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随着政府职能的逐步转变,价格监测作为政府从调节经济运行和保持价格基本稳定的措施,对市场价格实施连续性监视、分析及预测趋势的活动,不再停留于一些基础数据的调查积累层面,而是向着大范围、多元化的模式发展。开展价格监测作为经济运行监测的手段之一,同地震监测、疫情监测、气候监测等自然环境监测一样,都是人类社会有组织的监测活动,是人们从事生产和社会管理活动的重要借助手段,对促进社会生产,发展科学技术,推动经济、社会和谐发展都有着不可替代的作用。而基层价格监测体系的建立健全,则直接影响到价格监管的质量和效率。然而,由于价格监测事业起步晚,基础薄弱,基层价格监测体系总体发展仍比较滞后,远远跟不上政府对价格监管需要和农村经济快速发展的步伐,因此,搞好县级价格监测体系建设,是当前物价工作的一项重要任务。
一、提高认识,为政府决策当好参谋
价格监测是服务政府宏观调控和价格监管决策的一项重要工作。为适应新形势下的价格调控和管理的需要,作为基层价格监测机构,在新农村建设的洪流中应更好的把握市场动态、提供价格信息,切实在引导、扶持、服务、监管等方面下功夫。加强和完善基层价格监测体系建设,充分发挥好物价部门的职能和职责,在市场经济活动中更好的掌握市场动态,从而使价格监测工作在新农村建设中发挥应有的作用,为上级价格主管部门和地方政府提供真实有效数据,真正起到参谋助手作用。当前我县价格监测工作应着重做好三个结合。
一是把建设价格监测体系与国家、省、市要求的监测项目元素采集科学化相结合。把我县作为全市第一大县的基础工作做好,按国家、省、市的要求,合理布局价格采集点,落实好相对稳定的采集人员与信息采集修正措施匹配,使采集的各项数据真实、客观的向上反馈,为国家政策的制定提供第一现场依据。
二是把建设价格监测体系与县域经济发展、创品牌、名牌产品市场预测分析相结合。充分发挥价格监测体系的多功能服务,既为价格主管部门和县委、县政府决策服务,又为促进地方经济发展贡献力量。
三是把建设价格监测体系与社会主义新农村建设、农业产业化调整、农民增收致富相结合。针对农村存在的水、电、医疗、上学等涉农收费难、管理监督难问题,通过调查研究,及时分析情况,为县级价格管理部门加大收费公示,查处违法价格事件和科学解决深层次价格矛盾提供服务,使价格监测体系在内容与形式、管理与服务关系方面更加密切有效。
二、加强监测,为政府调控作好保障
价格监测工作的基本职能是监测市场价格变化,分析预测价格走势,加强公共信息发布工作,为政府调控决策提供信息资源和预测预警意见。在以往经济开放度不大的情况下,政府先入为主定价,主导市场价格,市场信息基本掌握在政府手中,监测工作的作用相对不明显,价格调控不需要过多的关注国际市场价格波动对国内物价的影响。从我国加入wto后,标致着我国经济形式充分转变为市场经济,在经济全球化的情况下,要进行价格调控,不仅要掌握国内市场行情还应及时了解国际市场行情,科学地分析预测国内外价格变动趋势。近年来,随着市场经济的逐步深入,市场决定价格的特点是价格形成的因素复杂化、敏感化而起幅较大,对此是否准确、及时的实施监测,对保持价格总水平的基本稳定,对经济协调运行具有举足轻重的作用。加强监测队伍建设,使监测工作制度化、规范化,为政府驾驭市场经济,分析把握形势,保持价格基本稳定起到积极作用。
三、完善体系,为建设新农村服好务
进一步完善基层价格监测体系,不仅是为政府驾驭市场,保持价格基本稳定作好保障,也是新形势下党中央国务院提出建设社会主义新农村的一项主要手段之一,让农民能及时了解各种农产品价格信息,是正确引导农民搞好养殖业、种植业等进行结构调整的需要,切实让农民富起来,生活环境得到进一步改善,从而加快社会主义新农村的建设步伐。目前基层价格监测还处在一个初级阶段,新形势下完善基层价格监测体系应建立以“一个中心、两项落实、三项制度、多个网点”的运行体系。
一个中心。就是设立以县级价格主管部门为主体的专职价格监测机构为中心,主要收集全县主要农产品及涉农收费等的价格信息,进行定期和不定期的分析、预测,并向各个点发布,使各个点资源能共享,掌握和了解市场情况,同时结合实际收集介绍全市以及全省、全国相关农产品的价格信息。
两项落实。一是价格监测经费要落实,目前在地方财力较为困难的情况下,上级和本级财政应加大对监测经费的投入,才能更好的健全监测体系,确保监测人员正常有序的开展工作;二是人员要落实,首先是价格监测中心机构应规范。需配备1-2名专职人员,全面履行职责,各网点应落实一名专职人员,解决好业务工作经费,使之安心、及时、准确采集价格,为监测提供真实数据。
三项制度。一是从业人员的岗位责任制,明确其工作职责范围,做到规范管理;二是建立过错追究制,强化责任心,工作与工资、奖金、补助挂勾;三是建立奖惩制度,对工作出色的监测人员给予奖励,对工作差的给予惩罚,以确保监测工作的质量。
多个网点。以乡镇(或片区)建立一个价格监测点,并确定价格信息员一名,并上报采集的相关价格信息。监测点要按规定、定时、定品种进行价格记录和分析,并定期上报,县级监测部门以此作为价格监测的基础数据,通过整体分析比较,正确引导农民进行生产和销售活动同时也更好为政府宏观调控提供重要的参考数据。
加强和完善基层价格监测体系建设,真正做到耳聪目明,及时、全面、准确地掌握情况,才能把握好宏观调控政策的出台力度和时机,同时也为新形势下建设社会主义新农村充分发挥价格主管部门的作用,为社会经济全面协调可持续发展做出贡献。
针对液化气价格波动幅度过大且一直居高不下的问题,根据国家、省发改委、市物价局《关于立即开展液化气价格检查切实稳定液化气价格文件的通知》和**市政府办公室《关于加强瓶装石油液化气市场管理的通知》吉府办字(xx)231号文件要求,去年年底以来,**市**区物价部门为稳定市场价格,开展了一系列加强对瓶装液化气市场价格监督检查工作,取得了较好的社会效果;
一、采取有力措施,切实维护瓶装液化气市场价格稳定。
1、加强液化气价格监测,引导市场价格合理回落。定时、定点、专人对液化气等重点商品出厂价格、销售价格监测工作,根据监测情况分析异动成因,判断价格趋势,采取相关措施。
2、密切配合,联合监管。开展对瓶装液化气供应及价格情况的专项检查,重点检查经营者是否存在哄抬价格、短斤缺两、变相提高价格、明码标价不规范等价格违法行为。在发现企业在明码标价等问题上存在不规范行为后,立即责令其限期整改,统一了瓶装液化气经销明码标价公示牌内容。经过整顿,各瓶装液化气供应点均已做好明码标价和收费公示工作。
3、将检查与宣传、教育相结合,检查与帮助整改相结合,加大对价格市场秩序的整顿和规范力度。针对违规经营者,区物价局采取提醒、告诫、限期整改、规劝警示等方式方法,督促和引导其加强价格自律,加强内部管理,降低经营成本。
4、切实做好宣传工作,坚持正确舆论导向。利用广播、电视、报纸等新闻媒体及时发布、公示价格动态、信息、政策,提供市场走势预测,让群众了解能源市场供求变化,及时消除部分消费者恐慌心理,稳定群众消费心理,确保人民生活安定和价格稳定。
5、通过市、区物价部门多方努力,中心城区瓶装液化气价格(13.5公斤/瓶),从最高价的118元/瓶装降至78元/瓶。春节前后中心城区液化气销售价格处全省设区市中下水平,并低于新余、宜春、赣州,监管工作取得阶段性成效。
二、存在问题
1、目前,**市中心城区瓶装液化气价格居全省设区市最高。联合体吉丰站、长岗路经销点自提价为78元/瓶,新深港河东自提为70元/瓶,滨江配气公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不满,领导关注。当前,国际原油价由147元/桶迭至40多元一桶,欧佩克3月19日价为44.71元/桶,液化气作为副产品也由去年最高7000多元/吨跌至3000多元/吨。3月19日全省设区市中心城区液化气平均价格为69.28元/瓶(13.5公斤),最低为55元/瓶。以九江炼油厂3月13日液化气出厂价为例,出厂每吨3480元,加充装费28元吨,运费450-500元/吨,按每瓶135.公斤充装可装74瓶,每瓶成本54元,若按全省平均价格销售(69.28元瓶),应有可观的利润空间。
2、中心城区瓶装液化气经销形成垄断经营态势。城区经过有关部门批准注册经营液化气的公司,气站有8家,实际经营的只有2家,一是新深港,二是以吉丰气站为首(俗称联合体)的7家气站。城区最好时期每天充装400余瓶,新深入港100多瓶,联合体200-300多瓶。个体经营气站没有正规的进货渠道,大都是二道三道贩子手中进货,进行现金交易,没有进货发票,更没有建立进销货台帐,内部管理混乱。
3、城区液化气经销点,大多数没有经过有关部门审批,送气员的注册培训,基本上处于混乱状态并存在严重的安全隐患,在不同程度上给有关部门监管带来困难。
4、经销商普遍反映税负过重,质监部门收取的检测费过高,经营企业难以承担。
三、下一步工作建议:
1、打破垄断,引入市场竞争。必须严格按照市政府办公室《关于加强瓶装石油液化气市场管理的通知》的精神,,坚持“政府引导、合理设置、市场调节、服务便民”的原则,积极引导具备条件的液化气经营企业,使中心城区液化气经销商不少于3家,允许其跨区经销经营,合理在城区设立规范的经销网点,形成公平有序的市场竞争局面,打破垄断,把城区液化气价格降至在合理空间,以保持价格稳定。
2、降低收费标准,减少企业经营成本。石油液化气属于特殊商品,又牵涉国际民生,其价格的波动,群众关心、领导关注。因此,相关部门应以大局为重,站在“三保一弘扬”的高度,履行各自职责,着力加强对经营瓶装液化气行业的管理,另一方面帮助企业加强管理给予一定的政策扶持,特别是有收费项目的单位,能减的减一点,能免的免一点,尽可能减轻企业负担,对不能正常经营的气站,允许企业报停。
3、建章立制,规范经销行为。为准确了解经销商场流通领域的价格情况,城区液化气各个经销网点必须建立价格报告制定,除了设立进货及销售台帐外,还必须设立物价员2-3名,每月定期向物价部门报告价格情况。
4、通力合作,加大对瓶装石油液化气市场的监管力度。一营造高压政策态势为目标,建议政府牵头,在近期组织建设、工商、物价、质监、城管等部门对城区经销充装销售的液化气进行一次全面大检查,对无证照经营或超范围经营,违反瓶装液化气质量、重量、价格管理规定的违法违规行为,要依法予以查处。对基本条件不符合国家法律法规规定的经营企业,要实行限期整改,整改后仍然不达要求的,一律取消其经营资格,依法予以关闭;对向无证经营者提供经营性气源、使用过期钢瓶、减量充装、违规存储等违法违规行为,要依法查处,对屡教不改的,由工商部门吊销其有关证照,取消其经营资格;对未经许可,擅自从事液化气充装、经营、存储的,一律依法取缔。
5、着力规范液化气经营企业的市场行为。各瓶装液化气经营企业所供应的液化气必须做到保质保量,严禁短斤少两和掺杂使假,不得变相涨价和提价。必须建立财务台帐,规范经营行为。着力加强价格自律建设,自觉做好明码标价工作,着力承担起社会责任,并在调整液化气价格时,要自觉及时地做好液化气价格变动等方面的宣传解释工作,共同维护城区液化气市场价格的基本稳定。
一、我市当前价格监测信息发布形式
近年来,市物价局着力将价格信息公开透明化,主动向社会提供价格信息服务,切实增加信息发布频次,不断创新服务形式和内容,拓展信息发布渠道,积极响应全省号召,建立重要民生商品“价比三家”机制,并通过《宿迁晚报》专有栏目定期公式。
(一)价格监测信息发布形式
当前我市价格信息发布平台主要有:市“阳光物价”价格信息平台、有线电视云媒体版块、手机客户端、微信、微博等公众平台,定期或不定期发布8大类、28小类商品价格信息,迄今商品价格信息发布量达到近40万条,为社会各界提供了权威、及时、方便的价格政策和信息服务。下一步“阳光物价”系统除扩大价格数据采集的范围,也将扩展惠民价格信息发布渠道,全力以赴推动价格信息大数据建设。
一是建设电视视频栏目发布体系。目前已开发建设6个栏目,视频节目已制作播出60余期,栏目分别是《聚焦》、《价格资讯》、《平价养生菜》、《理财一点通》、《价格看板》和《消费向导》,这些节目既宣传了价格政策又丰富了节目的娱乐性。
二是丰富网站价格数据。目前价格数据主要通过采价点定期报价、采价员采价、在相关单位放置数据抓取前置机、工作人员调查收集和相关网站合作共享数据等形式进行收集,统一处理数据对外发布。
三是充分运用报纸价格发布专栏。在宿迁晚报阳光物价专栏,对主副食品、商超产品和药品价格进行公开发布,每周两档轮流发布,对市区主要农贸市场、平价店、大中型超市、主流药店和二级以上医疗单位的相关价格进行同平台比价,让每个商家都把价格晒一晒。
四是试点户外彩色电子显示屏进行价格发布。市物价局试点建设10个户外彩色电子显示屏进行价格信息发布,试点建设的显示屏安装在主要居民小区和医疗单位的显要位置,实行服务器统一控制发布的形式,发布内容以图文和视频节目形式,以扩大价格信息发布的影响力。
(二)价格监测信息发布内容
就价格发布内容来看,市物价局监测中心紧紧围绕社会关心、关注的价格热点,制定商品价格信息发布品种目录,根据信息需求变化,主动增加季节性、节日性和地方特产、特色商品等项目,加强市场动态信息发布。尽管当前价格信息发布工作已经取得不错的成绩,但是还存在受众群众窄、宣传力度不足等问题,市物价局将针对现有不足之处,进一步推进改善价格信息发布工作,努力营造公开、公平、透明的市场价格环境。
建成履盖全市的价格监测网络。对主副食品、商超产品、医药价格、医疗收费、各类收费等五类价格信息实现全面掌握,初步达到能够发布地区价格平均水平的要求。同时新增县区特色价格信息发布,如沭阳县的花木价格、泗阳县的杨树价格、泗洪的洪泽湖水产价格、市区的骆马湖水产价格等。
二、统筹兼顾价格监测信息发布各环节
开展价格信息发布工作是价格部门进强化价格公共服务,加强价格宣传,积极正确引导市场预期的重要举措,是新形势下优化价格环境,维护市场秩序、保障群众利益的重要途径。要通过开展价格信息发布工作,加强价格信息开发和整理,改进价格信息发布形式和渠道,使社会和群众更加方便地获取各类价格信息,有效服务生产、流通和消费。
(一)价格监测信息发布规范化
调研结果显示,其中群众最关注的是与其生活息息相关的主副食品、公共服务项目收费、医药价格等产品类别价格项目,把与民众密切关注的商品价格作为信息公开发布的主要内容,同时根据季节变化和群众消费热点,适时增减产品,使发布内容更加贴近群众生活,为群众了解商品价格提供最便捷的服务,如作为地方特色水产品的泗洪大闸蟹,根据其季节性特点,每年的9月至11月都会定期发布其价格,以便群众及时了解价格资讯。规范包括发布内容、发布频率、发布平台等各方面内容,使得发布工作有条不紊地进行,扩大价格信息发布面,做到价格监测工作和价格发布工作的有机衔接。
(二)价格监测信息发布形式多元化
建立健全覆盖报纸、电视、网络等包括传统媒体和新兴媒体在内的全方位信息发布体系,定期或不定期向社会发布民生价格信息,方便百姓查询获取需要的价格信息。本市现有价格发布平台有:晚报“价比三家”专栏、专业物价信息发布网站、手机app客户端、有线电视云媒体版块、专业物价信息发布微信、微博平台、小区电子显示屏等,针对走访调研结果显示,其中专业物价信息网站查询和报纸专栏受到了最多的欢迎,手机客户端以及微信平台认知度最低,对现有发布平台的改善已经成为了迫在眉睫的工作,拓宽发展新的价格发布形式也需加紧步伐,积极推进价格发布工作。
(三)价格监测信息发布受众群体细致化
多渠道发布商品价格信息就是为了方便群众了解物价,引导经营者合理定价,价格信息发布工作的效率就体现在其影响上。如何能让经营者积极参与,消费者充分认可,成为了亟需解决的问题。针对不同受众群体,需发送不同价格监测信息内容,要做到扩大价格监测工作的影响力,真正地做到服务于民。
1、重视价格政策宣传力度
在价格工作宣传上,要不断加强对价格宣传工作的重视,把价格宣传工作放在至关重要的位置上,纳入重要的议事日程,把在物价整体工作布局统一考虑、统一部署、统一实施。价格宣传工作已经进入一个多元化时代,内容和方式很多,有网站、报纸、自媒体等,拓宽思路、全新推动,确定宣传重点和主题,利用各种舆论宣传工具,有计划地开展多种形式的宣传和咨询解释工作,争取社会对物价工作的理解和支持。
2、确保物价数据的准确性
权威来自数据的准确性,要想赢得群众的依赖和信任,价格数据的准确性和及时性也成为了首要条件。价格工作过程中的每个环节繁琐而重要,每一个环节工作都涉及了大量的数据基础,切实确保每一个环节的数据准确性,才能确保物价局价格工作的权威性。严格规范价格监督管理工作,做好定期检查核验和资料整理归档,确保价格信息准确有效,从而使广大群众对价格政策的知情权、参与权和监督权得到保证。
3、严格把关价格工作质量
全力提升价格工作水平和工作质量,充分发挥价格工作在稳定物价、促进发展、安定民生的重要作用。加强价格工作队伍建设为抓手带动价格工作质量的整体提升,不断提高工作人员的责任意识、综合素质和业务水平。在利用现有的资源,做好常规价格监测、数据报送、形势分析、信息发布等工作的前提下,推进机制的创新、采报价方式的创新、信息发布途径的创新以及价格监测数据信息成果转化的创新等,进一步拓宽价格工作的领域和范围。
只有产生良性效益,相关部门的话语权才能逐步提升,权威性数据才能发挥其影响力,这是一个相辅相成又相互影响的机制。
三、创新价格监测信息发布机制
(一)改善现有价格监测信息发布机制
“数字物价”工程目前已覆盖网络、电视、手机、报纸等包括传统媒体和新兴媒体在内的全方位信息发布体系,充分展示了价格发布工作的重要性。但根据调研结果显示,还存在一些群众对价格工作的不了解情况,甚至有的群众表示,从未在相关平台进行物价查询,可见目前我市价格发布工作尚存在不足之处,针对调研显示问题,改善现有价格信息发布机制已经成为当务之急的工作。
1、增加网站价格产品类别
根据调查结果显示,在所有价格发布渠道中,市民对物价网站展示渠道较为满意,但同时也提出了一些来自消费者的建议。如:网站关于产品分类不够精细和齐全,“水果分类太少”、“采点不够”等问题,在调研过程中均被提出,值得思考和改进。下一步,网站应当适当增加产品类别,增加采集点、采集样品,争取覆盖到市民日用产品所有类别,让市民询价、问价变得方便、快捷,切实履行好稳价格、惠民生的服务职能。
2、普及手机app客户端
自媒体信息化时代,手机已经成为移动的网络客户端,把价格信息发布工作与手机密切连接起来,是推动价格信息发布工作不可或缺的一重要举措。在调研过程中发现,市民对于我市已开发并投入使用的“宿迁阳光物价”手机客户端软件,出现了认知度不高、发布种类单一等问题。通过定点、集中地区的方式向市民展示手机app使用说明,增加宣传频率,扩展宣传区域,使手机客户端的使用发挥其真实、有效地作用,达到真正地便民、利民的目的。
3、加大网络宣传力度
在调研对象主要集中在青少年中发现我市当前价格信息发布工作在网络宣传途径显得过于单一,调研过程中较多地出现了“希望通过引擎搜索就能得到本市产品价格信息”这一建议。可以尝试与专业搜索引擎、地方热门门户网站等渠道,宣传发展价格信息发布,让价格信息发布工作拓展到网络的每一个区域,充分利用新媒体互联网的优势,更好地履行价格服务职能。
(二)创新价格监测信息发布形式
继续延用“价比三家”或“晒价格”的形式发布价格信息。在发布周期上,对于价格变动比较频繁的商品,可实行每个工作日采集发布的方式;对于价格相对比较稳定的商品,可适当拉长采集公布周期,具体发布频率根据实际情况灵活把握。增加定期发布的产品类别,让市民询价问价变得方便快捷。
1、开辟栏目定期集中展示某一特定类别产品价格
在网站、手机、报纸、电视等渠道,增加特定专栏版块,集中展示某一类别产品价格,方便群众快捷、方便了解自己所关心的产品价格,对于群众较为关注的主副食品等价格类别,增加发布频率,扩大发布内容,使得价格发布工作得到集中化、细致化展示,也使得群众更加便捷地了解自己所需产品的价格信息。
2、开展“消费者网络问价”交流模式
在前文中提到,调研对象集中反映的“网络宣传途径”问题,运用“消费者网络问价”等形式反馈给群众,如此一来,既解决了消费者咨询产品价格问题,又充分利用了新媒体互联网优势,有利地宣传了价格信息发布工作,实现惠民生的工作意义。
3、举行“消费者产品价格咨询”活动
除了线上,线下也同样重要。选择在人气较旺的闹市区域,开展“问价”的利民活动,一方面可以面对面解决客户对价格信息的疑问,另一方面可以宣传目前我市价格信息发布工作内容,同时在活动影响力扩大的前提下,直接而有效地抑制市场恶意竞争哄抬物价等问题,营造公平、公开、公正的市场价格环境。
(三)拓展价格监测信息发布渠道
我市已初步建立了覆盖报纸、网络、电视云媒体、手机端、小区电子显示屏等在内的价格发布体系。在现有工作基础上进一步整合资源,加强价格信息发布渠道建设。
一是开发以互联网为基础的民生价格信息综合发布平台,逐步提高信息采集、发布的自动化水平;二是加强与当地主流纸质媒体和报业集团合作,通过建立专版、专栏,权威发布价格信息;三是加大与电视媒体合作力度,在不影响观影的情况下,地方电视任一频道上实现实时滚动播出市场价格信息;四是积极探索运用移动互联网技术,创新发展微信、微博新媒体平台价格发布形式,使价格发布贴近群众生活,增加网络趣味性,定期举办网络活动,做到进一步打造新媒体信息发布平台,切实提高民生价格信息发布工作效率;五是扩大小区电子显示屏覆盖区域,争取达到在每一个人流量集中小区、农贸市场、超市等地区,使得价格信息发布工作变得更加细致化、人性化,让公众可以方便快速地查询所需要的价格信息。
四、调研概况
对政府重视、社会关注、群众关心的价格热点难点问题展开调查,提出解决办法,并在实践中解决好,这才是做调查研究的根本目的。本次调研活动围绕“优化价格信息发布形式”为主题,调查对象主要分为商家和消费者,其中消费者根据所处环境和地区主要分为城镇居民和农村居民。
(一)调研主题
调研主题为“优化价格信息发布形式”。
(二)调研成员
主要由宿迁市物价局价格监测中心工作人员组成。
(三)调研对象
针对不同地区不同身份的调研对象对调研需求不一致,调研对象区分为商家和居民,其中居民分为城镇居民和农村居民,方便了解不同地区不同身份对价格发布工作的需求和建议。
(四)调研地区
主要集中在菜市场、超市、医院等地区展开。
(五)调研周期
展开为期3天的调研问卷市场调研。
五、优化价格监测信息发布形式的思考
市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。改革开放以来,作为经济体制改革的重要组成部分,价格改革持续推进、不断深化,放开了绝大多数竞争性商品价格,对建立健全社会主义市场经济体制、促进经济社会持续健康发展发挥了重要作用。一些重点领域和关键环节价格改革还需深化,政府定价制度需要进一步健全,市场价格行为有待进一步规范。为推动价格改革向纵深发展,加快完善主要由市场决定价格机制,需做到既要坚持稳步推进价格监测工作,加强基础建设,又要做到坚持改革创新,在价格信息数据的收集、处理及运用上探索创新,营造良好的价格环境。
(一)统筹价格信息数据的收集
市监测中心今年共拟写上报各类价格动态和分析120余篇,通过报纸发布各类价格信息90余篇,通过网站、手机app发布各类价格信息40余万条,巩固和新增价格采集点220个,优化确定市、区220个价格采集点,28个价格监测点,随着沭阳县、泗洪县、泗阳县阳光物价工程的建成,全市将新增价格采集点近150个左右,将初步建成覆盖宿迁辖区、涉及各类收费、医药价格、商超商品、房地产价格、主副食品等八类价格信息采集和发布网络。
(二)优化价格信息数据的处理
价格发布工作一方面体现价格部门为民服务、提升价格公共服务能力的职责,另一方面也是加强市场价格监管、提高价格透明度、规范市场价格行为、改善市场价格环境的有效措施。通过此次调研结果表明,我市价格信息发布工作还需改善存在不足,如发布内容种类不齐全、发布形式不全面等问题仍需改进。在新媒体信息时代,已进入市场并运营的手机app客户端、微信、微博等信息发布渠道仍然没有达到理想推广效果,在农村等偏远地区,群众对价格信息发布工作更是缺乏认知,充分说明了价格工作的宣传推广还需加大力度,让这项利民、惠民的工程覆盖到全市各区域。在充分意识到信息发布工作的重要意义之后,更要增强工作的自觉性与主动性,切实履行好价格发布工作的服务职能。
(三)提高价格信息数据的运用水平
由于信息不畅,相关单位对价格政策以及市场同类商品或服务在定价上有些迷惑,根据他们的需求,整理相关数据,对相关单位的价格制定提供市场平均价格水平,并根据价格相关法规的要求,提出指导意见供其作为定价参考。
推行涉及民生的价格政策特别是重大价格改革政策时,要充分考虑社会承受能力,特别是政策对低收入群体生活的可能影响,做好风险评估,完善配套措施。加强民生领域价格监管,做好价格争议纠纷调解处理,维护群众合法价格权益。