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xx年年x月11日上午,我与二十二名来自不同高校的大学生志愿者从西安出发,于当日下午到达陕西省洛南县麻坪镇合兴村(另有三名大学生志愿者作为此次活动的协作者已于x月8日到达)。大学生支农创业中心主任即此次活动的负责人马永红接待了我们,并且组织了为期一天的培训工作,向我们介绍了活动村庄的概况和支农支教活动中的注意事项以及活动的方式方法。不能不说,这里条件很艰苦,热无电扇,冷无暖气,没有自来水,村民喝水用水得去井里担,有时候甚至用雨水。村中仅有一个小卖部,供应油盐酱醋等基本生活用品,而衣服、农具等稍贵的生活及生产用品还得翻山越岭去另一相邻镇政府所在的街道上购买。年龄小的孩子在合兴村和农兴村共用的小学里上课,年龄稍大的小孩就得翻山到另一所小学上课。城市突飞猛进的现代化,其他农村翻天覆地的变化,目睹这里的一切,我才真正看到了城市与农村、农村与农村之间的差距。值得欣慰的是,越来越多的大学生以及有志青年加入了支农支教队伍,越来越多的人在关心关注着农村的发展,我们已经是第三批来这里进行支农支教的大学生志愿者了。按照组织上的规定,我们与农民同吃同住,并且吃饭住宿都付费,另外不接受任何的吃饭邀请和馈赠,不拿群众一针一线,不给农民增添任何负担。因此,我们的活动受到了农民的支持和拥护。
xx年年x月13日一早,志愿者组成三个小分队分别赴合兴村、农兴村和槐坪村开展支农支教活动。
蔚蓝的天,青青的山,来不及欣赏这里的风景,我与八位队友踏着被洪水冲坏的路和桥,唱着支农歌曲走向槐坪村。村里的两名志愿者(一位和我们差不多大的女生和一位即将升入高三的男生)以本次活动当地协作者的身份迎接了我们。在他俩的帮助下,我们联系好了住户。在住户家放好行李后,我们先后拜访了村支书和村长,然后商讨计划活动内容。由于支教是我们队此次活动的重点,所以我们首先要解决上课地点的问题。在村民的支持下,我们最终将槐坪村小学作为上课地点。槐坪村小学很小,破旧的两间教室,坑坑洼洼的操场。听小孩说,学校只有两名教师,只教语文和数学,只有三年级以下的学生在这个学校上课,而三年级以上的学生必须每天翻山越岭到村外的孤山小学上课。解决好上课地点问题后,我和队友便开始了招生工作。小孩子们都很积极地报名,家长也十分支持。看到那些纯真的笑脸,听着村民质朴的问候,我和队友下定决心一定要尽自己最大的努力做好本次活动。
我们的活动内容包括支教、调研、支农、文艺四个部分。其中以支教和调研为主,文艺是指要为活动后期的联欢晚会做准备,划分到支教当中,调研的主题是“新农村新陕西新奥运”,支农就是帮助农民干一些力所能及的农活,开办农民夜校,我们将支农与调研相结合,因此,我们队又分成了支教组和调研组,支教组五人,调研组四人。我是支教组负责人,负责写支教计划,分配每天的支教任务,写每天的支教总结。我们确定了七天的支教时间,并制定了课程表,开设了语文、数学、英语、音乐、美术、体育、趣味地理、历史故事、德育、奥运专题等课程。由于报名的学生小学一年级至初中二年级的都有,所以我们将学生按其就读年级分成大小两个班,其中大班为小学三年级以下的学生,小班为三年级及三年级以上的学生,考虑到有好几个初中生,我们又将学校的办公室设成临时教室,如果初中生有需要可以随时让我们的支教人员在办公室对其进行单独教学。
xx年年x月14日,我们的支农支教活动正式开始。早上6:40,我们全体队员在槐坪村小学集合,队员轮流每天做国旗下的演讲,集体唱支农歌曲,由协作者给我们强调行动纪律,接着跑步,然后解散,支教的准备支教,调研支农的也开始各自的工作。早上x:00,我们开始给学生上课。这是我第一次执教。面对一双双渴求知识的眼睛和写满了认真的脸庞,我竭尽全力地满足他们的需求。在课堂上我注重学生与学生互动,尽可能多地给予学生鼓励和赞扬,尽量培养他们对学习的兴趣。另外,我将德育融于自己的教学之中,因为我觉得他们是那么地需要激励。一节课下来,我已是筋疲力尽,第一次深刻地感受到作为老师的辛苦。课间,我们便给一些学生辅导作业,和在课堂上表现欠佳的学生谈心,让学生知道,我们是师生,更是朋友。文化课上,我们一起畅游在知识的海洋,体育课上,我们嬉戏在并不宽敞的操场。我们尽自己最大的努力让学生学在其中,乐在其中。中午11:00,上午的课程便结束。下午13:30又开始上课,16:00放学。一天的授课内容结束,但我们的工作还远远没有结束。针对学生在学校的表现,我们确定了几名学生对其进行家访。一是为了对学生了解更多,二是向家长提出一些意见和建议,期望家长能更多更好地关注关心孩子的成长和学习。家访结束后,我们全体队员又着手准备农民夜校的开办。反复商讨后,我们将对孩子的家庭教育作为农民夜校的主题,时间定为每天的20:00—22:00。我们首先联系好夜校地点,然后挨家挨户邀请家长参加。家长到场后,我们先与家长进行一对一的沟通交流,并根据自己的经历与所见所闻向家长提供家庭教育的建议,然后我们便用队长自带的笔记本掉闹给家长放映专家讲解家庭教育的视频。回到我们住的地方后,我们又在队长的主持下对一天的工作进行总结、交流、讨论,并进行自我批评,然后安排好第二天的工作日程。一天的工作才算结束。 时间在我们每天紧张而忙碌的工作中滑过。我们一边耕耘一边收获。孩子们的朗朗书声在我听来是世界上最动听的声音;孩子们用他们灵巧的双手,童真的心做出了令我们赞不绝口的水族箱;孩子们用他们稚嫩的文笔写下了他们对新农村的憧憬,对北京奥运的祝福。我们每个队员在“新农村新陕西新奥运”的宣传板报中写下最想对孩子说的一句话,鼓励祝福他们。我们举行朗诵比赛和作文比赛,给成绩优异的学生颁发奖品。我们组织学生给爸爸妈妈写一封信,拉近孩子与家长心的距离。最后一节课,我们留下了最后的感动,告诉孩子怎样用感恩对待父母,用尊敬对待老师,用刻苦对待学习,用真诚对待朋友,用宽容对待不喜欢的人。生活的点点滴滴,都如此美好,值得我们纪念,永远永远。调研,我们进民家知民意,认真务实,关心农民关心的问题,了解农民的心声;我们干力所能及的农活,拉近与农民群众的距离,增进了与农民群众的感情,与调研相辅相成;为了最后的联欢,我们带领孩子们精心地准备着……
乡行政村,位于乡政府所在地的东南部,河西岸,水库的上游。辖4个自然村,10个村民组,全村510户,口人,全村土地总面积4.5万亩,其中耕地面积1万亩。几年来,这个村依托财政支农项目整合资金,着力打造新型农村经济。不但推进了新农村的建设步伐,而且有力地促进了农民增收。据调查,,这个村农
民人均收入不足660元,到农民人均纯收入6000多元。,在全旗遭受到50年一遇的特大旱灾的情况下,农民人均收入仍然达到7000元以上,村人均收入已跨入全旗村级人均收入最高的第一梯队。而这一成绩的取得,恰恰说明财政支农项目资金的整合在全村经济社会发展发挥了举足轻重的作用。财政支农项目资金的整合成为全村经济社会发展的杠杆,为经济社会发展注入了新的生机和活力。
一、一穷二乱三弱的历史现状
前的村,可用穷、乱、弱三个字来概括。
(一)村集体、村民穷。村地处旗北部比较偏僻的丘陵山区,这个村交通不便,地下资源匮乏,村里的集体、个人更是没有任何企业和产业。末,全村农民人均纯收入不足660元,80%的村民住的是土坯房,农机具和农用运输工具更是没有几台。村债务高达20多万元,一年仅利息一项就要支付5万元左右,是旗这个贫困旗比较典型的贫困村。
(二)秩序乱。由于贫困,全村生产生活无序,乡村干部组织开会难,党在农村的各项方针政策得不到很好的落实,干部之间关系紧张,干部和村民之间的关系也很紧张。村民纠纷不断,上访、告状现象时有发生,农闲时候赌博成为习惯,进而导致家庭矛盾上升,社会治安秩序较为乱,村民精神面貌涣散。
(三)农牧业基础薄弱。十年九旱,年年春旱是旗乃至村的自然气候特点。实施“千村扶贫开发”“整村推进工程”前,全村只有2眼机电井,660亩水浇地,人均只有3分水浇地,属于典型的靠天吃饭农业,丰年温饱,灾年几乎颗粒不收,这个村的老百姓只能在温饱线上徘徊。由于村民文化知识少,思想意识落后,缺乏科学种养技术,搞项目只能靠行政命令,加之技术服务跟不上,市场流通渠道不畅,信息闭塞,种烤烟、红干椒卖不出去不挣钱,养鸡赔本,当时村民编出了带有讽刺意味的顺口流:烤烟剩小庙(烤烟房),辣椒拉拉一道(不值钱遍地都是),养鸡剩个罩(鸡笼子),种甜菜攒把票(企业为农民打白条)。
村并不是山青水秀,百姓富庶安康。严酷的社会现实摆在旗乡两级干部和有关部门领导的面前,要发展经济,要帮助农民发家致富,必须走出一条适合村特点的新路子。必须从农牧业基础设施建设抓起,必须以发展新农业、培育新农民、建设新农村为着力点和落脚点。
二、依托财政支农项目整合资金扶贫扶志造血
村被自治区列为首批“千村扶贫开发工程”项目村和农业综合开发饲料粮基地建设项目村。三年共整合投入财政支农基础设施建设资金60万元,其中扶贫资金20万元,农业综合开发资金40万元。用于以打配机电井为主的水源工程建设和肉羊养殖项目。按规划,三年完成了新打配机电井6眼,埋设地下输水管路4000延长米,发展节水灌溉面积1700亩。在上海、中海、下海三个村民组发展小尾寒羊养殖户60户,引进小尾寒羊302只。
投入扶贫贷款128万元,用于养殖户发展养殖蛋鸡8350只,引进优质基础母猪389口,肉羊1500只,重点推动了全村鸡、猪、羊三大主导产业的发展。
又将村列为旗“整村推进工程”项目村,旗设施农业开发项目重点村。分别一次性投入财政扶贫资金70万元,投入财政设施农业建设补助资金216万元,村集体投入资金149万元,村民自筹55资金万元,用于发展设施农业1100亩,打配机电井一眼,建水塔1处,埋设输水管路6000米,建村卫生室1处和科技培训等项目。
同年,又申请上级财政支持15万元,用于村扩建协会项目。建设家畜综合服务站一处200平方米,配备相应人工改良设备。引进优质基础母猪60口。引进种鸡只。购置电脑、传真机等信息建设设备一台套。
财政支农项目资金如雪中送炭,又如久旱的甘霖,为这片贫瘠的土地和这里贫困的农民注入新鲜的血液,增添了发展后劲。目前村的农业、牧业、水利、经济合作组织等基础设施建设得到了根本性的转变和显著增强,村民的生产、生活、产业化建设项目的做大作强等等有了可靠的保障。
三、各业并举农民在发展中得到丰厚的实惠
经过几年的建设,通过财政整合资金项目的开发和治理,村水浇地保灌面积和节水灌溉面积逐年成倍增加,现在水浇地面积由初的660亩增加到现在的6700亩,十年增长10.2倍,农牧业基础条件得到彻底改变。农牧业基础条件的改变,为全村种养业的产业结构调整,发展现代农牧业提供了可靠保证。到,村10000亩耕地中,水浇地面积已达到67%,其中节水灌溉面积达到51%。
1、种植业。有了有力的水利条件,产业结构的调整得以实现,村种植高产水地玉米2500亩,种植烤烟550亩,种植甜菜800亩,良种繁育800亩,试种返季西瓜600亩,油葵300亩。全村通过种植业产业结构调整实现收入约750万元,纯收入490万元。
2、设施农业。截止到10月底,全村发展日光温室大棚270栋,占地1100亩。今年1—10月底前每栋蔬菜大棚的纯收入1.6万元,270栋日光温室大棚为种植户创收纯收入为432万元。
3、养殖业。种植业结构的优化调整,带动了全村养猪、养鸡、养羊等养殖业的规模发展。牧业年度统计,全村生猪饲养量达7600口,年出栏超过4000口,创收入560万元,养殖户增加纯收入120万元;全村养鸡户饲养蛋鸡4.5万只,蛋鸡养殖户纯收入为200万元;肉羊存栏4100只,年出栏小尾寒羊约3000只,创收90万元。全村养殖业增加纯收入为410万元。
今年1—10月份全村农民人均纯收入达到7000元。一个昔日条件最差的村成为全旗人均收入最高的第一村。
四、值得学习借鉴的措施和经验
穷则思变,村的农民在村“两委”班子带领下,在各有关部门大力支持下,强基础、调结构、谋发展。全村发生了翻天覆地的变化,不仅甩掉了“一穷二白”帽子,而且经济社会的发展走在全旗各村的前列,让世人感到震撼。村的成功为我们提供了有益的经验。
1、科学制定规划,选准发展切入点
以自治区实施的“千村扶贫开发工程”为契机,由旗里有关部门牵头,组织乡政府和村“两委”班子,科学地制定了村-的长远规划。以扶贫开发项目为主,整合农业综合开发项目资金和其他财政支农项目等项目资金,根据村的自然、生态资源等条件,确定村的经济发展思路和奋斗目标:即充分利用和开发地下水资源,打实农牧业基础设施建设,大力发展养殖业,并使之形成养殖产业化规模;发展设施农业建设,搞高标准的日光温室和蔬菜大棚建设;调整种植业结构,重点发展水地玉米、烤烟、甜菜、良种繁育等高产和高附加值的经济作物。规划主要是围绕依靠科技手段发展现代农牧业,合理制定出村的发展目标。即从2到基本实现全村水、电、路、广播、通讯五通,打好农牧业基础设施建设基础,全村实现整体脱贫目标。——实现养殖业上规模、发展大户,上养殖小区。种植业调整结构、以经济作物和高产作物为主。设施农业发展日光温室蔬菜大棚,并使之形成规模化的小区,集中发展。实现全村家家搞养殖,户户上项目的产业格局,让养殖业收入、种植业收入、设施农业收入、经营收入等成为全村农民增收致富重要来源。这是村实施制定的发展思路最明确,规划目标最具体、项目建设内容最符合民意的一次规划。
2、整合资金集中财力办大事
规划好发展目标,依托财政支农项目,整和各类资金,集中财力办大事,这是村发展取得成就的基础和必要条件。没有整合资金的这项强有力措施,就不可能有村发展到现在这样的结果,就不可能取得如此好的成效。整合资金体现在能把项目做大作强,能增强资金使用效率,能提高资金使用效益。通过村实行项目资金整合的实践证明,整合资金拓宽了支农资金来源渠道,带动了金融机构的投入,带动了村集体的投入,带动了农民通过借贷、自筹资金,投工投劳的投入。村通过依托财政项目资金,从—,共整合投入项目资金1233万元,上三级财政通过“千村扶贫开发”项目资金、“整存推进”项目资金、农业综合开发项目资金等投入财政无偿资金145万元,地方财政投入设施农业建设补助项目资金216万元,投入扶贫贷款项目资金128万元,银信部门贷款540万元,村集体投入项目资金149万元,村民自筹资金55万元。这就是整合的力量。
3、加强班子建设,选好致富带头人
乡党委、政府按照老中青三结合的原则,在充分发扬民主的基础上,对村村委班子进行充实整改,由有多年党龄和村干部经历的老党员和年轻有为、富有朝气的青年致富带头人为村支部和村委会带头人。使村支部和村委会班子成员实现优势互补。新班子组建后的两年时间里,他们在全村范围内开展调查走访工作,广泛争求老党员、老干部和普通老百姓对发展经济、致富全村百姓的意见和建议,为下一步工作开展提供决策依据。村的奋斗目标是,从改善农业基础条件入手,开发丰富的地下水资源,发展节水型灌溉农业;改变传统的耕作方式,调整优化种植业结构,大力发展设施农业、特色种植业;摒弃传统的经营理念,增强广大群众的市场经济意识,走出一条依靠科技手段发展现代牧业产业化,多措并举兴村富民。
村委会的班子是真正意义上的服务型的村班子。对村民发展的项目实行“保姆式”的服务。也是村真正的产业发展的“服务员”。刚开始上项目的头几年,上项目缺资金、缺技术、缺经验等诸多问题,即考验他们的组织能力,也在考验着他们的耐力。在最初带领村民发展蛋鸡养殖时,村干部每天逐户的到养鸡户指导养鸡,帮助他们提高养殖技术,保证蛋鸡养殖户取得较好的收益。在种植万寿菊时,村干部每天都要到地里查看一遍,进行现场指导,哪家哪户的花苗出了问题,村干部最先知道,并指导农户帮助解决。村干部还结合每个人的自身特长进行分工,每名村干部专门负责一项或两项产业,责任到人。为了解决村民上项目的资金不足的问题,村里采取协调贷款、厂家赊销、订单企业预付、农户之间周转等多种途径为农户协调资金。仅一年,村里为村民协调贷款410多万元,赊销农资40万元,争取订单企业预付款27万元。村里每年都拿出一定数量的资金,定期和不定期组织培训农民学习种植技术、种植栽培技术、种子繁育技术、养殖技术,养殖防疫等等,到末,以培训1000多人(次)。为村民发展产业扫清了障碍,解除了后顾之忧。“保姆式”的服务树立了干部的威信,村总支书记刘有对此深有感触,他说,现在大家对村干部非常信任,这让干部很充实,感觉肩上的担子更重了。
随着村民综合素质的不断提升,他们的养殖技术、种植技术和经营能力也在逐步提高,村干部们服务水平也随之由低到高。现在村的干部们个个都是种、养技术员,懂科技、懂经营、懂管理的能手。
4、渐进式发展
村由一个贫穷落后的山区贫困村,一跃发展成为全旗首富村,体现出渐进式发展的特点。发展生产脱贫致富,需要一个过程,不是能一蹴而就解决了的。关键的第一步,是依托财政扶贫资金千村扶贫项目,整合各类项目资金,强化农业基础建设,千方百计发展水浇地,先解决了村民组的旱涝保收问题,再通过发展特色种植业,使受益农民实现稳定增收;强有力的第二步,是整合财政支农项目,集中财力支持好有带动性工程项目建设,即继续巩固已完成的基础设施建设成果,扩大项目的支持范围,进一步加大以水为中心的农业基础建设,为种植业结构调整提供保证;最有效的第三步,是依靠科学手段,加大种植业结构调整力度,大力发展特色种植业和设施农业,从根本上改变了传统的“种一坡,拉一车,打一簸箕,煮一锅”的耕作方式,在此基础上,大力发展养殖业。并在项目实施过程中,培育出新一代农民,走上现代农业发展之路,走出了一条渐进式、跨越式发展,兴村富民的小康之路。
5、村干部带头示范效果突显
村干部带头引导示范,做发展各项产业的“示范员”。种植大棚、发展养殖业的新上项目,村干部针对村民怕担风险、怕赔钱的心理,就带头示范引导。,村为了发展养猪业,引进生猪品种,发展瘦肉型猪,村里制定村民每养一口瘦肉型猪由村里补助400元的优惠政策。当时村民不认识,怕赔钱,养猪的积极性不高,大多是人都在等待观望,为了带动引导群众,村里决定由村干部带头先行饲养引进的瘦肉型猪,村班子成员每人最低养殖2口,村主任自己养殖了4口。在他们的带动下,村里当年发展起20户养殖瘦肉型基础母猪养殖示范户,养基础母猪36口。示范成功并于当年取得好效益,以后养殖规模逐年扩大,现在全村户户都养起了瘦肉型猪。
发展养殖蛋鸡也是如此,村委会主任张占辉就是主动给贫困户做示范,带领群众干,做给群众看。,他借贷款5000元,试着笼养蛋鸡100只,获得成功后,惊动了全村,村的老百姓第一次见到笼养蛋鸡,这在当时是件新鲜事,这为日后村蛋鸡产业的快速发展起到了示范作用。,村主任张占辉将蛋鸡养殖规模扩大到500只,饲养基础母猪10口,还种了13亩烤烟,一年下来纯收入达2.5万元。结果是村民们纷纷效仿,在他的带动下,全村蛋鸡、生猪及肉羊养殖开始起步,并逐年扩大规模,到,村蛋鸡养殖规模超过3.5万只,肉羊存栏3000只,生猪存栏达2500口。
村干部的带动示范,村民从不认识到认识,从零星引进到规模发展,逐渐发展起了多个主导产业。党员村民贾术辉有一句发自肺腑之言:“占辉干啥我干啥”。贾术辉跟着张占辉养鸡、养羊、种甜菜、种烤烟。从开始,他家里养了1000只鸡,50口猪,种了20亩烤烟,20亩甜菜。同年他家购置了454型拖拉机一台,除了自己农田耕作、运输外,还为周边村民提供农田机械化服务,增加一些经营性收入。他家又购买一台吉利轿车。有4口人之家的贾术辉一家人均纯收入从的不足1000元增长到末的1元。,他家的总收入超过5万元。
6、“支部+协会”发展模式
随着种、养业生产的快速发展,特色种植业面积的增加,养殖业的产业化,各种协会组织应运而生。,村以“支部+协会”运行机制成立了村养殖协会。协会是以村党支部和村委会为主体,发展会员,旨在服务,不向会员收取任何费用,让全村一家一户的生产和大市场有机联系起来,带领村民共同增强抵御市场的风险。协会当年为会员引进“大白”“长白”等系列种猪50口,引进优质种鸡1000只。会员养殖产业基本上是实行统一品种、统一饲料、统一防疫、统一技术、统一销售的“五个统一”。在此基础上,又成立农牧民信用互助协会。成立了烤烟协会、蔬菜协会。同年赤峰市烟草公司在村设立了烤烟收购网点,农民不出村就能定期验质出售烟叶。蔬菜协会的成立,极大地促进了全村设施农业建设的发展,,全旗普遍遭遇50年一遇的特大旱灾,旱地农作物全部绝收,这样的情形下,村的蔬菜大棚每栋前10个月平均纯收入达1.6万元。对比显示,设施农业的巨大经济效益更加突出,这也是村迈出走向发展现代农业的一大步。
截止到10月底,协会组织已发展到220名会员。协会在运行过程中,始终坚持会员统一、集中办事。春耕时节统一为会员购进各种农资,既节省资金,又节省劳动力。现在各地与村协会建立长期联系的客商有40多家,仅鸡蛋客商就有13个。近两年每年村的农民通过协会年均统一外销高粱120万公斤、玉米150万公斤、杂粮10万公斤、肉羊1500只、生猪口、鸡蛋24.75万公斤,销售西红柿370万斤。在做到全部外销的同时,也保证了农副产品卖个好的价格。
村的“支部+协会”模式,是一个引导型、服务型、创新型村级领导集体,他们在带领群众发展产业过程中,积极发挥村级党组织的引导、服务、组织、协调作用和精心创业、内引外联、畅通信息桥梁纽带功能,将一家一户的小农生产有序地集中起来,与千变万化的大市场进行有效对接,提高了村级产业化,集约化组织经营管理水平,变分散为集中、变无序为有序,从而实现了产业发展,农民致富。
村的“支部+协会”每年都有详细的产业发展计划,然后到村民组逐户落实。村的“支部+协会”的机制成为村委班子领头,协会围绕产业转移,农民跟着协会走。
旗委将村的“支部+协会”机制命名为“模式”,在全旗推广。财政支农项目资金的整合使用收到了事半功倍的效果,为这个塞外贫穷落后小山村插上了经济社会腾飞的翅膀。民风淳朴,社会和谐,百姓安居乐业,展现在我们面前的是新村。村的发展模式更值得我们深思,发展路子更值得各村学习借鉴。
乡村财政支农资金的自查自纠报告
一、领导重视
我镇领导自县上20xx年10月17日视频会议后,及时召集相关部门人员研究部置自查自纠工作。成立了以镇党委书记、镇长亲自抓,分管领导和涉及的相关部门财政所扶贫办工作人员具体抓,主要对20xx年全镇财政支农资金进行全面清理,具体从项目的计划、批复、组织实施、资料的完善报帐归档、整个资金的来源去向、通过内查外查抽查、从镇上到村组农户、自上而下、自下而上、反反复复本着高度重视,认真的开展自查自纠工作,并对清理检查中发现的问题进行整改。
二、资金使用情况
我镇属全县的农业大镇,财政支农资金涉及面广、内容多,此次清查了财政支农资金,重点是扶贫工赈救灾救济等,及代县水务局监管和支付的51个小农水项目资金9636380.00。其中:20xx年小农水项目2个使用资金2750100.00,小农水项目49个使用资金6886280.00也进行全面自查。
三、自查存在的问题
1、20xx年安排的新农村建设县级项目新建泥结石公路资金170000元(村3公里80000.00、村3.5公里90000.00)虽然项目已实施,但村报账资料不够完善规范,村未及时报账。
2、20xx年安排的能繁母猪补贴29900.00,由于业务部门兽医站上报数与兑现时的审核公示数有差异,造成资金滞留闲置8100元。
3、20xx年通过预算股安排汇龙社区5户火灾居民户生活救助及房屋恢复补助总额是147812.00元。由于5户居民处于古镇保护核心区,其房屋应恢复为古建筑,因种种原因至今尚未恢复,所以造成其建房补助122971.00滞留。
4、存在专户扶贫项目配套工作经费中列支烟、酒、笋干及生活费36130.00。
5、救灾资金使用不及时,20xx年末帐面余额为49332.04元,经核实帐户上已于20xx年5月前全部安排使用。造成的原因是属农财股以外县上安排的。
6、20xx年度小农水项目资金尚有25317.00滞留于账上未支付;20xx年安排小农水项目资金尚有3520.00滞留于账上未支付。
四、整改自纠方案
我们经过认真细致自查总结,针对这次自查暴露出来的问题,提出如下整改方案。
1、能繁母猪补贴滞留于帐户上的8100.00,已在自查过程中书面专题报告请示县财政局批复纠正建议进行纠正。
2、扶贫项目配套工作经费中列支烟、酒、笋干及生活费36130.00纠正后,立即、及时从预算一般户中安排足额资金归垫。
3、20xx年度小农水项目资金尚有25317.00滞留于账上未支付;20xx年安排小农水项目资金尚有3520.00滞留于账上未支付。纠正后立即、及时足额安排出去。
4、通过预算股安排的火灾救灾资金滞留于帐户上的余额122071.00当时研究的意见是恢复重建验收后才支付。
5、关于20xx年安排的新农村建设县级项目新建泥结石公路资金170000元村3公里80000.00、村3.5公里90000.00)整改村及时查证完善相关报帐资料,村抓紧结算报帐完善资料。
7月11日我与二十二名来自不同高校的大学生志愿者从西安出发,于当日下午到达陕西省洛南县麻坪镇合兴村(另有三名大学生志愿者作为此次活动的协已于7月8日到达)。大学生支农创业中心主任即此次活动的负责人马永红接待了我们,并且组织了为期一天的培训工作,向我们介绍了活动村庄的概况和支农支教活动中的注意事项以及活动的方式方法。不能不说,这里条件很艰苦,热无电扇,冷无暖气,没有自来水,村民喝水用水得去井里担,有时候甚至用雨水。村中仅有一个小卖部,供应油盐酱醋等基本生活用品,而衣服、农具等稍贵的生活及生产用品还得翻山越岭去另一相邻镇政府所在的街道上购买。年龄小的孩子在合兴村和农兴村共用的小学里上课,年龄稍大的小孩就得翻山到另一所小学上课。城市突飞猛进的现代化,其他农村翻天覆地的变化,目睹这里的一切,我才真正看到了城市与农村、农村与农村之间的差距。值得欣慰的是,越来越多的大学生以及有志青年加入了支农支教队伍,越来越多的人在关心关注着农村的发展,我们已经是第三批来这里进行支农支教的大学生志愿者了。按照组织上的规定,我们与农民同吃同住,并且吃饭住宿都付费,另外不接受任何的吃饭邀请和馈赠,不拿群众一针一线,不给农民增添任何负担。因此,我们的活动受到了农民的支持和拥护。
7月13日一早,志愿者组成三个小分队分别赴合兴村、农兴村和槐坪村开展支农支教活动。
蔚蓝的天,青青的山,来不及欣赏这里的风景,我与八位队友踏着被洪水冲坏的路和桥,唱着支农歌曲走向槐坪村。村里的两名志愿者(一位和我们差不多大的女生和一位即将升入高三的男生)以本次活动当地协的身份迎接了我们。在他俩的帮助下,我们联系好了住户。在住户家放好行李后,我们先后拜访了村支书和村长,然后商讨计划活动内容。由于支教是我们队此次活动的重点,所以我们首先要解决上课地点的问题。在村民的支持下,我们最终将槐坪村小学作为上课地点。槐坪村小学很小,破旧的两间教室,坑坑洼洼的操场。听小孩说,学校只有两名教师,只教语文和数学,只有三年级以下的学生在这个学校上课,而三年级以上的学生必须每天翻山越岭到村外的孤山小学上课。解决好上课地点问题后,我和队友便开始了招生工作。小孩子们都很积极地报名,家长也十分支持。看到那些纯真的笑脸,听着村民质朴的问候,我和队友下定决心一定要尽自己最大的努力做好本次活动。
我们的活动内容包括支教、调研、支农、文艺四个部分。其中以支教和调研为主,文艺是指要为活动后期的联欢晚会做准备,划分到支教当中,调研的主题是“新农村新陕西新奥运”,支农就是帮助农民干一些力所能及的农活,开办农民夜校,我们将支农与调研相结合,因此,我们队又分成了支教组和调研组,支教组五人,调研组四人。我是支教组负责人,负责写支教计划,分配每天的支教任务,写每天的支教总结。我们确定了七天的支教时间,并制定了课程表,开设了语文、数学、英语、音乐、美术、体育、趣味地理、历史故事、德育、奥运专题等课程。由于报名的学生小学一年级至初中二年级的都有,所以我们将学生按其就读年级分成大小两个班,其中大班为小学三年级以下的学生,小班为三年级及三年级以上的学生,考虑到有好几个初中生,我们又将学校的办公室设成临时教室,如果初中生有需要可以随时让我们的支教人员在办公室对其进行单独教学。
7月14日,我们的支农支教活动正式开始。早上6:40,我们全体队员在槐坪村小学集合,队员轮流每天做国旗下的演讲,集体唱支农歌曲,由协给我们强调行动纪律,接着跑步,然后解散,支教的准备支教,调研支农的也开始各自的工作。早上7:00,我们开始给学生上课。这是我第一次执教。面对一双双渴求知识的眼睛和写满了认真的脸庞,我竭尽全力地满足他们的需求。在课堂上我注重学生与学生互动,尽可能多地给予学生鼓励和赞扬,尽量培养他们对学习的兴趣。另外,我将德育融于自己的教学之中,因为我觉得他们是那么地需要激励。一节课下来,我已是筋疲力尽,第一次深刻地感受到作为老师的辛苦。课间,我们便给一些学生辅导作业,和在课堂上表现欠佳的学生谈心,让学生知道,我们是师生,更是朋友。文化课上,我们一起畅游在知识的海洋,体育课上,我们嬉戏在并不宽敞的操场。我们尽自己最大的努力让学生学在其中,乐在其中。中午11:00,上午的课程便结束。下午13:30又开始上课,16:00放学。一天的授课内容结束,但我们的工作还远远没有结束。针对学生在学校的表现,我们确定了几名学生对其进行家访。一是为了对学生了解,二是向家长提出一些意见和建议,期望家长能更好地关注关心孩子的成长和学习。家访结束后,我们全体队员又着手准备农民夜校的开办。反复商讨后,我们将对孩子的家庭教育作为农民夜校的主题,时间定为每天的20:00—22:00。我们首先联系好夜校地点,然后挨家挨户邀请家长参加。家长到场后,我们先与家长进行一对一的沟通交流,并根据自己的经历与所见所闻向家长提供家庭教育的建议,然后我们便用队长自带的笔记本掉闹给家长放映专家讲解家庭教育的视频。回到我们住的地方后,我们又在队长的主持下对一天的工作进行总结、交流、讨论,并进行自我批评,然后安排好第二天的工作日程。一天的工作才算结束。
xx年年x月11日上午,我与二十二名来自不同高校的大学生志愿者从西安出发,于当日下午到达陕西省洛南县麻坪镇合兴村(另有三名大学生志愿者作为此次活动的协作者已于x月8日到达)。大学生支农创业中心主任即此次活动的负责人马永红接待了我们,并且组织了为期一天的培训工作,向我们介绍了活动村庄的概况和支农支教活动中的注意事项以及活动的方式方法。不能不说,这里条件很艰苦,热无电扇,冷无暖气,没有自来水,村民喝水用水得去井里担,有时候甚至用雨水。村中仅有一个小卖部,供应油盐酱醋等基本生活用品,而衣服、农具等稍贵的生活及生产用品还得翻山越岭去另一相邻镇政府所在的街道上购买。年龄小的孩子在合兴村和农兴村共用的小学里上课,年龄稍大的小孩就得翻山到另一所小学上课。城市突飞猛进的现代化,其他农村翻天覆地的变化,目睹这里的一切,我才真正看到了城市与农村、农村与农村之间的差距。值得欣慰的是,越来越多的大学生以及有志青年加入了支农支教队伍,越来越多的人在关心关注着农村的发展,我们已经是第三批来这里进行支农支教的大学生志愿者了。按照组织上的规定,我们与农民同吃同住,并且吃饭住宿都付费,另外不接受任何的吃饭邀请和馈赠,不拿群众一针一线,不给农民增添任何负担。因此,我们的活动受到了农民的支持和拥护。
xx年年x月13日一早,志愿者组成三个小分队分别赴合兴村、农兴村和槐坪村开展支农支教活动。
蔚蓝的天,青青的山,来不及欣赏这里的风景,我与八位队友踏着被洪水冲坏的路和桥,唱着支农歌曲走向槐坪村。村里的两名志愿者(一位和我们差不多大的女生和一位即将升入高三的男生)以本次活动当地协作者的身份迎接了我们。在他俩的帮助下,我们联系好了住户。在住户家放好行李后,我们先后拜访了村支书和村长,然后商讨计划活动内容。由于支教是我们队此次活动的重点,所以我们首先要解决上课地点的问题。在村民的支持下,我们最终将槐坪村小学作为上课地点。槐坪村小学很小,破旧的两间教室,坑坑洼洼的操场。听小孩说,学校只有两名教师,只教语文和数学,只有三年级以下的学生在这个学校上课,而三年级以上的学生必须每天翻山越岭到村外的孤山小学上课。解决好上课地点问题后,我和队友便开始了招生工作。小孩子们都很积极地报名,家长也十分支持。看到那些纯真的笑脸,听着村民质朴的问候,我和队友下定决心一定要尽自己最大的努力做好本次活动。
我们的活动内容包括支教、调研、支农、文艺四个部分。其中以支教和调研为主,文艺是指要为活动后期的联欢晚会做准备,划分到支教当中,调研的主题是“新农村新陕西新奥运”,支农就是帮助农民干一些力所能及的农活,开办农民夜校,我们将支农与调研相结合,因此,我们队又分成了支教组和调研组,支教组五人,调研组四人。我是支教组负责人,负责写支教计划,分配每天的支教任务,写每天的支教总结。我们确定了七天的支教时间,并制定了课程表,开设了语文、数学、英语、音乐、美术、体育、趣味地理、历史故事、德育、奥运专题等课程。由于报名的学生小学一年级至初中二年级的都有,所以我们将学生按其就读年级分成大小两个班,其中大班为小学三年级以下的学生,小班为三年级及三年级以上的学生,考虑到有好几个初中生,我们又将学校的办公室设成临时教室,如果初中生有需要可以随时让我们的支教人员在办公室对其进行单独教学。
xx年年x月14日,我们的支农支教活动正式开始。早上6:40,我们全体队员在槐坪村小学集合,队员轮流每天做国旗下的演讲,集体唱支农歌曲,由协作者给我们强调行动纪律,接着跑步,然后解散,支教的准备支教,调研支农的也开始各自的工作。早上x:00,我们开始给学生上课。这是我第一次执教。面对一双双渴求知识的眼睛和写满了认真的脸庞,我竭尽全力地满足他们的需求。在课堂上我注重学生与学生互动,尽可能多地给予学生鼓励和赞扬,尽量培养他们对学习的兴趣。另外,我将德育融于自己的教学之中,因为我觉得他们是那么地需要激励。一节课下来,我已是筋疲力尽,第一次深刻地感受到作为老师的辛苦。课间,我们便给一些学生辅导作业,和在课堂上表现欠佳的学生谈心,让学生知道,我们是师生,更是朋友。文化课上,我们一起畅游在知识的海洋,体育课上,我们嬉戏在并不宽敞的操场。我们尽自己最大的努力让学生学在其中,乐在其中。中午11:00,上午的课程便结束。下午13:30又开始上课,16:00放学。一天的授课内容结束,但我们的工作还远远没有结束。针对学生在学校的表现,我们确定了几名学生对其进行家访。一是为了对学生了解更多,二是向家长提出一些意见和建议,期望家长能更多更好地关注关心孩子的成长和学习。家访结束后,我们全体队员又着手准备农民夜校的开办。反复商讨后,我们将对孩子的家庭教育作为农民夜校的主题,时间定为每天的20:00—22:00。我们首先联系好夜校地点,然后挨家挨户邀请家长参加。家长到场后,我们先与家长进行一对一的沟通交流,并根据自己的经历与所见所闻向家长提供家庭教育的建议,然后我们便用队长自带的笔记本掉闹给家长放映专家讲解家庭教育的视频。回到我们住的地方后,我们又在队长的主持下对一天的工作进行总结、交流、讨论,并进行自我批评,然后安排好第二天的工作日程。一天的工作才算结束。 时间在我们每天紧张而忙碌的工作中滑过。我们一边耕耘一边收获。孩子们的朗朗书声在我听来是世界上最动听的声音;孩子们用他们灵巧的双手,童真的心做出了令我们赞不绝口的水族箱;孩子们用他们稚嫩的文笔写下了他们对新农村的憧憬,对北京奥运的祝福。我们每个队员在“新农村新陕西新奥运”的宣传板报中写下最想对孩子说的一句话,鼓励祝福他们。我们举行朗诵比赛和作文比赛,给成绩优异的学生颁发奖品。我们组织学生给爸爸妈妈写一封信,拉近孩子与家长心的距离。最后一节课,我们留下了最后的感动,告诉孩子怎样用感恩对待父母,用尊敬对待老师,用刻苦对待学习,用真诚对待朋友,用宽容对待不喜欢的人。生活的点点滴滴,都如此美好,值得我们纪念,永远永远。调研,我们进民家知民意,认真务实,关心农民关心的问题,了解农民的心声;我们干力所能及的农活,拉近与农民群众的距离,增进了与农民群众的感情,与调研相辅相成;为了最后的联欢,我们带领孩子们精心地准备着……
xx年年x月21日,倾盆大雨下了一天,河水疯涨,我们不得不将联欢会的时间提前。一切都变得那么匆忙:匆忙地表演节目,匆忙地合影留念,匆忙地收拾行李,匆忙地吃完阿姨精心为我们做的最后的晚餐……雨水和泪水汇集在每个人脸上。顶着大雨,孩子和村民们送了我们一程又一程。最后,一群孩子光着头在大雨中哭着为我们唱我教给他们的《祝你一路顺风》,把我们感动得心都碎了。心里有那么多的不舍,但我们不得不离开这里。因为如果再不走我们很有可能就过不了河而被困在这里,而活动已经结束,我们还要回合兴村做最后的总结与经验交流。我们一共过了两次河,险些被湍急的河水冲走,但团结的力量是强大的,我们最终战胜了水魔,于当天晚上安全到达了合兴村。x月22日,我们三个小分队聚在一起,分享各队的工作成果,交流工作方式方法,总结经验教训,为下一批大学生支农志愿者留下宝贵的资料。x月23日早,我们挥泪告别了热情善良的村民,纯真可爱的孩子,踏上了归途……
我很庆幸自己能有机会参加这次特殊的社会实践活动,它给了我锻炼自己吃苦耐劳、体现自我价值的平台,它让我开始思考我国农村的未来,思考我们社会发展的方向,思考我们国家的命运,思考我们青年人的责任。虽然我们支农支教的时间只有短短的十几天,但这个活动会持续进行下去,我们期待着我们的持续行动能够改变农村,改变中国!
是一个特殊的年份,因为它既是中国改革开放三十周年,又是中国的奥运年。而的暑假于我来说也是一个特殊的暑假,因为在这个假期,我有幸成为一名志愿者参加了主题为“新农村,新陕西,新奥运”的大学生支农支教活动。十几天的时间,不长,却足够我回忆很久很久……
7月11日上午,我与二十二名来自不同高校的大学生志愿者从西安出发,于当日下午到达陕西省洛南县麻坪镇合兴村(另有三名大学生志愿者作为此次活动的协作者已于7月8日到达)。大学生支农创业中心主任即此次活动的负责人马永红接待了我们,并且组织了为期一天的培训工作,向我们介绍了活动村庄的概况和支农支教活动中的注意事项以及活动的方式方法。不能不说,这里条件很艰苦,热无电扇,冷无暖气,没有自来水,村民喝水用水得去井里担,有时候甚至用雨水。村中仅有一个小卖部,供应油盐酱醋等基本生活用品,而衣服、农具等稍贵的生活及生产用品还得翻山越岭去另一相邻镇政府所在的街道上购买。年龄小的孩子在合兴村和农兴村共用的小学里上课,年龄稍大的小孩就得翻山到另一所小学上课。城市突飞猛进的现代化,其他农村翻天覆地的变化,目睹这里的一切,我才真正看到了城市与农村、农村与农村之间的差距。值得欣慰的是,越来越多的大学生以及有志青年加入了支农支教队伍,越来越多的人在关心关注着农村的发展,我们已经是第三批来这里进行支农支教的大学生志愿者了。按照组织上的规定,我们与农民同吃同住,并且吃饭住宿都付费,另外不接受任何的吃饭邀请和馈赠,不拿群众一针一线,不给农民增添任何负担。因此,我们的活动受到了农民的支持和拥护。
7月13日一早,志愿者组成三个小分队分别赴合兴村、农兴村和槐坪村开展支农支教活动。
蔚蓝的天,青青的山,来不及欣赏这里的风景,我与八位队友踏着被洪水冲坏的路和桥,唱着支农歌曲走向槐坪村。村里的两名志愿者(一位和我们差不多大的女生和一位即将升入高三的男生)以本次活动当地协作者的身份迎接了我们。在他俩的帮助下,我们联系好了住户。在住户家放好行李后,我们先后拜访了村支书和村长,然后商讨计划活动内容。由于支教是我们队此次活动的重点,所以我们首先要解决上课地点的问题。在村民的支持下,我们最终将槐坪村小学作为上课地点。槐坪村小学很小,破旧的两间教室,坑坑洼洼的操场。听小孩说,学校只有两名教师,只教语文和数学,只有三年级以下的学生在这个学校上课,而三年级以上的学生必须每天翻山越岭到村外的孤山小学上课。解决好上课地点问题后,我和队友便开始了招生工作。小孩子们都很积极地报名,家长也十分支持。看到那些纯真的笑脸,听着村民质朴的问候,我和队友下定决心一定要尽自己最大的努力做好本次活动。
我们的活动内容包括支教、调研、支农、文艺四个部分。其中以支教和调研为主,文艺是指要为活动后期的联欢晚会做准备,划分到支教当中,调研的主题是“新农村新陕西新奥运”,支农就是帮助农民干一些力所能及的农活,开办农民夜校,我们将支农与调研相结合,因此,我们队又分成了支教组和调研组,支教组五人,调研组四人。我是支教组负责人,负责写支教计划,分配每天的支教任务,写每天的支教总结。我们确定了七天的支教时间,并制定了课程表,开设了语文、数学、英语、音乐、美术、体育、趣味地理、历史故事、德育、奥运专题等课程。由于报名的学生小学一年级至初中二年级的都有,所以我们将学生按其就读年级分成大小两个班,其中大班为小学三年级以下的学生,小班为三年级及三年级以上的学生,考虑到有好几个初中生,我们又将学校的办公室设成临时教室,如果初中生有需要可以随时让我们的支教人员在办公室对其进行单独教学。
7月14日,我们的支农支教活动正式开始。早上6:40,我们全体队员在槐坪村小学集合,队员轮流每天做国旗下的演讲,集体唱支农歌曲,由协作者给我们强调行动纪律,接着跑步,然后解散,支教的准备支教,调研支农的也开始各自的工作。早上7:00,我们开始给学生上课。这是我第一次执教。面对一双双渴求知识的眼睛和写满了认真的脸庞,我竭尽全力地满足他们的需求。在课堂上我注重学生与学生互动,尽可能多地给予学生鼓励和赞扬,尽量培养他们对学习的兴趣。另外,我将德育融于自己的教学之中,因为我觉得他们是那么地需要激励。一节课下来,我已是筋疲力尽,第一次深刻地感受到作为老师的辛苦。课间,我们便给一些学生辅导作业,和在课堂上表现欠佳的学生谈心,让学生知道,我们是师生,更是朋友。文化课上,我们一起畅游在知识的海洋,体育课上,我们嬉戏在并不宽敞的操场。我们尽自己最大的努力让学生学在其中,乐在其中。中午11:00,上午的课程便结束。下午13:30又开始上课,16:00放学。一天的授课内容结束,但我们的工作还远远没有结束。针对学生在学校的表现,我们确定了几名学生对其进行家访。一是为了对学生了解更多,二是向家长提出一些意见和建议,期望家长能更多更好地关注关心孩子的成长和学习。家访结束后,我们全体队员又着手准备农民夜校的开办。反复商讨后,我们将对孩子的家庭教育作为农民夜校的主题,时间定为每天的20:00—22:00。我们首先联系好夜校地点,然后挨家挨户邀请家长参加。家长到场后,我们先与家长进行一对一的沟通交流,并根据自己的经历与所见所闻向家长提供家庭教育的建议,然后我们便用队长自带的笔记本掉闹给家长放映专家讲解家庭教育的视频。回到我们住的地方后,我们又在队长的主持下对一天的工作进行总结、交流、讨论,并进行自我批评,然后安排好第二天的工作日程。一天的工作才算结束。
时间在我们每天紧张而忙碌的工作中滑过。我们一边耕耘一边收获。孩子们的朗朗书声在我听来是世界上最动听的声音;孩子们用他们灵巧的双手,童真的心做出了令我们赞不绝口的水族箱;孩子们用他们稚嫩的文笔写下了他们对新农村的憧憬,对北京奥运的祝福。我们每个队员在“新农村新陕西新奥运”的宣传板报中写下最想对孩子说的一句话,鼓励祝福他们。我们举行朗诵比赛和作文比赛,给成绩优异的学生颁发奖品。我们组织学生给爸爸妈妈写一封信,拉近孩子与家长心的距离。最后一节课,我们留下了最后的感动,告诉孩子怎样用感恩对待父母,用尊敬对待老师,用刻苦对待学习,用真诚对待朋友,用宽容对待不喜欢的人。生活的点点滴滴,都如此美好,值得我们纪念,永远永远。调研,我们进民家知民意,认真务实,关心农民关心的问题,了解农民的心声;我们干力所能及的农活,拉近与农民群众的距离,增进了与农民群众的感情,与调研相辅相成;为了最后的联欢,我们带领孩子们精心地准备着……
7月21日,倾盆大雨下了一天,河水疯涨,我们不得不将联欢会的时间提前。一切都变得那么匆忙:匆忙地表演节目,匆忙地合影留念,匆忙地收拾行李,匆忙地吃完阿姨精心为我们做的最后的晚餐……雨水和泪水汇集在每个人脸上。顶着大雨,孩子和村民们送了我们一程又一程。最后,一群孩子光着头在大雨中哭着为我们唱我教给他们的《祝你一路顺风》,把我们感动得心都碎了。心里有那么多的不舍,但我们不得不离开这里。因为如果再不走我们很有可能就过不了河而被困在这里,而活动已经结束,我们还要回合兴村做最后的总结与经验交流。我们一共过了两次河,险些被湍急的河水冲走,但团结的力量是强大的,我们最终战胜了水魔,于当天晚上安全到达了合兴村。7月22日,我们三个小分队聚在一起,分享各队的工作成果,交流工作方式方法,总结经验教训,为下一批大学生支农志愿者留下宝贵的资料。7月23日早,我们挥泪告别了热情善良的村民,纯真可爱的孩子,踏上了归途……
我很庆幸自己能有机会参加这次特殊的社会实践活动,它给了我锻炼自己吃苦耐劳、体现自我价值的平台,它让我开始思考我国农村的未来,思考我们社会发展的方向,思考我们国家的命运,思考我们青年人的责任。虽然我们支农支教的时间只有短短的十几天,但这个活动会持续进行下去,我们期待着我们的持续行动能够改变农村,改变中国!
xx年年是一个特殊的年份,因为它既是中国改革开放三十周年,又是中国的奥运年。而xx年年的暑假于我来说也是一个特殊的暑假,因为在这个假期,我有幸成为一名志愿者参加了主题为“新农村,新陕西,新奥运”的大学生支农支教活动。十几天的时间,不长,却足够我回忆很久很久……
xx年年7月11日上午,我与二十二名来自不同高校的大学生志愿者从西安出发,于当日下午到达陕西省洛南县麻坪镇合兴村(另有三名大学生志愿者作为此次活动的协作者已于7月8日到达)。大学生支农创业中心主任即此次活动的负责人马永红接待了我们,并且组织了为期一天的培训工作,向我们介绍了活动村庄的概况和支农支教活动中的注意事项以及活动的方式方法。不能不说,这里条件很艰苦,热无电扇,冷无暖气,没有自来水,村民喝水用水得去井里担,有时候甚至用雨水。村中仅有一个小卖部,供应油盐酱醋等基本生活用品,而衣服、农具等稍贵的生活及生产用品还得翻山越岭去另一相邻镇政府所在的街道上购买。年龄小的孩子在合兴村和农兴村共用的小学里上课,年龄稍大的小孩就得翻山到另一所小学上课。城市突飞猛进的现代化,其他农村翻天覆地的变化,目睹这里的一切,我才真正看到了城市与农村、农村与农村之间的差距。值得欣慰的是,越来越多的大学生以及有志青年加入了支农支教队伍,越来越多的人在关心关注着农村的发展,我们已经是第三批来这里进行支农支教的大学生志愿者了。按照组织上的规定,我们与农民同吃同住,并且吃饭住宿都付费,另外不接受任何的吃饭邀请和馈赠,不拿群众一针一线,不给农民增添任何负担。因此,我们的活动受到了农民的支持和拥护。
xx年年7月13日一早,志愿者组成三个小分队分别赴合兴村、农兴村和槐坪村开展支农支教活动。
蔚蓝的天,青青的山,来不及欣赏这里的风景,我与八位队友踏着被洪水冲坏的路和桥,唱着支农歌曲走向槐坪村。村里的两名志愿者(一位和我们差不多大的女生和一位即将升入高三的男生)以本次活动当地协作者的身份迎接了我们。在他俩的帮助下,我们联系好了住户。在住户家放好行李后,我们先后拜访了村支书和村长,然后商讨计划活动内容。由于支教是我们队此次活动的重点,所以我们首先要解决上课地点的问题。在村民的支持下,我们最终将槐坪村小学作为上课地点。槐坪村小学很小,破旧的两间教室,坑坑洼洼的操场。听小孩说,学校只有两名教师,只教语文和数学,只有三年级以下的学生在这个学校上课,而三年级以上的学生必须每天翻山越岭到村外的孤山小学上课。解决好上课地点问题后,我和队友便开始了招生工作。小孩子们都很积极地报名,家长也十分支持。看到那些纯真的笑脸,听着村民质朴的问候,我和队友下定决心一定要尽自己最大的努力做好本次活动。
我们的活动内容包括支教、调研、支农、文艺四个部分。其中以支教和调研为主,文艺是指要为活动后期的联欢晚会做准备,划分到支教当中,调研的主题是“新农村新陕西新奥运”,支农就是帮助农民干一些力所能及的农活,开办农民夜校,我们将支农与调研相结合,因此,我们队又分成了支教组和调研组,支教组五人,调研组四人。我是支教组负责人,负责写支教计划,分配每天的支教任务,写每天的支教总结。我们确定了七天的支教时间,并制定了课程表,开设了语文、数学、英语、音乐、美术、体育、趣味地理、历史故事、德育、奥运专题等课程。由于报名的学生小学一年级至初中二年级的都有,所以我们将学生按其就读年级分成大小两个班,其中大班为小学三年级以下的学生,小班为三年级及三年级以上的学生,考虑到有好几个初中生,我们又将学校的办公室设成临时教室,如果初中生有需要可以随时让我们的支教人员在办公室对其进行单独教学。
xx年年7月14日,我们的支农支教活动正式开始。早上6:40,我们全体队员在槐坪村小学集合,队员轮流每天做国旗下的演讲,集体唱支农歌曲,由协作者给我们强调行动纪律,接着跑步,然后解散,支教的准备支教,调研支农的也开始各自的工作。早上7:00,我们开始给学生上课。这是我第一次执教。面对一双双渴求知识的眼睛和写满了认真的脸庞,我竭尽全力地满足他们的需求。在课堂上我注重学生与学生互动,尽可能多地给予学生鼓励和赞扬,尽量培养他们对学习的兴趣。另外,我将德育融于自己的教学之中,因为我觉得他们是那么地需要激励。一节课下来,我已是筋疲力尽,第一次深刻地感受到作为老师的辛苦。课间,我们便给一些学生辅导作业,和在课堂上表现欠佳的学生谈心,让学生知道,我们是师生,更是朋友。文化课上,我们一起畅游在知识的海洋,体育课上,我们嬉戏在并不宽敞的操场。我们尽自己最大的努力让学生学在其中,乐在其中。中午11:00,上午的课程便结束。下午13:30又开始上课,16:00放学。一天的授课内容结束,但我们的工作还远远没有结束。针对学生在学校的表现,我们确定了几名学生对其进行家访。一是为了对学生了解更多,二是向家长提出一些意见和建议,期望家长能更多更好地关注关心孩子的成长和学习。家访结束后,我们全体队员又着手准备农民夜校的开办。反复商讨后,我们将对孩子的家庭教育作为农民夜校的主题,时间定为每天的20:00—22:00。我们首先联系好夜校地点,然后挨家挨户邀请家长参加。家长到场后,我们先与家长进行一对一的沟通交流,并根据自己的经历与所见所闻向家长提供家庭教育的建议,然后我们便用队长自带的笔记本掉闹给家长放映专家讲解家庭教育的视频。回到我们住的地方后,我们又在队长的主持下对一天的工作进行总结、交流、讨论,并进行自我批评,然后安排好第二天的工作日程。一天的工作才算结束。
时间在我们每天紧张而忙碌的工作中滑过。我们一边耕耘一边收获。孩子们的朗朗书声在我听来是世界上最动听的声音;孩子们用他们灵巧的双手,童真的心做出了令我们赞不绝口的水族箱;孩子们用他们稚嫩的文笔写下了他们对新农村的憧憬,对北京奥运的祝福。我们每个队员在“新农村新陕西新奥运”的宣传板报中写下最想对孩子说的一句话,鼓励祝福他们。我们举行朗诵比赛和作文比赛,给成绩优异的学生颁发奖品。我们组织学生给爸爸妈妈写一封信,拉近孩子与家长心的距离。最后一节课,我们留下了最后的感动,告诉孩子怎样用感恩对待父母,用尊敬对待老师,用刻苦对待学习,用真诚对待朋友,用宽容对待不喜欢的人。生活的点点滴滴,都如此美好,值得我们纪念,永远永远。调研,我们进民家知民意,认真务实,关心农民关心的问题,了解农民的心声;我们干力所能及的农活,拉近与农民群众的距离,增进了与农民群众的感情,与调研相辅相成;为了最后的联欢,我们带领孩子们精心地准备着……
xx年年7月21日,倾盆大雨下了一天,河水疯涨,我们不得不将联欢会的时间提前。一切都变得那么匆忙:匆忙地表演节目,匆忙地合影留念,匆忙地收拾行李,匆忙地吃完阿姨精心为我们做的最后的晚餐……雨水和泪水汇集在每个人脸上。顶着大雨,孩子和村民们送了我们一程又一程。最后,一群孩子光着头在大雨中哭着为我们唱我教给他们的《祝你一路顺风》,把我们感动得心都碎了。心里有那么多的不舍,但我们不得不离开这里。因为如果再不走我们很有可能就过不了河而被困在这里,而活动已经结束,我们还要回合兴村做最后的总结与经验交流。我们一共过了两次河,险些被湍急的河水冲走,但团结的力量是强大的,我们最终战胜了水魔,于当天晚上安全到达了合兴村。7月22日,我们三个小分队聚在一起,分享各队的工作成果,交流工作方式方法,总结经验教训,为下一批大学生支农志愿者留下宝贵的资料。7月23日早,我们挥泪告别了热情善良的村民,纯真可爱的孩子,踏上了归途……
我很庆幸自己能有机会参加这次特殊的社会实践活动,它给了我锻炼自己吃苦耐劳、体现自我价值的平台,它让我开始思考我国农村的未来,思考我们社会发展的方向,思考我们国家的命运,思考我们青年人的责任。虽然我们支农支教的时间只有短短的十几天,但这个活动会持续进行下去,我们期待着我们的持续行动能够改变农村,改变中国!
为全面贯彻落实省财政厅、省农业委员会、省林业厅、省水利厅《关于开展度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】346号)和市财政局、市农业委员会、市林业局、市水利局《关于认真做好我市度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】201号)相关文件要求,大观区林业局组织专人对度财政支农资金进行了专项清理和检查,现将自查情况汇报如下:
一、严格管理、专款专用
我局在财政支农资金管理使用上,严格按照规定的使用范围,专款专用,无挤占和挪用情况。认真做到资金足额及时发放,未滞留、延压项目资金。在发放过程中坚持严格会计制度,对所发放资金全部登记造册,自觉接受社会监督。对发现的问题,采取措施,及时纠正,认真处理,强化管理,有效杜绝了涉及林业的财政支农资金在分配使用过程中的违纪现象的发生,保证了专项资金的使用安全。
二、自查情况
我区涉及此次自查自纠工作范围的财政支农资金主要包括各级财政下拨的退耕还林财政资金、林业有害生物防治补助费、森林生态效益补偿基金管护补助资金、林业贷款财政贴息资金。
(一)退耕还林财政资金
中央财政拨付我区完善退耕还林政策补助资金26.31万元,涉及我区十里铺乡、山口乡总计2105亩林地,补助标准125元/亩,已通过财政一卡通发放到农户。
(二)林业有害生物防治补助费
省财政与市财政拨付我区林业有害生物防治补助费共计16万元,其中省财政10万元,市财政6万元。现已全部拨付到相关乡镇,其中山口乡11万元,十里铺乡5万元。
(三)森林生态效益补偿基金管护补助资金
中央财政拨付我区森林生态效益补偿基金管护补助资金两笔共计11.84万元,涉及我区山口乡8030亩公益林,补助标准xx.75元/亩,因乡镇申请表未报送资金尚未通过财政一卡通发放到农户。
(四)林业贷款财政贴息资金
20xx年中央财政和省财政拨付我区林业贷款财政贴息资金7.9773万元,其中中央财政5.625万元,省财政2.3523万元,涉及7户造林户,因资金刚到区财政,我局将在近期申请拨付。
7月22日接临财农()21号文件《关于开展财政支农惠农补贴资金自查工作的通知》的精神要求,镇党委、政府对此项工作十分重视,及时组织相关业务站、所人员,对近几年(自——)财政支农惠农补贴资金进行了自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:
一、基本情况
我镇位于临川区境内东部,毗邻金、临、东三县区交界处,属丘陵地区,易旱易涝,全镇总人口21536人,辖11个村委会,耕地面积18060亩,
二、自查情况
自——,我镇财政支农惠农补贴资金管理,严格按照资金分配、拨付、使用、监督等各个环节程序全部纳入了“一卡通”发放。其中:1、良种补贴资金:上级拨付22.98万元,22.56万元,32.80万元。共计人民币78.34万元;2、油菜补贴资金上级下拨0.03万元,1.10万元,共计1.13万元,实际通过“一卡通”发放0.25万元,其中专项结余0.88万元,已于3月31日区审计局专项上缴财政专户0.88万元;3、能繁母猪补贴资金:上级下拨1.6万元,8.76万元,共计10.36万元,实际通过“一卡通”发放9.85万元,其中结余0.51万元,已于5月20日区审计局专项上缴财政专户0.51万元;
三、存在的问题
鉴于上述:油菜补贴结余0.88万元,能繁母猪补贴结余0.51万元,造成按政策无法使用的主要原因,一是播种时村级在统计油菜面积,统计能繁母猪数量上报看,因种植油菜遭受旱灾和能繁母猪存栏变化情况,发放补贴资金时,
四、几点建议
1良种补贴资金。能否由政府统一采购优质品种,由农业技术部门按农户实际种植面积,将良种直接发给种植户,做到了良种优质化。
2油菜补贴资金。
3能繁母猪存栏动态变化,当年新增母猪难以核实,应确定母猪繁殖最低年限,建立档案,二至三年补贴一次。
以上汇报当否,请批评指正。
增强合力 强化服务:来自安徽农资系统支农的调查
农业是一个国家的基础产业,直接关系到千家万户的生产和生活,我国是一个农业大国,做为农资经营主渠道的农资公司如何保证市场供应,强化为农服务直接影响着农业生产。
安徽省农资公司通过不断的摸索,走出了一条以服务为主,以服务促经营,以服务促管理的兴业之路。安徽省农资公司紧紧围绕强化农业基础地位,在行业管理方面,他们摆正系统内部关系,提出了“恢复系统、增强合力、强化服务、振兴基层”的系统管理观点,明确了系统工作的整体思路,树立维护主渠道的观点、服务的观点、开拓的观点;以相互支持的观念处理好系统内部关系,使全系统有了明确的思路和奋斗目标,使系统面貌焕然一新。
他们还加强了系统内部信息服务。全省96年县以上农资公司已有60个配备传真机。先进的传播工具保证了高质量的信息传递,他们通过提供市场供求形势、政策、资源、价格、经营管理等方面信息,为下级公司和基层企业排忧解难。在农资供应工作中,安徽省农资公司系统上下共同努力,克服困难,狠抓货源。
据统计:1995年全省购进化肥506万吨;购进农药近2.1万吨,均比1994年有较大的提高。省农资公司坚持加大省级调控肥落实力度。95年全省共落实调控肥174.5万吨,完成年计划的102.2%,比94年货源量增加50多万吨,各地还在算好区域平衡帐的基础上,克服货源紧、资金缺的困难,扩大外采,增加有效供给,充足的货源,为供应工作打下了良好的基础,全系统95年供应化肥521万吨,农药2.0392万吨,农膜418吨,有力地稳定了农资市场。
他们在狠抓货源的同时,加大整顿市场力度,净化农资市场环境。
省农资公司在省物价、工商等部门的大力配合下,对全省所有农资经营单位进行审查,据省工商局统计,全省农资市场整顿前,从事化肥等农资经营的有14130户,通过清理整顿,吊销、注销了7564户不符合条件的经营单位,理顺了经营渠道,保护了农民的利益。望江、寿县等地的化肥、农药销售占社会需求量的90%以上,有力地促进了当地的农业生产。
“为农服务”是农资公司经营的宗旨和灵魂,安徽省农资公司总经理蔡立在接受记者采访时说:“我们应该居安思危,从现在开始,把过去常讲的‘围绕经营搞服务,搞好服务促经营’调整为‘围绕服务搞经营,搞好经营增效益’,农资系统生存和发展的基础是通过系列化服务同农民结成利益共同体。”农资系统的根本任务是为农业、农村、农民服务。他们在全省大力推广“庄稼医院”,据统计,全省已有“庄稼医院”1374家,全省还开展了“庄稼医院评审达标活动,制定下发了《安徽省农资系统庄稼医院达标评审暂行办法》,经综合评比,95年评出“aaa”级“庄稼医院”3个,“aa”级“庄稼医院”6个,“a”级“庄稼医院”9个。他们还定期进行庄稼医生的培训,保证了庄稼医生的业务素质。省公司还建立了12个“农资系统化服务联系点”,作为公司有关科、部对口开展系列化全程服务的示范基地,探索集进货、调运、供应、测土配方施肥、技术服务于一体的一条龙服务体系,广泛同农业科技部门联合,变竞争对手为“合作伙伴”。
省公司还聘请了植保、土肥、农业专家,组建了“安徽省农资公司专家顾问组”,并在县一级的分公司建立试验示范基地,既增加了化肥、农药、农膜销售量,又提高了农作物产量,赢得了社会各界的好评。辛勤的劳动,扎实的工作取得了丰硕的成果。95年全省县以上农资系统销售51.12亿元,比94年增长63.4%,综合经济效益明显提高,创建国以来最高水平。他们在成功面前,没有急于庆功封赏,而是将目光又一次投向更高更远的未来。96年,安徽省农资系统确定的工作思路是:以农资系列化服务工作为基本点,坚持强化宏观调控,坚持深化农资流通体制改革,完成稳价、多供、调控市场的三大任务,以实现精神文明建设、企业管理水平、主渠道市场占有率和综合经济效益再上新台阶;用省农资公司蔡总经理的话说就是:“总结成绩,回顾过去是为了更好的进步,我们应该面向未来,以更高的服务质量,团结改进真抓实干,为安徽农业的丰收,农村经济的发展和农民致富奔小康做出我们的贡献。”
一、贤庠信用社支农基本情况
2.不断简化贷款手续,为支持三农发展提供优质服务。近几年来,信用社在切实转变观念、积极筹措资金、增加信贷投入的同时,深入农户,及时了解农民的心志,努力简化贷款手续,切实为农民提供优质服务,得到了广大农户的肯定。例如:在黄避岙乡塔头旺村实行送贷上门、农户联保的模式;在辖区范围内评定信用户、信用村,实现农户随到随贷的方式。
二、农村信用社支农服务中存在的主要问题
三、改进支农服务几点建议
1.切实转变思想观念,坚定支农信念不放松。随着国有商业银行网点在农村的日益萎缩,农村信用社在农村金融中的地位日益重要,这正如朱总理指出的,农村信用社要成为农村金融的主力军。为达到这一目标,农村信用社员工一要主动下乡(村),多了解农户、个体户和农村经济组织的生产经营状况;二要切实加强对信贷政策的宣传力度;三要努力提高自身素质,不断提高服务水平;四要正确处理防范化解风险与支持农村经济发展的关系,及时增加对三农信贷投入。
2.准确定位经营方向,坚定服务目标不放松。即始终不渝地为农业、农村、农户提供优质服务,合理掌握和调整贷款投向,努力增加信贷投入,大力开展消费信贷业务。
3.灵活掌握经营方式,坚定优化服务手段不放松,要大力推进小额农贷,进一步推广使用贷款证,采取一次核定,随用随贷,余额控制,周转使用的原则进行管理。二要积极推广农民联保贷款制度,切实解决农民贷款担保抵押难的问题。
xx年年是一个特殊的年份,因为它既是中国改革开放三十周年,又是中国的奥运年。而xx年年的暑假于我来说也是一个特殊的暑假,因为在这个假期,我有幸成为一名志愿者参加了主题为“新农村,新陕西,新奥运”的大学生支农支教活动。十几天的时间,不长,却足够我回忆很久很久……
xx年年7月11日上午,我与二十二名来自不同高校的大学生志愿者从西安出发,于当日下午到达陕西省洛南县麻坪镇合兴村(另有三名大学生志愿者作为此次活动的协作者已于7月8日到达)。大学生支农创业中心主任即此次活动的负责人马永红接待了我们,并且组织了为期一天的培训工作,向我们介绍了活动村庄的概况和支农支教活动中的注意事项以及活动的方式方法。不能不说,这里条件很艰苦,热无电扇,冷无暖气,没有自来水,村民喝水用水得去井里担,有时候甚至用雨水。村中仅有一个小卖部,供应油盐酱醋等基本生活用品,而衣服、农具等稍贵的生活及生产用品还得翻山越岭去另一相邻镇政府所在的街道上购买。年龄小的孩子在合兴村和农兴村共用的小学里上课,年龄稍大的小孩就得翻山到另一所小学上课。城市突飞猛进的现代化,其他农村翻天覆地的变化,目睹这里的一切,我才真正看到了城市与农村、农村与农村之间的差距。值得欣慰的是,越来越多的大学生以及有志青年加入了支农支教队伍,越来越多的人在关心关注着农村的发展,我们已经是第三批来这里进行支农支教的大学生志愿者了。按照组织上的规定,我们与农民同吃同住,并且吃饭住宿都付费,另外不接受任何的吃饭邀请和馈赠,不拿群众一针一线,不给农民增添任何负担。因此,我们的活动受到了农民的支持和拥护。
xx年年7月13日一早,志愿者组成三个小分队分别赴合兴村、农兴村和槐坪村开展支农支教活动。
蔚蓝的天,青青的山,来不及欣赏这里的风景,我与八位队友踏着被洪水冲坏的路和桥,唱着支农歌曲走向槐坪村。村里的两名志愿者(一位和我们差不多大的女生和一位即将升入高三的男生)以本次活动当地协作者的身份迎接了我们。在他俩的帮助下,我们联系好了住户。在住户家放好行李后,我们先后拜访了村支书和村长,然后商讨计划活动内容。由于支教是我们队此次活动的重点,所以我们首先要解决上课地点的问题。在村民的支持下,我们最终将槐坪村小学作为上课地点。槐坪村小学很小,破旧的两间教室,坑坑洼洼的操场。听小孩说,学校只有两名教师,只教语文和数学,只有三年级以下的学生在这个学校上课,而三年级以上的学生必须每天翻山越岭到村外的孤山小学上课。解决好上课地点问题后,我和队友便开始了招生工作。小孩子们都很积极地报名,家长也十分支持。看到那些纯真的笑脸,听着村民质朴的问候,我和队友下定决心一定要尽自己最大的努力做好本次活动。
我们的活动内容包括支教、调研、支农、文艺四个部分。其中以支教和调研为主,文艺是指要为活动后期的联欢晚会做准备,划分到支教当中,调研的主题是“新农村新陕西新奥运”,支农就是帮助农民干一些力所能及的农活,开办农民夜校,我们将支农与调研相结合,因此,我们队又分成了支教组和调研组,支教组五人,调研组四人。我是支教组负责人,负责写支教计划,分配每天的支教任务,写每天的支教总结。我们确定了七天的支教时间,并制定了课程表,开设了语文、数学、英语、音乐、美术、体育、趣味地理、历史故事、德育、奥运专题等课程。由于报名的学生小学一年级至初中二年级的都有,所以我们将学生按其就读年级分成大小两个班,其中大班为小学三年级以下的学生,小班为三年级及三年级以上的学生,考虑到有好几个初中生,我们又将学校的办公室设成临时教室,如果初中生有需要可以随时让我们的支教人员在办公室对其进行单独教学。
一、贤庠信用社支农基本情况
2.不断简化贷款手续,为支持三农发展提供优质服务。近几年来,信用社在切实转变观念、积极筹措资金、增加信贷投入的同时,深入农户,及时了解农民的心志,努力简化贷款手续,切实为农民提供优质服务,得到了广大农户的肯定。例如:在黄避岙乡塔头旺村实行送贷上门、农户联保的模式;在辖区范围内评定信用户、信用村,实现农户随到随贷的方式。
二、农村信用社支农服务中存在的主要问题
三、改进支农服务几点建议
1.切实转变思想观念,坚定支农信念不放松。随着国有商业银行网点在农村的日益萎缩,农村信用社在农村金融中的地位日益重要,这正如朱总理指出的,农村信用社要成为农村金融的主力军。为达到这一目标,农村信用社员工一要主动下乡(村),多了解农户、个体户和农村经济组织的生产经营状况;二要切实加强对信贷政策的宣传力度;三要努力提高自身素质,不断提高服务水平;四要正确处理防范化解风险与支持农村经济发展的关系,及时增加对三农信贷投入。
2.准确定位经营方向,坚定服务目标不放松。即始终不渝地为农业、农村、农户提供优质服务,合理掌握和调整贷款投向,努力增加信贷投入,大力开展消费信贷业务。
3.灵活掌握经营方式,坚定优化服务手段不放松,要大力推进小额农贷,进一步推广使用贷款证,采取一次核定,随用随贷,余额控制,周转使用的原则进行管理。二要积极推广农民联保贷款制度,切实解决农民贷款担保抵押难的问题。
我国是传统的农业大国,教育一直是治国方针,农村教育的成功对我国经济的快速发展及国民素质的提高显得尤为重要。而我们作为当代大学生,肩上的使命要求我们必须去践行人民群众的路线。故我们一行十六人于7月17日怀揣激情踏上暑期实践之路,奔向陕西省商洛市柞水县石瓮镇,用我们的热情与责任书写我们的支农支教,用我们的行动去了解农村教育。
杜家村基本概况:杜家村位于柞水县偏东南21公里的秦岭腹地,平均海拔约1200米。省道307贯穿整个村子,受地形限制,房屋基本是沿山沿路修建,这使村子整体呈带状分布,属于分散型结构。该村还是全国最大的錂铁矿区,随着近些年的开采对河水造成了严重污染,但矿山多为外地富商经营很少聘用本地人,故对本村经济发展的带动作用不大。加之本村人均7~8分地且多为山地,退耕还林后多化为林地。故耕地面积少,且作物主要用于自给,仅有少量经济作物,主要是核桃和板栗,农业收入每年最多xx余元,故全村1800余人口中有470余青壮年常年在外务工,村中多为老人、妇女和儿童。
杜家村小学是一所公办小学,新建xx年,有14位在职教师,学历基本为大专,其中师范类院校毕业的有3位,学生约100人。学校有完善的体育器材设备,还有计算机室,平时计算机课主要是练习打字。总体上学校的师资力量和硬件设施相对不错。
此外九年义务教育政策全面实施后,村民家庭负担相对减轻。另外学生每学年每人只需向学校交52.5元便可享受阳光早餐。该村学生小学毕业后一般到下梁上初中及高中,由于学校是寄宿制故学生一般2~3周回家一次。初高中学生花销主要在生活费和书费上,平均每个初中生每学期花费4000多元。村上绝大部分孩子上完初中以后就辍学去打工或赋闲在家。村中上高中和大学的学生比例很低,分别为4%和2%。此外,由于经济落后,消息闭塞(大多不知道国家助学贷款的相关政策)使得大学负担沉重。
我们的工作:
7月17日我们到达杜家村小学后,在教务主任的协助下我们熟悉了学校环境,安排了食宿,待一切都安顿下来后,我们开始按照计划有条不紊地开展工作。我们先是在村里的醒目位置张贴招生宣传单然后走进老乡家招生,在此过程中简单了解学生的学习、性格等方面的情况,并对村子有了初步认识。待做了简单的整理后,我们具体安排了支教及后期的调研工作。7月18日我们以杜家村为据点,以杜家村小学为核心的暑期支农支教正式展开。
我们接收了从幼儿园到高中的孩子,其中以小学为主,我们教他们语文、数学、英语、历史、地理、物理、舞蹈、科学、美术、舞蹈等科目。我们的目的是培养他们的学习兴趣,丰富他们的学习生活。为保障学生安全,我们每天接送他们上下学。
以小学一二年级为例,起初他们普遍胆子小,不敢说话,作为语文老师,我以语文课为平台,通过讲故事消除他们对课堂的恐惧进而诱导他们说话,起初我和孩子们围圈闭眼讲故事,我讲完故事后让他们自由发言讲述自己听完后的心得,或是由我提出问题让他们思考并作出回答,无论是讲述还是回答问题均无标准答案,能说就行,若与伊索寓言后面的启示太远,我会利用故事中的一些细节给她们再次讲述书上的道理。进行两天之后,学生们上课积极性明显提高,开始给我及其他同学讲故事,我又将讲故事搬上讲台,培养他们在公众面前说话的能力。
此外我们还教他们画画,唐诗等,文艺汇演上他们成功的表演了儿歌唐诗串烧,里面包括:集体背诵《游子吟》,姜路张娇合唱《小红帽》,赵鑫、姬鸿运、杨鸿浪吟诵《鹅鹅鹅》,杜玉洁、唐心语吟诵《春晓》,姜路独唱领跳《如果感到幸福你就拍拍手》。
通过交流我们发现这里学校教育普遍存在的一些问题如下:
1、 本校老师外出做生意增加家庭收入找人代自己上课情况较多。
2、 上课期间老师缺课不在(1.老师打麻将2.年轻教师上网3.其他)。
3、 老师说脏话,给学生造成恶劣影响。
4、 老师布置作业过多,没有度,学生课业负担过重 (小学一年级学生晚上写3个多小时作业)。
5、 上课时间不固定。主要是幼儿园,下午1:00放学,家长12:30去接时孩子已到家,由于路上车多孩子年龄小,造成很大的安全隐患。
6、 幼儿园教学不规范,孩子六岁入校,一进学校接触的就是小学课本,在接受一年的学前教育后升入一年级。
7、 体罚现象普遍。
8、 中学老师为追求教学质量劝学生退学。
9、 学生课外活动缺乏。
10、 学校学生越来越少
11、 老师跨学科代课现象普遍
针对以上问题我们有以下几点建议:
1、 提高老师待遇,加强惠师政策的落实力度,加强对老师谋取第二职业的监督及惩罚力度。
2、 加强对老师上课情况的督查。
3、 规范老师上课用语,加强老师在这方面的评比。
4、 规范老师作业的量,加强减负工作的落实与监督,可以听取家长的意见。
5、 严格执行上课时间表,对于幼儿园可以与家长协商根据实际情况制定合理完善的作息时间表。
6、 政府加大对幼儿教育的资金投入与政策扶持力度,降低城镇幼儿园的费用,规范乡村幼儿园教育。
7、 关于体罚可以让家长监督,学校可以以劳代罚,毕竟单纯说理对某些孩子无效。
8、 规范老师的教学行为与教学目的,加强检举力度,减少劝退现象的发生。
9、 继续开展庆“六.一”等课外活动,并在此基础上,增加其它有益的课外活动。
10、 国家应大力扶持农村教育,均衡城乡教育发展,遏制乡村“空壳”教育的蔓延
11、 加大对农村教育的投入,改善教学环境,吸引老师。财政开支继续向农村倾斜,改善农村的教学环境,给老师提供更好的教学设备,更大的发挥空间。鼓励老师改变教学方法,促进素质教育发展。把师生比例调低,适当增加教师编制,在此基础上,重视为各科教学配备专职的教师。
此外为了解他们的家庭教育,我们又进行了家访,下面举几个特例。
1、母亲一心只为儿成才的邓成钢家
邓成钢,男,5岁,幼儿园,独生子。四岁以前由奶奶照看,父母在外打工。四岁入学,母亲放弃打工专职在家照看儿子,为儿子买了点读机,唐诗,故事书等学习用具,还给儿子买了各种玩具,县里幼儿园常见的玩具家里全有,每到节假日带儿子外出旅游已增长见识。给孩子买各种高档的健康零食,早餐让孩子吃的很丰盛,打破村里孩子不吃早餐的习惯,肯德基、麦当劳也经常带孩子去吃或是让人给孩子带。但对孩子的穿却不追求太多。虽然孩子没有上各种辅导班,但孩子通过妈妈买的各种学习用具在各个方面都有涉猎,孩子虽然幼儿园却能熟练掌握一年级的知识,在母亲的要求下养成了记日记的习惯,且每篇日记不少于100字,即使暑假母亲也未放松他的学习,得知我们来支教,特意跑近十里路将其送到外婆家,上午在我们那儿学习,下午再做2套试题,他所做的每一道题母亲都会仔细检查,在此影响下孩子的作业字迹较其他孩子工整。此外他还有极高的自我保护意识如从不坐未经母亲同意或告知的同村人的车,还熟悉知道各种应急电话。为让孩子有一个较好的学习环境,母亲和父亲在亲友的帮助下在下梁买了房,并决定孩子该入小学时转到下梁去上。
邓成钢母亲对孩子学习全心付出的动力有:1、相比自己打工时的艰辛,她觉得两个姐姐通过学习过上了较好的生活,使她相信“知识改变命运”2、当年她嫁给条件不入她家的丈夫时所受到的嘲讽让她决心要用孩子的成才来证明自己没有嫁错郎。
此外,邓妈妈还向我们讲述了另外几件事。有一个六岁的小女孩由爷爷奶奶照看,整天都是衣服脏脏的,头发乱乱的,脸花花的,学习也没人管,爷爷奶奶只负责吃饱就完事了。她觉得那样与养宠物差不多,此外就是另一家姐妹俩也是有爷爷奶奶照看,孩子的卫生习惯很糟糕不说,爷爷奶奶也不给孩子打疫苗买资料,在手足口病流行时期还得了这个病,患病后只当感冒治,后来不见好,在其他家长的强烈要求下才送到医院才知道得了手足口病,其中一个在县上治好了,另一个送到西安儿童医院遭拒绝转到西京医院又遭拒绝最终在陕医大附属医院住了一个月才治好,险些丧命。
这些事让她坚信孩子应该自己带,自己的孩子自己负责,别人说轻了不是打重承不起那个责任。
2、甘心为子女经受贫困的罗妈妈
罗妈妈,女,年近五十,年轻时因重男轻女未完成学业,因大儿子夭折,婆婆一心要孙子放弃工作,放下要强为罗家生儿育女,现有三个女儿,一个儿子,丈夫常年在外打工。罗家四姐弟全由母亲一人带大,从小母亲教会他们的第一件事就是分享,一个馒头均分六份每人吃一小块都不能让一个人独吞,造成他们现在无论是在家还是在学校从不独享美食或其他东西。此外,他们小学时母亲每天都会在晚上给他们谈心,了解他们一天的收获,即使犯错母亲也从不打骂而是耐心讲理以感化他们。现在老大上大学,老二高三(年级前十),老三被下梁高中录取,老小初二(始终名列年级前茅),罗妈妈经常给他们的班主任打电话以了解孩子的在校情况,遇上周末孩子们回家,罗妈妈无论多忙都会抽出时间和他们谈心,了解他们的心理变化,帮他们解决心理问题。罗妈妈也从来不会缺席孩子的家长会。为给孩子起到表率作用,罗妈妈从不在闲时打麻将,除非是家里有事没办法,还有就是从不说脏话,也不背后议论东家长西家短,即使对待刁难她的婆婆,她也全心侍奉。此外还要求丈夫不能在孩子面前说消极的话,因为一次丈夫说一人买彩票中了数百万,导致小儿子去学校后买了四注,儿子一同学把一周的生活费全买了彩票。
罗家的四个孩子品行端正,孝顺善良,为那间小小的平房增添无限光辉,也成为罗妈妈一人种地养猪开小商店的精神支撑,更是她不后悔自己放弃工作、梦想的慰藉,也成为罗爸爸愿意和罗妈妈再奋斗十年的动力。
罗妈妈语录:1、孩子不是生了就完了而是要教育2、父母是孩子的第一任老师,教育孩子先从自身做起3、先做人后做事4、现在我把房子盖起来车买回来,那也不过是一套房一辆车,我和他爸把他们教育好,供他们把书念出来,将来就是四套房四辆车。
3、书到用时方恨少并严于律己的王家父母
王妈妈在家带孩子,王爸爸在外打工,家里有一儿子,一女儿。女儿小时候,由爷爷奶奶照看,父母在外打工,孩子缺少父母的管教变得调皮贪玩,所以现在才上4年级而同龄孩子上初一。儿子也是调皮贪玩,为给孩子一个好的学习环境,母亲放弃打工,家也由山里搬到学校附近,但问到平时给孩子辅导功课的情况时,王妈妈表示后悔自己年轻时没有多读书,现在无法辅导。
此外王妈妈还向我们讲述了另一件事,就是有一邻居经常打麻将不在家,对孩子的影响很不好,使得孩子14岁不上学私自和同学外出打工,问孩子原因,说是:家里成天没人,自己没有人管。听到原因后,母亲戒了麻将回家陪孩子,又把孩子送回学校,儿子的学习成绩立马好转.
4、以黄洁、刘洋父母为代表的含蓄爱孩子的父母
黄洁二年级时父母外出打工把她寄养在姑妈家,一年后性格变得内向,也因贫穷,有了思想包袱,变得自卑,她有很好的朗诵天赋却不愿展示。父母便留在家里照顾她上学,但由于父亲是道士看破了尘世,母亲要照顾弟弟妹妹,所以与她谈心很少,只是告诉她:“只要你能上就一心学习只管往上上,我们无论多艰难都会供给你的”。只要学校要求的资料都会给孩子买,平时的娱乐就是电视。
刘洋父母物质上满足孩子,自上六年级来已用了两个手机。在学习上,放学后督促孩子做作业,对孩子的要求也很严格,但是几乎不和孩子谈心,偶尔给孩子讲讲道理,随着年龄增长,孩子闲父母啰嗦,与父母之间的隔阂越来越深,一遇孩子犯错总是以争吵收场,不能起到良好效果,也导致孩子在父母面前越来越内向。但父母普遍觉得应该让孩子上学,因为当今社会如果没有知识就很难立足,在学习上父母从不吝惜给孩子买学习用具和学习资料,最常对孩子说的是:“好好学习,能上就只管往上上”。
通过家访我们发现该村的家庭教育和他们村的经济一样贫富差距很大,主要问题如下:
1、 父母与孩子的有效沟通少,使孩子与父母关系生疏
2、 孩子过早的拿手机上学,使得上网时间长,每月支出电话费五六十,一定程度上影响孩子学习
3、 饮食习惯不好,父母没空做饭就给孩子钱买零食,孩子买的多为垃圾食品
4、 父母对孩子打骂过多,鼓励太少
5、 对孩子的未来没有明确的规划与引导,使孩子学习无目标无方向
6、 孩子的暑假生活太单调
7、 父母与学校沟通太少,过多的把教育的责任推给学校
8、 家里娱乐主要打牌、看电视(只看陕西新闻)
9、 初中以上孩子厌学情况普遍
10、 数学普遍较差
11、 少数家长过分溺爱孩子,给孩子买的玩具超过学习支出,替孩子写作业
12、 留守儿童多,性格内向
对此我们有以下建议:
1、父母应向罗妈妈学习,适时地经常地像朋友一样与孩子谈心了解孩子的心理
2、对于孩子使用手机父母应与学校沟通进行适当的限制,对于手机,父母应依据家庭实际情况及孩子实际需要来决定是否给孩子买,不能盲目从众,过于满足孩子物质上的要求
3、父母应像邓成钢妈妈学习尽量给孩子做早餐或监督孩子的饮食,给孩子讲述垃圾食品的危害以确保孩子吃的健康。
4、好孩子是夸出来的,父母要多鼓励孩子在此基础上进行适当的批评
5、在生活中给孩子设定目标并督促孩子完成,给孩子养成做事有目标的习惯
6、暑假多鼓励孩子走出屋子,离开电视,多和伙伴出去走动,或帮家里干些农活,或是在家练习书法等,多鼓励孩子看新闻,了解外面的世界,或是给孩子买些课外读物在家看
7、教育不光是学校的责任,遇到孩子的教育问题出配合学校外,要加强与学校的沟通,让家长会不再是老师的一言堂
8、家长农闲时可聚在一块学些有用的东西,比如:刺绣。以改变打麻将的嗜好,让王妈妈的邻居的悲剧不再上演
9、孩子厌学是因为不知道学习的结果,家长可以通过身边的实例给他们讲述知识的重要性,实在不行可以让他们跟随父辈外出打工体验没文化没技术的苦,以激发他们学习的斗志
10、针对数学较差可与学校老师进行沟通对症下药,毕竟语文都能学好,数学普遍差不是个体原因
11、孩子毕竟都要长大,父母要适时放手,不能过分溺爱孩子,因为溺爱等于毁坏。
12、外出出于经济的无奈,但父母应不时的给孩子打电话进行沟通,让他们觉得自己是有人要有人疼的娃,增强他们的安全感
通过我们在杜家村的暑期社会实践活动,我对我国目前的农村教育状况及存在的问题有了初步认识,也提出了自己的建议,虽有很多不足之处,却是自己的真实感受,希望能对解决农村教育问题有微小帮助,能让更多人关注农村的教育问题。此外也增强了我努力学习知识,将来服务农村,回报社会的决心,更让我明白了我所学到的知识不是没有用而是还没到用的时候。同时锻炼了我及队友的能力也增强了我们的团队意识更扩大了我们西安财经的社会影响力。
一、目前我县政府支农投资的现状和主要问题
政府支农投资主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入。近年来,随着国家对农村工作的重视,各级政府和部门也加大了对基层“三农”的扶助力度,我县作为国家扶贫开发工作重点县,国家给予了大量的资金扶助,用于农业和农村经济发展。据不完全统计,xx—xx年,中央、省、市各级政府和部门下拨我县用于涉农生产生活方面的资金总量达25000万元。主要包括以下几个方面:一是固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)约3000万元,重点用于支持水利、农业、林业生态等基础设施建设;二是农业综合开发资金约3000万元,重点是以农田水利为主的中低产田改造;三是以工代赈资金和专项财政扶贫资金约7000万元,重点用于改善贫困地区农村生产生活条件;四是农业发展资金(包括退耕还林、国家公益林及发展粮食生产专项资金)约4000万元。
除此之外,近年来,上级政府和有关部门还安排了其它专项投资,用于支持我县“三农”发展,主要包括农村公路、农村电网改造、小城镇基础设施建设,以及农村教育、卫生、文化等社会事业发展,约8000万元。
各级政府和部门对我县“三农”的投入,对促进我县农业发展,改善农村生产生活条件,增加农民收入,推动农村经济社会发展,发挥了重要作用。仅xx年、xx年两年,上级政府和部门下拨我县的移民扶贫资金就达3670万元,使11000余贫困人口告别了生存条件恶劣的深山区和库区,搬迁移民到了生存条件较好的移民新村进行安置,走上了脱贫致富之路,被广大群众称为“民心工程”“德政工程”。但通过调查发现,我县在支农投资过程中,也存在许多问题,主要表现在:
1、管理部门过多,统筹协调难
从调查的情况看,我县直接分配和管理支农投资的有发改委、财政、科技、扶贫、农业、林业、水利、国土、交通、水保、电力、教育、卫生、民政等10多个部门,管理部门较多,造成管理层次和环节多,存在部门各自为战,通气不够,责任不清等现象,有些相关项目之间配合不够,影响工作效率和投资效益。
2、上级计划下达方式不一,项目管理办法多样
目前的支农投资基本上都是以“条条”为主管理,主管部门在安排有些支农投资时多从部门角度考虑,加之缺少沟通,不仅在项目的建设内容上缺乏配合,在计划下达和管理要求上也不一致。在投资计划下达上,既有由财政直接下达到乡镇的,也有由财政先下达到行业部门,再由行业部门下达到乡镇的,还有由财政局与有关部门联合下达到乡镇的。在投资管理方式上,不同部门都有各自的管理办法和要求,甚至同一类项目,不同部门也有不同的管理办法和要求。在资金拨付上,不同来源的资金拨付渠道也不一致,由财政部门直接拨款的,有些地方反映资金到位缓慢;由行业部门按条条拨款上,有些资金在部门内部运转,容易造成资金沉淀,监管难度大。
3、资金使用分散,难以形成合力
农业项目具有点多面广、单项投资规模小等特点。一些部门在安排支农投资时撒“胡椒面”,人为造成项目数量多、资金使用分散,有一部分资金甚至被用作管理人员的经费支出,政府为农民办事的钱成了部门养人的钱,投资效益大打折扣。据调查,xx年上级下拨我县支农资金约20余项100多个项目。这些项目中,投资10万元以下的项目占48%,投资10—50万元的项目占29%,投资50万以上的项目占17%,投资100万元以上的项目占6%,有的项目仅安排了几千元。
4、项目交叉重复,资金使用效率低下
目前不同渠道的政府支农投资,在使用方向、项目布局、建设内容等方面不同程度地存在交叉和重复,加上地方财政困难,配套能力低,使不少项目在不同渠道重复申报,受各部门不同管理办法和要求的影响,许多项目在实施和管理上造成混乱。许多项目虽多头申报,仍不能解决根本性问题,“治标不治本”,造成半拉子工程,资金使用效率低下。
二、整合我县政府支农投资的基本思路
为更好地发挥我县政府支农投资的效益,切实解决支农投资中存在的突出问题,优化投资结构,提高资金使用效率,降低管理成本,建立支农投资稳定增长机制,整合政府支农投资势在必行。特提出如下基本思路:
1、指导思想
整合政府支农投资,必须以“xxxx”重要思想为指导,按照科学发展观和“五个统筹”的要求,以努力构筑农业生产稳定发展、农民收入稳定增长的长效机制为目标,以深化政府投资体制改革为契机,规范政府投资管理,明确事权划分,优化投资结构,提高投资效率,逐步建立起分工明确、权责一致、协调高效,科学、公平、透明,与社会主义市场经济体制相适应的支农投资管理体制。
2、基本原则
——统一规划,统筹安排。要围绕国家确定的农业和农村经济阶段性发展目标,对支农投资涉及的重要领域,按照项目类型和建设内容,制订和完善发展建设规划,严格按规划确定项目,按项目安排资金,发挥规划对支农投资安排的指导作用,加强对不同渠道支农投资安排的统筹协调。
——明确分工,责权一致。要进一步明确各相关部门在支农投资方面的职责,规范工作程序和管理办法,减少事权交叉,把管项目与管资金区分开来,形成部门间分工明确、责权统一、相互协作与制衡的机制。
——突出重点,分类指导。整合的重点是建设内容和投向上交叉重复明显、地方反映强烈的各项支农投资,特别是用于田间地块的各类农田建设改造投资、生态建设投资和农村小型基础设施投资。
——先易后难、稳步推进。整合政府支农投资涉及部门职责分工和多方面利益关系的重大调整,与投资体制改革、财政体制改革、行政管理体制改革等密切相关。既要看到这项工作的必要性和紧迫性,又要充分认识其艰巨性、复杂性和长期性。在具体操作上,当前首先从最能达成共识、最易取得成效的方面入手,先行试点,总结经验,逐步推进,为完善政府支农投资管理体制和运行机制创造条件。
3、整合目标
整合政府支农投资要远近结合,逐步进行,统筹兼顾。应在维护现有各类支农投资投向相对稳定的前提下,按照“统筹规划、明确分工,各负其责、加强配合,规范管理、运转高效”的思路,加强各部门之间的通气和各类支农投资的统筹协调、相互衔接、
集中安排,着力解决投入分散与重复建设问题,建立支农投资稳定增长机制,提高政府支农投资宏观调控能力和效率。
三、整合我县政府支农投资的具体意见
1、成立涉农投资领导小组,建立组织协调机制
为更好地整合支农投资,科学合理地安排项目,建议成立“修水县涉农投资领导小组”,由县政府主要领导、县委分管领导、县政府分管领导和涉农部门负责人组成,负责对涉农项目的编报、项目的安排、资金的使用进行统一审定,领导小组下设办公室,设县发改委,具体负责做好项目的前期准备工作,并在项目实施过程中的做好沟通和协调工作。
2、制订和完善综合性发展规划,充分发挥规划的指导和统筹作用
建议修水县各涉农部门深入调查研究,提出各自的中长期发展规划,包括发展的指导思想、战略目标、总体布局和主要建设项目。县涉农投资领导小组根据各部门的发展规划,制订和完善县级综合性发展建设规划,在规划的指导下,逐步做到今后所有渠道的支农投资和项目的编报、实施,都按照规划进行统筹安排,避免项目申报和实施过程中的盲目性、片面性、偏离性和照顾性。
3、规范项目管理程序,严格项目管理办法
统一规范涉农项目的管理程序和办法,凡上级下拨的支农投资一律由县财政管理,县财政按工程项目进度拨付项目资金。项目一经批准下达,就必须严格按计划进行实施,不得擅自变更建设地点、建设内容,确需调整项目的必须由项目建设单位向涉农投资领导小组申报审定。
4、明确部门职责,加强项目监管
县涉农项目领导小组要负责项目的协调、沟通;各行业主管部门要加强行业的规划和管理,加强项目实施的技术指导和检查监督;财政部门要加强资金的预算安排、项目的资金拨付和监督,保障资金的安全运行;审计部门要加强项目资金的审计监督力度。所有涉农项目资金都要建立专户,实行专户储存、专款专用。项目建设单位要严格控制项目支出,严禁开支与项目建设无关的费用,不得随意突破项目资金预算,以免影响工程的如期顺利实施。
5、创新支农投资管理体制,鼓励和支持社会投资参与涉农建设
要进一步改善投资环境,充分发挥政府支农投资的指导作用,改变目前单一的、直接的、无偿的政府支农投资方式,吸引社会投资,鼓励和支持非公有制经济等各种经济成份从事农业建设。积极探索小型项目实行“以奖代投”的有效办法,按照“谁投资、谁管护,谁受益、谁所有”的原则,改善农村基础设施产权制度,明确产权职责,加强建后管护,解决产权不清、管理不善、效率低下等问题,提高支农投资使用效益。