【导语】发改委报告怎么写好?本为精选了15篇优秀的发改委报告范文范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的发改委报告,仅供参考,希望您能喜欢。
一、领导重视、组织健全
由于综治工作在新形势下呈现的新情况、新特点不同,我委把这项工作放在重要位置,加大了对这项工作的组织领导,实行一把手负总责,分管领导具体抓,各股室负责人为综合治理领导小组成员、下设办公室,并配专干一名,由办公室主任和专干负责日常工作。同时,召集系统各单位领导交流、研究、分析如何更好地开展综治工作。并成立了发改委系统综治领导小组,由我委主任任组长,副主任任副组长,各单位分管综治工作领导为成员,各单位综治专干为联络员。今年以来,无一例重大刑事案件和责任事故发生,无一例越级访重复访发生,确保了发改委机关和发改委系统和谐平安、政治稳定、人心安定。
二、责任明确、制度完善
在综治工作方面,我委及系统各单位建立了严格的工作责任制,层层签订责任状,执行一票否决,实行属地管理,真正做到看好自己门,管好自家的人,办好自家的事,今年“五一、国庆、xx大”建立了昼夜二十四小时值班,并把综合治理工作作为我委及系统工作纳入年终目标考评的重要内容,有计划、有研究、有部署、有检查,做到年初有安排,年中有检查督导,年终有总结表彰,以确保工作责任的全面落实,同时,建立了相应日常工作制度,如信访接待制度、法制教育、学习制度、重大事项报告制度、零报告制度、十天一报告制度、重点人员管理制度、节假日值制度等。每个季度召开一次领导小组会,研究、分析我委及系统各单位综合治理工作现状及存在的问题,并提出下步工作意见。
三、学风盛兴、宣传到位
在综治工作过程中,我委和系统都十分注重学习和宣传的作用,每周五为学习日,特别是今年以来创“公众安全感满意县”,搞了一次专题教育,做到家喻户晓、人人皆知,同时,我委及系统都组织大家集中学习法制报,选一些与大家日常生活密切相关,发人深省的案例在一起、分析,并总结教训、使警钟长鸣、常抓不懈始终贯穿于我们的日常工作、生活中,并结合“xx”普法在全系统范围内进行法制教育和社会治安条例学习,请身边的人用身边的事来教育身边的人,收到了良好的实效,并利用各种会议、墙报、板报、电话热线、横幅等载体来进行宣传教育,严防邪教的渗透,使大家自觉争做一个爱我家乡、构建和谐、遵纪守法好公民、好干部、好职工、好妻子、好学生的“五好”公众。
一年来,我委社会治安综合治理工作,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但与县委、县政府、县综治委的要求还有一定差距,以后还有大量的工作需要我们去改进、去做,我们坚信在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的直接指导下,通过我们不断总结提高,对照成绩找差距,社会治安综合治理工作一定能够再上新台阶,“为构建和谐平安,争创公众安全感满意县”而作贡献。
首先感谢委党组领导和全体同志们的信任,一年前把我送到了社会发展处副处长的岗位,使我有了得到锻炼和学习的机会。下面我就把自己在新的岗位上一年来的思想和工作情况汇报
根据处内工作分工,本人负责旅游、教育、文化、广播电视、民政、档案及残疾人事业的年度计划和中长期规划的编制、落实和检查工作,以及与上述社会事业领域发展相关的项目建设、协调服务、调查研究工作,同时还分工负责处内文字综合工作。一年来,在分管主任的领导和处长的带领下,较好地完成了分担的本职工作和领导交办的各项工作任务。
一年来,分别与相关部门合作,先后完成了丹东市文化事业、广播电视事业、档案事业、老年人事业及残疾人事业“十五”计划的中期评估以及年度计划的编制、落实和检查工作,跟踪相关计划的日常运行情况,及时做好计划运行情况分析,为领导正确决策当好参谋。
工作中注意针对出现的新情况、新问题,搞好调查研究。在我市振兴老工业基地过程中,中等职业教育的地位和作用非常重要为加快中职学校布局调整步伐,我们对我市中职教育的基本情况进行调查研究,。加快中等职业学校布局结构调整,推进中等职业教育健康发展,对促进我市经济结构战略性调整、壮大地方经济实力、实现人力资源优势向人力资本优势转化、提高劳动者素质和劳动生产率,缓解社会就业压力等有着非常重要的现实意义。
针对这一情况,在充分调查研究的基础上,提出了《关于丹东市中等职业教育结构调整的调查与建议》的专题调研报告。报告中提出了社会事业产业化发展的思路和社会事业投资主体多元化的建议。该调查报告获全市计委系统优秀调研成果三等奖。调查报告获市政府机关优秀调研成果二等奖。
树立公仆意识,热心为基层办实事。社会处的工作涉及群众关心的热点问题较多,每年都要回复许多人大代表和政协委员们的提案和议案,自己都能给予积极协调、热情回复。去年初,接人大代表关于民办养老院所水电费负担过重的提案后,本人多次到供电部门和公用事业局组织协调,终于使上述部门同意对民办养老院所水费减低30%。去年省政府决定对我市抗美援朝纪念馆进行大规模扩建、改建,但基于我市财力不足,抗馆难以完成改造任务的实际情况,我在分管主任和处长的带领下,多次主动前往抗馆,帮助馆里拿方案,出主意,寻找切实可行的办法,还在领导的带领下多次到省计委汇报,争取省和国家的支持,终于使其项目有了实质性的进展,并争取资金2700万元,为今年能够如期完成改造任务奠定了基础。
以上是自己对一年来思想工作情况的小结。一年来自己在委党组和处长的领导下,虽然做了一些工作,也取得了一定的成绩,但是不足之处还很多,譬如对自己的要求不够严格,工作中开拓精神不足等,今后依然需要不断改正。
最后恳请领导和同志们对我一年来的工作给予批评指正,使我能够在委党组和处长的领导下,团结全处同志共同把社会发展处的各项工作做得更好。“发改委副处长述职报告”版权归所有;请注明出处!
5月以来,面对国际国内复杂多变的经济环境和经济运行中出现的各种新情况、新矛盾,市发改委在市委、市政府的正确领导下,在省发改委的关心指导下,在市各有关部门及县(市、区)、景区、开发区的大力支持下,围绕“四大一新”发展战略,全面落实中央、省、市的重大决策和部署,积极应对全球金融危机带来的严峻挑战,圆满地完成了各项工作目标和任务。现述职如下:
一、履行岗位职责情况
去年以来,委领导班子按照“保增长、调结构、扩内需”的要求,根据市委、市政府的工作部署,重点做好了以下四个方面的工作:
第二、在当参谋、出主意方面塑造主动。一是抓规划。目前鄱阳湖生态经济区总体规划已纳入国家审批程序,即将作为国家战略予以实施,为推进我市全面融入工作,按照产业对接、项目对接、政策对接的要求,我委提出了_____全面融入鄱阳湖生态经济区建设的初步设想,我市已初步被确定为鄱阳湖城市群重要节点城市、区域物流中心和道教文化生态旅游城市。认真开展了国民经济和社会发展十一五规划及相关专项规划的中期评估工作,编制了《2022—农村卫生服务体系二期建设》等专项规划。二是抓调研。紧紧围绕经济社会发展中的重点难点问题,围绕“四大一新”发展战略,加强了调查研究工作,完成了十多篇具有较高决策参考价值的调研文章,其中,《如何在完善我市社会主义市场经济体制上进一步解放思想》、《推进新型工业化实现工业强市发展战略》、《价格改革三十年的成就与经验》等文章在全市纪念改革开放30周年理论研讨会上分获一等奖、三等奖、优秀奖。三是抓预测。坚持每月每季分析监测经济走势。特别是金融危机以来,加强了对经济发展中苗头性、倾向性问题的研究,面对铜价大幅下跌、铜企业生产困难的形势,我委多次组织相关人员深入企业调研、座谈,及时收集反映和帮助解决铜企业生产经营中遇到的困难和问题,提出了积极应对金融危机,促进铜产业发展的建议。
第四、在管物价、保民生方面塑造主动。一是加强价格监管。加强了居民消费价格走势的监测与分析,连续两年获得全省价格宣传先进单位。开展了农户种植意向、农资购买、农户存粮售粮、粮食蔬菜生猪成本收益专项常规直报调查,委属成本队连续两年被评为全国农产品成本调查优秀集体。切实做好粮油、生猪等物资的市场供应平衡工作,发放37430头能繁母猪补贴款187万元。征集价格调节基金604万余元。依据经济适用住房价格管理办法核定了经济适用房价格。加大了对成品油、教育、医疗、液化气等与人民生活密切相关的商品服务价格专项检查力度,查处价格违法案件39件,违法金额38.3万元。二是抓好节能减排工作。牵头制定了《关于加强我市节能减排工作
市政府 :
按照市政府市纪(20xx)55号市长办公会议纪要精神,我委由主管主任负责,有关科室参加,历时一个月时间,深入到22家有一定规模的企业,就企业拟上市特别是境外上市情况进行了全面深入的调查,并帮助企业谋划具体的上市路子,深受企业的欢迎。现将有关情况报告如下 :
一、后备上市企业的基本情况
筛选后备上市企业主要分搜集候选企业、组织企业申报、实地考查、严格筛选四个阶段。筛选过程主要把握了三条原则:一是有政府和有关部门的推荐意见,二是企业有上市意愿,三是基本符合境内、境外上市主要条件。同时,综合考虑企业的行业地位、盈利水平、发展潜力以及企业改组改制情况等因素,从申报企业中精选出12家。他们是:××*港务集团有限公司、海湾安全技术股份有限公司、北戴河置业股份有限公司、××*华晶玻璃股份有限公司、河北远洋运输股份有限公司、中国一阿拉伯化肥有限公司、××*中南丰满纸业有限公司、华夏葡萄酒有限公司、首钢板材有限公司、南戴河旅游有限公司、河北晨袭科技股份有限公司、北戴河集发农业开发股份有限公司。其中拟境外上市的7家:××*港务集团有限公司、××*中南丰满纸业有限公司、北戴河置业股份有限公司、河北晨袭科技股份有限公司、华夏葡萄酒有限公司、首钢板材有限公司、北戴河集发农业开发股份有限公司。这些公司作为今后一个时期我市重点培育和推荐的后备上市企业。在市政府市纪(20xx)55号市长办公会议纪要中提到的企业:南戴河旅游有限公司准备借壳上市;海湾安全技术股份有限公司、河北远洋运输股份有限公司准备境内上市。
二、当前我市企业上市工作中存在的主要问题
通过开展筛选后备上市企业工作,使我们清楚地看到,当前我市企业上市资源匮乏、资本运营意识较差、上市积极性不高的问题仍然十分突出。主要表现是:
(一)部分企业决策者思想观念不够解放,改革发展意识不强,对利用资本市场直接融资存在模糊和片面认识。一些效益较好的企业,目前从银行获得贷款比较容易,对企业上市后要接受股东和有关方面的监管制约感到很不习惯,不能正确认识企业上市对建立现代企业制度、完善法人治理结构、实现低成本扩张、加强企业管理、提高核心竞争力的重要作用和意义。有的民营企业还没有摆脱家族管理模式的束缚,不愿意股权分散和公开自己真实的资产情况。我市在省内同行业有较大影响的民营企业多数没有上市意愿。
(二)进入资本市场成本较高,有一定风险,使一些企业望而却步。企业申请在国内a股市场上市,一方面要经过改制、辅导、申请、审核、发行等多个环节,审批严,速度慢,时间长,有的需要2-3年甚至更长时间,结果不好预期,具有一定风险。另一方面,实行通道制以来,由于券商追逐通道的最佳效益,不愿意承销发行规模较小的企业新股,而我市不少拟上市企业规模较小。另外,企业到境外上市,对市场情况了解较少,选择中介机构比较麻烦,且境外上市要求较严,成本较高。上述种种原因也影响了一些企业上市的积极性。
(三)企业改组改制比较滞后,产业结构调整步伐不大。到目前为止,全市已审批的股份有限公司总数只有20家,且相当一部分公司盈利水平较低,成长性不强,不具备上市条件。交通、电力、公用事业等优势行业的大量资产还没有经过充分整合和规范化的公司制改造,不能形成上市主体。传统工业行业中可待挖掘的上市资源不多。高新技术和新兴行业的企业大都处在创业和起始发展阶段,缺乏竞争能力突出、市场影响大的优势企业。此外,我市民营经济资产规模小、产业层次低、管理粗放的问题比较突出,与沿海发达省市相比存在较大差距。
三、推动企业上市工作的几点建议
(一)要加强对企业上市工作的规划和领导,结合本地产业特色和结构调整方向,积极培植优势企业,积极整合优质资源,研究制定支持鼓励企业上市的政策措施。要加强对企业改制改组工作的指导和管理,规范企业改制行为,明晰产权关系,为上市打下坚实基础。要积极帮助拟上市企业谋划项目,扩大生产规模,提高产品科技含量和市场占有率,不断增强企业发展后劲,并认真协调解决、及时反映企业上市过程中遇到的实际问题。
(二)国资、工商、发改、房产、国土、财政、税务、金融等政府部门,在企业改组改制、分立、辅导和申请发行过程中,要根据分工,密切配合,为企业上市发挥好职能作用,创造良好的外部环境。
(三)各入选企业要进一步解放思想,提高认识,积极创造条件,加快上市工作步伐。着眼于长远和发展,加快改组改制,构建良好的企业治理机制,加强资本运营,充分利用市场资源,不断提高经营管理水平和经济效益。要从实际出发,制定切实可行的上市规划,利用多种 渠道,盯住境内、境外两个市场,争取早日择机上市,把企业做大做强。
(四)进一步加强企业上市工作的培训与宣传。对入选的后备上市企业,要采取灵活多样的方式,分期分批组织主要负责人和高级管理人员进行证券知识和企业境内外上市业务培训。广泛开展企业上市融资知识的宣传教育活动,增强全社会的资本市场参与意识。通过组织召开境内、境外上市推介会、专题研讨会等多种形式,充分调动广大企业上市积极性,提高企业的资本运营意识。建议市国资委适当的时候,组织首次境外上市推介会,邀请香港联交所负责人及当地著名证券机构和中介组织到会,并从后备企业中遴选部分优势企业参加,开展现场培训和咨询,进行面对面的洽谈,力争使我市企业境外上市工作尽快取得突破。
(五)充分发挥主管部门的职能作用。年初,政府机构改革时将企业上市的职能划转到国资委,国资委是企业上市的主管部门。市国资委要真正发挥职能作用,加强对后备企业上市工作的调度和协调管理。对达到上市要求的要及时向中国证监会推荐、争取。实行动态管理,密切跟踪企业上市全过程,对发现的问题要及时与有关方面联系沟通,积极帮助企业完善条件、排除困难。有关部门要充分发挥与境内外证券管理机构和券商联系广泛的优势,积极搭建证企交流平台,利用各种形式和渠道广泛宣传和推介后备上市企业。
结合发改局工作职能职责,深入分析我局现有人才队伍情况,掌握人才队伍现状及存在的问题,合理提出优化发改人才队伍,提升人才队伍素质的对策建议,促进发展改革工作展现新面貌、呈现新亮点,为县经济发展增添新动力。
一、人才队伍建设的重要性。
县发展和改革局作为综合研究拟订全县经济和社会发展政策,进行宏观调控、总量平衡,指导总体经济体制改革的综合经济部门,如何吸引更多的优秀人才,合理配置人力资源是确保其职能职责充分发挥,促进发展改革工作的重要保障。面对当前经济形势,组织力量进行调研,重新全面、详细地发改人才队伍现状,以便于发现问题,找准根源,有计划、有步骤地解决人才队伍建设中遇到的各种问题,为迎接新一轮人才挑战做好准备。
二、发改人才队伍现状。
县发展和改革局下属4个事业单位,即县县域经济发展办公室、县节能监察中心、县经济信息中心和县价格认证中心,共核定编制数60个,其中行政编制29个,事业编制26个,工勤编制5个,全局在编在岗职工53人。
(一)年龄结构情况。
根据分析显示,发改局年龄结构断层,后继人才严重不足,35—50岁人员占全体干部职工的70%,35岁以下青年人占6%,中老年人才多,年轻骨干少,中老年比年轻人工作时间长,有着丰富的经验,协调处理问题更加成熟稳重,但另一方面,也存在着经验主义的问题,接受新知识速度较慢,适应新形势、新变化时间较长,长期形成的定势思维妨碍了工作创新。
(二)知识结构情况。
根据分析显示,发改局干部职工绝大多数取得了大学专科以上学历。大学本科以上16人,占64%;专科以上34人,占30%;其中:初始学历本科以上5个,专科以上4个,经济管理、法律、项目管理等相关专业出生人才相对不足,知识老化,专业知识结构单一。随着全县经济社会发展步伐的加快,发展改革工作对高层次专业性人才需求不断增加,对干部职工理论知识更新更加迫切。
(三)人才分布情况。
全局53名在岗职工中,本地职工为48人,占职工总数的90。6%;外地引进职工仅5人,占职工总数的9。4%,本地职工占绝大多数,且这些本地职工主要都是因为不愿背井离乡才选择留在工作;外地人才基本是近5年才陆续引进的,且外流情况较严重,人才引进的力度和对优秀人才的吸引力都十分有限。
三、发改人才队伍存在的突出问题。
(一)断层现象显现。
由于体制机制等原因,过去发改系统在较长一段时间没有引进新职工,近年来,通过多渠道引进人才,发改局干部队伍有了显著的变化。但由于长期以来造成的欠账,导致新引进干部的速度略显滞后,不能填补老干部退休带来的缺口,干部断层的现象日益凸显,不利于发改系统的持续健康发展和作用发挥。
根据党组安排,本人在委内分工负责社会发展、高新技术产业和信息中心三方面的工作,主要任务是编制、落实和检查相关的专业计划、规划;争取建设项目,解决项目资金,研究提出促进相关领域发展的政策措施,针对相关领域发展中出现的新情况、新问题搞好调查研究,做好协调服务以及信息中心担负的政府网站和丹东经济信息网的建设管理工作。
度,在委党组的领导下,在全体同志的支持下,本人较好的履行了职责,完成了年度岗位目标任务及委党组安排的各项工作任务,为丹东的经济建设和社会发展做了一些实事,现简要总结
一、坚持加强理论学习,不断提高政治素质、领导水平和科学决策的能力。虽然自己分管的工作涉及范围广,日常工作忙,但自己从未放松对政治理论和业务知识的学习。一年来,通过深入学习邓小平理论和 “三个代表”重要思想,提高了运用马克思主义的立场、观点、方法观察事物、判断形势、分析问题处理矛盾的水平,从而不断增强了工作中的原则性、系统性、科学性和创造性。并且在学习中注重坚持理论联系实际的学风,重点着眼于“三观”改造,使自己树立了正确的世界观、人生观和价值观,坚定了全心全意为人民服务的信念,提高了防微杜渐、廉洁自律的自觉性,千方百计为人民多办事、办好事、办实事,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,事为民所办。在加强政治理论学习的同时,自己还挤时间学习有关业务知识,不断充实自己,并经常和分管处室的同志一起研究如何不断开拓新领域,帮助出点子,立题目,想对策,拿主意,并带领分管科室的同志一道,共同研究如何把振兴老工业基地、全面建设小康社会的战略任务落实到我们的计划、规划工作中去。充分调动各处室的工作积极性和主观能动性,树立有为才有位的观念,摒弃安于现状的消极思想,勇于创新、开拓进取,以便更好地适应新形势下的工作需要,不负党和人民赋予我们的使命。
二、保持廉洁自律,自觉抵制腐败现象。党的十六届四中全会召开以后,自己通过反复学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,进一步提高了对反腐倡廉重要意义的认识,牢固树立共产主义理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,把各项工作的出发点和落脚点放到全心全意为人民服务的宗旨上来,真正做到“立党为公、执政为民”,自觉做实践“三个代表”重要思想的表率。正确认识社会上存在的种种消极腐败现象,始终保持清醒的头脑,自觉做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风”,做到“自重、自省、自警、自励”,做到“慎独、慎微、慎欲”,不为诱惑所动摇,始终为人民群众掌好权、用好权。一年来,自己能够按照《中国共产党党内监督条例》和廉政建设的有关规定,严格要求自己,自觉接收组织和群众的监督。
三、切实把实践“三个代表”重要思想落实到具体工作中去,把代表最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点。近年 “非典”、“禽流感”以及“艾滋病”等疫情的流行和蔓延,引起了国家对公共卫生事件医疗救治体系建设的高度重视,这是关系到全体人民群众身体健康和生命安全的大事,也是全面落实建设小康社会和实践“三个”代表重要思想的具体行动。为此,我们把我市突发公共卫生事件医疗救治体系建设列为近几年社会发展工作重点,并在建设资金方面争取到国家和省的大力支持,但由于我市财力不足,配套资金短缺,给项目的实施造成很大困难,多个项目迟迟不能开工。为此,我带领科室同志多次深入卫生系统,在广泛调查研究和组织协调的基础上,向市政府提出了《关于丹东市公共卫生事件医疗救治体系建设的意见》,为丹东市紧急救援中心、丹东市疾病预防控制中心、丹东市传染病医院及县级传染病区等建设项目开工建设创造了条件。
四、认真研究投资政策,抓住时机,争取项目,争取资金,为丹东经济发展多做贡献。资金短缺一直是制约我市经济发展的最重要因素。因此,每年我都要和分管处室的同志一道认真分析国家产业政策的变化和投资倾斜的重点,把争取项目、争取资金做为工作的主攻方向,加大工作力度,并取得了较好的成效。
,争取国家振兴东北老工业基地高技术产业化示范工程项目七项,总投资3.75亿元,其中:争取国家投资4400万元。旅游、教育、卫生、文化领域,争取国家、省投资项目18个,共争取资金1523元。其中:国债资金1378万元,国家专项资金30万元,省专项资金115万元。
五、搞好调查研究工作,为市委、市政府当好参谋。调查研究是我党工作的一贯优良传统,也是我们计划干部的一项基本功。尽管这几年计划任务重,但是我分管的处室始终没有放松调研工作。并且在调研工作中着重突出了四个原则,一是要选好题目,二是要情况清楚准确,三是要有独到的见解,四是要有指导意义和实用价值。本着这些原则,先后完成了《丹东市生物产业的现状调查》、《丹东市信息产业的现状调查》、《丹东市未成年人活动场所的现状调查》、《我市县域经济发展战略研究》、《丹东经济形势分析与形势展望》、《丹东市商品房空置情况调查报告》《加快发展丹东市民营科技企业的对策建议》、《我市丝绸行业发展状况分析及对策建议》等多篇调研报告及学术论文。信息中心还就我市经济发展中出现的新情况、新问题,及时跟踪国家产业政策的调整,编发了15期《信息内参》,内容涉及宏观经济预测、政策前瞻、东北老工业基地改造等多方面内容,为市委、市政府领导决策提供参考。通过调研,不仅就我市经济生活和社会发展中的难点、热点问题提出了建设性意见,而且还锻炼了干部,提高了干部发现问题、分析问题、解决问题的能力,增强了做好计划工作的基本功。
六、依托信息技术,实现宏观调控手段的科学化。为使各级领导及经济部门能及时把握经济发展动态,提高决策的科学性,利用信息技术手段与经济周期波动理论和计量经济学原理相结合,在全省范围内率先组织研制开发完成了《丹东市宏观经济监测预警系统》的研制工作。该课题是以经济周期波动理论、计量经济学、概率与数理统计及景气分析技术等现代经济理论为指导,以信息技术为手段,以丹东地区经济运行的规律特点为依据而展开的实证性研究,体现出针对性、实践性、创新性的特点。通过我市经济运行状况的跟踪监测,可以准确地预测出我市经济发展所处不同阶段的景气特征,并及时预警,以便
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决策者能提前采取措施予以调控。同时,可以通过数学模型对未来一段时期内经济发展规模和总体水平进行预测、产业结构分析和政策评价,实现由传统决策模式向新型决策模式的转变。这一系统的建立,将对我市经济进行定量分析,保证地区经济稳定发展,具有重要意义。
七、工作中注意找准个人位置,摆正同志关系,维护班子团结,置身于党组领导和群众监督之下。我委的党组是一个有活力的、团结的整体,做为一名党组成员、付主任,在工作中始终把自己放在即是参谋,又是助手还是领导的位置上,做到严格执行党组的集体决策,服从一把手的行政领导;同志间心地坦城,心胸开阔,心口一致,言必信,行必果,不争名,不争利。工作上即要有自己的意见和观点,又要虚心听取不同意见,变个人智慧为集体智慧,避免出现重大决策失误;日常工作不依不靠,重大问题及时汇报;协调工作,积极配合,密切联系,谦让有秩。廉洁自律,联系群众,坚持“领导就是服务”的原则,急群众所急,想群众所想,使大家心情愉快地做好本职工作。同时,自觉接受群众监督,听取群众意见和呼声,注意不断从群众中汲取营养,变群众智慧为工作动力。平日注意经常与分管处室的同志开展谈心活动,了解他们的疾苦,解决同志的困难,使大家心往一处想,劲往一处使,充分调动同志们的积极性。
尽管一年来为党的事业做了一些工作,取得了一定的成绩,但是不足之处依然需要不断改正。主要是在学习方面有时由于工作忙,对学习抓得不够紧;此外,工作方法上有时简单化,愿意批评人,有时会对同志的自尊心有所损伤,今后在这些方面还需进一步加强修养。
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我是xx,出生于1975年4月,1979年入伍,1983年退伍后在县百货公司参加工作,曾先后担任县百货公司总经理、县招待所所长、县委接待科科长、县外经委主任,xx年元月被任命为计物委主任,xx年由于机构改革被任命为县发改委主任,xx年县直单位班子换届,被再次任命为县发改委主任。xx年以来,在县委、县政府的直接领导下,我认真履行自己的职责,团结和带领全体干部职工,围绕县委县政府的工作思路,恪尽职守,勤奋工作,圆满完成了县委、县政府安排的各项目标任务。现就近两年来履行职责情况汇报如下:
一、认真履职,做好本职工作
近两年来,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下,我恪尽职守,与委领导班子一道,率领全委干部职工,扎实工作,为全县国民经济和社会事业的发展作出了较大的贡献。
(一)加强理论学习,打好为人民服务的基础
作为一个政府部门的主要负责人,我从实际工作中体会到,学习应该放在一切工作的首位,只有加强学习,才能在政治上与党中央保持高度一致,才能不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性,才能不断提高依法行政的水平,才能有一个好的工作思路。近两年来,按照党的xx大报告和“xxxx”重要思想的要求,我把政治学习、业务学习放在重要位置。坚持积极参加全县组织的专题理论报告会,认真做好学习笔记;坚持定期组织委机关理论知识学习及专题讨论。通过理论学习,使自己的思想政治素质得到了锻炼和提高。在加强政治学习的同时,我本着虚心学习的态度,通过外出培训,向上级主管部门有经验的同志请教,自学钻研等多种途径,认真学习业务知识,增强了自己对工作的适应能力。
(二)认真分析把握县情,科学编制发展规划
科学的发展战略规划是社会经济健康发展的前提,近两年来,我组织委相关人员开展了大量和广泛的调查研究,在综合平衡,科学分析的基础上,分年度分解“xxx”计划的各项任务,编制了xx年、xx年国民经济和社会发展年度计划,为全县经济工作提供了依据。同时,坚持 “走下去、走上去、走出去”的原则,准确把握和科学分析县情,确保规划的科学性、前瞻性、指导性和可操作性,高质量地完成了《##县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》、《##县xx—巩固退耕还林成果专项规划》《易地扶贫搬迁“xxx”规划》等9个中长期专项规划的编制,为县域经济发展提供了思路和依据。
(三)加大力度跑部进厅,多方争取国家投资
作为一个省级贫困县,要实现我县经济的跨越式发展,单靠自身的力量是远远不够的,必须借助外脑、借助外力、借助外资,我努力学习国家产业政策,认真把握国家资金投向,不失时机地抓机遇,不断加大上跑力度,跑市进省,跑部进京,把我县的项目和国家的政策对接,带着项目向国家、省、市发改委请示、汇报,求得理解、信任和支持。通过我的努力,近两年来,我县共争取无偿资金3631.46万元,包括县法院审技大楼、巩固退耕还林成果、基层司法所建设、饮水安全工程、乡镇中心卫生院、乡镇综合文化站、村级组织活动场所等项目。目前,县中心医院已挤进国家计划笼子,有望争取国家资金xx万元,西部政策比较支持县方面,全省仅计划向国家申报10个县,我县在35个县的激烈竞争中,以位列第8位上报到国家发改委,并得到了国家发改委地区司和社会发展司两个司长的表态支持。争取到的这些项目,有力地支持了我县经济和社会事业的发展,为我县经济社会的发展贡献了一份力量。
(四)立足项目建设,夯实县域经济发展基础
项目建设是我县经济的重要载体,也是实现我县经济跨越式发展的重要支撑点。近几年,县委县政府高度重视项目建设,以项目促投资,以投资促发展。为认真贯彻落实这一重大决策,发改委狠抓重点项目建设,取得了显著成效。一是拟定年度重点建设项目方案。根据县委、县政府的安排,综合全县实际情况,认真筛选了全县重点建设项目(其中xx年39个,xx年40个)。二是制定了年度《全县重点建设项目考核办法》。严格按照“一个项目,一套班子,一个考核标准,一抓到底”的管理办法,对重点建设项目的责任单位和协作单位进行责任制考核,实现奖惩兑现,提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性。三是跟踪管理,协调服务。我们对重点建设项目进行了定期督查,及时掌握情况,为领导决策提供依据。并及时组织召开重点建设项目调度会,分析重点项目进展情况,协调解决重点项目建设中的矛盾和困难,保证了重点项目的顺利进行。xx年来,全县重点项目完成固定资产投资16.72亿元,占全县全社会固定资产投资的52%。
(五)坚持依法行政,营造优良发展环境
为给基层、企业多办事、办实事,创造优良的发展环境,我们严格执行《行政许可法》,切实转变职能,改变管理方式、方法,尽量减少行政审批手续和不必要的限制,做到该简的简,该免的免,该取消的坚决取消,把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能,行使职能的过程,既是服务基层的过程,更是一个行政执法的过程,在审批项目时,我们着重从四个方面规范执法行为,把好“四关”。一是把好产业政策关。对符合国家产业政策的项目,实行特事特办,急事急办,难事变通办;对不符合国家产业政策的项目,严格把关。二是把好规划关,对新上项目,需事先听取城建部门的意见,对不符合城建规划的项目,一律不得审批。三是把好环保关,所有新上项目必须以环保作为前提条件,否则不得审批。四是把好土地关,在项目选址、用地标准、投资强度等方面配合国土部门严格把关。
(六)抓好巩退项目实施,促进贫困山区经济发展
实施巩固退耕还林成果项目是国家为解决影响退耕农户长远生计的突出问题而出台的新政策。我们根据上级要求,于xx年初配合省林业勘测设计院完成了《湖南省##县xx-巩固退耕还林成果专项规划》,项目分8年实施。xx年12月份,国家下达了xx年度计划,项目总投资731.24万元,其中国家投资320万元,包括10个乡镇49个退耕还林村基本口粮田建设、农村能源建设、后续产业和补植补造四大类计划项目建设。为充分发挥巩固退耕还林成果项目的作用,我们把这项工作作为全县经济建设的重中之重来抓,多次深入乡村,加强巩固退耕还林成果项目的组织实施,确保质量和效益。目前,xx年度的巩固退耕还林成果项目已完成95%的工程量,仅有部分后续产业项目因受季节性影响尚未完成。巩固退耕还林成果项目的实施,改善了退耕区农户生产、生活条件,密切了党群、干群关系,充分发挥了其应有的效益,有力的推动了贫困地区的经济发展。
二、严于律己,积极推进廉政建设
廉政是依法行政的重要方面,我作为发改委一把手,深感责任重大,时常告戒自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,在廉政建设上不仅要当好第一责任人,更是以身作则,做出表率。
(一)做廉洁自律的表率
在日常工作中,我严于律己,带头规范自己的行为,作为委里主要负责人,我坚持做到,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。严格按规定程序办事,从不利用职务之便谋取私利,从不到委里和下属单位报销应由个人和家庭支付的费用,从未收受单位和个人赠送的贵重物品,从未利用各种机会大操大办,借机敛财。在各种公务接待活动中,严格按规定办事,力行节约,不搞铺张浪费,不讲排场,不搞特殊化。
(二)是健全制度规范行为
xx年来,我建立健全了单位党风廉政建设责任制,认真履行第一责任人的责任,并狠抓责任制的落实。从工作分工起,就将党风廉政任务分解落实到党委成员,要求在抓好业务工作的同时,切实抓好分管条线的党风廉政建设。认真贯彻民主集中制,建立健全了委党组会议议事制度,坚持重大问题集体研究决定,不搞“一言堂”。建立健全了财务管理制度,加强单位财务管理,严格落实各项财务制度的执行。
(三)加强班子廉政建设
为加强班子廉政建设,我每次逢会必讲廉政建设,经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦,要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定,带头开展批评与自我批评,带头管好自己身边的人和事,近两年来,本委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题,保持了为政清廉的良好作风。
三、查找不足,争取工作再上新台阶
以上成绩的取得,归功于县委县政府的正确领导,我虽然做了一定的工作,但我也认识到,自己在工作生活中存在着一些不足和问题。主要表现在:一是有时工作作风还不够实。发改委工作点多面广,上要汇报衔接,下要协调服务,周末还经常加班加点,有时自己觉得比其它科局所做的工作要多,更辛苦,因而对工作在思想上有些松懈,一些县委、县政府要求我必须参加的会议和各类公务活动,我认为一些不重要的会议和活动,存在着请班子成员代会的现象。此外,由于平时忙于应酬,深入基层调研时间少,对一些项目的情况了解不够,如生猪规模化养殖项目,只安排分管副职配合县畜牧水产局到项目实地了解情况,自己没有深入实地调研,仅根据分管副职的汇报和县畜牧水产局的意见确定了上报项目,特别是第一批项目,市里直接向分管副职打招呼要求增加了平福头邓某的养殖场项目,分管领导与县畜牧水产局商定后增加了该项目,待项目上报后才向我汇报,致使个别项目没有做到公平、公正、公开,部分养殖户意见较大,影响了一些项目的申报,我对此事负有领导责任,对项目申报把关不够。二是存在重项目争取轻项目管理的现象。一直以来,我存在着发展改革工作主要就是争取项目的思想误区,把项目和资金争取多少作为衡量工作业绩的标杆,认为自己把项目争取回来了,就完成了任务,而对于项目的实施管理,自己过问较少,在思想上没引起高度重视,缺乏过硬的监管措施,导致了一些项目资金被挪用的现象发生,如五星岭白果脚村公路维修资金被挪用的问题。
针对上述不足,我将以这次述职述廉为契机,高度重视,认真整改,特制定以下整改措施:一是加强学习教育,提高自身素质。进一步加强政治学习、业务学习,不断提高自身修养,特别要加强党性修养,牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,正确用权,秉公办事,进一步构筑廉洁从政的思想防线,真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识;要进一步增强廉政建设的自律意识和责任意识。二是改进工作作风,提高服务水平。要经常深入基层、深入一线认真调查研究有关民情、社情,帮助解决实际问题。认真做好项目的跟踪服务和监管工作,既要坚持原则制度,又要营造方便群众办事服务环境。三是健全各项制度,加强内部管理。进一步健全和完善委内各项规章制度和操作规程,严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、行政责任制等各项制度,实行制度管人,做到“执规必严,违规必究”。四是清正廉洁自律,树立良好形象。日常工作生活中,要做到慎独、慎言、慎行,自觉防微杜渐。从自我做起,带头执行党风廉政建设有关规定,减少不必要的应酬,在项目审批和申报方面推行公示制,不以权谋私,坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。
市发改委主任当选省人大代表述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我是市发改委主任康强,XX年1月当选为xx省第十一届人民代表大会代表。面对党和人民的信任,我既感到无上光荣,又感到责任重大。回顾一年多来担任省人大代表的历程,感到欣慰的是:我认真履行人大代表职责,积极参政当政、为民办事,在推进“富民强省”,特别是“振兴衡阳”的伟大实践中做了一些工作。现作如下述职,请予评议。
一、履职的主要情况
人大代表是人民群众的贴心人,也是党委、政府与人民群众的“连心桥”。作为省、市人大代表和发改部门负责人,我始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,立足本职岗位,积极服务群众。
(一)突出理论学习,增强人大代表意识。我担任省、市、县三级人大代表累计时间已有21年,可以说是一个“老代表”,对人大代表的权利和义务,还是比较熟知。但是,随着形势的发展和变化,我感到对人大相关知识的了解和掌握不够,与新时期、新任务、新要求相比存在差距。为此,我十分注重有关法律的学习,挤出时间充实人大代表业务知识,不断深化对人大代表角色的认识,努力提高履职能力。一年多来,我自觉参加省、市及xx区人大举行的相关会议和学习培训等活动,研读了《代表法》、《监督法》等相关法律法规,积极探讨和力求掌握新时期人大代表依法履职的要领、参政当政的途径、监督检查的方式等,为更好地履行人大代表职责打下了较好基础。同时,我作为政府部门负责人,坚持遵守国家法律法规,认真落实省、市人大的决定决议,自觉接受市人大及其常委会的监督。一年多来,我及时向市人大及其常委会报告了全市经济社会发展年度计划草案及执行情况,以及“xx”规划中期实施情况,组织开展了《招标投标法》等执法检查活动,积极落实市人大通过的申报发行城建企业债券、开展“三湘农民健康行”活动等相关决议,组织与有关人大代表“面对面”办理各类意见和建议45件。在一年多时间里,无论是作为人大代表,还是被人大监督的政府工作人员,我都坚持牢固树立人大意识,充分发挥代表作用,努力为人民当好政、服好务。
(二)突出调查研究,自觉当好群众代言人。毛泽东同志说过,“没有调查就没有发言权”。我作为省、市人大代表,要不辱使命、履行职责,就必须深入基层,全面、系统地搞好调查研究。近年来,我坚持将调查研究作为开展工作的基本手段,积极参加各类视察、检查、评议活动,并利用发改委这一平台,挤出时间会同部分人大代表,走访企业、农村和工地,多渠道了解情况,多角度吸纳意见,带领发改委一班人,研究提出了实施湘南大开发、衡阳对接融入长株潭“两型”社会综合配套改革试验区、构建“长株潭衡新型工业化走廊”、衡阳资源性城市经济转型、兴建湘南(衡阳)机场等各类建议20余件,并数次到国家和省里衔接汇报,争取上级领导的重视和支持。目前,这批建议已被不同程度地采纳。省委、省政府出台了《关于加快湘南地区开发开放的决定》,省发改委正在组织编制湘南地区开发开放规划;衡阳白沙“两型”社会示范区建设已获得省政府批准,正在编制实施规划;“长株潭衡新型工业化走廊”建设得到省领导和相关部门的表态支持;娄衡和岳衡城际轻轨、衡阳(南岳)机场、益娄衡高速公路、衡云干线公路等一批项目纳入到国家和省里的相关规划。同时,我还组织力量,加强对现阶段衡阳经济运行和未来发展战略的研究,形成了“西南云大”经济圈具体规划思路、xx市主体功能区规划、衡阳应对金融危机、保持经济平稳较快增长有关建议等调研报告,并及时向市领导进行了汇报。
(三)突出项目建设,努力为群众办实事。“人民选我当代表、我为人民办实事”,一直是我当人大代表的座右铭。作为政府投资主管部门负责人,我坚持以项目建设来为民办事、来惠及民生、来体现价值。一年多来,我与发改委一班人,会同相关部门,积极向国家和省里争取各类项目资金支持了廉租住房、农村公路、农村安全饮水工程、城乡供水、垃圾污水处理、采煤沉陷区治理、基层医疗卫生设施、中小学校标准化改造、乡镇综合文化站等一批民生项目建设,并积极帮助重点工程建设解决各类矛盾和问题120余起,为全市项目建设和民生改善作出了积极努力。与此同时,我还组织开展了“一对一”帮扶活动,筹措15万元,帮助市国兴化机公司、针织厂改制脱困;争取100余万元,支持耒阳大金村、石仙村和衡南胜利村、衡山白云-太平片开展新农村建设;牵头组织参与“春蕾计划”活动,支助衡南泉溪初中14名女生每人学费500元。一年多时间,我通过各种渠道为群众办实事,这既是我作为政府工作人员应尽的职责,也是作为人大代表最起码的要求。
二、存在的主要问题
由于自身的原因,我在履行人大代表职责过程中也还存在一些不足:一是进京赴省汇报的多、下基层调研较少。一年多来,常赴国家和省里衔接汇报、争资跑项,花费的精力较多,而亲自下基层调研、与群众“面对面”、帮助解决具体问题做得不够,主要是借助于基层单位的汇报材料和各类报表来了解情况,有时因相关情况核实不够、把握不准,影响了部分建议和意见的质量。二是经济领域关注的多、社会领域关注较少。对全市主导产业发展、基础设施建设、重大改革攻坚等经济领域的热点、难点问题比较关注,但对拆迁安置、老百姓的就业、就学、就医以及社会保障、安全生产等领域的问题涉足不够,特别是对相关个案处理未作深入研究,统筹思考经济社会协调发展有所欠缺。三是提出建议相对较多、监督实施相对较少。围绕经济社会发展,我提出一些建议和意见,有关职能部门进行了办理。由于精力有限,我对其具体落实情况跟踪监督不够,也未作后续评估,一定程度上影响建议工作的整体效果。对于上述问题,我将高度重视,并在今后的工作中予以改进。
三、今后的改进措施
(一)致力于深入基层了解民情。按照“问政于民、问需于民、问计于民”的要求,想方设法挤出时间,深入村组、企业和工地现场,了解基层群众和项目单位所思所想、所盼所愿。当前,重点是启动“xx”规划编制工作,在做大做强优势产业、改善生产生活条件、增强衡阳发展后劲、增加城乡居民收入、解决老百姓后顾之忧等方面找准突破口,研究起草一批客观反映民情、真实反映民意和意见和建议。同时,积极创新舆情民声征集方式,在市发改委网站专设“人大代表热线”专栏,或采取“请进来”等形式,广泛收集人民群众的意见和建议。
(二)致力于争取政策体现民意。发挥人大代表“联心桥”作用,利用向上跑项目的机会,努力争取国家和省里的政策支持,将老百姓的意愿充分体现并具体落实到上级政策制定和规划编制中去。力争将“长株潭衡新型工业化走廊”建设纳入全省“xx”区域发展规划,我市“西南云大”经济圈建设得国家和省里的支持,xx市和xx市进入国家资源枯竭型城市行列,衡阳核电项目早日进入国家相关规划、实现做大做强“核产业”的目标,湘江流域重金属污染治理纳入国家大江大河治理规划,水口山、松木和大浦工业园区列入国家级或省级循环经济园,衡阳深化投融资体制改革在全省先行先试,助推衡阳科学转型。同时,对省、市人大所作的决策、安排办理的议案,加大跟踪督办力度,确保人大的决议和代表的意见能够及时落到实处。
(三)致力于项目建设改善民生。继续以发改委为服务平台,立足于本职岗位,以项目建设来服务于衡阳的加快振兴和民生改善。深入研究新增中央投资方向,着力开发包装一批“三农”、基础设施、产业振兴、社会事业等领域的大项目、好项目,挤进国家和省里的投资计划,为衡阳科学转型、和谐衡阳建设注入源源不断的动力。与此同时,抓住国家深化医药卫生体制改革的机遇,加快我市城乡医疗卫生设施建设,努力为群众提供更加安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。继续做好对口帮扶工作,就老百姓的住房、出行、环保、就业、社保等问题,办一批看得见、摸得着的实事,让人民群众得到实惠。
以上述职,不妥之处,敬请批评指正。
2017年市人大代表述职报告范文
过去的一年,在市发改委党组的正确领导下,在各位班子成员的亲切指导帮助下,在广大干部职工的积极配合支持下,能认真学习贯彻落实党的十八大精神和十八届五中、六全会、省委十二届九次全会和市委三届九次、第四次党代会会议精神,坚持以市发改委度工作任务目标为抓手,不断强化改进工作举措,狠抓落实、尽职尽责、尽心尽力,较好地圆满完成了各项年度工作任务。现将一年来的学习、工作、思想和作风情况报告如下:
一、不断强化学习,努力提升水平
学习是提高个人能力的有效途径,也是做好工作的前提,更是党员干部必须长期坚持的一项的基本政治任务。因此,我始终坚持把学习放在首位,不断加强政治理论和业务知识学习,坚持不懈的学习各种新知识,了解社会经济新动态。积极参加委里的“六个一”、“发改大讲堂”、“科长讲政策”学习和全市开展的“两学一做”专题教育学习活动,不断提高自身政治素质和理论水平,从而提升自己的认识水平和政治素养。通过积极参加市里、委里举办的专题辅导,不断充实自己的业务知识,从而提升自己做好本职工的能力。通过参加省、市举办的专题培训班,来拓展自己视野,提升自己工作效率。通过个人参加的律师、会计师在职继续教育、注册会计师社会培训和业余自学的《行政管理》等业务知识,从而全面提升自己综合素质。积极参与公务员网上远程教育,圆满完成年度学习任务。通过各种媒体、资料,认真研读国家、省上和兄弟市区的相关政策、产业动态以及中省社会经济发展新动向,努力钻研业务,不断适应工作新需要。
二、积极认真工作,全面履职尽责
1、认真配合做好委“两学一做”教育活动的各项工作。根据委党组工作安排,由我配合委纪检组长负责委党建工作,结合“两学一做”专题教育活动,认真抓好年度党建工作任务落实。一是认真制定方案,科学筹划。结合省、市关于开展“两学一做”活动的有关部署和省、市领导的指示要求,坚持党建工作和发展改革中心工作两手抓、两不误、两促进,制定了切实可行的实施方案,做到有计划、有安排、有检查、有特色。二是精心谋划组织,认真实施。为了能更好的达到学教目的,进一步提升学教效果,不断丰富学教载体,创新学教方式方法,在学教办有关工作人员的大力配合下,经过大家的艰辛工作,精心谋划活动内容,科学安排活动步骤、认真筛选题材,活动的每一个环节,自己都能亲力亲为,以身作则,为活动顺利开展和机关党建工作坚定了坚实的基础。三是稳步扎实推进,周密组织。机关党建工作说起来容易,真正做起来却又枯燥无味,是一件不显业绩、出力不讨好还容易得罪人的苦差事。我从端正自身态度开始,认真对待。从一开始就把这项工作当成是锻炼自己、提升自己、充实自己的一次很好地机会。具体实施中,除了自己积极参与外,还想法设法出点子想办法,不断创新学工作方式方法、不断丰富党建活动载体。同时,积极参与筹备专题辅导、参观见学、交流互动、分组研讨,是机关党建工作始终开展的有声有色。四是实干真抓笃学,学促结合。结合开展“两学一做”活动,把机关党建工作做扎实。结合年度工作任务和市委要求,我们通过“四个结合”、“五个扎实”真抓实干搞活学教活动。坚持把“两学一做”活动和转变干部作风树发改人新形象结合起来,把“两学一做”活动和干部能力素质提升结合起来,把“两学一做”活动和当好参谋助手科学创新谋划工作结合起来,把“两学一做”活动和高标准完成年度工作任务结合起来。“两学一做”活动开展以来,能严格要求自己,要求大家做到的,首先自己先做到,结合年度工作撰写调研报告,记写学习笔记近5万字,撰写学习交流心得体会,组织讲党课2次,参加各种活动20余次,全年在各类媒体发表学术文章、新闻稿件、消息1。通过大家的不懈努力,勤恳工作,从市委历次年度检查和考核及各方反映看,效果很好,达到了预期目的。
2、积极配合做好“双包双促”工作。“脱贫攻坚”行动工作是今年市委、市政府结合市情民意主抓的一项民生工程,也是一项重要的政治工作任务。根据年度工作需要和委党组安排,由我协助王河副主任做丹凤县“脱贫攻坚”工作。今年的工作任务繁重,工作量也很大。我在王河副主任的带领下,在全体驻村工作队成员的积极配合下,在广大干部职工的辛勤努力下,圆满超额完成了年度计划任务。一是科学筹划,因地施策。年初,结合丹凤北坪村村域特点,积极参与委丹凤县“脱贫攻坚”行动计划的制定。根据市“脱贫攻坚”年度工作任务,结合发改工作实际,通过对县、镇、村及部分村民走访调研和座谈交流,制定出科学合理、操作性强的的《市发改委丹凤县“脱贫攻坚”行动度工作计划》。二是根据计划安排,科学做好摸排调研工作。在委领导的带领下,结合全市开展的“建档立卡”贫困人口排查工作,先后四次进村入户做好精准识别工作。既把全委的包扶对象摸清,又把自己的包扶对象选准,为做好丹凤县北坪村“脱贫攻坚”扶贫攻坚工作打下坚实基础。三是先后近十多次入村开展工作。根据计划安排和工作进度,结合今年村级基层组织换届工作,先后近十多次带领市农科所专家、委里相关人员和部局技术人员入村,协助搞好核桃科管培训、产业设计规划、项目实施和现有产业管理,积极协助村上做好村组织党建工作,以此为契机推进村上整体建设。结合实际适时组织村民调整产业结构和布局,在有关专家的指导和兄弟单位的大力支持下,积极协助村上发展村域产业,加大村域基础设施建设,超额完成了年度工作任务,丹凤县北坪村“脱贫攻坚”工作在省、市检查考核中受到一致好评,在市上组织的年度目标责任考核中,连续三年被表彰为先进单位。四是积极做好丹凤“工作团”联络单位的各项工作。作为丹凤“工作团”联络单位,能够积极上传下达,发挥组织联动作用,能将市上最新动态、工作要求、领导指示及时传达到位,准确掌握各种信息,及时汇总了解各单位工作进展状况,督促协调跟踪抓好落实,做到不误时误事。先后参与组织召开了15个市直部门包村“脱贫攻坚”工作汇报会、“脱贫攻坚”精准扶贫工作推进会和年度督查检查考评安排部署会。通过以上举措,充分发挥联络协调作用,有力的推动了丹凤县15个市直部门包扶工作。五是积极做好丹凤团的考核评比工作。根据市“脱贫攻坚”行动领导小组安排,带队完成了市直部门丹凤县“脱贫攻坚”工作季度考评、半年考核和年终验收检查考评工作。
3、认真做好委机关直属党委工作。自担任委机关直属党委副书记以来,按照党组的安排,认真做好机关各项党建工作。一是认真筹划年度党建工作。结合省、市关于开展“两学一做”活动的有关部署和省、市领导的指示要求,坚持党建工作和发展改革中心工作两手抓、两不误、两促进,制定了《市发改委机关党建工作计划》,并严格按计划周密组织实施;二是认真开展组织实施党员积分管理工作。根据市委统一安排,结合发改委工作实际,及时制定了具体的实施细则,按照三级评议的办法,认真做好委属党员积分管理评定工作;三是修订完善机关党建工作制度。结合今年新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,适时修订了市发改委党员领导干部管理规定和党员违纪处理实施细则;四是履职尽责。根据委属机关党委分工,在委党组、委属机关党委的领导下,认真履职做好本职工作。积极开展书记讲党课,严格落实“一岗双责”、“双述双议”制度,扎实推进委机关“五个五”党建品牌创建活动,想法设法丰富党组织活动,全年组织各类活动10余次,起到了很好的效果。在委直属机关党委书记的领导下,在党委成员的积极配合下,在所属各支部的积极配合下,在委属全体党员的大力支持下,较好的完成了委直属机关党委年度工作任务。
4、认真做好委机关第二党支部党建工作。自担任委机关第二党支部书记,全面认真履职,尽职尽责做好了委机关第二党支部的党建工作。一是修订完善规章制度。亲自起草修订完善了《发改委机关第二党支部基本工作实施细则》、《发改委机关二支部党课辅导学习意见》和《发改委机关二支部组织活动安排意见》;二是扎实开展“两学一做”活动。结合委党组安排进行了“两学一做”专题教育活动,认真组织了第二党支部的学习、讨论、交流、督查检查、意见征求、台账建立、整改落实、资料整理、回头望、对标检查等各个环节工作,收效明显;三是精心安排支部组织生活。根据委党组和机关党委安排,认真组织召开了委机关第二党支部全体党员干部专题组织生活会;不断丰富党员生活,精心组织安排支部党员组织生活;四是尽责履职。根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和委党组、机关党委安排,结合实际,很好地完成了委机关第二党支部的其他各项年度党建工作任务。
5、认真做好市材料科学工程院的各项工作。根据委党组决定安排,由我全面负责市材料科学工程院的工作。一是组织对工程建设进行审定。根据市材料院实际和工程建设要求,在市财政局财政资金评审中心的大力支持下,对材料院工程建设资金进行了全面清理,做好了初步评审。二是组织修订了材料院规章制度。制定出台了《xx市材料科学工程院内部机构设置和人员分工》、《xx市材料科学工程院内部管理规定》和《xx市材料科学工程院管理规定》,对材料院历年财务管理工作进行全面清理,摸清了家底,理清了工作思路,从而理顺了关系,加强了管理,提高了工作效率。三是积极组织开展科研活动。材料院是市属国有企业性质的科研机构。认真组织所属人员和各合作单位,积极开展科研活动。对原来所承担的四个科研课题,做好跟踪服务,迎接了省中期评估,目前正在积极组织筹备结题。根据全市经济工作需要,结合材料院工作实际,认真组织小试中心和秦岭矿原中心两个新课题建设的前期申报工作,目前已经完成项目立项和科研审批工作。根据委领导指示,结合年度工作计划安排,组织策划谋划了《国家循环经济教育示范基地》和《xx市尾矿资源综合利用科技人才培训基地》两个项目,目前已经完成两个项目的科研编制工作。四是认真做好移交的各项工作。根据3月18日市长办公会议纪要精神,市材料院将要整体移交xx学院。根据市上要求和委党组安排,由我配合委分管领导做好移交的各项工作。在分管领导的带领下,通过和材料院一帮人的精心工作,完成了移交报告的起草工作,并就有关事项与xx学院进行了先期洽谈。
6、做好其他各项工作。
发改委工作任务重、头绪多,涉及部门范围广,而单位领导相对较少,在分管领导忙不过来的情况下,只要工作需要、领导安排,从不分是份内还是份外,自己都是抱着极大的热情,全身心地投入,尽心尽力地完成各项任务。一年来,根据委党组和委领导安排,在完成自身职责内工作的基础上,勇于担当、认真完成各位领导交办的其他各项临时性工作。
三、注重养成,提高素质
按照党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神要求,结合省委十二届九次全会和市委三届九次会议、市第四次党代会精神,不断加强自身党性锻炼,努力改造和升华自己的世界观、人生观和价值观,注重个人党性修养,不断强化个人养成,勇于担当、认真负责做好本职工作,时刻保持高度的事业心和责任心,自觉坚持为人民服务的宗旨意识,始终保持宽广的胸怀,满腔热情地工作。结合今年经济工作特点,不断给自己创电加压,先后多次学习发展与规划、互联网+、农村经济工作等业务知识,不断提升自己素质,牢固树立服务意识和大局意识,克服岗位转型、身份转换、任务重、头绪多的实际困难,树立较高的思想境界,时刻牢记以大局为重,淡泊名利,不计个人得失,全心全意做好各项工作,努力在工作中实现人生价值,为建设“创新幸福xx”做出应有的贡献。
四、 廉洁奉公,勤政务实
一年来,认真参加各级组织的廉政学习教育活动,认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党风纪律处分条例》以及《关于加强从源头上预防和治理腐败的意见》、《中华人民共和国行政许可法》、《预防职务犯罪》等有关党纪、法规,牢固树立为群众服务的思想,努力工作,切实为大家服务。结合今年新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,认真做好学习,深刻领会其精神实质,掌握其内涵,使之入脑入心。能坚决执行党内监督各项制度,严格落实领导干部报告个人有关事项和“一岗双责”等有关规定。年初积极认真签订《廉政目标责任书》,明确了廉政责任,自觉践行廉洁自律的各项规定,切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。认真参加廉政教育学习,观看廉政警示教育片,牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观。严格服从党和组织的工作大局,坚持按原则和程序办事。从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上,坚决反对自由主义、散漫主义、本位主义,反对派性和小团体,不搞阳奉阴违,不搞上有政策下有对策,做到了有令则行,有禁则止,时刻与各级党组织保持高度一致,处处事事向中央基准看齐,向省委市委看齐,保证了政令畅通。坚持洁身自好,率先垂范、以身作则,从不向基层或部门伸手谋私利,从不收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证,严格约束自己的子女及亲属,切实做到了高标准、严要求,没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象。坚持秉公办事,杜绝了以亲疏区分处理问题的现象发生。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,没有用公务经费进行个人消费的损公肥私行为。在下基层调研或工作时,严格落实中央八项规定,基本上做到了轻车简从,没有违规违纪行为发生。
在具体工作中,能认真执行党风廉政建设责任制,严格约束自己,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督,积极参加支部民主生活会、开展批评和自我批评,深入查找自己在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习等方面存在的不足和问题,虚心听取各方面的意见和建议。始终以《党章》来严格要求自己,能严格执行中纪委、省纪委和市纪委制定出台的《廉政准则》和各项要求,认真履行“一岗双责”、党风廉政“五个一”工作制度,认真履行党风廉政建设主体责任。
在公务用车、个人住房、公务接待等方面,牢记各级廉政规定,严格按照规章制度办事,不攀比待遇,不追求享受,崇尚俭朴,自觉抵制各种不正之风。在对自己、亲属和身边工作人员严格要求,不搞特殊化。在经济活动中,能够坚持做到按政策和原则办事,从未出现利用本人职权和职务影响充当中介人等谋取非法利益的行为。一年来,时刻对照廉洁自律的规定约束自己,无违纪违法现象发生。
根据组织安排,因到退休年龄,于XX年4月底不再担任县发改委书记、主任职务,调任县发改委党组成员。在新一届委党组的领导下,本人深入学习 “三个代表”的重要思想,认真贯彻落实科学发展观,团结协作,积极协助党组书记、主任做好工作,始终做到“立党为公、执政为民”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,牢记“两个务必”,廉洁自律,刻苦努力,勤奋工作,圆满地完成了上级赋予的各项工作。
一、思想政治素质和理论水平方面。
一年来,本人能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉参加党组理论中心组的学习,认真通读了新党章、公务员法、共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等,通过学习深刻领会了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵,坚持理论联系实际的学习方法,进一步加深了对学习内容的理解。参加了国家发改委培训中心主办的“国家重大建设项目档案管理培训班”,并认真学习全国经济工作会议精神,深刻领会国家、省、市三级发展改革工作会议要点,在实际工作中认真加以贯彻,保证党和国家路线方针政策的执行。在学习中撰写了的读书笔记和心得体会,并运用科学理论指导自己的实际工作,使自己的一言一行始终处于党的领导之下,时刻勤奋为党工作。
二、工作作风方面。
作为班子的一名成员,我继续保持原有的工作状态,积极支持党组书记、主任的工作,热情为企业服务。工作中认真坚持民主集中制,维护班子的权威。议事严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到会上充分发表自己的意见,虚心听取其他成员的意见。坚持开展批评与自我批评,搞好班子团结。批评与自我批评是加强班子团结,增强班子的向心力、凝聚力和战斗力的武器。我能充分利用民主生活会这一有效形式,开诚布公,主动查摆自身存在问题,并请其他班子成员提出批评,通过这种形式不断改造完善自己。我与其他班子成员形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的团结氛围。
三、工作实绩方面。
我协助主任分管中央投资项目争取工作,并受县政府委托协助生猪集团上市工作。按照县委、县政府的部署,办理完成离任交接手续,作为发改委上任主任,我积极协助新上任主任开展工作,从不摆架子,一旦工作上有需要,都会及时解释清楚。尤其是生猪集团上市工作比较复杂,工作难度大,经常主动跑单位、跑省市,协调上市工作。为让企业做大做强,向胡主任汇报企业具体情况,帮助企业积极争取中央投资项目,如争取大中型沼气、生猪标准化、循环经济等项目,解决了企业环境改善、扩大建设等方面的资金问题。
四、廉洁自律方面。
在工作生活和日常公务活动中,严格按照《新党章》和廉政建设要求,严格按照工作程序和职权范围办事,遵守党的工作纪律,从不搞特殊化,不以权谋私,不吃拿卡要,切实管好自己的生活圈、工作圈和社交圈,坚持厉行节约,廉洁自律,自觉做到自重、自警、自省、自励,始终保持了职务行为上的廉洁性和组织纪律性,做到了为民、务实、清廉,没有发生不廉洁的问题,维护了班子形象。
总之,在委党组的正确领导下,我尽职尽责抓好了分管工作,有些方面取得了一点成效,自己在学习、思想、工作上也都有了新的进步,这些都是党组的正确领导和同志们大力支持的结果,更离不开广大干部职工的帮助和爱护。严格的讲,自己还做的还很不够,特别是在学习、工作等方面还有许多不足之处。今后,我决心以高度的政治责任感,努力克服工作中的薄弱环节,以党的事业和人民利益为重,识大体、顾大局,开拓创新,认真履行岗位职责,切实抓好工作落实,为全县经济社会健康发展做出新的贡献。
,在市发改委党组的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真履行各项工作职责,以服务大局为己任,突出重点,紧紧围绕率先突破发展、构建和谐幸福xx这个中心,不断强化工作举措,狠抓工作落实,不断提高工作水平和驾驭全局的能力,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的学习、工作、思想和作风情况报告如下:
一、加强理论学习,提高个人素质
以来,通过不断深入学习习近平总书记的系列讲话,认真开展“两学一做”专题教育实践活动,充分兼顾政治理论、业务知识和行zd律法规学习,坚持执行“六个一”学习制度,在坚持参加集体学习的基础上进一步抓好自学,记笔记2万余字,撰写心得体会,集中学习30余次,学习时长70多学时。在此基础上,认真研究中省宏观调控政策、产业政策以及投资动态,努力学习钻研以工代赈业务,坚持注重理论与实践相结合,解决实际工作问题,力争做出好的工作成绩。
二、重视“两学一做”专题教育,不断提高个人党性修养
按照十八大精神和“两学一做”专题教育的要求,不断加强党性锻炼,努力改造和升华自己的世界观、人生观和价值观,注重个人素质的提高,以“两学一做”专题教育的精神为指导,始终做到严以律己、严以修身、严以用权,坚持创业实、谋事实、做人实的实事求是作风,认真学习党的规章和纪律要求,做好本职工作,时刻保持高度的事业心和强烈的奉献精神,自觉坚持为人民服务的宗旨意识,始终保持宽广的胸怀,满腔热情地工作。树立服务意识和大局意识,克服人手少、任务重的实际困难,树立较高的思想境界,从工作大局出发,淡泊名利,全心全意做好各项工作。
三、全面履行个人岗位工作职责
1、及时编报和下达年度计划。指导各县区在充分调研的基础上,扎实做好以工代赈项目前期工作和储备、筛选、申报工作。严格把握国家投资政策和财政扶贫资金管理要求,对7县区上报的建议项目进行逐一审核,全年分两批分别汇总编报了全市财政预算内基础设施、易地扶贫搬迁、基础设施示范、水毁恢复等以工代赈项目建议计划。国家以工代赈项目资金计划下达后,及时将投资计划下达到各县区实施建设。
2、积极争取以工代赈项目资金。主动加强与省发改委的沟通衔接,做好跟踪落实,度全市累计争取以工代赈项目135个,落实中省资金xx万元,位居全省地市前列。其中:基础设施建设项目126个,落实中省资金2644万元;以工代赈示范工程2个,落实中省资金1000万元;易地扶贫搬迁工程7个,落实中央资金x元。
3、狠抓建设项目实施工作。县区发改部门制订切实可行的推进方案,强化日常督促检查,针对实施过程存在的问题,现场办公,研究解决,市以工代赈办2次下乡实地督促项目进度,确保了以工代赈项目建设顺利进行。度实施以工代赈基础设施项目126个全部开工,竣工项目114个,完成投资x万元。新修河堤13.9公里,恢复改造基本农田150亩,新修和改造乡村道路150.6公里,桥梁20座550延米;中央投资的以工代赈示范项目开工在建,完成投资150万元,省级投资的以工代赈示范项目计划已经下达,项目单位做好了开工准备;易地扶贫搬迁工程县区移民办按进度推进实施。
4、不断创新项目管理工作
今年在项目管理方面重点开展了两项探索性工作:一是针对今年商州第二批基础设施项目资金整合试点后面临的新情况、新问题,与区发改局进行座谈,分析讨论下一步监管的有效方式,初步确定建立县区下达计划市级预审制度,从投资方向、项目类别方面做好实施前期的监管,得到省发改委的肯定。二是针对各县区发改部门普遍反映易地扶贫搬迁工程资金整合陕南移民工程后,通过国家重大项目库报送信息数据,移民部门提供信息不及时、不准确,相互扯皮,配合不力等现实问题,多次向省发改委进行汇报、建议,促成省发改委、国土厅、移民办联合印发《关于加强移民(脱贫)搬迁工作信息交流的通知》,建立了横向沟通、纵向衔接的信息共享机制,确保了信息报送工作顺畅、便捷。
5、做好其他各项管理工作。
加强财政扶贫资金信息监测系统管理,录入以工代赈建设项目和资金报账情况。配合财政部门做好以工代赈财政扶贫资金绩效考核工作,配合省级审计部门做好项目资金审计工作。认真收集工程资料,及时报送以工代赈和易地扶贫搬迁工程图文信息。加强以工代赈旬报管理,及时准确报送了各类报表。
四、兼顾机关其他工作。
按时参加机关领导安排的有关会议,会后及时向领导汇报情况,协助落实好会议所应承担的任务。3月份陪同市人大调研《环境保护法》和《秦岭生态保护条例》落实情况,5月份陪同市人大视察调研组对市级观摩项目运营情况,7月份配合市考核办组织的半年考核工作,9月带队到镇安检查易地移民搬迁进展情况,11月份参与市依法行政执法年度考核工作,12月份牵头做好易地扶贫搬迁商南、商州年度考核工作,分别于8月和12月份陪同国家发改委地区司来商调研易地搬迁工作情况。做好机关工会和老干部有关工作,包村包户扶贫和美丽乡村建设工作。协助主任分管党政办日常工作。尽力完成领导交办的其他临时工作。
五、搞好个人党风廉政建设
今年以来,认真参加单位组织的各项廉政学习和其他活动,年初签订了《廉政目标责任书》,明确了廉政责任,认真参加廉政教育学习,牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。自觉执行廉洁自律的各项规定。严格服从机关工作大局,坚持按原则和程序办事。从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上,坚决反对自由主义、本位主义,反对派性和小团体主义,不搞阳奉阴违,不搞上有政策下有对策,做到了令行禁止。坚持洁身自好,不向基层或部门伸手谋私利,对自己的配偶、子女及身边工作人员切实做到了高标准、严要求,没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象。坚持秉公办事,坚持厉行节约,反对奢侈浪费,没有用公款安排私人旅游和用公款装修个人房屋和购置家用电器等行为。在下基层调研或工作检查时,做到了轻车简从和在机关食堂就餐。
在具体工作中,认真执行党风廉政建设责任制,严格约束自己,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督,积极参加支部民主生活会、积极开展批评和自我批评,深入查找自己在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习等方面存在的不足和问题,虚心听取各方面的意见和建议。始终以党性原则来严格要求自己,严格执行“八项规定”和《廉政准则》的各项要求,认真履行“一岗双责”和党风廉政“五个一”工作。
在公务用车、个人住房、公务接待等方面,牢记廉政规定,严格按照规定办事,自觉抵制各种不正之风。在项目建设等重大经济活动中,能够坚持做到按政策和原则办事,从未出现利用本人的职权和职务影响经商办企业、充当中介人承揽工程项目等谋取非法利益的行为发生。在平时工作和生活中,坚持厉行节约勤俭办事的原则,做好工作。
在市委、市政府的坚强领导下,一年来,我认真履行工作职责,践行“一岗双责”,抓班子带队伍,现在报告如下:
一、认真履行工作职责
一是做好规划编制。严格贯彻落实市委市政府战略意图和决策部署,超前谋划组织xx市“十三五”规划基本思路,“十三五”规划纲要(草案);编制完成了xx市四大区域生产力布局规划、xx市战略性新兴产业研究报告等规划,助推全市经济社会发展。
二是推进年度计划实施。我委按照“守底线、走新路、奔小康”的发展要求,坚持主基调主战略,编制下达全市经济发展年度计划和“四大区域”年度特色指标,并加强精准调度、科学施策、分类指导,有力保障了全年目标任务的完成。
三是抓好重点项目投资。通过筹备项目集中开工、项目现场观摩会加快推进工程建设,确保完成投资任务。成功筹备省、市级项目观摩会3次,重点项目集中开工4次。同时,强化项目建设资金争取,全年组织协调争取中央预算内投资资金34.6亿元,中央专项建设基金48.88亿元,成功发行企业债9亿元,推动了棚户区、异地扶贫搬迁、交通水利、教育卫生等民生领域基础设施建设。
四是认真当好参谋助手。围绕市委市政府中心工作和重大决策部署,加强调查研究,努力当好参谋助手。组织完成经济社会发展热点问题课题研究,起草完成了《xx市实施县域经济“1355”工程研究》、《xx市机关公务用车制度改革总体方案》。
二、从严践行“一岗双责”
一是抓责任落实,把“一岗双责”落到实处。严格执行党风廉政建设责任制,认真制定党风廉政建设和反腐败工作计划,层层签订责任状和工作承诺书,把党风廉政建设与业务工作同安排同部署,委党组定期听取专题汇报,形成了主体责任明确,班子成员齐抓共管的工作格局。
二是抓制度建设,筑牢拒腐防线。以“三严三实”专题教育为抓手,加强法律法规学习,加强廉政准则学习,梳理制定委权力清单和责任清单22项,简政放权,规范项目审批及办事流程,特别是在项目审批管理、招投标管理、项目并联审批等方面加强制度建设,强化运行监管,“三重一大”认真研究,让权力在阳光下运行。
三是抓作风建设,提高为民服务水平。抓好“十严禁、十不准”的贯彻落实,审批核准备案工作实行限时办结制、一次性告知制,不断提高服务质量和效率。组织干部职工到苟坝会议会址、新蒲新区进行正能量熏陶,解剖反面典型,强化正反两方面教育,敲响警钟,筑牢拒腐防线。
同时,按照“三严三实”标准要求自己,没有违规违纪行为,遵章守纪,廉洁自律,率先垂范,接受监督。
三、勇于担当扎实工作
是实施“十三五”规划的开局之年,也是加快推进全面小康社会建设至关重要的一年。我将按照市委、市政府坚持红色传承,绿色发展,奋力打造西部内陆开放新高地的战略部署,以开局就是决战,起步就是冲刺的要求,做好发展改革工作:
一是认真贯彻市委市政府决策布署,组织实施好《十三五规划纲要》,科学拟定年度发展计划,抓好经济运行监测调度,紧盯重大项目推进,扎实做好项目集中开工、项目观摩会等各项工作,为“十三五”开好头起好步夯实基础。
二是积极主动对接国家扩投资、稳增长等政策,承接好国家支持革命老区建设政策,争取上级项目投资,特别是争取更多脱贫攻坚大项目、好项目,并及时下达投资计划,跟踪推进落实,确保投资拉动经济发展。
三是落实好党风廉政建设主体责任,认真贯彻中央、省、市有关党风廉政建设要求,组织学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,严格遵守党员领导干部廉洁自律规范,廉洁从政,廉洁用权,廉洁修身,廉洁齐家,依法行政,按照职责权限履行职责。
四是始终廉洁奉公,自觉接受监督。以“三严三实”从严要求自我,坚持以敬畏之心践行职业操守,遵纪守法,作风扎实,廉洁奉公;坚持围绕发展改革重任,秉公用权、解难题办实事,让严的标准、实的精神融入心灵深处,一以贯之地带头遵守党纪国法、带头践行各项规定,自觉接受人民群众的监督。
总之,我将坚决贯彻市委、市政府的决策部署,践行党风廉政“一岗双责”,管好班子带好队伍,讲政治、懂规矩、守纪律,抓好发展改革各项工作,为全市率先全面小康谱写xx新篇章做出新的更大贡献。
,发改委在县委、县政府的正确领导下,在省市发改委的指导支持下,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神,以“三严三实”专题教育活动为动力,紧紧围绕全县中心工作,紧盯年初确定的各项工作目标任务,认真履行综合经济管理职能,大力实施项目带动战略,克难攻坚,务实重干,圆满完成了全年各项目标任务。按照考核组安排,我代表发改委领导班子做述职述廉述学报告:
一、圆满完成年度各项重点工作任务。
一是全县整体经济保持平稳增长。预计全年生产总值完成186亿元,增长8.8%;公共财政预算收入7.7亿元,增长10%;全社会固定资产投资260.7亿元,增长16%;社会消费品零售总额92.1亿元,增长13 %;城镇居民人均可支配收入24720元,增长9%;农民人均纯收入8928元,增长9%。 二是政策性项目争取成效明显。全县共上报政策性项目128个,涉及民生工程、基础设施、社会事业、生态建设、zd基础设施建设等方面,项目总投资54.2 亿元,已获批复项目101个,到位无偿资金10.87亿元。同时,全力做好专项债券建设项目申报争取工作,上报了一批重大项目,筛选储备了一批符合条件的ppp项目。三是超额完成省市重点项目建设任务。,我县列入省市重点项目共22个,总投资126.8亿元,年度目标任务34.5亿元。至目前省市重点项目共完成投资42.2亿元,完成目标任务的122.4 %。其中列入全市“五个一百”重抓重推项目共8个,总投资49.7亿元,年度目标任务15亿元,目前累计完成投资17. 5 亿元,占目标任务的116%。93个十大工程项目,总投资533.1亿元,年度投资目标161.9亿元,至目前共完成投资197亿元,完成目标任务的122%,均处于全市处先进位次。四是商务中心区建设快速推进。空间规划和控制性详细规划已通过省评审,待省发改委审批。项目建设推进较快,福森志远学校已建成投用,思源学校、金硕东郡商务公寓、农批大市场等项目正顺利建设,人民广场、地下防空工程、规划展示馆、“三中心”建设、城市文化综合体、农批大市场、祥瑞首府、亿隆财富世家等项目正在做前期工作。基础设施建设全面铺开,中央商务区西路、老街路、东风南路、楚都路等基础设施建设及配套工程任务已分配,正在做前期工作。目前共入驻建成丹江国际酒店、中石化加油站和港湾商务酒店等规模以上服务业企业3家。五是“十三五”规划编制工作进展顺利。紧紧围绕重大项目谋划、重大课题研究、专项规划和全县《纲要》编制等重点工作,深入研究国家、省、市经济社会发展形势和上级政策,紧密结合县情,按照方案部署和时间节点要求,精心组织,扎实推进,经过近一年大量深入的前期调研和运作推进,目前,20多个重大课题研究已基本结束,33个专项规划已编制完成;《纲要》草稿已编制完成,并在全县副处级以上领导、县直各单位、各乡镇街道、人大政协机关中进行了征求意见,同时委托河南省社科院进行把脉提高,目前正在进一步提高完善。重大项目谋划上,围绕六大方面共筛选论证重大项目近329个,总投资1700多亿元,涵盖工业、农业、基础设施、社会事业、生态建设、环保治污等经济社会发展各个方面,目前已全部进入省市规划笼子,十三五期间拟完成投资1500 亿元。六是其他重点工作顺利推进。蒙华铁路已完成勘界、附着物清点、取土场选址和征地协议签订等工作,正在组织土地组件报批;全县公务用车制度改革已完成前期工作,正在研究制定全县车改方案,确保按上级要求圆满完成党政机关公车改革任务;为企业服务取得成效,全年共完成项目备案232个,为项目建设创造了良好环境;包村扶贫、委口协调等工作扎实推进。同时圆满完成了县委政府交办的其他重点工作任务。
二、全面从严治党新要求得到有效落实。
把落实全面从严治党作为改进机关作风、提高工作效率的总抓手,强力推进各环节工作。一是认真开展“三亮三评”工作。亮身份、亮职责、亮承诺,亮出了实效;评班子、评科室、评窗口,评出了效率。发改委自开展“三亮三评”活动以来,先后通过组织召开座谈会和评议活动,广泛收集意见建议,并认真做好整改,使机关工作作风有了明显改善。二是党建工作责任制进一步完善。以党建工作责任制为抓手,全面落实党组织管党责任,形成了一把手负总责,专人专职抓党建的工作格局,有力保障了党的建设各项目标任务落实,提升了以制度建设落实党建责任、提高党建科学化水平的新境界。
三、以“三严三实”专题教育为契机,进一步加强机关建设。
坚持以“三严三实”专题教育活动为契机,转作风、强素质、提效能、树形象,着力提高行政水平。一是坚持深化学习。把学习贯穿到“三严三实”专题教育活动全过程,以“严以律己、严以修身、严以用权”专题学习活动为载体,对照习近平总书记提出的“四有”和“四种人”标准,采取自学、集体学习、以会代学等形式,先后组织领导班子集体学习党的十八届五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、《习近平谈治国理政》和中央、省、市政策方针,较好的提升了领导班子的党性意识、规矩意识和担当意识。二是坚持高效勤政。突出问题导向,凝心聚力抓工作、办实事、解难题、求实效。提高执行效率,对县委政府作出的重大决策部署,坚持做到快执行、马上办,严格限时办结,大大提高了办事效率。
四、组织建设和党风廉政建设再上新台阶。
认真组织全体机关干部学习党的十八大精神和十八届四中、五中全会精神,坚持党员活动日和每周二五理论学习制度,机关全体同志理论水平和政治素质进一步提高,班子集体更加团结,班子成员大局意识、执政为民意识进一步增强,机关上下干事创业、勤政高效的氛围更加浓厚。领导班子建设上,完善并严格执行了民主集中制的有关制度,凡涉及重大问题、重大项目安排,大额度现金使用、干部任免等问题一律集体研究,同时进一步完善监督机制,规范工作行为,保障了各项决策的合法性、民主性、科学性,切实提高班子的领导水平和管理水平,班子成员既分工明确又团结协作,树立了团结、务实、高效的领导班子形象。党风廉政建设上,一是扎实推进作风建设。做到了“三个严格遵守”:严格遵守中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严格遵守省委廉洁从政十二条,严格遵守市委“六不准”、“十禁止”和《廉政规则》的规定,班子作风和机关作风的进一步好转,党风廉政建设工作得到进一步加强。二是加强预防腐败体系建设。深入开展反腐倡廉教育,完善反腐倡廉的预防措施和监督制约机制,组织机关干部认真学习党章等党纪条规和国家法律法规,增强反腐倡廉意识,做到反腐倡廉警钟常鸣。建立健全了反腐倡廉相关制度,坚持以制度来管事、管人,以制度来规范言行,以制度树立领导干部形象。同时进一步强化监督,把财务会计管理、来客接待、机关办公后勤管理三项工作为反腐倡廉的重点岗位和关键环节,给予重点预防,强化监督,规范接待开支。三是切实履行党风廉政建设责任制。发改委领导班子认真履行党风廉政建设岗位职责,督促领导班子成员坚持一岗双责,既要做好分管的业务工作,又要负责自身和分管科室的党风廉政建设。在此基础上,认真组织召开民主生活会,积极开展批评和自我批评,在工作上找差距,在自身上找原因,并提出有针对性的整改措施,树立了机关清廉高效的良好形象。
,发改委各项工作虽然取得了一定成绩,但距县委县政府的要求还有很大差距,一是全面谋划、推动发展方面创新还不够。二是参谋助手作用发挥的还不够好,在出思路、提措施方面还需要进一步加强。三是工作质量和效率还需进一步提高。下一步,发改委领导班子将在县委县政府的正确领导下,带领全体干部职工认真总结经验,查找工作不足,务实担当,开拓进取,为推动全县经济社会发展作出应有的贡献。
新华网北京10月18日电(记者张旭东、林红梅、韩洁)十七大新闻中心18日下午在梅地亚中心举行第三场记者招待会,国家发展改革委副主任朱之鑫介绍了中国经济和社会发展情况,并回答中外记者的提问。
经济总量快速增长人民生活有新改善
朱之鑫介绍说,党的十六大以来,在经济社会发展领域,给我们印象最深刻的有两条,一条是坚持科学发展,促进又好又快。经济总量有了快速增长,发展质量和效益有了明显提高。2003年至2006年,国民经济保持了年均10.4%的增长速度,远高于同期世界年均4.9%的水平,是新中国成立以来增长较快、运行较稳、效益较好的时期之一。另一条是高度关注民生,促进社会和谐。中央提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,人民生活有了新的改善。2006年,城镇居民人均可支配收入达11759.5元,扣除价格因素,四年年均增长9.2%,农民人均纯收入3587元,年均增长6.2%。科技、教育、文化、卫生、体育、出版等各项社会事业发展也呈现出新的局面。
长期看整个价格大幅上涨的可能性不大
在回答记者提出的如何看待当前物价水平、是否出现通货膨胀的问题时,朱之鑫说,居民消费价格指数(cpi)上涨和通货膨胀并不是一个概念。cpi的上涨并不等同于通货膨胀,这一轮物价上涨,主要是由于受农产品特别是食品价格大幅度上涨的影响。据统计,前8个月累计价格总水平上涨了3.9%,其中,3.3个百分点是由于食品价格的上涨所引起的。由于农产品生产的周期性,价格总水平仍将可能在高位持续一段时间,但从长期看,整个价格大幅上涨的可能性不大。从国内来看,目前国内绝大部分的工业消费品都是供大于求的,粮食已经是三年丰收,今年的夏粮和早稻又获丰收,秋粮也能获得较好收成,当前粮食库存充裕,预计粮价会趋于稳定,这是保持价格总水平基本稳定的一个基础条件。从国际上来看,由于国际市场农产品价格上涨,各主要国家也都面临着食品价格大幅度上涨而推动消费价格上涨的情况。随着粮价提高、生产的发展,世界上一些主要玉米、大豆出口国的播种面积都在增加,这样粮食产量可以保持相对的稳定。中国有句古话叫“粮价涨,百价涨”,只要稳定住了粮价,整个价格就可以稳定住。目前要采取综合措施,抑制物价过快上涨,防止经济由偏快转为过热。
靠发展靠改革靠调节解决居民收入分配问题
在回答关于收入差距的问题时,朱之鑫说,当前收入差距有扩大趋势是个事实。但我们应该看到,改革开放以来,随着我国经济社会的发展,人民群众的收入水平都在不同程度地提高着。产生收入差距的原因有很多,诸如城乡二元结构、收入分配制度还不完善等。国际经验表明,在工业化、城镇化加快的某一个历史阶段,往往会出现收入差距拉大的问题。我国居民收入分配存在的问题是在共同富裕道路上的差距,是前进中的问题,是“成长中的烦恼”。为解决这个问题,国家已采取一系列措施。解决收入分配问题,第一靠发展,落实科学发展观,实现又好又快发展,把蛋糕做大、做好、分好。第二靠改革,深化包括收入分配制度在内的诸多改革,其中最重要的就是要完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,同时要创造一个机会平等、规则平等、过程平等的体制机制环境。第三靠调节,就是要提高低收入,扩大中等收入,调节高收入,保护合法收入,取缔非法收入。
目前还得不出我国经济已经全面过热的结论
在回答记者关于中国经济当前是否已出现过热现象的问题时,朱之鑫说,今年以来的形势总体是好的,连续几年经济平稳较快增长的基本面没有改变。同时,当前经济运行中的矛盾和问题还比较突出,集中表现为经济增长由偏快转向过热的趋势尚未缓解,一些不稳定、不健康、不协调、不可持续的因素还在积累,潜在的风险不容忽视。在看到经济增长存在由偏快转向过热的危险时,我认为目前还得不出我国经济已经全面过热的结论,原因如下:第一,经济的过热和过冷描述的实际上是总量关系失衡的状况。当前总供给和总需求基本平衡的关系没有改变。第二,作为总量平衡的一个重要表现,就是还没有出现严重的通货膨胀,并没有出现由于总需求严重超过总供给而引起的全面的、持续的、大幅度的价格上涨。第三,作为总量关系的一个反映,经济增长的支撑条件也明显改善。煤电油运等物质条件总体上没有出现全面紧张。说还不能得出我国经济已经全面过热的结论,绝不意味着可以盲目乐观,而是要对经济运行中潜在的风险,特别是经济由偏快转向过热的危险性、可能性,对通货膨胀的压力,都要给予足够的重视,工作上丝毫不能放松。要针对新的情况,及时采取措施加以解决。
用“发展”代替“增长”可更好体现我国现阶段经济发展特征
有记者问:胡锦涛总书记在十七大报告中提到“转变经济发展方式”,这和以前的“转变经济增长方式”提法不同,从“增长”改成了“发展”,两字之差有什么深意?朱之鑫说,由“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”,绝不仅仅只是两个字的改变,而是反映了我们党对经济发展问题认识的深化。一是转变经济发展方式的提法,更好地体现了落实科学发展观的要求。经济增长方式主要还是就经济增长本身的投入产出而言的。经济发展方式的内涵更丰富、全面。经济发展不但包括了经济增长,而且要求结构不断优化,资源利用效率不断提高,生态环境不断改善,在这个基础上实现增长。经济发展方式所强调的不仅是一个提高经济增长的效益,还包括经济结构的优化、经济增长与自然环境的相协调,以及经济成果的合理分配等等。用“发展”来代替“增长”,有利于进一步统一大家对发展的认识,统一对科学发展观的认识。二是转变经济发展方式的提法更好地体现了发展社会主义市场经济的要求,用“发展”来代替“增长”,有利于正确区分政府和市场的作用,在社会主义市场经济条件下,要充分发挥市场配置资源的基础性作用,政府则要积极地引导市场,把扩大国内需求、调整优化经济结构、提高自主创新能力等作为编制规划、制定政策、安排政府投资、进行宏观调控和深化改革的出发点,推动经济又好又快的发展。三是转变经济发展方式的提法,更好地体现了抓住主要矛盾和突出问题的要求。就转变增长方式而抓转变增长方式很难收到预期效果。必须从本源上抓好产业结构和需求结构的调整,抓好自主创新能力的提高,不断增强消费需求、服务业发展以及科技进步对经济增长的带动作用。用发展来代替增长,可以更好地体现我国现阶段经济发展的特征。
节能减排工作力度还要加大
在回答记者关于中国的节能减排形势的问题时,朱之鑫说,节能减排是我们调整经济结构,转变经济发展方式的重要抓手和突破口。应该说实现目标是有难度的,但我们的目标不变,决心不变,责任不变,还要加大工作的力度。今年国务院专门印发了节能减排的综合性工作方案,提出了10个方面的45条措施,政策力度很大。这说明我们推动节能减排的力度正在进一步加大,政策措施也在进一步落实,节能效果会进一步显现。去年,全国单位gdp的能耗下降了1.33%,这是2003年以来的首次下降。今年上半年,单位gdp的能耗同比又下降了2.78%,这是连续四个季度的下降。要做好节能减排工作,无非有几个方面,一个是结构调整节能,一个是技术进步节能,一个是管理节能,一个是全民自觉自愿地实行节能。例如“上大压小”,加大了淘汰落后产能的工作力度,提出了13个行业淘汰落后产能的分地区、分年度的计划。上半年全国已经淘汰了炼铁能力1140万吨,炼钢能力870万吨,预计全年可以完成下达的指标。截止到9月底,关停了小火电机组900多万千瓦,预计能够顺利完成全年1000万千瓦的目标。
记者招待会由大会新闻发言人李冰主持。现场提问踊跃,230余名中外记者参加了这场记者招待会。
首先感谢委党组领导和全体同志们的信任,一年前把我送到了社会发展处副处长的岗位,使我有了得到更多锻炼和学习的机会。下面我就把自己在新的岗位上一年来的思想和工作情况汇报如下:
根据处内工作分工,本人负责旅游、教育、文化、广播电视、民政、档案及残疾人事业的年度计划和中长期规划的编制、落实和检查工作,以及与上述社会事业领域发展相关的项目建设、协调服务、调查研究工作,同时还分工负责处内文字综合工作。一年来,在分管主任的领导和处长的带领下,较好地完成了分担的本职工作和领导交办的各项工作任务。
一年来,分别与相关部门合作,先后完成了丹东市文化事业、广播电视事业、档案事业、老年人事业及残疾人事业“十五”计划的中期评估以及年度计划的编制、落实和检查工作,跟踪相关计划的日常运行情况,及时做好计划运行情况分析,为领导正确决策当好参谋。
工作中注意针对出现的新情况、新问题,搞好调查研究。在我市振兴老工业基地过程中,中等职业教育的地位和作用非常重要为加快中职学校布局调整步伐,我们对我市中职教育的基本情况进行调查研究,。加快中等职业学校布局结构调整,推进中等职业教育健康发展,对促进我市经济结构战略性调整、壮大地方经济实力、实现人力资源优势向人力资本优势转化、提高劳动者素质和劳动生产率,缓解社会就业压力等有着非常重要的现实意义。
针对这一情况,在充分调查研究的基础上,提出了《关于丹东市中等职业教育结构调整的调查与建议》的专题调研报告。报告中提出了社会事业产业化发展的思路和社会事业投资主体多元化的建议。该调查报告获全市计委系统优秀调研成果三等奖。调查报告获市政府机关优秀调研成果二等奖。
树立公仆意识,热心为基层办实事。社会处的工作涉及群众关心的热点问题较多,每年都要回复许多人大代表和政协委员们的提案和议案,自己都能给予积极协调、热情回复。去年初,接人大代表关于民办养老院所水电费负担过重的提案后,本人多次到供电部门和公用事业局组织协调,终于使上述部门同意对民办养老院所水费减低30%。去年省政府决定对我市抗美援朝纪念馆进行大规模扩建、改建,但基于我市财力不足,抗馆难以完成改造任务的实际情况,我在分管主任和处长的带领下,多次主动前往抗馆,帮助馆里拿方案,出主意,寻找切实可行的办法,还在领导的带领下多次到省计委汇报,争取省和国家的支持,终于使其项目有了实质性的进展,并争取资金2700万元,为今年能够如期完成改造任务奠定了基础。
以上是自己对一年来思想工作情况的小结。一年来自己在委党组和处长的领导下,虽然做了一些工作,也取得了一定的成绩,但是不足之处还很多,譬如对自己的要求不够严格,工作中开拓精神不足等,今后依然需要不断改正。
最后恳请领导和同志们对我一年来的工作给予批评指正,使我能够在委党组和处长的领导下,团结全处同志共同把社会发展处的各项工作做得更好。