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主任、各位副主任、各位委员:
县人大常委会对我进行述职评议,这是对我的信任,是各位委员、人民代表对我的关心和爱护,是对我在县政府工作以来依法履行职责的一次全面考核和接受监督的好机会,我深感高兴和荣幸。现在,我将任职以来的主要工作情况汇报如下,请予评议。
一、任职以来的主要工作
我是2002年8月走上县人民政府副县长岗位,至今已有四个年头。在将近四年的政府工作中,先后协助县长分管教育、文化、卫生、广播电视、计划生育、体育等工作。工作面广、线长,工作量大,且又多是社会事业这一块,底子薄,基础差,矛盾多,老百姓期望值和关注度很高,工作任务比较艰巨、压力很大。作为一名年轻的领导干部,我致力于开拓创新,与时俱进。我确定自己工作的总体思路是:体现全局,弹钢琴,保证面上工作的基本平衡;围绕中心抓重点,推进我县社会事业健康发展。在县委、政府的正确领导和部门同志的努力工作下,较好地完成了分管工作的各项任务,为全县改革、发展、稳定做出了一定的贡献。
(一)在不断学习中提高自身素质
党中央要求做好一名新时期的领导干部,必须具备五种能力,只有具备五种能力,才能较好地驾驭复杂的工作局面,为使自己尽快具备这五种能力,我不断加强学习。一是努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表等重要理论知识,苦练内功,夯实自身的理论功底。二是认真学习法律法规。为切实做到依法行政,我始终注重学习各类政策和法律法规,严格按照有关政策和法律法规的规定,约束自己的言行,指导自己的工作实践。特别是7月1日《行政许可法》正式实施后,我更加严格要求自己依法行政,依法办事。三是努力学习业务知识,争当内行领导,讲内行话、办内行事。在繁忙工作之余,我总是挤出时间认真学习教育、计生、卫生等专业知识和相关法律法规,从而使自己在分管工作中更有针对性和指导性。四是在不断工作实践中学习。有些东西是书本上学不来的知识,比如如何应对突发事件和复杂局面等。对这些问题我总是在具体问题中细心观察,认真处理,并虚心地向老同志请教,向经验丰富的同志学习,从而提高自己的知识和经验。五是严格要求自己。为了适应形势发展的需要,不断更新知识,我于5月参加省委党校的招生考试,并顺利被录取。
(二)树立科学发展观,正确指导工作
怎样树立科学的发展观,正确指导分管工作,正确决策,是我任职以来经常思考的问题,从我分管的这些部门看,新时期的'文教卫、计生等工作都在不断地发生变化,我们必须把握这些工作的发展趋势和特点,从而做出正确的决策来促进工作,几年来在工作中我通过不断的学习、调研、分析、比较等多种形式,科学地判断形势,有针对性地拿出指导方案,有针对性地督促、指导分管部门开展工作,并积极、主动、正确地给县委、政府当好参谋,献计献策,从而使所分管工作如教育、卫生、计生等工作稳步发展并不断进步。
(三)注重协调,形成有效的工作合力
做好新时期领导工作,光靠个人力量远远不够,一个人再有才干,也离不开大家的支持。在工作中,我始终注意尊重各级领导、团结同志,充分听取同志们对工作合理的建议,并予以采纳,注重用民主集中的办法带好分管的这几支队伍班子,并多方协调,争取全县其它部门对所分管工作的支持。如教育、卫生、计生这几大块工作牵涉到千家万户,方方面面。我十分注重发挥政府领导的作用,积极协调有关领导和部门引起重视并给予大力支持,从而有效地推动这些工作发展。
(四)抓特色、突重点,力求教育工作上台阶
**的教育相对比较落后,但**的发展又离不开教育支撑,这是**领导的共识,更是我们政府分管领导义不容辞的责任。在工作中,我注重抓了以下方面:
(1)积极争取优化教育环境。2003年9月召开了我县高规格科教工作大会,出台了《**县进一步加强科教工作的决定》,在优化教育环境,全面重视和推进我县教育工作等方面做了高标准要求,在全县形成了浓厚的重教、兴教氛围。2003年成立县救助贫困学生基金,举办了献爱心、为贫困学生助学的专场文艺演出募捐,现场募集助学基金19万多,并以此为主形成多方资助学生的助学体系,县成立了贫困学生捐助中心,共接受各界捐资77565元,使224名贫困学生受到资助顺利就学。争取基督教香港信义会的助学项目,他们已连续四年对我县贫困学生进行了资助;资助金额年平均达4万元,又新增了44名指定学生。通过多方联系,深圳民生银行汤洪洋先生也已先后两年资助了桐木中学、县二中等学校的部分贫困生,仅今年就资助了10590元。现我县因贫困而失学孩子的数量已减少到最低限度。
(2)狠抓教育教学质量。这几年我县高考升学率连年上升,尤其是县一中
县卫生局加强计划生育齐抓共管工作会议结束后,我院随即于当晚召开院委会,进一步明确计划生育齐抓共管工作,同时成立院计划生育齐抓共管领导小组,由院长成任组长,副院长任副组长,分院、本部..等为成员,同时明确各自分工与职责。六月五日早会时间院长向全院干部职工传达会议精神,特别要求大家对照周局长、张局长重要讲话精神,紧紧围绕工作目标,切实履行自身职能,为真正提升我院计划生育齐抓共管工作水平而努力奋斗。主要做法是:
一、强化教育,提高认识
我院于6月5日至7日利用晚上时间组织全院医务人员认真学习《母婴保健法》、《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》和《江苏省人大常委会关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠的决定》等法律法规和文件精神,依法规范人员服务行为,在全院形成“依法治育”的浓烈氛围,真正做到计生法律法规人人皆知并自觉执行;与此同时,强化对院领导班子、b超室、妇产科人员及马荡分院等人员的学习教育,提高他们的思想认识。
二、加强管理,完善制度
在日常工作中,进一步明确计划生育齐抓共管基础管理,落实重点制度,明确要求大家做到“五个坚持”,即:坚持凭证流引产管理制度。凡计划外怀孕对象流引产必须持镇计生办出具的《计划外怀孕流引产通知书》,计划内怀孕对象申请流引产,需持县级以上母婴保健医学技术鉴定委员会出具的终止妊娠的医学鉴定,经县计生委审批领取《计划内怀孕流引产许可证》。全县只有县人民医院、县中医院、县计生指导站在查验上述有效证明后,方可施行流引产手术,我院对此要做好宣传、引导和配合工作。坚持凭证接产管理制度。对来我院作胎位检查、住院分娩对象,要求b超室、妇产科等相关科室和人员严格查验服务证。围产期保健卡、住院病历、分娩登记簿等都必须记载服务证号码,对服务证正在办理之中,无证、人与证不符、证件有涂改、无照片、无钢印及急产妇未带证的,先按常规程序收住入院待产接产,入院后当班人员必须立即向医疗组长、分管院长或院长汇报,并立即与镇计生办实行“一级汇报”,必要时向镇分管领导、主要领导或县计生委联系,同时将汇报情况、处理结果记载于专项登记簿,以备查验,绝不瞒报漏报。坚持b超检查管理制度。我院依法加强对b超等可用于性别鉴定的医疗设备及相关技术使用的管理,设立警示标示,严禁非医学需要的胎儿性别鉴定,杜绝选择性别终止妊娠现象,对大月份孕妇确因诊疗需要作b超检查的,由经治医师提出申请,填写服务证号,医疗组长把关,经分管院长核准后方可检查,且检查时双人在场。班外开机一律实行“双锁制”和院长或总值班人员在场制,同时明确b超申请单及诊断单保存五年以上备查。坚持《出生医学证明》统一扎口管理制度。严格执行县卫生局《出生医学证明》发放程序,由接产当事人如实填写《新生儿出生医学证明登记表》,经分管院长核准后,由院长加盖单位公章与围保卡一起由专人负责到县妇幼保健所统一办理。坚持计生有关信息上报制度。及时做好计生有关信息上报工作,明确相关人员责任,认真、准确、及时填报“两禁止”和围产儿报表,对出生婴儿注明性别,如实填报新生儿总数。两种报表在每月5日前由专人上报至县妇幼保健所,为防止谎报、漏报、瞒报信息而造成严重后果,院明确相关人员填写上报时由分管院长审核后,再由院长签字把关并加盖单位公章后方可报出。
三、明确责任,严肃纪律
我院将以这次会议为“警戒”,进一步加强计划生育齐抓共管工作排查整改力度,在细微处上下功夫,在薄弱点上求突破,在容易疏忽的地方找缺口,开展全方位深入排查,对发现的问题,按照周局长、张局长要求,做到查处要手硬、措施要扎实、整改要到位;如发现执行相关政策不力,工作不到位的部门和人员,将严格落实奖惩措施,坚决一查到底,绝不心慈手软。院长作为单位计划生育工作第一责任人,首先明确自己肩上所负的职责,并层层加压、压力传递,坚决做到“看好自己的门,管好自己的人”,如果工作抓不到位,责任落实不到位,一旦出现问题,院长本身和相关人员甘愿接受卫生局追究责任。
当前卫生系统计划生育齐抓共管工作形势严峻、责任重大,我院将以“深入解放思想、加快跨越发展”教育实践活动为动力,扑下身子,真抓实干,自我加压,攻坚克难,力使我院计划生育齐抓共管工作再上新台阶,坚决不让组织费神、领导操心!
同志们:
今天我们召开的_____县人口和计划生育卫生工作会议,主要是贯彻落实省、市人口和计划生育卫生工作会议精神;认真回顾我县过去的一年所取得的成绩;全面布暑人口和计划生育卫生工作任务;兑现人口和计划生育卫生工作目标管理责任状;签订计划生育责任状,进一步动员全社会力量,抓住机遇,明确目标,全面推进我县计划生育卫生事业的发展。
一、人口和计划生育卫生工作回顾
我县人口和计划生育卫生工作,坚持人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展,以综合改革为动力,以优质服务为手段,狠抓源头性问题,扣紧基础环节,突出重点部位,使全县人口和计划生育卫生工作有了新的进展。
一人口和计划生育工作的回顾
1、圆满完成人口计划,人口数量得到有效控制
,我县较好地完成市政府下达的人口和计划生育各项指标。全县计划出生1280人,实际出生1006,完成人口出生计划的78.6%;人口出生率为6.69‰;人口自然增长率为1.80‰;计划生育率为99.5%;综合性别比为99.6;二孩性别比为114.3。全县人口出生继续保持较低的生育水平。
2、加强计划生育工作领导,目标责任制得到落实
3、新型生育文化有了新发展
结合《条例》贯彻执行,广泛深入的开展了多种形式的宣传活动,把育龄群众对计划生育的参与率、知晓率、满意率做为大事来抓。通过“婚育新风进万家”活动,引导广大群众树立了科学、文明、进步的婚育观,育龄群众对计划生育的参与率达到90%以上,知晓率达85%以上,固定性标语每村5条以上。加大了电教设备宣传力度,增加计划生育教育光盘数量,基本上满足了广大育龄群众对计划生育知识的需求。开展了创建社会主义生育文化示范乡镇、示范社县活动。各乡镇街都有示范村社县,建立了图文并貌的新型生育文化带。开展了新型生育文艺演出活动,广大群众自编自演自导,寓教于乐,收到了良好的宣传教育效果。
4、计划生育优质服务有了新提高
全县各级计生部门把优质服务作为牵动全局工作的中心任务来抓,积极为育龄群众提供避孕节育、优生优育、生殖保健全程服务。切实加强了计划生育服务站“三情”监测工作规范化的指导,每年保证上站两次,上站率要求达到95%以上。对重点人乡镇服务所做好记录,保证每季度监测一次。把对育龄妇女的服务和开展计生工作相结合,增强服务意识,监测过程中既治病又防病。对育龄妇女主动宣传优生优育知识、计划生育知识、预防生殖道感染知识。坚持术后随访“三沟通”制度,使服务水平、服务质量有新提高。改变了育龄群众对计生工作的偏见,广大育龄妇女真正享受到了优质服务。
5、“双优”工作不断深化
,全县创建优质服务合格村、合格委工作得到了深化。优质服务合格村达到80%,优质服务合格委达到80%。全面实行了避孕节育知情选择,育龄群众对计生工作的满意率不断提高。在继续深入开展“双优”工作的同时,还积极创造条件参与创建市计划生育优质服务先进县市县活动。城市计生药具改革取得了明显成果,为争创省甲级药具站,县投入16500元扩建了库房,购置了冰箱、空调等设备。保证了药具发放渠道畅通和准确无误,最大限度满足基层育龄群众的需求。
6、基层基础工作有了新变化
全县乡镇、街全部实现宽带上网,省统一开发的人口信息管理软件使用率达100%。继续开展村活动室、服务室、技术服务所、人口学校、村协会小组、中心户等达标创建活动。将后进转化工作纳入基层基础工作的重点。如:沙锅屯乡后进转化工作,在人、财、物方面予以保证,又投入近6000元制作了很有品位的新型生育文化带,并且率先在全县兑现了独生子女父母奖励待遇。去年,县
计划生育主管部门继续加大对基层基础工作的调研、指导、检查。年初,对各乡镇、街计生干部、各村社县计生主任进行了全面培训。村委会换届选举后,再次深入到各乡镇对村计生主任、中心户长进行业务培训。深入到村社县、中心户,结合当地实际情况进行面对面指导,有效地提高了各级计生干部和中心户长的素质,促进了基层基础工作开展。
7、依法管理工作有了新进展
04年,强化了计生工作的依法管理,把“一法三规”纳入了“四五”普法之中,对乡、村计生干部及中心户长进行了业务法规培训,按照市计生部门要求,县、乡两级行政执法责任制已经修改完毕。全县已有85%的村开展了计划生育村民自治,在城县组织开展了社县计划生育管理机制改革的试点工作,已有80%的社县实行了计划生育居民自治。初步形成了“属地管理,单位负责,居民自治、社县服务”的计划生育管理新机制。流动人口的计划生育管理工作开始走上规范化管理轨道;计划生育政务公开和村务公开取得了实效。加大了社会抚养费征收力度,依法向法院申请强制执行10例,其中法院已执行8例。有效地教育了非法生育者,为稳定全县低生育水平奠定了基础。
二卫生工作的回顾
1、农村医疗卫生服务体系建设不断加强
一是深化农村卫生管理体制改革。随着卫生改革的不断深入,全面落实国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《关于农村卫生改革与发展指导意见的通知》精神,按照“加强一批,弱化一批,转化一批”的指导思想,从2000年我县乡镇卫生院的管理体制和经营机制实行了改革,改变乡镇卫生院由全民、集体经营模式。目前,暖池塘镇、缸窑岭镇卫生院承包给社会人员经营,暖池塘镇卫生院与兴城164医院联合经营,并聘用外院高资医生搞医疗,通过管理体制和经营模式改革,两家卫生院均取得了较好的社会效益和经济效益。黄土坎乡和沙锅屯乡卫生院按照农村卫生改革工作要求进行逐步弱化,保留了乡镇防保站职能,确保了农村预防保健工作正常运转。
二是进一步巩固村卫生室的建设成果。去年全面巩固农村初保成果基础上,重点对村卫生室的加强监督检查,强化内部建设和管理,使原有的村卫生室工作进一步规范。目前全县40%村卫生室达到甲级,98%村卫生室达标。为对新审批村卫生室一律按甲级标准建设。日常医疗预防保健工作严格按照辽宁省《诊疗护理技术操作规程》、计划免疫工作程序和妇幼保健工作要求执行。
三是加强乡村医生队伍建设。去年集中对乡村医生进行在岗培训与测试,开展流行性疾病防治知识及卫生法规的培训,全年集中培训4次,参加人员达455人次,培训率达95%。测试卫生法规一次,参加人员400余人次,及格率98%;鼓励乡村医生参加继续医学教育,提高自身医学理论和技术水平,为农民提供高水平的医疗服务。共有30人参加全国成人高考,使乡村医生队伍综合素质得到提高。
2、农村预防保健服务体系不断加强
三是开展农村健康教育,增强了群众自我保健意识。在经常性疾病预防工作中,各卫生院和乡村医生采取多种形式在农村开展健康教育活动,充分利用了广播、电视、板报、书画等形式向广大农民群众宣传疾病防治知识和保健常识,引导群众形成良好的卫生习惯,倡导文明健康的生活方式。一年来,共向群众发放防治各类传染病知识小册子5000册,宣传单20000张,挂图50套,通过宣传使农民群众提高了自我防护、自我保健意识。
3、坚持依法行政,强化了医疗市场规范管理
04年,我们注重对食品卫生、公共场所卫生、劳动卫生、学校卫生的执法检查,特别是农村学校食堂、中小
超市、卖店的执法检查,对校内和周边的食品卫生实行办证,办证率达100%,从业人员体检率达100%,切实保障了人民群众的身体健康。同时,针对《辽沈晚报》报道缸窑岭镇陈仗子卫生所“非法使用‘b超’进行胎儿性别鉴定”事件,在全县范围内开展医疗机构集中整治行动,对全县卫生机构和个体诊所医疗设备使用情况进行了监督检查,对陈仗子村卫生所违法、抗法行为进行严惩,没收其违法药品和器械,取缔其行医资格,并处罚金3万元。警示了全县各卫生院、个体诊所要依法行医和规范经营,使医疗服务场所经营秩序有所好转。
,我县人口和计划生育卫生工作虽然取得了一定的成绩,但是,我们必须始终保持清醒的头脑,正确认识当前计划生育卫生工作中存在的突出问题,严重制约着我县计划生育卫生事业的发展,主要表现在以下几个方面:一是个别单位党政领导没有充分认识到新形势下计划生育卫生工作重要性和紧迫性,没有真正做到亲自亲为。二是有些基层单位人口观念淡薄,对计划生育经费投入不足不及时,有时存在着挤占、挪用计划生育经费现象;三是计划生育发展不平衡,一些地方基层基础工作不到位,计划外出生、瞒漏报问题时有发生;四是治理出生性别比偏高问题还存在漏洞,农村群众生育观陈旧,仍有诊所在暗中利用“b超”做非医学需要的胎儿性别鉴定;五是执法力量薄弱,行政执法队伍建设亟待加强,行政执法缺乏协调,多头执法现象依然存在;六是农村卫生机构管理水平较低,乡镇卫生院缺少懂业务、懂技术的管理人员,致使乡镇卫生院发展缓慢。上述这些问题,要引起各级党委、政府高度重视,切实将计划生育卫生工作摆在实施可持续发展战略位置,坚持不懈地把计划生育卫生工作抓紧抓好、抓出成效。
二、全县人口和计划生育卫生工作的主要任务
今年是全面完成人口和计划生育卫生事业“十五”规划目标的最后一年,也是最为关键的一年,为确保全面完成“十五”期间人口和计划生育卫生各项工作总体目标,全县人口和计划生育卫生工作总的要求是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照加强执政能力建设的要求,以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构、加快农村计生卫生网络建设,提高城乡卫生服务能力为工作重点,以实施计划生育综合改革为动力,以开展计划生育优质服务创建活动为载体,以加强干部队伍建设为重点,努力开创我县人口和计划生育工作卫生的新局面,为建设和谐_____创造良好的人口与卫生环境。
一人口和计划生育工作的主要任务
1、进一步开展专项治理,控制出生人口性别比升高
今年我县要进一步贯彻落实省、市关于综合治理出生人口性别比升高问题的相关文件,加强与公安、工商、卫生、药监等部门配合,严格规范医疗保健机构、计划生育服务机构和个体诊所管理,开展专项治理,进行集中整治,公开处理和暴光一批典型案例。建立起经常性工作机制,加大查处非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的非法行为,公示举报电话,建立举报查实奖励制度、责任追究制度、新闻媒体暴光制度、集中整治专项严打制度,形成强大的综合治理工作机制。要坚持过程管理,做好跟踪随访服务工作,严格执行二胎指标两年有效制度,把解决出生婴儿性别比升高问题抓实抓好。要协调相关部门积极出台有利于独女户和双女户家庭的奖励扶助政,要抓好养老保险试点工作,积极引导群众参保。要大力开展“关爱女孩”行动,在全社会营造男女平等,生男生女都一样的舆论环境、政策环境、法制环境。
2、继续深化计划生育综合改革,全面提升基层基础工作水平
各级党委政府要把人口和计划生育工作改革纳入本地县总体改革工作之中,组织力量,对计划生育村居民自治改革工作按照省定标准进行检查评估,年内改革面要达到100%;在城市继续推进计划生育管理机制改革和流动人口计划生育管理与服务改革,年内要达到100%;要巩固计划生育药具改革成果,认真总结和推广改革经验。通过深化改革,进一步完善“依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制。坚持规范和加强基层基础工作,继续开展“三室、一所、一校、一户、一组”的达标升级活动;组织开展乡村统计质量和行政执法检查;继续抓好后进乡村转化工作,实行限期转化,年内转化率要达到50%以上;继续推广和使用《人口和计划生育信息管理系统》,加强指导,全面提升计划生育基层基础工作水平。
3、全面提高计划生育优质
服务,深入开展计划生育优质服务先进县创建活动
努力拓展计划生育优质服务的内涵和外延,增加科技知识含量,提高计划生育优质服务能力和服务水平。继续组织实施“计划生育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预”三大工程,加大出生缺陷干预力度,配合卫生部门积极开展一级预防工作。今年,我县要积极开展计划生育优质服务先进县创建活动,扎扎实实开展好“优质服务合格村和优质服务合格委”达标活动。要加强县、乡两级技术服务机构建设,要搞好计划生育技术服务站所“十一五”发展规划。年内,要有20%的技术服务站所建成市级示范站所。要积极探索融宣传教育、技术服务、药具管理和干部培训“四位一体”的计划生育服务站管理模式。会同民政、卫生部门在全县婚姻登记机关和助产技术服务单位,开展向结婚当事人和产妇免费提供“三送”送避孕方法知情选择和儿童保健知识宣传资料、送药具、送连心卡服务。要严格依法管理,作好全县计划生育技术服务机构执业许可证和技术人员合格证的校验工作。
4、深入贯彻《人口与计划生育法》及其配套法规,全面加强计划生育法制建设
大力加强计划生育普法宣传教育,协调社会宣传资源,开展《人口与计划生育法》和《辽宁省人口与计划生育条例》主题宣传活动,构建社会化宣传大格局。坚持依法行政,重点解决社会抚养费征收不到位、城镇无工作单位的居民独生子女父母奖励政策兑现问题。积极争取建立以财政投入为主渠道的投入机制,足额预算的计划生育事业费,做到四个确保:确保按照省税费改革对计划生育需求项目和补助标准,做到财政转移支付资金足额到位并专款专用;确保流动人口管理和服务经费纳入当地财政预算,确保法律规定的奖励优惠政策的落实;确保省、市下达的计划生育事业费投入指标的完成。加强流动人口计划生育管理和服务工作,坚持综合治理,做到流动人口与常住人口同样管理与服务,进一步完善流动人口信息交换平台。依法规范计划生育各项规章制度,逐步建立计划生育行政执法工作机制和监督机制,推进严格执法、文明执法,使人口和计生工作纳入依法治理轨道。加大推行行政执法责任制、执法过错责任追究制的力度,提高行政执法水平。落实信访工作责任制,维护社会稳定。
5、深入开展婚育新风进万家活动,推进新型生育文化建设
坚持大宣传、大联合、出精品的发展战略,加快建立宣传教育综合协调机制,加强同宣传单位和新闻媒体的合作,继续开办好专题专栏节目。搭建多元的新型生育文化建设平台,在城市开展群众喜闻乐见的生育文化楼院创建活动;在农村开展丰富多彩的“三下乡”等公益活动,充分扩大新型生育文化的影响。继续深入开展婚育新风进万家活动,以“为国家生好娃,和谐健康幸福家”为主题,组织开展好“9.25”公开信发表25周年、中心户创建20周年纪念日等大型宣传活动;积极组织推广新型生育文化成果,充分扩大婚育新风进万家活动的影响。
二卫生工作的主要任务
全县卫生工作重点是:认真贯彻落实省、市卫生工作会议精神,加快农村卫生服务体系建设,深入开展爱国卫生清洁月活动,巩固农村卫生工作成果,主动采取措施控制传染性疾病的发病率,提高群众的健康意识和安全意识,推进全县卫生事业健康、持续发展。
1、加强农村卫生服务网络建设
切实加强我县农村卫生工作指导,解决好偏远农村人民群众的看病难问题,结合我县实际,重点应做好以下几项工作:
一是认真做好新型农村合作医疗宣传工作,为建立起农民群众群体抗大病屏障做好舆论准备。农村新型合作医疗是目前市场经济条件下的集体医疗卫生组织,建立农村合作医疗能够从根本上解决农村人民因病致贫和因病返贫的问题,是建立农民医疗保障的有效途径。根据市政府专题会议精神,今年应该着手做好开展试点的各项准备工作。首先,要认真学习领会好省、市新型农村合作医疗制度的有关文件精神,借鉴外地经验,全面把握好相关政策;第二,要选择好新型农村合作医疗的试点乡镇村。新型农村合作是一项新生事物,需要多方面筹集资金,因此要选择经济状况好,卫生基础坚实的村作为试点村拟在开展试点工作;第三,要深入宣传新型农村合作医疗的意义,让农民群众了解新型合作医疗是保障农民健康,解决治病难的有效途径,调动广大农民参加合作医疗的积极性。
二是加强乡镇卫生院的管理和进行职能定位。根据《葫芦岛市进一步深化农村卫生体制改革,加强农村卫生工作的实施意见》和《葫芦岛市深化乡镇卫生机构改革实施方案》,继续坚持“加强一批、调整一批、转变一批”的改革发展思路,对4个乡镇的卫生院医疗布局进行调整和职能重新定位,依据职能整合卫生资源。缸窑岭镇卫生院为中心卫生院;暖池塘镇卫生院为偏远卫生院;
沙锅屯乡和黄土坎乡卫生院为一般卫生院;新设置的九龙街道卫生院为防保型卫生院。改革农村卫生院由管理体制,逐步履行由县卫生行政部门管理的体制。
2、把握机遇,深化改革,做好城市卫生工作
一是探索卫生资源的整合。目前,_____矿务局正面临着破产改制,企业所属医院划归地方管理的机遇,县卫生、财政、人事劳动部门要充分做好接收和重新整合地方与企业医院卫生资源的心理准备,要制定出科学的有操做性的接收方案,合理引导各分矿医院向社县卫生服务中心或街道卫生院方面转化,充分利用好矿属医院的卫生医疗救护职能。
二是加强医疗机构内部管理,提高卫生资源的利用率,最大限度地挖掘内部潜能。一是要更新服务理念,坚持“以病人为中心”,患者是上帝的思想,以优质的服务赢得患者的信赖;二是坚持住院费用清单制、药品价格清单制和医疗服务公示制,用合理的医疗费用取信于患者。
3、加强公共卫生体系建设,做好疾病预防控制工作
一是加强传染病房建设,不断完善职能。传染病房已于去年底竣工,应该说,传染病房的建设为预防突发性公共卫生事件,提高整体防治能力奠定了基础。今年要利用好剩余资金,配置必须的设备,建设好化验室,装备好病房,添置必须的防护设施;二是加强防病队伍建设,要把传染病房各科室人员调配好,全面提高各种传染病的救治能力和应对突发性公共卫生事件的能力。
二是加强计划免疫工作,努力提高各种疫苗的接种率。
强化基础免疫工作管理,着力抓好流动人口和偏远地县的基础免疫工作,提高疫苗有效接种覆盖率。同时,要做好冷链运转工作,冷链运转工作很重要,要按各种疫苗所要求存放的温度,做好管理工作,确保接种安全有效。全县计划免疫疫苗接种率城市要达到98%,农村要达到95%以上。加强乡、村计划免疫队伍的管理,实行计划免疫工作责任追究制度,建立健全计划免疫工作长效机制。
三是切实做好艾滋病、“非典”、禽流感、流行性出血热等主要传染病的预防控制工作。虽然我县尚未发现艾滋病病人,但并不意味着就一定没有艾滋病病毒携带者,我们决不能掉以轻心。今年,要大力宣传艾滋病防治知识,做到家喻户晓,从心理上筑起预防艾滋病防线。要抓住春秋两季集中力量开展灭鼠工作,努力降低鼠密度,降低流行性出血热的发病率。目前我县通过开展集中灭鼠和疫苗接种,基本上控出了出血热发病率,但我县个别村的发病率在全省还是很高的,各级党、政府必须高度重视此项工作,从群众利益出发,切实将灭鼠和疫苗接种工作落实到实处,使流行性出血热要控制在3/10万以下。
4、加强妇幼保健工作,依法规范母婴保健服务
产妇系统管理和7岁以下儿童保健管理率达到85%。
5、加强爱国卫生工作,改善城乡卫生环境
继续开展“亿万农民健康促进行动”,大力普及卫生知识,培养文明健康的良好生活方式。加强农村改水改厕工作的进程,保证农村群众的饮食健康。在农村以开展灭鼠灭蝇为重点的除“四害”活动,减少传染媒介,有效降低各种传染病的发病率。在城市以整治市容、市貌为重点,加强经常性工作,积极协调有关部门把城市环境治理当成经常性工作抓紧抓好。
新的一学期来临,从上学年刚进校到现在,我们也脱掉了最初的稚气,慢慢成长起来。新学期,新希望,一切都有了新的开始,一切都有以新的面貌重新开始。
经过一个学年工作,我对我的工作有了更深的了解,更深的认识,作为生活委员,我知道我的职责除了管理班费外,还要认真了解学生的生活情况,及时解决同学生活中出现的问题,较大的问题不能解决要上报班委,并通过班委讨论商讨解决办法以确保每位同学都能安心的生活,为学习创造良好的基础条件,此外,还要积极组织和开展活动,宣传一些积极思想,搞好班集体的团结。因此,作为生活委员特制定以下工作计划:
1. 搞好班干部之间的关系,经常同其他班委交流。在班级的有关工作中,不仅仅要完成自己的本职工作,还要帮助其他的班委开展相关工作,齐心协力为班级做贡献。
2. 与同学们搞好关系,及时发现大家生活中存在的问题。正确认识自己身为干部的责任,在小事上,懂得谦让,避免与同学发生不必要的矛盾。
3. 合理安排值日生并督促同学们做卫生打扫。定期召开宿舍长会议,一方面了解同学们的生活状况,另外督促大家搞好宿舍卫生,营造好的生活环境并不定期的检查宿舍卫生。
4. 确保各项通讯渠道的畅通,避免重要信息无法传达而造成的不必要麻烦。
5. 在工作进行之前,做好准备工作。比如相关费用的提前规划以及费用支取前班长、团支书的签字和记录。工作开展前,还要做到有计划,以提高工作效率。
6. 做事坚持灵活原则。有时原则与灵活看似矛盾,实则不然,也许进行的方式、选取的途径不同,但达到的效果却是一样的。在坚持原则的同时,也应该做到灵活、懂得变通,最简单的方法达到最佳的效果。
7. 做到与其他班级的生活委员的友好沟通,交流一些工作经验,互相学习来提高自己的办事能力。另外,也可以与其他班级形成良好的友谊氛围,互帮互助。
8. 遇到某些重要问题,同班长、团支书商议决定,或听取其他同学的建议,避免一意孤行。
9. 定期将各项班费支出进行总结,及时向班级同学进行说明,做到工作的公开化、透明化。
计划仅是一个导向,在今后的工作中,我将尽自己最大的努力去做到以上几点,请老师和同学们监督。当然,我的计划尚有不足之处,希望老师给予指导。
承蒙同学们的信任和支持,在以后的工作中,我们会努力学习如何做好生活委员,虚心向有经验的同学学习,加强与同学们的交流,积极协助其他班干部为班级建设作出贡献。我们相信在老师、同学们的大力支持和鼓励下并且在大家的共同努力下,我们坚信09电子3班会成为一个优秀的班级!!!
计划免疫工作是预防、控制、消除危害儿童健康和生命安全的传染病最经济、最有效的措施。为了确保我乡免疫规划工作的规范化管理延续稳步发展,结合县疾控中心下发的工作任务及响应《全国扩大免疫规划实施方案》的实行,我乡在上级部分的大力支持积极督导下,在全院职工的不懈努力下,美满完成了xx年免疫规划的工作任务。现将全年工作总结以下:
一、免疫规划:
1、常规免疫
(1)我乡仍以包片分村责任制实施计划免疫工作。确保了全年12次以上的冷链运转,并且保质、保量、安全有效的为全乡适龄儿童接种了相干疫苗。
(2)接种率统计:糖丸应种415人,实种415人,接种率为100%;卡介苗应种5人,实种5人,接种率为100%;乙肝应种218人,实种218人,接种率为100%;三联应种371人,实种370人,接种率为99.7%;麻疹应种156人,实种155人,接种率为99.4%;乙脑应种152人,实种152人,接种率为100%;流脑应种326人,实种324人,接种率为99.4%;甲肝应种84,实种83,接种率为98.8%。
(3)儿童进学预防接种证查验工作:xx年3月22日对全乡13所小学进行了春季预防接种证查验,查验结果:共查验129名对象儿童,均为本县儿童。无卡无证3名,均为外乡儿童,有卡有证126名。补卡补证补种情况:经过我院工作职员屡次催促,屡次通知学校要求无证补种儿童来我院及时补证补种,但是成效不佳。3名无证儿童均未补证。补种工作进展的缓慢,使得查验工作不能顺利完成,截止现在需补种41人次,已补种39人次,仍有2名儿童未补种;13所小学进行了预防接种证查验。xx年8月22日对全乡11所小学及一所幼儿园进行了秋季预防接种证查验,进学儿童159名,均为本县儿童。有卡有证158名,无卡无证1名。
补卡补证补种情况:应补证1名,实补0名;应补种针次22针,实补种针次22针。
2、强化免疫及查漏补种
(1)乙肝疫苗补种:依照《绥德县xx年补种乙肝疫苗项目实施方案》,我乡对1996年1月1日至xx年12月31日期间出生的儿童挨门逐户进行摸底登记,经摸底全乡目标儿童有267人,需补种1针次的3人,需补种2针次的2人,需补种3针次的226人。依照方案要求于xx年4月20日对全乡目标儿童实施第三轮接种,应接种目标儿童226人,实接种儿童223人,接种率98.7%,到达了上级接种率的要求,接种后未出现接种异常反应,美满完成了三轮乙肝疫苗的补种工作。
(2)麻疹疫苗查漏补种:根据《xx年绥德县麻疹疫苗查漏补种实施方案》的要求,做好适龄儿童麻疹疫苗查漏补种工作,我乡分别于xx年2月23日—3月4日,xx年4月22日—4月30日在全乡范围内展开了8月龄—6周岁麻疹疫苗查漏补种活动。xx年2月23日—3月4日应种儿童数22人,实种儿童数21人,接种率95.5%;xx年4月22日—4月30日应种儿童数12人,实种儿童数12人,接种率100%。两次活动均到达了上级部分接种率的要求。
(3)麻疹疫苗强化免疫:根据《绥德县xx/xx年麻疹疫苗强化免疫活动实施方案》要求,结合我乡实际情况展开了xx/xx年麻疹疫苗强化免疫工作。全乡共摸底280人,其中本县269人,外地11人。我乡于xx年12月31日至xx年2月1日对全乡目标儿童实施接种种。应接种目标儿童280人,实接种儿童277人,接种率98.9%,完成了要求的补种率。接种后未出现接种异常反应,美满完成了麻疹强化免疫工作。
二、宣传工作:加大宣传力度,进步群众计划免疫知晓率是我院今年的工作重点。利用3月24日世界防治结核病日,4月25日计划免疫宣传日包村干部曾屡次深进各村进行了计免工作的宣传,取得了明显的成效。遭到了人民群众的一至好评,接种率有了明显的进步。
三、培训村级医务职员:我院组织了屡次计划免疫、传染病、结核病相干知识的培训,并且利用包村干部对村级医务职员进行了实质上的培训,得到了村级医务职员的协助及配合,进步了儿童免疫接种率和及时率。共展开4次计免自查工作,为进步我院计免工作的全面进展建立了有效的保障措施。
四、资料汇总报表上报及免疫接种情况分析:各类报表都能按时上报,正确率高,只有部份报表填写不够完善,缘由主要在于包村干部不够认真,今后要加大对包村干部的工作要求,强化计免自查工作。儿童免疫接种成绩明显,接种率有所进步,不足的是对活动儿童接种率较低,接种不及时今后我院一定要加大宣传力度,进步工作效力,确保疫苗及时有效接种。
六、存在题目及不足:
(1)全乡儿童乙脑、流脑、麻疹疫苗接种及时率不高,出生漏报未杜尽。出现题目的主要缘由就是活动儿童的管理难度大,村级医务职员还不能充分的利用,对活动儿童不能及时的汇报通知。对此我院在今后的工作当中还应当继续加大对村级医务职员的计划免疫知识培训,为今后的定点接种工作打下更好基础。
(2)自查工作有了很大的进展,但是制度还不够健全,工作还不是很完善,责任落实不够明确。自查还不够完全,在今后的工作中需要进一步进步。加大自查力度,进步工作效力。
(3)可以利用的村医很少,技术水平很低,取得接种资格的村医共有8人,但年龄偏大,很难从事计划免疫的实质工作。对此,我院对能从事接种工作的村医进行考核,对考核合格的村医展开村级接种工作,从而能为全县的计划免疫工作打下结实的网底。
总结经验,弥补不足,再接再砺,力争优秀,为全乡的计划免疫工作更上一层楼而奋斗。
***乡卫生院
xx年4月28日
根据区人大常委会的安排,本人就xxxx年的贯彻执行法律法规、依法行政、公正司法方面的情况,履行工作职责情况,贯彻落实区人大及其常委会决议、决定、审议意见及办理区人大代表提出的建议、批评和意见的情况述职如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、认真贯彻执行相关法律法规,坚持依法行政
xxxx年,我局以机构整合为契机,结合当前卫生、计生执法工作实际,开展了全员学法用法活动,全面落实依法行政工作,提升全区卫生计生系统依法行政的规范化水平。卫生计生行业法律法规种类多,专业性强,内容复杂。近年来国家和自治区又先后实施了一系列新的计划生育政策,人口和计划生育工作的形式和任务发生了重大改变。为实现知法、懂法、依法行政的目标,不仅自己将学习法律法规作为了必修课,同时,还组织全局干部职工和执法工作人员对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政法律和《传染病防治法》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》等专业法律法规进行了学习,增强了法律意识,提升了依法行政的自觉性。另外采取多媒体教学、理论授课、网络培训等形式多样的方式开展学习。先后共派出15人参加市卫计委及上级部门组织举办的培训班,系统内部还组织了6次集中法律法规培训学习,同时,在具体执法过程中积极向群众宣传法律、法规,发放法规宣传品,使广大群众增强自觉履行法律赋予的义务,较好地树立了卫生计生系统执法人员的形象。
二、坚决贯彻执行人大决议、决定,认真办理代表意见及建议
在九原区第十六届人大三次会议期间,我局共收到转来的区人大代表意见和建议6件。区人大代表围绕我区卫生和计划生育建设、发展改革和民主法制等方面提出了建设性的意见和建议。为切实做好人大代表建议的办理工作,我局在总结过去办理工作经验的基础上,完善机制,创新方式,采取有效措施,切实把人大代表建议办理工作落到实处。
1.加强组织,落实责任。我局高度重视区人大代表意见和建议,收到建议后,召开专题会议研究、讨论解决措施,明确责任分工,责成一名领导专门负责,并把任务分解到具体的股室和人员,同时规范答复程序,努力做到'件件有着落、事事有回音'。针对代表提出的涉及群众利益问题的建议,认真开展调查研究,对有条件解决的,严格按照法定的办理时限、办理程序、答复格式进行办理;因条件所限短期内不能解决的,纳入计划,创造条件,逐步解决。
2.加强调研,密切沟通。为切实解决代表提出的建议和意见,我局加强调研,并多次邀请人大代表来到我局,大家坐在一起,采取会办协商、面对面的方式,加强对建议答复工作的交流,落实建议办理力度,尽可能解决问题。如:在办理区十六届人大三次会议上代表赵美凤、刘桂英提出的'关于创立青年社区医疗卫生所的建议'时,我局通过多次实地调研和与代表协商,最终确定由赛汗社区卫生服务中心设置一个流动医疗点,派2名医务人员长期开展诊疗服务和其他健康咨询活动,满足了群众的就医需求,也使代表的建议解决落到了实处。
3.认真对待,保证质量。对待每一件代表提出的建议,我局都高度重视,认真对待,保质保量地完成。在办理区十六届人大三次会议上代表刘俊兰提出的'关于加强基层医疗卫生单位人才队伍建设力度的建议'时,我们经过认真研究,积极同上级相关部门协调、沟通与争取 ,给予卫生计生系统一定的优惠政策,允许九原区哈林格尔镇中心卫生院引进一批学科带头人、优秀的专业技术人才充实到医疗卫生队伍中。同时,提高专业人才待遇,使近二年通过招考的方式录用的业务骨干留下来,长期为全区人民服务。在区政府新编制的5年规划中,责成相关部门每年有计划、有步骤、有方案(每年10名或5名)地为卫生系统招聘优秀大学毕业生、医疗专业技术骨干,储备我们自己的医疗技术力量,解决专业技术人员断层的问题。
三、努力依法行政,规范医疗卫生、公共场所、计划生育服务管理工作
1.严格行政许可程序,规范行政审批事项。我局承担5项行政审批事项和2项便民服务事项。按照区政府精简规范行政审批事项和便民服务事项的要求,对承担的行政审批事项和便民服务事项进行梳理,明确岗位环节、岗位职能、办理人员、办理时限,使行政审批工作更加完善、便民、合法。共梳理行政权力257项。严格执行卫生许可程序,全年共受理并核发个人(单位)申请设置医疗机构14户。核发美容美发131户,旅店40户,游泳池2户,浴池30户,市政集中供水2户、二次供水3户,农村小型集中供水60户、集中式供水单位1户。生育审批共182件,其中单独两孩审批33件。
2.加大对医疗市场的监管,不断整顿和规范医疗秩序。我局把'城中村'、城乡结合部工作为重点,与公安、市场监督管理局等部门紧密配合,强化打击非法行医,不断规范医疗市场。全年共监督检查400多户次,下达监督意见书400余份,警告2份,开展打击非法行医专项行动2次,共查获无证诊所9家,没收非法药品4箱,非法器械2件,其中4户由东河区搬迁到我区开展诊疗活动的诊所,经协商后由东河区卫生局监管,其余5家无证诊所经行政处罚后4家已经自行关停,1家移送公安机关。同时重点对医疗机构使用非卫生技术人员,人员注册变更,非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为等问题进行了监督检查,下达监督意见书30余份,有力地震慑了我区非法行医犯罪行为,遏制了医疗违法案件的发生。
3.加强公共场所监督管理,组织实施量化分级管理工作。重点把好卫生许可准入关、从业人员健康证持证及公共用具的消毒情况。全年书写卫生监督意见书868份,实施卫生行政处罚1户,罚款800元。严格按照卫生监测标准新规范,对公共场所单位空气卫生质量及公共用具进行卫生监测。全年共检测1048项次,合格率95%,对监测结果不符合卫生标准和规范要求的单位提出整改意见,使各类公共场所的卫生质量达到了国家卫生标准和要求。结合实际,稳步推进公共场所量化分级管理工作,逐步提高各行业量化率。目前,住宿业100%量化,美容美发场所80%量化,洗浴业90%量化,游泳业100%量化。通过量化分级管理工作的推进,进一步督促公共场所负责人更好地改善卫生环境,为广大消费者营造一个明白、放心的消费环境。
4.深化生育服务证制度改革,积极构建和谐阳光计生。继续实行一孩生育登记,精简和规范再生育办理程序。一是推行政务公开,规范了各项证件审批审核程序。二是大力推行承诺制。对申请人婚育情况一时难以核实的,当事人作出书面承诺后可予以办理。三是减少申办人提交相关证明材料。通过全员人口数据库及日常工作中获取的信息,不再要求申请人提供证明材料。四是实行首接责任制、一次性告知制度和限时办结制及全程代办制。五是充分发挥'12356'阳光计生服务热线、综合服务平台,满足群众咨询事务、反映问题等需求。六是加强责任追究。建立服务评价和反馈机制,自觉接受媒体和群众的监督。
四、履职尽责,圆满完成全年各项工作目标
(一)稳步推进卫生建设项目,提升医疗卫生服务能力
1.完成麻池镇中心卫生院和哈林格尔镇土黑麻淖卫生院续建工程
xxxx年,对麻池镇中心卫生院实施了续建工程,总投资562万元,建筑面积2300平方米,同时投入40万元对原病房楼口进行了改造。实施了哈林格尔镇土黑麻淖卫生院续建工程,主体工程投资549万元,建筑面积2170平方米。下一步将投资300万元进行周转宿舍建设和外网配套等工程,目前,该项工程正在投标阶段。
2.高质量、高标准完成'十个全覆盖'标准化村卫生室建设
今年我区'十个全覆盖'工程共涉及18个行政村,需建设12个标准化村卫生室,除麻池镇西壕口村卫生室未投入使用外,其余11个标准化村卫生室已经全部投入使用。建设总面积1473余平米,投入资金218万余元。为圆满完成标准化卫生室建设任务,我局采取了多种措施并举全力推进,建成的卫生室在建设标准、工程质量和内部管理等方面,均走在了全市的前列。一是立足长远,高标准建设。考虑到我区卫生事业的发展需求,卫生室建设面积平均为120平方米以上,内设诊室、药房、观察室和治疗室等,满足了实施基本医疗服务的需求。二是在做好基础设施建设的同时,我局还加强了卫生室的内涵建设,为村卫生室统一配备了23种医疗服务用品,其中包括便携式医药箱、检查床、操作台、桌椅板凳、档案柜等,同时,将村服务室所有旧式输液架全部更换成安全方便的输液轨道;为村卫生室统一定制了床单、被罩、枕套、白大褂、胸卡、制度牌等,对村服务室医务人员穿着服饰、佩戴,医疗服务用品、服务管理制度等进行了规范统一;同时,加强了对村服务室医务人员相关综合能力的培训。针对'十个全覆盖'村服务室的基本医疗服务、预防保健、健康教育等对医务人员的服务要求专门集中组织培训,进一步提高了村服务室医务人员医疗保健、服务管理等综合服务能力。
(二)深化医疗卫生重点工作改革,提升整体服务能力水平
1.试点推进区医院综合改革,服务能力明显增强
比照《国家城市公立医院改革方案》,我区在区医院先行开展了试点工作,一是公开招聘了院长,实行院长负责制,完善了法人治理机制,落实了公立医院法人主体地位,推进了院长职业化、专业化管理,强化了院长任期目标管理;二是在医院内部全面推行了全员聘任制,扩大了医院的自主权;三是加大了工资改革力度,针对不同专业、岗位、职能、层级,采取多元化的政策,薪酬向高风险岗位、关键岗位、临床一线岗位倾斜,出台了以工作量、服务质量、患者满意度考核为主体的绩效考核管理制度,充分体现了多劳多得,优劳优得,不劳不得的分配原则;四是积极探索和实行了新的诊疗模式,在各临床科室建立医疗小组,以医疗小组为单位,实行全成本核算,选取了32个病种开展临床路径工作,合理检查、合理治疗,坚决遏制医疗费用上涨。同时,制定和细化了各科室质量标准和考核标准,加强了医疗质量考核评价机制。
2.贯彻落实自治区医师多点执业,优化卫生资源
我区对分级诊疗和医师多点执业此进行了积极探索,在九原区范围内实现了医师多点执业,有21名医师可在区域内各医疗机构进行执业,医师多点执业的大力开展,充分调动了我区优质医疗卫生资源的纵向流动,使基层的群众在家门口就能享受到便捷、优质的医疗服务。分级诊疗按要求从xxxx年开始推行高血压、糖尿病分级诊疗试点工作。
3.蒙中医药服务能力明显加强,群众就医满意度大幅提升
近年来,我区把蒙中医药事业作为了事关经济发展、民族团结、社会稳定的大事来抓,不断加大投入力度,更新设备、拓展项目,蒙中医药服务能力明显加强。依托国家项目,先后投入193万元,开展了蒙医中医医院信息化、特色专科、标准化制剂室建设。乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展了基层中医药适宜技术服务能力建设,为33个嘎查村卫生室配备了基本中医诊疗设备,全区苏木镇卫生院、社区卫生服务中心均能开展中医药服务,并建有专门的中医药诊疗服务区,且各具特色、各有所长。加强专病专科培养建设力度,区蒙医中医医院的中医风湿病科已发展为国家级农村牧区特色优势重点专科,中医儿科、中医康复科已打造成为市级的特色专科。努力在基层推广中医药适宜技术,每年从全市推行的中医药适宜技术中选择部分进行推广,今年选择了蒙药贴敷、小针刀等5项技术进行了推广,其中'中医蜡疗'还被作为xxxx年包头市蒙中医药适宜技术推广项目之一。统筹推进蒙中医药'治未病'服务能力项目建设,在区蒙医中医医院设立了'治未病'专科,全区有50名医务人员接受了'治未病'知识培训,积极推广'未病防治'的理念。包头市金氏肾病医院在民营医院中率先建设了'治未病'服务区,投入各种仪器和设备约86万元。提高蒙中医药的惠民力度,所有适宜蒙中医药服务项目纳入报销补偿范围,报销比例提高15%,在蒙医中医医院住院的患者起付线降低20%-50%,群众对蒙中医药的认识度逐步提高,满意度逐步提高。
4.重视人才引进与发达地区医院的协作,实现资源双向流动
我区高度重视专业人才引进工作,近年来全区先后共引进高端技术人员20名,业务骨干40名,一定程度上缓解了我区高级专业人才缺乏的局面。同时,区医院、区蒙医中医医院与北京、广州、天津等地的知名医院建立了稳定双向协作机制,定期邀请国家级、市级知名专家来我区进行业务指导和讲座,选派18名医疗骨干进修学习,通过这种方式,既为我区培养了高素质的医技人员,又解决了群众看名医难的问题。
5.鼓励社会办医,丰富我区的医疗资源
积极推进民营资本举办医疗机构,弥补我区医疗资源的不足,满足群众多样化就医需求,简化办证程序,减少办证流程。全年共新办民营医院2所,诊所、村卫生室、医务室等医疗机构12所。
(三)进一步提升城市建设和管理水平,顺利通过国家卫生城市复审
今年是国家卫生城市复审年,作为被检城区之一,在9月份接受并通过了国家卫生城市复审组的考核。一是深入开展除害灭病工作,'四害'密度得到有效控制。今年重点对公共场所、集贸市场、饮食行业、居民区等重点部位开展了环境综合整治,完善了防鼠防蝇设施。免费发放价值3.5万元的除害药品,同时按时开展了病媒生物监测工作。二是不断深化健康教育工作。全年共组织开展健康咨询、义诊等活动60多次。投入10万余元,征订健康教育宣传材料59套,编印了《九原健康视野》报纸三期3万余份,通过微信平台发送健康知识106条,制作基本公共卫生服务项目宣传栏9套,编印健康知识折页15种,共计2万份,制作广场健康小贴士30块,为区政府大楼更换健康小版块162块,为各一体化村卫生室设立体重秤、身高计,设立资料架,并购买健康知识书籍。在乌兰计一村建健康小屋,设立健康知识书架、健康膳食宝塔,建健康步道500米,编印发放九原健康自我管理手册330册,制作健康贴士20块,扩大了健康教育知识宣传面,取得了良好的社会效应。
(四)加强基本公共卫生服务项目管理,群众健康管理水平进一步得到保障
基本公共卫生服务由xxxx年的11类43项增加为xxxx年12类45项,目前我区所有基层医疗卫生机构按照要求全部开展工作。xxxx年基本公共卫生服务专项资金人均补助40元,截止目前,全区基层医疗服务机构共服务21.28万人,共建居民健康纸质档案171398份,建档率80.5%;建电子档案159907份,建档率75.14%。共健康管理老年人4986名、0-6岁儿童8815名,产妇596名,高血压患者9906名、2型糖尿病患者2501名、重症精神病患者285名,重点人群按照规范要求进行管理。共发放健康教育资料39691份,举办知识讲座91次。全区0-6岁儿童建卡率达100%,一类疫苗各单苗基础免疫接种率均在98%以上。各基层机构开展卫生监督协管报告率100%。
(五)认真落实新农合政策,医疗保障能力不断提高
xxxx年九原区参合农牧民共有69467人,参合率达98.86%,筹资标准为每人499元(中央268元,自治区56元,市级38元,区级37元,个人100元),全年共筹资3466万元。截止11月底,为参合农牧民患者补偿报销13646人次,共计1284.73万元(住院补偿6954人次、2533.78万元,住院分娩补偿168人、4.37万元,门诊补偿29951次、2225796.95元,慢性病共补偿3328人次、89.24万元)。
(六)疾病防控能力得到加强,全区保障水平进一步提升
完成了鼠疫、布病、地方病防控和性病、艾滋病检测、慢性病及肺结核防治工作。截止目前,全区共报告法定传染病15种660例,发病率为331.33/十万,较去年同期发病率384.04/十万(765例)下降了13.73%,且全区无传染病漏报迟报现象发生;新生儿出生数为1668名,0-7岁儿童数为 16449人,建卡建证1668人,建卡建证率为100%,'五苗'初免和加强接种率达99%以上,还对各基层疫苗接种单位进行了专项督导检查,要求各单位必须加强麻疹疫苗预防接种,有效构建了免疫屏障;截止目前,我区未发生突发公共卫生事件,于6月9日在政府幼儿园(2、3园)举行了食物中毒流行病学调查应急模拟演练工作。
学校卫生工作有序开展,针对学校的疫情处置及时,方法得当。针对区蒙古族小学和哈业胡同镇千秋幼儿园的水痘疫情及包头市体育运动学校的29例聚集性发热病例疫情进行了多次现场防控指导与处理,并对学校的领导及班主任老师进行了传染病防控知识专题学习培训,同时发放了相应的宣传画册,受益师生达800余人,取得了良好的社会效益。
(七)整合妇幼保健和计生服务技术资源,服务水平显著增强
今年6月份,按照国家精简机构、整合卫计资源的要求,将区妇幼保健所和区计划生育服务站予以整合,一同搬迁至原计生大楼,为方便群众办事和便于管理,投资近100万在原基础上加盖院墙、门房。整合后的妇幼保健计划生育服务站既节约了成本,又使得服务的针对性更强、效果更好。合并后计划生育技术服务得到妇幼保健技术力量的支持,弥补了人才、设备、技术的不足,强化了计划生育管理力度,提高了服务水平;妇幼保健工作利用计划生育服务网络健全的优势,拓宽了服务领域,增强了服务功能。
xxxx年,全区7岁以下儿童保健管理1人;系统管理率达95.43%;孕产妇系统管理率达91.00%。继续实施'提高妇女儿童健康水平'民生工程,规范婚前保健服务行为,婚检率达92.73%,疾病检出率达11.76%。提高农牧区孕产妇住院分娩补助工作力度,实施对贫困、危重孕产妇救助。继续开展增补叶酸预防神经管缺陷项目,重点做好孕前人群叶酸增补的宣传、发放与随访、考核工作,发放率93.64%。继续开展农村'两癌'检查项目,重点加强对阳性病历的随访、追访,提高我区农牧区妇女'两癌'早诊断、早治疗,降低死亡率。继续实施'降消'项目,降低孕产妇和婴儿死亡率。加强托幼机构卫生保健管理和日常监管,对38所公私立幼儿园的入托儿童和教师保育员进行了健康体检,儿童入园体检共检1309人,检出各类疾病200人,对患病儿童均给予了及时治疗和健康指导。对沙河镇范围内两所小学4306名学生进行健康体检。继续开展新生儿疾病筛查、听力筛查工作,年内共筛查1015人,筛查率为95.66%,其中听力筛查1063人。
xxxx年,全区总人口为204606人,其中:流入人口83461人;已婚育龄妇女46115人;出生1595人,出生率7.76‰;二孩出生人口性别比为102.72(男264/257);人口死亡率为1.99‰;自然增长率5.77‰;符合政策生育率95.61%,已婚育龄妇女综合避孕率达85%以上。截止目前,为全区计划怀孕夫妇实施免费孕前优生健康检查1537人,超额完成任务。全年提供免费查环、查孕、查病6326人次,生殖保健咨询322人次,随访服务率达98%,服务群众满意率达98%。
总之,一年来,我全面认真落实区人大决议、决定,认真学习卫生计生相关法律、法规,坚持依法行政,尽职履责,圆满完成了全年卫生计生各项工作任务,推进了我区卫生计生事业持续健康发展,但与人民群众日益增长的医疗卫生计生需求,还有一定的差距,在今后的工作中,我们将继续努力,发扬成绩,改进不足,锐意进取,扎实工作,推动全区卫生计生工作再创新业绩,再上新水平。
根据区人大常委会的安排,本人就xxxx年的贯彻执行法律法规、依法行政、公正司法方面的情况,履行工作职责情况,贯彻落实区人大及其常委会决议、决定、审议意见及办理区人大代表提出的建议、批评和意见的情况述职如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、认真贯彻执行相关法律法规,坚持依法行政
xxxx年,我局以机构整合为契机,结合当前卫生、计生执法工作实际,开展了全员学法用法活动,全面落实依法行政工作,提升全区卫生计生系统依法行政的规范化水平。卫生计生行业法律法规种类多,专业性强,内容复杂。近年来国家和自治区又先后实施了一系列新的计划生育政策,人口和计划生育工作的形式和任务发生了重大改变。为实现知法、懂法、依法行政的目标,不仅自己将学习法律法规作为了必修课,同时,还组织全局干部职工和执法工作人员对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政法律和《传染病防治法》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》等专业法律法规进行了学习,增强了法律意识,提升了依法行政的自觉性。另外采取多媒体教学、理论授课、网络培训等形式多样的方式开展学习。先后共派出15人参加市卫计委及上级部门组织举办的培训班,系统内部还组织了6次集中法律法规培训学习,同时,在具体执法过程中积极向群众宣传法律、法规,发放法规宣传品,使广大群众增强自觉履行法律赋予的义务,较好地树立了卫生计生系统执法人员的形象。
二、坚决贯彻执行人大决议、决定,认真办理代表意见及建议
在九原区第十六届人大三次会议期间,我局共收到转来的区人大代表意见和建议6件。区人大代表围绕我区卫生和计划生育建设、发展改革和民主法制等方面提出了建设性的意见和建议。为切实做好人大代表建议的办理工作,我局在总结过去办理工作经验的基础上,完善机制,创新方式,采取有效措施,切实把人大代表建议办理工作落到实处。
1.加强组织,落实责任。我局高度重视区人大代表意见和建议,收到建议后,召开专题会议研究、讨论解决措施,明确责任分工,责成一名领导专门负责,并把任务分解到具体的股室和人员,同时规范答复程序,努力做到'件件有着落、事事有回音'。针对代表提出的涉及群众利益问题的建议,认真开展调查研究,对有条件解决的,严格按照法定的办理时限、办理程序、答复格式进行办理;因条件所限短期内不能解决的,纳入计划,创造条件,逐步解决。
2.加强调研,密切沟通。为切实解决代表提出的建议和意见,我局加强调研,并多次邀请人大代表来到我局,大家坐在一起,采取会办协商、面对面的方式,加强对建议答复工作的交流,落实建议办理力度,尽可能解决问题。如:在办理区十六届人大三次会议上代表赵美凤、刘桂英提出的'关于创立青年社区医疗卫生所的建议'时,我局通过多次实地调研和与代表协商,最终确定由赛汗社区卫生服务中心设置一个流动医疗点,派2名医务人员长期开展诊疗服务和其他健康咨询活动,满足了群众的就医需求,也使代表的建议解决落到了实处。
3.认真对待,保证质量。对待每一件代表提出的建议,我局都高度重视,认真对待,保质保量地完成。在办理区十六届人大三次会议上代表刘俊兰提出的'关于加强基层医疗卫生单位人才队伍建设力度的建议'时,我们经过认真研究,积极同上级相关部门协调、沟通与争取 ,给予卫生计生系统一定的优惠政策,允许九原区哈林格尔镇中心卫生院引进一批学科带头人、优秀的专业技术人才充实到医疗卫生队伍中。同时,提高专业人才待遇,使近二年通过招考的方式录用的业务骨干留下来,长期为全区人民服务。在区政府新编制的5年规划中,责成相关部门每年有计划、有步骤、有方案(每年10名或5名)地为卫生系统招聘优秀大学毕业生、医疗专业技术骨干,储备我们自己的医疗技术力量,解决专业技术人员断层的问题。
三、努力依法行政,规范医疗卫生、公共场所、计划生育服务管理工作
1.严格行政许可程序,规范行政审批事项。我局承担5项行政审批事项和2项便民服务事项。按照区政府精简规范行政审批事项和便民服务事项的要求,对承担的行政审批事项和便民服务事项进行梳理,明确岗位环节、岗位职能、办理人员、办理时限,使行政审批工作更加完善、便民、合法。共梳理行政权力257项。严格执行卫生许可程序,全年共受理并核发个人(单位)申请设置医疗机构14户。核发美容美发131户,旅店40户,游泳池2户,浴池30户,市政集中供水2户、二次供水3户,农村小型集中供水60户、集中式供水单位1户。生育审批共182件,其中单独两孩审批33件。
2.加大对医疗市场的监管,不断整顿和规范医疗秩序。我局把'城中村'、城乡结合部工作为重点,与公安、市场监督管理局等部门紧密配合,强化打击非法行医,不断规范医疗市场。全年共监督检查400多户次,下达监督意见书400余份,警告2份,开展打击非法行医专项行动2次,共查获无证诊所9家,没收非法药品4箱,非法器械2件,其中4户由东河区搬迁到我区开展诊疗活动的诊所,经协商后由东河区卫生局监管,其余5家无证诊所经行政处罚后4家已经自行关停,1家移送公安机关。同时重点对医疗机构使用非卫生技术人员,人员注册变更,非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为等问题进行了监督检查,下达监督意见书30余份,有力地震慑了我区非法行医犯罪行为,遏制了医疗违法案件的发生。
3.加强公共场所监督管理,组织实施量化分级管理工作。重点把好卫生许可准入关、从业人员健康证持证及公共用具的消毒情况。全年书写卫生监督意见书868份,实施卫生行政处罚1户,罚款800元。严格按照卫生监测标准新规范,对公共场所单位空气卫生质量及公共用具进行卫生监测。全年共检测1048项次,合格率95%,对监测结果不符合卫生标准和规范要求的单位提出整改意见,使各类公共场所的卫生质量达到了国家卫生标准和要求。结合实际,稳步推进公共场所量化分级管理工作,逐步提高各行业量化率。目前,住宿业100%量化,美容美发场所80%量化,洗浴业90%量化,游泳业100%量化。通过量化分级管理工作的推进,进一步督促公共场所负责人更好地改善卫生环境,为广大消费者营造一个明白、放心的消费环境。
4.深化生育服务证制度改革,积极构建和谐阳光计生。继续实行一孩生育登记,精简和规范再生育办理程序。一是推行政务公开,规范了各项证件审批审核程序。二是大力推行承诺制。对申请人婚育情况一时难以核实的,当事人作出书面承诺后可予以办理。三是减少申办人提交相关证明材料。通过全员人口数据库及日常工作中获取的信息,不再要求申请人提供证明材料。四是实行首接责任制、一次性告知制度和限时办结制及全程代办制。五是充分发挥'12356'阳光计生服务热线、综合服务平台,满足群众咨询事务、反映问题等需求。六是加强责任追究。建立服务评价和反馈机制,自觉接受媒体和群众的监督。
四、履职尽责,圆满完成全年各项工作目标
(一)稳步推进卫生建设项目,提升医疗卫生服务能力
1.完成麻池镇中心卫生院和哈林格尔镇土黑麻淖卫生院续建工程
xxxx年,对麻池镇中心卫生院实施了续建工程,总投资562万元,建筑面积2300平方米,同时投入40万元对原病房楼口进行了改造。实施了哈林格尔镇土黑麻淖卫生院续建工程,主体工程投资549万元,建筑面积2170平方米。下一步将投资300万元进行周转宿舍建设和外网配套等工程,目前,该项工程正在投标阶段。
2.高质量、高标准完成'十个全覆盖'标准化村卫生室建设
今年我区'十个全覆盖'工程共涉及18个行政村,需建设12个标准化村卫生室,除麻池镇西壕口村卫生室未投入使用外,其余11个标准化村卫生室已经全部投入使用。建设总面积1473余平米,投入资金218万余元。为圆满完成标准化卫生室建设任务,我局采取了多种措施并举全力推进,建成的卫生室在建设标准、工程质量和内部管理等方面,均走在了全市的前列。一是立足长远,高标准建设。考虑到我区卫生事业的发展需求,卫生室建设面积平均为120平方米以上,内设诊室、药房、观察室和治疗室等,满足了实施基本医疗服务的需求。二是在做好基础设施建设的同时,我局还加强了卫生室的内涵建设,为村卫生室统一配备了23种医疗服务用品,其中包括便携式医药箱、检查床、操作台、桌椅板凳、档案柜等,同时,将村服务室所有旧式输液架全部更换成安全方便的输液轨道;为村卫生室统一定制了床单、被罩、枕套、白大褂、胸卡、制度牌等,对村服务室医务人员穿着服饰、佩戴,医疗服务用品、服务管理制度等进行了规范统一;同时,加强了对村服务室医务人员相关综合能力的培训。针对'十个全覆盖'村服务室的基本医疗服务、预防保健、健康教育等对医务人员的服务要求专门集中组织培训,进一步提高了村服务室医务人员医疗保健、服务管理等综合服务能力。
(二)深化医疗卫生重点工作改革,提升整体服务能力水平
1.试点推进区医院综合改革,服务能力明显增强
比照《国家城市公立医院改革方案》,我区在区医院先行开展了试点工作,一是公开招聘了院长,实行院长负责制,完善了法人治理机制,落实了公立医院法人主体地位,推进了院长职业化、专业化管理,强化了院长任期目标管理;二是在医院内部全面推行了全员聘任制,扩大了医院的自主权;三是加大了工资改革力度,针对不同专业、岗位、职能、层级,采取多元化的政策,薪酬向高风险岗位、关键岗位、临床一线岗位倾斜,出台了以工作量、服务质量、患者满意度考核为主体的绩效考核管理制度,充分体现了多劳多得,优劳优得,不劳不得的分配原则;四是积极探索和实行了新的诊疗模式,在各临床科室建立医疗小组,以医疗小组为单位,实行全成本核算,选取了32个病种开展临床路径工作,合理检查、合理治疗,坚决遏制医疗费用上涨。同时,制定和细化了各科室质量标准和考核标准,加强了医疗质量考核评价机制。
2.贯彻落实自治区医师多点执业,优化卫生资源
我区对分级诊疗和医师多点执业此进行了积极探索,在九原区范围内实现了医师多点执业,有21名医师可在区域内各医疗机构进行执业,医师多点执业的大力开展,充分调动了我区优质医疗卫生资源的纵向流动,使基层的群众在家门口就能享受到便捷、优质的医疗服务。分级诊疗按要求从xxxx年开始推行高血压、糖尿病分级诊疗试点工作。
3.蒙中医药服务能力明显加强,群众就医满意度大幅提升
近年来,我区把蒙中医药事业作为了事关经济发展、民族团结、社会稳定的大事来抓,不断加大投入力度,更新设备、拓展项目,蒙中医药服务能力明显加强。依托国家项目,先后投入193万元,开展了蒙医中医医院信息化、特色专科、标准化制剂室建设。乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展了基层中医药适宜技术服务能力建设,为33个嘎查村卫生室配备了基本中医诊疗设备,全区苏木镇卫生院、社区卫生服务中心均能开展中医药服务,并建有专门的中医药诊疗服务区,且各具特色、各有所长。加强专病专科培养建设力度,区蒙医中医医院的中医风湿病科已发展为国家级农村牧区特色优势重点专科,中医儿科、中医康复科已打造成为市级的特色专科。努力在基层推广中医药适宜技术,每年从全市推行的中医药适宜技术中选择部分进行推广,今年选择了蒙药贴敷、小针刀等5项技术进行了推广,其中'中医蜡疗'还被作为xxxx年包头市蒙中医药适宜技术推广项目之一。统筹推进蒙中医药'治未病'服务能力项目建设,在区蒙医中医医院设立了'治未病'专科,全区有50名医务人员接受了'治未病'知识培训,积极推广'未病防治'的理念。包头市金氏肾病医院在民营医院中率先建设了'治未病'服务区,投入各种仪器和设备约86万元。提高蒙中医药的惠民力度,所有适宜蒙中医药服务项目纳入报销补偿范围,报销比例提高15%,在蒙医中医医院住院的患者起付线降低20%-50%,群众对蒙中医药的认识度逐步提高,满意度逐步提高。
4.重视人才引进与发达地区医院的协作,实现资源双向流动
我区高度重视专业人才引进工作,近年来全区先后共引进高端技术人员20名,业务骨干40名,一定程度上缓解了我区高级专业人才缺乏的局面。同时,区医院、区蒙医中医医院与北京、广州、天津等地的知名医院建立了稳定双向协作机制,定期邀请国家级、市级知名专家来我区进行业务指导和讲座,选派18名医疗骨干进修学习,通过这种方式,既为我区培养了高素质的医技人员,又解决了群众看名医难的问题。
5.鼓励社会办医,丰富我区的医疗资源
积极推进民营资本举办医疗机构,弥补我区医疗资源的不足,满足群众多样化就医需求,简化办证程序,减少办证流程。全年共新办民营医院2所,诊所、村卫生室、医务室等医疗机构12所。
(三)进一步提升城市建设和管理水平,顺利通过国家卫生城市复审
今年是国家卫生城市复审年,作为被检城区之一,在9月份接受并通过了国家卫生城市复审组的考核。一是深入开展除害灭病工作,'四害'密度得到有效控制。今年重点对公共场所、集贸市场、饮食行业、居民区等重点部位开展了环境综合整治,完善了防鼠防蝇设施。免费发放价值3.5万元的除害药品,同时按时开展了病媒生物监测工作。二是不断深化健康教育工作。全年共组织开展健康咨询、义诊等活动60多次。投入10万余元,征订健康教育宣传材料59套,编印了《九原健康视野》报纸三期3万余份,通过微信平台发送健康知识106条,制作基本公共卫生服务项目宣传栏9套,编印健康知识折页15种,共计2万份,制作广场健康小贴士30块,为区政府大楼更换健康小版块162块,为各一体化村卫生室设立体重秤、身高计,设立资料架,并购买健康知识书籍。在乌兰计一村建健康小屋,设立健康知识书架、健康膳食宝塔,建健康步道500米,编印发放九原健康自我管理手册330册,制作健康贴士20块,扩大了健康教育知识宣传面,取得了良好的社会效应。
(四)加强基本公共卫生服务项目管理,群众健康管理水平进一步得到保障
基本公共卫生服务由xxxx年的11类43项增加为xxxx年12类45项,目前我区所有基层医疗卫生机构按照要求全部开展工作。xxxx年基本公共卫生服务专项资金人均补助40元,截止目前,全区基层医疗服务机构共服务21.28万人,共建居民健康纸质档案171398份,建档率80.5%;建电子档案159907份,建档率75.14%。共健康管理老年人4986名、0-6岁儿童8815名,产妇596名,高血压患者9906名、2型糖尿病患者2501名、重症精神病患者285名,重点人群按照规范要求进行管理。共发放健康教育资料39691份,举办知识讲座91次。全区0-6岁儿童建卡率达100%,一类疫苗各单苗基础免疫接种率均在98%以上。各基层机构开展卫生监督协管报告率100%。
(五)认真落实新农合政策,医疗保障能力不断提高
xxxx年九原区参合农牧民共有69467人,参合率达98.86%,筹资标准为每人499元(中央268元,自治区56元,市级38元,区级37元,个人100元),全年共筹资3466万元。截止11月底,为参合农牧民患者补偿报销13646人次,共计1284.73万元(住院补偿6954人次、2533.78万元,住院分娩补偿168人、4.37万元,门诊补偿29951次、2225796.95元,慢性病共补偿3328人次、89.24万元)。
(六)疾病防控能力得到加强,全区保障水平进一步提升
完成了鼠疫、布病、地方病防控和性病、艾滋病检测、慢性病及肺结核防治工作。截止目前,全区共报告法定传染病15种660例,发病率为331.33/十万,较去年同期发病率384.04/十万(765例)下降了13.73%,且全区无传染病漏报迟报现象发生;新生儿出生数为1668名,0-7岁儿童数为 16449人,建卡建证1668人,建卡建证率为100%,'五苗'初免和加强接种率达99%以上,还对各基层疫苗接种单位进行了专项督导检查,要求各单位必须加强麻疹疫苗预防接种,有效构建了免疫屏障;截止目前,我区未发生突发公共卫生事件,于6月9日在政府幼儿园(2、3园)举行了食物中毒流行病学调查应急模拟演练工作。
学校卫生工作有序开展,针对学校的疫情处置及时,方法得当。针对区蒙古族小学和哈业胡同镇千秋幼儿园的水痘疫情及包头市体育运动学校的29例聚集性发热病例疫情进行了多次现场防控指导与处理,并对学校的领导及班主任老师进行了传染病防控知识专题学习培训,同时发放了相应的宣传画册,受益师生达800余人,取得了良好的社会效益。
(七)整合妇幼保健和计生服务技术资源,服务水平显著增强
今年6月份,按照国家精简机构、整合卫计资源的要求,将区妇幼保健所和区计划生育服务站予以整合,一同搬迁至原计生大楼,为方便群众办事和便于管理,投资近100万在原基础上加盖院墙、门房。整合后的妇幼保健计划生育服务站既节约了成本,又使得服务的针对性更强、效果更好。合并后计划生育技术服务得到妇幼保健技术力量的支持,弥补了人才、设备、技术的不足,强化了计划生育管理力度,提高了服务水平;妇幼保健工作利用计划生育服务网络健全的优势,拓宽了服务领域,增强了服务功能。
xxxx年,全区7岁以下儿童保健管理1人;系统管理率达95.43%;孕产妇系统管理率达91.00%。继续实施'提高妇女儿童健康水平'民生工程,规范婚前保健服务行为,婚检率达92.73%,疾病检出率达11.76%。提高农牧区孕产妇住院分娩补助工作力度,实施对贫困、危重孕产妇救助。继续开展增补叶酸预防神经管缺陷项目,重点做好孕前人群叶酸增补的宣传、发放与随访、考核工作,发放率93.64%。继续开展农村'两癌'检查项目,重点加强对阳性病历的随访、追访,提高我区农牧区妇女'两癌'早诊断、早治疗,降低死亡率。继续实施'降消'项目,降低孕产妇和婴儿死亡率。加强托幼机构卫生保健管理和日常监管,对38所公私立幼儿园的入托儿童和教师保育员进行了健康体检,儿童入园体检共检1309人,检出各类疾病200人,对患病儿童均给予了及时治疗和健康指导。对沙河镇范围内两所小学4306名学生进行健康体检。继续开展新生儿疾病筛查、听力筛查工作,年内共筛查1015人,筛查率为95.66%,其中听力筛查1063人。
xxxx年,全区总人口为204606人,其中:流入人口83461人;已婚育龄妇女46115人;出生1595人,出生率7.76‰;二孩出生人口性别比为102.72(男264/257);人口死亡率为1.99‰;自然增长率5.77‰;符合政策生育率95.61%,已婚育龄妇女综合避孕率达85%以上。截止目前,为全区计划怀孕夫妇实施免费孕前优生健康检查1537人,超额完成任务。全年提供免费查环、查孕、查病6326人次,生殖保健咨询322人次,随访服务率达98%,服务群众满意率达98%。
总之,一年来,我全面认真落实区人大决议、决定,认真学习卫生计生相关法律、法规,坚持依法行政,尽职履责,圆满完成了全年卫生计生各项工作任务,推进了我区卫生计生事业持续健康发展,但与人民群众日益增长的医疗卫生计生需求,还有一定的差距,在今后的工作中,我们将继续努力,发扬成绩,改进不足,锐意进取,扎实工作,推动全区卫生计生工作再创新业绩,再上新水平。
卫生计划生育委员会年终述职报告
20xx年,青岛市卫生计生委在国家、省卫生计生委的大力指导和青岛市委市政府的正确领导下,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以'提高人民健康水平和人口素质'为导向,深入推进医药卫生体制改革,积极贯彻国家生育政策,完善基层卫生和公共卫生服务体系,实施医疗技术和服务水平'双提升工程',加强卫生计生治理力度,卫生计生服务水平得到全面提升。
一、以机构改革为契机,全力提升卫生计生行政水平
今年4月份,青岛市卫生局和青岛市计划生育委员会完成机构改革,顺利整合为青岛市卫生和计划生育委员会。在改革中,我委积极转变职能、整合资源、强化服务、简政放权,取消、下放和整合了8项行政审批事项。在推进机构改革过程中,注重统一思想、宣传发动、科学设岗,因岗定人,高效平稳地完成了机构、职能、人员、财物等整合,实现了干部队伍的有效融合和优化组合,高标准、高效率地完成了改革任务。
二、以人民群众利益为依归,深入推进医改工作
1.公立医院综合改革稳妥推进。认真做好第一批改革试点县工作总结评估,推进12家县级公立医院改革试点摸底调查;在2家医院开展公立医院取消行政级别、收入分配制度、法人治理结构改革试点,完成公立医院医疗服务项目价格首批调价任务,初步建立了富有活力、保障可持续的运行新机制。
2.国家基本药物制度巩固完善。认真做好新版国家基本药物在公立医疗机构的配备使用;在全市非政府办社区卫生服务机构逐步实施基本药物制度;落实处方审核点评制度,规范医师处方行为;在全省率先成立市级抗菌药物应用监测质控中心,对医疗机构合理用药进行全面监测。上半年,全市公立医疗机构共采购基本药物7.8亿元,减轻群众用药负担2.3亿元。
3.基层医疗卫生服务能力显著增强。积极推进区域医疗联合体建设,在7个农村区市试点建设紧密型医联体,在4个城市区建立松散型医联体,提高了医疗资源的配置效率;完善城市公立医院帮扶基层机制,综合利用医保支付、信息化等手段,促进基层首诊和分级诊疗制度建设;创新全科医生引进培养、评价使用、交流和激励机制,建立乡村医生财政补助经常性增长机制,为提高基层卫生能力提供保障。
4.公共卫生服务日趋均等化。基本公共卫生项目人均补助标准提高到40元,建立居民健康档案775万人份,为老年人、孕产妇、儿童、慢病患者等重点人群提供健康服务300万人次;孕产妇产前筛查率94%,新生儿疾病、听力筛查率分别为99%、98%,农村妇女补服叶酸2.3万人、两癌筛查3.9万人,为8万名适龄儿童进行了口腔疾病预防,完成600座无害化卫生厕所改造。
今年5月份陈啸宏、徐科副主任来青调研医疗卫生工作,对我市的医改和疾病防控工作给予了充分肯定。
三、以实施'医疗技术水平提升工程'为主线,努力实现'病有良医'
1.医疗质量管理进一步加强。完成14家医院二级综合医院的预评审工作,新增14个质控中心;院前急救工作被列为市办实事,拟新增4个院前急救站;开展大型公立医院服务周边医疗机构临床安全用血工作试点,保障临床用血安全;加强全市孕产妇急救管理,成功救治危重孕产妇70余人,监测围产儿3.1万例。
2.人才队伍和学科建设水平稳步提高。建立医疗卫生重点学科建设和优秀人才培养财政扶持机制,每年财政投入3000万专项资金;深入实施'青岛卫生英才工程',引进10名卫生高层次人才,招聘15名博士,培训基层卫生人员2000余人。加强与国内外优质医疗资源的合作,开展合作交流项目11项,让市民不出青岛就能享受到国内外优质的医疗服务。
3.就医环境极大改善。全市开工建设医疗卫生项目17个,竣工面积6万平方米,完成投资4亿元;鼓励社会资本在康复、养老、医学美容等专业办医,新增6家民营医疗机构,满足了群众多元化的就医需求。积极推进健康服务业发展,协助制订了全市健康产业发展规划,通过了国家卫计委预评估并拟在我市召开现场会。
4.中医药服务水平不断提升。新建30个国医馆、4家民营中医院,启动中医药服务百姓健康'20+20'推进行动,推进了中医药服务'无缝隙、近距离、全覆盖';将7个优势中医病种门诊治疗纳入统筹支付范围,减轻了患者负担。
四、以实施'医疗服务水平提升工程'为抓手,积极创建人民满意的医疗机构
1.持续推进和改善医疗服务。建立健全各类医疗服务规范化标准;为群众预约诊疗服务17.5万人次;在6家医院试点住院床位集中预约服务模式,缓解患者住院难问题;三、二级医院优质护理服务病房覆盖率分别达100%和85%;通过'先诊疗、后结算'服务,为群众垫付医疗费用3.6亿,方便了群众就医。
2.加强卫生计生行风建设。开展纠正医药购销不正之风和违规收受'红包'专项治理行动,严肃查处行业内违规行为;通过行风在线、群众来信来访等渠道,受理群众投诉举报6400件次;组织策划'聚焦医改、关注民生'、'医疗服务细节展示'、'单独两孩政策实施'等主题宣传活动,打造卫生行业良好形象。
3.扎实推进安全生产和维稳工作。健全安全生产责任制,开展维护医疗秩序、打击涉医违法犯罪专项活动,及时排查安全隐患;扎实做好信访稳控工作,确保三级两会和世园会、apec会议等重要活动期间的信访稳定,成功化解5起信访积案。
五、以提升居民健康水平为目标,不断加强公共卫生服务体系建设
1.公共卫生安全得到保障。全市无重大传染病暴发流行;h7n9禽流感、手足口病、艾滋病等重点传染病得到有效控制;我市发挥海洋科技优势,与国家食品安全风险评估中心合作建立国家食品安全风险评估中心海洋食品技术合作中心,陈啸宏副主任亲自揭牌;全面做好卫生应急工作,出动急救车辆2.3万次,救治病人2.3万人次,及时处置突发事件医疗救援34起,有力保障了世园会等10余项重大活动。
2.全民健康促进行动广泛开展。深入开展控烟、减盐控压等健康促进行动,启动城市癌症早诊早治项目;开展健康义诊和健康教育,惠及群众近50万人;发布健康警示150次,广播健康专栏42期,大力宣传防病知识,群众健康防病理念进一步增强。
3.社会卫生监管力度加大。加强对医疗机构、公共场所、饮用水、违法医疗广告等卫生监督,查处违法案件164起,为市民创造了安全放心的就医环境;清理下放卫生行政许可和审批事项4项;完善卫生行政审批网上运行系统,审批效率提速30%。
六、以贯彻国家生育政策为重点,大力提升优生服务水平
1.完善计划生育目标管理责任考核。修订《计划生育目标管理责任书》,认真落实计划生育'一票否决'审核,否决相关部门提报先进及政治资格555例;开展查处'两非'案件专项治理活动,健全综合治理出生人口性别比长效机制。www.liuxue86.com
2.积极贯彻落实'单独两孩'政策。组织开展政策实施调查摸底和测算评估,对相关法律问题提前研究、提出对策;加强对计生执法人员培训,规范基层行政执法行为;做好政策宣传解读和政策实施后人口预测分析,引导群众科学安排生育时间;加强孕期保健、育儿科普知识宣传,提高优生水平。
3.落实计划生育惠民政策。从特别扶助、养老保障、住房保障等方面,加大对计划生育特殊困难家庭的扶持力度,扶助标准属全省最高;探索建立计划生育奖励优惠和技术服务预先通知制度,部署落实省生育一孩登记制度,方便群众享受奖励优惠政策。
4.深化流动人口服务管理均等化。完成均等化试点工作基线调查;审核4000份流动人口卫生和计生动态监测问卷;编印基本公共服务手册,开展商务楼座人口和计划生育服务管理试点,为流动人口提供便捷服务。
七、下半年重点工作思路
1.加快推进重点医改工作。配合推进区市卫生、计生部门整合工作。试点建立县管镇、镇管村卫生一体化管理模式,完善基层首诊和分级诊疗制度。逐步推广非政府办医疗机构实施基本药物制度试点。加快推进药品集中采购和药款集中支付。启动实施第二批县级公立医院改革试点工作,继续推进城市公立医院配套改革措施实施。开展医疗机构标准化建设,完善市、县、院质控网络。做好生育政策调整后妇幼医疗保健服务。
2.深入实施'两个提升'工程。开展'十三五'规划前期调研。加快卫生重点项目建设进度和高端医疗卫生合作。积极引进高层次卫生人才,加强对拔尖人才、优秀青年医学专家和基层卫生人员的培养。新建30个国医馆,完成中医药服务百姓健康'20+20'推进行动,推进'治未病'服务试点。加强医德医风建设,深入做好违规收受'红包'等专项治理工作。
3.加强公共卫生服务体系建设。继续加大重点传染病防控力度,完善疾病控制体系建设;巩固国家卫生城市创建成果,做好健康促进、农村改厕、控烟等重点工作;强化预案修订和演练,提升应急能力;加强公共场所卫生、职业卫生、放射卫生、生活饮用水卫生等监管,推进'数字卫监'工程;加强卫生审批窗口建设,提高审批效率和服务质量。
4.贯彻落实国家生育政策。做好单独两孩政策解读、证件审批等工作;落实计划生育家庭优惠政策;进一步精简完善计划生育目标考核方案,推进基层计划生育群众自治,力争将全市人口自然增长率控制在5.4‰。
为搞好今年爱国卫生宣传月活动,切实解决我村存在的卫生问题,并以此为契机,进一步推动创建江苏省卫生村的步伐。根据镇党委、政府“关于创建江苏省卫生镇”的要求,4月份我村将全面开展“爱国卫生月”活动,结合我村实际,特制定计划如下:
一、指导思想
今年的爱国卫生月活动,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创建省卫生村为目标,发动群众、干群结合、综合治理,认真解决群众普遍关心的乡村环境卫生问题,消除四害孳生地,清理和整治白色污染,进一步改善乡村环境卫生面貌,治理脏乱差状况,提高卫生、环境质量和净化、美化水平,提高全村居民文明意识、卫生意识和环境意识。通过继续大力开展爱国卫生运动,使全村卫生状况得到较为彻底的治理,真正达到卫生标准,并保持其长效运行,为广大群众创造安全、放心、健康的消费环境,促进人们的消费和经济的发展,以此构建清洁、健康、文明、和谐的村居环境。
二、活动主题:“清洁、卫生、运动、健康”。
三、爱国卫生月活动工作目标:我村将通过开展健康宣教、环境卫生集中整治、灭蝇、灭鼠等一系列爱国卫生工作,进一步落实各项除害防病措施,切实改善环境卫生面貌,提高干部职工卫生防病意识,为有效防控霍乱作出积极贡献。
四、工作计划:
1、成立我村“爱国卫生月活动”工作小组。成员由村创建省卫生村领导组人员组成,具体负责开展爱国卫生月活动的各项工作。
2、具体工作内容:
①开展健康宣教。一是利用宣传橱窗、黑板报等形式进行宣传,向村民发放通俗易懂的疾病防治宣传资料。二是充分利用网络平台广泛开展宣传教育,通过网络宣传各类卫生知识,使广大干部群众增强卫生防病意识,养成良好的卫生习惯,努力营造人人参与卫生整治、人人参与卫生防病的良好氛围。
②开展环境卫生集中清理。清理的主要内容:组织干部群众开展一次环境卫生保洁活动,重点对各类卫生死角进行一次清理;疏浚和清理下水道、污水管;完善各类卫生设施,添置相关保洁用具。
③开展以灭蝇、灭鼠为主的除四害活动。落实专门人员,对垃圾桶、地沟及环境污染易发地进行定期的药物喷洒。加强日常保洁,放置适量的灭蝇纸,消除苍蝇孳生,有效降低苍蝇密度,减少肠道传染病的传播。开展春季灭鼠活动,采取投药和环境治理相结合的综合措施,切实降低鼠密度;同时加强防鼠设施建设,及时修补下水道、补鼠咬痕、堵鼠洞。
3、监督检查。由工作小组成员对此次爱国卫生月活动的各项工作内容进行一次全面检查。一经发现相关问题,立即督促整改。做好“灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂”除“四害”工作,及本村环境整治工作。
五、活动内容
(一)广泛宣传、深入动员。全村要采取多种形式,广泛宣传动员,发动群众积极参与爱国卫生月活动,从而提高广大人民群众的卫生意识,要在全村形成人人讲卫生、人人搞卫生的浓厚氛围。
(二)清理垃圾、整洁环境。要组织力量,清理乡村结合部、公路沿线两侧、居民区长期积存的垃圾。卫生保洁员要在确保本村主次干道清扫保洁的基础上,切实加强对出入村口,卫生死角的清扫保洁工作。
(三)抓住时机,除害防病。要抓住春季除“四害”的有利时机,认真做好“四害”孳生场所治理工作,集中开展春季灭鼠活动。
六、工作要求
(一)加强领导,周密组织。全村要对这次活动高度重视。结合自身实际,制定切实可行计划,注重实效、有重点、有步骤地开展。
(二)明确重点、集中整治。要将集中整治我村卫生环境做为爱国卫生月活动的突破点,组织力量,采取有效措施,按照整治标准及时间进度要求,开展大规模的整治活动,力争通过爱国卫生月活动使整治工作初见成效。
春暖花开的季节,迎来了新的学期。本学期仍以促进幼儿身心健康成长为目的,做好卫生保健的后勤管理工作。提高幼儿保健的服务质量。为促进幼儿的保健工作上一个新的台阶,特制定以下计划:
一、指导思想:卫生保健以幼儿园《纲要》(试行)为指导,进一步增强目标意识,贯彻实行“预防为主”的方针,实施科学育儿,遵循保教结合的原则,全面规范保育工作,让幼儿有健康的体魄,大力提高保教质量。使我园卫生保健工作再上新台阶。
二、具体目标:切实抓好卫生保健工作,如:营养分析、餐前餐后管理及日常消毒等常规工作。严格控制传染病,降低常见病的发病率,进一步提高幼儿的自我保护能力,杜绝事故发生。严格执行卫生消毒制度,合理安排幼儿膳食,保证幼儿必需的营养,让幼儿身心得到健康成长。
三、具体措施:进一步提高做好卫生保健工作。
(一)健康检查制度:
1、做好健康分析、评价、登记记录。
2、坚持每天晨检及全日观察制度,认真做到“一模”、“二看”、“三问”、“四查”,发现患病儿当即与老师和家长联系,并做好记录。当家长末及时来园接幼儿时,由保健医生带患病儿在保健室观察,护理,如遇紧急情况立即送医院。并将情况如实告诉家长。
(二)日用品消毒制度:
1、床板每周擦抹一次,被褥每月暴晒一次。
2、幼儿玩具保持清洁,积木、积塑每周清洗、消毒一次。
3、图书每月日光暴晒一次。
4、桌椅每日清擦一次,每周用肥皂水清洗一次,保持桌椅整洁。
5、地面、厕所每天拖、冲洗,每周用消毒液拖地消毒一次。
(三)环境卫生:
1、保持幼儿园环境卫生,坚持每天一小扫、每周一大扫。清除卫生死角。
2`定期抽查,每周进行卫生检查。
3、保持室内空气流通,阳光充足开窗通风换气。
(四)个人卫生:
1、幼儿每人一巾一杯,专人专用,定时消毒。
2、幼儿饭前饭后养成洗手的习惯,保持手的整洁。
3、大班幼儿学会使用筷子吃饭,培养幼儿良好的进餐习惯,不挑食、不偏食、不暴食。
4、幼儿养成饭后漱口的习惯,大班养成饭后刷牙的习惯。
5、培养幼儿良好的睡眠习惯及正确姿势。
6、每周剪指甲一次,保持幼儿个人整洁卫生。
7、根据季节变换,活动量的大小,随时为幼儿增减衣服,关心幼儿的冷暖。
8、各项活动都以幼儿为中心,加强对幼儿进行安全教育、卫生教育,并教给幼儿一些自我保护的能力。
9、妥善保管好班内物品,玩具、用品使用安全,避免摔伤、烫伤,杜绝事故发生。
(五)饮食管理:
1、创新食谱,向家长发放调查表,为幼儿提供丰富多彩的美食。
2、根据季节变化,制定适合幼儿年龄的带量食谱,保证幼儿必需的营养。
3、定期计算幼儿进食量、营养量。保证幼儿健康成长。
4、按时开饭,保证幼儿愉快地吃饱、吃好每一餐。
一、指导思想
以《辽宁省辽宁省爱国卫生工作条例》为指导,结合正在开展的“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题教育活动,为创建国家卫生城市、文明城市,进一步改善社区工作环境,以“清洁环境,美化环境,健康生活”为主题,促进我小区持续、健康、快速发展。
二、活动目标
1、通过卫生月活动,进一步加强爱国卫生组织机构,完善卫生机制,进一步明确卫生工作责任。促进我社区卫生工作的细致化、持久化、制度化。
2、通过卫生月活动,使社区环境卫生、四害防控等工作得到进一步的加强,促进我社区精神文明建设。
3、通过卫生月活动,全面提高大家的卫生素质,初步形成崇尚健康生活方式,养成文明健康行为的良好氛围,不断提高防范疾病的自我保护意识和能力,促进科学文明的生活方式和卫生习惯的养成,激发大家追求美好生活的热情、营造讲卫生光荣,不讲卫生可耻的良好氛围。
三、活动要求
1、抓好宣传发动工作。社区要利用各种宣传渠道,例如:黑板报、宣传栏、会议学习等,把爱国卫生月活动组织好、发动好、宣传好,使辖区内的居民人人皆知,人人参与,爱护环境、讲究卫生,关爱绿色,从我做起!
2、抓好春季灭鼠工作。要结合环境卫生整治,以卫生防病为核心,以春季灭鼠活动为重点,有计划、有组织地发动居民积极参与病媒生物防制活动,清除“四害”孳生场所,完善防鼠、灭鼠设施。
3、抓好健康教育活动。要采取大家喜闻乐见的形式,结合世界卫生日活动,积极开展健康、环保和节能减排等知识和有益于身心健康的活动。宣传健康理念,倡导健康生活,加强健康教育,普及健康知识和技能,提高全某同志卫生意识和健康素质。社区要以爱国卫生月活动为契机,强化协作,扎扎实实开展活动,力求实效。为居民创造一个整洁、优美的工作、学习环境,促进身心的健康。
安全是人民生存和发展的最基本条件,“关爱生命,关注安全”就是以实际行动学习实践“三个代表”的重要思想。“安全责任重于泰山”就是要按照“三个代表”的要求强化医院领导的安全责任意识,落实安全生产责任制。在医疗行业安全生产主要体现在医疗质量和医疗安全方面。安全生产关系到职工、患者和医院财产的安全等各方面。坚持“安全第一,预防为主”以及“谁主管,谁负责”的方针,人人提高认识入手,坚强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查。结合我院工作情况,制定了20xx年安全生产工作计划。
一、提高认识,坚强领导,层层落实。
领导小组:组 长:
副组长:
成 员:
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导,为此,我院成立以院长为安全生产直接责任人的领导小组,安全责任重于泰山,我院始终把安全生产摆在重要议事日程,有计划、有步骤、有重点的开展学习,宣传贯彻活动,做好分工明确,责任落实。
二、针对上一年度安全工作中存在的问题,进一步修订和完善各种规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责,真正做到依法治院、科学管理。
三、本年度工作目标
1、坚决杜绝重特大安全事故的发生及医疗事故的发生。
2、加强院内的安全学习,培训管理。每季度对职工进行一次法律安全教育,组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律法规,不断增强职工的法律安全意识。
3、严格落实值班制度,节假日内有领导带班,无脱岗、漏岗现象,认真做好值班记录。
4、根据“谁主管,谁负责”的原则,抓好各类安全生产的检查工作。
6、及时上报本单位发生的重、特大安全问题,不瞒报漏报。
回顾过去,展望未来,在新的一年里,我院要紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针开展安全工作,努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围。我们相信,同时我们也有信心,在新的一年里、在卫生局的领导下,我们一定能完成本年度的工作目标。
一、加强党的组织建设和作风建设,为构建和谐医院提供强有力的组织保证
1、抓好总支班子建设。首先抓总支班子成员的思想作风建设,坚持正确的理论指导,坚持实事求是的思想路线,坚持科学发展观,树立为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,提高政治理论修养和政治坚定性、敏感性,增强创新意识、竞争意识、廉政意识、奉献意识;二是抓总支成员学风建设,把学习当作一项政治任务、一种精神追求,做到与时俱进;三是抓总支班子成员的工作作风建设,班子成员要经常深入分管部门了解情况,贴进群众,联系群众,及时采纳群众的好意见,善于调查研究,具有雷厉风行,令行禁止的工作作风;四是抓总支班子成员的生活作风,正确引导,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,保持高尚的精神追求和健康的生活情趣,倡导良好的“工作圈”“社交圈”“生活圈”,加强个人自律、免疫力、自重、自省、自警、自励;五是树立良好的领导作风,坚持民主集中制原则,遵守党委议事规则,坚持集体领导和个人分工相结合,做到民主集中、科学决策,遵守党委决定、决议,知实情、讲实话、抓落实、求实效,严格遵守党风廉政建设的各项制度规定,坚持克已奉公、廉洁从政、勤奋工作、坚持科学履职、科学决策,不断提高领导和管理水平。
2、抓党员队伍建设,加大力度做好党员发展工作,根据《中国共产党章程》规定要求,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,把“一线、一流”青年作为发展重点,为党输入新的血液,增强战斗力。切实改善党员队伍结构,将政治上合格、思想上过硬的优秀青年纳入组织。
3、抓党风廉政建设,把改变行业作风作为重点工作来抓,深入学习贯彻两个《条例》和中纪委七次全会精神,加强作风建设,倡导八个方面的良好风气。增强党员领导干部遵纪守法、反腐倡廉意识。落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和医院党风廉政建设责任制。规范集中招标采购行为,杜绝基建工程物资设备采购等活动中的不正之风。巩固商业贿赂专项治理成果,落实各项源头治腐举措,完善长效机制,教育引导医务人员树立良好的职业道德风尚,自觉抵制医药购销领域及医疗服务活动中的不正之风。
二、加强政治理论学习活动,强化党员干部政治思想教育,为构建和谐医院夯实思想基础
继续以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、干部和群众,在全院深入开展以“三个代表”重要思想,科学发展观、为主要内容的学习活动,教育和提高全体党员干部群众的政治素养,道德防线和对党中央提出的构建社会主义和谐社会重要性和紧迫性的认识,认清构建和谐医院的现实意义。
1、抓党员干部的政治理论学习,重点组织学习《党章》、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习实践科学发展观的理论体系和主要观点,深入学习中央提出的建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设资源节约型和环境友好型社会,树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力建设和先进性建设;计划各支部每月集中学习二次,每月第一和最后一个星期六上午由各支部集中学习,个人进行自学,行政支部每人年内要完成学习笔记二万字以上,撰写学习心得体会以上,临床支部每人年内要完成学习笔记一万字以上,撰写学习心得以上,实行学习考查,总支对各支部党员的学习情况进行检查、考核;实行学习与党员目标管理相结合。
2、抓党员干部政治思想教育,为保证广大党员政治思想上和党中央保持高度一致,一是经常组织党员参加生活会,以支部为单位每月召开党员大会集体过组织生活,激发他们的热情;二是开展“党员责任岗”、“党员先锋岗”、“争先创优活动”为广大党员在构建和谐医院中发挥表率作用搭建平台,达到示范教育作用;三是继续开展“文明单位”和“文明科室(班组)”创建活动,继续把开展“以病人为中心,建设和谐平安医院”活动作为今年工作重点,发挥党员的先锋模范作用。
3、抓医德医风、廉洁行医教育。巩固xx年度开展民主评议政风行风活动取得的成果,继续坚定不移推进我院党风廉政建设和反腐治腐工作。以电教、宣传片、专题会等形式开展教育,按照中央纪检工作会议精神,结合医院工作实际,在全院深入持久地开展医德医风,廉洁行医教育,抓好源头治腐工作,制订防控措施,平时注重检查,加大惩治力度,打击药品做临床不正之风,切实营造和谐的就医环境,为建立和谐的党群关系、干群关系、医患关系进而建立和谐平安医院而努力。
三、加强干部队伍和人才队伍建设,促进医院可持续发展
坚持党管干部、党管人才的方针,加大对干部的教育、监督和考核力度,注重培养选拔优秀年轻干部,充分调动各个层次人才干部的工作积极性,努力塑造一支“精干、高效、优良”的干部队伍,为医院可持续发展打下扎实的组织基础。
1、抓干部的教育培训。根据医院发展规划对干部队伍提出的要求,加强对全院干部的理想信念教育、思想道德教育、勤政廉政教育,提高干部的政治思想素质。一是组织干部参加专题报告会,警示教育活动;二是派出参加上级组织培训,有目的地培训干部;三是采取邀请有关方面专家教授授课,作报告、组织外出参观学习等,突显培训教育干部的针对性和实效性。通过一系列的培训,使干部的政治水平、思想觉悟、管理水平和业务水平得以提高,履职能力得以增强。
2、抓现职干部的考核。从工作实际出发,完善中层干部的考核制度,细化不同类型、不同层次干部的考核评价标准,建立以工作实绩为主要内容的考核指标体系,以个人述职述廉,职工个别座谈,民主评议与组织考察相结合,全面考核干部的德、能、勤、绩、廉情况,积极推行部分干部岗位竞聘上岗。
3、抓干部的培养和使用。高标准地按照党的干部任用原则选用干部,加强对干部的管理,提高干部全局意识、责任意识、忧患意识、奉献意识。加大对医疗骨干的培养力度,通过压担子、给任务,敢于放手,充分发挥他们的主观能动性和创造性,为后备干部的成长提供机会、搭建舞台。支持和鼓励干部职工参加在职教育和培训,提升学历层次和知识水平,提高管理人员、专业技术人员的整体素质。
四、发挥群团组织的作用,调动一切积极因素为医院建设发挥作用
1、充分发挥群团组织的作用,调动好各方面的工作积极性。加强对群团组织的领导,充分发挥工青妇等群团组织的优势,支持群团组织根据各自的特点独立开展工作。发挥职代会在医院民主管理主渠道作用,开好每年的职代会,确保职工对医院工作、重大决策事项的知情权、审议权和决策权,维护职工合法权益。支持工会开展群众文体活动,丰富职工生活,营造和谐的氛围,增强职工凝聚力。以党建带团建,发挥共青团做好党的助手的作用,开展青年志愿者服务以及“共青团号”、“青年文明岗”创建活动。
2、充分发挥党外人事和知识分子的作用,对他们政治上多关心,思想上多沟通,生活上多照顾,建立联系,不定期听取意见和建议,引导他们为医院建设献计献策。
3、充分发挥离退休老同志的余热,切实关心离退休老同志的生活,定期向老干部汇报医院工作,虚心听取他们的意见,确保医院的长久发展。
五、抓综合治理工作,认真处理好群众来信来访,落实计划生育工作
1、加强社会综合治理,严格执行安全生产操作规程,抓好医疗安全,落实安全措施,加强平时安全管理,消除事故隐患,确保人民群众生命和国家财产安全。
2、做好群众来信来访工作,着力解决群众关注的热点问题,实行统一招标、统一价格、统一收费,及时处理信访、投诉、举报个案,敦促,执行到位,让人民群众满意。
3、继续抓好计划生育工作。落实科学发展观,第一发展核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,科学发展观强调促进人的全面发展,统筹人和自然的和谐发展,实现经济发展与人口资源环境协调,我们一是抓医院职工计划生育,二是抓流动人员计划生育的管理,三是协助计生部门做好“两禁止”等工作。
六、加强精神文明建设,树立行业新风,促进文明单位创建工作再上新台阶
1、巩固已取得区级文明单位的创建成果,按照市级文明单位创建标准和要求开展新一轮创建工作,完善创建工作,明确创建目标,落实创建措施。
2、加强医院文化建设。通过对医院精神、品牌的提练,培养医院职工核心价值观,增强凝聚力,提高向心力。坚持以病人呼声为第一信号,以病人需求为第一选择,以病人满意为第一标准,巩固医院管理年医疗质量万里行、平安医院、院务公开等四项活动成果,进一步改善服务质量,提高服务水平,保持医院良好的社会形象。
3、加大宣传力度,发挥舆论宣传导向作用。对外积极与区、市等媒体保持联系,宣传介绍医院,提升群众对医院的了解,扩大医院的知名度和美誉度。抓好院内宣传工作,弘扬先进典型,展示咸医人精神风貌,营造比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。
总之,能否做好医院党支部工作,直接影响到医院日常工作的正常开展和实施。在新的一个月中,让我们更加紧密地团结在以xxx同志为中心的院党委周围,以坚定、成熟、稳健的步伐,不断开拓、进取的精神风貌,为建设全新的现代化的医院而作出更大的贡献!
一、班级基本情况
本班共有49名学生,其中有男生23人,女生26人。学生年龄比较小,自控能力比较弱,因此需要花比较多的时间去抓纪律。
二、本学期基本工作要点
1、确立班级体的奋斗目标
班集体的共同奋斗目标,是班集体的理想和前进的方向,班集体如果没有共同追求的奋斗目标,就会失去前进的动力。所以,一个良好的班集体应该有一个集体的奋斗目标,这个目标应是远期、中期、近期目标的结台,逐步实现目标的过程会产生梯次激励效应,形成强大的班级凝聚力。作为班级组织者的班主任应结合本班学生思想、学习、生活实际,制定出本班的奋斗目标。在实现班集体奋斗目标的过程中,要充分发挥集体每个成员的积极性,使实现目标的过程成为教育与自我教育的过程,每一集体目标的实现,都是全体成员共同努力的结果,要让他们分享集体的欢乐和幸福,从而形成集体的荣誉感和责任感。
2、培养学生良好的学习习惯,学习态度
这学期要通过各种方式,端正学生的学习动机和态度,指导他们掌握科学的学习方法和良好的学习习惯。利用水果栏,心情树等内容抓好学习方法和学习习惯。关键要抓好班级的纪律,因为纪律是成绩的保证指导本班学生的课外阅读,组织学生多讲故事,多听故事,培养他们良好的文化底蕴。经常与各门学科的任课教师进行沟通,了解学情,做好协调工作。力争做好每位学生的思想政治工作计划,使他们提高认识,不断上进。成绩、表现好的学生要经常鼓励,既要肯定成绩,也要不断督促,使他们不断取得进步。积极参加学校组织的各项活动,使学生在活动中受到教育。
三、具体措施
1、充分利用晨会、周会、班会以及一切可以利用的时间对学生进行思想教育。
三年级的学生由于年龄还小,自控力差,很难坚持自我管理,所以我要从培养学生良好习惯入手,课上进行趣味教学,尽量吸引学生的注意力,组织好学生的纪律。利用晨会课、思品课学习学校规章制度,提醒学生做好上课准备工作,并且在课后注意观察学生的行为,根据学生的表现在学生中树立榜样。在日常学习中,时刻注意调动学生的积极性,逐渐养成认真听课、认真作业、下课好好休息,讲文明、讲礼貌的好习惯。
2、积极组织学生参加集体活动,培养学生的凝聚力、集体荣誉感
班集体是培养学生个性的沃土,有了这块沃土,学生的个性才能百花争艳。集体活动,最能培养学生的凝聚力、集体荣誉感。本学期学校安排了如广播操比赛、跳绳比赛、讲故事比赛、口算比赛等,各种活动能让学生展示各方面的才能,发展个性。逐步形成一个健康向上、团结协作的班集体。
一个良好的班级体,必须拥有一个团结在班主任周围的班干部团体,组成班集体的核心,有了这个核心,才能带领全班同学去实现集体目标,因此,在抓好各项班级工作的同时,继续培养一支优秀班干部队伍仍是非常重要的,我要奔着自己制定的计划勤奋工作,不懈努力。
一、指导思想:
以邓小平理论为指导,认真贯彻《幼儿园卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》,结合我园实际情况,坚持树立'以人为本'、'健康'、'安全第一'的指导思想,注重预防为主,标本兼治,综合治理的原则.
二、工作目标:
切实抓好幼儿园的环境卫生和个人卫生,努力提高幼儿的健康水平,促进幼儿养成良好的卫生习惯,积极开展传染病的防治宣传教育和预防接种工作,切实抓好幼儿园卫生工作。
三、工作措施:
1、认真学习,提高卫生工作的认识
认真贯彻关于加强爱国卫生工作的批示精神,组织教师和幼儿园有关人员认真学习《幼儿园卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》,充分认识搞好幼儿园环境卫生和个人卫生的重要性和必要性,明确幼儿园是社会精神文明建设的重要阵地,只有搞好环境卫生和个人卫生,才能创设良好的育人环境,使幼儿健康地成长。
2、加强组织管理,充分发挥全员管理的作用
加强卫生工作的组织管理,实行园长亲自抓,各条线负责人分头抓,全体教师一齐抓的管理模式,实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度,定期检查考核,确保幼儿园卫生工作达标。
3、加强环境卫生,创设良好的育人环境
响应号召,积极开展绿化活动,净化、美化幼儿园环境。积极开展全国爱国卫生活动,推进幼儿园的整体卫生水平。努力创设整洁、文明、优美的学习环境,陶冶师生的情操。幼儿园定于每周五为集体打扫卫生时间。
(一)环境卫生实行三制:
--卫生包干制
幼儿园的环境卫生实行划区分班包干,明确职责,坚持每天打扫,做到室内窗明几净,物品摆放有序,校园清洁区内整洁无杂草,无卫生死角。
--检查评比制
幼儿园卫生检查组,对各教室及清洁区的卫生情况每天进行定期检查,每周进行不定时的抽查,每周公布评比成绩,实行卫生流动红旗,促进各班各室的卫生工作到位。
--考核奖惩制
把卫生检查评比的结果作为班级考核的内容之一,作为文明班的重要条件之一。
(二)抓好个人卫生,提高师生健康水平
(1) 教育幼儿爱清洁、讲卫生,从小养成良好的文明卫生习惯,争做文明幼儿,做到八个不要:
a不吃不洁食物 b不乱扔果皮纸屑 c不随地吐痰 d不乱涂墙壁、课桌 e不随地大小便 f不破坏绿化及设施 g不损坏公物
h不打人骂人
(2) 注意用眼卫生,认真做好二操,养成良好的用眼卫生习惯。
(3) 教职工要经常保持仪表整洁,与幼儿和家长接触交谈过程中要注意文明,不抽烟,具有良好的卫生习惯,起表率作用。
(4) 每周由医务室进行个人卫生抽查,每月进行一次全校幼儿个人卫生大检查,以促进幼儿良好的卫生习惯的养成。
4、加强健康教育,提高保健教质量
(1) 定期出好黑板报、画廊,宣传卫生保健知识,培养幼儿良好的卫生习惯。
(2)各班每月利用班会时间进行一次卫生宣传,传授季节性、流行性疾病的防治知识。
5、加强防治工作,增强幼儿体质
(1) 注意用眼卫生,做好视力检查和防近工作,严格控制近视率。
(2) 学习贯彻《传染病防治法》,进一步做好疾病防治工作,认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种,加强晨检,发现传染病,马上严格进行隔离,采取相应的消毒措施,避免疾病的蔓延。
(3) 继续做好常见病的防治工作,如近视、龋齿、营养不良、贫血、沙眼、蛔虫等六病的宣传教育工作。
(4)定期进行幼儿健康检查工作,做好幼儿疾病、体检的统计分析工作。对有疾病的幼儿及时通知家长带幼儿到医院确诊并将资料返回幼儿园,幼儿园将结果通知所任班级教师,防止意外事故的发生。
6、加强幼儿园预防接种管理
制定幼儿园查验预防接种证的实施方案和制度,利用多种形式向幼儿及家长宣传预防接种的意义和相关知识,从而让家长主动配合幼儿园查验预防接种证,并专人负责登记造册。
7、继续加强幼儿疾病的巡视工作和相关疫情登记报告。
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