【导语】协作报告怎么写好?本为精选了7篇优秀的协作报告范文范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的协作报告,仅供参考,希望您能喜欢。
国地税分设之后,分别建立了各自的稽查体系,对各自管辖内的业务进行稽查管理;稽查职能相同,但因为隶属不一,因而在查案过程中各自为战,不但增加了企业的负担,同时因不互通信息而重复了工作,造成大量的资源浪费。笔者以xt县国、地两局对举报案件的查处为例进行分析。xt县国税稽查局现有在编人员18人,年内立案查处各类涉税案件91起,查补税款400余万元,县地税稽查局在编干部7人,年内立案查处各类涉税案件30余起,查补地方各税近100万元。xt县地域广阔,南北跨径达100余公里,各类纳税户(含国税地税)近2万户,经济类型多,情况复杂,由于市场经济的竞争和加入wto一年以来各项政策的进一步调整,对企业的冲击越来越大,各种不规范的操作时有发生,某些纳税户避税演变为有意偷税,各种经济凭证不能有效和合法的使用,造成国家税费的流失,虽说近年来税务管理日趋规范化和严格化,但“诚信纳税”在人们心中仍有一段距离,税务稽查在这方面仍然任重道远。xt县国、地税稽查局共有25人,年立案终结的涉税案件仅百余起,为国家挽回损失500余万元,对于有2万户纳税人的县来讲,查处的案件明显不足,而查处的案件中,主要案源是机选和上级交办的,举报案件不足50,国地税重复检查的户子却有三分之一强,在一定程度上浪费了人力,也给纳税户增添不少麻烦,与上级要求的对纳税户“不重复检查、检查次数不能过多”的规定又互相予盾,从国地税稽查局近几年来查处的各类涉税案件来看,涉及到两个税务部门交叉管理的案件较多,具体有以下几种现象:
1、举报案件初审后发现不是管辖内的事,也就“不管他人瓦上霜”。如20__年6月底,有人向地税稽查局举报某个体户从事片石开采供应给高速公路使用且数量较大,有偷税嫌疑,经地税稽查人员初查发现,该个体户并没有进行片石开采,只是收购碎片石销往高速公路工程段,不存在偷逃资源税的问题,而对该个体户销售片石是否开具发票,开什么样的票据,有无偷逃增值税的行为,地税稽查局的人员没有深入查处了,也没有将此案向国税稽查部门进行通报。直到20__年5月份,国税稽查部门通过举报渠道才查到这个个体户偷税近10万元的案子。
2、在实施稽查的过程中发现的涉及到对方管理的范围时只“各人自扫门前雪”。国地税稽查人员在纳税户处实施稽查时,发现的问题经常涉及到对方业务:一是原始票据使用不合法,存在着发票混用、乱用的现象,如国税的普通发票开具了饭菜和招待费,地税的服务性发票上开具了烟酒和钢筋水泥,甚至还明显看出有些票是撕下来单联填开的;二是往来结算收据使用不规范,以缴纳增值税为主的企业却到地税部门领取收据,并且将其当发票使用,或将已结帐的资金长期挂往来帐,偷逃当期税款;三是稽查人员发现企业隐瞒收入进行帐外经营或发现股份制企业变相股金分红,有影响增值税、企业所得税和个人所得税的行为后,国地稽查人员往往只就各自管辖的税种进行查处。
3、国地税联合进行专项稽查时,有些方面不能统一步骤。有时为了工作需要,减少对纳税户的检查次数,提高稽查办案效率,国地税双方联合对纳税户进行专项稽查时,由谁立案颇费周折,立案率、结案率指标也是衡量稽查局工作的一个方面,有案由他方来立,已方配合既不妥当,也不服气,但双方同时立案似更不妥当,有时处罚的尺度双方不一致,案件执行起来也有一定的难度。没有行之有效的协调机制来规范双方的行为或一厢情愿地去协调配合另一方的稽查工作,协作只会是纸上谈兵。
国税稽查局和地税稽查局都是税务系统执法方面的维护者,如果双方长期互不交流、各自为战,就会削弱税收执法刚性。怎样才能协同作战,共同撑起税收法网呢?笔者认为,先从对举报案件的查处取得突破口,做好“四个互通、一个联合”,然后一步一步在协作上取得进展,最后达到国地税稽查部门统一行动、协同作战:
一是举报案件消息互通。涉及到哪方的由哪方牵头立案查处,双方均涉及的,由先接举报的一方立案联合查处;二是涉税情况的互通。在国地税双方各自对企业进行稽查时,发现的涉及到对方税收情况时,及时进行通报,以便及时配合全面稽查,确保双方的稽查准确率,维护税法的尊严;三是稽查结果的互通。国地税双方管辖的税种虽然不同,但都有千丝万缕的联系,特别是企业的各项收入既关系到增值税或营业税的行为,也对企业的所得税以及税费附征有较大的影响;四是处理决定互通,经过审理,稽查后对企业作出稽查处理决定书,对企业的行为有一个准确的定性,对所偷税款不论涉及到国税或地税均可以作出结论,另一方稽查部门将予以认同,并协助执行到位,分别入库,确保国家税款不受损失,同时国地双方对该企业在诚信纳税上添上了灰黑的一笔,成为今后国地税双方监控的重点户;五是专项稽查时的联合。在进行行业性检查或年度所得税汇算清缴时,国地税稽查局可以组成联合稽查组开展工作,这样既避免了对企业的多头检查又杜绝了重复检查,可谓事半功倍。
综上所言,国地税稽查局之间要建立协调合作的有效机制不是简单的行政行为,而要以人为本,培养高素质的稽查队伍,本着对税收工作的无限热爱和不亵渎税法的心仪来开展工作,规范操作,在一个共同的信息平台上做到资料共享、信息互通、大案互商、共同提高、共同协作,保护合法竞争,维护税法尊严。
XX年国务院发表了《中国老龄事业的发展》白皮书“二十世纪末,中国60岁以上老年人口占总人口的比例超过10%”。当前,我国老年人特别是农村的老年人的权益保障方面却还存在许多缺陷,许多农村老人还是依靠家庭养老方式来养老,这导致家庭矛盾激化,老年人维权案件逐年增多,本文主要从老年人法律援助的协作机制方面来谈如何更好更加方便老年人维护自己的合法权益。
关键词:
老年人 法律援助 协作机制
进入21世纪后,我国大部分的农村地区进入老龄化行列。据全国第五次人口普查资料显示:我国农村60岁以上老人超过农村总人口的11%。某网站XX年曾经调查了解,60岁以上农村老年人中有收入但不固定的占50%;没有收入来源的占10%;有固定收入来源的仅占40%。他们的现有收入不能满足养老需要,绝大多数人无任何医疗保障措施。从近几年来,我区农村老年人法律援助案件的类型来看,主要集中在赡养纠纷、婚姻家庭矛盾纠纷、向子女索要医疗费用以及交通事故索赔纠纷等方面。XX年度我区受理老年人维权案件共9 起,XX年度,我区加大了对《法律援助条例》的宣传力度,通过多种渠道积极宣传,到10月底为止,我区已经受理老年人维权案件42起,是去年的4倍多。
一、 农村老年人申请法律援助的主要原因。
一是社会养老机制还不健全。大部分的农村老年人都没有参加社会保障,医疗、生活费用没有很好的保障。一旦生病、住院就会导致经济负担加重,自己无力支付费用。
二是农村多数老年人一生无储蓄或储蓄很少,自力能力差。受传统的“养儿防老”的思想影响,多数老人把一切投入和积蓄都用到子女身上,因而老年生活更为拮据。
三是养老负担大部分落在了家庭。随着农村独生子女增多,大家庭养老格局解体,家庭小型化和老龄化社会逐步形成,这就对传统的家庭养老方式提出了新的挑战,家庭养老矛盾日趋突出。
四是随着目前就业的严峻形势,许多农村青年没有一技之长,导致其自身经济收入不高,又要养家糊口,对于赡养老人的义务有的兄弟之间相互推脱,有的就能拖就拖,结果老年人的养老问题没有着落。
二、 建立健全农村老年人维权的机制和渠道
近年来,我区法律援助中心在维护老年人权益工作中,坚持以“xxxx”重要思想为指导,以《中华人民共和国老年人权益保障法》为依据,本着“尊老敬老爱老”的中华民族优良传统,与区老龄委联手,充分发挥老年人法律援助工作站的作用,同时积极依托各乡镇、街道法律援助工作站,大力开展老年人法律援助、特别是农村老年人的法律援助工作。通过老年人法律援助工作站以及各乡镇、街道法律援助工作站的设立,大大方便了老年人申请法律援助的渠道和途径,可以使老年人特别农村老年人能够多渠道、更加方便便捷地、在家门口享受到法律援助。
三、 不断加大对农村老年人法律援助的宣传力度
区法律援助中心十分重视老年人维权的宣传工作,经常在《司法信息》上刊登老年人维权的典型案例和维权信息,并组织工作人员经常到驻地社区居委会为老年人上法制宣传课,介绍老年人维权法律知识,解答老年人法律咨询。在每年的“老人节”、“学雷锋日”,法援中心还协调政法各部门,开展老年人权益保障专题法律咨询活动,邀请专职律师参加值班解答,宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》法律援助制度是国家以法律化、制度化的方式为经济困难或特殊案件的当事人提供无偿法律帮助,以保障其合法权益得到实现的一项法律制度,同时也是完善老年人维权机制的重要保障。对于老年人维权,我们首先要让他们了解有哪些维权途径。在法律援助维护老年人权益方面,必须要通过多种形式的宣传活动,扩大法律援助的知晓度。对于一些比较典型的有代表性的援助案例,我们通过报纸或者新闻媒体的作用,广泛宣传援助制度。此外,对于一些老年人,特别是农村的老年人,由于他们获取信息的渠道比较单一,有的人平时既不看报纸又不看电视新闻。针对这一人群的特点,我们还经常组织律师、法律援助工作人员、法律援助志愿者等,多次送法下乡,用简单朴实的语言给他们讲解《江苏省法律援助条例》,告诉他们遇到哪些情况,可以向住所地的司法所申请法律援助,可以通过法律的途径来维护自己的合法权益。
四、 加强农村老年人法律援助的协作机制
老年人是社会的弱势群体,维护老年人的合法权益是法律援助工
作的一项重要内容。要切实维护农村老年人的合法权益,加强农村老年人法律援助的协助机制,我认为必须做到以下几个方面:一是要不断把法律援助的触角向基层、向农村延伸。争取做到每个乡镇都有法律援助工作站,村村都有法律援助联络员;二是制定农村老年人法律援助的协作制度,针对这一特殊人群,给予特殊照顾。可以将原本属于援助中心的审批职能“下放”,让农村老年人足不出村就可以享受到法律的救助;三是对于农村老年人的法律援助申请,及时指派就近的律师事务所或者乡镇法律服务所承办。要求承办律师或者法律服务工作者要尽心尽力办理这类援助案件,对于行动不便、体弱多病的老年人要时要主动上门办理。四是在办理家庭侵权案件时,充分尊重一些老年人既要保护自身权益,又想维护家庭和睦的意愿,尽力采取非讼调解的方式予以妥善解决,如确需诉讼应尽量与法院协商,调解结案。虽然非讼调解的难度较大、但在维护老年人权益的同时,可促使老年人家庭成员和睦相处,更有利于老年人今后的生活。
五、努力做好相关部门的协调工作
在农村老年人法律援助维权的案件当中,我们有时也会遇到一些老年人因为缴不起诉讼费用、鉴定费用等而放弃继续援助的情况。目前,我们对于农民工法律援助已经建立了一系列的保证措施,如:今年上半年,有关部门出台的《关于进一步加强劳动仲裁援助工作的意见》中,明确了经法律援助部门书面确定接受援助的,可以凭援助中心出具的证明缓、免、减缴仲裁费用。而对于老年人维权的案件,有关部门还没有形成一系列的协调机制。作者认为在今后的司法实践当中,有关部门遇到有老年人因赡养费、抚养费、养老金、退休金、抚恤金、医疗费等纠纷提起的诉讼案件,在优先立案、审理和执行的同时,如果老年人缴纳诉讼费确有困难的,可以凭援助中心出具的证明直接缓缴、减缴或者免缴有关费用。
尊敬的各位领导、各位评委、同志们:
下面,我代表市招商协作局班子述职,敬请评议。
5月份以来,在市委、市政府的正确领导下,我们以科学发展观为统领,紧紧围绕“四大一新”发展战略,坚定不移实施大开放、承接大转移,积极转变招商理念,创新思路抓项目,协调联动抓调度,突出重点抓对接,建章立制抓队伍,各项工作实现新突破、取得新进展。具体表现为:
一、荣获一批省级荣誉。今年2月份,我市在全省开放型经济暨工业园区工作会议上荣获全省六项大奖,受到省政府隆重表彰;市招商协作局被省政府评为“全省设区市先进招商局(合作办)”和“全省引进重大项目先进单位”;还被闽粤赣十三市区域办评为“区域协作工作先进单位”。二、主要指标位居全省前列。全市5000万元以上省外工业项目实际进资69.18亿元,完成省下达目标任务的141.18%,同比增长58.9%,增幅位居全省第4位;实际利用外资首次突破1亿美元,达1.02亿美元,完成省下达目标任务的115.7%,同比增长20.5%,增幅位居全省第3位;在全省七项指标体系考核中,招商引资考核指标位居全省第5位。今年一季度,全市5000万元以上省外工业项目实际进资19.16亿元,同比增长6.15%;实际使用外资372万美元,同比增长6.9%。三、引进一批重大工业项目。去年新引进投资5000万元以上省外工业项目55个,同比增长15%,增幅位居全省第4位;新引进投资亿元以上工业项目23个,同比增长91.7%,增幅位居全省第4位。今年一季度,新引进投资5000万元以上省外工业项目12个,同比增长33.3%,增幅位居全省第2位;新引进投资亿元以上工业项目5个,位居全省第7位。
一年多来,我们突出做好了以下几项工作:
一、不断创新招商引资工作方式方法,致力于打造独具特色经济“小巨人”
1.创新招商方式,抓项目工作成效显著。为完成年内帮助载体单位引进1个投资总额亿元以上或2个投资总额5000万元以上工业项目落户,我局积极行动,组建招商小分队,赴福建、浙江、广东等沿海产业集聚地走访企业百余家,拜访客商千余名,达成了一批投资意向。去年5月份至今,我局已成功引进项目4个,其中,外资项目3个,总投资5.8亿美元,已进资4000万港元,内资项目1个,总投资2亿元人民币,已进资1500万元。3个外资项目为:联鸿科技有限公司(文莱)投资5亿美元建设骏鼎移动通讯产业园项目、香港华润燃气(集团)有限公司投资3000万美元建设城市管道燃气项目、萨摩亚诚美企业有限公司投资5000万美元建设旭骏电子科技有限公司项目;1个内资项目为:江西大嘉科技有限公司投资2亿元人民币建设太阳能组件项目。近期将有3个项目签约,预计投资总额6亿元人民币。具体项目分别为:乐清客商徐幸辉投资2亿元建设抗艾滋病原料药生产项目、温州客商胡建荣投资2亿元建设年产2万吨电线电缆项目、海南圣得喜实业有限公司投资2亿元建设五星级宾馆项目。还有20个项目在洽谈。
2.创新思想观念,做好招商引资基础工作。我们努力夯实招商引资工作基础:一是调整充实完善了招商引资项目库,策划编印了新的投资指南和招商知识手册汇编,正在着手制作电视宣传片光盘,预计5月中旬完成;二是开通了招商网站,及时更新我市的招商项目、招商动态、优惠政策等相关资料信息;三是组织人员赴浙江、广东、江苏等地开展了专题调研,收集、分析产业转移信息,明确了我市各地承接重点;四是在坚持注重情感交流的基础上,特别重视帮助企业协调解决生产经营、生存发展中遇到的实际困难,使企业更加坚定信心,积极应对金融危机。
3.创新发展理念,积极应对金融危机。面对金融危机对招商引资工作带来的不利影响,我们坚持以创新理念为先导,树立应对困难的坚定信念,科学分析了金融危机带来的政策转向、产业转移、产业转型及市场导向等新的发展机遇,超前谋划了招商引资工作。一是做到“四个明确”,即明确重点招商产业、重点招商区域、重点招商对象和重点招商方式;二是组建产业招商小分队,形成了小分队、县(市、区)、部门联合招商、合力招商的新格局;三是注重提高招商人员素质,着重从开拓进取精神、开阔的视野、良好团队意识和综合素能等方面加以培养;四是不断创新招商方式,按照“有形招商产业链、有情招商社会链”,大力开展网络招商、顾问招商、以商招商、商会协会招商,努力实现由单个企业招商向整体产业招商转变,由个体招商向协会招商转变,由部门招商向整合资源、综合招商转变;五是掌握正确的工作方法,处理好大与小、招与安、政与企的关系,切实提高招商成功率。
4.创新组织方法,力求招商活动取得实效。去年5月份至今,我们既组织县(市、区)参加了省政府举办的“北京会”、香港会”、“赣台会”等20余项大型招商活动,又结合我市优势特色产业,成功举办了“香港旅游产品推介会”、“杭州水暖卫浴产业招商会”、“上海电子电路展览会”等10多项专题产业招商会,共签约内资亿元以上重大项目14个,签约金额达50多亿元;签约外资重大项目7个,签约金额达2.38亿美元。
5.创新工作思路,破解利用外资难题。我们对在谈的外资项目,采取分工负责、专人跟进、随时调度的形式,扎实做好各项前期工作,力争早日签约;对已签约项目,实行跟踪问效,促使早审批、早注册;对已审批未进满资项目,落实专人负责,督促外商认真履约,按期注入资金,提高进资率;围绕有外资成份的项目,定期上门走访,在项目审批、注册登记等方面提供有效帮助。经过努力,去年提前超额完成省政府下达的外资目标任务,实际利用外资总量首次突破1亿美元大关;外资现汇进资再创历史新高,远远超过了前4年的总和,进资增幅位居全省第1位。
6.创新工作举措,抓好项目调度推进。我们完善和创新项目调度推进机制,重点调度内资5000万元以上、外资1000万美元以上的重大项目;协调联动抓调度,深入县(市、区)调查研究,摸清下情,加强与省厅、省办的沟通联系,掌握上情,合理安排我市进资节奏;利用通报抓调度,对市直开放口“9+1”单位抓项目情况和全市“百日招商”行动开展情况实行10天一调度,对全市开放型经济运行情况实行每月一调度,并编发调度情况资料汇编,及时报送市四套班子领导及相关单位。
二、大力加强领导班子干部队伍建设,致力于形成超常发展的共识共举
1.注重加强班子自身建设。坚持把思想政治建设放在班子建设的首位,认真组织班子成员深入学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观,增强用理论指导实践、推动工作的能力。局领导班子始终严格执行民主集中制,坚持重大问题集体讨论决定,去年8月份,我们认真开展以“学习和实践科学发展观”为主题的专题民主生活会,效果显著,有力促进了班子和谐。
2.切实加强党风廉政建设。严格执行领导干部廉洁从政有关规定,对班子成员廉洁自律执行情况开展专项治理,督促副科级以上干部就违反廉洁自律规定的问题进行自查自纠。去年5月份以来,全局没有出现一起吃、拿、卡、要、谋私利等现象,以实际行动维护了招商部门的良好形象。
3.大力加强机关制度建设。按照“事权下放,重心下移,责任明晰”的原则,进一步理顺工作关系,强化各级工作职责;按照“打基础、立规矩、守底线”的要求,进一步健全和完善学习考勤、财务管理、公务接待、车辆管理等机关管理制度,在全局形成按职责规范操作,按制度严格办事的良好局面。
4.全面加强干部队伍建设。我们一方面,大力塑造“学习型机关、学习型干部”,使每名干部成为招商的行家和多面手;另一方面,认真组织开展了“政务环境优化年”活动,干部作风和机关效能有了明显改观;再一方面,以正在开展的“机关效能年”活动和“深入学习实践科学发展观”活动为契机,引导全体干部职工用科学发展观武装头脑,形成崇尚节约的机关作风,进一步提高机关效能。
三、积极务实推进市里其他中心工作,致力于构建和谐平安
我们竭尽全力推进小英王家村委会饶家村的新农村建设,从有限的办公经费中拿出3万元给予支持,确保了新农村建设任务的顺利完成;认真开展联建共创工作,拿出5000元支持挂点社区改善办公条件,在为期6个月的联建共创包路段工作中,我局黄益群同志工作认真负责,被市“迎创”工作领导小组评为全市先进个人;积极参与为地震灾区捐款捐物工作,广大干部职工以缴纳“特殊党费”等形式共为地震灾区捐款2万元,并捐献了价值3000元的20床棉被;坚持把综治维稳和计划生育工作摆在重要位置,齐抓共管,全局没有一起违反计划生育政策的现象,两个下属企业至今没有发生一起集体上访事件。
虽然我们一年来在工作中付出了很大的努力,也取得了一定的成绩,但相对于市委、市政府的要求和广大人民群众的期望,我们的工作还存在许多不足和差距。如招商引资规模和总量与先进设区市相比还较小,招商引资考核奖惩力度还不够,重大领军性的项目企业依然偏少,等等,这些都有待于在今后的工作中切实有效地加以解决。
我们将以这次述职考评为动力,进一步坚定应对金融危机的信心和勇气,把招商引资工作与当前开展的学习实践科学发展观活动有效结合,紧紧抓住国际分工体系调整和沿海发达地区产业结构升级的机遇期,围绕重点产业,着力延伸招商产业链;派出招商小分队赴沿海产业集聚地开展驻点招商,提高产业招商针对行和实效性;进一步拓展招商领域,加大对非铜产业的招商力度;办好招商活动,大力宣传推介;狠抓重大项目调度推进,提高重大项目成功率,为真正把建设成沿海产业转移的首选之地和投资热土,打造经济“小巨人”作出新的贡献!再创新的佳绩!
谢谢大家!
加强部门协作促进税源联动管理的思考及建议调研报告
税源管理联动机制,就是整合职能配置,整合数据应用,在各级部门之间,上下层级之间以及税源税基管理的主要环节之间,建立起职责清晰、衔接顺畅、重点突出、良性互动的管理机制。税源管理联动机制能够有效地整合现有资源,形成税源管理的合力,提高税收征管质量。税源管理联动机制作用的有效发挥,需要部门与部门之间密切配合,特别是各业务部门之间的密切配合。但是,由于受机构设置不尽合理,管理职责存在交叉现象,各部门之间信息传递不畅等因素影响,部门与部门之间的衔接存在一定的脱节现象,影响了税源管理联动机制作用的充分发挥。如何理顺部门与部门之间的关系,建立顺畅的部门协作机制,对于充分发挥税源管理联动机制作用,深化税源管理具有重要意义。
一、当前税源联动管理中部门协作存在的问题
一是机构设置不合理,部门分工不明、职责不清。自从实行征、管、查机构三分离改革以来,各级都按照征、管、查机构三分离原则,设置了相应的机构。但是,这些机构职能划分不够清晰,分工不尽合理,如不少税务机关就存在管理部门和稽查部门检查权限划分不够明确,征收部门和管理部门共同行使个体户日常管理和税款征收权现象,甚至出现多个部门都有权管理同一事情,且不同部门在处理同一问题时意见各异,造成纳税人左右为难,不知听谁为好,严重影响税收执法的严肃性。
二是部门配合不力,工作衔接不畅。目前,部门之间如何协作,缺少一整套行之有效的工作衔接制度,如对征收部门如何根据管理部门的纳税评估和稽查部门的稽查结论征收税款,以及收缴滞纳金和罚款,其征收情况如何通知管理部门、稽查部门;管理部门如何根据征收部门的征收情况和稽查部门的稽查情况实施管理,其管理情况如何告知征收部门、稽查部门;稽查部门如何根据征收部门的征收情况和管理部门的管理情况选案稽查,其稽查结果如何通报管理部门、征收部门这些制度制定得不是很详细和具体,造成征、管、查三方工作上时有脱节现象发生,直接影响着税收征管工作的效率。
三是信息不共享,信息传递和反馈不尽如人意。在现实工作中,征、管、查各部门间过多地强调征收、管理、稽查应该“各司其职”,缺少必要的沟通和联系,导致出现征、管、查各自为政,“自扫门前雪”的现象。管理部门和征收部门不能及时将征管过程中发现的信息告知稽查部门,致使稽查部门难以从征收管理中获得稽查案源信息,在选案时缺乏依据而具有一定的盲目性。征收部门不能及时将查补税款入库情况告知稽查部门,导致稽查部门难以及时掌握案件执行情况。稽查部门不能及时将纳税人的违法作案手段和检查处理结果告知管理部门,管理人员难以及时、准确地掌握所管纳税户涉税违法信息,同时管理人员与稽查人员交流、研讨又少,没有经常性地开展必要的协调,管理人员忙外部管理,稽查人员忙外部检查,彼此之间较少必要的沟通和交流,彼此一些本应共同协调的问题,而没有及时解决,致使管理部门未能及时掌握纳税人违章行为,不能及时辅导纳税人。稽查部门很少对征收部门就如何加强税收征收工作提出建议,征收人员也不向稽查人员调查了解哪些纳税人有偷漏税行为及偷漏税的方法途径,只管按照纳税人的申报金额和稽查部门的查补数额征收入库,不能在征收环节对纳税人的偷漏税行为进行控制。
二、加强部门协作的建议
一是合理划分征收、管理、稽查三方职责。坚持税收工作流的相对集中原则和满足“一窗式”办税服务的要求,合理划分征收、管理、稽查三部门的具体职能。为避免管理部门和稽查部门在检查权限上发生职责交叉,各地税务机关应根据《国家税务总局关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》(国税发[20__]124号)的要求,划清日常检查和稽查职责,把日常检查界定为税务机关清理漏管户、核查发票、催报催缴、评估问询,了解纳税人生产经营和财务状况等不涉及立案核查与系统审计的日常管理行为,同时在坚持该要求“三个划分原则”的基础上,要求管理部门在日常检查中发现的符合《税务稽查工作规程》立案要求的案件,及时移交稽查部门调查处理。
二是进一步深化征管改革,建立征收、管理、稽查工作衔接制度。要理顺三者关系,除了进一步规范征收、管理、稽查三者关系外,首先要科学设计征收、管理、稽查工作流程,明确部门间的工作规程,按照依法治税的要求,细化各部门、部门内部每个执法岗位的工作规程和执法责任,包括详细的工作步骤、顺序、时限、形式和标准,其中最为关键的`是从实际工作出发,便于操作,责任明确。其次要注意各个部门及各个岗位工作规程的有机衔接,责任到岗、落实到人、注重部门间有机协调、减少无谓的“内耗”,理顺关系,力求用制度来规范人、约束人、激励人,从而保证执法机制高效运行,实现征收、管理、稽查工作的互动性、规范化、制度化。第三是取消相关部门之间存在的重复性工作,切实提高工作效率,简化办税程序,免除不必要的审批,减少人力资源的浪费。
三是加强征收、管理、稽查信息传递。根据实际情况,在征收、管理、稽查部门之间建立一套符合自身运行机制的联系制度,以确保征、管、查三方实现信息共享。设置一套规范的信息传递制度,按照统一的传递渠道、传递方式,按照规定的期限将纳税申报资料、税收管理资料、税收稽查资料在各部门之间相互传递,确保各部门之间实现信息共享。建立征、管、查协调例会制,明确例会召集人、例会形式、例会人员及例会内容,及时共同协商解决各部门出现的各种矛盾。鼓励管理人员和稽查人员进行交流和研讨,对交流和研讨的好成果予以推广,并对相关人员给予精神和物质奖励。
四是提倡部门协作精神。征收、管理、稽查各部门建立科学的工作职责体系的同时,要做到分工不分家,及时互通情况,互相支持,形成合力,做到遇事商量办,以税法为准绳,妥善处理好征收、管理、稽查中可能碰到的扯皮问题,达到精诚团结,共求发展的目的,以建立统一的税收管理体系,更好地堵塞税收漏洞,服务于经济生活发展的需要。
五是积极开发税收管理软件。要认真研究分析税收征、管、查之间相互衔接、相互促进的各项因素指标,由国家税务总局组织人员集中开发相对
统一的税收管理软件,进一步完善软件系统征收、管理、稽查模块,提高地区间的共享度和利用率,并做好征收、管理、稽查系统与网上申报软件、金税工程系统的有机衔接,建立科学的运行机制,以减少操作中的随意性和人为因素干扰,形成各方面既相对独立,又互为联系的有机统一体,真正搞好税务征收、管理、稽查各环节的衔接,更好地发挥税收管理效能。
日前, 我们考察××国税局宏观税负分析互动协作工作,通过听取经验介绍、相关科室对口交流、现场实地考察、资料室翻阅有关资料等形式,学习了湖南××市的好经验,进一步解放了思想、提高了认识、明确了方向,开阔了思路、拓展了视野,达到了考察学习的目的。现将考察报告如下:
一、××市国税局开展宏观税负分析互动协作的基本做法
(1)健全组织机构、强化领导。为了把宏观税负分析工作推向深入、抓出成效,××市各级国税部门均成立了由“一把手”亲自挂帅的互动协作领导小组,互动领导小组下设办公室处理互动协作工作日常业务和开展分析评估工作,互动协作领导小组负责专项活动的组织、协调、指挥、督导工作。为全面加强这项工作落实,××市局成立了5个督导组,对税收宏观税负的分析工作进行督导,并全程参与税收分析、纳税评估、税务检查,帮助基层解决实际工作中的难点和问题,对于暴露出来的问题市局领导不仅亲自参加讨论,而且选择特定企业开展纳税评估、税务检查,领导的亲自参与为宏观税负分析和互动协作工作的深入开展奠定了坚实基础。
(2)制定方案、明确工作目标。为了保证税收宏观分析和互动协作工作的有规可循,××市国税局制定了《××市国家税务局继续深入推进宏观税负专项活动的实施方案》,该方案明确了宏观税负分析和互动协作工作的目标,对互动工作的工作原则进行了明确,统筹了工作的时段,对每个阶段的任务进行了分解,同时提出了11个方面41项工作重点,为互动协作工作的开展奠定了制度基础。另外,××市国税局还建立了《税收基础工作规范》,使全市的征管工作在制度的框架内良性运行。
(3)上下联动、内外联动、加强宣传,提高社会对宏观税负分析互动协作机制的认知度。为了形成良好的工作氛围,形成齐抓共管的局面,对内××市国税局层层召开动员会,统一思想,纠正干部思想中的畏难情绪,把干部的思想统一到市局的部署上来,形成合力。对外,通过报刊、电视、电台新闻媒体大造声势,争取社会各界的理解和支持。同时各级国税机关及时向地方党政领导将这项工作的目的、意义、内容进行汇报,取得党政部门支持,××市政府为为这项工作拨付了专项经费。同时他们邀请地方党政领导参加他们的税收分析例会,提高地方领导对宏观税负分析和互动协作工作的认知度,强化互动协作工作成果的执行力,加强与相关部门的联系沟通,为获取真实的数据提供有力保证,为宏观税服分析和互动机制的开展、建立形成了良好社会氛围。
(4)以宏观税负分析为中心,深入开展税收分析工作。www.湖南××市的税收分析工作的切入点是对税收宏观税负的分析,即在宏观上将税收收入与当地gdp作比较计算出宏观税负,在中间环节上将行业应纳税款与行业销售额作比较计算出行业税负,将县区税收收入与县区gdp比较计算出县区宏观税负,最后将企业实际缴纳税款与企业销售额作比较计算出企业的实际税负,以上三个数据进行综合分析比对寻找纳税评估的基本方向,基本实现了“宏观上找问题,微观上查原因”的工作原则。
(5)以重点税源为中心,建立切实可用的纳税评估模型。××市的主要税源来源于钢铁、煤炭、水泥、建材、有色金属等,为了加强管理,提高纳税评估工作的针对性,××市国税局结合宏观税负分析的情况,抽调精干力量,加班加点,由领导亲自带队深入有关企业,经过艰苦细致的工作建立了以上五个行业的六个基本纳税评估模型,为纳税评估的顺利开展奠定了良好基础,指明了方向。
(6)把加强税源基础管理、提高税源管理质量作为互动机制运行的起点和最终归宿。加强税源基础管理是互动协作机制的起点和最终归宿,××市国税局根据宏观税负分析和纳税评估发现的问题,采取了五点措施:一是加强户籍管理,定期与工商部门比对纳税人分布情况、变化情况,开展漏征漏管户清查。二是加强重点税源管理,将年纳税额超过20万元的70企业纳入重点税源监控,对其生产经营情况、税负变化等进行逐户分析,重点税源入库税款占全部税款的90%;三是开展小规模纳税企业清理,在规模较大的超市全面推广应用税控发票;四是加强税负异常企业的日常管理,对连续零申报、负申报,税款入库同比下降明显的企业进行经常性巡查和评估,并将此项工作列入税收管理员的考核;五是开展个体大户清理,在实地调查基础上,针对不同行业采取相应的管理办法。
(7)正确处理纳税评估与税务稽查的关系,互动但不重复。纳税评估与稽查在案件来源、检查的对象、性质、目的,检查的方法、程序和手段上都有较大的不同。纳税评估主要是点和面上检查。稽查是全面的、综合性的检查,过程和结论具有强制性,起到打击违法行为的震慑作用,是纳税评估工作效果的保证。在实践中,××市国税局对税负异常企业进行重点评估,将评估结果作为稽查案源线索,进一步拓宽了案源渠道,克服了过去凭举报和经验选案准确率偏低 的弊端,增强了税务稽查的预见性和针对性,从宏观上为稽查案件的准确性指明了方向。
(8)国税文化建设成绩斐然,为宏观税负分析和互动机制的长效运行提供了可靠的精神动力。××市国税局是国家级的文明单位,他们在抓好业务工作的同时注重精神文明的建设,成果显著、效果明显。在××国税局处处可以感受到一股勤学向上的良好学风,处处可以感受到一股真抓实干的工作作风,处处可以感受到一股宾至如归、真诚作人的待人之风。对纳税人他们提倡“站立式服务、全程式服务”,对待同行他们体现了以诚为本、相互学习、不骄不躁的良好素质。正是精神文明建设的成果转化成了良好的工作动力,为宏观税负分析和部门良性互动提供了可靠的思想保证。
二、 ××市国税局开展互动工作的经验
(1)开展宏观税负分析和建立互动协作机制必须有一个正确的指导思想。不能仅仅把开展专项活动看作是抓收入任务的一个手段,不能看作是一项临时性的工作任务,而要正确理解和把握总局、省局的工作要求,以提高税收征管质量和效率为目标,从扎扎实实开展宏观税负、行业税负和微观税负分析入手,充分利用有关经济数据和税收征管数据信息,形成社会综合治税的合力,应用税收分析成果服务于税源管理和纳税评估工作,指导税务稽查工作开展。
(2)开展宏观税负分析和建立互动协作机制必须注重在组织领导上的整体推进。要成立以局长为组长,其他局领导为副组长,科室负责人为成员的专项活动领导小组。加强协调,定期召开通气会,每月召开一次税收分析例会,解决问题,改进工作;明确工作职责,特别强调各级税务机关的领导必须参与具体的税负分析和评估约谈工作,从而使责任得到了层层落实,调动起方方面面的积极性和主观能动性,使整个工作能够在一个机制作保障,个个有任务,人人都参与,党政支持大,部门配合好的良好环境当中顺利开展,上下之间、系统内外之间、专项活动与整体工作之间形成了互动,用重点工作、中心工作带动其他工作,宏观税负分析、税源监控、纳税评估、税务稽查以及队伍建设等工作互融共进,协调开展,体现工作筹划的全局性。
(3)开展宏观税负分析工作必须做好宣传发动工作。向党政领导作专题汇报,邀请“四大家”领导参加税收分析例会,当场解决经济、政策以及征管上的难题,为专项活动的开展提供了有力的保障。加大向社会的宣传力度,通过下户分送、集中发放以及邮寄送达等方式,将开展互动活动的有关资料及时送达到纳税人手中,做好进一步的宣传解释工作,动员纳税人进行自查。同时利用新闻媒体进行宣传,在办税大厅摆放有关进行宏观税负分析活动的资料,通过各种途径宣传专项活动实施方案,形成浓厚的舆论氛围。
(4)开展宏观税负分析工作必须调动税务人员的积极性。互动协作工作任务重,要求高,对税务人员的思想素养、工作作风、工作能力提出了较高的要求,因此,需要通过各种可能的形式来提升干部业务素质,号召税务人员克服各种困难,发挥主人翁的精神来搞好此项工作。建立激励机制,使干与不干、多干与少干、干好与干坏与收入直接挂钩。
(5)开展宏观税负分析工作必须要加强后续管理。通过宏观税负分析专项活动,对于在税源管理上存在的薄弱环节和管理漏洞,找到了纳税人在生产经营、财务管理、涉税行为等方面存在的问题,这些问题有的是主观方面的,有的是客观方面的,我们必须针对各种征管漏洞和薄弱环节制定切实有效的措施,加强后续管理和规范化管理,才能保证此次专项活动的长效性。同时,要把宏观税负分析作为一项经常性的工作,持之以恒,不断创新,利用这种科学先进的方法,加强税源管理,不断提升税收征管的质量和效率。
三、我们的工作建议
(1)进一步解放思想、提高认识,寻找征管工作新的突破点。思想是行动的先导,行动的成果直接促进思想的进步。互动协作机制的建立要以宏观税负分析为切入点,运用各种分析方法对主要税源进行深入分析,寻找征管工作的漏洞,反映在思想上就是解放思想、实事求是。反映在建立互动协作机制过程中,就是要勇于探索、锐意进取、开拓创新、敢做敢干、真做实干。走出以往我们只在税务系统内部和纳税人之间寻找解决税收问题的程式化做法,把税收和经济充分联系起来,把税收置于经济之中去分析税收,把税收工作纳入到当地经济发展的大局中去考虑问题、寻找问题、解决问题。开展税收分析互动工作不仅要解放思想而且还要提高认识,要使各级税务机关及社会各界都认识到税收互动机制不是简单的阶段性的工作,而是长期的涉及税收全局的宏观性工作,只有统一了思想才能步调一致、步骤一致、目标一致。
(2)完善制度、明确重点,做到有章可循,方向正确。
“没有规矩,不成方圆”,税收宏观税负分析和互动机制的建设必须要有符合实际、具有良好操作性的制度去保障。为此,我们要结合我市实际修订完善《庆阳市国家税务局税收“分析、评估、稽查、管理”互动协作工作实施办法》。实施办法要具体明确各成员单位的工作职责和工作内容,细化和规范各工作环节的衔接流程,规定各种资料的反馈传递时限,量化对各成员单位的和各县(区)局的考核奖惩办法。做到职责明确、衔接紧密、流程清晰、反馈传递流畅、考核奖惩量化。用制度保障工作的落实,为我们的工作提供良好的平台,用制度保障好的经验上升为制度规范,用制度避免管理工作中可能出现的失误和弯路。
互动机制的建立必须有正确的方向和工作重点,应结合我市经济发展的实际选择正确的起点,把握重点、突出重点,强调税收宏观分析和互动机制工作的实际效果,把重点税源作为分析的基点,把增加税收收入、加强税源基础管理作为分析评估的最终目标。
(3)真抓实干,落实重于一切。
方向和制度确定后工作的重点就是落实,我们必须要有敢为人先的精神,必须克服畏难情绪,真正伏下身子把心思用在抓征管工作水平的提高上,把心思用在税收工作最需要的地方,把税务干部的积极性充分调动起来用在加强管理、提高征管质量上。宏观税负分析和互动协作机制的建立首先要去“做”,我们以往对税收分析和纳税评估心存畏惧,究其原因就是没有真正的去“做”,没有掌握其工作的基本方向和基本方法,总是在外围寻找客观原因,没有去深入税收分析和纳税评估工作中去思考问题。我们要有勇于尝试的勇气,勇于承担责任的气质,要工作更要思考,要宣传更要落实,只有把工作落实好了,我们的工作才能出现亮点,才能在实践中升华,才能提高我们的工作水平。在税收分析和互动机制的建立的过程中各县区局必须建立切实可行的落实制度,没有落实就等于没有工作,不要害怕税源小,不要害怕税源有问题,要面对现实,深入纳税人中间,调查税源的实际情况,尤其是县区局的班子成员更要深入纳税人中间调查研究,切实加强对宏观税负分析和互动机制工作的领导,要率先垂范,要身体力行。
(4)强化督查督导,全面推进互动协作工作。为了及时掌握各县区的工作进展情况,市局建立宏观税负分析互动协作督查督导机制。定期不定期对省市局的专项工作、重点工作安排进行督查督导,保证工作方向的正确,提高工作的深入力度,提高工作的效率,使宏观税负分析互动机制处于市局的动态监控之下。督查督导不仅要听取县区的工作汇报,更要深入税源管理机关了解互动工作的进展情况,深入到纳税人中听取他们对宏观税负分析和互动工作的意见和建议,以及工作中存在的问题。对于工作中的方向性问题要及时解决纠正,对于普遍存在的问题要报告市局制定全市的工作制度。要通过督导把税收宏观税负分析互动工作不断引向深入。
(5)强化税源基础管理工作,保证税收宏观税负分析数据的准确性。税源的基础管理工作包括纳税人税务登记的各项资料、录入综合征管软件的各项数据、纳税人提供给税务机关的报表、资料等。税收宏观税负分析和互动机制的落实最终要到单个纳税人的微观税源分析,所以单个纳税人的数据的准确性直接关系到宏观税负分析落实的质量。因此,必须加强纳税人各项资料的报送的及时性和准确性。这不仅要求纳税人要及时报送税务机关要求提供的资料,同时要提高资料和数据的质量。税源管理机关要善于根据纳税人提供的资料分析问题、发现问题,办税服务厅要及时将报表数据录入综合征管软件并提高数据录入的质量,要根据报表报送的有关文件将纳税人需要报送的资料予以一次性明确,要坚决落实《征管法》有关资料报送的制度规定,维护法律、法规的权威。同时要作到数据的共享,减少县区税务机关多个部门索要同一资料的情况,要在资料的准确性上下功夫,对于同一资料的质量要由综合管理部门组织进行分析,对于虚假的与申报资料、帐务不符合的要坚决要求纳税人补正,对于违反法律、法规、规章规定的行为要坚决处理。
(6)强化培训质量,提高干部素质,为税收工作提供坚实的智力支撑。税务干部的素质直接决定税务工作水平的高低,宏观税负分析和互动协作机制的建立需要不断提高税务干部的综合素质,提高他们分析问题、解决问题的能力。税收工作纷繁复杂,工作必须要有分工,学习也应该有所侧重,应该根据工作内容展开培训,根据阶段性的工作任务重点展开培训。我们应该建立重点工作培训机制,即在每一项工作开展之前,进行有方向的专业培训,提高培训工作的针对性,提高培训工作对税收工作的支撑力度,使税务干部在面对实际问题时能够心中有数。
(7)下一步工作打算。税收宏观税负分析和互动协作机制的建立必须以税负分析为主线,以全市宏观税负分析为突破口,以县区税负和行业分析税负为纽带,以纳税评估的税负应用为目标。为此,我们必须建立完整的工作步骤,使各项工作按既定目标进行。
1、在4月上旬召开全市税收“分析、评估、稽查、管理”互动协作专项工作会议,统一思想、提高认识、推动工作向纵深发展。
2、各县区局要向当地党政部门就分析、评估、稽查、管理”互动协作工作内容、目的、意义进行汇报,争取他们的最大支持。
3、市局互动办根据全市的gdp和税收收入测算全市国税宏观税负、重点税源企业和行业税负,并进行分析,发布分析评估指令。
4、各县区根据本县区gdp和税收收入测算本县的国税宏观税负、重点税源企业和行业税负,并进行分析,发布分析评估指令。
5、市局互动办重点调查、测算建立全市行业和税种的分析评估模型。今年要逐步建立起农产品加工;酒类生产;水泥制造;机动车辆销售;建材;大型商场超市、专卖店;消费税和所得税(房地产企业、涉外企业)的纳税评估模型,来指导分析评估工作的开展,纳税评估模型要以信息化手段为武装、以实用为原则。
6、根据省局发布的税负指标,对全市重点行业、重点企业进行预警分析,对于低于全省平均税负的重点企业、行业确定为分析评估的重点对象,由市局互动办公室发布分析评估指令,市局互动办公室和各县区局进行分析评估。
7、制定全市重点税源和行业的分析评估的指标体系,确定分析评估的指标内容、方法及所要达到的目的,同时调查测算发布指标数值。
8、建立健全纳税评估岗位,各县区局都要设立纳税评估机构,专司纳税评估。县区局的纳税评估以县区局互动办公室为主,具体分析工作由相关职能部门(成员单位)完成,提交互动办公室发布,各税源管理部门要设立纳税评估小组,人员不得少于2人,以保证分析评估工作向纵深发展。
9、市、县(区)两级互动领导小组要定期不定期召开通气会研究、指挥互动协作工作。领导小组办公室要按月召开分析评估例会指导分析评估协作工作,按季召开案例分析讲评会,每半年对互动协作工作进行量化考核通报,年终进行奖惩总结。
尊敬的各位领导、各位评委、各位同仁:
上午好!我的报告主要分这6个部分。
第一、个人简介
我是1998年作为一名应届大学毕业生,加入公司这个大家庭,在领导的帮助以及同事的支持下,加上自身的努力,逐渐成长为一名中层干部。
我目前主要分管箱管、统计、保养、绩效、提案、培训、mbos以及其它案项目。
第二、工作绩效
在mbos活动方面,我一直是积极参与者,最近几年,我参加了6个sda项目,创造效益约3000万元,曾3次代表项目团队,参加公司的mbos比赛。20xx年至今,我参加了jdi项目有6个。20xx年,我参加并代表项目团队发表的“减少浪费”tps项目,创造效益1060万元,获得公司mbos发表非制造类第一名,集团中国区mbos年度比赛“降低地板类”第三名。
安全一直是码头管理的重点之一,我们已经连续1729天实现工安零事故。
在业务管理上,我注重完善各项操作流程以及相关制度,引导、督促团队规范执行。
管理创造效益,20xx年码头吞吐量较20xx年增长10,20xx年上半年较去年同期增长10.6。
公司码头属于对外开放港口,在每年的年审中,我协助上级领导高质量、高效率完成码头的各项年审与考核工作,两年来公司获得市级荣誉6次,被多次评为市口岸和港口工作先进集体、先进单位以及标兵单位称号。
在我负责的部门提案工作上,亦取得好的成绩,我一方面引导员工积极参与提案管理工作,确保提案指标均达到或超出公司之要求,另一方面,我自身积极参与提案活动,被评为20xx年度提案明星,以及年度优秀提案第九名。
我利用自己擅长文字的特长,及时将一些物流资讯通过太空梭或部门网站发表共享。20xx年至今,在太空梭发表各类文章及报道数,在部门网站发表各类新闻报道1。
由于工作上的良好表现,近两年,我获得公司各类嘉奖3次,被市口岸和港口管理局评为20xx年度市口岸和港口工作先进个人,同时还是20xx年度太空梭内刊积极投稿人。
三、学习创新
为提高自己的理论素养,我注重在原外贸、法学本科双专业知识的基础上,不断学习、吸收新的知识,目前正在报考mba,期望通过持续的培训与学习,拓展知识面,更能适应公司未来之发展。
为解决箱管作业中司机与理货员协同作业浪费人力资源的操作模式,20xx年在公司领导的支持下,我主导推行了借助车载终端,让司机兼职箱管的创新操作模式。
四、团队合作
在部门内部,我注重通过绩效会、座谈会、考评会等多形式加强内部的沟通协作,同时注重提高相关方的内部顾客满意度。
部门内部,以jdi组成项目团队,跨部门以sda活动,共同协作解决生产中的'困难,对于相关方,我们注重搭建合作双赢的模式。
五、协调沟通
为加强与口岸单位的沟通,我们注重通过多种形式,与口岸单位达成共识。
我们平时注重加强与海关、国检、海事、边防、口管局以及相关口岸单位的交流与沟通。
六、未来规划
为提高设备完好率,我会在现有的基础上,创新设备维保管理模式。
未来工作之重点是提升码头吞吐能力。
为更好地推进持续改善、全面创新,未来我会全力推进、协调合资码头的项目推进工作,致力提升码头整体之运行效益。
作为物流团队中的一员,我会满怀感恩之心,尽心履行引导员工按照公司的远景规划,致力打造高效、节约、创新的物流团队,确保物流通畅。
协作创新争创高效的竞聘报告
美术协作交流会学习报告
此次学习我把它称为我“井底之蛙的一次跳跃”,因为作为一个教了二十几年书的老教师,虽然有些教学经验,但是也难免受到那些固有经验的影响,变得固步自封,停止不前了。因而此次出去学习,是给了我这个井底之蛙一次开阔眼界的机会。所以我在此有三个深深的感谢要表达。
感谢一:感谢学校领导有先明的办学理念,非常注重教师们的专业发展,在学校还不富裕的情况下,舍得花重资送我们走出去学习。
感谢二:感谢我的徒弟宋艳老师非常谦让地把这次学习机会让给我,让我长了见识,我为有这样优秀的同事感到幸福!
感谢三:感谢我出去这一周,给我代课和换课的老师们,有肖慧明老师、张静老师,还有陈艳、李俐、汤艳、宋艳老师在我换不动课的情况下,主动为我承担了课。所以我也为生活在这样一个优秀的团队里感到很温暖。
好了,下面我要汇报我此次外出学习情况:
我们此次外出是参加中南六省美术协作交流会,学习观摩了各地画展和十三节课,历时5天。
其中画展观摩中,感觉我们湖南选送的我们区大同小学的黑白木刻版画展最为突出和顶尖。
他们七个年轻美术教师精英团队在校长的亲自带领下,带着他们学校用六万块钱精心编制的黑白木刻版画的书,在画展现场展开了宣传和赠书活动,活动现场引起了很大的轰动,到会的教师共四百多人,而他们只带了200本去,因此造成了哄抢的局面。他们的书在会场成了热门的'话题和大家争相要得到的宝贝。可见我们湖南的美术教育还是走在全国先列的。我们湖南的教师也要为自己的努力和辛苦来为自己喝彩了,是你们的用心和努力,才出了一句这样的名言呀,真不愧是“惟楚有才”呀!这个才既是人才也是钱财的意思啦。呵呵!
共听课十三节,其中小学课5节,初中课3节,高中课5节,我们湖南派出了小学和初中各一节,是非常高水平的课,小学课是雨花区红花坡小学的罗丽老师,她上的是绘画课《快乐的舞蹈》,这位老师年轻漂亮,最为有特色的是,她在教学中给学生当堂表演的优美的舞姿,丰富了年轻老师的又一个教学技能,那就是能画能跳。而我们湖南的那节初中的中国画《写意花鸟梅花》课,是常德市桃源县青林乡中学的钟新文老师上的,他是上课教师中为数不多的男老师之一,他在教学中为学生所表演唱的红梅赞等一组梅花歌曲,赢得了满堂彩,也让我们看到了美术老师不仅能画还能唱。
另外在听课学习中,我印象很深刻的还有两节,一节是海南省选送的一节小学美术校本课,是根据海南地方特色所设计的,课题是:贝壳变变,教师课堂营造的海南风情的情境,带着我们走进了充满热带海洋气息的海南,而精美的贝壳拼贴画让我们眼前一亮,深受学生喜爱,还有教师中性化的打扮和非常磁性优美的语言,让我们听课的老师和学生都流连忘返。
另外还有一节是广西省选送的初中美术欣赏课《乡土艺术瑰宝》,课中老师拿出广西旅游特色产品绣球,一下子就吸引了学生,然后要学生领略广西刘三姐的民歌,让学生做绣球,最后让学生体验广西少数民族抛绣球的特色活动,把我们听课老师都调动参与进来,很多听课的老师都加入到了抢绣球的队伍中,那些抢到绣球的老师脸上喜悦的表情,真的不亚于中了福利彩票大奖呀,所以这样的课相信不但在学生心目中会留下永生难忘的记忆,也会给我们所有听课的老师留下回味无穷的记忆呀。
最后我也参加了美术专家对此次中南六省所有美术课的点评,我想也在次跟老师们一起分享,让我们能更好地了解到新课改下我们的教学要努力的方向。
此次邀请的专家是以前在我们湖南美术出版社的主编,现在是广州美院的教授的陈卫和老师,他对此次的十三节优质课是这样点评的:
一、观摩课教师素质优秀表现在:
1、语言表达清晰流利,滔滔不绝。
2、边讲述边演示,示范能力出色。
3、随机应变,结合实际调整教学设计。
4、教学手段多样,课件制作美观。
二、观摩课美术本体到位:
1小学课突出游戏性,但玩中有内容。
2、初中课注意综合性,但教学有高度。
3、高中课强调知识性,但学中有体验。
同时他也给我们提出了要思考的问题:
1、中小学美术课程属于人人必学的美术,三维目标要处理好基础、核心和优先关系。
2、美术知识与技能是基础目标。
3、艺术过程与方法是核心目标。
4、积极向上的情感,热爱生活的态度、社会主流的价值观是优先目标。
还要我们思考:何为艺术过程与方法?
1、教师照本宣科或者机智风趣,谁比较靠近艺术?
2、教师面面俱到或者举一反三,哪样比较接近艺术?
3、先认识再体验,先体验再认识,哪个过程比较艺术?
4、讲解概念、寻找答案,感受体验,提出问题,哪种方法比较艺术?
其实面对中小学生的美术教学,情和趣第一。注重感觉,引起兴趣,触动情感、心动行动,课堂就成功了!
美术协作交流会学习报告