开发建设报告7篇

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【第1篇】关于加快景区开发建设的调研报告

关于加快石湖景区开发建设的调研报告

石湖景区管理处党支部

为进一步加快石湖景区的开发建设，推动景区各项工作的顺利开展，我处领导班子对景区开发建设情况进行了调研，经梳理，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

石湖景区是国家级太湖风景名胜区十三个景区之一,是集吴越遗迹、江南田园山水风光一体的山水型自然风景名胜区，规划面积约为26平方公里，距苏州古城区仅4.6公里。但是景区外围环境的现状仍然极其恶劣，交通管理混乱，环境脏乱不堪，地痞流氓及违法事件不断，与上方山国家森林公园优美的自然和历史景区形成鲜明的对比。由于景区行政区划隶属于高新区、沧浪区、吴中区和市园林和绿化管理局，造成管理体制混乱，规划范围内的景区与实际的行政属地管理严重脱节，游客和当地市民怨声载道。

二、存在的问题

当前景区的发展和建设面临非常有利的机遇，市委、市政府高度重视，朱市长及政府相关部门多次亲临现场指导建设和保护工作。但石湖景区仍然面临着三个急需解决的问题，需要尽快加以解决。

（一）理清景区土地权属的问题

石湖景区行政范围涉及沧浪区、高新区、吴中区多个辖区，区域内土地权属情况复杂，虽然08年调整的总规修编确定我景区总面积约为26平方公里，但现实情况是规划范围内大部分土地隶属于友新街道、越溪街道、长桥街道、横塘街道及景区管理处，景区管理处持有用地较少，导致整个景区违章搭建众多，环境脏乱无序，景区形象大打折扣，给统一管理带来很大难度。在目前推进的石湖景区北入口建设和即将进行的吴越路道路改造项目中，我处发现所有工程的推进均需花费大量时间、精力与土地权属方协调解决租地、地面附属物拆迁补偿等问题，这将是未来的其他项目开发同样存在的制约。

【第2篇】新城区开发建设问题调研报告

为将科学发展观落到实处，更好地指导具体实际工作，根据全县深入学习实践科学发展观活动第一阶段的安排部署和要求，近日，我深入**新城区、相关村委会及农户家中进行调研，认真了解**新城区开发建设情况，查找制约加快推进**新城区建设的困难和问题，按照科学发展观的要求认真研究对策措施，现将调研的相关情况报告如下：

一、新城区建设进展情况

近年来，县委、县政府根据科学发展观的要求，紧紧围绕“东西南北中”的发展战略，以打造具有亚热带风光和少数民族风情浓郁的**著名山水园林生态旅游城市为目标，团结拼搏，锐意创新，切实加快**新城区建设步伐，加快推进全县城镇化战略，推进了城市建设的发展。

（一）新城区重大项目建设快速推进。一是路网和管网建设基本形成。截止目前，新城区路网除8号路、9号路因征地拆迁原因暂不能动工外，其它2、3、4、5、6、7路道路建设及绿化等工程已基本完成，铺设管网18.03公里。二是行政商务办公区建设进展顺利。目前，新城区内已批准启动并建设的行政办公设施有州级行政中心、县级行政中心等23个建设项目，其中：县疾病预防控制中心检疫楼、怒江消防抢险救援指挥中心、**检验检疫局怒江办事处综合实验楼、县公安局商品综合楼等5个项目已竣工。州级行政中心、同心广场、县级行政中心等正紧张施工。三是房地产开发初显成效。集居住、商业、娱乐和休闲为一体的山水蓝岸房地产开发建设工程进展顺利。一期工程建设已竣工并投入使用。占地面积110亩，建筑面积11.3万平方米，完成投资1.56亿元。二期工程占地面积120亩，建筑面积19万平方米，目前已完成4万平方米，完成投资9837.3万元。

（二）征地拆迁安置工作有序开展。在征地拆迁安置过程中，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。至目前，新城区累计完成征地3075亩，累计完成供地2162.45亩。完成排路坝、龙竹坝、赖茂河等5个安置点建设，累计完成拆迁148户，完成安置86户。拆迁农户有269户981人，其中为13户49人办理了农转非，将316名特困人口纳入低保。

（三）规划管理工作切实加强。坚持科学发展，规划先行，充分发挥规划的龙头作用。一是对整个新区进行了科学规划，认真编制了《泸水县新县城修建性详细规划》，并于XX年10月通过了省人民政府审批，确定了新县城建设范围。二是完成了新城区绿化规划设计。三是完成赖茂河以北修建性详细规划调整工作。四是认真做好规划管理工作。根据《泸水县新县城修建性详细规划》完成了州级行政中心、县级行政中心、州电网公司等29个单位开发用地共857.92亩的建设项目用地审批、选址工作。

二、存在的主要问题及原因

通过实际调研，我认为新城区建设还存在以下一些问题：

（一）资金投入不足，制约了新城区建设的顺利推进。加快土地收储、完善基础设施建设、做好农户的征地拆迁安置工作需要投入大量的资金，由于县级财政困难，上级补助资金有限，新城区基础设施建设投入不足。

（二）拆迁安置规划滞后，拆迁安置工作缓慢。新城区建设一直以来拆迁工作存在边拆迁边安置的现象，原先分散的5个安置点已全部安满，由于缺乏资金投入，没有整体规划新的安置点，农民拆迁安置进度缓慢。

（三）综合政策不配套，征地拆迁工作难度大，群众普遍认为现有土地和房屋补偿标准偏低，原有的征地拆迁补偿标准目前难以实施。随着物价的上涨，省公布的土地平均年亩产值的提高，失地农民一系列生产生活问题的出现，群众观念意识的转变，新城区征地拆迁安置补偿标准应适当提高。但新城区征地拆迁补偿工作缺乏完善的综合配套政策，未对现有地价按照国家法律结合本地实际进行重新测算，导致目前征地拆迁工作难度很大。

（四）失地农民的素质偏低，就业渠道窄，群众生活难以保障。**新城区涉及的拆迁群众以前大多是靠种地为生，文化素质比较低，生活技能差，几年下来，原征地款已基本用完，又没有就业途径，生活难以保障。

（五）土地供需矛盾突出。新城区规划用于行政办公用地450.02亩，其中因未拆迁而不能提供的土地还有181.67亩。很多原未规划在新城区的单位目前纷纷提出申请到新城区安排土地，土地供需矛盾十分突出。

（六）行政单位的土地划拨价格偏低，无法平衡投入土地成本。在新的形势下，由于拆迁的农户较多、征地拆迁安置补偿的标准逐年增高等原因，原先一直采用的25万元/亩的土地行政划拨价已无法平衡土地成本，急需提高土地行政划拨价格。

产生以上问题的原因是多方面的，既有客观方面的，也有主观方面的。客观上，主要有发展历史性因素影响，建设条件的限制，建设资金不足的约束以及体制机制的原因等。同时，主观上主要还有四个方面的原因：一是自觉运用科学发展观指导新城区建设的意识还不强。二是推进新城区建设科学发展思想解放还不够。三是运用科学发展观解决重大难题的能力还不强。四是深入开展调查研究还不够。

三、加快推进新城区建设工作的几点意见

按照深入学习实践科学发展观活动的要求，通过深入调研，查找和分析存在的问题，我认为，加快**新城区建设，必须抓好以下几个方面的工作：

（一）提高征地拆迁补偿标准，加快推进征地拆迁工作。现行的征地拆迁安置标准是XX年制定的，由于物价上涨，时间跨度大等原因，规划区农户已普遍无法接受，征地拆迁安置工作进展缓慢。为维护被征拆迁地农民的合法权益，加快推进征地拆迁工作，必须要进一步解放思想，与时俱进，一是要对征地补偿标准按相关法律法规规定，根据当地年产值等进行准确测算，适时、适当调整。二是要按照现行的物价水平尽快出台新的拆迁补偿政策和标准，采取发放临时过渡补偿补助费，搬家补助费等方式，并对拆除房屋补偿以结构、质量等方面进行评估，给予补偿。

（二）实施综合配套措施，妥善解决拆迁农户安置问题和后续发展问题。坚持以人为本，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是调整安置规划，加快安置点建设。下一步，共需安置农户138户，其中下赖茂临时安置点62户（含未安置8户），计划安置在丙腮西坝安置点；待拆迁的76户中，目前急需拆迁的2户和污水处理厂4户，计划安置在下赖茂丙腮西坝安置点。其余70户规划建设两个安置点进行安置。第一个安置点拟在9号路与8号路交叉路口西面（赖茂老公路上方），计划安置15户。第二个安置点拟在县地震台西北面坡地上，计划安置55户。必须要积极筹措资金，先建设好安置点，再开展拆迁工作。二是对在拆迁中失去土地的农民，要想方设法予以保障救济。第一，实行“困有所济”，征地拆迁后为完全失去土地的农户办理“农转非”，对符合享受城市最低生活保障的，要列入城市最低生活保障；对征地拆迁后部分失地的农户，符合享受农村最低生活保障的，纳入农村最低生活保障范围。确保城市规划区内符合条件的失地农民人人享有最低生活保障。第二，实行“老有所养”，按照《**省人民政府颁发**被征地农民养老保障试行办法的通知》（云政发〔XX〕226号）精神，建立被征地农民基本养老保障制度，基本养老保障资金由个人、集体、政府三方共同筹集，政府在征收土地过程中根据国家确定的土地级别，每亩增收不低于2万元的资金，专项用于被征地农民的基本养老保障，并财政部门从国有土地出让纯收益中提取不低于5%的资金，用于建立基本养老保障风险准备金。第三，实行“病有所医”，对被征地农民实行农转非的人员，符合城镇居民医疗保障条件的纳入城镇居民医疗保障范围，享受城镇居民医疗保障待遇。三是积极帮助被拆征地迁农户实现就业，使其有稳定的生活来源。下一步，在江堤1、2、3期、新城区路网的绿化、清洁卫生及管护工作岗位和各行政事业机关单位的保安、保洁工作岗位，以及在建筑建设工地的用工方面，尽量安排失地农民，力争安排150个以上就业岗位，实现户均安排1人。同时加大对失地农民的技能培训，拓宽就业渠道，鼓励自主创业，千方百计增加失地农民收入，保障其稳定的生活来源。

（三）提高行政划拨用地价格，促进城市经营良性循环。由于征地、拆迁、安置以及基础设施建设成本增加，新城区原行政划拨用地25万元/亩已无法平衡土地成本，应提高行政土地划拨价，扭转城市亏本经营状况，促进城市经营良性循环。

（四）适当调整规划，加快新城区建设。安排专项工作经费，尽快对**城市总体规划进行修编，将大南茂片区纳入总体规划。根据**城市的用地实际，对1号路以下的片区和黎山公园等原先确定的规划重新进行用地性质调整，并分地块委托做好控制性详细规划。**新城区怒江大道（1号路）以下部分大部分规划为商业用地，由于**中心城市人口较少，没有足够的居民和人气，商业用地无法加快开发进度，应把商业用地适当调整为商住用地，适当提高城市建筑的容积率。

（五）多方筹集建设资金，加快新城区建设步伐。尽快催收新城区已供土地单位的土地款，加强项目申报工作，争取国家政策和资金支持，扩大招商引资力度。同时，对于赖茂河以北片区372亩土地收储问题，要采取“整体打包”贷款方式，州县共同努力，积极争取向金融部门贷款7000万元，一次性收储土地。加快推进赖茂河以北片区土地的收储和开发工作，推动新城区建设。

（六）严格规划管理，节约用地。**新城区面积较小，土地容量有限。建议统筹规划好州、县行政事业单位办公区域，该进入新城区的单位才进入新城区，该安排在老城区的单位必须安排在老城区，合理利用好**有限的土地资源。

【第3篇】新能源开发建设情况调研报告

能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源。长期以来，随着石油、煤炭等化石能源的大规模开发利用，不但迅速消耗着地球亿万年积存下的宝贵资源，同时也带来了气候变化、生态破坏等严重的环境问题，直接威胁着人类的可持续发展。随着科学技术的进步，人类对可再生能源尤其是风能、太阳能、水能及生物质能等新型可再生能源的认识不断深化，其开发利用日益受到高度重视，为使我县经济能够快速持续发展，县政协经济农业委组织部分委员对我县新能源开发建设情况进行了调研，现将情况报告如下：

一、我县目前新能源建设情况

(一)高新技术光伏硅产业

1、洛阳世纪新源集团股份有限公司：该公司由洛阳天源集团于xx年6月发起组建，投资兴建的年产1万吨多晶硅项目一期工程于xx年12月在伊川县奠基，公司计划用3年时间建设包括年产3000吨物理提纯法多晶硅项目、1000吨三氯氢硅硫化床法多晶硅项目、6000吨硅烷硫化床法多晶硅项目及配套7250吨硅烷生产项目，总投资逾50亿元。 目前该项目已投资76000万元，转化包已经转化完成，试生产三个月，由于市场变化成本较高，正在进行设备升级改造，改造后成本可由原来55万元/吨降到30万元/吨;耗电量由原来的200度/公斤降到50度/公斤;产量由原来200吨/年,提高到500吨/年。

2、北京利尔高温耐火材料股份有限公司太阳能光伏硅片生产项目

该项目总投资350000万元，计划建设年限为xx年6月至xx年6月，建设规模为：年产1.5万吨多晶硅。目前该项目正在平整土地，xx年投资目标为50000万元，截至7月底已完成投资1100万元，占年度投资目标的2.2%。

3、伊川县宇光新能源照明开发有限公司发电照明生产项目项目

该项目总投资51341万元，计划建设年限为xx年3月至xx年6月，建设规模为：年产太阳能蓄电池1万套、太阳能照明灯具20万盏、微型发电设备2万套。目前该项目已建设办公室二层、宿舍楼四层、一车间封顶、其他三车间一层，xx年投资目标为xx0万元，截至7月底已完成投资9358万元，占年度投资目标的48.79%。

(二)风力发电项目进展情况

大唐洛阳热电厂拟在伊川县境内建设风力发电项目。该项目需经测风一年具备建设风力发电条件后，将在伊川县区域内建设该项目，大唐洛阳热电厂承诺一年内开工建设，三年内投资金额1亿元人民币。若风资源丰富，争取“xx”末风力发电装机达到150mw，投资总额15亿元人民币。

(三)太阳能产业

伊川双通太阳能热水厂。该项目计划投资xx万元，占地30亩，年生产热水总量72万吨，每吨市场价为26元，年销售收入可达1872万元，实现利税504万元，目前，已安装太阳能2万支，日生产热水200吨，收益5200元。

(四)生物能利用情况

1、洛阳新豫能源有限公司。该项目是利用秸秆产气的生物能项目，是与新加坡亚洲威虎集团合资，总投资xx万元，xx年建厂，年消耗秸秆20万吨，产沼气1500立方米/年，沼渣4万吨/年;目前，试生产二个月，销售收入2万元，已供应园区内二个工业企业用气。

2、秸秆发电项目进展情况。秸秆发电项目原材料调查显示：按xx年农业生产情况计算，可供发电秸秆共计539547吨，其中：小麦秸182177吨，稻草4044吨，玉米秆218040吨，谷子杆30689吨，红薯藤26951吨，花生蔓8320吨，油菜籽杆2687吨，芝麻杆8205吨，豆秸12857吨，棉花秆25207吨，烤烟杆20370吨。

目前秸秆发电项目已与新华水电进行了对接，新华水电的已表示有投资意向，并对伊川秸秆的存量及周边辐射半径存量情况进行了初步认可;目前全县有沼气池近5万座，每年可节约煤2.5万吨，节约肥料1000吨。

二、存在的问题

我县新能源开发利用工作虽然取得一些成效，但是新能源所占比重还很低，仍处于起步阶段。

(一)新能源利用比例较低。煤炭是我县利用的主要能源，以煤为主的发电机组发电量占总发电量高达99.6% 。其它能源仅占1.4%。生物能利用大型企业仅就一家，农村沼气管理还存在着许多问题。

(二)技术开发和产业化刚刚起步。洛阳世纪新源、北京利尔虽然项目起点较高，但都缺乏自主技术研发能力和设备制造能力，太阳能技术利用水平和生产能力与其它名牌产品相比差距较大，缺乏市场竞争力。

(三)发展缺乏统一规划。我县新能源开发利用没有发展个规划和发展目标，现有技术和政策环境下，大多数新能源的开发利用成本较高，加之规模较小，生产不连续等，存在着产能较低问题。

三、意见和建议：

(一)加强规划引导，推进产业集聚。加强对发展新能源的统一规划，加快培育市场主体，加强产业引导，实施品牌带动，推进产业集群和集聚。要加强与国家和省有关部门的沟通、衔接，出台符合我县特色的各项新能源发展规划，将新能源重大项目纳入国家、省重点建设序列，为新能源产业加快发展奠定坚实基础。

(二)加大政策支持，引进培养人才，优化发展环境。积极争取国家和省对我县发展新能源的政策支持，研究制定我县新能源产业的激励政策，加大对新能源产业的扶持力度，加快新能源产业的发展。引进和培养高级技术人才和管理人才，提升新能源关键核心技术创新能力和推广应用能力水平。对新能源产业项目所需土地、交通、资金、供电等各种要素要优先予以保证。为我县新能源产业的发展营造良好的外部环境。

(三)全面发展生物能产业。我县是农业大县，秸秆资源丰富，年产各类秸秆53.9万吨。秸秆发电将使大量的秸秆变成可再生的新能源资源，也利于保护环境、节约能源。

(四)进一步拓展沼气发展空间。我县是全市发展利用沼气较早的地区，农民有很好利用沼气的习惯，已经培养了一批建设服务沼气发展的技术人员队伍。当前，我县的沼气用户已达5万户，发展潜力巨大，可继续加大财政扶持力度，鼓励和支持新上一批较大规模的秸秆沼气池项目，优化农村能源消费结构和生活环境。

【第4篇】旅游项目开发建设工作的情况报告

(一)总体情况

旅游资源开发力度不够，旅游景区(点)建设滞后，旅游产品弱、散、小，吸引力低，成为制约揭阳旅游业发展的瓶颈。为了解决好这个主要矛盾，近几年来，我市旅游业紧紧围绕发展旅游经济这个中心，着力开展招商引资，多渠道筹集资金，积极加快旅游资源的开发建设工作。几年来，招商引资工作取得很大突破。到底，全市旅游招商引资签订合同的项目有9个，计划总投资14.91亿元，有力地解决了旅游项目开发建设资金困难的问题。

(二)重点开发建设项目进展情况

主要做法

(一)抓规划促发展。一是对全市旅游资源进行全面调查摸底，确定招商引资项目;二是加强规划工作，确保资源有序开发建设。各重点项目都十分注重景区的具体规划。如揭东明月湖旅游度假区在未开发建设之前，先请省规划专家进行详细规划，然后再根据规划进行建设，确保有序开发。

(二)加大力度抓招商引资工作。一是各级旅游行政管理部门积极策划，提供优质服务，主动招商引资。如针对揭西五经富温泉度假区因土地问题无法开发建设，但其温泉资源又相当丰富的实际，市旅游局和京明度假村经过科学论证分析，决定从五经富引温泉水到揭西京明度假村开辟温泉功能区，既利用了资源又丰富了京明度假村的旅游项目，一举两得，现该项目已在设计中。二是通过新闻媒体、印制旅游招商资料大力宣传，组织力量采取走出去和请进来的办法广泛进行招商引资，特别是针对我市是新建市，地方财政困难，对旅游项目开发建设没法投入资金的实际。通过招商引资，重点吸引外资、民资投入。目前6个重点开发建设项目累计投入的5.5535亿元资金，除省拨给旅游扶贫资金250万元之外，其余资金都是外资、民资。

(三)抓旅游扶贫有效带动资源开发建设。财政性资金的投入，在加快产品开发建设、拉动社会投资方面发挥了重要作用。财政资金“四两拔千金”的引导效应非常明显。自以来，省政府决定每年拨出3000万元的旅游扶贫资金，扶持贫困地区旅游项目开发建设，我市的揭西黄满磜瀑布旅游区、惠来客鸟尾石笋奇观旅游区被批准为旅游扶贫项目，二个项目的开发建设证明，省政府旅游扶贫的决定，对推动贫困山区旅游经济的发展，促进山区群众就业，带动招商引资，调整产业结构，发展县域经济，改善环境，推进贫困地区脱贫奔康等方面都发挥了重要的作用，收到了良好的效果。揭西黄满磜瀑布旅游区利用省250万元扶贫资金修建景区道路及配套设施，从而引进深圳投资商5500万元的投入，有效促进景区的开发建设。

(四)加强对已开工建设的景区(点)工程的跟踪管理，确保工程的顺利进展。市旅游局经常组织专门力量对现正在建设的揭东明月湖度假区、揭西黄满磜瀑布旅游区和市区榕江商贸中心等项目进行指导、服务、检查、督促，保证这些项目都能按规划中的项目进行建设。

建议

强化政府主导，构建良好的旅游发展大环境。各地应培育适应旅游业发展的内外环境，明确旅游产业定位，确立政府主导，市场运作，社会参与的大旅游、大市场、大发展战略，创造优良的发展环境。设立高层次的旅游协调机构，形成上下呼应，左右联动，跨行业、跨部门、跨区域的区域经济统筹发展格局，为统筹旅游业发展打下良好的组织基础。制定促进旅游业发展的优惠政策和措施。

增加财政对旅游业的资金投入。政府对旅游业的资金投入，主要是用于资源开发规划、目的地形象宣传促销、项目建设引导性资金等，是与招商引资开发旅游项目相辅相成的。换句话说，没有政府性投入营造旅游产业发展基本环境，招商引资项目开发也就无从谈起。近年来，财政资金对旅游投入有了一定的增长，但总量仍太小，与旅游业快速发展态势有较大差距。带动和促进资源开发建设，除了全市旅游业开拓创新、狠抓实干外，加大财政性资金投入是不可或缺的重要一环，应该考虑加大对旅游业的财政投入，尤其是项目开发建设上，充分发挥财政资金“四两拔千金”的作用。要继续加大旅游扶贫的投入，对于刚刚起步的旅游项目，还须继续给予旅游扶贫资金的补助，对于已有一定基础，需进一步配套完善的项目，可考虑由旅游扶贫资金补助改为对旅游项目贷款进行贴息。从我市情况看，今后旅游项目的开发建设还需要投入大量的资金，对外贷款的需求量是很大的。

进一步强化旅游业招商引资。全市要解放思想，更新观念，加快旅游景区建设和资源综合开发招商引资步伐，按所有权、管理权和特许经营权三权分离的原则，将全市的资源开发建设面向市场，吸引更多规模大、会经营、品牌好的企业集团参本与资源开发建设，吸纳更多的社会资金进入。要切实搞好项目招商，策划包装出一批旅游业发展的优势项目，以优惠条件、优质服务、良好回报吸引各方投资，形成社会办旅游的良好局面。要创新旅游产业发展投融资体制，按市场化方式进行资本运作。

【第5篇】学习革命老区开发建设考察报告

学习革命老区开发建设考察报告

为学习外地革命老区开发建设的经验，_____市老促会于20xx年×月×日至×日组织了市老促会顾问、副会长、正副秘书长以及_____县老促会同志共×多人，由市老促会常务副会长_____带队，赴陕西省延安市进行学习考察。_____县老促会得到了县委、县人民政府的关心支持，由_____参加此次学习考察，经过这次学习考察，使全体参加考察的同志受到了一次深刻的革命传统和延安精神的教育和鼓舞，了解学习到一些好的工作经验，开阔了眼界，拓宽了思路，进一步增强了做好我县老区工作的责任感和使命感。

一、参观延安革命圣地，使全体同志深受教育和鼓舞

延安是举世闻名的中国革命圣地，也是全国著名的革命老区。瞻仰延安革命圣地，感受伟大的延安精神，接受革命传统教育，是我们此行考察学习的一项重要内容。

1935年×月，中央红军经过坚苦卓绝的二万五千里长征，终于胜利到达陕北。从此，陕甘宁边区成为中央红军长征的落脚点和抗日战争的出发点。延安是中共中央所在地，抗日战争和解放战争的领导中心。从1935年×月至1948年×月，党中央、毛主席在延安战斗生活13年，在这里指挥了艰苦卓绝的8年抗战，取得了抗日战争的伟大胜利；在这里领导指挥了伟大的人民解放战争，为新中国的建立奠定了坚实基础。

进入革命圣地延安，最先映入我们眼帘的就是巍巍宝塔山、滚滚延河水——它们是延安的象征。考察团同志们无不感到心情激动，油然而生敬意。在延安期间，大家怀着敬仰的心情，先后参观了杨家岭、枣园、延安革命纪念馆等著名革命旧址和爱国主义教育基地。

杨家岭位于延安城西北一个小山坳里。党中央、毛主席从1938年×月至1943年×月进驻杨家岭，在这里领导了解放区军民大生产运动和整风运动，召开了具有伟大历史意义的党的七大，为争取抗日战争和解放战争的胜利奠定了基础。毛主席在杨家岭简陋的窑洞里，完成了大量指导抗战的理论著作，其中载入《毛选》的就有×篇。在杨家岭，我们参观了中央大礼堂、中央办公厅旧址，毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德旧居，毛主席和美国记者斯特朗谈话的地方，还有毛主席种过的菜地等。

1943年，毛泽东、张闻天、刘少奇等先后迁居枣园。1944年至1947年×月，枣园是中共中央书记处所在地。1945年×月，毛泽东由枣园出发赴重庆和国民党进行和平谈判。中共中央在这里领导抗日战争、整风运动和大生产运动，筹备召开七大，领导指挥解放战争。1947年×月，中共中央书记处从这里撤离，转战陕北。

新建的延安革命纪念馆新馆规模宏大、气势恢弘，总投资×·×亿元，布展面积×·×万平方米。是一项融纪念性、标志性、时代性和地域性为一体的精品工程。在陈列布展上分为红军长征落脚点、抗日战争政治指导中心、新民主主义模范试验区、延安精神发祥地、毛泽东思想在全党指导地位的确立、夺取全国胜利等六个单元。通过两千余件文物和大量珍贵的历史照片、文物、图画、雕塑等艺术品以及灯箱、图标、沙盘模型、场景复原、多媒体演示等现代手段，多角度、全方位地展示了中共中央和毛泽东在延安领导中国革命的13年光辉历程。延安革命纪念馆已成为全国革命传统教育的重要基地之一。

延安在革命战争年代作为我们党的指挥中枢和战略后方，不仅对中国历史发展进程产生了巨大和深远的影响，而且培育了伟大的“延安精神”，这就是：自力更生、艰苦奋斗的创业精神，全心全意为人民服务的精神，理论联系实际、开拓创新的精神，实事求是的思想路线。延安精神是中国共产党人把马列主义的科学思想体系与中华民族的优秀传统风范结合的产物，是中国共产党在长期革命斗争中所形成的优良传统和作风的结晶。

延安精神，是自力更生、艰苦奋斗的创业精神。当时的延安贫瘠荒凉，交通闭塞，经济落后。面对国民党的经济封锁，毛泽东号召根据地军民自己动手、丰衣足食，开展大生产运动。中央机关和毛主席、朱总司令都参加了大生产运动。部队战时打仗，闲时种地。八路军×旅在南泥湾开荒屯垦，成为大生产运动的模范。国民党的严重封锁，并没有摧垮延安军民。人民军队则用小米加_____，打败了日本帝国主义、国民党反动派的飞机大炮 。

延安精神，是全心全意为人民服务的精神。我们党历来把为广大人民谋利益作为自己的根本宗旨，在延安时期又响亮地提出了“为人民服务”的口号。那时的陕甘宁边区政府，被誉为“民主的政治，廉洁的政府”。在政治上实行真正民主，政府官员当官不像官，是人民的勤务员，没有徇私舞弊、以权谋私、贪污腐化等不良现象。共产党人和领导干部认真调查研究，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，帮助群众解决困难，真心实意为群众谋利益，从而赢得了人民的衷心拥护和支持。

延安精神，是理论联系实际、与时俱进的精神。延安时期是我们党科学总结正反两方面经验，成功地推进马克思主义中国化、在理论上实现第一次历史性飞跃的时期。毛泽东的许多重要著作，如《中国革命战争的战略问题》、《实践论》、《矛盾论》、《论持久战》、《新民主主义论》、《论联合政府》等，以及关系中国革命前途命运的一系列重大决策，都是在延安时期作出的。毛泽东思想也是在延安时期逐步成熟并正式写到了党的旗帜上。

延安精神，是实事求是的思想路线。用“实事求是”来概括我们党的思想路线，也是在延安时期。实践表明，只有解放思想，才能达到实事求是；只有实事求是，才是真正地解放思想。只有坚持实事求是，一切从实际出发，才能不脱离群众、不脱离实际。

延安精神是我们党的传家宝，是中华民族宝贵的精神财富。延安精神教育滋养了几代中国共产党人，始终是凝聚人心、战胜困难、开拓前进的强大精神力量。改革开放×多年来，我们国家发生了巨大的变化，取得了举世瞩目的伟大成就，但延安精神没有过时，也不能丢。在新的历史时期，我们仍然需要大力提倡和弘扬这种伟大精神，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。

参观延安革命旧址，每一孔窑洞、每一件实物、每一幅图片，都见证着党中央、毛主席在延安13年的不平凡岁月及其丰功伟绩。大家更深刻地认识到延安在中国革命历史中的重要地位和作用，延安人民为中国革命作出的重大牺牲和贡献，深刻感受到伟大的延安精神，从而在思想上受到教育和启迪，精神上得到洗礼与升华。

二、学习借鉴延安市老区建设工作的先进经验

延安是革命老区的典型代表。向延安老区人民学习，借鉴延安老促会的先进经验，是我们此次考察学习的主要目的。在延安期间，全体同志与延安市老区建设促进会的同志进行了座谈交流。延安市老促会对我们予以热情接待，会长李瑞支（延安市原市长）给我们介绍了延安市老促会的基本情况及其工作经验。

延安地处陕北黄土高原，1997年撤地设市，所属×个县区，全部都是革命老区。全市总面积约×·×万平方公里，常住人口×多万，流动人口×多万。延安自然资源丰富，盛产煤炭、石油和天然气。20xx年全市国内生产总值×多亿元，地方财政收入×多亿元，农民人均纯收入×元。

延安市老区建设促进会成立于1993年，是一个特殊性的社会团体。老促会组织健全，有×个正式人员编制，专兼职工作人员×名（包括司机）。内设办公室、调研部、宣传部、妇工委等工作机构。

在艰苦的革命战争年代，延安人民为中国革命的胜利付出了巨大的牺牲，作出了重大的贡献，谱写出可歌可泣的历史篇章。解放后，特别是改革开放以来，在党中央的亲切关怀下，在各级党委、政府的大力帮扶下，延安革命老区的经济社会建设取得很大成就，面貌发生了巨大变化。1998年，全市农村人口已整体越过温饱线。如今我们所看到的延安，早非战争年代或改革开放前的模样，呈现在我们眼前的是一座高楼林立、车水马龙的现代化城市，过去满目荒凉的黄土高坡已是绿树成荫、果木成林，人民群众生活总体上迈入了小康。

但是，由于受地理、自然、交通、文化、资源等客观条件的制约，延安部分革命老区（特别是重点革命老区村）经济社会发展水平还不高，群众生活仍比较贫困，与全市总体发展水平相比差距较大，发展不平衡的问题十分突出。

延安市老促会成立以来，怀着对老区人民的深厚感情，围绕党委、政府的中心工作，从当地实际情况出发，积极开展宣传、调研、扶持和协调工作，为促进老区建设作出了积极的贡献，成效十分显著。他们的做法和经验是：

（一）开展调查研究，为党委、政府决策提供依据。调查研究工作是老促会的主要职责和任务，也是促进老区建设的基本工作方法。延安市老促会每年都组织力量，紧紧围绕党委、政府的中心工作，围绕经济社会发展及群众生产生活的热点、难点问题开展调查研究，撰写出一批有情况、有分析、质量较高的调研报告，积极建言献策，为党委、政府决策提供依据。

20xx年，延安市老促会经过认真研究，根据延安市的实际情况（全部县区都是革命老区），认为应以重点革命老区村为切入点，促进老区建设。市老促会会同党史办、民政局、扶贫办等单位反复研究讨论，拟定了延安市重点革命老区村的标准，确定了首批×个行政村为新中国诞生作出特殊贡献和重大牺牲的重点革命老区村，予以优先扶持。同时对这些村的经济社会发展情况进行深入的调查研究，在分析论证的基础上，提出了加快发展的建议，形成了情况详尽、分量厚实的《延安市重点革命老区村的调查报告》。该调查报告受到延安市委、市政府的高度重视，市委书记和市长分别作出重要批示。20xx年×月，市委、市政府下发了《关于加快重点革命老区村建设的若干意见》，从政策、资金、技术上对×个重点革命老区行政村实行倾斜，同等优先，加大扶持力度。两年实践下来，重点革命老区村建设成效显著，各村经济社会发展均取得了可喜的成绩。

此外，延安市、县区老促会还对产业发展、新农村建设、红色旅游、退耕还林、苹果生产、养羊等诸多问题进行了专题调研，并写出一批有质量的调查报告，提供党委、政府和有关部门决策参考。市老促会还将近3年来撰写的×多篇调研材料，编印成《调查报告选编》（一）、（二）两册，供各级领导和有关部门同志参阅。

（二）抓宣传，提高各级领导和全社会对加快革命老区建设的认识。延安市委宣传部与市老促会在20xx年和20xx年先后两次召开了老区宣传工作会议，共同印发了《关于加强老区宣传工作的意见》，对老区建设特别是重点革命老区村建设的宣传工作进行了研究部署。20xx年结合庆祝新中国成立×周年，《延安日报》开辟了《共和国不会忘记——来自延安重点革命老区村的报道》专栏，延安电视台拍摄了同名专题片，对×个重点革命老区村的历史贡献、发展现状和存在困难进行了深度宣传报道。市老促会还通过会刊《延安老区建设》（季刊）和《简报》两个平台，对市委、市政府关于加快重点革命老区村建设重大决策和建设情况，进行经常性的广泛宣传。通过以上全方位、多形式的宣传，使各级领导和全社会逐渐形成对加快老区建设的共识。

（三）抓重点，办实事，促进老区协调发展。加快老区建设贵在办实事。延安市首先围绕老区群众最关心、最直接、最根本的实际问题，按照统一规划、突出重点、逐步解决的思路，加强农村基础设施建设，着力解决群众最关心的吃水难、行路难、上学难等民生问题，使公共财政的阳光洒向革命老区，惠及人民群众。其次是抓产业开发，由“输血型”向“造血型”转变，增强自我积累和自我发展能力。他们立足当地资源、产业基础和市场需求，大力发展一批对老区经济带动作用强的加工业项目，达到兴工富村的目的。同时积极扶持老区群众大力发展特色农业和规模种植、养殖业，使每个重点村都有一、两项农村主导产业，群众有了稳定的经济收入来源。

（四）建立老区建设的长效机制。延安市经过多年的不断探索，逐步建立和完善了一套促进老区建设的长效机制，即：党政加强领导，老促会协助促进，社会各界帮扶，老区积极主动。市委、市政府高度重视，思想认识到位，责任意识到位，财政支持到位。老促会是联系党委、政府与老区人民的桥梁，起着综合协调与督促作用。市、县区两级老促会通过宣传、调研、抓点、协调等行之有效的工作，有力地促进了老区的建设发展。社会各界开展帮扶，即安排有经济实力的部门、企事业单位与重点老区村“一对一”结对帮扶，帮助解决建设中的项目、资金和技术等问题。老区人民群众积极主动，发挥老区建设的主体作用，在修路、通水等基础设施建设中，投工投劳，积极参与，保证了建设项目的顺利实施。

通过赴延安学习考察，使我们进一步认识到：革命老区是中国革命的摇篮和“根”，我们任何时候都不能忘记革命老区和老区人民，促进老区加快建设和发展是我们义不容辞的义务。在革命老区建设发展中，延安市各级党委、政府高度重视，老促会工作积极主动，指导思想明确，目标任务具体，帮扶措施得力，工作成效显著。他们的好做法、好经验值得我们认真学习和借鉴，以取彼之长，补己之短，更好地促进我市革命老区的建设和发展，力争取得新的更大的成效。

【第6篇】跨江开发建设城市调研报告

跨江开发建设城市调研报告

有关安徽各地对行政区划调整的反映较多，尤其是安徽沿江城市对跨江管辖的呼声都比较强烈。但在国家相关部门对此工作谨慎推行中，需要站在全局的角度去审时夺势，应首先动辄双方关系最紧密、相互关系最需要、局势最紧迫的部位进行区划调整，解决区域发展的瓶颈和制约。在安徽若干要求区划调整中，为符合_____近期形成的跨江城市结构需要把长江对岸划归_____管辖，应是优先解决的问题。_____是沿江城市中最适合跨江开发 江南建城的城市优势如下:

一、根据规划_____的交通枢纽在江南的成分占多有铜九 安景两条铁路和沿江 东香两条高速公路在两岸的交通中具有主导地位。江南强大的交通体系能牵动城市的跨江开发。跟此岸形成了对称关系.特别是铜九铁路的今年开工极其_____南站在江对岸的拟建，按照专业教材对“城市结构”概念的定义，按照阈值理论,_____正在随铜九铁路形成跨江城市结构.

二、_____对岸有升金湖国家级自然保护区、获国家表彰的东至沿江防护林、沿着高速公路和铁路线的万里绿色长廊所组成的生态网络做绿色卖点, 况且还有升金湖 大历山 大王洞 尧渡河漂游 东流古民居 陶公祠等风景名胜给卖点做衬托。

三、_____对岸共对名扬天下的黄山 九华山有利可图,但需要建设_____（机场）—黄山区—杭州的高速公路：第

一、填补皖南腹心从东到西没有一条完整通道的空白。第

二、挖掘当地许多偏僻经营困难，但有魅力的景区。第

三、优化安徽南部旅游体系，一路上分布着大王洞、秋蒲河漂游、蓬莱仙洞、黄岩山大峡谷、慈云洞、鱼龙洞等景区，只要对着这些景区多开些出入口，扩建，新建乡村专线就能发挥这一半的效益。并且成为两山一湖对_____方向的绵延地带，这样的绵延铺到升金湖国家级自然保护区，该湖是传统_____城市八景之一，透过本来就按观光桥设计的长江大桥，经过_____龙山凤水的锦绣中，两山一湖的绵延地带才告以段落。随着这样的地带，_____纳入两山一湖的结构中，填补两山一湖无较强城市的空白。有了这一绵延地带和中心城市，两山一湖更加丰富和完整。再整和_____腹地的大片旅游，优化安徽旅游布局结构，使安徽的旅游资源利用达到新的层次。如：通过九华山与司空山通过高速公路的联系（需要建设司空山—岳西高速公路；_____—潜山直通高速），一个是中国四大佛教名山，一个是我国禅宗文化及佛教在中国传播的发祥地，两者一体的意义发扬出去，这在世界佛教徒心里将产生多么崇高的信仰冲动！只要你有信仰你就有到“佛界双圣地”拜访的毕生愿望！为了使_____（机场）——黄山区更有生命力，必须使该路具有大局观，进一步加强安徽与浙江旅游的搭档，所以该路一定要通杭州！ 第

四、九华山、池州、铜陵和黄山区这一大片没有民航，通过这条路可把_____机场拿出来做到资源共享，同时为扭转_____机场经营困难增添了市场。这条路的意义发挥其实就是两岸同一性的表现.

黄山盛景折服天下，引各历史英杰，期人生颠峰，登黄山，歌“匡神洲”，_____有水聚财的传统，江对岸有水聚材的条件，黄山“折服”对岸新_____成“聚财”，彼气息于跨江城市，山水聚财——似实似恍的联系，似黄山气度不可限量，这不是偶然！

四、皖江经济带、沿江城市链、长江三角州、珠江三角洲、闽南三角洲同出对岸一隅，都为_____带来的层次丰富,辐射强劲的空间背景, 横向上众人熟悉的长江南京—武汉段无大城市，纵向上作为我国东南邻海地区的武夷山脉—大别山脉分布着中心有鹰潭、景德镇、_____等等都不是强大的城市。这两块区域的城市都在江南，_____既要挖掘长江下游西部中心的潜在功能，又不能忽视发挥东南邻海北大门的特点，只有到“群众”中去。

五、从历史上和人文上看，_____彼岸和此岸本来一家,相互因缘约定俗成,长江所有城市都在江南所塑造广泛的人气跟_____局部的人文强权具有密切的交配功能. _____居民一半土生土长，一半是从江西波阳迁徙过去。长江两岸，共同形成了“古皖文化”，_____在同徽州的搭配形同了“安徽”二字及其深远的意义。在中国巨变之交时，许多开创和“中国第一”与人与事同这里有关，_____在中国历史上成为了承接古中国文明与现代中国文明的先列城市。在中国革命史上成为了推翻中国封建社会的先烈城市。两岸地缘人文的特殊性使孙中山在《建国方略》和《建国纲要》上，把_____规划成长江两岸、人口百万的双联市。在当今两岸虽不是同一隶属，但区域布局未有变动，_____的中心地位无人撼动，并且随着交通和产业结构的发展趋向，两岸的同一性、_____对双联城布局的需要只会加强。

六、从目前现实上看,南北岸大桥经济区超过预期的开篇业绩,得益于长江南北的乐观的相互搭配前景.长江大桥是两岸的概念相互搭配中的具体体现,一开工就对双方发挥了超过预期的带动功能.充分展现了两岸搭配超前效应。 值得一提的是，在南岸大渡口镇划不了_____的情况下，该镇凭着一镇之力，建起了工业园区。截至20xx年 10月26日，大桥南岸入园企业共20余家，引资协议总额2.2亿元,已到位资3180万元,完成投资额2130万元。其中核心企业利民小区房地产开发、东至乘风药业有限公司、瑞丰农副产品加工总厂、兆丰织物有限责任公司、汇丰公司、国兴服装制衣公司、自强服装有限公司等10家企业已落户园区。纺织服装小区、生态高新农业小区、药业小区、建材小区已具雏形。据初步估算，20xx年园区工商企业将实现产值1.2亿元，创利税250万元目前进入征地筹建阶段总投资6500万元的兆丰工业园和投资规模达4500万元的中韩金任高新农业科技示范园区已正式签约，也已进入论证筹资阶段；康赛制药有限公司，大联圩万亩连片水产养殖、皖新高科技生物有限公司、银林娱乐城等极具潜力的项目也正处在洽谈之中，不日将落户工业园区。截止10月20日，工业园区签约和在谈项目总投资额达1.5亿元。由此可见当行政区划的隔阂消除,大渡口投入_____的怀抱,会有更大的作为.

七、_____城区目前面临在江北没有理想空间扩展的难题。受自然地貌约束太厉害，被山、河、江、湖一层又一层的围困：城西有石门湖、皖河、七里湖及层层高山。城北有大龙山、石塘湖、破罡湖、白泽湖、菜子湖、白兔湖。城南和城东都有长江阻隔。这些湖和山都很大，平均都相当_____整个城区大，有得大于数倍！此外，还受到历史人文的约束如：西有石化厂、北有飞机场、东有大电厂。只有江对岸有理想的空间。

在南北归属上，东至县和贵池市西南应归_____，把东至归_____的理由是：_____人大代表联名向上级建议东香高速公路在走向上采用第二种方案：偏离_____和大渡口，在望江华阳——东至官港的走向间架设_____长江公路二桥，这样就能缩短75公里的路程。如获通过，华阳对岸可能设铜九铁路二级火车站。使这一块自然兴镇，带动华阳一南一北自然组合，有望在若干年后成“市”成为皖江第六市，这对皖江区域经济的布局有重大意义。这样一来_____与东至的关系是全方位的。

把贵池西南归_____管的理由是：一级的_____火车南站应该确定在此地。此地位于_____、东至、贵池、石台交界处，同“两山一湖”不到一个县的距离。南站在此有利于池州大部、黄山区北部和全_____腹地这三大片的人流、物流在此集中最大余地的发挥铜九铁路的效应。有利于相关地区发展大物流，大商贸、大城镇。此地内外分布着三处以上很有魅力但偏僻经营困难的旅游景点，六处以上的矿产及化工原料基地。本身又是传统农业区这为发展大旅游、大工业、大农业副产品创造了有利的条件。如何利用这一优化的结构，同时消除社会资源配置分散的消极影响。我认为应该确定增长极把优化机构的一切资源集中在一处。既对应_____在长江流域大局观，又对应池州内在特点，因此这个增长极首当大渡口。因为江北自然、人为的阻力因素太强。但区域发展和历史意义又要求_____更大的作为，更广阔的城市载体，不排除_____发展和成分的比重上向江南转移，主次上出现南北颠倒的可能性。

商品流通和抢入市场一般从一级城市到二级城市,但是有个别的二级城市,它离一级城市偏远处于一级城市强势的空白,本身具有规模可观的辐射腹地和人文强权.而且还具有腹地之外大局观的咽喉区位所造就的对一级城市反渗透能力.再按照商品从一级到二级城市的涉入就不划算了.找这样的二级城市打开广大的市场,再向其他二级城市甚至一级城市涉入,受到了不少投资者的青睐._____就是这样的二级城市,从大别山--黄山这一广大的区域是一级大城市强势外的空白,_____是这里的强权城市,处于长江下游西部中心和东南邻海北大门两面逢缘的咽喉区位.对其他二级城市和一级城市具有反渗透的条件.人文强权支配着该区域人民生活中外出购物 消费 行为活动里约定俗成的习惯和倾向.商品随其扩散而抢驻市场.市场越大涉及的范围越广在这里投资成本就越低,反馈的效益越高..好好利用能成为_____跨江开发,江南建城的元素.

多年以来,_____的环境很封闭,没有针对性的交通枢纽命脉,民间资源刚刚胚育.贫困的包袱又很重,区域优势无从发挥.象开发区在_____经济那么困难里,形势那么严峻下,对外招商基本停滞,但仍然顽强的生长着,取得了不俗的业绩.*的就是_____自力更生 区域自然发育功能.

现在环境宽松了交通枢纽也快有了 民间资源有了初步积累形势改观了还没两年,_____完成了1996年和20xx年5月两次的城市规划.需要_____探索新的规划指引，城市空间的拓展和空间资源产生了结构性矛盾。需要_____开辟新的途径。目前，_____开发区三期41平方公里已经浮出，但这个三期区域处在最封闭的自然环境中，受到制约很大，它的东和南被长江所包，北面是比全城区还大的破罡湖，西面是以大电厂为核心重工业区，_____要重新打造具有长江流域大局观的新招商平台，带动_____开发区步入国家级行列（_____开发区在安徽省级开发区中一直位列前矛），要带动_____崛起，需要这个部位有相应具有长江流域的大局性，能把握长江的咽喉。然，如此封闭的环境的部位怎能成为赶超的先锋，开放的平台去指引比它更开放的_____部位更有作为呢？无奈，_____隔江区划所限，只能如此！

呼应上海,把_____作为长江流域扩展的第一平台,对广大区域总体的覆盖对南京 武汉 合肥 南昌反渗透是效益高成本低的选择和两地搭配,_____跨江开发会使上海带动长江三角洲达到扩张的新的境界.

【第7篇】旅游项目开发建设的情况报告

（一）总体情况

旅游资源开发力度不够，旅游景区（点）建设滞后，旅游产品弱、散、小，吸引力低，成为制约揭阳旅游业发展的瓶颈。为了解决好这个主要矛盾，近几年来，我市旅游业紧紧围绕发展旅游经济这个中心，着力开展招商引资，多渠道筹集资金，积极加快旅游资源的开发建设工作。几年来，招商引资工作取得很大突破。到底，全市旅游招商引资签订合同的项目有9个，计划总投资14.91亿元，有力地解决了旅游项目开发建设资金困难的问题。