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尊敬的各位领导,同志们:
大家好!现在我受局党组委托,将xx年局馆领导班子自身建设、党风廉政建设、履行职能职责情况向大家作如下陈述,不妥之处请批评指正。
xx年,太原市档案局馆领导班子以科学发展观统领全市档案工作,不断创新服务机制,不断拓展服务领域,不断更新服务手段,不断提高服务水平,档案宏观管理更加有力,资源结构更加优化,基础业务更加扎实,社会功能更加完善,创新动力更加强劲,服务成效更加明显。岁末驻足凝眸间,档案服务民生的足音铿锵有力,亮点频现,档案事业生机勃勃,取得了显著成绩。
一、求真务实,廉洁高效,领导班子更加和谐
实现档案事业的科学发展、率先发展、和谐发展,关键在于能否创建团结干事、和谐共事、按章办事的“和谐班子”,领导班子要充分发挥战斗堡垒作用,真正成为团结带领全市档案工作者奋勇前进的“火车头”。市档案局馆领导班子不断强化自身建设,为开创档案事业新局面提供了坚强的政治保证和组织保证。
以坚定理想信念为重点加强思想建设。
思想建设是党的根本建设,理论素养是领导干部素质的核心。局馆领导班子按照建设学习型机关的要求争做学习的表率,紧密结合档案工作实际,深入学习贯彻十七大精神和中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑。在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党组中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是机关中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。制定出台干部职工“一述两考”实施方案,全年中心组集中学习12次,全体干部职工集中学习15次,邀请专家学者作“和谐机关建设”专题讲座5次、十七大精神专题辅导报告会2次,举办政治理论和业务知识考试2次。通过学习,进一步加强了理想信念教育和思想道德建设,使干部职工成为实践社会主义核心价值体系的模范,成为科学发展观的忠实执行者,成为社会主义荣辱观的自觉实践者,成为社会和谐的积极促进者。
以打造和谐班子为重点加强组织建设。
团结干事、和谐共事、按章办事,是“和谐班子”的基本标准。作为领导干部,不仅要有干事的精神和本领,也要有共事的意识和水平,懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。近年来,局馆工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党组集体领导下,明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。班子成员在推动档案工作发展中统一思想、增强合力、加深感情、坦诚相见,形成了清新和谐的政治氛围和工作环境。局班子成员、副局长秦诚学荣获“xx年度优秀领导干部”称号,并被提拔为正县级调研员。
以健全民主集中制为重点加强制度建设。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,我们的做法是坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓“三个环节”,即抓教育、抓制度、抓落实。一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党建工作目标责任制等,并对党组会召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对干部任免和推荐、重大资金使用、重要项目安排等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,按照党组议事规则由党组集体讨论决定,党务、政务实行规范化、公开化操作,并及时向职工公示结果,让职工有最大限度的知情权、参与权,确保民主集中制的落实和工作取得成效。专程邀请四位职工代表参加局长办公会,就全局重点项目和经费使用的决策、实施、推进、完成情况进行全程旁听和监督,这在市档案局馆历史上尚属首次,在太原市首开先河,是局馆创新民主监督形式、拓宽民主监督范围的又一新举措。全年公示重大资金支出、重要项目安排、干部调任选拔等52次,召开党组会议6次,民主专题生活会2次,局长办公会6次,局务会16次,每月至少召开一次工作协调会,对当月的工作进行总结和部署,努力做到日常工作有计划、重过程、抓业绩、讲落实,从而有效地减少了工作的随意性和盲目性。
以转变作风狠抓落实为重点加强党风廉政建设。
我们党是一个高度重视作风建设的党,优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。局馆领导班子以开展“作风建设年、狠抓落实年”活动为契机,大力倡导xx提出的八个方面的良好风气,自觉增强忧患意识、公仆意识和节俭意识。利用每周五下午学习时间开展红色经典革命传统教育和反腐倡廉教育活动,坚持以加强思想教育为基础,切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,严格执行党风廉政建设责任制。班子成员讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,以优良的党风促作风带民风。全局未发生一起违法违纪案件。在全省首家开展“局馆长接待日”活动,每个周五由局班子成员轮流接待查档群众,为群众提供面对面的服务,了解群众的实际需求,帮助群众解决问题。一位来自江西的革命老干部,因为档案中缺少入党证明,先后奔走于北京、延安、南京等6个城市都未能找到,来我馆后,经过局馆长认真细致地查找,终于在当年的一份报纸上找到了他的入党名单。老干部激动地说:“遇到你们这样认真负责的好干部,我真是幸运啊!”在全市首家开展局机关党支部和驻地社区共享共建活动,组织党员干部、职工以支部为单位,开展“送温暖、献爱心”活动,全年捐款3次2万余元,慰问社区生活困难群众,并积极参与服务社区的活动。建立领导干部联系蹲点制度,5名班子成员深入5个社区、农村调研工作16人次。自“转变作风,狠抓落实”活动开展以来,局长贾立进主动提供并亲自领学相关文件、文章、新闻报道3,与30余人次进行谈话沟通,警示教育全体干部职工8次。开展了学习郑培民、卞显煜等先进人物事迹活动,通过理论学习和先进典型示范,使全局党员干部不断增强了廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观。《山西日报》以“档案不再神秘老百姓可以查阅”为题,对我局转变作风、狠抓落实,开展“档案进社区、进家庭、进农村”活动进行报道。《太原日报》、《山西晚报》“转变作风 狠抓落实”专栏通过对局馆长专访,以《市档案局采取措施提升服务质量》、《市档案局出台措施争做人民满意单位》为题对我局推出的便民措施进行了报道。
通过思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设,局馆领导班子政治理论水平明显提高,思想作风、工作作风明显转变,团结一致、充满朝气、勇于创新,班子凝聚力、战斗力、感召力明显增强,实现了班子整体功能和成员整体素质的优化,成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、领导科学发展的坚强领导集体。二、科学发展,突出重点,档案事业整体推进
档案馆是档案事业发展的主体。抓好档案馆基础业务建设,是提高档案工作为建设和谐社会服务水平的根基和前提。局馆领导班子不断加大宏观管理力度,不断优化馆藏资源结构,不断夯实基础业务,不断增强创新动力,全市档案事业步入了科学发展、率先发展、和谐发展的快车道。
(一)坚决贯彻全面发展思想,从驾驭全局入手,整体推进档案事业。
全面发展,是科学发展观的重要思想。档案工作是一项涉及所有领域、服务中心工作的战略工程,必须贯彻全面发展思想,整体推进各项工作。
争取领导重视,以整体筹划促全面发展。领导班子通过积极向市主要领导请示汇报工作、订阅档案报刊、报送工作信息、邀请参加活动、加大宣传力度等多种形式,引起领导的重视和支持。xx年,市委副书记郭振中、副市长张政等就做好新形势下档案工作作出批示9次,市人大副主任李毓玲、市政协副主席王爱萍参加档案行政执法检查等各类活动8次。市领导多次听取档案部门的汇报,协调研究工作,支持解决问题,有力推动了档案工作的全面发展。在《中国档案报》、《山西日报》、《太原日报》等报刊刊登各类论文、通讯、报道9。从xx年开始,对全市档案工作实行年度目标管理。在年初召开全市档案工作会议,统筹安排全市档案工作,市政府分管市长与各县(市)区分管档案工作的领导签订档案目标责任制;年中及时调整、补充、完善目标管理的内容,使之量化、细化,便于操作,易于考核;年终组织考评,力争做到公开、公平、公正,评出年度目标管理先进单位。通过开展档案目标管理,激发了各县(市)区的工作热情,使全市档案工作整齐划一,更重要的是把考评结果以市政府名义直接通报给县(市)区领导,使他们了解了本地档案工作在全市的位次、成绩和不足,加大了对档案工作支持的力度。
坚持依法治档,以科学管档促全面发展。法规处工作人员勇于创新,一是大力开展普法宣传教育活动,为档案事业又好又快的发展创造了良好环境。今年是《档案法》颁布20周年,市、县两级档案部门紧紧抓住这一有利时机,积极开展了内容丰富、形式新颖,广大人民群众喜闻乐见的宣传教育和纪念活动,增强了社会档案法制观念和意识。组织458个单位1651人次参加全国“剑南春”杯档案法律法规知识竞赛,我市2人获国家一等奖。二是继续推行档案行政执法责任制,把执法检查与业务指导相结合,实现档案执法检查的经常化、制度化。市、县两级充分借助党委、人大、政府以及行业、系统主管部门的力度,集中开展了10次档案行政执法检查。三是全面推行累计分处理制度,改革了档案行政执法的宏观机制,既促进了档案违法行为的整改,又在全市形成了档案管理部门与有关单位和谐共建的工作关系。同时出台了《太原市档案局行政执法工作责任倒查制度》、《民情日记和工作日志制度》、《档案执法公开服务承诺》等多项档案宏观管理制度,为全市各级档案部门进一步规范执法行为提供了制度保障。通过依法治档、科学管档,档案法制意识不断提高,档案事业发展环境明显改善。
群策群力谋发展,共同奋斗创佳绩。xx年,市档案局馆先后荣获 “全省档案工作目标考核一等奖”,全市“行政法规规章清理工作先进单位”、“推行行政执法责任制先进单位”、“‘加强作风建设,当好党纪忠诚卫士’主题演讲比赛优秀组织奖”、“太原市直属机关第二届运动会优秀组织奖”,被推荐为人事部、国家档案局联合表彰的“全国档案系统先进集体”,档案事业全面发展取得丰硕成果。
(二)坚决贯彻协调发展思想,从统筹重大关系入手,系统推进档案事业。
协调发展,是科学发展观的基本要求。协调处理各种利益关系是领导班子应具备的能力之一。档案事业的和谐发展,离不开社会各界的支持和帮助。xx年,从
统筹重大关系入手,系统推进了档案事业的发展。一是横向协调。市档案局馆负责全市100余个市直部门档案资料的指导、接收和征集。为了加强各单位各部门领导对档案工作的重视和支持,班子成员紧紧抓住开会、学习、同学聚会等各种有利时机,公事私办,协调、宣传档案工作,密切同市级单位的联系沟通,主动上门指导服务。功夫不负有心人,市级各单位各部门领导的档案意识不断提高,档案局馆的口碑越来越好。与此同时,班子成员远赴沈阳、苏州、上海、南京等地档案局馆考察学习,汲取经验、开拓视野、拓宽思路。二是纵向协调。加大与国家和省档案局的业务沟通,争取对我市的政策支持。通过积极努力,xx年国家和省档案局为我馆拨付重点档案抢救费9万元。在加强对县(市)区业务指导的同时,班子成员不放过任何一次调研指导、检查工作的机会,为县(市)区档案部门呼吁协调,解决制约县区档案事业发展的瓶颈问题。“梅花香自苦寒来”,经过一番努力,清徐县档案馆新馆已破土动工,小店区投入35万元,万柏林、尖草坪区投入38万元用于档案基础业务和设施建设;尖草坪区、晋源区配备了档案业务用车;小店区、尖草坪区、娄烦县置换了档案库房。
通过横向、纵向协调,各级领导对档案工作的重视程度普遍提高,社会各界的档案意识普遍加强,档案事业经费投入普遍增多。
(三)坚决贯彻可持续发展思想,从抓好基础业务入手,持久推进档案事业。
可持续发展,是科学发展的又一深刻内涵,档案工作必须贯彻可持续发展思想,着眼长远抓好当前,扎扎实实地推进基础业务建设。
档案资源建设取得新突破。技术处两名工作人员不辞劳苦,赴中央档案馆认真查找、仔细筛选,仿真复制了毛泽东一生中最早的手迹——写于1912年的反映其忧国忧民思想情怀和利国富民改革抱负的作文《商鞅徙木立信论》;朱德为党内难得的既有理论修养又有实践经验的军事家和优秀指挥员、中国共产党在抗日战场上阵亡的最高将领左权殉国的哀诗; 1955年毛泽东在《中国农村的社会主义高潮》一书的按语中提出的毛泽东经济思想中具有普遍指导意义的核心内容——一个著名论断:“政治工作是一切经济工作的生命线”的手稿及毛泽东、彭真关于太原革命和建设的手迹等七件珍贵档案。收集《傅山进京》、《立秋》剧本、《华夏之根》、傅山系列丛书等一批三晋文化精品图书资料进馆典藏,档案资源日趋丰富。
档案馆藏建设取得新成效。xx年,市档案馆围绕服务民生,调整思路,突出民生档案在档案馆藏建设中的地位,将接收范围扩大到与群众关系密切的已公开现行文件和专门档案、有关基层单位档案。刚刚成立的征集处,仅有的两名工作人员克服人员少、任务重、时间紧等诸多困难,公开发布了《珍贵档案资料征集通告》、《知识青年上山下乡档案资料征集通告》、《著名人物档案征集函》。接收征集与百姓息息相关的就业、就学、就医、社会保障等涉民档案资料5089卷(件、册),其中涉及民生的企业养老保险档案815卷,现行文件1265件,占接收总数的41%。截止xx年,市档案馆共有档案资料146个全宗 卷(件、册)。馆藏结构日益优化,建立了覆盖民生、覆盖人民群众的档案资源体系。
重大活动档案收集取得新成果。收集太原市“纪念抗日战争胜利七十周年”、“纪念建军八十周年-国防教育讲座”等15项活动重大活动档案登记表,录像180分钟,并完成326(件)档案资料目录收集移交等工作;“展示新成就迎接十七大”-太原创新发展成就图片展、纪念傅山先生诞辰400周年系列活动等照片901张;“xx--太原经济女性年度人物颁奖典礼”、“市交警支队评选的“十大平安卫士”颁奖典礼”等重大活动光盘15盘;拍摄xx全国自行车bmx锦标赛暨全国青年锦标赛、“三晋国际饭店杯”国际象棋特级大师邀请赛等重大活动照片2022张,重大活动档案收集硕果累累。
重点档案抢救取得新进展。积极争取政府支持和财政投入,开展国家重点档案抢救和保护工作。逐页登记26个全宗169卷革命历史档案破损情况,对馆藏549.5张建国前报纸进行了丝网膜加固;14件珍贵档案仿真复制进馆;对10144张土地证进行扫描和数字化转化,著录革命历史档案592册4546条,民国档案4382卷21025条,重点档案抢救和保护进展顺利。
(四)坚持贯彻以人为本思想,从提高素质能力入手,快速推进档案事业。
坚持以人为本,是科学发展观的本质与核心。局领导班子在加强自身建设的同时,从提高素质能力入手,不断加强档案干部队伍建设。以创建文明和谐单位为契机,开展演讲比赛、职工趣味运动会,提高干部职工文明素质;以积极培养和引进人才为手段,选调5名年轻职工充实到档案队伍,为局馆注入了新鲜血液;抓好了机关、企事业单位档案人员业务培训和新上岗档案人员的基础知识培训;加强了档案干部队伍的思想作风建设,大力倡导大局意识、服务意识、创新意识、争一流意识,激励档案人员拼搏进取、奋发有为,在本职岗位上建功立业、无私奉献,为档案事业的发展贡献自己的聪明才智,从而打造了一支政治强、业务精、作风优、纪律严、素质高的档案干部队伍。
局馆领导班子把贯彻科学发展观的能力与驾驭全局、协调各种利益关系的能力有机结合起来,促进档案事业实现了又好又快发展。三、关注民生,共建和谐,服务大局成效突显
档案工作服务民生、服务人民群众,是档案部门在新的历史时期的重要任务,是档案工作贯彻落实科学发展观的直接体现。市档案馆将档案服务重点向惠及千家万户的民生工程倾斜,在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的过程中充分发挥了档案工作服务凭证作用,有效地促进了社会矛盾的化解和社会活力的增长。
(一)精心指导,开创了档案服务民生新局面。
机关档案工作有了新进步,为各级党政领导和机关进行科学决策、社会管理等提供了有效服务。围绕机关文件材料归档工作和贯彻落实8号令这一重点,馆室处工作人员做了大量既宏观全面又细致务实的工作。向全市9个机关档案协作组组长及副组长单位免费发放《〈机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定〉问题解答》辅导资料,并组织104个机关单位深入学习;明确分工,责任到人,全年共对86个机关、行政事业单位业务指导528人次。按照《关于进一步加强农业和农村档案工作的意见》,继续抓好市、县两级涉农部门档案目标管理工作。重点监督指导和检查了市委办公厅、市国税局、市气象局、市环保局、市安监局等涉农部门的档案工作。增加市民政局低保中心、信息中心为电子文件归档管理试点单位。
村级建档呈现新局面,为社会主义新农村建设提供了有效服务。各县(市)区档案局分别下发文件,积极指导本行政区域内的农村建立农村土地承包经营权流转档案,重点指导在行政区划调整中涉及到的土地承包档案,确保土地承包经营权流转档案的齐全完整,特别是对土地流转过程所形成的合同、权证等明确要求及时收集归档,使农村土地承包档案纳入规范化管理轨道。按照《山西省村级档案管理规范》,在村级建档的基础上,继续巩固和提高建档成果,实现农村档案规范化管理,全市共建立档案管理规范化村164个。
新经济领域档案工作迈出新步伐,为企事业单位改革和发展、为国有资产保值和增值提供了有效服务。经科处工作人员不畏严寒酷暑,积极指导建立了10余项重大工程档案。市运管系统投资50余万元用于档案室建设,新东方铝业有限公司达到全省最高级规范化管理水平。双合成、泰康、万达等非公有制企业档案管理水平明显提高。中和、三公开展了企业档案管理新规范试点工作。
思想道德建设有了新阵地,为开展爱国主义教育提供了有效服务。xx年市档案馆被市委、市政府正式命名为“太原市爱国主义教育基地”。档案服务未成年人爱国主义教育和全民思想道德建设有了新的阵地。全年先后有18批858人次参观了我馆举办的“珍藏的历史--爱国主义教育展览”。通过举办展览,彰显了档案在传承特色文化,展示晋阳文明方面的重要作用。市档案馆在服务社会的过程中受到人民群众的欢迎和认可。
(二)勇于创新,开辟了务实有效的服务方式。
一是围绕构建社会主义和谐社会,创造性地开展“公众开放日”活动。为了更好地使档案及档案工作贴近公众,消除档案工作的神秘感,让公众亲临档案工作现场,与档案及档案工作流程进行零距离接触,进一步了解档案、认识档案,市档案馆在全省首家开展了以“档案促进我们的和谐生活”为主题的“公众开放日”活动。开放日当天,四十余名观众把裱糊桌围了个水泄不通,目光紧紧聚集在一张纸色泛黄,却保存完好的光绪30年(公元19xx年)由山西按察使司发出的《传牌》上。“下面这张纸是什么纸,是怎么粘上去的?”“这是档案原件吗?”大家好奇的你一言我一语的询问。工作人员认真细致地给大家介绍了丝网模加固、裱糊等档案保护技术。一位老师傅颇有感触地对大家说:“今天咱们真是幸运,能亲眼目睹光绪年间的珍贵档案,这可是首次向观众展示啊!”xx年共举办“公众开放日”活动6次,接待群众675人次。档案馆昔日门可罗雀,今朝人潮涌动,《山西日报》以《档案馆前人潮涌》为题进行了报道,引起了公众广泛关注。
二是围绕和谐社区建设,创造性地开展“档案服务进社区、进家庭、进农村、进企业”活动。为了树立档案馆亲民、便民、利民的良好形象,使档案服务更加贴近群众,更加贴近生活,使档案服务融入社会的每个角落,满足人民群众日益增长的对档案信息的需求,市、县两级档案部门联合在全省率先开展了8次“档案服务进社区、进家庭、进农村、进企业”活动,发放“市档案馆简介”“关于创建家庭档案倡议书”“便民服务卡”等宣传资料6种6000余份。免费发放《家庭档案管理手册》近千册,受到了社区居民的广泛赞誉,也收到了良好的社会效益。一位滨河社区的居民参加活动后高兴地说:“原来档案馆不仅仅保存机关单位的档案,还有许多知识青年上山下乡等涉及我们切身利益、太原县志等反映太原历史变迁的珍贵档案资料,我们今后可得多去档案馆转转了。”
三是围绕以改善民生为重点的社会建设,创造性地出台低保档案管理办法。多次深入市、区、街办、社区相关低保工作部门,了解低保工作程序和文件材料形成情况,经过充分调研论证,与市民政局联合在全省首家出台《太原市城市居民最低生活保障档案管理办法》,从制度上规范了我市城市居民最低生活保障档案的管理,确保了城市居民最低生活保障档案的齐全完整,维护了广大低保群众的切身利益,使档案工作更好地服务民生、服务社会。《太原日报》头版头条对此进行了报道,这在全省档案系统尚属首次。
(三)维护民权,收到了社会欢迎的服务效果。
文化精品层出不穷。编研处工作人员埋头于浩瀚的档案资料,默默无闻地整理编写、出版发行了一批反映太原市文化特色、历史变迁、社会发展的档案文化精品。全国重点档案编研出版项目、中国档案出版社首部全国省会城市解放系列丛书《太原解放》(53万字)公开出版发行,《太原回眸》继荣获太原市建城2500周年宣传类作品二等奖后又于近日荣获山西省第五次社会科学研究优秀成果奖。与市委党史办共同完成中央党史办国家级研究课题—抗日战争期间人员伤亡和财产损失调查。在充分挖掘馆藏资源,调阅民国时期报刊552卷的基础上,赴省图书馆、山大图书馆等进行资料收集,累计查阅案卷、图书3000余卷(册),编写“民国太原”约32万字。档案发挥了鉴往知来、资政育人的重要作用。
服务大局成效突显。xx年,市档案馆以群众需要为导向,以强化民生档案建设为中心,更加突出了为民、亲民、便民、惠民的主题,转变传统档案馆利用服务观念,努力打造更加开放、更加贴近群众的民生档案服务品牌。一年来,积极开展了预约查档、来电、来函、传真代查等人性化服务,减免了残疾人、低保户的档案利用收费。全年共接待查阅单位1080个215
2人次,出具证明1165份,调卷3940卷,其中,查阅人事劳资、公证、土地房产等涉民档案资料共1810卷,占查阅总数45.87%;其中,49.22%的利用者是公民个人,比去年上升12%。发放满意度调查表195份,利用处工作人员以热情周到的服务、爱岗敬业的精神赢得群众100%的满意,接到群众表扬意见71条。为帮助丢失人事档案的市民陆先生证明工作经历,先后从计委、劳动局、工业局、轻工局四个全宗查阅档案近百卷(件),逐一查实了陆先生18年里的招工、转正、调动等情况,为其出具了证明,使其在单位改制期间顺利办理了档案托管手续,享受到各类保障待遇,他激动地说:“档案部门真帮我解决了人生之忧。”
市档案馆让档案工作服务民生、服务人民群众,建立了方便人民群众的档案利用体系,拓宽服务思路、丰富服务手段,扩大服务群体,提升服务效能,谱写了档案服务的新篇章。
成绩令人鼓舞,成就催人振奋。以上成绩的取得,得益于各级领导的重视支持,得益于市委组织部、市人事局等兄弟单位的关心帮助,得益于全局干部职工的艰辛努力,在此我代表局馆领导班子向大家表示诚挚地谢意。
我们也清醒地认识到工作中还存在着许多问题和不足,比如,档案事业经费紧缺问题还没有得到彻底解决;市、县两级国家综合档案馆的馆舍条件距离档案安全保管的要求还有较大差距;档案干部队伍数量不足,专业人才、复合型人才较少,不能更好地适应档案事业发展的需要。
我们也深深体会到,要进一步促进档案工作又好又快的发展,必须立足创新,把优化档案工作外部条件作为推进事业持续发展的必要保障,争取各级政府增加对重点档案抢救和保护工作的投入;争取增加对国家综合档案馆馆舍建设的投入;通过档案事业发展综合评估争取各级领导对档案工作的更大支持;把加强档案宣传作为提高全社会对档案工作认知程度的重要途径。
总之,太原市档案局馆真正把群众的呼声作为第一信号,把群众的第一需要作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准,锐意创新谋发展,立足服务谱新篇,在“冷清岗位”上投入了满腔热情,做到了“民生所想,就是档案工作之所向;民生所需,就是档案工作之所趋”,以饱满的激情,昂扬的斗志,务实的作风,推进了全市档案事业的跨越式发展。
谢谢大家!
团区委领导班子年度述职述廉报告
[推荐]团区委领导班子二○○五年度述职述廉报告
团区委是全区共青团组织的领导机关。团区委领导班子由1名书记、2名副书记组成,平均年龄32.7岁,两人具有研究生学历,一人研究生在学。(共有机关干部5名:其中正科1名,副科3名;事业编司机1名)可以说,团区委领导班子是一个年龄比较轻、文化层次比较高的班子。一年来,团区委领导班子按照“团结协作、务实高效、与时俱进、奋发有为”的工作要求,解放思想、干事创业,努力塑造让党放心、青年满意的年轻干部良好形象。在工作中始终以“三个代表”重要思想统揽团的工作,坚持对党负责与对青少年负责有机统一,坚持为青少年成长成才的具体需要服务作为共青团工作的出发点和落脚点,强化措施,突出重点,狠抓落实,实现了全区团的工作新发展、新跨越。在团区委班子成员的带动下,团区委机关也呈现出“人人代表团区委”、“人人是形象,个个是表率”,团结协作、争先创优的可喜局面。团区委被团中央评为第四届全国“千校百万”进城务工青年培训工作先进集体。被团市委授予“天津市农村共青团工作优胜奖”(农口区县团委20xx年度综合考评排名第一)。团区委机关也被评为20xx—20xx年度天津市文明机关。我区被团中央命名为全国乡村青年文化活动先进区,团区委作为农口区县的代表被推荐参加全国团建先进区县的评选。多项工作得到了区委、团市委领导的充分肯定。
一、以党建带团建为工作动力,基层团建工作取得新进展
1、团的基层组织建设得到进一步巩固。联合区委组织部召开了“北辰区基层党建带团建工作推动会”。在总结我区近年来基层“党建带团建”工作情况的基础上,结合新形势新任务的要求,出台了《关于在新时期加强和改进我区基层党建带团建工作的意见》,提出了今后一个时期的工作任务和目标要求,同时,推广和交流了部分基层单位的工作经验。通过一年来的工作实践,各单位党团组织进一步明确了“党建带团建”工作的指导思想和目标任务,基层团建工作呈现良好发展态势。按照《团章》和《基层团组织选举规则》的有关规定,11个镇局团委按时召开团员代表大会,选举产生新一届领导班子,新一届镇局团委班子无论是在年龄结构、文化程度还是工作能力方面,都较以往有较大改善。为使新一届镇团委书记更好地了解和掌握新形势下共青团工作规律,进一步拓宽工作思路,团区委及时组织镇街团委书记赴吉林学习考察,使之开阔了眼界,启发了思路,学到了经验,找到了差距,更加坚定了作好共青团工作的信心和决心。努力加强非公有制企业团建工作,年内有华电重工等5个企业建立团组织。社区团建试点工作稳步推进,普东街年内已建社区团支部15个,使千余名共青团员在社区找到团组织。我区有16个基层团组织特色工作被团市委编入《百面团旗飘扬—天津市农村基层团组织风采100例》。积极做好团员发展和团员关系转接工作,年内新发展团员2735名,团青比例达到30。通过调查摸底、定向跟踪、重点培养等形式,入党积极分子队伍进一步壮大,年内推荐638名优秀团员青年做为党的发展对象,有206名加入党组织。“推优”入党成功率大幅度提高。
2、团的宣传思想政治建设得到切实加强。北辰共青团网站于年内实现全面改版,改版后的网站功能更加强大,版面更加活跃,且预留了基层网页空间。为扩展北辰共青团宣传工作平台,促进全团各项工作创新发展,利用手机短信开通了“团情短信”,每周向全区各级团干部及各镇街主管共青团工作的领导进行发送,使他们及时了解共青团的工作动态。共青团社会影响面进一步扩大,共有反映北辰团活动的报道在《今晚报》、《天津日报》上刊发,18项专题活动以新闻形式分别被天津广播电台、天津电视台、北辰电视台播报。召开了“加强团的思想政治建设,增强共青团员意识主题教育活动”动员大会,全面启动了增强共青团员意识主题教育活动。此次主题教育活动总体时间安排为20xx年11月至12月两个月时间,受教育对象为各级专、兼职团干部和全区1万3千多名团员,分为宣传动员、学习实践和总结提高三个阶段进行。教育活动以学习实践“三个代表”重要思想为主线,以“永远跟党走”为主题,切实增强全区广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识,进一步巩固和扩大党执政的青年群众基础。
3、团区委机关自身建设再上水平。突出表现在,通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,团区委机关干部自身素质得到较快提高,一是表现在学习政治经济理论、团务知识和信息化知识的热情不断高涨,现有8名干部均达到本科以上学历,其中2名干部已取得研究生学历,4名干部研究生在学。二是表现在机关干部的服务理念进一步增强,在年初四下乡活动中,团区委承担了三场演出的舞台搬运、搭台等工作。年内相继承办了“感动北辰”第二届文明北辰人颁奖仪式、推广普通话活动的宣传发动和知识竞赛现场组织工作、北辰区公民无偿献血大型宣传活动、“婚育新风进万家”消夏晚 会、“颂歌献给党”大型文艺演出等活动,从活动的筹划到现场的布置和组织,都是团委机关的干部们在加班加点默默奉献,从而有力地配合了全区性的重点工作。三是表现在机关干部的模范到头作用充分发挥。在全区无偿献血活动中,全体干部踊跃报名参加,在只有1个名额的情况下,有5名干部参加无偿献血,用实际行动诠释了“关键时刻站的出来”这句口号。
二、以打造“品牌工程”为抓手,青少年精神文明创建活动深入开展
1、青少年思想道德教育更具针对性。各级团队组织按照团区委的总体要求,努力适应新形势和青少年特点的变化,从强化青少年理想信念教育、爱国主义教育和思想道德教育入手,积极开展丰富多彩的学习实践活动,促进青少年一代的健康成长。一是抓住重要纪念日,积极开展“缅怀革命先烈弘扬民族精神”主题团日活动。千余名团员青少年祭扫杨连第烈士公园和安幸生烈士故居、重温入团誓词、参观烈士事迹陈列馆,缅怀英烈的丰功伟绩。二是向全区青少年推荐必读书目,在全区中小学生中广泛开展了“中华古诗文佳篇佳作诵读”活动。苍园小学的诗词吟诵《满江红》获得了全市二等奖的好成绩,名列全市农口区县第一名。三是以纪念抗日战争胜利60周年为契机,各级团组织开展了“忆传统、学英雄、两代人共话抗战胜利60周年”座谈会、“纪念抗战胜利60周年消夏晚会”、“永远的丰碑”巡展等各具特色的纪念活动,激发了广大团员青年的爱国热情,促使他们牢记历史、珍爱和平、刻苦学习、发奋成才。四是在学校团队组织中开展的“我爱我家”演讲比赛,通过开展征文、演讲,举办手抄报展览,举行主题班会、队会、团日活动等多种形式,使学生了解祖国各项事业的飞速发展、家乡北辰日新月异的变化,进一步激发青少年热爱祖国、热爱家乡的情感。
2、积极发展健康有益、充满活力的青年文化。团区委以文化育人为主线,积极参与到精神文明创建的各项任务中去,以年初的“四下乡”慰问演出暨“北辰区第三届城乡青年文化节”活动为起点拉开了我区青年文化活动的序幕。一年来,团区委积极挖掘和吸纳各方面有文艺专长的青年人才加入艺术团,聘请专业教师进行艺术指导和艺术创作,在原有艺术品类的基础上,逐步增加艺术项目,促进了艺术团演员的表演技能和艺术水平的提高。创作录制了北辰青年自己的歌曲《年轻的心》,这首歌充分反映了新时期北辰青年的精神风貌和立志建设美好和谐新北辰的决心。组织艺术团成员赴北戴河开展了“星光友谊之旅”交流联谊活动,进一步培养了团队意识,增强了艺术团的凝聚力。坚持“面向农村,服务大众”的宗旨,深入基层举办了10余场慰问演出。先后在“并肩铸辉煌”北辰区庆祝五一劳动节、五四青年节暨劳动模范表彰大会、“牢记党旗下的誓言”科技园区保持共产党员先进性主题教育活动、“颂歌献给党”庆七一文艺演出、“八一”慰问消防官兵、“青春献祖国--异地青年大联欢”、“感动北辰—第二届文明北辰人颁奖仪式”、“无偿献血大型宣传”、“婚育新风进万家”消夏晚会等活动中编排演出了精彩的文艺节目,赢得了广大群众的好评,引起了区领导广泛关注,并给予高度评价。各部门也纷纷与团区委进行合作,北辰青年业余艺术团在青年文化领域正发挥着积极的带动作用。团区委还承办了“鑫裕杯”第八届天津市城乡青年文化节开幕式,来自全市各区县的青年文艺骨干进行了20xx天津青年文化艺术节“和谐天津、青春飞扬”专场文艺演出和天津共青团城乡互动青年文化交流优秀节目汇演。我区选送的《年轻的心---北辰青年之歌》,舞蹈《托起明天的太阳》、《飞扬的青春》等6个节目成为开幕式演出的亮点。以倡导先进文化为主旨的“北辰青年业余艺术团”呈现良好的发展态势,带动了全区青年文化活动的蓬勃开展。
3、青年志愿服务活动更加贴近大众。积极开展以“弘扬雷锋精神,参与志愿服务”为主题的志愿服务系列活动,通过丰富多彩、扎实有效的活动,进一步扩大了青年志愿者行动的影响。一是开展扶贫助困送温暖活动。在年初两节期间,团区委组织医疗义诊、义务理发、文艺宣传等青年志愿服务队分别深入到残疾人、优抚对象和孤寡老人家中开展慰问和“一助一”爱心服务。为17户困难家庭送去了价值6000元的慰问品,对60余名村民进行了健康体检,为村民义务理发30余人。同时,区青年志愿者协会还与45户困难家庭签订了“一助一”长期结对服务协议,通过该协议,受助家庭可以享受区青年志愿者协会提供的五项免费服务。年内以镇村团组织为重点与100户困难群众结成“一助一”帮扶对子。二是开展“学雷锋精神、扬青春风采”奉献日活动。75支由学校团队组织的青年志愿服务小分队积极开展以“净化生存空间、建设美好家园”为内容的环境清整和宣传活动。各专业服务队也广泛开展了“学雷锋便民服务”活动。医疗义诊专业服务队发挥专业优势,为广大群众送去了高水平的医疗卫生志愿服务,为过往群众进行健康查体、保健咨询、卫生知识讲座等服务项目。三是积极探索与我市高校结成志愿服务对子的新路子,联合医科大学团委组织博士生志愿服务团到我区双街村为群众开展了义诊和文艺演出活动,初步达成建立大学生社会奉献实践基地的意向,推动了青年志愿者行动向纵深发展。此外,还招募了13名青年志愿者参加无偿献血活动,在他们的带动下,共有26名志愿者登上采血车无偿献血5600m1。
4、爱心助学行动影响日益广泛。团区委在进一步摸清本年度全区困难学生分布情况的基础上,一方面及时将上年度受助学生的学习生活情况向捐助者进行反馈,争取再度捐助。另一方面积极探索新的途径,进一步加大宣传力度,通过发送“爱心短信”、发放倡议书、张贴海报、设立捐助热线、有线电视宣传等形式,广泛发动共青团员、青联委员、青年志愿者和社会各界积极参与到爱心助学行动中来。通过个人结对、集体结对等形式,努力挖掘社会助学潜力,促进全社会都来关心和资助困难学生。此举进一步引起区主要领导的高度关注,区五机关从领导到干部带头为爱心助学活动捐款1.4万元,从而带动了社会各界的广泛参与和支持,累计募集捐助款13.6万元。在新学期伊始,举行了“牢记党的宗旨、心系困难群众”北辰区爱心助学捐助大会,对全区280名困难学生进行了资助。同时,注重加强对受助学生的跟踪教育,组织全区部分受助中小学生来到天津南开大学,开展了“爱心助学”南大行活动,激励受助学生从小树立远大理想,促使他们刻苦学习早日成材。今年,团区委还采取集中捐助和平时捐助相结合的方式,对基层新发现的困难生也及时予以救助。会同区总工会、区妇联联合启动了“金秋助学”行动,共资助85名困难学生,与年初的“爱心助学”行动形成互补。在此基础上,团区委还对9名困难大学生进行资助,积极向市青基会申请到60个捐助名额。
三、以推进农村青年增收成才行动为着眼点,引领青年投身经济建设主战场。
1、服务青年就业创业工作取得新成效。团区委充分利用共青团组织网络优势,努力构建符合我区实际的青年转移就业的互动网络,今年主要从开展培养青年正确就业观教育、设立青年转移就业台账、开通青年求职热线、建立收集就业信息渠道和召开青年转移就业专场招聘会等五方面入手加强青年转移就业工作。举办了“携手架金桥”大型专场就业招聘会。团区委、总工会、劳动局和工经委分别设立了农村青年转移就业档案(台帐)和就业热线电话,2300多名农村青年和下岗失业人员参加了现场招聘,136家用工单位提供就业岗位1460多个,现场达成就业意向846人,现场接待政策咨询176人。各镇团委组织专题讲座9次,对510名青年进行了创业就业培训,联合其他部门举办招聘会4次,帮助430名青年实现就业或再就业。在解决青年就业的基础上,团区委还注重调动农村青年创业的积极性。年内扶助创建了一个农村青年创业示范园-----双口渝翠特种养殖场。在示范园建设过程中,从场地规划设计到申办小额贷款,团区委积极协调各方面给予扶持,并通过赠送相关养殖书籍,定期邀请畜牧专家进行指导等方式多方面予以帮助。积极配合区委组织部搞好“中高级人才招聘会”,组织发动南开大学等10所院校的450余名高校本科生和研究生参加招聘会。招聘会期间,由南大等高校的18名研究生组成的硕士考察团,与区领导及企业代表在科技园区进行了座谈交流,参观考察了科技园区著名企业——天士力集团,架起了北辰区与高校合作联系的桥梁,开辟一条新的引智引才渠道。在团市委“农村青年人才培养工作推动会”上,团区委做了《以培训促就业以就业带培训确保农村青年转移就业工作取得实效》的典型发言。
2、企业青工技能提升计划顺利实施。年初,团区委结合全区企业团组织建设情况,有针对性地提出以青工技能大赛为切入点,大力开展导师代徒、岗位练兵、现场观摩等青工技能培训活动,推动企业青工技能提升计划的实施。通过发放问卷调查表、走访企业等形式对青工进行思想动态、技能状况、成才愿望、权益维护等方面的调查研究。各镇团委和企业团组织积极寻找团工作与企业经济工作的最佳结合点,广泛开展了“我与企业共进退”主题教育、创建“青年文明号生产线”、青工提合理化建议等活动。在此基础上,在万达集团、华北集团、长荣制鞋、联美特厂、天津自行车二分厂等9家企业举办了“促企业发展、促岗位成材”、“构建节约社会、为企业献计策”青工技能大赛,千余名青工参加比武活动,调动了青工学技能的热情,达到以赛促训的目的,同时也得到了企业领导的认可。经过团市委严格考核,我区华北集团线缆公司下属车间被评为市级青年文明号。针对全区餐饮行业的现实服务水平,团区委还适时举办了餐饮行为礼仪培训班,聘请高级酒店服务师为全区110名从事餐饮服务工作的青年进行了培训。
3、积极为青年人才成长发展铺路搭桥。发挥青联组织协助政府管理青年事务的职能,加大对青年问题研究的力度,及时了解和把握青年的思想动态,相继举办了“当今国际形势分析报告会”、“参观考察委员企业”、参观文明村“五个一”工程建设和“增强委员国防意识”国防教育日活动。通过举办“半年经济形势报告会”,请区委领导通报全区上半年经济运行情况,使青联委员更加深刻地了解到我区各业经济所取得的成绩,同时也清醒地认识到面对发展要迎接的挑战。积极发展与外埠地区青年事务的交流,组织经济管理、民营企业等相关界别的青联委员到云南广西等地区进行交流考察,深入到南宁东盟工业园和昆明国家高新产业技术开发区,与两地青年企业家进行座谈交流,学习先进的发展思路,大力宣传北辰良好的投资环境,促进双方经济合作。充分发挥青联组织培养、举荐优秀青年人才的职能和优势,为优秀人才脱颖而出创造条件。共举荐14名青年企业厂长经理作为副会长和会员加入市青年乡镇企业家协会。经过全区上下共同努力,三千科技集团总经理周立同志被评为第五届“天津市十大杰出青年”,也是我区第一个获此殊荣的青年。区青联副主席刘春海荣幸地当选中国杰出青年农民联谊会会长。最大范围地团结凝聚各族各界优秀青年,多渠道、全方位地吸收各族各界优秀青年加入青联组织,召开三届七次常委(扩大)会,增补七名青联委员,并向全区广大青联委员发出号召:以刘春海、兰香艳、王庆强、于广龙、赵绍军等五名获得全国劳动模范及天津市劳动模范光荣称号的区青联委员为榜样,为建设和谐新北辰贡献自己的一份力量。
四、以维护青少年合法权益为宗旨,预防未保工作机制进一步完善
1、预防未保工作基础进一步夯实。召开了预防、未保工作中期推动会,部署了《预防青少年违法犯罪、未成年人保护工作考核责任分工》,进一步明确了各单位在预防青少年违法犯罪、未成年人保护工作中的职责。开展了全区特殊青少年群体状况调查及调研工作,围绕我区未成年人违法犯罪的基本情况、特点、原因、发展趋势和预防工作对策等内容,形成了有针对性、有操作性、有助于解决实际问题的《未成年人犯罪的统计分析及预防对策》调研报告。组织部分预防工作领导小组成员,赴上海市长宁区进行预防青少年违法犯罪工作学习考察,实地考察参观了长宁区新华路街社区青年中心,为加快完善我区预防青少年违法犯罪工作机制奠定了基础。
2、青少年法制宣传教育活动深入开展。团区委制作预防青少年违法犯罪、未成年人权益保护宣传展牌40余块,在全区中小学校巡回展览。制作了20套共100张“警钟在黎明敲响”预防未成年人违法犯罪警示教育片光盘,在广大青少年中广泛开展警示教育片巡回放映活动,全区60余所学校的中小学生和千余名企事业单位青年观看了该部警示教育片。购进“与法同行”未成年人法制教育电视系列片,于暑期在区有线电视台黄金时段播出,据此,在全区中小学生中开展了《与法同行》观后感评比活动。印制“呵护灿烂星光,青春自我防范——未成年人自我保护常识”宣传画册4000册,向全区中小学生免费发放。团区委还联合有关部门举办了大型禁毒图片展及北辰区中小学生禁毒知识讲座,组织各中小学校观看了“珍爱生命远离毒品”大型禁毒教育片,积极发动广大团员青年参与“网上青少年禁毒知识竞赛”。对提高青少年知法、懂法、守法的意识、预防和减少青少年违法犯罪,起到了积极的推动作用。
五、以保持共产党员先进性教育活动为契机,大力加强团区委领导班子建设
1、坚决贯彻民主集中制原则。一年来,团区委领导班子坚决贯彻执行民主集中制,提高民主意识,在工作中注重养成民主作风。领导班子成员能够正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系,不断强化团结意识,做到相互配合,坦诚相待。工作中,坚决贯彻民主集中制原则,定期召开支部会、书记办公会、民主生活会。在重大问题特别是干部任免、重要活动项目安排和大额度资金的使用方面等,实行民主决策。在议事和决策中做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,具体实施上落实到人,明确分工,增强了决策的民主性和科学性。
2、注重党性锻炼,加强党风廉政建设。今年以来,团区委领导班子认真落实《20xx年党风廉正建设和反腐败工作意见》,深入学习党的十六大、十六届
四、五中中全会精神,开展了“发挥先锋模范作用是共产党员先进性的具体体现”机关党支部书记讲党课活动。通过建立领导责任制、检查考核制度,健全干部廉政档案,进一步规范了领导干部的廉洁从政行为。班子成员均能够在工作、生活中不断强化自律意识,始终严格遵守党风廉政建设的各项规定,自觉地与腐朽思想和消极腐败现象划清界限。今年以来班子成员没有发生违法违纪问题,没发生过需要向区纪委申报的重大事项。
总结回顾一年来的工作,在领导的关心和同志们的帮助下,团区委领导班子在勤政廉政建设方面,做了一些工作,取得了一点成绩,但与上级的要求还有一定的差距,今后我们一定要继续加倍努力工作,为全区各项事业全面发展和促进党风廉政建设贡献力量。
2022—2022年度述职报告
xxx镇八届党委、九届人大、九届政府领导班子自2002年选举产生以来,认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策,团结带领全镇干部职工、各族人民群众发展经济,努力改善生产生活条件。2022年以来,镇八届党委、九届人大、九届政府在上级党委、人大、政府的领导关心下,在各相关部门、挂钩扶贫单位的支持、帮助下,紧紧围绕县委、政府的中心工作,团结奋进、艰苦创业、与时俱进、开拓创新,结合我镇实际因地制宜地开展工作。并认真履行镇党代会、人代会上通过的各项决议,按照会上提出的经济发展思路抓经济、谋发展,基本完成了社会和经济发展的各项工作目标。现将我镇八届党委、九届人大、九届政府2022至2022年度工作述职报告如下:
一、加强理论学习,提高政治理论水平
镇八届党委、九届人大、九届政府始终注重理论学习。二年来,镇党委、人大、政府领导班子充分利用每周一的党政领导班子联席会,认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会通过的《加强和改进党的执政能力建设的决定》等一系列理论知识,及胡锦涛同志关于树立和落实科学发展观,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风等重要讲话,重点学习和贯彻落实2022、2022年两个中央一号文件及云南省农村工作守则的精神,并坚持把学习党在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识贯穿于工作的始终。通过学习使班子成员在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致,打牢理论功底,把握各项农村政策,促进了理论水平和业务水平的提高,通过学习,提高领导班子驾驭全局的能力。
二、充分发挥党委统揽全局、协调各方面的职能,切实加强对人大主席团、镇人民政府的领导
镇八届党委作为领导班子的中心,充分发挥了班子的中心作用。加强对镇人大主席团的领导。镇人大主席团充分行使监督职能,在党委的领导下,两年来,共召开了8次人大主席团会议,依法听取、审议并通过了镇人民政府关于产业结构调整,计划生育执行情况,地方财政总预算执行情况,社会治安综合治理情况,代表提出的建议、批评、意见办理情况,民政救灾救济执行情况,扶贫三项工程大会战项目及综合扶贫开发项目实施情况等报告,并依法任免了7名政府领导。镇人民政府在党委的领导下,认真履行镇九届人大三次、四次会议通过的各项决议,按照会上暨定的经济发展思路,紧紧围绕会上提出的各项奋斗目标来开展工作,实施三项扶贫工程和综合扶贫开发,大力改善基础设施,抓经济、谋发展,努力使人民群众粮袋子“满”起来,钱袋子“鼓”起来。班子在联席会上通过各项工作决议,在党委的领导下,由镇人民政府负责实施,镇人大监督其实施,“三驾马车、齐驾并驱”,形成合力,共同为推动xxx镇的民族团结、经济发展、社会进步而努力。
三、把发展作为全镇的第一要务,并贯穿整个工作的始终。立足镇情,大力调整产业结构
镇领导班子充分认识到发展才是硬道理,发展才是第一要务。所以镇领导班子加强调研,完善发展思路,突出基础设施建设,大力实施产业结构调整。在稳定粮食产量的前提下,实施了产业结构调整布局。在种植业上:根据全镇各村委会的海拔、气候、温度等自然条件不同,适时调整布局,在中海拔地区xxx、xxx、xxx三个村委会大力发展烤烟、三七等经济作物;在高海拔地区xxx、xxx二个村委会重点发展茶叶;在低海拔地区xxx村委会重点发展xxx优质香米;2022年已引进十个优质品种在xxx、xxx两个村委会试种并取得成功,下年将选择产量高、价格高、效益高的“三高”品种进行推广种植。xxx、xxx、xxx、xxx、xxx五个村委会重点搞好热区开发、反季节经济作物等。并充分利用国家实施退耕还林的大好时机,调整林业产业结构,大力发展八角、草果、花椒、黄柏等经济作物;结合三项扶贫工程和综合扶贫开发项目的实施,全镇共实施水浇池960口,沼气池740口,改造茅草房156间,新修了xxx至xxx弹石公路,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5条大沟和xxx小坝。切实改善全镇人民群众的生产、生活和居住条件。在养殖业上:利用我镇面积广、荒山多的实际,把畜牧业列为全镇唯一的'支柱产业,按照“驱、防、改、治”的方针着力发展畜牧业。大力宣传贯彻落实县委、政府出台的畜牧业奖励办法,在全镇推广实施冻精改良,推广优良品种,积极引导农民,扶持重点户饲养优良品种的猪、牛、鸡,并注重科学养殖,强化疫病防治,提高养殖能力和饲养水平的科技含量。通过实施产业结构调整,使农村经济总收入有所提高,达4480万元;农民群众收入有所增加,人均达870元。
四、“两手抓”:一手抓经济发展;一手抓党的建设
要实现全镇经济、社会协调发展,必须坚持“两手抓”。镇领导班子充分认识到这一点,并努力做到这一点。在抓经济发展的工作中,始终坚持以农民增收、财政增长为目标,着力抓好扶贫三项工程大会战建设的水浇池、沼气池项目实施,xxx奔小康示范村建设、边疆民族贫困乡镇综合扶贫开发以工代赈项目实施、退耕还林等工作。并狠抓各项管理和安全生产,确保了全镇近年没有发生重大安全事故,在抓好经济发展的同时,狠抓党的建设为深入贯彻落实“云岭先锋”工程和结合村级组织换届工作,全镇党组织调整为12个党总,35个党支部,研究、制定、完善并下发了《xxx镇党委委员联系村党支部和村党支部委员联系党小组工作制度》和xxx镇《加强领导班子和干部队伍建设的实施方案》,从改善农村党员结构,提高党员队伍的整体素质入手,有力地加强了我镇基层党组织建设的工作。根据上级安排部署,按照“组织得到加强、党员受到教育、农民得到实惠,经济得到发展”的要求,启动并完成了镇机关保持共产党员先进性教育活动,使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥,党组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到进一步增强,更好地促使党员在经济建设和各项事项的发展中发挥作用。正着手准备启动第三批村级党组织保持共产党员先进性教育活动。
五、制定优惠政策,招商引资,努力推进城镇化发展步伐
镇领导班子牢固树立无“工”不富的思想,认真学习县委、县政府出台的关于发展非公有制经济的相关政策,并结合xxx镇实际研究制定相关优惠政策,树立“我开放、你开发,你投入、我服务,你发财、我发展”的思想,着力营造“讲政治、重信誉、高效率、
好服务”的投资环境,积极招商、吸收外地资金,推进城镇化发展步伐。二年来,通过制定优惠政策,优化投资环境,引进xxx铜业公司投资500万元,租用土地15.1亩,建铜冶炼厂;引进xxx老板投资3600万元,新征用土地12亩用于建设xxx电站、机房;投资20万元建成了宽20米、长990米的xxx新大街;投资50万元征用5.1亩土地新建xxx客运站,目前征地工作已结束,正在进行规划设计;长江公司投资3亿元,拟在我镇xxx、xxx、xxx村委会建xxx梯级电站,已进行意向性合作;云南xxx有限公司投资10.5亿元在我镇xxx、xxx村委会建xxx吨的冶炼项目,一期工程正在进行征地等前期工作。
六、加强对全镇重点、难点、热点问题的领导和管理确保全镇稳定
镇领导班子加强对全镇重点、难点、热点问题的排查,并加强对这些工作的领导、管理:加强对计划生育工作的管理,在全镇干部职工住房比较紧张的情况下,仍让出140平方米的办公楼给计划生育服务所,改善办公条件,创建了计生达标服务所;大力宣传农业人口独生子女“奖、优、免、补”相关政策,超额完成了上级下达任务。两年来共办理农业人口生子女父母光荣证301户,加强对教育综合改革的领导,成立机构,制定方案 ,组织完成了镇中心学校中层干部各村中心完小校长、主任及第一、二轮教师竞聘,全镇教育综合改革工作平稳进行,达到了调动广大教职工的积极性,有力推动全镇教育事业发展的目的,现全镇教育教学资源得以优化配置,教学水平得到提高,适龄儿童入学率达99%,初中升学率达50%以上,辍学率明显下降,教育基础设施得到加强;华联锌铟公司投资37.6万元,援建的锌锡xxx希望小学建成并投入使用,筹资修建了xxx镇中心学校围墙和部分完小操场,停工多年的xxx村中心学校正在动工续建中,极大地改善了教育教学环境;站在为人民负责的高度,加强对全镇救灾救济工作和动物疫病的防制,全镇二年来共发放全镇救灾救济款13万元,救济粮3.6万公斤,确保受灾户渡过难关,安抚工作深入民心;积极开展动物疫病防疫注射工作,“动物疫病重在预防”,按照100%防疫注射的密度要求,全镇共完成生猪两免防疫 21000头,大牲畜防疫注射9980头,禽流感免疫注射118000只。努力控制各种疫病在全镇发生,保证了人民群众正常的生产生活;切实加强对全镇社会矛盾、社会纠纷的排查调解工作。通过走访群众、调查取证,二年来,共调处、解决各类民事矛盾纠纷373起,抓获违法犯罪人员13人,收缴火药枪7支,雷管12发,手榴弹3枚,管制刀具10把,镇人民调解委员会2022年被评为省级信访调解工作先进集体。投资12万元的xxx文化站已建成,闭路电视网络覆盖了全镇4个村委会39个村小组1301户,新建中国联通通网网站1个,现全镇固定电话用户547户(含小灵通用户),移动电话用户1895户,村级卫生院改造已完成10个,安全生产责任制进一步落实,有效遏制了重、特大安全事故发生,保障了全镇人民的生命财产安全。通过对全镇这些群众关心的重点、热点、难点问题的排查,维护了全镇社会的稳定,为经济发展、社会进步提供了一个稳定的社会环境。
七、加强机关作风建设
抓住第二批镇机关保持共产党员先进性教育的契机,狠抓机关作风建设。结合保持共产党员先进先进性教育的开展,完善了镇机关工作、学习等各项规章制度。改进接待方式,做到文明接待,勤俭节待;严格执行省政府“八条禁令”和州政府“五条要求”,并明确要求镇机关党员干部晚上11:30以后不准在街上吃烧烤、唱卡啦、饮酒猜拳,必须回宿舍休息,并做到持证上班。明确要求党员干部做“五种人”,并组建了农村便民服务队,深入农村为群众开展各项便民服务,为方便群众办事,星期四的赶集日集中村委会人员办公等,通过加强这些细节、小节的工作,切实转变了工作作风和机关作风,树立起公仆形象,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的四难现象发生,真正落实并做到“领导当楷模,机关作表率、基层树形象”的三句话要求。
总之,xxx镇八届党委、九届人大、九届政府近两年来得到上级领导的关心、支持,得到各挂钩帮扶单位及友邻单位的帮扶,xxx镇民族团结、经济发展、社会稳定进步。镇领导班子虽然取得一定成绩,但我们清醒地认识到工作中还存在一些不足之处,表现在:
1、领导班子思想观念不够新,学习上不够积极;
2、领导班子整体年轻、工作经验缺乏、决策的水平不高;
3、领导班子农村工作经验不足,在工作上安排的多,部署检查少,对干部职工的管理力度不够,在工作中存在“见子打子”现象;
4、领导班子向上级请示、汇报、争取资金的力度,还有待加强,与友邻单位、挂钩帮扶单位的沟通有待加强;
5、领导班子深入基层不够,调查、研究的力度不够,与人民群众沟通交流不够。
针对以上存在的问题和不足,我们领导班子将在以后的工作中,加以解决。并希望上级党委、人大、政府多给予xxx镇关心、支持和广大干部职工多提意见、出主意。xxx镇八届党委、九届人大、九届政府有信心、有能力带领全镇39000多各族人民脱贫致富奔小康,全面建设小康社会。
xx年,在自治区气象局和市委、市政府的坚强领导下,xx市气象局紧紧抓住地区经济社会发展的需求,团结带领全体气象职工以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,切实贯彻落实全区、全市气象局长会议精神,努力开拓创新,为做好各项气象工作付出不懈努力,取得了较好成绩。
全市基础业务高质量平稳运行。圆满完成学习实践科学发展观活动。公众气象服务能力不断增强,年内先后有多个公共气象服务项目投入业务运行。亚艺节气象保障服务工作,部署缜密,行动迅速,为活动顺利开展做出突出贡献,受到市委市政府的表彰奖励。春夏旱、秋霜冻以及农牧业病虫害等事件中气象服务及产品及时细致周到。面对全球金融危机和市场压力,气象科技服务在困难中再创新高。人影工作装备水平不断提升,增雨飞机投入运行、全市更新或增加火箭作业设备和作业牵引车多部。气象主题公园建成开放。对全市科级领导干部进行全面考核。自立科研课题数量、质量和经费投入取得新高。基层工作投入力度不断加大。年内市局先后荣获“廉政宣传教育月优秀组织奖”、“市级文明单位标兵”、“全国气象部门局务公开示范单位”和“第十一届亚洲艺术节先进集体”等荣誉称号。
一、圆满完成学习实践科学发展观各项活动
按照市委和自治区气象局的统一部署,我局确定了以“强化能力建设,提高气象服务的覆盖面和满意度”为活动的载体,成立了领导小组,制定了工作方案,召开了学习实践科学发展观活动动员会议和党组民主生活会。党组每位成员进行了述职、述廉,完成了学习和调研活动,并形成调研报告。市局党组召开专题民主生活会广泛征求各方面意见和建议,并从业务、班子建设、基层台站和综合管理四个方面进行归纳梳理并提出18条整改措施。第二批学习实践活动任务圆满完成。
二、基础业务高质量平稳运行
地面测报、高空探测、沙尘暴监测、专业气象测报、气候生态环境监测、预报服务、信息传输等各项基础业务高质量运行。全年未出现缺报、迟测、迟报、错报等事故发生,各项业务均达到区局目标考核指标的要求。
三、公共气象服务能力不断提升
为了不断提升我市公共气象服务能力,全市气象部门积极调研实践。年内先后有多个公共气象服务项目投入业务运行,极大提升了服务能力。
xx市气象信息直通系统第三季度投入业务试运行,使气象信息直接服务国有大中型煤矿和危化企业,受到xx煤炭集团、xx国华电厂、xx铁路运销公司等用户好评。xx公共气象信息服务系统平台9月份投入业务试运行,进一步拓宽了气象服务信息发布面,使公共气象服务的水平和质量不断提高。10月份,xx旗公共气象服务平 台投入运行。该平台受到了中国气象局xx副局长、xx气象局xx局长等领导的指导,xx旗旗委、政府以及各大班子领导的重视和高度关注,为xx旗党政和广大人民群众提供更加便捷、实用的公共气象服务产品,开创了旗县气象局公共气象服务的新领域。
四、第十一届亚洲艺术节气象保障服务贡献突出
第十一届亚洲艺术节气象保障服务工作,服务周到,部署缜密,行动迅速,为亚洲艺术节期间各项重要活动顺利开展做出突出贡献,受到市委市政府的表彰奖励。
1.领导高度重视,组织实施有力
根据市局党委关于领导班子年度述职述廉的有关规定和具体安排,下面,我就本人一年来执行廉洁自律规定和重大事项报告制度情况、公务活动中收受礼金和礼品处理情况、住房和公车使用情况、配偶和子女经商办企业情况等共十一项内容,向上级领导和同志们作个汇报。
一、一年来执行廉洁自律情况
在即将过去的一年中,本人时刻牢记作为一名领导干部的职责和义务,认真按照省市局的有关要求,自觉执行廉政建设的有关规定,不断增强自律意识,努力保持良好的工作作风和生活作风。
在工作中,能正确对待权力,认真履行好职责。不管是办事中,还是办案中,在不违背法律、法规和政策的前提下,始终坚持一个原则:能方便人家的,尽量方便人家;能放过人家的,尽量放过人家,绝不会利用权力有意识地去吃、拿、卡、要,以图一时之快。特别是在审批案件当中,善于从所引用法律的立法本意、当事人是否主观故意,以及所造成的后果来考虑问题。尽管有些同志有时有不同想法,但我坚持自己的为人为政之道。在同企业和个体工商户的接触中,我深切的感受到,他们当中有很多目前经营困难。我们强调为发展地方经济服务,决不能只停留在嘴上,应该为他们的发展创造好的条件,而不是为了部门或个人的利益,整天拿着法律、法规死板地逐家企业去套,甚至故意设置障碍,逼人来求,捞一些好处。我认为,做官也好,做人也好,就是要图个实在,宽厚待人,诚实处事,真正做到权为民所用,利为民所谋。
在生活当中,本人不求奢华,只求平凡、简单。满足并珍惜人生中所获得的点点滴滴,包括亲情、友情、爱情、知识、精神和物质财富;不是自己的,决不去强求。花天酒地、莺歌燕舞是一种享受,但在我的生活当中,基本上只有三件事:一是享受,享受天伦之乐;二是读书,读点好文章,写写日记;三是玩乐,就是玩玩健康游戏。尽管生活不是很富裕,甚至可以说是有一定的负担,但能保持一种好的心态,过得还算是充实。
有了正确的人生观、价值观,以及工作和生活态度,就能做到在任何情况下正确地把握自己。不能要的坚决不要,不能拿的坚决不拿,不该享受的决不享受。大家都知道,我们局经费紧张。作为副局长,前几年连用车也轮不到,经常坐黄包车去赶县里的会议。有一次听错会议地点,在城里坐黄包车转了一大圈。看到别人在享受时,心里虽然有点不舒服,但我能够体谅这一切。我认为,当别人拿你当回事时,千万不要真的拿自己当回事,摆领导的架子;当别人不拿你当回事时,一定要把自己当回事,努力地去干工作,干好工作。手中无财富,心中有天地。经历了太多的风雨,太多的人世百态,我认为自己有足够的能力去判断是非,去应对任何困难,任何挑战。
几年来,本人逐渐养成了过苦日子、紧日子的习惯,甘于清贫与寂寞。工作上尽量为局里节省支出,生活上尽量俭朴;即使个人生活有困难,也绝不会以损害本单位或企业利益来解决。多年来,本人从没有在任何单位兼过职,更谈不上领过什么报酬。该由个人支付的费用,除了到家里报销,没有向企业伸手要过一文钱。前几年,家属从事小本经营,赚的是辛苦小钱,但从来没有什么利用职权的情况;近两年家属一直失业在家,想来想去,也没有什么职权可以利用。我知道,不劳而获,期望天下掉下个大馅饼是不可能的。
作为一名有某一方面审批权的领导干部,本人也多次面临过如何处理企业和个体工商户赠送的礼金、礼券、支付凭证的问题。自己认为,在这方面处理得还是比较好的。不管是谁,本人一般是区别情况区别对待。能当场退回的,当场退回;不能当场退回的,或事后送回,或委托别人退回。对熟悉的的人,一般采取还礼的方法。对支付凭证,一般采取任其过期作废的方法。总之,掌握既不违法、违纪,又不给人以一种无情无义的印象这样一个原则。我认为,共产党人也不是生活在真空中,适度的人情世故也必须去面对,只要心中无一个“贪”字就行。
按照要求,再汇报房产情况。目前,本人除了购置近十年的当时价值九万元的商品房,还有一处就是兄弟共有的祖辈留下的老房。今年,花了五万元对老房作了改造,用于出租。改造资金属于工资奖金省吃俭用的历年节余。其它的还有出国[境]情况、利用职权插手市场经济情况、参与操办本人及直系亲属婚丧喜庆情况,本人能汇报的只有两个字:没有。
二、我决心在以下三个方面继续努力
一、要认真学习十六大报告并深刻领会其精神,以“三个代表”重要思想指导自己的工作实际,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性。进一步学好并牢记上级纪检部门廉洁自律有关规定,做到警钟长鸣,不断增强自律意识和拒腐防变能力。
二、要以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,努力为地方经济的发展用好权,把好关。认真落实政务公开制度和办事承诺制度,坚决杜绝不廉洁行为。
三、要深入基层,听取群众和企业意见,及时把握本单位廉政建设执行情况,针对存在的实际问题,切实转变工作作风。同时,要虚心接受群众监督,倾听下属意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性地对照检查,改正缺点,充分发挥好领导的模范带头作用。
以上如有不当之处,敬请各位领导、同志们批评指正。
省局考核组各位领导、同志们:
2022年,在省局党组的正确领导下,我局紧紧围绕年初确定的工作目标和保障措施,领导班子团结协作,以科学的发展观统领全局,带领广大职工艰苦奋斗,奋力拼搏,外拓市场,内抓管理,大力加强精神文明建设,完成和超额完成了各项工作任务,取得了新成绩。按照省局考核要求,现将我局一年来的主要工作目标完成情况、廉政建设和领导班子建设情况报告
一、主要目标完成情况
2022年,是不平凡的一年,市场竞争日益激烈,施工任务艰巨而又十分繁重。面对困难和挑战,各级领导班子和广大干部职工牢固树立全局观念和大局意识、创新意识,沉着应对,干事创业。04年3月,我局取得了公路工程施工总承包一级资质,成为xx系统唯一拥有水利水电、公路工程两个一级总承包资质的施工企业。一年来,先后被授予“全国优秀施工企业”、“全国守合同重信用企业”、“全国建筑安全生产先进集体”、“省直文明单位”,承建的东平湖二级湖堤八里湾闸和天津引滦入津水源保护工程新建州河暗渠工程被水利部授予“2022年度水利系统文明建设工地”称号,完成和超额完成了各项目标任务。
(一)顺应市场得市场,经营开发工作健康发展
我局紧紧围绕水利建设市场的南水北调、西部开发、治淮工程和公路等国家重点工程项目,不断调整经营格局,巩固老市场,开拓新市场,完善规章制度,强化责任意识,企业竞争力不断增强,经营开发工作健康发展。全年共中标工程16项,实现合同额2.6xx亿元,其中系统外工程中标13项,中标额2.26亿元,完成年度目标任务的103%,为明年的生产任务争得了主动。
顺应市场规律,实行区域经营战略。一年来,我们认真研究市场,把握市场脉搏,顺应市场规律,在职工中树立了“项目部本身就是经营开发部”的观念,实行了区域经营战略。各项目部在抓好工程建设的同时,充分发挥 “窗口”和“桥梁”作用,进一步占领后续工程市场。淮委姜唐湖蓄(行)洪区退水闸工程和新疆恰甫其海综合利用水利枢纽二期工程的中标就是区域经营战略的典型范例。尤其淮委姜唐湖蓄(行)洪区退水闸工程,是淮河治理的骨干工程,设计行洪流量为2400m3/s,工程中标额4468万元,工程规模之大,是建局以来我局承揽的最大的水利工程水闸建设项目。为此,对以上两个项目给予通令嘉奖。
完善经营格局,营造良好的经营环境。04年初,我局适时召开了经营开发工作研讨会,总结了经营工作中的经验、教训,确立了顺应市场得市场,突出重点、多元经营的指导思想,制定出台了《投标工作程序》和《投标工作职责》,理顺了各部门之间的关系,完善了经营工作责任制。在工作中,局级领导充分发挥总体谋划、组织协调和高层次公关的龙头作用;经营处尽职尽责,具体负责投标技术与操作,不断提高标书的科技含量和内在质量;各处室各司其职,密切配合;各工程处、项目部面向市场搜集信息。在全局建立起了纵向到底、横向到边的大经营格局,营造了良好的经营环境。下属各工程处也纷纷自行承揽工程,实现合同额近1000万元。
发挥资质优势,打开经营开发新局面。04年3月,我局在拥有水利工程施工总承包一级资质的基础上又获得了公路工程施工总承包一级资质,使经营工作出现新局面。鉴此,我局加大了公路工程投标力度,积极参与高速公路工程的投标,以4976万元的合同价中标泰安市泮河大街工程。在施工任务相对饱满的情况下,调整经营布局,提出了“巩固强项,提升弱项,开辟新领域”的经营方针,突出重点,精心准备,有的放矢,理性经营。对每一项有希望中标的项目均立足于一个早字,早跟踪,早攻关。如姜唐湖退水闸、惠青xx大桥项目的中标,都是在立项阶段就开始跟踪。
(二)以创建文明工地为契机,施工管理水平再上新台阶
04年我局共有在建工程22项,合同额达4亿多元。所建工程分布在xx、辽宁、安徽、陕西、天津、新疆等地区,多数为国家和省级重点工程,三项为xx标准化堤防建设工程,标准要求高,施工难度大,管理任务重。在施工中,我局以“文明工地创建”活动为契机,科学调度,合理配置,全体施工人员艰苦奋斗,全年共完成各类土方517万立方米;砌石9875立方米;砼及钢筋砼7.23万立方米;各类路面26xx千平方米,完成施工产值3.2亿元,占计划的128%,首次突破3亿元大关。
弘扬铁军精神,确保工程质量和进度。面对艰巨繁重的施工任务和复杂的施工环境,我局职工充分发扬铁军精神,顶风冒雪,冬战严寒,夏战酷暑,克服重重困难,昼夜奋战不停。在施工中,各项目部强化管理,苦干巧干,保证了工程进度和质量,为国家建设做出了重大贡献。例如,新疆引额济乌工程戈壁明渠一标项目部的同志们,舍小家,顾大家,连续10个月奋战在新疆的戈壁滩上,连续三次被业主评为“施工标兵段”,年终被评为优秀施工企业。天津引滦工程4标的同志们,克服工期紧、工程量大,且工地被京秦铁路分成两段等重重困难,施工工艺合理,工程质量优良,得到了业主和监理的高度评价,经验收,被评为优良工程。河口口门疏浚试验工地的同志们冒着生命危险,顶着7、8级的雷雨大风拼搏在渤海湾的xx口门上,为探索xx河口治理的新途径,取得了第一手资料,积累了宝贵经验。陕西府店路12标的同志们战斗在环境十分恶劣的山谷中,克服原材料涨价、地方干扰严重、交通严重不畅等多种因素,确保了工程顺利完工。东明机淤固堤、堤顶硬化、历城机淤固堤三处标准化堤防建设工地上的同志们,连续几个月奋战在xx河道和xx大堤上,把标准化堤防建设工程当作政治任务来对待,优化施工方案,加强调度管理,攻克群众干扰道道难关,在保证工程质量的基础上赶抢施工进度。东明机淤工程克服重重困难和群众干扰的阻力,做到了第一个进场,第一个开工,第一个出沙,完成淤沙122万立方米,占计划的65.3%。历城机淤工程历经6个月的艰苦鏖战,累计完成土方150多万方,按省局要求完成了施工任务。
开展文明工地创建活动,提高施工管理水平。年初我局制定了《创建文明工地实施办法》,在全局范围内开展文明工地创建活动。局成立了由史庆德同志任组长的领导小组,每月进行一次联合检查,对优胜单位通报表扬,后进单位批评指导。 4月25日,在天津引滦入津4标工地召开了文明工地创建活动现场会,交流经验,以点带面,促进了各项目文明创建和施工管理水平的不断提高。天津引滦入津和东平湖二级湖堤八里湾闸两项工程管理规范、文明施工,进度快、质量优,得到了业主和监理的高度评价,被水利部授予“2022年度水利系统文明建设工地”称号。临淮岗洪水控制工程北副坝5标在全线9个标段中被评为第一名。济南板桥加压泵站工程质量验收达到济南市质监站优良等级,被业主树立为济南建筑市场小规模建筑物主体工程的标兵。其它各项目施工管理水平也都有不同程度的提高。
强化项目部建设,培养优秀项目经理。项目经理作为项目的带头人,对项目成败起着至关重要的作用。为此,我局作出了强化项目部建设,学做优秀项目经理的决定,开展了优秀项目经理部和优秀项目经理评选活动。在施工中,各项目经理部不等不*,刻苦勤奋,积极主动创造条件,协助业主、监理,开拓性地开展工作,取得了显著成效。我局临淮岗洪水控制工程北副坝5标经理李新军同志被业主评为优秀项目经理;国道205滨州xx大桥经理宋淑平同志被授予“滨州市荣誉市民”称号;陕西府店路12标经理范大宇同志被榆林市政府评为“优秀项目经理”;马向阳同志被评为“xx省优秀项目经理”。这些荣誉就是对他们工作成绩的充分肯定。
(三)各项经济指标圆满完成,职工收入稳步上升
一年来,我局围绕“经济效益”这个中心,加强经营管理,落实经济责任,控制企业成本,规范财务运做,各项经济指标完成较好。全年实现经济总收入2.62亿元;净资产收益率达1%;资产负债率67%;应收帐款周转率6次,全年实现利税2xx9万元,比上年提高13%。同时,离退休职工两费足额发放,并及时增加了同城补贴。职工收入与去年同比可提高10%,确保了职工队伍稳定,促进了单位稳定发展。
(四)狠抓质量管理,打造精品工程
施工中,我局狠抓质量管理,把质量当作“质量大堤”来建设,提出了“质量是政治、是生命、是效益,要以对党和国家、对人民、对历史负责的精神,以党性人格抓质量,建优质工程,建精品工程”的口号,不断强化全员质量意识,建设精品工程。一是坚持质量第一的方针,把质量作为评价工程的首要因素,作为衡量干部工作的重要标准。要求各单位、各项目部一把手亲自抓质量,落实质量责任,保证iso9001质量保证体系的有效运行。二是严格质量管理标准和质量检查制度。在施工中,实施质量管理目标从高、过程从细、标准从严的内部管理监督检查措施。质检处充分发挥职能,加强施工过程中的质量预控、监控,全年组织质量检查300余次,形成了班组、质检员、项目部三级质量保证体系。三是以科技创新促质量,注重新工艺,新技术的推广应用。如济平干渠34标工程施工中,采用加密渗井与布设轻型井点相结合的方法有效解决了降水难题;在钢筋网片吊装中,自行设计了钢筋网片安装支架和“工”字型辅助筋,加快了钢筋网片的吊装速度,提高了工程质量。在济南市引黄供水鹊山调蓄水库截渗工程施工中,土工膜垂直截渗铺塑深度19米,长度xx.6公里,创国内平原水库铺塑深度及长度记录,入选了第九批中国企业新纪录。四是继续开展亮点工程建设活动,使亮点工程真正亮起来,年初确定的六项工程,有五项达到了亮点要求,确保了工程质量合格率100%,优良品率95%以上。全年没有出现一起客户投诉现象。
(五)加强安全管理,全年安全生产无事故
我局各级领导班子高度重视安全生产工作,树立强烈的安全生产责任感,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,强化落实安全责任制,完善各级安全生产网络建设,专兼职安全员尽职尽责,积极开展“安全生产月”、“安全百日竞赛”等项活动。积极进行安全生产教育,组织75人参加了水利部、交通部举办的施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产培训考核,合格率100%。不断加大安全检查力度,局安委会全年共组织各类安全检查50余次,消除安全隐患82项。把安全生产贯穿到文明工地创建活动之中,有力地促进了安全生产,全年未发生责任事故,为工程施工的顺利开展提供了重要保障,被国家建设部评为“全国建筑安全生产先进集体”。
(六)实施管理创新,提升企业形象
创新财务管理。针对项目产值大、利润低的问题,落实经济目标责任和各项规章制度,规范项目成本管理行为,精耕细作、全心经营,保证了企业经济效益的不断提高。通过建立内部监督检查制度、进行不定期稽查等手段,逐步建立完善了财务监督检查机制,保证了各项资金正确使用和各级财务的规范运作。继续在全局范围内推行项目部财务制度改革,大力推行财务人员委派制,实行项目统一结算制度,使企业资金调控能力不断增强。不断加强债务清理工作,加快资金周转,为生产经营提供了有力保障。因成绩显著,局财务处被黄委会授予2001-2022财务工作先进单位称号。
创新人本管理。在职工中开展了学习“罗文”和“许振超精神”活动,号召职工做能够把信送给加西亚的人。在工作中能够干一行、爱一行、专一行、精一行,做“爱岗敬业、忠于职守”的优秀员工,开展了评选优秀员工活动。制定了《专业技术人才聘任试行办法》,缓解了我局专业技术人才短缺的局面。
创新机关后勤管理。继续开展机关作风建设年活动,工作作风进一步好转,办事效率明显提高。
(七)加强精神文明建设,文明创建工作取得新突破
按照上级的统一部署,开展了“保持共产党员先进性教育活动”的前期准备工作,制定了有针对性的教育方案,使广大党员提前进入了思想状态。加大了企业文化宣传力度,在各类媒体发表稿件70余篇。按照我局《文明单位创建活动的实施意见》,分步实施、积极开展文明单位创建活动,取得了新突破,局机关和第二工程处分别被授予“2003年度省直文明单位”称号,实现了物质文明、政治文明与精神文明的同步发展
(八)圆满完成其它各项工作任务
加强了机动抢险队建设,参加了xxxx防汛抢险技能竞赛暨实战演练,荣获三等奖,落实了汛期值班等防汛责任制。各级工会积极开展工作,二处、一处职代会分别被授予“先进星”和“合格星”称号。另外,企业改制,党组织建设、离退休服务、文秘档案等项工作都取得了一定成绩。
二、党风廉政建设情况
2022年,我局按照上级纪检监察部门的部署要求,认真贯彻党风廉政建设责任制,落实各项规章制度,标本兼治,突出重点,以负责的态度、务实的作风,扎扎实实地开展了反腐倡廉各项工作,使党风廉政建设和反腐败斗争与各项事业同步进行,协调发展。在具体工作中,我们着重抓了“四个坚持”。
(一)坚持落实党风廉政建设责任制,加大监督力度
一是狠抓责任制落实。在年初召开的纪检监察工作会议上,深入学习了上级有关廉政建设的文件,针对04年的反腐倡廉工作任务,对局领导班子成员及机关部门作了明确分工,明确了责任领导人和责任部门,与各工程处签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设列为年终考核的一项重要指标。各工程处也都层层进行了责任分工、签订了责任书,在全局上下形成了廉政责任制网络。二是加强监督检查,严格责任考核。不断强化监督检查力度,每半年对下属各单位进行一次廉政责任考核。局领导班子成员充分利用下工地检查、调研等机会,了解党风廉政建设情况。三是严格责任追究,确保责任制的落实。对工作中暴露出的问题,对责任人和责任单位一追到底,绝不姑息,并要求限期整改。通过责任制的落实,各级领导干部做到了廉洁自律、遵纪守法、勤政务实。领导班子成员做到了以身作则,在往来接待中不搞超标准接待,不吃请,不收礼;凡下基层、到工地检查工作坚持在工地食堂就餐,不接受任何礼品,为全局职工树立了榜样。
(二)坚持加强思想教育,加大党员干部廉洁自律的自觉性
在学习制度上,坚持和完善中心组和机关职工学习制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合。在学习内容上,一是按照上级的统一部署,自4月中旬至10月底在全局党员干部中开展了“为民、务实、清廉”教育活动。组织全局党员参加了省直机关党员干部学习两个条例考试。二是于5月15日至6月15日在全局开展了党风廉政宣传月活动,在积极开展向郑培民、任长霞等先进人物学习的同时,利用王怀忠案、李真案等典型案例进行警示教育。通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观,价值观和权力观。
(三)坚持各项规章制度的落实,铲除腐败滋生的土壤
一是继续抓了不准收送现金、有价证券和支付凭证规定的落实。元旦、春节、仲秋、国庆等重大节日期间,我们以多种形式重申严禁收送现金、有价证券、支付凭证及贵重礼品等规定,提醒领导干部一定要注意廉洁自律,自爱自重。二是深入落实了领导干部收受礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度。三是各项目部严格执行《分包工程管理规定》,凡工程分包均选取有资质、有实力的施工队伍,并以招标、议标的形式确定合作队伍。机关凡大宗办公用品采购,均严格按照《办公用品采购规定》的要求,层层审批,进行阳光操作,对车辆维修实行定点制度,大幅度节约了机关办公费用。四是严格执行信访工作制度,认真处理信访举报,严肃查处违纪案件。对于群众来信来访,局领导班子一直高度重视,要求有关单位认真处理,做到了件件有回复,事事有结果。凡省局转来的重要举报信我都亲自阅批、过问;对重要的群众来访,班子成员按照分工亲自接待处理。对需要查处的问题,我们坚决严肃处理;对有问题但未构成违纪的,我们对当事人进行适当的批评教育,督促其改正;对举报不实的,我们予以澄清,保护了一些同志;对举报严重不实并扰乱单位正常工作秩序的,我们也绝不姑息,给予相应的处分。
(四)坚持改进机关作风,努力增强勤政意识
机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下,我们始终强调这样一种意识,我们所从事的工程建设,直接关系着国家的百年大计,关系着群众的切身利益。因此,任何时候,都要做到权为民掌,权为民用,每个党员干部既要廉也要勤,要有作为但不乱作为,要正确行使权力。围绕勤政廉政,我们着重抓了三个方面:一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育,坚持做到“四个一”、“四个不让”。即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,做好每一天的工作;不让领导布置的工作在我这里延误,不让需办理的文件在我手里积压,不让差错在我这里发生,不让xx的形象在我这里受到影响,这已成为局机关上下的共识和自觉遵守的工作原则。二是继续推行厂务公开,对涉及企业发展,资金使用、职工住房等热点问题,本着对单位负责、对职工负责的指导思想,及时向职工公布结果,让职工有最大限度的知情权、参与权。三是各级关心职工生活疾苦,积极为职工办好事、办实事,切实解决他们的实际困难,除保证在职职工和离退休职工的工资发放,全年发放慰问金10万余元,用于困难职工和工地一线职工的生活慰问。
三、团结协作,同舟共济,领导班子战斗力不断增强
一年来,我局领导班子以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,坚持科学的发展观,以创新和发展统揽全局,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,促进了企业的全面发展,班子战斗力得到了不断增强。
(一)坚持贯彻民主集中制原则,不断增强班子战斗力
一年来,局领导班子坚持贯彻民主集中制,提高民主意识,注重培养民主作风。工作中,实行集体领导和分工负责相结合,认真执行局长办公会议制度,正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系,不断强化团结意识,做到相互配合,坦诚相待。凡涉及重大问题,特别是干部任免、建设项目安排、大额度资金使用和职工住房等,均实行民主决策。在议事和决策过程中,做到了集体领导、民主集中、会议决定,增强了决策的民主性和科学性。同时,把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式,会前认真征求意见,会上能够开诚布公,实事求是地总结回顾,认真开展批评与自我批评,勇于承担责任,注重了会议质量,促进了班子团结,班子战斗力不断提高。
(二)加强理论学习,不断提高领导干部自身素质
局领导班子始终把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设、提高干部素质的首要任务,并以身作则,带头参加理论学习,努力改造主观世界,提高自身素质。在学习安排上,我们突出抓好三个层面,第一层面是局机关中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题能力的提高;第二层面是机关中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方式上,采取自学与集中学习相结合的方式,全年固定学习日达50天,人数达1000多人次。在学习内容上,按照省局安排和年初制定的《关于加强理论学习的意见》和《2022年理论学习计划》,重点学习了“三个代表”重要思想、科学发展观、十六届四中全会精神、两个条例和“维持xx健康生命”新理念,使干部职工进一步加深了对“三个代表”及十六届四中全会精神的理解,政治素质得到了不同程度的提高,增强了干好工作的信心和决心。
(三)加强领导能力建设,充分发挥班子整体效能
面对严峻的市场竞争形势和繁重的施工任务,领导班子谋划全局,着力提高科学决策和民主决策的能力,全面发挥了整体效能。一是坚决贯彻省局及上级有关部门的工作思路,不折不扣地执行上级指示,创造性地开展工作,保证重点工作和重点项目。为顺利完成标准化堤防建设工程,庆德同志长期盯在施工现场,我也经常到现场督促施工,加强领导,加大投入,精心组织,并要求各项目部施工进度一天一报,保证了工程顺利完工。二是以科学的发展观统领全局。企业管理,一招不慎,就有可能满盘皆输。我局凡工作思路、管理制度的出台,都要先经过充分的调查研究,确保可行性,再经过反复讨论、衡量利弊后发布实施,从而保证了决策的科学性,实现了企业和职工“双赢”;保证了职工工资发放,稳定了基层队伍。三是深入开展调查研究,察实情,办事实。对市场开发、企业改革、分配制度改革等重要工作,都分别组织了专题调研。局领导班子高度重视和关心基层,经常深入施工一线,调研了解实际情况。针对队伍现状提出了加强队伍建设,重视和加强分包队伍、劳务队伍管理的意见,并和有关处、项目部研究落实。于12月初专门组织了职工生活状况调研,我带领办公室和财务的同志走访了下属工程处,了解了基层经济状况和职工收入、生活等情况。四是班子成员严格要求自己,率先垂范。全年基本上不过节假日,为保证重点项目的按期完成,四名领导班子成员在工地担任项目经理、工作组组长等,常年盯在施工一线,勇于*前指挥,敢于承担责任,以事业为重,以大局为重,和大家一道辛勤、忘我的工作,积极发挥模范带动作用,为工程建设、为树立我局的信誉做出了积极贡献。如庆德同志和兴文同志在济平干渠18标渡汛最关键时期,发挥了强有力的领导指挥作用,战胜了53年一遇的大洪水,保住了工地,保证了工程安全。秀生同志带领疏浚处的同志们在海上顶着8级台风,冒着生命危险,奋战口门疏浚任务,保证了安全生产和任务完成。
(四)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,以好的作风,选作风好的人
局领导班子深刻认识到,《党政领导干部选拔任用条例》是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。一年来,领导班子坚持开展干部谈心制度,重视干部成长,关心群众生活。对于机关及下属单位的干部职工,真心实意地做到工作上支持、不轻待,政治上爱护、不亏待,生活上关心、不慢待。在企业内部选拔了一批年轻干部充实到中层和到工地担任项目经理、总工,推动充满活力的选人用人机制的形成,加快了干部进步,优化了干部队伍结构,确保了各项工作的健康发展。
一年来,我局按照省局的总体部署,牢固树立科学的发展观,干事创业,与时俱进,较好地完成了各项工作任务,重点工作取得了新突破。但是,我们也存在着许多不足之处,主要表现在领导班子集体学习的时间和深度不够;部分干部职工思想保守,因循守旧,缺乏创新精神和创新意识,事业心、责任感不强;企业体制不顺、机制不活、人才短缺、设备不足、改制进展缓慢等。这些问题的存在,严重制约着我局的发展,在今后的工作中我们要高度重视,认真研究解决。
在新的一年里,我们决心在省局党组的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,以科学的发展观统领全局,以经营开发为中心,以施工管理为重点,以观念、技术、管理创新为主线,进一步加强三个文明建设,动员全体职工精诚团结,爱岗敬业,开拓进取,真抓实干,促进我局各项工作的进步和发展,努力开创各项工作新局面。
以上述职如有不当,敬请各位领导和同志们批评指正。
谢谢大家。
领导班子年度述职述廉报告((企业)
2022年,平庄东城街道认真落实区第八次党代会和八届五次人代会精神,以“十个全覆盖”、创建文明城、特色社区建设、低保核查、社会稳定等五项重点工作为引领,统筹推进各项工作开展,促进了经济社会全面进步。
一、重点工作进展情况
(一)“十个全覆盖”工作情况
积极争取将平庄村纳入“十个全覆盖”工作范畴,通过街村联动,完成街巷硬化15167延长米。建设了文化活动室,对便民连锁超市进行升级改造,新建卫生室面积136平方米,完成村村通广播电视和通讯工程4户。到目前为止平庄村享受低保886户、1279人,参加农村合作医疗6848人,参加城乡社会养老保险1571人,被征地农民参加企业职工养老保险588人。完成第二次全国地名普查工作和地名标志牌设置工作。完成“十个全覆盖”档案建设工作。
(二)创建文明城工作情况
建立完善创建工作联席会议制度,多方联动共同推进环境整治工作。协调平投公司加大日常卫生保洁工作力度,对48处破损垃圾箱进行更换,并新增垃圾箱65个。对平庄村卫生死角进行了集中治理,清运、掩埋垃圾1.1万立方米,沿街沿路规范设置了垃圾箱。与辖区内6家物业公司进行对接,加强住宅小区环境治理。对建行家属楼物业弃管问题进行了处理,配合区住建局对56栋住宅楼进行了节能改造。组织志愿者对小广告进行集中清理,清理楼体广告1万余条;对商业广告张贴点进行规范,设置商业广告栏19处,引导居民定点张贴。利用市人大投入的50万元帮扶资金,为新华小区修补路面7000平米。配合环保部门推进平房区取暖环保锅炉改造工作,发放节能环保锅炉356台。加大创城宣传力度,在住宅区主干路和人员密集场所增设遵德守礼提示牌70个,led电子显示屏5处,更换户外广告287块,制作各类宣传牌397块,粉刷墙体标语20处。积极开展志愿服务活动,成立志愿协会1个,志愿服务团体10个,志愿者达5000余人,开展扶贫济困、敬老助残、心理咨询、情感慰藉等志愿服务200余次。建立“社区大舞台”2处,开展创建文明城市、“十个全覆盖”等系列活动100余次。充分发挥道德讲堂、文化讲堂、市民学校阵地作用,开展公民思想道德建设、科普教育等活动100余次。按照区委宣传部的要求,提高创城档案质量,把档案纳入制度化、经常化管理。
(三)特色社区建设工作情况
针对社区服务场所老旧、功能设置不合理、服务内容单一等问题,从社区服务场所改造、特色服务品牌建设两个方面入手,加大社区建设力度。投资80万元对银河社区1134平米服务场所进行装饰装修,积极塑造“党建引领、共享发展”服务品牌,力争打造全区面积最大、功能最全、环境最优、独具特色的新型社区。投资15万元实施银河社区民族团结示范社区项目,建设少数民族风情园一处,增加社区民族文化元素。投资25万元对红山路、宝山路社区服务场所进行了装修和牌匾设置,增设了残疾人康复室、建设了残疾人手工坊,社区残健共融服务品牌进一步完善。投资5万元对新华社区办公服务场所进行维修,建立“社区党委主导、物业公司具体运作”的工作机制,启动“十五分钟服务圈”建设项目,通过商户与居民利益共享的运作模式,吸收成员单位11家,为居民提供医疗、水电维修、快递、送货上门等方面服务,全年为2000余户居民提供服务2137次,为建设特色服务品牌奠定了基础。平庄村在新建办公场所的基础上,通过到松山区当铺地、东南营子以及前进村等先进典型学习,高标准加强软件建设,力争打造全区村级组织规范化建设先进典型。
(四)低保核查工作情况
根据区政府统一安排,按照低保新标准,历时两个月,对1746户城乡低保户进行了重新认定,现已完成入户核实和核算工作,年内完成评议、公示和上报工作。
(五)社会稳定工作情况
开展法制宣传17次,切实做好社区矫正人员、刑满释放人员的教育、改造和安置帮教工作。建立三级调节组织,积极开展矛盾纠纷排查化解工作,全年接待各类信访案件28件、473人次,重点信访事项4项,引导解决24件。坚持彻底消除隐患的原则,加强与区政府领导请示汇报以及与区直相关部门的联系沟通,解决群众反映强烈的'热点问题4个。104队家属院82户居民拆迁问题,经区政府分管领导亲自过问,发放了2022年过渡安置费,2022年建设安置房。吉祥花园拆迁于永生死亡案,得到区政府主要领导关注,拟财政拨款解决,现正履行相关审批程序。大黑山煤矿家属楼危房问题,现已完成危房鉴定,正在与住建部门协商安置补偿方案。矿工街商厅改造问题,区政府已同意拨款建设。高度重视安全生产工作,对辖区内5家烟花爆竹门市、6家重点企业、8家娱乐场所集中进行了安全检查,发现问题及时提出整改意见,年内没有发生安全事故。
二、经济工作完成情况
1-11月份完成固定资产投资33363万元,招商引资12941万元,实施重点项目7个。一是投资2100万元,完成东东卖家居建材网线下实体体验店项目。二是本年度投资2800万元,完成平庄村二组一期棚户区改造项目(晨光二期)。三是平庄村二组二期棚户区改造项目(红山路东)已完成规划设计和土地置换工作,现正组织实施拆迁。四是投资6000万元,完成爱购商贸项目。五是总投资6919万元,完成理想家园a区建设项目。六是规划建设面积1.8万平米的宏业商务大厦建设项目,已完成规划设计,现正在办理相关手续。七是占地46亩的吉祥花园二期项目,正在进行拆迁。
三、民生工作开展情况
对贫困家庭进行了临时救助,发放临时救助款3.05万元。核实上报廉租房80户,申报公租房28户。为城镇、农村义务兵发放家属优待金97.8万元;为退伍军人发放安置费71万元;发放分散供养费27.5万元;发放城镇孤儿育养补助3.8万元;发放城镇医疗救助6.9万元;发放长寿补贴8.5万元。发放重特大医疗救助7.2万元。企事业单位遗属退休人员脸谱信息采集完成3100人。为450名灵活就业困难人员办理了《就业失业登记证》。
坚持落实计划生育目标管理责任制,完善计划生育工作措,持续稳定低生育水平。全年出生人口252人,出生性别比111.8,人口出生率6.08‰,自然增长率5.38‰。
四、党建工作开展情况
(一)理论和思想武装工作情况
推进学习型机关建设,组织理论中心组集体学习研讨12次。抓好“两学一做”学习教育活动,以落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等管理制度为依托,针对机关、社区、村、非公经济和社会组织、大学生等不同情况制定分类指导手册,编制了“两学一做”四字诀,为党员学习提供指导。采取书记讲党课、领学、送学、观看影片、qq群、微信平台等多种形式,为党员学习提供便利。组织党员参观辽沈纪念馆,接受红色革命教育。设置理论学习专题10个、书记讲党课45次、交流研讨80余次、知识竞赛1次,强化学习效果。坚持问题导向,开展“三查三找”、“六学六做”活动,结合查找出的问题制定了整改措施,明确了整改期限。开展了党员建言献策活动,征求党员对党组织建设、机关作风、民生事业、社区建设等方面的意见建议450余条,正在制定整改措施。
(二)市级党建创新创优项目建设情况
“网络精准扶贫,两年励志圆梦”党建创优项目已在协会建立了党组织,对残疾人进行了调查摸底,并进行了立志教育和技能培训,协调搭建“交流互动式网络教育平台”,对残疾人进行远程实用技术培训。
(三)基层组织建设情况
实行班子成员联系社区、村的工作制度,加强工作指导。对社区、村实行目标化管理,通过季度督查、半年检查、年终总评,推进重点工作落实。调整社区党组织书记、副书记4人,加大平庄村后备干部培养选拔力度。组织村、社区、非公经济和社会组织党组织书记进行专题培训7次,选派党组织书记参加上级培训3人次。结合“两学一做”学习教育,进一步规范“三会一课”制度,发展新党员5名。深化区域化党建工作,社区联合党委为社区解决具体问题11件,帮扶资金2.75万元,配备电脑6台,走访慰问困难户17户,安置就业5人。加强社区工作者队伍建设,通过设置公益性岗位和申请民生志愿者,为社区增配工作人员46名。完善社区党组织、居民委员会、业主委员会和物业公司“四方共议”机制,解决居民反映的热点难点问题11件。以“十星级”党组织创建为重点,加强村级组织规范化建设,形成村级民主管理的良好机制。
对照工商、地税、民政底册,对非公经济和社会组织进行了调查摸底,规范已建立党组织的9个非公企业党建工作,加强胜蓝培训学校和新发地市场党组织建设工作,建设非公经济和社会组织党建工作示范点。选派6名有党建经验的指导员联系企业,将企业党组织挂靠到所辖社区一起开展党建工作,实现党的组织和工作全覆盖。
发挥工会、共青团、妇联和民兵组织作用,凝聚各方面工作力量。开展企业工资集体协商工作,签订完成企业工资合同、集体合同、女职工合同93份。加强国防教育,积极开展军事日活动,完成民兵整组任务,组建应急队伍5支,适龄男性青年应征报名81人,参加上站体检31人。
(四)作风建设工作情况
落实党风廉政建设的主体责任、监督责任和领导责任,形成“一把手”抓班子成员、班子成员抓分管部门,一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。强化党风廉政教育宣传工作,组织廉政党课2次。全年开展工作纪律、重点工作督查50余次,发通报20批次。开展了“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动。积极参加区纪委联合办案,全年参加联合办案3起3人次。完成自办案件1件,给予党纪处分1人次。
尽管2022年工作取得了一定成绩,但在社区建设、社会稳定以及党员干部队伍建设等方面还存在一定的不足,需要在今后的工作中进一步解决。
关于领导班子年度述职报告范文根据县委要求,现将xx年以来镇党委、政府的主要工作汇报如下:
xx年以来,我们在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,紧紧围绕打造经济社会强镇的发展目标,领导班子团结协作,带领全镇广大干部群众努力践行“三个代表”重要思想,振奋精神,真抓实干,大力推进经济社会发展各项任务和措施的落实,在困难中谋发展,在发展中保稳定,在稳定中创和谐,确保了经济社会各项事业又好又快发展。
一、创新思路,推进镇域经济发展
(一)工业经济发展迅猛。
xx年以来,我们立足镇情实际,确立发展新规划,坚持把“工业强镇”作为加快发展的第一方略,强力推进民营化、科技化、规模化,工业经济发展逐渐驶上了“快车道”。
抓招商培植经济增长点。我们坚持把招商引资、做强工业作为全镇第一要务。集聚全镇7%的人力、精力、财力服务于招商引资。不断改进招商方式,严格招商奖惩,形成全镇上下时时想招商,人人忙招商,处处为招商的浓厚氛围,在全镇倡导尽全心、负全责、出全力的招商精神,争创招商佳绩;采取驻点招商、小分队招商、以企招商、以商招商、委托招商等行之有效的措施,在无锡、昆山和浙江等地设立驻点招商点,班子成员带队,实行全职、全天候、全日制在外招商,进一步增强招商引资工作的针对性和实效性,不达目的绝不鸣金收兵;在引进项目中,实行大中小项目一起上,一、二、三产业一起抓,重点突破产品附加值高、产业链条长的大项目、好项目。xx年以来,全镇共招引工业项目1多个,其中固定资产投入1-3万元项目4多个、 3万元以上项目3多个、1亿元以上项目3个。
抓载体建设搭建发展平台。我们坚持把工业集中区建设作为实现经济总量快速扩张的主要载体。认真规划了“一区、一园、一点”建设,“一区”即戴楼工业集中区;“一园”即官塘铸锻工业园;“一点”即楼庄创业点。围绕机械加工、电线电缆、鞋子织套、粮食加工、汽车配件等主导产业,开展以企招商、以商引商。为拓展发展空间,xx年4月份对牌楼村5个组进行拆迁,全镇机关干部克服困难,不分昼夜做工作,使328户农户在一个月内全部拆迁完毕,为开发区腾出土地21亩。xx年对官塘进行了一次拆迁15户,搬迁5个企业,引进了16吨液压快锻、2万吨锻件项目。xx年6月又引进投资一亿元的万吨铸件项目落户官塘铸锻园区,又对红岭二组14户进行了拆迁,腾出土地13亩。今年又加大工业集中区建设步伐,对牌楼八组35户进行拆迁,并将全组土地进行换社保,使工业集中区向北延伸到建设西路,为承载项目奠定基础。9月份启动、由全镇各村、单位投资建设的15幢标准化厂房也正在紧锣密鼓的建设之中,实行镇村联动找项目、盘项目、选项目。高品位工业集中区建设和区位优势,成为戴楼对外招商的一张“王牌”,已吸引大批客商前来投资兴业。已有39家企业在集中区“安营扎寨”。共完成固定资产投入2.6 亿元,实现工业销售收入3.2亿元,带动农民就业1123人。
抓现有企业盘大盘强。我们通过多渠道、多方式全力引导全镇企业盘大盘强。镇三套班子成员每人挂钩一个列统企业,一个成长型企业,一个重点项目,积极为企业排忧解难,指导他们建立现代管理制度,提高商品市场占有率,努力为企业做大做强献计献策;镇劳动服务所和成人校及时为企业培训优秀的技术人才;及时组织规模以上企业负责人、业务骨干参加全县举办的企业竞争力大讲堂培训活动,引导企业转变观念,提高现代经营水平和诚信意识;制定优惠政策鼓励企业整合资源,实行优势互补,努力形成“拳头”。引导企业科学管理,加快技术更新。 目前实现销售千万元以上企业8个;实现税收3万元以上企业21个,其中一万元以上15个。
抓全民创业激活内力。我们以解放思想为先导,大张旗鼓支持全民创业,全力以赴突破民营经济,在全社会营造百姓创家业、能人创企业、干部创实业的生动局面。以浓烈的社会环境激励创业。我们及时转变不适应、不符合、不利于民营经济发展的思想观念,把思想和行动统一到全民创业上来,把智慧和力量凝聚到全民创业上来,做到“四放、四不、四有”,即思想上放胆、市场上放开、管理上放手、政策上放活,不论成分重发展、不限比例重效益、不看性质看贡献、不看现状看活力,让民营企业经营者政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、名誉上有声望。使一批优秀的民营企业家成为县人大代表、政协委员、“双强”型村党总支书记。以宽松的政策环境扶持创业。加大政策、信息、技术、市场、人才等方面的支持力度。通过政策激活投资,进一步放宽民资进入的领域。突出抓产业集群,为全民自主创业提供重要平台和载体,以特色产业板块和专业市场拉动、带动出一大批创业群体。以优良的服务环境支撑创业。我们对所有创业者都要一视同仁,切实做到“创业起步时多帮手、创业红火时不伸手、创业困难时不撒手”。着力解决创业者所思、所想、所盼问题。目前筑巢引凤,建设标准化厂房1万平方米,吸引创业人员办企业16个。
(二)高效农业稳步推进。
我们把高效规模农业作为农民增收、农业增效的重要举措,放在突出位置,科学规划,认真落实,提出了“南养北种”思路,即原官塘片以养殖业为主,原戴楼片以种植业为主的高效农业发展思路。按照“一次规划、分期开发、统一配套、分步实施”方法,规划高效种植业95亩。在牌楼村原有西瓜基地的基础上,建设首期核心区面积15亩的设施化蔬菜栽培、西瓜示范基地。全镇目前已发展蔬菜基地2个,一个是牌楼村15亩,一个是衡阳村5亩。今年又计划与成都农科院合作在新塘村建立8亩藕莲子生产基地,在楼庄村建立5亩高效蔬菜园,目前这两个项目正在紧锣密鼓的实施当中。在发展高效农业中也不断探索出了畜禽规模养殖的新路子,使规模养殖不断扩大,取得了很好的经济效益和社会效益。全镇规模养殖大户32户,建成了两个4万只的肉鸡养殖基地、文忠肉鸭养殖基地,以及7个年出栏15头生猪的养殖基地。
政府推动。我镇坚持以市场发展为导向,按照小农户、大基地,小规模、大群体的方式,推进“一村一品”、“一镇一品”发展,力促走规模化发展之路,打造具有戴楼特色的农业品牌。多次召开高效农业推进会,组织养殖户外出参观,借鉴成功地方的经验,让农民朋友亲身感受高效农业带来的效益。同时还积极与外地农副产品深加工龙头企业密切联系,邀请他们共同投资创办农产品深加工企业。大户带动。在实践中,该镇通过典型示范给农民树样,为群众壮胆。在周文忠、赵志清和牌楼五组农户的带动下,本镇的何玉华、窦连根、吴九明等农户也走上了发展高效农业的致富之路。并取得了良好的经济效益和社会效益,为农业增效、农民增收起到了很好的示范带动作用。同时让本地农民进入打帮工挣钱、学技术。政策驱动。为鼓励发展高效农业,推进高效农业规模发展,我镇在县政府扶持办法的基础上,出台了《戴楼镇发展高效农业考核奖励办法》,进一步加大了扶持的力度。各村居在规模养殖上也制订相关的扶持政策和资金支持办法。积极引导农户将承包地主动向大户流转,衡阳村七组5亩土地流转后,有1人到大棚内做工,每月收入8多元,使大多数6岁以上老人和妇女在家门口就可以领到工资,一边干活还可以一边学技术,每年户均增收近万元。部门联动。该镇成立了由财政、国土、村建、农业服务中心、科技办等多个部门共同参与的高效农业领导小组,指导高效农业发展。镇农业服务中心为养殖户、种植户提供技术,邀请市、县农业方面的专家授课,进行技术指导。
我镇在发展高效农业的同时,还把培育发展农民专业合作社作为加快农业科技推广,提高农业产业化、集约化、规模化水平的重要举措来抓,按照“搭台不唱戏、参与不干预、献策不决策、推动不强迫”的原则,以“示范、规范、发展”为前提,积极做好一系列的规范引导服务工作。及时成立了“戴楼镇农民专业合作社指导工作领导小组”,制定了“戴楼镇农民专业合作社三年发展规划”,出台了“戴楼镇农民专业合作社考核奖励办法”,实施1+1帮扶措施,全体班子成员与2家农民合作社结对,加速了全镇农民专业合作社的发展。到目前为止,全镇农民专业合作社已发展到39个,其中:种植业16个、养殖业11个、服务业12个。已在工商部门登记注册39个,合计社成员总数达259人,占全镇农户总数的49%,入社股金总额2294万元。xx年获得市“十强农民专业合作社”1个、县“四有农民专业合作社”2个。
二、真抓实干,推进社会事业蓬勃发展。
我们坚持以科学发展观为指导,围绕全镇经济和社会发展总体思路和主要目标任务,紧扣社会发展这个中心,以优化发展环境为重点,解放思想、真抓实干,全镇社会事业呈现出欣欣向荣的良好势头。
集镇建设显生机。科学制定集镇规划,使镇区初步形成“三横一纵”、“四区一中心”的格局,基础设施逐步完善,人文居住环境不断优化。投入1多万元改造了集镇农贸市场;开工建设了“神月?绿都”别墅群项目。
居住点建设添亮点。启动牌楼、楼庄两个示范点建设,规划建设公寓房12万平方米,入住农户98户。省康居示范工程---楼庄农民集中居住点,自xx年启动建设以来,共投入3多万元,总规划272亩,可入住农户5户,为便于农民生产、生活,除在点内配套有党群议事服务中心、卫生室、超市、幼儿园等公共设施外,在居住点门前配套建设了公园等休闲娱乐功能的市政设施,在西侧配套建设农民创业点。居住点已建成农居2多户,已有145户装修并入住,完全是一个全新的现代农居。楼庄小区的建设得到来我镇观摩的省、市、县领导的一致肯定。已成为我县西大门的一大亮点工程。
精神文明建设不断加快。因地制宜开展“三和家庭”、“十星级文明户”、“五好家庭”创建活动,在农村形成文明向上的社会风貌,被评为省级创文明单位。开展形式多样的群众文化活动,xx年成立的永丰农家乐俱乐部,自编自演了乡土气息浓郁的文艺节目,每年演出1多场。全镇有线电视用户41户,总入户率达78%。积极实施“文明育农、科技富民”工程,选树了一批先进典型,为市、县推进会提供了观摩现场。
社会保障不断强化。投资5余万元,建成镇老年公寓,32个五保老人全部实行集中供养;新型农民养老保险工作正稳步推进,今年新增农民养老保险32人,使全镇参保总数达38多人。新型农村合作医疗覆盖率达1%。积极落实农村低保动态机制,确保应保尽保。牌楼村5个组328户283公顷耕地被征用,198个被征地农民都领到养老证或基本生活保障证。
平安建设促进和谐。建立安全生产长效机制,杜绝安全事故发生;以创建法治江苏合格县为契机,建立大普法、大调解、大防控三大机制,打造平安戴楼,和谐戴楼。今年上半年在全市率先建成由镇综治办、61办公室、信访办、安全办、司法所等部门组成的镇政法综治工作中心,实行集中办公、资源共享,形成了基层平安建设的新活力。受到省、市、县政法系统领导的肯定和好评。
教育卫生事业成效显着。全力整合资源,调整教育布局,官塘、戴楼两所中学合并入枫叶国际学校。新建楼庄幼儿园,已投入使用;以卫生创建为抓手,强化牌楼村、衡阳村、新塘村、永丰村、楼庄村、红岭村和两个集镇的保洁工作;村容环境整治得到很大改善,建立秸秆禁烧的长效机制;在全镇改造无害化户厕26座,居民生活环境不断改善。农村全面开展了以清洁家园、清洁田园、清洁水源为主的“三清工程”。统筹城乡卫生事业的发展,建立标准化卫生院一所,标准化社区卫生服务站5个。投资3多万元改建了镇世代服务中心,全镇9个村也分别建设了标准化村世代服务室。
三、立党为公,党的建设不断加强。
我们坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的思路,切实加强党建工作,镇领导班子心往一处想,劲往一处使,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。班子成员之间团结协作,互相配合,整个班子的决策、执行力不断增强,凝聚力、战斗力空前提高。为全镇“三个文明”建设再上新台阶提供可靠的组织保证。
加强队伍建设。继续加强领导班子自身建设,坚持以邓小平理论为指导,《党章》为镜子,先进模范为榜样,提高班子成员的党性观念、组织观念、宗旨观念、群众观念,同时学习市场经济知识、科技文化知识、法律法规知识,以提高班子综合素质和驾驭本地区全局的能力。围绕市委“一改、双强、六挂、一活动”的精神要求,选配了9名政治素质好、带富本领强、不在村里拿报酬的“双强”型村党总支书记。
加强阵地建设。我们坚持以人为本,因地制宜,注重实效的原则,狠抓基层组织阵地建设。进一步提高农村基层党组织战斗力、凝聚力,不断推进村部建设,全镇9个村已建成牌楼、永丰、楼庄、红岭、新塘、小集6个党群服务中心,总投资3多万元,平均面积8平方米。村部建设已成为全镇党群关系的“纽带”,农民发家致富的“桥梁”。
加强制度建设。党委、政府制定了干部岗位目标责任考核办法和村级工作目标考核细则,采取工作绩效与奖惩总现,极大地激发了镇村两级干部的工作积极性和主动性。在实际工作中,我们坚持一把手负责制与个人分工负责制相结合,充分发挥班子的集体作用。各分管班子成员按照分工要求积极大胆开展工作,做到有职、有权、更有责。在重大决策上,我们坚持民主集中制,形成科学民主决策的良好机制。积极推行政务公开、村务公开,真正做到了权力的运行更多地暴露在阳光之下,从源头上防范腐败问题的产生,保证党员干部队伍高效廉洁。面对跨越发展的新形势,领导班子谋划全局,着力提升引领发展解决难题的能力,全面发挥了整体效能。
加强作风建设。克服党员干部在群众中存在的“怕、懒、旧、满”的思想障碍,树立发展意识、开拓意识、大局意识、市场意识和协调意识。坚持“抓基层、打基础”,扎实推进以党支部为核心的村级组织建设。班子成员之间非常珍惜共事缘分,注重团结协作,维护服从大局,以各种形式加强交流沟通,开展批评和自我批评,相互交换意见和看法,做到相互敬重、相互信任。营造了专心谋事、安心干事的浓厚氛围和强大合力。
加强思想建设。以建设“学习型、创新型、服务型”党委为目标,认真抓好镇党委中心组理论学习,进一步加强了领导干部的创造力、凝聚力;集中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的第三批保持共产党员先进性教育活动和第三批学习实践科学发展观活动,为新形势下加强新农村建设和党的先进性建设积累了新的经验;班子成员在半年度、年终工作总结时,自觉对照各自职责和制度要求,认真检查、总结、自评、报告反腐倡廉工作的落实情况。
加强廉政建设。不断加强党风廉政教育和领导干部廉洁自律,促进廉洁从政。以坚定理想信念、增强宗旨意识、严守党的纪律为主要内容,深入开展党性党风党纪教育。把廉政建设列入干部教育培训规划,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,进一部规范从政行为。
回顾近年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求比,与群众的期望比,还有较大的差距,主要是招商成效不够好;财政支出压力大;工业新的增长点不够多;创新精神不够快。我们将在今后的工作中认真加以解决,绝不辜负上级党委和同志们对我们的殷切期望。
以上报告,恳请领导和同志们多提宝贵意见和建议。
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教育局领导班子年度述职报告
20xx年,我市教育局领导班子在市委、市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻省、市教育工作会议精神,深入实施“科教兴市”战略,团结带领大家尽心竭力干工作,一心一意求发展,取得了比较好的成绩。现将工作情况汇报如下:述职报告
一、突出重点,全面提高办学水平
策应我市发展的新目标、新定位、新要求,从我市教育发展的实际出发,在年初全市教育工作会议上,提出了今年的主要任务:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以优先发展、协调发展、加快发展为主线,以促进教育均衡、教育公平为突破口,以实施人才强教战略、加强教师队伍建设为根本,以全面实施素质教育、提高教育质量为中心,以推进依法治教和强化行风建设为抓手,加快建设教育强市,促进教育事业又好又快的发展,更好地为建设小康淮安、和谐淮安服务,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。本年度,我们较好地完成了各项目标任务,我市教育继续持续健康发展。
1.统筹协调教育发展,提高事业水平。
坚持义务教育、素质教育、职业教育、民办教育、农村教育“共同发展,着力抓好幼儿教育、特殊教育、社区教育、成人教育,积极为高等教育创造良好条件,建立了较为完整的现代国民教育体系。全市在校生总数达103万人,教育事业总体规模进一步扩大。学前三年幼儿入园率88.07%;义务教育入学率达100%,巩固率达99.5%;初中毕业生升学率达91.9%;残疾儿童入学率达95%。普通高中在校生12万人。新创建三星级高中2所。职业高中在校生10万人,普职比例趋于合理。正在建设8个实训基地;10个省示范专业通过验收。全市有各类学历教育的民办学校58所,在校生7.8万人,占地3037亩,建筑面积70.1万平方米,总投资10.38亿元。全市共有非学历教育机构176个,其中民办幼儿园111个,年培训3.6万人次。
2.加快学校建设步伐,改善办学条件。
加快基础设施建设。农村寄宿制学校扩容至8.5万人。全面启动“
十、百、千”工程,积极建设素质教育实践基地和农村劳动时间场所。“四项配套”工程总体完成,农村中小学基本达到合格学校标准。农村中小学现代远程教育工程扎实推进,校园网覆盖率达75%。职教办学条件不断改善。投入6000多万元对实训基地设备设施进行改进和配置;生物工程学院投入20xx多万元、淮阴卫生学校投入8000万对基础设施和仪器设备实施改造工程。
3.稳步推进素质教育,提高教育质量。
坚持德育为首。切实加强和改进未成年人思想道德建设。开展了形式多样,内涵丰富的各类主题教育活动。做好心理健康教育工作。加强心理健康咨询室建设;创建了10所心理健康实验学校。本年度,全市刑事作案人员中在校生比例继续保持在万分之四以下。
深化课程改革。努力提高高中阶段新课程实施水平。普通高中方面,举办了推进课程改革系列活动;职教方面,制定实施课改方案,重新修订实施性教学计划;加强职教教材建设,建立职教教学资源库。深入开展推进素质教育的青少年科技创新大赛、六个一”现场观摩会等活动。进一步加强体育、卫生、艺术教育,深入开展“阳光体育”运动,实行大课间制度。
强化教育督导。组织开展了对各县(区)政府教育工作目标完成情况、义务教育阶段中小学课程设置和“减负”情况等7项专项督查,进一步促进了“以县为主”管理体制的贯彻落实,推动了学校教育管理法制化进程。
质量持续提升。20xx年高考取得突破性成绩,本科达线8558人,与20xx年相比增加了1067人,达线生数、达线率居苏北五市前列。万人口上线数达到16.2,完成学年初提出的教育教学质量目标。
4.加强教师队伍建设,提高整体素质。
加强师德建设。创新师德监督考评机制,加大师德在教师考核重的权重;注重培育先进典型,表彰师德模范。加强师能建设。组织教师参加各级各类培训。今年,我市小学教师大专率达61.3%,初中教师本科率达40.5%,高中教师本科率达87.8%,分别比上一年提高了7.9%、6.2%、4.9%。加大“双师型”教师培养力度。全市职业学校本科学历达标增加3个百分点,研究生学历比例增加1.2%个百分点。组织专业教师200多人参加各种专业资格考核的教师。实施名师战略。加强骨干教师队伍建设,成立了全市基础教育专家指导组;为优秀骨干教师发放130万元的特殊津贴。;加大职教“名师”培养和聘用力度。建立培养档案,制定并实施市、县、校三级联合培养计划。加强农村教师队伍建设。全市共212所学校、1049名教师参与“三百工程”;192所学校参与“千校万师支教计划”,共选派251名教师下派支教,选拔208名农村骨干教师上挂进修,有力地推动了城乡基础教育水平的整体提升。
5.不断深化教育改革,增强办学活力。
改革教育保障 机制,全年教育总投入达27.03亿元,基本实现“三个增长”。农村义务教育保障机制进一步健全,全市共免收学杂费1.83亿元,惠及65.6万名学生。改革教育评价机制,进一步完善中考方案,修订中考考试课程、分值,引导素质教育深入实施。改革办学模式。以强带弱的形式,组建教育集团,有效扩大优质教育资源,迅速提升薄弱学校的办学水平。
6.狠抓热点问题不放,保障健康发展。
深入开展济困助学工作。筹措资金3260万元,资助各类贫困生12.1万人次,育才助困工程覆盖率达14.2%。深入开展治理商业贿赂和预防职务犯罪工作,进一步强化监督,注重从源头上预防商业贿赂案件的发生。深入开展治理教育乱收费工作。严格实行收费申报审批制、公开承诺制和公示制,对全市城乡义务教育阶段免杂费和“一费制”执行情况进行了专项检查,对乱收费重点县(区)实行重点监控。深入开展行风软环境建设活动。深入推进政(校)务公开;继续开展“校长接待日”活动;进一步做好信访稳定工作,严肃查处违纪案件。今年,共受理各类信访146件,办结率100%,查处各类案件6起,处理责任人6人。
二、凝心聚力,全面加强班子建设
为充分发挥局领导班子核心作用,我们把班子自身建设作为工作的第一要素,常抓不懈,不断提高领导班子分析问题、解决问题的能力,增强班子的凝聚力和号召力。
1.加强学习,提高理论素养。理论素养是领导干部必备的素质。我们注重班子成员的理论学习,把“三个代表”重要思想和党的十七大精神作为学习的基础内容,把市委、市政府下发的各类文件作为班子成员必学内容,同时,订阅必读的报刊,强调人人有读书笔记。
2.科学分工,健全议事规则。根据班子成员的特点和特长,合理分工,各司其职,相互配合,形成合力。完善并坚持执行工委议事规则,确定局务会制度。对大额支出、大活动的确定及干部人事的安排和调整,视情况分别由工委会和局务会研究确定。多次召开班子民主生活会,开展批评和自我批评。
3.求实创新,提高决策水平。班子成员注重调查研究,特别是事关中心工作、发展规划、重点项目、规章制度等方面的工作,都要深入基层,听取各方意见,在此基础上,清醒地分析我市教育的现状和发展趋势,做到思路清晰,措施有力,工作落实。
4.廉洁自律,保持良好形象。一年来,我们把廉洁自律作为保持自身良好形象的先决条件。从抓学习和制度入手,从班子成员做起,无论是日常生活与工作,八小时之内与之外,工作圈、生活圈与社交圈,我们班子集体始终严格自律、注重人格修养,把党性与人格结合起来,使个人的行为始终与中央《关于党风廉政建设责任制的规定》及《党员干部廉洁自律十不准》的要求保持一致。特别是在人、财、物的管理上,始终坚持原则,严格按政策、按程序办。经常教育“四种人”,使大家都能自觉地摆正自己的位置。一年来,本系统没有发生重大违法违规案件。
三、正视问题,全面开创教育新局面
一年来,全市教育系统各项工作都在向规范化和更高水平迈进,取得了比较好的成绩,同时也存在一些不足。比如,思想解放不够、主动抢抓机遇还不够,对教育改革和发展等重大问题还需要进行深入和超前的思考与谋划;教师队伍建设、师德师风建设有待进一步强化,行风建设还不容放松等。
针对上述问题,今后我们领导班子将努力加强以下几个方面的工作:一是积极谋划新一轮的发展,全面推进办学体制、教育管理改革,逐步形成同经济社会发展要求相适应的教育体制;二是进一步加强队伍建设,加大骨干教师培养力度,提高教师队伍整体素质;三是进一步加强机关作风建设,重点抓好领导班子建设,抓好勤政廉政,加强干部经常化教育。
一年来,我们领导班子所做的工作,取得的成效,主要得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的监督和支持,得益于各部门的大力配合,得益于局工委一班人和全市广大教育工作者的鼎力支持。我们将以这次述职评议为新的起点,依法履行工作职责,切实改进工作作风,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,努力开创我市教育工作的新局面,为我市经济和社会发展做出新的更大的贡献。
xxx镇八届党委、九届人大、九届政府领导班子自2002年选举产生以来,认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策,团结带领全镇干部职工、各族人民群众发展经济,努力改善生产生活条件。2022年以来,镇八届党委、九届人大、九届政府在上级党委、人大、政府的领导关心下,在各相关部门、挂钩扶贫单位的支持、帮助下,紧紧围绕县委、政府的中心工作,团结奋进、艰苦创业、与时俱进、开拓创新,结合我镇实际因地制宜地开展工作。并认真履行镇党代会、人代会上通过的各项决议,按照会上提出的经济发展思路抓经济、谋发展,基本完成了社会和经济发展的各项工作目标。现将我镇八届党委、九届人大、九届政府2022至2022年度工作述职报告如下:
一、加强理论学习,提高政治理论水平
镇八届党委、九届人大、九届政府始终注重理论学习。二年来,镇党委、人大、政府领导班子充分利用每周一的党政领导班子联席会,认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会通过的《加强和改进党的执政能力建设的决定》等一系列理论知识,及胡锦涛同志关于树立和落实科学发展观,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风等重要讲话,重点学习和贯彻落实2022、2022年两个中央一号文件及云南省农村工作守则的精神,并坚持把学习党在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识贯穿于工作的始终。通过学习使班子成员在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致,打牢理论功底,把握各项农村政策,促进了理论水平和业务水平的提高,通过学习,提高领导班子驾驭全局的能力。
二、充分发挥党委统揽全局、协调各方面的职能,切实加强对人大主席团、镇人民政府的领导
镇八届党委作为领导班子的中心,充分发挥了班子的中心作用。加强对镇人大主席团的领导。镇人大主席团充分行使监督职能,在党委的领导下,两年来,共召开了8次人大主席团会议,依法听取、审议并通过了镇人民政府关于产业结构调整,计划生育执行情况,地方财政总预算执行情况,社会治安综合治理情况,代表提出的建议、批评、意见办理情况,民政救灾救济执行情况,扶贫三项工程大会战项目及综合扶贫开发项目实施情况等报告,并依法任免了7名政府领导。镇人民政府在党委的领导下,认真履行镇九届人大三次、四次会议通过的各项决议,按照会上暨定的经济发展思路,紧紧围绕会上提出的各项奋斗目标来开展工作,实施三项扶贫工程和综合扶贫开发,大力改善基础设施,抓经济、谋发展,努力使人民群众粮袋子“满”起来,钱袋子“鼓”起来。班子在联席会上通过各项工作决议,在党委的领导下,由镇人民政府负责实施,镇人大监督其实施,“三驾马车、齐驾并驱”,形成合力,共同为推动xxx镇的民族团结、经济发展、社会进步而努力。
三、把发展作为全镇的第一要务,并贯穿整个工作的始终。立足镇情,大力调整产业结构
镇领导班子充分认识到发展才是硬道理,发展才是第一要务。所以镇领导班子加强调研,完善发展思路,突出基础设施建设,大力实施产业结构调整。在稳定粮食产量的前提下,实施了产业结构调整布局。在种植业上:根据全镇各村委会的海拔、气候、温度等自然条件不同,适时调整布局,在中海拔地区xxx、xxx、xxx三个村委会大力发展烤烟、三七等经济作物;在高海拔地区xxx、xxx二个村委会重点发展茶叶;在低海拔地区xxx村委会重点发展xxx优质香米;2022年已引进十个优质品种在xxx、xxx两个村委会试种并取得成功,下年将选择产量高、价格高、效益高的“三高”品种进行推广种植。xxx、xxx、xxx、xxx、xxx五个村委会重点搞好热区开发、反季节经济作物等。并充分利用国家实施退耕还林的大好时机,调整林业产业结构,大力发展八角、草果、花椒、黄柏等经济作物;结合三项扶贫工程和综合扶贫开发项目的实施,全镇共实施水浇池960口,沼气池740口,改造茅草房156间,新修了xxx至xxx弹石公路,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5条大沟和xxx小坝。切实改善全镇人民群众的生产、生活和居住条件。在养殖业上:利用我镇面积广、荒山多的实际,把畜牧业列为全镇唯一的支柱产业,按照“驱、防、改、治”的方针着力发展畜牧业。大力宣传贯彻落实县委、政府出台的畜牧业奖励办法,在全镇推广实施冻精改良,推广优良品种,积极引导农民,扶持重点户饲养优良品种的猪、牛、鸡,并注重科学养殖,强化疫病防治,提高养殖能力和饲养水平的科技含量。通过实施产业结构调整,使农村经济总收入有所提高,达4480万元;农民群众收入有所增加,人均达870元。
四、“两手抓”:一手抓经济发展;一手抓党的建设
要实现全镇经济、社会协调发展,必须坚持“两手抓”。镇领导班子充分认识到这一点,并努力做到这一点。在抓经济发展的工作中,始终坚持以农民增收、财政增长为目标,着力抓好扶贫三项工程大会战建设的水浇池、沼气池项目实施,xxx奔小康示范村建设、边疆民族贫困乡镇综合扶贫开发以工代赈项目实施、退耕还林等工作。并狠抓各项管理和安全生产,确保了全镇近年没有发生重大安全事故,在抓好经济发展的同时,狠抓党的建设为深入贯彻落实“云岭先锋”工程和结合村级组织换届工作,全镇党组织调整为12个党总,35个党支部,研究、制定、完善并下发了《xxx镇党委委员联系村党支部和村党支部委员联系党小组工作制度》和xxx镇《加强领导班子和干部队伍建设的实施方案》,从改善农村党员结构,提高党员队伍的整体素质入手,有力地加强了我镇基层党组织建设的工作。根据上级安排部署,按照“组织得到加强、党员受到教育、农民得到实惠,经济得到发展”的要求,启动并完成了镇机关保持共产党员先进性教育活动,使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥,党组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到进一步增强,更好地促使党员在经济建设和各项事项的发展中发挥作用。正着手准备启动第三批村级党组织保持共产党员先进性教育活动。
五、制定优惠政策,招商引资,努力推进城镇化发展步伐
六、加强对全镇重点、难点、热点问题的领导和管理确保全镇稳定
镇领导班子加强对全镇重点、难点、热点问题的排查,并加强对这些工作的领导、管理:加强对计划生育工作的管理,在全镇干部职工住房比较紧张的情况下,仍让出140平方米的办公楼给计划生育服务所,改善办公条件,创建了计生达标服务所;大力宣传农业人口独生子女“奖、优、免、补”相关政策,超额完成了上级下达任务。两年来共办理农业人口生子女父母光荣证301户,加强对教育综合改革的领导,成立机构,制定方案,组织完成了镇中心学校中层干部各村中心完小校长、主任及第一、二轮教师竞聘,全镇教育综合改革工作平稳进行,达到了调动广大教职工的积极性,有力推动全镇教育事业发展的目的,现全镇教育教学资源得以优化配置,教学水平得到提高,适龄儿童入学率达99%,初中升学率达50%以上,辍学率明显下降,教育基础设施得到加强;华联锌铟公司投资37.6万元,援建的锌锡xxx希望小学建成并投入使用,筹资修建了xxx镇中心学校围墙和部分完小操场,停工多年的xxx村中心学校正在动工续建中,极大地改善了教育教学环境;站在为人民负责的高度,加强对全镇救灾救济工作和动物疫病的防制,
省局考核组各位领导、同志们:
2022年,在省局党组的正确领导下,我局紧紧围绕年初确定的工作目标和保障措施,领导班子团结协作,以科学的发展观统领全局,带领广大职工艰苦奋斗,奋力拼搏,外拓市场,内抓管理,大力加强精神文明建设,完成和超额完成了各项工作任务,取得了新成绩。按照省局考核要求,现将我局一年来的主要工作目标完成情况、廉政建设和领导班子建设情况报告如下:
一、主要目标完成情况
2022年,是不平凡的一年,市场竞争日益激烈,施工任务艰巨而又十分繁重。面对困难和挑战,各级领导班子和广大干部职工牢固树立全局观念和大局意识、创新意识,沉着应对,干事创业。04年3月,我局取得了公路工程施工总承包一级资质,成为xx系统唯一拥有水利水电、公路工程两个一级总承包资质的施工企业。一年来,先后被授予“全国优秀施工企业”、“全国守合同重信用企业”、“全国建筑安全生产先进集体”、“省直文明单位”,承建的东平湖二级湖堤八里湾闸和天津引滦入津水源保护工程新建州河暗渠工程被水利部授予“2022年度水利系统文明建设工地”称号,完成和超额完成了各项目标任务。
(一)顺应市场得市场,经营开发工作健康发展
我局紧紧围绕水利建设市场的南水北调、西部开发、治淮工程和公路等国家重点工程项目,不断调整经营格局,巩固老市场,开拓新市场,完善规章制度,强化责任意识,企业竞争力不断增强,经营开发工作健康发展。全年共中标工程16项,实现合同额2.6xx亿元,其中系统外工程中标13项,中标额2.26亿元,完成年度目标任务的103%,为明年的生产任务争得了主动。
顺应市场规律,实行区域经营战略。一年来,我们认真研究市场,把握市场脉搏,顺应市场规律,在职工中树立了“项目部本身就是经营开发部”的观念,实行了区域经营战略。各项目部在抓好工程建设的同时,充分发挥“窗口”和“桥梁”作用,进一步占领后续工程市常淮委姜唐湖蓄(行)洪区退水闸工程和新疆恰甫其海综合利用水利枢纽二期工程的中标就是区域经营战略的典型范例。尤其淮委姜唐湖蓄(行)洪区退水闸工程,是淮河治理的骨干工程,设计行洪流量为2400m3/s,工程中标额4468万元,工程规模之大,是建局以来我局承揽的最大的水利工程水闸建设项目。为此,对以上两个项目给予通令嘉奖。
完善经营格局,营造良好的经营环境。04年初,我局适时召开了经营开发工作研讨会,总结了经营工作中的经验、教训,确立了顺应市场得市场,突出重点、多元经营的指导思想,制定出台了《投标工作程序》和《投标工作职责》,理顺了各部门之间的关系,完善了经营工作责任制。在工作中,局级领导充分发挥总体谋划、组织协调和高层次公关的龙头作用;经营处尽职尽责,具体负责投标技术与操作,不断提高标书的科技含量和内在质量;各处室各司其职,密切配合;各工程处、项目部面向市场搜集信息。在全局建立起了纵向到底、横向到边的大经营格局,营造了良好的经营环境。下属各工程处也纷纷自行承揽工程,实现合同额近1000万元。
发挥资质优势,打开经营开发新局面。04年3月,我局在拥有水利工程施工总承包一级资质的基础上又获得了公路工程施工总承包一级资质,使经营工作出现新局面。鉴此,我局加大了公路工程投标力度,积极参与高速公路工程的投标,以4976万元的合同价中标泰安市泮河大街工程。在施工任务相对饱满的情况下,调整经营布局,提出了“巩固强项,提升弱项,开辟新领域”的经营方针,突出重点,精心准备,有的放矢,理性经营。对每一项有希望中标的项目均立足于一个早字,早跟踪,早攻关。如姜唐湖退水闸、惠青xx大桥项目的中标,都是在立项阶段就开始跟踪。
(二)以创建文明工地为契机,施工管理水平再上新台阶
04年我局共有在建工程22项,合同额达4亿多元。所建工程分布在xx、辽宁、安徽、陕西、天津、新疆等地区,多数为国家和省级重点工程,三项为xx标准化堤防建设工程,标准要求高,施工难度大,管理任务重。在施工中,我局以“文明工地创建”活动为契机,科学调度,合理配置,全体施工人员艰苦奋斗,全年共完成各类土方517万立方米;砌石9875立方米;砼及钢筋砼7.23万立方米;各类路面26xx千平方米,完成施工产值3.2亿元,占计划的128%,首次突破3亿元大关。
弘扬铁军精神,确保工程质量和进度。面对艰巨繁重的施工任务和复杂的施工环境,我局职工充分发扬铁军精神,顶风冒雪,冬战严寒,夏战酷暑,克服重重困难,昼夜奋战不停。在施工中,各项目部强化管理,苦干巧干,保证了工程进度和质量,为国家建设做出了重大贡献。例如,新疆引额济乌工程戈壁明渠一标项目部的同志们,舍小家,顾大家,连续10个月奋战在新疆的戈壁滩上,连续三次被业主评为“施工标兵段”,年终被评为优秀施工企业。天津引滦工程4标的同志们,克服工期紧、工程量大,且工地被京秦铁路分成两段等重重困难,施工工艺合理,工程质量优良,得到了业主和监理的高度评价,经验收,被评为优良工程。河口口门疏浚试验工地的同志们冒着生命危险,顶着
7、8级的雷雨大风拼搏在渤海湾的xx口门上,为探索xx河口治理的新途径,取得了第一手资料,积累了宝贵经验。陕西府店路12标的同志们战斗在环境十分恶劣的山谷中,克服原材料涨价、地方干扰严重、交通严重不畅等多种因素,确保了工程顺利完工。东明机淤固堤、堤顶硬化、历城机淤固堤三处标准化堤防建设工地上的同志们,连续几个月奋战在xx河道和xx大堤上,把标准化堤防建设工程当作政治任务来对待,优化施工方案,加强调度管理,攻克群众干扰道道难关,在保证工程质量的基础上赶抢施工进度。东明机淤工程克服重重困难和群众干扰的阻力,做到了第一个进场,第一个开工,第一个出沙,完成淤沙122万立方米,占计划的65.3%。历城机淤工程历经6个月的艰苦鏖战,累计完成土方150多万方,按省局要求完成了施工任务。
开展文明工地创建活动,提高施工管理水平。年初我局制定了《创建文明工地实施办法》,在全局范围内开展文明工地创建活动。局成立了由史庆德同志任组长的领导小组,每月进行一次联合检查,对优胜单位通报表扬,后进单位批评指导。4月25日,在天津引滦入津4标工地召开了文明工地创建活动现场会,交流经验,以点带面,促进了各项目文明创建和施工管理水平的不断提高。天津引滦入津和东平湖二级湖堤八里湾闸两项工程管理规范、文明施工,进度快、质量优,得到了业主和监理的高度评价,被水利部授予“2022年度水利系统文明建设工地”称号。临淮岗洪水控制工程北副坝5标在全线9个标段中被评为第一名。济南板桥加压泵站工程质量验收达到济南市质监站优良等级,被业主树立为济南建筑市场小规模建筑物主体工程的标兵。其它各项目施工管理水平也都有不同程度的提高。
强化项目部建设,培养优秀项目经理。项目经理作为项目的带头人,对项目成败起着至关重要的作用。为此,我局作出了强化项目部建设,学做优秀项目经理的决定,开展了优秀项目经理部和优秀项目经理评选活动。在施工中,各项目经理部不等不*,刻苦勤奋,积极主动创造条件,协助业主、监理,开拓性地开展工作,取得了显著成效。我局临淮岗洪水控制工程北副坝5标经理李新军同志被业主评为优秀项目经理;国道205滨州xx大桥经理宋淑平同志被授予“滨州市荣誉市民”称号;陕西府店路12标经理范大宇同志被榆林市政府评为“优秀项目经理”;马向阳同志被评为“xx省优秀项目经理”。这些荣誉就是对他们工作成绩的充分肯定。
(三)各项经济指标圆满完成,职工收入稳步上升
一年来,我局围绕“经济效益”这个中心,加强经营管理,落实经济责任,控制企业成本,规范财务运做,各项经济指标完成较好。全年实现经济总收入2.62亿元;净资产收益率达1%;资产负债率67%;应收帐款周转率6次,全年实现利税2xx9万元,比上年提高13%。同时,离退休职工两费足额发放,并及时增加了同城补贴。职工收入与去年同比可提高10%,确保了职工队伍稳定,促进了单位稳定发展。
(四)狠抓质量管理,打造精品工程
施工中,我局狠抓质量管理,把质量当作“质量大堤”来建设,提出了“质量是政治、是生命、是效益,要以对党和国家、对人民、对历史负责的精神,以党性人格抓质量,建优质工程,建精品工程”的口号,不断强化全员质量意识,建设精品工程。一是坚持质量第一的方针,把质量作为评价工程的首要因素,作为衡量干部工作的重要标准。要求各单位、各项目部一把手亲自抓质量,落实质量责任,保证iso9001质量保证体系的有效运行。二是严格质量管理标准和质量检查制度。在施工中,实施质量管理目标从高、过程从细、标准从严的内部管理监督检查措施。质检处充分发挥职能,加强施工过程中的质量预控、监控,全年组织质量检查300余次,形成了班组、质检员、项目部三级质量保证体系。三是以科技创新促质量,注重新工艺,新技术的推广应用。如济平干渠34标工程施工中,采用加密渗井与布设轻型井点相结合的方法有效解决了降水难题;在钢筋网片吊装中,自行设计了钢筋网片安装支架和“工”字型辅助筋,加快了钢筋网片的吊装速度,提高了工程质量。在济南市引黄供水鹊山调蓄水库截渗工程施工中,土工膜垂直截渗铺塑深度19米,长度xx.6公里,创国内平原水库铺塑深度及长度记录,入选了第九批中国企业新纪录。四是继续开展亮点工程建设活动,使亮点工程真正亮起来,年初确定的六项工程,有五项达到了亮点要求,确保了工程质量合格率100%,优良品率95%以上。全年没有出现一起客户投诉现象。
(五)加强安全管理,全年安全生产无事故
我局各级领导班子高度重视安全生产工作,树立强烈的安全生产责任感,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,强化落实安全责任制,完善各级安全生产网络建设,专兼职安全员尽职尽责,积极开展“安全生产月”、“安全百日竞赛”等项活动。积极进行安全生产教育,组织75人参加了水利部、交通部举办的施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产培训考核,合格率100%。不断加大安全检查力度,局安委会全年共组织各类安全检查50余次,消除安全隐患82项。把安全生产贯穿到文明工地创建活动之中,有力地促进了安全生产,全年未发生责任事故,为工程施工的顺利开展提供了重要保障,被国家建设部评为“全国建筑安全生产先进集体”。
(六)实施管理创新,提升企业形象
创新财务管理。针对项目产值大、利润低的问题,落实经济目标责任和各项规章制度,规范项目成本管理行为,精耕细作、全心经营,保证了企业经济效益的不断提高。通过建立内部监督检查制度、进行不定期稽查等手段,逐步建立完善了财务监督检查机制,保证了各项资金正确使用和各级财务的规范运作。继续在全局范围内推行项目部财务制度改革,大力推行财务人员委派制,实行项目统一结算制度,使企业资金调控能力不断增强。不断加强债务清理工作,加快资金周转,为生产经营提供了有力保障。因成绩显著,局财务处被黄委会授予2001-2022财务工作先进单位称号。
创新人本管理。在职工中开展了学习“罗文”和“许振超精神”活动,号召职工做能够把信送给加西亚的人。在工作中能够干一行、爱一行、专一行、精一行,做“爱岗敬业、忠于职守”的优秀员工,开展了评选优秀员工活动。制定了《专业技术人才聘任试行办法》,缓解了我局专业技术人才短缺的局面。
创新机关后勤管理。继续开展机关作风建设年活动,工作作风进一步好转,办事效率明显提高。
(七)加强精神文明建设,文明创建工作取得新突破
按照上级的统一部署,开展了“保持共产党员先进性教育活动”的前期准备工作,制定了有针对性的教育方案,使广大党员提前进入了思想状态。加大了企业文化宣传力度,在各类媒体发表稿件70余篇。按照我局《文明单位创建活动的实施意见》,分步实施、积极开展文明单位创建活动,取得了新突破,局机关和第二工程处分别被授予“2003年度省直文明单位”称号,实现了物质文明、政治文明与精神文明的同步发展
(八)圆满完成其它各项工作任务
加强了机动抢险队建设,参加了xxxx防汛抢险技能竞赛暨实战演练,荣获三等奖,落实了汛期值班等防汛责任制。各级工会积极开展工作,二处、一处职代会分别被授予“先进星”和“合格星”称号。另外,企业改制,党组织建设、离退休服务、文秘档案等项工作都取得了一定成绩。
二、党风廉政建设情况
2022年,我局按照上级纪检监察部门的部署要求,认真贯彻党风廉政建设责任制,落实各项规章制度,标本兼治,突出重点,以负责的态度、务实的作风,扎扎实实地开展了反腐倡廉各项工作,使党风廉政建设和反腐败斗争与各项事业同步进行,协调发展。在具体工作中,我们着重抓了“四个坚持”。
(一)坚持落实党风廉政建设责任制,加大监督力度
一是狠抓责任制落实。在年初召开的纪检监察工作会议上,深入学习了上级有关廉政建设的文件,针对04年的反腐倡廉工作任务,对局领导班子成员及机关部门作了明确分工,明确了责任领导人和责任部门,与各工程处签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设列为年终考核的一项重要指标。各工程处也都层层进行了责任分工、签订了责任书,在全局上下形成了廉政责任制网络。二是加强监督检查,严格责任考核。不断强化监督检查力度,每半年对下属各单位进行一次廉政责任考核。局领导班子成员充分利用下工地检查、调研等机会,了解党风廉政建设情况。三是严格责任追究,确保责任制的落实。对工作中暴露出的问题,对责任人和责任单位一追到底,绝不姑息,并要求限期整改。通过责任制的落实,各级领导干部做到了廉洁自律、遵纪守法、勤政务实。领导班子成员做到了以身作则,在往来接待中不搞超标准接待,不吃请,不收礼;凡下基层、到工地检查工作坚持在工地食堂就餐,不接受任何礼品,为全局职工树立了榜样。
一年来,区总工会领导班子在区委和市总工会的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,紧紧围绕“服务大局、服务基层、服务职工”这个中心,扎实推进了基础工程、实事工程和素质工程,圆满完成了区总工会四届三次全委(扩大)会议确定的目标任务。
一、坚持以加强组织建设为重点,进一步夯实了工会基础
一是加大非公企业建会力度。区总工会对建会实行目标管理,全年新组建企业工会33家,新发展会员2920人。
二是理顺工会组织隶属关系。针对市开发区和我区合署办公后工会组织隶属关系尚不明确的实际情况,区总工会在开发区管委会机关、高新技术园、中兴商贸园、兴隆工业园建立基层工会委员会,并设专职副主席负责工会。
三是加强经费收缴管理使用。区总工会加大了依法收缴工会经费的力度,严格财经纪律,保证了工会经费的合理使用。区总工会被省总评为财务先进单位,总工会机关财会人员被省总评为先进财务者。
四是抓好工会机关党的建设。机关党支部建立了《党支部制度》、《党员汇报制度》和《党员民主生活会制度》等各项规章制度,严格按照规定落实三会一课制度,定期组织党员干部参加学习,认真开展支部争先创优活动,切实发挥了党组织的领导核心和战斗堡垒作用。
二、坚持以办实事解难题为内容,进一步维护了职工合法权益
一是大力推行平等协商集体合同。规范了《集体合同》的内容和签订合同的程序,全年共签订集体合同60份,签订率达96,履约率达100;签订工资协议55份,签订率达75,履约率达100。
二是加快职工参与民主管理步伐。全区25人以上的建会企业实行厂务公开、民主管理制度的有49家,占建会企业的43。
三是强化安全生产群众监督。通过开展“安康杯”竞赛、下发安全生产宣传图片和安全生产知识手册、组织专题演讲比赛、开展安全生产自检自查活动,进一步普及了安全生产知识,营造了安全生产环境。同时,开展了女性安康保险活动,为290名女职工办理了安康保险,保护了职工群众的身心健康和生命安全。
四是切实解决职工群众实际问题。年初,区总工会走访调查了困难职工家庭,完善了困难职工档案,实行动态管理。元旦、春节期间,走访慰问困难职工142人,发放温暖工程基金4.5万元,“五一”前,区总工会动用资金1.5万元,走访慰问困难职工和困难劳模25人。区总工会还建立了工会网站,公开了帮扶救助困难职工的具体标准和履行程序。困难职工救助中心全年临时救助困难职工83人,发放临时救助金3.6万元,通过爱心助学活动救助困难职工子女上大学3人,救助中心通过了省、市的.检查验收。同时,区总工会积极协助政府开展下岗职工再就业,全年免费培训下岗职工345人,实现再就业1508人。年底前,区总工会积极协调财政部门,为22名特困劳模发放了取暖费补助金。
五是配合人大开展执法检查活动。去年十月底,区总工会结合开展《工会法》集中宣传月活动,积极配合区人大常委会开展了《工会法》执法检查,检查了部分企业劳动合同签订情况及职工保险落实情况。
六是认真处理职工群众来信来访。进一步完善了职工信访接待制度,理顺了职工信访处理程序,开通了网上信访专栏,全年接待并处理职工各类信访事件21件次,信访结案率达100,职工群众比较满意。
三、坚持以开展职工活动为载体,进一步提升了职工队伍素质
一是深入开展经济技术创新活动。开展了以“立新功、创伟业”为主题的群众性经济技术创新活动,并组织部分企业工会选派技术工人参加了全市职工职业技能竞赛。全区职工提出合理化建议6058条,采纳实施514条,实现技术攻关7项,推广新技术28项,创造、节约经济效益437万元。
二是积极活跃职工群众文化生活。完善了职工活动中心的设施,举办了职工排球比赛、职工书画大赛和职工乒乓球比赛,参加了全市蟹文化系列活动,增强了工会组织的凝聚力,扩大了工会组织的社会影响,使职工群众在参与活动的过程中受到教育和熏陶。
三是加强工会干部思想作风建设。上半年,区总工会机关开展了保持共产党员先进性教育活动,区总工会坚持以职工群众是否满意作为检验先进性教育活动质量的重要标准,建立了工会和工会干部评价体系,下发了300多份《调查问卷》,广泛征求基层工会干部和职工群众的意见并积极整改。同时,建立了《党风廉政建设规定》,常年开展党风廉政教育活动,形成了加强党风廉政建设的长效机制。通过开展先进性教育活动,总工会机关全体党员的宗旨意识明显增强,精神面貌明显改善,思想素质明显提高,让职工群众切实感受到了开展先进性教育活动带来的新变化,2022年,区总工会被市总
评为先进单位。
一年来,我们虽然取得了一些成绩,但我们还应该清醒地看到中存在的问题和不足,主要是:维权机制还不够健全、体系还不够完善、方法还存在行政化倾向等,这些问题,我们要在今后的中认真加以解决。
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安监局在县委、县政府和市安监局的正确领导下,按照县政府分管领导和局领导班子08年总体工作思路,全局干部职工齐心协力、努力工作、锐意进取,认真的履行了安全生产监督管理工作职责,有效预防和遏制重特大事故的发生。
一、1-11月全县安全生产运行情况
今年1至11月,全县共发生生产安全死亡事故4起,死亡11人,直接经济损失590万元,死亡人数占市政府下达全年控制指标18人的61%。与去年相比,事故起数少6起,下降60%;死亡人数少3人,下降21.5%;直接经济损失增加251.74万元,上升74.1%;从事故级别来划分,发生较大事故 2起(4·23事故、9·09事故),死亡8人;发生一般事故2起,死亡3人;从行业上来划分,煤矿事故1起,死亡5人;非煤矿山事故2起,死亡4人;重点工程建设事故1起,死亡2人。
二、安全生产工作的开展情况
(一)深入开展安全生产'百日督查'及'隐患排查治理专项行动'
为认真贯彻国务院、省、市、县安全生产工作会议精神,落实好安全生产'百日督查'和'隐患排查治理专项行动',紧紧围绕'隐患治理年'的各项工作任务和市政府下达的控制指标,以贯彻《安全生产法》和《xx省安全生产条例》为主线,以隐患治理为重点,强化综合监管,狠抓安全生产责任制的落实,截止目前,全县无重特大事故发生,确保了安全生产平稳运行。
为认真落实好安全隐患治理目标任务,按照县政府安全生产专题会议的研究部署,开展了安全生产百日督查和隐患排查专项治理工作。截止11月25日,全县共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,整改完成3158条,整改率达95%。排查出重大隐患5条,其中3条由县政府挂牌督办,已治理完毕,县安委办已摘牌;另外2条分别是骏玉和高家滩洗选厂中转池有滴漏现象,目前已由县安委办挂牌督办,现已落实资金、时限和责任人,正在治理中。
(二)严厉打击非法生产和经营行为
打击关闭非法煤窑。三月份,县政府将关闭办调在县安委办,由安监局牵头打击关闭非法煤窑,先后以彝政办电(2022)2号、彝政办发(2022)79号两个文件下发;县安委办制定了全县打击关闭非法煤窑专项行动工作方案,在3月上旬召开了全县打击关闭非法煤窑工作动员会,分管领导杨副县长亲自作动员讲话和工作安排。
在'打非'专项行动工作中,安委办主任、安监局局长张涛亲自挂帅担任组长,组织强有力的工作组,对各乡(镇)打击关闭非法煤窑工作进行督促和帮助。按照炸封关闭非法煤窑标准,炸封关闭死灰复燃的非法小煤窑221口(次);打击和取缔非法经营煤炭7起;行政处罚42人;送司法机关处理2人;没收违法所得294000元;没收非法开采设备空压机4台、水泵12台、柴油发电机1台、电线数百米。确保全县非法煤窑开采处于'零'状态。
对非煤矿山进行清理整顿。开展了以砂石料场为重点的非煤矿山清理整顿工作,取缔非法砂石料厂16家,对证照不齐的21户采石场进行停产整顿(其中进入办证程序的15户,已颁证6户)。
开展烟花爆竹'打非'工作。在节假日和'两会'、'奥运'期间,重点对荞山、牛街、柳溪、洛旺等乡(镇)存在非法制造土火炮的窝点进行了清理和打击,共取缔制造土火炮窝点5个,收缴非法经营的土火炮40000余头及半成品原材料和制造工具,电光火炮210盒(封)、叠翠牌烟花200头78条,进一步规范了我县烟花爆竹经营市场秩序,从源头预防了烟花爆竹安全事故的发生。
(三)烟花爆竹、危险化学品及民爆物品管理
烟花爆竹。全县共有烟花爆竹企业209个,其中:二级批发企业1个、三级批发企业14个、零售企业194个。
为贯彻落实好《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)和《昭通市烟花爆竹安全管理实施意见》(昭政办发〔2022〕66号)等法规文件,安监局与各乡(镇)安监站一道,对市场进行了认真的检查、清理,对6户无证经营烟花爆竹的行为进行了警告并下达了告知书,停止经营活动。对角奎、洛泽河、龙安、小草坝、荞山、等重点乡(镇)的烟花爆竹零售经营户专门召开了会议,规范进货渠道,打击违法销售土火炮和未按要求贴有封笺的烟花爆竹制品,切实做到合法经营、安全经营。全县未发生烟花爆竹安全事故。
危险化学品。全县共有危险化学品企业23个,其中:生产企业4个(生产硫酸企业1个、生产液氨企业1个、生产硅铁企业1个、新建电石生产项目1个),经营企业19个(均为加油站)。今年对危险化学品企业进行了6次安全大检查,形成现场记录54份,查出安全隐患132条,(其中下达《责令改正指令书》31份,整改指令93条),现已整改127条,整改率为96.2%。在安全检查过程中,对龙安加油站、力源加油站、发达加油站和东郊加油站违规为他人使用塑料桶加油行为作出了当场处罚决定,对加油站及其加油人员进行了现场处罚。
民爆物品管理。按照职能职责划分,对彝良县物资有限责任公司民爆物品储存仓库进行了4次安全检查,发现安全隐患4条,已全部进行了整改,整改率100%。
(四)尾矿库专项整治
严格按照《彝良县人民政府办公室关于印发彝良县尾矿库及弃土弃渣场安全生产专项整治工作方案的通知》彝政办发(2022)88号文件精神;经过认真梳理、排查,全县共有在建尾矿库2座:一是xx驰宏锌锗股份有限公司昭通铅锌矿日处理2000吨选矿厂尾矿库;二是彝良县中环矿业公司中环铜矿日处理150 吨选矿厂尾矿库(由于施工单位不具备建设资质,已由安监局下达《强制措施决定书》,目前已停止建设)。
另有浮选厂废弃物中转沉淀池12家,严格按照《xx省安全生产条例》第十条之规定,对这12家达不到行业标准的浮选厂废弃物沉淀中转池下达了停止运营《强制措施决定书》,目前均处于停止运营状态。
(五)非煤矿山
金属矿山。全县共有证照齐全的金属矿山32家(其中加工基地园区内15家),安监局和基地安监分局及各乡(镇)安监站严格按照上级各阶段安排部署,对矿山进行经常检查,切实履行了政府监管部门的主体责任,进一步强化了企业主体责任的落实,全县共查出生产安全隐患640条(其中安监局和安监分局查出390 条,各乡镇查出250条),已整改607条,限期整改33条,整改率为94.8%,下达《强制措施决定书》25份、《责令改正书》62份、《整改复查意见书》25份。
非金属矿山。全县砂石料场、石英砂厂已办理《安全生产许可证》的28家,通过安监局和乡(镇)安监站多次检查, 共查出安全隐患 189 条,已整改182条,限期整改7条,整改率为96.2%。下达生产安全隐患《整改通知书》22份、《强制措施决定书》12份。对《采矿许可证》在有效期内而未办理《安全生产许可证》的砂石料场,督促13家砂石料厂进入安全预评价程序。
(六)道路交通路检路查及处罚情况
由交安办牵头组织交警大队、运管所、交通局对县客运公司联合检查8次,对昭通驾校彝良服务站和瑞安驾校检查6次,查出安全隐患13起,责令立即整改11起,限期整改2起。
1-11月中旬共查处无证驾驶324辆、超员超载2606人、其他违法行为3757起;扣压客车、微型车、货车、低速车、摩托车共94辆,拘留23人、经济处罚6751人、罚款金额664061元。
(七)严格准入条件,抓好安全生产'三同时'的审查验收
一是督促彝良县海诺加油站和xx天力煤化有限公司200 kt /a电石危险化学品生产经营企业,严格按照〈昭通市危险化学品建设项目安全许可实施细则〉的规定,完善安全设施'三同时'审查备案手续,现在申领安全生产(经营)许可证过程中,我县23家危险化学品企业已办证21家,办证率为91.3%。因猫猫山加油站未经营汽油,不需办理《危险化学品经营许可证》。
二是全县共有在建已建电站49个,进入评价程序44个,占88%。
(八)全面开展安全生产培训教育活动
为进一步落实好'隐患治理年'各项工作,深入开展安全隐患排查治理,由我县组织,市安监局培训中心到我县举办了两期非煤矿山、电力行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,共521人。由安监局和加工基地分局对非煤矿山、烟花爆竹经营人员进行了4次从业人员培训,共919人。目前,特种作业人员持证上岗率达100%,从业人员上岗率已达80%以上。
在彝良电视台开办《安监剧场》播报安全告知书、警示教育片,结合'六月安全月'活动,组织安委办成员单位在人民广场和龙街、龙安进行安全宣传教育和法律法规咨询活动,强化全民安全意识,营造'关爱生命、关注安全'的良好舆论氛围。
(九)'三项经济政策'的落实情况
一是按照县政府办公室拟发的《关于加强企业安全生产风险抵押金存储管理工作的通知》和《关于加强煤矿企业安全生产风险抵押金存储管理工作的通知》两个通知要求,一方面安监局、财政局、煤炭工业局共同配合完成了煤矿风险抵押金第一阶段每矿存储10万元的任务,全县共存储煤炭风险抵押金350万元。另一方面,安监局和基地安监分局共同完成非煤矿山、烟花爆竹、危化品等风险抵押金共203.37万元。二是落实生产经营单位提取安全费用的政策,并将这一工作作为今年执法检查的重要内容之一,目前全县共有17家非煤矿山企业提取了安全生产费用;三是全县所有生产经营单位按要求为从业人员办理了工伤保险,并且为高危作业人员办理了每人不低于20万元的意外伤害赔偿。到目前为止,全县共完成风险抵押金553.37万元,安全生产费用的提取完成1100万元,工伤和意外伤害保险603.4万元。
(十)党风廉政建设和反腐败工作
安监局党风廉政建设和反腐败工作在县纪律的正确领导下,按照县纪委的工作部署,坚持以邓小平理论及'三个代表'重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、市委二届七次全会、县纪委十届三次全会精神,全面贯彻落实《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真组织开展'解放思想大讨论活动'、贯彻落实 '四项制度'。在推进安全生产工作的同时,积极推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
建立健全组织领导机构。调整充实了安监局党风廉政建设领导小组,由局长、党支部书记张涛任组长负总责,三位副局长和一名执法大队长任副组长的领导机构,并明确了由副局长饶永贵同志主抓党风廉政建设及反腐败工作。形成了'局机关主要领导负总责、领导班子成员分工负责、股室一把手直接负责'的一级抓一级、一级对一级负责的格局,做到上下联动、齐抓共管。
开展的工作。一是学习教育,年初制定了党风廉政建设学习计划,坚持集中与个人学习相结合;二是狠抓机关作风的转变,召开民主生活会,开展批评与自我批评;三是严格财物管理;四是加强制度建设,按相关要求建立完善了局机关廉政档案16份;五是扶贫济困,为地震灾区、贫困学生、高寒山区贫困群众捐款捐物累计14900元,衣物100 多件。
取得的工作成绩。安监局全年未发生一起违法违纪案件,无公款旅游和大吃大喝行为,为抓好安全生产工作奠定了坚实的基础。
(十一)综治维稳暨巩固'平安'工作
制定工作计划,明确工作目标,建立长效机制。按照《2022年度彝良县综治维稳目标管理责任书》和《彝良县关于开展集中排查整治化解突出问题和影响社会稳定矛盾纠纷的实施方案》,结合安监局实际,成立了以局长任组长,副局长任副组长,股室长为成员的维稳工作领导组,领导组下设办公室在局综合办,安排专人负责日常工作,制定了《彝良县安全生产监督管理局2022年度巩固'平安'工作实施方案》,并于3月20日与全局职工签订了《彝良县安全生产监督管理局 2022年度综治维稳暨巩固'平安'目标管理责任书》,加强了单位内部治安防范和制度建设,形成长效机制。全年安排了专项经费100000元(现已使用 73000元),以利于工作的开展。
全力做好信访工作,确保社会稳定。根据安监这一相对特殊的工作,安监局始终将信访工作放在重要的位置来抓紧抓好,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。到目前,我局共收到来信8件,来访6件,已全部办理完毕,做到了件件有结果,事事有交待,确保了全年没有因生产安全问题引发的群访及越级上访事件,为巩固平安彝良,构建和谐社会发挥了积极作用。
(十二)全力完成县委、政府中心工作
根据彝良县委办公室《关于认真落实人口与计划生育挂钩包片'一杆子'工作方法的通知》(彝办通〔2022〕34号)、《关于实行干部挂钩帮户工作的通知》(彝办通〔2022〕36号)和县委 督查室第10号督查通知《关于对灾后重建、林改暨计生工作进行立项督查的通知》要求,安监局及时成立了以局长张涛任组长、副局长任副组长的'三项工作'领导组,多次组织干部深入龙街梭嘎村与乡、村、社干部共同分析、研究,开展工作。
计生工作。按照'正科包村、副科包社、干部包户'的工作要求,认真分析了梭嘎村的计生现状,将任务逐一的分解到了领导和干部中,到目前为止,全村人口自然增长率控制在9‰以内,人口与计划生育主要数据准确率达到了96%,多孩生育率低于3%,人口与计划生育法规、政策成人知晓率达到了100%,当年生育二孩夫妇结扎率达到72%,生育多孩夫妇结扎率达91%,医学监护面达100%。
扶贫及灾后恢复重建工作。安监局负责梭嘎村灾后恢复重建农户 30户,为每户解决重建资金1500元,合计45000 元,并支持梭嘎村维修公路资金15000元,积极帮助协调钢筋、水泥,使材料尽快就位,使我们所包的农户按时、按质完成了重建工作,农户兴高采烈地搬进了新居。考虑到梭嘎村办公经费紧张,为村委会解决办公经费3000元。在梭嘎村,群众都说安监局是真正为他们办实事的单位,安监局的领导是好领导,安监局的干部是好干部。
林改工作。我局安排有专人参加龙街林改工作,目前各项任务指标都按进度完成,等待通过县级验收。
三、存在问题
今年以来,虽然我们在安全生产监管和安全隐患排查方面做了大量工作,从工作中和发生的事故来看,还存在以下问题和困难:
一是一些生产经营单位对安全生产认识不到位,重经济效益、轻安全管理现象突出,安全意识淡薄,责任制度、管理制度落实不到位。从'9.09'事故来看,企业的管理、规章制度如同虚设,企业的主体责任落实不到位。
二是大多数生产经营单位特别是非煤矿山企业都是小型企业,规模小、基础薄弱、资金投入先天不足,生产技术落后,安全隐患多,隐患整改难度大。
三是生产经营单位的教育培训未形成制度,从业人员对教育培训和持证上岗的认识不足。
四是相关部门之间的沟通、协作不够,个别部门监管工作不到位,发现隐患,没有彻底督促整改落实。
四、2022年工作计划
(一)工作目标
坚持'以人为本'的安全生产工作理念和'安全第一,预防为主,综合治理'的工作方针,以贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《xx省安全生产条例》为主线,以隐患排查整治为重点,强化安全生产综合监管,狠抓安全生产责任制的落实,积极开展各行业的安全生产专项整治, 确保全县09年无重特大事故发生, 生产安全事故数(伤亡人数)在市下达的控制指标以内,促进安全生产平稳运行。
(二)工作重点
1.加大对各行业和领域生产安全隐患排查整治力度,建立隐患排查整治长效机制;
2.进一步落实好政府、企业'两个主体责任';
3.加大对从业人员的培训力度,督促企业三级教育培训的落实;
4.抓紧抓好企业应急预案的演练,杜绝盲目施救;
5.抓好'三项经济政策'的落实,增强企业抗风险能力;
6.加大执法力度,严厉打击非法生产经营行为;
(三)保障措施
措施一:严格落实责任,加大交叉检查力度,形成齐抓共管的长效机制;定期召开生产经营单位业主会议,加大隐患排查整治力度,督促生产经营单位业主按要求消除潜在隐患;继续加大培训教育力度,增强从业人员的安全知识和事故防范意识,确保从业人员在生产经营过程的安全。
措施二:强化依法行政、从严执法,做到在服务中体现热情,在执法中不徇私情;加大处罚力度,对隐患排查不及时、不到位的生产经营单位给予行政处罚,并函告乡(镇)政府和有关部门加强巡回督查;加大'打非'工作力度,严厉打击非法生产经营行为,保护合法生产经营权利,规范生产经营秩序,切实消除安全隐患。
措施三:进一步建立和完善安全生产应急救援体系,加强人员和救援物资储备,增强抢险救灾的及时性和有效性。指导和督促生产经营单位搞好应急预案的演练,提高各级领导干部、管理人员的现场指挥能力和应急救援人员的快速反应能力及协同能力,杜绝盲目施救造成次生事故和现场的混乱局面,使救援有序进行,将损失降到最低限度。
措施四:加大综合监管的协调作用,协调好相关部门切实
履行好政府的监管主体责任,督促生产经营单位落实好企业的主体责任,建立和完善各项规章制度,落实好安全费用的提取、风险抵押金、工伤和意外伤害保险政策,增强企业的抗风险能力,对于'三项经济政策'落实不到位的企业,坚决予以停产整顿或行政处罚。
措施五:充分利用广播、电视,搞好安全生产宣传活动,各相关单位和乡(镇)要密切配合,在全县范围内掀起安全生产宣传活动高潮,使广大群众学安全,懂安全,守安全。
一年来在区委、区政府的正确领导下,区科委领导班子顺利地实现了过渡和新老交替,并按照区领导关于全区科技管理工作一天也不能耽误,而且要勇于开拓创新的指示和要求,我们加强了班子的自身建设,努力提高班子成员的政治业务素质,全面地履行好职责,完成区委、区政府年初下达的各项目标任务和区领导临时交办的各项工作。与此同时,加强了对全委党员干部的教育、管理和监督,根据区委“与时俱进,争创一流”的总体要求,及时地调整、创新了全区科技工作的总体思路,明确了以创建全国科技工作先进区县为目标,全面启动实施“一三四六”工程的战略任务。特别是最近一段时间,我委在学习贯彻党的十六大和市、区八代会精神,结合东丽区科技工作实际,自觉地在工作实践中贯彻落实和具体运用方面更是加大了工作力度,实现了上下联动、全体人员互动的大好局面,也得到了区委、区政府领导同志的认可和表扬。下面将一年来的工作、学习和履行职责的情况向各位领导和同志们汇报如下:
一、加强了政治理论和业务学习,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,并以此为指导结合我区实际制定一些配套的政策、措施:
班子全体成员积极参加区委、区政府组织的集中学习和政治活动,年内重点学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想,学习党在农村现行的各项方针、政策,特别是与科技工作有关的方针、政策和规章。在区委组织开展的“三个代表”回访复查、创新大讨论和“立党为公,执政为民”主题实践活动中,坚决贯彻区委“与时俱进,争创一流”的总体要求,结合科委工作实际提出了以创建全国科技工作先进区县为目标,全面实施“一三四六”工程的新思路,得到区委、区政府主要领导和主管领导的认可和好评。近期重点学习了市、区第八次党代会和党的“十六大”报告精神,学习了《新党章》和相关的辅导材料,并紧密围绕科技工作实际,学以致用,在思考、研究制定明年全区科技工作思路时自觉而主动地去领会和贯彻。每位成员都认真做好读书笔记,写出多篇心得体会,并分别在全委会和支部学习时对大家进行辅导和交流。
在贯彻执行“科教兴国”战略和“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设的方针中,我们一方面加强学习,理解和全面把握,另一方面加强了对科技政策的学习、研究,努力吃透政策精神,并结合我区实际情况和特点,与科技部、市科委等部门实现上下联动,为我区企业和项目承担单位争取政策和资金支持。同时,为更好地组织实施“科技兴区”战略,我们还加强了政策调研工作,在调研的基础上,先后制定了《东丽区科技技术奖励办法》、《东丽区重大科技计划项目管理办法》、《东丽区科技成果鉴定计划项目管理办法》、《东丽区科技工作三个体系建设的设想》、《东丽区关于建立科技风险投资机制的思考》、《东丽区民营科技企业的现状、存在问题及发展对策》、《东丽区科技企业孵化中心管理办法》、《东丽区关于鼓励开展专利申报、实施专利战略资助办法》、《镇街乡科技工作考核办法及指标体系的研究》等,为鼓励和推动全区技术创新和科技进步,调动吸引区内外各方面的力量参与我区科技开发、成果转化与推广,进一步规范全区科技管理工作的行政行为提供了科学依据和政策保障。
二、根据区委“与时俱进,争创一流”的总体要求,及时调整创新了科技工作思路,提出了以创建全国科技工作先进区县为目标,全面实施“一三四六”工程的新的战略任务:
通过开展“创新大讨论”和“立党为公,执政为民”主题实践活动,班子全体成员大局意识、责任意识有了明显的增强。我们经过研究认为,市委要求我们东丽区要用五年的时间把在“新四区”中第一的阵地夺回来,只有我们全区各个部门都真正地行动起来首先实现全区各个部门在全市争创一流,才能使全区整体工作上水平,创一流,那么我们区科委作为政府的科技职能部门,就必须尽职尽责,以饱满的热情做好工作,使全区的科技工作在全市争创一流。我们经过认真分析认为,我区已经连续两年在全市农口十二个区县的科技进步监测中名列第二位,从现在开始,我们不仅要保住原有的位置,而且要制定更高的奋斗目标,那就是争取在全市继续名列前茅,并努力以创建全国科技工作先进区县为目标,自加压力,勇于开拓创新,使全区科技工作再上新水平、再创新佳绩,为全区整体创一流作出我们应有的贡献。同时,我们要按照搞好“四项服务”的新思路、新视野,来积极拓展全区科技管理和服务领域,用一流的服务为全区其他部门和镇街乡争创一流,全面履行好科委的职责,提供优质周到的科技管理服务。即:一为领导服务,通过一批带有超前性、前瞻性软科学项目的实施,为区领导和部门领导的决策提供科学依据。二为科技人员服务,为他们的科研、创新提供科研条件和科技管理服务、政策咨询服务。三为中小企业,特别是科技型企业服务,为企业家的创业、创新提供企业发展服务和政策咨询服务。四为人民群众服务,通过开展科普和科技培训活动,提高农村、学校、社区各个层面群众的科学文化素质。
三、全面贯彻落实“服从中心、服务企业、支持基层”的基本工作思路,切实转变作风,扎扎实实为科技型企业和项目承担单位办实事:
在科技管理工作实践中,科委班子成员经过认真分析研究,结合区情,今年年初提出了全面实施“一三四六”工程,其中的“一”就是“一个中心”,即:树立以科技成果的转化和推广应用为中心,贴紧全区经济建这个中心开展科技工作的指导思想,改变以前以实验、示范为主,小项目过多、过于分散,科技工作对经济发展整体促动作用不大的做法,并结合实际,开始启动我区的“三个科技体系”和“六个科技专项计划”工作,搭建科技工作服务平台,整合科技资源,以科技项目形式,支持基层和企业这些创新主体的发展,先后采取了六项创新措施,收到了较好的效果。
从工作作风上,我们有了明显的转变,今年科委班子成员坚持拿出1/3以上的工作时间,有时还利用工余时间和公休日等,深入基层、深入企业搞调研、搞服务、办实事,帮助基层和企业解决多项难题,如资金、政策、企业所需各种审批备案手续办理、科技项目申报等诸多具体问题,把企业和基层的需要当做我们服务的重点,从小事做起,凡是事关基层、企业发展的事情,我们都积极搞好服务。
科委在联系点的工作中除了做好“三个代表”重要思想宣讲及党的有关政策宣传外,注重于找准切入点,为村民办实事、办好事。如:结合么六桥村农业结构调整,帮助他们出主意想办法,引进优良果树新品种,发展优质果树生产,科委在技术和资金上给予支持和服务,促进了么六桥村的经济发展。还帮助大东庄村发展苗木生产和养殖业的发展,科委多次组织技术人员到村研讨,帮助引进速生杨树苗木和优质种羊新品种,实实在在地为他们解决经济发展中的具体问题,受到两个村的好评。另外,今年下半年以后,我们重点对新调整的两个联系点郑庄村和大直沽村开展了政策宣讲和结合职能办实事活动,也取得了比较好的效果,完成了区委布署的各项任务。
四、锐意改革、勇于开拓,加大了科技管理创新的工作力度,采取了六项创新措施:
1、改革和创新了全区科技计划管理方式,改变了几十年一贯制的一个大计划为六个科技专项计划,并按照“有所为,有所不为”的原则,突出重点、特色和优势,加强了集成,并下大力量做好计划的编制和实施落实管理工作。
2、借科技部在全国发布实施《关于进一步加强地方科技工作的若干意见》之机,大力整合区域科技创新资源,与科技部、市科委实现上下联动,并结合我区的实际情况和特点,适时地挖掘、筛癣包装、推荐申报一批国家和天津市级重点科技项目,争取政策和资金支持。
3、实行科技项目合同制和目标责任制,每个科技项目都要签订项目开题报告书和科技项目合同书,改变了以往只签订一个计划任务书的做法,在明确目标任务的同时,进一步明确了区科委、项目承担单位以及主管部门的权力、责任和义务,并强化规范管理和跟踪服务。
4、在抓好科技项目的同时,向抓项目和抓科技型企业并重转变。我们借国有科研院所转制和驻区大中型国有企业改制之机,充分利用和盘活其科技资源优势,发展民营科技企业,培育我们区的新税源,带动我区经济发展;并积极探索高新技术企业认定工作,现已帮助春发香精香料公司、应氏服饰有限公司完善申报材料,目前正在接受市科委审查。
5、大力引进科技人才。以科技项目为载体,吸引区内、外科技人员,或寻求技术依托单位参与项目开发,进一步提升项目研究水平。56个项目主要参加人员共342名,其中高级职称96名、中级职称148名,为我们区科技创新和科技项目的开发实施,提供了智力支持。另外在今年新调整的区科学技术奖中,我们要扩大奖励范围,增设科技重大贡献奖、科技管理奖和科技合作奖,加大奖励力度,对有功人员和单位给予重奖。
6、加强对科技担保资金的追缴和再利用,争取科技三项费用的落实,并按照年初计划发放到各有关项目承担单位,并加强督查和管理,确保有限的资金用在刀刃上,做到专款专用,取得最佳的经济和社会效益。
五、深入开展“立党为公,执政为民”主题实践活动,加强了党风廉政建设和干部队伍建设:
科委班子成员以全区开展的“立党为公,执政为民”主题实践活动为契机,以科委党支部名义制定了《科委“立党为公,执政为民”主题实践活动方案》,在加强自身学习、提高认识的基础上,做到忠于职守、勤奋敬业、严格要求,自觉地团结带领全委党员干部职工一道实现共同进步。为保证“活动”取得实实在在的效果,还制定了科委主任办公会、主任碰头会、支部会、委务会等各项工作、学习制度,广泛发扬民主、虚心听取不同意见,通过贯彻执行民主集中制原则,来做出科学决策。
与此同时,加强了对全委党员干部的教育、管理和监督,通过“三会一课”等多种形式,强化学习、教育,加大管理、监督力度,并建立起科级干部廉政档案,制定了科委“四五”普法规划和“依法治区”实施方案,坚持依法行政。截止目前,年内全委党员干部职工没有出现违法违纪现象,在科技执法和科技行政管理工作中也没有出现信访或越级访事件。
在科委干部队伍建设方面,今年科委党支部按照组织程序培养发展了2名中共党员,推荐了一名区政协委员,向区组织部门推荐了3名处级后备干部人眩在干部使用上,有意识地给后备干部压担子,使其尽快成为业务骨干。另外,为使他们有机会更广泛地接触基层群众,还选派了2名后备干部做好“联系点”的工作,经过实岗锻炼取得了一定的成效。
此外,还注重了全委党员、干部政治、业务素质的培养和提高,通过政治理论学习和有针对性的业务学习以及相关的学历教育等多种形式来培养人才,今年又有2名年轻干部取得大本毕业证书、2名干部正在深造学习,并为大家创造了较好的学习环境和条件。
六、全面履行科委职责,努力完成区委、区政府下达的各项目标任务:
今年科委班子认真贯彻落实区委《关于加速科技进步和技术创新的若干意见》,努力在提高全区科技持续创新能力,培育科技含量较高的经济增长点上下功夫。并着手加快全区区域科技创新、科技创业服务和科技组织管理三个体系建设,抓好良种化、农产品深加工、采用新技术、高新技术及产品开发、信息化和软科学等六个专项计划的编制及50个重点科技项目的实施管理工作。按照年初的计划,下大力量积极开展工作,共落实各类科技项目56项:其中新增项目31项,结转项目25项;从行业上看有农业及农产品深加工项目23项,工业项目21项,其他项目12项;从计划类别看,有良种化专项10项,农产品深加工专项8项,采用新技术专项9项,高新技术及产品开发专项18项,信息化专项7项,软科学专项4项;从项目技术水平看,国际先进水平4项,国内领先水平19项,国内及天津市先进水平33项。今年实现产值32667万元,经济效益9553万元。
在56个重点项目中,我区承担科技部中小企业创新基金项目3项,天津市科技攻关计划项目5项,天津市科技成果推广计划项目1项,天津市星火计划项目4项,前三类9个项目在项目执行期内将获得339万元的财政拨款支持,目前已经到位249万元,是我区争取国家、天津市科技经费最多的一年,有力地推动了全区技术创新活动的开展。
在执行各级科技计划的同时,我们还积极向市科委推荐了2003年科技攻关项目7项,社会发展科技项目1项,星火计划项目10项(其中有两项推荐了国家级星火计划项目),申报了4项国家重点新产品计划项目,还向市农委推荐了4项科技项目。年内共完成天津市级科技成果登记15项,是历史上最多的一年。
建立了东丽区科委信息网站,并与各镇街乡科委初步实现了网上互动,对于广泛利用信息资源,搞好科技管理服务,实现科委办公自动化打下了良好的基矗
我们加大了对民营科技企业的管理和服务力度,采取多种措施培育了一批有较好成长品质的科技型企业,促进他们上规模、上水平。截至今年年底,已累计发展民营科技企业110家,年技工贸总收入将达到2亿元,比上年分别增长10%和33%。企业的自主创新能力明显增强,并涌现出一批靠体制创新带动科技创新的典型。
还加强了科普宣传和科技培训工作,全年共分发《天津农业科技信息报》4000余份,《天津科技》200份,采编制作区《科技参考》960份,与区广播电台合办了《科技大视野》专题节目,举办了各类培训班5期,培训人员达600人次,收到了较好的效果,为科技兴区战略的实施提供了强有力的支撑。
总之,_____年对区科委来讲,是个多变之年,年内从班子建设上先后有两次较大的调整,从去年12月份老领导退休后,就剩湘会、永成两位同志,组织上明确由湘会同志主持科委全面工作,虽然班子人员少了,但是并没有因为调整影响工作,在8个月的过渡期内,在区委、区政府的正确领导下,在全委人员的支持、配合下,做了许多新的、有益的探索和尝试,首次提出了以创建全国科技工作先进区县为目标,全面实施“一三四六”工程的创新思路和战略任务,并开始付诸实施。今年8月底,田先钰同志担任科委主任后,进入情况很快,并做了许多丰富、拓展性的工作,特别是加快了组织实施落实的工作力度,工作环环相扣,抓得很紧,现在全委人员切实转变了观念,自觉地自加压力,争创一流,内强素质,外树形象,以饱满的精神状态和工作热情投入到全区的科技管理工作中去,应该讲,现在科委领导班子力量更强了,干劲更足了,我们有决心在区委、区政府的正确领导下,在全委人员的支持、配合下,齐心协力,增进团结,在班子成员之间相互磨合的默契程度上继续努力,力争建成一个团结、有战斗力、朝气蓬勃,勇于创新的领导集体,自觉地团结带领全委人员一道积极贯彻十六大和市、区八次党代会精神,为实现“科技兴区”的战略任务,为把我们东丽区尽快建成国际型、知识型、生态型的津滨新城区而努力奋斗。
本年度即将结束,按照县委组织部关于党政班子述职的要求,下面我谨代表县卫生局领导班子作述职报告,请予评议。
一、班子自身建设情况
(一)注重理论学习,加强政治思想建设。
按照县委的统一要求,围绕建设“学习型机关”的目标,局领导班子成员在自学的基础上,结合第一批先进性教育活动,积极参加局机关支部先进性教育学习。一是加强政治理论学习。系统学习了党的十六大和十六届五中全会精神,树立了科学的发展观、正确的政绩观,增强了责任感和使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习卫生法律法规知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《中国共产党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》等内容,提高了局领导班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。
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