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,在市委、市政府的正确领导下,我乡认真落实党风廉政建设责任制,切实履行领导干部“一岗双责”,始终坚持党风建设和经济发展两不误、两促进,全面推动社会各项事业协调发展,主要经济指标发展良好:全年实现地区生产总值14276万元,较上年增长8%;社会消费品零售总额2478万元,较上年增长18%;农民人均纯收入7200元,较上年增长15%;固定资产投资3亿元,较去年同期增长67%;国地两税完成120万元,比上年增长20%;规模以上工业企业实现零的突破。主要抓了以下几方面的工作:
一、强化责任,着力抓好党风廉政建设
按照党风廉政建设的有关要求,乡党委高度重视党风廉政建设责任制的落实。年初召开专题党委会进行研究部署,明确党风廉政建设的责任目标、内容和主体,确保党风廉政建设落到实处。
1、注重制度建设。我们严格实行“一把手”负总责的责任机制,不断强化各级领导干部的责任意识。乡党委认真研究了党风廉政建设的各项考评细则,并在年初的三级干部会议上,与各村党支部、各单位党支部支部签订了《党风廉政建设责任书》。年底,我们组织专班对各党支部落实党风廉政建设责任制的情况进行了百分量化考核,考核结果纳入工作实绩结帐。
2、搞好廉政教育。在第十四个党风廉政建设宣传教育月活动中,我们乡领导班子带头开展落实中共中央八项规定和湖北省委六条意见及市委六条禁令的活动,组织全乡党员集中上党课和听形势报告,观看了警示教育片,同时,组织机关干部参加了党内法规制度知识测试,增进了全乡党员干部的廉政意识。
3、转变工作作风。今年,我们紧紧围绕中央“八项规定”和省委“六条意见”及市委“六条禁令”开展对照检查,从领导做起,从机关抓起,从窗口管起,切实做到令行禁止,完善了各项制度,转变了干部作风。
4、查办违纪案件。今年我们组织专班对两起违反计划生育的案件进行了查处,报市纪委给予了当事人开除党籍处分,体现了依纪依规执纪办案的要求,确保了案件质量。通过案件的查处,教育了广大基层干部。
二、多法并举,努力加快社会经济发展步伐
围绕“发展经济、夯实基础、确保重点、关注民生、创建和谐”这一目标,主攻重点项目,小城镇建设,招商引资,以党的建设、干部队伍建设、制度建设为保障,实现了我乡经济和社会事业持续健康发展。
一是狠抓特色农业,农业产业化进程不断加快。我们一直用工业化理念谋划农业,用产业化思路改造农业,用机械化手段提升农业。依托白湖垸万亩优质棉花生产基地、长虹垸万亩优质水稻生产基地、丰乐垸万亩优质油料作物生产基地,通过正在壮大的志鹏农机服务合作社的机械化耕作,利用金源米面等大型农产品加工企业对农产品进行深加工、精加工,使传统农业向着生产规模化、加工集约化、流通营销一体化的现代农业转变。同时,农户依托湖北银藤生物医药科技有限公司自主加盟金银花种植的氛围日益浓厚,传统的农业产业结构正在悄然变化,农民增收渠道正在逐渐拓宽。
二是狠抓项目建设,镇域经济发展实现新突破。我们坚持以全民创业为目标,专班运作,实行定向招商、友情招商、以企招商等措施,在招商引资方面有了新突破。湖北银藤生物医药科技有限公司厂区建设初具规模,首批生产设备即将安装。禹航纸塑制品有限公司已完成扩规征地手续,正在组织建设。金源米面大型农产品加工企业产销两旺。
三是狠抓基础建设,城乡环境得到进一步改善。今年我乡提前启动防汛抗旱动员机制,对全乡所有重点涵闸泵站全面维修养护,成功战胜了今年的旱灾。“三万”活动圆满完成。总投资达1000余万元的丰乐垸农开工程已经开工建设。过境我乡的皂仙公路征地拆迁工作有条不紊,两座大桥及基础路面建设紧锣密鼓。投资20万元完成了5.1公里长虹公路路肩改造工程。沈鲁、沙口、双桥、鲁河、文台、程门、杨文等7个村共投资261万元完成了8.7公里的村组公路建设。投资15万元购置了垃圾清运车及垃圾箱。投资48万元彻底改造了净潭集贸市场。投资11万元新购的镇区路灯将全面更换旧灯具。同时,建立并完善了镇区环境综合整治长效机制,镇区面貌焕然一新。
三、加强党建,充分发挥基层组织作用
我们坚持强化基层党委和党支部两级党建工作责任,明确党委书记为党建工作第一责任人,形成8个党委成员分线、分片负责,41个支部书记分地负责,上下齐抓共管,责任目标明确,制度规范健全、考核手段完善的管理机制。切实做好党委对支部、支部对党员两级目标管理,做到“两手抓、两手硬”。年初,在全乡的三级干部会议上,乡党委与各党支部签订了党建工作目标责任书,并提升了党建工作的年度考核比重,进一步强化了各支部基层党建的工作责任。全面营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。
今年以来,乡党委坚持每月召开一次党委会研究党建工作,每季进行一次党建工作自查整改。同时,训强“领头雁”。对于调整后的村“两委”班子,根据市委组织部的安排,分期组织村支部书记赴宜昌市龙泉基地,就社会主义新农村建设的政策法规、部署要求及推进措施,发展壮大村级集体经济的政策、措施和成功经验,推进党员群众服务中心“五务合一”建设的基本内涵、工作要求和措施,加强和创新社会管理等农村干部关心的热点问题进行为期一周的培训。此外,我乡还结合自身实际情况,制订年度计划,积极探索整合培训资源的有效途径,采取定期培训、集中轮训、外出考察等方式,大规模培训村级党员干部。举办了4次村级党员干部培训班和实用技术人才培训班。在创建学习型党组织活动中,强化党员干部教育培训,通过春训和“七一”表彰纪念活动以及农村现代远程教育网络,实现党员培训的全覆盖。
在党员发展上,我们严格标准定对象,规范程序定责任,坚决避免了为完成指标而忽视党员质量的现象。今年我们重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。上半年全乡发展党员12人。这些发展对象均是按照发展党员的“十六字”方针严格吸纳,确保党员的素质和结构不断得到优化。
在抓好党建工作的同时,乡党委积极引导各村党支部从自身实际出发,以市场为导向,发挥自身优势,培植财源,化解债务,实现党建促经济,经济保党建的良好局面。沙口村,老屋村等村通过土地流转、基地承包、农户加盟等方式发展金银花产业,村级集体经济增收有了新渠道。白湖村依靠砖瓦窑厂每年基本村级收入达18万元,其他村也依靠集体资产出租、资源发包、村集体土地开发等方式增加村级集体经济收入,全乡24个村基本消除了村级集体经济“空壳村”。
四、坚持民主,认真做好领导干部思想政治工作
一是用制度规范学习作风。只有理论上清醒,才能政治上坚定。在学习中,始终坚持一个“带”字,以学风带作风,以领导带干部,以干部带群众,努力打造学习型社会。党委中心组带头,每周四一次集中理论学习。每月初一次党委成员工作交流会,每年举办十期以上培训班,组织全乡55岁以下的党员干部,利用远程教育、培训班等形式,集中学习十八大及三中全会精神等党的重大理论,并进行理论考试。通过学习,使领导班子和党员干部的政治素质不断提高,分析问题,解决问题的能力明显增强。
二是用制度规范从政作风。坚持多措并举,注重对干部严格教育、严格管理、严格监督防范。我们修订完善了机关管理制度,强化了机关干部深入村组,密切联系群众的工作要求,制定了窗口单位从业人员坚守岗位,办事顺利的工作制度。坚持办事公开、公正、透明,营造了风清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。
三是用制度规范用人作风。着眼“选得准”,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则,紧紧把握“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求,把促进发展作为选用干部的标准。着眼“用得准”,注重根据干部的能力特长、个性特点进行安排,努力把干部放到合适的位置,把位置留给合适的干部,让真正想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。着眼“考得准”,按照科学发展的要求,对各村和各单位不断完善目标管理考核机制,更加突出对科学发展等内容的考核,把群众评价与考核评价结合起来,极大地调动了全乡广大干部干事创业的积极性。
四是用制度规范决策作风。针对我乡实际,制定了严格的决策程序,凡是重大决策、研究干部任用、重要项目安排、大额资金使用等,都坚持广泛征求意见,发扬党内民主,集体研究决定,确保决策的科学化、民主化。同时,坚持“四民主两公开”制度,严格农村财务管理、重大事项审批制度。在此基础上,进一步明确了村党支部、村委会、民主理财小组等村级组织职责,对村务决策、村务管理、经济活动、土地管理等重点工作严格程序、重点规范,使村级工作更趋严谨。
五、德才兼备,时时注重人才培养
以选好配强村党组织书记为重点,着力加强村级党组织班子建设,对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村官的管理,强化责任意识,使其切实为老百姓众服务,为经济发展出力。全乡共配备村干部84人。24个村中22个村实行村党支部书记和村委会主任一肩挑,其余两村结合实际由乡派机关干部担任村党支部书记。
六、确保平安,尽力抓好综治维稳
我们按照市委的统一部署,以加强基层综治网络体系建设为抓手,以打造平安净潭、和谐净潭为目标,全面加强综治维稳工作。乡党委定期召开专题研究社会管理综合治理工作的会议,做到了底数清、情况明,然后对症下药,有力打击了各类违法犯罪行为,及时调处了三起非正常死亡等各类矛盾纠纷,全力排查了各种不稳定因素,深入开展了普法宣传教育,为实现净潭治安状况不断好转作出了努力,为促进净潭经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实基础。
七、领导包案,及时有效接处信访
今年年初我们乡党委、政府与各村签订了信访工作责任状,调整了信访工作领导小组,完善了信访工作网络。乡党政一把手和各村党支部书记是信访工作第一责任人,每周安排一名班子成员到信访办开展“书记大接访”活动,每月召开一次信访矛盾工作排查会,深入排查可能引发信访问题及影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患,对于重大信访问题安排领导包案,专班调解。先后调处了丰乐村与新堰镇青年村土地承包纠纷案件,前七村和华福、华严村土地经营权纠纷案件,化解了沙口村原进京非访人员程军的相关诉求,解决了前七村张云交等人的上访问题,回复了文台村文四仿要求偿还施工款的问题等。全年没有发生一起赴省上访和进京非访,信访量较去年大幅度下降。
八、结合实际,积极参与“四城同创”
一是加强领导,明确责任。乡成立了“四城同创”活动
领导小组,下设办公室和六个单项工作专班。形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。二是制定方案,落实任务。以净办发[]19号文件制定了活动方案,明确了工作内容和完成时限。三是广泛宣传,营造氛围。采取悬挂横幅、张贴标语、开辟宣传栏等多种宣传形式,大张旗鼓地宣传“四城同创”相关知识,通过广泛深入地宣传,使创建工作家喻户晓,形成人人关心、支持和参与“四城同创”工作的浓厚氛围。四是严格考评,明确奖惩。实行创建工作责任制,将创建任务纳入各单位工作目标进行考核。
一年来,我们始终坚持抓班子、带队伍、谋发展、保稳定,切实做到以身作则,按照“为民、务实、廉洁”的标准,严格要求自己,牢固树立正确的权利观、价值观,坚持廉洁从政,从严治政,坚持重大事项集体研究,民主决策,自觉接受干部群众监督,同时号召全乡广大党员干部同树正气,共谋发展,全年领导班子和机关干部没有出现违纪违规的人和事。
尽管我们做了一系列工作,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步加强学习,深入贯彻十八届三中全会精神,勤政廉政,求真务实,以更加优良的作风开创净潭工作新局面。
20xx年,镇党委在区委区政府的正确领导下,在各级各部门的大力关心和支持下,全镇广大干部群众认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以科学发展观为统领,深入开展党的群众路线教育实践活动,艰苦奋斗,团结协作,党的组织建设不断加强,全镇经济和社会事业保持了快速健康发展的良好势头。根据要求,现在我从以下四个方面汇报镇党委班子及个人在20xx年履行岗位职责、落实党风廉政建设责任等方面的情况。
一、认真履职,全力引领科学发展
20xx年,镇党委牢固树立科学发展意识,紧紧围绕“二三四”工作思路,以党的群众路线教育实践活动为指导,始终坚持深入实际,开展调查研究,广泛听取各方面的意见建议,注重把理思路、抓落实、促发展作为各项工作的出发点和落脚点,有效促进了全镇经济社会科学发展。
一是党的建设全面加强。深入开展党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真践行“三严三实”要求,着力破解“四风”等突出问题,高标准开展、严要求推进,规定动作做到位,自选动作有特色,其中我镇“333工作法”得到区委肯定。通过“333”随机模式和“面对面”、“背靠背”、“个别谈”和“集体谈”等多种形式,广泛收集梳理汇总意见建议431条。围绕“二三四”工作思路,在全体党员干部中开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,做出为民本、惠民生,集民智、激民力,得民心、取民信“三个响亮”的回答;镇党政班子、各参学单位分别召开专题民主生活会和组织生活会,真刀真枪、见筋见骨,点准了穴位,戳到了麻骨,开出了辣味。积极落实突出问题整改落实,对征求到的意见建议,采取简单问题立即办、负责问题集中办、难点问题重点办的方式,敞开大门搞整改,逐项整治,逐个攻坚。在广泛征求意见、深入查摆问题的基础上,坚持统筹推进、标本兼治,相继出台15个长效机制文件,进一步筑牢作风建设藩篱。全力推进“582”基层服务型党组织建设,按照区委 “582”基层服务型党组织建设要求,升级改造银河村、树新村等15个村(社区)党员群众服务中心,着力构建“纵向到底,横向到边”的全覆盖服务网络。打造形式多样的党建服务品牌,在荫沙村搭建畅通干群联系的“互动5个e”暖心桥;在银河村开展“在职党员进农家”活动;在齐梁社区开展“5+2”党员志愿服务、居家养老“五彩课堂”等活动,服务党员群众水平显著提高。
二是主要指标运行平稳。在国内外经济放缓、结构调整、增长动力转换的大环境下,经济运行总体保持平稳增长态势,预计实现地区生产总值69.22亿元,同比增长12%。财税收入稳步增长,预计完成公共财政预算收入2.27亿元,同比增长20%。工业经济运行良好,预计完成全部工业总产值200.2亿元,同比增长16%;完成全部销售收入188.2亿元,同比增长16%;实现工业利税22亿元,同比增长18%。固定资产投资较快增长,预计完成全社会固定资产投资48亿元,同比增长18%。农民收入稳步增长,预计实现农民人均纯收入19606元,同比增长12%。
三是精修规划指明方向。按照全国重点中心镇、中国历史文化名镇建设要求,在原有总规的基础上,委托常州市规划设计院按照“一镇四区”的建设要求,将总体规划、历史文化名镇保护规划、小黄山旅游规划、现代农业产业规划统筹协调,多规合一,进一步完善修编孟河镇20xx-2030年总体规划,编制《常州市小黄山旅游度假区总体规划》和《常州孟河历史文化名镇保护规划20xx-2030》。结合中心镇区位优势,积极搭建孟河镇第三产业架构体系,根据苏南现代化建设指标体系要求,邀请专家编制孟河镇第三产业发展规划(xx—),为经济转型和城镇化加速做足、做好先进制造业和现代服务业两篇文章。
四是重大项目难中求进。克服重重阻力,依托全市“重大项目突破年”活动,成功签约青岛昌盛日电太阳能科技有限公司总投资12亿元的50兆瓦光伏农业大棚项目。积极推进瑞悦车业整车项目,全面建成汽车四大工艺(冲压、焊装、涂装、总装),实现了孟河“汽车梦”。全力促成瑞悦整车四期、同心新能源汽车、永成汽车零部件等技术含量高、附加值高的项目落地。5万平方米城市商业综合体项目成功招商,浙江嘉凯城集团股份公司将投资2.8亿元在新镇区建成集城市服务功能、特色公共空间,集文化、旅游、商贸于一体的综合生活平台。
五是镇区建设快速推进。全力推进年初确定的十大建设工程,集镇区道路、路灯、绿化等基础设施建设全面开工;续建富民景园三期14万平方米的安置房全部封顶,新建富民景园四期、小河花园18万平方米安置房全面开工;投资1.2亿元的孟河实验小学、幼儿园2.9万平方米教学大楼主体已完工;齐梁休闲公园、新镇区农贸市场进入施工阶段。新农村建设进一步加大投入提升改造,年内投资1560万元完成8个中心村污水管网接管工程。生态建设成效明显,孟河汽摩配产业基地、小河集镇污水泵站建设全面启动,生态农村建设稳步推进。
六是名镇保护开发并进。今年3月份通过国家级历史文化名镇验收。以“保护为主、抢救第一”为宗旨,全面协调启动东岳庙戏楼、大殿,巢渭芳故居,河庄路马宅,顺来园茶店,东亚客栈修缮工作。小黄山旅游开发逐步启动,常州城市规划设计院已完成小黄山区域详细规划。配合龙控集团开展小黄山实地调研,基本形成孟河一日游方案。
七是社会事业协调发展。加大教育工作支持力度,有序推进8轨制孟河实验小学、6轨制幼儿园的建设。医疗卫生环境明显改善,完成镇医院门诊输液室改造,实现信息化管理村卫生室和社区卫生服务站。民生保障能力明显增强,继续落实城乡居民养老保险、被征地农民基本生活保障制度;认真做好困难群众医疗救助、危房改造、慈善救助等工作,全面落实各项民政政策。加快实施“孟河新风尚”全民素质提升工程,群众文明素质明显提高。深入推进“平安孟河”、“法治孟河”建设,强化安全生产检查,开展矛盾纠纷排查,切实维护社会稳定。
八是干部队伍选优配强。落实干部选任机制,按照任人唯贤的原则,注重多渠道了解掌握干部队伍相关情况,通过一线培养、强化考核等多项措施,加强对干部工作的日常研判,不断选优配强干部队伍。全年共调整村(社区)、镇属事业单位干部103人次,调动了干部干事激情。以村民小组长换选为契机,增强基层组织战斗力,截止目前,已完成全镇457个生产队的村民小组长换选工作,完成率达82.34%。
二、诺廉践廉,加强党风廉政建设
按照中央“改进工作作风、密切联系群众”八项规定和省、市、区相关要求,把反腐倡廉放到全镇工作大局中去谋划,将依法依纪办事贯穿于党委工作的全过程,全面推进党风廉政和惩防体系建设各项工作。
一是认真落实党风廉政建设责任制。根据常州市委《关于落实党风廉政建设责任制的“三化九责两落实”实施办法》要求,按照“一把手”负责制原则,细化工作内容、深化工作机制、强化工作考评,采取分责、明责、定责、诺责、述责、评责、考责、督责、问责等9项措施,落实党委主体责任、落实纪委监督责任,推进党风廉政建设责任制落实。与各村(社区)、各单位第一负责人签订党风廉政建设责任书,分解落实党风廉政建设和反腐败工作重点任务。
二是全面强化民主集中制原则。始终坚持重大事项集体研究、集体决策,认真执行党委议事规则,坚持领导与分工负责相结合。坚持“三重一大”事项集体决策制度,实行“三重一大”事项集体决策常态化管理;加强村级招投标制度建设,规范招投标行为,加强内部管理制度执行。全年累计召开镇领导班子党政联席会议25次,“三重一大”集体决策事46项,组织开展工程招标34次,有效确保了重大决策先讨论后决定原则,促使决策科学民主化。坚持实行镇党务公开,将镇党务有关情况进行公布,赋予广大群众的知情权和监督权,提高党委工作透明度;贯彻执行《党内监督条例(试行)》,认真执行党委成员重大问题报告制度,切实加强对党委成员的管理监督。建立健全各项规章制度和工作机制,印发《孟河镇机关干部目标管理考核办法》、《关于进一步规范会议管理的规定》、《关于加强村集体经济组织财务规范化管理办法的通知》等文件,对干部管理、村级财务、事业单位和村(社区)主职干部绩效考核、工程项目、人员接待等方面进行严格规定,做到以制度管人,按制度办事。
三是狠抓廉洁勤政机关作风建设。以党的群众路线教育活动为契机,集中解决“四风”突出的问题。通过“为了谁、依靠谁、我是谁”的大讨论,转变工作观念,突出解决“懒”的问题,提高服务意识。深入开展“真抓实干优作风,改革创新争一流”为主题的机关作风建设活动。大力实施“重大项目突破保障”、“为民务实清廉正风”、“立体联动督查问效”三大行动,扎实开展作风动态巡查。全月一次对全镇事业单位工作作风情况开展明察暗访,处理违反作风建设规定的行为4人,通报2起。下发《关于加强中秋国庆期间作风建设的通知》、《关于开展党员干部违规吃喝等问题专项督查的通知》等文件,为违反规定行为提供惩治标准,促进作风建设水平整体提高。贯彻落实作风建设新规定,全面清理办公用房,规范庆典、研讨会等活动。以人民满意为根本,全镇所有机关事业单位工作人员全部纳入作风效能满意度评价系统。以群众路线、结对帮扶、蹲点联系村(社区)为载体,进一步密切党群干群联系,以作风建设实际成效取信于民。
四是强化学习教育提升班子素质。始终把抓整体学习教育作为提升班子素质和能力的重要手段。一是抓理论学习。通过“道德讲堂”和“齐梁讲堂”等各类学习班、报告会、宣讲会,学习党的十八大、十八届三中、四中全会和xx总书记系列讲话精神为重点,用科学理论武装头脑,提升班子服务人民服务发展的能力。二是向实践学习。坚持在实践中调研,在调研中实践,依托群众路线教育实践活动,要求全镇领导干部深入一线,与群众交朋友,拜群众为师,从而增强班子服务农业农村工作的能力。三是强廉洁教育。在机关领导干部、事业单位负责人、村(社区)两委领导、一般工作人员、普通党员干部中分类、分层次开展廉洁自律教育,建设了一支团结协作、坚强有力、高效运转、廉洁自律的党政班子。
三、依法治镇,有序建设法治孟河
十八届四中全会明确提出建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家总目标。今年以来我镇全面落实依法治镇基本方略,以提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力为重点,深化体制机制改革,健全权力运行监督体系,为全国重点中心镇和历史文化名镇建设提供法治保障。
一是提高认识加强组织领导。深刻认识政府法治工作已成为当前政府体制改革的重要内容。树立法律最高权威观念,要求党员干部改变过去习惯于按照领导命令、指示甚至个人意志办事的情况,自觉形成法治观念。自觉在法律赋予的职权范围内行动,承担履行职责产生的法律责任。以守法为荣,以违法为耻,忠实地服从法律,模范地遵守法律。强化法律权威观念,领导班子带头遵守法律,严格依照法定程序履行职责,确保群众合法权益不受侵犯。
二是加强法制宣传教育工作。积极组织全镇领导干部学法用法,建立党委中心组学法制度,健全机关支部学法制度,强化法治意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平。加强执法、司法人员法治能力培训,提高依法治理的能力和水平。开展全民学法知法懂法守法活动,开展“法润江苏春风行动”、法制文艺下乡等活动,紧密结合法治实践、道德教育开展法制宣传教育工作。
三是加强基层民主法治建设。把落实行政执法责任制与廉政建设结合起来,从加强和改进镇机关行政管理工作出发,进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定各种规章制度,通过政务、党务公开,接受干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法。在村级推行“村民自治”制度,进一步扩大基层民主权利。实行领导接访制度,及时解决群众上访、上诉等问题,对各类社会矛盾,积极引导群众通过法律程序、运用法律手段解决,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境,从源头上遏制越级上访事件的发生,有效地维护社会的稳定。
四、锤炼自身,做到带好队领好路
20xx年,我镇全国重点中心镇和历史文化名镇建设驶入“快车道”,经济和社会发展的新常态向我们基层领导干部提出了更高的要求,为此我主要从两个方面入手:
一是加强政治理论学习,提高自身道德修养。“逆水行舟,不进则退”,只有坚持不断学习,才能适应新形势新发展的需要。一年来,我本着教育终身的理念,与时俱进,不断加强理论和专业知识学习,提高自身文化素养。通过区委组织部第二期领导干部党性教育专题培训班,系统学习了党的十八大及十八届三中、四中全会的精神。参加镇里组织的上海交通大学“产城融合”研修班,学习研究了城镇建设、城市管理、社会主义市场经济等专业知识。通过中心组和常州学习网等平台,学习了党的群众路线教育实践活动精神和相关理论知识。此外,在生活中,我时刻警醒自己:对法律法规要常怀敬畏之心,对权利诱惑常备平淡之心,对社会群众常存感恩之心,对事业家庭常具责任之心。在工作中,我坚持“偏听则暗,兼听则明”的领导原则,虚心接受别人的批评和建议,有则改之,无则加勉。
二是以廉为镜正修官德,严格遵守廉政纪律。自觉遵守各项规定,在工作和生活中不搞特殊化,严格规范自身行为。严格遵守《廉政准则》和相关法律法规的工作规定,不搞特殊,坚持做到模范遵守党委政府制定的各项规章制度。不奢侈浪费,时刻保持节俭的优良品格。不以权谋私,严格要求自己和身边工作人员、亲属。牢记全心全意为人民服务的宗旨,增强公仆意识,时刻绷紧反腐倡廉这根弦,保持清醒头脑,生活上知足常乐,心不贪,手不长。严守党纪国法,要求党政领导和基层干部不做的,自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到。坚持从严管理干部,切实增强严守纪律、坚持原则的自觉性,做到按政策办事,按规定办事,按程序办事,切实提高干部在群众中的公信度。对照中央八项规定和省、市、区规定,本人无违反规定的情况发生。
成绩的取得并非我一人功劳,应归功于镇全体党政班子和干部群众的辛勤努力。对于当前的工作,我们丝毫不敢懈怠,结合领导干部的标准和群众的期望深刻剖析,仍然存在很多问题和不足。如受经验主义影响,创新意识不强,工作方法守旧;受眼界所限,日常多忙于具体工作,对理论研究不够,做农村工作思路狭窄;队伍工作作风不实,服务意识不强,内部管理、制度建设、效能提升还需常抓不懈等。这些问题,需要我们保持清醒的头脑,真抓实干,以强烈的责任感和使命感,认真加以解决。在今后的工作中,我们将锐意进取,增强创新意识,努力克服不足,创造性地开展工作,进一步促进我镇经济和社会事业快速健康发展。
【党政领导述职述廉报告范文】
20XX年,北山镇党政领导班子在县委、县政府的正确领导下,在全镇干部群众的大力支持下,坚持以邓小平理论、三个代表、科学发展观重要思想为指导,深入学习贯彻落实党的xx大精神,紧跟县委、县政府“领跑、进军”的步伐,坚持 “兴新型产业,做山水文章,构建绿色、生态、和谐、秀美、幸福、宜居新北山”的工作思路,凝心聚力、开拓进取、迎难而上,抢机遇、抓项目、促发展,以长沙市危(医)废处理中心项目带动全镇各个项目建设,各项工作扎实推进,全镇经济社会实现又好又快的发展。
一、坚持固本强基,组织基础进一步夯实。
一是抓重点,圆满完成换届选举工作。成功召开了北山镇第五届人民代表大会第一次会议,与会代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识,认真履行职责,积极建言献策,共谋北山发展大计,大会审议通过了《政府报告》和《人大工作报告》,依法选举产生了新一届镇人大主席团和镇政府领导班子成员。同时,圆满完成了县人大代表和县政协委员的换届选举工作。
二是重学习,提高党员干部思想理论水平。认真组织开展“深入学习党的xx大精神”活动,党政班子集体收看xx大盛况,党政班子专题学、机关干部集中学、村组干部分片学,全面理解xx大精神实质,密切联系发展实际,将xx大精神引向深入,使xx大精神深入基层党员群众,落实到改革发展稳定各项工作,不断提高广大党员干部的宣传思想理论水平。
三是重基础,搞好村级组织阵地建设。加大投入,完善配套设施,抓好村级阵地建设。目前全镇21个村(社区)的村部完成建设的有18个,其余3个也均已申报计划。加强非公经济组织党的建设。目前,全镇建立非公企业党组织14家,其中今年新建3家,后段也将继续推进非公有制经济组织党组织的全覆盖。
四是勤指导,加大对村级党组织工作的指导力度。创新新形势下群众工作方式,将群众工作作为一项党委政府的主要任务,使群众工作统筹于全镇的农村、农民工作,统领于信访维稳工作,统领于全镇经济发展工作,在群工站创新推出全程代办服务,从根本上服务群众。选派优秀干部作为科学发展指导员到村群工站,着重帮助基层党组织实现晋位升级,在基层组织建设年中,我镇仅有的1个“较差”类党组织已经成功晋位升级,晋位升级率达100%,8个“较好”类党组织晋位升级为“好”,晋位升级率达47%。
二、坚持统筹兼顾,经济社会进一步发展。
我们始终坚持以经济建设为中心,创新思路、团结奋进、狠抓落实,统筹各项事业发展,全面完成或超额完成了县委、县政府下达的各项经济指标和工作任务,实现了经济社会快速、健康发展。
一是谋划发展思路,实现科学决策。以人大、政协、政府换届为契机,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,明确了北山未来五年的发展思路:坚持以“三个共同”为总揽,牢牢把握绿色、和谐、科学发展主线,强力实施“政策推动、产业带动、内外联动”战略,围绕一个中心(经济社会发展)、培育两大新型产业(休闲旅游观光、绿色生态种植)、打造三张名片(生态、产业、人文)、加强四项建设(基础设施、基层组织、生态环境、农村文化)、增强两个保障(民本民生、社会和谐问题),全面繁荣各项社会事业,努力实现北山经济社会发展的跨越赶超。
二是着重两大难题,努力寻求突破。1、长沙危(医)废项目。在县委、县政府的坚强领导和项目指挥部的具体指导下,长沙危(医)废项目各项工作稳步推进。镇党委、政府深入细致的开展群众工作稳定民心,拨付10万元专项帮扶资金用于项目拆迁安置困难对象的帮扶帮困,在项目周边村迅速启动了集镇整治、农田水利、道路交通等一批民生基础设施建设项目,硬化北山村、金星村、蒿塘社区、官桥村农村公路31.2公里,对北山村村、组及入户公路进行全面硬化,扎实有效的化解群众不了情绪。安置区建设工作迅速推进,安置区已基本实现“三通一平”,自来水管道、污水处理支管网管道、临时性电网等配套设施正在逐步完善,安置房基础放线已基本完成,入场建房条件已完全具备。目前,40户拆迁安置户中已有35户完成安置房登记选择,正在进行建房选址、户型设计和基础预算。2、圣毅园现代农庄项目。因圣毅园因融资效果不佳,资金链断裂,致使所流转土地未形成规模经营。为此,镇党委、政府积极予以支持,现已为圣毅园垫付土地流转费等资金178万元,镇党委、政府主要领导多次通过电话、会面等形式与圣毅园负责人周猷庚进行联系沟通,商讨后续问题解决措施,谋划圣毅园发展出路。
三是突出项目建设,增强发展后劲。抓项目就是促发展,依托现有的机械制造加工产业基础,2019年引进博创机械、领创机械、辉隆机械3家机械公司,巩固了原有机械制造加工产业。通过积极推介并盘活镇、村原有闲置资产引进了长沙恒德种业科技有限公司、湖南广阔天地农业有限公司和湖南生物机电职业学院,提高了土地的使用效益。依托新农村示范小区和综合文化服务站,在周边规划文化创意产业街、综合文化广场、现代商贸综合体等项目,大力促进文化创意公司和文化企业落户北山,逐步建设成北山未来的文化商业中心。
四是规模产业推进,加快富民步伐。以高仓村为核心,在牌楼片创建万亩双季稻高产区;指导并督促圣毅园开展早、晚稻种植,推广浸种育秧、秧田管理等技术,提高稻米品质;在原有600亩梅园的基础上又新建300亩,着力打造千亩贡梅园;新组建绿篱园、恒盛、红华3个蔬菜种植基地;深入挖掘宝山茶场基地,重点实施生态有机茶种植;引进全县首例环保绿色型养殖—豪猪;五福山庄、福安山庄等现代农庄加强自身建设,吸引了越来越多的人到北山休闲度假。
五是完善基础设施,夯实承载能力。投资2544万元,硬化农村公路63.6公里。投资约150万元对雷家桥进行改造。成功获得县发改委批准立项建设北山大道,打通融城瓶颈。完成山塘清淤98.5亩,水毁工程22处,北山水库和先锋水库除险加固工程全面完工,8座小II型水库治理工程全面启动,投资2900余万的全镇安全饮水工程已进入最后施工阶段。配合相关部门做好溪浙线80万伏特高压线路工程建设工作。
六是关注民生民利,维护社会和谐。加大教育基础设施建设投入,投资430万新建了蒿塘中学学生宿舍楼,蒿塘中学、石常中学中考成绩稳居全县前茅。陆续开展了广场舞比赛等多种形式的群众文化体育活动。切实改善医疗条件和服务水平,农民参合率达到了100%,贯彻执行了全县的医疗改革制度,解决了居民看病难的问题。社会和劳动保障工作纵深推进,农村低保、大病救助、救灾救济、危房改造、就业培训、新型农村养老保险深入人心,参保率达101%,劳动就业成效显著。计生工作步入良性循环轨道,积极创建“幸福计生温馨家庭”品牌。高度重视安全生产工作,省级安全生产示范乡镇创建工作已通过验收。全面完善食品安全监管机制,启动食品安全流动红旗评比活动,在全县率先取缔中小学校周边小食店、校内小卖铺,食品安全得到了有效保障。积极开展矛盾纠纷排查调处,加大社会管理综合治理力度,坚持一月一排查,狠抓“四级三调”作用的发挥,今年共计化解各类组级矛盾纠纷1340起,村(社区)及部门单位成功调解1107件,镇人民调委会共排查和受理村(社区)和部门单位难调的各类矛盾纠纷125其,成功调解123起,调处成功率达98%,确保了社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业。
三、坚持执政为民,干部廉洁意识进一步提高。
严格遵循县委县政府的决策部署和工作要求,围绕年初的目标定位,明确工作重点,坚持实现好、维护好、发展好人民群众利益,在依法治乡、政令畅通、应急管理、优质服务等领域实施了一系列改革,赢得了群众的信赖和支持。坚持机制、监督、教育并重,依靠制度实现管理,依靠监督提供保障,依靠教育加强自律。强化目标管理,完善考核机制,制定了机关干部和村干部绩效考核实施办法,提高了干部创先争优的积极性,行政效能进一步提升。不断改进工作作风,以创先争优活动为切入点,着力优化发展环境。实行财经领导小组制度,严控各项费用支出。严格决策程序,加强调查研究,实行集体议决,决策进一步科学、民主、规范。坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐`斗争,健全建设项目招投标、政府采购、专项资金使用等制度,从源头上遏制腐`。开展作风建设活动和党风廉政教育,全年组织学习4次,认真开展了学习《廉政准则》主题活动,进一步提高了干部廉洁自律意识。今年,全镇范围内无重大违纪违规事件发生。
总体来说,20XX年我镇各项工作均取得了非常优异的成绩,但我们也清醒地意识到,成绩只能说明过去,与上级领导和人民群众的要求相比还存在一定差距。20XX年我们将更加振奋精神、锐意进取、扎实工作,保质保量地完成县委、县政府制定的目标任务,把握机遇、创新思路、开拓进取、奋发图强,为实现“建设秀美北山,打造山水新镇”的新目标而努力奋斗。
在区委、区政府正确领导下,在市教育局直接指导下,区教育局以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力推进区域教育“均衡发展、内涵发展、特色发展”,围绕年初确定的工作目标,开拓创新,团结奋进,较好地完成了的各项工作目标。
(一)学习实践活动成效显著。按照区委统一部署,区教育局参加了第二批学习实践科学发展观活动。局党委将学习实践活动作为今年的首要政治任务,成立了教育系统深入学习实践科学发展观活动领导小组,制订了
(五)各类教育协调发展。一是职业教育做优做强。积极探索创业
县级党政主要领导干部基础教育责任考核述职报告
尊敬的各位领导、专家、同志们:
按照县级党政主要领导干部基础教育责任考核的程序安排,今天我在这里作20xx、20xx年任××县县委副书记、县长期间履行教育工作职责及教育工作目标实施情况的述职报告。
百年大计,教育为本。教育是经济社会发展的基础和动力,而基础教育是科教兴国的基础工程,它对提高全民素质、培养各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。我县地处经济欠发达地区,经济发展相对落后,我认为:治穷先治愚,扶贫先扶教。我是这样想,也是这样做的。两年来,我认真履行岗位职责,在工作中坚持教育优先发展,坚定不移地实施“科教兴县”战略,把教育作为强县富民的基础工程纳入经济社会发展的总体规划和摆上重要议事日程,做到认识到位、责任到位、措施到位。我们定期召开教育专题会议,听取教育工作汇报,并共同探讨、研究、部署教育工作,凡是教育工作的议题,政府常务会议优先安排,优先研究讨论,并优先解决教育工作中的问题。为掌握教育发展的第一手材料,我经常深入基层学校调研,指导教育部门制订教育发展与改革规划,为学校办好事实事。我们积极筹措资金,加强教育基础设施和师资队伍建设,推动了全县教育事业的持续、健康、稳步发展。
一、抓基础设施建设,改善办学条件
我们从改善办学条件着手,抓好学校各项基础设施建设。随着社会的快速发展,我县部分学校校舍破旧、教学设施配置落后的问题日益突出。为此,我们在财力十分困难的情况下,千方百计压缩其它方面开支,优先保证教育投入,狠抓教育基础设施建设。20xx年,我县投入危改资金1955.65万元,拆除农村义务教育学校危房18919.8平方米,维修、加固48798.2平方米,新建校舍19470平方米,全面完成了农村c、d级危房校舍的改造任务。危改工作走在全市前列。近两年,我们还先后投入资金1079.8万元,完善中小学“新装备”工程,为学校安装了98个电教平台,购置了578台学生电脑和教师办公电脑,使高完中的计算机生机比达到10:1。同时,进一步完善理、化、生实验室、音乐室、语言室、电工实验室、校园广播系统和校园网络建设、添置图书等,目前我县各学校的设备设施基本完善,教育整体水平得到进一步提高。
二、抓中小学布局调整,优化教育资源
进一步抓好中小学布局调整,优化教育资源是摆在我们面前的一项重大任务。受地理条件和人口居住等因素的影响,我县中小学校布点分散,办学规模小,教育资源配置不合理,这是制约我县教育事业发展的主要因素。为了扩大中小学办学规模,优化教育资源,促进教育事业的持续健康发展,我们在深入基层调研的基础上,指导教育部门制定了中小学布局调整的总体规划。两年来,我们先后撤并了山、散、远的42间“麻雀型”农村小学和1间初级中学,使我县中小学校布局更加合理。两年来我们共筹资5300多万元用来扩建城区中小学和农村中心学校,并由此增加了9600多个优质学位,为更多的农村学生能够接受优质的学校教育提供了保障,从而推进了我县义务教育均衡发展。
三、抓教师队伍建设,提高教师整体素质
我县坚持从满足教育事业发展需要出发,把教师队伍建设摆在教育工作的首位。一是依法保障教师工资福利待遇。我们建立了保证教师工资足额发放的有效机制,保证教师工资按时足额发放,我县从未拖欠教师工资;为稳定教师队伍,我们对教师实行特殊岗位津贴,鼓励教师到偏远地区学校执教,目前我县教师平均工资高于公务员,农村教师专业岗位补贴高于城区教师,使广大教师安心工作,稳定了教师队伍。二是抓好学校领导班子的培训工作,两年来先后选派14位校长参加省级校长高级研修班的学习和省级名校长培训,2位校长到珠三角学校挂职锻炼,选送55位校长参加岗位培训、提高培训等,锻炼、培养了一批具有活力和开拓精神的学校领导班子。三是加大在职教师的培训力度,提高教师的学历层次和现代教育教学水平。两年来先后选送了28位教师参加省、市名教师培训,××县教师进修学校举办了各种类型的培训,培训教师达2580人次;鼓励教师积极参加提高学历培训,目前我县高中专任教师本科率77.6%,比20xx年增加了近13个百分点,初中专任教师大专以上学历达98.05%,教师的学历层次和现代教育教学能力得到较大提高。为合理配置教师资源,解决山区教师紧缺和学科不配套问题,我们近两年向社会公开招聘大专以上优秀毕业生181名到农村中小学任教,从城区中小学派出教师138人次到山区中小学支教,实行城乡教师交流制度,目前我县教师数量符合省定标准,没有顶编县聘代课教师。
四、抓贫困学生救助,巩固“普九”成果
我们为巩固“普九”成果,全力抓好贫困学生的帮扶救助工作。经过调研,发现我县一些农村特别是边远农村贫困家庭适龄儿童、少年仍然存在因贫辍学问题。我们多方筹集资金,建立了制度化、规范化、经常化的贫困学生救助机制。两年来,共发放农村困难家庭义务教育阶段学生生活补助资金406310元,中等职业学校家庭困难学生临时生活补助48846元,“智力扶贫”了187位中职学生,减免学费25.8万元,20xx年秋季和20xx春季中职学校学生享受国家助学金5289人次,我县承担158.23万元,已落实到位;20xx年免费义务教育学生人数115273人次,免费金额1958.7564万元,20xx年免费义务教育人数为123556人次,免费总金额达2149.8692万元,其中我县承担部分为195.87564万元和214.98692万元全部落实到位;扶助困难学生956人,补助金额26万元。经过我们的不懈努力,实现了“不让一个孩子因为家庭经济困难而辍学”的目标。
五、普职并举,大力发展高中教育
我们认真抓好普通高中和职业高中教育,做到“两架马车并驾齐驱”。一方面,在抓普高教育中,我们把增加普高优质学位作为工作的突破口,抓好“扩容促优”工程,两年来先后投入2597万元扩建7所普通高中,目前全县普通高中优质学位达到92,全县每万人口在校普通高中学生人数为250人。20xx年11月,高级中学在广东省普通高中教学水平评估中被评为优秀等次,并顺利通过了国家级示范性普通高中的验收,使我县普通高中教育走在全市前列。20xx年高考,高级中学廖海华同学以××州市第二名,东山中学××县新城分校陈润同学以××州市第三名的成绩,分别被北京大学、清华大学录取,结束了我县高中学生20年来没有被清华、北大录取的历史。另一方面,我们大力抓好职业高中教育。两年来,我们共筹集资金836万元新建第一职中实训大楼和学生宿舍楼,投入400万元添置设备设施,通过举办“初三分流班”、“高三分流班”“职教扶贫班”等扩大招生规模,20xx年县教育局和县第一职中被市政府评为职业教育先进单位,20xx年第一职中顺利通过“国家级重点职中”的复评验收,职业教育亦走在全市前列。
六、创教育强县,推进教育现代化
我们大力抓好以“创强”促教育发展的工作。我县的“两基”阶段性任务已经完成,为使“两基”成果和水平不断巩固提高,切切实实地提高教育的整体实力,县委、县政府于20xx年9月全面启动了创建广东省教育强县工作,新城办事处于去年12月顺利通过了省教育强镇的督导验收。我们将进一步推进创强工作,争取在20xx年前实现广东省教育强县,以更好更快地促进我县基础教育、职业教育、成人教育的跨越发展、协调发展。
过去的两年,本人能认真贯彻落实中央、省、市有关加快教育事业发展的各项方针政策,积极履行职责,特别是在经费投入、项目安排、工作精力等方面集中向教育倾斜,推动了我县教育事业的稳步健康发展。但同时我也清醒地认识到,我县教育发展水平与发达地区相比仍有较大的差距,城乡之间、乡镇之间教育发展不够平衡,教师的工资待遇仍然偏低等,今后,我将在新的领导岗位上尽职尽责,坚持以科学发展观为指导,进一步加大教育投入力度,强化措施,狠抓落实,为××县教育事业的持续健康协调快速发展作出应有的贡献。
邾城街党政领导班子集体述职报告
文章标题:邾城街党政领导班子集体述职报告
邾城街党政领导班子集体述职报告邾城街党工委邾城街办事处
(20xx年1月17日)
领导,同志们:
根据区委的统一安排,我代表邾城街党工委、街办事处领导班子集体进行述职,请予评议。
一、主要工作成绩
20xx年是邾城街发展史上极不平凡的一年,街党工委、办事处在区委、区政府的领导下,团结带领全街广大干部群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,全面贯彻落实中央、省、市、区的各项路线、方针、政策,围绕“三街一城”的发展定位,抢抓机遇,克难奋进,趋利避害,励精图治,扎扎实实抓改革,认认真真抓落实,全年各项工作成效显著,全街经济社会发展保持良好的发展态势。表现在九个方面:
(一)国民经济健康发展。全街实现全年生产总值14.175亿元,增长12.5,全口径财政收入2066.9万元,分别比上年增长20.
5、其中国税756.7万元,地税1061万元,财政248.5万元,分别比上年增长8.
5、
尊敬的xxx领导:
首先,我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。
从××年11月份来到市明办工作以来,至今有一年多时间,在这一年多的工作当中,有过面对困难时的彷徨和苦累,也有过成功后的甘甜,是单位把我从一个还未迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在文明办工作的一年多来,我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助,度过了一段愉快、充实的时间。
一年多以来,由于自己所学专业的局限性,我在工作中深深感到自己相关知识的缺乏,虽然工作得到领导的认可和同事的好评,但仍然感觉自己在工作上一直处于一个比较被动的局面,而作为我本身来讲,做一名优秀的法律人一直是我的梦想,因此,我更希望从事与法律专业相关的工作。经过再三的思考之后,我决定调整一下自己目前的状态,准备把自己置身于与法律相关的事务性工作中加强专业学习的同时,迎接今年9月份的司法资格考试,以加强专业理论水平和提高实际工作能力,为实现理想奠定一个良好的基础。
经过近段时间的考虑并向领导汇报情况之后,我决定辞去现在的工作到法律相关的职位上工作,边上班边复习准备司法资格考试,争取在今年能通过司法考试。
在此,我感谢市委宣传部和市文明办领导曾经提供给我一年多来的学习和成长时期,感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下,我学会了很多做人、做事的道理,同时我在综合协调和文章写作等方面也有了很大的提高,这将是我一生受用不尽的宝贵财富,在此我表示衷心的感谢。
最后,我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉,并请各位领导谅解我的处境,再一次致谢。
各位领导,同志们:
根据安排,下面我代表乡党委、政府领导班子进行述职述廉,请予评议。
一、抓班子促团结,发挥群体效能
领导班子的团结是完成各项目标任务的根本保证。一年来,我们坚持从四个方面抓班子建设:一是在工作的实践中注重学习。把学习和贯彻实践“三个代表”重要思想放在首位,加强对十七大精神、十七届四中、五中全会对农村改革政策的学习掌握,以增强加快发展的理念加强领导,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,积极促进班子思想上共识、决策上共谋、工作上民主,行动上统一。
二是用以人为本的科学发展观统领全乡经济发展思路。努力把握新形势下的经济发展和社会进步规律,增强工作的预见性、主动性和创造性,提高驾驭经济社会发展全局的能力,拓宽工作思路,牢固树立领导就是服务,执政就是为民的思想,落实好“三农”政策和民生工程,一心一意为农业、农村、农民做好服务。
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老师们、同志们
今天,我代表学校党政领导班子向大家述职报告,请予审议。
我校有着丰富的历史积淀和文化底蕴;有过辉煌的发展阶段,也有过难以回首的低潮时期。经过秀中人不屈不挠的扎实工作,开拓创新,学校已逐步步入健康发展的历史轨道。本届班子上任以来,以把秀峰中学办成让人民群众满意的的学校作为我们的奋斗目标,紧紧依靠全校教职员工,更新观念,与时俱进,学校各方面呈现出持续发展的良好态势。
学校现有33个教学班,学生1900余人,在岗教职工117人,专任教师89人,其中党员21人,中高级职称2人。学校内部设施完善,功能齐全,接入了宽带网,建有校园局域网是“教育部李嘉诚基金会远程教育项目学校”。
*年以来,学校牢固树立“安全”、“健康”、“服务”的指导思想,小处着手,严密管理。积极有效地防范和化解了安全隐患和风险,全年无安全事故发生,确保了师生生命安全,和教育教学秩序,使教育教学质量稳步提高。
一、领导班子团结务实,富有战斗力。
学校行政班子多年来,能以大局为重,狠抓学校发展和育人质量,处处以人为本,尊重教师和家长,本着“一切为了学生,一切为了孩子,为了学生的一切,为了孩子的一切”为宗旨行政领导身先垂范,不仅能管理,能育人,而且还在教育教学管理和教学上是一面旗,每位领导亲自蹲守一个年级,带好一个学科,教好两个班级。在教师中起到了模范带头作用,真是说千次,不如干一次,起到了言传身教的妙效。使全校教职工,围绕把培养学生成才作为学校的根本任务和一切工作的出发点及归宿。无私奉献,团结奋进,负重拼搏。
1、加强思想、廉政建设。整个领导班子要讲学习、讲政治、讲正气,牢固树立管理育人、教书育人、服务育人的大观念,要坚决实施“政务公开”、“教务公开”、“财务公开”的“三公开”制度,充分发挥教代会**监督管理的职能作用,领导班子带头主动工作,带头甘于奉献,带头自觉接受监督。
2、加强内部改革和管理,依法治教,完善评、聘用人机制,实行奖勤罚懒,奖优罚劣,优胜劣汰,增强危机意识,充分调动教职工工作积极性。
3、严格执行重庆市教委颁布的《中小学教师六条禁令》,规范教学行为,提高教学效益,完善素质教育目标和教学质量考核评价制度,重视全程管理,加强教与学的研究探论,逐步达到教师有方,教得愉快;学生学有法,学得活泼的理想境界,努力实现教师、学生素质双提高的最佳目标。
二、坚持以法治校、以法治教
坚持以法治校、以法治教治理是我们学校的根本方略首先有利于决策的**与科学,其次有利于规范行为。
1、健全相关制度促进教育教学活动的规范化和制度化。我校管理层提出了这样一个口号:理念领导人,待遇留住人,感情凝聚人,制度约束人。在这一管理理念下,学校近年在尊重《教育法》、《教师职务条例》的法律条文的前提下,建立健全了学校的有关制度,例如:《教师考勤制度》、《教师奖惩条例》、《教师考核制度》、《教师奖金分配方案》、《学生一日常规守则》、《学校公示制》、《教职工代表大会制度》、《领导干部反腐倡廉守则》、《教研组达标制》等。保证了教师聘任制在制度规范下的实施,减少或避免了个人的东西,使广大教师心悦诚服。
今年以来,在xx市委、市纪委的坚强领导下,我镇认真贯彻落实中央、省委和成都市委党风廉政建设的各项重大部署,全面落实党风廉政建设主体责任,扎实推进作风建设和反腐败工作,紧紧围绕xx市“一三三六”发展战略,全面落实党风廉政建设主体责任,坚持从严治党、依规治党,严明党的政治纪律和政治规矩,进一步建立健全党风廉政建设责任体系,夯实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进惩治和预防腐败体系建设,取得了党风廉政工作的新进展。现将度班子述责述廉报告如下。
一、班子履行主体责任情况
1.统筹谋划部署。是我镇深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神、全面深化改革之年,也是推进丽春镇科学发展、转型跨越的关键阶段。今年,我镇制定了全年党风廉政建设和反腐败工作任务,细化不敢腐、不能腐、不想腐的机制及任务分工,坚持传达贯彻上级党风廉政建设工作部署不过夜,坚持把党风廉政建设工作融入到中心工作和业务工作之中,一起研究、一起督促、一起落实、一起考核。制发了《丽春镇党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,对全镇30个村(社区)、7个办(所、中心)党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。党委主要负责人作为党风廉政建设责任制第一责任人,对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,全年主持召开党委会研究部署党风廉政建设专题工作8次,协调解决工作中遇到的问题;全年召开党委会专题研究省、成都市和我市社会评价反馈情况整改工作措施2次。其他班子成员认真履行“一岗双责”,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作,镇纪委认真履行监督责任,严格执纪监督问责,协调、督促镇党委、政府班子成员落实责任任务。
2.健全工作机制。成立了以镇党委书记任组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其他班子成员为成员的党风廉政建设领导小组,进一步明确了工作职责。今年专题召开全体镇村干部参加的党风廉政建设工作会议4次,对党风廉政及反腐败工作进行安排部署。认真督促各村(社区)、办(所)、事业管理服务中心履行党风廉政建设责任,目前已制发《督查通报》12期。认真落实述责述廉规定,严肃认真开展询问质询和民主评议,及时反馈并督促整改存在的问题。加强对党风廉政建设责任监管平台的运用,按时规范填报。
3.齐抓共管抓好落实。镇党委、政府领导班子及成员认真履行“一岗双责”,强化廉政自律和作风建设,自觉肩负起党风廉政建设的主体责任。一是签订主体责任书,完善主体责任清单和镇纪委风险防控工作。党委书记与班子成员签订党风廉政主体责任书,全面梳理完善主体责任清单。二是梳理权力清单,明确权力边界。全面梳理权力清单和责任清单各36项、问题清单共51项,进一步明确权力边界,找准突出问题,督促各村(社区)严格落实“三务”公开等工作,权力运行更加公开、透明。四是每月专题召开镇纪委委员全体会议,安排工作、分析问题,针对存在的问题以及时提醒党政班子成员切实履行主体责任。
二、班子成员履行主体责任情况
1.班子成员遵纪守法情况。党的十八届六中全会胜利召开后,我镇班子进一步强化了遵守党的政治纪律的自觉性,始终在思想上、行动上与中央、省委、成都市委和xx市委保持高度一致,深刻领会精神实质,认真落实上级的各项部署。镇班子高度重视思想政治建设,召开中心组学习12次,加强对党的十八大,十八届五中全会精神以及习近平总书记系列讲话精神的学习,帮助同志们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。
2.班子成员履行“一岗双责”情况。进一步健全完善风险防控机制。班子成员做到了把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署。形成了层层分解任务,一级抓一级、层层抓落实的责任体系。坚持谈心谈话制度,全年班子主要负责同志与分管领导交心谈心40人次;分管领导与办所负责人交心谈心60余人次。确保苗头性问题早发现、早提醒,及时纠正。
3.班子成员廉洁自律情况。党政班子成员坚持以身作则,廉洁自律,自觉用党纪政纪严格要求自己,做到自重、自省、自警。都能按时认真填报个人报告事项,不少报、不瞒报,认真执行《党员干部婚丧喜庆管理办法》,未发生借机敛财行为。注重管好配偶、子女、亲属及身边工作人员,坚决抵制不良风气,主动接受组织和社会各界监督,以实际行动自觉维护党在人民群众中的形象。全年未发生一起班子成员违反廉洁自律规定的事件。
4.班子成员加强作风建设情况。镇党政班子成员率先示范,认真贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”,在驻村工作中做到“一坚持、两走遍”,选择各自包片村中村情最复杂、矛盾最尖锐、发展最落后的村驻点调研,带着深厚感情、带着政治责任听民声、解民忧、暖民心,帮助老百姓解决具体困难。班子成员共计下村240次走访778余户,收集问题171个,帮助协调解决183个,平均住读天数36天。
三、强化宣传教育情况
1.开展党风党纪教育和警示教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署。制发了度党委宣传工作要点,将党风廉政教育作为思想建党的重要内容。镇党委全年组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规定4次,覆盖792人,组织观看《南充、衡阳拉票贿选案》等系列警示教育片4次,受教育党员干部792人次。引导干部正确对待名和利、正确处理个人利益和集体利益的关系,树立正确的人生观、世界观、政绩观,增强拒腐防变能力。
2.加大反腐倡廉舆论宣传力度。一是将反腐倡廉理论作为党委中心组理论学习内容,党委中心组今年安排党风廉政建设专题学习4次。二是运用文件、会议、发宣传资料等方式开展党风党纪教育,扎实开展好党风廉政宣传月活动;发放宣传资料2.3万余份到每一户;在三个场镇设置宣传点3个。三是结合开展“两学一做”专题教育活动,班子成员分别到所联系的村(社区)讲廉政党课30余次。
3.营造崇廉尚洁的廉政氛围。加强廉政文化建设,开展廉政文化进村(社区)活动。将廉政文化建设与东风村、合江村廉洁社会单元进行有机融合,统筹推进廉洁社会单元创建工作。
四、深化作风建设
1.牢固树立党章意识和组织纪律观念。将党纪挺在前面,落实领导干部报告个人有关事项制度,全体班子成员未出现少报、漏报现象。认真落实党内生活制度,切实开展批评与自我批评,将咬耳扯袖、红脸出汗作为常态,敢于亮短揭丑,敢于较真逗硬。
2.深入贯彻执行八项规定。加强对中央八项规定的学习,强化党员干部八项规定意识。加强对贯彻落实八项规定情况的监督检查、明查暗访。同时,强化了“八小时”外的监督,将公车使用、走读、吃喝纳入常态化检查。
3.深化正风肃纪工作。对群众关系直接和紧密的矛盾问题,进一步明确目标任务,深化 “128”专项治理、“12+x”问题和新的问题的专项整治。把正风肃纪、“128”专项治理、“12+x”问题专项整治和新的问题的专项整治摆在更加突出位置,切实解决群众反映强烈的“四风”问题,以正风肃纪、反对“四风”的实际成效取信于民。
五、选好用好干部
1.深化干部人事制度改革。新提拔中层干部2人,调整中层干部2人,超职数配备人员已消化完毕。
2.规范选任用人,严防带病提拔、带病上岗。严格执行换届选举各项规定,确保镇、村(社区)换届工作圆满完成。
3.着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。我镇严格按照有关规定,严把程序关,严把资格审查关,严把群众公认关,把能干事、愿干事的优秀人才选拔出来,造福一方百姓。干部选拔任用工作实施全过程监督,增强工作透明度,同时畅通信访举报渠道,提高选人用人公信度。
六、维护群众利益
1.坚持“三视三问”群众工作法,健全密切联系服务群众长效机制。年初制发了班子成员到村(社区)联系指导工作实施方案,对走基层、双报到提出了明确要求。班子成员全年平均累计下村不少于24次,入户不少于72户。落实领导干部带头改进作风,深入基层调查研究规定。
2.畅通群众诉求渠道,切实解决群众反映强烈的突出问题。严格落实领导接访群众制度,建立完善信访台帐;规范信访办理流程,今年累计收到信访件14起,办结14起,满意率95%。
3.加强纠风治乱工作,坚决查处和纠正损害群众利益的行为。结合解决发生在群众身边的四风和腐败问题专项治理,我镇制发了实施方案。修改完善了村公资金报账流程办法,确保村公资金规范使用,对一事一议、小农水等财政奖补资金项目实施了全面审计。针对问题建立了台账,限时整改。
七、推进源头治理
1.认真落实上级部署要求,深入推进惩治和预防体系建设、廉洁丽春建设。制定了《关于惩治和预防腐败体系暨廉洁丽春建设重点工作实施方案》,层层分解责任,加强工作落实。
2.强化权力监督。严格落实“三重一大”事项民主科学决策相关规定;坚持“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和招投标、项目审批、物资采购的相关规定,认真落实“一把手”末位发言的规定,不作引导性发言。
3.强化科技反腐。大力推进基层公开综合服务监管平台、岗位廉政风险防控信息化平台建设,把权力关进制度的笼子里。
八、坚决反对腐败
1.积极支持镇纪委依纪依法履行职责。全年镇党委及时听取纪委工作汇报8次,对重大问题、重大案件集体研究、协调解决;积极支持纪委推进“三转”。
2.全力保障纪委查办案件。积极支持纪委查办案件,为查办案件提供保障。今年已查办案件10起。做到有案必查、有腐必惩,保持惩治腐败高压态势。
3.加强纪检监察组织和干部队伍建设。镇党委始终把加强纪检监察干部队伍建设摆在重要位置,切实提高镇纪委人员素质、能力。
,丽春镇党委、政府在履行党风廉政建设主体责任、推动全镇党风廉政建设和反腐败工作上虽然取得了明显的成效,但反腐倡廉永远在路上,需要清醒认识到目前的成绩与中央、省委、成都市委和xx市委的要求,与干部群众的期望还有一定的差距。对此,镇党委、政府将继续认真贯彻落实中央、省委、成都市委和xx市委精神,把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,为建设干部清正、政府清廉、政治清明的美丽丽春作出新的更大贡献。
按照《关于党政领导班子正职年度工作报告的通知》要求,我现将一年来本人的思想学习工作情况汇报如下。
一、坚持理论学习,提高思想修养
一年来,我始终对自己高标准严要求,不断加强自己的品德修养,始终坚持学习不放松,在繁忙的工作中,能够正确处理好工作与学习的矛盾,坚持集中学习与自学相结合,除了认真参加各种会议学习、中心组学习外,还认真学习领会上级会议和领导讲话精神,并以共产党员先进性教育活动为契机,在抓好个人学习的同时,注重抓好党政班子的集体学习,做到“有计划、有笔记、有心得”,不断拓宽知识面,努力提高自身及班子成员的综合素质和能力。
二、转变工作作风,努力提高教育的社会声誉
教育工作关系到千家万户,良好的工作作风既是每一名教育工作者应具有的素质,也是贯彻落实党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想的具体行动。因此,我始终不忘为人民服务的宗旨,主动联系思想实际和工作实际,检查自己,找出自身存在的问题,克服不足,明确努力奋斗的方向,在转变作风,为基层服务,提高办事效率上下功夫,进一步密切了机关与基层、干部和群众的关系,也使自己经受了锻炼,得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作风,无论是来机关办事的单位和人员,还是上访对象,都能够热情接待。对群众不清楚的问题不厌其烦的进行解说,对能办的事情及时办理,不能办的也做好耐心细致的解释工作。在机关中克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,使教育行业风气明显好转,在二○○五年全市“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评比活动中,教育位次明显提前,教育的社会声誉进一步提高。
三、强化廉洁自律意识,切实做到执政为民
作为一名党员领导干部,我平时能按照共产党员和领导干部的标准严格约束自己,自觉遵守国家的法律法规,执行党的路线、方针、政策。在政治纪律上,始终保持敏锐性和坚定性,敢于抵制不正之风,自觉与上级党组织保持一致;在组织纪律上,坚持民主集中制、个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,执行组织的决定、决议,始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作;在工作纪律上,自觉遵守工作制度,认真履行工作职责,带头遵守工作纪律,勤政廉政,不消极怠工,努力做好各项工作;在生活纪律上,严格遵守党风廉政建设的规定和要求,不讲条件,不摆阔气,不争攀比,检查工作轻车简从,接待客人厉行节约,不以权谋私,不索取财物,没有出现违纪违法行为。在领导岗位上,始终以身作则,时时事事为下级做出表率,团结同志,尊重他人,一视同仁,从不搞特殊化,凡是要求别人做到的自己首先做到,以实际行动树立机关和领导干部的良好形象。
四、加强班子建设,进一步贯彻执行民主集中制原则
一是加强民主集中制学习教育,增强贯彻民主集中制学习的自觉性。在中心组学习时有意识地增加了民主集中制内容,为贯彻执行民主集中制原则奠定理论基础。二是强化集体领导,突出集体效能的发挥。涉及党的路线、方针、政策,以及教育基建工程、设施设备购置、大额资金使用,干部任免、部门以及事关职工切身利益的事情等都提交党委会集体讨论决定。在议事过程中,真正发挥民主,不搞“一言堂”,自己说了算,实行谁主管、谁负责,做到权责利统一。三是加强党内民主,切实提高决策的民主化、科学化水平。严格党内组织生活制度,不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。班子成员按规定参加双重组织生活,增强上下级组织之间、党员与群众之间的联系,使上情下达、下情上知,畅通民主渠道。在重大事情决策前,广泛征求基层班子和群众意见,进行论证分析,提高班子的决策水平。四是加强了制约和监督机制建设,建立健全了各项规章制度,形成了比较完备的制度体系,使班子及班子成员的行为始终处于群众监督之下,为民主集中制原则的贯彻提供了强有力的制度保证。
五、突出重点工作,圆满完成年度各项目标任务
1、顺利稳妥地完成两项教育改革。一是完成了中小学人事制度改革。根据全省统一部署,结合实际,拟定了符合我市实际情况的《中小学人事制度改革实施意见》、《教师聘任办法》等5个改革文件,通过“先竞聘后分流”的办法,分流1284人。省教育厅在总结全省中小学人事制度改革工作时,对我市改革工作给予了充分肯定,并在全省中小学人事制度改革工作经验交流会上交流了我市的经验。为达到改革的预期目标,作为改革的配套措施,拟定了《中小学校教职工人事管理暂行规定》和《中小学教师工资构成中津贴自主分配实施意见》,使改革工作得到了进一步深化,优化了教师队伍结构,初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制。二是实施了普通高中招生办法改革。为进一步促进学生、教师和学校共同发展,切实改变把初中升学考试分数简单相加作为高中录取标准的惟一做法,我们在对学校综合办学水平全面评估的基础上,改革了高中招生办法,将高中招生指标定校配额,制定了具体实施方案,在省级课改实验区南山区12 中、19中、21中进行了改革实验试点,实施工作非常顺利,社会反响较好,有效地促进了学生的全面发展和素质教育的深入实施。
2、加大投入,努力改善办学条件。为保证投资的准确性,我们专门组织人员对中小学行政工作进行了专项检查,主要是了解各中小学的现状,及时调整和改进工作中的不足和问题。先后为十五中、十八中等40余所学校更换了学生桌椅和教师办公桌椅;为九中等学校购置微机;新建了新华小学1973平方米宿舍楼;维修了学校供暖、水、电以及消防、安全等设施项目达100余项;对兴山一校和十四中校舍进行了维修改造,改造面积达3435平方米,全年累计投入资金900多万元。为进一步优化教育资源配置,提高办学效益,合并了新一二校和新井小学,在新一二校新建了6500平方米教学楼,使办学条件得到了进一步改善。另外,我们还积极向市财政争取,帮助中小学解决了学生集资款,缓解了学校经费紧张问题。
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(中办发[]25号,以下简称《暂行规定》)颁布以来,我局把贯彻落实党政领导干部问责制度作为进一步增强领导干部宗旨观念和责任意识的重要抓手,取得了一定的成效。现将相关情况报告如下:
一、主要工作
(一)宣传发动,浓厚氛围
为保证《暂行规定》在我局的全面实施,促进该项工作的贯彻落实,我局成立了“一把手“负总责的领导小组,建立了纪检监察机构与组织人事部门之间的信息沟通、协调配合机制,为贯彻落实问责规定提供了组织保障。同时,迅速将上级有关文件精神转发到局属各单位,提出了我局落实中央、省文件精神的具体要求,并在全局领导干部大会上进行学习解读和专门部署。我局各单位纷纷采取开展专题学习辅导、为中层以上领导干部配发文件单行本、组织知识测试和充分利用网络宣传等多种形式,全面领会问责制的精神实质,深刻理解实行问责的重大意义和深刻内涵,准确把握“严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序“的问责原则。局属院党委举行了专题辅导会,引导各级党员领导干部时刻保持权力上的敬畏感、本领上的恐慌感、工作上的危机感,用党员干部的责任感,换取职工群众的幸福感。
(二)健全规章,规范机制
根据《暂行规定》的要求,我局逐步建立起与党政领导干部问责制相配套的规章制度,先后下发了《局政府信息公开监督检查和责任追究办法》、《局党风廉政建设和反腐败工作责任分解及量化考核标准》、《局领导干部任期经济责任审计实施办法》、《关于违反机关效能建设规定的责任追究暂行办法》、《局属各单位领导班子和处级领导干部考核评价办法(试行)》、《局安全生产考核办法》、《关于在全局系统党的基层组织实行党务公开的实施意见》和《党务公开基本目录》等文件,在全局推行签订《党风廉政建设责任书》和《保廉合同》制度,对各种有令不行、有禁不止和失职渎职,造成重大损失或恶劣影响的,严肃实行问责。
局属各单位根据实际制定了相关的规范性文件,制定《科级干部管理办法》,院制定《效能责任追究管理规定》等,各单位出台的各项规范性文件,更加明确对当事人、单位主要领导、分管领导和单位的责任追究规定,让问责工作有章可循。
(三)加强督查,讲求实效
为促进《暂行规定》的全面贯彻执行,我局始终坚持采取重点督查、专项督查和群众监督相结合的督查形式促进工作落实。
一是围绕重大决策部署的贯彻落实实施问责。围绕局党委部署的重点工作任务,加强专项督查,对有令不行失职渎职的,严肃责任追究,推动地勘中心工作顺利开展。
二是围绕重点领域和关键环节的权力运行实施问责。加强对干部任用、人事调配、财务管理、设备采购、国有资产处置、矿业权运作、工程建设、项目招投标等“八个重点“领域权力行使的监督,进一步健全权力行使制约机制。
三是围绕廉政风险源头防治实施问责。注重源头防治,坚持预防为先,及时纠正党员领导干部出现的勤政廉政方面苗头性、倾向性问题。结合推进党务公开,进一步提高权力运行的公开性和透明度,保障职工群众的知情权、参与权和监督权,有效防止个人或少数人专断,确保权力阳光运行。
四是围绕群众反映强烈的突出问题实施问责。近年来,我局把解决职工群众切身利益问题,作为实施问责制的着力点,经常征求职工与离退休人员代表及党风廉政义务监督员、监察员意见,有效维护了职工群众利益,促进干部作风的持续好转。
五是围绕影响机关效能建设的突出问题实施问责。结合机关效能建设深入开展,我局积极探索和实践效能问责工作,以问事、问效、问责为主要手段,对上班时间脱岗、炒股、玩游戏等现象,一经发现,对相关人员进行严肃教育和处理,同时追究相关领导的责任,有力推动了机关作风转变和行政效能提高。
二、主要成效
实行党政领导干部问责规定,有力地促进了全局各级党员领导干部勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,保证中央政令畅通,推动省、局一系列决策和部署的贯彻落实。
一是增强了服务意识。实施《暂行规定》两年多来,我局各级党员领导干部普遍认识到,必须以实际行动落实全心全意为人民服务的宗旨,切实做到科学管理、以人为本,努力为职工群众提供尽可能便利的服务。机关作风明显扎实,服务态度明显改变,有力地促进了经济发展软环境的改善。
二是提高了责任观念。问责制启动后,各级干部普遍感到工作压力增大了,肩上的责任加重了。责任意识、风险意识明显提升,执行力明显增强,为在更高起点上推进局全面建设贡献力量的自觉性提高了。
三是提升了法治理念。在问责制推行以前,个别党政领导干部不作为、慢作为、乱作为或违规操作的行为时有发生。通过推行党政领导干部问责制,领导干部不作为、乱作为行为得到了有效遏制。
三、存在问题
党政领导干部问责制的实施,对于促进各级领导干部正确履行职责、提高机关工作效率,发挥了积极作用。但在实际执行中,仍存在一些困难和问题,需要不断加以改进和规范。
一是重执行问责,轻决策问责。当前在具体实行问责中,更多重视执行中出现过错的问责,而对超越规定职权、未按决策程序、违反有关政策实施决策的追究力度不大,出现借口“集体决策“而逃避责任的做法。
二是重有过问责,轻无为问责。《暂行规定》明确了发生重大责任事故或公共安全事件时,才会有领导干部被追究问责,而对于懒散、拖拉、不作为的领导干部却少有问责。
三是重事故问责,轻日常问责。重大责任事故,相关领导和责任人将被问责,而日常工作中出现的决策失误或违规失职造成损失的,具有一定的隐蔽性,责任追究往往被忽略。
四、下一步工作打算
一要加大问责力度,做到失责必究。在深入学习贯彻《暂行规定》的基础上,强化责任对象,做到职能清晰、权责一致,有责必问,失责必究。
二要加大监督力度,形成监督合力。充分发挥纪检监察机关的监督职责,整合监督资源,形成有效监督的合力,确保权力阳光运行。
三要加大管理力度,做到从严要求。进一步加大对干部的日常管理,使领导干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。
按照区委组织部的安排部署,现在我代表___街道党政领导班子和我个人就__年街道各项进行述职,请予批评、指正。
___街道办事处的各项,在区委、区政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,严肃认真地开展保持共产党员先进性教育活动,提高觉悟、振奋精神,推动了办事处各项的开展,街道各项都取得了较好的成绩。
一、坚持以思想作风建设为中心,建好班子、带好队伍。
街道办事处是区委、区政府的派驻机构,直接面对广大群众,没有一个坚强的领导班子和一支过硬的队伍,就不能园满完成上级交给的各项任务。为此,我们始终坚持加强班子和队伍的政治理论学习,提高政治业务素质,努力开创新局面。按照区委的部署,我们认真开展了保持共产党员进性教育活动。办事处领导班子和我个人在这次活动中,做到了一是通过重新学习党章和有关文件,进一步明确了党员的义务、宗旨和责任,增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。坚持发扬党的优良传统,勤政廉政,为党和人民的利益做。二是通过征求党内外各方面的意见和建议,对照党章和“三个代表”要求,举一反三,认真查找出班子和我个人在思想、作风、上所存在的问题,从而确立了整改的目标和措施,为今后更好的为党和人民,打下了良好的基础。三是通过这次活动班子更加团结,提高了凝聚力和战斗力,民主作风进一步加强,做到大事集体讨论、小事互通情况,积极开展批评自我批评,我自己也注意摆正位置,自觉接受监督,合谋共事团结协作的'氛围。队伍精神面貌有了很大的提高,促进了各方面的开展,各项都名列在前,受到了上级领导的肯定和好评。
二、坚持以创建和谐社会为目标,大力加强精神文明建设
街道将公民道德建设作为重点来抓,开展多种形式的实践活动。一是积极开展“活力油城、和谐兴隆”文化广场活动,各种文体娱乐、大型晚会活动达41场次,被区表彰授奖。二是积极开展志愿者活动。有500余人在辖区开展各种公益活动,做好事百余件。三是积极开展文明居民、文明家庭、文明楼院评比活动,对文明居民、模范家庭进行表彰。并树立了陈淑贤、廉安生等典型,在居民中传为美谈。四是积极开展未成年人道德实践活动。有10同学被评为“模范小公民”,街道到学校对他们进行了表彰。五是开展扶贪结对子活动,每名社区者帮助一户低保户,尽其所能、排忧解难。开展捐资济贫活动,筑路、永盛等社区共捐资4000多元及物品、资助贫困家庭,在居民中产生良好的影响。
三、坚持以“两为服务”为方向,勤政务实做好各项。
___街道是外围老区,有十五个分散的居民小区,点多、线长、面广;除街道和社区外,还担负着二沙公路___段和二条商业街的清洁卫生和日常管理,日常十分繁重。在实际中,我和班子成员始终坚持以“三个心”为标准。既遇到再大的困难自己克服,不让上级领导操心;遇到再多的问题自己解决,不能让上级领导费心;无论办什么事情都要让领导放心。在中我们没向领导伸手要过一分钱,没喊过一声困难,班子、队伍和没出任何问题和差错,正像区领导所说“___地区情况复杂,各项能做到这样,不容易…”。我们始终坚持为群众办好事、办实事的原则,以“为企业服务、为居民当家”做为办事处和我自己的宗旨,在居民中公开主任办公电话,方便广大群众,做到有电话必接,能解决的事必办;全年街道组织举办了九次大型文体活动,丰富了社区文化生活;通过求援,先后进行了二次大型义诊活动,缓解居民看病难的矛盾;通过协调,与企业共建,为永盛社区建成近三百米的彩钢板房,解决了社区无办公场所问题;为边远的建一居民小区办起了卫生医疗站,解决了边远社区居民看病难题;狠抓就业和再就业,现在就业人员己占全街总人口的23;大力促进综合治理,治安形势稳定,基本消除黄赌毒,flg等邪教基本绝迹。
四、坚持以清政廉洁、遵章守纪为准则,做反腐倡廉的典范
我和班子成员都清楚的认识到,带好队伍、做好,必须始终坚持抓党风廉政建设,把党风廉政建设和反腐败斗争做为约束自己、建设班子和带好队伍的首要任务。认真落实区委关于《兴隆台区整治经济发展软环境行为责任追究暂行规定》、区纪委关于《坚决制止奢侈浪费行为的有关规定》和各项制度法规。坚持以身作则,廉洁自律。时刻自省、自警、自励,淡化权力意识,防止个人专断;推进民主作风,做到闻过则喜。在实际中,严守廉政建设的各项规定,不打擦边球。特别是群众关心的热点问题上坚持公开办事制度,全年各项收入、支出费用,分两次进行大会公开报告,接受群众监督。业务招待坚持从简,从不到___以外就餐、不去高档消费场所,招待费用年年有所下降。收缴上交各种费用是廉政建设的重点
,我们始终坚持加大管理力度,严格票据使用,严格执行收支两条线制度,不截留、不坐支,全部上交区财务,坚决杜绝小金库。坚持原则,不私情,在选用社区干部、低保审批、公益岗位人选等群众关心的热点问题上,始终坚持公开、公平、公正的原则。去年社区换届,___调整幅度大,合并了两个社区,解聘了13名社区干部,问题和矛盾十分突出,我们严格执行有关规定,严肃对待每名社区干部的去留问题,杜绝任何人情交易,做到了留者安心,去者满意,在全区率先完成了届中调整,区领导非常满意。低保户审批必须经社区反复调查、班子会集体讨论通过后上报。公益岗位人选,必须调查核定、张榜公布,上报审批,把政府的关怀真正落到实处。
存在的主要问题:
一、我自己本身存在满足现状,进取精神不足。总感到该拿的先进都拿了,优秀干部当了几年了,所以保字当头,创字不足。反映出宗旨意识还有差距。通过先进性教育活动,自己深刻反省到这个问题,决心为党的事业永远站好岗。
二、___地区居民就医难的问题还没有彻底解决,需要进一步协调,闲置资产开发利用上应发挥更大作用。
三、办事处某项上还有薄弱环节,应向先进努力。
四、社区条件还需进一步改善,职能作用上要进一步创新。
《街道党政领导班子的述职报告》来源于网,欢迎阅读街道党政领导班子的述职报告。ttq
(~年1月17日)
领导,同志们:
根据区委的统一安排,我代表邾城街党工委、街办事处领导班子集体进行述职,请予评议。
一、主要工作成绩
~年是邾城街发展史上极不平凡的一年,街党工委、办事处在区委、区政府的领导下,团结带领全街广大干部群众,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,全面贯彻落实中央、盛市、区的各项路线、方针、政策,围绕“三街一城”的发展定位,抢抓机遇,克难奋进,趋利避害,励精图治,扎扎实实抓改革,认认真真抓落实,全年各项工作成效显著,全街经济社会发展保持良好的发展态势。表现在九个方面:
(一)国民经济健康发展。全街实现全年生产总值14.175亿元,增长12.5%,全口径财政收入2066.9万元,分别比上年增长20.5%、其中国税756.7万元,地税1061万元,财政248.5万元,分别比上年增长8.5%、23%、32%;工商税收占全口径财政收入的87%,农民人均收入达到3465元,比上年增长7%,城市居民可支配收入4560元,比上年增长5%。
(二)工业改革活力增强。~年全街实现规模以上工业增加值4860万元,比上年增长16%,出口创汇490万美元,比上年增长53%,全街13家民营工业活力增强,实现税收334.7万元,10家建安企业实现税收673万元,通过改革改制百友公司、新威公司出现生机,邾城汽配安定稳定,改制后的恒力公司年产值可达到2—3千万元,预计5年之内年产值可达到5千万元,欣佳公司国际国内市场形势喜人,宏达公司摆脱困境,全街民营经济稳步上升。
(三)农村工作良性循环。一是认真落实中央、盛市、区关于“三农”工作的一系列方针、政策,全面完成农村税费改革任务。二是切实维护农民利益,扎扎实实发放“两补”资金,激发了农民种粮的积极性。三是规范了“一事一议”申报征收管理使用的程序。四是确实抓好农田水利设施建设,改造7座塘堰,开挖当家塘4口,新增2座容量4万立水库,维修7个大型排灌闸站,清淤开挖沟渠5000米。五是建立双孢蘑菇基地1个,新增蘑菇大棚200个,建立雷竹基地500亩,造林绿化106万株,扩大蔬菜面积xx亩。五是村级化债全面启动,规范清理锁定全街村级债务顺利推进。
(四)文明城区再展新颜。邾城街作为武汉市的卫星城镇,在~年社区建设883行动投入167万元,解决了10个社区达标办公用房,并配置了体育器材、电视、电脑,实现了就业和社会保障到社区,城市管理到社区,社会治安到社区,社会服务到社区,社区服务功能日臻完善,7个社区达到市级验收标准;投资128万元,改造背街后巷泥巴路19条,投资70万元贯通衡州大道,风情大道景色宜人;投资4007万元,改造龙须沟1250米。环卫体制逐步理顺,城市面貌焕然一新,顺利通过省级文明卫生城复查验收。
(五)巧借外力招商引资。~年,全街联系客商26户,洽谈项目17个,签约落户13家,续建项目6个,正在洽谈的项目有2个,跟踪洽谈联系项目8个,客商投资进资额达6150万元,完成全年任务的250%,街党工委、办事处加强领导,明确责任,广辟门路,使招商工作取得了突破性的进展,预计~年,财税收入将大幅度上升。
按照《关于党政领导班子正职年度工作报告的通知》要求,我现将一年来本人的思想学习工作情况汇报如下。
一、坚持理论学习,提高思想修养
一年来,我始终对自己高标准严要求,不断加强自己的品德修养,始终坚持学习不放松,在繁忙的工作中,能够正确处理好工作与学习的矛盾,坚持集中学习与自学相结合,除了认真参加各种会议学习、中心组学习外,还认真学习领会上级会议和领导讲话精神,并以共产党员先进性教育活动为契机,在抓好个人学习的同时,注重抓好党政班子的集体学习,做到“有计划、有笔记、有心得”,不断拓宽知识面,努力提高自身及班子成员的综合素质和能力。
二、转变工作作风,努力提高教育的社会声誉
教育工作关系到千家万户,良好的工作作风既是每一名教育工作者应具有的素质,也是贯彻落实党的xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想的具体行动。因此,我始终不忘为人民服务的宗旨,主动联系思想实际和工作实际,检查自己,找出自身存在的问题,克服不足,明确努力奋斗的方向,在转变作风,为基层服务,提高办事效率上下功夫,进一步密切了机关与基层、干部和群众的关系,也使自己经受了锻炼,得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作风,无论是来机关办事的单位和人员,还是上访对象,都能够热情接待。对群众不清楚的问题不厌其烦的进行解说,对能办的事情及时办理,不能办的也做好耐心细致的解释工作。在机关中克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,使教育行业风气明显好转,在二○○五年全市“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评比活动中,教育位次明显提前,教育的社会声誉进一步提高。
三、强化廉洁自律意识,切实做到执政为民
作为一名党员领导干部,我平时能按照共产党员和领导干部的标准严格约束自己,自觉遵守国家的法律法规,执行党的路线、方针、政策。在政治纪律上,始终保持敏锐性和坚定性,敢于抵制不正之风,自觉与上级党组织保持一致;在组织纪律上,坚持民主集中制、个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,执行组织的决定、决议,始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作;在工作纪律上,自觉遵守工作制度,认真履行工作职责,带头遵守工作纪律,勤政廉政,不消极怠工,努力做好各项工作;在生活纪律上,严格遵守党风廉政建设的规定和要求,不讲条件,不摆阔气,不争攀比,检查工作轻车简从,接待客人厉行节约,不以权谋私,不索取财物,没有出现违纪违法行为。在领导岗位上,始终以身作则,时时事事为下级做出表率,团结同志,尊重他人,一视同仁,从不搞特殊化,凡是要求别人做到的自己首先做到,以实际行动树立机关和领导干部的良好形象。
四、加强班子建设,进一步贯彻执行民主集中制原则
一是加强民主集中制学习教育,增强贯彻民主集中制学习的自觉性。在中心组学习时有意识地增加了民主集中制内容,为贯彻执行民主集中制原则奠定理论基础。二是强化集体领导,突出集体效能的发挥。涉及党的路线、方针、政策,以及教育基建工程、设施设备购置、大额资金使用,干部任免、部门以及事关职工切身利益的事情等都提交党委会集体讨论决定。在议事过程中,真正发挥民主,不搞“一言堂”,自己说了算,实行谁主管、谁负责,做到权责利统一。三是加强党内民主,切实提高决策的民主化、科学化水平。严格党内组织生活制度,不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。班子成员按规定参加双重组织生活,增强上下级组织之间、党员与群众之间的联系,使上情下达、下情上知,畅通民主渠道。在重大事情决策前,广泛征求基层班子和群众意见,进行论证分析,提高班子的决策水平。四是加强了制约和监督机制建设,建立健全了各项规章制度,形成了比较完备的制度体系,使班子及班子成员的行为始终处于群众监督之下,为民主集中制原则的贯彻提供了强有力的制度保证。
五、突出重点工作,~完成年度各项目标任务
1、顺利稳妥地完成两项教育改革。一是完成了中小学人事制度改革。根据全省统一部署,结合实际,拟定了符合我市实际情况的《中小学人事制度改革实施意见》、《教师聘任办法》等5个改革文件,通过“先竞聘后分流”的办法,分流1284人。省教育厅在总结全省中小学人事制度改革工作时,对我市改革工作给予了充分肯定,并在全省中小学人事制度改革工作经验交流会上交流了我市的经验。为达到改革的预期目标,作为改革的配套措施,拟定了《中小学校教职工人事管理暂行规定》和《中小学教师工资构成中津贴自主分配实施意见》,使改革工作得到了进一步深化,优化了教师队伍结构,初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制。二是实施了普通高中招生办法改革。为进一步促进学生、教师和学校共同发展,切实改变把初中升学考试分数简单相加作为高中录取标准的惟一做法,我们在对学校综合办学水平全面评估的基础上,改革了高中招生办法,将高中招生指标定校配额,制定了具体实施方案,在省级课改实验区南山区12中、19中、21中进行了改革实验试点,实施工作非常顺利,社会反响较好,有效地促进了学生的全面发展和素质教育的深入实施。
2、加大投入,努力改善办学条件。为保证投资的准确性,我们专门组织人员对中小学行政工作进行了专项检查,主要是了解各中小学的现状,及时调整和改进工作中的不足和问题。先后为十五中、十八中等40余所学校更换了学生桌椅和教师办公桌椅;为九中等学校购置微机;新建了新华小学1973平方米宿舍楼;维修了学校供暖、水、电以及消防、安全等设施项目达100余项;对兴山一校和十四中校舍进行了维修改造,改造面积达3435平方米,全年累计投入资金900多万元。为进一步优化教育资源配置,提高办学效益,合并了新一二校和新井小学,在新一二校新建了6500平方米教学楼,使办学条件得到了进一步改善。另外,我们还积极向市财政争取,帮助中小学解决了学生集资款,缓解了学校经费紧张问题。
3、职业教育进一步发展。围绕我市“建设两大基地,发展六大产业”目标,经过一年的不懈努力,我市职业教育得到了快速发展。各中等职业学校招生2280人(~年1083人),在校生达到6445人(~年4165人),职普比例达到22%;为各企业“订单式”培养人才1300多人;开展农民实用技术培训4万人次,再就业岗位培训13997人次,职工岗位培训65178人次;推广新技术、新项目、新成果19项。项目建设也取得了突出成效,卫校护理专业实训基地建设和市职教中心汽车维修实训基地建设已在中央财政立项,职教中心教学楼和萝北县职教中心教学楼已在国家发改委立项,煤化工实训基地和非金属选矿专业实训基地建设项目已获省专项资金支持。
4、助学工作取得突破进展。在市委市政府的大力支持下,我们经过积极努力,共筹集助学金261.79万元。为使用好助学资金,我们重新建立了贫困生电子档案,对贫困学生实行网络化、滚动式管理,进一步完善了助学体系,提请市委市政府印发了贫困生资助办法、助学金筹集管理办法。为1862名贫困学生减免了“教材费和杂费”。争取省教育厅对市特教中心169名学生给予生活补贴3.6万元,对第二十二中学寄宿生补助6.9万元。各中小学校累计为3000余名贫困学生减免了学杂费,减免金额30余万元。在资助特困大学生入学工作上,我们与报社联合为139名贫困大学生进行了宣传,通过宣传建立起助学帮扶对子40余对,资助了61名特困优秀大学生入学,发放资助金6.05万元;协助80余名贫困学生办理了入学贷款手续,有效地解决了特困大学生入学难的问题。
5、师资队伍建设得到加强。启动了新一轮中小学教师培训工程。坚持“先培训、后上岗,不培训、不上岗”的原则,对中小学起始年级教师进行了课程改革培训,培训1300人,合格1178人,合格率为90%。继续实施了“名师工程”,累计已有7名省级骨干校长,17名市级骨干校长,27名县(区)级骨干校长;有74人被评为省级骨干教师,565人被评为市级骨干教师;232人被评为市级教学能手;50人被评为市级学科带头人。有5人被评为中小学特级教师,141人被评为中学高级教师,8人被评为小学超高级教师。中小学教师学历达标率均超过全省平均水平,处于全省上游。按照《鹤岗市优秀拔尖人才选拔管理及奖励办法》要求标准,教育系统共有45人被评为市级优秀拔尖人才人选。~年5月份,我们组织申报教师资格人员进行了教育教学素质和能力测评,258人参加了面试考察和试讲,253人通过,通过率为95%。
6、加强和改进了学校德育工作。制定了《鹤岗市教育局关于进一步加强和改进青少年思想道德教育工作方案实施意见》,举办了师生风采展示大赛,组织召开了德育工作经验交流会,有10个学校在会上介绍了开展德育工作的经验和做法。在全省德育工作会上,市教育局作了题为《行政推动、业务配合,全方位多渠道开展中小学心理健康教育工作》的经验介绍,全省仅有4家单位在会上做了经验介绍。市第一中学被评为国家级文明单位、国家级绿色学校和省级德育工作先进集体,蔬园小学、湖滨小学被评为市级绿色学校。
7、积极做好接收鹤矿集团学校工作。配合市人事局做好了鹤矿集团22所中小学的接收准备工作,前期对鹤矿集团中小学教师进行了编制审核和资格审查,市政府与鹤矿集团已签订了接收协议。目前此项工作已接近尾声。
8、~完成了全省重点中学研究专业委员会鹤岗现场会召开的组织筹备工作。~年9月23日,市一中顺利地承办了“全省重点中学专业委员会年会”,并在会上做了“ 构建和谐校园,打造名牌学校 ”的经验发言,又一次在全省宣传和介绍了我市教育工作。
9、超额完成招商引资工作。~年,市委市政府下达的任务是3500万元,通过招商局认定3586.5万元,超目标完成任务。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在很多的不足。理解学习欠缺深度,没有很好地把学习到的理论知识与实际结合起来;工作创新意识不够,开拓性不强;群众关心的热点难点问题解决的不够好。在新的一年里,我将进一步加强学习,特别是理论政策法规的学习,联系教育工作实际,开创教育工作新局面。转变工作作风,改进工作方法,密切上下级、机关与基层、领导与群众的关系,不断提高领导水平。严以律己,以身作则,当好班长,带领全市教育系统干部职工,进一步解放思想,全面落实科学发展观,不断探索教育发展的新思路,为我市经济社会建设做出更大的贡献。
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