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本人与2名工作人员组成卫生行业作风建设调研小组,分别与市、县、乡、村四级的医疗单位、部分医务工作者和群众、出院患者等进行了调研座谈。在此基础上,调研小组与部份医疗机构负责人进行了认真讨论,综合分析,形成调研报告如下:
一、基本情况
本人市地处中部,现辖利通区、青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡开发区5个县,总面积2.02万平方公里,总人口130.8万,其中回族人口65.6万,占总人口的50.2,是名副其实的回族之乡。现在,全市共有各级各类卫生机构811所,其中:公立综合医院6所、中医医院4所、妇幼保健院5所、疾病预防操控中心5所、卫生监督所5所、中心血站1所、社区卫生服务中心19所、乡镇卫生院40所、村卫生室548所、新型农村合作医疗管理中心5个,民营医院18所、个体医疗诊所155所;共开设床位3464张,平均每千人口床位数2.66张;共有各类卫生技术人员4245人,其中执业医师1751人,执业助理医师1451人,注册护士1383人,乡村医生779人。
二、存在问题:
1、当前社会上对医疗卫生服务反映的突出问题。
当前社会上对医疗卫生服务反映的突出问题也是群众“不放心、不满意”的问题。
调查研究显示,“收费不透明问题”和“服务不到位问题”是群众对医疗卫生服务产生“不放心、不满意”的最主要具体原因。有的医院的收费标准和药价公示制度、住院费用一日清单等制度坚持的不够好,开特殊药、做特殊检查没有与患者家属及时沟通协商。医务人员的“开单提成、搭车开药”的现象时有发生。
其次,部分服务环节薄弱,整体服务质量和水平未如人意。现在,不少医疗机构都在积极完善基础设施建设,改进服务方式,努力为病人提供安全、舒适的就医环境和服务。但是,群众对医务人员的服务态度及服务质量仍有意见。部分医务人员工作责任心不够强,对病人或敷衍搪塞;或缺乏同情,态度冷漠,言语生硬;
2、医疗卫生行业在工作中遇到的难题。
首先,风险高、压力大的职业特点引发了医务人员的畏难情绪。调研中了解到,面对医疗这个风险高责任重的职业,医务人员普遍感到压力很大。医生每日面对病人,需要在短时间内做出正确诊断和处理,及时向病人家属交待有关事项,若有欠缺或差错,便有可能受指责,甚至遭打骂、上告。调查研究发现,有近一半的医务人员曾经因工作压力过大,产生畏难情绪,有过转行的念头。新出台的《医疗事故处理条例》要求在医疗诉讼中“举证责任倒置”,更使医务人员感到困惑。大部分医务人员认为,医疗纠纷“举证责任倒置”会导致医生为自本人保护而在医疗上变得保守。
其次,对医院长期实行差额管理,大部分医院仅能维持人员及日常业务开支,缺乏进一步发展的经济基础,在基础设施及大型设备购置上,普遍有等、靠、要的思想。再加上引不来人才,医疗队伍后继乏人,已直接影响本人市医疗卫生事业的发展。
三、具体原因分析:
1、医疗体制欠明晰,导致医疗机构主体责任的混乱。
改革开放以来,本人国已从计划经济转向社会主义市场经济。然而,医疗体制改革却大大滞后于社会经济的发展,医疗机构的体制与投入机制不相适应。医院难以实现“科学合理的经营”,成了市场经济环境下“不合格”的经营主体。现在,本人国的公立医院定位为带有一定福利性质的公益性事业单位,属非营利性医疗机构,以提供价格合理的优质医疗服务为宗旨。作为非营利性医疗机构,国家应保证其资金供给。财政对医疗卫生事业的投入除了基本建设和特大型设备外,日常经费拨款还不到在编人员工资额的50。
医院是当前本人国药品消费的主要渠道,必然成为药品生产和供应商推销产品的目标。在市场经济环境下,追求利润最大化,是一切商业行为的终极目标。尽管本人市严格执行药品“三统一”政策,但高价格、高利润可以说是现在医药两家的共同需要,因此,市场上高价药品越来越多,即使不是新药,也要想法子换包装,把价提上去,医院也乐于使用;而平价药利润少,如今便是无厂家生产,也少有医院愿意使用。其结果必然是医药费用支出居高不下,群众不满情绪日涨。
2、传统的医德教育方式未能适应市场经济环境新形势的要求。
医德教育是医生思想品德教育的重要内容,是培养和塑造医务人员高尚情操、良好形象的重要途径。多年来,医德医风这个话题一直在讲,活动也搞得不少,但医疗卫生行业在群众心目中的形象并没有一路走强,近年甚至成了群众投诉意见最大的行业之一。“白衣天使”的美好形象有被“白衣狼”侵害的危险。
在多种经济体制并存的市场经济环境下,人们的利益诉求呈现多样性。对物质利益的追求成为人们一种合理的要求,讲求经济效益成了管理者追求的一项重要指标。一部分医务人员的价值观发生了变化,出现重经济轻医德的倾向。行政主管部门虽然也相当重视医德医风教育,但教育手段不能适应变化了的情况,仍然沿用说教式的教育方法,或采取“一票否决”等形式主义管理方式,缺乏具有可操作性的,能持之以恒的制度建设,使本属经常性的思想教育工作,变成突击性的运动化形式,时抓时停,结果不但收效不大,甚至产生抵触情绪或不如实上报情况的现象。
四、建议:
1、加快改革步伐,建立与社会主义市场经济体制发展相适应的现代医疗卫生体制。
民意调查研究显示,老年人群及低收入人群担心在医改中把医院推向市场后将会显著加重他们的经济负担,反对意见颇多;其他人群则表示医院应该走向市场。改革开放以来,本人国的社会阶层发生了重大变化,各种需求呈现多样化,一方面高收入阶层“绿色健康消费”需求明显增加;另一方面“弱势群体”仍徘徊在寻求基本生活和基本医疗保障水平上。这为医疗卫生机构实行分类经营管理提供了必需的社会条件。医疗卫生机构为社会提供多层次的健康保障服务,符合社会经济发展的客观要求。
在本人国推行和完善社会主义市场经济体制的大环境下,医疗卫生体制应当适应市场经济运行规律的需要,作出相应的改革。近年本人市实行医保制度的改革、医疗单位分类管理和人事制度改革试点工作,为全面推行医疗卫生体制改革创造了很好的条件。改革中亟待解决的问题是医疗卫生机构的性质定位,以及与之配套的相关制度设计,以确立医疗单位在市场经济中的“科学合理的经营”地位。医疗卫生部门是以保障广大人民健康为宗旨的社会公共服务行业。国家对于公共卫生的监控、疾病预防及基本医疗服务应当承担主体责任,列入政府工作规划及公共财政支出计划,提供与经济发展相匹配的经常性资金保障,使其成为真正的非营利性公益事业单位,集中精力做好公共卫生服务。基本医疗卫生服务以外的其他医疗卫生服务部门及项目,应改行市场化经营,允许国家、集体、民营或外资多种投资主体,在符合医疗卫生机构准入条件的前提下,以独资或合资形式经营,竞争发展。政府行政主管部门主要负责在资质认证、服务范围、质量标准、价格和税收管理等方面制定相应的规则并实施有效的监管。
2、加大对基层以及乡村医疗机构的扶持力度。
建立城市新型卫生服务体系,是适应本人市经济建设迅速发展和人民对健康需求日益提高的迫切需要,是精神文明建设的重要内容,是推进医疗制度改革的重要配套措施。政府已注意到对公共卫生事业的投入滞后于经济发展的速度,并加大了投入的力度。但要全面促进卫生事业的发展,除了增加投入之外,更重要的是要用改革创新的新思维,重组整合现有的资源,充分发挥其应有的作用。
政府主管部门要按国务院的要求,结合本人市社会经济发展的实际,制定公共卫生体系建设规划和相关的标准,全市统一标准和要求,分步分乡达标完成,力争在三五年内构建起可靠的公共卫生保障网络。
此外,政府主管部门要制定相关规定简化双向转诊手续,合理分流病人,真正做到“小病在社区,大病进医院”,最大限度地发挥本人市整体医疗资源效益,有效地降低医疗成本。同时,制定社区卫生服务人员准入制度,并运用竞争上岗、实绩考察、末位淘汰等形式,加大管理力度,提高服务水准,增进群众对社乡卫生服务站的信任度。
3、理顺药品流通渠道,纠正医药购销中的不正之风。
政府要下大决心从机制上切断药品购销中不正之风的源头。要降低虚高的药价,必须对药品流通环节进行宏观操控,并从药品生产审批的源头抓起,由卫生、药监、物价等部门共同实施。重点加强对新特药品和外来药品进入市场的管理。一要加大药品定价的透明度,规定合理的利润空间,严禁抬高药价;二要规范药品的流通渠道,减少不必要的流通环节;三要扩大药品公开招标范围,严厉惩处经销商联手抬高药品标价的行为;四要禁止医疗行政机构、医院非相关部门的公职人员与药厂、经销商、医药代表的联系,对因违规而获得利益者应给予严厉处罚。此外,要积极实行药品单独核算制度,对公立医疗机构内部的药品进货、库存、销售、利润等情况实行计算机联网管理,加强外部监督。
4、改进思想教育方式,不断提升医德医风。
要加强对医护人员的思想政治教育和职业道德教育。医务人员良好的医德内在素质是在长期的思想道德教育和医疗活动中修养积累而来的。当前,医务人员的职业道德风尚既继承了传统医德,又受到市场经济环境的强烈影响。各人的医德基础水平不同,职业道德行为有异,更增加医德医风建设的复杂性和艰巨性。解决医疗卫生行风问题,要改变教育管理模式,要从建立具可操作性、能持之以恒的制度入手,把医德医风建设真正作为日常工作内容长抓不懈。一要强化学校教育,把医德教育列入教育大纲,改革教学内容和方法,使学生在学习过程中掌握医德修养的基本原则、规范和方法;二要严格岗前培训,强化医德继续教育,结合临床正反两方面实例,细化对医德行为规范条文的理解;三要强化医德考核手段,制定公平、公开的奖惩办法,把医德医风表现同个人考核、晋级、薪金等紧密结合起来,提高医务人员医德修养的自觉性,逐步使其成为一种自本人修养行为。
调研中发现,年龄大、资历深的医务人员被病人刁难的机率较少,而年龄和资历较浅的则反之,这是医德形象和信誉的一种反映。医德形象具有公开性、示范性和社会性。社会主义医德,讲究的是要全心全意地为病人服务。制度是促进医德医风建设的重要保证,本人市应把对医疗系统的行风检查作为一项社会制度坚持下来,通过具有公信力的行风检查,加强社会对医疗卫生系统的监督。
同时,要及时发现、宣传医疗卫生界的新风尚和好人好事,表彰要形成制度。建议2-3年搞一次评议表彰活动,让全社会广大群众都来参与评议,以弘扬医疗卫生界的主旋律,让群众了解医务人员,增加对医务人员的理解和信任。此外,建议由政府搭台,社会多方筹集资金,建立扶持卫生事业发展的专项奖励经费
5、完善医疗法规,营造良好的医疗服务舆论环境。
鉴于医疗工作的特殊性、风险性及其医疗单位的公益性等因素,应考虑将医疗事故、医疗纠纷与普通民事纠纷的损害赔偿加以区别,结合《医疗事故处理条例》以及本人市的实际情况,从刑事、民事、行政法规的统一角度制定处理医疗纠纷的地方法规。这是改善医患关系的有效措施。
健全医疗事故鉴定的监督机制,并加大透明度和公开性。成立由人大代表、政协委员与医疗界、法律界等有关人士参加,由卫生行政主管部门直接领导的合议委员会,增加医疗事故鉴定的透明度和公开性,消除患方对鉴定结论的怀疑,减低处理医疗纠纷的难度。
加大医疗卫生政策、医疗保险制度以及卫生保健知识的宣传。要增加群众对医疗卫生政策、制度的认知,提高对疾病医治的知识,指导患者理性地认识、接受治病的方式、方法和效果,增进医患之间的互信程度,化解因误解而产生的医疗纠纷。传媒与医疗机构要建立互信合作关系。传媒要积极正面报道医疗服务情况,弘扬医卫界救死扶伤的主流精神,营造医患互信的良好的社会氛围,在对医疗事故或纠纷进行报道时,应从维护双方合法权益、促进新型医患关系的建立和有利事业发展的角度,实事求是。
从本次调研中深深感悟到,市委和市政府一直以来高度重视发展本人市的医疗卫生事业,本人市医疗卫生系统广大干部、医护人员、职工一直以来忠于医疗卫生事业,为保护人民群众的身体健康和生命安全作出了巨大的贡献。本人们深信,在党和政府的正确领导下,在全社会的共同努力下,尤其是在广大医护人员的拼搏奉献下,通过深化改革、锐意创新,本人市医疗卫生系统的行业作风必将大大提升,本人市的医疗卫生事业必将有更大的发展。
工作述职,首先应对业绩以及职责有一个明确陈述。重点是把履职经验与组织分享,否则向老总一个人汇报就可以了。下文是卫生系统述职报告,欢迎阅读!
卫生系统述职报告一
各位代表:
此次职代会我代表院党政班子所做的题为的工作报告,全面简要的总结了医院****年所做的主要工作,分析了我院当前管理上存在的问题、差距和面临的严峻形势,同时对医院今后的发展战略提出了明晰的思路,并对今年的重点工作进行了详尽的部署。通过这个报告,基本上体现了班子和我本人过去一年所做的主要工作,也标志着对医院今后工作的述职。诚请各位代表在讨论时充分发表意见和建议,品头论足。
职代会前,通过院工会组织的对院行政干部评议,结果反馈后,看到决大多数职工群众对医院工作和我本人工作给予了充分肯定、赞誉、鼓励和支持,从而更加坚定了不负众望,继续当好“头雁”的决心与信心。自己深知,医院事业的每一个进步与发展,离不开上级党委的正确领导,离不开院党政班子整体功能的有效发挥,更离不开全院中层干部和广大职工群众的理解、信任、爱护与支持,否则,纵有天大的本事也将一事无成。做为单位的行政“一把手”,自己只不过是在自己的工作各位上,履行组织和全院职工群众赋予自己的职责,尽了自己应尽的义务。值得欣慰的是,九三中心医院在我们大家的共同创造下,变得更加强壮、文明,更富竞争实力,在我们的奋斗下,几年前“四个一流”的梦想,变成了今天的现实。九三医院的发展史上会永远铭记我们这代人为之付出的艰辛和努力。
翻过去的一页已成为历史,成就只能为将来医院发展奠基,因为我们所面对的形势十分严峻,医疗市场的竞争态势将有增无减,容不得我们有丝毫的懈怡,更不能盲目乐观,忘乎所以。危机、困难和挑战是客观存在的,就摆在我们的面前,回避是不可能的,更不能悲观失望,畏缩不前。唯有面对困难和挑战,审时度势,找准问题症结,认清形势,看到发展优势、机遇及有利条件,迎难而上,坚定信心,理清思路,趋利避害,大胆探索,勇于实践,坚持发展是硬道理,把医院今后的改革、发展规划好、落实好。
应该坚信,有党政班子坚强团结的领导核心,有全院一百多名党员、中层干部和经过几年改革锻炼考验的全体职工组成的支持系统;有医院过去八年改革发展的实践,我们在人才、技术、设备、管理经验、资金等方面的积累,医疗专科特色的形成,服务功能、服务质量的改善,医院的信誉、社会公众形象的提高;有我们不断培育升华的九三医院人的六种精神,我们一定能战胜任何困难,继续保持医院按照良性惯性运行轨道发展,使我们的医院真正成为技术精湛、管理严明、保障有力、环境优美、服务一流,垦区内外人民群众信赖的人民医院。
就这次个人述职的机会,想与大家进一步交流思想,袒露心迹,表明决心。去年的12月14日,总局党委派人来九三对我进行考核,拟到农垦总医院任职。在此后的两个月时间里,自己的思想斗争很激烈,造成很大的思想压力,也可以说是对人生事业目标追求选择的考验和测试。最终,自己和组织上都做出了非常明智的选择:留在九三医院,继续为九三人民服务,为九三中心医院的发展建设继续做出贡献。
经过这次抉择,通过这段时间与许多关心爱护我的同志、朋友的交流谈心,使我进一步懂得了什么是朋友间友谊眷恋的真情流露,什么是同舟共济后的情同手足,什么是患难与共结成的深情厚谊,更使我明确了今后应怎样做人、怎样为官。上级组织的考核,领导、朋友和同志们对我情至意尽的担忧和挽留,既是对我过去工作的充分肯定,更是信任、关爱和期望。这份真情,这种信任和关爱,将永远铭刻心中,变为今后做好工作的动力。
借此机会,向八年多来我们风雨同舟、相濡以沫、荣辱与共、相互理解、配合与支持的班子搭档、中层干部、向支持我和我们工作的全院职工、家属表示衷心的感谢!
今后的医院发展战略和工作思路已经明确,做为行政“一把手”,今后在医院工作的着力点上还是要坚持抓好四件事:一是抓战略;二是抓班子;三是抓落实;四是抓廉政。当好院长,首先是加强学习,提高自身素质,先知先觉才能先行,不知不觉永远不行。要以永远的忧患意识,自我生存意识,拓荒精神,追求医院永远的活力。因为市场唯一不变的法则就是永远在变,唯有审时度势,抓住机遇,变在市场前面,才能创造市常还是要干当前,想长远,未雨绸缪,早做打算,把冲天的奋斗豪情与严谨的科学态度相结合,创业不息,自强不息。
医院不能为社会提供优质服务,就没有存在的必要,更谈不上发展。服务也是一种消费,也包含经济活动,本身含有价值。其价值的大小,决定你服务质量的高低,决定于社会可接受的程度。今后就是要把生存发展的压力,变成改善和提高服务动力,坚持质量是生命,医德是本钱,信誉是效益的观念,没有优质服务就没有工作量。
应始终恪守这样的信念:医院的功能就是尊重病人,想方设法为病人看好病,做好服务。首先把'看好病'这一实事办好,在为病人服好务的问题上,力求'好事办实'。
在廉政方面还是从自身做起,加强品质、作风、人格修养去表现威信,培养诚实正直、廉洁奉公的品格;兢兢业业,忠于职守的工作态度;严于律己,自知之明的姿态;勇担风险,多谋善断的作风;容人之过,谅人之短的精神;虚怀若谷,从善如流的素质。付出更多的辛苦,为了我们大家共同的事业,竭忠尽智,全力以赴,不辜负组织与大家的期望与信任,绝对完全投入,不计个人得失成败!
卫生系统述职报告二
根据《关于开展20xx年度医疗卫生单位班子成员述职述廉暨廉洁从医承诺工作的通知》的文件精神和2月12日下午县卫生局的工作部署,结合实际,现将本人一年来在政治思想、业务学习、主管工作、民主决策、个人廉价自律、行风建设等方面的工作开展情况向在座的各位汇报如下:
一、政治思想
本人身为卫生院的一名党员,一年来严格履行一名共产党员的职责,积极做好党员的骨干作用和先锋模范作用。经常学习党的方针政策,保持党的先进性。
二、业务学习
作为基层卫生院的一名医生和非严格意义上的管理者,业务学习是不可或缺的重要方面。一年来本人不但要学习医院内部管理知识、统筹协调知识、人际关系知识、心理沟通方面的知识,还要每天浏览一下县卫生局、省卫生厅甚至卫生部的网站,学习我本人认为有用的相关知识,还积极参加医学、药学、管理方面的业务培训班及继续教育培训。
三、主管工作
1、财务管理工作:本人一直关注卫生院的财务管理工作。作为卫生院管理的核心,一年来本人积极学习财务相关知识,把有限的资金用到刀口上。把好卫生院重大物资采购的申请审批工作。对卫生院的各项资产,都建立电子文档资料存档备查。对会计不清楚的服务业统计报表和财务报表本人给予力所能及的帮助。本人还亲自参与辖区服务站的工资计算和资金运行情况分析,指导卫生院出纳如何把工作做得更好。
2、公共卫生工作:近几年来,本人一直非常重视公共卫生工作。特别对12项公共卫生服务工作的各类报表:如访视数据汇总表、访视总结报告等,本人一般都要参与汇总、逻辑审查或语言表达方面的修改,对各类报表严格把关,尽可能做到防保、妇儿保与综合办资料的统一。对个别不熟悉业务知识的责任医生给予力所能及的指导。
3、门诊工作:本人除开会、学习、下村检查工作外就是在全科门诊工作。门诊工作无论是询问病史、体格检查、书写病历、传染病报告、35岁以上首诊测血压等都认真仔细负责,急病人所急,想病人所想。对那些病情较重的,在输液结束时,还把病人送到门外,再三嘱咐病情要注意的地方,并耐心向病人交待回去后病情可能要出现的一些变化。有时候在白天或晚上值班的时候还打电话对昨天就诊过的较重病人进行了解回访。我个人认为从种意义上说乡镇卫生院的医生医疗服务水平要更多地体现在人文关怀和心理支持方面。本人20xx年全年接诊门诊人次**,门诊处方平均额**元,低于省级卫生行政部门规定的金额。
四、民主决策方面
本人作为卫生院领导班子的班长,积极做好带头作用。在平时工作中尊重班子其他成员。对于单位内重大问题(违规情况的处理、人员调动、先进评比、大额资金的使用、卫生院重大设备的采购、大型基建项目的预决算等)都按照*卫[20xx]156号文件规定执行,实行重大问题领导班子集体决策制和院长负责制,对涉及到全体职工利益方面的事还广泛征求全体职工的意见,并在卫生院职工大会上或工会的会议上表决。
五、个人廉价自律方面
本人一年来严格要求自己,从不借单位名义宴请自己的亲朋好友;也从不到下属服务站报销应由个人承担的各种发票;本人平时不抽烟,卫生院接待用的茶叶也是自己家中带来的,也没有私车乱报销的情况。开会或办事用车,因时间比较紧迫外,能用自己电瓶车或坐中巴、搭便车的尽量不包车。努力给单位减少支出。
六、行风建设方面
一年来我院行风建设总体较好。在工作中我们注重公平分配,既体现效益优先,又兼顾公平。把调动业务技术骨干积极性与注重公平分配相结合。努力使每个人都有事做,每天都很踏实,并自己带好头。其次积极营造一个良好的工作氛围,使每个人都能在较好的环境中工作。不断加强平时的思想教育和业务学习,思想是行动的先导,不断强化思想教育至关重要。平时的业务学习多了,人的内心世界充实了,就会形成一种兴趣,这样另一类的庸俗的兴趣就会荡然无存。再者职工与职工之间平时沟通与交流也比较多。领导与职工也经常谈心交流,听一听他们的所思所想。作为一个单位核心层的领导班子的团结很重要,领导班子的思想建设和组织建设也很关键,本人时刻做好模范带头作用。对待患者要求职工必须做到文明用语“十讲”和服务忌语“十禁”。
一年来本人以“心似平原走马易放难收”的心态来对待、处理身边的每一件事,始终把职工的利益、医院的发展和构建和谐的内部环境作为三件大事来抓。并以“学如逆水行舟不进则退”的紧迫感来加强自身的业务学习和政治学习,不断提高业务水平和管理水平。
七、存在的问题与不足
虽然卫生院这几年得到了较快的发展,但我们注意到卫生院的医疗卫生整体服务水平仍然不能满足当地老百姓日益增长的公共卫生和基本医疗服务的需求,特别在医院管理的各项工作上还需要进一步抓细,还没有完全建立起一套管理比较严密、运行机制比较完善、考核机制比较健全、又能充分调动职工积极性的卫生院运作体系。
卫生系统述职报告三
20xx年参加工作以来,坚持党的基本路线、方针、政策,与时俱进,有强烈的民族自尊、自信心和自强精神。关心国家大事,无论在同胞危难时刻还是非典等艰巨工作面前,都表现积极主动,不畏困难,积极参与单位和社会上的各项政治活动,积极参加义务劳动、给灾区献血、捐款、捐物。
工作中弘扬物实求真精神,积极探索,大胆创新,及时总结经验教训,认真负责、积极主动、细心耐心、操作规范、服从分配、谦虚好学,参加了卫生局、区妇保所、防疫站、计生办等组织的各种培训和学习,取得了继续教育学分,获得了儿科主治专业技术资格证、执业医师证、儿保人员上岗证、预防接种资格证等。还考取了高级营养师执业证书。平时积极学习专业知识、有较好的专业技术水平,出色地完成了各项工作任务,可以独挡一面。
能做到吃苦在前,享受在后,克己奉公,从不计较个人得失,经常义务加班加点,主动承担新的、困难的工作任务。响应党的构建和谐社会的号召,工作、学习、生活中处处争取和谐,在计划生育工作中,积极热情为同志服务,勤跑腿,勤动嘴,得到大家好评。平时为人善良、诚恳、正直、宽容,生活积极、热情、开朗、平和,总是把快乐带给身边的人,从不把不良情绪带到工作中来。团结、关心、热心帮助同志、爱护小朋友、能做好批评与自我批评,坚持实事求是,坚决与不良风气和社会丑恶现象做斗争。
总之,政治思想过硬,业务水平过硬,工作成绩比较突出,较好地起到了党员的先锋模范作用,表现突出,几次被评为省直机关优秀共产党员,多次被评为单位文明职工、年终考核优秀、区级计划生育先进工作者等。
各位代表:
此次职代会我代表院党政班子所做的题为《总结经验,明确任务,开拓创新,再求发展》的工作报告,全面简要的总结了医院_____*年所做的主要工作,分析了我院当前管理上存在的问题、差距和面临的严峻形势,同时对医院今后的发展战略提出了明晰的思路,并对今年的重点工作进行了详尽的部署。通过这个报告,基本上体现了班子和我本人过去一年所做的主要工作,也标志着对医院今后工作的述职。诚请各位代表在讨论时充分发表意见和建议,品头论足。
职代会前,通过院工会组织的对院行政干部评议,结果反馈后,看到决大多数职工群众对医院工作和我本人工作给予了充分肯定、赞誉、鼓励和支持,从而更加坚定了不负众望,继续当好“头雁”的决心与信心。自己深知,医院事业的每一个进步与发展,离不开上级党委的正确领导,离不开院党政班子整体功能的有效发挥,更离不开全院中层干部和广大职工群众的理解、信任、爱护与支持,否则,纵有天大的本事也将一事无成。做为单位的行政“一把手”,自己只不过是在自己的工作各位上,履行组织和全院职工群众赋予自己的职责,尽了自己应尽的义务。值得欣慰的是,九三中心医院在我们大家的共同创造下,变得更加强壮、文明,更富竞争实力,在我们的奋斗下,几年前“四个一流”的梦想,变成了今天的现实。九三医院的发展史上会永远铭记我们这代人为之付出的艰辛和努力。
翻过去的一页已成为历史,成就只能为将来医院发展奠基,因为我们所面对的形势十分严峻,医疗市场的竞争态势将有增无减,容不得我们有丝毫的懈怡,更不能盲目乐观,忘乎所以。危机、困难和挑战是客观存在的,就摆在我们的面前,回避是不可能的,更不能悲观失望,畏缩不前。唯有面对困难和挑战,审时度势,找准问题症结,认清形势,看到发展优势、机遇及有利条件,迎难而上,坚定信心,理清思路,趋利避害,大胆探索,勇于实践,坚持发展是硬道理,把医院今后的改革、发展规划好、落实好。
应该坚信,有党政班子坚强团结的领导核心,有全院一百多名党员、中层干部和经过几年改革锻炼考验的全体职工组成的支持系统;有医院过去八年改革发展的实践,我们在人才、技术、设备、管理经验、资金等方面的积累,医疗专科特色的形成,服务功能、服务质量的改善,医院的信誉、社会公众形象的提高;有我们不断培育升华的九三医院人的六种精神,我们一定能战胜任何困难,继续保持医院按照良性惯性运行轨道发展,使我们的医院真正成为技术精湛、管理严明、保障有力、环境优美、服务一流,垦区内外人民群众信赖的人民医院。
就这次个人述职的机会,想与大家进一步交流思想,袒露心迹,表明决心。去年的12月14日,总局党委派人来九三对我进行考核,拟到农垦总医院任职。在此后的两个月时间里,自己的思想斗争很激烈,造成很大的思想压力,也可以说是对人生事业目标追求选择的考验和测试。最终,自己和组织上都做出了非常明智的选择:留在九三医院,继续为九三人民服务,为九三中心医院的发展建设继续做出贡献。
经过这次抉择,通过这段时间与许多关心爱护我的同志、朋友的交流谈心,使我进一步懂得了什么是朋友间友谊眷恋的真情流露,什么是同舟共济后的情同手足,什么是患难与共结成的深情厚谊,更使我明确了今后应怎样做人、怎样为官。上级组织的考核,领导、朋友和同志们对我情至意尽的担忧和挽留,既是对我过去工作的充分肯定,更是信任、关爱和期望。这份真情,这种信任和关爱,将永远铭刻心中,变为今后做好工作的动力。
借此机会,向八年多来我们风雨同舟、相濡以沫、荣辱与共、相互理解、配合与支持的班子搭档、中层干部、向支持我和我们工作的全院职工、家属表示衷心的感谢!
今后的医院发展战略和工作思路已经明确,做为行政“一把手”,今后在医院工作的着力点上还是要坚持抓好四件事:一是抓战略;二是抓班子;三是抓落实;四是抓廉政。当好院长,首先是加强学习,提高自身素质,先知先觉才能先行,不知不觉永远不行。要以永远的忧患意识,自我生存意识,拓荒精神,追求医院永远的活力。因为市场唯一不变的法则就是永远在变,唯有审时度势,抓住机遇,变在市场前面,才能创造市常还是要干当前,想长远,未雨绸缪,早做打算,把冲天的奋斗豪情与严谨的科学态度相结合,创业不息,自强不息。
医院不能为社会提供优质服务,就没有存在的必要,更谈不上发展。服务也是一种消费,也包含经济活动,本身含有价值。其价值的大小,决定你服务质量的高低,决定于社会可接受的程度。今后就是要把生存发展的压力,变成改善和提高服务动力,坚持质量是生命,医德是本钱,信誉是效益的观念,没有优质服务就没有工作量。
应始终恪守这样的信念:医院的功能就是尊重病人,想方设法为病人看好病,做好服务。首先把'看好病'这一实事办好,在为病人服好务的问题上,力求'好事办实'。
在廉政方面还是从自身做起,加强品质、作风、人格修养去表现威信,培养诚实正直、廉洁奉公的品格;兢兢业业,忠于职守的工作态度;严于律己,自知之明的姿态;勇担风险,多谋善断的作风;容人之过,谅人之短的精神;虚怀若谷,从善如流的素质。付出更多的辛苦,为了我们大家共同的事业,竭忠尽智,全力以赴,不辜负组织与大家的期望与信任,绝对完全投入,不计个人得失成败!
为了找准问题的结症,以科学发展的理念推进xx卫生事业又好又快的发展,最近我局组成六个调研组,由局领导带队,深入县(市、区)和市直医疗卫生单位,主题实践活动调查如下。
卫生事业关系千家万户幸福,是重大民生问题。加快卫生事业发展,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的重大任务。当前卫生行业还存在着一些影响发展的问题:诸如城乡卫生发展不平衡,资源配置不合理,公共卫生、农村卫生、社区医疗卫生工作比较薄弱,医院管理体制和运行机制还不完善,编制短缺,人才短缺,资金投入不足,历史欠帐多,遗留问题多等等,都严重制约着卫生事业的快速发展。为了找准问题的结症,以科学发展的理念推进xx卫生事业又好又快的发展,最近我局组成六个调研组,由局领导带队,深入县(市、区)和市直医疗卫生单位,通过座谈讨论、走访群众、问卷调查、实地查看等形式,开展了解放思想抓机遇、改革创新破难题、科学发展求突破、卫生惠民见实效主题实践活动调研,着重听取基层干部、群众、服务对象对医疗卫生工作的意见和建议,查找存在的突出问题,寻求推动卫生事业科学发展的新思路、新举措、新方法。
一、基本情况
二、存在的主要问题
(一)卫生资源配置不合理。城乡卫生发展不平衡,优势卫生资源相对集中在市、县城区二级综合性医院,并存在重复建设及重复添置大型医疗设备等现象,医院专科特色还不明显;已建成的市、县120紧急救援中心服务能力还不强,使得各家医院抢急救病人现象时有发生。乡镇卫生院及村卫生室等农村医疗机构的卫生资源(人才、医技、设备)还不能满足农民群众的基本的医疗服务需求。
(二)财政资金投入不足。投入不足是当前制约我市卫生事业发展的瓶颈问题。近几年来,全市年均卫生事业经费绝对数虽有较大幅度增加,但增长幅度低于同期财政经常性支出的增长幅度,尤其对公立医院的投入均低于周边地市。基层医疗卫生机构基础设施薄弱,乡镇卫生院的急危重抢救设备及基本医疗设施显著不足,设备日渐残旧和老化。
(三)卫生人才短缺。综合性医疗机构不同程度存在重医轻护现象,护士人员不足,待遇较低;乡镇卫生院高学历、高职称、高技术卫生人才严重短缺,护理、放射、检验等专业技术人员学历及职称均偏低,存在专业性差异。医务人员收入虽逐年有所提高,但仍明显低于其他部门职工工资,乡村医生养老等问题缺乏具体政策和办法。待遇偏低和生活条件差严重影响了医务人员队伍的稳定性和工作积极性,也导致了人才流失现象的发生。
(四)部分基础工作不够扎实。新农合筹资水平仍然较低,报销比例偏低;乡镇及社区卫生服务机构公共卫生职能弱化,健康教育、妇幼保健、康复医疗等工作滞后;二级以上医疗机构晋升副主任以上职称人员到乡镇或社区卫生服务机构服务一年以上的政策没有完全落实到位,相关措施尚未完善。
(五)医患纠纷调处机制不健全。少数病人因治疗效果不尽人意,表现出一些过激行为,甚至形成医闹新闻媒体在报道医患关系上为求轰动效应,对医疗纠纷不是进行分析和疏导,而是常有炒作之嫌;医疗保险机制不健全、医疗纠纷的调处没有法规依循,同时医疗鉴定多由本地各相关领域医疗专家及法医组成,未能完全走出亲族鉴定的圈围,难以产生公信力,患者及亲属在鉴定前后均带有不信任感。
(六)改革创新意识不强。部分单位领导和职工对解放思想,科学发展认识不足,仍未跳出以卫生办卫生的传统思维,不同程度地存在着等、靠、要思想,致使一些工作停留在规划和讨论中,并未付诸实际。少数干部职工因循守旧、墨守成规、安于现状,缺乏创新意识和主动服务意识。
(七)工作效率不高。领导干部深入基层,为基层服务的意识不够强;医疗卫生机构存在服务理念不强、服务质量不高的现象;少数职工工作中推诿扯皮、畏难观望、效率低下;极个别医护人员甚至以貌取人,对待病人特别是农村病人态度生硬,服务质量差。
三、存在问题的原因
针对以上存在的问题,我局进行了认真研究,找准了存在问题的原因,并做了进一步分析。
(一)思想解放的程度还不够。全局上下在坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想战线,坚持发展这个第一要务的认识上是到位的,在抓项目建设和农村卫生、社区卫生、公共卫生工作中也取得了明显成效。但个别党员干部尤其是领导干部对解放思想促发展的认识还不到位,面对发展中不断出现的新情况、新问题,在思想和工作方法上与时俱进不够,创造性地开展工作不够,用创新的手段抓卫生工作的办法不多,缺乏大胆创新、敢于负责、勇担风险的精神,在推进跨越式发展上思想不够大胆,不能很好地做到怎么有利于发展就怎么干、以超常的胆识赢得超常的发展。
(二)卫生事业发展的速度还不够。近年来,我们在发展卫生事业上取得了一定的成绩。但
是,往往习惯于进行纵向比较,对取得的进步了解的比较充分,不善于进行横向比较,不能及时发现自身存在的不足,导致发展的紧迫感和责任感不够强,与先进地区相比,发展速度还不够快,发展的步伐迈得不够大。在大字上谋划,在快字上着力,在新字上落脚的工作氛围还不浓。
(三)作风建设的硬度还不够。虽然我们在抓作风建设上采取了一系列措施,但总体感觉卫生系统党员干部的工作作风仍然不够过硬、不够扎实,形式主义的问题还没有得到彻底根治。卫生部门及医疗卫生单位党员干部尤其是个别领导干部在求大突破、大发展的气魄不够,深入基层、深入群众调查研究不够,赶超进位的工作魄力还不够。
(四)抓落实的力度还不够。虽然我们一贯重视抓工作落实,并探索一些抓落实的工作机制,但有些工作落实得不够好,抓落实的力度还有待进一步加强。工作中存在着安排布置较多、督促检查较少,领导挂名较多、实际到位较少的倾向。对少数科室、医疗卫生单位存在的拖延不办或工作打折扣等不落实现象缺乏一抓到底的精神,致使一些好的政策、措施没有完全抓到位、效果不够好。
(五)抓党的建设强度还不够。个别基层党组织凝聚力、创造力、战斗力不强,党员先锋作用发挥不充分,对后备人才的培养和年轻干部的充实尚显不够,不少单位干部队伍面临青黄不接的问题。抓干部教育与管理不到位,致使少数干部不安心基层,不安心本职工作,浮躁漂浮,被动应付;部分干部对发展中的困难和问题有悲观、畏难情绪,工作积极性不高;少数干部违纪违规现象还时有发生,在一定程度上影响了干部队伍的整体形象。
四、对策和建议
针对当前存在的主要问题,现提出几点建议:
(一)加强领导,进一步明确政府在卫生领域的责任。医疗卫生服务是社会公共服务的一个重要组成部分,与民生息息相关,有较强的公益性质。最近,中共中央、国务院出台了《关于深化医药卫生体制改革的意见》等一系列卫生改革政策,明确了医疗卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,保障基本医疗是政府的一项重要职责。中共中央、国务院出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》等一系列卫生改革政策明确提出:坚持以政府为主导,强化政府责任,改革公立医疗卫生机构管理体制和运行机制,坚持公益性质。因此,各级政府要切实把加快卫生事业发展纳入经济社会发展总体规划,进一步明确政府在卫生领域的责任,强化公共卫生服务职能,完善公共卫生体系和网络,提高卫生服务的质量和水平。
(二)坚持政府主导,增加卫生投入。中共中央、国务院出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》等一系列卫生改革政策明确规定:各级人民政府要逐年增加卫生投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。我市近几年的卫生投入与上述要求相比,仍有较大差距。因此,要坚持政府主导,加大对卫生事业的投入和政策扶持力度,加强乡镇卫生院、村卫生室配套建设,重点支持公共卫生体系建设,保障重大突发事件卫生应急处理经费;加大对医疗服务机构提供公共卫生服务的财政补偿力度。同时,积极拓宽融资渠道,制定和落实扶持政策,鼓励和促进多元化办医。
(四)改革卫生人员培养模式,实现人才强卫。一是加强在岗人员的进修与培训,重点选拔学科带头人和业务骨干到上级医疗卫生机构接受针对性的实用技术培训;对现有卫生人员进行规范化的在岗培训和继续教育,注重加强基层全科医生和公共卫生人才的定向培养;二是开展对口扶持,采取制定硬性规定的方式,建立城市医院对口支援乡镇卫生院制度,落实医务人员在晋升晋职前到农村服务的政策、待遇,并逐步做到经常化、制度化;三是引进人才、技术,放宽具有特殊医学技术人才的引进条件;积极争取上级部门支持,增加医护编制,鼓励医学院校毕业生和城市在职或离退休的临床医疗人员到社区、农村服务,在工资、职称评审条件或人数限额上适当给予倾斜。
(五)深化人事制度改革,稳定卫生人才队伍。采取民主推荐、考试考核和竞争上岗等综合方式选拔领导,实行院长综合目标管理责任制,强化监督约束机制;推行全员聘任,竞争上岗,优化组合,做到减员增效,不拘一格使用人才;实行绩效工资、岗位工资,加大向一线人员、特殊人才倾斜的力度。防止基层技术骨干流失,本着以事业、感情、待遇留人的原则,采取疏与堵相结合的方式,让业务骨干安心基层,扎根基层。同时,制定有利于人才流向基层的人事政策,对到基层工作的技术人才给予晋级晋职提干等方面的倾斜,进一步拓宽人才向基层流动的渠道。
(六)整合城区卫生资源,加快城市卫生发展步伐。合理规划、配置医疗卫生资源,逐步将老城区过剩的医疗资源调整到相对缺乏的新城区,支持市、县级医院做大做强;逐步将城市内部分二级医疗机构转型为社区卫生服务机构,完善其服务功能,探索社区卫生服务首诊制,建立社区卫生与医院双向转诊制度和相互支援制度,促进资源共享;研究制定社区公共卫生和基本医疗服务项目规范和标准,加强服务质量考核与评价;加强信息交流,及时发现并解决存在的问题。
(七)推进新型农村合作医疗,巩固合作医疗工作成果。进一步加强合作医疗管理能力建设,强化人员培训工作,推进合作医疗信息化管理;严格合作医疗资金监管,确保资金及时、足额到位,防范基金风险,保证基金安全;加强合作医疗定点医疗机构的监管,推广适宜医用技术,采用安全、有效、价廉药品,遏制医药费用不合理增长;逐步规范统一合作医疗补偿方案,扩大农民受益面,减少资金过多结余。
(八)强化医院管理,提高医疗服务质量。各级卫生行政部门要立足实际,引导医院转变发展思路,端正服务理念,从片面注重外延发展和硬件建设转移到加强思想道德、人员素质、学科建设上来,控制医院建设规模和建设标准,严格对大型医用设备和介入等高新技术的准入和临床应用管理,坚持合理检查、合理用药、合理治疗;全面推行院务公开,向社会公开相关信息,接受群众监督,听取群众意见,改善医院管理;积极配合宣传、公安等部门,开展平安医院建设,坚决打击破坏医院秩序的违法行为,切实维护广大医护人员和患者的正当权益。
(九)加大中医药工作力度,传承和创新中医药产业。加大对中医药的投入和支持力度,加强中医医疗机构内涵建设和专科建设,丰富发展中医药理论和实践,努力探索治疗疾病的新技术、新方法,推进中医药标准化、规范化、现代化;积极发挥中医药在社区卫生、农村卫生和重大疾病防治方面的优势和特色,加强城乡基层卫生人员的中医药培训,促进中医药技术的广泛应用。
(十)加强卫生法制建设,提高卫生执法监督水平。加强 五五普法宣传,增强各级卫生部门和医疗卫生人员法律意识和法制观念;加强卫生监督体系建设,改善执法条件,完善保障措施,提高执法能力;加强农村卫生监督和食品、药品、餐饮卫生、职业卫生监督,规范食品卫生许可和准入管理,继续开展打击非法行医专项行动和采供血机构血液安全监管;会同有关部门整顿医疗广告市场,严厉打击违法违规医疗广告,创造良好的医疗环境。
(十一)推行政务公开,规范医疗卫生服务行为。认真贯彻落实国务院《关于进一步推行政务公开的意见》,对适宜公开的各类行政管理和公共服务事项都要如实公开;公开、透明、准确、及时、全面地向社会发布突发公共卫生事件、突发疫情和有关信息,提高舆论引导能力。尤其要认识到信访工作的重要性,要严格执行《信访条例》和《卫生信访工作办法》,健全并落实领导干部接待群众制度、信访责任工作制度,深入群众,体察民情,将工作做深、做细,有效化解矛盾,减少越级上访现象,促进社会和谐。
各位领导、同志们:
你们好! 很高兴能够参加此次廉政准则个人自查自纠活动,刚才各位领导结合自身的工作,通过摆、查、找、纠等各种形式开展了对廉政工作的一次深入探讨,我从中也学到了很多,受益匪浅。每名同志的自查自纠也是对其他人的一种警示,起到了相互促进,互相惊醒的作用。同时也感受到此次自查自纠活动对我们的政协工作起到的现实意义。有效推进了廉洁勤政工作的正向发展。 我本人也对照廉政准则,切合自己的工作,找出不足和差距,具体我谈以下几点: 一是在工作中廉洁勤政工作细节还存在不足,不如学习不深入、 思想重视程度不足,主观上认为受岗位的局限,廉洁还离我比较远,等等,通过此次学习和探讨,我的思想得到了彻底转变。 二是,对执行力和服务意识的认识有待于进一步提升。工作中有时还存在形式主义、本本主义、教条主义、经验主义等等,思维定势阻碍了思想的延展、发散。 三是由小见大的廉洁思想有待提升。一根线可以毁掉一个人,一只蝴蝶可以扬起太平洋风暴,放小逐打的思想消除不彻底,对廉洁工作中的小事的重视程度还存在局限性。 以上是我本人在此次学习中自查自纠的几点,不足之处,请领导批评指正。在以后的工作中,我将认真汲取廉洁经验和教训,本分做好本职工作,“见利不亏其义、见死不更其守”,将廉洁奉公落实到实际工作中。 谢谢大家!
党员干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义建设的基本要求;是正确履行职责的重要基础。坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,全面落实科学发展观,切实加强作风建设,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,构建社会主义和谐社会。卫生系统的整体发展与全 系统广大党员干部的廉洁、无私、奉献有着极其重要的关系,为此,卫生系统全体职工认真学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》内容及精神,并认真做了自查,情况如下:
一、组织领导,提高思想认识,增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性。 1.成立《廉政准则》学习教育活动领导组,由卫生局局长邵德福任组长,成员由各单位一把手组成,各负其责。 2.召开了卫生系统全体职工学习的动员会,要求全体职工以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,深入贯彻党的方针、政策,认真学习《廉政准则》内容及精神,并强调了此次学习的重要性和必要性。 3.要求各单位安排每周两天每天一小时的集中学习时间,认真学习《廉政准则》的各项规定和要求,并做好学习记录和学习心得,严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐蚀思想的侵蚀。 4 各单位定期进行了学习讨论,针对每个职工自身存在的问题进行有针对性改进,不断加强学习,提高自身素质。
二、为确保学习活动深入有序有效开展,全系统进行了学习教育、对照查摆、整改落实三个阶段的学习活动,分步进行自查,深入学习《廉政准则》的精髓。 1.在学习教育阶段,将各单位党政领导班子成员特别是党政“一把手”,管人、管权、管钱的重点岗位党员干部作为这次主题教育活动的重点。组织广大党员干部对规定学看的内容,特别是《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等系统学、对照学、反复学,做 到个人学习有笔记、集体学习、讨论有记录、交流有心得体会,确保把规定的内容学习学到位。 2.讨论交流学习心得、体会,广泛征求意见,通过召开广大职工大会,医务人员小组讨论,组织生活会,职工代表讨论等形式广泛征求全体职工的意见和建议,从职工思想源头上下工夫,按照《廉政准则》中52 条不准要求,做到每个人头脑清醒,政治坚定,做到自省、自警、自励,以身作则,严格按制度规定办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不搞以权谋私,使全系统廉政建设上个新台阶。 3. 在对照查摆阶段,认真对照《廉政准则》八个方面、52 条行为规范,坚持“有什么就查什么、是什么就改什么”的原则,深入查违纪苗头、查管理缺失、查制度漏洞,并针对涉及党员领导干部廉洁自律方面的突出问题,边查边改,查改结合,有查有纠,查纠结合。为确保各单位将此次主题教育活动作为当前一项重要政治任务摆上突出位置,精心组织,深入发动,取得实效。 4.认真自查自纠,通过对《廉政准则》中8 项禁止,52 条不准的学习,全系统职工结合自身,反思过去,认真进行了自查自纠,对自身存在问题进行了剖析,掀起了广大职工学习贯彻《廉政准则》的高潮。 5.通过自查自纠,我系统未发现任何违法乱纪事件,未发现请客送礼、收红包等违纪现象。
三、认真贯彻从严治党的要求,扎实搞好党风廉政建设,廉洁从政工作常抓不懈。 “公生明,廉生威”,只有使全体职工树立正确的人生观、世界观、价值观,才能真正为群众办实事、办好事。党风廉政建设是党建工作的一项重要内容,廉洁从政要以坚持严格执行和维护纪律为主线,看反腐败工作能否落到实处,关键在于能否严格执行和维护纪律,更要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,进一步推进全县卫生系统反腐倡廉工作,真正做到廉洁从政,立党为公,执政为民。
在保持共产党员先进性教育活动中,我严格按照学习计划和个人整改方案,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神,进一步解放思想,实事求是,从大局出发,突出发展第一要务,紧密结合个人工作实际,紧扣群众提出的意见和建议,切实转变观念、转变工作作风,改进工作,提高工作效率,从自身的薄弱环节抓起,落实整改措施,讲求整改实效,从而增强自身的党性修养,提高业务管理水平,促进工作全面发展,无论是在理论水平还是工作能力上都有了明显的提高,现将个人整改情况报告如下:
(一)注重加强理论学习以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点,积极参加党支部组织的各项政治学习,坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑,特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气,在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫,学习理论的自觉性有了名下逆光的提高。充分利用业余时间进行自学,在学习的系统性上下功夫,对照“三个代表”的要求,补足自身欠缺的政治理论知识,提高自身的政治素养,在第三阶段的教育活动中,不但完成党组织布置的各项学习任务,认真学习了胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话,撰写了心得体会,还将其他的重要文献重新通读一遍,政治理论水平得到了进一步的提高。
(二)自觉增强党性修养
在学习中,重视提高个人的思想政治素质,加强党性修养,强化宗旨观念和公仆意识,自觉地以”三个代表”的标准要求自己,带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准,按照市委袁荣祥书记提出的五个表率要求和卫生系统党员先进性的具体要求,认真履行自己的职责,进一步树立了全心全意为人民服务的思想,认认真真做人,踏踏实实为官。
(三)不断改进工作作风
继续发扬求真务实的作风,深入群众,深入基层,倾听基层干部职工的呼声,了解和掌握了他们的利益要求和愿望,真实把握人民群众的根本利益要求,更好地为人民服务;增强工作透明度,多倾听党组其他成员的意见,及时召开会议研究解决实际问题;无论是具体分管还是没有分管的科室,对他们的具体工作情况都给予了关心,定期与科室领导谈心;加强了对兼任所长职务的公共卫生监督所的工作指导,每月两次下所研究讨论具体工作;克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,进一步增强驾驭全局的能力。
(四)推动全面工作开展
进一步建立和健全和完善了局机关的学习理论制度,最大限度调动广大党员的积极性主动性,践行“三个代表”重要思想,推动卫生事业改革与发展;确立以人为本的管理理念,发挥团队协作精神,从精简行政审批、强化监督、推行政务公开、实施绩效考核、转变机关作风入手,提高依法行政水平,实现薄弱环节有突破,常规工作有创新,各项指标有落实;不断加强反腐败六个机制建设,提高系统领导干部的廉政廉医水平,同时继续探索行风建设治本清源的措施和与时俱进的工作方法;围绕农村卫生工作重点,协调卫生各方力量,进行第三轮专题调研,进一步摸清了基层卫生工作状况。
(五)加强自律奉献方面
在日常工作中,始终坚持严以律已,以诚待人,遵纪守法,遵守各项规章制度;坚持民主集中制原则,自觉地置于党的集体领导下;严格按照党的有关纪律要求约束自己,经常做到自查、自省、自警、自励,正确行使人民赋于的权力,不搞以权谋私,不搞钱权交易,廉洁奉公,勤政为民,做一名真正的人民公仆;想方设法提高办事效率,以良好的精神风貌接待来办事的群众,耐心解答他们的问题;在电视上代表市直卫生系统对整改工作作出表态讲话,树立了卫生系统干部的良好形象。
5月25日至27日我县卫生系统外出对卫生院、县集团化动作进行为期2天的学习考察。经过学习考察,总结经验。发现我镇卫生院存在不少问题,处境困难,部分科室效率低下。因此必须深化我镇卫生院运作模式的改革,完善我镇卫生系统,多渠道筹集资金,解放思想、实事求是,发展乡镇卫生事业,提高农民健康水平。
一、基本概况
(一)县集团化动作模式
县集团化管理是县县医院、中医院分别对县旺草镇卫生院、莆老场镇卫生院进行收购型管理。其主要的方式是县旺草镇卫生院由县中医院帮扶,卫生院法人由以前院长变更为中医院法人,由中医院直线管理。卫生院的医疗服务收费不变,主要是对上下两家医院的人才流动提供了较大的平台。主要做法是旺草镇卫生院的医务人员根据需要到中医院进行理论和实际操作的进修,县医院、中医院的医务人员按需要及时到乡镇卫生院进行基层指导和交流。这样两家医院的人力资源呈上下流动的趋势。通过组织学习、训导的手段,提高了员工的工作能力、知识水平和潜能的发挥,最大限度的使员工的个人素质与工作需求相匹配,进行促进员工现在和将来的工作绩效的提高。
1、集团化管理的经济效
2、集团化管理的资源利用
(二)黔西卫生院股份合作模式
1、黔西卫生院基本情况
黔西卫生院全院共67个职工,3个主任医师,所辖人口为2万多人。黔西卫生院主要以股份合作模式运作。黔西卫生院的职工就是股东,该单位以外的单位或个人不能进行投股,将医院的生存与全体职工紧密地联系在一起,却也不是完全的股份合作制。股份合作制是以合作制为基础,吸收股份制的一些做法,劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。资本是以股份为主构成,职工股东共同劳动,实现按资按劳分配,权益共享,风险共担,自负盈亏,独立核算。所有职工股东以其所持股份为限对企业承担责任,企业以全部资产承担责任的企业法人。而黔西卫生院劳动者就是股东,自己支配和管理,决策层是院务领导也是较大股东,即了解自身业务需要又是政治上的管理层,更能有效地结合医院实际出台政策。
2、黔西卫生院资金的筹集与去向
黔西卫生院的职工就是股东,职工与股东为一体,资金的筹集是每位职工买下医院的股,管理层、业务骨干、一般职员所能买的股份数是不同的。这样,每个职工都是医院的主体,医院的盈亏与每位职工的劳动息息相关,大大的增进了职工的极积性、主动性,使职工的劳动更大层度地体现为工资与奖金。
二、与我院实际情况相结合的分析
安场镇中心卫生院全院共40多位职工,所辖人口为7万多人,1个主任医师,3个副院长,从实施绩效工资以来,在医院内部管理和发展过程中发现的问题也不少。
(一)人才培养稳步不前,留不住人才
我院实施绩效工资以来,医院职工学习和交流的机会相当少,而较多的是政治上的方针政策的学习,对于专业技术上的学习差不多没有。虽有上挂业务部门,但在业务的培训和学习上是不如县集团运作模式那么实际有效的。从人才队伍来看,由于受借调或借用、提前退休等的情况,很少有机会注入新鲜血液,目前,我院已被借调出2名医生,黔西卫生院所辖2万多人却有67个职工,我院所辖7万多人只有42个职工。安场镇卫生院面临着人才较少,而培养人才困难的局面。通过调离,借调等我院的人才有所流失。
安场镇卫生院以每月两次的院内业务培训学习例会来解决人才的培养问题,但这不能够解决本质上的学习交流,因为该卫生院业务技术长期停留在没长进的现况,每次学习培训照本宣科已经使部分职工生厌。
(二)职工工作积极性对比
完全的绩效工资对职工的工作积极性有所影响,部门职工按部就班,存在做与不做一个样的想法,这主要是部份职工对当前绩效工资政策还没有吃透,没有读懂的原因,安场镇所辖14个村,从年底14个村卫生完全合并之后,各村卫生均有反应基药品种不全,黑医盛行等原因也大大地影响了村医生的工作积极性。从集团化管理与黔西卫生院股份合作制运作来看,集团化管理有更多的学习培训,职工可以从乡镇卫生院到中医院或县医院深造、晋升等机会来激励职工,而县级医院对乡镇卫生院资金的管理也是比较放得宽的。黔西钟上山卫生院股份合作制运作以工资奖金来激励职工的积极性,也有利于发展较强的团队精神。而我院始终以党政精神,政策来激励职工,效果是不能相提并论的。
(三)老百姓利益相关的比较
在前面两种模式都能够看到,老百姓会以同样的价格得到更高更好的服务,因为黔西卫生院股份运作、集团化管理都能提供这样的平台,黔西卫生院当然以业务技术为优先,服务为宗旨才能有群众基础,县两个试点卫生院都是以县级医院的管理模式,从技术业务范围都是引用县级医院的标准。而安场卫生院没有这样的平台,人才流失现象较重,服务上也只能是支撑,谈不上较好,群众基础就显得薄弱了。主要原因还是业务人员少、床位设施不全、业务科技含量小、激励机制不健全造成的。
三、方法与建议
(一)方法
安场镇卫生院面临着职工学习培训机会少,在职人才流失,资金激励制度不够健全,职工积极性不够高,村卫生室管理有待加强的情况下。
加强职工业务学习,这只能依靠上级业务部门的统一管理,科学技术为第一生产力,为提高安场卫生院的综合实力,没有较好的业务都是空谈。即要发展人才,又要保住人才。
完善职工激励制度,以工资奖金激励为主要,形成多劳多得,少劳少得,不劳要罚的原则,这方面由于受绩效工资的一些限制,是需要解放思想,大胆探索,才能从本质上解决这一问题。
加强基础硬件设施建设,即要按要求完成上级业务部门下发的相关的政策性任务,更要为医疗患者创建一个好的医疗环境,通过改革创新,两者可以兼得,以代表广大人民群众的根本利益为首要任务,医院才能生存发展。
(二)建议
安场镇所辖人口为7万多人,经济比较活跃,位于主要交通干线。大多数以做生意为主,更有小香港之称。如果安场卫生院完全按股份合作模式运作,那人口太多,规模太大,加之14个村卫生室,已致不好管理;如完全借荐县集团化模式,由于乡镇比较大,那不管县级那个医院来统一管理安场卫生院也可能显得精力不够,人力不足;如按绩效不变,安场这么大的一个乡镇,也有地利条件却没有发展空间与平台,在实施绩效1年多以来,却还没有发现这一制度的好的地方,值得我们去深思,应该要解放思想,开拓创新,改革安场卫生院的现况。
鉴于两种模式的经验,结合安场卫生院实际情况,我们建议,今后一个时期要着力抓好以下方面的改革。
学黔西卫生院股份运作模式部份经验,在医疗卫生体制改革上求突破。建议资金上引用股份制,将上挂业务部门作为服东,提供业务学习和技术深造的平台。解放思想、实事求是,合理利用人力资源,强化激励机制。
大力引进人才,安场卫生院人力质量和数量严重不足,只有先引进了人才,有了人力资源才是发展的前提。
为进一步确立市场化的观念,真正把医疗作为企业来搞、项目来抓、产业来办,加快改制转轨的步伐。力度要大,要解放思想、实事求是地搞好医疗单位体制改革,以综合县和黔西钟医院两种模式经验。建立一个主要成份为股份合作运作,主要方面以集团模式发展业务,利用人力资源。要建立较活跃的制度形式,坚持因地制宜,因院施策,根据医院实际和医院干部职工的意愿,不搞一风吹、一刀切,只要是有利于安场卫生院医疗事业发展、有利于医疗服务水平的提高、有利于保障职工利益的增进激励机制的改制形式,都要大胆地搞,大胆地试。改革要以政策为根本,在中国共产党领导下的各单位各部门,没有政策的支持所搞的改革是不会走向成功的,大力争取政策的支持,加强群众基础。解放思想、实事求是,开拓创新,合理利用人力、物力、地利条件等资源。为安场卫生事业的发展努力。
述职报告(医院卫生系统)
文章标题:述职报告(医院卫生系统)
各位代表:
此次职代会我代表院党政班子所做的题为《总结经验,明确任务,开拓创新,再求发展》的工作报告,全面简要的总结了医院_____*年所做的主要工作,分析了我院当前管理上存在的问题、差距和面临的严峻形势,同时对医院今后的发展战略提出了明晰的思路,并对今年的重点工作进行了详尽的部署。通过这个报告,基本上体现了班子和我本人过去一年所做的主要工作,也标志着对医院今后工作的述职。诚请各位代表在讨论时充分发表意见和建议,品头论足。
职代会前,通过院工会组织的对院行政干部评议,结果反馈后,看到决大多数职工群众对医院工作和我本人工作给予了充分肯定、赞誉、鼓励和支持,从而更加坚定了不负众望,继续当好“头雁”的决心与信心。自己深知,医院事业的每一个进步与发展,离不开上级党委的正确领导,离不开院党政班子整体功能的有效发挥,更离不开全院中层干部和广大职工群众的理解、信任、爱护与支持,否则,纵有天大的本事也将一事无成。做为单位的行政“一把手”,自己只不过是在自己的工作各位上,履行组织和全院职工群众赋予自己的职责,尽了自己应尽的义务。值得欣慰的是,九三中心医院在我们大家的共同创造下,变得更加强壮、文明,更富竞争实力,在我们的奋斗下,几年前“四个一流”的梦想,变成了今天的现实。九三医院的发展史上会永远铭记我们这代人为之付出的艰辛和努力。
翻过去的一页已成为历史,成就只能为将来医院发展奠基,因为我们所面对的形势十分严峻,医疗市场的竞争态势将有增无减,容不得我们有丝毫的懈怡,更不能盲目乐观,忘乎所以。危机、困难和挑战是客观存在的,就摆在我们的面前,回避是不可能的,更不能悲观失望,畏缩不前。唯有面对困难和挑战,审时度势,找准问题症结,认清形势,看到发展优势、机遇及有利条件,迎难而上,坚定信心,理清思路,趋利避害,大胆探索,勇于实践,坚持发展是硬道理,把医院今后的改革、发展规划好、落实好。
应该坚信,有党政班子坚强团结的领导核心,有全院一百多名党员、中层干部和经过几年改革锻炼考验的全体职工组成的支持系统;有医院过去八年改革发展的实践,我们在人才、技术、设备、管理经验、资金等方面的积累,医疗专科特色的形成,服务功能、服务质量的改善,医院的信誉、社会公众形象的提高;有我们不断培育升华的九三医院人的六种精神,我们一定能战胜任何困难,继续保持医院按照良性惯性运行轨道发展,使我们的医院真正成为技术精湛、管理严明、保障有力、环境优美、服务一流,垦区内外人民群众信赖的人民医院。
就这次个人述职的机会,想与大家进一步交流思想,袒露心迹,表明决心。去年的12月14日,总局党委派人来九三对我进行考核,拟到农垦总医院任职。在此后的两个月时间里,自己的思想斗争很激烈,造成很大的思想压力,也可以说是对人生事业目标追求选择的考验和测试。最终,自己和组织上都做出了非常明智的选择:留在九三医院,继续为九三人民服务,为九三中心医院的发展建设继续做出贡献。
经过这次抉择,通过这段时间与许多关心爱护我的同志、朋友的交流谈心,使我进一步懂得了什么是朋友间友谊眷恋的真情流露,什么是同舟共济后的情同手足,什么是患难与共结成的深情厚谊,更使我明确了今后应怎样做人、怎样为官。上级组织的考核,领导、朋友和同志们对我情至意尽的担忧和挽留,既是对我过去工作的充分肯定,更是信任、关爱和期望。这份真情,这种信任和关爱,将永远铭刻心中,变为今后做好工作的动力。
借此机会,向八年多来我们风雨同舟、相濡以沫、荣辱与共、相互理解、配合与支持的班子搭档、中层干部、向支持我和我们工作的全院职工、家属表示衷心的感谢!
今后的医院发展战略和工作思路已经明确,做为行政“一把手”,今后在医院工作的着力点上还是要坚持抓好四件事:一是抓战略;二是抓班子;三是抓落实;四是抓廉政。当好院长,首先是加强学习,提高自身素质,先知先觉才能先行,不知不觉永远不行。要以永远的忧患意识,自我生存意识,拓荒精神,追求医院永远的活力。因为市场唯一不变的法则就是永远在变,唯有审时度势,抓住机遇,变在市场前面,才能创造市场。还是要干当前,想长远,未雨绸缪,早做打算,把冲天的奋斗豪情与严谨的科学态度相结合,创业不息,自强不息。
医院不能为社会提供优质服务,就没有存在的必要,更谈不上发展。服务也是一种消费,也包含经济活动,本身含有价值。其价值的大小,决定你服务质量的高低,决定于社会可接受的程度。今后就是要把生存发展的压力,变成改善和提高服务动力,坚持质量是生命,医德是本钱,信誉是效益的观念,没有优质服务就没有工作量。
应始终恪守这样的信念:医院的功能就是尊重病人,想方设法为病人看好病,做好服务。首先把'看好病'这一实事办好,在为病人服 好务的问题上,力求'好事办实'。
在廉政方面还是从自身做起,加强品质、作风、人格修养去表现威信,培养诚实正直、廉洁奉公的品格;兢兢业业,忠于职守的工作态度;严于律己,自知之明的姿态;勇担风险,多谋善断的作风;容人之过,谅人之短的精神;虚怀若谷,从善如流的素质。付出更多的辛苦,为了我们大家共同的事业,竭忠尽智,全力以赴,不辜负组织与大家的期望与信任,绝对完全投入,不计个人得失成败!
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卫生系统先进性教育活动个人整改报告
在保持共产党员先进性教育活动中,我严格按照学习计划和个人整改方案,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神,进一步解放思想,实事求是,从大局出发,突出发展第一要务,紧密结合个人工作实际,紧扣群众提出的意见和建议,切实转变观念、转变工作作风,改进工作方法,提高工作效率,从自身的薄弱环节抓起,落实整改措施,讲求整改实效,从而增强自身的党性修养,提高业务管理水平,促进工作全面发展,无论是在理论水平还是工作能力上都有了明显的提高,现将个人整改情况报告如下:
(一)注重加强理论学习以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点,积极参加党支部组织的各项政治学习,坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑,特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气,在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫,学习理论的自觉性有了名下逆光的提高。充分利用业余时间进行自学,在学习的系统性上下功夫,对照“三个代表”的要求,补足自身欠缺的政治理论知识,提高自身的政治素养,在第三阶段的教育活动中,不但完成党组织布置的各项学习任务,认真学习了胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话,撰写了心得体会,还将其他的重要文献重新通读一遍,政治理论水平得到了进一步的提高。
卫生系统突发事件应对评估情况报告范文
市应急办:
根据《市应急管理办公室关于开展突发事件应对工作总结评估和突发事件发生趋势分析工作的通知》(市应急办函〔〕21号)要求,现对我市食品、药品和医疗器械突发事件应对工作总结评估如下:
一、基本情况
,我市各有关部门严格遵循按照“政府统一领导,各地分级负责,部门指导协调,各方联合行动”的应急工作方针,切实加强部门配合,扎实做好食品、药品和医疗器械突发事件预防等基础工作,全年未发生食品、药品和医疗器械突发事件。
二、应对工作评估总结
(一)加强应急组织领导。成立了市食品安全事故应急指挥部,统一领导、指挥应急处置工作。总指挥长由市长或分管副市长担任,成员由市食品安全委员会成员组成。指挥部下设办公室,设在我局,办公室主任由我局局长担任。药品安全应急管理也专门成立应急工作领导小组,负责组织和领导应急管理工作。加强部门联动,明确各职能部门的职责,建立健全处置食品、药品和医疗器械突发事件运行机制和救助体系,加大物资、资金保障力度,有效预防、及时控制和处置突发事件,最大限度地消除突发事件危害。
(二)健全应急工作机制。进一步完善食品、药品和医疗器械突发事件应急预案,明确应急处置原则、程序、方法及保障措施。在应对食品安全突发事件方面,陆续制定出台了《盐城市食品安全委员会工作规则》、《各成员单位工作职责》、《重大食品安全事故快速反应机制》、《盐城市食品安全事故应急预案》、《盐城市食品安全事故应急预案操作手册》等一系列保障制度,力求从制度上落实监管责任,保证各项措施落实到位。在应对药品、医疗器械安全突发事件方面,制定了《问题药品应急处置工作程序》,不断完善预警发现处置机制,及时控制和有效处置在安全性方面存在问题的各类药品和医疗器械;强化与公安、卫生等其他行政部门协作配合机制,建立包括药品监督、卫生防疫、临床治疗等专家组成的预后处置组,研究对使用过问题药品人群的补救方法措施;建立完善突发事件的监测预警、信息报告制度,建立统一的药品安全事故监测、联络体系。
(三)加强日常监督管理。我们切实采取措施在生产、流通、使用等环节强化药品、医疗器械日常监管。一是强化生产环节监管。对14家药品生产企业开展了47次飞行检查和跟踪检查,共发现各类管理缺陷74项次,督促企业落实整改措施。开展医用分子筛制氧设备、高风险医疗器械等监督检查,建立医疗器械监管责任体系,进一步规范医疗器械生产行为。二是强化经营环节监管。开展药品经营企业gsp复认证工作,已有3家药品批发企业和药品零售连锁企业、179家零售药店顺利通过了gsp复认证现场检查。并对认证满两年的18家批发企业、5家零售连锁企业进行gsp跟踪检查。与市文化广电新闻出版局、市公安局联合开展含可待因复方口服制剂专项整治工作,加大特殊药品监管力度。将医疗器械日常监管与专项检查、注册核查、体系考核相结合,努力提高医疗器械监管水平。三是强化使用环节监管。启动国家药品安全示范县创建工作,积极推行城市药品安全“网格化”管理。联合卫生部门对23家二级及二级以上医疗机构执行《江苏省医疗机构药品使用质量管理规范》情况进行检查,提高规范药房、合格药房创建水平。首次举办全市adr报告质量评比活动,加强药品不良反应监测工作,我市参与在线呈报单位数862家,居全省第一;上报药品不良反应病例报告3884份,居全省第三。四是严格监管基本药物定点配送企业。开展基本药物配送情况专题调研,实行基本药物定点配送企业报备制度,对全市6家定点配送企业进行了专项检查,并完成了省局下达的基本药物抽样检验任务,基本药物质量安全得到有效保证。
(四)深入开展专项整治。在食品安全方面,联合相关部门开展问题乳粉清查、“地沟油”专项治理、学校食堂餐饮安全检查等专项整顿,切实规范食品市场秩序。在药品、医疗器械安全方面,以血液制品、生物制品、中药制剂等为重点品种,深入开展药品安全专项整治工作,打击制售假劣药械违法行为;开展非药品冒充药品专项检查,查处食品、保健食品、消毒产品、化妆品等领域的违法行为;开展药品冷链管理专项检查,加强生物制品监管;开展药品生产、制剂配制专项检查,确保不发生源头性药害事件。,全系统共出动执法人员21016次,检查涉药单位7513家,立案查处违法违规案件558起,其中查获的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入国家药监局公布的十大典型假药案之一。
(五)加强应急队伍建设。分别成立食品和药品专家库,对食品、药品安全突发事件应急工作开展咨询、技术指导并参与应急处置和评估工作。组成由监管人员、专家等组成的应急处置队伍,通过应急演练和岗位练兵等形式,培养和提高应对突发公共事件的.回应能力。
(六)加大宣传教育力度。加大食品药品培训宣传力度,全系统新毕业食品安全工程硕士研究生35名,积极开展“315”、“124”宣传咨询活动,配合市电视台举办“315”电视晚会;组织市区300个家庭参观食品安全科普知识全国巡展,广泛宣传食品安全知识;组织基层药监人员自编自演法制小品节目,参加全市“五五”普法专场文艺演出,通过各种形式广泛深入宣传食品药品法律法规和饮食用药安全知识,取得良好的社会效果。
三、工作建议
(一)夯实应急工作基础。强化应急管理组织建设,加大应急经费的投入,保证应急物资储备齐全。加强应急管理队伍建设,通过学习培训、应急演练等方式,建设一支“反应迅速、处置有力”的高素质应急管理队伍。
(二)健全应急处置机制。完善应急预案,不断健全预警发现处置机制,为防范和处置药品安全突发事件提供制度保障。
(三)加强药品日常监管。深入开展食品、药品安全专项整治活动,加大监督管理力度,切实保证人民群众饮食用药安全。
(四)加大法制宣传力度。加强宣传教育,进一步提高执法人员应急处置能力,不断增强群众增强综合防控和自我防控意识。
四、趋势分析
(一)发生趋势。
食品安全方面存在的隐患:一是集体性食物中毒。二是污染源引起的原发性食物中毒。三是企业管理不当造成的食品污染引起暴发性食物中毒。
药品安全方面存在的隐患:一是医药产业结构不合理、产能过剩。二是突发群体性药械危害、严重药械不良反应。三是部分药品生产经营者缺乏社会责任、无序竞争、偏面追求经济效益而导致的产品质量问题。四是农村药品安全存在隐患。
(二)对策措施。
食品安全方面:一是加强对学校、建筑工地、企业等单位持久的食品安全监管,加强监督抽验。二是进一步完善我市食品安全事故应急预案,提高食品安全水平。三是建立有效保证食品安全的监督机制,加强企业的自身管理。四是对政府部门、企业和消费者进行广泛、持久的宣传教育。
药品安全方面:一是建立完善起一套合理、高效的药品和医疗器械突发事件应对机制,优化突发事件处置流程。二是加大日常监管力度,规范药品生产经营行为,严格落实药品安全责任。三是加强涉药法律法规学习宣传,提高药品从业人员的法律水平和安全意识。四是加强应急队伍建设,提高应急处置水平。
吉林省卫生监督所举办全省卫生计生监督信息报告系统管理员培训班
为贯彻落实《全国卫生计生监督调查制度(版)》,做好卫生计生监督信息报告工作,吉林省卫生监督所于12月15-17日在长春市举办了全省卫生计生监督信息报告系统管理员培训班。省卫生监督所相关业务科室科长、信息报告管理员,各市(州)、县(市)区卫生监督机构卫生计生监督信息报告系统管理员及科室负责人近150人参加了培训班。
吉林省卫生监督所冮森林所长出在讲话中强调了本次培训班的重要性和必要性,对我省卫生监督信息报告工作取得的成绩给予了肯定,指出了存在的问题,并对下一步卫生监督信息报告工作提出了具体要求:一是提高认识,切实加强对卫生监督信息报告工作的领导;二是落实责任,不断完善卫生监督信息报告工作机制;三是加强培训,务必做好新版调查制度的宣贯工作;四是加强督查,建立卫生监督信息报告通报制度;五是科学利用,提高卫生监督执法水平。
此次培训内容为卫生计生监督双随机抽查机制与系统建设;机构卡和监督人员卡填报要求;信息报告系统新上线功能介绍和《全国卫生计生监督调查制度(版)》内容,培训班还安排了现场答疑。各位学员都很珍惜这次学习培训机会,针对信息报告工作中存在的问题进行积极的交流、讨论。本次培训班的举办做好《全国卫生计生监督调查制度(版)》宣贯工作,圆满完成度卫生监督信息报告工作打下了良好基础。
5月25日至27日我县卫生系统外出对卫生院、县集团化动作进行为期2天的学习考察。经过学习考察,总结经验。发现我镇卫生院存在不少问题,处境困难,部分科室效率低下。因此必须深化我镇卫生院运作模式的改革,完善我镇卫生系统,多渠道筹集资金,解放思想、实事求是,发展乡镇卫生事业,提高农民健康水平。
一、基本概况
(一)县集团化动作模式
县集团化管理是县县医院、中医院分别对县旺草镇卫生院、莆老场镇卫生院进行收购型管理。其主要的方式是县旺草镇卫生院由县中医院帮扶,卫生院法人由以前院长变更为中医院法人,由中医院直线管理。卫生院的医疗服务收费不变,主要是对上下两家医院的人才流动提供了较大的平台。主要做法是旺草镇卫生院的医务人员根据需要到中医院进行理论和实际操作的进修,县医院、中医院的医务人员按需要及时到乡镇卫生院进行基层指导和交流。这样两家医院的人力资源呈上下流动的趋势。通过组织学习、训导的手段,提高了员工的工作能力、知识水平和潜能的发挥,限度的使员工的个人素质与工作需求相匹配,进行促进员工现在和将来的工作绩效的提高。
1、集团化管理的经济效
旺草镇卫生院的业务收入从1月份8万元、2月份18万元、3月份28万元,4月份为42万元,以每月10万元的收入递增,业务上的收入主要是以卫生院的综合业务水平在群众中的可信度为基础,由于县医院、中医院与卫生院建立了上下职工交流学习的平台,使乡镇卫生院业务人员的技术水平有了较大的提高,以乡镇卫生院的收费,老百姓享受到了县级医院的服务,在老百姓当中建立起了基础,这主要是由于集团化管理的优势带来的好处。
2、集团化管理的资源利用
通过对集团化管理的学习考察,深得体会,1、在资源共享上,节省成本和费用。卫生院的药物按需要由上级医院统一采购可以降低采购成本、集团大制造可以利用制造资源、统一技术和研发平台以研发高难度的课题、统一销售可以节约营销费用、统一结算可以节省财务费用和解决融资的难题等。2、优势互补,提升了医院的运作和管理效率。集团化运作可以将个别医院的“长板”弥补其它的“短板”,使这一长项得到充分发挥,从而带动其它成员企业提高了运作和管理的效率。比如销售渠道的融通、人力资源管理经验的借鉴等等。提高了企业创新能力和综合竞争能力。技术创新、营销创新以及成本和费用的降低等,使企业及集团综合竞争能力得到提升。旺草镇卫生院、莆老场卫生院都是基于这种模式将资源优势互补,得于合理安排利用。在中医院、县医院的统一管理,合理利用资源的现况下继续发展。
(二)黔西卫生院股份合作模式
1、黔西卫生院基本情况
黔西卫生院全院共67个职工,3个主任医师,所辖人口为2万多人。黔西卫生院主要以股份合作模式运作。黔西卫生院的职工就是股东,该单位以外的单位或个人不能进行投股,将医院的生存与全体职工紧密地联系在一起,却也不是完全的股份合作制。股份合作制是以合作制为基础,吸收股份制的一些做法,劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。资本是以股份为主构成,职工股东共同劳动,实现按资按劳分配,权益共享,风险共担,自负盈亏,独立核算。所有职工股东以其所持股份为限对企业承担责任,企业以全部资产承担责任的企业法人。而黔西卫生院劳动者就是股东,自己支配和管理,决策层是院务领导也是较大股东,即了解自身业务需要又是政治上的管理层,更能有效地结合医院实际出台政策。
2、黔西卫生院资金的筹集与去向
黔西卫生院的职工就是股东,职工与股东为一体,资金的筹集是每位职工买下医院的股,管理层、业务骨干、一般职员所能买的股份数是不同的。这样,每个职工都是医院的主体,医院的盈亏与每位职工的劳动息息相关,大大的增进了职工的极积性、主动性,使职工的劳动更大层度地体现为工资与奖金。
二、与我院实际情况相结合的分析
安场镇中心卫生院全院共40多位职工,所辖人口为7万多人,1个主任医师,3个副院长,从实施绩效工资以来,在医院内部管理和发展过程中发现的问题也不少。
(一)人才培养稳步不前,留不住人才
我院实施绩效工资以来,医院职工学习和交流的机会相当少,而较多的是政治上的方针政策的学习,对于专业技术上的学习差不多没有。虽有上挂业务部门,但在业务的培训和学习上是不如县集团运作模式那么实际有效的。从人才队伍来看,由于受借调或借用、提前退休等的情况,很少有机会注入新鲜血液,目前,我院已被借调出2名医生,黔西卫生院所辖2万多人却有67个职工,我院所辖7万多人只有42个职工。安场镇卫生院面临着人才较少,而培养人才困难的局面。通过调离,借调等我院的人才有所流失。
安场镇卫生院以每月两次的院内业务培训学习例会来解决人才的培养问题,但这不能够解决本质上的学习交流,因为该卫生院业务技术长期停留
卫生系统党风廉政建设调研报告
根据县纪律检查委员会《关于认真开展调研并及时报送有关调研报告的通知》要求,县卫生局党委高度重视,专题安排,抽调人员,紧紧围绕调研内容,对全县卫生系统党风廉政工作进行了认真分析思考,现形成如下调研报告。
一、开展党风廉政工作的情况
中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定,出台后,局党委委立即行动,扎实安排,迅速部署,组织各医疗单位负责人学习八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定,并结合我县卫生系统党风廉政建设和反腐工作实际,采取七项有效措施扎实落实。
(一)组织学习,提高廉政意识。局党委共召开7次会议,组织学习了党的xx大精神、中央八项规定和省委省政府二十条措施、县委县政府二十二,着力解决党员干部纪律意识不强、工作效率不高、依法行政不严、执行能力不强、干群关系不密切等问题。
(二)组织局领导班子及个人落实县二十二条规定。严格执行厉行节约,规定全县卫生系统党员领导干部下基层调查研究、检查指导工作要轻车简从,不搞迎来送往。精简文件简报,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。要进一步精简会议,要求开短会、讲短话、讲有用的话。要严格执行公务接待执行“廉政灶”,规定机关干部到基层开展工作,一律按规定标准就餐,减少和节约公务接待费用。
(三)建立信访举报平台,充分发挥监督促进作用。通过信访举报平台及时掌握了解党员领导干部作风方面存在的突出问题,进一步了解群众诉求和民情民意,不断规范信访举报工作流程,强化信息研判,切实发挥信访举报在反腐倡廉建设中的基础性作用,建立健全横向到边、纵向到底的信访举报格局,初步形成信访举报工作机制,有力地促进了全县卫生系统党风廉政建设和反腐工作的深入开展。
(四)加强组织领导,廉洁高效推进项目工作。我局专门成立重点项目领导小组和督办组,对县人民医院住院楼、县疾病控制中心实验楼、县中医院改扩建项目的领导和监管,实行每月汇报工作制度,坚决杜绝浮夸瞒报、弄虚作假、假公济私等现象发生,扎实推动项目建设。
(五)倡导模范遵守,争做表率。局纪委要求全县卫生系统医务人员尤其是局机关领导干部,要争做贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定的模范和表率,做到严格自律,带头改进工作作风、带头密切联系群众、带头解决实际问题,切实加强对各医疗单位学习、贯彻、落实xx大精神及中央八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定,执行情况的监督检查,对违反八项规定和省委省政府二十条规定的人和事进行严肃处理,确保规定落到实处。
(六)重申领导干部廉洁从政有关规定。坚决杜绝领导干部利用行政管理权干预和插手所管辖单位建设工程、基建维修、大型医疗设备、大型医疗设备、高值耗材、药品采购、招投标等经济活动,谋取非法所得。
(七)开展违规收受红包、商业回扣清退工作。我局领导高度重视清退工作,8月4日成立卫生局“违规收受红包、商业回扣清退工作”领导小组,并于8月8日召开全县医疗卫生系统违规收受红包、商业回扣清退工作会议,并进行部署;各单位回去后都行动起来,相应召开各科室人员动员会进行全员部署。全县医疗卫生系统共清退3.29万元。
通过这次请退工作,我县医疗卫生系统思想上受了教育,各单位纷纷表示要引以为戒,切实杜绝不良之风,保持清醒头脑,筑牢学习防线,严格执行有关规定。
二、我县卫生系统党风廉政建设工作存在的问题
(一)医疗药品、器械购销中,还存在管理机制不健全,操作运行不规范的问题。
(二)医疗卫生系统中层、高层管理干部进行党风廉政建设和反腐倡廉教育培训力度有待进一步加强。
(三)随着卫生工作任务的加重,人员配备严重不足,所以个别单位对党风廉政建设和反腐纠风工作还不够重视,一般部署多,督促检查少,抓落实不够。
(四)在开展党风廉政建设工作过程中,信息传达不及时,监管制度不完善。一些工作心态不摆正的医务人员,容易出现纪律意识不强、工作效率不高、服务态度等问题。
三、对策建议
一是为我县医疗卫生单位引进“医术高、医德好”的专业人才提供强有力的保障;提高我县医务人员的工资待遇,缩小与发达地区的待遇差距。
二是进一步加强反腐倡廉教育,扎实开展主题教育活动,推进廉政文化建设,筑牢党员干部拒腐防变的思想基础。坚持以制约和监督权力运行为核心,全面贯彻落实《党内监督条例》,规范领导干部特别是主要领导干部的用权行为,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。深入开展党务公开工作,把党务公开工作列入重要议事日程,明确党务公开的原则、内容、范围和形式,确保党务公开工作领导到位、措施到位、落实到位。建立完善各项制度,从源头上预防和治理不正之风,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
三是要高度重视,加强医院财务集中管理,按照要求,将每日业务所得存入单位的基本账户中,并由乡镇卫生院会计核算站负责监督资金的使用。
四是当前推进医改的关键时期,治理商业贿 赂工作只能加强,不能削弱。继续结合深化医药卫生体制改革,研究制定切实有效的监管措施和制度,深化长效机制建设。加大对重点部门和重点岗位人员的监管力度,实行定期交流轮岗。加强经济运行管理工作,建立健全内部控制制度。加强医院信息系统对药品、高值耗材统计功能的管理,严格统方权限和审批程序,严禁为商业目的统方。建立健全商业贿 赂不良记录动态管理制度,对于有不良记录的企业,按照有关规定暂停或取缔其药品供应资格。
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