十八大和十八届三中全会精神;学习了______系列讲话精神及观看《焦裕禄》等教育片。党的群众路线教育实践活动期间,邀请县纪委监察局副局长姜新星同志为全局党员上《构建制度笼子、匡正公权使用》为内容的党课。各党组织也精心组织开展专题组织生活会和民主评议党员工作共计7次,虚心查找问题,通过开展形式多样的活动,进一步激励广大党员牢记党的宗旨,增强党性观念,加强党风建设,保持党员先进性。积极转化党建成果,推动城市建设,紧紧依靠广大党员和干部,充分发挥党组织的____作用,有力地推进了各项重点工作的落实。全年负责实施的6项城市重点建设项目中,目前,东红北路延伸段6月底已竣工,站前广场预计12月底完工,便民服务中心正开展立项。各重点工程建设基本符合建设时间节点,进展良好。建筑业管理成绩喜人。认真部署开展“七打七治”打非治违专项行动,共发放质量安全整改(停工)通知书156份,行政处罚共55万元。其中,对城镇燃气安全生产的处罚1.6万元,在我局尚属首次,全县建筑行业的监督管理力度更加强化。
三、抓好反腐__教育,营造廉政氛围。
一是加强理论学习。以开展党的群众路线教育实践活动为平台,依托党委中心理论学习组、基层党支部学习会等载体,采取邀请县纪委开展授课、集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式广泛地学习领会十八大及十八届三中全会精神和______的一系列重要讲话,坚定政治立场。传达中央、省、市和县反腐__建设工作会议精神,对全局党员干部提要求、敲警钟。组织学习中央“八项规定”以及县委有关作风建设文件,深刻领会其重大意义和精神实质,提高干部职工思想认识,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。在学习中,严格要求班子成员做到理论联系实际,撰写好学习心得体会,每年学习笔记不少于2万字,调研文章不少于,股级干部不少于1万字。二是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关,增强廉政文化的影响力,探求多途径和方法推进廉政文化建设,在局机关设立廉政文化宣传栏及制作成廉政格言展示牌16块,在全局营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。三是开展谈话教育。局领导高度重视,把廉政谈话作为一项经常性工作,认真开展廉政谈话工作,积极推行“五提醒”超前教育,做到纪律条规常提醒、重点部门重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒,及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫,给党员干部“拉袖子”、“拍肩膀”,将不良思想和行为消除在萌芽阶段,有效的遏制违法违纪问题的发生。据统计,20__年,局主要领导同基层单位及局机关主要负责人廉政谈话34人次,行政警告1人次。
四、抓好制度建设,推进治本抓源头工作。
局党委认真落实____“把权力关进制度的笼子里”的要求,立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制,加强对权力运行的监督和制约,从源头上防治腐败。进一步完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《财务使用公开制度》等,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照县委要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。严格执行财务管理的各项规定,严格执行财经纪律;认真执行招标投标管理的各项规定,自觉执行政府采购制度;完善车辆管理制度,加强公车使用管理。各项制度的完善和落实,逐步实现了“用制度管人”和“用制度管事”。坚持和深化政务公开、党务公开;依托“政府信息公开网平台”,继续健全实施城乡建设管理信息公布制度,提高工作的透明度和公众参与度,全年共发布各类信息490条,共公开行政权力事项130项,其中行政审批事项15项,行政处罚项目115项。
五、加强班子自身建设,提高执政能力和水平。
局党委坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,严格落实党委中心组理论学习的有关制度和要求,全年组织理论学习12次,积极参加县委组织的“周末课堂”和其他学习教育活动。认真落实党政领导干部自学制度,形成崇尚知识、热爱学习的良好风尚。坚持民主集中制,组织开好党员领导干部民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动,通过召开干部职工座谈会、下基层调研、开展谈心谈话和发函征求意见建议等多种方式、多种渠道听取意见建议。经过认真梳理后,对征求到的意见建议,制定整改落实措施。同时还紧紧围绕查找到的问题,撰写领导班子成员的分析检查材料和个人剖析材料。认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,配合县委县政府开展了领导班子及领导干部年度考核等工作,局班子领导在年终召开的述职述德述廉报告会上,通报了本局的年度工作实绩,接受群众评判和监督。
六、严格落实干部选用规定,提高群众满意度。
局党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求,严把选拔关、考察关和任用关,着力打造一支“政治强、作风好、懂业务、会监管”的干部队伍,并加强对各岗位中层领导人员履职的监督管理,防止和纠正出现人事任用过程中的不正之风和腐败问题。20__年严格按照程序对县建筑工程检测中心党支部书记及县房地产综合开发公司主持工作负责人进行选优配强。
七、重视信访举报,严格执纪办案。
重视加强信访举报工作,充分发挥信访举报为查办违纪违法案件提供重要线索的作用。加强对违纪违法党员干部的教育和查处力度。坚持“从严治党”的方针,严格执行法纪,对违纪违法案件进行坚决查处,起到了警示作用,取得了较好效果。20__年,对1名股级干部违反“八项规定”,进行了行政警告处分,通过查处案件和办结信访,既维护了党的纪律,纯洁了党的队伍,又解决了实际问题。
总之,在县委、县政府及县纪委的正确领导下,我局在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但与上级要求还有一定的差距,与群众的期望还有一定的差距。下一步,我局将继续落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防体系建设,不断深化廉政风险防控机制建设,进一步加大行风效能建设和廉政教育力度,为城乡建设事业和建设队伍的两个健康发展提供坚强的保障。
____年履行纠风工作目标责任情况的
报告
根据市纠风办的有关安排意见,对照年初签订的纠风工作目标责任书的要求,现就我县____年纠风工作目标责任书落实情况及主要做法报告如下:
今年以来,在县委的正确领导下,在市纠风办的监督指导下,我县各级领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委、市政府《关于纠风工作责任区的实施意见》,解放思想,提高认识,积极部署,狠抓落实,围绕治理投资与经济发展环境,减轻农民和农民企业负担、治理公路“三乱”、中小学乱收费、纠正医药购销中不正之风、行风评议及收支两条线管理等方面的工作,层层落实纠风工作责任,使纠风工作得到进一步加强,领导干部的责任意识得到进一步提高,经济发展环境进一步好转。一年来,我们主要做了以下几方面工作:
一、加强组织领导。为了避免因领导调整而造成工作误区,今年,我们及时充实和完善了__县纠风工作责任制领导小组成员单位,为责任制工作提供了组织保证。同时,召开了四次会议,即专题研究政府职能部门纠风工作会议、乡镇政府纠风工作会议及改善企业经营条件、优化投资环境会议,并结合我县工作实际和纠风责任制的具体要求,制定了实施今年纠风责任制的目标任务、工作措施和考核办法,为责任制工作的落实奠定了基矗
二、落实目标责任。按照市委、市政府的部署和要求,在年初召开的政府职能部门和乡镇政府纠风工作会议,下发了《____年纠风工作责任区一览表》,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实了纠风工作责任,使每个领导干部形成了纠风工作不抓不行,抓不好不行的思想压力,从制度上、组织上保证上纠风责任制工作的落实。
三、坚持标本兼治。今年,我们继续按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“纠建并举,以建为主;标标兼治,以本为主”的工作思路,做到治标开路,治本落脚,纠建并举,重在建设,促进了纠风工作的超常规运作。一方面,狠抓了执法职能部门的行风整顿。通过在大会上强调,在专题会议上重讲,形成了全社会范围内人人重视行风的良好氛围;通过开展执法培训,提高了自身思想政治素质和职业道德素质,加强业务学习,提高执法行政和照章办事的能力,要求各执法职能部门面向社会公开服务承诺,公开办事程序,公开收费标准,广泛接受群众监督,塑造行业新形象,按照从业治党、从严治政的总体要求,重点围绕减轻农民负担、减轻企业负担、治理中小学乱收费、治理公路“三乱”、行风建设评议及治理整顿医药市场等群众关心的热点问题,实行重点治理,全面整顿,取得了良好的社会效果。另一方面,加大了对行业不正之风的监督力度,在全县范围内实施了人大代表的依法监督、人民政协的民主监督、人民群众的广泛监督和新闻媒体的舆论监督。有力地促进了行风的改进,树立了政府系统求真务实的良好形象。
四、严肃查处案件。为了能够更好的地为来荔客商服好务,我们充分发挥县投诉中心的窗口作用,广泛听取客商的意见和建议,帮助他们解决燃眉之急,为他们的发展创造良好的经营环境。今年来,我们共接受投诉案件132起,并全部予以协调解决,对有令不行、有禁不止的单位和个人,给予了严肃处理。特别是对建设局、水务局等8个下属执法单位在许庄黄河冷库乱检查、乱收费、乱罚款等10起破坏投资发展环境的问题,实行了责任追究,对5个违规当事人分别给予了党政纪处分,使县域投资与经济发展环境得到了进一步优化。
五、加大宣传培训力度。采取多种形式宣传优化投资发展环境的重要意义,不断增强全县人民群众“人人都是投资环境,人人维护投资环境,人人都是投资环境”的思想观念,塑造我县文明开放、友好诚信的新形象。同时,加强对行政执法人员的教育培训。今年,我们先后对涉个、涉路、涉农等部门的1000余行政执法人员分期分批进行了集中培训,组织执法人员认真学习国家法律、法规及中省市有关规定,聘请市纠风方面的权威人员授课。每期培训结束后,考试全部合格,达到了强制培训、集体防疫的目的,有效增强了执法人员依法行政、文明执法的自觉性。
六、抓好纠风案件协调和行风评议工作。一年来,查处加重农民负担案件17起,给予党政纪处分4人;查处破坏投资环境案件12起,给予党政纪处分10人;查处学校乱收费案件12起,给予党政纪处分3人;查处公路“三乱”案件21起,给予党政纪处分10人;查处医药违纪违法案件88起,给予党政纪处分6人有交地净化了环境。同时组织人力,对技术监督、教育、卫生三个系统的行风建设乾地了评议,整顿了干部队伍,密切了党群关系,促进了改革开放,稳定了社会秩序。
在一年来的纠风责任制工作中,我们虽然取得了一定的成绩,收到了良好的效果,但与上级的要求和人民的期望,特别是与社会主义市场经济体制的实际需要相比,还有很大的距离。主要表现在:公路“三乱”时有反弹,企业“三乱”不能根治,中小学乱收费屡禁不止等等。我们决心克服种种困难,用实际行动落实党的十六大、十六届三中全会精神,积极实践“三个代表”重要思想,解放思想,与时俱进,转变作风,求真务实,积极探索从源头上纠正部门和行业不正之风的新办法、新途径,为促进社会全面稳定、经济快速发展而贡献自己的力量。
以上报告如有不妥,请指正。
2023年,我和班子成员带领全市党员、干部,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会、中央纪委、省纪委三次全会、州纪委六次全会精神和胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神。以“三项整治”为抓手,大力推进“三个转变”,坚持标本兼治、综合治理方针,解放思想,实事求是,扎实工作,惩防并举,与时俱进,持续健康地推进全市各项工作以及党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。我作为市委党风廉政建设责任制的第一责任人,现按照州委的有关规定,将一年来执行党风廉政建设责任制的工作情况报告如下:
一、旗帜鲜明态度坚决地推进全市党风廉政建设和反腐败工作
2023年是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,认真落实市委工作目标的重要一年。我通过认真学习中央、省、州有关党风廉政建设文件及领导讲话精神,进一步增强了党风廉政建设和反腐败工作的自觉性,坚定了抓好党风廉政建设和反腐败斗争的决心和信心。按照党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,我与市委、市政府一班人带领全市党员和各级干部继续认真实践“三个代表”重要思想,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,层层负责,狠抓落实。在工作中,坚持标本兼治、综合治理的方针,结合全市开展的“三项整治”工作,特别是干部作风整治工作,从人民群众反映强烈的问题入手,切实纠正和查处以权谋私、与民争利等直接损害人民群众切身利益的行为,认真纠正一些执法部门、经济管理部门和公共服务部门存在的办事难、搞特权、刁难群众等突出的不正之风,教育干部从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时加大从源头上预防和治理腐败的力度,坚定不移地推进我市党风廉政建设和反腐败工作。
二、精心组织安排部署党风廉政建设和反腐败各项工作
一年来,我高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持把党风廉政建设责任制作为龙头,认真抓好责任制的落实。继续贯彻执行“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的`反腐败领导体制和工作机制,继续完善“纵向到底,横向到边”的责任制网络体系,层层建立了责任制领导机构,健全了党政一把手负总责,分管领导、牵头部门和协办单位各负其责的责任机制。与此同时,今年以来,市委还根据工作需要,先后6次召开专题会议,及时安排部署党风廉政建设和反腐败工作。特别是在“三项整治”和专项治理领导干部收送现金、有价证券工作期间,为了将工作扎实有效地深入开展,我和班子成员精心组织,严密部署,通过召开书记办公会、市委常委会和四大班子联席会等形式,使市委工作部署得到坚决的贯彻执行。按照针对性和实效性的原则,精心安排部署市四大班子、市级各部门领导班子“三项整治”专题民主生活会和专项治理领导干部收送现金、有价证券专题民主生活会。市四大班子成员33人参加了民主生活会,各乡镇、各部门均按要求召开了专题民主生活会,廉洁自律自查面达100%。通过专项整治,全市上下清廉正气得以树立,干部作风有了明显进步。
三、认真对领导班子及其成员履职情况进行督促检查
一年来,市委结合实际,进一步完善了党风廉政建设责任制考核、奖励的具体措施和办法,从而加大对领导班子及其成员履行职责情况的督促检查力度。一是市委、市政府将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,我和市长___同志分别与市级各分管领导签订了责任书,进一步明确了任务,落实了责任。各分管领导又与责任部门签订了责任书,全市上下形成了齐抓共管的良好局面。并坚持实行“一年一考核,两年一表彰”的责任制考核激励机制。对去年考核排名末位的三个单位,由我对其党政一把手进行了诫勉谈话。二是结合城市社区的建立和完善,依托“四种载体”,抓好“三个结合”,积极探索社区党风廉政建设工作新途径。成立了“社区党风廉政建设联席会”和“社区党风廉政建设领导小组”,制定了《社区领导干部表现情况反馈制度》、《对在职领导干部“八小时以外”监督制度》、《街道、社区政务公开、居务公开制度》等制度,并对社区党风廉政建设工作进行考核,使社区党风廉政建设责任制工作落到了实处。三是建立健全了领导干部廉政档案制度,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,切实解决廉洁自律方面存在的一些突出问题。继续落实领导干部配偶、子女从业规定,继续执行领导干部《收入申报》、《重大事项报告》、《礼品礼金申报》三项制度,认真抓好领导干部不准收送礼金工作,全市各级领导干部廉洁自律意识有所增强,主动上交礼金20万元。四是认真开展廉政谈话。今年以来,安排市纪委同志同下级党政主要负责人谈话37人次,领导干部任前廉政谈话42人次,诫勉谈话12人次,信访谈话7人次,领导干部述职述廉660人次。
四、专项治理领导干部收送现金、有价证券工作成效明显
根据省纪委、省监察厅、州纪委、州监察局有关文件要求,我市将专项治理领导干部收送现金、有价证券工作分为四个阶段开展工作。8月4日市委常委会,讨论通过了__市市级领导干部的五项廉政承诺,并在广播电视、报刊等媒体上向社会进行了公布,接受社会监督。9月2日,市委召开专项治理领导干部收送现金有价证券工作动员大会,对开展专项治理领导干部收送现金有价证券工作进行动员和部署。市级各单位、各乡镇、各街道办事处迅速召开了干部职工大会,对开展专项治理领导干部收送现金有价证券问题进行动员和部署。各单位、各乡镇、各街道办事处领导班子通过文件、公开栏、国际互联网、会议的形式纷纷向社会作出公开廉政承诺,坚决拒收钱物。结合实际情况,将全市128个单位划分为七个片区。市委14名常委按照党风廉政建设责任制的分工,分别负责指导七个片区的专项治理工作,同时确定了14名纪委工作人员为联络员,确保各项专项治理工作任务的全面落实。为了在工作中正确把握政策界限,市委专门召开书记办公会议,认真学习文件,吃透文件精神,提出了清退红包、礼金应注意把握的四个原则,并提交市委常委会议研究,最后以宣讲提纲的形式交由各位常委对各片区开展专项治理收送红包、礼金工作进行指导。14名联络员分七个片区具体负责收集各单位开展专项治理工作的情况,并及
时向片区市领导作出汇报。市委领导根据联络员的工作情况汇报,有选择地对重点部门的民主生活会进行督促指导。
到目前为止,市纪委、监察局已立案查处收送钱物案件1件,正在初查初核线索2件。2023年7月7日以前我市共收到上缴礼金28000元;7月7日以后,全市已有20余名领导干部向市纪委、监察局上缴礼金172200元,通过专项治理,切实收到刹风正纪的效果,使领导干部收受现金、有价证券问题得到了有效遏制。省纪委副书记、监察厅厅长刘佑林在对我市开展的专项治理领导干部收送现金有价证券工作情况进行检查指导时,对我市取得的成效给予了高度评价,指出__市专项治理工作在方法上有所创新,四个到位也很有特色,有针对性,市委一班人起到了积极的表率作用。
五、旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责
对于重要举报和上级交办的案件,我都及时批办并督促落实,排除办案过程中的干扰和障碍,坚持原则,不说情、不袒护、不包庇,旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责。同时,在人、财、物方面给予大力支持,将责任制工作经费纳入了财政预算,从而确保了办案经费,保证了执纪执法机关工作的正常开展。截止11月,市纪委监察局共受理信访举报464件(次),来信380件(次),来访70件(次),举报电话14个。在检举控告类信访中,涉及党员的157件(次),涉及监察对象的186件(次),其中:涉及县处级干部6件(次),乡科级干部198件(次),反映一般干部的73件(次),反映其他人员的61件(次),反映组织人事类的6件(次),反映贪污贿赂的61件(次),索取收受财物礼品的31件(次),违反规定从事营利活动22件(次),挥霍浪费公款10件(次),违反财税金融政策、法规的12件(次);其他经济问题57件(次);侵犯权利18件(次);违反社会管理秩序19件(次);其他检控类97件(次)。初查初核案件53件,立案12件,结案10件,结案率达83%。给予14人党纪处分,其中开除党藉3人,留党察看3人,党内严重警告2人,党内警告6人,双处1人;政纪处分3人(含双处1人),其中行政开除1人,行政记大过1人,行政警告1人。通过查办案件为20名党员干部澄清了是非,挽回经济损失50余万元。
六、对本地区本部门群众反映强烈的热点难点问题进行认真治理
一年来,针对群众反映的热点和难点问题,市委重点抓了以下工作:一是继续综合治理教育乱收费。认真落实公办高中招收择校生“三限”政策,加强对教育收费的监督,推行决策听证、收费公示、校务公开、审计督导和责任追究等制度,建立教育经费保障机制,严肃查处各种乱收费行为,使治理中小学乱收费工作取得了实效。二是继续纠正医疗购销和医疗服务中的不正之风。进一步规范药品集中招标采购工作,加强对招标采购工作的管理和监督。建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制,解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题,从而推进了行风建设的健康发展。三是认真开展统一着装整顿工作,并取得一定成效。全市共清理单位25个,清理人数1731人,收回制式服装375套,标志623套,收缴仿制服装339套。四是加强基层党风廉政建设。全面清理乡镇财务,坚决纠正基层赊欠现象,全市共纠正基层赊欠6万余元,有效遏制了基层赊欠风。认真整治基层站所工作人员中存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等问题,切实解决基层干部作风方面的问题。同时,坚持纠建并举,寓纠于建,加强部门和行业的职业道德建设,不断完善优质、高效的便民服务措施。五是继续开展民主评议行风工作,重点抓了建设、国土、国税系统民主评议行风和教育、卫生、交通、旅游四部门行风回头看工作,从而有力地促进了全市行业作风建设的深入开展。
七、依法行政、廉洁自律、遵纪守法、率先垂范
一年来,作为党风廉政建设责任制的第一责任人,我在工作中自觉遵守和维护宪法及法律、法规,养成了依法办事的观念,始终坚持依法行政。注意带头搞好党风廉政建设,带头执行《廉政准则》和中央关于厉行节约反对奢侈浪费的“八条”规定以及中央、省、州关于廉洁自律的各项规定,用党纪、政纪和法律法规严格要求自己,下基层调查研究轻车减从,不大吃大喝,不进营业性歌舞厅,不收受礼金、礼品,在用车、住房、生活上不违反有关规定,努力做好勤政廉洁的表率。同时,切实担负起“班长”的责任,严格要求班子成员及身边工作人员和家属子女。对班子成员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,市级领导干部中没有违反有关规定,接受下属或部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动;没有用公款为领导干部配备家用电脑和支付家庭上网费用;对电话费超出部分坚持由自己支付;也没有利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的行为。此外,自己还经常对全市党风廉政工作进行指导,发现问题,及时过问,及时处理,为我市党风廉政建设责任制的落实起到了示范推动作用。
总的来说,我在今年的工作中,认真履行了党风廉政建设责任制“一把手”的各项职责,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩,经济建设和社会各项事业取得了新的发展。在今后的工作中,我将认真总结工作中的得失,进一步改进和加强党风廉政建设责任制工作,不断提高执政能力,为__经济、社会等各项事业的跨越式发展做出更大的贡献。
2023年以来,在县委县政府、街道党工委、办事处的正确领导下,我切实履行基层党建第一责任人职责。现述职如下:
一、履职情况
1.抓好自身建设,发挥班子作用。年初支部制定了一份详细的学习计划,要求每位班子成员认真对照学习;同时积极整改上年度查摆的突出问题,推进创新性工作,开展“党建+”活动。社区全面推行“党建+治理”、“党建+城管”工作模式,把党建工作融入到社区各项工作中,搞好服务,进一步增强党建工作实效。
2.强化党员管理,提升整体素质。认真落实“三会一课”、“民主评议”等制度,依托远程教育平台,每月开展2次党员干部集中学习;同时深入开展“两学一做”专题学习教育工作,分专题进行讨论,并要求每名党员谈心得体会,认真学习。今年,__社区发展党员2名、培养了3名入党积极分子,并指定专人做好积极分子的培养、考察、教育工作。
3.加强支部交流,促进共同发展。重视与辖区11个非公支部、结对共建支部之间的交流,社区党员志愿者主动上门为企业提供帮助,帮他们解决包括阵地建设、发展党员等问题。今年4月27日我支部携手长沙县广播电视台党支部共同慰问了社区困难群众,7月,我们联合长沙县广播电视台开展了庆七一文艺晚会,这些活动都取得了不错的效果,反响很好。
4.提升服务能力,增强工作实效。结合“向群众承诺、为群众办事”活动,承诺每年为居民办2-4件与群众切身利益相关的实事。推行组团式服务,在辖区先后开展了“r区菜市场规范整治”、“l区违规停放的二手车、僵尸车全面清理”及“帮扶济困”等活动。今年7月,支部对社区困难党员雷小鸯进行了慰问,希望老人家保重身体,并继续发挥党员的先锋模范作用。
二、存在的问题及原因
一是党员管理不够到位。发展党员工作欠规范,存在会议资料不全、原始资料不详尽等问题;党员干部培训形式比较单一,党员积极性不高。社区部分党员参与志愿活动不积极,不够深入群众,没有很好地发挥模范带头作用。党员管理工作标准不高,只求过得去,不求过得硬。比如在对待某些党员的党员意识淡薄问题,有时候考虑到人情、面子等问题,能够带过就带过了,没有很好地去进行引导和管理。
二是非公支部作用发挥不够明显。我很重视和非公支部之间的交流,但是仍存在有重社区党建、轻非公支部党建工作的现象。辖区内的11个非公支部在平时的走访过程中,注重对他们阵地建设、发展党员等党务工作的指导,很少去关心非公支部实际作用的发挥和企业党员的成长。部分非公企业党组织作用发挥不够明显,党员在企业内没有起到模范带头作用。
三是党员活动阵地建设不够完善。社区成立多年,一直没有自己的办公用房,导致党员活动阵地的建设不够完善,存在一室多用的情况,没有很好的发挥作用。对于重点工作这根弦还拉得不够紧,没有起到实际效果。
四是推进党建创新的办法不多。打造党建工作特色亮点不够,一些好的做法好的经验,没有及时进行总结和宣传,没有形成更大的影响力。同时对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,习惯于凭经验、凭老套路处理。再加上我社区各方面工作任务很繁重,有时候也成为了我们没有时间和精力开展创新性工作的借口。
三、下一步打算
今后,我将继续认真履行党建第一责任人职责,不断提高基层党建工作的整体水平。一是认真履职尽责,全面落实“第一责任人”责任。强化党建工作机制,加大工作落实力度,促进我社区党建工作更加科学化、制度化和规范化。全面落实社区网格建设党小组工作,规范党小组活动阵地,增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力。二是加强党员管理,切实抓好队伍建设。认真组织党员开展好集中学习培训,结合党员冬春训、上党课等活动,每月开展2次以上党员教育活动;深入落实“三务”积分办法,做到及时记录、及时公开以及加强监督;不断优化党员队伍结构,严格把关审核党员发展的程序、步骤,确保发展党员质量。三是注重打造亮点,整体推进党组织建设。倾注精力加大创新力度,年初要求每位班子成员提出1个工作方案,再召开专题会议,定好1-2个亮点,树立社区党建品牌,及时做好总结和宣传,引领带动党建工作水平上一个新平台。四是加强监督落实,全面提升工作效率。根据辖区实际,制定严格的监督管理措施,让全体党员认识到党内监督的重要性,自觉接受监督,全面发挥党组织的管理、监督职能。坚定锤子钉钉子的精神,对于解决办公用房、完善党员活动阵地、提质改造社区公园等工作,做到紧盯死盯、铆足劲抓落实。
今年以来,__镇党委在县委的领导下,按照县委组织部的统一部署,以“抓党建促发展”为要求,以群众路线教育实践活动为主线,以“红色细胞工程”为抓手,以基层党员干部队伍建设为重点,进一步创新工作机制和工作载体,为__的跨越崛起提供了坚强的组织保证,现作如下述职:
一、今年以来的履职情况
1、通过召开严肃组织生活会,着力化解基层党组织存在的一批突出问题。当前,部分农村基层党组织管理松散,软弱涣散,少数村两委干部自觉履职意识、廉洁自律意识、服务群众意识淡薄,存在不作为、乱作为的现象,导致干群关系紧张,直接影响了各项重点工作推进,引发农村不稳定因素。镇党委以深入开展群众路线教育实践活动为契机,积极引导指导农村基层党组织召开严肃组织生活会,认真开展批评和自我批评,使农村党组织和党员干部队伍存在的突出问题,从藏在心里变成知无不言,从私下议论变成摆上桌面,从隐性变成显性。镇党委对查摆出来的问题进行梳理和分析,列出12个软弱涣散村和27个问题村,制定整改措施,明确挂钩领导和有关部门的责任,以基层党组织“五星争创”为目标,高标准严要求加大整改力度,村级组织运行不规范、财务管理混乱、党内三会一课制度不正常、村级组织活动场所建设滞后、村干部不团结、党员干部信教、参赌涉赌等突出问题和不良现象得到了一定程度的缓解,从而推动软弱涣散党组织整治、村级组织规范化建设、“五议两公开”民主决策制度、村务党务公开、支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设和村民中心建设等重点工作落到实处。全年共有7名村两委主要干部受到党纪处分,选派5名优秀基层干部担任问题村支部第一书记,800多名农村各类人才经层层推荐、组织把关,进入村级后备干部队伍, 凤桥、郑家墩、蓝田等重点村的各种关系进一步理顺,两委干部谋事干事,各项工作进展顺利。
2、通过推行“双讲一考”制度,有效推动党员干部下基层办实事。驻村干部是镇乡联系基层组织、基层社会和党员群众的重要桥梁,但是近年来由于各方面因素影响,部分驻村干部没有很好地发挥联络员、信息员、服务员等应有作用。结合农村基层实际和驻村干部队伍现状,镇党委在实行“两度一测评”的基础上,推出“双讲一考”制度,促使驻村干部带着任务走村入户接地气办实事,实现从“办公室干部”到“村干部”的转变。每季度由镇组织办牵头,以社区为单位开展驻村干部专项考核。考核以“双讲一考”的形式进行,由社区党委主持,联系片领导和村两委干部、村民代表组成考评团,进行共同评定。“双讲”即驻村干部讲述驻村故事和驻村感悟,“一考”则是由村干部和村民代表向驻村干部考问村情,全面准确了解驻村干部的工作开展情况和对村情的了解程度。考核结果分为好、中、差三个等次,作为驻村干部考核的重要依据。在半年度考核中,共有14名驻村干部结果定为差,予以调离岗位。“双讲一考”抓住驻村干部的工作重点,考的是工作深度,逼得驻村干部主动往一线赶、往农户家里跑,推进驻村干部联系服务群众常态化、长效化,打通驻村干部联系服务群众的最后一公里,从而推动“走村不漏户,户户见干部”、“五全”乡镇干部队伍建设、“四夜”制度、机关干部联社进村等重点工作落到实处。
3、通过探索“党员村务协管”制度,切实加强农村紧密型党组织建设。目前,农村基层党建的一个亟待解决的难题是,党组织对党员的教育管理比较松散,党员的主体意识、参与意识不强,没有发挥好应有的作用。近年来,各地都在探索推行无职党员“设岗定责”等制度和载体,但效果并不明显,主要原因是这些岗位的设置与村级重大事务的关联度不高,多数农村党员对于无关紧要的岗位不是太感兴趣,积极性不高。鉴于此,我镇党委探索推行了“党员村务协管”制度,在村级重大事务的实施过程中,让骨干党员直接参与,确保党员有位置、有身份、有事干。如在村级工程项目建设中,由党员担任原材料采购员、资金管理员、质量监督员、工程验收员等,提高党员作用发挥与村级重大事务的关联度、紧密度和融入度,有效激发广大党员的积极性与成就感。“党员村务协管”制度的实施,进一步增强了农村党员的主体意识、参与意识、责任意识和农村党组织的向心力、凝聚力、战斗力,从而推动党员发展、党员教育管理、党员联系户、党员志愿者服务、不合格党员处置、党内关爱等重点工作落到实处。全年新发展党员105名,均经党委严格把关,结构不断优化。1300多名骨干党员开展联系户活动,在征求意见、关爱帮扶等方面发挥作用,建立起基层党组织与基层社会之间的互信关系。16名不合格党员得到处置,其中劝退6名。二、落实基层基础保障的情况说明
我镇村居组织运转经费、村居主职干部报酬都能按照县里的标准足额及时发放,对撤并村和部分集体经济薄弱村,镇财政加大补助力度,全年共投入40多万元。加大党务干部培养和配备力度,镇委组织办工作人员达10名,其中组织员3名,每个社区和主要部门都配有专职党务干部。
村民中心建设方面,我镇8个试点村都已按照“六室两栏一厅一堂一广场”的要求完成建设任务,另外12个村也已完成了统一标识的安装使用,镇财政投入近20万元。
村级组织活动场所建设方面,无活动场所的书阁村已完成建设投入使用。活动场所小于100平米的村原有5个,____村已开始新建,预计年底完工,二沙、四沙、跳头村利用闲置校舍,目前已完成装修并投入使用,一沙村已选址,正在落实土地指标,预计明年初启动,6月份完工。镇财政全年投入村级组织活动场所建设资金120多万元。
三、存在问题和下步打算
我镇基层党组织建设虽然取得了一定成效,但仍存在许多问题,主要表现在:镇党委包括我本人,在落实上级任务方面做得较好,在结合本地实际、创新方法解决问题方面做得不够。班子成员抓党建的具体责任不是很明确,没有真正形成合力。少数干部对鳌江发展的信心不够,精气神不足,工作状态不佳。镇机关部门与社区职责分工不明,社区承担的工作任务过重,责任无限化;镇机关部门干部的机关化现象较严重,一线工作、服务群众的主动性不强,能力不够;少数干部对纪律的敬畏心不够,比较自由散漫,存在在编不在岗、在岗不在状态的现象;缺乏科学有效的干部绩效考核办法,干好干坏没说法、一个样,影响了干部积极性的发挥;部分干部主动学习不够,分析问题、解决问题、群众工作的能力不高,影响了工作成效;编外人员队伍管理有待进一步规范;驻村干部的作用没有得到充分的发挥;部分村两委干部的素质较差,讲政治、讲正气、讲奉献的氛围不浓,主动履职、规范履职不够,党委政府对村两委干部的管控力度不强,少数村干部“带病上岗”;部分农村党组织管理松散,____地位和战斗堡垒作用得不到体现;部分农村党员的先锋模范作用发挥不明显,新发展党员质量难以有效保证,不合格党员处置较难,等等。
检验基层党建工作,不能光看几个数字,光凭墙上挂的成果展示,关键要抓具体、抓落实、抓效果,要围绕发展抓党建,努力提高党建工作对经济社会发展的贡献度。下步,我们要坚持从严治党的要求,巩固群众路线教育活动成果,深化“红色细胞工程”建设,分析研究基层党组织和党员干部队伍的现状,以问题为导向,加大整改工作力度,采取务实管用的制度和办法,把党员干部队伍的积极性最大限度激发出来,推进鳌江各项工作的开展。要进一步强化“书记抓、抓书记”的意识,深入调研,抓住重点,务实管用,抓出成效。要制定党建工作全年目标任务,理出班子成员、社区、相关部门的党建工作责任清单,各司其职,密切配合,形成合力。要用鳌江发展的美好愿景来凝聚干部人心,激发作为一名鳌江干部的集体荣誉感和历史使命感,提高精气神。进一步明确镇机关和社区的职责分工,明确各项工作的责任主体,确保社区把主要工作放在服务基层群众、化解基层矛盾、加强基层治理方面。推行干部一线工作法,实行机关干部与社区重点工作捆绑制度、联社挂村制度和驻村干部“两讲一考”制度,努力去机关化。切实加强干部的日常管理,严格请销假制度,加大在编不在岗干部清理力度。研究制定干部绩效考核办法、不胜任现职干部调整办法和“三不”干部处置办法,做到激励有方、奖罚分明。采取分科实务培训、现场培训等办法,提高干部培训的实效。加大酒局、牌局的查禁力度,加强干部的心态教育,改善干部的精神状态,激发干部队伍的正能量。加大编外人员考核清理力度,规范编外人员队伍日常管理考核,使编外用工成为干部队伍的有益补充。推行村干部“双述双评”制度,促进村两委干部在职履责、在岗干事、干净干事。探索紧密型农村基层党组织建设,提高党组织的战斗力。研究制定不称职村干部、不合格党员调查处置制度,强化乡镇党委对基层组织和农村党员干部的管理调控,努力树立__党员干部的良好形象,为__的新一轮发展提供坚强的组织保证。
实接受群众监督,活动成效交给群众评判,使学习实践活动真正体现民意、集中民智,成为向群众学习、让群众满意的过程。
四是毫不放松地抓好廉政建设,保证不出问题。廉而不勤要误事,勤而不廉要出事,不廉不勤更坏事。所以,在工作中,要求大家必须时刻警醒,慎独、慎初、慎微。一定要算好政治账、经济账、法纪账、感情账,过好金钱关、权力关、社交关、亲情关、生活作风关,常思贪欲之害,常怀律己之心,不能越雷池半步。
三、围绕发展抓党建,抓好党建促发展
通过抓好党建工作,实现了我局各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人负责到底,有力推动了公用事业的又好又快发展。截止目前,我市城区建成水厂5处,供水主管网280余公里,供水能力达到25万吨/日;供热站总数达到49处,供热主管网190余公里,供热能力达到1110万平方米;建成5处大型液化气灌装站,液化气年供应能力近万吨;天然气主管网200余公里,用户总数达2万余户;污水处理厂处理能力达5万吨/日,全部实现达标排放,中水回用设施于8月份投入运行,日均供应中水6000吨。
四、强化领导,完善考核监督,确保工作落实
一是建立领导责任制。把党建工作列入长远规划和年度计划,与业务工作通盘考虑,统一部署。强化领导,建立了一把手负总责,亲自抓,分管领导靠上抓,各支部书记具体抓,一级抓一级,一层抓一层,齐抓共管的领导工作机制。严格落实好党建工作目标责任制。把党建工作的内容和标准要求、奖惩措施,进一步细化分解,按照职责分工,逐级分担落实责任,建立定性分析与定量考核相结合的考核体系,严格实行目标责任制考核,把考核情况与部门奖励、干部使用和评优奖惩直接挂钩。
二是完善考核监督。为确保党建工作扎实开展,我定期到各党支部进行检查考核,并及时开展“回头看”,总结经验,部署工作,保证把党建工作中存在的问题找出来,解决它,有力推动了各项工作的落实。
一年来,在街道党工委的正确领导下,本人立足本职、正确定位,在社区工作中当好主角,团结带领全体党员群众,以求真务实的精神全面推进社区工作。现将本人今年党建工作开展情况汇报如下:
一、支部工作情况
(一)抓学习,严管理,不断增强支部凝聚力和战斗力
身为__社区党建第一责任人,我深知抓好基层党建、夯实党建基础的重要性,在工作中一直强调责任意识,努力促进党组织和党建工作有序发展。
一是抓好班子建设,不断提高班子战斗力。不断完善社区干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质。扎实开展党员“冬春训”、“两学一做”学习教育,亲自讲党课,利用远教设施组织党员在线学习,开展党员间谈心交流活动、撰写学习心得,不断提升党员党性修养。2023年召开党建工作会议17次,书记上党课4次,专题讨论5次。
二是抓好党员队伍管理,发挥模范带头作用。围绕45名到社区报到的在职党员,91名党员志愿者建立了党员管理台账,按照地域划分到七个网格,根据群众需求开展志愿活动,全年开展了“关爱流动人口-包饺子、送春联”活动、“春天植树”志愿活动、消防安全宣传志愿活动、强对流天气紧急安全隐患排查志愿者活动等。今年共出动志愿者服务_余人次,充分发挥了在职党员“八小时”外服务理念,密切干群关系,优化服务效能。
三是抓好发展党员工作,优化党员队伍。严格党员“三务积分”管理。年初制定支部“三务积分”考核方案,对党员提交的积分项严格审查和把关,对不能积分的项目及时和党员沟通解说。7月份对2023-2023年度积分进行汇总并作为支部推选年度优秀党员重要依据。对表现优秀的积极推荐,定期开展教育培训工作,保证新党员的发展质量。今年支部发展1名预备党员, 1名预备党员转正。加强党费管理,及时按标准收缴党费,并督促做好2023-2023年党费补缴工作。
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