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根据市纪委、组织部、zd委、市依法治市领导小组办公室的部署和安排,现将局领导班子度履行职责、自身建设、党风廉政、依法行政等情况报告如下,请予评议。
一、真抓实干,全面完成年度目标任务
一年来,局领导班子带领全局干部职工,坚决贯彻落实市委市政府决策部署,深入开展“两学一做”学习教育,以“优质服务提升年活动”为抓手,突出保障民生,全面履职尽责,着力改革创新,狠抓工作落实,不断优化服务,扎实推进部门职责任务全面完成。
一是基本民生持续改善。全市城乡低保标准分别达到每人每月558元和430元,保障标准苏北第一;农村五保集中供养和分散供养年标准最高达到8800元和6300元;机构养育孤儿和社会散居孤儿供养标准分别提高到每人每月1760元和1045元。医疗救助、临时救助制度更加完善,截至3季度,实施医疗救助29.2万人次、临时救助6687户次,支出救助金1.5亿元。出台了困难残疾人补贴和重度残疾人护理补贴制度,为1002.5万困难残疾人、123.1万重度残疾人,发放生活(护理)补贴资金1.23亿元。健全完善减灾救灾工作机制,开展了系列防灾减灾知识宣传普及活动,落实了救灾物资储备,进一步提升了防灾减灾能力。
二是养老事业推进有力。市级出台《xx市养老服务业发展“十三五”规划》以及相关政策文件,形成了比较完善的养老政策体系。全市新建城乡标准化社区居家养老服务中心(站)208个、街道老年人日间照料中心11家、社区老年人助餐点116个;70%以上的农村敬老院挂牌区域性养老服务中心,50家农村敬老院向社会提供养老服务;市县两级财政分别投入3.5亿元和18.6亿元,全市建成各类养老机构床位数达63002张,每千名老人拥有养老床位数34.9张,护理型床位、社会力量举办或经营的床位占比分别达36%、55%。云龙区、鼓楼区和泉山区养老服务中心(公寓)项目加快推进,、可陆续投入运营;全市签约或正在洽谈的养老项目达25个、总投入10多亿元,宏图三胞、九如城、康乐年华、爱馨养老等一批专业品牌养老企业组织入驻xx,吕梁、中茵、汉王养老集聚区也在加快建设。
三是社会治理创新发展。社区治理水平不断提升,全市城乡和谐社区创建达标率分别达到92%和85%。“政社互动”实现全覆盖,初步实现政府治理和社会自我调解,村居民自治良性互动。社区“减负增效”持续推进,各地严格实施社区工作准入制度,完善社区事务准入清单,社区服务效能和群众满意度得到大幅提升。充分把握“智慧xx”建设契机,大力推进“智慧社区”建设。全市第十届村民委员会和第六届居民委员会换届选举工作依法依规有序推进。社区治理和服务创新不断深化,云龙区社区清单管理、鼓楼区“日进一家”活动、泉山区社区大党委建设、沛县“1+5”民主决策议事等社区治理创新成果不断涌现。稳妥实施行业协会商会与行政机关脱钩工作,通过组织开展公益创投、实行四类社会组织直接登记、降低社区社会组织准入门槛等一系列措施,实现了社会组织量的提升。严格实施社会组织年检工作,积极引导社会组织完善法人治理结构,健全内部管理制度,规范自身行为,增强自律自治、服务社会和可持续发展能力。
四是双拥优抚安置深入开展。深入推进军民融合式发展,广泛开展双拥宣传教育,全面落实随军家属安置、部队干部子女就学优待政策,首家大型双拥展览馆顺利开馆,实现全国双拥模范城“八连冠”。加强优抚对象动态管理,全市优抚对象身份认定48007人、认定率99.8%,受到省厅表扬;全面落实优待抚恤政策,结合春节、中秋等节假日走访优抚对象5.2万户、发放慰问金990万元,成功组织3批、80名优抚对象集中疗养,医疗巡诊优抚对象1580人。出台《xx市退役士兵量化积分阳光安置实施方案》,市本级妥善完成20名退役士兵岗位安置。大力实施退役士兵免费职业技能培训工作,参训率达94.9%。圆满完成军供保障和军休干部接收任务,军休干部“两个待遇”全面落实。
五是服务社会能力大幅提升。组织实施了睢宁县驻地镇改设街道办事处工作,为当地经济社会发展创造了条件。开展了第二次全国地名普查,实施苏皖线行政区域界线联检,全面建立历史地名保护名录制度,完成对市区32条地理实体予以命名,广泛征集意见,集思广参确定和发布地铁1、2、3号线50个站名标准名称。加强困境儿童权益保障,构建了市、县、镇(街)、村(居)四级联动工作机制,对排查出的15791名困境儿童,分类施策,精准帮扶,为我市困境儿童健康成长营造了良好环境。 积极推进婚姻机关规范化建设,全市共办理登记83064对,离婚登记20772对,补录婚姻登记历史数据13万余条。公益性公墓建设和“老林地”改造,从源头上促进解决散埋乱葬现象,得到社会的广泛认可;不断深化殡葬改革,推进移风易俗,落实惠民殡葬政策,打造“阳光殡葬”。
二、扎实开展“两学一做”,加强班子自身建设
局领导班子把“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,与以“零障碍·优质服务提升年”活动紧密结合,以“提升党性修养、提升服务水平”为目标,采取切实措施强化党性教育、优化党员管理、深化作风建设。一是党委班子带头推动。成立由局党委书记、局长为组长的学习教育领导小组,每月研究“两学一做”学习教育计划,切实抓好落实。严格落实“三会一课”制度,带头制定和落实个人自学计划,带头参加学习讨论,带头讲好党课,带头过双重组织生活,先后4次召开专题学习研讨会,撰写“起航十三五,迈上新台阶”专题读书调研报告,为全局干部职工作出表率。二是创新形式深化教育。围绕增强党性修养,组织直属单位党务工作者赴沂蒙老区重温党的历史,机关党员到淮海战役纪念塔祭奠烈士、重温入党誓词,并与延安大学联合举办为期一周的民政系统党员干部党性修养培训班,使全体党员干部理想信念更加坚定、为民服务的宗旨意识更加增强,夯实了“学”这个基础。开展了“立家规、正家风”征文活动,召开了庆祝建党95周年表彰大会,评选表彰了一批先进典型,号召民政全体党员干部争做“四讲四有”民政优秀党员,践行“为民、务实、清廉”。三是结合实际加强督导。制定了《督查实施方案》,明确了各级职责,强化了76项工作目标和9项重点工作,实行季度目标考核,夯实了工作落实。突出问题导向,深入开展“难点问题解决月”活动,梳理查摆27项重点难点问题,制定有力措施,着力加强整改。四是持之以恒转变作风。制定了《关于严明工作纪律提升优质服务》、《关于进一步严格请销假》等制度,规范工作行为。局机关和基层民政部门围绕“零障碍·优质服务提升年”活动,分别制定出各自的服务标准、文明用语、服务承诺、服务流程、便民措施、管理制度、岗位职责等,组织对标找差,抓好整改,并上升为优质服务的制度、标准和规范,提升了服务能力和意识、转变了作风,赢得了服务对象和群众满意。
在学习教育过程中,局领导班子坚持把“修身立德”作为“为政”的前提和核心要件,把社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德作为必修课,深入践行“四讲四有”。在职业道德上,牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”服务宗旨,进一步增强服务意识、提高服务实效、提升社会满意度。让全系统民政人能够从内心深处,深刻认识到民政工作主要是搞好服务,从一言一行上珍惜民政岗位,诚恳为服务对象搞好服务,真正实现内化于心、外践于行,推动民政人诚恳的、尽心的、温暖的服务好服务对象,做好岗位工作。在社会公德上,局领导班子带头学习践行社会主义核心价值观,主动参加文明城市创建活动,带头上街开展交通志愿活动;认真学习《慈善法》,热心公益事业,关爱弱势群体,主动参与“困难党员帮扶基金”捐助活动。组织开展了“我自豪我是民政人”主题演讲和“最美民政人”评选活动,增强民政干部职工职业自豪感和社会认同感。在个人品德上,坚持以“菩萨心肠”推动“菩萨事业”,班子成员带头发扬艰苦奋斗和主动奉献精神,以大爱之情办好民生实事,做讲道德、有品行的表率。在家庭美德上,组织领导班子成员和机关处室负责人观看《周恩来的家风家规》纪录片,开展“家风家训”集中学习讨论,组织“晒家风、亮家训、守家规”活动,倡导全局党员领导干部注重家庭、注重家教、注重家风,用良好的家风带动政风。
三、持之以恒抓好党风廉政建设
局领导班子深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神,带头贯彻执行中央八项规定和省市委十项规定,落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,促进党风廉政建设扎实开展。一是落实党风廉政建设责任。把落实“两个责任”贯穿党风廉政建设始终,每年召开专题会议,专题研究部署,明确工作重点,有效地强化了班子成员的责任意识和领导能力,并带动全局形成了“层层担目标、人人尽职责”的良好局面。班子成员在按照分工抓好份内工作的同时,都能从大局出发,不论份内份外、不分你的我的,讲配合、重协调,齐抓共管,形成合力,较好促进了各项工作任务的顺利完成,为全局做出了表率。二是夯实党建基础。组织局机关和直属单位党组织换届选举,及时配齐配强基层党组织书记。特别是抓实党组织民主生活制度落实,使批评和自我批评的优良传统得到进一步弘扬,各级党组织的解决自身问题和领导单位发展的能力也得到了有效提高。三是打牢廉洁从政意识。以学习教育为抓手,邀请市纪委来局开展《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》学习辅导,局党委集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,举办“十八届六中全会精神”专家辅导讲座,全面把握从严治党要求。通过召开警示教育大会、通报“四风”典型违纪违法案件、开展党纪法规知识测试、“两学一做”学习教育知识竞赛和撰写心得体会等活动,加强警示教育,提高廉洁意识。四是健全廉政制度。严格执行选人用人制度、专项资金分配制度、政府采购项目管理制度和重点领域监控制度,扎牢廉政建设的制度“笼子”,全方位贯彻《党委议事规则》,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,讨论决定重要事项、建设项目、资金使用、干部任用等工作,推动了选人用人公平公正公开、资金分配和重点领域监管更加规范科学。五是抓好监督约束。紧盯廉政风险点抓预防,严格对照全局《重要岗位职权廉政风险预防关口前移工作标准》,抓好重要岗位风险排查,制定堵漏措施,防止发生不廉洁行为。积极引入第三方评估,对重点领域、重点部门、重点资金进行审计。同时,领导班子带头用好执纪“四种形态”,对苗头性问题主动进行约谈提醒或廉政谈话,防患于未然。
四、切实提高依法行政能力
局党委立足服务民政事业发展全局,坚持深化改革和法治建设共同推进,全面推进民zd治建设。一是强化民政工作法治思维。把法治思维作为整个民政工作的一种新常态,要求局领导班子和各级民政干部敬畏法律、敬畏道德、敬畏群众,增强法律的底线意识,自觉将法治民政建设融入各项民政业务工作中,融入各项内部运行管理工作中,融入每个民政干部的日常行为之中,加大督促检查力度,不断创造良好的民政工作法治氛围和法治环境,切实保障民政工作在法治轨道上运行。二是努力提高依法行政水平。建立领导班子依法决策、科学决策、民主决策机制和重大事项社会公示制度等,完善了专家咨询论证制度,聘请了法律常年顾问,并要求政策法规处严把法治审查关,实行决策论证制和责任制。大力推行和完善政府信息公开动态管理,网上公示133项行政权力,主动召开4次新闻发布会,积极开展行风热线上线活动,逐步规范提升依法行政能力。
在充分肯定成绩的同时,局领导班子也清醒地看到存在的问题和不足:一是针对新形势下,业务繁杂、工作量不断加大,给工作落实带来一定的困难,民政工作人员长期超负荷运转,而工作保障能力不足,激励手段不具备;二是民政深层改革力度还不够,开拓创新破解难题的能力还不强;三是民政队伍建设还不够等。这些,我们都将在市委市政府的正确领导下,在大家的支持下,努力在今后的工作中认真加以解决,为推动全市民政事业再上新水平作出应有的贡献。
XX年4月,本人调任朱林镇党委任纪委副书记,分管纪检日常工作、机关效能建设工作,协管办公室。在朱林镇工作以来,本人认真履行工作职责,积极支持配合镇党委副书记、纪委书记朱福金同志的工作,紧紧围绕全镇经济发展大局,以“能力建设深化年”活动为抓手,以强化勤廉意识、拓展监督渠道、落实惩戒举措、加强同人民群众的联系、提升工作作风为抓手,巩固和发展了我镇反腐倡廉工作的良好态势。同时按照领导干部廉洁从政的各项规定,始终对自己高标准、严要求、率先垂范、以身作则,牢固树立起了廉洁从政的意识,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官,树立了一名纪检干部应有的良好形象。现将履职以来的工作学习等情况报告如下:
一、努力学习,加强自身建设
本人从事纪检工作以前,在团市委从事青年工作,对纪检工作比较陌生,为更快进入工作角色,本人将学习重点放在三个方面,一是纪检业务知识的学习上,二是在政治理论知识的学习上,三是上级文件会议精神的学习上,业务知识学习方面本人先后认真学习了农村经济政策、纪检监察信访举报、纪检监察案件检查、纪检监察案件审理、纪检监察行政执法等知识,进一步提高了自身反腐倡廉工作能力和水平;在政治理论学习方面,本人系统学习了马列主义毛xx思想、邓xx理论和“xxxx”重要思想,深入贯彻和落实科学发展观,并根据客观实际和形势的需要,做到不断丰富和充实自己,做到用心去学习、去思考,去理解其中实际含义,为学习而学习,做到真学、真信、真懂、真用,在实践工作中不断理解领会,培养形成自己的工作思想;在学习上级文件精神方面,本人通过集中学习和自学等方式,先后认真学习了xx届六中全会精神、省、市中国共产党全国代表会议精神等,通过学习,进一步明确了今后的工作重点和方向,自觉将自己的工作融入到我市加快转型升级、建设美好金坛,率先基本实现现代化的目标中来,融入到我镇中国共产党全国代表会议提出的打造“四个朱林”的目标中来。
二、认真工作,提高履职水平
按照市纪委的工作部署,结合我镇的纪检工作实际,到朱林镇工作以来,本人重点抓好了以下几项工作:一是优化机关服务软环境工作。今年6月份,我镇纪委牵头组织机关干部到基层一线,通过自查自纠、民主评议、走访恳谈、发放调查问卷等手段,了解企业、群众和基层反映强烈的热点难点问题,据统计,截止6月底,各部门、单位共排查出12个问题,涉及机关部门的服务态度、服务质量、服务效率、企业发展的优惠政策、对上级政策的有效执行等方面。针对这些问题,镇纪委要求各相关职能部门积极制订整改方案,全力以赴狠抓整改落实,镇纪委对整改情况进行了督查,目前排查出来的大部分问题都已解决落实。二是积极开展示范点和“星级基层站所”创建活动。确定黄金村创建常州级党风廉政文化建设示范点、金坛级党务公开示范点,朱林村创建金坛级党风廉政文化建设示范点、金坛级党务公开示范点。同时积极组织朱林中学、朱林卫生院、金动公司、凡登公司参加金坛级党务公开示范点的创建。以创带建,通过示范点的创建引领工作,来进一步推进我镇村“三资”信息化管理、党务公开、政务公开、村务公开工作,确保各项工作都能按照上级要求得到有效落实。三是结合建党90周年活动,组织开展了勤廉为主题的党性党风党纪教育月活动。⑴请朱林村大学生村官蔡文星宣讲我镇黄金村党支书记严清华的勤廉事迹;⑵组织开展了廉政征文活动,收到参赛作品21篇,对参赛作品,我们组织人员进行了评选,对优秀作品进行了奖励;⑶举办一次反腐倡廉知识竞赛活动,我镇机关干部积极参与,仔细答题,通过该活动,党员干部系统学习了反腐倡廉理论政策和有关党纪条规等反腐倡廉知识,增强了廉洁自律能力和拒腐防变能力;⑷开展一次勤廉短信征集活动,活动中,一句句劝诫的话语,一条条诙谐的留言,从镇机关干部的笔中纷纷而出,整个活动共收到原创廉洁短信120条。四是调整镇招投标领导小组,强化对招投标工作的监管力度。以前招投标领导小组成员主要是镇纪委、建管所和工程所在村(单位)的有关干部,今年以来,我镇招投标领导小组力量进一步加强,把分管领导、驻村(驻单位)的领导、相关工程技术人员等充实到领导小组中,同时镇纪委建立了招投标登记备查制度,完善了《朱林镇工程建设项目招投标管理办法》,规范招标行为,增强招投标透明度和评标公正性,今年以来,先后组织对24个工程建设项目进行招投标。按照工程预算,通过公开、公平、公正、透明招标,在保证工程质量的前提下,节约工程资金近40万元,同时组织工程监理强化对工程质量的监督,领导小组成员在工程施工中加强督查。五是深入开展农村“三资”信息化管理工作。按照市农村“三资”信息化管理工作总体要求,结合我镇实际,由镇纪委牵头,农经站具体负责,组织人员对本镇村、队(组)集体经济组织所有资产进行全面清查、登记、备案,并落实责任人,制定相关的管理措施,出台了镇“三资”管理工作实施方案,并组织相关人员到花山村学习取经,确保“三资”管理工作按照时序进度、积极稳妥的原则推进,年内镇农村集体“三资”信息化管理实现全覆盖。同时结合每季度镇纪委对行政村票据的审查,核查行政村开支情况,对15个行政村一季度的开支进行了审核,对票据不规范、开支不规范的行为进行了纠正,对春节期间不合理开支(奖励)进行了处置。六是今年我镇还实行了镇纪检委员挂钩村联系制度。全镇5名镇纪委委员分别挂钩联系3个村,负责督促指导挂钩村的纪检工作,切实加强了我镇党风廉政建设的组织化程度。同时,及时做好信访工作,对上级转来的2件信访件,及时进行调查,并进行回复与答复;对市信访室和农村监察二室2件信访件做好配合调查工作,对本镇6件来电来信来人及网络反映事宜进行调查和解决,维护了社会稳定,今年,我们还对涉及赌博的5名党员进行了立案查处。七是开展廉政宣传教育活动。结合我镇的机关学习日活动,对全体机关干部进行廉政宣传教育,播放了“慎用权,葆清廉”宣传片,警醒所有机关干部时刻绷紧廉政这根弦;结合年初制定的镇纪检干部培训计划,举办了XX年全镇纪检干部培训班。来自全镇的5名镇纪委委员和各行政村的15名村纪检委员参加了为期半天的培训,通过培训,进一步开阔了纪检干部的视野、提升其业务能力和工作信心;结合入党积极分子培训班,对入党积极分子集中进行了廉政知识培训,端正了他们的入党动机,增强了他们的勤廉意识。
三、 注重自律,做好廉洁表率
作为一名纪检干部,自身廉洁与否将影响到工作的开展和镇纪委的形象。为此,我十分注重自身的廉洁自律,努力提高修养,确保做到清正廉洁、勤政为民。今年来,我积极参加上级部门组织的廉政教育活动,学习党和国家关于党风廉政建设的若干规定、各项党纪政纪、重视自学努力领会精神实质。并常对照党纪法规认真查找在贯彻廉政重存在的问题,有针对性的整改。通过不断学习,不仅在思想上提高对反腐倡廉工作重要性、长期性的认识,还增强了我严于律己的自觉性和同贪腐作斗争的主动性。达到能用正确的人生观、世界观、价值观指导自身工作。我深知“为政重在廉、做人重在诚、说话重在信、办事重在实”因而我常常自重、自省、自警、自励。自觉遵守执行上级党委、纪委关于党风廉政建设的有关规定,规范自己的从政行为。一年来,在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,做到廉洁奉公、忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当的利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和实用的规定;没有假公济私、化公为私的行为。
四、依法办事,维护法律尊严
一年来,本人始终坚持树立社会主义法制理念,不断增强自己学法知法、依法办事、执法为民、尊章守纪的自觉性,通过认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高自身的政治意识、大局意识和法治意识。积极参加“六五”普法教育,不断提高自己的法治意识和依法执政、依法决策、依法行政的能力,减少工作中的法律失误,严格办事程序、做到公开、公平、公正,不做以权代法和权大于法的事,没有因违法办事引起纠纷事件和造成不良影响的情况,自觉遵守法律法规,维护党员干部的良好形象。
范文二
今年以来,在区委区政府的正确领导下,在区纪委及局党组各位领导的支持、配合、协作下,本人立足本职,恪尽职守,勤于学习,勇于实践,扎实工作,为*****工作作出了自己应有的努力。根据区委干部评议有关文件要求,现述职述廉述学述法如下,请同志们评议。
一、述职内容
能充分发挥助手作用,认真贯彻落实党组决议,切实履行好分管领导的责任,团结带领部门同志,紧扣全局中心工作和年度目标任务,扎实工作,较好地完成了全年的各项目标任务。
(一)防违治违方面
按照市、区防违治违工作的统一部署,我们横下一条心,冲破阻力、坚决贯彻执行市、区防违治违工作会议的精神要求,坚持公正、公开依法查办的原则,立足“以防为主、以拆为辅”的工作方针,把防违治违工作做细做实。今年收到市级违建信访交办件****件,均及时办理并回复,办结率100%;通过巡查发现并交办区级违法建设交办单****件,均督办到位;拆除****处新增违法建设,面积****平方米;在全区的**个街道办、***个乡镇、***个村(居)中积极开展“零违建”创建工作,**、**、**、****个街道(乡镇)及***个村(居)实现了“零违建”; 全年拆除
存量违建***平方米,均未得到补偿,较好的完成了全年任务。一是坚持一线巡查。为了掌握第一手详细的资料,我和同志们一起到村、到组、到户,及时发现并交办了大量的违法建设源头信息。二是坚持一线协调组织拆除。“拆违”涉及到许多违法者的切身利益,面广量大,违法建设户的情况又错综复杂,违法的动机目的各不相同,如果依法拆除或者没有作好过细的思想工作,很可能导致矛盾激化,影响干群关系,影响政府威性,给社会造成一定的负面影响。因此,我们在市、区的统一部署下,主动出击,做好预案,把各种情况预测化解在拆违行动之前。此外,加大宣传力度,形成强大的声势,顺利拆除了黄码、盐河、武墩等地方一批违法建设,取得了较理想的效果,有效地遏制了违法建设的势头。三是强化资料基础管理。违建户的建档工作在防违治违工作中尤为重要,是领导决策的重要依据。为此,我们抽调大量工作人员深入到各家各户,掌握违建户的基本情况和困难程度,在此基础上,做到人性化操作,既完成了任务,也便于群众监督举报,为下步长效管理工作打下了坚实的基础,得到群众的认可。然而,尽管建成区的违建势头得到了很好的遏制,但几个乡镇违建势头有所抬头,不容乐观。为此我们将积极探索,按照属地管理的原则,拿出合理办法和措施,同乡镇一起把违
建势头压下去。
(二)纪检和行风建设工作
始终把纪检和行风建设工作发在工作主要位置,通过积极受理、认真查处、及时回复,为民排忧解难、尽力维护稳定。
****惠及千家万户,面对的绝大部分是****,随着经济的发展,生活水平的提高,群众对管理的要求与愿望越来越高,对管理工作稍有不满,就投诉到市长公开电话****,要求查办,因此信访工作更成为*****工作的重中之重,也是维护稳定联系群众的重要桥梁。为此,我努力做到:一是抓好群众来信来访来电、热线查处工作。在实践中,重抓落实首问负责制和按时反馈制,明确各类举报件电话等,按照规定的要求按时回复,让举报投诉人满意。今年共查处受理各类举报和热线120件,接待群众上访60余人次,处理市长热线13件,软建办8件,区长热线14件,书记批示2件,其它25件,处理回复达100%,相对人满意率在95%以上,没有发生一起因我们处理不当而引发群众上访或集访的行为,既维护了政府形象,又维护了当事人合法权益,保持了社会的稳定。二是以整顿队伍为契机,强化队伍建设。包括党风廉政建设,作风建设、制度建设。抓建章立制,规范管理,完善学习制度,执勤,行风制度、
廉洁“十不准”规定,进一步规定行为准则,以制度从严约束人。同时开展职业道德教育,树立大局责任意识;努力塑造团结、严谨、求实、奉献的**形象。做到经常性教育与经常性提醒相结合,尤其是对执法队员经常组织学习班,召开警示教育会,帮助他们提高认识,自觉接受党纪条规的约束与管理,城管队员克服诸多困难、尽心尽职、加班加点、任劳任怨、无私奉献,造就了一支拉得出、打的响的城管执法队伍。三是抓好**基础设施建设的工程招投标工作。今年在**、***建设中,我们全部按照程序进行招标,没有一处不合程序的工程建设;四是抓好行风建设,切实做到服务为民、勤政为民。今年反映执法人员吃拿卡要的现象基本没有;五是努力抓好政务公开工作。通过网站公布城管职能、执法依据、处罚依据,细化处罚标准,开通举报电话,设立“两牌一证”,挂牌上岗,力所能及地搞好政务公开工作,加强软件建设,增加工作的透明度。
(三)办公室工作方面
牢固树立了“办公室无小事”的思想,尽职尽责,努力工作。认真对待本职工作和领导交办的每一件事。办公室是上情下达、下情上报的桥梁,做好办公室工作,对全局工作的正常运转起着重要的作用,为此,无论是文书档
案工作还是后勤管理工作,自己都尽力做到给领导满意。对领导交办的事项,认真对待,及时办理,不拖延、不误事、不敷衍;对职工要自己办的事,只要是原则范围内的,不做样子、不出难题。办公室是局机关的窗口,形象非常重要。所以无论是接个电话还是迎来送往,我时刻注意自己的言谈举止,不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。一年来,在各位领导的关心帮助下,在全体干部职工的理解支持下,通过办公室全体工作人员的共同努力,办公室工作井然有序地开展,促进了整个机关工作的正常开展。
(四)其他工作
领导交办的其他工作,本人力求一着不让,不让领导烦心、操心,从大局出发,力求完美办好每件事。
二、述廉内容
今年以来,我认真贯彻并身体力行党风廉政建设责任制的规定要求,廉洁从政,清白做人,严格用党员干部的标准来规范自己的言行,自觉增强拒腐防变的意识和能力
一、能认真执行党风廉政建设责任制,对所分管工作和部门工作人员能经常教育,严格要求,认真检查督查党风廉政建设和各项规章制度的落实和执行情况,对违纪违规现象,按党纪条规认真处理。
反思一年的工作,本人在上级领导的关怀下,在镇党委及全体班子成员的支持下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但回顾起来,也存在诸多不足。主要表现在:一是理论知识和业务知识掌握还不够深入;二是在工作积极主动性还有所欠缺;三是工作中创新力度还不够。针对这些不足,今后我将进一步加强自身学习,不断提高自己的理论素质和业务能力;进一步提高主观能动性,积极主动的开展工作;进一步增强自身创新意识,开创性地开展工作。通过发扬成绩,弥补不足,扎实工作,积极进取,努力取得令群众和组织满意的工作实绩。
,市科协在市委、市政府和省科协的指导下,紧抓科协系统深化改革契机,边学边行,且思考且实践,积极履行“四服务一加强”工作职能,科协事业蓬勃发展。现将市科协领导班子尽责、履职、廉政、守法情况报告如下:
一、贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,建设风清气正的科协领导班子
今年以来,市科协党组及主要负责人按照全市党风廉政建设责任制要求,认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会、中纪委五次全会、市纪委六届五次全会等系列会议精神,对照“两个责任”清单,持续深入推进“强责工程”,党风廉政建设工作中突出“教育为先、重在预防、健全制度、规范行为”的工作思路,做到了领导重视、责任明确、重点突出、措施得力,为促进科协各项工作的顺利完成提供了政治和纪律保证。一是坚持学习教育,进一步筑牢思想道德防线。年初召开专题党组会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,传达中央、省、市委落实“两个责任”精神。落实主体责任要求,主要负责人是第一责任人,担负全面领导科协党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,班子成员为分管责任,督促分管部室负责人严格遵守廉洁自律规定。二是完善制度建设,进一步规范权力运行。贯彻落实市委“1+2”文件以及“强责工程”意见,制定市科协责任清单,主要领导与分管领导分别签订了《党风廉政建设主体责任责任书》。对已有制度进行一次全面梳理,认真做好新增修订工作。认真执行关于民主集中制、集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等监督制度,严格执行修订后的廉政准则、纪律处分条例等党内法规制度和中央、省委和市委关于党风廉政方面的有关要求。三是严格执行干部选拔任用规定,落实个人事项报告制度,加强干部监督。以带头执行党的纪律和各级组织制定的规章制度为基础,坚持民主集中制,强化“三公”经费管理、 “三重一大”报告等制度,自觉接受群众监督。
二、顺应改革发展新要求,推动科协事业新跨越
(一)定位准确,指向明确,强化三种属性
强化科协的政治属性,明确科协工作主体,解决“为谁做”的问题。把“为科技工作者服务”作为第一任务。扩大工作的依托面。把强基固本作为科协深化改革发展的重中之重,不断提高科协组织建成率和覆盖面。扩大工作的覆盖面。参与省科协新一轮“提升学会服务科技创新能力计划”。新增科技服务站x个,首席工程师4个。加大对学会的管理,目前x家学会中,有x家学会实施了秘书处实体化、秘书长专职化,x家学会建立了监事制度。3a级以上的共有x家,其中4a级以上x家,8家学会承接了x项政府职能。全市共有科普志愿者x万人。扩大工作的联系面。与兼职副主席和常委建立经常性的联系。鼓励学会跨界进行学术交流活动,xx市科协、市公路学会与上海公路学会联合开展道路建设泛长三角论坛。成立xx市农技协,服务农民技术骨干。服务大学生。开展青年会员创新创业大赛,征集双创优秀项目x项,举办大学生创新创业交流会暨成果展活动。大力宣传、选塑优秀科技工作者。姜建新获全国优秀科技工作者称号。市科协章奇特被中国科协、中组部等九部委授予《全民科学素质行动计划纲要》“十二五”实施工作先进个人。江苏大学赵文祥获得第十五届江苏省青年科技奖;阎永齐、翟洪金、陈德玉、龙涛四人获得第十二届“江苏省优秀科技工作者”称号。
强化科协群团属性,明确科协工作主力,解决“谁来做”的问题。聚好内力。培养一批有学习能力、创新实力、务实作风、亲和形象的科协干部,创“科协服务4s社区”效能服务品牌。凝聚科技工作者,吸引科普志愿者,增强科协组织的凝聚力和执行力。组织实施度全民科学素质百项行动计划。推动科协事业单位改革。借好外力。江苏大学进入全国大学生双创工作前15。与农委共同开展农技推广、培训等工作。用好外脑。开展xx市科技论文(专著)评选工作,共征集论文(专著)共有88(本),质量数量均超上届。建言献策项目围绕供给侧改革这一热点问题,主攻“xx农业供给侧改革和农产品电商平台发展”课题,围绕茶叶、鸭稻共作、水产、应时鲜果的供给侧改革号脉开方。形成1调研文章,向市委、市政府上报了“做大做强我市茶叶产业的建议”、“从营销环节写好‘稻鸭共作’的文章”等建议。
强化科字属性,明确科协工作主题,解决“怎么做”的问题。推动操作机制由“活动主导”向“项目引导”转变。扩大科协工作的品牌效应,强化项目运作的力度。青少年科技活动一直在全省保持较好位次,xx市连续7年保持省青少年信息学奥林匹克竞赛团体第三名的好名次。推动协调机制由“行政指挥”向“行政指导”转变。放大市科协的龙头效应,通过招标、承办、联办等手段,形成资源共享、载体共用、优势互补、工作互动的良好态势。很好完成了援藏援疆任务。专利推送工作成果显著,x家企业入驻“中国科协企业创新服务平台”,培训企业专利应用工程师x名,x家企业对专利进行深加工,产生应用成果。推动发展机制由“外部支持”向“内部支撑”的转变。在和其他部门的合作过程中实现“共赢”和“多赢”。科协与市外专局、市农委等部门分别签订合作协议,将海智基地建设等纳入合作内容,与科技局签订合作协议,将社区科普、科技进校园作为主要内容。与人社局达成共识,将公务员科普进入公务员培训课程。在巩固发展科普大学、科普画廊、电视专题等固态阵地作用的同时,重点打造“互联网+”的科协工作新模式,xx公众科技网共发布信息x篇,点击率达x万次。xx科协微信公众号全年编辑发布x期,累计发送x篇,全年被阅读量共计x万余次。信息工作在度全省第三的基础上,有了新的创新和突破。
,在局党委的领导下,市人才服务中心认真贯彻落实上级部署,团结带领全体同志,改革创新,求实奋进,较好地完成了全年目标任务。全市引进本科以上人才15200人、硕士以上人才1867人、航空航天产业人才2270人,分别完成全年目标的109%、104%和108%;开发高校毕业生就业见习岗位2100个,完成114%;培养引进企业经营管理人才1257人、培养培训创业企业家189人,分别完成126%、189%。苏南人力资源市场举办各类招聘会245场次,进场招聘单位6532家次,提供就业岗位10.45万个次,进场9.8万人次,全年推荐就业1973人。
一、加大攻坚力度,推动改革创新
(一)留镇计划稳步实施。制定出台《驻镇高校毕业生留镇计划实施方案》,通过发挥大学生就业创业指导站作用、推进人才“订单”式培养、完善就业见习工作制度、落实驻镇高校毕业生创业政策、加强网上才市对接互动力度、拓宽人事和劳动保障事务代理服务范围、发挥大学生创业培训专项资金作用等服务举措,积极引导和鼓励驻镇高校毕业生留镇就业创业。全年组织35家以上规模重点企业进入驻镇高校开展推介活动,安排350名驻镇高校毕业生进入镇江重点企业、项目见习实习,开展各类大学生创业教育培训1500多人,其中创业模拟实训500人以上,帮扶创业实践150余人,驻镇高校毕业生留镇就业率较往年上升2%。
(二)产业园建设稳步推进。在全市范围内开展人力资源服务业发展现状调研,出台《镇江市人力资源服务业发展规划》和《江苏镇江人力资源服务产业园发展规划》。10月30日,产业园顺利开园,国家人社部副部长、中国人才研究会会长何宪、中国就业促进会副会长毛健、江苏省人社厅副厅长刘晓群、市政协副主席、总工会主席王荣正等领导出席活动。开园仪式上,人才金港、大街网、中智等9家人力资源服务机构分别与产业园签订入驻和合作意向协议。目前,进驻产业园、与产业园以多种形式开展业务合作的人力资源服务机构近20家。产业园初步形成人才招聘、高级人才寻访、人才测评、薪酬设计、人力资源软件开发等多元化、多层次、专业化的人力资源服务产业链。
二、优化资源配置,服务经济发展
(一)加强招才引智。充分利用市内外人才市场、高等院校、互联网等载体,多方位、多形式开展引才活动,成功举办新兴产业项目与人才对接洽谈会、“双高”人才交流会、百名海外博士镇江企业行、百家企业高校行、江苏省新一代信息技术和软件产业人才交流会等五大品牌招才引智活动,推介产业项目100个,发布人才需求4665个,先后组织我市1636家次企业携28169个人才需求赴全国20余个城市引才,与10余所高校签订合作协议。邀请13位海外博士与我市企业对接洽谈,达成初步合作意向10多个项目,在成都、重庆、山东等地举办人才政策推介会,进一步扩大镇江城市品牌影响力,吸引更多优秀人才来我市创业就业。拓宽引才服务,成功举办5场高校招生义务咨询会系列活动,14个省市的212所448家次高校参会,万余名考生和家长参与互动,有效帮助我市考生科学合理填报高考志愿。深化“政府+高校+企业”的柔性引才合作模式,积极开展清华大学、浙江大学博士生、西北工业大学本科生社会实践活动。加强人才招聘有形市场和无形市场建设,市场全年举办本地现场招聘会245场,进场单位6532家次,提供职位需求10.45万个次,进场交流9.8万人次。整合镇江人才在线网站资源,优化网站服务功能,开通蓝领人才频道。5279家单位网上新发布职位需求1.76万个,网站日均点击量突破11万人次。
(二)加强毕业生就业创业服务。以驻镇高校毕业生留镇计划为主旋律,强化政策落实、就业见习、公共就业人才服务等,以实现高校毕业生就业更加充分和更高质量就业。加强驻镇高校毕业生就业指导站建设。相继与江苏大学、镇江高等专科学校、江苏科技大学、江苏农林职业技术学院、镇江金山职业技术学院签订指导站共建协议,实现指导站在驻镇高校全覆盖。出台指导站工作评价办法,制定全年工作目标,细化工作内容,加强指导站建设。强化公共就业和人才服务。开展高校毕业生就业政策宣传月、就业促进月和就业服务月活动。举办就业政策宣传活动35场次,发放政策宣传资料6200册,提供政策宣传服务8500人次。开展就业指导活动21场,提供毕业生就业指导5400人次;办理就业报道预约1100人次,维护毕业生合法权益50人次。举办“五进五送”进校园活动,活动包含“专场招聘会、hr经理走进镇江高等专科学校、人社法律法规政策咨询、技能大师走进实训室、举办创业实训模拟公司项目班”等多个环节。做好政策落实工作。积极落实高校毕业生就业扶持政策,为288名毕业生发放“三新”企业吸纳高校毕业生补贴115.2万元;为24户企业、84名经营管理人才发放千名企业经营管理人才引进培养补贴31.8万元;分两批为103家单位的313人次发放届大学生租房补贴228.15万元,开展届大学生租房补贴申报、审核工作。深化就业见习服务。提高就业见习补贴水平至每人每月960元,组织2100名未就业毕业生进入省级和市县级基地上岗见习,发放就业见习补贴480余万元,目前全市已建立高校毕业生见习基地128家,其中国家级3家,省级35家,市县级90家。
(三)促进业务工作增量提质。一是加强人事代理服务。接收各类人事档案5275份,转出各类人事档案1943份,档案库存8.5万份。开展毕业生协议鉴证804人,办理毕业生报到手续2962人。代收公积金、各类保险3.78亿元。二是加强人才评价服务。累计初定职称 999人(初级776人、中级223人);举办中级职称评审会12场,参评人员1041人,通过评审921人。举办高级职称评审会2场,参评人员280人,通过评审230人。三是加强人力资源派遣服务。拓展人才开发公司、劳务公司、外来职介所服务项目,提升公司资质,做好费用代缴纳、劳动合同签订、离职手续办理等日常事务,同时在派遣员工补充、劳资纠纷处理方面提供更多服务,维护派遣客户员工队伍稳定。3个公司派遣服务单位累计294家,派遣员工11510人。四是加强人力资源外包业务。新增人力资源外包单位22家,新增委托外包人员1300余人。加强与互为外包单位沟通交流,建立稳定的资源平台,达到资源共享。五是加强人力资源配置服务。累计接待个人求职3042人、单位2449家,推荐高校毕业生成功就业1973人。
三、加强廉政建设,打造优良作风
(一)严明纪律,严守规矩。依据《机关作风效能建设暗访督查实施办法》,严格落实作风建设“三查一监督”(日常自查、专项检查、重点督查和接受社会监督)机制,加大对中心领导班子和各职能部门履职作为、工作作风、服务效能等方面的监督检查力度,发现问题、限期整改。认真落实市人社局《关于加强机关作风和效能建设的工作意见》和《工作人员工作问责办法》,坚决查处“庸懒散拖”和不作为,乱作为等问题,促进单位工作重心下移、服务前移,促勤、问效、创佳绩。
,在市委、市政府正确领导下,我们文广体局领导班子以习近平总书记系列重要讲话为引领,紧紧围绕全市发展大局,切实加强领导班子思想政治建设、服务能力建设和党风廉政建设,努力增强班子的凝聚力、向心力、战斗力,团结带领全系统党员干部职工,创新克难,务实作为,文广体各项工作实现新跨越,全局上下呈现风清气正、和谐奋进的崭新气象。
一、突出理论学习,在能力素质上实现新提升
一年来,我们领导班子始终把提升学习能力作为加强领导班子建设和干部队伍建设的必备功课来抓,认真组织政治理论学习,特别是注重加强党的十八届五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话的学习领会,用理论武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进学习型机关建设,创新学习形式,丰富学习内容,定期开展集中学习、自主学习、汇报交流等多种形式的学习活动,不断提升学习的系统化、规范化水平。积极引导机关党员干部职工把学习作为一种责任、一种追求,组织自学党的大政方针、市委市政府重大决策部署、文体业务知识,真正做到减少应酬多看书、挤出时间多学习、静下心来多思考,大兴学习之风。同时,大力弘扬理论联系实际的学风,坚持学以致用,进一步加强对经济、社会、领导科学、新型城镇化等多学种知识的学习,不断提高对新情况新问题的认知处理能力,有力地促进了各项工作的深入开展。
二、突出中心工作,在文体发展上展现新作为
设施建设加速推进。扬中博物馆工程开始启动,目前已进入试桩检测阶段。完成了市图书馆改扩建,新增阵地面积300平方米,功能得到进一步优化。奥体中心展览馆建成使用,弥补了扬中无展馆的缺憾。完成了奥体中心北广场改造,添置了舞台、灯光、音响、桌椅等演出设施设备,城区拥有了固定的文化大舞台。以新坝、西来桥文体服务中心为试点单位,扎实推进文化馆总分馆制建设,已完成3个文化站示范点、7个基层综合文化服务中心示范点创建,全市村(社区)综合文化服务中心建成率达100%。市国民体质测定与运动健身指导站创成省级站点;全市新建健身路径29个,更换健身器材22套,更换覆盖率达80%;新建体育健身公园2座,建成健身步道5公里,步道总长达22公里。
文化活动扎实开展。文化活动方面:以“扬帆‘十三五’,开启新征程”为主题,成功举办扬中市第十一届社区文化艺术节和农民艺术节,相继开展小合唱比赛、开闭幕式演出、经典戏曲展演、少儿故事创作大赛等活动;协助相关部门策划组织了扬中市第十三届河豚文化节系列活动。抓住元宵、端午、中秋、重阳节时间节点,广泛组织“我们的节日”大型广场文化活动,共举办舞龙大赛、综合性大型民间特色文艺演出6场。充分利用展馆阵地优势,承办举办“苏风墨韵”省书法名家精品巡回展、“灵秀镇江”生态之美写生创作展、中国河豚岛摄影展,以“好家风”建设年为主题的书画、摄影、竹编、剪纸作品展等展览共计8场。借助“江洲大讲堂”,举办讲座3场;大力推进全民艺术普及,完成艺术培训2期、艺术展演展示12场次。成功引进小剧场话剧《命中注定》来扬演出3场。文化“三送”扎实开展,累计组织送文艺下乡巡回演出52场次,向基层赠送图书5000册,免费为群众放映影片630场次。体育活动方面:成功承办第八届全国青少年女子曲棍球锦标赛、江苏省女子曲棍球锦标赛、中国足协业余联赛总决赛、江苏省u11、u13足球联赛;举办了江苏-北京女子篮球对抗赛、“体育伴我行”万人健步走、市第七届男子篮球联赛、“中垠·悦城”杯广场舞大赛、市首届健身大赛、市首届游泳比赛以及“社保情”机关企事业退休人员象棋比赛,促进了群众体育活动的蓬勃开展,丰富了市民的业余文化生活。
品牌建设成效明显。文化方面:通过组织开展文艺采风、笔会等多种办法,大力繁荣文艺创作。围绕弘扬社会主义核心价值观、弘扬“四千四万”精神,开展小戏小品素材征集活动,共收到作品54件。由我市创作编排的男女声三重唱《边关品月》、舞蹈《我送亲人过大江》,成功入选省第十二届“五星工程” 奖参赛作品。全国第一次可移动文物普查任务全面完成,有14件项目获镇江专家组审核通过。体育方面:在第八届全国青少年女子曲棍球锦标赛上,市一中获得女子学校组u15第一名;在省曲棍球赛上,我市代表队夺得女子甲组第一名、女子乙组第三名。市桔梅俱乐部参加省“小太阳杯”儿童象棋锦标赛、全国中小学象棋锦标赛,分别夺得abd组女子、b组男子冠军,cf组男子、ef组女子冠军。我市组队参加镇江市少儿乒乓球冠军赛、少儿排球比赛、少儿武术比赛、少儿象棋赛,也取得十分骄人的战绩,展示了扬中实力。
产业发展稳步提升。际华园项目经过周密筹备,年前将正式开工;友谊“双拥”项目正积极推进;江苏利民纸品已完成规范化股改,企业上市稳步推进。扬中市印刷有限公司数字化印刷产业基地项目,通过省新闻出版广播影视产业发展专项资金项目评审。奥体中心发展态势喜人。成功引进“金色港湾”奥体店项目入驻,先后承办江苏省“省长杯”足球精英联赛、“放歌河豚岛”大型演唱会、宋小宝“喜乐会”等大型活动赛事,举办红木家具展、大型服装展销、昆虫标本展,人气得到大幅提升。健身培训、健身服务稳步拓展,市场蛋糕不断做大,现拥有各类会员2800余人,比增长近一倍。与新坝大航集团合作,在体育场馆顶部安装太阳能光伏发电站,预计年发电量达1.8兆瓦,预计年降低能耗20%以上。体育彩票销售运行平稳,全年完成销售8700万元。
市场监管有力有效。完成文化市场审批进驻行政服务中心工作,制定了市场审批工作实施细则,技术监管平台全面推广应用,所有审批事项全部实现网上受理、审批,简化了流程,提升了效率。坚持以“扫黄打非”为主线,深入开展“护苗”、“清源”、“净网”、“秋风”、“固边”五大专项行动,加大暑期农村演出市场、广播电视、印刷出版物市场、游泳馆的专项整治力度,累计出动执法力量1500余人次,共收缴盗版、非法音像纸品600余张,盗版及非法出版物200余册,查处“黑网吧”3家,有效净化了市场环境。
三、突出依法办事,在制度建设上得到新加强
一年来,我们始终把制度建设摆在突出位置,按照“分工明晰、职责明确、有条不紊、高效运转”的工作要求,不断健全完善内部管理、自身建设等各项规章制度,切实形成标准可查、程序可控的工作规范。在以往规章制度的基础上,我们又结合工作实际,进一步完善了公务接待、财务管理、考勤请假等制度,形成了“用制度管人、按效率办事”的工作格局。严格落实决策程序,切实做到重大事项充分酝酿、集体研究、集体决策,提高了决策的科学化、民主化水平。认真执行工作务虚会制,每月召开一次,增强了工作的计划性、针对性、实效性。着力引导机关党员干部职工学法用法守法,坚持依法履职,扎实推进法治建设,及时组织清理和废止不合时宜的条例法规,推动制度建设与时俱进,着力构建科学规范的制度体系。
四、突出以德修身,在品格修养上追求新境界
我们局班子成员始终把“修身立德、坚定信念”当作一种价值追求,常怀为政之德,常除非分之想,常思贪欲之害,常怀律己之心,带头以身作则,率先垂范,修心炼己,正己达人,做到政治坚定、道德高尚、素质过硬、时时处处体现领导干部的先进性、示范性。牢固树立正确“三观”,做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德,时刻保持清醒头脑,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,任何时候、任何情况下都与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持大局为重、工作为先,以高度负责的态度、精益求精的要求,不折不扣完成文广体各项工作,体现了良好的业务素养和职业操守。注重思想品德修养,不计名利得失,带头遵守党纪国法和社会行为准则,热心公益事业,关爱弱势群体,对需要帮助的同事关爱有加、倾力相助。倡导正确的家庭观、幸福观,正确处理家庭、亲友关系,严格管理和教育配偶子女,始终保持良好的生活习惯和健康的生活情趣。
五、突出作风转变,在廉政建设上树立新形象
我们领导班子全面落实党风廉政建设主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”,牢固树立底线意识,认真贯彻落实中央《八项规定》、省市《十项规定》,自觉把党风廉政建设、转变工作作风的要求细化到班子成员及各科室、下属单位,引导党员干部职工重实际、说实话、办实事、求实效。着力加强廉政教育,扎实开展“两学一做”主题教育活动、“扬帆‘十三五’,开启新征程”大讨论大推进活动,组织观看警示教育专题片,引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持清正廉洁、务实高效的优良作风。班子成员以身作则、率先垂范,带头贯彻各项制度规定,切实做到在思想上筑牢底线、道德上守住底线、行为上不碰高压线,以实际行动赢得组织和群众的信任,树立了党员领导干部的良好社会形象,由此也带动了优良政风、行风的养成,受到社会广泛赞誉。在今年市人大组织的依法行政专项评议中,我局在受评议的6个部门中名列前茅。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足:文体工作虽然取得了新成绩,但与先进地区相比还有一定差距;工作的前瞻性、创新性还有待进一步提高;部分同志在学习上自觉性、主动性不高,工作的能力水平亟待强化;一些党员干部发展意识、责任意识淡薄,工作作风不实,缺乏担当精神……对这些问题,我们将坚持问题导向,直接面对矛盾问题,主动担当作为,切实加以解决。
……
各位领导、同志们,作为部门一把手,一年来,我注重加强学习,重点学习了党的十八届五中六中全会精神,积极参加“两学一做”主题教育活动和“扬帆‘十三五’,开启新征程”大讨论大推进活动,对标找差,查找自身和工作中存在的不足和问题,认真总结整改。通过学习,增强了宗旨意识,坚定了理想信念,提高了干事创业的能力水平。在工作上,我始终把想发展、谋发展作为头等大事,保持旺盛工作热情,勇于直面挑战,创新思维,苦干实干,文广体工作实现了平稳高效发展。作为党员领导干部,我时刻以“三严三实”基本要求约束自己,在勤政廉政建设上,不仅当好第一责任人,还坚持以身作则、做出表率,凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的自己坚决不做,以自己的模范行为带好班子、带好队伍。在生活中,注重品行,崇尚节俭,自觉抵御享乐主义和奢靡之风的侵袭,努力做到自省、自重、自警、自励,树立了较好的社会形象。在今后的工作中,我将做到三个“切实”:一是切实增强学习成效。坚持以解决思想和解决工作上存在的突出问题为出发点,着力在理论联系实际、指导实践上下功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。二是切实强化工作落实。尽心履行职责,在工作中敢抓敢管,注重抓重点、抓检查、抓推进,全面提升工作效率。三是切实转变工作方式。面对矛盾问题,不退缩、不惧怕、不急躁,始终保持攻坚克难的斗志和勇气。认真践行群众路线,经常深入基层,主动与干部职工交心,倾听他们的意见建议,善用群众智慧,破解工作难题,提高决策的科学性、有效性,不断开创扬中文广体事业发展新局面。
,本人能够紧紧围绕市政工程的中心工作大局,认真抓好分管的工作,在处领导班子成员的支持与配合下,较好的完成了各项工作任务。现将个人一年来工作情况述职述德述廉述法情况汇报如下:
一、学习方面:
自觉加强党的十九大学习。我坚持认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真撰写学习心得,不断加强自身的党性修养,努力提高自己的政策理论水平和工作能力。积极参加党委中心组的学习,有计划有步骤的进行自学,结合'两学一做'学习常态化的开展,不断提高自己的学习水平和管理水平,为市政建设更好的开展工作。
二、述职方面:
本人始终坚持协助单位一把手抓好市政基础设施的养护和管理、财务管理,在工作中,我坚持认真贯彻执行上级的指示精神,全面落实各项基础工作,以提高全员的综合素质出发,促进市政建设的整体大局。为了强化基层的组织建设,对工作中存在的好的风气及突出个人及时给与肯定和表扬,同时对不好的倾向和违反制度的及时予以批评和制止,经常利用会议讲单位的任务、工程施工等情况;存在的困难和问题,坚持树正气,刹歪风,严肃组织纪律,保障了分管的各项工作顺利开展。
一是在抓好今年的'双创双修'、道路施工等各项道路养护、管理的工作任务。树立敢于负责的精神和责任感。坚持认真贯彻执行上级的指示精神,全面落实各项基础工作,以提高全员的综合素质出发,促进市政建设的整体大局。
二是本人能够从大局出发,从工作的角度着想,从不计较个人得失,心胸宽阔,取别人之长补己之短,在单位能够律已宽人,公正无私,团结同志,关心职工与同志们能打成一片。
三、述德方面:
本人能够从大局出发,从工作的角度着想,从不计较个人得失,心胸宽阔,取别人之长补己之短,在单位能够律已宽人,公正无私,团结同志,关心职工与同志们能打成一片,有较好的群众基础。能够牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持党的民主集中制的原则,讲大局、讲团结,善于听取不同意见。坚持参加定期的党政联系会议、党委中心组学习会议等,能够发表自己的意见和建议;经常下到科室、下到一线中,解决他们提出的问题;
四、述廉方面:
作为党员领导干部,不断加强党性修养,按照党风廉政建设责任制的要求,能认真履行岗位职责,严格要求自己,遵守党纪国法和学校的各项规章制度,遵守《廉政准则》,始终坚持勤俭节约,廉洁从政;不以权谋私、损公肥私、贪污受贿;对科室存在的问题及时纠正,督促分管科室的中层干部廉洁自律,自觉接受组织和群众的监督;在日常生活中,自觉抵制和反对各种不正之风,重视加强廉政法规和政治理论学习,廉洁自律。
五、述法方面:
为了能适应建设形式的.变化,提高自身思想觉悟和法律意识,(www.koomao.com)我一方面按照公务员学法用法要求,加强认真学习,提高自身的法律意识,完善自身的法律知识。另一方面积极参加局中心组学习和各类学法培训,认真学习市委、市政府各项政策决定,不断提高自身政治思想素质,使自已的思想始终与市委市政府保持高度一致。三是结合自身业务管理,深入学习《市政道路养护与管理》、《中华人民共和国城市道路管理条例》等道路行业相关法律法规。做好守法公民的义务。
六、存在的问题和改进措施
回顾过去的工作,自己所取得的成绩,除了自己的主观努力工作外,更主要的是处主要领导和同事们的真心帮助和支持,在此表示衷心的感謝,同时,这些成绩离上级的要求还有一些差距,还存在许多不足。下一步我将在以下三个方面加以改善:一是理论学习还需要进一步加强,主要在深度和广度上还需要加强;二是深入基层、现场管理调研不够,;三是新科技新工艺的研究需要更加深入,为我市绿色施工、和谐发展多做努力。
在新的一年里,我将继续立足本职,务实创新,通过不断学习和求索,继续在本职工作上,以全市打好打好城市建设攻坚战的总目标,开阔思路,本着市政建设大局出发,为城市道路建设作出应有的贡献。
以来,全市林业工作在市委、市政府的正确领导下,在省林业厅的支持、指导下,认真落实十八大、十八届三中、四中、五中全会,省委十届七次全会和市委七届十次、十一次全会精神,以五个走在前列,建设生态文明,美丽德阳为统领,着力释放深化改革的活力,着力增强科技创新的动力,着力挖掘产业富民的潜力,着力提升服务基层的能力,突出重点、狠抓落实,积极建设生态林业、民生林业、法制林业、效益林业、人文林业、服务林业,不断发展壮大我市林业,取得了明显的成绩。现将我局工作情况报告如下:
一、积极建设小康社会,全面完成年度目标任务
(一)全面完成年度主要目标
,全市完成营造林8.99万亩(包含低产低效林改造),占年度目标任务的112.4%;新增森林面积4.5万亩,占年度目标任务的100%;新增森林蓄积18.7万立方米,占年度目标任务的102%;森林覆盖率提高0.51个百分点,占年度目标任务的113%;实现林业产业总产值45.5亿元,占目标任务114%,农民人均林业收入868元,占目标任务的113%。完成了林业“十三五”规划初稿编制,基本完成《德阳市林业志(1983-)》编辑工作。,德阳林业荣获全省李冰杯“三等奖”,被省林学会评选为2003-先进集体,什邡国有林场作为全省唯一一家国有林场推荐为全国十佳林场,已上报国家林业局。
(二)扎实推进重点工程建设,积极发挥工程效益
一是切实推进天然林保护工程建设。,我市天保工程完成投资1749万元,占目标任务的100%。134.7万亩森林(包括92.94万亩国有林)管护任务全部落实到山头地块和管护人员,进行常年管护;41.82万亩集体公益林生态补偿兑现工作已基本完成,兑现补偿资金616.8万元;对全市1300余名包括离退休职工在内的国有林业单位职工进行了社会保险补助。二是切实抓好退耕还林成果巩固。我市退耕还林工作始终把退耕农户的利益放到第一位,确保惠民政策落实到位,严格检查验收,按照检查的合格面积及时发放钱粮补助。按照要求全部完成后续产业林业项目,投入国家和省级资金1699.64万元,为计划任务的100%。全市接受省级巩固退耕还林成果后续产业项目验收和国家退耕还林配套荒山、封山育林验收,全部达到国家和省的要求。三是切实加强林业自然保护和湿地公园管理。积极核查九顶山省级自然保护区内采矿活动情况,向市政府提出了处理建议,完成了保护区标牌、界桩安装工作,积极配合市环保局、市国土局开展保护区内建设项目清理整顿工作。积极抓好全市湿地资源清理工作,完善湿地保护管理资金保障机制,加大行政执法检查力度,严格制止非法破坏湿地行为,有效改善了湿地周边生态环境。
(三)大力发展现代林业产业,努力实现助农增收
一是积极实施林业产业“2112”工程,全市新增工业原料林4.16万亩,占年度目标任务的104%;低效林改造4.43万亩,占年度目标任务的111%;开发林下资源2.05万亩,占年度目标任务的103%;新建核桃、大枣等干果林基地3.2万亩,占年度目标任务的160%。二是积极发展生态旅游,打造天然绿色生态食品。6月12日-17日,我市共选送4大类,50多个林业生态特色商品参加在绵阳江油举行的四川首届生态旅游博览会。 德阳市被组委会评为组织工作一等奖,参展商品共获得1个金奖,2个银奖和1个铜奖。全市生态旅游产值完成13亿元,全面完成年度目标任务。三是积极培育新型林业经营主体,壮大林业专业合作组织,发展家庭林场。新增林业专业合作组织15家,新增家庭农场6家,1家专合组织正在申报国家级专合组织。绵竹现代林业重点县建设通过省政府检查验收。
(四)切实巩固国家森林城市建设成果,推进城乡绿化
一是按照《德阳市森林城市建设总体规划》要求,,市政府办公室和创森办分别印发《关于加强城乡绿化和生态保护建设工作的通知》和《关于下达森林城市建设工作目标及报送创森工作总结的通知》,部署和推进巩固创森成果工作。二是按照国家林业验收整改相关要求,积极选用和推广乡土珍贵绿化树种,《德阳市城乡绿化乡土树种推广名录》已经通过专家审定,目前正在编辑排版;积极开展古树名木保护,目前已在什邡市开展古树名木保护工作试点。三是扎实开展全民义务植树活动,今年全市城乡完成义务植树590万株,极大地促进了全市城乡绿化工作。
(五)切实加强森林资源保护,确保森林资源安全
一是切实抓好森林防火工作。今年1月7日上午,召开了全市森林防火工作现场会,对全市森林防火工作进行安排部署,副市长杨震在会上作了安排和要求。全年全市共发生一般森林火灾5起,未发生较大或重大森林火灾,全市连续26年未发生重、特大森林火灾,森林火灾损失率控制在0.1‰以内。二是抓好林业有害生物防治工作。有序推进林业有害生物普查,成功处置外来有害植物日本菟丝子入侵危害事件,林业有害生物防治检疫目标管理全面达标,成灾率控制在3‰以内,全市重大林业有害生物防治工作通过省政府检查验收。三是加强木材供给和战略储备,认真执行限额采伐制度,年森林采伐限额控制在341456立方米,未出现超限额采伐情况。
(六)精心谋划林业“十三五”工作
一是按照国家和省市相关要求,成立了“十三五”规划编制工作领导小组,制定工作方案,明确专人负责编制工作,在认真研究的基础上,初步确立林业“135”发展思路。即“十三五”期间:实现“一个稳定”、完善“三大体系”、推动“五个转变”。实现“一个稳定”即:林木覆盖率稳定在40%左右,生态建设取得新成效。完善“三大体系”即:着力构建完善林业生态体系、林业产业体系和森林文化体系。推动“五个转变”即:一是从造林为主向营林和保护为主转变;二是从增加森林数量向提高森林质量转变;三是从粗放经营向集约经营转变;四是从单一开发向立体开发转变;五是从以一产业为主向二三产业为主转变。二是明确了“十三五”林业建设主要指标。通过管好现有森林资源,进一步深化林业改革,优化林业结构,优化产业发展布局,大力培育主导产业。到,全市林木覆盖率稳定在40%左右,森林蓄积量达到1284万m(活立木蓄积量达到1500万m),林业总产值达到65亿元以上(其中:生态旅游产值达到22亿元),农民从林业上获得的人均收入达到 1200元以上。三是明确了退耕还林与营造林项目,天然林保护二期与生态公益林保护项目,城乡绿化一体化与珍贵用材林基地建设,森林公园、湿地公园、自然保护区建设,林木种苗生产,林业产业基地建设,森林防灾减灾体系建设、林业科技推广与示范建设、林业改革、林业信息化与服务体系建设十大重点建设工程。
二、全面推进依法治市,积极建设法治林业
,市林业局深入贯彻落实《中共德阳市委关于推进依法治市的意见》,扎实推进《德阳市林业局全面推进依法治市工作方案》确定的各项工作,进一步规范行政执法行为,深化行政审批制度改革,推进行政执法服务理念转变,推动全市林业系统依法治市工作不断深入开展。
(一)始终贯彻依法执政理念
一是落实党委书记法治建设第一责任人职责和其他班子成员“一岗双责”履行到位,成立市林业局全面推进依法治市领导小组。二是建立健全党委决策机制,落实重大决策合法性审查,积极推行党务公开。积极鼓励干部职工加强法律法规学习,专门邀请省林业厅政策法规处领导和市中级法院法官就行政诉讼法和行政执法等进行了专题讲座。三是落实领导班子成员年度述法报告制度,建立健全学法用法制度,实现领导干部学法用法制度化。四是将党风廉政建设纳入法治化轨道。全面贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
(二)始终坚持依法行政
一是落实行政主要负责人为第一责任人的依法行政责任制、权力清单、责任清单制度,重大行政决策法定程序规范;行政规范性文件、重大处罚、重大强制和重大许可备案率达到100%。二是按照相关要求重新设置市本级林业行政许可目录,目前我局本级行政审批共有13个大项21个小项。,市林业局窗口共计办理市本级林业行政许可132件。三是落实依法行政“十项规定”和行政复议规范化建设要求,严格执行《德阳市行政复议案件办理程序规定》,按照相关规定受理和办理行政复议案件。
(三)始终坚持依法治林
一是深化平安林区建设。积极推进平安林区示范创建活动,把工作着力点从打击、防范、管控拓展到服务、管理、建设等各个环节,建立应急预警机制,提高应对突发森林火险等公共事件快速反应能力。二是依法维护林农合法权益。不断加强“12345”为民服务平台建设,及时发布涉及林农利益的方针、政策及法律法规等,全面畅通群众诉求表达渠道。三是坚决依法打击涉林违法行为,积极开展“雷霆行动”、“林地行动”、林区缉枪治爆、林区禁种铲毒等打击涉林违法犯罪专项行动。全市共立涉林刑事案件13起、侦破7起;受理林业行政案件59起、查处59起,行政案件查处率100%。四是促进法律服务体系完善。加强天然林保护、退耕还林等民生领域法律服务,建立完善“一小时法律援助服务圈”,简化程序手续,扩大法律援助覆盖面。
(四)始终坚持学法用法
一是深入开展法律“七进”活动。建立健全党委中心组法治专题集中学习制度,完善和落实局机关科级干部任职前法律知识水平测试制度,建立局机关公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。,局党委中心组安排法治专题学习2次,基本实现了局务会、碰头会和职工会会前学法。二是落实普法责任。全面实施普法规划,按照局机关各科、室、处、站、局职责划分,分门别类的开展林业法治宣传教育工作。三是加强法治文化建设。积极推进生态文明法治文化建设,建立局机关法制宣传教育栏,在局门户网站开辟“政策法规”专栏积极开展林业法律法规及相关方针、政策的宣传工作。
三、全面深化林业改革,不断释放改革活力
,市林业局认真落实市委、市政府《贯彻落实市委七届八次全会重要部署责任分工方案》,切实加强组织领导,成立了专门的领导小组,制定了实施方案和责任分工,明确了分管领导和具体经办人员,定期召开专题会议,研究改革推进事宜,加快推进各项涉林改革稳步实施。
(一)“量价分离”评估工作顺利推进
,森林资源资产“量价分离”评估纳入全市改革事项,由我局牵头负责,通过广泛宣传和制定具体操作细则,该项改革率先在绵竹和什邡进行试点,两市先后制定了《森林资源资产“量价分离”评估方案》,明确了指导思想,规范了评估范围和操作办法。森林资源资产数量调查与其森林资源资产估值分别由不同的机构进行认定,既保护了林权所有者的既得利益,又保证了森林资源资产评估的质量,进一步完善林权抵押贷款资产评估及备案登记的程序,确保了金融支林的健康发展。,在吸取试点经验的基础上,该项改革在全市全面铺开,目前已初步形成改革经验成果。截止底,全市已有110宗林地通过森林资源资产“量价分离”评估方式进行了流转,32个林权所有者在金融机构进行了抵押贷款,贷款林地面积2.25万亩,贷款金额7884万元。
是“十三五”开局之年,全市林业工作在市委、市政府的正确领导和省林业厅的支持、指导下,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和省委十届八次、九次全会精神,认真落实市委、市政府决策部署,以建设生态文明,美丽xx为统领,着力释放深化改革的活力,着力增强科技创新的动力,着力挖掘产业富民的潜力,着力提升服务基层的能力,突出重点、狠抓落实,积极建设生态林业、民生林业、法制林业、效益林业、人文林业、服务林业,壮大林业经济发展,取得了明显的成绩。现将我局工作情况报告如下:
一、积极建设小康社会,全面完成年度目标任务,
(一)全面完成年度主要目标
,全市实施国有林管护92.94万亩,补偿集体公益林41.82万亩,占年度目标任务的100%;巩固退耕还林成果17.75万亩,巩固林业自然保护区67962公顷,均占年度目标任务的100%。全市完成营造林10.03万亩(包含低产低效林改造),占年度目标任务8万亩的125.4%;新增森林面积0.8万亩,占年度目标任务0.7万亩的114%,新增森林蓄积15.6万立方米,占年度目标任务12.8万立方米的122%;林木覆盖率提高0.09个百分点,达到40.85%,占年度目标任务0.08个百分点的113%;实现林业产业总产值48亿元,占年度目标任务47亿元的102%;其中林业旅游与休闲服务产业16.2亿元,占年度目标任务15亿元的108%,农民人均林业收入890元以上;占年度目标任务880元的101%,森林火灾损失率控制在0.1‰以内,林业有害生物成灾控制在3‰以内,涉林案件综合查处率达到90%以上。xx市荣获四川省农田水利基本建设竞赛林业项目二等奖,国有林场主体改革走在全省前列,改革经验被四川省“林业要情”刊载推广,什邡国有林场作为全省唯一一家国有林场被评为全国十佳林场。完成1个2000万元以上现代农业项目招商引资任务。中国第八届月季花展落户xx。
(二)大规模开展绿化全川行动,筑牢长江上游生态屏障
一是加强组织领导。由市绿委办牵头建立工作协调机制,坚持主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓,推动形成党政军民学、市县乡村组全面参与绿化全川行动的工作格局。二是科学编制规划。按照“因地制宜、适地适树、科学合理”的原则,编制完成《xx市大规模绿化规划(方案)》,细化年度目标任务,确保工作落到实处。三是精心组织部署。11月14日市政府召开大规模绿化全川动员会,市长和分管市长出席,进一步明确各县(市、区),市级有关部门的职责分工,部署全市贯彻落实绿化全川行动有关工作。四是加大宣传力度。利用电视、报纸、网络等媒体全方位、多层面宣传,努力营造全民共同参与、合力推进绿化行动的氛围。五是进一步巩固国家森林城市创建成果。认真做好国家森林城市复查准备工作,全年利用有利季节和城市提档升级工程开展植树造林活动,掀起全市植树造林的热潮。全市完成营造林面积10.03万亩,其中人工造林4.29万亩,低效林改造3.32万亩,迹地更新0.32万亩,森林抚育2.1万亩;新育苗完成625亩,全市在血防流行区完成营造林1.1万亩。
(三)切实推进重点工程建设,积极发挥工程效益
一是扎实推进天然林保护工程建设。今年,我市按照十年规划实施方案,重点抓好停止天然林商品性采伐、森林管护、集体公益林生态补偿、国有林业单位职工五项社会保险等主要工作,完成年度总投资1926万元。常年管护森林134.7万亩,落实兑现集体公益林生态效益补偿41.8万亩,兑现补偿金616万元,惠及6万个林权所有者。二是切实巩固17.75万亩退耕还林成果。完成度退耕还林专项建设林业项目任务,圆满通过了巩固退耕还林成果省级复查,各项指标全部达到国家、省要求。完成退耕还林后续林业项目种植业4.67万亩,占计划任务的100%,共完成国家和省投资1787万元,为计划任务的100%。
(四)积极发展特色林业产业,努力实现助农增收
一是以绵竹市第三轮现代林业重点县建设为抓手,狠抓基地建设。目前全市已基本建成以杨树、柳杉和巨桉为主的工业原料林基地 30万亩,基本形成以核桃和大枣为主的经果林基地的18万亩,初步建成珍惜树木基地3.5万亩。二是注重林旅结合,大力发展生态旅游。初步形成以绵竹、什邡、罗江为主的生态休闲、林家乐旅游基地。成功申办中国第八届月季花展,目前具体承办单位银谷玫瑰科技有限公司新流转土地5600亩用于月季展和基地建设;前期邀展的十个城市已有南阳、郑州、常州三个城市确认参展;成都、绵阳等6个省内城市已于12月22日派出招展组开展工作,计划12月底前完成;江苏省其他11个城市,计划1月底前派出招展组完成邀展工作;网上和花协杂志发布面向社会招展信息正在对接,预计1月中旬前正式发布。三是积极争取资金,推动新型经营主体发展。今年共争取省级财政扶持专合资金100万元,用于改善专业合作社的生产条件和人员技术培训。截止目前全市共有林业专合组织125家,其中有22家入省级财政数据库,成功申报国家级专合组织3家。家庭农场新增6家,绵竹市银谷玫瑰科技有限公司成功申报省级林业产业化龙头企业。四是围绕“三优两高”这个中心,积极推广林业先进实用技术和提高林产品优良品质各环节工作,培育鉴定和转化推广市级以上林业科技创新成果6项;认真抓好林业优良品种推广,主要造林树种良种使用率达到60%。五是大力发展林下经济,完成《四川省林下经济发展规划》分解的年度目标任务。
(五)切实加强森林资源保护,确保森林资源安全
一是切实抓好森林防火工作。首先狠抓宣传教育,组织开展森林防火宣传月活动,及时向市民发送森林防火警示短信30万余条,购买发放宣传资料3万份,书写悬挂标语横幅1000余条,宣传教育面达95%以上,基本做到了家喻户晓。其次是加强巡护监测,在春节、清明节、国家和省“两会”、g20峰会等重要时段,严密防范森林火灾发生。第三是强化火源管控,在林区路口和景区入口加强防火检查,对进山人员认真进行登记,高火险期24小时有人把守,坚决杜绝带火进山现象。第四是注重隐患排查,先后两次安排森林火灾隐患排查工作,共排查出隐患100余处,能及时整改的均及时整改,不能及时整改限期整,有效地消除了部分火灾隐患。今年12月8日,召开了全市森林防火工作现场会,对全市森林防火工作进行安排部署,副市长杨震在会上作了安排和要求。全年全市共发生一般森林火灾2起,未发生较大或重大森林火灾,全市连续27年未发生重、特大森林火灾,森林火灾损失率控制在0.1‰以内。二是抓好林业有害生物防治工作。有序推进林业有害生物普查,林业有害生物防治检疫目标管理全面达标,成灾率控制在3‰以内。三是加强木材供给和战略储备,严格执行森林采伐限额。全市采伐限额为19.6万立方米,截止目前,我市无超限额发证情况。
(六)扎实推进扶贫攻坚工作
一是领导高度重视,全员参与。在年初的扶贫工作方案中,进一步明确了以局党委书记、局长为组长,其他局领导为副组长,相关科(室)负责人为成员的帮扶工作领导小组,划定工作任务和责任。二是制定多项措施,大力推进扶贫工作。通过底成立的“精准扶贫”基金对第一批贫困户共投入发展资金4万余元,用于种养殖业,预计可实现纯收入2万余元;协助双石村村两委继续推进核桃产业发展,出资50000元无偿为双石村村民提供精品核桃苗4150株,指导和支持村民继续扩大核桃种植面积120余亩;在木桥村根据村民发展意愿和本村产业实际,提供50000元的技改补助资金,支持合作社对柚子和杂柑进行技术改良,全面提升杂柑品质;指导双石村成立了核桃专业合作社,出资5000元帮助专业合作社修建核桃宣传栏,加强核桃宣传。三是按照党委班子每人2户,中层干部每人1户,职工每2人1户的方式,安排分批深入罗江县新盛镇双石村和木桥村,主动与结对的“精准扶贫”对象联系,到其家中走访。全年,单位组织职工到贫困户家中走访4次,走访群众225人次,提出脱贫建议41条,为贫困户生活和发展经济捐款7200元;为困难群众送去棉衣16件、棉被16床、食用油37桶、大米37袋和部分书包、文具用品,发放慰问金和慰问品总价值17900元。
二、全面推进依法治市,积极建设法治林业
市林业局深入实施全面推进依法治市“两个方案”,紧紧围绕市委、市政府中心工作和林业工作重点,积极推进法治林业建设,为协调推进“四个全面”战略布局,奋力实现“五个走在前列”营造良好的法治环境。
(一)始终贯彻依法执政理念
一是落实党委书记法治建设第一责任人职责和其他班子成员“一岗双责”履行到位,组织全局7名副县级以上干部开展学法用法考试。二是认真学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,并结合我局实际提出贯彻意见报市委相关部门,完善局党委议事规则和局务会议事规则,提高领导水平。三是积极参与地方立法工作,并就我局“十三五”期间涉及立法的事项的可行性进行研究。四是建立和完善党委(党组)统筹揽总、科室各司其职,条块紧密结合、综合联动的全面推进依法治市推进工作机制。制定《xx林业全面推进依法治市工作要点》明确工作目标,细化责任。五是落实重大决策法律咨询、法律支持和合法性审查机制,推进依法决策、民主决策、科学决策。
(二)始终坚持依法行政,推进法治机关建设
一是落实行政主要负责人为第一责任人的依法行政责任制,制定重大决策制度,强化决策法定程序的刚性约束。全面落实行政决策终身责任追究和责任倒查制度。二是深化行政审批制度改革,全面推进“放管服”三项重点工作。认真组织开展林业行政许可项目设置,制作并完成林业行政许可指导视频,完成权力清单和责任清单公布工作,完善网上执法办案及信息查询系统。三是坚持严格公正文明规范执法。加强对森林公安、林政资源、野生动植物保护、森林检疫、行政审批等执法机构行政执法行为的监督,规范行政执法行为。四是推广“双随机一公开”制度,成立市林业局“双随机一公开”工作领导小组,制定工作实施方案,建立“双随机”抽查事项清单、市林业局“行政执法人员名录库”和“市场主体名录库”,结合工作实际,实施开展检查工作。五是积极推进森林公安现代警务运行机制改革,落实行政机关负责人出庭应诉制度,全面实行林业行政执法人员持证上岗和资格管理制度。,市林业局有11人通过四川省行政执法资格认证考试。
(三)始终坚持依法治林
一是深化平安林区建设。积极推进平安林区示范创建活动,把工作着力点从打击、防范、管控拓展到服务、管理、建设等各个环节,建立应急预警机制,提高应对突发森林火险等公共事件快速反应能力。二是积极开展林区危爆物品、禁毒防艾等专项整治,提高维护公共安全能力水平;积极落实“大调解”制度,依法有效预防和化解社会矛盾;积极推进林区社会自治,依法保障林农切身利益。三是积极开展“农村和农资市场假冒伪劣专项整治行动”,严厉打击贩卖假冒伪劣林木种子和林产品违法行为。依法开展“打非治违”专项行动,严守安全生产底线。四是坚决依法打击涉林违法行为,积极开展 “林地行动”和林区缉枪治爆等打击涉林违法犯罪专项行动。全市共立涉林刑事案件29起、侦破21起;受理林业行政案件33起、查处33起,行政案件查处率100%。五是促进法律服务体系完善。加强天然林保护、退耕还林等民生领域法律服务,建立完善“一小时法律援助服务圈”,简化程序手续,扩大法律援助覆盖面。
(四)始终坚持学法用法
一是深入开展法律“七进”活动。建立健全党委中心组法治专题集中学习制度,完善和落实局机关科级干部任职前法律知识水平测试制度,建立局机关公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。,开展局党委中心组专题学法4次,坚持局务会、碰头会会前学法;组织法制专题讲座2场,开展涉法专题培训6期,全年各类参训人数近300余人次。二是在干部职工中全面推行法治责任和年度述法制度。把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。落实“谁执法谁普法”责任制和媒体公益普法制度,开展以案说法、警示教育活动,切实做到“进得去、落得下、见实效”。三是加强法治文化建设。全面开展宪法法律宣传教育,积极推进生态文明法治文化建设,建立局机关法制宣传教育栏,在局门户网站开辟“政策法规”专栏积极开展林业法律法规及相关方针、政策的宣传工作,正确引导舆论、凝聚共识,营造全社会关心、支持和参与法治林业建设的良好氛围。
三、全面深化林业改革,不断释放改革活力
,市林业局深入贯彻落实中共xx市委《关于全面加强改革落实工作的意见》文件精神,加强组织领导,成立了专门的领导小组,制定了实施方案和责任分工,明确了分管领导和具体经办人员,定期召开专题会议,研究改革推进事宜。积极配合其他相关部门,加快推进各项涉林改革稳步实施。
(一)按照国家部署,全力支持大熊猫国家公园建设
一是高度重视,及时汇报。省上将大熊猫国家公园(xx部分)范围初步划定后,在考虑到大熊猫国家公园建立的重要性和兼顾我市磷化工产业发展的前提下,我局和绵竹市政府及时研究部署,以书面和当面汇报等形式多次向林业厅汇报,并陪同市长赵辉、副市长杨震赴林业厅汇报九顶山自然保护区和我市磷化工产业情况、对接大熊猫国家公园(xx部分)相关事项,反映xx的诉求,希望得到省上的支持。二是及时报送材料。按照省上要求,在规定时间内完成大熊猫国家公园规划范围内相关信息报送。三是核查矿权。按照《四川省林业厅关于四川九顶山自然保护区内矿权问题的督办通知》要求,我局及时展开工作,积极与市国土资源局配合,进一步核查了什邡市、绵竹市境内矿权的相关情况,并形成了《xx市林业局关于四川九顶山省级自然保护区内矿权核查情况的报告》,经市领导审定后上报省林业厅。
(二)积极推进省级试点改革
一是旌阳区经济林木(果)权证抵押贷款全省试点工作取得突破。目前已经在首个试点乡镇(新中镇)颁发经济林木(果)权证16本,颁证面积达到4280亩。其中4个林业企业(业主)与银行签订了信贷授信合同,授信总金额到830万元。目前正在全区11个丘林乡镇全面推开经济林木(果)权证登记发证工作。二是稳步推进绵竹、什邡两市集体林采伐权拍卖全省试点工作。全市目前共进行林木采伐权拍卖24宗,涉及拟采伐面积1389亩,蓄积量11649立方米,成交价393.2万元(底价362.6万元),溢价8.4%。三是市、县两级林业主管部门加大对森林资源资产评估宣传,积极与金融部门对接,全力推进森林资源资产“量价分离”工作。
(三)进一步深化国有林场改革
全市共有绵竹国有林场和什邡国有林场两个,目前全部完成了主体改革,定性为全额拨款的事业单位,实行“收支两条线”综合预算管理体制。我市主体改革走在全省前列,省林业厅以“林业要情”第10期简报专题刊载“xx市全面完成国有林场主体改革”,推广我市林场改革先进做法。为了进一步深化国有林场改革,市级深化改革方案已编制完成,目前已报送市政府,待市委、市政府审批后发布执行。
(四)切实推动生态红线划定
我市林业生态保护红线划定工作主要是做好两件基础性、支持性工作。一是继续推进森林资源二类调查工作,目前已有什邡市、伐木厂、罗江县、绵竹市全面完成,并通过省厅最终成果验收。广汉市、中江县完成了外业调查工作并通过了省市联合验收,旌阳区也完成了外业调查,待省市组织验收。二是努力加快推进林地变更调查工作,即对县级《林地保护利用规划(-)》进行修订完善,更新林地“一张图”及数据库。目前,什邡市、绵竹市已全面完成,提交了数据成果并通过了省厅审查,旌阳区、罗江县已提交初步成果数据并完成了省市现地抽查,广汉市、中江县已完成外业调查工作,初步成果数据提交正抓紧进行中。全省林业生态保护红线具体划定工作将在林地变更调查工作完成后进行,我市将在省厅的安排部署和省级林业生态保护红线的基础上及时开展市或县级林业生态保护红线具体划定工作。
(五)加快推进湿地公园建设步伐
一是绵竹市城南湿地公园建设以已筹备完毕,占地500亩,目前已进入拆迁安置和规划阶段,预计明年上半年将开工建设。二是对广汉市三江湿地公园发展规划初稿在充分征求相关各方面意见的基础上,编制完成了广汉市三江湿地公园发展规划初稿,并上报为“十三五”期间重大项目储备。三是积极做好了罗江县湿地公园实地调研、现场勘验,指导工作,不断探索湿地公园建设的路径问题,在充分征求相关各方面意见的基础上,加强对罗江县隐海湿地公园推进力度。四是加强对湿地和鸟类栖息地候鸟迁徙停歇季进行监测巡护,加强社区环境教育活动,加强对非法捕猎违法活动的巡查及打击力度。
四、全面落实从严治党责任,切实加强党建工作
(一)深入推进党风廉政建设和反腐败工作
一是全面落实“两个责任”。研究制发《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,制定局班子成员51项责任清单。层层签订党风廉政建设工作责任书,多次召开党委会传达学习,通报案例,研究部署。派驻局纪委积极协助党委加强党风建设,强化监督执纪、协调督促,年终为每位班子成员送达《落实党风廉政建设责任制提示单》,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、有关部门各负其责的良好工作格局,党风廉政建设有力有序有效推进。
二是深化廉政教育,拒腐防线更加牢固。坚持将党风廉政教育作为党委中心组学习、专题民主生活会重要内容。组织局机关党员干部认真学习《党章》和《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》等党纪条规,不断提高遵纪守法自觉性,切实做到知纪、明纪、守纪。组织学习焦裕禄、许大勇等先进典型事迹,通报典型案件,剖析违纪违法案件,从中汲取教训;组织30余名党员干部到黄继光纪念馆参观学习,接受革命传统教育,争做合格党员。在国庆、元旦、春节等重要节点利用职工会、短信平台等方式提醒全体干部职工自觉遵守中央八项规定,坚决抵制各种不正之风,发送短信3条156人次。
三是持续正风肃纪,作风建设不断深化。始终把作风建设作为推动党风廉政建设的重要抓手,研究制定《在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”工作方案》,综合归纳出八个方面35个具体整治内容,具体明确到牵头领导、牵头部门、协办科室和整治时限。结合林业工作,及时研究制定《在“两学一做”学习教育中统筹推进学习贯彻“一准则两条例”实施方案》,聚焦脱贫攻坚、惠农政策落实、林权流转、涉林资金管理等重要领域,加大力度查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,提升群众对反腐倡廉的满意度。始终保持高压态势,坚决防止“四风”问题反弹回潮,明察暗访20余次,与每个科室打招呼,重申纪律。
四是强化监督执纪,纪律规定更加严明。围绕持续深化“七个专项治理”、“9+2”突出问题和我市巡视整改“四个方面”专项整治,印发《实施方案》,制定《督查工作方案》,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。在整治民生民利方面,重点整治基层干部违规操作、弄虚作假、以权谋私、虚报冒领、贪污侵占林地补偿款资金,在林地流转中徇私枉法、失职渎职等问题。全面贯彻“一诺三清”廉政制度,组织全体干部职工和政府采购相关人员签订廉政承诺书101份、廉洁合同3份。今年受理信访举报件7件,均及时调查处理,迅速反馈,做到件件有着落,事事有回音。
,在市委、市政府的坚强领导下,局领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断深化农业供给侧结构性改革,积极应对工作中遇到的各种困难和挑战,严格按照“三抓三主动”工作要求,干在实处,走在前列,全面完成了各项工作任务,为xx农业和农村经济社会发展、全面建设小康社会作出了应有贡献。
一、加强队伍建设,不断激发干事创业活力
一是开展思想政治学习。认真组织学习了党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神和省委第十一次党代会、市委八届二次、三次全会精神,并用以指导实践、推动工作。全年党组中心组集中学习13次,整体参学率均达到95%以上。认真贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制,牢牢把握正确的政治方向,始终把干部职工思想教育作为一项重要的经常性工作来抓。积极开展 “两学一做”常态化学习教育,并以此为契机,切实抓好机关干部职工的工作认识、工作态度、工作责任心,以及工作作风和道德修养等方面的整改和提高。
二是营造良好工作氛围。局领导班子严格遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,始终把民主集中制贯彻到班子建设的方方面面。班子成员之间互相尊重,遇事相互沟通,讲政治、重品行,讲大局、重事业,讲原则、重感情,树立了领导班子的良好形象。妥善协调机关各方面的利益关系和工作关系,充分发扬民主,走群众路线,采取多种形式和渠道方便职工反映意见,并诚心诚意去听取意见和问题。组织干部职工参加市直机关第十四届职工篮球比赛、“抒清风明月?诵中华经典”主题诗词诵读活动,组建机关工会篮球、羽毛球、乒乓球等六个兴趣小组,开展形式多样的活动,丰富干部职工精神文化生活,增强了机关凝聚力、战斗力和队伍活力。
三是加快干部人才培养。为配强配齐局领导班子,向市委推荐1名正科级领导提任总经济师;直属事业单位6名科级领导主动让贤,严格按照好干部标准和“三严三实”、忠诚干净担当等要求,选拔任用了4名正科级领导、5名副科级领导,干部队伍更具生机和活力。面对机关编制职数少、人员严重不足的情况,在市委组织部、市委编办、市人社局等的大力支持下,从市农业综合行政执法支队转任了4名科级领导干部到机关任职;面对直属事业单位干部职工“学历高、称职高”的特点,在市人社局的大力支持下,增设特设岗位8个,通过公开竞聘,共有8名副高级职称专家聘任到特设岗位,28名专业技术人员聘任到更高一级岗位,为专业技术人员创造了更好的施展能力平台。
四是树立培育先进典型。组织党员干部学习党章党规、蔡松松、周卫东等先进典型,组织开展“身边的好人”、“学雷锋先进”选树活动,引导大家树立正确世界观、人生观、价值观。推荐1人作为省第十一次党代会代表、1人获得全国农业先进工作者称号。市局选派36名专业技术人员参与“万名农业科技人员进万村开展技术扶贫行动”活动, 2人荣获省委“优秀驻村农技员”称号、4人荣获市委“优秀驻村农技员”称号。在全局开展党员示范岗创建活动,引导党员干部爱岗敬业,创先争优,在平凡的岗位上争创佳绩。
二、坚持勤政为民,全力推进现代农业发展
一是主导产业聚集发展。坚持高起点规划、区域化布局、高标准建设、规模化发展,建成了一批现代农业产业基地和产业集群,基本形成“大基地+大产业”的现代农业格局,初步构建起了优质粮食、优质蔬菜、名优水果、特色养殖、特早茶等农业优势产业。全市酿酒高粱、荔枝、龙眼、再生稻的面积、产量均列全省第一位,蔬菜、水稻、柑橘、特早茶均处于全省领先行列。,全市粮食总产x万吨,实现连续6年增产,蔬菜、水果、茶叶等优势特色产业规模进一步扩大、产量进一步增长,出栏生猪x万头、肉牛x万头,成鱼起水x万吨,全市肉类总产量增长x%,水产品总产量增长x%。
二是产业融合持续加强。广东温氏、山东寿光、海升公司等一批国家级农业龙头企业入驻我市,全市新建农产品产地初加工设施x个,规模以上农产品加工企业产值达166亿元。大力推进产业基地规模化、景区化建设和农产品精深加工,发展休闲农业与乡村旅游,推进一二三产深度融合发展,重点打造了15个现代农业产业融合示范园区,江阳区董允坝列入省级现代农业产业融合示范园区创建,有9个休闲农庄列入四川省第二批省级示范休闲农庄。积极推进“互联网+”现代农业行动,全市已初步构建起农村电商服务网络体系,建设县级电商中心7个,农村电商镇级覆盖率x%、村级覆盖率已达x%,农产品网络销售额占农业产值的3%左右。
三是农村改革稳步推进。积极发展农业适度规模经营,落实金融、保险等方面扶持政策,全市农村土地流转已达x万亩,面积增加x万亩,规模流转面积增长率提高x%。扎实推进农村集体资产股份合作制改革试点,通过“一改三化”措施,大力发展壮大村集体经济,江阳区分水岭镇董允坝村列入全省集体经济10强村,农村土地承包经营权收益保证贷款试点工作持续推进,纳溪区、江阳区已累计发放贷款x亿元。采取多种方式支持新型农业经营主体发展,在市级支农预算中设立新型农业经营主体培育资金,对申报成功国家级、省级示范社给予一定奖励,,全市新增农民合作社x个、家庭农场x家,参加农民合作社获益农户超过40万户。
四是重大项目进展顺利。以培育壮大龙头企业作为现代农业转型发展的重要抓手,围绕20个农业重点项目开展攻坚,完成投资超过19亿元。海升公司叙永县高标准柑桔示范园受到尹力省长高度肯定;温氏集团在纳溪区、合江县生猪项目全面展开;中合三农集团“四川古蔺·中国新西兰百亿农业产业园”、巨星集团叙永县100万头优质生猪产业化精准脱贫项目等一批重点农业项目建设已落地实施;正大1亿只肉鸡全产业链项目有望近期签约。全市农业部门主动向上使力,争取到位省级以上项目资金x亿元,较上年增长x%,居全省农业系统第三名,全市17座渡改桥项目,已有14座获得了农业部“渔评”批复。
五是物质装备不断完善。大力实施巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目、省级高标准农田建设专项资金项目、现代农业畜牧业重点县建设项目、国家现代农业示范区建设项目,完成高标准农田建设x万亩,各级财政资金投入x万元,整合社会资金投入x万元,建成高标准农田绿色示范区3个x万亩。新改建畜禽标准化规模养殖小区(场)x个,以生猪为主的主要畜禽适度规模养殖比例达到x%。完成机耕便民道x公里、提灌站37座x千瓦,维修改造提灌机械x万台、x万千瓦,农机总动力达x万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达到x%,比上年高x%。
六是绿色发展不断增强。全力整治长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区生态环境突出问题,有力推进保护区生态文明建设。大力发展生态循环农业,推广“生态养殖+沼气+绿色种植”等发展模式,规模化养殖场畜禽粪污综合利用率x%以上,农作物秸秆综合利用率达x%。探索建立农药、农膜等农业生产固体废弃物回收处置机制,全市农药包装废弃物回收均已经建立台账,在87个乡镇街建立农药包装废弃物回收点x个。认真落实“一控两减三基本”要求,扎实推进化肥、农药使用零增长行动,开展专业化统防统治,杜绝乱用、滥用农药,大力推广测土配方施肥技术和有机肥替代化肥行动,推进畜禽有机肥资源利用和因地制宜种植推广绿肥。
七是品牌形象大幅提升。成功创建四川省农产品质量安全监管示范市,成为全省3个国家级追溯平台建设城市之一,全市已获得“三品一标”认证产品219个,“三品一标”产地认证x万亩。大力推行“公共品牌+企业商标”的双品牌发展模式,积极打造地区区域品牌和农产品品牌。“江之阳”列入全省重点培育的10个区域公用品牌之一,纳溪区瀚源有机茶、泸县刘氏泡菜、叙永县赤水河牌柑橘等获首批国家生态原产地保护产品,地理标志农产品“纳溪特早茶”列入首批中欧地理标志产品互认互保“100+100”中方地理标志产品公示清单。积极推介优质农产品品牌,先后组织了80多家企业、近200个产品,参加了首届四川省厅、市(州)长农产品品牌推介会、第15届中国国际农产品交易会、农产品北京展销周等展示展销活动,我市部分农产品首次直供港澳,合江真龙柚首次出口加拿大。
八是产业扶贫强力推进。重点通过产业上引领、技术上帮扶,全力推进脱贫攻坚。实施扶贫产业项目71个,完成项目总投资x亿元,在贫困地区建设特色产业化种植基地17.3万亩,特色养殖基地25个,建立科技示范基地x亩,培育科技示范主体x个、新型职业农民x人。全市驻村农技员共走访贫困户x万户次,举办各类集中培训x余次,发放技术资料x万份,培训贫困户11万人次;专家服务团到村解决技术瓶颈问题x个;巡回服务小组巡回服务375次,技术培训帮扶实现了全覆盖。,产业发展带动脱贫人数达x万人,带动贫困地区人均增收x元以上。我市农业产业扶贫工作受到了尹力省长的充分肯定。
三、坚持正风肃纪,打造风清气正农业部门
一是全面落实主体责任。以市委第三巡察组巡察市农业局反馈问题整改为契机,针对党风廉政建设方面存在的一些问题,局党组逐一研究,制定《中共xx市农业局党组关于全面从严治党落实“两个责任”的实施意见》,《中共xx市农业局党组廉情分析制度》,压实工作责任,改进工作方法,完善工作机制,增强工作活力。定期召开党组会总结分析党风廉政建设形势,找准薄弱环节,强化措施,落实责任,有针对性地安排下一步工作,做到了底数清、情况明,掌握工作主动权。
二是从严从实教育管理干部。局党组从5月底开始利用1个月时间,在全局范围内开展了“转观念、改作风、促实效”专项整治活动,通过学习教育、问题查摆、从严整改、建章立制,引导全局干部职工增强稳农业、兴农业的责任担当和从严律已的自觉。针对市委第三巡察组反馈的违反有关纪律和规定的具体问题,市农业局党组态度鲜明,不回避、不护短、不遮丑,召开巡察反馈问题整改专题民主生活会1次,约谈提醒12人,同时一并约谈提醒局各科室、直属事业单位主要负责人和重要岗位人员23人。结合问题整改,举一反三、着眼长远,针对性地制定或修改完善了市农业局党组《贯彻落实改进工作作风、密切联系群众实施细则》、《xx市农业项目管理办法》和市农业局《财务管理制度》、《办公用品管理制度》、《公务接待管理制度》等办法制度12个,进一步扎紧制度笼子,规范从政行为和日常管理。
三是带头遵守执行廉洁从政和转变作风各项规定。局领导班子及成员严格执行《廉政准则》和领导干部廉洁从政各项规定、中央和省市关于改进工作作风密切联系群众规定、领导干部廉政述职和个人事项报告制度,旗帜鲜明、态度坚决地抵制奢靡之风的侵蚀,做到防微杜渐,把自己的言行置于党纪国法和组织的监督约束之下。严格控制“三公”经费支出,规范办公用房和公务用车管理,班子成员没有公车私用;深入基层检查指导、调查研究坚持统筹安排、轻车简从,切实减轻基层负担。
四、严格依法行政,农业法制建设日趋完善
一是坚持依法执政。局领导班子深入贯彻落实《中共xx市委关于全面深入推进依法治市的决定》,把农业各项工作纳入法治化轨道,调整充实了市农业局依法治市领导小组,制定了《农业系统依法行政工作意见》、《依法行政工作要点》,进一步规范行政执法行为,深化行政审批制度改革,探索行政管理权与行政执法权分离,全力推进行政执法三项制度改革和双随机制度,清理农业行政权力295项,行政权力事项依法规范录入行权平台413件,为依法行政奠定了良好基础。
二是坚持学法普法。按照市农业局《领导干部会前学法制度》、《机关干部学法制度》、《农业普法培训制度》等要求,领导干部党组会前学法9次,机关干部集中学法10次。组织了全市农业系统执法人员开展通用法律知识和农业专业法律知识培训考试。开展“法律八进”等普法工作,聘请法律专家为我局领导干部和全局职工开展法律讲座;对农资经营人员、农产品生产企业负责人等农业行业从业人员普及法律知识,制作依法行政普法宣传专栏、标语等,全市农业系统印发普法资料10万余份。
三是坚持依法执法。严格执行各项惠农政策,查处侵害农民权益的突出问题,全年办理农业行政处罚案件146件、办结率100%。健全《xx市农业局重大行政决策制度》等规章制度,严把依法行政和行政执法审查关,我局的规范性文件、行政处罚案件全部通过合法性审查。依法调处农业领域矛盾纠纷,将涉法涉诉信访纳入法制轨道解决。
五、强化安全监管,农业安全生产形势保持稳定
一是严格落实责任。成立安全生产工作领导小组, 层层签订了安全生产目标责任书,把安全生产履职情况纳入考核,逐级压实安全生产责任。认真贯彻中央和省市安全工作决策部署和要求,局党组每月专题研究安全生产工作,每季度或重要时段均召开全系统安全生产工作会议,印发安全生产工作文件通知40余件。严格执行了值班值守制度、事故专报制度,保证了24小时有专人值班和领导带班。,农业生产经营性事故死亡人数控制在指标以内,没有发生一起较大以上农业安全生产事故或群体性职业病危害事故。
二是开展安全大检查。7月-10月,组织开展了农业行业安全生产大检查,对全市农业系统所有部门、所有领域、所有生产经营单位和人员密集场所,特别是农业机械和渔业船舶作业,危化品使用(农产品检测),农药、兽药、饲料生产、生猪屠宰等领域开展重点督查。共督查、检查农业生产经营单位3276家,打击严重非法违法违规违章行为6起,停产整顿6家企业,罚款x万元;整治一般违规违章行为9起,排查出一般隐患242项,已全部整治到位。
三是深入开展专项整治。与市公安局、安监局和道安办联合开展变型拖拉机专项整治,印发通告x份,在xx日报、xx市新农村电视频道发布了公告,为专项整治营造了良好舆论氛围。市、县农业部门成立5个外籍变型拖拉机信息联合核查组,分赴甘肃、辽宁等地开展核查,共清理外籍变拖x台,核查情况书面移交了公安部门。联合执法公安、农业、安监、道安办等部门查处违法行为187起,严厉打击了变型拖拉机假牌、套牌、无牌、超速、超载等违法行为,提升了农机安全水平。
成绩的取得来之不易,得益于领导班子的团结协作、勤政务实,得益于全局干部职工的默默付出、辛勤劳动,体现了大家的智慧和力量,凝聚着大家的心血和汗水。在新的一年里,我们将在市委、市政府的正确领导下,以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻省、市有关会议精神,以乡村振兴战略统领全局,以农业供给侧结构性改革为主线,进一步增加领导班子集体学习的时间和深度,进一步加大干部职工队伍建设和年轻干部的培养力度,严格落实党风廉政建设、安全生产、信访ww和农业生态环保“党政同责”、“一岗双责”,推动全市农业工作和队伍建设再上新台阶。
xx年4月,本人调任朱林镇党委任纪委副书记,分管纪检日常工作、机关效能建设工作,协管办公室。在朱林镇工作以来,本人认真履行工作职责,积极支持配合镇党委副书记、纪委书记朱福金同志的工作,紧紧围绕全镇经济发展大局,以“能力建设深化年”活动为抓手,以强化勤廉意识、拓展监督渠道、落实惩戒举措、加强同人民群众的联系、提升工作作风为抓手,巩固和发展了我镇反腐倡廉工作的良好态势。同时按照领导干部廉洁从政的各项规定,始终对自己高标准、严要求、率先垂范、以身作则,牢固树立起了廉洁从政的意识,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官,树立了一名纪检干部应有的良好形象。现将履职以来的工作学习等情况报告如下:
一、努力学习,加强自身建设
本人从事纪检工作以前,在团市委从事青年工作,对纪检工作比较陌生,为更快进入工作角色,本人将学习重点放在三个方面,一是纪检业务知识的学习上,二是在政治理论知识的学习上,三是上级文件会议精神的学习上,业务知识学习方面本人先后认真学习了农村经济政策、纪检监察信访举报、纪检监察案件检查、纪检监察案件审理、纪检监察行政执法等知识,进一步提高了自身反腐倡廉工作能力和水平;在政治理论学习方面,本人系统学习了马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,深入贯彻和落实科学发展观,并根据客观实际和形势的需要,做到不断丰富和充实自己,做到用心去学习、去思考,去理解其中实际含义,为学习而学习,做到真学、真信、真懂、真用,在实践工作中不断理解领会,培养形成自己的工作思想;在学习上级文件精神方面,本人通过集中学习和自学等方式,先后认真学习了xx届六中全会精神、省、市党代会精神等,通过学习,进一步明确了今后的工作重点和方向,自觉将自己的工作融入到我市加快转型升级、建设美好金坛,率先基本实现现代化的目标中来,融入到我镇党代会提出的打造“四个朱林”的目标中来。
二、认真工作,提高履职水平
按照市纪委的工作部署,结合我镇的纪检工作实际,到朱林镇工作以来,本人重点抓好了以下几项工作:一是优化机关服务软环境工作。今年6月份,我镇纪委牵头组织机关干部到基层一线,通过自查自纠、民主评议、走访恳谈、发放调查问卷等手段,了解企业、群众和基层反映强烈的热点难点问题,据统计,截止6月底,各部门、单位共排查出12个问题,涉及机关部门的服务态度、服务质量、服务效率、企业发展的优惠政策、对上级政策的有效执行等方面。针对这些问题,镇纪委要求各相关职能部门积极制订整改方案,全力以赴狠抓整改落实,镇纪委对整改情况进行了督查,目前排查出来的大部分问题都已解决落实。二是积极开展示范点和“星级基层站所”创建活动。确定黄金村创建常州级党风廉政文化建设示范点、金坛级党务公开示范点,朱林村创建金坛级党风廉政文化建设示范点、金坛级党务公开示范点。同时积极组织朱林中学、朱林卫生院、金动公司、凡登公司参加金坛级党务公开示范点的创建。以创带建,通过示范点的创建引领工作,来进一步推进我镇村“三资”信息化管理、党务公开、政务公开、村务公开工作,确保各项工作都能按照上级要求得到有效落实。三是结合建党90周年活动,组织开展了勤廉为主题的党性党风党纪教育月活动。⑴请朱林村大学生村官蔡文星宣讲我镇黄金村党总支书记严清华的勤廉事迹;⑵组织开展了廉政征文活动,收到参赛作品2,对参赛作品,我们组织人员进行了评选,对优秀作品进行了奖励;⑶举办一次反腐倡廉知识竞赛活动,我镇机关干部积极参与,仔细答题,通过该活动,党员干部系统学习了反腐倡廉理论政策和有关党纪条规等反腐倡廉知识,增强了廉洁自律能力和拒腐防变能力;⑷开展一次勤廉短信征集活动,活动中,一句句劝诫的话语,一条条诙谐的留言,从镇机关干部的笔中纷纷而出,整个活动共收到原创廉洁短信120条。四是调整镇招投标领导小组,强化对招投标工作的监管力度。以前招投标领导小组成员主要是镇纪委、建管所和工程所在村(单位)的有关干部,今年以来,我镇招投标领导小组力量进一步加强,把分管领导、驻村(驻单位)的领导、相关工程技术人员等充实到领导小组中,同时镇纪委建立了招投标登记备查制度,完善了《朱林镇工程建设项目招投标管理办法》,规范招标行为,增强招投标透明度和评标公正性,今年以来,先后组织对24个工程建设项目进行招投标。按照工程预算,通过公开、公平、公正、透明招标,在保证工程质量的前提下,节约工程资金近40万元,同时组织工程监理强化对工程质量的监督,领导小组成员在工程施工中加强督查。五是深入开展农村“三资”信息化管理工作。按照市农村“三资”信息化管理工作总体要求,结合我镇实际,由镇纪委牵头,农经站具体负责,组织人员对本镇村、队(组)集体经济组织所有资产进行全面清查、登记、备案,并落实责任人,制定相关的管理措施,出台了镇“三资”管理工作实施方案,并组织相关人员到花山村学习取经,确保“三资”管理工作按照时序进度、积极稳妥的原则推进,年内镇农村集体“三资”信息化管理实现全覆盖。同时结合每季度镇纪委对行政村票据的审查,核查行政村开支情况,对15个行政村一季度的开支进行了审核,对票据不规范、开支不规范的行为进行了纠正,对春节期间不合理开支(奖励)进行了处置。六是今年我镇还实行了镇纪检委员挂钩村联系制度。全镇5名镇纪委委员分别挂钩联系3个村,负责督促指导挂钩村的纪检工作,切实加强了我镇党风廉政建设的组织化程度。同时,及时做好信访工作,对上级转来的2件信访件,及时进行调查,并进行回复与答复;对市信访室和农村监察二室2件信访件做好配合调查工作,对本镇6件来电来信来人及网络反映事宜进行调查和解决,维护了社会稳定,今年,我们还对涉及赌博的5名党员进行了立案查处。七是开展廉政宣传教育活动。结合我镇的机关学习日活动,对全体机关干部进行廉政宣传教育,播放了“慎用权,葆清廉”宣传片,警醒所有机关干部时刻绷紧廉政这根弦;结合年初制定的镇纪检干部培训计划,举办了xx年全镇纪检干部培训班。来自全镇的5名镇纪委委员和各行政村的15名村纪检委员参加了为期半天的培训,通过培训,进一步开阔了纪检干部的视野、提升其业务能力和工作信心;结合入党积极分子培训班,对入党积极分子集中进行了廉政知识培训,端正了他们的入党动机,增强了他们的勤廉意识。
三、 注重自律,做好廉洁表率
作为一名纪检干部,自身廉洁与否将影响到工作的开展和镇纪委的形象。为此,我十分注重自身的廉洁自律,努力提高修养,确保做到清正廉洁、勤政为民。今年来,我积极参加上级部门组织的廉政教育活动,学习党和国家关于党风廉政建设的若干规定、各项党纪政纪、重视自学努力领会精神实质。并常对照党纪法规认真查找在贯彻廉政重存在的问题,有针对性的整改。通过不断学习,不仅在思想上提高对反腐倡廉工作重要性、长期性的认识,还增强了我严于律己的自觉性和同腐败作斗争的主动性。达到能用正确的人生观、世界观、价值观指导自身工作。我深知“为政重在廉、做人重在诚、说话重在信、办事重在实”因而我常常自重、自省、自警、自励。自觉遵守执行上级党委、纪委关于党风廉政建设的有关规定,规范自己的从政行为。一年来,在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,做到廉洁奉公、忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当的利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和实用的规定;没有假公济私、化公为私的行为。
四、依法办事,维护法律尊严
一年来,本人始终坚持树立社会主义法制理念,不断增强自己学法知法、依法办事、执法为民、尊章守纪的自觉性,通过认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高自身的政治意识、大局意识和法治意识。积极参加“六五”普法教育,不断提高自己的法治意识和依法执政、依法决策、依法行政的能力,减少工作中的法律失误,严格办事程序、做到公开、公平、公正,不做以权代法和权大于法的事,没有因违法办事引起纠纷事件和造成不良影响的情况,自觉遵守法律法规,维护党员干部的良好形象。
_____*单位
(_____*年_____月)
_____*年,_____*在区委、区政府和市_____的指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大等系列精神,对照“两个责任”清单,持续深入推进“强责工程”,紧抓_____系统深化改革契机,积极履行“四服务一加强”工作职能,_____事业蓬勃发展。现将_____年_____*领导班子尽责、履职、廉政、守法情况报告如下:
一、贯彻落实党风廉政建设,建设风清气正的领导班子
一是加强学习教育,筑牢思想防线。年初召开专题党组会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,传达中央、省、市、区委落实“两个责任”精神。落实主体责任要求,主要负责人是第一责任人,担负全面领导_____党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,班子成员为分管责任,督促分管负责人严格遵守廉洁自律规定。
二是完善法规制度,规范运行机制。贯彻“强化工作”意见,制定区_____责任清单,主要领导与分管领导分别签订《_____年党风廉政建设主体责任书》。对已有法规制度进行一次全面梳理,认真做好法规制度新增修订工作。认真执行关于民主集中制、集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、职述述廉、民主生活会等监督制度,严格执行修订后的廉政准则、纪律处分条例等党内法规制度和中央、省委、市委和区委关于党风廉政方面有关要求。
三是落实报告制度,加强群众监督。以带头执行党的纪律和各级组织制定的规章制度为基础,坚持民主集中制,加强“三公”经费管理,坚持“三重一大”报告制度,自觉接受群众监督。班子成员在工作生活中高标准严要求,切实落实各项规章制度,严守纪律、令行禁止,严格按党章、按制度、按政治原则办事,牢固树立遵纪守法、遵守机关各项规章制度的风气。
二、大力推动_____事业发展,顺应_____改革的建设要求
(一)准确定位,明确方向,认清_____属性
一是认清_____的政治属性,明确_____工作主体,解决“为谁做”的问题。把“为科技工作者服务”作为第一任务。扩大工作的依托面。把强基固本作为_____深化改革发展的重中之重,不断提高_____组织建成率和覆盖面。扩大工作的覆盖面。截止目前,_____共创建国家级科普益民社区*个;省级科普益民社区*个;省级科普示范社区*个;市级科普示范社区*个;组织社区科普工作者参与“网络培训班”274人;在江苏省首届公民科学素养大赛中组织社区居民、中小学生参赛共计12144人。
二是认清_____群团属性,明确_____工作主力,解决“谁来做”问题。聚好内力。培养一批学习能力、创新实力、务实作风、亲和形象的_____干部。凝聚科技工作者,吸引科普志愿者,增强_____组织的凝聚力和执行力。_____年度组织实施了全民科学素质百项活动计划,推动_____事业单位改革。借好外力。举行了以“_______________*活动。有1500余名学生、社区居民和科普志愿者参加,开展义诊、法律咨询等便民服务40次,发放科普宣传资料1万余份。邀请了中国气象科学研究院研究员__________、中国民主促进会江苏省委副主任_____*、市中医院针灸科主任__________共为学校师生与社区居民开展了5次高端科普报告会及讲座。开展了科普大讲堂“五进”活动。各街道、社区、共为社区居民举办专题讲座35场次、科普咨询93场次、演出活动2场次,共计127场次。
三是认清科字属性,明确_____工作主题,解决“怎么做”的问题。推动操作机制由“活动主导”向“项目引导”转变。扩大_____工作的品牌效应,强化项目运作的力度。青少年科技活动一直保持较好位次,今年我区中小学生在市青少年科技创新大赛中取得特等奖1名、一等奖6名、二等奖15名,在机器人大赛中获得一等奖8名,二等奖8名的优异成绩。推动协调机制由“行政指挥”向“行政指导”转变。_____*积极参与文明城市创建,主动对接文明办,将科普宣传与创建文明城市宣传结合起来,在社区宣传栏、宣传长廊、宣传一面墙、宣传一条街等阵地建设中融入各类科普知识,努力培养城乡居民讲科学、讲卫生、讲文明和用科学的理念,营造崇尚科学、讲究文明、破除陋习、反对迷信的良好氛围。
林业局纪委书记度述责述廉述法报告(一)
,我认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中及中、省、市纪委全会精神,政治坚定不动摇,忠诚履职重担当,廉洁从政严纪律,守法护法作表率,深入推进林业系统党风廉政建设和反腐败工作。
一、履行职责方面
(一)理想信念坚定。认真学习《党章》《准则》和习近平总书记系列重要讲话精神,政治坚定,增强'四个意识',更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,严明党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚,为党分忧,为党担责。
(二)压实'两个责任'.代局党委起草《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,将主体责任逐一分解到班子成员、责任科室,层层签订责任书。梳理监督任务100余项,制定责任清单,建立监督台账,落实责任人员,明确办结时限,年终送达提示单,压紧压实责任。
(三)深化'a计划'.一是夯实廉政风险防控基础。重新清权、查险、定级、设防,将干部选任、政府采购、工程建设、项目资金管理使用等重点领域、关键环节中关注度高、行权频率大、危害严重的确定为a级风险点,建立a级廉政风险数据库,严格执行《xx市a级风险监管暂行办法》。二是扎实开展a级风险随机抽查审计。对局政策法规与行政审批服务科以来行权履职情况进行了抽查审计,发现流程不规范、制度机制不健全及执行不到位等问题10余个,以审促改,全面深化。三是积极实施预防腐败创新项目。将'森林生态效益补偿资金使用监管'作为预防腐败创新项目,坚持问题导向,全面梳理并着力解决问题。四是深化为民服务'阳光行动'.完善网上'阳光晒台'和现场'公开展台',推行行政许可'一窗式进出'工作方式,强化行政权力网上运行电子监察,实时监控、全程监督29 次。'三重一大'决策记实23次。
(四)强化教育监督。一是廉政教育警钟常鸣。组织学习《党章》《党内监督条例》《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》和习近平总书记系列重要讲话精神等,进一步增强干部职工'四个意识'.组织学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》《忏悔实录ⅴ》及省市纪委典型案例通报,促使党员干部严守法纪远离'红线';组织观看《中国传统中的家规—范仲淹专题》和《二手房交易中'贪腐生产线》等警示教育片,用身边人身边事教育党员干部。在xx林业廉政交流qq群适时发布16个文件规定等上级政策、纪律要求,'元旦''春节'等节日前夕向局机关全体干部职工发送廉政短信10条500余人次;对办理婚宴、小孩百日宴的2名干部当面讲纪律、打招呼;对新提拔5名科级干部进行任前廉政谈话。二是强化监督严明纪律。认真落实'一诺三清'廉政制度,年初组织全体干部职工签订廉政承诺书56份,在政府采购中相关责任人员签廉政承诺书101份、签承诺书67份、廉洁合同3份。实践监督执纪'四种形态',及时提醒纠正,抓早抓小。强化对林业专项资金管理使用以及惠农政策落实情况的监督检查,加强对局有关科室行政执法行为、物资采购、义务植树苗木及设施设备采购和公车改革车辆管理制度的执行情况的监督检查。加强信访举报工作,及时调查核实、反馈信访举报1件。三是持之以恒抓作风建设。坚决纠正'四风'问题,牵头开展作风督查20余次。组织全局56名干部职工签订《拒绝参与违规打牌和赌博承诺书》。组织全局42党员干部签订《党员、干部不违规收送礼金承诺书》。
(五)锤炼忠诚干净担当队伍。通过中、省、市纪委官方网站及报刊学业务,结合'两学一做'学习教育,牢固树立纪律和规矩意识,落实'三转'聚焦主责主业。扎实开展纪检监察干部走基层'清风行动',收集意见建议66条。
(六)积极做好抽调工作。一是协助市纪委做好全会述责述廉大会筹备工作;二是参加省委第三巡视组为期近5个月的巡视工作,不辱使命,坚决维护了省委权威和xx纪检监察干部的良好形象;三是从7月至今,选挂到市委巡察办,顺利完成巡察机构的搭建和临时办公场所改建及运行等工作,建立健全办公室内容管理、指导市委巡察组和与纪委、组织等部门配合协作的'1+2+x'制度体系,推动巡察工作制度化、规范化、常态化;负责审核、指导四个巡察组修改完善巡察报告、反馈意见等,起草向市委党委会、市委巡察工作领导小组的情况报告等大量文件资料,审核信息、上报材料等各类文字资料,当好参谋助手,积极建言献策,发挥了统筹、协调、指导、服务职能作用,市委首轮巡察圆满完成了市委交办的任务,市委蒲波书记给予充分肯定。
二、廉洁从政方面
一是严于律已。严格遵守并执行《纪律处分条例》《廉洁自律准则》,严格执行中央八项规定和省、市十项规定精神,知底线、明红线,坚决不踩高压线,慎始、慎独、慎微、慎初,时时、处处、事事当好表率模范,如实报告个人事项。二是管好家人同事,严管厚爱,真管真爱,坚决杜绝违纪违法行为发生。
三、学法守法方面
一是认真学法。学习《宪法》《林业法》等各种法律法规,明白宪法是国家的根本大法,不断增强法制思维和法治理念,一切行动必须以宪法为依据,做到心中有法,心中知法。二是严格守法。严格遵守国家的法律法规,以之为戒尺和准绳,做到有法可依,严格依法办事。三是积极护法。坚决同一切违法行为作斗争,坚决维护法律的权威,做到执法必严。
林业局党委书记述职述廉述法报告(二)
,在市委、市政府的坚强领导下,在局党委全体班子成员的支持和配合下,在全体干部职工的共同努力下,围绕'兴林富民'总任务,扎实推进'两学一做'专题教育工作,切实履行工作职责,取得了一定的成绩。现将一年来工作情况报告如下:
一、认真履职尽责,扎实推进各项业务工作开展
(一)凝心聚力抓发展,全面完成年度目标任务
,全市实施国有林管护92.94万亩,补偿集体公益林41.82万亩,占年度目标任务的100%;巩固退耕还林成果17.75万亩,巩固林业自然保护区67962公顷,均占年度目标任务的100%.全市完成营造林10.03万亩(包含低产低效林改造),占年度目标任务8万亩的125.4%;新增森林面积0.8万亩,占年度目标任务0.7万亩的114%,新增森林蓄积15.6万立方米,占年度目标任务12.8万立方米的122%;林木覆盖率提高0.09个百分点,达到40.85%,占年度目标任务0.08个百分点的113%;实现林业产业总产值48亿元,占年度目标任务47亿元的102%;其中林业旅游与休闲服务产业16.2亿元,占年度目标任务15亿元的108%,农民人均林业收入890元以上;占年度目标任务880元的101%,森林火灾损失率控制在0.1‰以内,林业有害生物成灾控制在3‰以内,涉林案件综合查处率达到90%以上。,xx市荣获全省李冰杯林业项目'二等奖',国有林场主体改革走在全省前列,改革经验被四川省'林业要情'刊载推广,什邡国有林场作为全省唯一一家国有林场被评为全国十佳林场。完成1个2000万元以上现代农业项目招商引资任务。中国第八届月季花展筹备准备工作有序推进。
(二)不断创新发展,扎实抓好林业改革工作
一是加强组织领导,按照市委、市政府关于深化改革的相关要求,成立了以我组长的改革工作领导小组,制定了实施方案和责任分工,明确了分管领导和具体经办人员,定期召开专题会议,研究改革推进事宜,加快推进各项涉林改革稳步实施。二是按照大熊猫国家公园建设相关要求,结合林业部门职能职责,与市发改委和国土部门分工协作,协调指导绵竹和什邡两市扎实推进工作,完成大熊猫国家公园规划范围内相关信息报送。下一步将按照中、省、市相关决策部署,全力抓好大熊猫国家公园建设工作。三是切实推进省级试点改革。围绕放活经营权、落实处置权、保障收益权主题,积极创新开展经济林木(果)权抵押贷款全省试点工作,目前已经在旌阳区首个试点乡镇(新中镇)颁发经济林木(果)权证16本,颁证面积达到4280亩,授信总金额到830万元。在绵竹、什邡两市集体林采伐权拍卖全省试点工作取得初步成功的基础上,进一步加大宣传力度,规范操作流程,加强采伐监管,防止试点中出现乱砍滥伐林木等破坏森林资源及影响社会稳定的情况发生。全市目前共进行林木采伐权拍卖24宗,涉及拟采伐面积1389亩,蓄积量11649立方米。四是认真归纳总结改革经验做法,加强推广力度,确保改革取得成效。全市国有林场主体改革全面完成,主体改革经验被《四川林业要请》第10期刊载推广。深化改革市级方案已编制完成,已报送市委、市政府审批后印发。五是抓好生态红线划定基础工作,加快推进湿地公园建设步伐。
(三)积极贯彻落实省市重大决策部署,扎实推进绿化全川行动
一是高度重视,及时研究制定我市贯彻落实措施。在全省大规模绿化全川电视电话会议结束后,迅速按照尹力省长讲话主要精神及会议要求,结合xx全市绿化实际情况,及时研究提出切实可行的贯彻措施报市委、市政府审定后报省政府。二是紧扣尹力省长重要讲话精神,结合《大规模绿化全川总体规划》,及时沟通协调水利、交通运输、住房城乡建设、城管执法、国土资源等部门(单位),完成《xx市大规模绿化规划(方案)》编制工作。三是积极筹备召开我市大规模绿化全川动员会,加快落实《推进绿色发展,建设美丽xx》的决定,通过巩固国家森林城市和国家园林城市建设成果、国土绿化与生态修复、森林资源保护与利用等重大绿化建设任务,构建较完备的国土生态安全体系,筑牢长江上游生态屏障。全市完成营造林面积10.03万亩,其中人工造林4.29万亩,低效林改造3.32万亩,迹地更新0.32万亩,森林抚育2.1万亩;新育苗完成625亩,全市在血防流行区完成营造林1.1万亩。
(四)扎实推进民生工程建设,抓好各项惠民政策落实
一是切实抓好天保工程建设。严格贯彻落实森林资源保护发展'双线'(政府和林业部门)目标责任制,认真抓好责任书签订工作。强化资金使用管理,建立健全内控制度,对工程资金严格按合同、协议进行管理,确保工程建设和职工社保、公益林生态补偿等惠民政策落实、资金兑现,维护好群众切身利益,全面完成度建设任务。二是切实抓好退耕还林成果巩固。始终把退耕农户的利益放到第一位,层层签定责任书,将退耕还林工作纳入年度目标考核,加强政策宣传,使广大退耕农户了解退耕还林政策,实行全过程监理制度,发现问题及时整改,对违反退耕还林政策的行为及时查处,限期整改,确保惠民政策落实到位。圆满通过了巩固退耕还林成果省级复查,各项指标全部达到国家、省要求。三是加强对民生工程建设的监督检查。组织相关科室对林业专项资金管理使用以及惠农政策落实情况进行抽查,坚决防止和纠正随意改变资金用途和滞留截留各类专项资金等行为。
(五)狠抓林业产业发展,促进资源增长林农增收
一是切实抓好绵竹市现代林业重点县建设。积极支持绵竹市申报第三轮现代林业重点县,多次到绵竹调研指导产业发,该市今年成功入围全省第三轮现代林业重点县,全年实现林业总产值18.8亿元,农民林业人均收入达到2385元,助农增收效果显著。二是大力发展产业基地,注重林旅结合,生态旅游产业初具规模。目前已基本建成以中江、什邡、罗江、旌阳为主的工业原料林基地 30万亩,基本形成以中江、罗江、旌阳为主的15万亩核桃、3万亩大枣基地,以绵竹、什邡、罗江为主的生态休闲、林家乐旅游基地,森林资源增长成效显著。三是积极筹备中国第八届月季花展,切实抓好相关协调工作,陪同分管市领导开展前期十个城市邀展工作。四是以罗江县全国农民林业专业合作社示范县建设为抓手,积极抓好涉林专业合作社建设,认真执行《xx市家庭农场认定和登记管理指导意见(试行)》,积极支持林业专合组织申报省级以上林业产业基地建设项目和林业龙头企业贴息贷款项目,争取省级财政扶持专合资金100万元,用于改善专业合作社的生产条件和人员技术培训。银谷玫瑰科技有限公司成功申报省级林业产业化龙头企业。五是加大科技扶持和投入力度,增强林农创业就业技能。通过科研项目等争取省、市、县三级财政资金和社会投入用于科技研发,加大科技成果推广力度,与四川农业大学林学院开展合作,及时引进利用新的科研成果为我市的林业科技服务。
(六)切实加强森林资源保护,确保森林资源安全
一是切实抓好森林防火工作。始终坚持贯彻落实《森林防火条例》、《四川省林区野外火源管理》和国家、省一系列森林防火工作要求。认真落实防火责任,加强对全市森林防火工作的指导,狠抓森林防火宣传、火灾隐患排查,严格实施领导带班制和24小时值班制度,强化森林火灾预防预警系统建设,加强森林火险的监控工作,森林火灾得到有效防控,火灾损失率控制在0.1‰以内。二是抓好林业有害生物防治工作。有序推进林业有害生物普查,林业有害生物防治检疫目标管理全面达标,成灾率控制在3‰以内。三是加强木材供给和战略储备,认真执行限额采伐制度,全市采伐限额为19.6万立方米,未出现超限额采伐情况。
(七)扎实推进扶贫攻坚工作
一是高度重视,强化组织领导。认真落实市委、市政府关于开展'双联双帮'和'精准扶贫'系列工作要求,成了帮扶工作领导小组,制定并逐步实施了帮扶实施方案,圆满完成了初签订的《帮扶责任书》中承诺的任务。二是加强督促指导,切实摸清情况。加强下派干部监督管理力度,确保'双报到'制度落实到位和驻村干部每月在村工作时间不少于10个工作日。派出干部深入田间地头与群众零距离接触,面对面交流,掌握一线实情,再根据摸底情况及时调整帮扶措施,确保因户、因人施策。三是以身作则,带动全员参与。我先后9次分别到双石村、木桥村和五里坝村走访慰问、督导调研扶贫工作和讲党课,个人资助贫困户付利伯800元用于发展养殖业。全年,单位组织每名职工到贫困户家中走访4次,走访群众225人次,提出脱贫建议41条,为贫困户生活和发展经济捐款7200元;为困难群众送去棉衣16件、棉被16床、食用油37桶、大米37袋和部分书包、文具用品,发放慰问金和慰问品总价值17900元。
四是用好'扶贫基金',扎实开展精准扶贫。围绕底成立的'精准扶贫'基金,会同罗江县地税局和双石村村两委,按照用于双石村特别困难贫困户脱贫'造血功能'的原则理清帮扶措施,确保基金用在刀刃上。通过基金发放产业发展补助资金的形式,第一批贫困户共投入发展资金4万余元,用于种养殖业,预计可实现纯收入2万余元。
二、坚持廉洁从政,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
(一)坚持严以律己,做到为政清廉
今年以来,自己认真开展'两学一做'学习教育,不断提高党性修养,努力修好身,严格遵守廉洁从政规定,牢固树立纪律和规矩意识,以身作则,率先垂范。严守财经纪律和中央'八项规定',严格执行密切联系群众和厉行节约各项规定,不利用职务影响为自己或他人谋取非法利益。严守工作纪律,认真学习贯彻《廉洁自律准则》和修订的《纪律处分条例》,明令禁止的坚决不做,做到'自觉受监督,习惯受监督',严格执行请示报告、个人有关事项报告等制度。加强班子建设,从严从实要求,不断增强凝聚力、战斗力,以上率下,做廉洁自律表率。管好亲属和身边工作人员,严格管理、严格要求,决不允许他们擅权干政、谋取私利。
(二)坚守政治担当,严格落实'两个责任'
一是切实担负党风廉政建设第一责任人的责任,认真落实'四个亲自'要求,层层签订党风廉政建设工作责任书,多次召开党委会传达学习,通报案例,研究部署。二是严格要求局其他班子成员认真履行'一岗双责',抓好分管范围内党风廉政建设工作,研究制发《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,制定局班子成员51项责任清单,将党风廉政建设和反腐败工作纳入林业工作年度目标管理,统筹推进。三是全面实行'三重一大'事项决策记实、末位表态、述责述廉、廉政约谈等一系列新的重要举措,组织a级风险岗位责任人签订廉政风险防控承诺书。组织驻局纪检监察、资源林政、造林种苗等科室负责人,对局内设政策法规与行政审批服务科,以来行权履职情况进行了抽查审计,强力推进权力依法规范运行。
(三)加强廉政学习,不碰红线,坚守底线
一是带头并组织局机关党员干部认真学习《党章》、习近平总书记关于党风廉政建设重要系列论述,始终把政治纪律和政治规矩放在第一位。带头上廉政党课,要求全局党员干部时刻绷紧反腐倡廉这根弦,争当为民务实清廉表率。二是组织学习并带头严格执行《准则》《条例》等党纪条规,重申并严格执行干部操办婚丧喜庆等事宜监督管理规定,对4名新提拔科级干部进行任前谈话,增强政治意识、责任意识、廉政意识。三是切实加强正反典型示范警醒。通过局党委会、局务会和局职工会组织学习兰辉、许大勇等先进典型事迹,通报典型案件,剖析违纪违法案件,从中汲取教训。四是建立xx林业廉政交流群,适时发布政策规定、纪律要求10余条;利用手机短信平台发送有关纪律规定10条500余人次。五是为职工购买廉政书籍,在局机关网站上刊载廉政教育、廉政漫画和廉政格言等,在职工办公桌摆放警示牌,让干部职工接受廉政文化熏陶,营造廉荣贪耻、崇廉尚实的良好氛围。
(四)切实加强制度建设,不断深化作风建设
一是制定了《党委会议事规则》、《公务车辆管理制度》、《公务出差审批办法》等制度,用制度管人、管权、管事。二是认真执行《xx市林业局公务出差和差旅费管理办法》和《xx市林业局公务车辆管理制度》等规定,有效预防各种消极腐败现象。三是深化为民服务'阳光行动',全面落实一次性告知制度,加大政务公开力度,完善为民服务'阳光行动'平台,完成公共服务事项公开工作。四是组织a级风险岗位责任人签订廉政风险防控承诺书,完善行政权力依法规范公开运行工作平台,实时监控,全程监督。
(五)认真履行党建工作第一责任人职责
一是在深入调查研究的基础上,结合市林业局党建工作实际,及时研究审定了《市林业局机关党建工作要点》。二是着力构建从严治党责任体系,层层分解落实责任。先后研究完善了《xx市林业局党委落实从严治党责任清单》和《xx市林业局党风廉政建设和反腐败工作责任清单》,先后召开9次党委会研究党建工作,带头参与党建活动,带头遵守党纪国法,带头遵守领导干部参加双重组织生活会制度,参加局机关党委、支部和党小组组织的各项活动,较好地发挥了示范作用和表率作用。三是认真整改党建述职评议的问题。今年以来,我通过学习习近平主席的系列讲话,开展'两学一做'教育、创新讲党课、开展'党日活动'、精准扶贫等方式,落实各项党建工作,提高了党员干部的思想政治素养和业务能力,增强了党组织凝聚力和战斗力,存在的问题基本得到了整改,党建工作呈现出一些新的亮点。
(六)认真贯彻落实中央、省委和市委党建要求,强化党建保障工作
一是严肃换届纪律,加强换届风气监督。 按照市委部署要求,今年进行各级领导班子换届,这是全市政治生活中的大事,意义重大。从年初开始,我就带头组织学习 '九个严禁和九个一律'等换届纪律,把思想和行动统一到中央和市委对换届工作的部署要求上来,以风清气正的换届环境保证换届工作顺利、有序、圆满完成。我局在酝酿推荐和选举市八次党代会代表、八届人大代表、政协委员、市直机关党代会代表、旌阳区五届人大代表的过程中,均依法依规进行,体现出良好的换届风气。
二是加强领导班子和干部队伍建设,从严选拔任用干部。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市选人用人要求和标准,严格执行《xx市科级领导干部选拔任用和管理工作规定(试行)》选拔任用科级干部。今年以来,共选拔科级干部4名,均按有关程序和纪律要求严格执行。认真落实主要领导'三个不直接分管'的制度,严格执行市委《关于处理'十不为'领导干部的意见》,制定实施细则,进一步完善了局机关、车辆管理制度、机关考勤制度,对一些苗头性问题由主要领导和分管领导及时开展谈话提醒。同时,也涌现出一批先进典型,今年共评选出了优秀党员、优秀党务工作者9名,党员示范岗4名,示范团队2个。推荐市直机关工委表彰优秀基层党支部书记和优秀共产党员各一名。
三是扎实开展'两学一做'学习教育,抓好基层党建各项任务。今年以来,为扎实推进'两学一做'专题教育工作,我坚持以落实全面从严治党为主线,全面贯彻党的十八届六中全会和省委、市委历次全会精神,深入学习《党章》《党规》和习近平总书记系列重要讲话,以实际行动争做合格党员。召开了多次党委会,研究部署'两学一做'教育工作,成立学习领导小组,制定实施方案和具体指导意见。设计制作学习展板2块,滚动播放各类宣传标语80余条。共组织形式多样的主题党日活动、专题党课、学习教育推进会,讨论座谈会69场,1500人次。组织党员干部前往市档案局参观'百年沧桑话xx'展览,到中江黄继光纪念馆开展专题思想政治教育。组织党员干部参加省林业厅建党95周年文艺演出,歌舞《芍药花开》获得优秀奖;参加了市委组织部等部门主办的'信仰的力量'演讲比赛。小木岭派出所党小组代表农口在全市范围内开展7次先进党组织事迹报告,在全市林业系统内报告一次,起到了好的示范引领作用。
三、坚持依法行政,积极建设法治林业
(一)认真学法用法,切实提高依法行政能力
今年来,我认真学习宪法、保密法、行政诉讼法、行政处罚法、行政强制法、行政许可法和森林法、野生动物保护法、四川省湿地保护条例、等法律法规,带头'学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章',并在工作和实践中认真予以贯彻落实。二是深入开展法律'七进'活动,建立健全党委中心组法治专题集中学习制度,完善和落实局机关科级干部任职前法律知识水平测试制度,建立局机关公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。,开展局党委中心组专题学法4次,坚持局务会(碰头会)会前学法;组织法制专题讲座2场,开展涉法专题培训6期,全年各类参训人数近300余人次。三是积极开展法制宣传教育。全面实施普法规划,建立局机关法制宣传教育栏,在局门户网站开辟'政策法规'专栏,积极开展林业法律法规及相关方针、政策的宣传工作,教育引导全局干部职工坚定法治信仰、树立法治观念,强化法治意识,增强依法行政能力。
(二)认真履行法治建设和依法行政第一责任人职责
一是落实行政主要负责人为第一责任人的依法行政责任制,认真贯彻《四川省重大行政决策程序规定》,深化行政审批制度改革,全面推进'放管服'三项重点工作。积极落实行政许可'一窗式进出'办理制度,做好已取消和下放林业行政审批事项的落实和衔接。二是开展涉林行政许可事项收费清理,目前,市本级林业收费项目仅涉及森林植被恢复费一项政府性基金。按照省、市政府部署认真落实市、县(市、区)联审运行机制,依法梳理、动态调整、审核确认市本级林业行政权力清单,依照规定落实监管规则、运行流程、执行标准和公示程序规定。三是坚持严格公正文明规范执法。探索开展以森林公安为主的林业综合执法改革,认真执行案件质量管理和考评体系。完善依法接受监督机制,落实林业行政执法与刑事司法衔接机制,严格执行林业案件涉嫌犯罪移送标准。四是推广'双随机一公开'制度,成立市林业局'双随机一公开'工作领导小组,制定工作实施方案,结合工作实际,实施开展检查工作。五是落实行政首长出庭应诉制度、执法人员执法责任追究制度、行政执法人员以案释法制度,推行林业行政执法自由裁量权指导制度。
(三)严格坚持依法治林,切实维护林区稳定
一是深化平安林区建设。积极推进平安林区示范创建活动,把工作着力点从打击、防范、管控拓展到服务、管理、建设等各个环节,建立应急预警机制,提高应对突发森林火险等公共事件快速反应能力。二是积极开展林区危爆物品、禁毒防艾等专项整治,提高维护公共安全能力水平;积极落实'大调解'制度,依法有效预防和化解社会矛盾;积极推进林区社会自治,依法保障林农切身利益。三是积极开展'农村和农资市场假冒伪劣专项整治行动',严厉打击贩卖假冒伪劣林木种子和林产品违法行为。依法开展'打非治违'专项行动,严守安全生产底线。四是坚决依法打击涉林违法行为,积极开展 '林地行动'和林区缉枪治爆等打击涉林违法犯罪专项行动。全市共立涉林刑事案件29起、侦破21起;受理林业行政案件33起、查处33起,行政案件查处率100%.五是促进法律服务体系完善。加强天然林保护、退耕还林等民生领域法律服务,建立完善'一小时法律援助服务圈',简化程序手续,扩大法律援助覆盖面。
报告完毕,如有不当之处,请大家批评指正。谢谢!
林业局党委委员度述职述廉述法报告(三)
,我主要负责机关党建工作,协助局长分管局办公室工作。现将一年来的学习、思想、工作情况和廉洁自律情况报告如下:
一、加强学习,不断提高政治思想素质和业务工作能力
一是积极参加党委中心组学习、职工会、支部会学习,重点学习了《党章》、《纪律处分条例》和习近平总书记系列重要讲话精神,十八届六中全会和省委十届九次全会、市委八届一次、二次全会精神和林业法律法规,参加了市委组织部在浙江大学举办的五大发展理念专题培训班学习、市委党校十八届六中全会精神专题培训和市人社局组织的公务员网络培训学习,成绩合格;二是积极组织和参加'两学一做'学习教育,积极参加和组织了各专题学习研讨活动。通过学习,为全面完成工作任务奠定了思想基础。
二、按照全面从严治党要求,认真履行职责,抓好机关党建工作。
(一)深入调查研究,理清工作思路。年初,自己主笔起草了《市林业局机关党建工作要点》,报局党委审定后实施。
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