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如何管理共享单车,考验的是一个城市的智慧。随着政策的密集发布,共享单车也将迎来严管阶段,市场的洗牌也将加快。如下是给大家整理的2022关于上海共享单车调研报告,希望对大家有所作用。
2022关于上海共享单车调研报告
合理面对共享单车
共享经济一词也许对我们来说是一个新词,在共享这一问题上也许我们需要更多的时间来接受。近来,有多家媒体报道,在公共场所,有相关管理人员对周边单车进行了集中收缴,理由很简单,乱停乱放影响了公共场所的秩序。
但同时,有共享单车用户接受在采访时表示,随地还车本来就是共享单车一个最大的卖点,但现实情况是,很多地方无停车点,停放就是乱停乱放。这种情况下,用户不得不到相对较远的地方去停车,便利性大大降低。
对于这个问题,我们应该怎么看?新事物的超常规发展,往往会暴露基础的薄弱。
媒体近日报道了多起破坏、霸占共享单车的新闻。从狂飙突进,到遭遇倒春寒,共享单车面临的尴尬警示我们:拥抱共享经济,我们可能还没有做好准备,特别是文化观念上的准备。
按照经济学家的解释,共享是指使用而非拥有,是在不改变物品所有权前提下的分享模式,其优点在于使资源获得最大限度的利用。这种模式与我国当前努力推行的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念恰相契合。顺应潮流又开风气之先的共享单车,自然而然地受媒体热炒、资本热捧,在短时间内取得了快速的发展。
新事物的超常规发展,往往会暴露基础的薄弱。共享单车频遭霸占、破坏的事实,就印证了这个道理。
首先,共享单车面临着支撑不足的尴尬。没有规矩不成方圆。共享单车要健康发展,离不开完善的内外部的制度支撑。从企业来说,共享单车运营公司要不断完善管理体系。比如,建立诚信用车的奖励机制和不当用车、无序停车的惩罚机制。从政府部门来说,对于适应发展趋势的新形式、新业态,应该扶持与规范并重,主动介入,制定规则,加强监管。对于扰乱道路秩序和城市管理秩序的乱停乱放问题,一方面要兼顾便民和城市管理两个方面利益,提供单车停放区域,另一方面,对于故意毁坏、窃取单车的行为,也要依法处罚,在维护企业利益的同时,放大警示效应。客观说,从媒体反映情况来看,这两方面做得都不够。
其次,共享单车面临着观念文化基础不牢的尴尬。大爷大妈将共享单车圈起来收看管费,孩子肆意破坏单车,这可能不单单是个别人私德缺失、私欲作祟的问题,而是反映出我们在公民素养和公德教育上还有薄弱环节。共享是使用而非拥有,共享的前提是对他人权利的承认和尊重。权利意识和诚信意识,是共享经济得以充分发展的观念根基,法治文化和诚信文化是共享经济繁荣发展的文化土壤。如果忽视了思想文化的土壤培育,共享经济的发展就会成为沙上建塔,共享单车的单兵推进就会夭折。这才是应对共享单车发展难题最需要直面的问题。
面对突出的新问题,不仅仅是提供国民个人素质这么简单,更关注到政府监管、社会监督等其他方面。今日关注的重点不仅仅只是共享单车这一新事物,日后与共享经济相关的其他新事物都会层出不穷。
我们期待中国未来的共享新生活。
共享单车停好才算挺好
共享单车火了。不到半年,在北京、上海等大城市,大街小巷随处可见橙、黄等各色共享单车。与公交车、地铁站等交通枢纽接驳,解决出行最后一公里,无论是缓解交通拥堵,还是保护环境,共享单车都很有用。然而,在单车数量飙升的同时,停车问题也日益突出。
在北京一些地铁站周围,共享单车任性停放现象明显:有的横亘在人行道上,妨碍行人走路;有的无序摆放,让本来就狭窄的非机动车停车区域更显紧张;有的直接停在出入口台阶下,挡住进站通道;有人甚至将车塞进绿化带里、锁在栏杆上、靠在大树边。在南京,共享单车进驻才半个月,仅是闹市区新街口一处就有近600辆单车因违章乱放被管理部门拖走。在成都等地,共享单车也因占道等问题屡被城管部门扣押。
共享单车为什么停不好?这与租车者素质参差不齐有关系,一些租车者只顾骑、不顾停,不愿意花时间认真摆放单车;这也与单车公司跑马圈地、过量投放、管理粗放有关。有的街头地方狭窄,一下子容不下那么多单车,一些故障车长期摆放在街头,而单车公司又顾不上管理,加剧了停车乱象。
除此之外,也要看到,共享单车停车乱,与城市规划、设计、建设的不合理很有关系抛开老城区不讲,很多城市的新城区在最初交通规划时,压根儿就没给自行车、步行等慢行交通系统预留足够的通行与停放空间。前期规划缺位,后期管理失位,让停车问题雪上加霜:君不见,多少自行车停车棚被摩托车、燃油助力车占据,多少城市主干道两侧的人行道与自行车道停满了小汽车,城管、物业、保安等各种管理主体,对这些问题已经习以为常了。
打造优质城市慢行交通系统,共享单车是一个创新。想要共享单车用得好,前提是停得好。政府完善配套服务是治本之策。当好服务员,政府大有文章可做。
停好车的前提是有地方停,这就要做好加减法。机动车占道,要做减法:交通、城管等工作人员加强巡逻频次,加大处罚力度,定时定点清障自行车停放区不够的问题,要做加法:规划、城建、交通等部门,做好顶层设计,编制车道规划,完善停放导则,从总量上增加非机动车道、自行车停放区的供给数量。
共享单车流行,主要得益于无桩,随借随还。但自由泛滥成乱停乱放,原先引以为傲的方便,反而成为新的出行梗阻。不妨退回一步,借鉴传统公共自行车空间划定性的特点,在一些有条件的枢纽和地铁站周边,政企联手,共建一些自行车推荐停放区。依托运营企业的大数据,推动各物业按需求设置非机动车停放区域。
想要停得好,还要管得好。维护好共享单车的停车秩序,离不开有效的管理。对行业内恶性竞争、暴力破坏行为,对某些人公共意识缺乏、任意折腾单车的行为,有关部门要做好善后服务,追究相关肇事者的法律责任;推动征信机构和单车运营商合力共建租车人信用管理系统,奖罚分明。鼓励用户对违规停车者拍照举报,核实后奖励信用积分;对恶意乱停、滥用、损毁、盗窃单车等行为,将租车人纳入失信黑名单。
共享单车是新事物,政府部门应该以服务思维引领,多呵护,多扶持。配套服务好了,单车停放有序了,人们愉悦、方便出行的生活小目标才能更好地实现。
共享文明新社会
最近你骑车唰唰的飞过街道时应该感受到了骑行世界增添了不少色彩吧?
从原来的ofo、mobike,到现在的小鸣单车、bluegogo共享自行车也可以说让骑行圈变得更加热闹起来了!
但共享单车的出现方便了民众,却也出现了各种新问题,让许多国人开始反思:中国国人目前素质,还不足以享受共享经济。其实,这就是文明问题。文明是人与人之间和睦的关系,是洗净心灵的肥皂,是多一份的关爱。文明时时刻刻都在我们身边,只要我们注意着它,就会发现。文明是我们一生中最重要的东西,它有时甚至比我们的生命还重要。
还记得吗有时候文明是多一些耐心的等待,有时候文明是多一点点分享,有时候文明离我们只不过几十厘米的距离,有时候文明只不过是一张纸的厚度耳熟能详的广告语向市民阑述了文明的意义。
文明随处可见,只是往往被人们忽略。而他们又怎知,那被忽略的小细节就是文明啊!这样,文明从某中意义上来说,也是对人细心和耐心的考验。一片碎纸,你捡起来了吗?一个残疾人,你尊重他了吗?一张笑脸,你回敬了吗?一声对不起,你说出口了吗?我想,要做到文明并不难。有时候路上一句普通的问候,一个简单的手势,都体现了人与人之间的相互尊重,会让人感到温暖,感到幸福,让文明之风吹到我们生活中的每一个角落。
一个人的文明体现了一个家庭的文明;一个家庭的文明体现了一个社会的文明,一个社会的文明,体现了一个国家的文明。小小的文明或许微不足道,但汇集起来,却会让我们因为自己是中国人,拥有文明国而骄傲。
2022北京奥运会向外国人展示中国风采的同时,文明也是我们不可忽略的问题。文明的面貌,体现了中华民族国民的素质,也从侧面告诉他们,中华民族自古以来被称为文明古国确实是实质名归。
如果我们拥有文明,就拥有和谐的氛围。我们文明礼仪,不仅仅是在口头上,重要的是行动上。把文明融入到我们的学习、生活中。让文明之花盛开在我们每个人的心中,从我做起,从身边的小事做起,让我们都做文明人吧!
最后,让我们一同记住:我们每个人迈出一小步,社会就将迈出一大步。创建文明城市人人有责。
据有关部门披露,我国已成为世界最大的留学派出国,平均每年有2.5万人跨出国门,求学于国外各类学校。由于大多数中国学生对国外的教育状况、学校及专业设置都了解甚少,因此,很大一部分学生都是通过留学中介机构而踏上求学之路。
由市教委国际交流处、市留学中介机构行业协会和《成才与就业》杂志联手所作的国内第一份“留学中介机构调查报告”,今天正式问世。报告通过对上海12家经教育部、公安部和国家工商行政管理总局认定的合法留学中介机构的调查,首次从一个侧面披露了出国留学的现状。
留学生性别
家长是否更放心让男孩子“远走高飞”?从这次调查来看,这种观点显然站不住脚,在已经或正准备出国的学生中,女性占50.1%,男性占49.9%。尽管女性只以0.1%的微弱优势胜出,但这0.1%却意义深远,在上海这座学习型城市中,女性对自己的要求并不比男性低,她们的求知欲同样强烈。
留学生年龄分布
此次调查将学生年龄分为7个层次,其中20岁~24岁的留学生数量最多占60.8%,其次是15岁~19岁为27%,25岁~29岁为10.1%。对于近来社会较为关注的“留学低龄化”(15岁以下)现象,本次调查显示的数据仅为0.1%。看来,不少家长已渐趋理智,将不具备较强控制、管理能力的孩子送到国外,远离亲人,难免会对他们今后的成长造成不利。
品牌认知途径
留学消费者是如何知晓中介机构的?数据显示,74.6%的被调查者是通过报刊杂志介绍而获悉的,18.8%是通过他人介绍,上网为16%,而电视宣传仅为4.3%。
留学生家庭月收入
出国留学目前还属高消费,需要强劲的经济基础做后盾。通过调查发现,留学生数量最多的家庭月收入分别在5000元~6000元之间以及1万元以上,两者的百分比为17.5%和16.4%,而1000元收入以下的家庭仅为0.3%。
另外,留学生家庭月收入6000元~1万元之间的出现波谷,这类属于中高收入的家庭,对于留学的愿望并没有人们想象中的高。他们生活安逸,追求也呈多元化,对孩子留学并非首要需求。
主要留学国家
据调查,上海学生最中意的留学国家分别为:澳大利亚、新西兰、英国、日本、德国等。名列“前三甲”的比例是:澳大利亚15.1%,新西兰14.9%,英国14.2%。
中介代理费
此次调查将1.4万元人民币作为中介代理费的“分水岭”。代理费较高的留学国家为(高于1.4万元):美国(2.75万元)、丹麦、加拿大等;代理费较低的国家为(小于或等于1.4万元):日本(9404元)、马来西亚、瑞士等。
专家点评:作为中国人赴外留学发祥地之一,上海堪称全国留学市场中的一块大“奶酪”。身处国际大都市的上海人,也更愿意走出国门,锻炼自我,接受各种思想的熏陶,使自己成为国际型复合人才,上海已成为全国的留学“航运中心”。
这份针对留学中介市场的社会化评估,不仅会进一步确认上海在全国留学市场中的地位,也将为政府部门的科学管理提供依据,对社会需求起到一个导向作用。
上海两会心得体会,上海两会心得体会思想报告范文
“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。下文《全国两会精神心得体会》是由心得体会网为大家整理的两会心得体会,欢迎参考。
对于我国人民来说,3月是我国一个极不寻常的月份。在这个出春暖花开的月份,来自全国各地的人大代表和政协委员承载着百姓的寄托和希望,肩负着历史赋予的责任和使命,带着广大群众的托付,从全国各地齐聚北京。共商国事,为祖国发展献计谋,为普天苍生请民愿。会议期间提出了新一届领导人的选举和大部制的改革,
我聆听了***所作的政府工作报告,认真学习了***总书记讲话,深受教育,感受良多,他们从历史和时代的高度出发对近30年来改革开放的伟大历史进程进行了高屋建瓴、大气磅礴、精辟深刻的科学总结。***的报告文字精炼,文风朴实,内容翔实,给人一种耳目一新的感觉。报告全面回顾总结了过去五年我国各族人民克难奋进,团结拼搏所取得的重大成就,同时描绘了今后五年发展的宏伟蓝图。
纵观这五年来,我国综合国力、人民生活水平、国际影响力显著提高,这五年所取得的辉煌成就充分显示了中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力。报告对于我们进一步增强中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,振奋精神,同心同德,朝着全面建设小康社会的奋斗目标奋力前行具有重大的指导意义。
今年两会,可谓是进一步深化改革的转折点,从精简政府机构到关注各种民生问题无一不涉及日常生活,无一不关乎人们的健康和发展,做到了权为民所用、利为民所谋、情为民所系。这也意味着我们国家的不断进步和发展。可以看出新一届政府将更加大刀阔斧地进行改革,我们有理由相信在新一代领导人的引领下,中国的未来会更加美好更加光明!
通过对“两会”精神的学习,我谈谈我的个人体会:
面对新形势和新任务:首先,保持好职工的精神状态,提高工作积极主动性;其次,结合单位实际,深入开展“强基固本抓安全,务实创新促发展”主题教育活动;然后,切实做好党建工作,抓好上级精神的贯彻落实,全力推进全年各项工作跨上新台阶。
要贯彻好全国两会精神,就要扎实做好几项重点工作:
一是要全面把握总体形势,认真学习传达两会精神,充分利用职工会、班前会、宣传栏、个人简历板报等多种
这篇内容涉及到两会、精神、发展、报告、我国、人民、学习、我们等方面,希望对网友有用。
10月15日下午,出席中国******第十七次全国代表大会的上海代表对******同志的报告进行了热烈而认真的讨论。习****代表在讨论时说,******总书记的报告,气势恢弘,内容丰富,思想深刻,论述严谨,是体现马克思主义中国化最新成果的纲领性文献,是我们党继往开来、承前启后、面向世界和未来的政治宣言,是引领全国各族人民继续为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的行动纲领,是反映全党意志,体现人民意愿的好报告。
习****指出,报告系统阐述了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,鲜明地回答了当代中国走什么路、举什么旗的根本问题,鲜明地指出了坚持和发展中国特色社会主义对于加快推进我国社会主义现代化的极端重要性,鲜明地表达了我们党团结带领全国各族人民坚持中国特色社会主义的坚定信念。报告深刻阐述了科学发展观的科学内涵和精神实质,指出科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论;指出科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,
基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,使我们对科学发展观的认识提高到一个新水平。
习****指出,报告进一步明确了中国特色社会主义事业总体布局,全面部署了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各项工作,范文top100对于动员全党更好地为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而继续奋斗,具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。报告强调党必须以改革创新精神加强和改进自身建设,必须坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步指明了党的建设的前进方向。
习****指出,报告全面描绘了中国特色社会主义事业的发展蓝图,也为上海的下一步发展指明了奋斗方向。在建设中国特色社会主义事业新的历史进程中,上海要力争继续走在全国的前列,这是中央对我们的期望,也是我们义不容辞的责任。上海一定要贯彻落实中央和******同志的指示精神,居安思危,戒骄戒躁,埋头苦干,加强团结,顾全大局,着力转变经济发展方式、着力推进改革开放、着力促进社会和谐、着力加强党的建设,继续当好改革开放的排头兵,加快推进“四个率先”,加快“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设,为开创中国特色社会主义事业新局面,为夺取全面建设小康社会新胜利作出新贡献。(缪毅容孟知行简工博)
赴上海大众挂职锻炼体会报告
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赴上海大众挂职锻炼体会报告
市委组织部:
近年来,南昌市委组织部高度重视队伍建设和干部培养教育工作,不断提高全系统各级领导干部的素质,干部形象不断提升,各项事业正蓬勃向上,生机勃发。
根据市委组织部的统一安排,我们一行22人(其中市政控股公司12人,市委组织部派员10人)于9月9日赴上海大众交通(集团)股份有限公司和上海大众公用事业(集团)股份有限公司挂职锻炼,根据安排,我被分配到大众交通(集团)股份有限公司下属单位大众大厦行政人事部。现已工作20天,其间感触颇多,受益匪浅。现将20天来的所见所闻、所思所想,身临其境体验上海、细读大众的体会汇成文字,向市委组织部领导作一次关于挂职锻炼的思想汇报。
一、珍惜机遇,严格要求,全身心投入挂职锻炼。赴上海大众挂职锻炼,对我们青年干部来讲,是一个难得的机遇,更是一次终身难忘的经历,通过锻炼,不仅能拓宽视野,解放思想,更能宣传南昌,平槟喜?6源耍?沂?终湎в?⒀细褚?笞约海?笨碳岢炙牡悖阂皇侨险嫜?按笾诰?椋?淹乜硎右埃??鹿勰罘旁谑孜唬?棺约核枷肽苡写蟮慕夥牛欢?墙杓?笾谀j剑?牙砬宸⒄顾悸罚?抗テ笠蹈母铮??κ谐∨嘤?恼婢?у绞郑蝗?枪憬慌笥眩?莆招畔ⅲ?淹平槟喜?墓ぷ髯鍪担?龀龀尚в凰氖茄细褚?螅?诜芄ぷ鳎?繁0亚?榻魃鞯暮眯蜗蠊岽┯诙土度??獭?anlang=en-ugt;20天来,我一直坚守在挂职岗位上,严格遵守大众中午不休息的作息规则,做到尊重领导,团结同志,认真调研,刻苦学习,深入细致地开展各项工作,并取得了一定的成效。
二、着眼“大众模式”,深入调查研究,全方位汲取先进理念。“全国学上海,上海学大众”,这已是不争的事实。我所挂职的上海大众交通(集团)股份有限公司是知名的大型企业,总资产已突破60亿元大关,净资产收益率连年保持在10以上。从历史上看,大众交通经历了两次大的发展阶段:一是1992年7月,公司改制为上海大众出租汽车股份有限公司,同时发行a、b股,走上高速发展之路,效益稳步增长;二是1999年8月,公司更名为大众交通(集团)股份有限公司,明确以交通运输为主业的发展思路,稳健发展客运业,稳步进军现代物流业。经历了从弱到强,从盲目到有序的转变,整个发展来之不易,既有艰难的徘徊,又有激情的飞跃;既有失败的苦涩,又有成功的喜悦。它各阶段的发展均具有一定代表性,研究它对我们集团公司甚至南昌市经济的发展都具有借鉴作用。为此,我通过参加讲座、座谈会和个别请教等形式,重点对大众交通企业改革和经营等方面作了调研,尤其对公司如何定向,如何转型,如何融入市场圈等问题,进行了比较深入的分析。
三、明确思路,多措并举,全力以赴推介南昌。发展是第一要务,招商引资是发展的关键。这个观念已深入到我们的思想中,无论什么工作都需要围绕发展,围绕招商引资,赴沪挂职锻炼也不例外。因此,从一开始,我就把推介南昌作为我此次挂职锻炼的目的之一,并根据自身实际情况确定计划。主要就是广交朋友,收集信息,建立招商网络。由于现在招商的全国性和竞争性,招商信息获得的速度在一定程度上决定招商的成效,因此多方位、多渠道地获取各式各样的招商信息是招商工作的前提,我利用空余时间,在大众大厦总经理张静女士、工程营销部何总监和人事部吕经理的陪同下,登门拜访了上海市入住率最高的宾馆:莫泰(motor)连锁汽车旅馆的总经理孙先生,在听取孙总介绍旅馆先进管理理念的同时,我也着重推介了南昌的情况,特别是南昌招商引资的优惠政策,希望他来南昌投资兴建连锁旅馆,并达成了初步意向,为下一步工作奠定了基础。
在参加实践工作的同时,我时刻不忘加强现代管理理念和理论知识的学习。刚到大众不久,我们就荣幸地聆听了大众交通(集团)股份有限公司高层领导专家的精彩授课,包括杨国平总经理的《企业在创新中求发展》,主要领会了四个创新理念,即机制创新、体制创新、管理创新和服务创新;周秀华董事长的《大众企业文化》,学习了大众的核心价值观:一切为了大众,提供大众客户温馨满意的服务,回馈大众股东稳定良好的收益,创造大众员工幸福美好的生活;集团班子成员、纪检组长兼人力资源部施孟飞经理的《企业内部管理体制》。并且参加了20xx年度大众交通(集团)股份有限公司质量管理研讨会。通过学习,拓宽了视野,更新了观念,理清了自己的发展思路。另外,在大众大厦同事的推荐下,我精读了由著名饭店管理专家王大悟先生著述的《21世纪饭店发展趋势》。
随着9月27日欢送会的结束,我们20天的挂职锻炼也落下了帷幕,但通过这短短20天的学习,我的收获很大。我学会了着眼全局思考问题的思维方式,学会了全盘考虑处理事情的工作方法;提高了办公自动化的应用能力,提高 了处理复杂问题的综合能力。同时,领导和同事们对工作认真负责、一丝不苟、勤勤恳恳、无私奉献、爱岗敬业的精神也深深影响着我;领导和同事对我的关心、支持、帮助时时感动着我。两个月工作,我拜了老师,交了朋友,开阔了视野,增长了知识,提高了才干,这些丰富的营养将滋养着我,受用终生。在今后的工作中,我将尽心尽力做好本职工作,为南昌事业的发展做出自己应有的贡献。
挂职上海大众交通,感受大众经济和文化信息,必将使我终生受益匪浅。这里,我要向营造这次感受上海机会的南昌市委组织部领导们表示衷心的感谢!
上海浦东发展银行广州分行实习报告范文
在现在社会,报告使用的频率越来越高,报告具有双向沟通性的特点。那么大家知道标准正式的报告格式吗?下面是小编帮大家整理的上海浦东发展银行广州分行实习报告范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
一、实习目的及意义
1、实习目的和意义
上海浦东发展银行与中国银联推出专门为了方便批发市场老板收款的刷卡机,为迅速扩展在批发市场的收付易业务,浦发银行特向外招聘兼职学生一批。为了积累宝贵的工作经验,把所学的知识运用到实践中,从而更加巩固所学的理论知识,我把握了这次难得的实习机会。二零零八年五月,我在上海浦东发展银行广州分行进行了为期一个月的实习工作。这一个月在我以往的经历里显得是那么的与众不同,这一个月让我学到了很多,经历了很多,认识了许多朋友,更多多少少的影响了我的学习,工作,生活的态度!
2、背景简介
刷卡机:简称pos终端,终端通过电话线拨号的方式将信息首先发送到银联的平台,银联平台识别相关信息之后会将扣款信息发送到发卡银行,经发卡银行确认之后,再回发信息至银联平台,银联确认之后,会再将已处理的信息发送至前置终端,终端收到确认后的信息,然后打印单据。移动pos终端,原理一样,其信息发送是通过数据信号发送接收!通信费用不多,按流量计算,固定终端通信费用按市话标准由电信公司收取!个人零售pos,这个是今年7月银联才批准可以进入市场的,可绑定企业法人储蓄卡,直接进入私人帐户提现。浦发银行个人零售pos总部技术部攻关。现在刷储蓄卡当天到账,信用卡t+1到账。其他银行所有都是t+1到账的,这是上海浦东发展银行的优势。
上海浦东发展银行在去年7月开发推出针对批发市场的收付易(1万元以下收客户5元,一万元以上收客户10元)以来,各大银行也相继推出相应产品,此产品只针对批发市场,不能刷信用卡,只能刷银联储蓄卡,但现在银联规定只有批发市场且营业执照经营范围明确写明:批发,才能安装。今年7月左右银联批准了针对私营企业的个人零售pos市场准入,个体企业终于可以装对私刷卡机了,可刷信用卡,但必须是私人营业执照。
另外,银联就是银行联合会,装刷卡机只有银行有权利装,私人公司没有权利把别人卡里的钱刷到你卡里,银联就是协调各个银行之间类似转账之类中间业务的非赢利机构,类似监督机构和仲裁机构。只有银行经过调查才能向银联申请装刷卡机:银行确认该企业是合法企业,符合相应装刷卡机的条件,由银行向银联提供企业调查及资料复印件,申请帮助该企业装机。之后银联会对资料进行进一步审核,符合条件的会给银行一个批准的通知,并且同时通知专门的装机机构去企业地址进行安装。
3、实习要求
从总体上看,浦发银行的实习工作还是安排的很灵活的,并不是每天都给你什么硬性的工作要做,不是每天要求你完成什么任务,但是如果你要做一名优秀的实习员工,只有给自己定下目标,才会的提高自己的工作效率,真正的体现一位实习员工的价值。这次实习的主要内容是以推销为主,推销是学习市场营销专业的一项重要的实践性教学环节,旨在开拓我们的视野,增强专业意识,巩固和理解专业课程。实习方式主要是请企业企业管理人员以讲座形式介绍有关内容;同学们再进行实际操作,不懂的向管理工作人员学习请教相关知识,自己与老员工讨论、发言,通过交流实习体会方式,加深和巩固实习内容。通过本次实习,我们学到了很多课本上学不到的东西,并对市场营销专业知识有了更深的认识。这次实习也使我在实践中了解社会,知道了参加工作的苦与乐,为以后走进社会做好了良好的心理准备。短短的一个月实习,我学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,也打开了视野,长了见识,为我以后进一步走向社会打下坚实的基础。
二、实习内容
1、推广零售pos机----“收付易”
我实习的内容就是专门做批发市收付易业务。主要做“收付易”的市场推广(装收付易会附带开借记卡、办理网上银行和及时语短信通知业务)支行会提供广州市各批发市场名单,到这些市场营销,免费为客户装刷卡机,还送多种礼品给他们。节假日,在批发市场做刷卡机的宣传和促销活动,主要负责场景的布置,内容的宣传,派发传单和讲解,回访老顾客并送礼物。
2、整理内部资料
整理收集回来的企业调查资料,整理好并上交到银联。等待银联批复。并及时到申请成功的店铺送上银联标志和指导使用。
三、实习总结或体会这次实习是一个很好的锻炼沟通、营销能力和获取工作经验的实习机会。我的专业是市场营销,这次实习对我来说,是一个挑战,也是一个将学到的理论知识运用到实践中的好机会。
在实习的第一天,辅导员就向我介绍了一些业绩比较好的同事,并鼓励我们向他们学习。他们的成功的确给我们起了很大的鼓舞作用。但是,对于我这个毫无没有实际工作经验又没有业务联系初出茅庐的人来说推销一种商品确实是很困难的。所以刚开始参加工作的时候,我真的无从下手,只能跟着团队中已经熟悉业务的同事到批发市场到处转。一天下来,往往是毫无收获!无论我怎么努力还是不能成功推出一部刷卡机!通过一个星期的观察学习和老同事教导,我总结了一下:收付易的市场主要在批发市场,但已有深圳发展银行、兴业银行、民生银行等多家银行做过同类市场的推销,所剩下的市场份额已不大,而且自己工作间短,经验少,没有广大的顾客关系,所以营销起来的难度就更大了。但我知道做什么事情都是有难度的,不能轻易放弃,要相信自己一定能做出成绩的。
慢慢,我得出了一些工作经验。要想向顾客销售,自己必须要和顾客有充分的沟通,要令到顾客从尝试接受演说到试用产品再到接受产品慢慢前进,才能成功。但是,很多老板是不愿意花几分钟听他认为是废话的推销演说的。所以我并不象我的队友那样,把批发市场的所有店铺都踩遍,甚至两遍,而是有针对性地选择顾客,对有意愿的顾客我不惜利用吃饭的时间或者是周六日的休息时间配合他们的空闲时间向他们演说,使他们耐心,诚心地聆听我的演说。不会令我的演说草草了事,变成废话。最后通过自己的努力,我做成了第一单业务。心里高兴极了,也更有信心开展以后的工作了。
在接下来的时间里,我还跑了服装批发市场、汽配批发市场和化妆品批发市场,等等。在到这些批发市场前,我都做了相关资料查阅、市场分析,做到有目的地进行工作,因为不同种类的批发市场有不同的特点,只有做到具体问题具体分析,才能更好地解决问题。例如,酒店用品的批发市场成交额比较高,一般消费都是高档产品,所以该批发市场的老板是很积极为自己的店铺安装一台刷卡机的',方便顾客,也方便自己,更显得店铺的档次更高一点。这类批发市场需要长时期的驻点推销。布匹批发市场恰恰相反,布匹批发日交易次数多,比较繁忙,下午的时候特别忙,这类批发市场只能早上到那里,下午则可以去别的批发市场了。随着实习时间越长,我的经验越丰富,工作也越来越顺手。但是,我的实习时间只是短短的一个月。这一个月很快就过去了。在这短短一个月实习时间里,曾受到无数次冷冷的拒绝和深深的失望,有时候很想放弃,可是第二天醒来又积极地投入到了新的一天工作当中,因为我始终相信:生命在于坚持,我可以接受失败,但我却拒绝放弃。
在回望整个实习过程时我有过激情,有过失落,有过无聊的困惑。但得到的却是更多。明白到涉世未深的我们首先要转变我的思维和心态我们不是天之骄子,企业和现实也不如们想像中那么美好,进去一个新的环境我们要学会以一个平和的心态去作每件事,毕竟我们欠缺社会经验,企业流传着怎么一种说法:我们大学生好高骛远,眼高手低,不能吃苦动手能力差……这些造成了大学生就业困难的局面,针对这种情况我们要作好准备,我坚信通过这一段时间的实习,所获得的实践经验对我终身受益,在毕业后的实际工作中将不断的得到验证,我们会不断的理解和体会实习中所学到的知识,在未来的工作中我们将把我们所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来,充分展示自我们的个人价值和人生价值。我们相信,自己坚定的信心及个人坚定的意志,一定会实现自己美好理想,走上自己的成功之路!
在大学里面学习了两年半后终于将要步入社会参加工作了,那种心情是复杂的,有种喜悦,也有种茫然,说喜悦是因为终于可以步入社会检验自己是否学有所成了,说茫然是因为不知道前方的路有多坎坷。我想这种心情是每一个即将毕业的大学生都有的。我一直认为作为一个男孩子肩上有更重的担子,男人应该有去社会闯荡的勇气,现实很残酷,我们需要做好把一切痛苦与悲伤咽下肚子的准备。
结束了学校里所有的课程后,我和班上三位同学决定走属于自己的路,当许多同学还在等待学校的招聘会时,我们已经踏上了去上海的路程,然而这条路无疑是很艰辛的,我们知道会很艰辛,但是我们坚信吃过苦后方有更深刻的体会的,路总归是靠自己走出来的。事实上当初我们作出这个决定的时候,有很多同学都说去上海,没有亲戚和朋友,人生地不熟的,一切都是空白,再加上当时正值金融危机的影响,许多的厂家都倒闭了,到外面找工作会很困难的。我们没有因此而放弃我们的决定,正如我说,路是靠自己走出来的,前方困难是不可避免的,但我们需要有勇气去尝试的,万事开头难,迈开第一步会很困难,但是往往第一步迈开后也许会有更广阔的天地在前方。
在去上海的长途客车上,我们几个人一路有过沉默,也有过谈笑,勇敢的心和深思的大脑,我们需要谋划该怎样在异乡去开扩一条属于自己的道路。我们幻想着上海这座被誉为中国的纽约的城市是怎样的一种环境,在那里有着怎样的一种商业氛围,那里的新思维,新理念能否启示我们的人生,能否带给我们不一般的开始?在长达20个小时的旅途后,我们终于在凌晨4点左右的时候踏上了上海这片土地,没有想象中的那么神秘,但我们不敢去过早的否认她的内在,我们需要去了解,去学习她的文化,在这里提升自己。下车的那一刻仅仅是种激动,离开客车后,我们仿佛被遗弃的孩子,在寒夜里孤伫的凝望这个陌生的城市,等待光明的降临,好去寻找一个能够落脚的地方。我们找到一个租房的地方,上海的房价是有名的贵,我们找到的是一个环境还不错的出租房,讲价是每月1000的租金,交二压一,交完房租后我们每人身上都仅剩下200元左右,休整了一天后,我们开始了找工作,我们在网上投递了很多的简历,也去参加了一些的上海的招聘会,毫无疑问,找工作的过程是很艰苦的,许多的辛酸只有自己内心更清楚,更深体会,除了等待,我们还得乘坐很长时间的公交和地铁去一些公司面试,有时候还不得不徒步走很远的路程,每天都会很累,累得有时候会忘了饥饿。因为在网上投递了很多的简历,每天大家都会收到一些的面试通知,但是我们必须针对性的进行选择和排除,然后根据地图找出需要去面试的公司的位置,计划好行车的路线,我们必须要预算好每天的路费,因为我们没有足够的资金,我们每天也必须预算好自己的用餐费用,每天的食物很单调,几乎一日三餐都是面食。这种找工作的过程我无法在此用过多的言词来进行描述,其中的许许多多的艰辛我也无法用几个简单的形容词进行刻画。我想说的不多,坚持可能会成功,但是放弃就一定会失败。在长达半个月的身心煎熬中,我们终于迎来了希望,我们各自都陆续找到工作,当然这就意味着大家马上就要离开那个载着我们许多感情的出租房,在那里我们熬过了漫长的寒冬,多少辛酸和无奈的汇聚。接下的来的日子我们陆续离开了那个出租房,比较幸运的是大家找到的工作都是包食宿的,这无疑会节省我们一笔很大的开销,尽管初期工资只有1500元左右,但是我仍然很欣慰,我觉得一切都比想象的情况要好得多的,找一份工作也不是那么的困难,困难的是您有没有那份坚持不懈的毅力。
我所在的那家公司是一家从事网上贸易的电子商务公司,主要经营女士化妆品和服装,走的是多元化的发展模式,这样的公司在江浙沪比较多,但是做得像样的也没有几个,我所在的那家公司应该来说是一家做得比较好的电子商务公司,类似这样的模式的公司在湖北是凤毛麟角,我觉得在这里应该可以学到一些很好的知识。之前去这家公司应聘的时候,公司老板面试的,一连问了我三个关于电子商务买卖流程的问题,我都回答的是不熟悉,因为我确实是不熟悉,但是我补充了一句我说我可以学。之后我接到了这家公司聘用通知,接着我就去了这家公司,后来和老板聊天的时候,我知道了,公司一般招聘都有个基本的原则,有才无德坚决不用,有德无才培养使用,有德有才破格录用,或许正是我在面试中说了实话,给了老板一种真诚的感觉,所以他才聘用了我。我学的是企业管理,之前也接触电脑比较少,现在突然要整天和电脑打交道了,觉得有点突然,但是我知道,什么都是从无到有的,从不会到会的,重要的是我可以学,而且我也想去学。年轻人难免会血气方刚,受不了气,我深刻的知道,当您什么都不会的时候,就应该放低自己的位置,安静的去学习,学会接受一切,受不了也得受,不管是别人的蔑视或者挑衅,都应该微笑的抛在脑后,压住自己的脾气,当作磨练自己的韧性,用一颗豁达的心去面对一切,您会学习得更快,学到得更多,当您不再青涩的时候,当别人更多的需要您的帮助的时候,我想那个时候自己的能力就已经有一个很大的提高了。工作的时候单纯自己的心,全心的投入到工作中去,千万不要把心思花在怎样讨好别人的地方去,只要您是在用心的工作,您的付出最终是会得到老板的肯定的,也千万不要认为老板不知道您每天在做了什么,一切都在老板的掌控之中。因为明白这些,因为我花了更多的时间去学习公司的各个环节的工作,我的工作能力很快得到了提高,积极,认真的工作方式对我的能力的提高有很大的帮助,我得了同事们的认可,也得到了主管的认可,两个半月后,我得到了老板的认可,让我自行组建一个售后客服部门,让我任售后部门主管,人员由我选定,可以从公司内部挑选,也可以进行外部招聘,一个星期后我的售后团队组建成功,负责维护客户关系,处理客户纠纷,和总结公司在发展中存在的问题。作为一个新成立的部门,我知道肯定有许多的事情等着我们去做,我知道一个有效的团队是建立在大家彼此信任的基础之上的,因为信任,所以才会有更多的理解,才能更好的协作完成工作。我要求我售后部门的每一个成员都能够熟悉公司的各个环节,售后部门是一个工作性质很杂的部门,我对大家的要求是独立,协作。独立是要求大家不要有依赖心理,每个人都敢于挑战困难,承担责任。协作是要求大家要有团队意识,相互理解,相互帮助。自始至终我都在向他们灌输这种思想,当然也得到了很好的效果,到我离开公司的那一刻,售后团队的每一个成员都已经能够独挡一面了,大家都在处事能力上有了很大的提高。当然我也得到了老板更加的器重。
我们每一个人都要有种责任心,不管您处在那个岗位。认真做事,诚信做人,坚持这个原则会有更好的未来,同时也可以走出属于自己的一条更广阔的大道。脱离这种原则,不管在做人或者是做事上都会成为一塌糊涂,最终也会无可救药。不要被所谓的关系,门路所迷惑,永远记住,路是靠自己走出来的,路不是别人给的,别人不可能给您一条阳关大道,因为那样的路别人也很迷恋,怎么会轻易的送给您。人的一生可以很精彩,也可以很平淡,选择权在我们自己手中,生活是属于我们自己的,也是由我们自己去创造的。中国有句俗话叫做吃的苦中苦方为人上人,这句话十分值得我们每一个年轻人深思,吃苦有时侯也是一种享受,因为吃苦的过程是一种人生经历,生活因为有太多的经历而精彩。伟大领袖毛主席说过:没有调查就没有发言权。所以我们有了想法要有勇气去尝试下,不要被一些被人的空言所迷惑,所吓倒。每个人的经历是不同的,所以不可能用别人的经历去衡量自己的未来。相信自己,勇敢的迈出自己的第一步。今天很残酷,明天很残酷,但是后天会很美好,而大多数人都死在明天晚上,等不到后天。所以坚持很重要,坚持就有可能看到后天的美好。
金融危机似乎让很多的人都觉得害怕,我欣赏马云,因为他是唯一个敢在金融危机的时候说机会来了的人。是的,我们每一个人都应该有自己的看法,不要盲目的随大流,从哲学的观念上来说,什么事情都是一分为二的,没有绝对的好与坏之分,所以不要一味的去惧怕金融危机的负面影响,换个角度看,其实金融危机对我们来说仅仅是一个挑战,因为不管企业如何的裁员,我想有一个很重要的因素是人才对企业来说是永远欠缺的,企业永远不会觉得人才过剩,被裁掉的人员只是不能适应企业发展需求的,真金不怕火炼,如果您是一块金子,我想任何企业都是不会丢弃您的,所以金融危机对我们来说仅仅是一个挑战,一个适者生存的法则。在这样恶劣的经济环境下,我们更能清晰的认识自己,称量自己的重量。认识自己才能更好的确认自己的人生追求。人有时候需要一种逆向思维。去上海的工作经验让我学到了很多,我知道,一个人您可以什么都不会,但是您不能缺乏做人的基本原则。一个人您可以什么都不会说,但是你可以在沉默中积蓄力量,有朝一日一鸣惊人。一个人您可以忍受别人的嘲讽,但是您必须在忍受的同时谦恭的向别人学习,卧薪尝胆,打败别人。一个人您可以高调,但是您做事必须要踏实。在您不如别人强大的时候永远不要高傲,目中无人。在您比别人强大的时候也要永远保持自己的亲和力,少一些敌人就是多了一些朋友。
有时候会仔细的去思考在学校里面学到了什么,觉得无非是一种价值观,因为这是最实在的东西,一个受过了高等教育的人和一个没有受过高等教育的人的最大的区别就是人生价值观。在大学里面,许多渴望学到许多知识的人都希望能够在大学里面播下希望的种子,一部分人都在努力刻苦的学习着,然而都是播下种子,有的人播下了种子长出来是树苗,有的人播下了种子长出来的是野草,树苗可以长成很好的吸收阳光和雨露长成参天大树,而野草却只能永远的被人们踩在脚下。即使到了生命的尽头,树木也可以成为栋梁之材,而野草只会被人们鄙夷的称为枯草。同样是播下种子,然而得到的结果却是截然不同,在这里我要说的是在播下种子之前要确立好远大的目标,希望自己向着树苗发展还是向着野草发展关键是在于您在向那个方向在努力。学习很重要,但是我想树立好远大的理想更重要,没有目标的付出只会是一切是付诸东流,白费力气,磨刀不误砍柴工这句话有平凡而实在的意义。每一个年轻人都应该有一种把自己放在低的位置的意识,现在许多人都是心高气傲,这样是很难在人生的道路上走出一条康庄大道的,把自己放在低的位置,仰望宇宙您会发现自己如此渺小,把自己立在高处,俯视您周围的一切您会觉得自己很伟大,一切都是如此渺小。站在高处的一种心态会是一种不正常的心态的,目空一切的结果是一无所有。海之所以能够纳百川,塑造恢宏气势,是因为地处低势。
我们每个人都可以成长为一棵参天大树,但是仅仅是能够,不是说每个都会成长为参天大树。有些人在人生的道路上懒于规划,结果长成一棵野草,在大树的底下,享受不到阳光和雨露,最后终究被淘汰。在上海的那段日子,和老板聊天的时候,老板经常会向我讲到他的苦难经历,我感受很多。一个只有经历过苦难的人才会知道生活怎样才是美丽的,一个有过苦难经历的人才会变得更加坚强,现在的一代在苦难面前往往表现得不知所措,因为安逸的生活磨灭了他们太多的内在毅力,希望安逸,希望不劳而获,然而社会是残酷的,是竞争的,您可以不竞争,但是您必须被淘汰。多吃点苦是好事,苦尽则甘来。
在上海工作的那段日子,我明白了之所以上海那边的经济会很繁荣,很大一个因素是那边的市场诚信制度要好些,那边的服务理念落实的好些。顾客是上帝这个服务理念在中国喊出来已经有很久了,但是尽管如此,没有多少的企业把这个做得很好。在中国作为无形商品的服务仍然是一个空洞,十分的欠缺。可以这样预见,在未来,市场上最严酷的竞争将会是服务,谁的服务做得好,谁就可以在市场上占到一部分的份额,谁的服务更好谁就会占到更多的市场份额,无形商品带来的利润将会比有形的来得更实在。
未来的学校也会有更加的压力,因为大学生的就业压力会更大,可以这样预见,未来将会出现是学生择高校的标准将会以该校的就业率为基本。学校的教育会有一个转型,许多的学校将不会把英语作为一个重要的学科,我想有关电子商务这一块会出现中国特色的电子商务,教材的来源或许是马云的阿里巴巴或者旗下的淘宝网所编纂的。未来的高校会特别注重对学生电子商务这一块的培训,因为中国特色的电子商务已经让很多的大学生尝到了甜头,迫于这个就业的压力,许多的学校不得不着重对电子商务这一块的教育培训。阿里巴巴以及旗下的淘宝网让就业成为一个不再沉重的话题,可以这样预见,未来的高校中可能会有一所大学叫做淘宝大学或者是阿里巴巴商学院。未来谁也不知道,但是未来我们可以设想。或许未来中国电子商务的大联盟会让世界五百强的老大沃尔玛顷刻间崩倒。未来终归是未来,未来需要我们去实现。
社会对人才的要求越来越高,人才的竞争愈发的激烈,我相信在今后的工作中,我可以做的更好,只是现在我不想就这样走上社会,或许是我害怕,或许是我还没准备好。总之,我要更努力才行,我相信我会做的更好的,我会在今后的工作中更加的努力。我相信我会在未来做的更好的!
上海初任法官实习总结
上海市基层人民法院初任法官实习
成为一名上海市基层人民法院的初任法官,是全国法学院许多学生的向往。但是,对于担任一名上海市基层人民法院初任法官必须经过哪些步骤,了解的人恐怕很少。本文大致勾勒一下上海市基层人民法院初任法官路线图,以供有志者对自己的法律人生作一个规划。
一、通过全日制法律专业硕士研究生考试,并取得学位
《中华人民共和国法官法》第九条第一款第六项规定的法官学历条件是本科以上,且不限于法律专业。上海市基层人民法院,作为全国最具有吸引力的基层人民法院,对于拟作为法官候选人的新录用公务员,则依照《中华人民共和国公务员法》第二十三条的规定,提出了更高的学历要求,即要求具备全日制法律专业硕士研究生以上学历。因此,对于大学本科生来说,要想成为一名上海法官,首先应当通过全日制法律专业硕士研究生考试,并完成学业,取得硕士研究生学位。
二、通过司法考试,取得a类法律职业资格证书
依照《中华人民共和国公务员法》第二十三条的规定,上海市基层人民法院对于新录用公务员,还提出了通过司法考试,取得a类法律职业资格证书的要求。因此,法律专业硕士研究生在读三年期间,应当争取以360分以上的成绩通过司法考试,取得a类法律职业资格证书,才能具备从事法律职业的资格和报考上海基层人民法院的条件。
三、通过上海市人事局组织的政法类公务员考试,并体检、考核合格
上海市公务员考试采用“2+x”的考试模式:“2”即2门公共科目综合考试《行政职业能力倾向测验》和《申论》;“x”为1门岗位专业考试,报考法院的必须参加政法类专业考试。笔试成绩合格者,参加统一组织的网上职位报名,并接受招录单位的资格审查。经审查合格的人员可进入招录单位的面试。经面试合格的人员由招录单位统一组织到指定的上海市二级甲等以上的医疗机构进行体检。考试、体检、考核合格的,就可以被录用。在各门考试中,上海市人事局组织的政法类公务员考试难度最大,最具有决定意义。因为录用名额有限,而考生不受地域范围限制。
四、到基层单位或岗位实习锻炼一年
新录用人员除已具有两年以上工作经历或已在街道、乡镇和基层、执法一线岗位上工作的,应当在规定的试用期到基层单位或岗位实习锻炼一年。xx年上海市基层人民法院新录用人员均到街道、乡镇等锻炼一年。由于基层人民法院也可以理解为基层、执法一线岗位,且工作非常繁忙,到街道、乡镇等锻炼一年的收获并不比直接到基层人民法院工作锻炼价值更大,因此,基层人民法院新录用人员有可能压缩到其他单位锻炼的时间,或者直接到基层人民法院工作。
五、在试用期内通过培训测试
在试用期内,新录用人员必须先参加上海市人事局组织的国家公务员的初任培训,为期约两周;再参加上海市高级人民法院组织的初任书记员培训,为期约三周。初任培训采取考试与考核相结合的方式进行。公务员初任培训在新录用人员上岗前进行,培训期满后,经考试考核合格者,发给公务员培训证书,作为上岗前及试用期考核、定级的依据之一。新录用公务员不参加初任培训或初任培训不合格者,不能任职定级。在试用期内,新录用人员还必须通过专门语言类的专门考试:职业英语必须四级以上(或博思英语三级以上),普通话水平测试必须二级乙等以上。
六、试用期满被任命为书记员,定级副科或正科
试用期一年表现合格的,被任命为书记员。今后可能被任命为法官助理,但工作职责与书记员并无实质差异,只是可能会将庭审记录等工作分离由专门的速录员担任。全日制硕士研究生学历的定级副科,全日制博士研究生学历的定级正科。在职取得硕士或者博士学历或学位的,并不当然定级副科或正科。
七、定级后从事一年以上的书记员工作
《中华人民共和国法官法》第九条第六项规定,获得硕士以上学位的,从事法律工作满1年以上的,具备担任法官的条件。由于有的法院不将试用期计入从事法律工作年限中,硕士研究生定级后再从事一年以上的书记员工作,才有晋升助理审判员的机会。由于上海市高级人民法院政治部对初任法官实行总额控制,而各基层人民法院仍有一部分通过司法考试的本科学历的资深录用制书记员,因此硕士研究生晋升助理审判员的年限大致在定级后一年到三年。但是,由于上海法院从xx年起开始招收聘任制书记员,实行书记员队伍专门化,因此,尽管法官员额有限,可是在法院内录用制书记员有限,今后硕士研究生在定级一年后晋升助理审判员仍然是有保障的。
20xx年4月xx日我进入xxx集团人力资源部开始实习,这一个月的时间里,通过参加培训及听天天课堂的讲座,并且在严总监、马老师和部门其他同事的关心、帮助下,我不断学习、努力工作,在理论知识、工作能力和思想等方面都有了一定的提高。...
暑期x月x日,我收拾好包裹,踏上前往暑期社会实践的车程。先从九堡客运中心站,买了张汽车票,目的地嘉善西塘。二零零八年的高三寒假我就来这边帮忙,20岁的新年也在此度过,西塘古镇是个修身养性的地方。对于这我显得一点也不陌生。
我这次实习的单位顺德龙江医院位于珠江三角洲中部,是一间集临床、教学、科研为一体的、二甲规模的非营利性综合医院。是顺德社保定点医院、是中国人民财产保险股份有限公司顺德支公司工伤治疗定点医院、是顺德区社会保险事业局指定的社会...
摘要;心理咨询工作最近数年逐渐被广大民众所熟悉与认同。作为志在从事这项事业的一员,通过对学校和工作中的生活经历、个人兴趣的分析与个性分析;人生观逐步变化与成熟过程的分析;个人成长中的情绪情感体验的分析;成长中重大事件的分析;明...
一、实践活动名称暑期英语辅导班二、实践活动参与人zz三、实践活动目的印象中的英语学习过程中,教师一昧追求升学率,只重视内容的学习,过于注重对知识的机械化和死记硬背,大搞“填鸭式教育”和“题海战术”,学生们往往苦不堪言,成为...
实习报告进入公司的当天,商标部杨经理提醒我,“你虽然是名实习生,但是也要跟普通员工一样先得学习企业文化”,她还特别强调了学习企业文化的重要性。
家庭教育是学校教育的基础,只有家庭教育好了,学校才能顺利给孩子教育成有知识有才能的人才。学校教育和家庭教育二者之间不能割裂开来,缺少那一个环节,都会对孩子产生不良的影响。
我被分在二年级进行实习生活,第一天去先是认识了一下指导教师,老师是位有经验的老教师,人比较随和,教龄已有20多年了。那天我来到班级比较早,同学们都用好奇的眼睛看着我,后来班主任向同学介绍了一下我是新来的实习老师。
上海新翔幼儿园安全文明校园自查报告
上海新翔幼儿园安全文明工作亮点
2004年9月,我园财务室、电脑房、音控室、园长室增添了与110联网的报警装置,4月,幼儿园又在行政楼、教育教学楼、专用活动室、信息墙、多功能厅安装了近30个红外线监视探头,为学校安全工作进一步提供了硬件保障。
2004年9月至今,幼儿园安全领导小组每周实施定期检查,检查组人员涉及学校各级各部门,检查工作有实效,查处各种隐患10余起。
2004年9月至今,幼儿园和交警部门合作,实行周一至周五上午7:00——8:15、下午16:00——17:00时间段由四位交通协管员维持德华路沪宜公路口来往车辆及行人的秩序及幼儿园门口车辆停放秩序。
幼儿园校门口专门规划了车辆停放点告示,并向每位家长发放了倡议书一份。
2004年10月为住园教师寝室安装了防盗铁窗及红外线报警装置,确保住园教师的人身安全。
2004年11月,我园与幼儿园家长志愿者队伍、交警协管员合作,实施“幼儿接送卡”项目,这在全区范围内是首创。
上海新翔幼儿园把幼儿园礼仪课程作为学校的园本课程,正努力在编制教工礼仪课程和幼儿礼仪课程,旨在通过园本课程的实施进一步提高教工以及孩子的综合素养,努力构建文明、健康、和谐的学习型团队组织。
2月幼儿园围墙安装了铁丝网,增强安全系数。
11月,幼儿园根据学校周边综合治理要求精神以及交通安全实际情况,与交警部门协调调整了德华路沪宜公路口红绿灯的时间设置,确保来往幼儿及家长有充足的时间安全过马路。
上海新翔幼儿园安全文明工作成绩
2004年9月建园至今以来,我园没有发生过任何“重大案件”、“治安案件”和“一般案件”。
2004年9月建园至今以来,我园未发生一起上访事件。
2004年9月建园至今以来,地处德华路沪宜公路口交通事故易发点的我园未发生一起由交通引起的任何事故。
上海新翔幼儿园是一所新建民办体制幼儿园,2004年9月由由南翔经济城实业有限公司租赁南翔镇少儿活动中心创办而成,园领导一直将校园安全和文明工作看作我园的一条生命线常抓不懈。
特别是以来,在园长室的领导下,学校上下以江总书记“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市教委、区教育局有关社会治安综合治理的精神,坚持“打防结合,预防为主”的方针,确保了我园安全稳定工作再上了一个新的台阶。
我们主要做了以下几个方面的工作:
一、加强领导,完善制度,严格管理
2004年9,我园从加强学校的治安工作入手,组建了园综合治理领导和工作小组,确定了园长金怡同志担任组长,由各部门主要负责人担任组员,组建了一个强有力的综合治理工作领导小组。我们制订了学校综合治理工作计划,由我园总务处、人事处、年级组等部门具体负责实施,使我校综合治理工作真正落到实处。我们学校行政值班巡逻工作由三名同志组成,安全小组检查由六名同志组成,学校定期组织他们学习各项规章制度,要求他们深刻领会,付诸行动,尤其是把上级安全保卫部门制订下发的文件条条落到实处,不断地提高了他们的自身素质和业务水平。我校严格规定学校24小时全天候有人值班,同时学校还配备了必要的技术管理设施和防范设备。通过各种规章制度的落实、系统的严格管理,加之上级主管部门的关心和大力支持,形成了内外合力,确保了我校和周边环境的安全。
二、明确要害,确定目标,责任到人
2004年9月以来,我园综合治理工作领导小组,同有关部门,通过分析研究,确定了学校大门、四周围墙与居民区接壤部位为学校治安保卫的重点目标;确定园内园长室、财务室、总务处、电脑房、仓库、音控室、门厅信息墙为校治安保卫重点部位。对这些重点目标开展了定期进行安全检查,加强巡逻,消除隐患。
我园党政领导充分认识到:要把学校的综合治理工作落实到实处,必须发挥各部门和全体教职员工及家长的作用。因此,学校每年与各部门签订《上海新翔幼儿园治安综合治理责任书》,各部门又分别与个人进行责任签约,使我园的签约工作横向到边,纵向到底,彻底杜绝了我园安全事故的发生。
三、提高意识,技术防范,科技创安
学校的安全工作是一项系统工程,运用现代技术手段和设备是预防和阻止违法犯罪行为的重要手段。2004年9月,新开办的幼儿园经费紧缺,但园领导还是提出:学校的治安工作要实行“人防、物防、技防”相结合的原则,要建立和完善技术防控体系不断提高预防、发现、控制和处置安全隐患的能力。所以尽管经费紧张,学校还是拨出专项经费用于安全设施的硬件添置,通过区保安公司建立了有四个防区的与“110”联网的报警系统并在园长室安装“110”紧急按钮;
从幼儿安全第一出发,04年9月,我园还为各班幼儿盥洗室添置了防滑塑料垫,为幼儿餐室的小椅子粘贴了防滑毛毡,从细节上保证幼儿的安全;2004年11月,我园委托镇劳动服务所和区保安公司招聘培训了专职保安3名,并于04年12月正式上岗;4月,根据区公安局消防监督处同志的建议添置了涉及幼儿园又在行政楼、教育教学楼、专用活动室、信息墙、多功能厅安装了30多个红外线监视探头,为学校安全工作进一步提供了硬件保障。10月,对自查中发现的消防泵漏水不能开启的故障进行了及时的修理清除;并在经费紧张情况下对地下伪劣水管进行了彻底更换;2004年10月为住园教师寝室安装了防盗铁窗及红外线报警装置,确保住园教师的人身安全;2004年11月,我园与幼儿园家长志愿者队伍合作,实施“幼儿接送卡”项目。2004年9月至今,幼儿园和交警部门合作,实行周一至周五上午7:00——8:15、下午16:00——17:00时间段由四位交通协管员维持德华路沪宜公路口来往车辆及行人的秩序及幼儿园门口车辆停放秩序;幼儿园校门口专门规划了车辆停放点告示,并向每位家长发放了倡议书一份。2月幼儿园围墙安装了铁丝网,增强安全系数;11月,幼儿园根据学校周边综合治理要求精神以及交通安全实际情况,与交警部门协调调整了德华路沪宜公路口红绿灯的时间设置,确保来往幼儿及家长有充足的时间安全过马路。从2004年9月至今,我园用于安全工作的经费达到5万元左右。
上海新翔幼儿园“幼儿接送卡”
项目简介
幼儿园为每位学生配备了两张用于身份识别的接送卡,每天放学家长接送时,需在学校大门口主动出示接送卡,由保安、值勤行政以及家长志愿者共同验查。
四、法制宣传,造成氛围,成效显著
我园十分重视对教工及家长进行宣传教育。2004年以来,教工的道德品质教育、法制教育、安全教育等已经逐步纳入我园创建精神文明校园工作思路中,除了经常组织教工学习外,我园利用一切宣传工具,如宣传窗、黑板报、图片展览、讲座等进行安全和文明教育。邀请专家来园作专题讲座、专题报告。在我园的努力下,全校教工文明意识,法制观念得到了加强。学校开办至今未发生 “重大案件”、 “治安案件”、 “一般案件”,未发生过任何治安灾害性事故。全校师生也未发生过犯罪违法等现象。
五、量化考核,经济挂钩,奖罚分明
2004年12月以来,我园将对各部门的安全和文明指标纳入学校各部门人员的每月考核中,考核结果与责任人见面并与学期奖金挂钩,调动了全校教职员工做好安全和文明工作的积极性,使我校的安全文明工作呈现出“人人参与,齐抓共管”的良好局面。2月,我园通过全体教工大会正式通过了《上海新翔幼儿园教工管理手册》的每项内容细则,其中就有《上海新翔幼儿园教工纪律十条》;2月,我园开始努力构建园本课程“幼儿园礼仪课程”,并聘请专家来园作教工礼仪专题讲座,使广大教工认识到提高自身素养的重要性和必要性,为良好学习型组织的形成打下基础。
上海新翔幼儿园
11月
上海市政协日前以纲要的形式,公布了一份重量级调研报告,关注点落在上海今年的“一号课题”--大力实施创新驱动发展战略,加快建设具有全球影响力科技创新中心。该报告毫不隐晦地梳理出上海创新的“五大瓶颈”;而在对策部分,报告提出的第一项建议就是希望上海依托自贸区和张江自主创新区,建设“国际科技创新特区”和“国家科学中心”。
可视可感数据直指瓶颈所在
日前,市政协召开了今年第一次以议政建言为主题的常委会议。就在这“新年第一会”上,这份聚焦科创中心的报告纲要首次亮相。据介绍,相关课题研究于去年下半年启动,前后经历了30多次调研、研讨,市政协多个专门委员会跨界参与,另外还有相当一批院士、专家参与其中。
根据报告,上海科创中心建设存在五大瓶颈,分别是:对外开放力度与有效度不足、政府与市场定位不清、高端人才不足与作用发挥不够、知识产权保护与成果转化不力、企业创新动力与能力不强。
这些“瓶颈”看似宏观、抽象,实际上都有实际案例或是数据支持。例如,提升科创中心的国际影响力,势必要考察本地研发活动的国际化与开放度;但调研发现,在财富全球500强企业中,落户上海的跨国公司总部只有8家,而纽约、伦敦都超过20家,北京则有48家;即便放低标准,观察“年营业额超过10亿美元”的跨国公司亚太总部,上海也只有7家,不足北京的一半,而新加坡有118家。
谈到政府在配置创新资源方面的不足时,报告经调研发现了一个高度“可视可感”的数据。市政协常委吴捷说,在每周的5个工作日中,科研人员有一天半(相当于30%的时间)用来处理杂事,主要是争取立项、争取经费。究其原因,既有科研经费制度之弊,更重要的是基础研究占r&d(研发)投入的比重太低。吴捷说,上海的这个数字是7.1%,而创新能力领先国家基本都在15%甚至20%。
市政协常委杨建荣在介绍报告时说:“中国是在13亿人中选人,美国则面向全球,在70亿人中争取人才。”这种局面,解释了为何真正具有国际水准的“大师”在上海严重紧缺。
打造高端人才离岸创业平台
一共有5位市政协常委走上讲台,详细介绍这份报告。在列举一系列问题后,第一个发言的薛沛建代表课题组正式提出建议:依托上海自贸区和张江自主创新示范区,建设“国际科技创新特区”和“国家科学中心”。
如果说“国家科学中心”侧重于重大基础研究设施和项目的集聚,是聚焦科研本身,那么“国际科创特区”的意义就在于体制机制创新的探索上--报告表示,“国际科创特区”可以成为“上海乃至全国实施创新驱动发展战略、全面深化改革开放的引领区”。
实际上,“科创特区”本质就是推动“自由贸易”与“自主创新”做加法,使得“1+1>;2”。在具体做法上,薛沛建说,可借鉴自贸区金融改革和贸易便利化成果,降低企业的研发成本;在此基础上,进一步扩大开放、完善监管,营造更宽松自由的投资环境,吸引更多研发中心、企业总部落户。
对于借力自贸区“政策红利”提升科技创新实力,报告中还散落着其他一系列设想。比如,为扶持有活力的创新主体,课题组建议借鉴“负面清单”模式,按“非禁即入”原则,放开可供民资进入的行业领域;为了“择天下英才而用”,建议上海为高端人才打造“离岸创业平台”,培养相关孵化器和支持系统。
建立华裔科学家数据库
这份报告针对上海科创中心建设梳理出了五大瓶颈、近20项问题;针对每类问题,报告都立即提出了针对性建议,汇总起来也有25条。
这些建议中还有不少颇有亮点的提法。比如建议上海在继续吸引跨国研发中心落户的同时,激励国内机构“走出去”建研发中心;或是利用世界经济低迷复苏之机,借鉴以色列等国的做法,建立华裔科学家数据库,重点引进这批人才;为了更好地厘清政府与市场的定位,报告表示,应该“让不能'犯错'的政府和反复'试错'的企业相衔接”,并从“点球式政策突破,转向系统性政策设计”。
根据此前部署,今年二季度,上海的“一号课题”就将形成总体方案。市政协相关人士表示,市政协将整理委员们与科技创新相关的提案与建言,汇总后最终形成一份更完善的调研报告提交市委。
第一章 公司简介
宝钢集团上海浦东钢铁公司(原上海第三钢铁厂),始建于1913年。现年产钢和钢材各达250万吨和200万吨,为全国500家最大工业企业和全国冶金行业的特大型重点骨干企业之一。
公司能冶炼755个钢种,轧制1300多品种规格。主要产品有各类普碳钢、低合金钢、合金钢、不锈钢薄板、中板、宽厚板、各类低合金带肋钢筋和异型钢材以及大小型铸钢件和铸铁件(型钢xx年4月停产)。
炼钢系统设备有转炉、直交流电炉,其中有2座100吨直流电弧炉、lf钢包精炼炉、vd真空精炼炉和一台300*xx毫米板坯连铸机;轧钢系统设备有ø985/ø l800*4200毫米四辊可逆式粗轧机、ø1020/ø xx/ø 3300毫米四辊可逆式精轧机以及中小型材轧机等,整个装备处于国内领先水平。本公司产品被广泛用于机械、造船、化工、煤矿、电力、建筑、汽车、航天等工业行业以及军工和出口,在国内外享有盛誉。
97年全公司质量体系通过iso9002标准认证,公司产品的质量认证覆盖面达到100%。
第二章 公司内部管理的改革
一个成功的企业离不开本组织内部的改革和创新,三钢公司长期以来坚持以内部改革来拉动经济的增长,并取得了很好的效果。
一、公司内部管理考核指标的改革
完善了内部分公司的各项指标考核制度,公司成立了以制作部牵头的考核小组,分月份分别对四个分公司进行内部管理指标考核,主要分三大块进行考核
1、绩效责任制的考核(生产、质量、技术)
2、经济责任制的考核(计划、控制、考核)
3、客户诚信度的考核(按时、按量、按质的履行)
二、工资考核的改革
创新薪酬分配制度,激励员工生产积极性,公司破除以前的铁工资制度,先后对工资的制定和考核进行了调整,从加法工资制调整到减法工资制,具体操作方式为:
1、加法工资制:
改变以前的铁工资制度,先确定一个最底的工资标准,再从底到高层层加码,让员工有取得高工资的动力和希望,进而促进了劳动生产率,增加了员工的收入和企业的经济效益。
2、减法工资制:
先确定最高的工资额和相应的考核标准,通过指标进行减法式考核。
目的:让员工保持最佳的劳动生产率,进而提高企业经济效益。
具体运作:在执行加法工资制后,员工并没有时时维持在一个高的工资标准,也就是说没有达到最佳的劳动生产率,因此公司在进行多方面调查后,首先确定一个最高的工资额和相应的考核标准,通过每月制作部和其他相应科室的考核,对未完成的指标一一扣除。
三、公司科技质量工作目标的改革
良好的公司建制。必须要有科学全面的目标,为此,三钢公司加大了对内部管理目标的考核,以技术、客户、质量、研发为主线。具体目标构成为:
1、技术经济目标;
2、服务用户目标;
3、质量管理目标;
4、技术质量攻关目标;
5、新产品开发目标。
四、公司财务
实行财务委派制,由公司总财务部门一级管理(直线制管理),在一定程度上杜绝了长期以来国有企业存在的小金库问题,同时也加大了公司财务的透明程度,缩减了公司成本,提高了财务管理效率。
五、制作部管理体系
以服务生产,指导生产,组织生产为目的,公司在对制作部具体工作落实上狠下了工夫,使其发挥更大的作用:
制作部具体负责:
1、全厂的生产组织和计划;
2、技术质量(大生产的技术质量);
3、全厂的产品标准的制定;
4、合同的评审、跟踪和落实等。
六、用合同来指导生产
三钢公司以销定产,以合同指导生产的经营方式,缩减了成本,节约了开支,减少了库存,最大程度的发挥了资金的使用效率。
合同形成到成品出售的工作总流程
为进一步解放思想、开拓视野、学习先进经验,按照党工委、管委会统一要求和部署,=月==日至==日,由党工委副书记郑玉霞、管委会副主任梁作芹带队一行=人,赴某省浦东新区、苏州工业园、昆山经济技术开发区三地围绕政府效能、行政审批、园区建设等方面进行了学习和考察。同时,拜访了中国华源集团某省总部、新加坡驻某省总领事馆,与宁波市外经贸局建立了初步联系,为下一步招商引资打下了良好的基础。现将学习考察情况以及招商情况报告如下:
一、三地经济发展的基本现状
(一)经济总量不断扩大。三地留给我们的最深印象是经济发展富有生机和活力。====年浦东国内生产总值(gdp)达====亿元,全社会固定资产投资===亿元;地方财政收入==亿元。苏州工业园====年全区实现国内生产总值===.=亿元;完成财政收入==.=亿元;实现进出口==.=亿美元。昆山====年全市gdp完成===.==亿元,财政收入==.==亿元,进出口总额==.==亿美元。
(二)发展速度持续加快。浦东自====年开发开放以来,国内生产总值(gdp)保持了==.=%的年均增长速度,占全市的比重由不足=/==跃升到=/=;工业总产值从====年的===亿元开始,到====年达====亿元;地方财政收入由====年的=.==亿元增加到====年的==亿元。苏州工业园设立==年以来,主要经济指标一直保持着年均==%左右的增幅,====年全区实现国内生产总值增长==.=%;财政收入增长==.=%;实现进出口增长==.=%。
(三)经济外向度高。利用外资规模不断膨胀,====年浦东新区全年合同利用外资==.==亿美元,增长==.=%。苏州工业园外向型经济占==%左右,世界===强企业中有==家落户苏州工业园。====年新增合同外资==.=亿美元,实际利用外资==.=亿美元,同口径分别增长==%和==%,累计合同利用外资===.=亿美元,实际到位外资==.=亿美元。昆山目前有来自==个国家和地区的投资项目====多个,合同外资超过===亿美元,实际利用外资超过==亿美元,其中台资项目占到==%左右,成为祖国大陆台商投资最密集的地区之一,世界===强企业中有==家在昆山投资。
二、招商活动情况
(一)拜访了中国华源集团某省总部。=月==日下午,考察队员冲破集团与我们无业务联系等阻力,成功拜访了中国华源集团某省总部。总裁助理徐国雄向我们详细介绍了公司的发展历程及现状。目前公司在海内外拥有全资和控股子公司==家及华源股份、华源发展、华源制药、某省医药等=家上市公司,基本形成了医药、纺织和流通的产业体系和国际化的经营格局,成为中国最大的医药集团和纺织集团。考察队员详细介绍了日照及开发区的环境、区位、政策等,尤其是大力推介了在日照经济开发区发展纺织行业的比较优势。徐国雄非常感兴趣,表示一定要抽时间单独来日照实地考察,并进一步探讨合作、投资事宜。
(二)与新加坡驻某省总领事馆领事商务部、新加坡国际企业发展局建立了合作关系。=月==日下午,考察队员拜访了新加坡驻某省总领事馆商务领事许振义先生。许振义领事是新加坡在中国华东地区的商务负责人,深为考察队员的诚心和敬业精神所感动,表示一定要多引导、多介绍,让新加坡企业更多的了解开发区、了解日照,鼓励他们到日照经济开发区投资兴业。
(三)与宁波市外经贸局建立了初步联系。在此次考察学习及招商活动中,计划到宁波拜访当地一些著名的服装纺织民营企业,但是由于影响而被迫暂时取消。但考察队员经过各种途径与宁波市外经贸局建立了联系,这为我们下一步招商打下了良好的基础。
三、几点感受和建议
三地之所以发展快,关键在于他们的思想解放程度高,创新意识浓厚,各地都十分注重在各方面的创新。在短短几天的考察中,我们初步了解了三地政府现代化的经营理念、高效能的管理模式以及灵活的运作机制,体验了他们严谨细致的工作作风、高效率的工作节奏和精益求精的负责精神。为此,建议:
(一)进一步解放思想,更新观念。(=)选派部分干部到先进经济园区工作一段时间,以学得真经。通过参观浦东新区投资项目管理办公室高效能的政府管理机构和快捷的行政审批程序,我们深感需要学习的东西太多,仅靠一次短时间的考察很难领会其实质性的内容。建议管委选派部分干部到先进经济园区边工作边学习,如浦东新区、苏州工业园等,时间为=—=个月,身临其境、耳濡目染,以达到学习、提高、推广的目的。(=)邀请一批先进地区的专家、学者、企业家来我区讲课。=月==日,考察队员在昆山经济开发区考察时,开发区政策研究室主任黄承圯接待了我们,黄承圯主任兼任中国管理科学研究院研究员、中国未来研究会未来研究所研究员,见证了昆山经济开发区起步、发展、壮大的历程,对开发区如何摆脱束缚、创新发展等都有着独特的见解。特别是其开放的思想,渊博的经济理论知识,对开发区的定位及市区的关系协调等一系列问题的理性分析,给考察团成员留下了深刻的印象。建议邀请这样一批专家、学者、企业家来我区讲课,不只我区的工作人员要听,更要邀请我市市直各职能部门的负责人来听。一方面,增强我区全体人员的压力感、紧迫感、责任感。另一方面让市直职能部门认识到开发区是全市的开发区,进而支持、帮助开发区加快发展。总之,我们认为,解放思想是全方位、多层次的,不仅是领导干部,而且包括全体机关工作人员,包括社会各个阶层,都要通过解放思想,更新观念,在全区坚决破除传统落后的思维模式,在全市打破狭隘的局部利益思想观念,增强整体意识,进一步激起敢闯敢冒、敢想敢干的精神,走出一条加快开发区发展的新路子。
(二)强化服务意识,营造与国际接轨的良好的投资软环境。(=)积极争取享受市级行政审批权限,以“便捷、快速、高效”为目标,全面借鉴某省浦东新区“一门式”服务体系,集中所有职能部门,改革目前的行政审批程序。借鉴实行“告知承诺制”,将行政审批有关部门的相关规定内容“告知”企业申请人,申请人只需签字盖章,“承诺”履行相关告知事项,就可取得相应的许可证。加快“电子政务”的建设,推行网上办事。(=)增强服务理念,变“管理型”政府为“服务型”政府,全面营造“亲商、富商、亲民、富民”的氛围。借鉴苏州工业园“零费率”政策,除国家法律规定的税收依法缴纳外,地方性的行政收费一律减免。(=)加强对行政职能部门的监督。借鉴苏州工业园的做法,将我区行政效能投诉中心设立在“一站式”服务大厅,随时接受、监督和处理客户投诉案件。
(三)创新机制,高标准建设新区硬环境。(=)借鉴某省浦东新区、苏州工业园经验,以市场机制进行园区基础设施开发建设。苏州工业园园区开发主体是由中新双方财团组成的开发有限公司,目前园区累计完成基础设施投资===亿元,其中==平方公里建成区达到“九通一平”。但在基础设施投资中,政府只负担很少的部分,其余全部由中新苏州工业园开发有限公司负责。浦东新区==年来基础设施投资总额达====亿元,投资构成为银行==%,外商投资==%,社会资金==%,政府投入==%。因此建议开发区设立新区开发有限责任公司,公开向社会招标,让企业参与控股,实行企业化、市场化运作方式进行新区开发建设,实行“谁投资,谁受益”的方式运作。例如:园区基础设施建设采取以市场为主、政府为辅的运行机制,由投资开发公司通过市场融资进行建设,重要黄金地段和房屋采取出让、转让、拍卖、租赁等方式进行开发建设,待实现路、水、电等“几通”后再去招商,走一条靠投资环境树形象、靠引外资企业上档次的路子。(=)借鉴昆山开发区实行土地批租经验,把新区开发建设与招商引资很好地结合起来,实行以地引资、以地招商,以土地换项目,从简单的土地出让“买卖”变成全方位的经济交往。(=)高起点规划、高标准建设,高要求管理。一方面积极向上争取有关土地、规)划、经济等管理方面的权限,更多更好用足国家赋予的政策;另一方面严格按照“先规划后建设、先地下后地上、适当超前滚动开发”原则,并确立“执法从严”的规划管理体制。
(四)招商引资方面应积极与大财团、大上市公司攀亲结缘。(=)重点加强对大企业、大财团以及上市公司招商,把目标瞄准世界“===强”。寻求更高层次的合作,在量的基础上,重视质的提高,多引进一些投资规模大、技术含量高、带动面宽、综合效益好的大项目,“吸引一个,带动一批,影响一片”。(=)招商与安商相结合。招商引资的根本目的是发展我区经济。在注重引进来的同时,还要做好“安商、留商”的工作。只有招商、安商两手抓,招商引资的路才会越走越宽,效果才会更好。(=)树立克难奋进、百折不挠的拼搏精神。在实际工作中,体现在招商引资过程中,不因困难多而退缩,不因竞争强而畏慎。一旦认准招商对象,就要盯得住、靠的上,花几个月甚至是几年的时间,认准一个项目就要盯上去。脸皮要厚不怕吃闭门羹,不怕人家脸难看,不怕人家说不;腿要勤三天两头地上门找,不达目的不走人。
五月,在教育局的组织下,我有幸去上海考察学习。在考察学习期间,从早上八点到下午四点几乎都是马不停蹄,辛苦是不言而喻的,但辛苦中又伴随着震撼和思考。我们为上海先进而朴实的教育而震撼,同时也引发了对学校教育发展的思考,今天,借这个机会与大家一同交流:
一、考察中的几点印象
(一)朴实的校园
尽管上海是中国最繁华的城市,尽管上海教育位于中国先进之前列。但上海的学校校园环境并没有我们想像中的豪华和大气,用储能中学周政校长的话说“学校只是弹丸之地”。但是我们所到的几所学校在校园环境的布置上做到了以小见大,做到了精致中透出朴实和自然。
储能中学是一所完全中学,两个校区,64个班级。我们所去的校区在校园面积上似乎还没有我们学校那么宽敞。学校只有两幢教学楼,校园环境布置也极其简单。走进学校大门映入眼帘的是一副“五四运动”浮雕,除此以外除了树木就是花草,教学楼的走廊也看不见七七八八的标语和横幅,但是学生的习惯好,安静的让我们震撼!这样一所看起来很小的学校却在渐渐成为黄浦区“一流完中”。
四川南路小学与一个天主教堂共处一地,没有豪华的大门,进入校园的是一个大约不到100平方米的操场。操场的前方是教堂,右侧是一幢教学楼,还有一幢是要经过一个过道才到。此校是以“红读”为特色。校园环境的布置与之相呼应。学校操场左边设计了一条长廊,上方布满藤萝,挂满了学生设计的书签,学校张贴的读书活动海报、会议室悬挂的“红读”专刊、教室布置的图书角和“红读园地”无不体现其“书香校园”之特色。
(二)务实的教育
上海第一次课程改革是在1988年,1998年,上海启动了第二次课程改革。通过考察,我感受到上海的教育时刻体现着以“学生发展为本”。具体有以下几点给我留下了深刻印象:
1、课程设置三大板块:基础性课程、拓展型课程、研究型课程。既重视学生基础知识和基本技能的培养,又重视学生实践能力和创新能力的培养。
2、对学生的个体差异特别关注且有可行的措施。如储能中学的“随班就读”。具体做法是:对象指的是有智力障碍的学生,学校对随班就读的学生有辅导措施、辅导计划,有具体的师资和具体的内容。
3、在提高教育教学质量方面每个学校都有自己的具体措施。如储能中学提出“复习要研究,要学生做的题教师必须先做。”提出“段段清和有效考试”,同时狠抓外语和数学特长培养。四川南路小学的创设书香校园的做法也开展的很深入。主题读书活动、推荐读书篇目、征集读书感悟、组织读书沙龙、阅读课常规化(每天二十分钟)、阅读进校本课程、文学社的成立等等为学生营造了良好的阅读氛围。
4、德育教育因地制宜。上海在德育教育方面实行两纲教育,两纲包括民族精神教育和生命教育。其中储能中学的“弘扬五四精神”、黄埔中学“培养习惯发展潜能学会学习”、蓬莱二小的“迎世博 讲文明 树新风”、四川南路小学的“好熟伴我快乐成长”等教育活动都体现了各校的特色。
5、蓬莱二小“竞争上岗、一岗一薪”的人事改革制度调动了教师的工作积极性,既体现了民主管理,又体现了公平公正。如中层干部竞聘,学校通过思想动员,推出岗位,严格选拔原则和竞聘程序,还通过六个方面的工作完成竞聘工作:教师自荐与群众推荐相结合产生候选人名单,支委会初步审定,教师投票选举,支委会讨论确定,再交教代会审核,报区教育局党委审查、备案,最后由校长颁发聘书。竞争上岗后,一岗一薪是将分配和教师岗位的职务结合起来,岗薪挂钩,岗变薪变,岗多薪多,出现了许多新岗津贴,如超课时津贴,带教津贴,星级教师津贴,职务津贴等。蓬莱二小的管理策略就是:校长讲奖励,教师讲奉献。
二、考察后的反思
(一)教育需要梦想、需要教育信仰之心
我们的教育对象是懵懂的孩子,孩子们心清如水,有了教育梦想,我们才可以通过我们的教育让孩子保持纯真和率直。一所学校要发展,从校长到中层干部到一线教师都应该有一批崇尚教育、有教育理想、有热爱教育的信仰之心的人。如我区的东风小学在陈校长的领导下就有有这样一个共同体,所以他们才会才会创造东风小学教育的一个又一个奇迹。我觉得自己作为校长,首先应该要有教育梦想,同时要发现并团结有教育理想的教师,为他们创造机会和条件静心为教育服务。
(二)学校教育要有规划,并对规划进行论证
教育本来就是滞后性与超前性相互矛盾的奇怪统一体。所谓滞后,是因为教育内容经常落后于当代科学技术,新学科的建立或教学内容的更新总是在科学发明和技术革新出现一段时间之后。至于超前,则由于教育周期较长,在教育过程中就必须考虑未来社会对受教育者的需求,就是说,受教育者不仅要学会在当前社会中生存,还要学会适应未来发展。由此可见教育是需要科学规划,同时教育的规划还应该举行科学论证,这样学校的教育发展才不会走歪路、走错路。在学校特色教育规划方面我也有了一点想法,那么这些想法我也会遵循科学发展观,用课题的形式进行开题论证之后再逐渐地实施。
(三)学校要常规性地持久性地办教育
教育不是一蹴而就的,是一个持久性的工程。任何功利性的教育活动看是表面成功,实际上去给学生带来不了真正的教育。所以我觉得学校教育应该要常规性地持久性地系统性地进行。这样日复一日方能见成效。目前,我校的教师会议之前轮读《给教师的建议》一书、周五早晨学生诵读经典、周五的校本课程必修课程诵读经典诗文、周五下午的校本课程选修开展了诗与音乐、诗与舞蹈、诗与绘画、诗与武术、诗与书法、诗与诵读等校本选修课程。还有每月最后一个星期的周二下午的四五年级的大型讲座都已经成了学校的常规性教育活动。这些常规性的做法我想也许一年看不出效果,如果但是坚持两年、三年、六年,对学生来说应该是受益无穷的。
毛主席说过:文艺工作要“百家争鸣、百花齐放”,其实教育也需要“百家争鸣,百花齐放”,没有人敢说自己的办学就是最好的,但是我们必须保持一种开放的心态去不断学习,不断思考,不断进步,那么我们的办学就会越来越好。最后祝福开福教育“百花齐放”。
赴上海方向招商引资考察报告
一、招商及考察活动的基本情况
(一)签约了一大批项目,招商引资成果显著
招商考察团在上海活动期间,李新增、张修起先后出席了永城市、夏邑县、虞城县、梁园区、睢阳区、市直单位、柘城县、宁陵县、睢县和民权县的重点项目签约仪式。我市有81个项目签订了合同和意向书,签约项目总投资达40.6亿元。其中签约合同项目41个,签约合同项目投资23.8亿元;签约意向项目40个,签约意向项目投资16.8亿元。
(二)参加了在上海市国际农展中心举办的首届中国淮海经济区绿色产品博览会
这次由中国经济发展研究中心、上海市农业委员会及淮海经济区20个市(地)人民政府共同主办的首届中国淮海经济区绿色产品博览会。据不完全统计,全市共有870多种产品、161家企业、280多人参加了博览会。我市在会上共发放各种招商项目简介及产品说明书近1.6万份,现场产品销售1万元,签约贸易合同项目23个,签约贸易合同金额2.67亿元。
(三)召开了恳亲座谈会,以朋会商,敬商爱商,零距离结识了一批工商界朋友
招商考察团在上海活动期间,于9月8日在上海延安饭店召开了商丘市赴上海方向招商考察团恳亲座谈会。李新增、张修起还先后会见了上海德丰企业集团董事长王继峰、中国海业投资控股集团执行董事董立人等37位工商界朋友,进行了深入的交流与洽谈。
(四)召开了商丘市—杨浦区工作交流座谈会
根据市委书记刘满仓的安排,9月9日,李新增、张修起、门峰及招商考察团的市直有关单位负责人,在上海市杨浦区参加了商丘市—杨浦区工作交流座谈会。李新增介绍了近年来商丘经济发展情况。
二、关于招商引资工作的几点体会
(一)进一步提高认识,力求思想观念大解放
思想解放一些,发展就向前一步;思想超前一些,发展就超前一步。思想的大解放,才能带来经济的大发展和社会的大进步。全市各级、各部门要立即行动起来,对照先进找差距,理清思路定目标,要做到在六个方面比学赶超:一是在发展速度上比学赶超,树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念;二是在胆略气魄上比学赶超,树立敢闯敢冒、大手笔、大举措、奋勇争先的新观念;三是在机遇意识上比学赶超,树立与时俱进、抢占先机、乘势而上的新观念;四是在工作标准上比学赶超,树立自加压力、永不自满、争创一流的新观念;五是在发展环境上比学赶超,树立敬商爱商、讲诚信、讲效益、讲服务的新观念;六是在氛围导向上比学赶超,树立重激励、硬约束、严考核、有利于干事创业的新观念。
(二)转变政府职能,加大环境建设力度
在市场经济条件下,政府不应再去做该由市场、企业、中介机构来做的具体事情,而应把主要精力转到制定规划、政策引导、维护公平竞争市场秩序、提供公共服务上来,更多地运用法律和经济的手段管理经济,从微观管理向宏观管理转变,从直接管理向间接管理转变,真正承担起保障社会基本的秩序稳定和基本的社会安全的责任。通过切实加强政府自身建设和公务员队伍建设,加快推进政务活动公开化和管理手段信息化,改革政府审批制度,简化办事程序,建立办事高效、行为规范、运转协调的行政管理制度,提高依法行政水平。为外来投资者及企业提供信息、咨询、培训、交流以及权益保障等综合服务和信息平台。这不仅是发达国家现代市场经济的成功经验,也是沿海经济发达地区改革开放以来的成功实践,符合我市的实际。
抓环境就是抓机遇、抓开放、抓发展。抓好环境建设是取得招商引资成果的前提和必备条件。沿海经济发达省、市的做法值得我们借鉴,他们在发展民营经济上“四不限”,即:不限制比例、不限制速度、不限制规模、不限制经营方式;对待民营经济实行“三有”,即:经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉;民营企业与国有企业实现“六个平等”,即:登记申报平等、税赋平等、规模标准平等、融资贷款平等、市场准入平等、部门服务平等。结合我市实际,在市场准入方面,不仅要放宽民间资本的准入领域,而且要逐步取消政府对国有企业的补贴、配套条件,以及对民营企业的价格限制,减少行政审批。政策环境、人居环境、人文环境等对民营经济发展都很关键,而最长远、最根本的是法治环境。只有这样,投资商才乐意到你那里投资兴业。
(三)以科学的发展观统领招商引资工作
1.抓领导、层层抓。领导是做好招商引资工作的关键,要动员一大批干部(至少包括三分之一的领导干部)带头开展招商引资活动,带头联系洽谈项目,带头为项目落地搞好服务。通过领导干部发挥带头作用,使各行各业都上阵,全党全民齐参与。
2.抓质量、高起点。项目是载体,项目的质量直接关系到招商引资的成败。要根据国际经济发展趋势和世界分工,研究和论证一批符合本地产业特点的项目,论证一批事关商丘前途、对商丘经济起到支撑作用的大项目,积极做好项目组织、储备工作。重复建设、高耗能、高污染的项目要慎上
。
3.抓督察、促推进。招商引资工作不仅要量化到人,而且具体项目要责任到人,从主要领导到一般同志,要层层实行责任制,并认真督察落实。签约的项目要一个一个地登记在案,明确分管领导和具体责任人,定期通报项目进展情况。
4.抓进展,重实效。项目落地开工建设是招商引资的根本,也是体现效果的关键。要千方百计提高签约项目履约率、资金到位率、项目开工率。对签约项目要一环紧扣一环地跟踪服务。
5.抓客商,动真情。要走出去、请进来,广泛联系客户,学会与国内外客商交朋友。对那些不仅已在我市投资,而且积极穿针引线,带动其他客商来我市投资的,要建立特殊的联系和感情。要注意发挥好商丘籍在外地经商大户的作用,组织他们回乡观光考察,一是吸引其投资,二是由他们介绍外地商家来我市投资。
6.抓特色,求突破。突出打好我市交通便利、市场腹地辽阔的区位牌;土地、劳动力价格便宜,煤炭、旅游资源丰实的资源牌;工业配套能力较强、商贸流通繁荣的优势产业牌。对于已有意向的大项目,要组织好重点攻关,力争在引进“高、大、外”上有突破、有进展、有成效。
三、几点建议
1.招商引资是手段,落实项目是关键。要建立健全项目联系人制度、项目跟踪问效制度、项目月检季查制度和项目考核奖惩制度。2.加强与友好地区的协作联系工作。3.市人大要根据具体情况,组织对市执法执纪的法院、检察院、公安局、土地局、质量技术监督局、建委、计委、公用事业局、规划局等具有行政审批权的部门,进行一次民主评议。4.市领导分批联系招商引资,帮助组建外地商会,加强与本籍外商联系。
就在这四月的春天里在学校的帮助下我们来到上海国际化的大都市进行实习。上海被美称为东方的巴黎。上海博物馆更是一座大型的中国古代艺术博物馆,馆藏珍贵文物12万件,其中尤以青铜器、陶瓷器、书法、绘画为特色。藏品之丰富、质量之精湛,在国内外享有盛誉。上海博物馆创建于1952年,原址在南京西路325号旧跑马总会,由此开始了她的发展之路。1959年10月迁入河南南路16号旧中汇大楼,在此期间,上海市政府作出了决策,拨出市中心人民广场这一黄金地块,建造新的上海博物馆馆舍。
上海博物馆建筑总面积39200平方米,建筑高度29.5米,象征“天圆地方”的圆顶方体基座构成了新馆不同凡响的视觉效果,整个建筑把传统文化和时代精神巧妙地融为一体,在世界博物馆之林独树一帜。新的上海博物馆设有十一个专馆,三个展览厅。
上博的青铜器主要是晚清以来江南几位收藏大家的一批流传有绪的名品,如著名的大克鼎等。三十年代以后发现的精粹之品也不在少数,如浑源彝器中的精华牺尊等。上博陶瓷器的收藏集中了江南的大部分精品,史前时代的良渚文化细刻陶器,为稀见之品。原始青瓷的收藏,也是馆藏的特点。唐宋各代表性窑口的产品也都有收藏体系。至于景德镇的彩瓷的收藏,更有独到之处。上博历代书画的地收藏,素有江南半壁江山之说。书法中,王献之的《鸭头丸贴》、唐高闲的《千文卷》、怀素的《苦笋贴》等,皆为一代的杰作。绘画中,唐孙位的《高逸图》、五代董源的《夏山图卷》、宋梁楷的《八高僧故事图卷》等都是稀世之珍。至于明清两代画家作品的收藏,更为当代之冠。其它各文物门类的收藏,也成蔚为大观。如钱币、古玉、玺印、雕刻等,都有一定的规模,且名品众多,自成体系。家具的收藏更是集王世襄、陈梦家两大家之精华于一身,世上实无人能出其右。少数民族文物的搜集在综合性艺术馆中颇为少见,体现了上博海纳百川的开阔胸怀和极富前瞻性的眼界和追求。
浦东发展的前景:在我看来第一印象就是那是如此秀丽,上海的建筑虽然高但是却不失江南的特色那就是秀丽,建筑有很多风格,更在有些老建筑上看到中国古代的绘画与雕刻。
上海市作为参加“能源紧缺体验活动”的城市之一,上海的能源紧张,道路不算太宽,浦东人口较密集。上海的地所谓的寸土寸金。要充分利用到每一份土地,平面上发展对于上海的实况以不实际,所以在空间上给予发展,由于要建筑大面积的绿地以不可能,但是又必须满足人们对自然的要求,可以考虑在室内装饰进行大面积绿华,不排除建造楼顶花园餐厅,更可以空出一部分空间专门进行绿化休闲。从而达到美化,清新空气,节省空间等功能。对与浦东的老建筑可以进行室内空间改造利用。而新的建筑采用的风格应当统一化,与上海的历史结合,但要有现代特色。作为上海新的经济区,交通要作到第一,港口要大,因为那是中国海口及长江的黄金水域。有利于与外不的交流发展与建设,带动整个长江三角洲经济的发展。
对于上海科技管给人的感觉就是把高科技融入到现代建筑中,尤其是可以把自然生态融入到室内设计有很大的创意,可以看出现代的室内设计已经渐渐把自然与生态相结合。
上海的金贸大厦是现代贸易中心,而即将建浦东成的世界第一高楼更是触进了中国贸易的发展,即有竞争又会相互促进。从金贸的楼顶来观察浦东新区,一派新景象,高楼耸立,更有东方明珠的美丽。交辉相映的灯火澄莹着上海新区的风貌。对与在上海浦东儿时的感觉更加焕然一新,那时从浦西看浦东还缺少几分韵味,而今这个高楼耸立的地方已经渐渐担当浦东经济中心的重任。新的形象更有大量的人口涌入,但是在浦东小住的我感觉与父母的生活却有不变,更加觉得浦东缺少生活的气息,上海的人文一直都是值得关注,而在浦东的人鄙弃了上海过去的陋习,给人新的商业气息,走路是小跑。而上海的地铁下温度过高特别是在这个季节,让人烦躁。而让我安心的是上海的志愿者与清晰的标排,让人清爽。浦东人性化的服务不如我的家乡南京,我觉得这里服务更好。所以浦东的服务应当更加人性化。而不是仅仅靠着路标与指示排。但是不可否认的是上海丰富的经济资源,是我国的支柱。
上海第xx届中国建筑装饰博览会,召开会上展出了最新建筑装饰材料和最新的建筑装饰施工技术。
最让我觉得中国科技的进步不仅仅在材料及技术上有所进步,电脑软件对设计者来说是很重要的工具,而我国自主研发的圆方软件不仅用途方便,而且渲染很快很直观,价格在1万5钱元左右。很适用于高校的学习与公司的利用,以及设计着可以将自己的作品直接与客户交流。
北京实创装饰工程有限公司是一家具备国家设计与施工资质的专业装饰名牌企业。公司成立于1997年,十年的风雨历程,实创装饰已成为以家装为主,涉足工装、家具、家饰等产业的装饰行业品牌企业。参与拍摄的以实创装饰为背景的业内首部百集电视剧《将装修进行到底》,题材新颖、故事生动,更是家喻户晓。
对于上海国际装饰的展览让我亲眼见识到杂志上奢侈家具的魅力,不仅外观是给人审美的感觉,在我看来奢侈品的真正原因在与他的制作工艺的精湛,有的是纯手工制作,比大型的机器制作的更加完好结实,其中的一些造型是普通的工艺无法制作出的,但是有了高科技的结合和精确的力学计算使得家具十分的稳定安全。
XX年推出的“¥28800,精装搬回家”,以平方米计价的装修模式,就是把一部分热销的主材产品全部采用一流的建材产品。如:荣事达、箭牌洁具; 莱茵阳光、东洋地板;罗马利奥、奥米茄等品牌瓷砖;实创实木复合套装门;实创整体橱柜;特丽达、西飞等铝扣板;顶固五金;立邦墙漆等等,再加上基础装修组合在一起,实现了装修过程无缝链接, 告别了以往工程一旦出现问题后,厂商之间互相推卸责任,工期拖延,主材之间衔接难的问题,让消费者不用在各个建材品牌之间奔波协调,真正的实现了家装、服务“一站式”,让消费者享受“成品家”的省时、省力、省心、省钱!准确的市场定位使其凭借“¥28800,精装搬回家”模式成功运营,定义了精装修的新基准。新的材料层出不穷。罗兰布衣引进了韩国,泰国,西班牙等地的各种进口面料,同时也代理了世界各国的知名品牌,有荷兰的乐思富,日本立川,香港万利,日本东装及国内的艺术窗帘,有上千种产品可供您任意选择。
立邦“超美”内墙乳胶漆类型:面漆产地:国产容量:5升型号:超美产地:上海规格:5l/桶。
结论:对于未来建筑装饰的发展我个人看来是应当运用新兴科技与材料,趋向与环保。我个人在建筑装饰这方面还有很多的欠缺,今后会多多向前辈老师学习。尽最大努力把专业做好。
为进一步解放思想、开拓视野、学习先进经验,按照党工委、管委会统一要求和部署,=月==日至==日,由党工委副书记郑玉霞、管委会副主任梁作芹带队一行=人,赴某省浦东新区、苏州工业园、昆山经济技术开发区三地围绕政府效能、行政审批、园区建设等方面进行了学习和考察。同时,拜访了中国华源集团某省总部、新加坡驻某省总领事馆,与宁波市外经贸局建立了初步联系,为下一步招商引资打下了良好的基础。现将学习考察情况以及招商情况报告如下:
一、三地经济发展的基本现状
(一)经济总量不断扩大。三地留给我们的最深印象是经济发展富有生机和活力。====年浦东国内生产总值(gdp)达====亿元,全社会固定资产投资===亿元;地方财政收入==亿元。苏州工业园====年全区实现国内生产总值===.=亿元;完成财政收入==.=亿元;实现进出口==.=亿美元。昆山====年全市gdp完成===.==亿元,财政收入==.==亿元,进出口总额==.==亿美元。
(二)发展速度持续加快。浦东自====年开发开放以来,国内生产总值(gdp)保持了==.=%的年均增长速度,占全市的比重由不足=/==跃升到=/=;工业总产值从====年的===亿元开始,到====年达====亿元;地方财政收入由====年的=.==亿元增加到====年的==亿元。苏州工业园设立==年以来,主要经济指标一直保持着年均==%左右的增幅,====年全区实现国内生产总值增长==.=%;财政收入增长==.=%;实现进出口增长==.=%。
(三)经济外向度高。利用外资规模不断膨胀,====年浦东新区全年合同利用外资==.==亿美元,增长==.=%。苏州工业园外向型经济占==%左右,世界===强企业中有==家落户苏州工业园。====年新增合同外资==.=亿美元,实际利用外资==.=亿美元,同口径分别增长==%和==%,累计合同利用外资===.=亿美元,实际到位外资==.=亿美元。昆山目前有来自==个国家和地区的投资项目====多个,合同外资超过===亿美元,实际利用外资超过==亿美元,其中台资项目占到==%左右,成为祖国大陆台商投资最密集的地区之一,世界===强企业中有==家在昆山投资。
二、招商活动情况
(一)拜访了中国华源集团某省总部。=月==日下午,考察队员冲破集团与我们无业务联系等阻力,成功拜访了中国华源集团某省总部。总裁助理徐国雄向我们详细介绍了公司的发展历程及现状。目前公司在海内外拥有全资和控股子公司==家及华源股份、华源发展、华源制药、某省医药等=家上市公司,基本形成了医药、纺织和流通的产业体系和国际化的经营格局,成为中国最大的医药集团和纺织集团。考察队员详细介绍了日照及开发区的环境、区位、政策等,尤其是大力推介了在日照经济开发区发展纺织行业的比较优势。徐国雄非常感兴趣,表示一定要抽时间单独来日照实地考察,并进一步探讨合作、投资事宜。
(二)与新加坡驻某省总领事馆领事商务部、新加坡国际企业发展局建立了合作关系。=月==日下午,考察队员拜访了新加坡驻某省总领事馆商务领事许振义先生。许振义领事是新加坡在中国华东地区的商务负责人,深为考察队员的诚心和敬业精神所感动,表示一定要多引导、多介绍,让新加坡企业更多的了解开发区、了解日照,鼓励他们到日照经济开发区投资兴业。
(三)与宁波市外经贸局建立了初步联系。在此次考察学习及招商活动中,计划到宁波拜访当地一些著名的服装纺织民营企业,但是由于影响而被迫暂时取消。但考察队员经过各种途径与宁波市外经贸局建立了联系,这为我们下一步招商打下了良好的基础。
三、几点感受和建议
三地之所以发展快,关键在于他们的思想解放程度高,创新意识浓厚,各地都十分注重在各方面的创新。在短短几天的考察中,我们初步了解了三地政府现代化的经营理念、高效能的管理模式以及灵活的运作机制,体验了他们严谨细致的工作作风、高效率的工作节奏和精益求精的负责精神。为此,建议:
(一)进一步解放思想,更新观念。(=)选派部分干部到先进经济园区工作一段时间,以学得真经。通过参观浦东新区投资项目管理办公室高效能的政府管理机构和快捷的行政审批程序,我们深感需要学习的东西太多,仅靠一次短时间的考察很难领会其实质性的内容。建议管委选派部分干部到先进经济园区边工作边学习,如浦东新区、苏州工业园等,时间为=—=个月,身临其境、耳濡目染,以达到学习、提高、推广的目的。(=)邀请一批先进地区的专家、学者、企业家来我区讲课。=月==日,考察队员在昆山经济开发区考察时,开发区政策研究室主任黄承圯接待了我们,黄承圯主任兼任中国管理科学研究院研究员、中国未来研究会未来研究所研究员,见证了昆山经济开发区起步、发展、壮大的历程,对开发区如何摆脱束缚、创新发展等都有着独特的见解。特别是其开放的思想,渊博的经济理论知识,对开发区的定位及市区的关系协调等一系列问题的理性分析,给考察团成员留下了深刻的印象。建议邀请这样一批专家、学者、企业家来我区讲课,不只我区的工作人员要听,更要邀请我市市直各职能部门的负责人来听。一方面,增强我区全体人员的压力感、紧迫感、责任感。另一方面让市直职能部门认识到开发区是全市的开发区,进而支持、帮助开发区加快发展。总之,我们认为,解放思想是全方位、多层次的,不仅是领导干部,而且包括全体机关工作人员,包括社会各个阶层,都要通过解放思想,更新观念,在全区坚决破除传统落后的思维模式,在全市打破狭隘的局部利益思想观念,增强整体意识,进一步激起敢闯敢冒、敢想敢干的精神,走出一条加快开发区发展的新路子。
(二)强化服务意识,营造与国际接轨的良好的投资软环境。(=)积极争取享受市级行政审批权限,以“便捷、快速、高效”为目标,全面借鉴某省浦东新区“一门式”服务体系,集中所有职能部门,改革目前的行政审批程序。借鉴实行“告知承诺制”,将行政审批有关部门的相关规定内容“告知”企业申请人,申请人只需签盖章,“承诺”履行相关告知事项,就可取得相应的许可证。加快“电子政务”的建设,推行网上办事。(=)增强服务理念,变“管理型”政府为“服务型”政府,全面营造“亲商、富商、亲民、富民”的氛围。借鉴苏州工业园“零费率”政策,除国家法律规定的税收依法缴纳外,地方性的行政收费一律减免。(=)加强对行政职能部门的监督。借鉴苏州工业园的做法,将我区行政效能投诉中心设立在“一站式”服务大厅,随时接受、监督和处理客户投诉案件。
(三)创新机制,高标准建设新区硬环境。(=)借鉴某省浦东新区、苏州工业园经验,以市场机制进行园区基础设施开发建设。苏州工业园园区开发主体是由中新双方财团组成的开发有限公司,目前园区累计完成基础设施投资===亿元,其中==平方公里建成区达到“九通一平”。但在基础设施投资中,政府只负担很少的部分,其余全部由中新苏州工业园开发有限公司负责。浦东新区==年来基础设施投资总额达====亿元,投资构成为银行==%,外商投资==%,社会资金==%,政府投入==%。因此建议开发区设立新区开发有限责任公司,公开向社会招标,让企业参与控股,实行企业化、市场化运作方式进行新区开发建设,实行“谁投资,谁受益”的方式运作。例如:园区基础设施建设采取以市场为主、政府为辅的运行机制,由投资开发公司通过市场融资进行建设,重要黄金地段和房屋采取出让、转让、拍卖、租赁等方式进行开发建设,待实现路、水、电等“几通”后再去招商,走一条靠投资环境树形象、靠引外资企业上档次的路子。(=)借鉴昆山开发区实行土地批租经验,把新区开发建设与招商引资很好地结合起来,实行以地引资、以地招商,以土地换项目,从简单的土地出让“买卖”变成全方位的经济交往。(=)高起点规划、高标准建设,高要求管理。一方面积极向上争取有关土地、规)划、经济等管理方面的权限,更多更好用足国家赋予的政策;另一方面严格按照“先规划后建设、先地下后地上、适当超前滚动开发”原则,并确立“执法从严”的规划管理体制。
(四)招商引资方面应积极与大财团、大上市公司攀亲结缘。(=)重点加强对大企业、大财团以及上市公司招商,把目标瞄准世界“===强”。寻求更高层次的合作,在量的基础上,重视质的提高,多引进一些投资规模大、技术含量高、带动面宽、综合效益好的大项目,“吸引一个,带动一批,影响一片”。(=)招商与安商相结合。招商引资的根本目的是发展我区经济。在注重引进来的同时,还要做好“安商、留商”的工作。只有招商、安商两手抓,招商引资的路才会越走越宽,效果才会更好。(=)树立克难奋进、百折不挠的拼搏精神。在实际工作中,体现在招商引资过程中,不因困难多而退缩,不因竞争强而畏慎。一旦认准招商对象,就要盯得住、靠的上,花几个月甚至是几年的时间,认准一个项目就要盯上去。脸皮要厚不怕吃闭门羹,不怕人家脸难看,不怕人家说不;腿要勤三天两头地上门找,不达目的不走人。
xx年12月31日23时35分,上海市黄浦区外滩陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的人行通道阶梯处发生拥挤踩踏,造成36人死亡,49人受伤。
事件发生后,xx总书记、xx总理等中央领导同志分别作出重要批示,要求上海市全力以赴救治伤员,做好各项善后工作,抓紧调查事件原因,深刻吸取事件教训,及时准确向社会发布信息。
市委书记韩正同志、市长杨雄同志对事件调查工作高度重视,要求彻查原因,严肃问责,举一反三,深刻吸取教训。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>;办法》等有关法律法规,上海市迅速成立了市政府联合调查组,市委常委、常务副市长屠光绍任组长,副市长周波任副组长,市政府相关副秘书长和市监察局、市安全监管局、市公安局纪委、市应急办、市政府法制办、市卫生计生委、市旅游局等部门相关负责同志为成员。联合调查组邀请了国家和本市应急管理、公共安全管理、法律等方面的专家为事件调查进行分析论证。
联合调查组通过现场勘查、调查取证、专家论证、综合分析等,开展事件调查工作。事件发生后,联合调查组迅速组织力量对事件现场进行勘查,先后对受伤人员、值勤民警、市民游客、地铁工作人员等调查走访,了解事件发生经过,并对事件现场有关情况进行核查。联合调查组还调取查看外滩区域36个监控探头、累计时长约70小时的视频录像,系统梳理相关法律法规,查阅市级和区级有关部门“三定方案”、规范性文件、会议纪要等资料195份,对市级10个部门(单位)和黄浦区政府以及区有关部门领导共51人进行了谈话询问,详细调查相关管理情况。
经调查,联合调查组还原了事件全过程,查明了有关应对情况,分析了事件原因,认定了事件性质,对相关责任人提出了处理建议,并就加强城市公共安全相关工作提出了整改建议。
一、事件发生地基本情况
(一)外滩风景区
外滩风景区是黄浦区辖区内的公共区域,东起黄浦江防汛墙、西至中山东一路和中山东二路西侧人行道、南起东门路北侧人行道、北至苏州河南岸,面积3.1平方公里。
(二)陈毅广场
陈毅广场位于外滩风景区中部(与中山东一路335号至309号段隔路相望)、与南京东路东端相邻、与中山东一路相连,公共活动面积约2877平方米。陈毅广场通过大阶梯及大坡道连接的黄浦江观景平台,是外滩风景区最佳观景位置。此外,陈毅广场附近交通便捷,距离轨道交通2号线、10号线南京东路站约580米,是外滩风景区人员流量最大、密度最高的区域。
(三)拥挤踩踏事发现场
事发现场位于陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的上下人行通道阶梯处。阶梯自上而下分为两组共17级,两组阶梯间距2.3米,阶梯两侧有不锈钢条状扶手。阶梯宽度6.2米,最高处距地面高度3.5米,纵深8.4米。
(四)外滩风景区周边情况
外滩风景区东侧黄浦江对岸是上海东方明珠和新落成的上海中心等标志性建筑所在的浦东陆家嘴地区,西侧沿中山东一路有外滩历史建筑群,并与延安东路、广东路、元芳弄、福州路、汉口路、九江路、南京东路、滇池路、北京东路、南苏州路等道路相通。市民游客可沿阶梯上至观景平台,观看黄浦江两岸景观灯和建筑群。
外滩源位于中山东一路33号,邻近外滩风景区,与陈毅广场步行距离约550米,是事发当晚新年倒计时活动的举办地点。
二、新年倒计时活动变更和准备情况
(一)新年倒计时活动变更的有关情况
xx年起,黄浦区政府、上海市旅游局和上海广播电视台连续三年在外滩风景区举办新年倒计时活动。鉴于在安全等方面存在一定的不可控因素,黄浦区政府经与上海市旅游局、上海广播电视台协商后,于xx年11月13日向市政府请示,新年倒计时活动暂停在外滩风景区举行,将另择地点举行,活动现场观众将控制在3000人左右,主办单位是黄浦区政府和上海广播电视台。对此,市政府同意暂停在外滩风景区举办新年倒计时活动,并就另择地点举办的活动,明确要求“谁主办、谁负责”,坚决落实属地管辖,切实把责任落到实处。
xx年12月9日黄浦区政府第76次常务会议决定,xx年新年倒计时活动在外滩源举行,具体由黄浦区旅游局承办。同时,要求区有关部门落实活动的各项保障措施。12月26日,黄浦公安分局作出大型群众性活动安全许可决定书,同意区旅游局举办新年倒计时活动的申请。
(二)黄浦区有关准备情况
1.黄浦区政府。xx年12月9日黄浦区政府第76次常务会议明确:“区公安分局要会同区市政委(即黄浦区市政管理委员会,以下简称 黄浦区市政委 )等部门做好活动预案,尽快梳理活动当天全区范围内各类迎新活动,认真研究应对方案,做到统筹协调、有序安排,合理部署各类保障力量,确保外滩、人民广场、新天地等重点地区安全有序。” 12月31日当晚,黄浦区政府未严格落实24小时专人值班和领导带班制度。
2.黄浦公安分局。12月25日,黄浦公安分局制定了新年倒计时活动安全保卫工作方案,主要内容是成立新年倒计时活动安保工作指挥部,下设现场管控、外滩及南京路沿线秩序维护两个分指挥部。新年倒计时活动共安排安保警力771名、主办方保安180名。其中,外滩、南京路沿线秩序维护警力350名(陈毅广场60名,阶梯处7名),其余警力分别用于外滩源活动现场管控、反恐处突、综合保障、公共安全管理、机动力量武警等。
3.黄浦区市政委。12月31日,黄浦区市政委及其下设的黄浦区外滩风景区管理办公室,共安排了108名城市管理执法人员和社会辅助力量,参加外滩风景区中班时段的管理工作(中班日常工作时间为14时15分至22时15分,当日安排工作时间为14时15分至次日凌晨1时)。
4.黄浦区旅游局。xx年12月9日黄浦区政府第76次常务会议,通过了黄浦区旅游局制定的在外滩源举办的新年倒计时活动方案。12月30日上午9时30分,黄浦区新闻办召开新闻发布会,由黄浦区旅游局对外发布了新年倒计时活动信息。
(三)上海市公安局有关工作情况
xx年12月19日、24日,上海市公安局先后召开两次党委会议,专题研究部署元旦春节安保维稳工作。12月25日、28日,又召开各公安分局领导专题会议,转发公安部《关于切实做好xx年元旦春节期间安保维稳工作的通知》,就做好元旦春节安保维稳工作提出明确要求。12月30日,上海市公安局主要领导在安保维稳工作动员部署视频会上强调,上海中心的亮灯和灯光秀仪式可能造成陆家嘴、外滩等相关区域短时间内游客大量聚集,要按照“一活动一方案”、“一点一方案”的要求,制定周密的安保工作方案和应急处置预案,加强活动现场警力配置。
三、事件发生当晚外滩风景区人员流量变化及应对情况
(一)事发当晚外滩风景区人员流量总体情况
事发当晚20时起,外滩风景区人员进多出少,大量市民游客涌向外滩观景平台,呈现人员逐步聚集态势。事后,根据上海市通信管理局、上海市公安局、地铁运营企业(即申通集团)等部门单位提供的数据综合分析,事发当晚外滩风景区的人员流量,20时至21时约12万人,21时至22时约16万人,22时至23时约24万人,23时至事件发生时约31万人。
(二)外滩风景区人员流量监测和报告情况
20时12分,上海市公安局指挥中心要求黄浦公安分局指挥中心整点上报外滩风景区和南京路步行街人员流量情况。20时20分,黄浦公安分局指挥中心上报,外滩风景区观景平台人员流量5成(民警凭经验对人员密集程度的判断),南京路(河南路至中山东一路)人员流量约5-6成。
20时27分,上海市公安局指挥中心要求黄浦公安分局指挥中心每半小时上报外滩风景区和南京路步行街人员流量情况。21时14分,黄浦公安分局指挥中心上报陈毅广场人员流量5成,情况正常;21时39分,黄浦公安分局指挥中心指挥员孙成致电外滩分指挥部蔡立新,询问外滩风景区和南京路步行街人员流量情况,蔡立新回复均为6-7成,但电台和电话记录未显示上报上海市公安局指挥中心;22时45分,黄浦公安分局上报,外滩风景区观景平台人员流量5-6成。
(三)黄浦公安分局警力调配情况
20时25分,黄浦公安分局局长助理陈荣霖要求指挥中心收集辖区各派出所可调用警力数。
21时09分,陈荣霖致电蔡立新,外滩风景区仍由黄浦公安分局副局长、外滩分指挥部现场指挥长陈琪负责指挥,南京路沿线交由副局长姚华指挥,并对警力部署进行调整。21时13分,黄浦公安分局调集辖区5家派出所40名警力增援南京路沿线,22时左右到岗;21时18分,通知警训队20名警力增援外滩分指挥部,21时44分,警训队20名警力到岗。
21时20分,指挥中心指挥员俞磊带领40名警力到达外滩分指挥部增援。
20时27分,黄浦公安分局局长周正致电陈琪,询问南京路步行街人员流量、警力配置情况。周正要求采取“铁马”措施,每隔10米安排1名警力;外滩风景区观景平台入口设立单向通行警戒带。
此后,黄浦公安分局根据人员流量情况,对现有警力部署进行调整。22时44分,周正致电姚华,要求南京路沿线警力设置拦截线减缓人群往外滩方向流动。
经调查,截至23时30分,黄浦公安分局在外滩风景区、南京路沿线共布置警力510名,其中陈毅广场80名(阶梯处13名),南京路沿线150名。
(四)上海市公安局指令和警力增援情况
20时31分,上海市公安局主要领导致电周正,要求重视外滩风景区人员流量情况,落实安保措施。
22时,上海市公安局副局长陈臻、俞烈、陆民在市局指挥中心大厅,通过视频监控查看外滩风景区等区域人员流量情况。陈臻通过视频电话提示周正,外滩风景区人员已经很多,要求其进行安全评估,如有需求及时提出。对此,黄浦公安分局未提出需求。
22时12分,上海市公安局指挥中心指令培训三部200名、培训四部100名、静安公安分局100名、虹口公安分局50名、闸北公安分局50名共500名警力增援黄浦公安分局。23时10分,虹口公安分局增援警力到达中山东一路、滇池路口,任务是负责中山东一路(南京东路至北京东路)沿线警戒和人群疏导;23时30分,闸北公安分局增援力量到达陈毅广场北侧观光隧道入口,任务是引导和疏散观景平台人群。23时35分,培训三部、培训四部增援警力分别位于中山东一路福州路路口、中山东一路北京东路路口,静安公安分局增援力量尚未抵达。
23时24分,上海市公安局指挥中心致电黄浦公安分局指挥中心,建议在外滩风景区沿线的中山东一路两端对机动车进行改道分流,实施交通临时管制措施。黄浦公安分局指挥中心回复,周正的意见是继续保持交通畅通,否则老百姓会认为外滩风景区有大型活动。
四、事件发生和应急处置及救援情况
(一)事件发生经过
22时37分,外滩陈毅广场东南角北侧人行通道阶梯处的单向通行警戒带被冲破以后,现场值勤民警竭力维持秩序,仍有大量市民游客逆行涌上观景平台。23时23分至33分,上下人流不断对冲后在阶梯中间形成僵持,继而形成“浪涌”。23时35分,僵持人流向下的压力陡增,造成阶梯底部有人失衡跌倒,继而引发多人摔倒、叠压,致使拥挤踩踏事件发生。
(二)现场救援情况
23时35分拥挤踩踏事件发生后,在现场维持秩序的民警试图与市民游客一起将临近的摔倒人员拉出,但因跌倒人员仍被上方的人流挤压,多次尝试均未成功。此后,阶梯处多位市民游客在他人帮助下翻越扶手,阶梯上方人流在民警和热心的市民游客指挥下开始后退,上方人员密度逐步减小,民警和市民游客开始将被拥挤踩踏的人员移至平地进行抢救。许多市民游客自发用身体围成人墙,辟出一条宽约三米的救护通道。现场市民游客中的医生、护士都自发加入了抢救工作,对有生命体征的受伤人员进行紧急抢救。
23时41分22秒起,上海市“120”医疗急救中心陆续接到急救电话。23时49分起,先后有19辆救护车抵达陈毅广场,第一时间开展现场救治和伤员转运。上海市公安局及黄浦公安分局迅速开辟应急通道,调集警用、公交及其他社会车辆,将受伤市民游客就近送至瑞金医院、长征医院、上海市第一人民医院和黄浦区中心医院抢救。同时,迅速组织力量千方百计收集伤亡人员信息,及时联系伤亡人员所在单位和家属。
(三)事发后应急处置与善后情况
事件发生后,市委、市政府主要领导迅速赶赴现场指挥应急处置工作,并分别赶往医院看望慰问受伤人员和伤亡人员家属。同时,连夜召开紧急会议,决定成立医疗救治、善后处置等专项工作组和联合调查组,各组当即开展工作。
调动全市优质医疗资源全力以赴救治伤员,在专家会诊评估的基础上,按照“一人一方案、一人一专家”的要求,逐一明确医疗方案,尽一切可能挽救生命,截至1月20日,49名伤者中已有46人经诊治后出院(包括13名重伤员中的11人),3名伤员(2名重伤、1名轻伤)仍在院治疗。通过多种途径尽快确认伤亡人员身份,及时向社会公布遇难者名单,并对出院伤者进行随访。指派专人全力做好伤亡人员家属的接待、安抚,组织专业人士对受伤人员和伤亡人员家属进行心理疏导。通过组织集体采访、书面发布、“上海发布”政务微博及微信等形式,及时向媒体和社会发布相关信息。
1月1日上午,市委、市政府召开全市党政负责干部紧急会议,全面部署各项善后工作和全市面上安全防范工作,并在会议开始前向遇难者表示深切哀悼。1月4日,市领导分别参加市十四届人大三次会议各代表团会前组团活动和市政协十二届三十八次主席会议,会前全体与会人员肃立默哀,向遇难者表示深切哀悼。1月7日,市委、市政府召开全市安全工作会议,要求全面开展各类安全隐患排摸,针对薄弱环节和短板,一个一个认真梳理,一件一件细致解决,切实做好人员密集场所的安全管理工作。
五、原因分析
对事发当晚外滩风景区特别是陈毅广场人员聚集的情况,黄浦区政府和相关部门领导思想麻痹,严重缺乏公共安全风险防范意识,对重点公共场所可能存在的大量人员聚集风险未作评估,预防和应对准备严重缺失,事发当晚预警不力、应对措施不当,是这起拥挤踩踏事件发生的主要原因。
(一)对新年倒计时活动变更风险未作评估
大量市民游客认为外滩风景区仍会举办新年倒计时活动,南京路商业街和黄浦江对岸的上海中心、东方明珠等举办的相关活动吸引了部分市民游客专门至此观看。对此,黄浦区政府在新年倒计时活动变更时,未对可能的人员聚集安全风险予以高度重视,没有进行评估,缺乏应有认知,导致判断失误。
(二)新年倒计时活动变更信息宣传严重不到位
新年倒计时活动变更后,主办单位应当提前向社会充分告知活动信息。但是,直至12月30日,黄浦区旅游局才对外正式发布了新年倒计时活动信息,对“外滩”与“外滩源”的区别没有特别提醒和广泛宣传,信息公告不及时、不到位、不充分。
(三)预防准备严重缺失
黄浦公安分局未按照黄浦区政府常务会议要求,在编制的新年倒计时活动安全保卫工作方案中,仅对外滩源新年倒计时活动进行了安全评估,未对外滩风景区安全风险进行专门评估。黄浦公安分局仅会同黄浦区市政委等有关部门在外滩风景区及南京路沿线布置了350名民警、108名城市管理和辅助人员、100名武警,安保人员配置严重不足。
(四)对监测人员流量变化情况未及时研判、预警,未发布提示信息
12月31日20时至事件发生时,外滩风景区人员流量呈上升趋势。黄浦公安分局指挥中心未严格落实上海市公安局指挥中心每半小时上报人员流量监测情况的工作要求,也未及时向黄浦区委区政府总值班室报告。黄浦公安分局对各时段人员流量快速递增的变动情况未及时采取有效措施,未报请黄浦区政府发布预警,控制事态发展。对上海市公安局多次提醒的形势研判要求,未作响应。
(五)应对处置不当
针对事发当晚持续增加的人员流量,在现场现有警力配备明显不足的情况下,黄浦公安分局只对警力部署作了部分调整,没有采取其他有效措施,一直未向黄浦区政府和上海市公安局报告,未向上海市公安局提出增援需求,也未落实上海市公安局相关指令,处置措施不当。上海市公安局对黄浦公安分局处置措施不当指导监督不到位。黄浦区政府未及时向市政府报送事件信息。
六、事件性质
这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件。
七、责任分析
按照依法依规严肃问责的要求,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《上海市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《上海市外滩风景区综合管理暂行规定》等法律法规和政府规章,以及市、区相关部门的“三定方案”,黄浦区政府和相关部门对这起事件负有不可推卸的责任。责任分析如下:
(一)黄浦区政府对事件负有主要管理责任
黄浦区政府依法负责本行政区域内的突发事件应急管理的领导工作。对新年倒计时活动场所变更后的风险预判不足;对包括黄浦公安分局、黄浦区市政委等相关部门落实黄浦区政府常务会议要求的情况未进行检查督促;未建立健全预警机制;未严格按照中办、国办的要求“严格执行24小时专人值班和领导带班制度”;事件发生后,未按规定及时向市政府报告。
(二)黄浦公安分局对事件负有直接管理责任
黄浦公安分局负责本行政区域内重大节庆、重要人员密集场所的安全保卫工作方案和专项安全保卫应急预案的制定与实施。未落实黄浦区政府常务会议提出的具体要求,未研究制定专门的应对方案;对12月31日监测到的人员流量变化情况风险评估不足,未及时提出预警;应对处置措施不到位;未及时向本级政府和上级主管部门报送突发事件信息;对上级主管部门的要求执行不力。
(三)黄浦区市政委对事件负有管理责任
黄浦区市政委负责本行政区域内市容市貌和外滩风景区等重要地区的管理。未落实黄浦区政府常务会议提出的具体要求。
(四)黄浦区旅游局对事件负有管理责任
黄浦区旅游局负责本行政区域内旅游经营活动的指导和监督管理。作为历年新年倒计时活动以及xx年新年倒计时活动的承办方,对活动场所变更风险未充分评估,变更信息向社会公众告知不充分。
(五)黄浦区外滩风景区管理办公室对事件负有管理责任
黄浦区外滩风景区管理办公室具体负责外滩风景区内市容景观等公共事务管理的组织和协调工作。未具体落实黄浦区政府常务会议提出的工作要求。未依法制定外滩风景区域内相应的应急预案。
(六)上海市公安局对事件负有指导监督管理责任
上海市公安局负责全市范围内公共场所安全保卫工作的指导监督管理。对黄浦公安分局落实上海市公安局“ 一点一方案 ,制定周密的安保工作方案和应急处置预案,加强活动现场警力配置”的要求监督检查不到位;对黄浦公安分局12月31日外滩风景区安全保障工作的检查指导督促不够。
八、对事件有关责任人员的处理建议
周伟,市委委员,黄浦区区委书记。贯彻落实国家和本市有关突发事件应急管理工作的法律法规不力,对辖区内相关部门履行突发事件应急管理工作职责不到位的问题失察。在抓干部守土有责、守土尽责的教育管理上失责。未严格落实中办、国办关于“严格执行24小时专人值班和领导带班制度”的要求。未能及时了解事发情况并及时赶到事发现场。对事件负有主要领导责任。事发当夜在参加新年倒计时活动后,违反中央八项规定精神,公款吃喝,造成十分恶劣的社会影响。建议给予撤销党内职务处分。
彭崧,黄浦区区委副书记、区长。对辖区内突发事件应急管理工作领导不力。未对区相关部门落实区政府常务会议具体要求情况进行检查督促,对辖区内重点区域风险评估不足和黄浦公安分局应对处置措施不到位的问题失察。未严格落实中办、国办关于“严格执行24小时专人值班和领导带班制度”的要求。未能及时了解事发情况并及时赶到事发现场。对事件负有主要领导责任。事发当夜在参加新年倒计时活动后,违反中央八项规定精神,公款吃喝,造成十分恶劣的社会影响。建议给予撤销党内职务、行政撤职处分。
周正,黄浦区副区长,黄浦公安分局党委书记、局长。未落实区政府常务会议提出的具体要求,未认真研究制定专门的应对方案;对12月31日当晚监测到的人员流量变化情况风险评估不足,未及时提出预警;应对处置措施不力;未及时向本级政府和上级主管部门报送突发事件信息;对上级主管部门的要求执行不力。对事件负有主要领导责任。建议给予撤销党内职务、行政撤职处分。
吴成,黄浦区区委常委、副区长,分管旅游工作。作为主办历年外滩新年倒计时活动和xx年外滩源新年倒计时活动的区政府分管领导,对新年倒计时活动场所变更风险评估不足、变更信息向社会公众告知不充分的问题失察。未严格落实中办、国办关于“严格执行24小时专人值班和领导带班制度”的要求。未能及时了解事发情况并及时赶到事发现场。对事件负有主要领导责任。事发当夜在参加新年倒计时活动后,违反中央八项规定精神,公款吃喝,造成十分恶劣的社会影响。建议给予党内严重警告、行政降级处分。
陈琪,黄浦公安分局党委委员、副局长。作为12月31日外滩风景区域安全保卫现场指挥点负责人,对外滩风景区域可能出现的大客流缺乏有效预判;对安全保卫责任区内的风险评估不足;面对突发状态,配置警力不合理,应急处置措施不力。对事件负有主要领导责任。建议给予撤销党内职务、行政撤职处分。
陈荣霖,黄浦公安分局党委委员、局长助理兼指挥处处长。对12月31日安全保卫区域内的人员流量预估、极端状态、风险因素等方面未作充分评估;对不断上升的人员流量未及时提出预警,应对处置措施不力,未及时向本级政府和上级主管部门报送突发事件信息;对上级主管部门的要求落实不力。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。
徐文虎,黄浦区市政管理党工委副书记、市政管理委员会主任、区城管行政执法局局长。未落实区政府常务会议的具体要求,未认真研究制定专门的应对方案。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。
孙忠明,黄浦区旅游局党组副书记、局长。作为具体落实历年外滩新年倒计时活动和xx年外滩源新年倒计时活动的具体负责人,对新年倒计时活动场所变更风险评估不足,变更信息向社会公众告知不充分的问题失管。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。
周顺国,黄浦区市政管理工作委员会调研员,外滩风景区管理办公室负责人。未按照职责做好外滩风景区的协调、管理和安全工作。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。
陈昌俊,上海市公安局指挥部副主任,分管上海市公安局指挥中心。对黄浦公安分局12月31日外滩安全保卫工作方案指导不到位;对黄浦公安分局在外滩安全保卫工作中应对处置措施不力的情况监督不到位。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记大过处分。
余志豪,上海市公安局指挥中心主任,负责上海市公安局指挥中心工作。对12月31日外滩安全保卫现场风险评估不足;对黄浦公安分局在外滩安全保卫工作中应对处置措施不力的情况监督指导不到位。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记大过处分。
建议责成黄浦区政府向市政府作出深刻检查。
九、整改建议
这起公共安全责任事件,后果极其严重,社会影响极其恶劣,教训极其深刻。必须时刻牢记,维护人民群众生命财产安全和城市运行安全,是政府法定的职责和应尽的义务。事件调查结果警示我们,领导干部思想麻痹是城市公共安全的最大隐患,安全责任落实不力是城市公共安全的最大威胁。事件调查结果告诫我们,各级政府和领导干部必须时刻把人民群众生命财产安全放在第一位,不能有丝毫侥幸,不能有丝毫疏忽,不能有丝毫懈怠,必须以对党和人民极端负责的精神,不遗余力、竭尽全力、殚精竭力,切实保护好人民群众生命财产安全,切实维护好城市运行安全,切实履行好党和人民赋予的神圣使命。在对事件原因进行深入剖析的基础上,联合调查组提出以下整改建议:
(一)切实落实安全责任制,大力增强“红线”、“底线”意识。
要真正把安全作为不能触碰、不能逾越的高压线,把“红线”、“底线”作为守护生命安全的保护线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,进一步健全安全责任体系,全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,切实把安全责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头。要严格落实政府部门监管责任,进一步落实区县、乡镇属地管理责任,依法强化企业安全生产主体责任,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,坚决把好每道安全关。
(二)切实加强对大人流场所和活动的安全管理,进一步落实和完善相关制度规定。
这起事件暴露出本市公共安全管理方面仍然存在盲点,特别是对无主办单位的大型群众性活动安全风险评估不足、准备不充分,存在管理空白。要按照国务院《大型群众性活动安全管理条例》,对大型群众性活动严格依法审批,切实落实相应监管和防范措施。尽快制定出台本市大型群众性活动安全管理实施办法,加强对公共场所群众自发聚集活动管理,填补无组织群众活动的管理空白。对照国家旅游局日前下发的《景区最大承载量核定导则》,本市各景区要抓紧核算游客最大承载量,制定游客流量控制预案。各区县、各部门和单位要按照“分类管理、分级负责、属地为主”的要求,坚持预防为主、关口前移、重心下沉。在6月底前完成对旅游景点、商业设施、体育场馆、娱乐场所、公园、学校、地铁、机场、车站、码头等人员密集场所的公共安全检查,梳理风险隐患清单,落实整改治理措施。要督促相关经营和管理单位制定应急预案,明确最大人流承载量、限流措施和疏散路线等具体内容,做到“有组织活动有预案,群众自发活动也要有预案”,尤其对活动变更要做好风险评估、信息发布等工作。要根据应急预案,落实活动场所的供水供电、临时厕所、移动通信等基本保障措施。各区县要在年底前对涉及公共安全的重要场所进行全面梳理和评估,符合条件的要建立区县级基层应急管理单元,明确管理单元牵头主体,做实特定区域应急管理工作。
(三)切实加强监测预警,进一步提升突发事件防范能力。
这起事件反映出,相关管理部门对监测信息研判不够、对人群高度密集产生的后果估计不足。要健全“谁主管、谁监测,谁预警、谁发布”的预警管理机制,针对不同突发事件,完善预警标准和响应措施。进一步加强重点环节、重点领域和重要时段的现场情况监测,结合大规模人员聚集、大流量交通等情况变化,加强分析研判,及时发现苗头性、趋势性问题,及时启动相关应急预案,采取限流、划定区域、单向通行等交通管控措施,重点加强台阶、扶梯、连接通道等特定区域的人员流动管理。要适时在全市重要场所设立显示屏和高音喇叭等安全提示设施,充分利用应急广播、新闻媒体、网络等平台发布预警信息和相关提示,规范引导市民游客采取合理避险措施。要利用大数据加快构建全市统一的公共安全信息平台,实现信息共享,进一步加强预警信息沟通。
(四)切实加强应急联动,进一步强化应急处置能力。
这起事件表明,“条块分割、条线分割、各自为政”依然是城市运行管理亟需破解的难题。要结合这起事件教训,近期抓紧组织修订本市突发事件应急联动处置暂行办法,进一步规范本市应急联动体制机制和响应程序,强化指挥协同,提升应急联动处置效能。要加强应急队伍训练和管理,组织开展实战化应急演练,特别是要针对轨道交通、高层建筑、危险化学品、人员密集场所等开展专项处置和救援训练及演练,确保现场处置和救援有序高效。各区县政府、各有关部门和单位要认真执行值班值守制度,严格落实重要节假日及重大活动前后领导值班带班制度。要按照突发事件信息报告规定的时限要求,向同级和上级政府总值班室报告,避免信息迟报、漏报,杜绝谎报、瞒报。
(五)切实加强宣教培训,进一步提升全社会公共安全意识和能力。
加强人民群众的公共安全教育是各级政府的一项重要工作,需要常抓不懈。要充分发挥“5 12”防灾减灾日等公共安全宣传活动作用,依托传统媒体和新媒体,开展公共安全知识普及。要扎实推进公共安全宣传教育工作“进社区(乡村)、进企业、进学校”,鼓励市民积极参与社区(乡村)组织的防灾宣传活动,督促企事业单位组织职工开展应急技能培训和实战演练,加强大中小学安全教育,增强青少年学生安全意识和自救、互救能力。加紧研究制定本市院前急救地方性法规。要加强以急救知识为核心的应急技能培训,不断提高急救专业资质人员比例。推动市民参与应急演练和宣传教育,共同树立忧患意识,增强安全防范知识,提高突发事件应对能力。
上海市北虹高级中学开展保持共产党员先进性教育活动自查报告
北虹高级中学党支部现有党员39名,占教工总数的32%,其中一线党员32名,占党员总数的82%,中层以上党员干部10名,全面覆盖学校各组室各部门。
从7月开始,北虹高级中学党支部在教育局党工委领导下,在先教办的指导下,认真完成了第二批保持共产党员先进性教育活动学习动员、党性分析民主评议、整改提高三个阶段的任务。党支部确保每个阶段工作有计划、情况有通报、活动有小结,环环紧扣,有章有法,使党员感受到先进性教育的重要性,党外同志看到活动的实效性,现总结如下:
一、 凸显亮点
(一) 规定动作不走样,自选动作有特色
党支部在认真履行教育局党工委、先教办规定的各项任务的同时,发挥主观能动性,设计了一系列自选动作。
为了保证学习提高阶段的质量,支部建立了“不合格返工制度”,对没有完成学习任务或学习态度不端正的党员(表现为从网上下载或抄袭他人学习体会,或不联系实际空谈理论)由领导小组同志进行重点帮助返工补课,这一做法得到局先教办督导组同志的肯定,并作为一条经验上报区先教办。
为了发挥先进性经验活动的辐射作用,为了更广泛地听取党外同志的意见,支部坚持“开门搞教育”,邀请了近30位入党积极分子和民主党派、教工代表以观察员、监督员的身份参加活动的全过程。特别是在整改提高阶段,支部请他们对每一位党员的整改情况,充分发表意见。他们认真评议,发挥了监督作用,做到了整改提高满意不满意群众说了算。
在整个活动过程中,支部重视舆论宣传工作,做到活动前加强宣传,营造气氛。在新学期到来之际,宣传橱窗内39位党员集体亮相,校园内悬挂着北虹党员先进性标准的横幅。活动中挖掘亮点,及时发扬,我们把先进性教育活动中一些好的做法,党员中的突出事例,及时向局先教办、媒体进行报导,共发出通讯稿十份,分别被局先教办、局办公室、《中学生导报》、《中学生报》录用。活动后总结通报,接受评议。每一阶段活动结束,支部主动向教工、离休干部、三老通报活动情况,接受评议,为建立长效机制作好思想准备。
(二)民主生活会动真格
党性分析民主评议是先进性教育的重要阶段,每位党员本着严于律己的态度主动听取意见,共计谈心210人次,所听意见181条次。在民主生活会和专题组织生活会上,大家对照党章“自我揭短”,“自我摆丑”,“自觉革命”,与会者一改过去以表扬代替批评,以希望代替督责的风气,锋芒凌厉中透出同志间的坦诚与真情,一些党员感慨地说:“这样的民主风气多年不见了,‘刺刀见红’不仅没有伤害感情,反而使大家的心贴得更近了”。一些原来认为“保持共产党员先进性教育活动”只是花架子、走过场的同志深有感触地说:“共产党的作风又回来了,受教育的是党员,受影响的是群众,如能坚持下去,党风必正无疑”。党员们也感到本来对开展批评与自我批评心存疑虑,现在看来,只要方法好、心意诚,对方还是能心悦诚服地接受的。有的党员说,有些情况自己平时没有意识到是党性、党员意识上了出偏差,同志们的提醒敲响了警钟……
(三)“结对”活动效果佳
在先进性教育活动中“双结对”是体现先进性教育成效的一个重要载体,党支部与乍浦街道塘汉居委结对,并签订了协议书,双方不仅相互交流党建工作经验,学校为居委提供教育资源,而且还为居委下岗人员提供就业上岗机会,学生党建理论读书会的同学上门为孤寡老人服务。24位党员教师与45位困难学生结对,15位二线党员和干部与离休干部、高龄退休教师结对。高二年级的党员教师带领全年级同学与云南富宁一中同学结对,以增强学生的社会责任感,张建明、赵玉芹、周涛三位老师表现尤为突出。当05届一位毕业生求学之路遇到困难时,支部全体党员纷纷解囊相助,在党员的带领影响下、党外同志的参与下,共集资8250元,帮助其缴纳大学学费。(《中学生导报》对此活动已作报导)
(四)活动、工作两不误
先进性教育活动时间紧,程序多,任务重。为了把好每一个阶段的质量关,支部同志在活动前要做大量的准备工作,包括制定计划、落实操作途径和方法,每一位党员要按照时间节点完成任务。支部委员和党小组长要对每一位党员的党性表现、思想认识进行评价,帮助不符合要求的同志返工,活动后又要及时总结,撰写通讯稿,填写报表。但是为了体现党员的先进性,为了使先进性教育促进党风、政风建设,推动学校工作的发展,全体党员做到了 “活动、工作两不误,他们用业余时间完成规定动作,开放式党员组织生活都是在下班以后进行的。在活动中,孙晓玲老师克服人手减少(李颖怡脱产学习)增加的工作困难,保质保量地完成组织委员的各项任务。蔡虹委员在政教主任、高三年级教学任务“两副重担一肩挑”的情况下,不忘宣传委员的责任,多次撰写通讯稿。理科党小组人数最多,因此工作量最大,仅看党性分析书面材料就有十七份(相当于初级中学党支部的人数),还要逐一交换意见,袁春清、左建华老师仅上下联系至少40次以上。万乃富老师身兼数职,加上近期专家频频光临,仅欢迎黑板就写了许多次,但万老师以严谨的态度履行党小组长职责。为了对文科组党员的党性情况作出正确的评价,他和蔡虹一起足足用了两个半天时间进行分析,既充分肯定优点,又实事求是地点评缺点,真诚地提出整改希望。因此,文科组十一位党员对党性评价都表示认可。作为高三领导小组成员并兼语文教学工作,加上日常教学管理,忙得不亦乐乎,孙俊老师作为行政党小组组长,对组内的每一位党员无论对方职位高低一律严格要求,认真完成了先进性教育的各项任务。宋传怡同志虽然还在产假休息期间,但每次活动都早早来校,并认真做好学习笔记,完成各项任务。
二、 初见成效
为期三个月的先进性教育瞬间即过,但使我们的党员经历了一次思想的洗礼、党性的锻炼。在学习中整改,在整改中提高,先进性教育初见成效。但是我们认为:先进性教育活动只有开始,没有结束,先进性教育活动中取得的成效是历史的,不断地整改提高是永恒的,为了使整改突出一个“实”字,支部多次听取党内外同志的意见,重点整改党员和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风问题,在涉及群众切身利益的突出问题方面下功夫。经支委会反复讨论制定了整改方案,明确了责任人,经35位党、内外同志测评,其中30位表示满意,5位表示比较满意。
现将整改的情况报告如下:
(一) 整改方向“明”
党支部把党内外同志所提的意见归纳为三大板块、十二个方面,分别由书记、校长、工会主席作为各条块整改的第一责任人,提出整改目标、制定整改措施,落实监督方法。
(二)整改措施“实”
关于党员队伍和党支部建设方面存在的问题和整改情况:
第一、党内普遍存在不重视学习的情况
表现在:重业务轻政治理论学习;重实用轻广泛涉猎学习;重局部轻系统学习;重个人轻团队学习等方面。
原因:有的同志认为理论学习太抽象,远水角不了近渴;有的同志则认为工作务实、学习务虚,没有时间学。
整改目标:以“建设学习型党组织”为载体,提升党员干部学习力。
整改措施:
学:党支部每学期制定具体的学习计划,列出所学党建文件和党建书籍的目录、明确学习要求,并通过检查读书笔记、阶段性测验检查学习效果;结合工会每年十二月份开展的“读书月”活动,支部向党员推荐必读书目和选读书目,并给予经费的支持;每学年组织党员观摩课,探讨二期课改精神;干部在每次行政会议之前,学习指定文章半小时。
讲:围绕党的重要会议、重大举措、重大事件,每学期开设两节党课,由支部委员和支部党员教师主讲;每学期组织两次学科知识讲座,或安排提高党员艺术修养水平的培训活动;党员以党小组为活动点,交流读书心得,以演讲的形式向教工汇报读书收获。
看:每两年组织党员赴革命老区参观考察,看祖国大好河山;每学期组织一次党员市内活动,看上海新变化;开设“我为党旗争光辉”专栏,看党员的先进事迹。
做:每周五行政会议之前,干部做十道本周时政题;每个党员会做照片处理、PPT等现代信息技术中的基础工作;每次理论学习,党员都要做好学习笔记。
监督实施办法:把“建设学习型党支部”的工作纳入支部工作计划,做到目标明确、要求具体、责任人到位;以书面测试、党员读书笔记、艺术作品评比等方式检验学习效果;通过研讨、演讲、论文等形式开展交流;通过校园网介绍党员学习情况,接受广大师生的评议。
整改效果:人的学习过程是一个逐步积累、逐步提高的过程,效果的表现有一个滞后性,那么,我们在短时间内,如何检验整改效果呢?我们认为,可以从三个方面着手:学习制度是否得到落实?制度是否得到坚持?学习是否有收获?
从上个学期开始,学校开辟了时政专栏,每天由专职同志摘抄重要新闻,让全校师生浏览。
行政会议坚持每周半个小时学习制度,内容包括时政测验、专题学习,通过学习《论语》、《管理与情商》,改善干部的心智模式。
党员以学习十六届五中全会精神为主要内容,通过书面测验促使党员通读《建议》,支部书记、宣传委员以微型党课形式,辅导党员深入领会文件精神。学习贵在坚持,学习贵在联系实际,我们将根据整改目标,进一步落实整改措施,在提高学习的实效性上做足文章。
第二、个别党员先锋模范作用不明显
表现在:在工作上只求做过,不求做好,特别是已评上高级职称或接近退休的党员,有“船到码头、车到站”的思想;在人际关系上,不注意广泛联系群众。
原因:社会利益主体多元化、利益复杂化的现象对党员思想产生负面影响和冲击。
整改目标:以“开放式主题组织生活”为阵地,强化党员是第一身份的意识。
整改措施:
忆:以“党旗下的回忆”为主题,在每年“七、一”前夕,举行开放式主题组织生活,全体党员以党小组为活动点,重温入党誓词,重温自己的入党申请书,谈自己为党旗争光辉的业绩,议今后努力方向。
评:每学年举行一次开放式的民主生活会和专题组织生活,对照《党章》的要求,总结思想工作作风方面的情况,开展批评与自我批评,对个别先进性不强的党员,个别群众满意度较低的干部及时进行批评,并帮助其整改。
传:建立“我为党旗增光辉”的宣传阵地,宣传党员在教育、教学管理方面的突出事迹,增强党员的光荣感、责任感。
监督实施办法:通过支部电子信箱,召开座谈会等途径,广泛听取党外同志的意见;对个别先锋模范作用不明显的党员采取“谈话戒勉”措施;组织学生家长开展“我心目中的好党员”的评选工作,表彰优秀党员,宣传先进事迹。
整改效果:在整改提高阶段,每一位党员针对存在的突出问题进行即时整改。如有的党员疏于理论学习,他就以书面材料见证学习的质和量:如万乃富老师的读书笔记已写了满满两本,马剑波老师的读书心得文采飞扬。还有的同志把提高工作效率作为整改的目标:万乃富老师,对自己提出了今日事今日毕的要求,并付诸于行动;袁春清老师集年级组长、班主任、数学教师于一身,工作任务繁重,在学校进行公开教学活动中,其父与子同时生病,他也能克服家庭困难,坚持上好公开课;总务主任林老师面对“态度生硬,脾气急躁”的批评,经常提醒自己要加强修养,据一些教工反映,通过先进性教育,他讲话和气了,事情好办了。经过党外同志的测评,对党员整改的满意度为100%。
有55人次党员在教育、教学、科研方面获市、区、局、校各项荣誉称号,占获奖人数的37%。05年的年终考评13位优秀者中有6位党员;在推荐中层干部后备人选中,两位党员呼声最高;党员教师在年级组长、教研组长中各占66%。
第三、干部联系群众不够,缺乏服务意识
表现在:干部重管理轻服务,重实干轻思考,重工作轻沟通。
原因:客观上,由于干部工作量大,因此平时接触群众较少;主观上,对管理内涵的认识存在着片面性、狭隘性,忽略了“服务也是管理的组成部分”的道理。
整改目标:以完善干部考核制度为抓手,加强干部服务意识、提高服务质量。
整改措施:在服务意识方面:完善校务公开制度,加强民主管理意识,建立党内校内重大问题、重大决策广泛听取党员、教工意见的制度,并及时进行情况通报。
设立校长、书记、工会主席接待日,听取师生、家长对学校工作的意见。
落实“三必访”:教工患重大疾病、家庭重大事件、节假日必访。
在服务质量方面:做到工作周周有计划,事事有落实。改善教师办公条件,增添现代化教学和办公设备;不断整合和完善学校规章制度,体现人性化管理。
监督实施办法:定期召开支委扩大会议,及时反馈群众的批评与呼声,相关部门负责人制定整改措施并予以落实。
年终,干部向教工进行全面述职,教工从服务态度、服务质量两个方面对干部进行测评,支部将结果告知本人。
整改效果: 05年10月长假和06年春节,干部共走访教工48人,对教工的家庭生活情况有了进一步的了解。
教总两处变被动服务为主动服务,如总务处变班级报修为上门主动维修。
为教学第一线服务的意识有所加强,在安排学校经费使用的过程中,学校领导和各教研组长共同协商,本着急事急办、易事先办的原则,紧锣密鼓地为教研组添置设备,改善教学条件。如:修建音乐、美术专用教室;为三大实验室添置电化设备;并准备为高三年级各班安装电化设备,为一线骨干教师配备手提电脑。在原一中心校舍改建方案中,体现“以人为本”的理念。
在党风廉政建设方面,坚持做到重大决策教代会讨论表决;一万元以上的支出,校务会讨论决定;贵重物品坚持政府采购,一般物品由教师、总务主任组成采购小组网上招标,货比三家。
干部身体力行得到了教工好评,在党政干部年终考评时,优秀率达73%,明显超过区平均分。
第四、学生党建工作弱化
表现在:重发展结果轻教育过程,重理论学习轻实践体验。
原因:对学生党建工作的指导思想认识上有差距,学生党建应重在“播种”、“树魂立根”,而不只是追求发展指标。
整改目标:构建德育----学生党建联动的格局,夯实学生党建工作基础。
整改措施: 支部将学生党建工作纳入工作计划,并指导政教处、团委在开展德育工作时,必须将学生党建纳入其中。
支部青年、组织委员与政教、团委定期召开联席会议,负责学生党建工作,并使之规范化、制度化。
组织委员加强学生入党积极分子队伍管理、检查党员教师联系人的工作情况。
编制学生党建理论读书会记录册,为发展学生党员提供材料。
监督实施办法:支部书记定期检查活动记录,召开学生座谈会并进行测评。
整改效果:学生党建读书会的活动形式多样、活动内容丰富,有助于学生形成科学的“三观”,得到了家长的一致好评。
行政工作方面存在的问题和整改情况:
第一、办学目标不够明确
表现在:“创建有效学校”的理念没有完全深入人心。
原因:对新三年规划“创建有效学校”理念的宣传力度不够。
整改目标:加强学习,进一步端正教育思想,积极宣传学校新三年发展规划,建章立制,实施依法治校,积极推动各项工作,实施素质教育,促进学生的全面发展。
整改措施:充分利用宣传版面、教工学习等形式,积极宣传学校新三年发展规划提出的目标,制定《上海市北虹高级中学章程》,进一步明确学校办学宗旨;围绕三年发展规划制订年度目标和每学期工作计划,落实规划提出的各项目标;制订三年发展规划实施情况中期自评。
整改效果:为使“创建有效学校”的规划深入人心,我校加大宣传力度,制作宣传版面,通过各种形式宣传学校新三年发展规划,使教师明确“通过三年努力,形成管理效能高,德育实效性强,课堂效果好,师资队伍优良,办学特色鲜明,办学质量得到社会认可,在国内外有一定知名度的有效学校”的办学目标,1月我校讨论通过了《上海市北虹高级中学章程》,将学校办学宗旨写入章程。各部门围绕规划制定的各年度目标计划,明确了责任人。本学期,各部门同志围绕学校三年发展规划思考工作,并将学校发展规划与自己的本职工作联系起来,6月将进行规划实施情况的自评。
第二、青年教师培养力度不够
表现在:干部队伍整体看年龄偏大,青年教师成为学科领军人物还需假以时日。
原因:由于历史原因,北虹教师的新老更替相对较慢。
整改目标:加大青年干部培养力度,关注教师的专业化发展,增强中青年教师的专业化发展的意识,落实各项培养措施,为中青年教师的发展创设条件、提供平台。
整改措施:支持青年教师参加各项进修,选送青年干部脱产培训,大胆选拔青年同志进一步充实管理队伍;邀请市著名教育专家来我校指导青年教师的教学,参加教研活动,开设专题讲座;启动北虹高级中学名师和学科带头人培养工程,落实青年教师重点带教工作。
整改效果:下半年,学科带头人培养正式启动,已完成计划制订讨论,教师申报选拔、个人制订发展计划等几个阶段,将进入专家带教阶段。
10月中旬,我校邀请了上海市部分著名教育专家(特级教师)前来指导学校教学工作。十位教师(青年骨干教师,学科备课组长)直接接受了专家指导,五位专家听课并与授课教师个别交谈,进行分析讲评,提出具体指导意见,10位教师将专家的具体指导意见作为自我反思的依据,认真总结自己所上两节课的情况,并执笔撰写了课堂教学课例。此外专家还参加了学校的教研组活动,对“课改理念的实施”、“学科发展的趋势”以及具体的、有效的教学方法及课程评价标准等作了详细的阐述。专家们丰富的经验、高深的理论水平,孜孜以求的敬业精神使所有在场的教师感到由衷钦佩。上海市教育学会秘书长许象国老师给教研组长、学科带头人和全体青年教师作了“如何写好教学课例”的专题报告,给全校教师作了“建设学校课程,重建教学文化”的专题报告,内容生动深入浅出,让人受益良多。青年教师说:“此次专家教育指导活动,只有短短的一周,虽说一名教师的职业生涯不可能因此立刻产生质的飞跃,但是由于专家的认真指导,我深刻感到了提升的喜悦,也能让我明确自身的优势和不足,帮助我确定了今后发展的方向。我也进一步意识到学习的必要性,认识到教师自我完善和持续发展的重要性。”
对刚刚跨入教师队伍、工作经验不足的青年教师,我们也确立了带教教师,对尝试双语教学实验的教师实行与外语教师结对制度,以尽快提高学科教师的英语水平。此外,我校积极推荐青年教师参加各项进修,如研究生入学英语考试辅导班等,并予以经费支持,鼓励青年教师进一步深造。校内重点带教,校外专家评点等活动,促进了中青年教师的发展,一批青年教师参加区教学竞赛并获奖。
在干部培养方面,除加强干部队伍建设外,还大胆培养使用青年干部,我校还选送一位青年干部参加区后备校长培训班,初,在广泛听取群众意见,认真研究的基础上,我校又确定了两位后备干部培养对象,目前正在公示,不久就将踏上管理岗位。
第三、分配制度不够合理,还需不断完善
表现在:对拓展型、 研究型课程、 节假日值班工作量的核算不尽合理。
原因:随着学校的发展,许多情况发生了变化,产生了分配制度中新的不平衡。
整改目标:进一步明确和完善各岗位职责,逐步梳理分配制度中不尽合理的内容,不断完善考核制度和分配制度,调动教师工作的积极性。
整改措施:梳理各岗位职责和各部门管理制度,跟踪了解有关岗位工作量;修改分配方案,进一步完善分配制度,重点调整拓展型、研究型课程的津贴。
整改效果:暑假期间召开研讨会,梳理各岗位职责,开学初组织教职工进行讨论、修改,跟踪了解有关岗位工作量。本学期重点梳理各部门的管理制度,规范管理的程序。根据学校的实际情况,修改了分配方案中的部分内容,提高拓展型、研究型课程的课时津贴,增加了班主任工作津贴,以调动班主任和拓展型、研究型课程任课教师工作的积极性。我校还将课时津贴基数增加至十元,进一步全面提高教师待遇。下半年,拓展型、研究型课程教研组还进行了社团活动情况跟踪,将社团活动纳入拓展型、研究型课程管理,为认定社团指导教师的工作量。合理计算教师工作津贴做好前期准备工作。
工会工作存在的问题和整改情况:
第一、工会的“桥梁”作用发挥得不够
表现在:教职工对学校工作中的意见和建议不能及时反映到学校领导和领导的意图不能及时反馈给广大教职工,即上下沟通不够。
原因:工会为广大教职工维权的意识不够强;学校本身就有校长信箱,网上对话等上下沟通的渠道,但有些老师可能有这样那样的顾虑而不能提出自己的看法。
整改目标:进一步增强维权意识,真正发挥工会“上情下达,下情上传”的桥梁作用。
整改措施:工会主席和工会委员多深入各工会小组,倾听广大教职工对学校工作的意见和建议,及时向行政领导反映,并负责将行政的处理意见反馈给教职工。
肯定教职工对学校工作提出意见和建议的积极性,打消其顾虑。
设立工会主席或委员的接待日,直接听取教职工的意见和建议。
整改效果:在全校教职工的积极配合下,在学校行政的大力支持下,整改初见成效,工会的“桥梁”作用得到了较为充分的发挥。
教职工的助动车、自行车停车问题是群众反映较为强烈的问题之一,工会多次向学校行政提出,已得到学校行政的大力支持,在场地非常紧张的情况下,挤出空间,搭建了教工专用车棚,受到了广大教职工的欢迎。
工会主席和工会委员经常深入各工会小组,倾听广大教职工的意见,关心其身体和工作情况,教职工中有同志请病假,住院开刀等,工会的有关同志就会及时上门慰问,带去学校领导和同志们的亲切问候,使生病的同志深感学校大家庭的温暖。
广大教职工为了学校的发展纷纷提出自己的见解,例如:学校三年发展规划的制订、原一中心校舍的改建等,对学校的发展起到了积极的推动作用。
改青年教师“必须站立监考”为“提倡站立监考”,即在不影响监考质量的前提下,可以站、坐结合。这样人性化的操作得到了广大教师特别是青年教师的一致好评。
第二、对学校二次分配方案中的某些条款有较大意见
表现在:对拓展型研究型课程的教案系数,对早读课工作量的核算不甚合理;对休产假的同志不能享受工会福利意见很大。
原因:对研究型拓展型课程工作量的核算尚未理顺;许多同志对产假政策不甚了解。
整改目标:使二次分配更趋合理。
整改措施:梳理二次分配方案,对不合理条款进行修订,交教代会审议通过;通过多种渠道,向教职工宣讲产假福利政策。
整改效果:调整课时津贴标准;增发班主任家访交通补贴;发放早读课课时津贴;教工在产假期间享受工会福利。
以上措施极大地调动了教职工的工作积极性。
第三、工会组织的教职工活动较少
表现在:工会活动形式单一。
原因是:学校的场地条件有限,不便开展活动。
整改目标:由工会牵头,因地制宜地开展教工喜闻乐见的文体活动。
整改措施:多功能厅现每周开放两次,乒乓房每天对教工开放;聘请医学专家来校开设健康知识讲座;督促食堂负责人为师生和科学调配膳食;举办一年一度的教工运动会和岁末辞旧迎新活动;组织好两年一次的教工体检和一年一次的女教工体检。
整改效果:加强了工会干部的服务意识,丰富了教工的业余生活,提高了教工的生活质量,增强了教工的身体素质。
第四、工会对校务公开的监督力度不够
表现在:许多教职工认为学校的有关工作他们不知道,削弱了他们对学校民主管理工作的知情权,降低了他们对学校民主管理的参与度。
原因:部分教职工对校务公开的内涵不甚理解,误认为学校的一切工作均应向全体教职工公开;这是对校务公开的片面理解。
整改目标:加强对校务公开内涵的宣讲力度。
整改措施:修订《北虹高级中学校务公开制度(试行稿)》,积极宣传《北虹高级中学校务公开制度(试行稿)》,督促行政严格执行《北虹高级中学校务公开制度(试行稿)》。
整改效果:领导班子重新学习校务公开的有关条例,提高了认识;进一步健全校务公开的渠道和方式,对学校二次分配方案的修改、原一中心校舍的改建、学校章程等重大决策均交教代会讨论并表决通过。
先进性教育活动已近尾声,但是我们清醒地认识到,先进性教育活动不是万能的,党风、政风、行风中还存在很多问题需待解决,党员的理性、信念、宗旨需要“常教保先”。我们要通过建立长效机制,保持先进性教育中取得的成绩,解决存在的问题,不断提升党员队伍的质量。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,我们将让先进性教育活动在一个新的起点上继续进行!
中共北虹高级中学支部委员会
2022-2-21
北虹高级中学校务公开制度(试行稿)
一、学校制度建设:
1. 设立校务公开领导小组、监督小组。教代会通过的文件资料在公开栏公 开。
2. 设立校务公开栏和信箱,有长期固定的专用场所。
3. 办学规划、学校三年发展规划、重大改革方案,各类规章制度的制订和修订均由教代会讨论通过。
二、师资队伍建设:
4. 评优晋升:3%工资、职务晋升、评优与考核挂钩,将相关文件传达。由校务会议讨论制定3%晋升工资的意见,并进行公示。
5. 进修培训:条件确定、名单确定、费用支付确定由行政会议讨论通过。
6. 教工考核:优秀教工名单确定由校考评小组讨论通过并进行公示。
7. 职称评审:申报、考核、送审、聘任等由校教师职务聘任委员会讨论通过。
8. 教职工聘用:续聘、解聘等具体事项由教职工聘用工作小组向校长提出建议,由校长决策后与教职工签订聘用合同。
三、干部队伍建设
9. 骨干津贴:按文件标准执行,在行政会议范围内公开。
10.骨干培养:广泛听取群众意见,在全校范围公开。
11.干部考核:校长书记考核在全校教工大会上考评;中层干部考核在部分
教工代表中进行;考评结果在全校范围内公开并与3%晋升工资配套。
12.干部任免:校长提名,支部考核听取群众意见,校务会议讨论决定,在全校范围内进行公示。
四、职工福利保障:
13.工资结构、二次分配的组成:工资的组成部分按相关标准;二次分配方案的制订及修改需经代会主席团或教代会代表讨论并表决通过;二次分配方案的计算方法对全校教职工公开。
14.四金支付:足额按时支付,交费基数由教职工本人签字认可。
15.福利费使用:财务报表分析,使用情况定期向全校教职工通报。
16.离退休活动费使用:全年预算情况和年底使用情况定期向全校教职工通报。
17.医保、休养:学校参加上海市职工互助会职工医疗保险(住院、大病、女职工、门急诊);教工暑假修养等活动情况均向全校教职工通报。
五、基建三产及其他:
18.应向社会公开的事项:学生代办费收取及使用情况向全体学生及家长公开。
19.大宗物品采购:一万元以上需经校务会议或行政会议讨论通过。
20.其他:基建、经费使用、学校租赁、投资项目等均由校务会议或行政会议或教代会讨论通过。
北虹高级中学工会委员会
2022.11
建设学习型党支部
——北虹高级中学党支部保持共产党员先进性长效机制的思考
一、 指导思想
为了不断提升党员的政治素养,坚定理想信念,为了奉扬党的宗旨崇尚奉献精神,为了帮助党员争当课改先锋争创一流业绩,我支部以“建设学习型党支部”为载体,建立保持共产党员先进性的长效机制,
(一) 推动学校工作发展
党、政、工领导班子成员在梳理归纳党内外同志所提意见后,提出了整改方案,经35位党员和党外同志测评,其中30位表示满意,5位表示比较满意。
根据整改方案中提出的近期整改内容已落实的有:
强化党员干部的学习意识,反映在:坚持行政干部的学习制度;开辟时政黑板报阵地;以微型党课的形式,及时组织党员、入党积极分子学习十六届五中全会的精神。
为了加强干群联系,党支部要求全体行政干部利用国庆长假进行家访,节后统计,每位干部都完成或超额完成家访任务。
为了坚持学校重大事情党员先知道的原则,支部书记通过党员大会及时向党员通报学校近期重要工作情况。
新一轮培养骨干教师工作正式起动,负责组织工作的同志克服了许多困难,不厌其烦地多次与市、区专家联系,安排听课,指导工作。下一步将在专家全面听课的基础上,确定学校培养对象的名单。
加强人文关怀有所体现,国庆节前致全校教职工的一封信,对教职工节日出行、安全饮食给予了热情的提示,增加了产妇休假期间的福利待遇。认真执行90岁以上退休教师学校每月补贴200元生活费的政策。
(二) 再接再厉
先进性教育活动以近尾声,但是我们清醒的认识到,先进性教育活动不是万能的,党风、政风、行风中还存在很多问题逐待解决,党员的理性、信念、宗旨需要“常教保先”。我们要通过建立长效机制,保持先进性教育中取得的成绩,解决存在的问题,不断提升党员队伍的质量。思考如下:
(一) 建设学习型党支部(见附件)
(二) 建立党风、行风观察员,监督员制度
1. 建立由纪检委员负责的,由教工代表、党员代表、学生代表、家长代表参加的观察监督小组。
2. 每学期举行一次“三风”评议活动,广泛听取意见,开展批评与自我批评,有关同志对所提意见应认真答复,并采取措施予以解决。
3. 完善校长、书记电子信箱和意见箱功能,每月最后一周的星期四为工会,星期五为校长、书记服务师生、家长的“接待日”。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,让先进性教育活动将在一个新起点上继续进行!
中共北虹高级中学支部委员会
2022-10-24