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民主党派参政党职能作用的充分有效发挥,在很大程度上取决于自身建设的程度与水平。业已完成换届任务的各民主党派,理所当然地把加强自身建设放到了各项工作的首位。当前,在自身建设中要加强领导班子建设,机关建设的同时,还要切实抓好基层组织建设。
据我们的调查,民主党派基层组织目前的状况可以用两句话来概括:主流是好的,发展是健康的;存在着问题和矛盾,有些是很突出的。
一、基层组织的主流是好的,发展是健康的。主要依据是:
1.好的、比较好的基层组织达70%左右。
2.基层组织领导班子讲政治、讲团结,工作努力,有威信,有号召力。
3.基层组织生活制度化、规范化。
4.基层组织有凝聚力和影响力。
5.基层组织积极支持市委工作,认真贯彻落实市委精神。
二、存在着问题和矛盾,有些是很突出的,主要表现是:
1.少数基层组织领导班子软、懒、散,特别是一把手缺乏责任心和工作热情。
2.少数基层组织队伍涣散,很少开展活动,活动出席率低,活动质量不高。
3.少数基层组织找不准自己的位置,不能正常发挥作用。
基层组织的状况,直接反映影响和制约着党派的形象和作用的发挥。加强基层组织建设是一项系统工程,涉及的问题很多。联系_____民革实际,提出五个值得深入思考和解决的问题与同志们共同研讨:
第一,是基层领导班子的选拔、培养、使用问题。
基层组织的状况,直接取决于基层领导班子,特别是“一把手”。“一把手”不仅要在本党派成员中,而且要在所在单位有影响、有威信、有代表性,不仅要有政治责任感,有工作热情,还要能团结人,勇于奉献,能对自己组织的成员实行正确的领导,引导和带领成员与所在单位党政领导搞好合作共事。选拔“一把手”特别要慎重,要认真考核。要听取所在单位党政领导的意见,要听取所在基层组织党员的意见。大专院校的基层组织,尤其要注意这一点。对于按行业划分和综合性的基层组织的“一把手”,市委可根据实际情况直接进行物色、调配。注意选定“一把手”,还要注意物色副手,特别是大专院校的基层组织。副手一般应是工作型的、年轻的。
对于基层领导班子还要注意培养使用,举办骨干学习班,召开工作研讨与交流会,请他们列席参加市委的扩大会议,有意识地安排一些工作任务等,都是培养使用的有效形式。
第二,是基层组织活动的制度化、规范化问题。
民主党派都有自己的章程,各党派还有联合规定。但各市级组织还应结合自己实际,制定一些具体制度和规定,来规范基层组织活动和组织生活。如民革五届市委建立以来,先后建立和健全了关于基层组织活动和组织生活五个方面的制度:《_____民革基层组织工作条例》、《_____民革先进基层组织条件》、《_____民革对党员的十项要求》、《_____民革组织发展工作细则》、《_____民革对于党员组织处理的意见》。对基层组织活动的各个方面,都作了制度上的具体要求和规定。
第三,是基层组织发挥作用问题。
基层组织在本单位,应该努力同党政搞好合作共事,发挥基层组织整体作用,同时带领党员同志围绕本单位中心工作,立足本职,作好岗位奉献。
在党派系统,基层组织应坚持与市委保持一致,支持市委工作,认真贯彻落实市委精神。要用本党的规矩管理、教育好党员。如:组织党员撰写提案,组织党员积极参加市委组织的各项活动。
少数或者说个别基层组织、个别党员,缺乏政党意识,与本单位党政关系,与党派市委关系处理不当,各行其是,甚至大唱反调,不沟通、不汇报,不按有关精神和要求办事,造成了不良影响。这个问题须下力气解决。
第四,是采取灵活形式,寻求适当载体,有效开展基层组织活动问题。
在建立社会主义市场经济体制过程中,民主党派工作也要有新思路、新举措,逐步实现从封闭型向开放型、从平衡型向竞争型、从滞后型向超前型的转变。基层组织活动的内容、形式也必然发生一些新变化。如民革卫生支部是一个综合性支部,20多人都在医
务界工作,工作性质决定了他(她)们总特别忙,开展支部活动有困难。民革市委从实际出发,分别建立友谊、中心、儿童医院三个小组,日常按小组活动,必要时进行支部活动。这样做,效果很好,深受党员同志欢迎。
第五,是基层组织的凝聚力问题。
民革市委坚持搞大团结,搞五湖四海,实施凝聚力工程。基层组织也特别予以重视和支持。多做团结工作,多做思想工作,多多关心爱护党员同志,在_____民革已蔚然成风。为增强组织的凝聚力,许多基层组织还明文规定:党员的合理要求、正当权益一定要保护,党员的困难一定要尽力帮助解决,党员生病、住院都要登门看望,老党员过生日要搞庆祝,过年过节要普遍走访。许多党员反映:支部是温暖的大家庭。
实习时间:xx年9月22日——xx年10月22日
实习地点:b2教学楼第四机房
实习目的:为了使学生能够充分的把课本知识运用到实践操作中去,并通过实习能够进一步认识和了解网站建设的相关知识和技术。培养学生的团结合作精神,进而让同学们认识到团队精神在以后的学习工作中的重要性,培养高素质高技能的网站建设人才。
实习总结:在internet飞速发展的今天,互联网成为人们快速获取、发布和传递信息的重要渠道,它在人们政治、经济、生活等各个方面发挥着重要的作用。因此网站建设在internet应用上的地位显而易见,它已成为政府、企事业单位信息化建设中的重要组成部分,从而倍受人们的重视。
计算机将具备更多的智能成分,它将具有多种感知能力、一定的思考与判断能力及一定的自然语言能力。除了提供自然的输入手段(如语音输入、手写输入)外,让人能产生身临其境感觉的各种交互设备已经出现,虚拟现实技术是这一领域发展的集中体现。今天人们谈到计算机必然地和网络联系起来,一方面孤立的未加入网络的计算机越来越难以见到,另一方面计算机的概念也被网络所扩展。二十世纪九十年代兴起的internet在过去如火如荼地发展,其影响之广、普及之快是前所未有的。从没有一种技术能像internet一样,剧烈地改变着我们的学习、生活和习惯方式。全世界几乎所有国家都有计算机网络直接或间接地与internet相连,使之成为一个全球范围的计算机互联网络。人们可以通过internet与世界各地的其它用户自由地进行通信,可从internet中获得各种信息。人们已充分领略到网络的魅力,internet大大缩小了时空界限,通过网络人们可以共享计算机硬件资源、软件资源和信息资源。“网络就是计算机”的概念被事实一再证明,被世人逐步接受。
一、实习过程遇到的困难
(一)为了以后我们能够在工作中顺利做事,老师辛苦的找来实习项目,这是一个建设门户网站的项目项目名称是“365家园生活网”,网站分为近三十个板块,然后我们可以选择那些没有完成的项目来做,我们组选的是“办事指南”这一块。由于不经常接触办事指南的内容,范围比较广而且内有有多而杂,所以给我们的搜集带来很大的困难。
(二)在建设网站之前我们必须先要把我们的网站策划方案拿出来,所以实习的前两天我们一直在讨论关于网站策划的问题。讨论到网站主题色、网页布局、栏目分类等一些问题时大家都有不同的意见,所以我们是经过自信分析才决定下来网站的一些问题。
(三)在网站的建设当中大家会遇到一些想象不到的问题,例如:用ps技术美化图片文时遇到的技术问题,用flash做出来的动态广告不是我们想要达到的效果,有时网页之间链接不上……,遇到这些技术上的问题
(四)原本以为采集信息是一件比较容易的工作,可是要搜集一些与题材切实可行的信息还是需要下一些功夫进行筛选的,所选的内容既要与民生相联系,又要贴切百姓生活,要把大家常遇到的问题和经常谈到的热点话题全都涉及到。所以工作量较大。
二、如何解决问题:
在遇到这些问题是我们都感觉太累太复杂了,所以也有想过放弃,想过只不过是一个作业,想办法完成就可以了。可是再看看我们为了这份作业忙了这么些日子也应该要一些更多的收获,这才在老师和同学的帮助下完成了此次实习任务。
在实习的过程中我们也体会到了,不应该为完成作业而去做作业,应该把它当做自己的工作,自己有义务去完成它,在完成工作的过程中真真正正的学到一些东西,才是最主要的。
实习心得:经过为期两周的专业实习,令我更深一步的了解和学习了网站设计。在实习当中我们进行分工作业,大家团结起来一起完成实习任务。实习当中我们的意见产生过分歧,制作当中遇到过技术上的问题,可是大家共同面对困难,一起解决问题,所以我们要相信团队的力量啊。
我们组做的是“365家园生活网”中的办事指南这个板块,刚开始接到任务时就感觉这个板块不好做,因为大家对办事这块不太了解,而且这一块要涉及到各个方面的内容,范围比较广,收集内容时工作量较大。特别是有一个便民提示,要收集到大家生活中的热点话题,然后在解决问题,任务量比较大。所以刚开始大家都摸不着头绪,后来大家一起讨论,在老师的帮助下完成了任务。所以在实习中能学到很多课外知识,对这段时间的学习我收获很多,体会最深的就是大家讨论问题时,各抒己见,然后再分析问题得出结果,有时因为一个问题大家花上一天的时间讨论,不放弃的精神啊。
这次实习,是进行实战性工作,所以大家都在努力的做,也希望能够对以后的生活和工作有所帮助。感谢老师给我们这次实习的机会,让我们深刻的了解到做好一个网站不是一朝一夕就能完成的,它要求有很大的耐性和较强的创新能力。所以在以后的学习工作中我们要加强自己各方面知识和能力的培养,做好每一件事。再次感谢老师!
最后,让我们再一次感谢老师给我们这次实习的机会,让我们在实习当中体会到了工作的感受,感谢老师对我们的培养与教导,谢谢!
卫生实习报告社区卫生建设
在我们的印象中,社区卫生服务中心由于各方面条件的制约,可能存在就诊患者少、硬件设施落后、管理制度松散等问题,但这家社区医院的人流量很大,医生和护士的工作也很繁忙。医院每天的上班时间为上午8:00-12:00,下午14:00-17:30,中午有2小时的午饭和午休时间,有加班的时候则要到21:00下班。
医院每天都会开早会,时间一般在早上7:55-8:00,由医院主任主持,在这几分钟内,主任会提出这一天医院的主要任务和值得注意的事情,医生和护士也会就前一天遇到的问题进行集中反映,之后寻求适当的解决办法。经过一段时间的观察,我发现早会是一个很好的管理方法,虽然时间只有短短五分钟,却是一个全院交流的平台,对一些问题可以群策群力去解决。另外,每次早会都有医生或者护士轮流汇报前一天的就诊人数和特殊门诊病例数,这样就让医院的每个职员都参与和了解到医院的运行情况,更有利于开展工作。
慢病管理·责任医师
这周正值社区医院创建区级示范单位迎检,全院医务人员需要对前两年的工作进行系统梳理和查漏补缺,我也参与到了这项工作中来,主要任务是增补随访记录和对部分高血压患者进行电话随访。在电话随访的过程中,我感到很多患者感念医生负责任的态度,而这主要归功于医院为慢性非传染性疾病患者建立的责任医师制度,每位医生有其固定负责的一些慢性病(高血压和糖尿病)患者,一般情况下每隔三个月会对自己所负责的慢性病患者进行随访,多为电话随访,也有门诊随访和家访等形式,这样医生能够更方便地监控患者的用药与疾病控制的情况。
由于此次上级检查单位发文件要求社区医院在对慢病患者的管理中,每个月都要有一次随访记录,而该医院三个月一次的随访达不到标准,因此需要医生和护士对前两年的记录进行增补。事实上这种重复劳动不仅会浪费很多时间,还会影响患者就医质量,因为有的医生是一边问诊一边补记录的。临近检查时,主任找来开发医院管理系统的软件公司的工作人员进行编程,自动生成了每个月的随访记录,这才解决了燃眉之急,虽然这些随访记录在内行看起来其实假得很明显。事实上,医院本来遵循的每三个月随访慢病患者的方法从医理上来说是可行的,而且由于就医人数多而医生数量很少,每位全科医生要负责的慢病患者多达70位,根本没有办法做到每月随访,因此这种要求实际是很不科学的,但为了应付上级部门的检查也不得不让科学低头了。
在迎检的过程中,医院对服务质量的要求有一定程度的拔高,但疲于应付检查,也成为该社区医院的一大“特色”,甚至医院主任为了让一名医师补完资料而不让挂他的号,这岂不是本末倒置了。而且由于社区医院人力有限,有位小腿意外骨折的医生也不得不缩短假期打上石膏坚持到门诊上班。
全科跟诊·中西结合
该医院几位全科医生虽行西医,但开药时为了减少药物的副作用,能开中成药的时候都不开西药,中药虽然作用机制不明朗,起效也比较慢,但至少不会发生明显的不良反应,因此应用中成药实际上也规避了一定的风险。
中医馆的康复理疗是该社区医院的特色服务项目,让人印象深刻的是康复理疗室的室内装潢格调,墙面用刻有小篆古文的竹简做墙饰,用来分隔床位的活动门板换成了带有古诗词的屏风,整体氛围古朴沉静,又配合艾灸的独特香味,可以适当缓解患者紧张压抑的情绪,在自然放松的环境下更有利于康复和治疗。
前来康复理疗室做针灸推拿的患者大多是需要细调慢养的,比如风湿性关节炎患者,久而久之便和医生、护士建立了深厚的友谊,患者对医师更加信任,医师对患者的病情也更了解,使得疾病康复得更好更快,此间医患关系之和睦融洽,是在很多公立大医院难以见到的。想来首先自然因为医患沟通多了,关系好了,二来是因为针灸推拿本身的性质,因为理疗对人体基本上是无创,对于软组织疼痛或者慢性炎症,若能缓解则灵,若不见效,也绝不会使病情加重。所以从这一层面上来讲,中医康复理疗本就不容易发生医疗事故,能建立良好的医患关系也在情理之中。
患者中又以中老年人居多,他们普遍认为中医比西医更省也更靠谱,很愿意接受针灸推拿拔火罐。虽然目前我国号召大力发展传统医学,但是内地中医教学却差强人意,特别是对《黄帝内经》等经典著作的学习,中医院校往往敷衍了事,若不继承根本,没有辩证的思考,是不能成为一名好医师的。
中医康复理疗室是该社区医院工作最繁忙的科室之一,却只配备一名医生和一名护士,即使有实习生帮忙工作还是显得捉襟见肘,护士更是特别劳累,但由于没有指标,社区医院还不能随意增加护士。
结束语
一个月的见习结束后,我离行医的理想也更进一步,最后以希波克拉底的医学生誓言做一个结尾,也作为求学之路上的一个注脚吧。
新农村建设暑期实习报告书
走进农村,全面了解新农村建设现状;深入分析,为新农村建设出谋划策。山大xx年暑期社会实践活动关注新农村建设,8支校级示范团队,14支校级重点团队,以及来自10个学院的多支院级团队都将目光投向农村,通过开展专题调研、支农、支教等多种形式的实践活动,在实践中树立与祖国共奋进、与时代齐进步、与农村共发展的新认识。
多角度,科学化,调研农村实际情况。多支实践团队分别围绕农村土地改革、乡镇企业发展、农村社区建设等方面开展专题调研。7月6日-12日,药学院在德州市陵县镇将军寨进行了为期七天的支农调研宣讲系列活动。15-22日,法学院“守望者”社会实践团队通过走访土地流转工作最具成效的乡镇,深入村委会、农户、大棚基地等进行调查访谈,开展土地流转模式调研,将寿光市的“专业合作服务”模式,胶州市“股份合作流转型”模式以及莱芜市“龙头企业经营型”模式的调查结果分析整理,最终形成《山东省土地流转模式调研报告》,对今后土地流转工作的完善具有借鉴意义。7月8日-8月3日,信息学院“信息化下乡”政策宣讲及专题调研实践团通过“扩大内需+发展信息产业”的调研实践,探索出利用信息化转“危”为“机”、推进农村经济发展的新模式,为广大农民尽快实现由“勤劳致富”向“信息致富”转变尽自己的一份力。自8月1日起,外国语学院“心系农贷”团队在调研小额信贷在农村的实施状况的同时,进行国家惠农政策宣讲,以此参与到新农村建设中。
全方位,重实效,关注农民生产生活。实践团队深入调研农村实际情况的同时,还积极进行支农活动,将自己的专业知识运用到实践中,帮助农民解决生产生活中面临的实际困难。7月5日-11日,由山东大学数学学院和生命学院的11名08级学生组成的“坚守耕地,情系农村”社会实践小组在聊城市的部分农村进行了为期7天的暑期社会实践活动。7月6日,机械工程学院“相约山大教育·放飞求学梦想”主题社会实践团队与仁风镇区管委刘书记座谈,了解了该镇“西瓜经济”,并在刘书记的带领下与东街村高中及部分高中家长座谈,解答有关高考和大学的问题。7月7日,山东大学思源社走进山东大学东风教师家属院为即将成立的乡村图书馆募捐图书,得到了山大老师的大力支持。7-14日,法学院“心心之火”实践团队通过派发维权手册、律师现场咨询会等活动为农民提供法律咨询,解决法律问题。8日-22日,“宁夏之光”赴宁夏海原县支农支教服务团也在宁夏海原县开展了科学种植硒砂瓜、采摘枸杞等与农民生产息息相关的支农活动。支农团队不仅为农民送去的农科知识,在支农生产之余,还经常开展形式多样的文化活动,丰富当地业余文化生活。9日-12日,电气学院“全民全运农村体育调研团队”赴山东五地进行调研,促进农村体育设施建设,推广全民健身。7月22日,生命科学院“生命彩虹”支农团队在为期一周的支农活动中,向当地居民发放由队员自己编写的有关作物种植、传染病预防等科学知识的手册,受到了广泛的好评。
夯基础,献爱心,开展农村支教活动。面对农村教育水平相对落后,教育资源相对困乏的现状,山东大学多支学生支教团队深入农村,特别是贫困地区进行支教活动,为农村地区教育发展作出自己的贡献。7月8-16日,生命学院“爱的力量”在河南省郑州市中牟县雁鸣湖乡韩寨村开展为期八天的支教活动;6日-23日,文学院“梦之翼”支教团在青海省西宁市的汉水沟穆斯林村进行了调研和支教活动,为汉水沟小学的学生进行课程辅导,并开展特色授课和励志教育。此外,支教团还采访了包括xx年“感动中国人物”马复兴在内的西部教育工作者,了解到西部农村教育所面临的困境。7月7日起,“西部阳光”支教团秉承“因为爱,我们存在”“我们用爱折射阳光”理念第三次走进贵州进行支教活动,帮助当地孩子解决学习生活上的困难。8日-23日,“一米阳光”实践团走进舜玉小区采取“一对一”的方式辅导孩子学习。
网站建设实习报告范文
毕业实习是结束大学课堂理论学习后的一次极为重要的实践性环节。通过实习,可以让学生对专业知识有一个更全面、更深刻的理解,为学生走上工作岗位,完成人生角色转换,打下良好基础。
以前人毕业实习完全由学校组织,学生人数不多,基本能够做到“真题真做”,专业对口,将实习和就业分离,含有很大的统招统分的色彩。但面对高校扩招,尽管学校花费了很大的力量联系实习单位,仍难以安排“大兵团”的实习。随着高校扩招和就业双向选择的实施,传统的实习模式已不能适应学生及用人单位的要求。新形势下,学生的自主实习越来越多,也给实习管理来很多问题。实习生管理不到位。实习生都是自主联系,或者是小组实习,一般的实习小组都小于10人,学校不可能每个实习点都有指导教师监督,实习生在不在岗,实习情况如何,学校管理部门难以知晓,检查起来也有很多困难。“非典”期间,学校需要统计在外实习学生人数及分布,结果学工和教务得出的数据差别很大。这必然带来学生管理问题,这种处于无人管理状况的毕业实习,学生很容易钻空子,由于就业的压力学生不安心实习,不认真实习或者干脆就不实习的情况大有人在,这样既不能完成教学任务,降低学生的培养质量,另一方面,很容易产生学生的人身安全等重大问题,而实习阶段学校是学生的监护人和管理者,一旦出问题,学校风险很大。
2、实习生指导跟不上。由于分散实习,学生分布于全省各乃至全国各地,往往专业的指导教师也就几个人甚至一两个,也不可能奔波于各实习点来回指导,指导力量不足的问题,成为影响实习质量的重要因素,很多时候,学生有问题无处咨询,只有靠自己摸索。由于学生分散,实习生之间也没有办法进行经验教训的充分交流,教学资源如资料、图书等也不能共享。而实习单位的指导力量也有限,一方面,实习单位的指导教师素质高低参差不齐,有些工科的实习由一些工厂师傅带,他们不懂得教学法,指导往往不得法,另一方面,实习单位指导教师往往不尽心,由于学生的实习质量与自己没有利害冲突,所以得过且过,放松要求。
3、实习单位、实习生、学校之间联系不密切。由于实习生人数和实习单位众多,这些主体之间的联系不畅,相互之间的信息、意见和感受,得不到及时沟通,可能会有影响学生的一生的重要的信息不能及时交流,管理部门可能因此丧失改进工作的机会,实习单位也可能因此失去一些影响单位发展的重要资讯。另外由于信息的不畅也会给学校的管理工作带来很大影响,信息流通不畅必然造成信息衰减,信息的衰减必然导致管理的盲区,从而导致管理不到位。
基于以上分析,我校于o一年开发了师范生教育实习网站,这一网站是国内师范院校第一个全程支持教育实习的开放式实习指导网站,通过构建人机一体化的教育实习支持网络系统,有效地支撑了混合编组、回原籍实习的教育实习运行模式,建立了教育实习质量监控和保障新模式,解决了学生远离学校,学校教学资源不足和指导不到位的矛盾。
在xx年开发教育实习网站系统的基础上,我们于xx年开发了毕业实习网站,把管理范围扩大到全体毕业实习生。该网站充分体现“以人为本”的管理思想,方便广大实习生实习,提倡多种实习模式并存在,鼓励毕业实习与就业、毕业论文挂钩。
上世纪90年代以前,学生一直将宿舍作为简单的休息场所。由于高等教育理念的变化与高校后勤的社会化改革,学生社区随着校园建设的发展而不断兴起。高校学生社区文化应运而生,它指以大学生生活园区为单位、以大学生学习和生活为纽带、以大学生为主体所形成的综合群体意识,包括价值观念、思维方式、行为规范、兴趣爱好、审美情趣、知识结构等多种内容。
良好的学生社区文化,有助于引导大学生形成正确的世界观、人生观和价值观,培养他们勤奋、合作、诚信等优良品质,增强他们的环境适应能力,进而促进他们的全面发展。因此,以学生公寓为基础、以学生社区为重点,建设良好的学生社区文化,已成为当前高校校园文化建设的重要内容。
一、注重阅览室建设,打造书香文化
和谐是人与人之间,人与自然之间关系的融洽,是一种美好的价值观。高校社区中的阅览室作为一个公共服务机构、文化传播机构,在社区文化建设中应充分发挥自己的优势,构建和谐型阅览室,为社区、学校提供良好的育人环境。
(1)物质层面的和谐
首先,阅览室内部设施配置要体现人性化的和谐。这就要在一方面利用科技水平的进步不断更新阅览室内部桌椅、书刊架、空调系统、消防监控系统、计算机网络系统等设施,另一方面也不能忽视室内一些看似琐碎的事情,例如花卉盆景、文人字画的适当点缀。它们能调节读者和工作人员的情绪,又能起到进化空气的作用。
其次,信息资源的建设要体现适用性的和谐。阅览室是供学生阅读书刊资料的地方,它将最新的文献信息传递给读者,以满足广大同学的需要。在知识经济时代,文献资源一直呈加速增长的趋势,一方面要注意提高采购质量和馆藏质量,另一方面有条件的高校要加强电子信息资源的配置,购置一些信息需求量较大的电子型、网络型出版物。
(2)人员层面的和谐
首先,要提高服务质量,提倡以人为本的服务理念,创造人文和谐环境。阅览室的工作人员每天都要接待许多学生,如何为大家提供良好的服务,管理工作是关键。作为管理人员,在具体工作过程中要做到细致、热情地为读者解答各种问题,要耐心听取学生意见,解释图书馆各项规章制度,以取得读者的支持和理解。要勤学苦练业务本领,为读者提供高质高效的服务。要有较强的沟通能力,化解工作中出现的一些不必要的冲突,让读者高兴而来,满意而归。
第二,变革管理体制,实施和谐管理。目前阅览室在管理上主要存在的问题还是缺乏科学的管理机制和有效的监督机制,缺乏人性化的关怀。因此阅览室在改革管理体制时应注重“人”的存在,充分地尊重人、爱护人、关心人、引导人,使人们形成自觉的行为习惯,在此基础上确定完善阅览室群体意识和行为规范,逐步形成完善的管理条例、规章制度,以此来协调和控制管理人员,通过管理人员和读者的自觉行动,实现阅览室管理的最高目标。
二、开展多类型活动,突出特色文化
学生社区各种类型的活动是大学阶段学生学习生活的重要组成部分,也是学校其他层面文化活动的有效补充。一方面,社区活动能够丰富校园生活,为校风的形成提供良好的阵地;另一方面,社区活动也是大学生提高素质,增强能力的重要载体和途径,有利于促进大学生的全面发展。
以同济大学为例,大致可以将这些特色活动分为五大类型,即文体类、座谈类、节庆类、公益类以及知识类。
文体类活动由于其广泛的参与性、比赛的趣味性和激烈性,对增强学生体质,促进不同宿舍楼、不同学院、不同专业学生之间的交流起着重要作用,有利于营造积极向上的社区文化氛围。
座谈类活动从学生学习、就业实际出发,具备针对性和实用性,很受学生的欢迎,能够及时地解决他们在学校遇到的实际问题,有利于形成互助互帮的社区文化氛围。
节庆类活动围绕一些传统节日展开,有效组织起社区的同学一起庆祝,彼此祝福,既弥补了节日期间有些同学不能回家与父母团聚的遗憾,同时对提高学生自身修养和增强对中华传统文化的理解起到积极作用,有利于形成温暖和睦的社区文化氛围。
公益类活动通过捐赠衣物、心理咨询、优质服务、资源回收等多种形式,让学生深刻体会到关爱他人的社会责任感,有助于他们的健康成长,也是社区思政教育的一种有效实行。
知识类活动能够充分发挥大学生充满朝气、多才多艺的特点,陶冶情操、增进友谊,极大地丰富了学生的第二课堂,对于他们的兴趣培养、人格塑造、全面发展有着十分重要的作用,有利于形成生机盎然的社区文化氛围。
学生社区文化活动要向高品位、高层次和高质量看齐,制定中长期文化活动计划,针对不同年级、不同专业等特点,组织大学生喜闻乐见、健康向上的文化活动,增强学生社区文化的思想性、教育性、实效性,创造一个轻松融洽的生活氛围,增进人际沟通,塑造一个和谐、温馨的社区生活氛围。
三、加强健身房管理,彰显体育文化
健身房是高校体育和社区学生生活的一个很重要的组成部分。大学生正处于青春发育的后期,是世界观和人生观形成的重要阶段,自我意识强烈,崇尚一切美好的事物并紧跟社会潮流,有着强烈的追求美的愿望,特别是健康的形体美和姿态。据有关学者的调查研究表明:大学生参加健美运动的主要动机是增强体质,提高身心健康水平,其次是改善形体,适合现代青年追求美、较关注自身体形是否匀称协调发展的心理。接下来笔者将从大学生体育心理、健身房设施、健身师资三方面来分析如何进行高校健身房的经营和管理。
首先,要充分了解广大学生参加大学体育活动的心理,才能在此基础上采取更有适应性和人性化的管理。大学生们处于身心发展还不成熟的时期,在心理与行为方面有如下特征:一方面看待社会现象和问题不保守,特别对不被传统观念所认同的一些行为和现象持较为宽容的态度。另一方面他们对社会的认知带有批判性,在体育场馆管理活动中,表现为:对违反管理制度的某些行为,大多数同学持认可态度。进入大学日常生活和学习都要求自理,随着生理上的日渐成熟,大学生自我意识迅速提高,独立倾向和逆反心理很强烈,他们希望通过自己的观察和理解来分析解决问题,而不喜欢接受别人的指教和严格管束,一旦别人冒犯了他们的独立性,便表现出强烈的逆反心理,哪怕别人所说的是对的也不愿接受。因此,在管理过程中,要针对学生的心理特点,采取相应的方式。
第二,应加强健身房场馆和配套设施的建设与管理。目前高校中大部分为小型健身房,少部分为中型健身房,而且有些普遍存在规划不够科学,配套设施不完善,有些甚至出现有限体育场馆资源的浪费等问题。高校主管领导必须解放思想,转变教育观念,充分认识健身运动在推进素质教育进程中的意义和作用,加大对健身场馆、设备的资金投入,使高校健身房上规模、上档次。有条件的学校可积极引进中国健美协会会员俱乐部成功的经营和管理模式,打破单纯面向学生的“福利型”局面,走市场化道路,“以场养场,以馆养馆”,使高校健身房场地资源得到最大程度的发挥。
第三,健身教师在高校健身运动的发展中起主导作用。健身师资包括器械健身教师和健美操教师。据调查,大部分高校健身教师缺乏,某些现任教师缺少全面的专业知识,不注重自身形体的塑造,从而直接影响了教学效果。应加强健身师资的培训工作,提高教师健身专业的业务素质,吸引和引导更多的大学生参与到健身中来,使广大学子在健身中受益。
四、发挥参与性作用,倡导民主文化
在社区文化建设中,还有必要充分发挥广大学生的作用,让大学生们参与到具体的社区管理中来。学生参与管理,是管理工作走群众路线的基本要求。
(1)学生参与,是育人原则的具体体现。
学生参与是培养学生在管理中学习,在管理中成长的需要。许多事实表明:大学生毕业走向社会,其中的佼佼者,大多数是在学校担任过一定的社会工作,受到过一定锻炼的。学生普遍反映,在学校担负一定的社会工作对自己的领导组织能力、协调能力、交际能力是一个不可多得的锻炼和培养机会。所以社区文化建设要更多地吸纳学生参加,这是培养社会主义的建设者和接班人的需要。
(2)学生参与,是搞好管理工作的需要。
学生是学校和社区的主人,可以通过学生的参与,把学生的意见、建议、需求直接带人决策层,将管理层的意志直接带给学生,与他们沟通,能更好地服务于学生。
(3)学生参与,是让学生施展才能的需要。
大学生们思想活跃、主见增强,能独立参加各种社会活动,自我教育、自我管理的内在因素已经具备,提高自身价值的意识增强。希望能参与学校管理,参加不同形式的社会实践,以提高自己的素质和能力。吸纳学生参与社区文化建设,既是育人和管理的需要,也是学生的愿望和需求,会产生“多赢”的效果。
高校学生社区是校园环境的重要组成部分,对大学生各方面的成长、发展有着最直接的、长期的影响。而社区文化的建设与广大学生息息相关,直接影响着他们学习的环境、生活的方式乃至性格的塑造。因此,要十分重视社区文化的建设,使其充分发挥作为培养大学生自我教育、自我提高、自我激励、自我约束无形之手的重要作用,使得我们的学生社区成为充满文化气息、培养学生精英的重要阵地。
近几年来,区社会保障局局深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,按照区纪委关于党风廉政建设工作总体部署,积极推进反腐倡廉建设,把党风廉政建设工作融入到日常管理工作之中,为人力资源社会保障工作顺利开展提供了坚强保障,促进了社会保障事业发展。
一、坚持以人为本,全面落实目标责任
为了切实落实党风廉政建设责任制,我局坚持以人为本,建立了较为完善的责任分解、责任考核、责任追究工作机制,致力做到三个强化。一是强化责任分解,明确责任主体。为切实抓好党风廉政建设,圆满完成区委、区政府下达的责任目标,我局在认真分析、研究的基础上,提出了抓深入、抓规范、抓提高的工作思路。年初召开专题会议,及时传达学习全区纪检工作会议精神,将责任落实到每个人和相关职能股室,使干部职工真正履行一岗双责(工作职责、廉政职责),建立了横向到边,纵向到底的责任网络体系。二是强化一把手负总责。在实际工作中,局长坚持亲自抓,做到了四个亲自,即亲自安排部署党风廉政建设工作,亲自听取汇报,亲自检查党风廉政建设责任落实情况,亲自督办重大问题的责任追究。坚持按照谁主管谁负责的原则,一级抓一级,层层抓落实。三是强化责任考核。根据社会保障局工作实际,我局将党风廉政建设纳入了考核范围,明确目标任务,实行一票否决,切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查。年终对全体干部职工落实党风廉政建设情况进行全面考核,落实奖惩。
二、坚持教育为主,努力营造自律氛围
近几年来,我局坚持从抓学习教育入手,要求干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装头脑,筑牢党员干部的思想道德防线。一是抓紧理论学习。建立每周四学习制度。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式,组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《中央八项规定心得体会八项规定》及上级党组织有关党风廉政建设的各项制度,结合社会保障局工作实际,组织学习了《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人事管理条例》等业务法规。结合教育实践活动,认真组织学习了习近平总书记一系列重要讲话精神、xxxx年政府工作报告原文、党的十八大报告、党章、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案件剖析》等内容,集中观看了《苏联亡党亡国xx年祭》纪录片、《警钟长鸣》警示片等,强化全体党员干部职工为民务实清廉的思想意识,提升服务水平。组织全体干部职工集中观看了电影《焦裕禄》,通过观看电影,促进党员干部对焦裕禄同志的认识得到进一步升华,让党员干部从内心深处深感焦裕禄同志的工作动力是从哪里来的,真正让大家明白要时刻对党忠诚、对岗位热爱、对人民群众要有深厚的感情。结合实际,组织干部职工集中学习了习近平总书记三严三实、在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话和长篇通讯《面向未来的赶考习近平总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》,要求大家要坚定理想信念,补精神之钙,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关的问题,结合本单位各自实际,把赶考、作风建设与践行三严三实结合起来,大力弘扬焦裕禄精神,组织干部职工开展了践行群众观,争做焦裕禄式好党员好干部专题讨论活动,极大的提高了学习效果,提高了干部队伍素质,增强了干部职工的职业道德意识、工作责任感和使命感,增强了廉洁自律的自觉性。二是利用典型抓好正反两个方面教育。通过常念紧箍咒,早打预防针,浇注防腐剂,使干部职工心中筑起了道德和法纪两道防线。经常性的党性、党风、党纪和廉政教育,使我局干部职工进一步树立起了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,坚定了理想信念。
三、坚持防范为重,加大源头治腐力度
几年来,我局始终坚持用制度管人、管事。一是制订了《政务公开制度》、《接待制度》、《机关会议制度》等一系列制度,把管理重点放在干部职工依法办事上,进一步规范了从政行为,强化对权力的约束。由于制度完善,执行严格,几年来,我局没有发生一起违法违纪案件。二是按照管用、管长远、管人、管根本的原则和要求,对相关制度特别是在招待费和小车管理上坚持创新,在招待费上严格执行专人负责、对口接待、严格标准、酒水自带、现金买单的办法。小车的管理,做到专人管理,派车、油耗、修理专人全程负责。严格禁止公车私用。每逢节假日,局机关车辆一律封存在区政府大院内。由于加强管理,我局每年的机关招待费和小车费用控制到最低限度。三是认真执行收支两条线的各项规定,在严肃执纪上狠下功夫,杜绝小金库现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。
四、坚持为民务实,不断强化作风建设
几年来,我局始终坚持加强作风建设,认真办好每件事。一是认真办理人大建议、政协提案。我局高度重视,落实专人,主动走访了每位人大代表和政协委员。在认真调研的基础上,对于可以完成的提案,我们以最快的速度落实好;对于一时还难以解决的,我们详细做出了解释说明。做到了见面率、办结率、满意率三个xxx%。二是强化人事纪律,实行阳光招聘。在人员招聘上,我局严格遵守组织人事纪律,坚持公开、公平、公正的原则,严格按照公布职位、个人申报、资格审查、笔试、面试、组织考察、聘前公示等程序进行,并请区纪委现场监督。确保了招录工作的健康开展,有力地遏制了用人中的不正之风和腐败现象的发生。三是坚持为基层群众办好事实事。今年,结合教育实践活动,我们深入到联棚乡泉水村进行走访慰问,并广泛征求意见或建议。在活动中,共帮助返乡农民工、返乡大学生解决微心愿x个,送去慰问金xxxx元;积极与民政、新农合办、教育等部门协商,帮助困难户赵建园解决妻子住院费用、双胞胎小孩上学费用等问题;结合春风行动,根据村民就业意愿,组织该村村民参加招聘活动,现场签约xx人;结合生态家园清洁专项整治工作,帮助泉水村解决垃圾清运费xxxx元;结合惠万民活动,为泉水村解决帮扶资金x万元。今年以来,区社会保障局局联合街办、联棚乡人民政府,分别在街办广场、联棚乡人民政府举办春风行动暨被征地农民专场招聘会,吸纳企业xx家,提供就业岗位xxxx多个,现场达成就业意向xxx名,签约xxx名;区劳动保障监察大队先后到辖区内多家企业开展包括政策法规宣传,劳动合同鉴证等多项服务工作,累计发放宣传资料xxx余份,完成劳动合同鉴证xxxx余份。
五、坚持当好表率,着力打造廉洁形象
我局坚持自查自纠,认真开展了三查活动。一是查思想,看正确的权利观树的牢不牢。是否爱岗敬业、尽职尽责,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,始终保持社会保障局干部的良好形象。二是查纪律,看遵纪守法、执行规章制度严不严。是否有行为不慎、以权谋私等违纪违规行为。三是查作风,看求真务实的作风实不实。是否有弄虚作假、方法简单粗暴的问题。局领导带头做表率,严格要求自己,思想上做到自警、自重、自醒、自励。努力做到五官端正,即嘴不歪,说真话、说实话,是则是,非则非,成绩不夸大,缺点不缩小;眼不斜,辨证地看待问题,用发展的眼光分析问题;耳不偏,既听正面的,又听反面的,既能听表扬的,也能听批评的;手不长,坚持手莫伸,廉洁奉公;腿不短,勤政务实,克服不求有功但求无过的陈腐思想。工作中做到不徇私情。在审批、执法过程中,坚持做到不参与,不干预,不打招呼,不写条子。生活中带头顶得住歪风,经得起平淡,挡得住诱惑,管得住小节,时刻保持清醒的头脑。
六、坚持创优服务,促进业务工作开展
一是促进了社会保障局工作的快速发展。通过抓党风廉政建设,增加了群众对社会保障局部门的信任度,极大地调动了干部职工的积极性、主动性,促进了社会保障局业务工作的快速、健康发展。近几年来,我局在劳动保障方面实现了新突破。通过开展职业技能培训、发布就业信息等措施,累计新增城镇就业xxxxx人、下岗失业人员再就业xxxx人、就业困难人员实现就业xxxx人。各项就业政策得到广泛落实,惠及全区重点就业群体xxxx人次,高校毕业生就业达xxx人,劳动力转移就业新增xxxx人次。先后成功引领帮扶近xxx名大学生实现创业。结合实际,制定实施方案,精心组织实施,确保了城乡居民社会养老保险制度全覆盖。人事制度改革稳步推进、招考录用成效显著、军转干部待遇全面落实,群众普遍表示认可和满意。
二是进一步优化了服务环境。通过狠抓党风廉政建设,一是增强了廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性和责任意识,激发了奋发图强、开拓创新的进取意识,形成了干事创业的良好氛围。过去办事拖拉等一些不良现象得到有效治理,主动服务意识明显增强。二是由于对劳动监察执法部门加强监管,减少了执法的随意性。依法办事,依政策办事已成为干部职工的自觉行动。三是通过开展文明服务窗口评选活动,变被动服务为主动服务,大力倡导微笑服务,规范工作人员言行举止,收到了良好社会效果。
七、下一步工作打算
一是开拓创新,强化责任制落实。积极探索社会保障局事业在新形势下开展党风廉政建设和反腐败专项工作的新途径,新方法;严格落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,把党风廉政建设与各项业务工作相结合,实行同计划、同部署、同检查、同落实。
二是进一步抓好班子党风廉政建设。继续深入学习两个条例,严格落实中央八项规定,认真执行市、区有关廉洁自律的各项规定,强化三公经费管理,进一步完善局领导班子民主决策机制,努力把人力资源和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是突出工作重点,强化作风建设。以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点,进一步抓好公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休等工作,大力实施阳光工程。要从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作,热情认真地接待每位来局信访的群众,听民声、访民意、解民忧,用雷厉风行的作风取信于民,赢得人民群众的支持和理解,促进社会保障局工作再上新台阶。
个人党风廉政建设自查报告
乡村公路建管“四层法”
――xx乡、zz乡公路建设与管护的调研报告
敬 仔
乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年,我县乡村公路建设发展较快,全县交通状况得到较大改善,但是对于乡村公路的管理养护问题,却没有从根本上得到妥善解决,长期需要上级投入。没有投入,公路质量就逐年下降,致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题,xx乡、zz乡结合产业发展,探索乡村公路建设、管理、养护机制,改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。
一、两乡交通概况
xx乡地处渝鄂边境,原有12个行政村,1968户,6996人,地域面积75平方千米。境内公路,1981年建成,当时作为省道,路况较好,国家每年拨付专款,统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护,乡政府缺少资金,公路养护便无法落实。经年累月,致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面,司机开一段车,又下来用锄头填几个坑,陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉,37公里路车辆正常行驶就需11个小时,如遇堵车,常要三五天才能疏通。
zz乡位于县城东部渝鄂交界处,原有7个行政村,1870户,6700人,地域面积48平方千米,素有“煤炭之乡”之称,以前只有唯一一条通往县城的公路,全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里,运至县城码头,再借助长江水道辗转到其它地方。为降低运输成本,1979年,乡里决定打通zz至长江边一渡口的出境干道,乡里召集民工修建了3公里后,由于技术方面原因而搁浅。1985年,乡里再次召集村民民工建勤修路,在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年,乡里又一次牵头修路,将原来的测设方案完全否定,重新进行了勘测,修至11公里左右,因为资金、技术等因素的制约,再次搁浅。1999年,在有关部门的帮扶下,zz乡第四次实施长红公路的修建,历经两年,终于实现了初通,但路基不牢、路况极差、无人管护,“下雨一身泥,天晴一身灰”便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债,摊下一大堆遗留问题。
二、“四层法”化解公路建管难题
xx乡和zz乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源, 近几年,两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展,交通运输量大幅度增长。去年,xx乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担,zz乡原煤产量达到25万吨。随着两乡产业的快速发展,本就瘫痪的公路,已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈,乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为,从产业发展角度,两乡道路最大的收益户是煤炭企业,解决道路管养问题,可以探索企业参与的路子,改善企业只用不管的道路建管现状。于是,两乡提出了由政府统筹,煤炭企业出资的办法,着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思想认识、精心制定方案、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。
第一层:统一思想认识。让企业自愿拿出几十万,甚至上百万元钱,并不是一件容易的事,针对这一困难,两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度,从为群众办好事的角度,进行宣传发动,与企业负责人交心谈心,耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值,对比分析整修公路投入与实际产生的效益比,让企业认识到整修公路是企业发展的需要。xx乡采取主要领导与分管领导一人一矿,分片发动,据介绍,为做通某煤炭企业的思想工作,负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。zz乡党政主要负责人则实行白天工作,晚上登门的办法,开展这项工作。
动员企业的同时,乡镇干部还走村入户,以院坝会等形式,进行公路整修宣传,结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去,生活、生产物资运不进来,过往司机和行人谈“路”色变的道路状况,给群众分析公路整修后带来的好处,让群众知道修路不仅是政府的责任,企业的需要,更是惠及自己的大事,使广大群众积极支持道路的整修。
功夫不负有心人,两乡煤炭企业后悔自己没有及早重视运输道路建设,影响了效益,思想很快统一到乡党委、政府的认识上来。群众也对乡上的这些行动拍手称快,表示一定积极支持。
第二层:精心制定方案。在煤炭企业同意自愿出资后,两乡庚即成立政府主要负责人为组长,出资企业负责人为副组长,乡镇干部、村社干部为成员的公路整修领导小组,制定公路整修具体方案。一是决定公路整修统筹协调工作和资金的管理由乡政府负责;二是制定整修公路的规模、工期、工程质量、青苗损失、安全措施、奖惩办法等,如xx乡要求整修的公路背水沟要畅通、铺三米宽的碎石、路面不准有大于10厘米的坑;三是落实各煤炭企业出资比例,xx乡由境内的四家煤炭企业承担道路整修资金。zz乡由两企业负责公路的整改资金及zz乡政府在原公路建设过程中的债务偿还。
制定方案的过程中两乡还重点抓住三个环节:一是在总体规划的前提下,广泛听取出资企业的建议,尽可能的尊重企业的意愿,xx乡曾四次向企业印发意见征集书、两次组织企业讨论规划,zz乡曾三次召集企业负责人对规划进行讨论;二是强化村社干部大局意识和为公路整修的服务意识,使村“两委”主动配合公路整修;三是广泛听取群众对公路整修的意见和建议,并通过村社“一事一议”,完善公路整修过程中有关群众损失补偿的办法。
第三层:认真组织实施。为确保公路整修的顺利进行,xx乡和zz乡成立了统筹协调组、财务管理组、材料采购组、质量安全巡查组、矛盾纠纷调解组和公路整修组,实行统筹协调、分组作战。统筹协调组由乡党委书记任组长,企业负责人和村社负责人为成员,重点负责公路整修过程中各组之间的工作协调、与邻近乡镇在整修过程中需要进行的协调工作。财务管理组由乡长任组长,企业代表为成员,负责公路整修的经费管理。材料采购组由一名副乡长为组长,企业代表为成员,负责炸药、石子、水泥等材料的采买。质量安全巡查组由乡政府与企业代表组成,全天进行安全和施工质量巡查,对发现的问题责令施工队现场整改。矛盾纠纷调解组由乡和村社干部组成,负责对施工过程中沿路植被、农民庄稼被损等可能发生的纠纷进行调解处理。公路整修组由乡政府、企业负责人组成,负责组织具体整修工作。在实施过程中,两乡还强化“三公开”,一是公开经费的开支,设立公示栏,随时公布开支情况,每月由出资企业负责人集体对开支情况进行审核。二是公开材料采买,各项材料的价格由政府、企业负责人按照“质中求廉”的要求共同决定。三是公开质量巡查情况,做到每天一公布,每半月一评比。
第四层:进行长效管护。xx乡和zz乡一班人充分认识到:公路不仅要“管”当前、更要“养”长远,建立长效机制,才能发挥农村公路的长效作用。xx乡和zz乡与企业负责人、村社干部一起制定了公路的长效管护办法。两乡在长效管护机制的建立上,重点体现在“三化”:一是长期化。企业负责资金、政府管理,建立管护基金,保证管护经费安全,同时政府每年拿出一定的经费作为管护工作的奖励资金,激励和提高管护质量。xx乡建立了管护基金50万元,zz乡20万元。二是规范化。制定了公路养护员岗位职责,明确每个公路养护员的养护路段、养护标准和养护要求,实行公路养护员由公路所经过村的群众公开推荐,确保了公路管护见形象。xx乡聘请20名管护员,zz乡聘请18名管护员。三是制度化。建立定期检查评比制度,每月由政府与村社干部进行一次巡查,对发现的问题,责令管护人员立即整修,年底由政府、企业、村社干部组成检查组进行评比。公路养护管理不达标的,扣发补助和工资,并及时更换公路养护员,对公路养护好的村和养护人员进行适当的物质奖励,使公路管护步入制度化轨道。同时,政府与各煤炭企业还签订协议,即必须严格执行国家运输限载标准,如发现煤矿超限装载,煤炭企业必须罚交一定道路修护费,对政府在交通安检查中发现两次超载的运煤车辆,通报各煤矿不得允许该车再运煤。
三、交通改善促进产业发展
通过“四层法”,xx乡投资110万元,完成37公里的公路整修,原来车辆正常行驶需11个小时,现在只要2个小时;zz乡投资310万元,完成全长18公里的公路整改,政府在公路建设过程中的债务全部偿还,运煤里程比原来减少27公里,每吨煤炭运费降低6元,过去一天跑一趟,现在每天可跑两趟。公路建设大大改善了投资环境,扩大了两乡对外经济技术和物资交流,加快了优势资源开发,在去年基础上,今年xx乡原煤产量增加5万吨、烤烟产值增加177万元,zz乡原煤产量增加5万吨。长效管护机制的建立为两乡产业结构调整,积极培育新的经济增长点提供了基础条件保障。
国税部门内控机制建设调研报告
国税部门内控机制建设调研报告
加强内控机制建设是建立健全惩防体系的重要组成部分,也是落实党风廉政建设责任制的深化和具体化。今年,国家税务总局把“着力完善部门内控机制”作为今后一段时期全国税务系统党风廉政建设和反腐败工作的四项主要工作任务之一。如何对“两权”进行有效监督控制,是当前各级国税部门高度关注、亟待解决的重要课题。本文结合国税的工作实际,对如何进一步加强内控机制建设,推进党风廉政建设工作进行调研探讨。
一、准确把握部门内控机制建设的概念和内涵
内控机制是由各级国税部门的领导班子、职能部门及其工作人员共同参与,通过明确权责分配、规范权力运行程序、强化风险管理、健全规章制度,使权力运行实现分权制衡、流程制约、风险管理、信息化运行,从而在税收管理、税收执法和行政管理各项权力运行中,形成内生的制约力的管理机制。在推进过程中,要准确把握内控机制建设的四个内涵。
(一)建设基础是明晰的权责体系。“明确权责分配、正确行使职权”是内控机制的核心思想。内控机制建设的关键在于权力和责任是否匹配。内控机制建设要求各级国税部门分解细化工作职责,通过对岗位职责的规范和完善,明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任,实现权力、岗位、责任、制度的有机结合,形成完备的权责体系。
(二)主要内容是规范权力运行。内控机制建设强调以权力运行为主线,通过内部控制,使税收管理权、税收执法权、行政管理权的运行,以及重点部门、重点岗位、重大事项、重要环节的权力运行都有章可循、有律可依,保证权力运行不出轨、干部队伍不出事。
(三)本质要求是促生内在的制约力。推进内控机制建设,要准确把握监督与制约的关系。监督是对特定主体的监视和督促,制约是对权力的控制和约束。内控机制建设强调以提高制度的执行力和责任的落实度为重点,通过规范权力的运行,使部门之间,以及部门内部行为主体之间,由于分工和责任的不同而相互约束和牵制,形成内生的制约力。
(四)表现形式是科学有效的管理机制。通过内控理念培育、岗位责任机制、风险排查机制和评价考核机制等,对权力行使实施有效制约、规范、约束和评价,引导部门之间、部门内部之间各个行为主体的互动,使对权力制约的要求与税收征管、内部管理的各种制度规范相适应、相融合,形成有效制约、全程监控、高效运行、超前防范的管理机制。
二、当前国税执法内部监控存在的主要问题
今年来,市国税系统严格按照省局提出的找准税收执法“风险点”和加强内控机制建设的要求,结合当前预防职务犯罪工作的需要和干部队伍的实际,树立预警在先、防范在前的理念,认真排查税收执法风险点,规范税收征管执法行为,防范税收执法风险,在保障全市国税系统队伍的平安、和谐方面取得了良好的成效。但在看到成绩的同时,通过全市国税系统的税收执法检查和内控机制执行情况检查发现,当前税收执法过程中也存在一些问题,内控机制的建立还存在一些薄弱环节,集中体现在以下三方面:
(一)执行与控制难对称,执法行为的复杂性、广泛性、时效性与监督控制的局限性和滞后性之间不对称
从执法内容来看,税收执法涉及很多个业务流程,适用税收法律、规章和规范性文件更是纷繁复杂;从执法客体来看,每个县区局管辖的纳税人成千上万,每个纳税人的经营纳税情况千差万别;从执法主体上看,除了综合管理部门和信息技术部门,其他人员均具有一定的执法权,均是执法的主体。因此,不论从执法的主体、客体和内容上看,税收执法贯穿于税收管理实践的自始至终,具有显著的复杂性、广泛性和时效性,它客观要求有一套行之有效的手段对其进行全覆盖、全过程监督,但从目前税收执法内部监控的运行情况来看,监控存在着局限性和滞后性问题。一方面是计算机监控的局限性。目前税收执法管理信息系统的监控点多为逾期办理、应办未办等程序容易监控的点进行了监控,并未全面涵盖每项业务各个环节的执法监控点,尤其信息系统无法对虚假信息进行识别,只能对执法行为进行表面和形式上的控制,难于对执法行为进行深层次控制;另一方面是人工监控的滞后性,目前执法检查是对税收执法进行人工监督的重要手段,但这种手段主要为事后检查,并且多采用抽查,只检查了既成事实的结果,且监控面窄、不深入,对税收执法行为的事前、事中、事后全方位全过程的监控难以执行到位。
根据组织安排,我主要分管住房制度改革工作,按照廉政建设的有关规定,根据市、县相关文件精神,在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩,现于后:
一、勤学习。系统学习了党的十六届四中、五中全会精神,以及党和政府关于加强党风廉政建设的方针政策;参加了保持共产党员先进性教育活动,更加明确了“莫伸手,伸手必被捉”的道理,提高了实践“三个代表”的自觉性和反腐倡廉、遵规守纪意识,坚定了做遵纪守法的模范、做清正廉洁的模范、做公正执法的模范的志向,增强了拒腐防变“免疫力”,提升了工作执行力。
二、有、有部署。为了更好的对党风廉政建设深入贯彻,年初对分管的党风廉政建设和反腐败工作有一个明确的,做到了对党风廉政建设心中有数,哪些该做,哪些不该做有明确目标。
四、重团结。在日常工作中,能严格要求单位干部职工认真执行党风廉政建设规定,并注重用自身形象影响、引导干部职工廉洁自律,清白为人;在班子内部能主动团结同志,勤干事,多请示,不越权,不越位,做到了支持不争权,信任不怀疑,尊重不攀比,配合不推诿,补台不拆台,维护了班子的整体形象。
五、守纪律。一年来,我自觉遵守党风廉政建设规定和县委“六不准”要求,严格要求自己,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去,自觉抵制不良风气,始终坚持不谋求制度规定以外的特权,没有收受礼金、礼品、有价证券和贪污贿赂的行为,没有在单位或外单位摊派个人支出,没有谋求特殊照顾和非法利益;在干部人事任免、评先选优和重大决策上,坚持立党为公,从未掺杂个人私心杂念,做到了是非面前不含糊、利益面前不贪占,保持了一名党员干部廉洁勤政的本色。
广电局事业建设情况调研报告
为了深入贯彻落实科学发展观,促进广电事业建设的科学发展,本人结合学习实践活动的开展,于20xx年3月20日—31日,就我局事业建设情况,通过深入基层单位实地调查了解、翻阅资料、座谈讨论、征求意见建议等形式进行了调研。现将调研情况汇报如下。
一.基本情况
_____县广播电影电视局成立于1984年,现辖一个科级事业单位——县电影发行放映公司,19个乡镇广播电视站,内设办公室、总编室、财务后勤股、有线电视股、社管保卫股、技术股、广告部、平顶山转播站、大靖数字电视站、黄羊川有线电视站11个职能机构。共有干部职工157人(包括临时人员5人,离退休人员8人),其中,财政供给89人,自收自支68人;45岁以上38人,35岁以下43人,(占总人数的 27%);男104人 ,女53人;从事新闻宣传工作人员32人,从事线路管理、维护、收费 人。
二.事业建设发展现状
1、新闻宣传 多年来,广播电视宣传工作紧紧围绕县委、政府各个时期的中心工作,进行阶段性、战役性宣传报道。利用标语、专题、系列、电视讲话、实况等形式,先后开办了《治理石羊河,_____在行动》、《科学发展,共建和谐》、《食品安全与健康》、《人口与计生》等20余个广播电视专栏并精心设计制作播出了富有创意的新闻栏目片头,建立了数字音频工作站,开设了《报摘_____新闻》、《对农村广播》、《学习节目》、《生活之友》、《读书时间》、《法制园地》、《音乐天地》等七个广播栏目,每年在线电视台、广播电台采编制播稿件3000多条,专题片20多部,在市电台、市电视台、省电台、省电视台发稿数量逐年上升,为推进全县工作营造了良好的舆论氛围。
2、网络建设 通过多年的发展建设,目前,我局已建成包括县城有线电视转播前端、_____镇平顶山转播站、大靖镇青山寺转播站、黄羊川有线电视站在内的县级转播台站4个,中继站1个(黑冲滩),“2+ 1” 无线收转站(室)52个(其中乡站12个),村级8路有线小前端7个,多路微波(模拟、数字)网点260个,县城有线电视系统传送中央、部分省市及县台电视节目30套,平顶山转播站转播模拟电视节目12套,同时转发中央、部分省市、县台数字电视节目 套及中1、甘肃2套数字广播节目,覆盖_____河灌区6个乡镇12万多人口;大靖平顶山转播站转播中央、部分省市、县台数字电视节 套及中1、甘肃2套数字广播节目,覆盖大靖黄灌区6个乡镇约l 3万多人口。全县广播综合覆盖率81.9%,电视综合覆盖率89.91%,有线、数字电视用户累计达9242户,其中县城有线电视用户4885户,农村数字电视用户4357户,年收入约100多万元。
三、存在的主要问题
1、网络发展不平衡。一是上世纪九十年代兴建的农村微波电视网络,由于当时缺乏资金、技术等,网络质量不高,加之有线电视技术更新换代快,我局因资金缺乏无力对其进行技术改造,现已处于瘫痪状态。
2、产业经营理念不强。我县广播电视业这几年发展步伐缓慢,尤其是沉重的债务,导致发展资金十分匮乏,面临巨大的生存和发展压力,很大一部分职工连工资都无法全额兑现,致使广大职工将广播电视业作为产业发展的理念不强,认识不到广电事业发展的前景。
3、节目总体质量不高。我县广播电视台自办节目由于受财力、人力、等多种因素制约,虽然近几年来有所提高,但仍然不能满足广大群众日益增长的精神文化需求。
四、对策措施
1、牢牢把握正确的舆论导向,着力提高新闻宣传水平。
一是围绕县委、县政府十七大精神宣传、落实科学发展观、石羊河流域重点治理,植树造林,日光温室建设,水权水价改革,马铃薯种植,劳务输出,移民搬迁,扶贫开发等中心工作抓好动态性报道。 二是创新节目形式,提高节目质量,在把握正确导向,全面宣传十七大精神的前提下,精心打造《_____新闻》节目,加强新闻节目内容的创新,增加信息量,突出针对性,强化时效性,继续改进会议和领导同志活动的报道,拓宽视野,坚持“三贴近”原则,把镜头、话筒更多地面向普通老百姓。同时,在继续巩固现有栏目、节目的基础上,优化结构,以创优出精品为目标,着力开办一些个性化、对象化鲜明的栏目、节目,推进节目质量和舆论引导能力跃上新台阶,更好的为县委、县政府工作大局服务,为广大人民群众精神文化需求服务。三是加大外宣力度,提升_____形象,积极探索外宣工作新思路,加大外宣力度,为宣传_____对外开放,提升_____知名度、扩大_____对外影响营造良好的舆论氛围。大力宣传_____精神,宣传县委县政府贯彻落实党和国家各项方针政策,带领全县人民艰苦奋斗发展县域经济和社会各项事业所取得的成就,宣传_____优势产业及特色产品,宣传_____在四个文明建 设中涌现出来的先进典型,以及经验做法。继续保持在市电视台播出_____新闻稿件名列前茅的势头,力争在省市新闻媒体发稿量有不断有新的提高。
2、统筹兼顾,科学发展,努力搞好事业建设。
广播电视“村村通”工程、农村电影放映工程和农村广播电视覆盖工程,是广播影视贯彻落实科学发展观,为“三农”服务的具体体现,是广播影视发展公益性事业的重要途径,为了让群众能够满意地听好广播、看好电视,最大限度地满足人民群众日益增长的视听需求,就要坚持以科学发展观为指导,以项目带动为支撑,抓好以“三大工程”为主要内容的事业建设。
一是切实抓好“村村通”建设工程。今年“村村通”工程待省上建设任务下达后,按照工程建设要求,积极落实配套资金,完善实施方案,加强组织领导,抽调精兵强将,全力完成建设任务。
二是深入实施农村电影放映工程。按照国办发[20xx]38号文件确定的“企业经营、市场运作、政府买服务、群众得实惠”的发展改革新思路,通过体制创新和机制创新,使农村放映工作逐步建立起多种所有制,多种发行放映主体和多种发行放映方式相结合的新模式,从而有效解决广大农民群众看电影的问题。今年省上计划安排我县农村电影放映3319场,达到一村一月放一场电影的要求。同时,在县城中心绿地放映公益性电影10场。
三是全力推进有线电视和数字电视建设。有线电视和数字微波电视作为有偿服务,是提高广播电视覆盖的有效手段,也是增强广播电视自身造血功能,增强发展后劲的有效手段。今年,我们要在维护好现有传输网络,巩固老用户的基础上,全力推进发展,积极争取县上和市广电局在资金和技术上的支持,完成_____城区数字广播电视整体转换工作,建成市—县新闻节目回传通道。
在新的历史条件下,如何加强农村基层****建设,巩固党在农村的执政基础,营造有利于新农村建设和经济发展的良好氛围,是摆在地方党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。我们李集乡为摸清基层****建设情况,探索新形势下做好农村基层****建设的新途径、新办法,我们深入村庄,走访农户502户,村组干部和村干部43人,村民637人,其中党员287人;召开党员、村民、村组和村干部干部座谈会12次;以徐庄村为****建设示范典型,向全乡推广,对农村基层****建设情况进行专题调研。现将调研情况报告如下:
一、当前我乡农村建设的现状
近几年,在县委、县政府的领导下,李集乡以经济建设为中心,高度重视****建设工作,取得了显著成效。
1、加强教育,提高农村党员干部的廉政意识。努力加强农村思想政治教育,结合农村精神文明创建活动,把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明基层组织建设“三级联创”活动,开展形式多样的廉政文化宣传,营造风清气正的社会氛围。把主题教育活动和农村基层****建设年活动结合起来,坚持以正面教育、自我教育为主,根据农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,增强了干部的群众观念、法制观念和廉政意识。
2、强化监督,确保权力规范运行。坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来,充分发挥农民群众的监督作用。一是深入推进乡政务公开、村务公开、党务公开,
保障农民群众的知情权、参与权和监督权;二是积极推行了“村财乡管”制度,切实加强了对村集体资金的监管,从源头上预防和治理公款开支不合理行为。三是凡属村里的重大问题、群众关心的热点问题,比如村集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、土地流转,种粮直接补贴的落实情况等等,都及时向群众公开。四是加强了对村领导班子内部的监督。认真贯彻民主集中制,坚持民主生活会、民主评议领导班子、述职述廉、廉政谈话、经济责任审计等制度,确保权力规范运行。
3、建章立制,从源头上杜绝腐败。坚持把制度建设落实到加强农村基层****建设的各个环节,积极探索改革措施,认真执行民主集中制和****建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;各基层党组织从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,在21个村、社区设立了纪检委员,建立和完善了《****建设责任制》、《村党支部工作十条规范》等民主决策、管理、监督制度和《村书记工作职责》、《村主任工作职责》等村干部的工作职责,设立了村廉勤委员会、村务公开监督小组和民主理财小组,强化了对农村党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算,从源头上杜绝了腐败。
4、解决突出问题,维护群众的合法权益。各级党组织、纪检监察部门坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层****建设工作的重点来抓,花大力气纠正损害农民群众利益的不正之风,切实维护农民群众的合法权益,并且做了许多实实在在的工作,取得了一定的成效。一是认真做好人民群众来信来访工作,依纪依法及时处理群众反映的问题,真正把矛盾化解在基层。二是继续开展损害群众利益突出问题的治理。深入治理民生工程、公益事业建设、土地流转,种粮直接补贴和农民工工资等方面存在的突出问题。切实保障了各项惠农、支农政策的落实,减轻了农民的负担。
二、我乡农村建设存在的一些主要问题
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新情况,李集村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在****建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。
1、农村基层****建设基础薄弱。表现在:一是村两级,专职从事纪检或****建设工作的人员非常少,特别是村一级。二是在少数乡和不少村,****建设工作摆不到应有位臵,很少研究、很少部署、很少督查,也很少进行硬性考核。三是农村党员队伍年龄老化,结构不优化。个别村甚至多年不发展一名党员,即便发展,村主要干部也往往是在自己的小圈子里选人,“近亲繁殖”。其次,少数农村干部廉洁自律意识淡薄。有的以权谋私,多拿多占,如利用计划生育、房基地、集体资产出租、工程承包等,为自己和亲属谋取私利,甚至挪用集体资金,私分公款;有的贪图享乐,公款吃喝玩乐,挥霍浪费集体资财;有的行为不检点,社会形象差,如搞封建迷信,参与赌博,生活等,在群众中影响极坏;有的办事不公道,在一些群众关注
的热点问题的处理上,分亲疏、论远近,不给好处不办事,给了好处乱办事,利用职务之便,吃拿卡要。部分农村基层单位的领导班子成员,甚至是主要领导对****建设认识不到位,认为****建设工作可紧可松,可有可无。
2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。有的党员干部工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的宗族观念严重,封建主义思想蔓延;有的为个人或亲属谋取不正当利益;有的基层干部工作作风不适应新农村建设和民主发展的要求,作风浮飘,粗暴蛮横,不思进取,没有开拓精神,工作方法简单,不会做群众思想工作,不讲究方法和策略,而习惯于强迫命令,甚至独断专行,在涉及选人用人、经济建设等重大事项的决策上,主要领导搞“一言堂”,“家长制”,听不进班子成员和多数群众的意见。
3、各项制度不完善,执行不到位。各地不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等
制度不够完善的问题。比如:在制度建设上,有些乡和基层部门的****建设责任制及相关制度不够全面、系统,没有针对性、操作性。因此存在着少数村级财务处臵、工程发包、土地转让款使用等群众关注的重大事项上出现漏洞。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,村里大事小事都是村支书说了算,没有发挥党员和村民的作用。在责任追究上,监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。在****责任制的考核与责任追究工作中,不少地方存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象,对发现问题的单位或个人处理过轻,导致反面典型起不到警示教育作用。
4、损害农民群众利益的行为时有发生。有的村乱收费现象比较严重,不仅在宅基地、计划生育等方面存在违规收费问题,甚至在入户迁户口、开证明等正常事项上都要收取村民的“盖章费”;有的村干部工作不作为,对群众反映的宅基地纠纷、打架生气等事情,或者向上推诿,或者在干部之间'踢皮球',或者干脆不理不睬,任其发展,导致矛盾激化,引发件发生;有的村干部群众观念淡漠,不关心群众疾苦,如在村镇规划建设和发展企业占地等方面强制推进,侵害当事人利益,还有对征地补偿款的使用不透明,不能及时、按标准给群众兑现,造成失地群众生活困难,群众有意见。
上述问题的存在,影响了党群、干群关系,影响了社会稳定和政治安定,影响了社会主义新农村建设,究其原因主要为:一是少数乡、村党组织对农村基层****建设工作认识不到位,重视不够,不能做到两手抓、两手硬。二是对基层干部的教育培训工作滞后,针对性、实效性不强。三是加强农村基层****建设的各项规章制度不够健全完善,缺少预防和制约不廉洁、不公正、不民主行为发生的长效机制。
将进一步 思想,今后。与时俱进,求真务实,充分发挥班子整体功能,带领系统干部职工开拓进取,努力工作,全面履行职能,努力推动我县建设工作再上新台阶。
县委、县政府的正确领导下,近年来。上级业务部门的具体指导下,建设局领导班子认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十 届四中、五中、中全会精神,紧紧围绕每年年初县人代会、经济工作会议精神和地区建设局的工作部署,以党员先进党性教育活动和机关作风教育整顿为契机,加快基础设施建设,强化规划建设管理,努力整顿市容市貌,不断整顿和规范建筑市场和房地产市场,切实加强党风廉政建设和精神文明建设,带领系统广大干部职工,圆满完成了各年度的工作任务。领导班子成员团结协作各司其职,各负其责,协调作战,分工不分家,为完成各年度工作任务竭尽全力。现将我局五年来领导班子的运行及工作情况分五个方面报告如下:
一、全面完成了各年度重点工作任务。履行职能抓业务。
五年来全县城乡基础设施建设完成总投资28156.7元。主要完成了以下重点工程项目:
1市政道路设施:完成 路、路、街、路西段改扩建及县府路、圣礅路、健民路路基、土方回填工作;新增道路面积3.8m2
改造城区供水管网4.15km与此同时,2城市公用事业建设:恢复日供水4000吨 供水工程。还向银行贷款300元,开工建设了至县城的引调水工程,该项目竣工投产后,县城居民将饮上清洁、卫生、干净的纯天然矿泉水。
3市政配套设施:正在抓紧完善建设占地2城东商贸城、占地1.07m2城西停车卸货场、占地15公顷的体育 及板田沟农贸市场、圣礅路综合市场和印江河翻板坝等建设工程;完成了县城一、二、三期防洪堤建设和南门桥、东门桥的亮化、美化工程。
4集排水工程:新敷设城区排水管网8.71km改造排水沟渠4.02km新建各种网线管沟2.1km
新建水冲式公厕及地埋式垃圾中转站各两座。5环卫设施:完成城郊垃圾填埋场改扩建工程。
新安装新型路灯96盏,6亮化、美化、绿化工程:完成民宗局小广场景观及茶博城景观建设。城区各单位安装彩色灯管线8.15千米;完成 桥引桥及四条出入通道绿化等城区绿化工程,绿化面积1.58m2
推动旧城改造。五年累计投入新区建设及旧城改造资金1.28亿元,7加快新区建设。完成了安居工程、供电局经济适用住房等2单位的职工住房建设;开工建设了旧城改造等商住房开建设项目。目前城区住宅面积达到120.m2
围绕加快集镇基础设施建设、改善集镇基础条件、提升集镇品位共投入资金681元,8农村集镇建设:全县1乡镇结合新农村建设及村级阵地建设为契机。进行了集镇道路、给排水、路灯、公共建筑、生产建筑、村庄整治等工程建设。其中投资200万元,完成91农村住宅装饰、厕所改造,建设省级新农村示范点,28县级示范点1
促进了县城镇化水平的进一步提高。目前县城人口达到5.人,由于城镇基础设施建设步伐的加快。城镇化水平达到22.建成区面积达到3.6公里,城市人均道路面积达到6.米,人均绿地面积和绿化覆盖率达到10.米和26.人均住房面积和住房成套率分别达到21.米和9城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高,城市总体服务功能进一步增强,人居环境进一步改善。
二、严格执法抓监管。
(一)围绕城市总体规划的实施。一是依据城市总体规划,完成了金玉小区规划、城东小区等详细规划编制工作,为城市建设起到很好的指导作用。二是依据近期规划要求和县城实际,严格按照规划实施了路改造、路、路改造等市政重点项目,提升了城市品位,增强了城市综合服务功能。三是进一步规范了规划审批程序。成立了建设工程规划评审小组,实行了建设项目审批前媒体公示制度,使规划管理工作更加规范。四是依据县委、县政府安排和县城总体规划要求及现状,研究制定了xx”城镇化发展规划,为今后五年我县城镇规划建设指明了方向,明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批,坚持“方案评审”和“一书两证”制度,对符合总体规划的建设项目,全部核发“一书两证”发证率达到10城市管理上,结合规划的宣传、实施,积极开展市容市貌专项整治活动,集中力量解决车辆乱停乱放,占道经营、占路为市、乱贴乱画、货不入店、私设广告牌等突出问题。近年来,共依法查处违章建筑8整治不规范户外广告47取缔城市主要街道乱摆摊设点2180处,查处违章进城车辆65起。通过整治,强化了规划意识,使城市面貌有了新的变化。
(二)严把建设关口。不执行工程建设强制性标准,建设工程主体各方质量责任落实不到位,以及非法挂靠转包、分包等问题进行严肃查处和整治,对查出的问题进行跟踪治理和限期整改,确保了县建筑市场的持续健康发展。二是严格工程招标投标管理,各项建筑工程招投标率达到10三是加强工程的报建审批管理,工程进行进场交易率、质量监督覆盖率、验收备案率、施工许可证》办理覆盖率、监理覆盖面分别达到10四是对房地产开发建设销
对存在问题及时进行整改,售过程中存在无证开发、挂靠开发、无证销售、面积不实、虚假广告等突出问题严格监督检查。对房屋开发单位审核发放《商品房预售许可证》督促房开企业为购房者办理《住宅质量保证书》住宅使用说明书》和《房屋所有权证》两书一证”发放率达到8以上,商品房买卖合同》签订率达到10
(三)狠抓安全管理不放松。全面落实安全生产责任制,定期不定期进行安全生产检查,有效遏制了安全事故的发生,实现了建设领域安全生产无事故。
三、突出重点抓落实。
(一)集中研究解决了供水行业管理不规范。多次组织人力深入社区、居民和单位,广泛征求意见建议,对反映突出的问题认真探讨分析,提出解决问题的方案报县政府,为政府决策提供依据。二是按照制定的供水设施改造方案,对城区相关单位的住宅楼进行了分户供水改造,改造户数462三是根据用户意见和供水企业实际经营状况,对经营不善、经营能力有限的公司班子进行调整,调整后经营状况和居民反映状况良好。四是积极研究探索供水行业改革方式,为供水企业改革作准备。五是加强监管,督促供水企业提高供水服务质量,通过跟踪监测、举办供水管理人员培训班、散发供水常识宣传单等方式,让居民群众、单位职工共同参与监督供水经营管理,对提高供水服务质量起到推动作用。
(二)加大清欠力度。下降到457.6元,清欠率达7
(三)针对居民反映强烈的物业管理问题。对现有从事物业管理单位的从业人员、物业收费、服务质量等方面进行规范和加强;另一方面,多方考察调研,提出了县《物业管理暂行办法》物业收费暂行办法》住宅共用部位公用设施设备维修基金管理办法》等配套的管理制度,上报县政府等待批转实施。
四、落实责任抓监督。
完善了工作机构,一是认真处理群众来信、来访工作。进一步建立健全信访工作责任制。抓源头、常预防,几年来认真办理了群众来信来访信件3按照反映事件,落实责任单位,全部给予了答复处理,做到分级负责,归口管理,事事有回音,件件有结果,不拖拉、不推委,维护了稳定,消除了负面影响。二是五年共办理人大、政协的议案、提案、建议5全部按时按质办结,并对符合政策,有条件办理的建议给予了落实,有力地促进了城市规划建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。
五、坚持不懈抓建设。
充分履行建设行业作为窗口部门服务经济、服务社会的职能,为切实加强建设系统干部职工队伍建设。结合行业特点我突出了四抓”
(一)抓领导班子建设。调整充实了中层干部,使中层力量不足的状况有了很大改善,根据县直工委对建设局成立党总支的有关文件,召开党员大会,选举了党总支班子,完成了基层党组织班子配备,增强了局领导班子凝聚力、战斗力。为实现工作目标提供了有力的组织保证。领导班子建设上,做到四个坚持”一是坚持理论学习。组织班子成员认真学习了党的十 大报告、十 届四中、五中、中全会公报、中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》牢固树立和落实科学的发展观》等政治资料。学习省、地、县关于“三个代表”重要思想、党的建设、政治文明建设、两个《条例》落实等配套资料。学习中,班子成员共撰写读书笔记4,心得体会5,提高了政治理论水平。同时,学习国家、省、地各项建设法规和条例办法5部,班子成员积极参加县以上组织的外出考察学习,开阔了视野。认真研究国家及省地在城乡建设和发展方面的方针政策和基础设施建设投资方向,确保了决策的科学性和工作的依据性。二是坚持民主集中制。根据领导班子变动的实际情况,及时调整了成员分工,使班子成员在分工负责、协调配合的基础上,大胆工作,开拓进取,坚持每周一次的工作碰头会议,促进了各项工作的落实。日常工作和党内生活中,班子成员自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,不凭个人义气,不要个人意志,不搞一言堂,自觉维护班子在干部职工中的良好形象。班子成员思想上相互交流,组织上相互监督,作风上相互促进,工作上相互支持。对工程建设、资金使用、干部使用、发展党员等重大事项,都坚持做到集体研究讨论,保证了各项决策的民主性和科学性。三是坚持加强党风廉政建设。领导班子认真贯彻落实党风廉政责任制,坚持政务公开和民主监督制度,班子成员自觉遵守中央及省地县有关党风廉政建设和勤政廉政的规定以及建设系统“八不准”制度,五年来班子成员没有发生违纪违规事件。四是坚持开好领导班子民主生活会。局党组领导班子和下属八个事业单位党支部领导班子结合先进党性教育活动和机关作风教育整顿工作的开展,认真召开了领导班子民主生活会议。民主生活会坚持“四结合”四为主”原则,通过批评与自我批评,消除隔阂,融洽感情,解决了领导班子和领导成员自身存在问题,使民主生活会起到思想上的清洗剂”和感情上的粘合剂”作用。
(二)抓行业管理。五年来共查处各类违章案件147起。各单位在做好日常工作的同时,进一步深化了单位内部改革,提高了服务质量。
(三)抓职工队伍建设。对建设行业法规和建设局内部管理制度进行了收集整理,编制了制度汇编和法规汇编,做到人手一册;成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组,形成了一套系统的约束机制。四是改善了办公设施,推行了电子政务。为适应当前建设工作信息化发展的需要,为机关股室配齐了电脑,开通了光纤宽带网络,建立了局机关局域网,提高了工作效率。五是千方百计筹措资金解决困难职工的实际难处。
(四)抓党的建设。一方面,按照先进党性教育活动总体安排,制定实施方案、查找剖析问题,制定整改方案,落实整改措施,局机关及下属八个支部圆满地完成了先进党性教育活动及作风教育整顿各阶段的工作任务。同时,以党员先进党性教育活动为契机,把先进党性教育及作风教育整顿作为推进党建工作和经济工作的重要措施,先进党性教育及作风教育整顿工作开展期间,组织全体党员干部深入学习了三个代表”重要思想、十 届四中、五中、中全会精神以及两个《条例》通过学习,激发了广大党员干部职工的工作热情,党员干部牺牲节假日、双休日,保质保量完成了路、路、金玉小区等建设工程任务,受到县委、县政府及上级业务部门的充分肯定。另一方面认真落实领导干部党性实践点和扶贫帮困工作。为党性实践点沙子坡镇竹元村党支部扶持资金3500修建了村支两委办公楼,装修了党员活动室;为帮扶点合水镇坪峨村捐资650元硬化进村道路,同时还购买化肥,慰问困难户;为木黄、天堂、朗溪、刀坝等中小学支援桌椅、安全护栏及维修校门。党政领导班子先后走访慰问贫困家庭3人次,送去帮扶款1000元,为县城弱势群众减免水费400元,解决了城乡部分困难户的实际问题。同时,认真落实精神文明建设和社会治安综合治理责任书,系统内精神文明建设工作进一步加强。社会治安综合治理工作方面,落实责任,强化措施,系统五年达到无安全事故、无违法乱纪,确保了一方平安。
班子成员带领全局干部职工团结奉献,五年来。全力攻坚,保质保量超额完成了各年初签定的工作责任状和其他工作任务。回顾五年来的工作,虽然取得了一定成绩,全面客观分析,也还存在一些困难和问题:一是争取项目和资金的力度还不够,城市基础设施建设资金缺口还比较大;二是专业技术队伍建设比较薄弱,影响了建设系统业务工作正常开展;三是部分重点工作任务落实上还不够,供排水经营体制改革由于多方面的原因,与省、地、县的要求还有差距;四是干部职工的理论学习坚持的不够一贯,特别是城市重点工程项目一开始,大部分工作人员在一线,只能以干带学,这些问题有待在今后工作中加以克服和解决。
目 录
1、基本情况
2、项目建设的可行性及必要性
3、建设内容及规模
4、资金来源及管理
5、项目效益分析
6、项目设计概算
_____县回龙镇敬老院院建设项目概况
项 目 名 称:_____县回龙镇敬老院建设
项 目 地 址:_____县回龙镇回龙居委会
项目主管单位:_____县民政局
项目承办单位:_____县民政局
项目法人代表:黄光敏
项目投资规模:总面积2000㎡
项目编制单位: 回龙镇人民政府
项目编制时间:二0一*年六月二十五
一、基本概况
为了落实科学发展观,贯彻党的十八大“老有所养”,以基本养老为重点的精神,进一步加快社会和谐的建设步伐,使全县的特殊困难群体及老年人的生活环境得到改善,结合我县实际,为满足我县社会日益增长的社会福利服务需求,促进基本社会服务享有的均等化,以推动我县社会福利事业深入发展,拟建回龙镇敬老院。
二、项目建设的可行性及必要性
1、项目建设的必要性
_____县回龙镇敬老院建设工程项目可改善我镇部分老年人、孤残儿童、生活无着落的流浪乞讨人员生活条件,提高他们的生活水平,使之在物质、精神、文化、生活上有所养、有所依、有所乐,切实为他们营造整洁、优雅的集体生活,集养护的生活环境。以提高养老服务为重点,兼顾为孤儿、等特殊困难群体提供服务的敬老院。使他们能幸福安度晚年,为构建我镇和谐社会打下良好的基础。
2、项目建设的可行性
该项目建设地处回龙镇中学旧址。在工程管理上,成立工程领导小组,专门负责该项目的建设实施。在财务管理上,实行专款专用,按建设工程的实际进度进行分期分批拨付,同时,政府还派专人负责对工程的安全、质量方面进行监控、督促和管理,确保该建设项目的各项工作顺利开展,全面落实。
三、建设的内容和规模
新建回龙镇敬老院,占地面积2000平方米,建筑面积800平方米,内设40张床位,室内设施有餐厅、健身娱乐室、综合办公室、保管室等。该服务中心主要为老年人居住区。
1、土地征用:新征土地3亩,需资金6.6万元。
2、主体建筑物800平方米,按现有市场价钢混结构房屋每平方1100元左右(含基础部分)建设需投入资金88万元。
3、室外附属设施。主要有室外硬化、围墙、大门、值班室、绿化、净化、美化等共需资金15万元。
4、室内设施。每个居室按3000元计算,需投入12万元;医疗保健室内设施和器械设施需5万元;健身娱乐内部设施3万元;办公室内设施3万元。
四、资金来源及管理
1、项目资金来源
2、项目资金管理;
建立建全财务管理制度,实行专账专人管理,封闭运行、按工程进度分期分批进行拨款,并接受上级有关部门的监督和审查。
五、项目分析
该项目建成后,可改变全镇老年人、孤残儿童、等特殊困难群体福利服务的居家养老、收留孤寡提供阵地保障,为休闲娱乐提供活动场所。满足部分老年人托管、孤寡老人、孤儿主养,使他们在照料娱乐等物质需求和精神生活得到保障。另外可以解除老年人无望之忧,孤儿没有依靠之痛,充分发挥中华民族尊老爱幼的传统美德,使他们有所依,有所托。
六、项目设计概算
根据_____县建筑设计实际概算,以04定律预算,该项目按1100元/㎡综合单价计算,总建筑面积800㎡,项目总概算136万元,其中主体建设建筑工程88万元,土地征用和其他附属工程42.6万元。
贯彻落实党风廉政建设责任制自查报告
倡浩然正气 促企业发展
——东风南充汽车有限公司度贯彻落实党风廉政建设责任制自查报告
二00三年十一月至二00四年十月,东风南充汽车有限公司在东风公司党委、行政的正确领导和南充市委、市政府的大力支持下,坚持以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻党的十六大和中纪委三次全会精神,积极组织落实东风公司、四川省及南充市主管部门部署的各项工作任务,以逐步建立健全教育、制度、监督相结合的反腐倡廉体系为目的,进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度,为我公司生产经营的顺利进行提供了有力的纪律保障。
一、 学习文件精神 做到准确及时
公司党委、行政高度重视对国家、省市及东风公司有关党风廉政建设的会议、文件精神传达,做到了准确、及时和传达到位。一是制定相应的转发文件和具体的操作措施;二是通过职工代表大会、职代组长联系会、办公例会、政工例会、中心组学习会等形式予以传达;三是以《东风南充报》、黑板报等载体向公司员工进行上级会议精神宣传等。
公司于二00一年制定了《<关于实行党风廉政建设责任制的规定>;的实施意见》(南汽党发[2001]5号),对公司党风廉政建设工作作了具体要求。公司今年年初按东风公司二00四年度党风廉政建设指示精神,结合公司实际,把进一步落实党风廉政建设责任制列为党委工作重点之一,提出了继续深化党的思想建设、组织建设、作风建设,以“有为”赢得“有位”的工作思路,要求加大党风廉政建设力度,加强廉洁从政教育,加强对领导干部权力的制约和监督,进一步贯彻落实党风廉政建设责任制,加大查办违纪案件力度,进一步强化效能监察职能等。公司纪委也于去年年底以南汽纪发[2003]4号文对今年的纪检监察工作作出了具体的安排和布署。
在信息管理上,公司专门成立了计算机信息中心,在二00三年建立了公文接收网络系统,为公司第一时间知晓上级组织有关党风廉政方面的精神及其它公文信息提供了保障,并使公文信息管理程序化,做到了从接收到传阅到处理落实不脱节。
二、深化廉政教育 加强源头治理
在党风廉政建设宣传教育上我们采取了个别教育和大宣教相结合的方式,收到了较好效果。一是加强对新提拔干部及岗位变动干部的廉政教育工作;二是开展如“两个条例”等专题学习活动;三是开展“党风廉政建设宣传教育月”活动;四是通过各型会议、政治学习及收看影视教育片进行廉政勤政宣传教育等。
公司一年来先后13次对新提拔和岗位变动的中层以上干部进行了廉政谈话,一方面告诫他们要加强自身修养,提高防腐拒贿能力,另一方面要求他们带动本单位员工共同遵纪守法,对所管部门的“不规范、不负责、不廉洁”行为进行自查并坚决予以纠正。
两个条例的颁布实施是加强党的建设的重要举措,我公司严格按东风党发[2022]7号文件要求,做好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》宣传贯彻工作,一是从南充市纪委宣教室调来两个条例单行本150册,组织发放到公司中层以上领导干部及各党小组组长手中,二是要求各中层以上干部认真学习并写出心得体会。通过学习一方面使我们的党员特别是党员干部对两个条例的基本内容有了更深刻的了解,另一方面增强了大家的纪律观念和拒腐防变能力。公司还专门为高层管理人员订阅了《东风公司领导干部必读》,要求他们认真学习并写出心得体会,并针对书中规定自我检查,主动上报。
公司在今年六至九月期间组织开展了规模较大的党风廉政建设宣传教育月活动,一是举办了一期“管钱、管物、管人”三管人员知识培训班,参加人数86人;二是组织了一次党风廉政建设专题知识竞赛,要求全体党员及不是党员的中层以上干部参加答题活动,应参加人数208人,交卷203人,参赛率98%;三是以总支、支部为单位进行了一次党风廉政建设专题黑板报比赛;四是在《东风南充报》上增设了一期党风廉政建设宣传专刊。通过宣传教育月活动,激发了广大党员特别是党员领导干部认真学习党纪国法知识的热情,要求他们进一步从思想上武装自己,增强廉洁自律意识,做勤政为民,廉洁奉公的好党员、好领导。
公司还把党风廉政建设方面知识作为每月的党组织学习和政治学习的主要内容之一,通过学习向公司员工宣传介绍了十六大,两个条例及其它有关党风廉政建设的文件精神。与此同时,公司严格按东风公司要求,认真组织了两次收看全国党纪国法知识竞赛活动及两次高管人员收看记录片活动,组织公司领导参与了“党风廉政建设及政策法规知识网络测试”活动,合格率为100%。
三、完善监督体系 促使干部自律
公司近年来在领导干部管理上坚持干部能上能下,从严管理的原则,干部队伍越来越知识化、年轻化,整体素质得到了明显提高。一是严格贯彻落实总公司《关于进一步严格领导干部行为的十项规定》(2001年总经理一号令),加强干部管理制度建设。先后制定了《关于开展领导干部考核工作的通知》(南汽党发[2001]20号)、《东风南充汽车有限公司维护领导班子团结统一的组织纪律》(南汽党发[2001]17号)、《关于认真做好公司各级党政领导干部个人保存的公务文件材料收集和管理工作的通知》(南汽党发[2001]13号)、《党政领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》(南汽党发[2002]5号)、《党委中心组学习制度》(南汽党发[2002]4号)、《关于贯彻落实东风公司清理公司高级管理人员以个人入股等形式经商办企业有关精神的通知》(南汽党发[2003]13号)及《东风南充汽车有限公司高、中级管理人员管理暂行办法》(南汽党发[2022]21号)等系列文件制度。二是严格按照德才标准选拔任用干部,干部任免严格按规定程序执行,一年来公司调整领导干部64人次,其中新提拔6人次,提拔交流8人次,平级交流39人次,免去职务11人次。三是对违纪和负相关责任的干部决不迁就,严肃处理,具体执行文件有《关于对杨军驾车肇事事故及车辆管理人员的处理决定》(南汽司发[2022]68号)、《关于对田建川私自驾车肇事的处理决定》(南汽司发[2022]86号)以及《关于长安之星面包车被盗一事有关责任人的处理决定》(南凤司发[2022]10号)等。
为了更好地贯彻落实党风廉政建设责任制,促使领导干部自律,公司今年对中层以上干部重新签订了《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设承诺书》。一是结合国家、省市及东风公司有关党风廉政方面的最新指示精神修订了责任书和承诺书内容;二是改变了签订方式,今年的签订采用了公司副总向公司党委书记、各总支(支部)书记向公司纪委书记签订《党风廉政建设责任书》,各中层以上干部向所属总支(支部)书记签订《党风廉政建设承诺书》的方式,使党风廉政建设责任分工更为明确,一层抓一层,层层抓落实,基本建立了党风廉政建设监控网络体系。
与此同时,公司还特别提倡广大群众对领导干部的监督管理,加强群众来信来访工作。一是分别在新老厂区共设立了六个举报箱,二是对举报电话和来访人员热情接待,认真记录。全年共收悉13件次来信来访事件,均予以了调查处理。
全年公司中层以上干部无重大违纪现象发生,公司高管人员没有违反中纪委三次全会提出的四大纪律,八项要求及三个不得规定,没有用公款为个人购买商业保险情况发生,领导班子成员的配偶子女经商办企业与公司不存在关联交易情况。对一例曾投资入股与公司有关联交易企业的中层领导干部进行了相应处理。
四、推行效能监察 规范管理行为
近几年来,公司积极开展效能监察工作,为企业的管理工作水平和经济效益的提高作出了积极贡献。本年度公司在效能监察方面坚持专项监察与日常监察相结合的方法,深入开展效能监察工作,一是针对群众反映的热点问题如废旧物资的处理进行了专题立项;二是针对公司管理的难点如销售领域的财务管理等进行了立项或立项调查;三是对招投标管理、生产管理、人事管理、物资管理等进行了日常效能监察。通过以上工作,取得了较好的社会效益和经济效益,全年共节约资金200余万元,挽回损失266万元。
公司的废旧物资处理在二00三年以前未进行规范管理,随意性较大,针对这一现象,公司去年底便将此列入效能监察范畴。今年初公司严格按二00一年制定的《东风南充汽车有限公司招标投标管理暂行办法》(南汽司发[2001]44号)招标竞买,使废木包装箱由原500元每车升为200元每平方(每车约2500元),铁屑单价也由原来远远低于市面上价格变为与市场价持平或更高,同时,对处理过程进行检查监督,由生产制造部、财务部及管理部三个部门人员同时到处理现场对过秤验方进行监督,杜绝他以往在计量上的违规违纪现象发生。今年以来仅木包装箱就创收20余万元,比去年同期增加了约15万元。另外,公司对大宗设备采购和基建工程也实行了公开招标,改变了原设备采购少数人说了算和基建工程个别单位或个人垄断承建的现状,公司在基建工程上,以往除公司维修队做些小型工程外,其余一直由南充市四建司六处承建,通过招投标后引入了6—7家建筑公司参与竞争,一方面引入了竞争机制,另一方面为企业减少了开支,赢得了效益。公司全年共进行了19次较大规模的招标活动,仅基建工程就为企业节约开支48.11万元,在设备采购中其中一次招标活动就节约50万元左右。
与此同时,公司本年度进一步完善了招投标管理制度,在七月份以南汽司发[2022]71号《关于成立招投标委员会及招投标工作小组的通知》的形式对招投标的组织建设作了明确规定。为降低原材料的采购成本,公司物资采供部制定了《生产物资采购招标实施细则》,并试点推行,使整车单辆成本降低了400元左右,今年有望节约采购成本100余万元。
在清理清收应收帐款上,公司按东风司发[2002]88号《关于开展应收帐款清理清收效能监察工作的通知》要求,于二00二年以南汽司发[2002]42号文《关于成立清收欠款办公室的通知》形式专门成立清欠机构,挂靠公司审计部,在工作中采用承包方式将老帐款分由公司专业清欠人员清理,到今年十月为止,共清收老帐款约206万元,通过法律诉讼执行回现金60多万元,为企业挽回了损失。
另外,全年公司组织人员对员工关注的公积金进行了两次审查,对个别单位出现的未按公积金管理办法操作的问题,责令限期整改,对公司总装一车间在工资分配上出现的发放不签字、冒领等进行了严肃处理。
五、实行厂务公开 强化民主管理
公司自二000年进行公司制改造后便推行了厂务公开,二000年初以南汽委发[2000]4号文《关于实行厂务公开、加强民主监督、民主管理实施办法》规定了公司厂务公开的组织建设、公开内容、公开程序、公开方式等内容。公司工会主席进入了领导班子,职工代表进入了监事会。
二00三年底至今,公司在改制等重大事项上均通过职代会等形式向公司员工进行了公开。一是对重大改革方案进行公开。公司的《机制转换人员安置总体方案》,曾先后经过3次职代组长(扩大)联系会、2次党政工扩大会议和1次中层以上干部大会讨论,以职代小组为单位广泛征求意见,并对方案以总经理与员工对话会形式进行了正面答复,最后在职工代表大会上表决通过,使职工真正参与了企业的重大改革和决策。二是对员工关心的热点问题的工资分配等制度进行公开。公司二00四年的工资分配制度的制定是在广泛收集基层单位意见和建议并经过职代组长联系会讨论通过后方颁布实施。三是对大宗设备采购实行厂务公开。公司今年以来对金额较大的采购招标活动均邀请职工代表参加,做到了公开、公平、公正。
公司二00四年度在党风廉政建设方面做了一些工作,也取得了一些成绩,但也存在一定的不足,一是制度建设尚需完善;二是纪检干部队伍建设还待加强;三是效能监察力度还远不够;四是企业正气不够盛,在处理不正之风上手段不多;五是部分员工及领导干部的思想观念转变不到位,纪律意识不强,私心杂念致使有令不行、有禁不止现象时有发生;六是厂务公开工作尚待加强等。
针对企业在贯彻落实党风廉政建设责任制上存在的不足,我们认为在以后的工作中,应从以下几个方面入手,夯实基础工作,深入贯彻党风廉政建设责任制,扎实抓,抓扎实,进一步为公司生产经营保驾护航。一是针对企业管理制度上的盲点,建立健全规章制度。二是充分选拔和发挥兼职纪检干部的作用,加强业务培训,组建一支卓有成效的纪检监察干部队伍。三是广泛开展效能监察工作,建立健全效能监察网络体系,对公司的物资管理等领域进行专题立项,抓出成效。四是加大党风廉政方面的监督和处罚力度,对违纪违规现象坚决按规章制度予以处理,决不手软。五是加大对党员特别是党员领导干部的纪律意识教育工作,关口前移,使大家在党风廉政上随时随地有如临深渊、如履薄冰的感觉。六是提高民主管理水平,一方面要求公司各级领导干部增强民主执政的意识,主动接受广大职工监督,另一方面增强公司员工的民主管理意识和能力,使企业各项管理步入良性发展轨道。
二00五年十一月十五日
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【2022机关作风建设自查报告范文一】
按照cc市委和局党组的部署要求,我所深入开展机关作风建设年活动。自1月31日xx市局动员大会之后,坚持抓学习教育,提高思想认识;抓对照检查,查摆突出问题。通过学习调研、开展大讨论、召开座谈会等多种方式,广泛征求意见。在此基础上,查找不适应形势变化、不切合工作要求、不符合群众意愿的突出问题,深入分析产生问题的原因,提出解决问题的具体措施。
一、作风建设方面存在的主要问题
围绕活动主题,对照市委提出的三个方面10个问题,逐项进行查摆,我们感到这些问题,在我们单位或大或小,或轻或重,都有不同程度、不同形式的表现,有些问题还比较突出,必须引起高度重视。主要表现在以下四个方面:
一是执法人员综合素质和执法水平与依法行政的要求还有较大差距。一些同志对法律法规的学习,只停留在一知半解,不求深入理解、系统把握,缺乏刻苦钻研的精神。在学习过程中,存在重视实体法学习,忽视程序法学习;重视对法律、行政法规等上位法的学习,忽视对上级有关文件的学习;重视法规学习,忽视专业知识和其它领域知识的学习等倾向。在组织对执法人员的教育培训方面,也存在培训学习制度执行不严,培训手段单一等问题,影响了培训效果。
二是工作规范化程度不高,内部管理制度需要进一步健全完善。由于建所时间短,虽然制订了一些规章制度,但还很不完善,离用制度管人、管权、管事的要求,尚有较大差距,尤其是科室内部岗位职责和业务工作流程还没有进一步细化明确,在目前人员少,工作量大的情况下,不能做到科学合理的安排人员和时间,不能统筹兼顾安排好各项工作,经常出现顾此失彼的现象。
三是监管机制还不能完全适应监管工作需要。风险评估机制尚未全面建立,高风险企业和高风险品种防控不到位。面对监管人员少,监管对象面广量大的现实问题,在创新思路、创新手段、创新机制方面,主动意识不强,措施力度不够,实际效果不明显。
四是思想作风有待于进一步转变和改进。干部职工中还存在观念陈旧和作风不实的问题。有的同志安于现状,不思进取,缺乏干事创业,开创工作新局面的干劲和热情。面对艰巨繁重的工作任务,思维方式传统,工作畏难发愁。个别同志纪律松弛,作风散漫,工作不求有功、但求无过,缺乏一种严谨细致、精益求精的工作作风和争创一流的工作热情,致使工作效率较低,工作质量不高。
我们认为产生问题的原因是多方面的,除了监管工作面广量大、任务繁重,监管人员少,工作疲于应付,面临的新问题多、缺乏可借鉴的经验等客观因素外,主要还是干部职工的政治意识、责任意识、创新意识以及执法为民的意识还有差距,必须下大力气切实加以解决。
二、加强机关作风建设的思路和措施
加强我所机关作风建设,要以“强化服务转作风,依法行政促规范,创新监管提效能”为主题,以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标,通过落实整改,进一步激发队伍内在活力,提升应对挑战、服务群众,依法行政的能力和水平,确保完成各项监管任务。
(一)切实转变工作作风
1、具体要求:通过作风建设年活动,着力解决 “诿”、“庸”、“梗”、“浮”的问题,努力在工作理念、工作态度、工作纪律、工作效率和工作落实方面有一个较大的转变和提高。
2、主要措施:
①组织开展学习市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》大讨论。以科室为单位组织学习讨论,每人谈学习体会,汇总后在全所会议上交流。
②组织开展“单位精神”、“执法理念”征集活动。发动全所人员开展征集“单位精神”、“执法理念”活动,评出一、二、三等奖。在此基础上,归纳提炼形成我所“单位精神”、“执法理念”。通过加强思想文化建设,促进“转作风、重规范、提效能”的深入进行。
③进一步加强政风行风建设,增强群众意识、服务意识,转变工作作风,实行ab角和首问负责制,认真落实“便民服务卡”发放工作,大力推行文明礼貌用语。继续开展岗位承诺和服务承诺活动,努力为群众、企业多办实事、办好事。
④加大服务企业力度。主要是强化培训指导,制定培训帮促计划,通过举办法规讲座、以会代培、现场观摩交流等形式,切实抓好对监管相对人的培训工作,帮助企业提高管理水平。
(二)推进依法行政
1、具体要求:健全制度规范,做到“做过的事情有标准,没做的事情有预案”;优化工作流程,做到“责任主体明晰,工作运行顺畅”;落实责任追究制度,规范执法执收执罚行为,严禁乱检查、乱收费、乱罚款等行为,做到“依法行政、文明执法”。
2、主要措施:
①加强制度建设。在20xx年制定各项行政执法工作制度的基础上,20xx年重点是做好建立完善科室工作职责和工作人员职责,建立专项整治、重大活动餐饮安全保障以及各科室内部工作流程,进一步理顺内部工作机制,提高工作效率。
②组织开展案卷评查活动。每季度对一般程序行政处罚案卷进行评查,评查结果列入年终考核。
③成立执法督察小组。主要职责是对工作人员遵守工作纪律,执行着装等制度规定进行抽查;对执法人员进行现场监督检查情况进行抽查,针对发现的问题及时予以纠正,发现重大违法违纪行为,及时报所主要领导,依纪依法给予处理。
④加强信息宣传工作。制定信息宣传计划,明确目标任务,确保超额完成市局下达的目标任务。加强与新闻媒体的沟通协作,及时报道透明化厨房、电子监管、专项整治等重点工作和重大活动情况,接受新闻媒体和广大群众的监督。
(三)加强工作创新
1、具体要求:通过创新机制,创新思路、创新手段、创新模式,提高监管效能,确保完成各项监管工作任务,确保不发生重大食品药品安全事故。
2、主要措施:
①深入研究做好与社区街道办事处居委会、乡镇医疗机构以及公安、教育、邮政等部门的协调配合工作,在充分利用政府、部门和公众等各方面资源,建立齐抓共管长效机制上实现新突破。
②加快推进电子监管工作,做好旅游接待饭店、学校食堂电子监控网络建设,在对餐饮单位实行远程电子监管上实现新突破。
③围绕有效防范食品药品安全事故,组织开展药品及餐饮食品安全风险排查、评估、预警、整治和应急处置工作,确保不发生重大食品药品安全事故,在开展风险管理工作上实现新突破。
④继续深入开展建设“透明化厨房”工作,主要抓好四条街道的推广工作,以点带面,全面推开,使“透明化厨房”成为威海餐饮业的一道靓丽风景,在促进餐饮业诚信建设上实现新突破。
(四)加强党风廉政建设
1、具体要求:进一步加强干部职工的廉政教育和职业道德教育,严肃工作纪律,强化队伍管理;严禁搞特权、吃拿卡要、以权谋私等违法违纪现象;自觉树立廉洁自律和勤政为民意识。
2、主要措施:
①建立和完善党支部工作制度,加强党员党性教育、积极开展创先争优活动,认真抓好承诺目标的落实。
②组织开展以“推荐一本好书、写心得体会、讲一堂微型党课”为主要内容的“三个一”学习活动,全面提高综合素质。
③组织开展职业道德教育,积极组织开展文化、体育活动,增进感情交流,加强团结协作,树立良好风尚,为完成全年工作任务目标,提供有力的组织保障。
【2022机关作风建设自查报告范文二】
自xx年年6月以来,我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入“学习教育”阶段以后,我按规定认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件,加强了业务相关的政策法规和基础知识学习,阅读了毛泽东同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章,并做好笔记,认真撰写了读后感。我围绕“机关作风建设 ”具体内容的学习,认真对照自己平时的思想动态及实际工作及,查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题,并进行了认真剖析,查找了问题产生的原因,明确了今后的整改方向,以便更好地开展工作。
一、存在的主要问题 :
1、政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。
3、工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。
4、存在好人主义、形式主义思想。表现在:处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在:有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。
二、存在问题的主要原因 :
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上考虑问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。
三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。
四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。
三、整改措施 :
一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法,真正做到全心全意为人民服务。
三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
四是要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。
五是要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,做一名合格的机关工作者。
小学信息化建设自查报告
在日常学习、工作抑或是生活中,大家都有写信的经历,对书信很是熟悉吧,书信是一种用文字来表情达意的应用文体。你知道书信要怎么写才正确吗?下面是小编帮大家整理的小学信息化建设自查报告,欢迎大家分享。
小学信息化建设自查报告
xx县城关第一小学是我县的龙头学校,分别设立三座教学楼。校园内绿草如茵,楼前路旁绿树林立,环境优美迷人,校园面貌呈现出一派生机勃勃的景象。
城关一小拥有网络平台,在上级领导部门的主管下,我校大力改变了办学条件和设施,除建立了网校外,多媒体教室、会议室、音乐室、美术室、图书室、仪器室、实验室等各部室外,学生宿舍楼也进行了维修,学生生活有专职保教老师全天24小时管理。学校寄宿制管理井井有序,学校教室、办公室及宿舍楼用天然气热水炉供暖。优越的条件为学生的健康成长奠定了坚实的物质基础。
学校从一年级起就开设英语课,并注重英语实践,采用中外籍教师相结合,教学与生活相结合的方式,西安外国语大学的学生利用暑假来我校为学生进行上课,提高业务水平,培养学生学习兴趣,使学生在小学阶段具备基本的英语交际能力。
城关一小素质教育的模式以创新教育为特色、以学生的终身受益为目的,以超前的英语教学改革为龙头。培养“合格+特色”的现代化新型人才。城关一小建校一来,在学校管理,教育教学等方面,取得了累累硕果。
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建设局双拥工作调研述职报告
建设局双拥工作调研述职报告近年来,_____*建设局作为地区“双拥共建”成员单位,根据地区双拥共建工作的总体要求,在地区双拥领导小组的指导下,充分发挥拥军职能优势,立足基层,服务大局,注重建设,大力开展多种形式的双拥工作,全局出现军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,营造了军爱民、民拥军,军民鱼水一家人的社会氛围,为国家和部队建设,为改革开放和经济发展,创造了良好的社会环境,受到军地双方的充分肯定。为了解掌握建设系统各单位开展“双拥”工作进展情况,并有针对性的指导政法系统各部门工作,*月*日,我市抽调工作人员组成调研组,深入各县(市)建设局和基层单位,对开展“双拥”工作情况进行了实地调查。
这次调研主要采取走访座谈干部职工、查看资料、听取汇报等方式进行调研,现将调研情况汇报如下。
一、主要特点
(一)大力加强开展国防宣传教育,不断增强广大干部职工的国防意识近年来,我局以做好新形式下双拥工作,进一步加强军民团结为基本目标,以促进建设系统工作发展为根本任务,采取多种形式和途径,组织并指导地区各县(市)大力开展了双拥工作。在具体工作中,一是各县(市)注重抓好以爱国主义为核心的国防教育和拥政爱民教育。
在元旦、春节、“八一”等节假日和国防教育月,各县(市)都以各种形式积极开展双拥活动和国防教育,贯彻学习《国防教育法》。二是结合年度依法治理工作,把国防教育纳入普法规划中,认真部署,抓好落实,不断推进国防教育的经常化、制度化和规范。
三是加强与驻军部队的联谊,积极组织广大干部职工深入部队过“军营日”活动,并组织召开拥军优属座谈会,增强国防意识,普及国防知识,以生动活泼的方式富有成效地开展国防教育工作。四是充分利用黑板报、宣传橱窗、简报等宣传阵地,加大拥军工作宣传力度,广泛深入地宣传党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示和要求,宣传拥军的各项举措,宣传拥军模范典型和先进事迹,进一步激发全局干部职工做好双拥工作的政治热情。
通过这些活动,不断增强了全局干部职工国防观念和双拥意识,营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围,促进了军政军民关系良好的发展。
二、认真落实优抚政策,扎扎实实做好拥军优抚工作,进一步营造良军民团结氛围通过调研,各县(市)建设局,对开展好“双拥”工作比较到位,能够清楚的认识到,拥军优属,拥政爱民,是我党我军的光荣传统,是加强国防建设的重要内容,它关系到国家安危,人心安定,社会稳定和经济发展,在世界还不太平,国际强权政治和霸权主义有新的发展,国际恐怖主义活动十分猖獗,台湾问题没有解决,祖国没有完全统一的情况下,做好双拥工作显得十分重要。而做好双拥工作重要的一环,是抓好优抚工作,它是“双拥”工作的重要内容,具有较强的社会性、传统性、政治性,做好优抚工作,有利于依法维护和保障优抚对象的合法权益,有利于促进国防建设和部队建设,有利于促进国家经济发展和社会稳定。
近年来,各县(市)建设系统高度重视双拥工作,采取了积极措施,充分调动广大干部职工发扬拥军优抚的光荣传统,把支援部队建设作为义不容辞的己任,不择不扣地认真落实政策,最大限度地使优抚对象得到党和国家的关怀。主要做好了以下工作:
1、做好退役士兵安置工作。根据阿行署办[20xx]23号文件的要求,各县(市)对退役士兵的安置工作都进行了安排。
建设系统各单位为了切实把此项工作落到实处,县(市)根据行业特点,并克服退役士兵文化较低、无专业特长难以安置的困难,结合安置士兵的个人素质和能力,有针对性的予以妥善安置退役士兵,完成了地区关于安置退设士兵的工作任务。
2、做好慰问工作。每年“八一”节,建设系统各单位局领导带队走访慰问驻军部队和重点优抚对象,通过召开座谈会,局党组和行政班子领导、全局干部职工和机关转业、复员军人一起畅谈我军建军以来的辉煌历程、军民鱼水情和新形式下的双拥工作,并联系建设工作实际,积极思考如何将部队的光荣传统带到地方,在地方发扬光大。
座谈会成了凝聚人心、激发斗志、重新走上征程的起点。
3、切实开展好“爱心献功臣”工作,努力为重点优抚对象解决“三难”问题。共学促共建,双拥花枝茂。
军地共同学习实践“三个代表”活动成为深化双拥共建工作的崭新载体,取得了促进生产力、提高战斗力、增强凝聚力的喜人成效。
二、下一步工作打算近几年来,各县(市)在双拥方面做了许多工作,积累了一些有益的经验,也取得了一定的成绩,但从长远来看,仅仅只是有了一个好的开始,双拥工作任重而道远。下一阶段,我们决心从以下几个方面努力,将建设系统的双拥工作进一步推向深入。
一是将创建活动经常化,在这次调研结束后,我们将一如既往地把在创建活动中证明是好的做法和行之有效的措施坚持下来,使创建活动真正成为推动我区双拥工作的动力。二是发扬创新精神,特别要在科技拥军和巩固
建设局双拥工作调研述职报告第2页
爱心献功臣行动成果上下功夫,要创造性地开展工作,要创出特色,创出水平,不断丰富拥军的内涵,扩展拥军的领域,提高拥军的质量。三是要抓好优抚双拥法规政策建设,力争将我们双拥工作取得的成果用法规政策的形式固定下来,进一步纳入规范化、法制化的轨道,将我区的双拥工作推向一个更新更高的层次。
三、几点建议通过这次调研发现,各县(市)建设局高度重视“双拥”工作,对工作进行了安排部署,开展了有计划的“双拥”活动,取得了较好的成绩,但是,在看到成绩的同时,我们也发现了不问题和不足,双拥工作还与新时期社会发展需求不符合,还有一定差距,在今后的工作中重点要从以下几方面着手的抓好。
1、思想上要坚持与时俱进,不断开创双拥工作新局面。要注重调查研究,在行动上要紧紧围绕实践“三个代表”重要思想,从维护稳定,从落实新时期军事斗争方针上出发理解支持双拥工作。
要坚持务实创新,积极探索新形势下拥军工作的新方法,新路子。要根据形势发展变化,预测和把握可能出现的问题,增强“维权”工作的前瞻性和有效性。
2、工作上要坚持改革创新,不断拓宽双拥工作新领域。部队要教育干部战士做改革开放的忠实支持者和捍卫者,踊跃参加抢险救灾和急难险重任务;地方要帮助部队重点解决战备、训练中的困难,尤其要全力支持部队实施“人才培养工程”;要把加强军地思想和文化建设作为双拥工作的重要内容,开展形式多样的军民共建文明社区、文明村镇、文明行业活动。
3、行动上要坚持按章办事,不断健全双拥工作新机制。针对当前影响双拥工作深入发展的一些重点、难点问题,要进一步加大政策法规建设力度。
要加强督促检查,促进优抚政策落实,逐步改善优抚对象的生活条件。要一如既往地支持部队国防工程建设,尽心尽力地帮助部队改善战备、训练、工作和生活条件。
要切实加强军事设施保护,确保国防和军事安全。要重实效,把工作重点放在解决部队官兵的实际问题上来。
要利用座谈会等活动,及时掌握双拥工作信息,重点抓好双拥工作要做好宣传报道工作,推广和总结先进经验,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体的优势,广泛宣传法律拥军的先进事迹、典型案例,增强干部群众拥军意识。
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