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白音诺勒中学
群众最满意单位评议活动是我县教育系统的重要事项之一,也关乎到我们整个教师队伍的声誉形象,接到通知后,我校高度重视,认真开展自查自纠,确定自查重点,及时进行整改。
一、认真组织学习,传达文件精神
接到教育局党委关于印发《杜尔伯特蒙古族自治县教育系统xx年“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案》的通知后,我校立即召开了全体班子工作会议,及时传达了行风建设满意学校集中评议活动精神,并结合我校实际情况,制定了贯彻落实的具体措施,拟定出了白音诺勒中学行风建设满意学校集中评议活动的工作方案。学校于xx年10月15日召开全体教职工大会将会议精神及具体措施传达到每一位教职工。并把学校的工作方案在学校的网站上公布。宋立宏校长在会上全面传达了行风建设满意学校集中评议的会议精神,阐明了工作重点,突出强调了抓好三支队伍建设,全面提高教育教学质量,向全校发出了“让学生满意,让家长满意,让社会满意”的号召。争取在年末的评比中,获得“行风建设最满意学校”称号。
二、全面贯彻执行,落实会议精神
1、成立领导小组,明确责任。
白音诺勒中学行风建设满意学校集中评议活动领导小组
组 长:宋立宏 副 组长:贾雪松 吴 冰
成 员:赵彦臣 杨冬梅 周连福 张 勇
2、公开承诺
学校通过教职工大会和学校工作网站就行风建设满意学校集中评议做出郑重承诺。
3、依据文件,进行自查自评。
针对县教育局的布置,我校在11月8日,进行了集中自查自评,结果如下:
学校能认真执行两免一补政策;学校严格执行财务管理有关规定,没有私设“小金库”问题;学校没有组织非毕业年级学生上晚自习(补课)并收费;严格执行国家免试招生、就近入学的招生政策,不分设重点班和非重点班;学校认真落实党和政府的扶贫救困政策,采取了行之有效的措施帮扶贫困家庭子女顺利完成学业;学校没有开设实验班、特长班和各种“奥班”并以此多收费;学校评优评先、重大决策、职称评聘、教师聘任等及时公开;对教职工反映的合理问题,学校能及时给予解决。
4、调查问卷前期准备工作
自查自评的下步工作就是向师生及社会进行问卷调查,因此,我们在10月末,将调查问卷印制完毕拟于xx年11月末进行问卷调查。
行风工作任重而道远,在县教育局的正领导下,在学校的高度重视下,在全体教职工的积极配合下,我们的行风建设满意学校集中评议活动一定会取得圆满的成功。
根据市委、市政府《关于印发〈度xx市综合考核办法〉的通知》(x发〔〕x号)要求,市政府定于11月至12月,组织开展市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动(以下简称“三民”活动)。现制定实施方案如下:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以人民为中心,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,听民意、聚民智、惠民生、谋发展,通过广泛听取市民对政府工作的意见建议、组织市政府部门负责人公开述职、请市民代表对政府工作进行评议,不断提高政府感知群众期盼、服务公众需求的能力和水平,加快转变政府职能、提高行政效能,努力建设人民满意的服务型政府。
二、活动内容
(一)广泛征集市民意见建议。在xx政务网网站及微信公众号同时开通意见建议征集专栏,同步链接各大网站及微信公众号,倡导市民以实名方式,重点就经济社会发展(如招商引资、“双创”、“一业一策”、“双百千”行动、融入“一带一路”、“三去一降一补”等方面)、城市治理(如建设美丽xx三年行动等方面)、文化创新、生态文明、科技引领、政府建设等提出意见建议,并组织部分社会组织、行业协会、科研院所等有针对性地提出意见建议,激励广大市民和社会各界广泛参政议政,共谋xx发展。根据意见建议的不同特点,研究提出具体办理意见,尤其是针对性强、参考价值高、可操作性强的意见建议,要充分吸纳进市政府及有关部门来年工作谋划和政策研究过程中,并在起草政府工作报告中加以借鉴吸收。意见建议的办理情况通过xx政务网专题栏目向社会反馈。
(二)组织市政府部门负责人述职报告会。组织47个市政府部门进行年终述职,其中,市政府研究室、市人防办在市级机关内部进行述职和评议,其他45个部门进行公开述职,共分为4个组,每组用时约半天,每个部门限时10分钟。述职部门主要报告本年度业务职能目标等主要工作完成情况、市民意见建议办理情况、存在问题及明年打算等,报告内容要突出群众关切、市民关注的事项,更接地气,更能回应社会热点。在述职报告会前向社会公开各部门的工作职责、年度目标、书面述职报告等,并通过各大媒体及相关微信公众号对各部门一年主要工作进行展示。述职报告会将通过xx电视台、xx人民广播电台、xx网络广播电视台、xx新闻网、掌上xx和爱xx手机客户端等全程直播。
(三)接受万名市民代表评议。通过随机抽取、组织推荐和自愿报名相结合的方式,进一步优化市民代表构成,邀请1万名市民代表分别在市级主会场以及各区(市)和xx高新区分会场,现场听取各部门述职报告,采用无记名的方式现场填写并提交评议票,每组发放评议票2500张。同时,组织填写社情民意调查问卷等。市民代表的评议票当场回收、密封,主会场与分会场评议票混合后由第三方汇总统计,评议结果计入市政府各部门全市综合考核成绩。
三、实施步骤
(一)启动筹备阶段。印发活动实施方案,建立联席会议制度。网上公布市政府部门年终述职报告。向社会公开征集意见建议。接受市民代表报名,完成市民代表的遴选、确定。做好主会场和分会场的技术保障。
根据省政府办公厅《关于印发全省XX年年民主评议政风行风工作的实施方案的通知》(赣府厅字〔XX年〕80号)的要求和省教育厅《XX年年全省教育行政主管部门和公办中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案》以及市有关会议和《XX年年南昌市民主评议政风行风工作实施意见》精神,为认真、扎实开展好学校的民主评议政风行风工作,塑造良好的教育窗口形象,更好地为学生、家长和社会服务,学校根据有关精神,进行了认真、深入的自查自纠。现将情况汇报如下:
一、领导重视凝共识
1、加强领导,健全机构,构建齐抓共管格局
在6月25日局民主评议政风行风工作会议召开后,我校立即召开支委会、党政扩大联席会,传达局民主评议政风行风会的有关精神,统一与会人员思想认识,为确保评议活动顺利开展,学校成立了行风评议工作领导小组,胡增琪校长任组长,其他四位校级领导任副组长,各处室负责人为成员。下设办公室,康平同志为主任,负责行风评议工作日常事务,形成“主要领导亲自抓,分管领导直接抓,职能处室负责抓,教研组长具体抓”的格局,层层落实工作责任制,保证活动正常开展。学校确定每周五上午行政会后召开民主评议政风行风领导小组工作会,研究评议工作,对反映突出的问题及时研究,并及时采取有效措施予以解决。
2、精心部署,调研酝酿,评议工作顺利启动
学校民主评议政风行风领导小组多次开会研究,并召开学生代表及家长代表座谈会,充分听取意见,在深入调研、充分酝酿的基础上,6月27日,经过认真讨论研究,学校根据上级文件精神要求,制定了《南昌十中民主评议政风行风工作实施方案》。学校教职工认为《实施方案》评议内容明确,方法步骤清晰,指导性高,操作性强。
7月4日下午,学校召开了民主评议政风行风动员大会,对评议工作作了精心部署,再次统一了思想,提高了认识。会上胡增琪校长指出:学校这段时间的中心工作就是抓好民主评议政风行风工作,全校教职工要抓住这一契机,不仅要认真总结这几年来学校在改革和发展中的成功经验,而且更要好好反思,认真查找问题和不足,找出阻碍学校发展,有损学校形象的问题,并采取针对性的解决措施,提高学校的管理水平和教育教学质量,维护学校的良好形象,为教育系统的民主评议政风行风工作作出自己的贡献。另外,学校还分别召开了中层干部动员会、全体党员动员会,要求干部和党员在行评中率先垂范,发挥干部的表率作用和党员的先锋模范作用,为学校民主评议政风行风工作扎实有序地深入开展打下了良好的基础。
3、公布承诺,诚请监督,推动工作有序开展
6月28学校向社会公布了公布了举报电话,设置了意见箱,在校园网上开通了“民主评议政风行风意见信箱”,接受教职工、学生、家长及社会的广泛监督。学校派专人负责接收、处理来电、来信,做到有电必回,有信必复。学校还规定对来电、来信必须做到“四实”:调查研究知实情,征求意见听实音,解答疑惑讲实话,落实整改重实效。同日,学校邀请由校家长委员会推举的8位家长代表和2位社区代表来到学校,诚恳聘请他们担任学校民主评议政风行风评议员,并发放聘请书。另外,学校每个班还聘请了2位家长担任民主评议政风行风联络员,定期发放、回收家长联系单,及时发现工作中存在的问题和不足。6月30日,学校召开了民主评议政风行风评议员征求意见会,集中听取了意见。同时,采取“走出去,请进来”的办法,深入街道社区广泛倾听社会反响。向家长、社区居民发放了500份征求意见表,请大家“评头论足”,为学校整改指明方向。
二、宣传教育营氛围
1、加强学习,夯实评议工作的群众基础
学校制定了“学习有思考,讨论有主题,过程有检查,结果有反馈”的“四有”学习制度,切实加强学习的针对性和有效性,组织教工深入学习《教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》《江西省中小学教师职业道德“八不准”》,深刻领会在学校开展民主评议政风行风工作的重要意义。
2、加强宣传,营造评议工作的良好氛围
在精心组织教师学习上级有关文件精神的同时,学校认真做好宣传发动工作,通过召开各种会议和利用校园网、广播站、宣传橱窗、校报等形式广泛动员。副书记禇泰同志带领校“民主评议政风行风”工作小组的同志,深入社区向居民宣传学校“双评”工作。经过宣传发动,广大教职工进一步明确了今年行风工作的目的、意义、内容、步骤,提高了参与民主评议学校行风的自觉性和主动性,学生、家长、社区居民也积极参与到学校的行风建设当中,形成了浓厚的“人人关注行评,人人参与行评”的局面。《江西日报》《江南都市报》《南昌日报》等新闻媒体多次介绍了南昌十中民主评议政风行风工作所取得的成绩。局网站也多次报道了十中民主评议政风行风工作开展情况。
三、师德教育突重点
(一)我校始终坚持把师德师风建设作为创行业新风的一项重要内容来抓,深入、持久、广泛地开展加强师德教育活动,通过活动,使教师人人树立正确的教育观、人才观、质量观和教育价值观,把敬业、乐业、创业落实在行动上。
1、师德建设是民主评议政风行风工作的重中之重。校领导把教育行业的一些不良现象作为警示内容,教育广大教职工警钟长鸣。大会必讲,小会常谈,全体教职工都能自觉执行教师职业道德标准,严格要求自己。
2、学校要求教师严格遵守省教育厅下发《江西省中小学教师职业道德“八不准”》,学校也相应制定了《南昌十中教师职业道德“十不准”》:不准讽刺、谩骂,体罚或变相体罚学生。不准对学生施以过重负担。不准在校内或对任教班级学生进行有偿家教。不准擅自从事第二职业。不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利。不准无准备无教案上课。不准上课迟到、旷课和随意调课。不准上课时使用手机。不准穿戴不检和使用不文明语言。不准酗酒、赌博或变相赌博。
3、学校对教职工提出了“五个要”和“五个一”,即教育教学过程中,做到了解学生要进行家访,辅导学生要提优补差,转变后进生要交友结对,关心学生要扶贫帮困,对待学生要公平公正;接待学生家长时,做到一声问候,一张笑脸,一杯清茶,一把椅子,一番恳谈。对来自家长及相关人员的反映学校都认真调查,有问必复。
4、6月28日,学校组织全校教职工听取了市委党校副校长陈和茂同志所作的“社会主义荣辱观辅导报告”,会后,及时召开“知荣辱,树新风”大讨论,并要求教职工每人撰写了一篇3000字以上的心得体会文章。学校以此为契机,把践行社会主义荣辱观与开展学校中心工作有机结合起来,确保行评活动有成效,教学工作有进步,学校事业得发展。
5、学校要求科任教师、班主任关心爱护班上的每一位学生,把所教学生当作是自己的孩子或弟妹来看待,做到宽严并济。对待学生要和蔼、耐心、关心、尽心。学生作业要做到全批全改。期中考试之前,要尽量走访所教班级的每一位学生家庭,了解学生在家里的学习、生活情况,取得学生家长的积极配合,促进学生早日成才。
6、学校要求教师不能单向授课“一言谈”,至少要有10至15分钟的时间进行师生对话,提倡教师课中“边讲边练边评边议边结”进行教与学多向交流,充分体现“自主、合作、探究”的精神。
7、举行优秀教师报告会,大力开展学习优秀教师先进事迹活动,评选了十位校师德标兵。以“爱校爱生”为主题开展师德论文比赛,从180篇论文中选出二十篇优秀论文,编集成《南昌十中师德论文汇编》一书。“用诚信言行育诚信学生”进一步落实诚信育人承诺。
8、加强校家、师生的沟通联系。向学生发放“学生学习目标表”、“教师教学征询意见表”等,考试后,各年级召开学生家长座谈会、学生学习经验交流会、教师教学质量分析会等,征求和采纳学生对各科教学的合理意见和建议,帮助学生确立学习奋斗目标。
9、学校与教师签订了《南昌十中教师师德责任承诺书》,这一自我承诺和约束措施,唤起了一股自重自律、为人师表的新风。以“尊师爱友”为主题,组织学生开展演讲比赛,同时在班级教室都张贴体现有关“尊师爱生”的宣传标语,营造了尊师爱生的浓厚氛围。
通过这些活动,进一步强化了教师“敬业爱生,文明奉献”的师表意识,在全校营造了讲道德、树形象、做表率的氛围,整体提升了教师队伍的道德水平和文明程度,取得了良好的效果,我们可以举出许多抛家不顾,以校为家;放弃婚产假,带病工作;不重金钱,不计报酬;关爱困难生,悉心转化;严格自律,文明执教的动人事例。十中的师德师风水平得到了家长的高度评价和社会的普遍认可。
(二)学校是培养人才的重要园地,其任务是培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。学生是教育培养的对象,也是学校服务的对象。行风建设如果没有学生的积极参与,将失去其价值。根据实际情况,认真落实了以学生为主的行风建设活动。通过“议”(议行风建设的重要性)、“摆”(摆学校行风建设的薄弱环节)、“提”(提出行风建设的要求、建议)等方法,充分调动了学生的参与意识,为学校有的放矢开展行风评议工作提供了第一手材料。
学校狠抓常规工作,春风化雨,以德育人。学校有健全的德育工作体制,以支部为龙头,以政教处主任、年级组长、班主任为骨干的德育网络队伍,保证了学生德育工作健康有序地开展。学校制定、修改、完善了各项操作性强的规章制度及奖惩条例,明确学校德育工作的目标、任务、内容、方法、途径与评估方法,使德育工作更为规范。通过每周一次升旗仪式,国旗下讲话,开展争当升旗手活动,发掘学生身上的闪光点,激发学生爱国热情;通过开展“双文明千分制竞赛”活动,培养良好的行为习惯和竞争意识;通过坚持“社会服务周制度”,培养了责任意识、服务意识和劳动习惯;通过坚持表彰制度,评选三好学生、文明学生、优秀班(团)干等,立标杆,树典型,激励学生争当先进。为了培养学生的综合素质,积极构建学校、家庭、社会德育网络,学校开展了形式多样的素质教育,广泛开展以理想信念、国情、校情、法制、养成、心理健康等为主题的多种形式的教育活动。开展了“爱集体、讲文明、学科技”主题活动和丰富多彩的文体竞赛。校团委还以学生党校、团校学习作为主阵地,学习党团基础知识,提高团员素质,发挥团员的先锋模范作用。此外,学校在实现校园绿化、美化、亮化、净化的同时,发挥环境育人之功效,形成独具十中特色的浓厚的校园文化氛围。
学校以开展社会主义荣辱观教育活动为契机,以活动为载体,以“树立正确荣辱观,争做合格接班人”为主题,组织全体同学参观八一起义纪念馆。围绕这一主题,团委组织开展了一次学生演讲比赛,政教处组织开展了一次主题班会活动,语文教研组组织开展了一次读书活动和一次征文比赛。少三(1)班的同学们把自己对社会主义荣辱观的认识与本班情况结合起来,写出了本班的“八荣八耻”八项规定,互相激励,知荣明耻,做学习的表率,道德的模范。
学校在坚持课堂教学中贯穿学生思想道德教育的同时,积极组织学生开展助残、济困、赈灾等献爱心活动,组织同学走进社区进行义务劳动和宣传创建文明南昌等活动。
把对学生的法制教育与学校行风建设相结合。学校加强对未成年人的法制教育。6月24日请东湖交警大队大队长作国旗下讲话,开展交通安全教育,共同遵守交通规则;6月26日组织开展了“拒绝毒品,珍惜生命”主题辩论会;结合季候特点,暑期放假前有针对性地开展教育和宣传活动,进行自我防护教育演练,提高学生自我保护能力和安全意识;健全各项安全管理制度,落实各项安全防范措施,做到“宣传教育常而严,制度措施全而硬,检查整改细而实”,为稳定的教育教学秩序有力地提供了安全保障。
总之,通过教育,坚定了同学们的共产主义信念,激发和巩固了同学们的爱国主义激情,增强了同学们的民族自尊心、自信心,净化了同学们的心灵,端正了同学们的行为,提升了同学们的觉悟,增强了同学们的社会责任意识、诚信意识、服务意识、奉献精神,促进了同学们的德智体美劳全面发展。
四、强化监督立制度
(一)规范招生收费行为,创建群众满意工程
学校招生、收费是学生家长和社会关心的热点问题,学校根据教育部和省教育厅的统一部署,严格执行招生、收费政策,坚决制止乱收费,认真落实义务教育阶段“一费制”,严格执行公办高中招收择校生的有关政策。
1、学校每学期收费前向全校师生张榜公布收费项目和标准,并印发给学生家长,接受社会监督。各项收费均使用专项收据,纳入财政统一管理。不以办重点班、特长班等任何名义向学生额外收取费用。严格按照教育行政部门下达的课程计划,开齐开足各门课程。
2、学校与教职工签订了《南昌十中规范收费行为承诺书》,做到不巧立名目自行收费,严禁年级、班级和教师个人搭车收费。为了严肃纪律,学校还实行了收费问题一票否决制,凡发现擅自向学生收费的部门和个人,一经查实,均要追究当事人的责任,除批评教育、退还所收费用外,还要给予经济处罚,并取消当年评优、评先及职称评聘资格,甚至行政处分。
3、对家庭困难的学生,采取缓、减、免交学杂费及发放助学金的办法,以保证他们按时入学。家庭有困难的学生,在每学期的第二周申请补助,经班主任核实,校长审批,公布发放。
学校将继续加
强收费管理,进一步规范学校收费,认真做好教育收费公示工作,坚持“一卡、两公开、四统一”,抓巩固,抓重点,抓治本,坚持标本兼治、综合治理方针,健全和完善教育收费各项制度,规范收费行为,杜绝乱收费。
(二)加强民主监督管理,深化校务公开工作
开展民主评议政风行风工作后,学校进一步完善校务公开工作机制,努力做到规范化、经常化、制度化,紧紧抓住三个重点:一是围绕学校发展抓公开,使校务公开与民主决策融为一体;二是围绕教职工关心的热点问题抓公开,如职称的评定、评优评先,聘任制度、维修建设、物资采购、财务收支等;三是围绕领导干部廉洁自律抓公开。
1、把认真执行落实《南昌十中校务公开工作量化评估标准》作为今年校务公开工作的重点,建立健全校务公开领导小组和工作小组,制定校务公开制度和实施细则,建立完整的校务公开档案,使校务公开工作“制度更健全,校务更透明,管理更规范”。
2、学校充分发挥教代会的民主管理与民主监督作用,制定了《南昌十中校务公开制度》,以制度来切实保障全员参与民主管理的权力。公开的内容做到全面、准确,公开的形式做到灵活、有效,公开的程序做到严密、规范。
3、校务公开是加强学校领导班子廉政建设的重要举措,因此,学校制定校务公开的政策坚持做到“四心”:公开的前提出于公心,公开的关键要用真心,公开的重点是消除疑心,公开的目的是求得同心。
学校领导认识到,通过校务公开,求得领导和群众上下同心,使大家心往一处想,劲往一处使。因此,认真抓校务公开工作,充分调动了领导和群众两个方面的积极性。
五、存在的问题
学校在快速发展过程中也暴露出很多问题,经过深入自查和问卷调查,归纳起来有以下十一点:
学校要多实施素质教育,进一步加强教学管理,提高教学质量;班主任应加强与学生的沟通,多与学生家长联系,开展家访活动;希望周六、周日能补课;学校是否能够开几节心理卫生课;学校中午能否供电;学校经常做考场,缺课应有安排,可仿别的学校,下午多上一节课;教师搭配要合理和稳定;进一步改进食堂膳食和卫生;希望学校对落后生的管理能落实到位;建议晚上能开自习课;加强对青年教师的培养
六、整改的主要措施
1、抓好学习,统一思想,提高认识
学校将利用假期召开干部培训会,全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会,提高干部的思想素质、业务素质,增进干部参与民主评议政风行风整改工作的积极性,激发创造性,推进各处室的工作;通过全体党员的培训会,让全校党员在民主评议政风行风整改工作中率先垂范,做出表率,发挥党员的先锋模范作用,推动学校民主评议政风行风整改工作的深入开展;通过全校教师培训会,营造氛围,明确责任,增强老师的危机意识,强化教师的师风师德建设,通过交流和相互学习,提高教师的业务素质,为新学年学校开学工作有一个良好的开端打下基础。
2、标本兼治,从源头上加强行风建设
(1)在依法治教方面:加强教育法制建设,增强全校广大干部教职工的法制意识,加大教育行政执法力度,严格教育执法程序,规范政务管理,深入推进依法治校和校务公开制度。
(2)在队伍建设方面:强化干部队伍和教师队伍职业道德建设,加大对干部、教师培训力度,全面推进人事制度改革,完善岗位职责,加强检查考核,进一步健全竞争激励机制,建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新、具有较强综合素质的干部教师队伍。
(3)在素质教育方面:更新教育观念,转变教育思想,进一步改进和加强德育工作,加快课程改革、招生考试评价制度改革,加快教育信息技术现代化进程,切实减轻学生过重课业负责,重视培养学生的创新精神和实践能力,不断提高教育质量,促进学生全面发展。
(4)在制度建设方面:针对前阶段查找的问题,建章立制,从根本上整治教育行风问题,规范教育行为,努力创造一流行风,促进教育发展。
3.具体措施:
(1)进行机构改革,建立高效快捷的学校管理体系
征对民主评议政风行风中反映出的问题,学校将按照现代企业管理制度的要求实施机构改革,实行干部轮岗,调整、充实干部队伍,把一批年青有为,有工作热情,有创新精神的人提拔到各部门上来,推动各项整改工作的开展。
(2)加强制度建设,完善学校管理
在教师师风师德建设上,将根据《江西省中小学教师职业道德“八不准”》,学校也相应制定了《南昌十中教师职业道德“十不准”》:不准讽刺、谩骂,体罚或变相体罚学生。不准对学生施以过重负担。不准在校内或对任教班级学生进行有偿家教。不准擅自从事第二职业。不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利。不准无准备无教案上课。不准上课迟到、旷课和随意调课。不准上课时使用手机。不准穿戴不检和使用不文明语言。不准酗酒、赌博或变相赌博;在干部管理方面,学校将制定《南昌十中干部工作责任书》;在加强年级组管理方面,学校将制定《南昌十中行风建设年级责任书》。通过制定责任书,使学校的民主评议政风行风整改工作由虚到实,有的放矢,有章可循,使广大教师进一步明确为人师表的要求,使广大干部更好地树立服务意识、勤政意识、廉洁意识,使各年级组管理更规范。
(3)聘请家长政风行风评议员,确保学校整改取得成效
学校决定每班聘请两个学生家长为政风行风评议员,请他们关注老师的教育教学情况、师风师德情况和学校方方面面的情况,并及时将意见反馈给学校,协助学校抓好班级管理和教师管理。定期召开家长政风行风评议员座谈会,一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和民主评议政风行风整改情况,另一方面主动听取他们的意见和建议。
(4)加强收费管理,制止一切乱收费
学校决定严格按照上级的文件要求进行收费,实行收费申报制度,且纳入学校的财会室统一管理,实行收费公开制度,向学生和家长公布费用的用途和开支情况,接受学生和家长的监督。
(5)加强检查、督促,提高整改质量
组建由学校民主评议政风行风领导小组、家长行风监督员和学生代表组成的联合检查、评估组,定期对整改的项目进行检查。检查内容包括:对整改的认识和态度,整改的进度,整改的效果,巩固措施等。对在检查中发现整改不力的部门和个人,学校将通报批评,并进行处罚,对行动快,措施得力,成效显著的部门和个人,学校将进行表彰和奖励。
七、下一步工作思路
㈠制定近期、中期工作目标,集中解决几个重点问题
1、近期工作重点和目标:一、在深刻认识行评工作重要性的同时,要充分发挥行评机构的作用,确保行评领导机构的权威,做到组织有力,计划性、针对性强、工作效率高,使全校行评整改工作有序推进;二、按照市教委的要求,规范招生秩序,不违规招生;三、按照市教育局的招生要求,结合学校的实际情况,作好下学年高初一的规划;四、加强对各年级组的管理,制止一切乱收费;五、加强校园环境治理,给学生创造一个好的学习环境;六、开展“远离游戏”综合治理工作;七、建章立制,巩固整改成果。
2、中期工作重点和目标:一、加强校园文化建设,形成浓厚的育人氛围。学校在今年基建工程基本结束后,将着手进行全校的文化建设,并争取用一到两年的时间完成;二、进行校园的绿化。将根据巴蜀的地理和房屋特点,进行立体绿化;三、加强教师培训,培养高层次教师;四、建立科学的教育评价机制,充分调动广大教师的工作积极性;五、加强对学生课余生活的指导,丰富学生的课余生活,促进学生全面发展;六、采取措施封闭教学区,减少对学生学习的干拢,有利于对学生的管理。
㈡加强检查、督促,提高整改质量
学校将尽快组建由民主评议政风行风领导小组、行风评议员和学生代表组成的联合检查组,定期对整改的项目进行检查。检查内容包括:对整改的认识和态度,整改的进度,整改的效果,巩固措施等。对在检查中发现整改不力的部门和个人,学校将通报批评,并进行处罚,对行动快,措施得力,效果好的部门和个人,学校将进行表彰和奖励。
㈢进一步统一思想认识
学校将在假期召开全校的集中整改动员大会,把全校教职工特别是各处室、各年级干部的思想统一到整改上来。要从实践“三个代表”的高度认识整改工作的重要性,从维护全市教育系统良好形象的角度认识整改工作的紧迫性,从完善学校管理,提高全校教职工素质,提高学校教育教学质量的需要,认识整改工作的必要性,切实改变消极对待和无所谓情绪,实现“要我改”为“我要改”的思想飞跃,把巩固、深化、创新、提高的工作思路贯穿于整改全过程。
总之,我们清醒地认识到,民主评议政风行风工作还任重道远,由于行评工作涉及面广、要求高、任务重,行评工作不可能“毕其功于一役”。 我们将以更加积极的姿态、更加努力的工作,进一步加强行风建设,不断提高教师队伍政治业务素质和职业道德水平,为学生提供良好服务,推进依法治校治教进程,朝着“领导班子好,党员队伍好,工作机制好,发展业绩好,群众反映好”的“五好”学校目标迈进,全力把南昌十中打造成为江西乃至全国的“品牌学校
民政局民主评议行风活动自评报告
根据省、台州市和_____市的相关文件精神,我局按照“保增长、保民生、保稳定”的工作要求,以“服务农业惠农政策落实、服务农村公共事业建设、服务减轻农民负担防控体系落实,让农民群众满意”为目标。精心组织,周密安排,出实招、求实效,着力解决群众关心的热点和难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,积极推进本部门行风建设。现将我局开展民主评议行风活动情况汇报如下:
一、组织实施阶段
(一)、领导重视,责任落实。根据省、地、市有关行风评议活动的具体要求,局党组召开了专题会议,具体研究行评工作,成立了由局长任组长、副局长任副组长,有关科室负责人为成员的行评工作领导小组,并在局办公室设立专门办公室。直属各单位成立了相应的领导机构和工作班子,形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的工作网络,做到上下联动、齐抓共管,确保了行评工作健康有序地开展。
(二)、制定方案,明确重点。认真对照上级民政部门行风评议的文件精神,起草并颁发了《_____市民政局民主评议行风活动实施方案》,明确评议的对象、内容、方法及步骤,指导和督促全市民政系统的行风评议活动;此外,我局还下文聘请了13位民政部门行风建设监督员,召开了民主评议行风活动动员大会,全面部署行风评议的相关工作,要求全市民政系统所有评议对象认真对照评议内容、采取科学评议方法切实开展评议工作。
(三)、注重宣传,抓好教育。一是通过在主要服务窗口的醒目位置张贴宣传口号和悬挂标语、横幅、召开动员大会等方式广泛宣传,营造良好的评议氛围。二是通过定期集中学习、坚持个人自学、积极开展培训、组织交流讨论,提高干部职工的政治、业务素质,要求广大干部职工履行好岗位职责、搞好管理服务、严格依法行政,实实在在解决一些社会关注,群众反映强烈的难点、热点问题。
(四)、政务公开,阳光操作。民政工作要真正做到以民为本,落实民权是基础,要落实民权,首先必须给人民群众以“知情权”。我们以行风评议为契机,全面公开政务,实行“阳光行政”和“阳光操作”。一是实行网上公开。建立了民政信息网,开辟了机构职能、内设机构、民政法规、工作动态、政务公开、办事指南等栏目。以网络为平台公开了民政工作职能、内设机构职责、执法依据、办事程序和工作动态情况。将城乡居民最低生活保障、城乡困难群众大病医疗救助、农村五保供养等民政专项经费使用和殡仪馆收费情况,向社会进行全面公开。二是绘制民政事务运行流程图。对民政部门各类行政行为,依照工作程序逐项标明具体承办岗位、职责要求、行政相对人的权利和投诉举报途径、形成工作流程,在每个环节规定“谁来办”、“怎么办”、“什么时间办结”,对每一项行政权力的运行时间、运行条件、运行信息反馈、操作规程实行刚性约束,让当事人一目了然。方便办事,利于监督。
二、自查自纠阶段
(一)、规范制度,动态考评。一是把民主评议行风活动列入党风廉政考核的重要指标,以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等,做到以制度管人管事务求实效。二是聘请了13名知识层次高、责任心强、业务水平过硬的人大代表、政协委员、民主党派人士、无党派人士等作为行风政风监督员,对局机关各科室、直属各单位及全市各民政窗口进行定期和不定期相结合的察访。三是把监督权和评判权交给群众,扩大广大群众对行业作风的监督范围,把群众的满意度作为行风建设的标尺,来进行衡量。今年已先后开展了三次活动,效果十分明显。
(二)、征求意见,查找问题。结合当前学习实践科学发展观活动,在广泛征求党代表、人大代表、政协委员、党外领导干部、政务公开监督员、离退休老干部代表、基层群众、服务对象等对民政工作意见的同时,我局先后10多次组织人员由分管局长带队深入基层通过召开民主恳谈会、走访困难群众和优抚对象,倾听民声、了解民意、集中民智。征求到各类意见和建议43条,并按照单位职责及时进行反馈、制定整改措施、认真进行纠正。
(三)、落实措施,及时整改。通过实施民主评议及时查找和发现行风建设中存在的问题,对存在的问题作具体深入的分析,搞清问题产生的原因,认识问题存在的本质,明确是共性问题还是个性问题,是体制问题还是工作机制、具体制度上的问题,是干部素质问题还是工作方法问题,从而进行实事求是地分析,并有针对性地研究解决办法,对能及时解决的及时予以解决,对一时不能解决的限期进行解决。
(四)、突出重点,注重热点。今年行风评议的重点内容:一是规范殡葬事业单位殡葬服务收费;二是农村医疗救助工作。我局针对这二方面内容扎实开展了自查自纠。
1、规范殡葬事业单位殡葬服务收费方面。①丧葬用品采购和销售管理方面。采购丧葬用品严格按照有关规定进行招投标,程序规 范,实行政府采购;殡仪服务价格经当地物价管理部门核定或备案;殡仪服务以自愿为原则,不存在强制服务现象;不存在违反规定,采购超规格墓碑的情况。②殡仪馆的殡仪服务收费方面。一是深入开展“亲情服务、诚信服务”,不断提高服务质量和服务水平,努力使丧户“悲伤而来,满意而归”,积极推行“四个一”、“四个服务”、“四个心”服务,坚决杜绝在服务工作中出现“冷、傲、硬、推”现象。二是大力推行馆务公开。坚持馆领导接待制度,实行挂牌上岗和职责上墙,各岗位均设置投诉意见箱,坚决杜绝有章不循等不良现象。同时,不定期向丧属发布《服务质量征询意见表》,征询丧属对殡仪服务的意见和建议,并及时落实整改。三是严格执行收费标准。严格按照临发改价[20xx]14号、15号文件规定的标准收费,所有服务项目收费标准都在大型电子屏幕上墙公示;丧葬用品明码标价,骨灰盒品种齐全,满足了不同消费层次丧户的需求;有些项目如遗体防腐、化妆整容等则提供直接上门服务。同时,严格落实对五保户、低保户、特困户等困难群体实行减负收费,保障困难群体的最大利益。
2、农村医疗救助工作。①规范程序方面。一是广泛宣传。通过登报宣传、编印政策汇编、开展政策咨询活动、发放宣传资料、将救助政策翻印在低保证上等方法,使全市广大干部群众了解和掌握社会医疗救助范围、救助标准及救助程序。二是严格审批。严格实行一次申请、二次公示、三级签字,实事求是审定医疗费用金额,公平办事,确保救助对象的根本利益。三是建立档案。加强了救助工作档案管理,对纳入救助范围的救对象建档立案,分类存档,实施分层分类管理,使救助认定更加准确,资金发放更加合理,救助效果更加显著。②资金管理方面。对救助资金的拨付,严格按照财务管理制度,以市民政局、市财政局联合文件的形式,将补助人员名单和每人的补助金额发文到各镇(街道),并由市财政局将资金直接划拨到镇街道财政专户,由镇(街道)救助管理所及时足额发放到人,做到有据可查,确保了救助资金一分不少的发到救助对象手中。同时主动接受人大、政协监督,自觉接受纪检、监察、审计、财政等部门监督。③服务水平方面。坚持把是否便民、惠民放在首位,要求各镇街道救助管理所将救助程序上墙,设立投诉箱,为群众办事和投诉提供方便。同时,把群众满意不满意作为衡量服务水平的唯一标准。
三、取得的主要成效
(一)、民政队伍的为民服务意识进一步增强。通过行风评议强化了党员干部职工的责任意识、民本意识、创新意识、奉献意识、服务意识、廉洁意识,打造了一支政治坚定、素质过硬、廉洁高效的民政干部队伍。
(二)、民政队伍的管理服务水平进一步提高。通过绘制民政事务运行流程图,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等,树立了“以民为本、文明执法、干净干事、规范管理、优质服务”的民政行业新风气。有效促进各科室和各民政窗口的工作效率更高,服务质量更优,运行程序更畅,干部素质更好,群众评价更满意。
(三)、民政队伍的工作作风有了新的改进,进一步密切了与群众之间的联系。局领导带头转变作风,不仅多次带队深入基层和群众开展调研,听取意见,而且积极主动解决具体问题,为群众排忧解难。
(四)、民政队伍的自身建设得到切实加强。通过查找存在问题和有针对性地进行整改,解决了一些阻碍民政事业改革发展的突出问题,为我市民政事业的健康发展打下了良好基础。
四、今后的打算
(一)、继续深入推进行风评议活动,不断转变思想观念。进一步深化理论学习,牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作意识,自觉把实现好、维护好、发展好民政服务对象的生存权、民主权、发展权作为开展工作的出发点和落脚点,不断增加各项工作和发展指标的人文关怀容量,确保经济社会发展成果及时惠及全体民政服务对象,依法全面履行“解决民生、落实民权、维护民利”的民政职能。
(二)、继续完善殡葬管理制度,不断提升殡葬管理和服务水平。一是不断完善殡葬管理制度。在今后的评议活动过程中,我们要始终坚持边查边改、注重实效的原则,不断归纳和分析征求到的意见,及时完善殡葬管理相关规章制度。二是坚持移风易俗。大力倡导殡葬新观念、新风尚,提倡文明节俭办丧事,引导群众破丧葬陋俗,不断探索文明时尚的殡仪方式。三是加强公墓管理。加强公墓建设专项治理工作,着力纠正公墓建设和销售过程中各种违规行为。四是加强对殡仪工作人员的素质培训,增强他们的服务意识,进一步规范殡仪服务程序,多渠道公布殡仪服务收费项目。
(三)、继续加大社会救助力度,切实保障困难群众基本生活。一是进一步规范城乡低保申请、家庭收入核定、民主评议、层级审批、社会公示和备案等操作程序,细化分类施保的各项政策措施,完善保障标准和补助水平动态调整机制,推进社会化发放方式,加大公开透明力度,强化社会监督。二是以人为本,创新多种救助形式。进一步完善特种救助和即时救助的方式和方法,方便困难群众看病。三是积极宣传,不断扩大救助范围,做到应救尽救。借助各种媒介,结合典型个案,用实例与宣传单、小册子与影象资料,宣传现行的救助政策,使之家喻户晓。建立完善的信访投诉机制,对于服务对象的投诉或反映的问题都能做到及时妥善处理,切实提高服务水平。
(四)、继续加强民政队伍建设,不断提高民政干部专业化、规范化水平。一是发挥好领导班子的“火车头”作用。领导班子要发挥好五种“表率”作用:一要老老实实作勤奋学习的表率;二要诚诚恳恳作团结协作的表率;三要规规矩矩作遵守纪律的表率;四要做兢兢业业作真抓实干的表率;五要认认真真作清正廉洁的表率。二是发挥中层干部承上启下的“枢纽器”作用。中层干部要树立促进民政工作健康发展的“五员”新形象:一要当领导决策后的基层指挥员;二要当干部职工“爱岗敬业”意识的宣传员;三要当做思想政治工作的政工员;四要当以身作则的战斗员;五要当科室动态的管理员。三是发挥广大民政人创新进取的“加速器”作用。在创新的过程中民政人要保持“五种心态”:一要保持勤奋好学的心态;二要保持讲团结的心态;三要保持居安思危的心态;四要保持干事创业的心态;五要保持民政为民的心态。
(五)注重总结经验,完善长效机制。进一步健全和完善各项规章制度;继续深化行风建设,努力当好群众的热心人、贴心人、代言人和维护人;及时总结提炼、宣传民主评议行风活动中涌现出来的好典型好经验,推动民主评议活动深入开展。
按照今年市委、市政府开展创优发展环境万人评议工作部署和要求,市人才中心评议活动于7月中旬起全面展开。现将自查自纠情况总结汇报如下:
根据市委、市政府《关于开展创优发展环境万人评议政风活动的实施意见》的安排,我中心结合工作实际,进行全面动员和教育,狠抓自查自纠,把解决损害群众利益的突出问题作为主要内容,围绕改善服务态度,提高依法行政,依法办事效率,加强行业监管,解决“门难进、脸难看、事难办”等热点问题,开展综合整治,建立教育、监督并重的惩治和预防工作机制,取得了初步成效。
一、主要做法
(一)加强领导,周密部署。
按照市上万人评议政风工作动员会议精神,以及“谁主管,谁负责”,管行业必须管行风的原则,为加强万人评议政风工作的组织领导,在市人事局局机关“创优发展环境,万人评议政风”工作领导小组的领导下,抽调人员专门负责日常工作。实行“一把手”负责制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。制定了《关于开展创优发展环境万人评议政风活动的安排意见》,明确了政风评议工作的指导思想、评议内容及对象、评议时间及方法步骤,并提出了具体的工作要求。确保了人才中心系统评议活动按全市统一部署全面启动。
市创优发展环境万人评议政风活动领导小组:
按照今年市委、市政府开展创优发展环境万人评议工作部署和要求,市xx中心评议活动于7月中旬起全面展开。现将整改情况总结汇报如下:
根据市委、市政府《关于开展创优发展环境万人评议政风活动的实施意见》的安排,我中心结合工作实际,开展全面动员和教育,狠抓自查自纠,把解决损害群众利益的突出问题作为主要内容,围绕改善服务态度,提高依法行政,依法办事效率,加强行业监管,解决“门难进、脸难看、事难办”等热点问题,实施综合整治,建立教育、监督并重的惩治和预防工作机制,取得了初步成效。
一、主要做法
(一)加强领导,周密部署。
按照市上万人评议政风工作动员会议精神,以及“谁主管,谁负责”,管行业必须管行风的原则,为加强万人评议政风工作的组织领导,我们抽调人员专门负责日常工作。实行“一把手”负责制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。制定了《关于开展创优发展环境万人评议政风活动的安排意见》,明确了政风评议工作的指导思想、评议内容及对象、评议时间及方法步骤,并提出了具体的工作要求。确保了人才中心系统评议活动按全市统一部署全面启动。
(二)统一思想,提高认识。
我们把宣传动员作为搞好政风评议的基础性工作来抓,在局机关召开了创优发展环境万人评议政风活动动员大会后,人才中心全体职工统一思想,形成了人人了解行风评议,人人参与评议,人人监督评议,人人支持评议,大力营造活动氛围。先后开展学习xx在中纪委第七次全会上的讲话和上级纪委工作会议精神,组织干部职工学习了《党章》、《行政许可法》、《公务员法》及《从人才人事到人事人才》专题文章。在学习中积极组织干部职工开展讨论,围绕“转变作风,提高办事效率和服务质量”、以及群众最关习、最直接、最现实的热点、难点问题进行讨论。通过深入宣传发动和学习讨论,增强了全体职工参与评议的自觉性和加强政风行风建设的紧迫感和责任感,在单位上下形成了浓厚的评议工作氛围。
(三)开门纳谏,征求意见。
为切实找准人才中心政风行风建设中存在的不足,我们采取深入基层调研、问卷调查、明查暗访、召开座谈会等方式,广泛征求社会各界的意见,找准本单位存在的问题,并将评议工作与“作风建设年”工作、解放思想、转变观念大讨论活动等工作紧密结合,做到政风行风评议与业务工作两不误,两促进。向各服务主体和相关群众发放征求意见表。先后多次召开机关干部职工会,按照作风建设年、万人评议政风和解放思想、转变观念大讨论活动要求,对照干部职工在思想观念、服务作风、工作效率、工作质量、依法监管、高效服务方面存在的问题,一一展开了自查自纠。同时广开渠道,开门纳谏,设立了投诉电话、网络受理等形式,经过认真总结和归纳整理,群众反馈的建议和问题,为下一步开展评议整改奠定了基础,指明了方向。
(四)制定方案,边查边改。
针对征求到的关于理论学习不够积极,基础设施不够完善等问题,我们制定了整改方案,坚持标本兼治,综合治理;实事求是,务求实效;边评边改,评改结合;完善制度,规范行为;促进管理,加快发展的基本原则,采取各项有效的整改措施,结合工作实际,边评边改。
(1)健全制度,强化学习。结合作风建设年和解放思想、转变观念大讨论活动,我们健全完善了各种学习制度和民主生活会等制度,组织中心全体党员干部认真学习xx书记在中纪委第七次全会上的讲话、xx届五中全会讲话和xx大报告,学习《公务员处分条例》以及“行政许可法”、等法律法规,提高了干部职工的理论素养。
(2)加大投入、优化环境。为给广大毕业生择业以及用人单位择人创造一个方便、快捷的交流平台、市人才中心在完善服务的基础上,多方筹资,积极争取财政支持,为人才市场购置配齐了微机、电子显示屏、触摸屏票据打印机、复印机、传真机等现代办公设备。开办了毕业生档案自主查询、就业政策咨询等业务,实现了人才市场网络互联,提升了人才市场的服务质量和工作效率。工作中未发现政策不落实、行政行为不规范、环境不宽松等突出问题;也没有擅自设立收费项目,乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱办班、乱评比,或从小团体利益出发,搞部门封锁、地方保护等问题。
(3)整章建制、依法行政。为给广大毕业生做好服务,鼓励引导高校毕业生到基层就业,我们及时调整充实了平凉市大中专毕业生就业工作协调领导小组,定期不定期研究解决毕业生就业工作中存在的困难和问题,形成了党委统一领导,政府统筹协调,相关部门紧密配合,社会各方积极参与的促进毕业生就业工作新格局。联合市委组织部、市财政局、教育局、编办、农牧局、民政局、公安局等13个部委共同制订了《关于认真贯彻落实省委办发(XX)26号文件精神,切实做好引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作的通知》,由市人事局牵头,会同市委组织部、市教育局、公安局、劳动和社会保障局、财政局、民政局等单位制定了普通高等学校毕业生就业工作意见,由市政府及时批转到各县(区)、市直各部门贯彻执行。拓宽高校毕业生面向基层就业的发展空间,取消了毕业生落户限制,制定了灵活的户籍管理办法,实行面向基层就业的工资倾斜政策,清理、修改和废止一切不利于毕业生充分就业的政策规定。工作中未发现滥用权利、多头执法、以权代法、以罚代管和变相下达罚没收入指标现象,无假公济私、公权私用,“吃、拿、卡、要”等问题,以真诚的服务和良好的态度,杜绝了行政部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的通病和问题。
(4)政务公开、阳光操作。为切实维护毕业生就业工作的正常秩序,给毕业生提供公开公正的就业平台,按照人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》精神,我们及时制定出台了《平凉市事业单位公开招聘人员暂行规定(试行)》,以此为契机,积极开展了事业单位公开招聘,认真开展了“三支一扶”选拔,精心组织了“进村(社区)”工作,先后在《平凉日报》、平凉电视台、平凉门户网站等主流媒体发布了招聘公告,考试成绩、政审、体检等相关信息,扩大了政务公开的覆盖面和知晓率,在笔试关键环节上,我们坚持做到“三公开、三封闭,一监督”(即:考试方案公开,报考条件公开,考试结果公开;试题命制封闭,阅卷登分封闭,考点封闭;从命题到考试、阅卷登分等各个环节都由纪检、监察等部门全程参与监督),依法公开了办事程序、内容标准、程序,设立了监督投诉电话,认真落实首问责任制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制、效能告戒制、绩效考核制和过错追究制,保证了考录工作公平公正地进行,被群众誉为“阳光工程”。也算人事人才工作中的一个品牌工程。
(5)廉洁自律,完善监督。我们认真落实“一岗双责”责任制,每年年初围绕工作实际,认真制订人才中心年度工作计划,把业务工作同政风建设同安排、同部署,以群众满意不满意、答应不答应为依据,确立治理重点。面对毕业生数量持续增长,毕业生就业日益困难这一严峻形势,全市上下本着为毕业生、为家长、为社会负责的态度,把关注民生,解决大中专毕业生就业问题作为工作中的重中之重,齐心协力,克服困难,依托有效服务载体,强化政策引导,拓宽就业渠道,扎实推进工作,为广大毕业生链接社会、充分就业发挥了积极作用。工作中能了解民意,重视群众投诉举报,认真解决群众反映的实际问题。能严格遵守廉洁自律各项规定,认真落实党风廉政建设责任制。不与民争利,不闭目塞听,坚持作到情为民所系,利为民所谋,受到了社会的广泛赞誉。
经过一系列扎实有效的工作,今年,全市共登记报到的普通大中专院校毕业生5095人,较上年同比增加8.3%。其中师范院校1693人,非师范院校3402人。安置应往届毕业生3515人,较上年同比增加14.5%。为全市经济社会全面发展提供了有力的人才保障和智力支持
二、存在问题
虽然我们认真对照上级关于行风建设的要求做了一些工作,取得了一些成绩,但是离上级的要求还有差距,有的工作还没有得到群众的完全支持,还存在一些不容忽视的问题:一是理论学习不够积极,学习态度不够端正,解放思想,更新观念仍需加强;二是政务公开形式上还需进一步创新改进;三是要更进一部端正工作态度、树立良好的“窗口”形象;四是工作安排上还需要更合理,更效能。
三、整改方向
人事系统的政风行风建设事关党和政府在人民群众中的形象,是人事工作的一项长期任务,我们将认真贯彻落实xx大精神,按照市委、市政府的要求,针对存在的问题,在前一阶段整改的基础上,从以下几方面继续抓好整改:
(一)继续抓好自查自纠整改工作。加大对本单位自查自纠整改工作的督导力度,做到凡是近期能解决的问题,事事要有结果,件件有回音,一时不能解决的,要制定计划,分步达到整改目标,确保取得实实在在的整改成效。
(二)继续抓好各项规章制度的健全和完善。针对人才中心行政监督执法、行政审批、服务质量服务监管等关键部位,建立完善内部监督制约制度,形成有效地行风建设长效工作机制,促进行风建设工作上水平。
(三)继续认真抓好行风热点问题的解决。重点解决好群众关心的热点难点问题,让群众真正享受到党和政府关注民生政策带来的好处和实惠。
(四)继续抓好人才中心队伍的建设。积极抓好1干部职工的思想作风、组织纪律、职业道德、行业规范和廉洁自律教育,带领全体工作人员树立良好的道德观、正确的价值观,和谐的社会观,塑造窗口单位新形象。
(五)畅通投诉监督渠道,欢迎社会监督。抓好市评议办反馈的评议意见和群众举报、投诉问题的整改,把政风行风建设工作进一步引向深入。
银监局民主评议行风活动报告
一、统一思想,提高认识,确保行风评议活动顺利开展
为搞好本次评议活动,我监管办组织员工认真学习了分局《银监分局20××年民主评议行风活动实施方案》,通过学习,使大家明确了银监会在各派出机构开展民主评议行风活动,是进一步加强银监会系统行业作风建设的新举措;也是银监会系统进一步转变工作作风、提高监管效率、规范监管行为的迫切需要;是开创银行业监管工作新局面的迫切要求。由于统一了思想,提高了认识,大家纷纷表示要把自己置身于行风评议之中,积极投入到活动中去。要通过查纠,发现问题,解决问题,从而塑造良好形象。
二、认真查纠,积极整改,确保行风评议工作富有成效
我监管办在认真组织学习上级文件、方案和领导讲话,全面领会实质,提高思想认识,认真做好宣传发动工作的基础上,按照分局评议行风工作的总体部署和要求,采取内部评议、外部评议和自我评议相结合的方式,本着认真负责的态度和实事求是的原则,对照行风评议的五大内容,对本单位及其监管人员在行风方面存在的问题进行了评议。据统计,向辖内银行业金融机构和金融监督员发出和收回征求意见书19份,征集意见和建议3条。
通过个人找,群众提,组织点,相互帮等方法,查找出了以下存在的主要问题:
(一)属地监管主动性不够。
主要表现在由于监管人员年龄普遍较大,工作的主动性不强,创新工作不多。
一是监督检查缺乏属地性,仅仅停留在组织完成上级交派的检查工作任务和监督银行业合规经营、有序竞争方面,很少根据辖区银行业的内控及风险状况积极主动地确立检查项目。
二是工作措施缺乏创新性。全面贯彻落实“管法人、管风险、管内控,提监管工作透明度,提高监管工作能力”新的监管理念的办法和措施不多,从而导致属地监管工作缺乏严肃性和有效性。
(二)服务指导针对性不够。
注重对上级监管政策、办法、措施的传导,以及对辖内银行业依法合规经营的监督管理工作,而真正在强化金融服务,防范信贷风险等方面却显得办法不多,针对性不强,成效不很突出。监管服务与政策指导工作呈现出明显的两个“二多二少”现状:
一是在强化金融服务,支持地方经济发展方面,表现为会上说得多,文件发得多;而对具体实施过程和效果却指导得少,监督的少。
二是在防范信贷风险,帮助银行业狠抓“双降”工作方面,表现为根据报表数据发出预警多,一般性措施提得多;而深入实地撑握了解情况少,提出优化增量盘活存量的针对性措施少。
我监管办针对查纠中发现的问题进行了疏理和认真分析原因,并结合工作实际,提出了以下整改措施:
1、实事求是,开拓创新。
围绕新的.监管理念和分局提出的建局目标,结合属地监管实标需要,在强化内部管理、创建学习型组织;形成强化属地监管、构建和谐金融;强化风险管理,确保稳健发展等方面实事求是,勇于探索,积极创新,全面提升新时期属地监管工作的能力和水平。
2、与时俱进,勤奋学习。
一方面,重点突出“两个结合”,使学习达到系统化、经常化和工作化。
一是结合新时期党员的先进性要求学,不断提升党和国家路线、方针、政策的落实能力。
二是结合属地监管工作的需求学,克服目前的学非所用现状,认真学习新的监管理念、监管方式和方法,认真学习银行新业务新知识,不断提升统筹监管工作和现场检查操作的能力。另一方面,努力打造学习型组织,
一是在制定和落实学习计划的同时,重点加强银行新业务的学习。
二是发挥好传帮带的作用,将现场检查作为学习的阵地,采取虚心好学、耐心传授现场检查方法和技能的方式,不断提高职工的现场检查能力。
3、严守规章,加强管理。
改变以情管人的做法,坚持以制度来管理人、规范人的行为。并将职工的劳动纪律执行情况、工作任务完成情况及遵守廉洁自律情况列入绩效考核,增强员工遵纪守法的自觉性,工作责任心,全面提高工作和办事效率。
总之,在此次行风评议活动中,通过‘三评议,我们着力在“查、改”上花力气,在解决问题上用实功,做到了“三讲、三不讲”,即只讲问题、不讲成绩;只讲主观、不讲客观;只讲现在、不讲过去。对存在的问题敢于提出和反映,并采取措施纠正和解决问题,确保了行评工作组织到位、思想到位、认识到位、人员到位、查摆到位、措施到位,收到了较好的成效,具体表现在全体员工在思想上有了新的进步、作风上有了新的转变、工作上有了新的起色、精神面貌有了新的改观,工作质量、工作效率、服务意识、监管能力有了普遍提高。
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