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摘要:近年来,随着非物质文化遗产保护的兴起,我国出现了“文化生态”的提法。借用生态学的方法从文化哲学的视角究文化的一个概念,它表述的是一种文化性质、存在状态。而城镇是生产力发展和社会进步的重要依托,城镇化建设是人口持续向城镇集聚的过程。构建社会主义和谐社会,必须构建和谐的经济、政治、社会、文化、生态和党的建设环境,文化建设作为社会主义和谐社会建设的重要组成部分,在全面建设更高水平的小康社会进程中,发挥着不可替代的作用。如何在城镇化建设中融入文化生态的理念从而带动其发展,就得联系实际、遵循一切从实际出发,本次调查以五峰土家族自治县县城避险搬迁建设为例进行探讨分析从而提出综合性建议和对策。
一、文化生态与城镇化建设研究简述
(一)文化生态的基本涵义
文化生态是一个随着时代发展而产生的崭新概念。其涵义应该是指由构成文化系统的诸内、外在要素及其相互作用所形成的生态体系。文化生态是借用生态学的方法研究文化的一个概念,表征的是文化如同生命体一样也具有生态的特征,文化体系作为类似于生态系统的一个体系而存在。就像任何一个生命体离不开其特定的生存环境、总是与其它生命体及各种生存环境相互影响、相互作用一样。人类创造的每一种文化也是在与其它文化及所处的社会环境交流互动中演化发展的。
(二)城镇化建设的基本涵义
中国在城市化与城镇化并举的前提下,强调和突出了城镇化的发展,从而形成了中国独特的二元城镇化结构。因此,对城镇化的研究,有必要区别城市化与城镇化的概念。
城镇化(urbanization)是指第二、第三产业在城市聚集,农村人口不断向非农产业和城市转移,使城市数量增加、规模扩大,城市生产方式和生活方式向农村扩散,城市物质文明和精神文明向农村普及的经济、社会发展的过程。“urbanization”在字典里被直译为“城市化”、“都市化”,国内关于这一概念的理解主要是指农村人口转化为城市人口的过程,我国大多数学者认为中国的城市化与国外的城市化或者与大多数意义下的城市化不同,中国必须注重发展小城镇,为了凸显与外国的差异性,有一位学者把中国的“urbanization”翻译为“城镇化”,中国的“城市化”称为“城镇化”且被官方采纳。
城镇化步伐的加快能够有效增强工业对农业的反哺能力、能够带动改革的深化、开放的扩大,加快完善社会主义市场经济体制,更好地利用国际国内两个市场、两种资源。
二、文化生态视角下的五峰土家族自治县城镇化建设的存在的问题总结
(一)文化生态认知度不高,城镇化建设中的文化生态意识缺乏
(二)文化生态工作开展缺乏专业人才
根据上述调查发现,五峰百姓成老年化趋势,即文化人才同样处于老年化趋势当中。百姓学历普遍偏低,可用人才队伍不够壮大。除了经费和设施问题,目前面临的最大难题是缺乏一支专业水平较高的社区文化管理和组织人才队伍。社区文化处于一种自发状态,主要靠一些爱好文艺的热心居民,尤其是离退休居民在维持。社区文化管理和组织队伍人才匮乏,缺乏懂文化、有经验的社会文化工作者,缺乏整体策划安排,活动凌乱粗糙。
(三)文化生态下的城镇化建设参与力度不高
三、文化生态视角下五峰土家族自治县城镇化建设的建议和对策
(一)加大规划力度,高度融入城镇化建设中的文化生态意识
需要加大挖掘文化元素力度,把握其中标志性的特点,坚持“两手都要抓,两手都要硬”的原则,整体在推进过程中将物质文化与精神文化相融合,构建文化生态氛围需要进行物质硬件文化的同时又要把我精神文化的建设,物质硬件设施如广场、民居民楼、图书馆、博物馆等都应将文化生态元素融其中,精神文化如培养居民道德意识、灌输文学艺术理念并深化教育科学文化知识,在城镇化建设中规划一条针对对学校、图书馆等引进文献和相关书籍等教育资源。除此之外,在吸纳国内传统文化的同时也要注意摒弃糟粕的、不利的、具有威胁性的外来文化[5]。
(二)着力规划城镇化建设顶层设计
文化建设中的“顶层设计”,就是要宏观理清和梳理文化生态元素的同时,微观上具体的把握融入的可行性。根据上述对城镇化建设中的文化生态元素的相关梳理和整合,具体落入到实践提出以下建设意见:
1.建设文化生态园。茶文化的融入是新县城定位“生态、文化、旅游”的重要组成部分,将茶文化与旅游紧密结合,才能达到定位目标。比如:以渔洋河为城市生命轴线,打造生态走廊。河道边坡堤岸治理以休闲式、娱乐式为主题,涉及缓坡台阶堤岸边,两岸设计人行道、绿化带,部分区域设计车行道。
2.建设文化活动站。通过文化休闲,人的肉体和精神世界都能够彻底放松,将民俗文化融入加以渲染加工,打造成生动的、观赏性极强的文艺演出,编制带有民俗故事性的文艺汇演供人观赏,同样,作为旅游休闲,将可成为一道亮丽的文化风景线。
3.挖掘文化元素开发旅游项目促进县城经济建设。充分挖掘民族文化资源,既是为了旅游业的可持续发展有资源依托,更是为了让这些凝聚着少数民族智慧的资源得以传承。
(三)加强居民文化生态意识,提高城镇化建设参与力度
良好的宣传往往可有效地带动群众的积极性与参与性,政府要避免出现“剃头担子一头热”的局面。通过报纸、广播、书籍等媒介工具加大宣传文化生态投入城镇化建设所起到的重要作用。及时宣传报道在文化生态下的城镇化建设中的思路方案、实时动态和新经验,使文化生态融入的重要意义、主要任务、目标要求以及具体措施深入人心。组织与建设创业基地、创业单位、创业培训机构、创业园等。开展文化生态宣讲会,培养居民文化生态建设意识。
一个半月的练习糊口生涯即将结束。挑灯伏案,且将这些日子的成果、思虑、感悟理它个明白明白。
以往对中黉舍园的记忆,就在这门生与教师角色的转换中变了模样边幅。中学期间,总觉得做门生好苦好累,门生的确是天底下最最庆幸的怜悯虫。而这些日子以来,才发觉门生在中学的校园里只为进修思虑是一件多么快乐的事;看到了教授办公室里持之以恒的快节拍
——上课、下课、改功课,碰到不懂事的孩子,还要煞费苦心,语重心长地教导。他们的敬业精神让我深感敬爱,他们的压力和辛苦更是门生不能比也不简单真正明白的。作为高考这根批示棒的最直接纳动者,中学教师无疑是最辛苦最难堪的“本质”教诲者。这一个半月的切身经历,让我能够有机遇同时兵戈到最真实的门生,最朴拙的教师,以及门生眼中最逼真的盼望,可谓多少欢乐多少愁……
因为九年任务教诲的根本遍及,使更多的孩子(包括农村)可以走进讲堂,享福被教诲的权力。他们在接纳科学知识、人文教诲的同时,也享福着德育、美育、体育的陶冶。九年任务教诲的优势及其带来的自动感化是值得必定的,但我所见到的一些教诲现象,却让我产生了些许不安。
1、中小学讲义的计划与门生的心理蒙受本领相抵牾,使其产生厌学感情。
我国的讲义广泛偏难,且有些内容与实际糊口生涯相离开,让门生只能一味的接纳抽象的表面而得不到逼真的感性认识。对付童心未泯,好奇心极强的孩子们来讲,这无疑会使他们对进修落空乐趣。因为不感乐趣,才学不好,因为学不好,就更不感乐趣。这类恶性轮回,是相称可骇的。
2、因为一些社会身分——离异率急剧增加,导致单亲家庭成为社会中不可藐视的一分子。
一个残破的家庭很难造就一个孩子健康完好的性情。这些孩子贫乏关爱,性情古怪同等群,惭愧自闭,有些乃至仇视社会和他人。所以,他们将内心的必要寄于收集,寄于假造全国,留恋此中,不能自拔,从而导致逃学,乃至小偷小摸。我带的那个班里,就有一名出自单亲家庭的门生,留恋收集游戏,屡教不改。对付如许的门生,教授的权力显得那么惨白无力,只能惋惜与无奈。他们是必要关爱的,特别是来自父母的。这一题目的办理必要家庭、黉舍乃至社会的互助存眷与参加,而不是一味地对这些孩子责怪乃至抛却。
3、多年以来构成的以分数衡量门生的现象仍然大行其道。
固然很多黉舍已经撤除了排名轨制,但在很多教师心中自有一本帐。而这个帐本潜移默化地操纵着他们对待差别门生的立场。对成绩好的门生,百般宠爱,乃至到了溢于言表的程度;对成绩差的门生,横挑鼻子竖挑眼,乃至棍棒相加。如许的“因材施教”将门生不可挽回地推向了两极。所谓的好门生获得宠爱,更加奋蹄;所谓的差门生遭到迫害,越发自弃。如许的育人方法,难道不值得检讨吗?!
4、我国的中小学都存在编班人数过量的现象。
偶然一个班能到达六七十人。如许一个巨大的班级怎样能到达精良的传授结果。对门生而言,几十个人挤在一间小讲堂里,不免彼此感化,听课质量不能包管;对教师而言,一个人要把精神分散在几十个人身上是不实际的,必将有偏有倚,对门生来讲是不刚正的。在这个题目上,我们应当向国外进修,履行小班制,给门生营建一个宽松的进修环境。教师教得用心,门生听得当真。这就必要国度加大对教诲的投资。关爱门生,关爱教师,便是关爱故国的明天将来诰日。
5、在学制的安排上也存在一些题目。
如今,绝大大都黉舍根本撤除了留级轨制,将九年任务教诲一贯到底。对付一些根本薄弱,接纳本领差的门生而言,旧知识还没真正消化又要接纳新知识,新压陈,陈压新,难过不堪。并且,如许的轨制庆幸于门生的自我加压,从而产生进步的动力。我觉得,客观面对门生的进修状况,从而决议留级还是进级,是完全必要的。这也恰是我党坚定的脚结壮地的工作风格。在倾全国之力搞教诲的大环境下,忽略门生的客观环境和感觉,而只是把目光盯在升学率的浮华表面上,还一路高唱“一切为了门生”,难道不是一个莫大的讽刺吗?!
以上多少题目是我练习期间查看、思虑、存眷的题目。正因为这些题目的存在,我才愈发感触教师这个职业的紧张性和可塑性。你可以经过议定它变化很多孩子平生的命运,也大略会因为一个不慎毁了一个孩子的前程。但是,不管是教师教书育人的方法,还是国度的教诲系统体例,都存在很大的超越空间。至于可否超越,如何超越,应是国度和教诲工作者都应埋头钻研和追求的目标。国度应针对我国的教诲近况,汲取国外进步的教诲理念,甩开历史的负担,勇于和蔼于改革如今尚不美满的教诲系统体例,同时还要在教诲经费上加大投入。而作为教诲工作者本人,这个战役在教诲奇迹第一线的魂魄人物,则应尽本身最大竭力改进四周的不良教诲现象,用一颗朴拙、宽容的心关爱每个必要救助的门生。这也恰是我的欲望以及我的目标。
XX年,新的消费之年。“‘模仿型排浪式’消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。”这是XX年中央经济工作会议,对经济新常态下的新消费趋势作出的判断。会议首次将“积极发现培育新增长点”单列为主要任务之一,让大家将更多的目光放到了消费比重的提高上。
消费正成为经济增长主引擎,互联网、移动互联网无疑将在其中展现出更多的力量。数据显示,XX年全年,全国网上零售额达到2.79万亿元,同比增长49.7%,互联网成为了一个明显的消费增长极。
正是有了互联网这个载体,消费者更会根据内心的感受和需求进行个性消费,大众的消费观念、消费行为、消费方式正不断发生变化。
中国消费者协会XX年将针对广大消费者密切关注的银行服务、快递服务、电信服务、网络购物等四大重点领域,组织开展消费者满意度测评和市场监测活动。这几个方面也正是在互联网大潮涌来时,衍生出的中国消费“新生力量”。《每日经济新闻》将在“3·15特别报道”中,深入挖掘这些消费“新生力量”,并解析这些领域中代表性企业的发展之道:它们当前处于怎样的蓬勃之势?呈现出什么样的发展特征?又有哪些服务短板?消费者有哪些更多诉求?
随着我国市场进一步繁荣发展,许多新的消费模式及新的服务应运而生。为了满足顾客的需求,新服务的满意度成为了各行业商家的重点关注对象。
俗话说商场如战场,随着经济发展进入新常态,各企业竞争越来越激烈,不断推出新消费、新服务。在新消费模式不断兴起的同时,很多行业的投诉率也居高不下。
在3·15来临之际,《每日经济新闻》联合hcr(慧辰资讯)推出“新常态 新消费 新服务——互联网大潮下的新增长极”全国性调查活动,从消费终端了解客户对各行业、各品牌服务的真实满意度和企业对消费的诚信度。
本次调查以每经网为平台,采用网络调查的方式,评选消费者放心的品牌。调查时间是2月26日~3月7日,共采集有效样本4362个,其中男性占比59.4%,女性占比40.6%。
调查报告
——当前教育体制下的教育现状
一个半月的实习生活即将结束。挑灯伏案,且将这些日子的收获、思考、感悟理它个清楚明白。
以往对中学校园的印象,就在这学生与教师角色的转换中变了模样。中学时代,总以为做学生好苦好累,学生简直是天底下最最倒霉的可怜虫。而这些日子以来,才发现学生在中学的校园里只为学习思考是一件多么幸福的事;看到了老师办公室里始终如一的快节奏
——上课、下课、改作业,遇到不懂事的孩子,还要挖空心思,苦口婆心地教导。他们的敬业精神让我深感敬佩,他们的压力和辛苦更是学生不能比也不容易真正理解的。作为高考这根指挥棒的最直接受动者,中学教师无疑是最辛苦最尴尬的“素质”教育者。这一个半月的亲身经历,让我能够有机会同时接触到最真实的学生,最真诚的教师,以及学生眼中最真切的希望,可谓几多欢喜几多愁……
由于九年义务教育的基本普及,使更多的孩子(包括农村)可以走进课堂,享受被教育的权利。他们在接受科学知识、人文教育的同时,也享受着德育、美育、体育的熏陶。九年义务教育的优势及其带来的积极影响是值得肯定的,但我所见到的一些教育现象,却让我产生了些许担忧。
一、中小学教材的设计与学生的心理承受能力相抵触,使其产生厌学情绪。我国的教材普遍偏难,且有些内容与现实生活相脱离,让学生只能一味的接受抽象的理论而得不到真切的感性认识。对于童心未泯,好奇心极强的孩子们来说,这无疑会使他们对学习失去兴趣。因为不感兴趣,才学不好,因为学不好,就更不感兴趣。这种恶性循环,是相当可怕的。
二、由于一些社会因素——离婚率快速增长,导致单亲家庭成为社会中不可小视的一分子。一个残缺的家庭很难造就一个孩子健康完整的性格。这些孩子缺少关爱,性格怪异不合群,自卑自闭,有些甚至仇视社会和他人。所以,他们将心里的需要寄于网络,寄于虚拟世界,迷恋其中,不能自拔,从而导致逃学,甚至小偷小摸。我带的那个班里,就有一名出自单亲家庭的学生,沉迷网络游戏,屡教不改。对于这样的学生,老师的权力显得那么苍白无力,只能惋惜与无奈。他们是需要关爱的,尤其是来自父母的。这一问题的解决需要家庭、学校乃至社会的共同关注与参与,而不是一味地对这些孩子指责甚至放弃。
三、多年以来形成的以分数衡量学生的现象仍然大行其道。虽然很多学校已经取消了排名制度,但在很多教师心中自有一本帐。而这个帐本潜移默化地支配着他们对待不同学生的态度。对成绩好的学生,百般宠爱,甚至到了溢于言表的程度;对成绩差的学生,横挑鼻子竖挑眼,甚至棍棒相加。这样的“因材施教”将学生不可挽回地推向了两极。所谓的好学生得到宠爱,更加奋蹄;所谓的差学生受到伤害,愈加自弃。这样的育人方法,难道不值得反省吗?!
四、 我国的中小学都存在编班人数过多的现象。有时一个班能达到六七十人。这样一个庞大的班级怎么能达到良好的教学效果。对学生而言,几十个人挤在一间小教室里,难免互相影响,听课质量不能保证;对教师而言,一个人要把精力分散在几十个人身上是不现实的,势必有偏有倚,对学生来讲是不公平的。在这个问题上,我们应该向国外学习,实行小班制,给学生营造一个宽松的学习环境。教师教得专注,学生听得认真。这就需要国家加大对教育的投资。关爱学生,关爱教师,就是关爱祖国的明天。
五、在学制的安排上也存在一些问题。目前,绝大多数学校基本取消了留级制度,将九年义务教育一贯到底。对于一些基础薄弱,接受能力差的学生而言,旧知识还没真正消化又要接受新知识,新压陈,陈压新,痛苦不堪。而且,这样的制度不利于学生的自我加压,从而产生前进的动力。我认为,客观面对学生的学习状况,从而决定留级还是升级,是完全必要的。这也正是我党坚持的实事求是的工作作风。在倾全国之力搞教育的大环境下,忽视学生的客观情况和感受,而只是把眼光盯在升学率的浮华表面上,还一路高唱“一切为了学生”,难道不是一个莫大的讽刺吗?!
以上若干问题是我实习期间观察、思考、关注的问题。正因为这些问题的存在,我才愈发感到教师这个职业的重要性和可塑性。你可以通过它改变许多孩子一生的命运,也可能会因为一个不慎毁了一个孩子的前途。然而,无论是教师教书育人的方法,还是国家的教育体制,都存在很大的超越空间。至于能否超越,如何超越,应是国家和教育工作者都应潜心钻研和追求的目标。国家应针对我国的教育现状,吸取国外先进的教育理念,甩开历史的包袱,勇于和善于改革目前尚不完善的教育体制,同时还要在教育经费上加大投入。而作为教育工作者本人,这个战斗在教育事业第一线的灵魂人物,则应尽自己最大努力改善周围的不良教育现象,用一颗真诚、宽容的心关爱每一个需要帮助的学生。这也正是我的愿望以及我的目标。
不知不觉的时日,下乡的时段感受不到时光的飞逝,此刻,我们出发时墙上的摆钟恰好走过7圈半,滴滴答答间记录了我们的汗水和历程。xx农大赴xx暑期实践团
佛说:万法皆生,皆系缘份,偶然的相遇,暮然的回首,注定彼此的一生,只为眼光交汇的刹那。我素来是不信缘的,可是这一次,我信了。在学校部署三下乡立项时,我对三下乡的理解依旧只停留在模糊概念的阶段,依旧抱着我是大一的,先跟着学长学姐们走一遭,长点见识,明年或许可以自己带上一支队伍,然而,一切的改变来自玉泽学姐的倾情奉献,也是我们团队迅速集成的重要原因,当然,这次下乡xx学姐的不在,也构成了我这次最大的遗憾。
时间短永远不是失败的借口,反而是团队优秀的见证,<莲山课~件 >在短短的一周内,我团队完成立项,联系实践地,答辩并最终成功取得校级重点团队的旗帜,一切源自于一起奋斗的队友。你们成就了我,成就了团队,更重要的是你们成就了自己。
真正走入乡间,真正去践行我们的下乡之路才发现困难是摆在面前的,尤其是我的心理学调研主题“人际信任”,在乡下淳朴的农民间洽谈的十分愉快,由于需要乡镇对比,在镇上的调研却显得困难重重,相信这个亲身经历也可以侧面佐证乡村城镇化进程中人际信任的流失。
纵观整个下乡的过程,图书馆下我们宣言下乡,大棚时蔬里我们深入实践,xx二小我们亲切交谈,朴园我们喜摘葡萄,立华我们惊叹专业。
本次下乡最重要的是和我们一群可爱又专业的队员们同甘共苦,同舟共济。xx,我们笑称“xx仙子”的大三学姐,就外貌来看,标准的小学妹,开朗活泼,而且是拿过国家奖学金的少数派哦,从她身上却没有一点死读书的风气,说好的请客我们可不能给忘了。xx,团队的第二个大三学姐,是我们这次重点项目心理学调研的主要领导者,给予我们专业化指导。xx,没有随队下乡,却是在初期成为我们至关重要的引导者,一个曾经的队长,一块成功的基石。xx ,一个看起来十分柔弱的女子,其实有颗坚强的心,做事认真的态度让我没有办法不钦佩。xx,你的口才我是怎么都学不会的,面对困难你总能解决,对团队贡献极大。xx,标准的女汉子,团队的优秀记录员,说好要给我当秘书的,哈哈,可别忘了。xx,原勤管中心市场部一员,那口才,没得说,斗嘴一流水平,还记得嘛,一起“偷”吃的葡萄,一起钻过的“狗洞” 。xx,人称xx,又称空调妹,比较内敛的萌妹子。xx,平时看他不说话,做起调研来,一切场面都能hold住,尤其擅长与94年以后的妹子交流,虽然他总挂在嘴边的是研究生学姐们。xx,专业宣传工作,最巅峰时期是三个部门宣传部部长候选人。xx,我的团支部老搭档了,全面型人才。xx,同样是我的团支部老搭档了,同时担任我们的管家,学会计的就是不一样<莲山 课件 >
最后,必须要说的是谢谢。谢谢政府,学校和实践地的大力支持,谢谢各位指导老师的辛苦莅临,谢谢所有队友的倾力奉献。这将是一段属于我们的最美好的记忆。
中华民族素以“文明古国”和“礼仪之邦”著称,文明礼仪是中国传统文化的瑰宝。当代大学生是祖国的希望和民族的未来,其文明状况直接关系着未来社会的文明程度。文明礼仪,既是大学生道德素质和个性修养形成的表现,也是社会文明进程发展的展示形式,因此,对和谐校园环境视角下的大学生文明礼仪进行调查研究,具有十分重要的意义。笔者通过对大学生文明礼仪现状的调查和分析,有目标地提出大学生文明礼仪的当前状况,并提出相应的应对措施。
1 当代大学生文明礼仪现状分析
为了了解当代大学生的文明礼仪现状,笔者进行了社会调研,对武汉市武昌、汉口以及周边地区的普通高校大学生(a组)、社会大众(b组)、企事业单位工作人员(c组),实际发放问卷a组495份,回收489份,回收率为98.8%,其中有效问卷485份,有效回收率97.97%,b组、c组各发放问卷250份,收回有效问卷190份和228份,有效回收率分别为76%和91.2%。各组男女比例见图1。在回收的有效问卷基础上,对大学生当前的文明礼仪进行了分析。
1.1 当代大学生都能明确礼仪的重要性,关心和了解高校文明礼仪
98%的同学认为,礼仪是非常重要的,当被问及“个人礼仪方面,您最注重的是哪方面”时,调查结果见图2。
c组对企事业单位员工进行了调查,他们中的很大部分也是从大学生出身,96%的员工认为礼仪很重要,管理层职工尤其注重员工文明礼仪的质量,首先96%的员工知道并且对大学生文明礼仪有所了解,并且有79%的员工做过文明礼仪教育,企业员工中对是职业才能重要还是文明礼仪重要的回答上,占44%的认为文明礼仪更重要。并且通过调查,所调查的企事业单位都存在不同的员工礼仪缺失现象,更重要的是通过以上数据可以看出企事业单位在进行招聘的时候更注重了招聘礼仪方面。
由此可见,当代大学生都能意识到文明礼仪的重要性,而且在礼仪方面有个人注重的侧重点,同时,难以忍受一些不文明的现象,诸如吸烟、衣冠不整、打架、说脏话、乱丢垃圾等等,具体调查结果见图3。
通过以上几个问题的调查研究,数据表明,在大学校园中,大多数学生能够认识到文明礼仪的重要性,明确文明礼仪对社会行为的影响。
1.2 当代大学生难以“知行合一”,存在不文明礼仪现象
(1)不遵守公共秩序。当问及“您在教室、图书馆、餐厅有占座的行为吗?”时,其结果见图4。
(2)缺少基本礼仪道德和言语不礼貌。对于餐厅中有学生将饭菜倒掉的行为,有9%的同学认为,那是自然现象,有56%的同学认为是饭菜不可口,35%的同学认为该行为是一种浪费,应该加以制止。b组调查中,16%的社会大众认为他们生活周围的大学生常有同学之间打架斗殴的现象发生,且有72%的社会人发现大学生情侣在公共场合有亲密举止的行为,有24%的社会众人在公共场合发现大学生有随手扔垃圾的现象,针对“您了解的大学生在说话一激动时是否会出脏话”这一问题,其调查结果见图5。
(3)大学生就业中的文明礼仪缺乏。大学生的社会表现是学校教育的一个缩影,所以本次调查中,c组对企业单位中的大学生进行了文明礼仪的调查,结果确强差人意。调查显示,82%的大学生员工觉得目前公司企业员工不文明的现象多,在单位里迟到早退的现象普遍,结果见图6。
以上数据表明,当代大学生对于文明礼仪上,“知行”存在着差异,一方面表现出对文明礼仪的的了解和关心,但行为上并没有做到“知行合一”。
2 当代大学生文明礼仪缺失的原因分析
任何行为和言语的产生都有其根源,而影响这些言行的因素有涉及很多方面。在众多影响因素中,家庭环境、学校教育、社会影响以及自身感知对文明礼仪的结果起着主导作用。大学生的文明礼仪的缺失,主要反映在家庭教育环境的缺失、学校教育的方法欠缺、社会的负面效应的影响以及自身素质修养的不足等方面(见图7)。
在家庭引导方式上,当代父母将孩子视为掌上明珠,使孩子逐渐养成“以我为中心”的意识,同礼仪的核心思想——尊重、关爱他人、严于律己是格格不入的,从而使其在思想品格上过早地出现某种缺陷,形成一种对礼仪的抵制性;学校教育方面,由于学生课余时间基本都用在学习书本知识上,与他人、社会缺乏必要的、充分的交往与接触,所以礼仪修养的不足难以暴露于世,而当他们步入开放的大学生活阶段,缺乏礼仪教养就显露无遗,大学里的礼仪文明教育难以引起当代大学生们的重视。
在人们充分享受物质文明的成果时,精神文明的缺失伴随而来。大学生们对传统的社会伦理价值标准的认同度普遍降低,表现出反社会规范行为, 如违纪行为的泛化,酗酒打架屡见不鲜,对顺手牵羊的偷盗行为不以为然等等,传统的道德思想和现代生活方式的交叉并存,使大学生群体感到无所适从。同时,也存在着大学生的一些礼仪行为在一些缺乏礼仪规范的社交中暂时吃亏,或被认为犯傻而不被理解。这种情况在很大程度影响大学生礼仪修养的积极性。
3 当代大学生文明礼仪的引导和教育的对策
3.1 加强教师的榜样作用
高校教师肩负着“传道授业,为人师表”的重任,一方面在讲台上传授知识,另一方面也是对学生进行文明的熏陶,而课间的时候,教师的言行又常引起学生的关注和评论,从而使得教师的一举一动对学生有着极大的示范性和潜移默化的影响。因此,作为高校教师,在日常生活中要不断提高自己的礼仪素养,尊重并爱护学生,言行举止得当,于无声中将文明礼仪传递给学生,为学生的言慎身正真正起到榜样作用。
3.2 设置礼仪课程,加强文明教育
高校可将文明礼仪教育纳入教学大纲体系,使学生较为系统地掌握社交礼仪修养的理论知识,并相应地开设实践课堂,促进学生达到“知行合一”。培养学生正确的社交动机,鼓励学生勇于交往,引导学生在社交中能恰当地遵守和运用礼仪的原则和技巧,引导当代大学生把社会道德规范转化为个体的道德品质和礼仪修养。
3.3 开展评比评奖活动,建立激励机制
高校可以通过开展丰富多彩的文体活动来指导大学生提高社交面试水平;通过定期举办讲座、沙龙、各类竞赛等给大学生提供锻炼的机会,使学生在实践中不断提高自身的社交礼仪素养;树立优秀的学习榜样,在校园内掀起文明修身之风,形成人人学礼仪,处处用礼仪的风气;并经常对学生的言行进行礼仪文明评比,并将校园文明传承下去,影响一届又一届的莘莘学子,从而使得校园和谐,乃社会和谐,形成整个中华民族的一片文明祥和的景象。
警示教育片《凋零在车轮下的花季》阐述了“珍惜生命、勿忘安全”的重要性,片中一幕幕惊心动魄场面,一组组令人震惊的道路交通伤亡数据以及因事故失去亲人的悲痛欲绝的画面,让我们心灵受到了震撼。以下是关于凋零在车轮下的花季观看报告。
凋零在车轮下的花季观看报告
为确保学生在放假回家途中及假期期间的交通安全,学校组织观看《凋零在车轮下的花季》交通安全警示教育片活动。
一桩桩血淋淋的交通安全事故震撼着教师们的心灵,通过观看警示教育片,教师们更加体会到安全责任的重大,体会到车祸的无情,体会到了生命的脆弱,更加感受到了生命的可贵。会后,许副校长随即布置各班主任利用班会时间,组织学生观看警示片,教育学生要遵守交通规则,增强交通安全意识,在日常出行和假期期间不乘坐无牌无证车,不乘坐超员客车,不乘坐超载摩托车,确保交通安全。
该警示教育片阐述了“珍惜生命、勿忘安全”的重要性,片中一幕幕惊心动魄场面,一组组令人震惊的道路交通伤亡数据以及因事故失去亲人的悲痛欲绝的画面,让幼儿触目惊心,心灵受到了震撼,通过这次影片的观看,让家长与幼儿更深刻的认识到交通安全的重要性,要遵守道路交通法规,珍爱生命不忘安全。
通过活动,使我认识到了交通安全法律法规的重要性以及安全教育的责任,对切实做好安全教育活动,提高自我保护能力起到很大的促进作用。
凋零在车轮下的花季观看报告篇,尽在酷猫写作范文网。
众所周知,自去年以来受到美国华尔街金融风暴的影响,全球很多著名的银行、企业纷纷关门,而我们中国的情况也可想而知,虽然很多大企业纷纷承诺不裁员,但是很多员工还是失去了他们的工作,随之而来的就是劳动介绍所的忙碌。这次寒假我来到我们区一个劳务市场(也就是工作中介所)学习,经过一段时间的学习,让我认识了这份工作的实质内容,以及了解了在目前社会条件下就业的艰辛,也使自己对几年后的未来有了一个规划。
这个年纪的我们也许从未踏进过职业介绍所的大门,但通过这次的寒假实践,使我更深一层地认识了劳务介绍所,它涉及方方面的业务,在这工作紧缺的时候,它的真正价值得以体现,它为无数失业者提供工作的机会,无论是应届的毕业生,还是下岗的人群,在劳务介绍所你都可以看到他们的身影。它要求对招聘单位负责,对应聘者负责,为招聘单位提供他们所需的人才,也要为应聘者提供他们得以施展才华的机会,所以,劳务公司所起的总用非常重大。
还记得第一天来到劳务公司,负责人为我安排了一个接待登记的工作,起先我认为这是一份非常简单的工作,但当求职者纷纷来到时,真的吓了我一跳。首先映入眼帘的是无数的人头,本以为求职者不会很多,因为这家劳务公司不是很大,但没想到来求职的人却非常多,大家都抱着不放过任何一个机会的心态,希望早日找到一份工作,可见目前求职市场竞争是多么的激烈。
要完成着一份工作,首先我要让求职者求一份个人信息登记表,里面包括他们的个人信息、求职意向与一些附注信息。在他们填完登记表格之后,我会仔细核对一些他们的信息,例如联系电话等,因为如果有合适他们的工作机会,我要能够联系得到他们,尽量为他们争取到来之不易的机会。其次就是处理招聘单位所需招聘职员的要求,当有这样的招聘信息时,我们要把这些信息记录下来并誊写在正规的招聘信息纸上,贴于整个大堂的醒目位置,方便求职者查看。然后我会根据他们的求职意向,在我手头已有的工作机会中寻找有没有符合他们意向的工作,然后和那位求职者协商,如果他愿意去尝试这个机会的话,我要把这份工作的面试地点和联系人告诉他,方便他联系;如果他不愿意从事这类的工作,我会尽量在帮他注意这样的面试机会。最后就是一天的整理工作,我要把一天的求职者的信息与招聘单位招聘的要求输入电脑,进行存档。
在这个过程中,我发现这样一些问题:有的求职者在填表时会写他愿意从事某一类的职业,但往往我根据他们的要求介绍相应的面试机会给他们时,他们往往会表示他们不愿意从事此项工作。从这个现象,我们不难看出这些求职者对于自己所想从事的职位并没有一个明确的定义。其实现在的我们和这批求职者很像,我们对未来要从事的职业没有明确的定位,定了目标之后,往往是朝订夕改,我想在这个时候,树立一个明确的目标的与规划是非常重要的。
在工作的过程中,我碰到过一些比较难缠的求职者,他们一天没找着合适的工作就一直缠着你介绍别的工作给他们。我分析了一下,概括起来可以归咎为两个方面的原因:
(1)首先是求职者自身的原因。作为一家职业中介公司,它在为人介绍工作时,会要求求职者交纳一定的费用成为其会员,才会为求职者详细介绍工作的内容,所以,当我们介绍给他们的工作屡次不能从事的话,他们会认为,我出了钱你就一定得为我服务到家,帮我找到合适的工作。其实,作为一个服务性行业的员工,尽心尽力为客人服务是我们的宗旨,但是作为失业已久的下岗人员或还未找到工作的求职者,他们这样的的心情是可以理解的,他们有的是家里的顶梁柱,有的为了生计在外奔波,想像一下两年后的我们,也许到时我们的情绪会比他们还要来的激动······
(2)其次是招聘单位与中介所职员的问题。在与招聘单位进行招聘工作内容的沟通时,招聘单位只是简单的介绍一下,很多的细节问题没有具体的提到,而工作人员只能根据这些简单的信息推荐求职者前去应聘,而往往等到求职者去面试时,招聘人员往往不是很满意求职者的条件,求职者对面试者的态度也非常的不满意。我想这是一个双向的问题,需要彼此更好的沟通,才能解决。
在这次的学习过程中,我还注意到了这样一类现象,有的人现在已经在从事一份工作,但他还是来到职业中介所进行求职,就其一下,无不是为了找份既轻松收入要高的工作,一旦他们找到这样的机会,就是发生想在社会上很流行的一个现象--跳槽。俗语说“干一行爱一行”,对于他们的行为,我们不能说他们不热爱自己的职业,也不能说他们不安于现状,我只能说,我尊重他们的选择,他们这样做也许是为了使自己的家庭生活更富裕,有的是为了更好的实现自己的价值,我想每个人都有自己的追求,尊重他们的选择是我们最好的行为方式。
在这次寒假实践中,我见识到了形形色色的求职者,他们之中有的是为了自己的生计忙碌,有的是为了实现自己的人身价值忙碌,两年后的我们也将成为他们其中的一员,可以想象到时候我们的表现会如何,我们会比他们更激动?当我们找不到工作时,我们会比他们更手足无措?当我们的简历屡次遭别人退回时,我们的感受又将怎样?
现在的我们就应当为两年后的我们好好打算一下,金融危机的影响不会那么快的消失,也许它所带来的影响还会进一步的恶化,到时的我们如何在求职的低谷找到一条光明的出路,是值得我们深思的。前几天在看《头脑风暴》时,谈到的问题就是有关于大学生就业难的问题,所有的嘉宾与主持人在承认当今就业比较困难时,也指出了还是有很多机会的存在,关键在于我们自己的把握。我想,人的命运是掌握在人自己的手中,我们可以自己掌握,也许我们所处的社会各方面的条件不是那么的完善,社会也许不是那么地公平,但我想,只要我们自己有所努力与付出,无论最终的结果是怎样,我想都是值得的。。。
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主要研究人员:
一、问题的提出
教师自己要成为学习者。新课程改革是我国教育事业上的又一次历史性变革和前进,对教师的教学观念和教学方式等方面提出了很大的挑战,同时也给教师一次宝贵的学习、发展机遇。新课程的实施,本身也是教师不断学习、不断进步的过程。在这个过程中,教师要积极转变观念,适应教育发展的需要,认真领会新的教育理念,努力成为自觉的研究与创新、终身学习的践行者,关注具体教育教学情境,把教学理论应用于教育实践,并在实践中把一些成功的经验升华为教学理论,促进教学质量和水平,在实践中不断提高自身的课程素养,促进专业发展,才能适应社会发展和知识创新的要求,满足新课程改革的发展需要。
2、改变过去教育教学活动以教师为主的思想,坚持以学生为本,尊重学生个性化的学习权利,充分发挥学生的主体作用。新的课程标准是面向全体学生的,着眼于培养学生终身学习的愿望和能力,主要为培养学生具有爱国主义精神、集体主义精神;培养学生具备初步的创新精神、实践能力、科学和人文素质以及环境意识;具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法;具有健康的体魄和良好的心理素质,也就是说,要使他们有在二十一世纪的中国与世界生存的基本能力,而且知道如何去拓展这种能力。所以说,学生是教育教学活动中的最基本对象,是教育教学活动的主体。教师的角色也应从知识的权威到平等参与学生的研究,从单纯的知识传递者转变为课堂教学的设计者、学习进程的组织者、学生学习的引导者、促进者。因此,新的课程改革,更注重学生综合素质的提高与培养。转变学生学习方式,建立对转变学习方式有利的课程观念,以促进学生和谐均衡、个性化发展,成为当前教师面临的主要任务。
因此在教育教学过程中,侧重于学习过程的组织与指导,为学生的自主学习创造条件,改变学生以前的“要我学”为“我要学”,要求学生对为什么学习、能否学习、学习什么、如何学习等问题有自觉的意识和反应,并具体表现在学生对学习的自我计划,自我调整、自我指导、自我强化上,特别强调学习的自主性,改变以往单纯的接受式学习,积极主动地完成学习任务,培养学生对学习的自我意识和自我监控,鼓励学生进行探究性学习,自觉主动地转变过去单一的被动接受式的学习,把学习过程之中发现、探究等认识活动凸现出来,使学习过程更多的成为自己发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的过程,当然这也要求教师转变以往的教学方式,从以单一的课堂讲授为主导的教学转变为提倡探究和引导发现的教学。
2022关于新形势下的税收征管工作的调研报告范文
随着社会不断地进步,报告十分的重要,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。你所见过的报告是什么样的呢?以下是小编帮大家整理的2022关于新形势下的税收征管工作的调研报告范文,希望能够帮助到大家。
当前,“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的征管模式已基本形成,强化税收管理的制度、办法和措施已比较健全,税收管理工作得到有效加强,税收征管质量有了明显的提高。但是,从基层税收管理工作的实践来看,我们的税收管理工作与新时期、新形势下税收管理的要求还有一定的距离,还相当程度的存在着管理不深,不透、不严的问题。对这些问题如果不认真研究,及时解决,必将制约税收管理整体工作水平的进一步提高。下面结合工作实践及 体会,对有关问题进行分析,并提出相应的对策,以供参考。
一、当前税收管理中存在的问题
(一)有效税源没有完全转化为税收,在一定程度上造成了税收流失。具体表现在土地使用税漏征漏管问题比较突出,已征用但未开发使用的闲置用地、经营不正常企业用地、个体工商户用地等前期大多未纳入监控,正常企业也存在不申报或少申报土地使用税现象,胶州市地税局在08年进行的土地使用税清查中,共清查入库以前年度土地使用税5000多万元。
此外个体工商户未办税务登记或已办理税务登记但未达到起征点户数的比例较高,个体假停业户、假非正常户、假注销户还不能得到有效监控。
(二)中小企业管理措施落实不到位,所得税管理质量比较低。虽然推行了企业所得税分类管理,但诸多措施在实际工作中并未有效落实,中小企业经济税源运行质量难以保障,特别是所得税管理质量普遍不高。从xx年前3个季度的申报来看,地税征管企业所得税的1101户企业中,零申报户507户,占总户数的46%,其中核定征收126户,查帐征收381户。
(三)分支机构管理不规范,与总机构所在地管理信息不对称。连锁经营店总、分支机构管理不规范,跨区域汇总纳税的总、分支结构所在地分局管理信息不对称,对于总机构是否能够完全将分支机构纳入核算,核算是否准确难以确定,容易形成管理缝隙。
(四)税源管理信息失真,造成大集中系统的垃圾数据。主要表现是税务登记信息与实际不符,如经营地址与办证地址不一致、经营范围与实际不符、法人代表与实际经营户主不一致等。此外一些应注销未作注销处理户,实际工作中早已人去楼空,或更换了业主后新业主重新办证,但对原经营户主的登记没有及时注销。凡此种种,主要原因是日常管理没有跟上,基础数据没有及时更新清理。
(五)巡查巡管不到位,税收管理员职责没有完全履行。每次税源清查,都能清理出一部分税源,清理出的税源中,大部分是日常未能有效监管的税源,这从一个侧面也反映了日常巡查巡管流于形式,没有真正落到实处。或者是在巡查巡管过程中往往只看现象、不抓本质,使本应纳入监管的税源没有及时纳入监管,导致了税款的流失。
(六)管理和稽查没有真正形成互动的局面,以查促管的.成效甚微。虽然建立了查管互动机制,但在落实上并不理想,特别是征管所能提供的案源数量太少,大部分征管单位即便发现了有价值的案源,也仅是协调纳税人补税了事,根本不按规定移交稽查处理。
(七)管理和发票脱节,“以票控税”推行难度较大。一方面是同国税的信息传递机制还没有完全建立,增值税纳税人的发票开具信息掌握不全面。另一方面是管理人员参与发票管理程度不够,游离于发票管理之外,基本不掌握纳税人的发票开具情况,未能及时将纳税人开票金额与核定税额相比对,掌握纳税人真实经营信息。
(八)对涉税违法行为的惩处力度不够,税收管理的执法刚性有待强化。主要表现在税收执法上避重就轻,对税收违法行为“情节严重的”,按照一般违法行为定性处理。对税收违法行为达到移送稽查处理的不移送,进行变通处理。在企业所得税汇算清缴纳税评估、检查工作上,通过纳税评估该进行深入检查的,仅仅是走纳税评估程序,进行补税、加收滞纳金了事,没有按规定履行检查程序,该处罚的没有进行处罚。
二、问题的原因分析
综合以上八个方面,集中反映了在税收管理工作中管理衔接不畅、管理内容不明、管理手段滞后、管理落实不够等具体问题。存在以上问题的原因是多方面的,既有体制上的原因,也有制度上的原因。既有税收管理员日常事务性工作量大、临时性工作多、自身素质不高的原因,也有税收管理员认识不到位、工作能动性欠缺的原因。分析起来,主要有以下五点:
一是政策、制度落实不够。近年来,特别是国家税务总局倡导科学化、精细化管理理念以后,从上到下陆续出台了一系列管理的制度和办法,但是税收管理员并没有按照这些制度和办法的要求来完善自身的管理理念,并没有将这些先进的理念和管理手段落实到具体管理工作中。
二是个别税收管理员工作能动性不够。个别税收管理员无法应对社会及地税新形势的发展,思想认识上存在一定误区,盲从、求稳、迷茫、攀比等不良心态,导致税收管理员对自身工作角色定位不准,工作动力不足,缺乏应有的紧迫感和责任感,凡事习惯于照搬照套,信奉“不求有功,但求无过”,不敢、不愿也不善于突破固有的思维模式开创工作新局面。
三是缺乏行之有效的竞争激励机制。虽然制定了税收管理员的考核办法,但是考核大多停留在表面指标上,难以深入到税源管理层面上,考核的效果不理想,没有完全起到促进工作的作用。考核机制和评价机制还未能完全切合基层实际,在某些环节和方法上还有待完善,考核成果的运用还不够宽泛。
四是发现问题、解决问题的能力不够。个别的税收管理员对税收政策理解不透,发现问题不研究,也不上报,听之任之。对待纳税人的疑问,不闻不问,或是一推了之。
五是工作中督导不到位,监督乏力。管理部门在贯彻政策或布置工作后,往往只重结果不重过程,期间对基层的落实情况缺乏必要的督导,没有了上级的监督,基层的执行力就大打折扣,直接影响到抓落实的效果。
三、解决问题的对策和建议
(一)加强能力建设。首先,要加强教育引导,增强干部政治意识和责任意识,坚定“聚财为国、执法为民”的根本宗旨,始终保持良好的职业道德。其次,要完善培训机制,把教育培训工作的重点由单纯追求提高全员学历层次向提升全员岗位技能转变,重点围绕大集中系统、税收业务、财务会计、法律法规、服务技能等方面开展更新知识培训。其三是通过多种形式鼓励广大基层税务干部在税收实践中加强对征管难点、薄弱环节和突出问题的研究和分析,积极探索适合税收征管的有效措施和手段,不断提升征管队伍的操作能力和实践能力。
(二)建立税源管理的长效督导机制。要层层建立税源管理督导组织,定期不定期地下基层进行督导,督导重点包括:上级部署重点工作、税收政策贯彻落实等情况,以及各单位、征管责任区的税收管理情况。督导情况要形成书面报告,将搜集问题、归纳分析、措施建议等及时通报反馈,并监督落实,确保税源管理无盲点,征管质量不断提高,税收收入稳步增长。
一、机电一体化在工程机械中应用
机电一体化是当今自动化技术发展的最高阶段。早期的自动化技术主要是借助凸轮、机械机构等实现的,这一时期的自动化实际上是机械自动化;随着电子技术的发展,凸轮、机械机构逐渐被继电器、接触器、电磁开关等机构所取代,实现了电气自动化,机械机构大大简化,自动化水平大为提高;机电一体化则是生产实践对自动化技术进一步发展的需要,也是微电子技术、计算机技术、信息技术、控制技术和精密机械技术等发展的必然产物,是以计算机为主要特征的自动化技术。如果说机械系统处理的对象是运动、力、物质和能量,电子系统处理的对象是信息和知识,则机电一体化系统不仅有处理能量和物质的功能,而且还有处理信息和知识的能力。机电一体化技术发展至今已成为一门有着自身体系的新型学科,其发展历程可分为4个阶段:
①数控机床的问世是机电一体化发展的开始;
②微电子技术为机电一体化带来勃勃生机;
③可编程序控制器的发展为机电一体化提供了坚强基础;
④激光技术、模糊技术、信息技术使机电一体化跃上新台阶。机电一体化技术的发展初期,人们的目的是利用电子技术的初步成果来完善机械产品的性能,那时研制和开发还处于萌芽状态,而且由于当时电子技术水平不高,机械技术与电子技术的结合还不广泛和深入。其后计算机技术、控制技术、通信技术、大规模集成电路的发展,为机电一体化的发展奠定了技术和物质基础。
二、机电一体化的发展趋势
1、个性化。在知识经济时代,求新、求异、追求个性是消费需求的一个特征,而柔性化为产品个性化创造了技术条件。所以,在信息时代,机电一体化产品将呈现个性化趋势。与此相适应,机电一体化产品的生产模式及观念也在发生改变。因此精益生产、敏捷制造、智能制造、虚拟制造等得以相继出现。
2、高性能化。高性能化一般包含高速、高精度、高效率、高可靠性。新一代cnc系统就是以此“四高”为满足生产而诞生的。它采用多cpu结构,以多总线连接,进行高速数据传递;采用精简指令集机,实时多任务操作系统并行处理;设置多重缓冲器,故障诊断、自动检错、纠错、系统自动恢复等技术保证该机电一体化产品具有高性能。
3、智能化。人工智能可使机器具有判断推理、逻辑思维、自主决策等能力,虽然机电一体化产品不可能具有与人完全相同的智能,但依赖高性能、高速的微处理器可使其具有低级智能或人的部分智能,从而达到更精确的控制目标。机电一体化的发展和进步体现在其产品的智能上,智能化是机电一体化技术与传统机械自动化技术的主要区别之一。它是在控制理论的基础上,吸收人工智能、心理学、生理学、运筹学、计算机科学等新思想、新方法,模拟人类智能,对诊断过程、人-机接口、自动编程和加工过程等问题进行分析、判断、推理、构思和决策,以取代或延伸制造工程中人的部分脑力劳动,并对人类专家的制造智能进行收集、存储、完善、共享、继承和发展,以求得到更高的控制目标。
4、微型化。微型机电一体化系统是机械技术与电子技术在纳米尺度上相融合的产物,是机电一体化的一个新发展方向,微型机电一体化产品,泛指几何尺寸不超过1cm3的机电一体化产品,并向微米、纳米级发展,其体积小、耗能小、运动灵活,微机电一体化产品的加工采用精细加工技术,目前已可运用蚀刻技术在实验室制造出亚微米级的机械元件,当将这一成果真正应用到实际产品时,其机械部分和电子元件即可完全集成在一起,组成一种体积很小的自律元件。在生物医疗、军事、信息等方面具有不可比拟的优越性,是近年和将来十大关键技术之一。
5、绿色化。机电一体化产品的绿色化主要是指使用时不污染生态环境,报废时能回收利用。工业的发展,使得资源减少,生态环境受到严重污染。因此绿色化成了时代的趋势,产品的绿色化成了适应未来发展的一大特色。
6、系统化。系统化要求系统体系结构采用开放式和模式化的总线结构,系统可以灵活组态,进行任意剪裁和组合,同时寻求实现多子系统协调控制和综合管理。其中,仿生物系统化就是根据一些生物体优良的构造研究某种新型机体,引导机电一体化产品向着生物系统化方向发展。
7、网络化。机电一体化新产品一旦研制出来,只要其功能独到,质量可靠,很快就会畅销全球,由于网络的普及,基于网络的各种远程控制和监视技术方兴未艾,而远程控制的终端设备本身就是机电一体化产品,现场总线和局域网技术的应用使家用电器网络化已形成优势,利用家庭网络将各种家用电器连接成以计算机为中心的计算机集成家电系统,能使人们待在家里就可分享各种高技术带来的便利与快乐。因此,其产品无疑将朝着网络化方向发展。
8、柔性化。机电一体化产品的控制和执行系统具有足够的“冗余度”,即有较强的“柔性”。
结语:
大力发展新一代机电一体化产品,不仅是改造和武装传统机械老设备的一条新路,而且是推动机械产品更新换代和开辟新领域、发展与振兴机械工业的必由之路。机电一体化产业覆盖面非常广,而我国人力、物力、财力有限,机电一体化产业发展不可能面面俱到、平铺直叙。因此,要分清主次,突出重点,大胆取舍。既要抓住传统产业的电子信息技术改造,使机械技术与电子技术初步结合;又要在新产品设计之初,就统一考虑机械与电子的融合,使机械与电子密不可分,从而使设计、生产出来的新产品真正做到机电一体化。另外,政府职能部门应合理调配资源要素,对开办、生产机电一体化产品的高新技术企业提供方便,增大支持力度。同时,严格限制资源消耗较高的传统产品的发展,对未适时采用机电一体化技术的落后产品强制淘汰,大力提倡传统产业的技术改造,凡涉及到机电一体化技术的开发、应用等项目应优先立项、大力支持。此外,还可以设立机电一体化科研技术专项基金,从经济上促进机电一体化的发展。
当前,“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的征管模式已基本形成,强化税收管理的制度、办法和措施已比较健全,税收管理工作得到有效加强,税收征管质量有了明显的提高。但是,从基层税收管理工作的实践来看,我们的税收管理工作与新时期、新形势下税收管理的要求还有一定的距离,还相当程度的存在着管理不深,不透、不严的问题。对这些问题如果不认真研究,及时解决,必将制约税收管理整体工作水平的进一步提高。下面结合工作实践及 体会,对有关问题进行分析,并提出相应的对策,以供参考。
一、当前税收管理中存在的问题
(一)有效税源没有完全转化为税收,在一定程度上造成了税收流失。具体表现在土地使用税漏征漏管问题比较突出,已征用但未开发使用的闲置用地、经营不正常企业用地、个体工商户用地等前期大多未纳入监控,正常企业也存在不申报或少申报土地使用税现象,胶州市地税局在08年进行的土地使用税清查中,共清查入库以前年度土地使用税5000多万元。
此外个体工商户未办税务登记或已办理税务登记但未达到起征点户数的比例较高,个体假停业户、假非正常户、假注销户还不能得到有效监控。
(二)中小企业管理措施落实不到位,所得税管理质量比较低。虽然推行了企业所得税分类管理,但诸多措施在实际工作中并未有效落实,中小企业经济税源运行质量难以保障,特别是所得税管理质量普遍不高。从xx年前3个季度的申报来看,地税征管企业所得税的1101户企业中,零申报户507户,占总户数的46%,其中核定征收126户,查帐征收381户。
(三)分支机构管理不规范,与总机构所在地管理信息不对称。连锁经营店总、分支机构管理不规范,跨区域汇总纳税的总、分支结构所在地分局管理信息不对称,对于总机构是否能够完全将分支机构纳入核算,核算是否准确难以确定,容易形成管理缝隙。
(四)税源管理信息失真,造成大集中系统的垃圾数据。主要表现是税务登记信息与实际不符,如经营地址与办证地址不一致、经营范围与实际不符、法人代表与实际经营户主不一致等。此外一些应注销未作注销处理户,实际工作中早已人去楼空,或更换了业主后新业主重新办证,但对原经营户主的登记没有及时注销。凡此种种,主要原因是日常管理没有跟上,基础数据没有及时更新清理。
(五)巡查巡管不到位,税收管理员职责没有完全履行。每次税源清查,都能清理出一部分税源,清理出的税源中,大部分是日常未能有效监管的税源,这从一个侧面也反映了日常巡查巡管流于形式,没有真正落到实处。或者是在巡查巡管过程中往往只看现象、不抓本质,使本应纳入监管的税源没有及时纳入监管,导致了税款的流失。
(六)管理和稽查没有真正形成互动的局面,以查促管的.成效甚微。虽然建立了查管互动机制,但在落实上并不理想,特别是征管所能提供的案源数量太少,大部分征管单位即便发现了有价值的案源,也仅是协调纳税人补税了事,根本不按规定移交稽查处理。
(七)管理和发票脱节,“以票控税”推行难度较大。一方面是同国税的信息传递机制还没有完全建立,增值税纳税人的发票开具信息掌握不全面。另一方面是管理人员参与发票管理程度不够,游离于发票管理之外,基本不掌握纳税人的发票开具情况,未能及时将纳税人开票金额与核定税额相比对,掌握纳税人真实经营信息。
(八)对涉税违法行为的惩处力度不够,税收管理的执法刚性有待强化。主要表现在税收执法上避重就轻,对税收违法行为“情节严重的”,按照一般违法行为定性处理。对税收违法行为达到移送稽查处理的不移送,进行变通处理。在企业所得税汇算清缴纳税评估、检查工作上,通过纳税评估该进行深入检查的,仅仅是走纳税评估程序,进行补税、加收滞纳金了事,没有按规定履行检查程序,该处罚的没有进行处罚。
二、问题的原因分析
综合以上八个方面,集中反映了在税收管理工作中管理衔接不畅、管理内容不明、管理手段滞后、管理落实不够等具体问题。存在以上问题的原因是多方面的,既有体制上的原因,也有制度上的原因。既有税收管理员日常事务性工作量大、临时性工作多、自身素质不高的原因,也有税收管理员认识不到位、工作能动性欠缺的原因。分析起来,主要有以下五点:
一是政策、制度落实不够。近年来,特别是国家税务总局倡导科学化、精细化管理理念以后,从上到下陆续出台了一系列管理的制度和办法,但是税收管理员并没有按照这些制度和办法的要求来完善自身的管理理念,并没有将这些先进的理念和管理手段落实到具体管理工作中。
二是个别税收管理员工作能动性不够。个别税收管理员无法应对社会及地税新形势的发展,思想认识上存在一定误区,盲从、求稳、迷茫、攀比等不良心态,导致税收管理员对自身工作角色定位不准,工作动力不足,缺乏应有的紧迫感和责任感,凡事习惯于照搬照套,信奉“不求有功,但求无过”,不敢、不愿也不善于突破固有的思维模式开创工作新局面。
三是缺乏行之有效的竞争激励机制。虽然制定了税收管理员的考核办法,但是考核大多停留在表面指标上,难以深入到税源管理层面上,考核的效果不理想,没有完全起到促进工作的作用。考核机制和评价机制还未能完全切合基层实际,在某些环节和方法上还有待完善,考核成果的运用还不够宽泛。
四是发现问题、解决问题的能力不够。个别的税收管理员对税收政策理解不透,发现问题不研究,也不上报,听之任之。对待纳税人的疑问,不闻不问,或是一推了之。
五是工作中督导不到位,监督乏力。管理部门在贯彻政策或布置工作后,往往只重结果不重过程,期间对基层的落实情况缺乏必要的督导,没有了上级的监督,基层的执行力就大打折扣,直接影响到抓落实的效果。
三、解决问题的对策和建议
(一)加强能力建设。首先,要加强教育引导,增强干部政治意识和责任意识,坚定“聚财为国、执法为民”的根本宗旨,始终保持良好的职业道德。其次,要完善培训机制,把教育培训工作的重点由单纯追求提高全员学历层次向提升全员岗位技能转变,重点围绕大集中系统、税收业务、财务会计、法律法规、服务技能等方面开展更新知识培训。其三是通过多种形式鼓励广大基层税务干部在税收实践中加强对征管难点、薄弱环节和突出问题的研究和分析,积极探索适合税收征管的有效措施和手段,不断提升征管队伍的操作能力和实践能力。
(二)建立税源管理的长效督导机制。要层层建立税源管理督导组织,定期不定期地下基层进行督导,督导重点包括:上级部署重点工作、税收政策贯彻落实等情况,以及各单位、征管责任区的税收管理情况。督导情况要形成书面报告,将搜集问题、归纳分析、措施建议等及时通报反馈,并监督落实,确保税源管理无盲点,征管质量不断提高,税收收入稳步增长。