【导语】领导工作自查报告怎么写好?本为精选了7篇优秀的工作自查报告范文范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的领导工作自查报告,仅供参考,希望您能喜欢。
近年来,_____区政府领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《党政领导干部保密工作责任制的规定》及中共中央、省、市委领导同志近年来对保密工作的指示精神,按照保密部门的总体部署,围绕区政府中心工作,与时俱进,开拓创新,积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题,确保不发生失泄密事件。最近,在以往定期检查的基础上,对照市保密委关于保密工作检查有关要求进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
三、真抓实干,认真落实保密工作责任制
区政府领导班子成员认真执行《领导干部保密工作责任制》,按照各自的分工,明确职责,负起责任。在工作中坚持将保密工作和业务工作相结合,确保业务工作管到哪一级,保密工作就管到哪一级。在研究部署、检查、总结工作时,同步安排保密工作。班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。并对涉密机关、单位及其涉密人员贯彻执行保密法律法规、执行保密纪律、履行保密义务和完成保密工作任务的情况进行监督检查,督促各项保密措施的落实
四、开拓创新,切实做好保密工作
思想观念上,牢固树立符合时代要求的保密工作新观念,进一步强化大局意识,自觉把保密工作放在政府工作的大局中谋划、安排。工作内容上,在深度和广度上下功夫,上水平。加大投入,加快发展保密技术,提高保密工作的现代化水平。新的科学技术尤其是电子信息技术的迅速发展和办公自动化设备的广泛运用,使得信息的存储、处理、传递与过去有了很大不同,在大大提高我们工作效率的同时,也增加了泄密的机率和渠道,面对这种新形势,购置必要的保密技术检查和防范设施,进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,既保证办公系统正常运行,又不发生失泄密事件。在公文传阅、电话通信、电子邮件、接受采访、召开会议、出国访问等公务活动中,严格按照有关保密规定,每一个环节都严把保密关,保证不发生失泄密问题。工作方式上,创新工作机制,建立适应新形势要求和保密工作实际的保密制度,依靠制度建设落实各项保密要求,自觉将自己置于保密监督之中,接受保密检查。
区政府领导班子不断加强保密教育、健全保密制度、强化保密管理、发展保密技术,不断研究新情况、解决新问题,确保国家秘密安全,未发生失泄密事件,今后将继续努力,力争保密工作再上新台阶。
按照市纪委关于认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的精神和全市科级领导干部廉政谈心会的有关要求,本人认真自学有关学习内容。通过学习,更深入地认识到了新形势下学习贯彻《廉政准则》的重要性,在积极参加我局组织的集中学习的基础上,对照八个严禁52个不准严格要求自已并进行了自查,现将个人自查情况汇报如下:
一、目前存在问题和不足
一是以前对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够,放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
二是在工作中自己也参与了一些宴请陪客活动。
三是极少在全局展开批评与自我批评活动。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,有其客观因素,但也存在主观认识原因,主要表现在以下两个方面:
1.重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
2.重指导,轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
3.重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改措施及努力方向
一要进一步加强党性修养,牢固树立宗旨意识。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,加强自身的党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,时刻不忘党赋予自已的使命,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。
二是要进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色。按照《廉政准则》中8个禁止、52条不准的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中,认真处理好亲情与党性的关系,坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全局广大干部和人民群众的监督。
三要进一步增强法纪意识,做遵纪守法的模范。在认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》后,我对照自己的所作所为,有没有与52个不准不相符合的地方,有没有偏离52个不准的苗头;在自己的履职过程中,在自己的生活中,是不是把52个不准当成自己的人生信条。作为一名干部,要珍惜党和人民的培养、信任,珍惜为党工作、为人民服务的机会,不论在八小时之内,还是八小时之外,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,认真执行党内监督各项制度,以《廉政准则》为镜子,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,时刻记住法律与纪律的高压线,把握公与私的警戒线,以平和之心对名,以淡泊之心对位,以知足之心对利,以敬畏之心对权,自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢,环境变了吃苦耐劳的精神不减,时代变了甘于奉献的传统不变,成为遵纪守法的模范。
在勤政廉政方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望,还有一定的差距,存在一些问题:因此,在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《廉政准则》要求为准绳,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全市的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
x月x日,集团公司党委发出通知,要求各单位党委就贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的情况进行总结、分析,按照党发39号文件精神,公司迅速召开专题会议,精心部署,全面安排,并要求公司各级班子成员要统一思想,提高认识,站在产业发展高度,依据公司经营特点,结合自身学习和岗位工作,写出自查报告,做出个人分析。现就个人相关情况汇报如下:
一、四项工作的落实情况:
1、在贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》方面:
首先,从思想上高度重视。充分认识贯彻落实《规定》的重要性,认为《规定》对于产业的壮大、公司的成长、领导班子的凝聚、团队作用的发挥有着至关重要的作用,是公司各项制度有序运行的前提,是公司各项经营活动顺利开展的保障,是深化企业文化的政治前提。其次,在行动上扎实推进。不仅做到牢记《规定》,还要贯彻到工作的始终,领导班子要制定学习计划,提出实施意见,写出心得体会,在生活会上交流,在职工会上讨论;同时还开展《规定》有关知识问卷答题竞赛,既做到学习上的提高,又要做到在工作中实践。再次,对个人严格要求。把《规定》作为公司全员行为规范的教材、警示的教材,党员领导干部、机关基层场领导不仅要做到廉洁从业,率先垂范,广大职工也要牢固树立廉洁从业的意识,做到警钟长鸣,始终保持清醒的头脑,筑牢拒腐防变的防火墙。
2、在民主管理方面:首先,始终把民主管理作为公司最根本、最基础、最重要的一项工作,作为一个战略性任务牢抓不懈、常抓不止。其次,不断完善公司各项民主议事制度,建全工会组织,充实工会人才,广泛听取职工意见,运用集体大智慧的平台,吸收新观念,了解新思想,推动管理,提升经营。再次,采取多种形式,由点到面,由面及点,坚持部门每天一会、公司每周例会的制度,通过建议收集,民主测评,激发每一名员工的工作热情,挖掘每一名员工的工作潜力,尊重智慧,形成合力,群策群力,协调发展,排忧解难,汇集经验,共同进步。
3、在厂务公开方面:首先,树立一个目标,即:提高认识,统一思想,公司领导、部门及基层场负责人要认真学习贯彻实行厂务公开的精神,自觉执行厂务公开的制度,制定详细可行的实施意见,把厂务公开纳入到部门、基层场日常管理工作当中,不搞形式主义,用数字说话,用成绩说事。其次,坚持两个原则,即:实事求是,持之以恒。实行厂务公开必须结合股份公司的实际,不仅要做到对职工公开,还要做到对股东公开,既要做到真实可靠,建立信心,还要形成影响,显现实效。同时,要把进一步做好厂务公开作为公司一项重要工作常抓不懈,不断完善和规范。再次,明确四个凡是,即:凡是职工股东关心、反映强烈热点的问题、涉及职工股东切身利益的重大事项和容易引发矛盾、滋生腐败现象的问题必须向职工、股东公开;凡是涉及公司中长期发展规划、投资和生产经营、股东分红派息、重大技术改造等决策性问题,需董事会决议的提交董事会,需股东大会决议的提交股东大会;凡是涉及生产经营目标、经营措施实施、财务预决算、大额资金使用、重要规章制度制定、重大人事任免等必须由办公会议或总经理办公室会议决定;凡是公司所有的工程建设一律采取招标,大宗物资采购一律采取议标,产品销售价格、政策等一律透明,不搞暗箱操作,切切实实以维护国家利益、股东利益、企业利益、职工利益为根本出发点。
4、在效能监察方面:首先,把将本增效,促进发展作为最终的目的。作为股份公司,公司发展最大的目的就是实现国有资产保值增值,不断扩大股东投资回报,切实维护繁荣稳定,实现鸵鸟产业大发展,只有如此,才能更好地在发展特色产业、壮大陕农经济、服务三农等方面发挥更好的作用,为西部扶贫开发、生态环境建设、节粮型的畜牧产业发展做出更大贡献。其次,我们以是否按时、按质、按量完成工作作为基本考核依据,在生产上就种核算了各项指标,并对基层场实行了总体承包,激励盘活场区资源,搞活经营,提升效益。今年生产形势较往年很大的提升,说明这些工作很有成效。同时,我们对职能部门的考核采取主观积极性建议、贯彻执行工作力度、工作处理应变能力相结合的办法,一是明确责任,二是鼓励思考,三是强调执行,今年无论是在管理水平、销售策略转化、财务成本控制,还是制度的创新、队伍的凝聚等方面,都有了突破性的提高。再次,把有奖有罚、奖惩分明作为改进、提高的举措。效能监察的最终目的是为了促进工作、形成作风,我们对工作积极性高、富有创新意识、勤于动手,善于动脑,工作业绩突出,成绩效果明显的给予奖励,并作为人才予以储备、提拨,反之,则调整岗位,直至解聘。
二、个人履行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的有关情况:
对于我个人来说,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》既是一位良师,更是一面旗帜,对它的学习、贯彻和落实,更使我感受到廉洁从业的责任与使命。身为股份公司党总支书记、常务副总经理,回顾这么多年来,我一如既往地做到了严格遵守党员领导干部、国有企业领导干部廉洁自律的各项规定,没有做任何一件有违于廉洁从业行为规范的事情。这主要是因为:一是强化了自我学习,提高了个人修养。通过不断的学习和理论升华、实践磨练,我更加牢固地树立起了廉洁从业的意识、强化了以廉为荣、以贪为耻的道德观念,培育了与社会主义市场经济相适应、与鸵鸟产业发展要求相配套的廉洁从业理念:淡泊名利、忠实履职、接受监督,严明纪律,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。二是树立了正确的权力观、地位观、利益观。能做到正确行使自己手中的权利,淡化官念和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待工作,不以权谋私,不放纵欲望,不贪吃与喝,不贪钱财与享乐,不贪名利与地位,时时要求自己从大处着眼,小处着手,见微知着,防微杜渐,大事不糊涂,小事不马虎,以正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观要求自己,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事。三是做到了按《规定》办事,忠于职守,廉洁奉公。几年来,没有利用职权和职务谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;没有假公济私、化公为私的行为;没有借选用、聘用、提拔干部之机谋取私利,做到了艰苦奋斗,勤俭节约,不讲排场,不比阔气。
三、完善保障领导人员廉正从业的长效机制,以身作则,率先垂范
当前,国有企业改革正处于攻坚阶段,在建立现代企业制度、大力推进企业改革改制过程中,一些深层次矛盾和问题更加集中地显现出来。坚持不断的学习《规定》,能使人对世界观、价值观、人生观有更进一步的认识和体会。从股份公司来说,今后一个时期,完善保障领导人员廉洁从业的长效机制依然是一项重要任务,要切实以企业生产经营管理为中心,以保障国有资产安全、促进国有资产保值增值为目标,以维护股东、职工利益为根本,制定新举措,强化新措施,为产业实现新的发展,新的跨越提供坚强的政治保证。
一是强化思想政治教育。要继续认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,开展增强国有资产保值增值责任意识的教育、党纪政纪和法律法规教育,学习社会主义市场经济的运行规则,掌握现代企业制度的运作程序,在意识上提高,在能力上增强,使从业领导正确对待荣誉、地位,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的诱惑,并号召从业领导在廉洁自律方面做出表率,率先垂范。
二是完善相关制度和办法。要在现有的基础上,推进产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度,健全完善法人治理结构,强化公司党组织的核心作用,推进公司党组织与法人治理结构有机结合的工作机制,完善反腐倡廉组织、协调、监督机制,整合监督资源,形成监督合力,建立健全从业领导述职述廉及民主评议制度,建立重大投资决策失误和重大财产损失责任追究制度,完善公司经营风险防范管理制度,探索治理商业贿赂的长效工作机制,扎实推进企业诚信体系的建设,坚决维护制度的严肃性和权威性,确保党的路线方针政策和决议、公司的战略方针和经营举措在公司得到强有力、快速有效地贯彻执行。
三是加强权力制约与监督。一方面是完善决策规则,规范决策程序,明确决策责任,形成决策失误纠错改正机制,对违反决策程序、滥用职权、个人擅自决定重大事项造成损失的,必须追究有关人员的责任。二方面是加强财务监督。充分利用现代信息技术手段,健全财务预算管理制度,积极发挥企业内部审计的监督作用。
四是发挥效能监察监督作用。要围绕公司生产经营管理的重点领域和关键环节,加强事前、事中、事后监督,及时发现问题,分析问题,解决问题,促进企业生产经营管理的完善和优化,提高经济效益。
天津中医学院2003年度处级党政领导干部选拔任用工作自查报告
2003年是我院深化机构改革和干部人事制度改革取得显著成效的一年,为适应中医药高等教育事业发展,提高我院办学规模和办学水平,为早日建成一流的中医药大学提供坚实的组织保证和人才干部支持,学院进一步加强了教学、科研、医疗机构的调整,完成了第四次处级干部聘任工作,为学院事业的整体发展,选拔培养一支素质过硬,能力出众,作风优良的干部队伍,现将2003年我院处级领导干部选拔任用工作情况汇报如下:
一、选拔任用基本情况
2003年全院共新选拔任用处级领导干部24人,其中2003年8月学院本部在第四次处级领导干部聘任中选拔任用处级干部23人,2003年1月一附院选拔任用1名处级领导干部。在24人中新提任正处级领导干部10名,其中女干部4名;新提任副处级领导干部14名,女干部4名。在新提拔干部中35岁以下的1人;36岁-40岁的9人;41岁-45岁的5人;46岁-50岁的6人,50岁以上的3人。研究生学历15人,大专以上学历9人。副高以上职称22人。另外,中共党员20人,无党派和民主党派4人。
二、聘任工作的指导思想
以十六大精神和 '三个代表'重要思想为指导,坚决落实江泽民同志努力建设高素质的干部队伍的要求和胡锦涛同志在全国培养选拔年轻干部座谈会上的重要讲话精神,认真贯彻市委八届四次、五次全会精神,坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,贯彻落实中共中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》的要求,实现新老干部平稳交替,为我院教学、科研、医疗等各项工作全面上水平,早日建成一流中医药大学提供强有力的干部保证。
三、聘任工作的具体做法
1、学院党委对处级干部聘任工作高度重视。党委一班人统一思想,充分认识到处级干部聘任工作对深化学院内部管理体制改革和学院事业发展的重大意义。坚决执行干部选拔任用工作的各项要求,遵守选拔任用工作程序,强调党政主要领导负责,组织部门负责,考察组对考察的真实性负责,做到层层负责、严格把关、保证质量。为了做好聘任工作,在党委领导下,成立了由组织部、纪委及其他部门人员参加的专门考察班子,对被聘任的处级干部人选严肃认真地进行了全面考察,高质量地完成了考察任务,形成了客观公正的考察材料,为聘任工作打下了良好的基础。
2、坚持'四化'方针和德才兼备标准。在聘任工作中,按照处级干部必备条件,注重政绩、业绩,按照德、能、勤、绩、廉的标准和要求,积极选拔优秀年轻干部进入处级干部队伍行列。学院党委统一思想,坚持原则,集体讨论,秉公办事,不循私情,杜绝了在干部选拔上的不正之风。
坚决贯彻执行有关干部选拔任用条例和规定。在聘任工作中,严格掌握任职资格和条件,在考察过程中,党委要求考察小组认真学习,深刻领会,认真执行,严格把关,严格遵守组织纪律和回避制度,保证了组织考察和组织任命的客观公正。
3、坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》在民主推荐、组织考察、考察材料的规范化书写、党委讨论、任前公示、会议记录、任职审批等各个环节严格执行条例规定。
4、进一步拓宽选拔任用渠道,保证干部脱颖而出。在民主推荐、组织任命的基础上,为了拓宽选人用人视野,推进选拔任用工作民主化,增强干部选拔的透明度,实现公正、公平、公开的原则,给广大年轻干部提供展现自我、实现价值,为学院各项事业奉献服务创造机会,学院党委在14个副处级岗位上面向全院进行公开竞聘,极大地调动了广大教师和干部参与学院事业管理和加强队伍建设的积极性,在严格条件和考察的基础上,选拔了一批年富力强、懂业务、精管理的年轻干部,充实了教学、科研、医疗和管理一线,为保证学院中心工作再上水平注入了新鲜的血液和强大活力,经过一段工作的锻炼,他们能够履行好工作职责,在各自工作岗位上,兢兢业业,无私奉献,做出了一定成绩。
5、严格把关。在聘任工作中,充分发挥纪检委的监督作用。纪检委一直参与考察工作,发现问题及时纠正,为整个聘任工作的顺利进行起到了保驾护航作用。
6、充分发扬民主,走群众路线。在聘任工作中,学院党委注意倾听全院教职工的意见,在全院范围内进行了民主推荐。共发放民主推荐表401张,推荐出处级后备干部人选98人,在考察中考察组深入各总支与教职工进行座谈共324人次,这其中包括基层部门领导、教授、普通教师,也包括教代会代表、民主党派的代表,涵盖了各个方面,充分反映了全院教职工的意见。
在民主推荐的同时,加强对现任处级领导干部的测评,分别在中层干部范围内和处级领导干部所在部门,按照德、能、勤、绩、廉五个方面,对处级干部进行优、良、中、一般、差综合评价,从测评结果上看,新提任的10位正处级领导干部的优良率均能达到90%以上,充分反映了群众对这些领导干部的满意程度,保证了新提任正处级领导干部的先进性。
7、建立新提拔处级领导干部试用制和年度考核制度。新任处级领导干部试用期1年,期满后学院党委对新提任处级领导干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考核,合格者正式聘任,不合格者免去相应职务。通过试用制和考核,激发了新任处级领导干部工作的积极性和主动性,增强了责任意识,促进了工作绩效的提高,建立了干部能上能下的任用机制。
8、加强培训,提高思想政治素质和工作能力,适应岗位工作的需要。学院党委一贯高度重视对处级领导干部的培训工作,每年要举办两期处级干部培训班,保证足够的培训学时数,以达到预期培训效果。聘任工作结束后,我们立即举办了全院新老处级干部培训班,进行岗位培训、交接工作。学院党政领导在培训班上对全体处级干部提出了严格的要求。处级干部按照学院党委的安排,认真学习了党的十六大精神、《'三个代表'重要思想学习纲要》和市委八届四次、五次全会精神,结合自己的思想和工作实际,进行了广泛的讨论,并就今后工作的开展进行研究。与此同时,学院党委一贯坚持选拔优秀处级领导干部参加市委组织部、市委教卫工委组织的处级领导干部培训班。通过学习,广大处级干部增强了政治敏锐性和政治鉴别力,认清了肩负的重要责任和历史使命,表示要立足本岗,忘我工作,不断提高领导能力和领导水平,廉政勤政,勇于开拓,不断进取,励精图治,努力开创工作新局面,为创建天津中医药大学而努力奋斗。
天津中医学院党委组织部
2004年4月20日
在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大的监督和县政协的大支持配合下,县政府班子围绕生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县“四大战略”,以“四大重点区域”和美丽乡村建设为抓手,忠实践行“三严三实”要求,齐心协力谋发展、集中精力抓落实,县域经济保持了平稳较快发展。预计12月底,完成全县生产总值83.25亿元,同比增长12.8%;固定资产投资96亿元,同比增长23.8%;完成财政总收入4.09亿元,同口径增长11.15%;城镇居民人均可支配收入24400元,同比增长11.6%;农村居民人均可支配收入8140元,同比增长13.9%。
一、加强学习提素质,努力打造学习型政府
县政府班子始终把政治理论学习放在思想建设的首位,坚持党组集体学习制度,定期组织班子成员开展学习和专题研讨,集中学习了中央“八项规定”、《党章》、《廉政准则》及中省市县纪委全会精神,进一步夯实了党风廉政工作的“两个责任”;集中观看了《作风建设永远在路上》专题片,深化了班子成员党性党纪党风教育;坚持县政府常务会定期学法制度,先后组织学习了《行政诉讼法》等法律法规,增强依法行政意识;结合开展“三严三实”专题教育,党组书记亲自讲党课,班子成员内部进行了六次专题研讨,并分头组织召集相关部门开展了两轮6次专题研讨活动。班子各成员在积极参加集体学习的同时,结合分管工作实际,自学国省市相关政策,记笔记、写心得、做调研。通过不断的深化学习,班子成员的理想信念坚定,理论水平得到提升,政治素养得到提高,执政能力得到增强,党性修养得到加强。
二、突出重点抓落实,全力打造务实型政府
县政府班子把发展做为第一要求,围绕全年发展目标任务,班子成员勇于担当担责,抓好工作落实,加快了经济社会发展。
(一)项目建设稳步推进。围绕重点项目建设,开展了统筹协调、促进开工、征地拆迁、要素保障“四个专项行动”,成立了项目推进、招商引资、争取投资、解决用地“四个工作队”,现场解决项目推进中存在的困难和问题,**飞行小镇、恒大产业园、汽化**等项目有序推进,全县首个ppp项目—中医院迁建正在进行基础建设,江南经济主干线动工建设;积极主动对接,省供销集团、水务集团、环保集团三大省属大型国有企业与我县达成合作协议,省水务集团投资的水务大厦项目动工建设;抢抓促投资稳增长机遇,争取中省预算内资金2.4亿元,争取省级新增投资项目7个共计1423万元,争取国开行和农发行政策贷款项目4个11.99亿元、专项建设债券项目5个资本金5400万元;立足特色资源和优势项目,积极实施精准招商,主动走出去进行以商招商和节会招商,招商到位资金66.4亿元,增长24.93%。
(二)工业经济逆势上扬。先后出台了《工业促销保增长十大举措》等扶持办法,设立1000万元工业发展专项资金帮助企业稳定生产、开拓市场,**电子、**十三坊建成投产,辰州锑产品开发处于带料试产阶段,聚能重晶石采矿生产正常,恒大包装盒生产线建成投产,物流配送中心正在建设中。县财政设立1000万元工业发展专项资金,出资500万元与县邮政银行联合开展“助保贷”业务为为**牧业、**源保温材料等企业融资2500万元,协调**银行为恒大产业园项目贷款1.5亿元,借助政银企联席会帮助企业解决流动资金2890万元,与省供销集团合作为**公司解决产业精准扶贫资金3000万元,重点工业项目建设顺利推进,企业产能逐步释放,实现了企稳回升。预计12月底,全县实现工业总产值94.36亿元,同比增长17.1%,其中规模以上工业产值72亿元,同比增长28.8%;实现工业增加值24.32亿元,增长23.3%,新增规模以上企业4户。
(三)农村经济健康发展。围绕农民富、农业强和农村美目标,启动实施30个精准扶贫示范村、10贫困村整村推进项目,新发展合作社51个,新认定家庭农场15个、专业大户34户,发展茶叶生产企业3家、专业合作社5个,申报省市农业龙头企业3家,发展电商扶贫网点16个,竹林关村美丽乡村建设取得全市观摩第二名好成绩,全县4142户1.58万人稳定脱贫。**绿色农产品加工出口基地填补我县外贸出口企业空白,**肉鸡、十三坊系列食品在西北市场实现产销两旺,**红茶荣获农业部“极具发展潜力茶叶品牌”奖,我县被省政府增补为现代农业产业精准扶贫示范县。预计12月底,全县可实现农业总产值22.6亿元,增长3.7%,农业增加值增长5%,农民人均纯收入8078元,同比增长13.1%。
(四)旅游转型步伐加快。加快精品旅游景区建设,**古道文化景区**古镇完善了景区引导标识、公共信息平台等综合服务功能,启动了国家4a景区创建;**飞行小镇机场扩建项目动工建设,上运石地质公园通过省级评审,丹江漂流、桃花谷景区分别获得国家4a级、3a级景区认证,市级旅游服务标准化示范县创建成功。先后成功举办了**民俗文化体验节和桃花谷首届桃花艺术节,“**封地·**朝阳”旅游品牌更加响亮。预计12月底,全县完成旅游接待517.33万人次,同比增长18%;实现旅游综合收入31.15亿元,同比增长18.1%。
(五)城镇建设有序推进。围绕县城西进、“一体两翼”中心城市建设和商丹一体化建设步伐的加快,在“四大重点区域”布局重点项目,集中全县80%的投资推动区域发展,中心街改造、丹江一桥、金山城市公园等市政项目完工并投入使用,商帮广场、江滨北路西延等加快推进。围绕建设“山水园林、休闲宜居”城市目标,市政项目建设顺利,移民搬迁示范带动明显,棚户区改造稳妥推进,我县计划实施的棚改项目有6个,获省上批准3个,其中竹林关洞底片区项目获国开行贷款1.7亿。保障性住房“十二五”轮候计划全面完成,新开工建设公租房350套,竣工150套,江南小区被列入全市首批“和谐家园、幸福家园”试点小区。在重点区域、小城镇建设和陕南移民搬迁的强力带动下,城市框架逐步扩大,城市面貌焕然一新,全县城镇化率达到52.47%。
(六)生态环境不断优化。实行“河长制”,落实丹江沿线各镇治理责任,实行环境网格化监管,推进丹江流域综合治理,开展农村环境连片整治,农村面源污染得到极大缓解,人居环境得到显著改善。河南片区污水管网与县污水处理厂顺利实现并网,未来绿色农牧公司600立方米大型沼气建成并投入运行,尧柏水泥一线、二线脱硫脱硝设施运行正常,丹江流域出境断面水质稳定达到地表水ⅱ类标准,确保了“一江清水供京津”。全县首批8镇54村农村环境连片整治示范项目顺利通过省市验收,今年我县又被列为新一轮全省农村环境连片整治整县推进示范县,全市农村环境综合整治示范工作现场会在我县竹林关镇成功召开。
(七)民生民本持续改善。116个民生重点工程开工建设、竣工84个,完成投资17.7亿元。启动省级教育强县创建,高考二本上线人数1135人,上线率52%,居全市第三,1名学生被清华大学录取。医药卫生体制改革深入推进,县、镇、村三级医疗机构全部实施药品“三统一”管理和“零差率”销售,6月8日国家计生委在商镇成功召开全国“养育未来”现场观摩会。积极实施文化惠民工程,完成2100余套“户户通”发放安装工作。加大食品药品安全专项整治,成功创建市级食品安全示范县。多渠道促进就业,扶持创业287人,农村富余劳动力转移就业7.6万人,全县城镇新增就业2873人,登记失业率控制在2.7%以内。
(八)社会大局和谐稳定。以开展“信访法治建设年”活动为载体,对37件信访积案全部落实县级领导包抓责任制,全年未发生信访突发群体性事件,实现进京“零非访”,处置“非访”工作经验在全市交流。深入开展平安建设,严厉打击各类违法犯罪活动,公众安全感和幸福指数不断攀升。完善监狱与司法所衔接机制,实现监狱帮教与社会接茬帮教无缝对接,减少了重新违法犯罪行为的发生。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“五级五覆盖”和“五落实五到位”要求,组建了由18个行业领域安全联席会,实行了12个镇办县级领导联系包抓制度,开展了全县安全生产大检查、重点领域大排查、安全隐患大整治活动,有效遏制了重特大事故的发生,“四项指标”全面下降。
三、从严管理转作风,倾力打造廉洁型政府
县政府班子成员始终坚持从严从实,严于修身、正于用权、严于律已,在严管理中转作风、优服务,建设廉洁型政府。
(一)突出重点,落实党风廉政目标任务。县政府班子突出责任落实、责任考核、责任追究三个关键环节,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的工作机制;制定下发了《全县反腐倡廉工作责任分工》,全面落实了党组班子成员及各镇、各部门抓党风廉政建设的主体责任。按照三级约谈办法,结合工作情况,分层对镇(办)和部门相关负责人进行约谈,政府系统各部门各单位的党组班子、领导干部党风廉政建设责任制“五个一”和“一岗双责”要求得到全面落实。
(二)加强督查,营造良好社会发展环境。县政府班子成员按照“一岗双责”要求,积极履行监督职能,围绕全县改革发展稳定大局,组织开展了“百日环境综合整治活动”、“客商评价股所长”等活动,解决制约发展的突出问题,加大督查问效,营造良好的经济社会发展环境。同时对重要时段信访安保维稳、专项资金使用、招生考试以及全县重点工作、重大工程实施等情况的专项督查,对促捐资稳增长政策落实情况进行跟踪审计,狠抓问题整改和责任追究,维护政令畅通和社会公平正义;另一方面,在兼顾常规性监督检查的基础上,坚持问题导向,按照每月一重点、每季一主题、年终一总结,实施集中统一的专项检查治理。
(三)严格追究,促进干部作风持续好转。认真贯彻中央“八项规定”,出台《关于加强对中央八项规定贯彻落实情况监督检查办法》、《政务督查抓落实五项制度》等文件,提升工作执行力;健全财政专项资金管理、工程招投标等制度,规范财政资金管理。每周由副县长带队对干部在岗、履职、学习等作风建设情况进行明查暗访;围绕严防“四风”反弹,开展了“五个一批”廉洁过节专项行动,共开展作风纪律明察暗访4轮160场次,检查单位166个,查处违反中央八项规定案件7起,给予党政纪处分7人。
(四)强化保障,健全反腐倡廉长效机制。全面推行县直部门所属单位及内设机构负责人年度向党组述职述廉制度,并将“考廉”对象延伸到拟提拔的司站级干部人选;实行镇级公务接待审计制度,对县直部门干部下乡在“廉政灶”用餐实行登记卡管理;在12个镇(办)和20个县政府工作部门设立了监察室,配备了专职领导和工作人员,并落实了具体的工作职责;在全县实行廉政风险“三卡预警”,建立了全县廉政风险点等级管理平台,针对可能出现的廉政风险或已经出现的苗头性问题,根据等级高低,及时向有关部门及个人发出“提醒卡”、“函询卡”、“警戒卡”,予以警示告诫,进一步夯实了廉政风险的防控责任。
今年以来,虽然我们做了大量工作,取得了一定成效。但与市委、市政府要求和全县人民期望相比,还有一定的差距,工作中还面临着不少困难。主要表现在:一是基础比较薄弱。全县大企业大项目少、产业项目单一,农民持续增收空间有限,实现“工业强县”目标十分艰巨;二是财政收支矛盾突出。财税收入结构不合理,骨干税源偏少,财政收入总量偏小,刚性支出增长较快,收支不平衡,调控难度大;三是制约因素较多。发展中的人才匮乏、资金短缺、用地紧张等问题仍然没有得到有效解决,保障和改善民生任务依然艰巨。对于上述困难和问题,我们将高度重视,认真研究解决。在今后工作中,将全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,以“科学发展、富民强县”为主题,以转变发展方式、提升县域经济实力为主线,进一步理清思路,明确目标,强化措施,狠抓落实,努力实现**经济社会平稳较快发展。
领导工作自查报告
x月x日,集团公司党委发出通知,要求各单位党委就贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的情况进行总结、分析,按照党发39号文件精神,公司迅速召开专题会议,精心部署,全面安排,并要求公司各级班子成员要统一思想,提高认识,站在产业发展高度,依据公司经营特点,结合自身学习和岗位工作,写出自查报告,做出个人分析。
一、四项工作的落实情况:
1、在贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》方面:
首先,从思想上高度重视。充分认识贯彻落实《规定》的重要性,认为《规定》对于产业的壮大、公司的成长、领导班子的凝聚、团队作用的发挥有着至关重要的作用,是公司各项制度有序运行的前提,是公司各项经营活动顺利开展的保障,是深化企业文化的政治前提。其次,在行动上扎实推进。不仅做到牢记《规定》,还要贯彻到工作的始终,领导班子要制定学习计划,提出实施意见,写出心得体会,在生活会上交流,在职工会上讨论;同时还开展《规定》有关知识问卷答题竞赛,既做到学习上的提高,又要做到在工作中实践。再次,对个人严格要求。把《规定》作为公司全员行为规范的教材、警示的教材,党员领导干部、机关基层场领导不仅要做到廉洁从业,率先垂范,广大职工也要牢固树立廉洁从业的意识,做到警钟长鸣,始终保持清醒的头脑,筑牢拒腐防变的防火墙。
2、在民主管理方面:首先,始终把民主管理作为公司最根本、最基础、最重要的一项工作,作为一个战略性任务牢抓不懈、常抓不止。其次,不断完善公司各项民主议事制度,建全工会组织,充实工会人才,广泛听取职工意见,运用集体大智慧的平台,吸收新观念,了解新思想,推动管理,提升经营。再次,采取多种形式,由点到面,由面及点,坚持部门每天一会、公司每周例会的制度,通过建议收集,民主测评,激发每一名员工的工作热情,挖掘每一名员工的工作潜力,尊重智慧,形成合力,群策群力,协调发展,排忧解难,汇集经验,共同进步。
3、在厂务公开方面:首先,树立一个目标,即:提高认识,统一思想,公司领导、部门及基层场负责人要认真学习贯彻实行厂务公开的精神,自觉执行厂务公开的制度,制定详细可行的实施意见,把厂务公开纳入到部门、基层场日常管理工作当中,不搞形式主义,用数字说话,用成绩说事。其次,坚持两个原则,即:实事求是,持之以恒。实行厂务公开必须结合股份公司的实际,不仅要做到对职工公开,还要做到对股东公开,既要做到真实可靠,建立信心,还要形成影响,显现实效。同时,要把进一步做好厂务公开作为公司一项重要工作常抓不懈,不断完善和规范。再次,明确四个凡是,即:凡是职工股东关心、反映强烈热点的问题、涉及职工股东切身利益的重大事项和容易引发矛盾、滋生腐 败现象的问题必须向职工、股东公开;凡是涉及公司中长期发展规划、投资和生产经营、股东分红派息、重大技术改造等决策性问题,需董事会决议的提交董事会,需股东大会决议的提交股东大会;凡是涉及生产经营目标、经营措施实施、财务预决算、大额资金使用、重要规章制度制定、重大人事任免等必须由办公会议或总经理办公室会议决定;凡是公司所有的工程建设一律采取招标,大宗物资采购一律采取议标,产品销售价格、政策等一律透明,不搞暗箱操作,切切实实以维护国家利益、股东利益、企业利益、职工利益为根本出发点。
4、在效能监察方面:首先,把“将本增效,促进发展”作为最终的目的。作为股份公司,公司发展的目的就是实现国有资产保值增值,不断扩大股东投资回报,切实维护繁荣稳定,实现鸵鸟产业大发展,只有如此,才能更好地在发展特色产业、壮大陕农经济、服务三农等方面发挥更好的作用,为西部扶贫开发、生态环境建设、节粮型的畜牧产业发展做出更大贡献。其次,我们以是否“按时、按质、按量”完成工作作为基本考核依据,在生产上就种核算了各项指标,并对基层场实行了总体承包,激励盘活场区资源,搞活经营,提升效益。今年生产形势较往年很大的提升,说明这些工作很有成效。同时,我们对职能部门的考核采取“主观积极性建议、贯彻执行工作力度、工作处理应变能力”相结合的办法,一是明确责任,二是鼓励思考,三是强调执行,今年无论是在管理水平、销售策略转化、财务成本控制,还是制度的创新、队伍的凝聚等方面,都有了突破性的提高。再次,把“有奖有罚、奖惩分明”作为改进、提高的举措。效能监察的最终目的是为了促进工作、形成作风,我们对工作积极性高、富有创新意识、勤于动手,善于动脑,工作业绩突出,成绩效果明显的给予奖励,并作为人才予以储备、提拨,反之,则调整岗位,直至解聘。
二、个人履行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的有关情况:
对于我个人来说,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》既是一位良师,更是一面旗帜,对它的学习、贯彻和落实,更使我感受到廉洁从业的责任与使命。身为股份公司党总支书记、常务副总经理,回顾这么多年来,我一如既往地做到了严格遵守党员领导干部、国有企业领导干部廉洁自律的各项规定,没有做任何一件有违于廉洁从业行为规范的事情。这主要是因为:一是强化了自我学习,提高了个人修养。通过不断的学习和理论升华、实践磨练,我更加牢固地树立起了廉洁从业的意识、强化了“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念,培育了与社会主义市场经济相适应、与鸵鸟产业发展要求相配套的廉洁从业理念:淡泊名利、忠实履职、接受监督,严明纪律,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。二是树立了正确的权力观、地位观、利益观。能做到正确行使自己手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待工作,不以权谋私,不放纵欲 望,不贪吃与喝,不贪钱财与享乐,不贪名利与地位,时时要求自己从大处着眼,小处着手,见微知着,防微杜渐,大事不糊涂,小事不马虎,以正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观要求自己,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事。三是做到了按《规定》办事,忠于职守,廉洁奉公。几年来,没有利用职权和职务谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;没有假公济私、化公为私的行为;没有借选用、聘用、提拔干部之机谋取私利,做到了艰苦奋斗,勤俭节约,不讲排场,不比阔气。
三、完善保障领导人员廉正从业的长效机制,以身作则,率先垂范
当前,国有企业改革正处于攻坚阶段,在建立现代企业制度、大力推进企业改革改制过程中,一些深层次矛盾和问题更加集中地显现出来。坚持不断的学习《规定》,能使人对世界观、价值观、人生观有更进一步的认识和体会。从股份公司来说,今后一个时期,完善保障领导人员廉洁从业的长效机制依然是一项重要任务,要切实以企业生产经营管理为中心,以保障国有资产安全、促进国有资产保值增值为目标,以维护股东、职工利益为根本,制定新举措,强化新措施,为产业实现新的发展,新的跨越提供坚强的政治保证。
一是强化思想政治教育。要继续认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,开展增强国有资产保值增值责任意识的教育、党纪政纪和法律法规教育,学习社会主义市场经济的运行规则,掌握现代企业制度的运作程序,在意识上提高,在能力上增强,使从业领导正确对待荣誉、地位,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的诱惑,并号召从业领导在廉洁自律方面做出表率,率先垂范。
二是完善相关制度和办法。要在现有的基础上,推进“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度,健全完善法人治理结构,强化公司党组织的核心作用,推进公司党组织与法人治理结构有机结合的工作机制,完善反腐倡廉组织、协调、监督机制,整合监督资源,形成监督合力,建立健全从业领导述职述廉及民主评议制度,建立重大投资决策失误和重大财产损失责任追究制度,完善公司经营风险防范管理制度,探索治理商业贿 赂的长效工作机制,扎实推进企业诚信体系的建设,坚决维护制度的严肃性和权威性,确保党的路线方针政策和决议、公司的战略方针和经营举措在公司得到强有力、快速有效地贯彻执行。
三是加强权力制约与监督。一方面是完善决策规则,规范决策程序,明确决策责任,形成决策失误纠错改正机制,对违反决策程序、滥用职权、个人擅自决定重大事项造成损失的,必须追究有关人员的责任。二方面是加强财务监督。充分利用现代信息技术手段,健全财务预算管理制度,积极发挥企业内部审计的监督作用。
四是发挥效能监察监督作用。要围绕公司生产经营管理的重点领域和关键环节,加强事前、事中、事后监督,及时发现问题,分析问题,解决问题,促进企业生产经营管理的完善和优化,提高经济效益。
按照市上关于年度目标责任考核的安排部署和要求,现将县委常委班子一年来工作情况自查报告如下:
,在市委、市政府的坚强领导下,县委常委班子认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和省、市决策部署精神,主动适应新常态,理清思路抓决策,突出重点抓大事,改进作风抓落实,协调各方抓统揽,团结带领全县人民,较好地完成了年度各项目标任务,实现了“十二五”的圆满收官。止12月底,全县预计完成生产总值83.25亿元,同比增长12.8%;财政总收入4.09亿元,其中地方财政收入3.26亿元,同口径分别增长11.15%和12.36%;农村居民人均纯收入8**0元,同比增长13.9%;城镇居民人均可支配收入28400元,同比增长11.6%;社会消费品零售总额 21亿元,同比增长12.3%。
一、强化学习教育,引领发展能力明显增强
坚持把加强学习教育作为坚定信念、提升素质、推进工作的重要手段,制定专门学习计划,定期召开县委中心学习组会议集体学习,采取专题辅导、集中研讨交流等方式,切实加强对中、省、市决策部署、各类会议和文件,以及领导讲话精神学习,强化理论武装,夯实坚定理想信念的根基,始终做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保上级各项部署不折不扣贯彻落实。共组织县委中心组学习23次,举办“**大讲堂”8期,安排常委带队实地考察学习美丽乡村建设、精准扶贫、棚户区改造等工作20余次。在抓好集体学习的同时,班子成员结合分管联系工作实际,加强业务知识、法律法规、市场经济、现代科技、军事和金融等方面知识学习,县委常委班子成员人均撰写心得体会、调研文章,在省、市刊物发表30余篇,县委中心学习组被评为为省级先进集体。通过学习,县委常委班子和班子成员驾驭科学发展全局能力明显提升。
二、科学决策部署,各项工作落实有序有力
按照中、省、市部署和要求,抢抓发展机遇,坚持稳中求进、改革创新、提质增效总基调,确立了以科学发展、富民强县为主题,以发展循环经济为主线,继续实施生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县“四大战略”,加快“四大重点区域”和**古道文化景区开发建设,走**移民搬迁、精准扶贫、产业园区、小城镇建设、消费市场培育“五位一体”和现代工业园区、特色农业园区、新型城乡社区、精品旅游景区“四区同建”路子,推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”的县域经济社会发展新思路,并策划启动事关**经济社会长远发展的大事,强力推进社会和群众普遍关注的“十件实事”,进一步明确了全县发展目标和重点。将市上下达年度考核指标逐项细化分解到各单位,将工作责任落实到股室、岗位和人头,并定位分配超额加分任务,组织开展争先进位活动,严格考核奖惩,确保年度目标任务顺利完成;通过召开县委常委会、专题办公会、现场观摩会等方式,加强对重点工作的协调推进和督促检查,统筹各类资源,凝聚各方力量,有力推动了各项工作落实。
三、加快转型升级,县域经济平稳健康发展
坚持第一要务抓发展,积极调结构、转方式,提质量、增效益,实现了在下行压力较大等不利因素影响下县域经济的持续健康发展。一是项目建设成效显著。大力实施项目带动战略,紧跟中省市促投资稳增长等政策导向,立足区位、生态、文化和资源优势,投入前期费用1500万元,完成121个项目前期工作,其中秦岭飞行小镇被列为省级重点项目。组织开展项目建设百日集中攻坚行动,成立了项目推进、招商引资、争取投资、解决用地“四个工作队”,逐项目破解难题,强力推进项目建设,全县共开工建设固定资产投资项目**1个,完成投资96亿元,同比增长23.8%;25个市级重点项目全部开工建设,完成投资65.4亿元,占年度计划的135%;29个“一体两翼”中心城市建设项目完成投资17.12亿元,占年度任务的118%,位居全市第一。二是工业经济不断壮大。大力开展保产促销稳增长活动,采取派驻“为企解困”工作队和“一对一”、“点对点”包抓等方式,全力抓生产、抓市场、抓服务、抓品牌,恒大包装产业园1亿只包装箱和精品手工包装盒、全国主食加工示范企业华茂牧业“十三坊”万吨禽肉熟食品加工、秦岭绿色农产品加工出口基地年产2000吨香菇罐头生产线建成投产,辰州矿业锑品系列产品开发及资源综合利用项目带料试产,规上工业完成总产值72亿元,同比增长26.9%,增速居全市前列。三是城乡统筹协调发展。深入开展国家卫生县城、省级文明县城、生态园林县城“三城联创”工作,金山城市公园、商帮广场、**一桥、中心广场地下人防等市政重点工程建成运营,迎宾大道、商镇老君等片区棚改工作有序推进,城乡统筹发展步伐不断加快,全县城镇化率达52.47%。坚持融合共建,扎实推进美丽乡村建设,竹林关村美丽乡村示范村建设在全市现场观摩测评中排名第二。通过ppp模式、叩门招商、以商招商、驻点招商等方式,加大招商引资力度,加强签约项目跟踪服务管理,招商引资到位资金66.4亿元,占年度计划的118.92%。四是旅游开发提档晋位。着力抓好精品旅游景区建设,**古道**古镇景区服务功能不断完善,**漂流国家4a级、桃花谷国家3a级景区创建获得命名,旅游服务标准化示范县通过市级验收,上运石地质公园通过升级评审,成功举办桃花艺术节和**民俗文化体验节,实现旅游综合收入25.5亿元,同比增长18.1%。五是交通设施日益完善。**路、**路、**路等县乡公路改造工程竣工,**铁路复线建设、312国道“二改一”进展顺利,江南经济主干线开工建设,城乡交通设施日益完善。六是农村经济稳步发展。紧跟中省市脱贫攻坚部署,按照帮扶对象、目标任务、致富举措、工作责任、脱贫时限、考核奖惩“六个精准”要求,实施行政推动、政策撬动、项目拉动、产业带动、示范引动、干群联动“六轮驱动”,坚持与**移民搬迁、美丽乡村建设、生态文明建设、产业园区建设、消费市场培育、深化农村改革“六策结合”,大力实施精准扶贫“十大工程”、“十大农业产业基地”和现代农业园区建设,共投入精准扶贫资金1.96亿元,启动建设精准扶贫示范村30个、整村推进示范村10个,4**2户1.58万贫困人口实现稳定脱贫,超出年计划任务40个百分点,扶贫互助资金信贷在全省推广,被评为现代农业产业精准扶贫示范县。全县新认定家庭农场、专业大户49家,新发展农民专业合作社51个,肉鸡、生猪饲养量分别达到5000万只和80万头,新增核桃建园2.6万亩,实施经济林科管30万亩,发展中药材5万亩,农民收入持续增加,全市现代农业园区建设现场会在我县召开。有序实施耕地占补平衡、农业综合开发、农村安全饮水、环境连片整治等涉农项目,获得市上“水利振兴杯”,农村生产生活条件不断改善。
四、加强社会建设,群众幸福指数持续攀升
坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,改善公共服务,加大民生保障,创新社会治理,群众幸福指数持续攀升。一是社会事业蓬勃发展。丹中南校区、薄改工程等重点教育项目建设进展顺利,思源实验学校建成招生,高考二本以上上线率居全市第三,国家三类城市语言文字工作通过市上验收,争创省级教育强县收效明显。卫生和计生工作深入推进,城乡卫生服务水平明显提升,低生育水平保持稳定,全县人口自然增长率2.65‰,全国“养育未来”现场观摩会在我县召开。成功举办了第三届“劳动杯”职工运动会,县体育场综合训练馆投入使用,游泳馆建设主体竣工。全面落实文化惠民政策,安装广播电视户户通设备6968套,公共文化设施免费开放率达100%,开展农村电影放映2360场次,举办群众性文化活动160余场次,原创歌曲《一曲乡音唱希望》获得**省“群星奖”,联合拍摄的励志电影《奔梦》在央视6频道播出。科普示范县创建通过省上验收,省级科技创新型示范县建设稳步推进,科技对县域经济的贡献率不断提升。二是社保水平有效提升。坚持“两个80%”用于民生,166个民生工程项目全部开工建设,完成投资17.7亿元,竣工83个。2700户移民搬迁工程房建主体竣工,其中2000套达到入住条件;开工建设保障性住房350套,竣工150套,“十二五”轮候计划全面完成,**移民搬迁工程和保障性住房建设走在全市“第一方阵”。认真落实城乡居民最低生活保障、农村五保供养、城乡医疗救助和优抚对象抚恤及生活补助等政策,城镇居民基本医疗、失业、工伤、生育、养老等保险参保覆盖面不断扩大。建成农村互助幸福院26个,县失能老人公寓楼和救灾物资储备库建设主体竣工。建成创业孵化基地、返乡农民工创业基地各2个、创业示范企业4个,新增城镇就业岗位2873人,城镇登记失业率2.7%,967名下岗失业人员实现再就业;农村劳动力转移就业7.6万人,创收9.25亿元,同比增长8%,城乡群众日子更加殷实幸福。三是社会大局安定有序。扎实推进法治**建设,加大法治创建和法治宣传培训力度,广大群众知法、尊法、守法意识明显增强。探索建立了调解、仲裁、行政裁决、行政复议等有机衔接、相互协调的无缝对接多元化矛盾纠纷解决新机制,增强了源头治理实效,在全市推广。坚持依法治访,积极探索群众工作与法治手段相结合的新机制,依法解决群众利益诉求,信访工作取得历成绩,实现进京“零非访”,受到市委、市政府嘉奖。深化平安**建设,扎实开展社会治理综合治理和严打整治斗争,“两率一度”持续攀升。加强安全生产和食品药品监督管理,食品安全示范县通过市级验收,无较大以上事故发生,社会大局保持稳定。
五、创新载体带动,充分发挥党建引领作用
坚持从严管党治党建党,建立“三严三实”专题教育和“五个五”党建责任清单,出台镇办和部门党组织书记抓党建工作考核问责办法,党建主体责任全面落实。统筹推进“五大党建”和“五个标兵”评选活动,以领导干部引领科学发展、农村党员引领脱贫致富、社区党员引领和谐稳定、机关党员引领服务群众、“两新”党员引领岗位奉献“五个引领”为主要内容的“先锋引领·**朝阳”党建主题实践活动收效明显,1个四非公经济党组织通过省级认证,2个四、6个三社区分别通过省、市认证,全市非公经济和社会组织党建现场会在我县召开,党建责任清单、“三个五”非公党建“**模式”、选派管理“第一书记”先后被《**日报》报道。按照中央和省、市委统一部署和要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,分类开展“五比五提升五促进”活动,以“先锋引领·**朝阳”为载体的“三严三实”专题教育取得阶段性成效,共查找不严不实问题984条,已整改604条,正在整改380条。全面落实市委提出的干部选拔任用“七大机制”和“三项措施”,坚持“好干部”标准、“三严三实”和“四有”要求选任干部,加大干部轮岗交流力度,选人用人公信度进一步提升。率先在全市出台《关于健全村组干部补贴制度和基层组织运转经费保障机制的实施意见》,从优秀村党支部书记中招录公务员、选拔副镇长各1名,有效激发了村级干部工作积极性。以习近平总书记系列重要讲话和中、省、市决策部署精神为重点,加大党员干部培训教育力度,培训党员干部2万余人次。积极引进紧缺人才,评选表彰优秀人才10名,人才聚留环境不断优化。创新推行善行义举“四德榜”、诚信“红黑榜”制度,大力开展“美丽乡村·文明家园”创建活动,“社区大讲堂”、舆论引导等工作得到省上肯定,精神文明建设水平不断提升。完善年度目标责任考核机制,强化考核结果运用,加大问责问效力度,有效激发了各级干部抓落实、抓发展的积极性。
六、落实“两个责任”,党风廉政建设持续加强
坚持把党风廉政建设作为首要政治任务来抓,与改革发展稳定工作同部署、同推进、同检查、同考核。创新推行以“两责任、两公示、两监督、两述职、两报告、两追究”为主要内容的“六个二”工作法,制定了县、县级部门和镇办、村(社区)三级主体责任分解图,建立领导干部“两个责任”台账,厘清了各级工作责任,促进了“两个责任”全面落实。实行县委常委、县人大主任、县政协主席、县政府党员副县长半年、年终带队检查党风廉政建设和“廉情抄告”、“问责提议书”制度,出台落实党风廉政建设“两个责任”《约谈办法》和《责任追究暂行办法》,对20**年度党风廉政建设责任制落实不到位的单位实行了“一票否决”,对相关责任领导进行了追责,倒逼党风廉政建设责任制有效落实。创新推行作风建设举报卡、廉政灶就餐餐券结算等制度,进一步扎紧了制度笼子。深入开展“十廉”活动,强化党性党风党纪教育,加强重点部位和关键环节监督管理,严格实行“一案三查”和“一责双问”制度,旗帜鲜明地支持纪检监察机关查办案件,大力正风肃纪,有效净化了党风政风。全县共受理初核问题线索171件,立案118件,结案103件,给予党政纪处分106人。积极推进纪检监察机关职能“三转”,在人员编制、环境改善、工作经费等方面给予优先保障,将县纪委参与的议事协调机构由128个精简为8个,完成镇纪委书记参与非纪检监察业务清理调整,启动了县廉政教育培训中心和标准化办案工作区建设,探索推行县直纪检组长统派直管和镇纪委书记区域化协作办公制度,确保纪检监察机关和干部聚焦监督执纪问责主业。严格落实中央八项规定精神和市委《十条意见》,全面实行县直部门“五条措施”、村级“五项举措”,制定配套实施细则和责任追究办法,开展现场观摩和测评打分,推动镇办“五项制度”不折不扣落实,接受了《人民日报》专题采访,并被《**工作交流》刊发推广。加强县、镇、村(社区)三级“一平台四中心”运行服务管理,加大明查暗访力度,及时严肃惩戒违纪违规的人和事,促进了各级干部作风持续转变。
七、有序深化改革,有效激发市场主体活力
镇村综合改革、县级机构改革全面完成,行政审批制度改革不断深化,精简、取消行政审批事项71项。深化工商注册登记制度改革,积极推进万众创新、大众创业,大力发展电子商务、互联网+等新兴产业,新增加个体工商户972户。公车制度改革取得阶段性成效,首批35辆取消公车成功拍卖。县信用联社完成整体职能和体制转变,创立了**农村商业银行。民主法治领域、纪检监察体制、医药卫生体制、市场监管体制、财税综合改革、农村土地承包经营权确权登记颁证、农村产权交易、户籍制度等改革有序实施,改革红利越来越多地惠及广大群众。
八、协调统揽各方,集聚合力加快发展步伐
高度重视和加强县委常委班子自身建设,修订完善《中共**县委工作规则》,进一步健全完善协调、议事、决策机制。认真贯彻执行民主集中制,坚持重大问题民主决策、集体决定,县级各套班子及班子成员的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。坚持和完善人民代表大会制度,通过组织人大代表开展执法检查、视察调研、听取和审议工作报告等方式,加强对“一府两院”工作的监督。加强和改进政协提案、委员视察、专题调研等工作,支持政协围绕全县改革发展稳定的重大问题和群众关心的热点难点问题深入开展调研,积极建言献策。军政军民团结局面不断巩固,全市双拥创建现场会在我县召开。坚持依法行政,“六五”普法依法治理顺利通过市上考核验收。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联等群团组织立足本职、围绕中心、服务大局,凝聚了团结兴丹的强大合力。建立健全村级民主自治机制,全面推进党务、政务、村务、厂务、校务公开,有效保障了广大群众的知情权、监督权,汇聚了加快发展的强大合力。
今年来,尽管县委常委班子在加快**发展中做了大量工作,也取得了一定成效,但与上级要求和群众期盼相比,全县工作中还存在一些问题,主要表现在:县域经济发展结构不尽合理、城乡居民收入差距较大,脱贫攻坚任务十分艰巨;项目建设资金筹措和用地指标争取难度大,拉动县域发展的大项目、好项目数量不多;财政收入中非税收入比重较大,增收潜力有限,促投资稳增长任务繁重;随着群众利益诉求的多元化,加强社会治理、维护社会稳定的压力依然很大;少数干部不能很好适应新常态要求,缺乏担当负责精神和创新意识,决策执行力和工作落实力需进一步提升。对于这些问题和不足,县委常委班子将在今后的工作中认真研究,采取有针对性的措施加以改进。,县委常委班子决心在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和省、市决策部署精神,坚持创新、协调、绿色、开发、共享发展理念,继续实施“四大战略”,坚持“四区同建”和“四化同步”,扎实推进经济建设,切实加强政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设,努力为推进县域经济社会持续快速发展作出新的更大的贡献!
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