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xxx区人大常委会工作报告
(草案)
各位代表:
我受区十三届人大常委会的委托,向大会报告工作,请审议。
二00五年工作回顾
,区人大常委会在中共xx区委的正确领导下,坚持以邓小平理论和党的十六届四中、五中全会精神为指导,认真实践三个代表重要思想,积极落实科学发展观和中央9号文件精神,坚持把发展作为执政兴国的第一要务,坚持以民为本,依法履行各项法定职权,为加强民主法制建设,推进我区经济社会全面、协调和可持续发展做出了应有的贡献。一年来,共召开常委会议9次;主任会议27次;听取和审议“一府两院”工作报告9项;听取和评议干部述职9名;依法任免“一府两院”干部8名;办理人大代表建议、批评、意见53件,较好发挥了地方国家权力机关的职能作用。
一、围绕全区中心工作,依法履行职权
常委会紧紧围绕全区中心工作,本着抓大事、抓重点、求实效的原则,依法履行宪法和法律赋予的职权,为我区经济建设和各项社会事业的发展做出了积极努力。
1、审议决定重大事项,推进决策法制化
决定重大事项是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权,是实现党的领导和人民当家作主有机结合的重要形式。区人大常委会在行使重大事项决定权的过程中,坚持合法性、全局性、长远性、群众性、可行性的统一,广泛深入地开展调研论证,积极听取社会各方面的意见、建议,充分反映群众的意愿和要求,注重决策的质量,努力使常委会作出的决议、决定符合全区实际,符合广大人民群众的根本利益。一年来,常委会紧紧围绕我区经济和社会发展的重大问题,根据我区的实际情况,相继作出决议决定9项,促进了我区各项事业的发展。区划调整是全区人民政治生活中的一件大事,区人大常委会高度重视,及时召开会议,认真听取并审议了区政府《关于xx区更名为xx区的报告》,并做出了相应的决议,保证了区划调整工作的顺利进行。
2、紧贴经济建设,强化工作监督。
常委会坚持以经济建设为中心,以加快发展为第一要务,着眼于我区改革、发展、稳定的大局和人民群众关注的热点、难点问题,不断加大监督力度。
加强对经济工作的审议监督。财政工作是全区工作的重中之重,招商引资工作是我区发展的重要出路。做好财政和招商引资工作,对加快我区经济和社会各项事业的发展,有着举足轻重的作用,为促进这两项工作的开展,常委会第
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4月16号,参加商州区第xx届人民代表大会第四次会议的各代表团对区人大和法、检两院工作报告进行了热烈讨论。牛康季、王浩、袁礼锋、王结实、王常春、井万民等参加讨论。
讨论中,代表们积极发言,气氛热烈,围绕三个报告各抒己见,畅谈了感受和体会。
代表们一致认为,区人大常委会工作报告实事求是地总结了一年来的工作,内容翔实,重点突出,在增强监督实效、专项工作评议、代表议案建议办理和自身建设等方面取得了显著成绩。安排部署xx年工作,目标明确,措施得力,符合人民群众意愿和新形势对人大工作的要求。
代表们同时建议区人大及其常委会要进一步加强对政府及其职能部门依法行政的监督,增强监督实效;进一步做好代表工作,让政府和职能部门能听到老百姓的声音。同时要进一步加强自身建设,提升履职能力和水平。
在讨论区人民法院和区人民检察院工作报告时,代表们对区法、检两院一年来的工作表示肯定。代表们认为过去的一年,区法、检两院在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕全区工作大局,认真履行职责,加强队伍建设,改进司法工作,各项工作取得了新进展。代表们同时建议, 区法、检两院扎实推进社会矛盾化解,公正廉洁执法,切实维护司法公平公正,全力维护我区经济社会发展大局,为建设“陕南强区,幸福商州”提供更加有力的司法保障。
区人大办党支部书记 杨卫平
按照组织安排,我就抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行基层党建工作责任情况
一是切实履行党建'第一责任人'职责。今年以来,我始终坚持'围绕中心抓党建,抓好党建促工作'的思路,把党建工作作为推动人大机关工作创新发展的有力抓手,不断完善党建工作目标责任制,认真抓好落实。多次主持召开支部会议研究部署党建工作,明确任务和措施要求,建立支部书记负总责,支部委员会成员抓落实的工作责任体系,做到了把党建工作和日常工作同安排、同部署、同检查。
二是狠抓队伍建设和党员教育。严格按照区委部署和人大工作要求,组织机关干部学习《党章》和党规、习近平总书记系列重要讲话,以及十八届六中全会精神和中省市区党建工作重要会议精神,不断提高机关党员干部的政治理论素养。党的十九大召开后,我坚持把学习宣传十九大精神作为头等大事,组织党员干部认真学习十九大报告,切实把党员干部的思想统一到十九大精神上来。同时,抓好换届选举工作,按照有关要求,选举产生了新一届支部组成人员。扎实推进支部标准化建设,建立党员活动阵地,创新组织生活方式,机关干部的'党性意识持续增强、政治觉悟进一步提高。主动和党员干部谈心谈话,严格执行干部考勤制度和首问责任制、限时办结制、责任追究制,注重意识形态教育。一年来,共组织集中理论学习30余次,学习讨论4次。
三是全面落实'三项机制'制度。积极营造'能者上、错者容、庸者下'的环境,为推动机关各项工作上台阶、上水平奠定了坚实基础。一方面,坚持把目标责任考核作为转变干部作风的有力抓手,围绕中心工作,科学制定目标任务,充分运用考核成果,对任务完成好、工作有创新的干部进行正向激励。另一方面,认真落实容错纠错机制,细化相关规定,解决干部干事创业放不开手脚的问题,让敢担当、敢创新的干部卸下包袱、轻装上阵。
二、推进'两学一做'学习教育常态化制度化情况
一是坚持学习常态化制度化。按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求,年初制定学习计划,坚持每周三组织机关干部开展1次集中学习,每月组织支部开展1次集中学习,每季度进行1次意识形态教育,确保学习教育常态化制度化。
二是强化党员日常管理。全面落实基层党组织'五必做'要求,严格党员党费收缴和组织关系接转,健全党员档案管理。加强对党员干部日常工作评定,并将考评结果作为年终评优的重要依据。积极推行亮牌上岗制,通过开展评优树模等方式,调动党员干部干事创业积极性,提升党员干部履职能力和水平。
三是严格党内组织生活。认真落实'三会一课'制度,定期召开组织生活会和民主评议党员会议,全面落实书记讲党课制度,重点围绕十九大精神、讲文明·树新风等内容,教育引导党员干部做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格共产党员。结合学习《习近平的七年知青岁月》,组织机关党员干部到习近平总书记上山下乡期间工作生活过的梁家河村参观学习,丰富党员组织生活,加强党员党性锻炼。同时,在建党96周年,开展了'不忘初心·继续前行'庆'七一'活动,组织常委会领导和各工委负责人重温入党誓词,并邀请现年88岁的抗战老兵徐万章同志为全体党员进行革命传统教育,增强了党员的理想信念,汇聚了团结奋进的正能量。
四是扎实开展帮扶志愿活动。结合脱贫攻坚、创建文明城市等工作,组织机关党员干部扎实开展'学雷锋日'、'主题党日''机关党员志愿服务'、党员联系困难群众等活动,提升了机关干部文明意识,展现了机关良好形象。
三、存在问题
一年来,我在抓党建工作中取得了一些成效,但离组织的要求还有不少差距,具体表现在:一是对党建工作研究不深入。将主要精力放在抓政务服务工作上,对新常态下党建工作的要求学习研究不深入,投入精力相对较少。二是制度落实不到位。在各项制度执行过程中不是很严,有时存在失之于宽、失之于软现象。三是抓党建工作方式不灵活。在开展党员思想教育工作中,习惯于用老经验、老办法,使得少数党员对学习兴趣不浓,对党组织开展的活动参与积极性不高。之所以存在以上问题,主要是由于我对抓基层党建工作认识不足,没有处理好抓党建工作与抓业务工作的关系,一定程度上影响了党建工作的顺利开展。
四、下一步加强和改进工作的思路和措施
下一步,我将继续按照'围绕中心抓党建,抓好党建促工作'的思路,紧紧围绕完善制度机制、严肃党内政治生活、强化干部队伍建设,扎实整改存在问题,确保党建工作再上一个新台阶。
一是提高思想认识。全面履行党建'第一责任人'的责任,深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求,将党建工作与人大机关工作有机结合,相互渗透、互相促进,发挥好党建工作的保障和促进作用。
二是加强党员思想教育。结合开展'不忘初心、牢记使命'主题教育,把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在工作实践中不断深化学习,建设学习型党组织。
三是强化党员管理。不断完善宣传平台,提升党组织宣传工作力度,发挥好党组织的战斗堡垒作用。不断丰富和创新组织生活载体,开展多种形式党建活动,提升党员干部能力和素质。切实加强党员干部意识形态教育,定期与党员干部谈心谈话,对一些苗头性问题,做到早预见、早发现。
四是规范党内政治生活。认真落实'三会一课'制度和党组织'五必做',明确基本任务清单和责任清单,推动党组织建设规范化、标准化。坚持重大事项民主集中制,通过党员大会、支委会征求大家意见建议,集思广益,确保党的政策方针落到实处。不断探索机关党建的新形式和新方法,增强党组织活动的实效性,努力提高人大机关党组织的凝聚力和向心力。
各位代表:
我受xx区第二届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。
xx年工作回顾
xx年,是新一届人大常委会工作的开局年。一年来,在区委的正确领导下,区人大常委会认真学习贯彻党的xx大、区委一届四次全会及区人大二届一次会议决议精神,以科学发展观为统领,以改善民生促进和谐为重点,以支持和保障新区经济和社会事业健康发展为目标,紧紧围绕区委确定的工作重点,依法履职,注重实效,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用,开创了人大工作新局面。
一、围绕中心,服务大局,讨论决定重大事项取得新进展
根据全区经济和社会发展实际,统筹安排常委会审议议题,依法行使重大事项决定权。全年共举行常委会会议9次,审议议题23项,做出决定5项。一是围绕促进新区经济发展,重点审议了xx生态商务区规划设计方案的报告;关于“七纵七横”主路网规划和xx年基础设施建设情况的报告。依法作出了《关于批准xx区 xx生态商务区规划设计方案的决定》,批准了区政府“七纵七横”主路网规划,为新区科学发展提供了法律依据。二是围绕推进民主管理和依法理财,听取审议了区政府xx年财政决算报告和审计报告,审查批准了区政府xx年财政预算的报告,依法作出了决定。为提高财政预算执行质量,听取审议了区政府财政预算半年执行情况的报告,提出了要严格执行预算安排,压缩一般性行政支出,降低行政运行成本,集中财力办大事,确保资金使用效益等建议,维护了财政预算执行的严肃性。三是围绕提高经济运行质量,重点审议了区政府xx年国民经济和社会发展计划半年执行情况的报告;关于加强农业基础设施建设,促进农业发展和农民增收,推进社会主义新农村建设工作情况的报告。建议区政府要紧紧抓住全区经济发展重点,切实突破工作难点,以强有力措施确保新区经济和社会事业又好又快发展。四是围绕群众普遍关注的热点问题,重点审议了关于贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》工作情况的报告。针对性地提出了改进工作的意见和建议,促进了区有关部门进一步加强劳动用工的指导和管理,依法查处违反法律法规行为。审议了区政府关于“九年一贯制”学校建设情况的报告。有效的推进了“九年一贯制”学校的建设速度。通过认真审议重大事项,提出审议意见和作出决定,保证了区委决策、部署的贯彻落实,促进了群众最关心、最急需解决、涉及切身利益的大事的办理质量。
二、突出重点,关注热点,工作监督取得新突破
常委会深入贯彻落实《监督法》,围绕新区改革、发展和稳定大局,创新工作方式,依法加强工作监督。一是围绕区委重大决策的落实实施全程监督,全力推进生态区建设。坚持把监督工作前移。常委会在生态区规划的起草论证阶段就主动参与,实事求是地提出了改进的意见和建议,协助政府共同把关,保证了规划方案的科学性。突出抓难点。节能减排和水系建设是生态区建设的重要指标,也是决定生态区建设感观形象和综合指标完成的重点工程。对这两项工作常委会实施了全程监督,先后对xx污水处理厂、xx污水处理厂、重点企业污水废气处理等项目开展实地视察;开展了对xx、xx水系工程建设情况的视察;对30万吨铬渣等威胁新区环境的污染隐患整治工作实施了有效监督,促进了关系民生的环境整治和污染治理工作的深入开展。二是围绕国家法律法规的贯彻落实情况实施重点监督,促进热点问题解决。为了促进群众普遍关注的热点问题的解决,常委会组成检查组,对区政府贯彻执行《食品卫生法》、《义务教育法》、《安全生产法》情况进行了认真检查。分别对食品卫生监管、乡镇安全生产管理机构设置、提高义务教育教学质量等方面,提出了改进工作的意见和建议,对相关法律在我区的贯彻落实起到了重要的推动作用。三是围绕全区重大项目进展情况实施联动监督,推进新区经济又好又快发展。先后对光电信息产业园、农产品深加工园、路网建设、xx年大项目引进和开工建设情况、动物卫生监督管理工作及社会主义新农村建设工作进行了实地视察。在监督方式上,采取驻区市人大代表、部分区人大代表和常委会组成人员联动视察的方式,增强了监督工作力度。特别是在10月份开展对新农村建设工作视察时,以促进现代农业发展为重点,深入全区重点现代农业生产基地开展全面视察,并就加强农业的产业规划、招商引资、基础设施建设等工作提出建议,有力的推进了“三农”工作的开展。四是围绕社会事业发展中的大事实施跟踪监督,促进群众生活质量的提高。根据新区城市化进程不断加快,城乡居民企盼社会事业更加完善,生活质量快速提高的实际,常委会重点对全区城市化进程中社区建设工作,全区教育事业“双高普九”达标验收工作,区有线电视村村通工程的进展情况和区中心敬老院建设等进行了视察;开展了社区卫生服务体系建设、农村中小学校建设情况、计划生育工作及队伍建设情况的专题调研。有效地推进了社会事业发展,促进了新区改革发展成果不断惠及人民群众。
三、把握关键,注重实效,法律监督取得新成效
常委会以维护公民合法权益,促进司法公正为目的,重点加强了对《刑事诉讼法》执行情况和刑事审判工作的监督。分别听取审议了区法院关于刑事审判工作情况的报告;区检察院关于贯彻执行《刑事诉讼法》,强化法律监督工作情况的报告。在审议中指出,刑事审判工作要坚持实体和程序并重,定罪和量刑并重,打击和预防并重,惩罚犯罪和保障人权并重的原则,坚持宽严相济的刑事审判政策,强化调解职能,促进社会稳定,确保社会和谐。在法律监督工作中,要紧紧围绕“维护公平和正义”的工作主题,突出监督重点,规范监督程序,加大检务公开工作力度,确保检务督查的实施,增强刑事法律监督的社会效果。
为了进一步优化新区平安稳定的社会环境,全面做好奥运安保工作,常委会审议了区政府关于打击“两抢一盗”工作情况的报告。要求公安机关要进一步加强防控,打击犯罪,加强“三基”工程和公安队伍建设,不断提升公安机关驾驭社会治安局势的能力和水平。常委会还听取审议了区政府关于“xx”法制宣传教育工作情况的报告,对乡镇司法行政及司法所建设情况开展了视察,推进了依法治区进程。按照“分别受理,综合分析,统一交办,限期反馈,严格督查”的办访方式,进一步加大了人大信访工作力度,把办访工作与常委会监督工作有机结合,适时开展了重要信访案件的听证会、协调会,为维护群众合法权益,化解社会矛盾,促进“一府两院”依法解决好民生问题发挥了积极作用。
四、规范程序,强化责任,人事任免和任后监督职能得到有效行使
常委会坚持党管干部的原则,把贯彻民主集中制和严格依法办事有机结合,进一步加强和改进人事任免工作。一年来,共依法任免国家机关工作人员52人,为“一府两院”开展工作提供了组织保证。一是深入落实常委会组成人员对干部任用的知情权。加强与区委和“一府两院”的沟通与协调,保证了常委会组成人员能真实的了解拟任命人员的德、能、勤、绩、廉等方面情况;坚持了供职发言制度,提高了供职发言质量,常委会组成人员在干部任免上的知情权得到充分落实。二是进一步提高任免工作的质量和水平。严格坚持人事任免工作规则和程序,对政府组成人员的任命坚持任前严格的法律知识考试制度,并认真考察其贯彻执行人大决议决定、办理代表议案和建议、联系群众、为群众办实事等方面情况,实施了就职宣誓程序。对法官、检察官的任命在实行法律知识考试的同时,坚持任前与“两院” 同步考核。通过这些措施,增强了常委会依法任免干部的科学性和严肃性。三是加强对任命人员的工作评议。认真落实《监督法》的有关规定,结合审议“一府两院”专项工作报告和开展工作视察、执法检查,积极开展工作评议,增强了依法任命人员接受监督的自觉性,促进其依法办事,务实为民,廉洁从政。
五、积极探索,创新方式,代表工作取得新成绩
一是加强培训,代表履职能力得到进一步提高。根据新一届人大新代表比例大的实际,以提高代表依法履职能力为目的,组织开展了两次区人大代表集中培训,系统辅导了《代表法》,请上届市人大优秀履职代表传授了履职经验,进一步规范了人大代表的履职行为。二是加强代表活动,代表的履职活力进一步增强。通过组织人大代表列席常委会会议,参加常委会工作视察、执法检查、专题调研和听取工作报告等多种形式,认真组织代表开展履职活动,丰富了代表活动内容,一年来,共有86名人大代表参与了常委会开展的监督工作,充分调动了人大代表依法履职的积极性和主动性。三是加强代表与群众的联系,反映民意的渠道进一步畅通。以 “为新区发展建设献计献策、真实反映民生民情”为主题,开展了两次代表统一活动日活动;充分发挥代表联络室作用,认真办复代表来信来访,倾听代表意见建议。以此引导广大代表深入群众、深入工作实际,积极反映社情民意,增强了代表接受群众监督的自觉性。四是加强代表上下联动,推进难点问题解决的力度进一步加大。围绕新区重大项目实施及群众关注的热点、难点问题,适时开展市、区人大代表联动监督,认真组织和指导代表团组开展履职活动,协调乡镇人大主席团和街道人大工委密切配合代表团组活动,提高了代表联动工作质量。五是加强督办和调研,代表议案和建议办理实效进一步提高。常委会高度重视代表议案和建议的督办工作,采取有力措施增强办理实效。通过听取区政府办理工作情况报告,组织相关人大代表对三个议案办理情况进行专题视察和专项调研等方式,及时提出改进办理工作的意见和建议,提高了办理工作质量。
六、提高素质,转变作风,常委会自身建设得到新加强
常委会从充分发挥地方国家权力机关作用,提高依法履职能力入手,全面加强素质建设。一是抓实思想建设,大局意识和依法履职能力有了新的提升。常委会坚持打造学习型机关,开展了每月一次集中学习制度,实施了审议监督前学习相关法律法规制度。先后开展了《刑事诉讼法》、《劳动合同法》、《组织法》、《代表法》、《选举法》等法律知识的专题讲座,提高了组成人员的法律素养和依法履职能力。为进一步优化新区依法行政的大环境,推进创建服务型政府工作,常委会创新培训方式,有重点的选择区政府有关部门和常委会组成人员共同参加培训。今年与区财政局中层以上干部共同开展了《预算法实施条例》法律知识培训,对照法律规定共同探讨,查找不足,提高了培训工作的实际效果。认真开展了机关干部的业务培训,提高了机关工作质量。工作动态上报取得显著成效,全年在市人大刊物上发表文章20多篇,区人大的督查工作在全市人大会议上进行了经验交流。二是抓实作风建设,责任意识和公仆意识明显增强。坚持深入工作实际、深入群众,加强了常委会组成人员与人大代表和人民群众的联系,认真指导基层人大工作,大力开展调查研究和工作研究。全年围绕人大工作、教育、卫生、生态区建设等方面开展了八项工作调研,促进了相关工作的创新和提高。三是抓实制度建设,机关工作规范化程度明显提高。围绕依法行使常委会职权,规范人大机关工作程序,进一步完善了有关工作制度和机制,强化了政治纪律、工作纪律和会议纪律,推进了常委会各项工作和人大机关工作的规范化、程序化和制度化。四是抓实廉政建设,干部的自律意识进一步增强。严格执行国家和省、市、区委关于廉洁从政的有关规定,坚持廉政责任制和民主集中制、民主生活会制度,反腐倡廉建设得到进一步加强。深入开展了向潘作良同志学习,争做奋力拼搏、苦干实干的好党员好干部,争创工作一流、群众满意的好集体好部门活动,提升了机关干部的公仆意识。同时,加强了对乡镇人大主席团和街道人大工委的工作指导,与兄弟县区和外省市人大的工作交流更加广泛,为全面提高我区人大工作质量起到了较好的推动作用。
各位代表、同志们:一年来,常委会各项工作取得了一定的成绩,这是区委正确领导的结果,是“一府两院”密切配合的结果,是全体人大代表共同努力的结果,是全区人民群众积极支持的结果。在此,我代表区人大常委会,向所有关心、支持人大工作的同志们、朋友们表示诚挚的感谢!
总结新一届人大常委会开局年工作,我们也清醒的认识到,工作中还存在着一些不足。主要是:监督工作方式需要进一步改进;工作创新需要进一步提高;人大机关自身建设需要进一步加强。这些不足,我们要在今后的工作中,认真研究,积极探索,不断完善。
xx年主要工作
xx年是深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神的重要一年,也是新区应对挑战、促进发展关键的一年。在新的一年,区人大常委会工作的指导思想是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的xx大、xx届三中全会和区委一届五次全会精神,全面落实区人大二届二次会议精神,紧紧围绕全区经济和社会发展大局及人民群众关心、关注的重大问题,依法履行宪法和法律赋予的职责,保障国家法律法规的贯彻落实;坚持充分发挥人大代表作用,努力提高监督工作实效,支持和保障新区各项事业又好又快发展,为加快建设东北第一生态新城市做出应有的贡献。
一、坚持党的领导,依法审议决定重大事项
在新的一年里,区人大常委会要充分发挥人大党组作用,突出党的领导核心地位,坚持重大事项、重要工作向区委请示汇报制度,主动争取党对人大工作的领导和支持。对区委确定的中心任务,区人大要坚持在目标上同向,行动上同步,全力保证区委决策和部署的贯彻落实。要保证党的意图通过法定程序及时转变为国家意志,促进党委决策的贯彻执行,使党的主张和人民的意志得到更好的统一。
要认真总结行使重大事项决定权的经验和作法,不断探索和完善决定重大事项的内容、途径和方式,实现重大决策的民主化、科学化和规范化。要更加关注经济形势的发展变化,紧紧围绕新区发展大局,对区政府涉及全局和长远发展的重大事项,关系人民群众切身利益的重大问题,及时列入常委会议事日程,依法适时作出决议决定。要围绕国民经济计划执行、财政预算执行、中心村镇建设、生态区建设等重大事项,认真督办好大事。要围绕大事进展情况,深入开展调查研究,集思广益,广纳民智,认真听取人大代表的意见和人民群众的呼声,紧扣发展主题,坚持在工作大局中把握定位,与中心任务高度融合,及时提出加强和改进工作的建议,推动“一府两院”加快解决经济运行中的突出矛盾和问题。
二、深入贯彻《监督法》,努力增强监督实效
要以保发展、促和谐作为工作着力点,按照区委一届五次全会确定工作重点,针对性的开展监督,积极在服务大局中有所作为。要突出监督重点。围绕重大项目引进、产业集群建设、现代农业发展、抗旱防汛工作、城市建设与管理及社会主义新农村建设等重点工作开展监督,积极推进重大项目建设,促进新区经济和社会事业全面健康发展。要加强执法检查。重点抓好对《食品卫生法》、《环境保护法》、《义务教育法》、《刑事诉讼法》等法律法规贯彻落实情况的执法检查。要改进检查方式,加大检查力度,提高检查实效,积极推进有关部门依法
行政和公正司法。要切实关注民生。进一步加强人大信访工作,完善办访工作措施,规范办访工作程序,提高办访工作实效,促进社会稳定和谐。要切实关注农村社会事业发展,突出抓好对农村中小学建设、义务教育及乡镇及卫生服务体系建设工作的监督,促进农村逐步实现高质量的“学有所教、病有所医”,把实现好、维护好人民群众的根本利益真正落实到人大工作之中。要突出监督工作的民主性。积极探索和创新人大监督方式,充分利用人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用,把常委会监督与人大代表监督有机结合起来,加强市、区人大代表和常委会的联动监督,努力增强人大监督的整体合力。要拓宽监督领域。为切实推进依法治区工作,根据宪法及组织法的有关规定,探索性开展对垂直领导的国家行政机关贯彻落实法律法规情况的监督工作,不断积累经验,完善措施,抓出成效。要进一步加强督查工作。强化组成人员的监督主体意识,把人民至上、法律至上贯穿于监督工作的全过程,严格规范监督建议办理结果的反馈和报告制度,努力提高监督工作实效。
三、贯彻党管干部和民主集中制原则,加强和改进人事任免工作
要始终坚持党管干部、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一,深入贯彻《组织法》、《选举法》,切实从全区振兴发展大局和人民群众的根本利益出发,从支持和保证“一府两院”依法做好工作的全局出发,从依法行使国家权力的严肃性出发,认真审议和表决人事任免事项。要加强对“两院”任命人员的任前考核,不断完善考核办法,提高任前法律知识考试和供职发言质量,继续实施宣誓就职程序,努力提高被任命干部的法律意识和责任意识。要以常委会审议工作报告、开展工作监督、工作调研和办理议案和建议等工作为载体,积极开展工作评议,增强依法任命人员接受监督的自觉性,努力提高国家机关工作人员的依法行政和公正司法水平。
四、不断创新工作方式,保证和支持人大代表依法履职
人大代表是国家权力机关的主体,是联系“一府两院”和人民群众的桥梁和纽带。在新的一年里,区人大常委会要围绕提高代表审议水平和议案建议质量开展专题培训,不断改进培训方式,丰富培训内容,努力提高人大代表的依法履职能力。要加强与人大代表的联系,建立常委会组成人员与代表活动小组联系网络,加强代表联络室建设,认真督办好代表议案和建议办理工作,及时了解和解决代表在依法履职中存在的实际困难。要建立人大代表走访、联系选区、选民工作制度,充分发挥代表的桥梁纽带作用,实现下情上达,政情下达。要围绕新区发展大局,针对性的开展代表活动,逐步增加人大代表参加常委会审议、监督工作的数量,扎实开展好代表统一活动日,认真组织好人大代表持证视察、检查和调查活动,探索性的试行部分区人大代表向选区选民述职工作,不断深化代表工作内涵,努力增强代表工作实效。要建立激励机制。开展优秀履职代表评选活动,广泛宣传优秀代表先进事迹,激发广大代表充分反映社情民意,积极提出议案和建议,促进新区各项事业健康发展。
五、适应新形势、新任务,进一步加强常委会自身建设
要进一步加强思想建设。深入开展学习实践科学发展观活动,紧紧抓住“服务科学发展,全面提高人大机关集体参谋助手和服务保障水平”这一实践载体,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念。要紧密结合人大工作实际,扎实开展常委会审议、监督前的法律知识培训,针对性地安排人大机关政治、业务学习内容,不断提高组成人员和机关干部的思想素质和业务能力;要围绕增强人大机关的凝聚力、战斗力和团队活力,开展丰富多彩活动,进一步加强人大的文化建设,推进人大各项工作的创新与发展。要进一步加强作风建设。扎实开展深入群众、深入基层、深入工作实际开展调查研究工作,确保人大常委会开展各项工作的效果都能和新区发展目标相一致,符合人民群众的根本利益要求。要进一步强化组织建设。适应新形势的要求,进一步加强对人大工作的研究,规范各项工作程序和机关纪律,遵守廉洁自律的有关规定,积极学习借鉴先进地区经验,完善人大的组织建设,努力创建一个团结务实、创新进取的优秀集体。要进一步加强制度建设。围绕提高常委会审议监督质量,在规范代表依法履职行为等方面,不断完善和制定相关制度,努力提高人大工作的整体水平。要积极支持和指导乡镇人大主席团工作,进一步完善街道人大工委建设,促进人大工作质量的全面提高。
各位代表,xx年是开展深入学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的xx届三中全会精神紧密结合的一年,是保持新区经济社会平稳较快发展的一年,面对复杂多变的国际金融经济形势带来的各种挑战和影响,我们必须科学冷静的分析新形势,认清新机遇,明确新任务,研究新举措。在区委的正确领导下,“一府两院”的积极配合下,紧紧依靠广大代表和人民群众,以认真负责的态度,改革创新的精神,求真务实的作风,充分发挥常委会工作职能,全面提高常委会的监督、服务和保障工作水平,为促进xx区经济和社会事业全面发展,开创xx区改革开放和现代化建设新局面,加快建设东北第一生态新城市,做出新的、更大的贡献。
篇一
尊敬的各位选民:
xx年,承蒙广大选民的鼎力支持,我被当选为沧浪区人大代表。当选三年多来,我牢牢记着选民们的心愿,加强学习、努力工作、追求为大家说话、办事的最大效能。为使大家了解我的履职情况,进行监督评判,现向大家汇报我这三年来的具体工作情况。
一、加强学习,练就人大代表为选民说话和办事的本领。首次担任人民代表,对该工作的职能、制度、办事程序不熟悉。为此,我花了大量时间,阅读人大相关知识,还花了非常大的精力,阅读法律、法规书籍,还通过沧浪人大网站,了解各行各业的情况。学习使人进步,学习长我本领,当我在参与沧浪区人大各类活动时,我能够积极主动发言,参政议政,有效充当了广大选民的喉咙。
二、努力工作,恪守人大代表职责。三年多来,我参加每年一次的沧浪区人大代表大会,两次以列席代表的身份参加沧浪区人大常委会扩大会议,还参加了很多次沧浪区政府工作通报会,很多次人大代表视察活动,很多次街道人大代表活动……除此以外,我利用社区工作者身份的便利,频繁听取选民心声,了解民情民意,主持过十余次调研会,调查过社区许许多多焦点、难点问题,形成了建设小游园,整治友新路425号环境,如何有效推进小区的物业管理,提高年轻社工待遇,友联2村老新村改造等等几十项的或呼吁、或建议、或调研报告、或项目申请书。最值得一提的是老新村改造事宜,我联合友一、友二、友三社区的人民代表,轮番向区委、区政府、区人大呼吁我们的请求,皇天不负苦心人,这桩大事情,终于有了结果,友联将在xx年实施老新村改造。
三、追求效能,做实事是硬道理。三年多来,通过不断地学习,不断地调研,不断地呼吁,不断地努力,在街道领导的支持下,居委会同事的协力下,一共办成了23桩实事:xx年,创建qq群、 博客圈、电子信息屏数字化互动平台,反复呼吁并有效落实友联2村南部小游园的建设,修缮78幢、59幢等处街沿,大规模消杀友联二村车库里的跳虱,整治煤气站背后的环境卫生,呼吁并落实辖区部分泊车位的扩建;xx年,协调修剪树枝88棵,呼吁建设友新路公交亭,假手整治59幢、72幢死角,力争改造友新路425号小区,申请改建长欣苑3个垃圾房,积极推动安装楼道防盗门,配合普及锁芯防盗圈,协调解决78幢户口、产权证等历史遗留问题,赢得主干道商户群体大笔赔偿金,修缮社区活动用房,拔除废止电线杆32根;今年,再次修建树枝892棵,修补破损的道路,安装煤气管道的防爬铁丝,改造社区宣传栏,再次修复社区活动室,为象棋队、交谊舞协会争取活动经费。
成绩虽多,但限于个人能力或其它客观原因,也存在诸多不足。第一,友三社区是拆迁安置的老新村,存在很多历史问题,新问题又在不断产生,我虽然很努力,但跟广大选民的实际需求还有非常大的差距。第二,在友新街道工作,深切感受到了沧浪区政府的整体工作效率,但也有个别部门的个别公务员,工作不务实,对基层第一线的居委会人员态度粗暴、不尊重,官僚主义倾向严重,我一直想给该部门的领导递交批评意见,但碍于情面,又考虑沧浪区社区建设的大局,没敢行使人大代表的职责。第三,虽说我积极参政议政,经常性在会上发表观点,但我普通话水平很差,经常性用地方方言发言,掉了人大代表的水准,也下了友三社区选民们的面子,我还不思进取、不加改进。
尊敬的选民们,以上是我三年多来履行人大代表职责的具体情况,我承诺,在未来的任期中,我将扬长避短、努力工作,回报选民们的信任和厚爱!
我是在20xx年当选人大代表的。几年来在上级组织的正确领导及广大居民的支持下,我能认真贯彻执行党的路线、方针、以及法律、法规和市人大的决议、决定,在工作和社会活动中能处处模范带头,积极履行代表职责,密切联系社区居民,反映广大社区居民的意见和要求,协助社区推行各项工作,与社区干部一起带动社区居民做好社区的各项工作。下面我就几年来所作的工作,向大家作概要汇报:
一、作为一名人大代表,首先要懂法,碰到问题要用法律、法规的准绳来衡量、解决问题,因而我经常利用工作间隙学习“宪法”、“代表法”及各种法律、法规知识,像“婚姻法”、“民法”、“刑法”、“环境保护法”、“治安管理处罚条例”等,对我在日常工作中正确对待居民纠纷、及时发现问题等都起到了很大的帮助。
二、作为人大代表必须认真行使代表权利。第八届人大已开了三次会议,每次会议我都认真听取市政府、法院、检察院的工作报告,讨论时提出自己的看法和意见。这样对政府在这几年中要做要抓的工作有了基本的了解,尤其是对我市市政建设的政策与要求、新区建设的情况、完善社会保障体系的做法、如何加强精神文明建设、提高全民思想道德素质和科学文化素质等有了一定的认识,对我做好人大代表工作都有很大的帮助。在会议期间我还将社区居民反映比较强烈的问题和要求作为提案向人大会议提出,由人大转交有关部门处理解决。如:新城作为老城区的综合改造问题;新城居民关心的“天然气入户”问题;社区所辖居民的幼儿入园问题;加强对新城“招商引资”扶持力度,切实提高辖区居民收入的问题等。我们都将此问题作为提案提出,市人大十分重视,并转交有关部门给出了合理的答复。
三、闭会期间,代表小组经常开展活动,到企业、社区、政府机关视察、调研。只要有活动我都能按时认真参加,因为人大代表的职责就是要当好人们的代言人,代表选民反映他们的意见和要求,为此就必须体察民情,了解民意。除了认真参加活动外,我还有意识的与选民进行直接交流,从第一线了解居民的心声,尽自己的能力履行好代表的职责。
作为人大代表的这几年,我虽然做了一些工作,取得一定的成绩,但离市人大的要求,离广大选民的期望还有很大差距。在今后的工作中,我将牢记自身职责,不辱时代使命,依法履行好人大代表神圣职责,扎扎实实地工作。
述职人:
20xx年xx月xx日
区人大代表述职报告
各位代表:
我受区十五届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
工作回顾
过去的一年,区人大常委会在区委的领导下,深入贯彻党的十六届四中、五中全会和区委十二届六次、七次全会精神,按照区十五届人大三次会议的决议,认真履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新的进展。
一、以增强执法检查实效为核心,加大了法律监督力度
一年来,常委会围绕5部法律、法规的执行情况,组织了执法检查和听取审议相关工作报告。在执法检查工作中,除了采取听取汇报、实地考察等常规形式外,还实行了明察与暗访相结合、上下级人大相结合、常委会审议与发挥主任会议作用相结合,多种监督方式并用、多个回合逐步深入的方法,了解真实情况,提出有针对性和可操作性的意见,并加大了跟踪督办力度,使执法检查更加扎实、效果更加明显。
城市规划是城市建设和管理的基本依据。常委会把检查《城市规划法》的实施情况作为法律监督的重点。成立了执法检查组,先后听取了相关部门的汇报,召开人大代表、基层企业代表参加的座谈会,向30多个单位下发意见征询表,实地查看十余项建设工程,查阅部分建设工程卷宗。对2000年以来,城市规划的编制和审批、建设用地和建设工程规划管理等方面情况有了全面的了解。在此基础上,常委会听取和审议了区政府关于贯彻实施《城市规划法》情况的报告和执法检查报告。针对擅自改变规划、未经审批私自建设及执法体制不顺、以罚代管等问题,要求区政府及其相关部门,要强化规划管理意识,抓紧完成总体规划的修编和详细规划的制定与完善,尽快理顺规划管理体制和建立健全监督机制。区政府及其相关部门认真进行整改,投资近600万元,聘请同济大学专家重新编制旅顺口区城市总体规划和详细规划。同时加大了对建设项目的监查力度,确保了法律的规范性与严肃性。
食品卫生与人民群众的生命安全息息相关。常委会执法检查组在对我区贯彻实施《食品卫生法》的检查中,听取了政府6个相关部门的工作汇报,深入到35个食品经营企业和加工场所进行实地察看,召开了4次座谈会,广泛听取基层和广大群众的意见。常委会听取审议了执法检查组关于检查区政府贯彻实施《食品卫生法》情况的报告,指出了在食品卫生监管方面存在的监管力度不大、监管体制不顺、监测装备落后等问题。区政府认真整改,成立了食品卫生安全委员会,理顺了监管体制,加大了执法力度,通过综合整治,使五一路农贸批发市场脏、乱、差的经营环境得到了较大的改善。
常委会在对以上两部法律进行重点执法检查的同时,还听取审议了区政府关于《全民健身计划纲要》实施情况和执行《环保法》、《环评法》存在问题整改情况的报告。配合省、市人大对《国家赔偿法》和《行政许可法》进行了执法检查。通过检查,不仅推动了相关工作的改进和加强,而且确保了相关法律、法规在我区的贯彻实施。
二、以事关全局和民生的重大问题为重点,强化了工作监督
一年来,常委会紧紧围绕全区工作大局,抓住事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大问题,听取审议了“一府两院”专题工作报告18项,及时讨论决定了重大事项,开展了对部分“一府两院”组成人员的述职评议,强化了工作监督和人事监督。在工作中通过坚持会前调查,报告初审,下发审议意见书及加强跟踪监督等制度,努力提高审议质量和监督实效,督促和支持“一府两院”及相关部门认真落实整改措施,有效促进了各项工作的开展。
经济和社会发展计划及财政预算事关全区发展大局。常委会先后听取和审议了区政府关于预算执行和其他财政收支的审计报告及财政专项资金使用绩效情况的报告、上半年工业经济形势和下半年工作安排的报告、财政决算和上半年预算执行情况的报告,批准了区本级财政决算。在审议批准预算执行情况及决算报告前,除进行常规性调查外,对全区近两年财政专项资金使用绩效情况进行了重点调查。围绕城市基础设施投入、支农资金、科技三项费等财政资金使用情况,听取了财政部门工作汇报后,又深入到42个项目单位实地调查,掌握了大量真实情况,写出了有份量的调查报告。常委会专题听取审议了区政府《关于财政专项资金使用绩效情况的报告》,向区政府提出了尽快建立预算绩效评价体系、完善财政支出管理体制、探索建立投资回报机制等建议,不仅使我区财政专项资金的使用更加合理、规范,而且对全区经济社会发展起到了促进作用。
配合区委、区政府抓好软环境建设,是本届常委会一抓到底的重点工作。年初,十五届人大三次会议作出了《关于进一步加强软环境建设工作的决议》。为了把决议落到实处,常委会结合对《行政许可法》进行执法检查和对代表建议落实情况进行视察,督促了此项工作。第四季度又专门组织检查组对一年来软环境建设的整改情况进行了跟踪检查。在此基础上,常委会再次专题听取审议了区政府关于软环境建设整改情况的报告,对区政府及其相关部门一年来的工作成效表示满意。同时指出软环境建设工作中仍然存在一些不容忽视的问题,必须树立常抓不懈的思想,围绕转变政府职能,进一步简化审批程序,规范许可主体及内容,清理不合理收费,建立长效监督机制,使全区软环境建设水平不断提升。
为了推动全区经济快速健康发展,常委会还组织代表对全区重大项目进行了视察,对编制“十一五”规划进行了调查和研讨,听取审议了区政府关于整顿海域使用秩序工作情况的报告,作出了关于同意区政府使用硬贷款的决定。常委会领导及相关工委的负责同志还积极参与了全区重大项目的跟踪督办及相关活动的筹划和组织工作,为全区的经济发展献策出力。
常委会高度重视社会和谐和民生问题。常委会主任会议听取了区政府关于实施新型农村合作医疗制度情况的报告,对区政府及其相关部门付出的努力给予了充分肯定,并要求继续加大宣传力度,采取切实措施攻破难点,提高参合率。区政府及其相关部门积极整改,使参合率由73%提高到了95%,并在省市召开的现场会上介绍了经验。常委会主任会议还听取了区政府关于就业再就业、事业单位机构和人事制度改革等工作情况的报告,组织代表对区中小学生社会实践基地,旧城区改造规划,新开市场周边环境整顿和区行政服务中心建设等方面的情况进行了视察,对促进相关工作的开展起到了积极的推动作用。
为了增强工作监督的实效性,常委会注意把对工作的监督与对人的监督紧密结合,认真开展对选举和任命人员的述职评议工作。在总结以往工作经验的基础上,进一步改进了评议办法,扩大了评议范围,提高了评议质量,增强了评议实效。对8名区政府组成人员和2名检察官进行了述职评议,促进了干部队伍建设,推动了相关部门的工作。
三、以解决社会难点问题为着力点,深化了司法工作监督
近年来,法院执行难已成为全社会关注的难点问题。为了促进公正司法,维护社会稳定,常委会把评议法院执行工作,作为重点工作来抓。评议前,常委会组成调查组,对法院近几年来的执行工作进行了全方位、深层次的调查。采取上下级人大联动的形式,组织全区14个人大代表小组共同参与,接听电话380余人次,征询意见、建议80余条,下发测评表160余张,走访案件当事人30余人,并集中审查了125个执行卷宗。评议中,常委会通过听取区法院执行工作情况的报告和人大调查组的调查报告,对执行难问题进行了“会诊”,指出了存在的问题及原因,并作出了《关于进一步加强法院执行工作的决定》。要求区法院严格遵守执行程序,认真解决执行难问题,特别要对群众反映强烈的长期未执行案件,加大工作力度,尽快解决。评议后,常委会的相关工委对《决定》落实情况进行了督办,并对法院整改情况进行了检查。年末,常委会在听取审议区法院关于执行工作整改情况报告和常委会相关工委检查验收报告的基础上,对法院整改工作满意程度进行了测评。区法院认真落实常委会的决定要求,强化执行人员培训,规范工作程序,采取集中行动,下大气力解决重点、难点案件,取得了阶段性的成果。
在重点对区法院执行工作进行评议的同时,常委会还对涉嫌违法、人民群众和社会反映大的申诉控告案件,启动了个案监督程序,并跟踪督查。目前,11件督查的案件得到妥善解决,为当事人实现债权800余万元。呈请市人大监督的案件中,市中院采纳区人大常委会监督意见,其中一件启动了再审程序,一件启动了复查程序,为本辖区企业挽回经济损失1200余万元。根据市人大的统一部署,常委会还组织代表旁听和评议区法院的庭审30余次,对规范庭审程序,维护司法公正起到了积极的促进作用。
常委会认真贯彻《国务院信访条例》和全国人大信访工作座谈会精神,制定完善了受理及办理制度,健全了工作机构,充实了工作人员,坚持了常委会主任会议定期听取研究信访和申诉控告工作制度。对重点信访和申诉控告案件,由有关工委重点督办、常委会领导亲自过问,使其得到妥善解决,维护了当事人的合法权益和社会稳定。一年来,共接待群众来信来访和申诉控告1228人次,接听投诉电话4200人次,受理申诉控告案件128件,办结123件。
四、创造条件,建立机制,代表工作不断改进
代表工作是人大及其常委会工作的基础。一年来,常委会认真学习贯彻中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《若干意见》),以创造条件、建立机制为重点,不断改进代表工作,努力提高代表履职能力,进一步发挥代表作用。
一是搞好代表培训。常委会采取集中与分散相结合及分层次培训的办法,对代表进行培训。举办了全体代表参加的培训班,讲授了构建和谐社会的相关理论及人大业务知识。组织了培训会,分别对代表小组组长和秘书进行了业务培训。通过培训进一步增强了代表的使命感和责任感,提高了代表的素质和履职能力。
二是保证和拓宽代表知情知政渠道。常委会安排了80余名非职务代表列席常委会和参加常委会组织的“三查(察)”等项活动,组织近百名代表,参加了区委、区政府及其相关部门组织的有关活动,有效地拓展了代表知情知政渠道。
三是规范闭会期间的代表活动。常委会制定实施了《代表持证视察办法》等规章制度,有11个代表小组,44名代表主动持证视察。各代表小组制定了全年活动计划及相关工作制度,使闭会期间的代表活动趋于正常化、规范化。
四是健全和完善代表履职的监督和激励机制。在继续开展“五个一”和“双优双评”活动的同时,有4个代表小组首次开展了代表向选民述职的试点工作。在总结前两年设立代表履职档案经验的基础上,首次印发了代表履行职务的记实手册,对调动代表履职的积极性起到了较好的促进作用。
五是进一步加大代表建议的督办力度。区十五届人大三次会议共收到代表提出的建议115件,现已全部办理完毕。转交区政府办理的114件,截止目前已经解决或基本解决的68件,占59.64%,比去年上升了4.55个百分点;正在解决和列入计划逐步解决的23件,占20.18%;因客观条件限制或其它原因暂不能解决的23件,占20.18%。代表建议答复率100%,代表满意率84. 21%,基本满意率15.79%。在督办过程中,常委会除了认真听取政府对代表建议办理情况的报告,组织代表视察建议落实情况外,还采取常委会领导和相关工委包干负责等措施,加强了对10件重点建议的督办,使其落实率达到100%。区政府领导高度重视,积极督促承办部门抓紧办理。各承办部门认真研究,抓好落实。
五、抓住契机,突出重点,常委会自身建设进一步加强
加强自身建设对常委会依法履职至关重要。一年来,常委会抓住保持共产党员先进性教育这个契机,突出制度建设这个重点,全方位加强了自身建设。
常委会把深入开展保持共产党员先进性教育活动作为加强常委会及其机关思想作风建设,推进人大各项工作深入开展的有利契机,认真对待,精心组织,严格要求,取得了明显成效。主要表现在:机关党员干部党的观念、政治观念、大局观念和群众观念进一步增强,责任意识、法律意识有了新的提升;充分发扬民主,严格依法办事,集体行使职权和密切联系群众,真抓实干的作风更加坚定扎实;工作热情和积极性进一步发挥,审议水平和工作质量不断提高,常委会及其机关的各项工作不断实现新的突破。
常委会认真落实《若干意见》精神,加强了常委会机关的制度建设。对机关原有的规章制度进行了修改、完善并汇编成册,使机关工作更加规范,管理更加有序。与此同时,机关党支部建设的全面加强,为各项工作的开展提供了有力的政治和组织保证。年轻干部数量的增加和作用的发挥,使机关工作既充满了活力,又提高了效率。
常委会坚持把宣传工作作为坚持人民代表大会制度,做好人大工作的重要前提来抓。密切了与党委宣传部门及新闻单位的联系,突出了人大工作的宣传。健全了人大宣传队伍,完善了相关的工作制度。建立了人大二级网站,拓展了宣传阵地。调研和理论研讨工作效果明显,提出具有针对性和可操作性的审议意见80余条,撰写调查报告和研讨文章2。被上三级报刊采用的稿件60余篇,编发《旅顺人大信息》和《旅顺口区人大常委会公报》各7期。
常委会认真落实省市人大工作会议精神,集中力量,深入基层,调查研究,提出建议,起草相关文件,配合区委开好人大工作会议。
常委会还通过坚持邀请镇人大主席列席常委会会议,定期召开代表小组组长和人大秘书联系会议制度及深入基层,调查、走访等形式,不断加强对镇人大主席团的工作指导和对各代表小组工作的领导。根据形势发展和人大工作的需要,对街道设立人大工作委员会问题进行了深入的研讨,在区委的大力支持下,目前已经在近期镇改街的5个单位进行设立人大工作委员会的试点工作,大大促进了基层人大的工作和建设。
各位代表,常委会一年来各项工作取得的进展和成绩是区委正确领导的结果,是全区人大代表、常委会及其机关组成人员辛勤工作的结果。同时与“一府两院”和区政协及其相关部门的真诚理解、密切配合是分不开的。在此,我代表区人大常委会向大家表示衷心的感谢。
回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,在依法行使重大事项决定权方面有待于进一步探索;监督工作的机制和组织方式还应进一步完善,监督实效有待于进一步提高;人事代表工作有待于进一步深化和细化;常委会制度建设有待于进一步加强。我们要高度重视这些问题,采取有效措施认真加以解决。
工作任务
今年是实施“十一五”规划的开局之年,也是全面建设新旅顺的重要一年。在新的一年里,常委会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,全面落实区委十二届八次会议和人大工作会议提出的各项任务,坚持科学发展观,坚持执政为民,认真履行宪法和法律赋予的职责,抓重点讲实效,抓规范上水平,在全面建设新旅顺的实践中,开创人大工作新局面。
一、进一步加强和改进监督工作,为建设新旅顺创造良好的社会环境
加强监督,从法律上和制度上进一步营造公平正义的社会环境, 是常委会的重要职责,也是建设新旅顺的重要内容和措施。要认真总结经验,积极大胆探索,进一步加强和改进监督工作,做到围绕中心,突出重点,讲求实效,务求进展。
加大法律监督力度,为建设新旅顺提供法制保障。今年,计划对四个方面的法律法规进行执法检查。一是对《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》实施情况进行检查,依法保障人民群众的公共卫生安全。二是对《海域法》实施情况进行检查,促进全区海域使用秩序的整顿和海域资源的保护。三是对《科技进步法》和《大连市科学技术进步条例》实施情况进行检查,推动企业自主创新,增强地区经济发展后劲。四是对《矿产资源法》实施情况进行检查,促进可持续发展和自然环境的保护。
工作监督要围绕区委、区政府的中心工作和涉及群众切身利益的重大问题来开展。今年计划听取审议七个方面十二项专题工作报告,促进相关工作的开展。一是听取审议财政预算,决算和审计报告,重点监督财政重大支出和预算外收入使用情况。二是听取审议国民经济计划和“十一五”规划执行情况的报告,促进各项指标按期完成。三是视察重大项目、工业园区建设及设施农业和农村文化建设等方面的情况,促进工业强区战略的实施和新农村建设。四是听取审议“双高普九”工作情况报告,保证教育事业优先发展。五是听取审议计划生育工作情况的报告,增强全社会人口与计划生育的法制意识。六是对普法教育工作情况进行检查,推进以法治区进程。七是对失地农民安置及取暖补贴政策落实等方面情况进行专题调查,维护弱势群体利益。另外,还要保持监督的连续性,对近两年来常委会监督工作中提出的意见进行跟踪督办。重点听取关于软环境建设、《食品卫生法》及法院执行工作整改情况的报告,促进整改意见的落实。
积极推进重大事项审议工作。以贯彻实施区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要为重点,在深入调查研究、充分论证的基础上及时讨论决定重大事项,保证区委关于建设新旅顺重大决策的有效实施。
深化对司法工作的监督。以启动司法机关内部监督机制为着眼点,注意从源头上防止错案,减少上访案,从根本上保障公正司法。既加强对具体涉嫌违法案件的监督,又督促司法机关总结经验教训,完善制度,加强司法队伍建设。
加强对任命人员的监督。继续开展对部分“一府两院”任命人员进行述职评议的工作。完善相关规定,增强监督实效,促进任命人员勤政廉政、依法行政、公正司法。
加强和改进信访工作。认真受理人民群众来信来访和申诉控告。完善工作制度,加强动态分析,做好信件的交办和督办工作。
二、增强代表工作实效,充分发挥代表在建设新旅顺中的作用
要按照《若干意见》的要求,进一步规范代表活动,增强代表工作的实效,充分发挥代表在建设新旅顺中的作用。
加强人大网站建设,拓展代表知情知政渠道。要通过人大网站将常委会公报、旅顺人大信息和“一府两院”的相关报告及涉及全区的政治、经济、文化、社会等方面的相关材料,及时提供给代表,使代表能够及时准确地了解全区的形势和相关政策。要继续有计划地组织代表列席常委会会议,参加执法检查、专题调查和工作视察及区委、区政府和相关部门组织的有关活动,为代表提高审议质量和提出高质量的议案、建议、批评和意见创造条件。
加强代表向选民述职工作,健全完善监督激励代表依法履职的新机制。要继续通过采取建立代表履职记实手册等方法,加强对代表任职期间履行职责情况的考核。要加强代表向选民述职工作,在去年试点的基础上,年内在所有的代表小组全面铺开。要继续开展“五个一”和“双优双评”活动,年底进行第二轮评选表彰。积极探索代表接受人民监督和依法履职的新方式、新方法,把激励机制与监督机制紧密地结合起来。各位代表要充分认识自身肩负的责任与使命,认真履行代表职责,严格遵守宪法、法律,做好本职工作,在建设新旅顺的实践中发挥模范带头作用。
搞好服务,精心组织,增强代表活动实效。要围绕改革发展稳定中的重大问题和涉及人民群众切身利益的热点、难点问题,选好题目,组织代表开展检查、视察和专题调查。常委会机关及其相关工委要做好服务工作,精心组织好代表小组活动,协助搞好代表持证视察的联系工作,及时整理汇总转交代表建议、批评和意见,督促承办部门认真处理。要从时间、经费等方面,保障代表在闭会期间执行代表职务及参加常委会和代表小组开展的各项活动。要继续加强对代表的培训,努力提高代表履职能力。
坚持加强重点建议督办制度,提高建议的落实率。要进一步规范代表提出议案、建议、批评和意见的程序,逐步提高其质量。要继续实行重点建议由常委会领导和相关工委包干负责督办制度。督促区政府及相关部门努力增强办理力度,认真解决实际问题,不断提高建议的落实率。
三、适应建设新旅顺的需要,进一步加强常委会自身建设
认真履行宪法和法律赋予的职责,适应建设新旅顺的需要,常委会必须进一步加强自身建设,努力提高履职能力和工作质量。
认真落实区委人大工作会议精神。区委《关于加强人大工作的决定》确定了人大工作的指导思想,应遵循的原则和工作任务,为做好今后一个时期我区的人大工作指明了方向。常委会要把落实区委决定作为推动人大工作开展和加强自身建设的大事来抓。要认真研究落实会议精神、提高履职能力、推进人大工作创新的措施。要配合区委搞好对区委决定在全区贯彻落实情况的检查。
重点加强制度建设。要按照《若干意见》要求,把制度建设作为当前加强自身建设的重要内容来抓。一是进一步健全监督机制,完善监督制度,改进监督工作,增强监督实效。二是进一步完善常委会议和主任会议的报告形式,明确报告重点,提高议事效率和审议质量。三是规范各工作委员会的工作制度,充分发挥各工作委员会的作用。四是完善“三查(察)”及各项工作的相关制度,促进常委会工作的制度化、法制化、规范化。
在突出抓好制度建设的同时,还要进一步加强常委会及其机关的思想、组织、作风和业务建设。努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、清政廉洁的人大干部队伍。进一步加强对代表小组工作的领导。抓好在街道设立人大工作委员会的试点工作。加大人民代表大会制度和人大工作的宣传力度。
各位代表,让我们在党的十六届五中全会精神指引下,在区委的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,团结一致,真抓实干,为完成“十一五”规划各项目标,实现旅顺经济社会发展新跨越,全面建设新旅顺而努力奋斗!
我是南坪镇二塘村南塘苑居委会片区,于xx年年元月18日当选为南岸区第十六届区人大代表,在南岸区人大常委组织下、在南坪镇人大主席团工作的指导下,在各选民的配合支持下、在自己认真努力学习下。结合我们片区的实际情况;在我当选人大代表一年多来,按照南岸区人大常委和南坪镇人大主席的工作要求,在开展人大代表各项活动中,在履行代表职责方面,我做了以下方面的工作,在这里我向选民、选民代表作一个工作上的汇报,并请各位选民提出批评、意见:
一、从总的指导思想上:
全心全意为人民服务思想,认真贯彻党的各项方针政策,积极完成上级交给的各项任务,坚持以经济建设为中心,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,努力创建人大“代表之家”,做到文明礼貌,热情待人,树立人大代表新形象,为构建和谐社会,加大民生的建设促进两个文明的建设,为地区经济的发展,社会的稳定,是我们人大代表的重要责任。
二、在学习和宣传《宪法》《代表法》法律、法规的体会和认识情况:
中华人民共和国《宪法》,是我国的根本大法。是根据形式发展的需要,保持社会的稳定,是在人们的生活、生产中来、不断完善。是我国的基本政治经济的制度。为我国进行改革开放和社会主义现代化建设,发展社会主义民主政治,推进依法制国,建设社会主义法制国家进程,是维护广大人民的根本利益,也是维护地区经济发展的一种制度。我通过认真学习,体会到我们人大代表,必须要在人们群众中,领会“宪法”法律、法规知识,广泛在人民群众中宣传法律、法规知识,为改革开放,为地区经济的发展,维护社会的稳定,维护广大人民的根本利益,是我们人大代表担负的责任。
三、在履行人大代表职责、义务上
各位选民代表,我是一名新代表,在开展代表工作活动中,还没有多少的经验。在这一年多来,在自己认真努力学习工作下,在南坪镇党委、政府工作的支持下,按照南岸区人大常委和南坪镇人大主席团的工作要求,在开展代表各项活动中,我能严格按照代表的标准来要求自己,履行代表的职责,一年多来,我能开展做到以下方面的工作:
1、在南岸区人大常委和南坪镇人大主席团召开的人大代表会议,做到了每次无缺席积极参加会议,在议会中能积极发言,会后能积极的把会议精神向本单位组织汇报,积极的向广大人民群众宣传会议精神,宣传南岸区近几年来经济发展形势。
2、在搞好本职工作下,认真配合本单位完成上级交给的各项任务,认真做好辖区的“平安、稳定、和谐工作”。
3、在xx年年7.17百年不遇特大暴雨中,为了保护人民的生命财产安全,积极配合二塘村、支两委,组织干部、党员、群众,积极投入到现场大暴雨中去。做好了抢险准备措施。组织了人员、工具,对有出现有隐患的地方。我们立即赶到现场。在这场7.17特大暴雨中,经广大人民群众共同动手的努力下,我村没有受到严重损失,也无特大伤亡事故,维护了广大人民群众的生命财产安全,在这次大暴雨中,我还积极投入捐灾活动,体现了自己的爱心。
4、在5.12我国四川的.汶川,被遭受8级的地震。这场地震它震动了全世界人士的关爱。在镇党委、政府向全镇人民提出的倡议,动员全镇人民为抗震救灾献出自己的一份心意,向灾区人民捐物献爱心。我积极配合二塘村、村支两委、组织干部、党员、群众向灾区人民捐款。在这次倡议活动中,以人大代表的义务、职责来要求自己,积极投入到这次活动中去,为灾区人民献出了自己的一点爱心。
5、在实际工作中,我能认真履行代表的职责,认真监督政府各职能部门各项工作。在工作中以大局为重,主要围绕全区的经济发展,以经济建设为中心,做好稳定工作,为政府提出好的建议,及时反映关心选民的重点、难点问题。一年多来,我接待群众反映的意见和建议12宗,按照选民的要求,我以书面方式,梳理分类,向政府反映:
(1)关于农转非人员老有所养的问题:改革开放以来,随着地区经济的发展,在主城区边的农村。近几年来,农村基本上变成了城市的化体,而农民就失去了生产资料,农民进入城市后,部分老化转非人员在生活上带来困难。从老有所养问题老百姓反映非常强烈。针对此项问题,我以书面形式,给政府提出关于农转非老有所养的建议。目前市政府出台新的政策,在全市开展此项工作,有的部分老百姓达到保险年龄的,已开始领取养老保险金。
(2)关于农村被征地后,农转非人员住房安置问题。按照市政府关于对农转非人员住房安置是17—20平方米。在这问题上,群众反映比较强烈,按照群众的要求,我认真收集了群众反映的意见和建议,以书面方式梳理整理后,在南岸区第十六届人大代表第二次会议期间,反映关于农转非人员住房安置面积一事。南岸区国土局非常重视,通过书面函的方式,从政策上作了解释。目前市政府已出台了新的政策,农转非人员住房安置已达到30平方米,同时在补偿方面也相应提高了。
(3)关于加强五公里至七公里道路交通维护的管理。近几年来在这段路,发生的伤亡和交通事故是好几件。特别是在七公里、二塘小学道路口。在车辆交通事故伤亡学生两次。引起了群众的强烈反映,在这问题上南坪镇人大主席团非常重视。组织了我镇区人大代表对四公里至七公里这段路,有学校学生上学、放学路口地方,进行现场查看,按照镇人大主席团的工作要求,群众也强烈反映。我在区人大代表第十六届三次会议以书面方式给政府提出了建议。建议政府给有关部门函接,关于加强五公里至七公里有学校路口地方,加强交通维护管理,要求在有学校无地下通道路口,安装减速带、红绿灯、划斑马线和人力交通协勤进行指挥,该问题现已基本完善。从五公里至七公里有路口地方,都安装了红绿灯,有协勤进行指挥。在接到重庆市公安交通管理局南岸区支队和南岸区市政绿化管理委员会,回函中还是满意。
(4)关于转非人员的住房安置问题。在南岸区近几年来,在征地拆迁中。对农民的住房安置都是采取货币安置住房。在这问题上选民提出了意见和建议,我以书面方式在南岸区人大代表第十六届三次会议上,已向区政府反映,南岸区国土局及时作了认真回复。
四、在走访选民实际中
我的工作在村委会,主要是分管调解工作,协助安全管理,在工作中是经常和选民一起,常和他们交换意见,接受工作上的改进建议,关心他们的热点、难点问题,严格履行代表职责没,树立全心全意为人民服务的观念,发挥人大代表模范作用。在这一年多来,我共接待和走访群众42人次,慰问帮助困难户3人次。
五、在履行代表职责中存在的不足和今后努力的方面
由于我是一个新代表,在开展代表各项活动中,从经验上比起其他老代表还差。但是在我的工作上还是认真履行了一个代表的职责,积极关心老百姓的难点问题,积极完成上级下达的各项任务。总的来说在工作中我还有不足之处,一是从人大代表之间沟通交流比较少;二是在工作上出现问题有点不冷静;三是关心集体有些事务不多,通过这次述职报告后,希望各位选民给我提出批评、意见。我能克服不足之处,一定在今后工作中更加努力学习,更好搞好本职和人大代表工作,树立人大代表好形象。最后让我们共同为南岸的经济发展努力。
区人大代表述职报告
我20xx年当选为(上级市)市第十四届人大代表。几年来,在上级党组织的正确领导下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,以及法律、法规和各级人大及其常委会的决议决定,在工作和社会生活中处处模范带头,积极履行代表职责,密切联系群众,反映人民群众的意见和要求,协助政府推行工作,带领社区广大居民不断解放思想,与时俱进,共走富裕之路,工作中做出了一定的成绩。
一、认真学习,切实增强执行代表职务的责任感
作为一名人大代表、社区居委会党支部书记,肩负着代表人民的利益和意志,依法管理国家事务的重任,要胜任代表职务,就必须切实加强学习,不断提高自身素质。为此,我把学习党和国家的大政方针、法律法规作为首要任务,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作实践,坚持理论联系实际的学风,运用贯穿于“三个代表”重要思想的马克思主义立场、观点和方法,把握方向,解决问题,推动工作,做到在改造客观世界的同时改造自己的主观世界,坚定共产主义理想信念,牢固树立大局意识、国家意识和代表意识,努力提高马克思主义的理论水平,不断增强政治素质和工作能力,做到心里时刻想着人民的重托,把人民的利益放在第一位,努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,善于站在全局的高度分析问题,善于从法治的角度搞好监督,善于密切联系群众做调查研究工作,善于发挥自身优势,影响和带动广大居民干事创业,在发展经济中建功立业。
二、积极建言献策,协助政府推行工作
作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为民负责,为政府排忧,协助政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,立足大局,联系实际,实事求是的提出建议批评和意见。去年以来,结合全市开展带头学习,带头遵纪守法,带头履行职责,带头发展经济,带头扶贫济困和每年联系一个企事业单位,选择一个课题进行专题调研,在代表小组会上作一次专题发言、提一条好建议、帮助贫困群众找一条致富门路的“五带头”、“五个一”活动,联系了市文化馆、博物馆、图书馆和电影公司四个企事业单位;选择了玉山社区文化建设和社区社会治安综合治理两项课题进行了专题调研;参加了×××市人大常委会组织的城市建设管理视察、密州人大组织的植树造林视察、城市发展环境卫生和人民东路、繁荣路东段维修工程等一系列视察活动;提出了和平街北段贯通、搞好社区文化建设等建议;固定联系群众12名,与×××市郝戈庄镇赵家柏戈庄结成帮扶对子,帮助×××市密州街办前黄疃村解决通讯工具,在×××社区建设了天江路东市场和玉山南市场两个市场,安排近200户居民进市场经营。
三、抢抓机遇,带领群众走共同富裕道路
人大代表,是代表先进生产力发展要求,代表广大群众最根本利益的,要想群众所想,急群众所急,带领群众走共同富裕的道路。我们×××原来是出了名的穷村,为了彻底改变贫穷落后的面貌,我们抓住改革开放这一难得的历史机遇,克服重重困难,带领群众大力发展村办企业,先后建起了建筑公司、防水材料、针织内衣、安装装饰和房地产开发等十几个企业。在此基础上,抓住区位优势,大力发展私营经济,先后投资规划建设了两条高标准的商业街,建起了二层、三层沿街楼,群众根据自己的特长,做买做卖,各显其能,实现了人人有事干、个个有钱赚的良好局面。去年,社区经济总收入1.89亿元,人均纯收入5061元。
我们×××的人均纯收入虽然高,但贫富悬殊大,有的户因为没钱想做买卖做不成,眼瞅着干着急。于是,我对这种情况的户进行了一次排查摸底,制定了切实有效的帮扶措施,帮助他们解决实际困难。前几年,居民王炳余眼瞅着搞长途运输挣钱多,就是因为买车钱不够,心里着急没办法。我了解到这个情况后,经两委会研究帮助贷款10万元买上了大解放车,王炳余从此走上了长途运输之路,很快把买车钱挣了回来,今年他又买上了挖掘机,这个户的致富之路越来越宽广。对于家庭遇上意外灾难的群众,我看在眼里,记在心上。居民王国玉突然患上了头痛病,到医院诊断是脑肿瘤,需要住院手术治疗,因为拿不上手术费不得不回家活一天算一天。眼看着一个不到30岁的青年遇到了这样的灾难,我心里特别难受,在集体照顾的同时,又召开了干部职工会议,发动大家献爱心,两委干部和企业职工捐款1.2万元,帮他到医院做了手术,使他很快康复。出院那天,他握着我的手含着泪说,是共产党给了我第二次生命,我永远忘不了党支部和社区的老少爷们。痊愈后他领着一个施工队搞民房建筑,日子过得很红火。现在,我们社区的居民每月每人能领到15斤面粉;60岁以上的老人,每人每月发放生活补助60—90元,老人过生日,居委会还要送上生日蛋糕和鲜花表示祝福;每年老人节,居委会都要利用不同的形式组织活动,把党支部和居委会的温暖送到每一位老人家中,充分体现对老一辈的关怀和社会主义优越性。同时,居委会每年都要拿出专门资金为社区居民办理家庭财产保险和房屋保险,切实解除广大居民的后顾之忧。
四、宣传贯彻法律法规,走依法治居的道路
依法治国是一项基本国策,认真贯彻宪法和法律是依法治居的基础。个别人违法乱纪,主要原因是法制淡薄不懂法,针对现实情况,我组织社区定期举办普法学习班,聘请司法人员以案讲法,提高广大居民的法律意识,增强法制观念。社区每年还拿出专门资金订阅有关法制教育的报纸和刊物,并投资设立了“玉山书屋”,购买法制教育类书籍xx余册。各企业、各街道小组轮流组织阅读学习。同时,社区居委会设立了党员议事会、居民代表议事会和民主理财小组,制订了社区理财制度,民主选举制度,设立了政务公开栏,对群众关心的财务收支、水电费等定期进行公开。根据水电管理、计划生育和卫生等方方面面的法律法规,制定了“×××社区居委会章程”、“居民十不行为规范”,使居民一言一行有章可循,一举一动有法可依。在实施“章程”的基础上,把评比“十星级文明户”工程纳入法制轨道管理,每户建立一本档案,把遵纪守法情况作为一项重要考核指标,年终根据档案记录,通过民主评议,评选出星级文明户,对那些有违法乱纪行为的,违反计划生育规定的、不履行章程的户实行“一票否决”,取消参评资格。
几年来,我坚持三个文明一齐抓,坚持依法治居,使各项工作都走在了全市的前列。社区居委会连续几年被×××、(上级市)两级市委、市政府表彰为“明星村”、“经济强村”、“强中强村”、“(上级市)市农村基层先进党组织”,去年1月被省民政局授予“山东省社区建设示范社区”荣誉称号。我本人也荣获“(上级市)市优秀企业家”,“×××市劳动模范”等荣誉称号。总之,自己虽然干出了一定的成绩,但我觉着离人大代表的基本要求还差很远,与各位代表相比还有一定差距。我决心在今后的工作中,继续加强学习,不断提高自身素质,更好发挥人大代表的作用,做践行“三个代表”的表率,为民办实事、办好事,带领社区广大居民建设文明、富裕的新社区。
在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。
全面贯彻落实依法治企的各项工作,企务公开,严格进行工程项目的招投标工作。下面是酷猫写作整理的关于区人大代表年度述职报告模板,阅读阅读参考!
各位选民代表:
本人被选举担任深圳市宝安区第三届人大代表职务以来,能积极行使人大代表的权利,履行人大代表的义务。现述职如下:
一、坚持学习,提高自身素质
任职以来,我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论,宪法、法律法规知识,邓小平理论,“三个代表”重要思想以及党的方针政策等。通过学习和宣传,使我进一步明确了宪法是我国的根本大法,人民代表大会制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识,努力做到学法、懂法、知法、守法,自觉运用法律武器保护群众的合法利益,正确表达人民群众的意志,推进民主政治建设。围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习宣传,本人写出了一些学习体会、心得感受等,还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规,利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。
通过多种渠道、形式多样的学习,使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中,我都能自觉认真履行职务,竭尽全力干好每项工作。
二、较好地履行人大代表职责
(一)大会期间积极履行代表职权
区三届人大一次会议期间,根据选民意见,领街或联名其他代表提出《关于尽快解决镇集体及外来劳务工养老保险问题的议案》等32件议案和《关于加强房屋出租综合管理问题的建议》等14件建议。区三届人大二次会议期间,根据选民意见,领街或联名其他代表提出《关于兴建铁仔山古墓遗址博物馆和铁仔山郊野公园的议案》、《加快公共卫生有关单位立项建设的议案》,其他建议、批评和意见共4件。
积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动
通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待28名退休职工代表,多次与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与外资、三来一补等58家企业负责人、代表进行座谈、走访等,听取反映的情况,调查了解工业区社会治安状况等,整理出工业区治安情况书面材料向市、区两级人大进行了汇报。与公安等部门进行沟通,加强和完善了工业区治安办及企业内部的保安措施,改善了工业区的治安状况。积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。
三、与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益
被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。自任职以来,始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系,认真听取人民群众意见和要求,既做好宣传员,向人民群众宣传国家的大政方针,使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动,也切实为群众解决困难,保护群众的切身利益,使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。
为解决退休集体职工的参保困难和退休金较低、部分人生活困难的问题以及外来劳务工养老保险问题,区三届人大一次会议上,本代表领衔提出了013号议案《关于尽快解决镇集体职工及外来劳务工养老保险问题的议案》。西乡街道企业28名集体工退休人员一直以来由企业发放退休工资,多数人员退休工资较低,且无医疗保障。为使他们安享晚年,确保老有所养,老有所医,经积极与有关部门协商,同意了为他们补缴养老保险,表达了政府对员工的关心和爱护。9月这批退休人员转到社保局领取退休金及享受医疗保险,彻底解决了他们的后顾之忧,企业总计为这批老职工补缴社会保险、补发工资差额90多万元,使西乡街道企业遗留问题得到了妥善解决,大大增强了企业员工对政府工作的信任。全公司为下属企业聘用临时工办理了社保参保手续,实现了参保率100%。
四、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展党风廉政建设教育活动,自觉遵守党员干部廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,不行贿受贿,廉洁自律,为全体党员、员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
再次,在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。
全面贯彻落实依法治企的各项工作,企务公开,严格进行工程项目的招投标工作。全面贯彻落实《西乡镇2002~2022依法治镇工作实施计划》,依据《深圳市依法治镇工作纲要》,紧紧围绕“依法管理、依法经营、依法决策、依法维权”这一中心,坚持将依法治企与企业发展相结合,始终把依法治企作为科学管理、提高经济效益的重要举措,规范管理,提升企业管理水平。公司成立了“依法治企工作领导小组”,落实职责到位,在组织上提供有力保障;建立健全了《各部门及工业区管理处岗位责任制》、《接投诉制度》、《档案管理制度》、《财务管理制度》和《企务公开制度》,每月公布与企业员工切身利益有关事项,如员工社会养老保险缴交情况表、工资表、财务报表、车辆费用一览表、新增投资项目和工程招投标,提高“依法治企”工作的透明度。坚持开展依法治企自查、监督工作,按照要求及时报送工作情况月报表,确保依法治企工作在实践中不断完善,促进企业可持续健康发展。在建设工程投资方面,坚持对新建项目、维修工程项目按照要求进行招投标,在保证工程质量的同时降低企业成本投入,依法维护企业权益。
的主要工作
过去的一年,区人大常委会在中共镇海区委的领导下,认真贯彻落实中央和省市区委决策部署,以“四个全面”战略布局为引领,围绕全区大局,突出工作重点,着力探索创新,强化工作实效,在深入实施“六大战略”、全面建设“六个示范区”进程中,切实发挥了地方国家权力机关的作用,较好地完成了区十四届人大四次会议确定的各项工作任务。
一、加强对生态环境整治工作的监督
常委会持续开展生态文明建设“两个决定”(《镇海区人大常委会关于办理加快生态建设和环境保护要集中力量抓重点促成效议案的决定》、《镇海区人大常委会关于强化化工产业布局管理加强环境保护推进生态文明建设的决定》)落实情况的监督。跟踪监督20xx年“两个决定”办理落实情况审议意见的研究处理情况,听取和审议办理落实情况报告。提出了要按照规划红线要求,严格项目准入,推进规划红线外化工企业关闭搬迁;加强源头控制,淘汰落后产能,严格控制污染物排放总量;加快实施清洁空气、清洁水体等专项行动,切实提高环境质量等审议意见。针对我区污水入厂处理能力不足问题,常委会组织视察北区污水处理厂二期工程运行情况,提出视察意见,要求切实加以解决。政府认真抓好审议意见和视察意见的落实,大气环境治理、节能减排和“五水共治”等工作扎实推进。着眼于“十三五”生态文明建设,常委会开展重点课题调研,分析提出了优化产业布局、推进节能减排和创新体制机制等五方面12条建议。
常委会开展大气污染防治专项监督。听取和审议专项工作报告,提出了要进一步加强有机废气治理,深化扬尘整治,关注白色烟雾污染防治,完善工作机制等审议意见。组织视察大气环境监测设施运行情况,提出了要完善网点布局、加强运行维护、深化数据分析应用等视察意见。政府认真研究处理,新建投用两个监测点,全区大气污染防治各项工作扎实推进。常委会对危化品运输车辆综合服务中心建设和地下油气管线情况进行了视察,督促政府采取有力措施,切实加强环境安全监管。
常委会深化“五水共治”监督。对蛟川区域污水治理情况组织专题询问,常委会委员和部分代表就污水管网规划、污水管网建设管理、污水处理能力、治污组织工作和资金保障等群众普遍关注的问题提出询问。政府和相关部门认真研究询问意见,逐项抓好落实。目前,蛟川区域污水管网建设修复进展顺利,“三河”整治扎实推进。下步,常委会将跟踪监督污水入厂处理进展情况和治污资金保障落实情况。
二、加强对经济发展和财政工作的监督
常委会关注经济运行情况。积极响应区委“三大行动”部署,开展走访代表、走访企业“双走访”活动。深入30多家重点企业,走访30多名企业界人大代表,汇总40多条意见建议,帮助企业协调解决了部分发展难题。听取和审议上半年计划执行情况报告,提出了要切实推进各项改革,增强经济活力;加快经济转型升级,全力支持创业创新,提高发展质量;关注民营经济发展,加大帮扶力度等审议意见。常委会组织视察部分重点工程建设情况,提出了要突出有效投资,科学谋划重点项目等视察意见。
常委会重视“十三五”规划编制工作。组织各工委分组开展专项调研,广泛收集意见建议。听取和讨论“十三五”规划纲要编制情况报告,建议要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神,认真研判我区经济社会发展趋势,集思广益,科学编制规划。要以提升环境质量为中心,加快建设美丽镇海;以促进新城市经济发展为重点,加快促进产城融合;以提高生活品质为核心,加快打造品质城区。
常委会深化财政预算监督。按照新预算法的要求,将一般公共财政预算、政府性基金预算、社保基金预算纳入审查范围,推动政府对国有资本经营预算进行了试编。听取和审议上半年预算执行、20xx年财政决算和审计等报告,批准了20xx年财政决算和财政预算调整方案。继续开展部门预算监督,审查了5个部门预算编制和4个部门决算情况。对审计和审查中发现的问题,要求切实加大整改力度,加强跟踪监督。同时,对政府部门18个重点项目的支出绩效评价情况开展了督查。
常委会强化政府债务管理情况监督。听取和审议政府专项工作报告,提出了要切实加强债务管理,严格控制债务规模,有效防范债务风险等审议意见。政府认真研究处理,制定实施了镇(街道)债务管理暂行办法和区国有企业投融资管理办法。主任会议听取国有土地出让金收支管理情况汇报,提出了要进一步加强建设用地批后监管,及时处理违法用地行为等工作意见。
三、加强对全域城市化建设工作的监督
常委会开展新城区域城市管理体制情况的监督。结合上一年全域城市化建设审议意见研究处理情况的督查,听取和审议新城区域城市管理体制情况报告。提出了要加强公共设施配套建设,进一步明确城市管理职责,理顺城市管理体制,逐步实行区域统一的养护标准等审议意见。政府认真研究处理,相关审议意见得到落实。
常委会开展招宝山城区交通情况的监督。组织相关工委深入部门和社区调研,全面了解和掌握区域交通状况和管理情况。主任会议听取专题工作汇报,提出了要改善交通基础设施,改造部分路段;优化交通组织,充分挖掘停车资源;加强综合管理,加大执法力度等工作意见。
常委会开展各项规划编制情况的监督。听取和审议区土地利用总体规划调整完善的报告,提出了要进一步优化生产、生活、生态空间和城乡用地结构布局,保障经济发展和民生改善的用地需求等审议意见。主任会议听取九龙湖旅游规划开发建设情况汇报,建议要按照“生态休闲、旅游度假”的功能定位,注重整体规划和开发,加快推进重点项目和基础设施建设,加大政策扶持力度。主任会议还听取了镇海空间发展规划编制情况汇报,提出了相关修改意见。
四、加强对社会民生工作的监督
常委会开展公立医院运行情况的监督。组织部分委员和代表深入部门和医院,广泛听取意见,认真分析问题。听取和审议公立医院运行情况报告,提出了要进一步整合全区医疗卫生资源,集中力量创建三级医院;加大财政扶持力度,保障公立医院正常运行;切实加强医院管理,培养和引进优秀医疗人才等审议意见。政府认真研究处理,相关审议意见得到较好落实。
常委会跟踪监督中小学校布局议案办理情况。主任会议听取议案年度办理工作汇报,提出了要根据实际情况,做好教育布局规划的动态调整;加强在建项目质量监管,推进计划项目建设等工作意见。相关工委实地查看中小学校新建项目,对议案办理情况进行了督查。
常委会视察全区公共体育设施建设情况。实地查看了绿轴体育公园等重点项目,听取了管理情况汇报。提出要积极利用有限资源,推进公共体育场所建设;引入市场化运作机制,构建多元化公共服务体系;加强设施日常管护,提高设施的利用效益等视察意见。
常委会视察政府实事工程进展情况。实地检查区残障康复工疗站等部分项目,听取政府9项实事工程实施情况汇报。提出了要加强统筹管理,强化质量监管,确保按期完成;科学谋划实事工程项目,完善准入评估制度,提高实事工程项目设置的公共性等视察意见。常委会还对政府食品安全自查活动进行了跟踪监督。
五、加强对法治建设工作的监督
常委会继续开展部门依法行政情况的监督。听取和审议区商务局依法行政情况报告,提出了要全面落实监管职责,建立综合行政执法机制,整合内部执法职能,提高执法规范化水平等审议意见。
常委会重视法院民事执行工作。听取和审议法院专项工作报告,提出了要强化执行信息公开,充分保障当事人的知情权;完善执行联动机制,增强执行合力;加强执行队伍建设,提高做群众工作的能力;加大对逃废债行为的打击力度,依法稳妥处理涉企担保链纠纷等案件,努力实现法律效果和社会效果的统一等审议意见。区法院认真研究处理,部分审议意见已得到落实。
常委会组织开展法官、检察官履职情况评议。成立评议工作小组,确定3名法官和3名检察官为评议对象。在开展座谈走访、组织干警测评、抽查评阅案卷的基础上,主任会议逐一听取评议对象的履职情况汇报,提出履职评议意见。通过开展“两官”履职评议,进一步增强了“两官”自觉接受人大监督的意识,促进了“两院”司法队伍建设。常委会对“公检法司”贯彻实施《刑事诉讼法》报告审议意见的研究处理情况进行了跟踪督查。
常委会关注宗教工作情况。组织相关工委实地查看全区宗教场所,了解和掌握宗教政策法规的贯彻落实情况。主任会议听取专题汇报,提出了要加强对宗教事务工作的依法管理,完善宗教事务管理制度,抓好宗教场所安全维稳等工作意见。政府认真研究处理,落实了工作措施。
常委会注重推进普法工作,主任会议听取普法年度实施计划汇报,提出了要落实“谁执法谁普法”工作职责,加强外来务工人员等重点对象学法用法等工作意见。常委会加强规范性文件备案审查工作,全年共接收审查政府规范性文件28件,针对存在的问题提出了审查意见。
六、依法做好重大事项决定和人事任免工作
常委会立足全区改革发展大局,全年作出决议决定7个。按照市委关于加快建设新材料科技城战略部署的要求,作出了关于调整骆驼街道行政区划的决议。为加强政府债务管理,作出了关于政府债务限额的决议。为加快澥浦湾塘岚山地块棚户区改造一期项目建设,作出了政府购买服务资金列入财政预算的决议。
常委会坚持党管干部原则,严格执行人事任免办法,全年共决定任免政府组成人员21人次,任免常委会工作机构人员21人次,任免审判、检察人员17人次;任免人民陪审员127人次。区十四届人大四次会议以来,接受常委会组成人员辞职6名,接受代表辞职8名,组织有关选区补(增)选代表10名。
七、切实加强代表工作
常委会举办“四个全面”战略布局和“宪法知识”等专题培训,开展“学习宪法主题月”活动,增强代表宪法意识,提高代表履职能力。推进代表联络站建设,建立健全代表进站履职制度,全年有220多人次代表进站接待选民、开展活动。定期向代表寄送会情政情等资料,举行重要情况通报会,组织代表列席政府常务会议,进一步保障代表知情知政。开展“主任接待代表日”活动6次,接待代表60多人次,汇总意见建议20多条次,协调解决了一批代表关注的民生热点问题。组织常委会驻会委员联系代表,走访代表100多人次,密切了常委会同代表的联系。建立社情民意收集、分析、流转、办理、反馈的工作机制,进一步明确了办理要求。全年收集社情民意48件,其中9件得到解决,10件转为代表建议,其余29件按规定程序作了处理。
常委会精心组织代表闭会期间活动。邀请70多名代表参加常委会各项履职活动,充分采纳了代表提出的意见。开展代表评议街道办事处工作、旁听法院案件庭审、参加“检察开放日”和“两官”履职评议等活动,代表对“一府两院”工作的监督更加有效。组织全区各级人大代表围绕“监督已治理河流”、“查找基层群众办事审批难事项”、“监督转型升级十大组合拳落实情况”、“宁波市大气污染防治条例(草案)征求社情民意”等主题活动,开展调研和视察,收集社情民意。其中,在“监督已治理河流”活动中,代表参与200多人次,实地视察河道28条,汇总意见建议34条,有力地推动了全区“五水共治”和“清三河”工作。
常委会高度重视代表建议办理工作,加大督办力度,实行量化考核。政府和相关部门认真办理,按照代表建议办理程序和要求,做好面商、答复和办理。经过努力,区十四届人大四次会议上提出的149件代表建议,都已在规定期限内办结并答复代表。代表对办理结果的满意率和基本满意率达到100%,实际问题解决率达到36.9%,较往年有新的提高。关于进一步加强招宝山街道文化阵地建设、提升九龙湖医疗设施建设水平和尽早打通断头路完善镇海新城庄市片交通网等3件重点督办件都得到较好办理,相关问题得到解决。闭会期间收到的7件代表建议,也已按规定时间办结。
八、加强常委会自身建设
常委会扎实开展“三严三实”专题教育。采取个人自学、集体研学、撰写心得体会和参观廉政警示基地等形式,认真学习了重点指定篇目和党章以及新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。精心组织以“三严”为主题的专题研讨,积极开展党章党规党纪的专题讨论,以践行“三严三实”、推动人大工作与时俱进为主题,专题研究了改进人大工作的思路和对策。常委会坚持问题导向,召开座谈会,广泛征求意见,深入查摆问题,制定整改措施,落实整改责任,着力解决问题。通过开展专题教育,切实增强了践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
常委会履职能力得到加强。深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神,贯彻落实“四个全面”战略布局和中央、省委关于加强县乡人大工作和建设的若干意见,进一步把握新形势下人大工作的政治方向和工作要求。围绕全区中心工作和年度监督重点,扎实开展课题调研和工作调研,常委会审议议题和主任会议重要议题都形成了调研报告,完成重点调研课题2项、工作调研报告1。首次将街道重大事项纳入常委会监督议题,探索建立监督议题向社会公开征集制度,积极推进工委专项视察。加强常委会机构班子建设,充实了工作力量。加强人大信访工作,全年受理群众来信来访31件次,均做好了交办和反馈。
常委会加强对基层人大的指导和联系。邀请镇(街道)人大负责人列席常委会会议、参与视察检查,组织镇(街道)人大负责人参加学习培训,定期召开镇(街道)人大例会,总结交流工作,共同分析解决问题。指导镇人大依法规范开好人代会,健全实事工程代表票决制。认真落实全市街道人大工作会议精神,推进街道人大工作规范化建设。我区的代表联络站建设和社情民意收集处理等工作在全市作了经验交流。组建贵驷街道代表中心组,帮助建立工作制度,确保代表活动有序开展。
的主要任务
是实施“十三五”规划的开局之年。常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为引领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,在中共镇海区委的领导下,认真落实区委十三届十次全会的部署,着力促进深化改革、着力促进创新发展、着力促进民生改善、着力促进法治建设,充分发挥人大职能作用,为深入实施“六大战略”,实现我区“十三五”良好开局而努力。根据这一总体要求,今年常委会工作的主要任务是:
一、进一步加强对生态文明建设的监督
审议生态文明建设“两个决定”落实情况报告,督促政府完成年度工作任务。贯彻落实宁波市大气污染防治条例,加强对煤尘整治、有机废气治理、白色烟雾污染防治和节能减排等工作的监督。深入推进“五水共治”,跟踪监督污水管网建设运行管理和污水入厂处理情况。加强环境安全工作监督,审议化工企业安全生产工作情况报告,督促做好环境安全突发事故的信息公开工作。
二、进一步加强对经济建设和财政工作的监督
督促落实各项结构性改革任务,开展工业经济运行情况的监督,审议计划执行情况报告。强化政府全口径预算监督,审议预算执行、财政决算、财政审计等报告,探索开展园区管委会财政预算的监督。加强预算绩效管理工作的监督,跟踪监督审计发现问题整改落实情况。听取农村股份制改革情况汇报。
三、进一步加强对社会民生工作的监督
贯彻中央城市工作会议精神,继续关注新城开发建设和老城改造提升工作,专题询问招宝山城区交通情况。对本届以来政府实事工程组织“回头看”, 抓好督促落实。以学校及周边环境为重点,开展食品安全情况专项监督。关注养老服务工作,组织视察养老机构建设情况。跟踪监督公立医院运行情况。审议侨务工作情况报告。
四、进一步推进“法治镇海”建设
继续开展部门依法行政情况的监督。加强“两院”司法监督和“两官”履职评议工作,审议预防职务犯罪工作情况报告。听取“七五”普法规划编制情况汇报,适时作出加强“七五”普法工作的决议。认真开展规范性文件备案审查工作,切实提高备案审查质量。围绕全区经济社会发展的重大问题,依法作出决议决定。做好人事任免工作,落实宪法宣誓制度,增强任命干部的法治意识和人大意识。
五、进一步提高代表履职实效
认真落实中央和省市区委对人大代表换届选举工作的要求,针对换届选举中的新情况新问题,加强调查研究和工作指导。落实换届选举的组织责任,完善代表资格审查等机制,把好代表“入口关”、选举“组织关”、过程“监督关”,确保选举各环节工作依法有序,圆满完成代表换届选举任务。加强代表联络站等履职平台建设,坚持“主任接待代表日”、重要情况通报会和代表评议街道办事处工作等做法,组织代表开展视察、调研和检查,进一步保障代表履职。加强代表建议的督办工作,提高代表建议办理质量,切实解决代表反映的实际问题。
六、进一步加强常委会自身建设
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省委关于加强县乡人大工作和建设的若干意见以及区委人大工作会议精神,自觉把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的要求贯穿于人大行权履职全过程,体现到人大工作各方面。进一步改进工作作风,深入践行“三严三实”,密切同代表和群众的联系。认真执行廉政建设的各项规定,推进党风廉政建设。加强调查研究,丰富监督形式,完善监督制度,强化对审议意见落实情况的跟踪监督,提高监督实效。加强社情民意收集处理,重视人大信访工作,改进人大研究和督查工作,做好人大监督公开和宣传信息工作。强化联系指导,推进镇(街道)人大规范化建设,加强镇(街道)人大机构建设,夯实基层基础。
20xx年12月份,本人担任区人大常委会副主任,在区委及人大党组的正确领导下,认真贯彻党的路线方针政策,全心全意为人民服务,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作目标任务。现将近三年来的主要工作情况汇报如下:
一、坚持理论学习,加强党性锻炼
能够自觉加强理论学习,不断提高自身的思想政治素质,积极主动学习研讨习近平总书记系列讲话精神,学习十八大及四中、五中、六中全会精神,认真理解和领会中央关于五位一体的总体部署,认真理解和领会中央关于“四个全面”的战略部署,学习和领会中央关于创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大理念。积极参加区委中心组、人大机关以及上级组织的有关学习教育培训,认真学习宪法、组织法、选举法、代表法、立法法、监督法、预算法、审计法,重点在掌握理论的精髓上下功夫,在理论与实际相结合上下功夫,不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平,不断更新自己的知识结构。通过学习,切实用马列主义最新成果武装了自己头脑,更加坚定了共产主义理想信念,锻炼了政治品格,加强了思想道德修养,牢固树立了科学的发展观,执政为民的自觉性和坚定性,在各种场合凡涉及原则问题、党的形象问题等大是大非问题,都能毫不犹豫地表明政治立场,和党中央保持高度一致,宣传党的主张,释放和传递正能量,坚决反对和批评错误言行,坚决拥护中央关于从严治党、依法治国、全面深化改革的决定。通过学习增强了大局意识,能够认真贯彻执行市委、区委关于改革发展的一系列决议、决定,同时密切联系人大的工作实际,以求真务实的精神开展好人大各项工作。
二、增强责任意识,履行岗位职责
近年来,在区委的领导和上级人大常委会的指导下,本人能够紧紧依靠代表和人民群众,严格依法履职,以认真负责的工作态度,保质保量地完成所分管的人大内司工委等各项工作任务。
强化对区“一府两院”依法强化工作和法律监督。听取和审议 “一府两院”专项工作报告是人大常委会的主要监督方式,坚持以注重监督实效为目标,对所涉议题会前深入开展调研,认真审议,会后进行依法督办,推动落实整改。坚持按照相关法律法规的要求,对其议题认真开展多种形式的视察调研活动,肯定成绩,找出问题,提出审议整改建议,采取发会议纪要、电话督办、现场督办、等多种监督形式,扎实推进一府两院整改,依法跟踪督办,务必做到限期整改出实效。
围绕依法行政和公正司法强化监督,组织区人大内司工委成员并邀请部分人大代表和法律工作者,适时分别对区法院立案工作和检察院预防职务犯罪工作开展情况进行了深入调研和座谈;对区政府关社区矫正工作开展情况进行了认真视察调研审议;对区政府关于《安全生产法》贯彻执行情况开展视察调研审议;对区政府关于城乡最低生活保障工作开展情况进行视察调研审议;对区政府关于社区改革工作情况进行视察调研审议。
按照区人大常委会统一安排,先后到部分乡镇、社区进行专题调研城市管理、文明创建、民生工程实施等,听取并收集基层干部、各界群众代表的意见、建议,为开好“两会”提供较为充分的素材和第一手资料。在做好人大常委会和主任会议安排的所有调研课题外,还积极参加各类执法检查活动,保障法律法规顺利实施,推动依法治区进程,推进我区民主法治建设。积极主动完成区委交办的其他中心工作任务,如夏、秋两季乡镇的秸秆禁烧督查工作,能够针对薄弱环节和薄弱时段,带领人员到田间地块实地查看,提出改进意见。
积极主动投身到“三严三实”专题教育活动之中,在思想建设和作风建设中锤炼党性、提升自我。首先是深刻领会和准确把握“三严三实”基本内涵,对照“三严三实”要求,聚焦核心问题,坚持问题导向,深刻剖析自身存在的突出问题,分别从忠诚、干净、担当、创业等方面剖析问题根源,提出整改对策。积极参加区委和人大党组开展的专题学习研讨,先后两次进行研讨发言,谈自己的认识和体会。积极主动参加人大党组的专题民主生活会和组织生活会,真诚谈心,揭短亮丑,出汗排毒。针对问题,积极主动整改落实。
三、坚持廉洁自律,改进工作作风
近年来,我在完成好岗位工作的同时,认真履行一岗双责,确保自身廉洁从政,教育和提醒分管下属廉洁自律。认真主动学习中纪委和各级纪委关于反腐倡廉、廉洁从政的会议精神和各项规定要求,学习习近平总书记关于反腐倡廉的系列讲话精神,特别是对党员领导干部提出的明确要求,主动学习中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和其他廉zd规,严格落实中央八项规定和省委、省政府“三十条”精神及市“二十八条”、“十不得”、“八不准”等系列要求,改进工作作风。在日常工作中注重勤俭节约,在拆迁项目中,没有利用职权为自己谋取私利,并管好自己的家属和身边的工作人员,认真遵守各项规定,严格执行个人重大事项报告、收入情况报告等有关规定制度,做到自重、自省、自警、自励。同时,积极主动参加区委、区纪委组织的到警示教育基地参观受教育的各类活动,认真从反面典型中吸取教训。注重从区委通报的身边干部违纪违规的案例中深挖违纪原因,剖析思想根源,从而不断警醒自己、教育自己。
近年来,我能够做到廉洁从政、自觉真诚地接受组织监督和群众监督,注意倾听他人的批评意见,自觉遵守中央八项规定和省市委规定,做廉政人,干廉洁事。我尽管在工作上取得了一点进步,但离组织和群众的要求还有很大差距,无论是理论学习方面、调研方面、为民服务方面,还是围绕中心服务大局能力方面都存在这样那样明显的不足。我决心在今后的工作中,认真总结群众路线教育成果、三严三实教育成果,结合当前“两学一做”活动,找准差距,弄准根源,持续加强理论学习和政治修养,提高思想觉悟,提升本领,为全区经济社会协调发展继续奋发努力。
自xx年年,我荣幸地当选为xx区第八届人大代表。任职,我珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻鞭策、提醒我一名光荣的教师,更是一名要为讲实话、做实事的人大代表。2年多来,在区教育局和区人大常委会的下,我行使权力,自觉义务,勇于承担责任。既的本职工作,又地了代表职责,参政议政,教育代表的作用。我代表职责作陈述:
学习,自身素养
学习是强根固本之举,不管工作再忙,我都不忘学习,是学习让我了工作的权。在学习过程中,我有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,“实”字,把“”思想的学习贯穿于人大代表职责的全过程,理论学习和知识及新知识学习相,理论与相,学用、学用相长。政治理论学习,思想政治素质,以“”思想武装头脑,解决问题的能力;法律知识学习,依法办事,依法行政的。知识学习,真才实学。教育工作经济工作发展我地对工作要求,需要学习充电;另一注重理论、注重调查,在实践中的真才实学。
克尽职守,代表职责。
一名人大代表,最的职责为行使权利,面对党和的重托,我深深体会到,当代表就要职责,当代表就的意愿反映上去。想的,做的。本人对教育管理,协助乡党委制定并实施了《关于控制中小学生流失,九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。
放暑假之前向秦皇台教委建议:廉洁执教,坚决个人有偿补课。和教师分析总结了教师有偿补课的弊端:教师个人有偿补课,有损于教师形象,有损于师德,有损于学生健康成长。金钱的诱惑,就可以抛弃教师职业规范,就一心想着把培养学生成材为己任,就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教,于学生、于教师、于家庭、于社会,有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教,的教育形象;使教育系统争先创优的风气,为办满意的教育筑牢思想防线。
在日常工作中,我身体力行,工作,尽工作的失误,以防代表、教师的声誉,来代表形象,也为向人代会质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民意,时常在下班和“双休日”到教师中间、家长之间尽她们的所思、所想、所盼、所愿,倾听教师、家长的意愿和呼声,每次参加人代会,地把的情况反映上去,做的代言人。两年来,届人大代表向人代会的“,控辍”、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、采纳,并予以实施。?
本职工作,献身教育事业
一名区人大代表,又是一名教师,肩负着神圣而光荣的使命,应为教育事业的发展的一份力量。
多年我一直从事毕业班教学。是毕业班,肩上更多了一份责任感和使命感,我时刻告诫,要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中,我教育教学规律,运用学校现教育教学资源,把学校的课堂教学落到实处。
1、备课细致。平时教材,参阅资料,向经验的教师请教,并一起教学问题,力求理解教材,把握重难点。在制定教学时,从学生的情况入手,同层次的学生不同的要求,教学预案编写详尽,除此之外我还注重教学反思,学生的精彩发言,好的解题思路,教学中的困惑和障碍值得记录的宝贵资料,总结经验,吸取教训,才能使的教学能力。
2、注重课堂教学。高年级学生特点,学生为主体,教师为主导、教学为主线,注重讲练,注意,难点。课堂上,我运用多种教学方法,从学生的,注意调动学生的性,培养学生的性,激发学生的兴趣,教给了学生知识,更教会了求知、合作、竞争,端正了学生的学习,培养了的学习习惯和方法,使学生学得,向40分钟要效益。后进生而言,仅仅靠40分钟的课堂教学是远远的,我还课余对学困生辅导,查缺补漏,并与家长,沟通情况,使学校和家庭的力量起来,帮助学生走出学习的困境。
3、参加校内外教学研讨活动,汲取他人的宝贵经验,我听、记,力求每次学习都有大的收获。也了与同行的差距,既而也带来了我学习的。我课余上网新的教育信息,阅读教育类的书籍和杂志,使地的领会新课标的精神,并付诸于课堂教学。工夫不负有心人,我在教育教学理念上的转变和。xx年年12月相继、区级执教公开课《直线、射线和线段》、《相交弦的性质》、《圆和圆的位置关系》;xx年年撰写《教学案例》获区级一等奖,制作数学课件《圆和圆的位置关系》获市级一等奖,撰写教育教研论文获省级、市级一等奖;xx年相继被评为第六批教学能手、学科带头人,在又被评为第七批区级学科带头人,并在xx区组织的优质课、说课评选中一等奖;在区教研室组织的《中考数学解读》教辅资料编写中担任副主编;并连续《互动同步训练》等教辅书的编写工作。
4、把学生教好,让每一位学生,是教师最大的心愿,也被每位教师看做最高的荣誉。的迎接毕业考试,学生薄弱环节,我精选题目对学生训练,使学生解决问题的能力一步步,我深信学生的数学思维能力了,才能游刃有余的应对毕业考试。我还关注市、区教研室的文件,近几年中考中的新题型、热点问题、数学典型问题了专项训练,学生毕业试卷上各个类型的题目的得心应手。付出总有回报,中考乡镇组名。数学毕业考试中我班学生了非常优异的,有四名学生被xx中学提前录取,xx同学名的好。对学有余力的学生我订阅、学习《中学生数学报》,并组织参加竞赛;我辅导的学生xx,xx、xx等多名学生在奥林匹克数学竞赛中获奖,为升入理想的高级中学铺平了道路。
5、我做为学科带头人、教学能手,在自身工作的,承担了培养、青年教师成长的工作。把的经验毫无保留地传给年青人。时常仔细阅读分析年轻老师的创新课、课,帮助年轻教师的教学方法。每次听课后,我都会评课,帮助授课者找出优缺点,使的方向。在我和帮助下,xx和xx两位青年教师,、区级组织的优质课评选中分别市级、区级一等奖,并有多篇论文获市级、区级一等奖。以后,我会一如既往地在自身工作的,好师徒结对工作,注重与青年教师探讨,把在教学经验、知识结构、技能等微薄的经验,与的青年教师分享,传、帮、带、尽到老教师应尽的职责。
也许刚才我过多的谈到了我的本职工作,那是我总,对本职工作的,是岗位工作职责的要求,更是人大代表最起码的履职。
代表,:我深知我很平凡,也很普通,我所做的,在我的代表经历中,我深深的体会到理论政策的欠缺而所受的束缚,为站在更高的角度人大的工作而深感不安。我有一颗人大代表炽热的责任心和奉献精神,我将加倍珍惜人大代表的荣誉,时刻牢记代表使命、代表职责,以无限的激情和不懈的投入工作,回报社会,不负党和对我的信任和重托!
谢谢大家!
我是在20xx年当选人大代表的。几年来在上级组织的正确领导及广大居民的支持下,我能认真贯彻执行党的路线、方针、以及法律、法规和市人大的决议、决定,在工作和社会活动中能处处模范带头,积极履行代表职责,密切联系社区居民,反映广大社区居民的意见和要求,协助社区推行各项工作,与社区干部一起带动社区居民做好社区的各项工作。下面我就几年来所作的工作,向大家作概要汇报:
一、作为一名人大代表,首先要懂法,碰到问题要用法律、法规的准绳来衡量、解决问题,因而我经常利用工作间隙学习“宪法”、“代表法”及各种法律、法规知识,像“婚姻法”、“民法”、“刑法”、“环境保护法”、“治安管理处罚条例”等,对我在日常工作中正确对待居民纠纷、及时发现问题等都起到了很大的帮助。
二、作为人大代表必须认真行使代表权利。第八届人大已开了三次会议,每次会议我都认真听取市政府、法院、检察院的工作报告,讨论时提出自己的看法和意见。这样对政府在这几年中要做要抓的工作有了基本的了解,尤其是对我市市政建设的政策与要求、新区建设的情况、完善社会保障体系的做法、如何加强精神文明建设、提高全民思想道德素质和科学文化素质等有了一定的认识,对我做好人大代表工作都有很大的帮助。在会议期间我还将社区居民反映比较强烈的问题和要求作为提案向人大会议提出,由人大转交有关部门处理解决。如:新城作为老城区的综合改造问题;新城居民关心的“天然气入户”问题;社区所辖居民的幼儿入园问题;加强对新城“招商引资”扶持力度,切实提高辖区居民收入的问题等。我们都将此问题作为提案提出,市人大十分重视,并转交有关部门给出了合理的答复。
三、闭会期间,代表小组经常开展活动,到企业、社区、政府机关视察、调研。只要有活动我都能按时认真参加,因为人大代表的职责就是要当好人们的代言人,代表选民反映他们的意见和要求,为此就必须体察民情,了解民意。除了认真参加活动外,我还有意识的与选民进行直接交流,从第一线了解居民的心声,尽自己的能力履行好代表的职责。
作为人大代表的这几年,我虽然做了一些工作,取得一定的成绩,但离市人大的要求,离广大选民的期望还有很大差距。在今后的工作中,我将牢记自身职责,不辱时代使命,依法履行好人大代表神圣职责,扎扎实实地工作。
述职人:酷猫写作
20xx年xx月xx日
2022区人大代表述职报告
各位选民代表:
本人被选举担任深圳市宝安区第三届人大代表职务以来,能积极行使人大代表的权利,履行人大代表的义务。现述职如下:
一、坚持学习,提高自身素质
任职以来,我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论,宪法、法律法规知识,邓小平理论,“三个代表”重要思想以及党的方针政策等。通过学习和宣传,使我进一步明确了宪法是我国的根本大法,人民代表大会制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识,努力做到学法、懂法、知法、守法,自觉运用法律武器保护群众的合法利益,正确表达人民群众的意志,推进民主政治建设。围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习宣传,本人写出了一些学习体会、心得感受等,还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规,利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。
通过多种渠道、形式多样的学习,使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中,我都能自觉认真履行职务,竭尽全力干好每项工作。
二、较好地履行人大代表职责
(一)大会期间积极履行代表职权
区三届人大一次会议期间,根据选民意见,领街或联名其他代表提出《关于尽快解决镇集体及外来劳务工养老保险问题的议案》等32件议案和《关于加强房屋出租综合管理问题的建议》等14件建议。区三届人大二次会议期间,根据选民意见,领街或联名其他代表提出《关于兴建铁仔山古墓遗址博物馆和铁仔山郊野公园的议案》、《加快公共卫生有关单位立项建设的议案》,其他建议、批评和意见共4件。
积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动
通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待28名退休职工代表,多次与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与外资、三来一补等58家企业负责人、代表进行座谈、走访等,听取反映的情况,调查了解工业区社会治安状况等,整理出工业区治安情况书面材料向市、区两级人大进行了汇报。与公安等部门进行沟通,加强和完善了工业区治安办及企业内部的保安措施,改善了工业区的治安状况。积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。
三、与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益
被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。自任职以来,始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系,认真听取人民群众意见和要求,既做好宣传员,向人民群众宣传国家的大政方针,使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动,也切实为群众解决困难,保护群众的切身利益,使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。
为解决退休集体职工的参保困难和退休金较低、部分人生活困难的问题以及外来劳务工养老保险问题,区三届人大一次会议上,本代表领衔提出了013号议案《关于尽快解决镇集体职工及外来劳务工养老保险问题的议案》。西乡街道企业28名集体工退休人员一直以来由企业发放退休工资,多数人员退休工资较低,且无医疗保障。为使他们安享晚年,确保老有所养,老有所医,经积极与有关部门协商,同意了为他们补缴养老保险,表达了政府对员工的关心和爱护。xx年9月这批退休人员转到社保局领取退休金及享受医疗保险,彻底解决了他们的后顾之忧,企业总计为这批老职工补缴社会保险、补发工资差额90多万元,使西乡街道企业遗留问题得到了妥善解决,大大增强了企业员工对政府工作的信任。xx年全公司为下属企业聘用临时工办理了社保参保手续,实现了参保率100%。
四、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展党风廉政建设教育活动,自觉遵守党员干部廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,不行贿受贿,廉洁自律,为全体党员、员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
再次,在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。
1、全面贯彻落实依法治企的各项工作,企务公开,严格进行工程项目的招投标工作。全面贯彻落实《西乡镇xx~xx依法治镇工作实施计划》,依据《深圳市依法治镇工作纲要》,紧紧围绕“依法管理、依法经营、依法决策、依法维权”这一中心,坚持将依法治企与企业发展相结合,始终把依法治企作为科学管理、提高经济效益的重要举措,规范管理,提升企业管理水平。公司成立了“依法治企工作领导小组”,落实职责到位,在组织上提供有力保障;建立健全了《各部门及工业区管理处岗位责任制》、《接投诉制度》、《档案管理制度》、《财务管理制度》和《企务公开制度》,每月公布与企业员工切身利益有关事项,如员工社会养老保险缴交情况表、工资表、财务报表、车辆费用一览表、新增投资项目和工程招投标,提高“依法治企”工作的透明度。坚持开展依法治企自查、监督工作,按照要求及时报送工作情况月报表,确保依法治企工作在实践中不断完善,促进企业可持续健康发展。在建设工程投资方面,坚持对新建项目、维修工程项目按照要求进行招投标,在保证工程质量的同时降低企业成本投入,依法维护企业权益。
2、西乡街道投资管理公司加强廉政建设,全面落实企务公开,加强民主监督,确保办事的透明度。公司规定企务公开的内容、程序,坚持每季检查落实一次。同时规定企业大小工程都要进行公开招标,到期车辆都要求采取公开竞投拍卖、价高者得的办法进行。企务公开取得了良好效果,如三围工业园土建、水电、道路等所有工程通过公开投标,新安实业公司共组织五次建筑工程招投标等,合计建设费用比预算节约了1043万元。全面完成三围同富裕工业园建设,竣工面积6.68万平方米,并在竣工前完成招租。全公司xx年实现各项收入约1.4亿元,税后净利润约2200万元,上缴国家各种税收1700万元。
五、存在的不足和努力方向
我所做的工作是微不足道的,由于理论水平、工作水平有限和所处行业地区的局限,在履行代表职责中还有明显不足,离广大人民群众的要求还差得很远。我将继续努力学习,竭尽全力为群众做实事,做好事,力争使人民群众满意。作为区三届人大代表,我的工作目标是,不辜负人民的重托,充分尊重全体选民的要求,代表选民的意见和呼声,尽最大可能为选民群众排忧解难,也为宝安的建设出一份力。在我任职期间,我将竭尽全力地为全体职工解决后顾之忧;全面进行企业改制,深入调研制订改制方案和各项相关政策规定,确保企业改制顺利进行。
以上是我作为人大代表任职以来的述职报告,请各位选民代表审议,诚请批评指正。
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