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集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动开展以来,通过对有关文件和领导讲话的学习,进一步增强了自身服务发展,促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。根据《活动方案》要求,通过认真对照检查,深刻剖析自己,主要以下几个方面存在问题和不足:
(一)思想作风方面。一是在坚持党的群众路线方面,关心群众、深入群众、心系群众、服务群众的群众意识有待提高;二是工作创先争优的意识不强,与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的能力水平提高得不快,在灵活掌握运用方针政策创造性地开展工作方面做得不够好;三是宗旨观念有欠缺,下基层、下企业搞服务较少,大部分时间忙于应付文山会海和一些来客来访的事务,全心全意为人民服务的观念在行动上体现不够。
(二)学风方面。一是存在重业务知识学习,轻政治理论学习的现象,总认为我们是市场监管、行政执法单位,必须维护好市场经济秩序,学习业务知识在工作中用得上,学习政治理论在工作中用处不大,没有立竿见影的效果,因此,用在业务学习上的时间比政治理论的时间要多。二是学习不深刻,不注重联系实际,在学习过程中没有经常做到刻苦钻研,深入浅出,融汇贯通,学以致用,存在学习蜻蜓点水的现象。三是学习主动性不强,没有做到持之以恒,在学习上严格要求自己不够,在工作忙时没有做到抽空学、挤时间学。四是更新知识学习不够,在新形势下对新知识、新技能的学习没有做到经常化。
(三)工作作风方面。一是工作中原则性还有待加强,存在不想得罪人的思想,对一些违反规章制度的人和事,处理起来还是拉不下脸面,下不了决心;二是工作抓落实有欠缺,工作布置后,对落实情况过问少,督促检查不够;三是工作上的特色亮点不够突出,对工作中出现的一些新问题缺少一些创造性的解决办法。
(四)领导作风方面。开展批准与自我批评不够深入,对有些党组会议的决议,抓落实不够坚决,有浮在面上的现象。
(五)生活作风方面。作为一个单位的主要领导,在带领全局干部发扬艰苦奋斗的革命作风方面做得还有欠缺,表现为对一些铺张浪费的现象制止不力,对一些不必要的开支审核把关不严,也存在着怕得罪人的思想。
上述问题的存在,有外在因素影响的原因,但主要是自己的主观原因造成的,分析起来主要有以下几点:
1、对自身的学习和思想改造抓得不实。一是存在学习上的形式主义。在平常,虽然也注意开展一些学习活动,但更多的是停留在形式上,满足于看看时事新闻,了解一些国家大事上,都是形式上的学,不能掌握科学理论的精神实质和知识体系。二是放松了政治理论学习,对参加有关政治理论的学教活动积极性不高,有搞搞应付,走走过场的思想,影响了自身政治素质的提高。三是学用结合不理想,在学习过程中的学用脱节影响了自学的积极性;四是在思想改造上缺乏主动性和实践性,对自身思想的改造停留在上级组织的各种学教活动上,自己主动学习改造思想较少,在思想改造中缺少艰苦环境的磨炼。
2、全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡化。从群众中来到群众中去做得不好。平时深入群众不够,造成在思想上不知不觉会忽视脱离群众的主体地位,没有很好的利用群众的聪明才智;在工作中满足于完成上级交办的任务,满足于工作不出问题,重视对上负责比对下负责多。
按照县委的统一安排,环保局领导班子及成员以积极认真的态度,结合工作实际,深入查找自身存在的问题。同时广泛征求干部职工和社会各界对领导班子及成员在思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风方面的意见和看法,班子成员也对自身存在问题的根源进行了深刻剖析,形成了自查材料,经归纳整理,领导班子作风建设方面自查情况如下:
一、存在的问题
环保局领导班子在作风建设方面取得了一定的成绩,一是能严格执行民主集中制原则,重要人事任免、资金使用等方面的重大问题,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持集体讨论决定,不存在独断专行、盲目决策、推荐提拔许愿的问题;二是班子成员能团结共事,齐心协力谋发展,不存在拉帮结派,搞小圈子等不团结的现象;三是领导班子正职能做到以身作则,率先垂范。在肯定成绩的同时,也存在着几个问题:
1、开展批评与自我批评做得不够,虽然班子成员之间经常开展批评与自我批评,但自我批评缺少深度、力度,不能动真格。班子成员之间的批评有时会因抹不开面子,不能动真碰硬,指出不足。
2、学习不够,学习标准不高。学习主动性不高,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少。满足于一知半解,懒于思考,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对三个代表的重要思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际结合不紧密,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
3、思想不够解放,创新意识不强。思想没有根据形势发展的需要快速转变,创新意识不强,固步自封,束缚了发展,工作眼界低,起点低,思路小,力度小。工作只停留在一般化的水平上,没有结合本辖区实际采取相应的措施和办法,在环境监管力度上还有欠缺。
4、工作方法简单,工作作风还不够扎实。以会议落实会议,以文件落实文件的形式较多,只安于表面工作,工作作风还不够扎实,没有很好地深入群众、深入企业,处理事情方法比较简单,缺乏迎难而上、战胜困难的勇气,对发展中的新情况、新问题畏难发愁、信心不足。
二、整改措施
领导班子针对以上存在的问题,进行了深入的剖析,并制定了相应的整改措施,以确保在领导作风建设上真正取得实效。
1、严格执行民主集中制。在重大事项的决策上,坚持先进行深入、细致调研,坚持集体讨论决定,并推行重大决策失误责任追究制。
2、维护班子团结。主动加强团结,密切配合,相互支持,领导班子具有凝聚力、战斗力和创造力,就能形成干事创业的合力,要学会容人,能够容纳各种不同意见的人,力争做到虚怀若谷、豁达大度,用宽宏博大的胸怀团结一致向前看,努力做好本职工作。
3、加强内部管理。领导班子要树立以身作则,率先垂范的良好形象,进一步加强本系统干部队伍的政治思想教育和监督管理,加强党风廉政建设,班子成员要按照各自分管的工作,做好职责范围的事,对违纪违法行为不包庇、纵容,对工作不揽功诿过。
4、加强理论学习,提高政治素质。要求领导干部勤奋好学,学以致用,充分认识学习的重要性和必要性。今后不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想等科学理论,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。还要认真学习法律法规知识和业务知识。
5、大胆创新,锐意进取。善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进工作再上新水平。
通过认真学习,自查自纠,环保局领导班子和班子成员在领导作风建设上有了进一步的加强,领导班子和班子成员更能自觉地按照要求严格规范自己的行为,提高了为人民服务宗旨意识,树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,围绕全县经济发展的大局,创新拼博,高效务实。为构建和谐额敏贡献应有的力量。
近期,通过学习一系列思想组织纪律作风整顿活动材料后,我发现在我的工作中存在着很多有待于改进的问题。下面就对我的工作问题进行剖析,以备于对症下药更好的进行改进。
一、存在的问题
1、思想上:①作为领导干部,在工作中还不十分善于运用人们“理想信念”这一“精神支柱”去点燃同志们的内在激情、推动工作,存在“两多一少”现象:对同志们布置硬性任务多,具体指导多,但用理想信念激发大家工作热情、鼓舞士气相对较少。②一直以来,总认为,作风问题是“上梁不正下梁歪”,与我一个小小的校级领导无关,天踏下来有一把手顶着,事情布置下来了,有同事一起扛着,我一个普通的学校副职只要管理好老师,上好课,督促他们管好学生不出问题,完成上级领导分配的工作,国家大事与我关系不大,不是从心底里去学习时事政治,关心国家大事。
2、学习上:学习的要求和动力不够。对自己的要求不够严格,还没有将那种“要我学”的传统习惯改为“我要学”的良好学习习惯;学习的钻劲不够,学习过程中,虽然认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,积极内化,领会内涵,全面贯彻;对于业务学习抓得很紧,但政治学习不够而且经常拖沓,不按时完成学习任务,对于一些理论知识,政策法规还知之甚少。
3、工作中:①工作作风方面。存在着一些不深、不细、不实的问题,突出表现在五个方面。一是对抓工作落实上还不深入,忙于临时性事务,对教学、教研工作整体运行机制谋划不深;二是安排布置多,深入办公室、班级督促指导少,多数工作停留在听汇报、看材料、召开会议上;三是调查研究少;四是脱离了教学一线,对教研及校本教材建设工作投入的精力不多,听课制度没有很好坚持;五是服务群众的意识还不够,对于涉及教职工切身利益的问题,尤其是教职工关注的热点、难点问题,解决的还不到位。②工作上缺乏耐心和技巧,方法单一。理论联系实际上还有差距。对理论的学习较多,但对其精髓理解不深,把握不牢,不能完全运用到指导教育教学工作实践中去。理论和实践存在一定的差距,解决实际问题时没能始终坚持“两点论”、“重点论”。在抓问题的主要矛盾时,有时没分清主次。教育和指导老师时,有时简单粗暴导致教育效果不好,经常事倍功半。没有探寻更好的教育与指导方法。③创新意识不够,固步自封。因为思想解放程度不够,干起工作来仍有些默守陈规,拘泥于老观念、老经验,不能放开思维,用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。创新意识不强,处理问题时老喜欢“看别人的”或是用一贯的老套路、老办法。工作上满足现状,热情不很浓,创造性的思路不宽、不多,不能创造性的开展工作常是“穿新鞋走老路”,尤其体现在指导教学和教科研上,常是用老一套对待新的教学模式和教科研活动。④业务工作方面,存在创新意识和执著进取精神力度不够的问题。突出表现在三个方面:一是在落实科学发展观、实现学校教学教研水平的快速提升方面,谋划不深,措施不够得力;二是思想观念、工作方法还习惯于传统的思维方式和工作模式,思想解放不够,创新意识不够;三是对教学中心工作研究不深入、不系统,往往只重视了学校行政研究安排工作的具体完成和落实上,忽视了用新视角和视野去审视,去创造性地开展工作,在实现教学、教研水平的快速提高上还有很大欠缺。
4、廉洁从政方面。虽然能够较好地遵守党员干部廉洁自律的有关规定,自觉遵纪守法、廉洁从政,但满足于大事不违规、不越线,有时存在着要求自己不严、标准不高的问题,时有陪客、应酬现象,在履行节约、保持艰苦奋斗传统方面还有差距。
二、整改目标
1、进一步坚定共产主义理想信念,树立正确的人生观、价值观、世界观。
2、进一步加强理论和业务学习,提高理论和业务素养。
3、进一步加强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。
4、进一步强化宗旨意识。
5、进一步发扬批评与自我批评的优良作风。
三、整改措施
学习各种政策和指导,加强自身学习的动力,严格要求,积极参加学校和上级组织的各种教育教研活动和学习,提高自己的理论水平,理论联系实际,也就提高了自己的实践能力。强化责任意识,识大局,顾大体。解放思想,做教育的主人翁,全面提升自身的素质,为了教育好孩子,为了办好让人民满意的四中教育,贡献自己的聪明才智!
1、加强理论学习。着手制订一个切实可行的学习计划,准备有计划、有要求、有目标、有重点地搞好理论学习,积极参加支部学习,紧密结合思想组织纪律和工作实际,认真学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“xxxx”、科学发展观重要思想,加强世界观改造,从党员先进性的高度,掌握理论精髓,并学会用新学知识分析问题,判断是非曲直。在学习中做到“三个结合”,把学习政治理论和学习现代教育理论结合起来,同指导实际结合起来,把学习理论、武装头脑与整顿思想组织纪律、改进作风结合起来,着眼于对学校建设、改革发展实际问题的理论思考,不断提高自身政治素质和运用理论分析解决实际问题的能力。
2、加强党性锻炼。坚强的党性观念是党员干部先进性的根本要求,党性观念就是要坚持党的先进性,站在党的立场上,维护和坚决执行党的政治纪律和组织纪律。作为一名党员干部,要始终坚持坚定的理想信念,坚持不懈地为党的最终理想和阶段目标而努力奋斗。要时刻牢记“两个务必”,自觉发扬党的优良传统和作风,宽于待人,严于律已,积极参加组织生活会、民主生活会,坚持理论学习制,坚持民主集中制,自觉维护班子的团结和统一。
3、强化宗旨意识。进一步树立全心全意为师生服务的宗旨观念,把“xxxx”重要思想和科学发展观体现到具体的教育教学工作之中,贯彻到全心全意为师生服务的实践之中。把“师生答应不答应、欢迎不欢迎、拥护不拥护”作为自己工作的出发点、立足点和归宿点。近期要切实落实好教学中心地位,树立一切为教学着想的意识。要时刻把学校的利益放在心上,经常深入到办公室和教室中,多深入教学一线,多听课、多和教师谈心,加强服务与沟通、虚心地听取教师的意见和建议,体察他们的思想、工作和生活,从他们身上吸取营养,了解他们的困惑和要求并尽力帮助解决,把广大教师作为事业发展的能动力量,调动大家的工作积极性。
4、采取积极有效措施,抓好教育教学管理。紧密结合学校教学实际,以教学为中心,以提高教学质量为宗旨,规范教学管理,推进教风、学风、考风建设,切实提高教学质量,确保实现人才培养目标。
①加强宣传教育。通过宣传教育,达到领会目的意义,明晰任务要求,用文件精神指导教学工作,规范教学行为,提高思想认识之目的。广泛、深入、细致地进行坚持以教学为中心这一工作指导思想的宣传教育,强化各处室、各方面为学生服务、为教师服务、为教学服务意识;形成尊重知识、尊重人才、尊重教师的氛围;彰显教师的办学主体地位和为社会经济发展培养合格毕业生的办学宗旨。
②完善规章制度。在有关教学工作的文件原则指导下,对我校原有相关文件进行补充修订完善。充分考虑学校所面临的新形势、新任务和新要求,在调查研究的基础上,建立健全包括教学计划、教研计划、教学管理、教师工作等项内容的规章制度。把“一切为了学生,为了学生一切”的办学理念落实在教书育人的主渠道上。
③严肃教学纪律。教师必须做到课前用心备课和准备教案;不允许上课迟到,提前下课,中间脱岗,使用通讯工具和坐着讲课(极少数特殊情况除外);不允许擅自调(停)课。原则上每位教师每学期调课次数不得超过3次(上级统一安排的活动除外)。需调课要事先报经级部和教务处批准。要严格请假制度。对管理不严,隐瞒不报的,要追究相关人员的责任。
④培养敬业精神。教育引导教师树立对学生高度负责的精神,根据学生知识水平和认知能力,调整教学内容,改进教学方法,使学生学有所获、学有所长、学有所成。授课要足时,常规文化课教师每节授课一般不少于30分钟,技能课教师在课堂上要巡回辅导学生。
⑤加强教学科研。大力倡导结合本校教学实际和教育教学发展所需,开展教育教学科研活动,鼓励教改实验,提高教研的针对性、应用性和实效性。以论文征集、优质课比赛、示范课、观摩课、听课评课、课堂教学模式改革为载体,推动教研活动深入进行。
⑥优化教学风气。大力宣传表彰爱岗敬业、踏实工作、关心学生、勤于钻研、教学效果好的优秀教师。在职称晋级、工资晋升、奖金分配等方面坚持正面导向,坚持物质奖励、荣誉鼓励并重,向优秀教师倾斜。
⑦营造良好学风。要把对学生学习过程的管理放在学生管理的突出位置上,各方面通力协作,抓紧抓实。教师在课堂组织中,是学生管理的第一责任人,必须做到节节点名,并将情况及时向级部反馈。要以负责的态度管理学生,维护课堂纪律,扩大课堂效果。要当堂及时布置、认真批改学生作业,并将学生完成作业情况纳入学业成绩之中。
⑧严格考试纪律。以考风促学风,以学风促校风。落实批评、教育、复考制度,对于不遵守校规校纪,嬉戏学业的学生要按照有关规定给予严肃处理。
5、加强勤政廉政。严格遵守和带头执行廉洁自律的各项规定,“廉洁从政,严以律已”,时时、处处、事事严格要求自己,坚决按党的纪律和要求办事,不搞特殊化。一是自身带头,严格遵守学校纪律,出满勤,带好班,不搞特殊化;二是在吃喝招待、用车等方面严于律己,按制度办事;三是发挥模范带头作用,要求老师做到的,自己首先要做到;自己的一言一行都要经得住老师和组织的监督与时间的考验;四是带好队伍,从严治教。加强思想整顿、纪律作风整顿,树立学校形象,提高工作效率。
总之,我会在今后的工作中努力改正自身毛病,弥补自身缺点,使自己成为一名经验型,智慧型,奉献型,乐教创新型的校级领导,让自己成为一名合格的,令人满意的,叫师生尊敬的好领导!并为之奋斗终生。
领导作风自查自纠报告
一、自查自纠查找的问题
1、工作主动性、积极性不高,比较被动、应付,指一指,拜一拜,领导的带头模范作用发挥不够。
2、工作标准不高,满足于一般化,过的去、照搬照抄,创新力特少。
3、业务学习不够系统、全面,钻研精神不强,业务不够熟悉。
4、作风不够深入,待在办公室多,下基层深入群众调查了解、解决问题不够。
二、整改措施
1、加强学习。努力学习实践科学发展观,增强党性,牢固树立全心全意为人民服务的思想,严格要求自己,认真扎实做好本职工作,不懈怠,不推诿,站好最后一班岗。
2、转变工作作风,深入基层、深入群众发现问题、解决问题。
3、多思考、多学习,力求工作有所创新,有特色。
按照县纪委常委会安排,党风室于x月xx日至xx月xx日通过走访座谈、问卷调查等方式,对全县干部作风建设情况进行了专题调研。调查对象有各乡镇(场区)、开发区xx县直部门部分领导干部、县直部门及其二级单位中层干部和一般干部、人大代表、企业家代表、村级组织主要负责人、村(居)民代表、普通群众等方面人员。调研组共召开各层次座谈会xx场次,参加座谈人员xxx余人,并发放问卷调查表xxxx份,广泛征求和收集了调查对象对干部作风建设的意见、建议。现将调研情况报告如下:
一、对我县干部作风的总体评价
去年以来,县委、县政府以“三思三创”活动开局采取一系列措施加强和改进干部作风建设,取得了显著成效。通过领导机关主职领导干部的示范带动,各级干部谋发展、抓发展的意识不断增强,工作节奏明显加快,工作绩效明显提升,科学发展、跨越发展的浠水气场业已形成并在不断壮大;通过行政审批制度改革和清理规范行政权力、打造投资环境最优县市,广大干部发展第一、企业家老大、服务经济发展的意识明显增强,行政效率和服务市场主体的水平得到提升;通过招商引资、重大项目建设、查违拆迁、信访维稳等急难险重任务,历练了干部作风,提高了工作能力;通过开展目标管理、目标考核、“创先争优”等活动,提升了干部的创先争优和进位意识;通过树立鲜明的用人导向,选贤任能,改善了领导班子结构,增强了干部队伍活力,提高了干部综合素质;通过开展治庸问责、“三抓一促”、“媒体问政”、纠风治乱、查办典型案件等,严肃查处庸懒散软问题,惩治腐败,政风恶习得到局部控制,有效遏制了腐败案件的发生。这一系列措施的实施,有力地促进了干部作风的不断转变,我县干部作风已经发生了明显变化,进而使经济发展环境得到明显优化、社会发展信心得到明显增强。在这次调研中,共收回问卷调查表xxxx份。统计数据显示,全部调查对象对我县干部作风的总体评价为:满意xxx票,占xx.xx%,基本满意xxx票,占xx.xx%,满意和基本满意票合计占xx.xx%;不满意xx票,占x.xx%。
调查对象在充分肯定我县干部作风已经发生积极变化的同时,也指出了干部作风在诸多方面仍存在的问题,一些突出问题还远没有从根本上解决,一些整治过的问题又出现反弹,还有一些问题从公开变为隐蔽或以新的形式出现。大家普遍感到,我县干部作风与以往比有变化、有提升,但横向比,与先进地区相比还有一定的差距,与“苦战三年、跨入一流”的任务相比,与日益激烈的区域竞争相比,尤其是与人民群众的期待相比都还有许多不尽如人意的现象存在。
二、存在的主要问题
在调研中,调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现,有以下八个方面:
(一)办事效率不够高。调查问卷中,“工作程序繁琐,工作流程不科学,办事效率不高”选项高达xx.xx%,反应最为强烈。目前,我县行政审批“三集中三到位”不彻底。有的部门审批之间前置条件互相交叉,增加了服务对象办事的难度。如工商、质检、食药监管等部门常常出现前置条件互相交叉的情况,谁先谁后难以定论。县政务服务中心成立多年,还有不少单位的审批事项未进行政服务中心,有的进了作用也发挥不好。不少服务相对人反映,过去干部作风是“门难进、脸难看、话难听、事难办”,如今是“门好进、脸好看、话好说,但办事还是难”。有些部门工作人员办事拖拉,把今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月干;把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。有的只说“不能办”,不说“怎么办”,有的把审办要求不一次性告知,让群众跑冤枉路。一位农民到基层派出所办理户口手续,上午去了说有事下午再来,下午去了又说手续不全推明天,引起争吵。一个企业的厂房用地测量,规划部门和国土部门的测量数据不一致,企业多次奔走,部门“推磨转圈”,耽误了半年还没有落实。一名企业负责人感慨:企业办事难,当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简单六个字:“卡壳”、“拖拉”、“盘剥”。
(二)担当意识不够强。群众反映,一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄,不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现:一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当,对基层出现的难题、群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,只是一级转一级,一转了事。还有的机关干部对基层、一线请示的事项,职责范围内的事不拿主意,职责范围外的事不提解决意见,只“请领导阅示”,层层上传。二是“踢皮球”现象。一些部门和干部之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是“踢”字当头。三是“绕道走”现象。有的干部满足当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,工作缩手缩脚,对待损害发展环境和群众利益的行为,不敢正面回应,而是睁只眼闭只眼。在诸如在新区建设拆违、信访维稳等急难险重的工作面前,不是挺身而出抢着干,而是推之绕之。四是“和稀泥”现象。有的领导干部在干部队伍管理上不敢坚持原则,不敢批评人,对损害大局的人和事视而不见,对歪风邪气放任自流,搞无原则的“一团和气”。
(三)大局意识不强、部门利益至上。有的部门和干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处,怕犯错,怕增加自己的工作量;部门之间难沟通、难协作,遇到稍难一点的事情,就报请县领导开会协调。有的部门对国家政策和上级规定,有利(益)的就执行,无利有责的就放一边。一名人大代表讲,对城区早餐点监管,原来部门可以收费时,各个部门都来管,现在不收费了,各个部门相互推诿,都不管了,“脏、乱、差”令人堪忧。不少企业反映,如今部门不能乱收费了,有些职能部门借助所属的中介机构或下属事业单位来收费,作推手,为部门谋取利益。还有不少企业反映,供电、消防等垄断部门要求用户使用“指定产品”,价格远远高于市场价,如果不用其“指定产品”,则办事“刁难”、“卡壳”,用户敢怒不敢言。
(四)无利不作为、有利乱作为。服务对象反映,有些干部无利不作为、有利乱作为;不给好处不办事,给了好处瞎办事。在办事过程中“吃、拿、卡、要、报”的问题依然存在,只是在形式上由明转暗,办事时“拖一拖”、“放一放”或故意“设障”,迫使办事人“表示心意”。不少服务对象讲,在浠水办事前的“第一要务”是托熟人、找关系、承人情,公事也得靠私人关系办,否则解决不了问题。一企业负责人说,在上海、深圳办事,事情办好了还没有见过办事的干部,而在浠水办事,事情还没办成就已“结交”了一大圈干部及其亲朋好友。有的部门和干部在执法中,重处罚轻教育、重收费轻服务,对发现的不规范行为不及时制止,而是以罚代管,只罚不管。自由裁量权过大,有关系的可以不收或少收,没有关系的就多收。一位企业负责人反映,在企业不景气时,职能部门躲得远远的。当企业经营状况好转时,有的部门人员就来了,挑出点问题,不问青红皂白,就是要罚款。“招呼”好了就少罚,“招呼”不好就按上限罚。群众反映,城区城管执法在处罚乱停乱靠时简单一罚了事,很多地方既没有设置禁停标志又无人明确告知,停车人遭罚款却申诉无门。
(五)人浮于事,苦乐不均。一是人浮于事。有人用三个“三分之一”来形容机关目前的工作现状,即三分之一的人在埋头实干,三分之一的人在边看边干,三分之一的人只看不干,还有极少数的人在“捣乱”。一部分干部无所事事,不仅“无事生非”,而且严重影响真正干事干部的情绪。调研中,县直部门普遍反映干部“领导干部改非”后遗留的问题。这批干部数量不少,大多数没有工作岗位,没有上班,但仍然占着编制,享受着与同级干部一样的各种福利待遇,挫伤了在岗干部的积极性。由于历史原因等因素导致的人浮于事的问题也较突出。二是年龄老化。县直很多部门干部年龄老化问题突出,青黄不接、结构不合理,不能适应工作要求。不少单位领导班子人数多,有的分工都分不过来,导致具体干事的人少,直接影响工作效率。三是苦乐不均。部门与部门之间、单位内部科室之间、干部与干部之间苦乐不均。处于一线的部门非常辛苦,而有的单位非常清闲;有的科室和干部“x+x”、“白+黑”,有的干部无所事事,“混日子”。很多单位负责人反映:拿起钱来觉得人多,干起事来显得人少。很多部门采取长年大量从二级单位或外单位借用、聘用人员的办法来解决没人可用或人手不足的问题。如县水利局长年从二级单位借用人员干事,有些工作靠抽调人员当“主力军”。
(六)作风漂浮、形式主义。调查问卷统计数字显示,调查对象认为“作风漂浮,形式主义严重”是突出问题的,占比达到xx.xx%。基层干部群众反映,有些地方领导干部有不正确的政绩观,不谋做事,只谋做“秀”,重“唱”功、轻“做”功,喊大而空口号,耍花拳绣腿。有的为显示“政绩”,就玩“数字游戏”,给统计指标“注水”,造成恶性循环;有的为了迎合上级领导,善于表现,精心设计参观路线,作“遮羞牌”,搭“花架子”;有的好高骛远,好大喜功,不调查、不研究,脱离实际,盲目决策,冲动表态,造成损失浪费。种种这些作为,既浪费了时间和资源,增加了行政成本,又损害了党委和政府在群众中的形象。
(七)“中梗阻”问题。调查问卷统计数据显示,认为干部中最难打交道的是中层干部及一般工作人员的比例占xx.xx%。服务对象反映部门的主要领导好说话、好办事,问题多出在中层干部。局长说了科长拖,科长过了科员拖。在县直部门座谈时,一个部门分管领导说,他分管的科室中,是工作上的事派不动,陪客吃饭一说就到。调研中,企业家代表、服务对象谈起这些问题是一肚子“苦水”,但又不敢说出具体的单位和人员,认为讲出来也不解决问题,担心不仅得罪一个人,还会得罪一个单位,以后难办事。
(八)玩风大于学风,能力素质不强。调查问卷统计数字显示,调查对象认为吃、喝、玩、乐不良风气是存在的突出问题的,占比xx.xx%。群众反映,如今拜金主义、享乐主义、奢靡之风在一些党员干部中滋长蔓延,一部分干部心态失衡,不思进取,玩风大于学风,工作作风散漫,纪律性不强,上班炒股聊天、玩电脑游戏、干私活办私事。一居民反映,到交警大队违章处理中心办手续,排队xx分钟才到窗口,而办事民警打私人电话就聊了二十多分钟,服务相对人憋气、窝火,还不敢提意见。有些干部热衷于吃吃喝喝、打麻将“斗地主”。吃喝风、赌博风屡禁不止,把时间浪费在饭局和牌场上,沉溺于娱乐活动中。极少数干部通宵打麻将,白天精神萎靡不振。一名机关负责人说:有的干部“人在曹营心在汉”,下午一上班就想着晚上的聚餐和娱乐安排,结果是“胀了肚子,空了脑子”。相当一部分干部缺乏学习的自觉性、主动性,一些机关和干部在学习上只做表面文章,搞形式主义。干部学习提能风气不浓,导致能力素质不强。在领导干部层面,存在驾驭能力不强、思维方式僵化、开拓创新意识缺乏等问题,对上级的决策部署理解不深,工作落实不到位,面对种种矛盾和复杂问题时,遇到资源约束和瓶颈制约时,拿不出创新的办法加以解决。在中层干部和一般干部层面,存在缺乏机关工作的基本知识和能力(如语言文字表达能力)等问题,少数干部既缺乏敬业精神,又缺乏专业能力,难以胜任本职工作。调研中,很多领导干部反映,相当一部分干部不是不愿干,而是干不了、干不好,缺乏干事的能力和素质。对这些干部,单位领导也不敢用或不愿用,长此以往,恶性循环,干部能力得不到提高,工作受到影响。有些干部“谋事缺想法、遇事没办法、干事少章法”,难以为市场主体和广大群众提供优质高效的服务。一位企业负责人讲,公司在江苏常州投入x.x亿元新建企业,当地主管部门为此专门制定了详细方案,其他相关部门提供了贴身式服务,这在浠水几乎做不到,主要是部门人员的专业素质达不到,还不如企业有些人员的素质高。有位群众说:有的干部花名册上有名单,平时就是看不出是干部,还不如老百姓的能力。
在调研中,调查对象也对干部作风问题的成因进行一些分析,主要有以下几个方面:一是干部宗旨意识淡化。少数领导和干部对政治理论学习认识不足、重视不够,沉不下心来认真学习,放松了对主观世界的改造,久而久之,理想信念淡薄,宗旨意识淡化,工作热情降低,甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。二是领导表率作用发挥不够。领导带头不够、率先垂范不够、以身作则不够,以及不敢担当、管理不严等问题不同程度的在有些领导干部身上存在。有的领导干部热衷于搞形式主义,习惯于搞“文山会海”,自身有官僚主义,甚至以权谋私,致使上行下效,投其所好。三是干部人事制度不科学。一些地方和单位存在的提拔干部凭关系、搞平衡、给照顾、论资排辈等问题,挫伤了能干事的干部的积极性,感觉前途无望,意志消沉;选拔干部要求“第一学历”,使一批因学历低但能干事的干部得不到提拔,影响了工作积极性;干部轮岗交流不畅,有的干部在一个中层岗位上一干就是一二十年甚至干到退休,消磨了锐气激情;干部能上不能下,能进不能出,老化严重,更新缓慢,损耗了活力;干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”,干多干少一个样,干好干坏一个样,没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制;干部年度考核“以票取人”,少干事、不干事、不得罪人,多得优秀票;多干事会犯错,坚持原则、敢于担当容易得罪人,会丢票,致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。
干部作风问题产生的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。但从解决问题的需要深入分析,我县干部队伍中不同程度地普遍存在思想观念落后和行为习惯消极,应是产生作风问题的两大主要因素或根本原因。干部队伍在创新意识、责任意识、法治精神、职业操守等方面存在诸多的问题,是这两大因素的集中表现。对此,尚需各地各部门结合实际深入分析,找准着力点,推动干部作风问题的解决。
三、建议
“空谈误国,实干兴邦”。对于浠水来说,扎实推进“两个新区、五个浠水”建设,实现全面建成小康社会的目标,迫切需要以更高的标准和更严的要求来加强干部作风建设。为此建议:
(一)领导机关和领导干部要做表率。新一届中央领导集体提出的“八项规定”,充分表明了实干兴邦的坚定决心和亲民务实的作风。我县各级领导干部要深刻领会,以身作则,率先垂范。一是牢固树立宗旨意识和正确政绩观。深入开展以为民务实为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各级领导干部要坚持以人为本、执政为民的理念,反对和纠正急功近利、虚报浮夸、华而不实、追求表面政绩的行为,脚踏实地、埋头苦干,办实事、求实效,多干打基础、谋长远的事。当前,尤其要处理好抓建设、抓发展与改善民生的关系,科学调配人力、物力、财力,在加快发展的同时,把改善民生放在更加重要的位置,确保改革发展的成果更多地惠及人民群众。二是力戒形式主义,密切联系群众。要深刻理解中央“八项规定”的精神实质,结合本地实际抓好落实。要下决心砍掉不必要的会议和文件,落实“三短一简”的要求,把精力投入到抓落实中。要进一步简化接待、减少不必要的迎来送往;整合压缩各类检查考评项目,减轻基层负担。要带头深入实际联系群众,不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式的调查研究,多为基层解决实际问题,为群众排忧解难,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。三是强化服务发展和干部作风建设的责任意识、担当意识。在当前各类矛盾多、困难大的情况下,各级领导同志要变压力为动力,知难而进、迎难而上,不回避矛盾、不绕开问题。在服务发展上,敢于担当,善于创新,真抓实干破解各类瓶颈制约难题;在抓班子带队伍、转变干部作风上,敢于担当,大胆管理,综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施,加强队伍建设,促进作风转变。
(二)继续深化行政审批制度改革。要组织力量对现行的行政审批、行政管理项目、流程、收费进行再清理,取缔整合精简项目,优化流程,减少环节,提高效率。继续加强政务服务中心能力建设,将所有审批项目全部纳入其中,为市场主体和人民群众提供更加便捷高效的服务。要积极推行大科室改革,解决职能不清、职责交叉问题,减少部门之间、科室之间推诿扯皮的现象。坚持打造投资环境最优县市的目标不动摇,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
(三)改革和完善干部人事制度。一是要进一步完善干部选拔任用机制。要多层面、多渠道、多途径、多形式发现、培养和使用干部,全面推行竞争性选拔干部的方式,以实绩论“英雄”,凭德才用干部,让思想作风好、能力素质高、能干事、干成事的干部适时得到提拔重用。鉴于我县干部队伍中相当一批干部学历层次不高、年龄偏大的实际,在继续注重知识化、年轻化,改善干部队伍结构的同时,在选拔任用干部时,除政策另有规定的以外,对不同层次学历和年龄的干部给予同等的竞争选拔机会,以工作实绩作为最主要的评判标准,把学历低、年龄偏大,但业绩突出、作风过硬的干部选拔任用到合适的岗位上。二是要加大干部轮岗交流力度。及时研究出台科级干部的轮岗交流办法,积极推行单位内部的轮岗交流,把科级及科级以下干部的竞争上岗、双向选择与轮岗交流结合起来,使干部有机会在更多的岗位履职尽责,增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。探索推进部门间的干部交流。针对当前部门之间苦乐不均的实际,结合政府管理创新、社会管理创新的需要,科学界定部门职责任务,动态调整部门人员定编、动态调配干部,解决人浮于事、苦乐不均的问题,使每个干部有岗位、有责任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面,比照省直机关的做法,对达到一定任职年限符合任职条件的干部提任上一级非领导职务,进一步调动干部队伍的积极性;另一方面,探索改革对“改非”干部的管理使用办法,对“改非”干部应与其他干部一样进行管理,结合干部轮岗交流等工作,统筹调配,安排相应的岗位和工作,充分发挥他们经验丰富、协调能力强的作用,以解决这批干部在编不在岗、影响干部队伍情绪等问题。
(四)健全完善考核奖惩激励机制。一是建立奖励机制。大张旗鼓地对能干事、干成事的干部进行表彰和奖励,营造创先争优、干事创业的良好氛围。财政部门在部门公用经费中列出奖励专项资金,各单位根据自身特点制定配套实施办法,重奖业绩突出的优秀干部。要建立正常收入增长机制,根据财力增长水平,适时适度提高干部工资收入,激发干事创业热情。二是完善考核机制。改革年度考核以票定结果的做法,解决以票取人、“一团和气”的问题。从多方位来考察掌握干部的工作实绩,制定能力席位标准,确保人人都有清晰的责任、明确的目标,将考评结果与干部的提拔任用挂钩,并作为主要参考依据,发挥考核评价的激励引导作用。三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度,实现治庸问责的常态化、制度化、规范化,及时查处各类违规违纪行为。干部出了问题,不仅要追究当事人的责任,还应依据相关规定追究单位领导的管理责任。
(五)切实提高干部综合素质。干部作风不实,首先是思想认识上的问题,其根源在于信仰、信念问题没有解决好;其次是能力不足、“能力恐慌”问题突出。为此,要把学习作为干事创业的成事之基,掀起新一轮学习高潮。要加强理想信念和宗旨教育,引导广大干部用科学理论武装头脑,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习,紧密结合工作实际,学习新知识,掌握新技能,提高履职能力。要丰富学习方式,营造学习氛围,摒弃形式主义,引导干部结合实际学,提高学习效果。
(六)坚持不懈反腐倡廉。腐败问题是对党的事业的致命伤害,也是对干部作风、干部形象的致命伤害。反腐倡廉要常抓不懈,拒腐防变要警钟长鸣。按照党的十八大提出的要求,我县要全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强反腐教育和廉政文化建设。一是不折不扣落实各级规定。进一步加强中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“八简两风”、全县党员干部作风建设“十条禁令”执行情况的监督。不间断明查暗访,强化重点时段、重点场所、重点部门的检查,加大责任追究力度。继续开展“三抓一促”活动,深入调查研究,把服务做到人民群众的心坎上,把精力用在破解发展的难题上。扎实开展民主评议政风行风活动,认真组织“媒体问政”直播活动,完善媒体联动机制,扩大群众参与,深度打造具有浠水特色的政风行风建设平台。二是督促领导干部廉洁自律。认真落实《领导干部报告个人有关事项的规定》,严查隐瞒不报、不实报告等行为。督促执行领导干部廉洁自律各项规定,严查公车私用、收受礼品礼金、插手工程项目建设等突出问题。认真执行《违规发放津贴补贴行为处分规定》,严查违规发放津贴补贴行为。严肃整治公款旅游,严查利用公款以各种名义进行高消费、娱乐活动和相互宴请等行为。继续开展“小金库”清理工作,巩固治理成果。三是严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;深化重点领域和关键环节改革,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。四是始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,并以此带动整个干部作风的进一步好转。
县党委领导作风建设调研报告范文
根据县委贯彻中央及省市关于开展领导干部作风整顿建设活动的安排和部署,我乡已完成了学习讨论阶段的任务,并进入了查找问题的实质性工作。我乡通过集体讨论、召开民主生活会广泛征求意见,对领导班子在工作作风方面存在的问题进行了认真的讨论和深刻的剖析,现将存在的问题分析如下:
一、存在的问题
1、学风方面
集体学习不够,学习内容较为单一,形式较呆板,学习的要求和动力不够,主要表现在:一是学习的自觉性不强;二是学习的钻劲不够;三是学习重点不清。还有待进一步深化学习与工作紧密结合。
2、工作作风方面
工作作风不够扎实,虽然平时对工作强调很多,并注重完善各项规章制度且强调要求严格,但班子深入第一线的时间不多,开会发文件较多,对执行情况检查督促较少,斗硬的措施不力。
调查研究不够深入。平时日常工作中指导思想是抓全乡重点,所以潜意识对典型村、组和困难村、组倾注的精力要相对多一些,导致对基层深层次的矛盾和问题不能全面掌握。
缺乏大胆管理,为顾及面子,在班子成员中,往往自我批评多一些,忽视对同志的批评,存在“老好人”思想;与同志们谈心交流不够,谈思想、交流业务较少。
3、观念滞后,创新意识不够。有时只是为了工作而工作,只能满足干上级交办的工作完成,习惯用老办法、老经验来处理工作,不能开拓性的开展工作,缺乏工作主动性和能动性,不能勇于打破老框框、老套路,胆子不够大。思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势,创新意识不足,思想还不够解放,工作思路不够开阔。
4、全心全意为人民服务的宗旨意识不够强。始终坚持全心全意为人民服务,是对我基层领导班子的根本要求。具体到班子成员身上,就应当始终带头保持高度的敬业精神,认真负责、勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽力地做好所负责的工作,并以人民群众满意作为改进、提高自己工作的标准。但是自己的这种观念树立的并不牢靠,在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求,提高和改进整个领导班子工作的紧迫感、责任心还不够强,离上级和同志们的要求还有较大差距。
5、考勤制度不够逗硬。
二、整改措施和努力方向
这次纪律作风整顿教育活动,使自己看清了自己在思想作风纪律等方面存在的一些问题,但关键不是查找了问题,分析了原因就行了,关键是今后怎样按照《党章》的要求,按照党性的要求,针对自身存在的问题和薄弱环节,为督促自己拿出实际行动,扎扎实实地解决每一个具体问题,始终做一名合格的党员领导干部。
一是加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。当前,国际国内形势复杂多变,党员干部如果不保持政治上的警惕,不增强政治敏锐性、政治洞察力,是非常危险的领导干部作风整顿自查报告领导干部作风整顿自查报告。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的科学理论体系,只有全面、系统、准确地学习和领会,才能融会贯通,把握其精神实质,掌握科学的世界观和方法论。我将继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持理论联系实际,用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题,牢固树立正确的世界观和人生观,做到政治上更加成熟,理想信念更加坚定。认真学习和领会党的方针政策,激发爱岗敬业的热情,积极投身于工作中去,在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。认真学习法律法规,不断提高自己的法纪观念,提高自己的业务水平和服务质量,圆满完成各项工作任务。
二是进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫。针对新情况、新问题,抓住班子建设、思想政治工作中的薄弱环节,大力开展调查研究,掌握第一手资料。进一步解放思想,求真务实,开拓进取,增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,牢固树立大局意识。讲究工作策略,注意工作方法,增强工作主动性和科学性,工作要想到前头,想细想全,克服盲目性,变被动为主动,做到“有的放矢”。
三、进一步强化纪律意识,在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”为行动准则,时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做,服从大局,听从指挥,令行禁止。进一步强化廉政意识,锻炼意志品质,提高思想境界,自觉接受监督,保持高尚的道德情操,筑牢拒腐防变的堤坝,时时刻刻自重、自省、自警、自励,真正做到自身正、自身硬、自身净。
四、摆正位置,充分发挥指导职责。严格自我管理与监督,严格纪律和要求。工作中要讲原则,讲纪律,讲方法,不该得的不得,不该要的不要,不该办的不办,同时要善于查漏补缺,及时补位,争做一名合格的领导干部。
总之,我将以这次纪律作风整顿教育活动为契机,振奋精神,扎实工作,严格要求自己,不断充实、提高和完善自己
1、持之以恒,刻苦学习。作为乡上领导干部,面对改革开放的新形势、新任务和飞速发展的现代科技,有很多新情况、新问题需要我们去探索,去研究和解决,如果自己停留在原来的水平上,就如“逆水行舟,不进则退”,很难适应形势的需要。江总书记多次指示:“无论对党还是党的干部来说,理论上成熟是政治上成熟的基础”。因此,不论今后工作多忙,一定要挤出时间系统地学习马列主义、毛泽东思想,特别是小平同志的特色理论,江泽民同志的“三个代表”,并在工作中运用这些理论去研究新情况,解决新问题。带头参加培训,做到学深、学透,在真学真用上下功夫。理论联系实际,学以致用,用渊博的知识和精湛的技术来武装自己。
2、牢记宗旨,勤政为民。身为乡上一名党员干部,应该率先牢记全心全意为人民服务的宗旨,用好手中的权利,带头联系实际,倾听人民的呼声,为人民群众解难事、办实事、做好事,坚持求实、务实、谋实的作风,在实践中坚持实干苦干加巧干,增强本领,提高领导能力,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是要勤说话,坚持做好过细的思想政治工作。二是要勤察实情,经常深入村社调查解决群众疾苦,为他们多办实事。三是要勤思索,理清思路。四是勤抓分管工作,一抓到底,抓出成效。五是要勤总结,找出差距,积累经验,以便扬长避短,更好地促进工作领导干部作风整顿自查报告工作报告。(党员干部作风建设自查报告)
3、弘扬正气,清正廉洁。始终坚持善事善人善自身、慎权慎欲慎“恶小”,一是修身养性,精神上“慎独”。自觉坚持把廉政纪律和制度当成保持思想健康的“营养品”来吸收,有效增强了自身的免疫力。二是集思广益,大局上“慎权”
认真贯彻民主集中制原则,执行党风廉政建设的有关制度和规定,严格执行各项工作制度和纪律。三是淡泊名利,生活上“慎欲”。严格遵守上级规定,不搞特殊,不打擦边球,不优亲厚友,不慷国家之慨,洁身自好,不利用职权为亲朋好友谋取私利。四是以身作则,小节上“慎微”。时刻注意把住小节,防微杜渐。
虎虎生气春来早。新年伊始,市公安局制定了《××××市公安机关领导干部能力作风建设准则》,并举办了全市公安机关领导干部能力作风建设春训班。一系列动作,吹响了公安机关进一步加强能力作风建设的动员号。“号声”响起,各级领导干部,要立即行动起来,严格履行“六条准则”,切实提升能力作风,以过硬的本领、过硬的素质,为“创新××××、精致××××、幸福××××”建设保驾护航。
火车跑的快,全靠车头带。做好公安工作,关键在班子、关键在干部。班子坚强有力,干部奋发有为,才能带出铁打的队伍,干出人民满意的事业。近年来,在市委、市政府的领导下,市公安局坚持执法为民、从严治警,能力作风建设取得了有目共睹的成绩,尤其是去年不仅蝉联了市级机关目标管理作风建设先进单位,还首次进入六强。但是,在成绩和荣誉面前,我们也必须清醒地看到,面对新形势、新发展、新挑战,干部队伍还存在着一些亟待解决的问题,还存在着一些与发展不相适应的状况。比如:有的干部对新情况、新问题缺乏足够的忧患意识;有的干部在关注民生、保障民生、改善民生方面能力缺失,等等。要解决好这些问题,进一步推动我市公安工作科学发展,就必须再接再励,把领导干部能力作风建设摆在更加重要、更加突出的位置,全力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部团队。
为了加强领导干部能力作风建设,市公安局党委专门研究制定了《××××市公安机关领导干部能力作风建设准则》:忧患意识强、情况掌握准;研究常态化、务实求创新;管理重规范、绩效上水平;勤廉作表率、团结风气正;抓紧每一天、跨实每一步;奋发争一流、拼搏见精神。这六条准则,既找准了当前公安机关干部能力作风建设中存在的软肋,也是各级领导干部加强自身建设的突破口和切入点,更是当前和今后一网个时期,全市公安系统党建工作和干部队伍建设的重中之重。广大公安干警尤其是各级领导干部要力求学深、学透,融会贯通,并以此为标准,查找不足、补长短腿。通过学习实践,提高总揽全局、科学发展、开拓创新、规范管理的能力,力争成为公安战线合格的带头人,成为“平安××××”优秀的守护者。
千琢璞为玉,百炼铁成钢。只有学习才能进步,只有学习才能发展。时下,一股加强能力作风建设的热潮已经掀起,全局上下尤其是各级领导干部要以时不我待、只争朝夕的精神,以饱满的热情和严肃认真的态度,积极投入到学习实践之中,提高自身素质,提高能力作风,以新的作风铸就新的辉煌,以新的作风为建设“创新××××、精致××××、幸福××××”,作出新的更大的贡献!
浅谈当前领导干部作风建设的调研报告
胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上指出:“党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。”讲话还就如何加强领导干部作风建设作了精辟论述。总书记的讲话高屋建瓴,内涵丰富,寓意深刻,对于全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争意义重大而深远。下面,笔者结合实际,就当前领导干部作风建设方面存在的主要问题和表现及其对策建议谈谈粗浅的认识。
一、充分认识新形势下加强领导干部作风建设的重要意义
(一)加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的需要
实现社会和谐,一个重要前提是政通人和,有好的政治风气和社会风气。毛泽东同志曾指出:“只要我们党的作风完全正派了,全国人民就会跟我们学。党外有不良风气的人,只要他们是善良的,就会跟我们学,改正他们的错误,这样就会影响全民族。”领导干部是党和国家的骨干力量,他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量,就是促进社会和谐的重要因素。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则,作出表率,给群众做出好榜样,群众就会紧密团结在党的周围,形成构建和谐社会的强大力量,为党和国家的事业而努力奋斗。反之,如果领导干部作风不好,就会损害党和政府在人民群众中的形象,影响党群、干群关系,甚至激化社会矛盾,动摇党的执政基础,削弱人民群众跟党走的信心。
(二)加强领导干部作风建设是保持党的先进性的需要
领导干部的作风建设关系到提高党的执政能力,保持和发展党的先进性。中国共产党作为一个长期执政的党要不断保持先进性,就必须全面加强领导干部作风建设。我们党自创立之日起就一直高度重视作风建设,形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和谦虚谨慎、戒骄戒躁以及艰苦奋斗、勤俭节约等一系列优良作风。正因为我们的领导干部有了这样的优良作风,才能使我们的党体现时代性,把握规律性,富于创造性,永葆先进性。当前,我们正面临着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的形势,各种诱惑也就随之而来,如何使领导干部在纷繁复杂的环境中保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场,这就更加需要加强领导干部作风建设,牢固树立符合科学发展观的领导作风,切实按照胡总书记的要求,大力发扬八个方面的良好作风,努力营造和谐稳定的党群干群关系,永葆党的先进性。
(三)加强领导干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要
领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现,也是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证。综观我党的许多优秀领导干部都非常注重加强自身作风建设,严以律己,俭朴无私,一身正气,赢得了人民群众的拥护和爱戴。但反观极少数腐败分子的蜕变轨迹我们不难发现,他们大多数是因为在作风上放松了要求,被人从作风上打开“缺口”,进而降低甚至丧失拒腐防变的能力,解除了反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。所以,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要加强领导干部作风建设,使各级领导干部自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线,有效防止领导干部腐败变质,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
二、当前领导干部作风建设存在的主要问题和表现
(一)学习风气不浓,不适应形势变化的要求
有的领导干部以工作忙为借口,整天陷于文山会海,忙于迎来送往,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行学习,导致理论水平不高;有的领导干部学习不够深入,满足于一知半解,不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫,导致思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强,业务上只能靠吃老本;有的领导干部学习不联系本地区、本部门、本单位的实际,只会照搬照套书本上的经验做法,导致工作效果不佳。
(二)工作作风不实,不适应时代发展的要求
有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件,喜欢做表面文章;有的领导干部工作主动性不强,喜欢座在办公室里听汇报,做指示,深入基层调查研究不够,有时即使去了也是“走马观花”,致使第一手资料欠缺,对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法;有的领导干部事业心、责任感不强,“做一天和尚撞一天钟”,缺乏争先创优的精神,工作上得过且过;有的领导干部对群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠、应付了事;有的领导干部为了追求政绩搞脱离实际 的“形象工程”“政绩工程”。
(三)生活作风不正,不适应廉洁从政的要求
有的领导干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影响,热衷于赌博且赌资较大;有的领导干部讲排场、比阔气,用公款大吃大喝及进行高消费娱乐、健身、旅游等活动;极少数领导干部思想道德滑坡,经不住“权力、金钱、美色、利益”的诱惑,以权谋私、腐化堕落。
三、当前领导干部作风建设问题产生的原因
(一)少数领导干部对自己要求不严以及评价学习方式的欠缺,导致学习的积极性不高
部分领导干部对理论学习缺乏正确的认识,对学习政治理论兴趣不浓,把学习当成额外负担,总认为认为自己受党教育多年,为党工作多年,大大小小的事经历了不少,学不学都差不多,甚至有个别的领导干部认为学习政治理论又苦又累,枯燥无味,学的好也不如关系好,理论学习与职务的升迁没有直接的关系,从内心厌倦学习。其次,我们对领导干部的理论学习情况缺乏科学的评价方式,没有对领导干部学习情况作出定性、定量的规定和要求,导致领导干部理论学习效果与理论学习的程度无从把握,尤其是没有将理论学习情况纳入干部考核中,不能从根本上解决领导干部理论学习自觉性不高的问题。
(二)外部因素的影响以及对工作缺乏正确的认识,导致工作受到消极影响
由于当前正处在由计划经济向社会主义市场经济过渡时期,社会经济和政治环境进一步复杂化,各种社会思潮和一些腐朽外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击,不可避免地会对领导干部的价值取向产生一定程度的影响,使少数意志薄弱的领导干部受到消极影响而无心工作。其次,对工作缺乏正确的认识,少数领导干部有既不愿当“鸡头”,也不愿做“凤尾”的思想,缺乏争先创优的意识,工作上得过且过;有的领导干部自感人到马头,车到岸,政治上升迁无望,于是工作上消极应付;少数领导干部没有树立科学发展观和正确的政绩观,为了追求政绩,急功近利,大搞劳命伤财的“形象工程”“政绩工程”。
(三)监督不到位,导致少数领导干部容易出现生活作风问题
近年来,从中央到地方先后出台了一系列干部监督管理的规章制度,并且这些制度对加强领导干部的监督工作都作出了硬性规定,但在执行上缺乏应有的力度。在实际工作中,对领导干部的日常监督较弱,忽视对领导干部事前、事中的教育和监督,领导干部犯了错误,往往用“秋后算账”的方法处理,使监督的功能不能充分发挥,致使少数领导干部容易出现生活作风问题。
四、进一步加强领导干部作风建设的意见和建议
(一)加强廉政教育,筑牢领导干部作风建设的思想道德基础
教育是作风建设的基础,有扎实的教育才会有良好的作风,深入开展作风教育,是全面加强领导干部作风建设一项刻不容缓的重大任务。一是扎实开展“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育活动。要充分利用领导班子民主生活会、中心组学习、工作研究会、巡回宣讲报告、专家学者专题讲座、知识竞答等形式,组织领导干部深入学习胡锦涛总书记关于领导干部作风建设的重要指示特别是积极倡导八个方面优良作风的重要论述以及深入开展反腐倡廉工作的重大意义,全面加强对领导干部科学发展观教育、求真务实的工作态度教育、廉洁自律的人生习惯教育,“教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉”。二是要建立作风建设教育的保障机制。要充分利用“大宣教”工作格局的优势,调动成员单位宣传教育的积极性,形成加强领导干部作风教育的强大合力。要把领导干部作风建设列入党校、行政学院和干部教育培训、党委(党组)中心组学习和领导班子民主生活会等的重要内容。三是要实行理论学习考核。要采取述学、试卷考试、撰写专题调研报告等形式,全面了解掌握领导干部有关作风建设的理论学习情况,把领导干部作风建设理论学习情况纳入到本地(本部门、本单位)党政领导班子和领导干部年度考核中,并将其作为提拔重用干部的重要依据。
(二)完善制度机制,建立领导干部作风建设的长效机制
加强制度建设,是推进领导干部作风转变的治本之策,要通过加强制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的领导干部作风建设长效机制。一是健全规范权力运行制度。要针对容易发生权力滥用和腐败问题的重要权力部门、重要岗位、重要环节建立健全权力约束机制。要坚持“一把手”不具体分管人、财、物的制度,对直接掌管人财物的岗位,要建立严格的行为规范和有效的监督制约机制。严格执行民主集中制,完善集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法,进一步健全和完善议事规则和决策程序,保证领导班子、领导干部民主议事和科学决策。二是健全有关工作制度。要建立完善领导干部定期下基层调研、领导干部群众接待日、领导干部帮扶蹲点等制度、推动领导干部深入基层,了解实情,转变作风。三是深化干部人事制度改革。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,切实把那些思想作风好、工作能力强的高素质干部选进领导班子。要通过公开评议、个别访谈、问卷调查等方式,最大范围地组织知情群众公开评价领导干部,充分了解群众对领导干部作风建设的情况和实绩的认可度和满意度,测定领导干部作风建设和实绩的“含金量”。要探索建立领导干部作风建设和实绩公示制度,将考核结果向广大群众公示,接受社会公众监督。要逐步加大调整不胜任领导干部力度,努力在干部“能下”方面取得新突破。
(三)强化监督惩处,确保领导干部作风建设取得实效
只有加强对领导干部作风状况的监督检查,才能有效促进领导干部作风的转变。一是加强监督检查。坚持完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议制度,及时发现纠正领导干部在作风建设方面存在的不良风气。加强对领导干部日常审计监督,从重离任审计到重届中审计,变事后监督为事前、事中监督。要建立领导干部思想作风情况报告制度,要求领导干部定期将个人的作风情况及时向上级纪委和干部群众报告,接受组织评议和群众监督。上级纪委要通过派人参加下级党委(党组)的民主生活会和班子会、走访座谈、明查暗访等形式及时了解干部的思想动态,根据发现的领导干部作风方面存在的问题和不足,及时督促改进。二要拓宽监督渠道。要在充分运用好上述监督方式的同时,调动人大的监督、政协的监督、检察机关的监督、人民群众的监督和社会舆论的监督等方方面面监督的积极性,形成合力及时发现问题,把干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。三要严肃追究和惩处。对落实党风廉政建设责任制不力、在选拔任用干部中失察错用以及不作为、决策失误的领导干部要加大责任追究力度,促使领导干部谨慎用权,防止滥用权力。对无所作为、好大喜功、弄虚作假的领导干部,要加以批评和惩戒;对思想政治素质较差、工作责任心不强,在实绩方面存在严重问题,给党的事业造成重大损失和群众反映强烈的干部,要进行严肃处理及时调整,进而促进党风和社会风气的进一步好转。
加强学习和教育,让班子成员树立有为有位的思想,进一步解放思想,勇于创新,敢于担责,下面是小编为大家整理的领导班子作风建设自查报告,希望可以帮助到有需要的朋友!
领导班子作风建设自查报告范文根据县活动办要求,现将我局领导班子作风建设情况汇报如下:
一、局领导班子作风建设情况
(一)注重学习,提高领导干部的政治理论水平。
一是定期学习,深化思想认识。制定了环保局关于《党的群众路线教育实践活动家学习教育、听取意见环节工作计划》,先后学习了习近平同志一系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系和党的群众路线的有关论述、党章、党的十八大报告和省十次党代会报告,以及马克思主义群众观点、党的群众路线有关内容,共组织集中学习8次。
二是专题学习,增强公仆意识。我局召开党员领导干部专题学习扩大会,组织收看了习近平书记在兰考调研指导的新闻报道视频;观看了《焦裕禄》电影;学习了等同志采写的长篇通讯《县委书记的榜样焦裕禄》、《面向未来的赶考》,观影和学习后,我局党员领导干部(班子成员)作了学习交流发言,局长进行了点评,县第二督导组领导到会指导并作要求。
(二)广泛征求意见建议。
我局通过函询、电话、网络、走访、座谈、设立意见箱等多种方式深入广泛征求社会各界意见建议。开展了大走访纳谏、大接访听诉专项行动,党员领导轮流到三送挂点村接访5天,班子成员轮流在县行政服务中心窗口坐班接访7天,确保全覆盖进行专题调研和听取意见。共收集到了五大类15条意见建议。对这些收集到的意见正在逐条落实落实整改措施。
(三)坚持边学边查边改
一是建立整改台帐,落实整改责任,实行销号管理。局领导班子及成员对征求的意见建议和查摆出来的突出问题,原汁原味地进行梳理分析,对收集到五大类15条意见建议,逐一分析对照,查摆出四风方面的问题5个,其它问题7个。
二是对群众反映强烈的突出问题开展了专项整治。我局召开专题会议,重点提出了切实可行的措施和建议,换位思考,明确了解决问题和推动工作的具体方式方法。
三是对一些须长期努力解决的问题正在加强调研,出台有关工作方案,明确相关责任人员,逐步推进。
(四)坚持建章立制,规范决策办事程序
建立健全重大决定征求意见制度,坚持集体研究决策的原则,对事关全局的重大决策措施、重要工作情况都由集体研究决定,不搞个人说了算,并定期或不定期向班子通报或征求意见。
(五)坚持以作风建设为主线,务求活动实效
坚持以警示教育为重点,建章立制,源头防腐,有力地促进了队伍的廉洁行政
一是带头转变作风。我局党员领导坚持带头查、带头改,一把手履行第一责任人的职责,认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风二是健全制度。
二是建立健全了相关工作制度,使各项工作的开展有章可循,促进了全局各项工作的规范化和各项工作的正常有序开展。
三是自觉接受监督。定期通报财务情况,加强对财务管理权的监督制约。
二、局领导班子存在的问题
班子年龄结构不合理,副职年龄偏大,学习不够,深入基层企业和服务对象调研不够,开拓创新意识不强,进取精神不够,对年轻干部培养力度不够,工作落实力度有待加强。
三、局领导班子整改的措施
1、加强学习和教育,让班子成员树立有为有位的思想,进一步解放思想,勇于创新,敢于担责。
2、进一步规范工作流程,抓好单位工作管理。
3、进一步解决好基层群众的环保意见和诉求。
4、进一步建章立制,规范决策办事程序。
5、加强对年轻干部的培养力度,力争使年轻又熟透环保业务的干部进入领导班子。
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省委作风建设督查组领导:
今年以来,我局认真学习贯彻党的十七大及中纪委三次全会和省、市纪委四次全会精神,全系统深入开展学习实践科学发展观活动,加强领导干部党性修养,大力弘扬良好作风,不断提高各级领导干部思想素质和工作水平,领导干部作风建设不断发展。现将全市商务系统领导干部作风建设工作情况报告如下:
一、学习领会精神,严格对照自查,提出整改措施。
在中纪委十七届三中全会上,总书记强调,各级党委要把加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好…,我局广大领导干部通过学习中央纪委十七届三中全会及总书记的重要讲话精神,深深认识到,加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风,是我们党的光荣传统,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是贯彻落实科学发展观的重要保证,是领导干部抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障,也是维护全市商务经济又好又快发展的迫切需要。面对艰巨繁重的改革发展任务,面对国际金融危机的严峻挑战,迫切需要各级领导干部以优良的作风带领全系统广大党员、群众迎难而上、拼搏进取、共克时艰。良好的思想认识,促进了实际行为的实施。我局结合深入开展学习实践科学发展观活动,把领导干部作风建设提到了重要议事日程和工作行动中,切实解决领导干部在学习、思想、工作、生活等方面的不足之处,用良好的作风引领业务工作的发展,通过作风转变,推动了其他工作的科学发展步伐。与此同时,我局各级领导干部进一步改进工作作风,克服以往陈旧或不适应当前工作的老办法、老思想、老规矩,用新思想、新方法、新措施开展工作,取得了一定的效果。工作纪律能够约束各级领导干部的行为,我局各级领导干部按照省委、市委有关文件要求规定,严肃工作纪律,事事考虑工作纪律,不论做任何工作,先考虑是否违背国家法律、法规和工作纪律,若与之相悖,重新调整工作思路和方法,确保在不违背各项纪律的情况下,加大力度大胆工作,出色完成各项工作任务。通过一段时间对各种文件的学习贯彻,我局全面落实了文件精神,无任何不符合文件规定的事情,广大领导干部思想素质有了很大提高,作风比较过硬,促进了业务工作的顺利开展。
二、制定规章制度,注重教育培训,严肃纪律行为。
今年以来,我局根据中央、省委、市委的文件精神,切合商务实际,制定了“改进会风文风,节约行政成本”、“局领导接待信访事项办法”、“加强学习教育培训” “严格执行党的‘四大纪律’”等方面的制度和措施,并加以实施。由局办公室、财务科牵头,大力改进各种会议的方法,能不开的会议坚决不开,能电话落实的会议不集中开,必须开的会议限定人数、时间、核定最低费用召开。在日常经费管理中,坚持以最少的经费办最大的事情为原则,压缩办公经费支出,把握好各种经费支出的审批关,办公经费的支出较往年大大下降,把有限的资金用在了真正用途的“刀刃上”,切实节约了我局的行政成本。
我市商务系统困难企业多,困难职工多,遗留事情多,面对这种局面,全系统自上而下各级领导非常重视,职工群众的信访事项,局长带领职能科室多次召开会议,听取全系统各企业的和谐稳定汇报,责成职能科室收集各企业的不稳定因素,认真研究往年遗留事情的解决办法,制定措施,想方设法,加以解决,有效克制了正常集体上访、越级上访事情的发生,维护了全系统的稳定局面。加强领导干部的教育培训是我局一贯坚持的工作,通过每周一上午学习、中心组学习、科学发展观学习、业务知识学习,以及不同层面、不同人员、不同内容的教育培训,使各级领导干部增长了知识,提高了素质,增强了努力工作的积极性和主动性,领导干部深入基层,调查了解,排除苗头性、倾向性的事情,解决新出现的问题,针对调查的情况,写出各种形式的调查报告上报或上会研究,解决问题,巩固全系统稳定发展的良好局面。
我局各级领导干部除业务分工明确外,在年度党风廉政建设和反腐败工作任务安排中,把细划的16项工作内容,根据领导干部的分管范围,落实到每个分管领导头上,并提出落实措施和追究办法。市管领导干部通过述职述廉述学,公开承诺事项落实情况,干部职工民主测评,自觉接受市里的考核。科级以下干部通过日常考核、年终考核、述职述廉、民主测评,确定优秀、称职、基本称职、不称职。建立科学的干部考核评价方法。全系统各窗口单位、承担社会职能的科室,明确职责,公开办事程序,收费标准,办结时限等,承诺事项加以落实,做到前来办事的单位职工群众办事顺利,全心全意为广大职工群众服务。全局干部职工在日常的学习工作中,能够严格遵守各项规章制度纪律,无违纪违规事情发生。
在领导干部廉洁从政和开展党性党风党纪教育方面,我局主要做法是:从思想上、组织上、制度上、宣传教育上夯实领导干部廉洁从政和开展党性党风党纪教育的基础工作;全方位查找不科学、不协调、不安全、不稳定的问题;通过多方面整改和“纠评建促”,进一步正视问题、强化整改,解决问题,取信于民,进一步开创商务和谐发展,安全发展的良好局面,抓好巩固好政风行风评议工作成果。创新工作思路,加大工作力度,确保党风廉政建设责任制落实到位。严格遵守政治纪律,切实维护群众利益,努力构建教育、制度、监督“三大平台”,切实加强领导干部廉洁自律工作。坚持以领导干部为重点,深入开展理想信念、党风、党纪、艰苦奋斗、严肃政治纪律和正反典型案例警示教育。加强党内监督条例实施情况的专项检查,严格执行述职述廉,诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强“三重一大”情况监督,积极推行党务公开,深化政务公开、企务公开。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
我局十分重视全系统的廉政文化建设。年初我局举办了反腐倡廉书画展,在各县(市、区)经贸局、直属各企业、局机关中广泛征集书画作品,经对征集到的35件作品认真评选,筛选出3副字画送市里参展。通过展览,全系统广大党员干部受到了教育和启示,从而在全系统营造出“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。按照市纪委宣教室要求,我局组织局机关及直属企业积极征订《中国纪检监察报》26份,组织局机关党员干部40余人踊跃参加市纪检检察报社刊登的《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》知识答题活动,有力提升了商务系统广大干部职工学习廉政知识的热情。为努力提高全系统领导干部廉洁自律意识,我局组织局机关干部及直属三十五个企业的经理、书记一百余人集体观看了省纪委、监委制作的《王月喜、苗元礼及山西大典公司经理宋建平严重违法违纪案件》警示教育片,全体观看人员受到了强悍的反腐倡廉教育。我局在廉政文化建设中,突出机关、党员干部、领导干部三个重点,按照继承创新,积极稳妥,量力而行,循序渐进的工作思路,积极构建全方位、多层次、宽领域的廉政文化平台,努力寻找廉政文化进机关、进企业的切入点,在具体实践中,精心设计载体,丰富活动形式,围绕一个“廉”字,突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点,充分发挥文化功能的作用,五项措施并举逐步推进廉政文化进机关、进企业,取得了一定的成效。
三、树立良好作风,实现“六个目标”,促进“三个发展”。
今年是我国进入新世纪以来经济发展面临困难和挑战最大的一年,商务事业发展面临的国内外环境更加复杂,全市商务系统面临着更严峻考验,良好的党风作风在今年尤为重要。面对现实,今年以来,我局深入学习科学发展观,着眼于实现转型发展、安全发展,和谐发展,紧紧围绕实现“四个突破”、打牢“四个基础”和保持商务工作平稳发展的战略任务,以“树信心、上项目、帮企业、促消费活流通、保安全”为重点,促进商务工作又好又快发展。着力抓好以下六个方面的工作:一是树信心,形成商务发展合力;二是上项目,促进投资结构升级,增强发展后劲;三是帮企业,促使企业实现加速转型;四是促消费,推进现代服务业提升;五是活流通,大力推进市场体系建设;六是保安全,完善商务事业科学发展体制机制。
通过以上六个方面的工作,保持与中央、省委、省政府、市委、市政府政策部署的思想统一,行动一致,提高行政效能,优化发展环境,促进转型发展。按照市委、市政府的要求,更新观念,进一步增强广大干部职工的主动性和创造性;简政放权,深化商务行政审批制度改革;建章立制,积极推行行政执法责任制;创新管理方式,提高工作效率;注重诚信机制建设,树立商务部门的良好形象;加强教育培训,提高商务队伍整体素质。着力解决损害群众利益的突出问题,坚决维护群众的切身利益,做好市场秩序的整顿和规范工作,认真落实岗位责任制、首办负责制、行政问责制开展“小金库”专项治理,加强效能监督,认真整改反映出的问题,加强改进规范各种展洽会的管理,坚决完成好我局承担的“万村千乡工程”和“家电下乡工程”、“双三十工程”、“六十个配送中心工程”等涉及广大群众利益的重要工作,切实加强了领导干部作风建设,努力为推进转型发展、安全发展、和谐发展,搞活流通,扩大内需,保持对外贸易稳定增长,为市委提出的“推进‘四位一体’战略、建设富裕文明和谐新长治”做出了我们的努力。
根据县委贯彻中央及省市关于开展领导干部作风整顿建设活动的安排和部署,我乡已完成了学习讨论阶段的任务,并进入了查找问题的实质性工作。我乡通过集体讨论、召开民主生活会广泛征求意见,对领导班子在工作作风方面存在的问题进行了认真的讨论和深刻的剖析,现将存在的问题分析如下:
一、存在的问题
1、学风方面
集体学习不够,学习内容较为单一,形式较呆板,学习的要求和动力不够,主要表现在:一是学习的自觉性不强;二是学习的钻劲不够;三是学习重点不清。还有待进一步深化学习与工作紧密结合。
2、工作作风方面
工作作风不够扎实,虽然平时对工作强调很多,并注重完善各项规章制度且强调要求严格,但班子深入第一线的时间不多,开会发文件较多,对执行情况检查督促较少,斗硬的措施不力。
调查研究不够深入。平时日常工作中指导思想是抓全乡重点,所以潜意识对典型村、组和困难村、组倾注的精力要相对多一些,导致对基层深层次的矛盾和问题不能全面掌握。
缺乏大胆管理,为顾及面子,在班子成员中,往往自我批评多一些,忽视对同志的批评,存在“老好人”思想;与同志们谈心交流不够,谈思想、交流业务较少。
3、观念滞后,创新意识不够。有时只是为了工作而工作,只能满足干上级交办的工作完成,习惯用老办法、老经验来处理工作,不能开拓性的开展工作,缺乏工作主动性和能动性,不能勇于打破老框框、老套路,胆子不够大。思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势,创新意识不足,思想还不够解放,工作思路不够开阔。
4、全心全意为人民服务的宗旨意识不够强。始终坚持全心全意为人民服务,是对我基层领导班子的根本要求。具体到班子成员身上,就应当始终带头保持高度的敬业精神,认真负责、勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽力地做好所负责的工作,并以人民群众满意作为改进、提高自己工作的标准。但是自己的这种观念树立的并不牢靠,在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求,提高和改进整个领导班子工作的紧迫感、责任心还不够强,离上级和同志们的要求还有较大差距。
5、考勤制度不够逗硬。
二、整改措施和努力方向
这次纪律作风整顿教育活动,使自己看清了自己在思想作风纪律等方面存在的一些问题,但关键不是查找了问题,分析了原因就行了,关键是今后怎样按照《党章》的要求,按照党性的要求,针对自身存在的问题和薄弱环节,为督促自己拿出实际行动,扎扎实实地解决每一个具体问题,始终做一名合格的党员领导干部。
一是加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。当前,国际国内形势复杂多变,党员干部如果不保持政治上的警惕,不增强政治敏锐性、政治洞察力,是非常危险的。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想是一脉相承的科学理论体系,只有全面、系统、准确地学习和领会,才能融会贯通,把握其精神实质,掌握科学的世界观和方法论。我将继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,坚持理论联系实际,用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题,牢固树立正确的世界观和人生观,做到政治上更加成熟,理想信念更加坚定。认真学习和领会党的方针政策,激发爱岗敬业的热情,积极投身于工作中去,在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。认真学习法律法规,不断提高自己的法纪观念,提高自己的业务水平和服务质量,圆满完成各项工作任务。
二是进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫。针对新情况、新问题,抓住班子建设、思想政治工作中的薄弱环节,大力开展调查研究,掌握第一手资料。进一步解放思想,求真务实,开拓进取,增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,牢固树立大局意识。讲究工作策略,注意工作方法,增强工作主动性和科学性,工作要想到前头,想细想全,克服盲目性,变被动为主动,做到“有的放矢”。
三、进一步强化纪律意识,在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”为行动准则,时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做,服从大局,听从指挥,令行禁止。进一步强化廉政意识,锻炼意志品质,提高思想境界,自觉接受监督,保持高尚的道德情操,筑牢拒腐防变的堤坝,时时刻刻自重、自省、自警、自励,真正做到自身正、自身硬、自身净。
四、摆正位置,充分发挥指导职责。严格自我管理与监督,严格纪律和要求。工作中要讲原则,讲纪律,讲方法,不该得的不得,不该要的不要,不该办的不办,同时要善于查漏补缺,及时补位,争做一名合格的领导干部。
总之,我将以这次纪律作风整顿教育活动为契机,振奋精神,扎实工作,严格要求自己,不断充实、提高和完善自己
1、持之以恒,刻苦学习。作为乡上领导干部,面对改革开放的新形势、新任务和飞速发展的现代科技,有很多新情况、新问题需要我们去探索,去研究和解决,如果自己停留在原来的水平上,就如“逆水行舟,不进则退”,很难适应形势的需要。江总书记多次指示:“无论对党还是党的干部来说,理论上成熟是政治上成熟的基础”。因此,不论今后工作多忙,一定要挤出时间系统地学习马列主义、毛泽东思想,特别是小平同志的特色理论,xx同志的“xxxx”,并在工作中运用这些理论去研究新情况,解决新问题。带头参加培训,做到学深、学透,在真学真用上下功夫。理论联系实际,学以致用,用渊博的知识和精湛的技术来武装自己。
2、牢记宗旨,勤政为民。身为乡上一名党员干部,应该率先牢记全心全意为人民服务的宗旨,用好手中的权利,带头联系实际,倾听人民的呼声,为人民群众解难事、办实事、做好事,坚持求实、务实、谋实的作风,在实践中坚持实干苦干加巧干,增强本领,提高领导能力,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是要勤说话,坚持做好过细的思想政治工作。二是要勤察实情,经常深入村社调查解决群众疾苦,为他们多办实事。三是要勤思索,理清思路。四是勤抓分管工作,一抓到底,抓出成效。五是要勤总结,找出差距,积累经验,以便扬长避短,更好地促进工作。
3、弘扬正气,清正廉洁。始终坚持善事善人善自身、慎权慎欲慎“恶小”,一是修身养性,精神上“慎独”。自觉坚持把廉政纪律和制度当成保持思想健康的“营养品”来吸收,有效增强了自身的免疫力。二是集思广益,大局上“慎权”。认真贯彻民主集中制原则,执行党风廉政建设的有关制度和规定,严格执行各项工作制度和纪律。三是淡泊名利,生活上“慎欲”。严格遵守上级规定,不搞特殊,不打擦边球,不优亲厚友,不慷国家之慨,洁身自好,不利用职权为亲朋好友谋取私利。四是以身作则,小节上“慎微”。时刻注意把住小节,防微杜渐。
按照县委关于开展干部作风建设活动实施方案的安排部署,为切实转变工作作风, 提高干部职工的能力素质, 我局高度重视,对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》(佳字[xx]3号)的要求,认真开展了自检自查活动,通过征求意见、民主评议等方式,查找出了领导班子自身存在的问题,现形成如下自检自查报告:
一、取得的效果
通过干部作风整顿活动的开展,在全系统形成了认真负 责、服务到位、遵守纪律、依法办事的良好氛围, 养成了 “一 切靠制度、制度管一切”和“遵纪守法光荣、违纪违规可耻” 的良好思想观念,全系统干部职工提高了认识,统一了思想。 工作作风有很大转变,真心为民、开拓进取、求真务实、清 正廉洁的新风正气逐步形成,干部职工思干思进、务实创新,谋发展、促跨越的氛围更加浓厚。
二、存在的问题
经对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》中明确的六个查找重点,对我局存在的问题进行了认真查找和梳理发现,当前我办少数干部作风方面还存在一些与加快发展、科学发展、又好又快发展不相适应的突出问题,特别是一些党员干部身上存在的突出作风问题,必须要引起高度重视,加强整改。这些问题集中表现在以下几个方面:
一是思想观念有保守倾向,谋发展、想问题思路不宽,眼光不远,创新能力不强,攻艰爬坡的冲劲和坚韧不拔的韧 劲不够。
二是精神萎靡,工作不在状态,不研究问题,不熟悉情况,对责任范围内的事情不了解、不掌握,数字不准、情况 不明,效率低、落实差。
三是作风虚浮,习惯于做表面文章,习惯于当传声筒,一些干部深入基层、深入群众不够,在掌握工作主动权,增强工作针对性方面亟待加强,工作不深、不透、不实。
四是服务水平不够高。安于现状,墨守陈规,照本宣科,办事拖拉,工作缺乏主动性和创新性。
五是少数干部职工的思想作风、工作作风和精神状态还不适应加快发展的需要,面对困难,缺乏攻坚克难的意志; 完成任务,缺乏高度负责的态度;对待工作,缺乏精益求精的精神;业务知识不够钻研,对待工作有时只满足于完成上 级机关和领导交给的任务,对业务知识钻研不够,不注重业 务知识的全面性,缺乏一种刻苦钻研的精神。
六是大局意识不够强。想问题、办事情不是一切从群众利益出发、一切从服务对象的需求出发,而是从部门利益、个人利益、小集团利益出发;遇到困难总爱推诿、扯皮。
三、存在问题的原因
深入剖析产生问题的原因,虽然有一定的客观因素,但 更主要的还是主观因素所造成。深刻剖析产生这些问题的根 源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习抓得不够,理论功底不深,平时只满足于读书、看报,自学少,钻研不够,联系实际不够, 理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能 准确把握形势。
2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有 时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工 作带来动力。
四、下一步的整改方向
下一步我们将直面问题,以最大的勇气和决心,真查真抓真改。
(一)提高认识,端正态度。要充分认识这次作风建设 活动的重要意义、目的、要求和所要解决的突出问题。对出 现的工作不力、办事效率低下、纪律松垮、管理不力等问题,要有得力的解决措施和明显成效,防止走形式、走过场。
(二)要从全局工作出发,抓住重点,找准问题,对自查自纠中发现的问题,切实做好整改,认真把作风整顿工作抓实抓好,使我办面貌发生新的变化。
(三)统一部署、加强协调。要把作风建设纳入工作日 程,精心组织,科学安排,做到作风整顿和日常工作两不误、 两促进。领导班子要亲自抓,做到思想到位、工作到位。通过作风,为完成全年各项工作任务奠定坚实的思想基础。
(四)注重宣传,强化督查。要切实加强作风整顿活动的宣传报道和资料收集工作。办作风整顿活动领导小组办公 室要跟踪督查本次活动,发现问题及时解决,确保作风建设活动取得实效。
(五)加强领导干部的职业道德,切实增强领导干部的 宗旨意识和服务意识。进一步加强业务技能培训力度,提高 干部职工业务水平,提高工作效率和工作质量。
(六) 结合部门工作实际, 修改完善干部职工管理制度, 把干部职工的工作作风、学风纳入制度化管理,并切实加强 制度执行情况的监督检查,要让遵章守纪成为每一位干部职4工的自觉行为。
引领导作风是领导素质、领导方法、领导艺术的综合体现,领导作风建设心得体会:领导作风建设至关重要。在党的各项工作中,领导作风占有十分重要的位置。
领导作风自查报告
根据本局的安排部署,认真开展了作风建设年活动,按照县委、县政府的决定,现将活动开展情况及收获小结如下:
一、端正态度,加深对开展作风建设年活动重要意义
自己在活动中能静下心来,认真学习、潜心领会,进一步认识到作风建设是党的建设的重要组成部分,作风关系党和党和事业的兴衰成败,关系民心向背。开展作风建设教育活动,是进一步深入学习和贯彻落实三个代表重要思想的需要;是保持共产党员先进性的本质要求;是提高干部职工队伍素质的需要;是确保我县实现经济社会发展目标任务的需要。
二、深入学习、提高自己的政治鉴别力
在作风建设年活动中,自己除按照局党组的安排部署,认真学习了教育活动要求的必读篇目外,还重点学习了胡锦涛总书记在中第七次全体会议上的重要讲话,进一步丰富和发展了关于作风建设的理念,对于加强作风建设的重大现实意义和深远历史意义有了进一步的了解,明确了作风建设的长期性和艰巨性。特别是八个方面良好风气的提出,对于我自身树立良好的世界观,人生观,价值观有着极其重要的导航作用,使我深深懂得要增长才干,提高自身素质,必须用中国共产党的基本理论,特别是理论,“三个代表”重要思想、“八荣八耻”和科学发展观等党的理论创新成果以及各方面的理论知识来武装自己,充实自己,努力做到自重、自省、自警、自励、自觉。
同时,认真学习了县委书记朱鸿同志在县二次全会上的讲话。进一步明确了开展“作风建设年”活动,对于进一步密切党群关系,推动全县经济社会又好又快发展的重要意义。对照大力倡导的“八个方面良好风气”、全面加强和改进党风廉政建设和反腐败工作的要求,解决自身在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的问题,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,通过反腐倡廉、惩恶扬善,更有力的推进工作,更好地为经济建设服务。
当然,作风建设有着长期性和艰巨性的特点。作为一名党员领导干部,我不仅要继续抓好第二阶段、第三阶段的各项工作,而且在今后的工作中,我定要抓班子、带队伍,团结局机关一班同志努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的青阳商务队伍。大力倡导“八个方面良好风气”,紧密联系我县商务工作实际,大力推进作风建设年活动,为实现县委、县政府提出的目标任务,为我县商务振兴和经济社会的发展做出应有的贡献。
三.加强领导,确保取得实效
作为商务局党组书记,同时也是局机关开展作风建设年活动的第一责任人,我做到了亲自抓、具体抓。一是成立了青阳县商务局作风建设年活动领导小组,下设办公室,一级抓一级,层层抓落实,坚持把学习贯穿作风建设年活动的始终,把不断提高党员干部的思想认识贯穿始终。一是严格要求。坚持高标准严要求,确保了“以案学纪、廉洁从政”阶段目标任务落到实处,特别是在保证学习时间、学习内容和紧密联系实际上下功夫。通过采取集中学习、上廉政党课、开展党纪条规测试和观看电教片等形式丰富学习内容。二是勇于探索和创新。在坚持基本要求的前提下,紧密联系商务工作实际,围绕促进外贸进出口增长,提升利用外资的规模和质量,推动万村千乡市场工程和抓好重大经贸活动等项工作,制定详细的学习安排计划表,明确完成时限、主讲人,确保每一个阶段的工作得到落实,确保工作学习两不误。
学院作风建设领导小组自查自纠情况报告
为深入贯彻落实《省委教育工委 省纪委派驻省教育厅纪检组关于高校深入开展作风建设突出问题自查自纠和重点检查工作的通知》(x教委发〔〕5号,以下简称《通知》)和校党委相关文件要求,会计学院深入开展作风建设自查自纠工作。针对自查自纠发现的问题,认真剖析,积极研究制定整改措施,逐条整改到位。现将自纠自查工作开展情况报告如下。
一、加强组织领导,落实主体责任
为确保作风建设自查自纠工作扎实开展,经研究,决定成立“xx学院作风建设领导小组”,具体如下:
组 长:xxx
副组长:xxx xxx xxx xxx
成 员:全体行政人员
主要职责:负责统筹推进作风建设各项工作。
二、开展作风讨论,深入自查自纠
3月5日,xx学院召开了作风建设突出问题自查自纠专题会议,学习传达了《通知》文件精神和“xxxx大学自查自纠工作动员会”精神。结合学院实际情况,对照《通知》中列举的违反中央八项规定和省委十项规定精神情况和“四风”问题的相关内容,深入查找了本单位存在的突出问题,并制定出整改措施。
(一)对违反中央八项规定的自查自纠情况
经深入查找,xxx学院不存在违规公款吃喝、违规公款旅游、违规使用公车、违规发放津补贴和奖金、违规收送礼品礼金、违规大办婚丧喜庆、违规兼职取酬、“两面人”、特权思想和特权现象、私设“小金库”等问题。
在办公用房方面,xxx学院存在一定超标现象,目前正在重新规划办公室,着力整改落实。
(二)对“四风”问题的自查自纠情况
经深入查找,xxx学院在贯彻落实、调查研究、服务群众、项目建设、召开会议、改进文风、责任担当、工作实效、履行职责、对待问题十个方面不存在《通知》列举的各类突出问题,但个别方面存在不足之处。
例如,在贯彻落实方面,贯彻落实中央重大决策部署仍有待深入。在调查研究方面,调研的深度、广度仍有待提高。在服务群众方面,虽打造了“xx之约”、定期走访、学生座谈等平台,但因工作需要经常参加各类会议、活动,导致师生来办事时偶尔有“找不到人”现象。
为解决上述问题,学院拟在现有基础上,着力拓展线上、线下工作平台,创新工作方式,为深入贯彻落实好中央重大决策部署、提高调查研究的深度和广度、做好服务群众工作等提供有效途径。
以上自查自纠情况均属实。
县干部作风集中整顿活动领导小组:
全县干部作风集中整顿活动开展以来,xx镇高度重视,专题研究安排,广泛征求群众、干部职工和镇直单位的意见建议,认真查摆存在问题,深刻剖析思想根源,现将存在问题和原因报告如下:
一、存在的主要问题
(一)政治理论学习不够深,在学风上有差距。
1、理论学习坚持不经常。党委中心学习组在政治理论学习上坚持的不够经常,学习时间没有完全保证,学习方式较为单一,往往是以会代学,领导班子成员带头学习作用发挥的不够充分,班子成员主动学习意识淡漠。
2、督促各支部坚持学习不够。在督促各支部坚持“三会一课”制度上力度不够,特别是对党员干部的党课教育没有按月坚持。领导干部党课材料准备不充分,让党员干部对党的政策及党的最新理论成果缺乏及时、深入的了解。
3、学习效果不够好。对在组织学习时因事因病缺席的同志没有及时督促补学,对参学人员笔记、心得体会的标准要求不严,学习效果不够理想。
4、学习的深度和广度不够。平时的学习只注重篇目,对重点内容研究不深、不透,只注重学习党刊、党报上的内容,对政治理论、新时期农业生产技术等方面学习较少。
(二)开拓创新意识不够强,在发展理念上有差距。
1、班子思想解放不够。对抓发展步子迈得不大,仍有求稳怕乱的保守思想存在,生怕步子跨大了会影响全镇安全稳定,给人民群众造成损失,存在抓发展不在人前、不在人后、甘居中游的想法。
2、求真务实精神不够。能够认真贯彻落实市县各级会议精神,但存在满足于会议开过了,文件传达了,照着落实了的被动现象,在结合xx实际,创造性开展工作上还做得不够。
3、创新意识不够强。在具体工作中仍存在一定的因循守旧思想,在工作创新上力度不够,抓落实,抓部署多,重改革,求创新少。
(三)服务意识不够浓,在工作作风上有差距。
1、抓工作安排多,进村入户督促落实偏少。领导干部忙于日常事务多,深入村社帮助群众做实事、解决具体困难不够,与村干部接触多,与群众接触少,听汇报的多,经常主动深入村社调查研究的少。
2、抓日常业务多,处理遗留棘手问题力度偏小。日常业务的处理上总体能做到得心应手,但一些遗留棘手问题往往不能在短期内得到有效处理解决,缺乏处理解决农村复杂问题的能力和魄力。
3、抓督促落实多,与干部深入交流偏少。总是忙于日常工作,对干部工作督促落实、批评教育的多,与干部坐下来深入探讨、交流的少,尤其与一些年轻干部的交流偏少,对部分干部的思想动态了解的不够。由于经费长期紧张,开展有益于职工身心健康的各类文体活动较少,对干部拓宽视野、发挥特长、提升素质的助推作用发挥的不充分。
(四)制度约束不够严,在教育和管理干部上有差距。
1、定制度多,严格落实的少。在严格按制度管人、按制度管事上做的不够,对镇村干部的管理存在碍于情面,失之以宽,失之以严的现象,总抱有“关心爱护”干部的想法,对个别违纪违规的村干部处理力度不够,
2、发号令多,谈心交流少。班子成员与镇村干部工作交谈较多,谈心交流较少,对个别干部不正确的想法和做法及时批评教育不够。
二、产生问题的主要原因
1、理论学习欠缺,造成工作方法不多,思路不够开阔。班子对政治理论学习的重要性认识的不够,思想上没有真正重视。没有把理论学习作为提高班子整体素质的重要任务,摆上重要日程。班子成员认真学习党的基本理论知识,学习研究党在农村的各项方针、政策不够,满足于知道了,了解了,对政策的理解掌握不深不透。导致工作中思路不够开阔,方法不够灵活,常规动作多,创新思维少。
2、思想不解放,造成工作思路不活,工作水平不高。思想上的为固步自封导致部分班子成员在想问题、干事情时立足点比较低,就事论事的多,考虑长远的少。部分班子成员认识问题、开展工作缺乏深度与高度,思路不够开阔,缺乏较强的忧患意识、执政意识和服务意识。
3、作风不扎实,造成深入村户不够,为民服务意识不浓。部分班子成员疲于具体的事务性工作,满足于完成领导交办的工作,自己主动深入村户了解情况、征求意见、解决问题不够,在一些具体问题、具体情况的处理上听汇报多,没有真正俯下身,沉下去,亲自深入调查研究,切实帮助群众解决一些困难和问题。
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