【导语】年度责任报告怎么写好?本为精选了15篇优秀的年度报告范文范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的年度责任报告,仅供参考,希望您能喜欢。
为深入贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党各项部署,根据中国共产党舟山市委办公室《关于开展2022年全从严治党主体责任落实情况检查工作的通知》(x委办发2022x号)文件的精神,市工商联党组对2022年度全面从严治党主体责任落实情况开展认真自查,现将报告如下:
一、主要情况
(一)强化领导,全面压实主体责任
一是领导重视,主动担当。年初,市工商联党组书记健全了'一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检组协调督查'的领导体制和工作机制。党组书记缺位以来,主持工作的副职领导能认真践行'四个亲自',对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事情亲自督办;其他班子成员严格按照'一岗双责'要求,负责分管范围的党风廉政建设工作。
二是健全制度,保障落实。严格落实党风廉政建设季度工作例会,及时研究解决党风廉政建设工作的重点、难点问题,推动各项工作落实。工商联党组每季度召开一次党风廉政建设专题例会,研究全面从严治党工作存在的问题并制订完善相关制度,把全面从严治党落到实处。
三是考核评议,推动落实。在年初会议上,会党组成员分别作述职述廉述学诉法,并以一名普通党员身份和全体机关党员一起接受干部职工的进行民主评议,牵牢主体责任'牛鼻子'.
市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
某市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
作者:江南才子====
一年来,我认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实把为民办实事办好事作为自己的行动指南。“深怀爱民之心,常谋为民之策,真行为民之举,勤做利民之事”,在生活、工作中以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照省纪律检查委员会的要求,就本人一年来落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:
一、坚持政治学习,提高思想认识。
=、加强学习,不断提高自身素质。借着保先教育的东风,我认真学习《保持共产党员先进性读本》,针对党员标准,查不足找差距,时刻以一名党员干部的标准严格要求自己,倡正气,禁邪气,时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应时代的发展和工作的需要。
=、坚定信念,增强对腐朽思想的免疫力。入党多年来,我对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,用一个党员、干部的标准经常要求、告诫自己,鞭策自己,在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范,严格执行各种规章制度,在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。
二、坚持廉洁从政,保持民主作风。
=、认真履行好职责,当好廉政带头人。在实际工作中,切实履行好自己工作职责,自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;敢于讲真话讲实话敢于负责任;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;带头执行机关各项制度,不讲特殊,以领导身份自居;坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境。
=、坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。不搞大吃大喝,请客送礼;不搞形式主义,铺张浪费;不搞吃拿卡要等腐败行为;不利用手中的点滴权利,损公肥私,时刻以廉洁自律为行动指南。
=、坚持民主集中制,慎重决策求实效。十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气。在今年内制定的各项方案规划、制度、考核细则等均通过局务会民主表决;对职责内重大问题决定,始终坚持民主集中制原则,公开办事,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,充分发扬民主,尽力避免决策失误。
三、坚持廉洁自律,确保拒腐防变
=、认真学习十六大五中全会报告并深刻领会其精神,以“三个代表”重要思想指导自己实际工作。认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,自觉接受矿纪委的监督检查,做到警钟长鸣,不断增强自律意识和拒腐防变能力。
=、以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,认真贯彻执行。
=、经常性与其他干部进行思想沟通,及时把握本单位廉政建设执行情况。深入现场,听取群众意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己也要虚心接受群众监督,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查。
一年来,我认认真真脚踏实地做好本职工作,廉洁自律,取得了一定的工作成绩。这些都得益于上级领导的关怀爱护和广大干部群众的热心帮助和大力支持。在今后的工作中,我将继续发扬成绩,克服不足,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,为建设社会主义新农村多作贡献。
以上述廉,不当之处,敬请各位领导、同志们批评指正。
履行职责情况
一是始终紧扣最大政绩, 坚定不移尽主责务主业。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省第十一次党代会精神,带领常委班子成员到基层讲党课33场,撰写心得体会、署名文章2。主持召开常委会9次、党建领导小组会4次、党建工作推进会和现场会13次,深入基层调研党建工作21次,解决基层党建重点难点问题110余个。 研究制定党建责任清单10个,确保党建工作落实落地。
二是始终聚焦民生福祉, 坚定不移抓党建促脱贫。 研究出台重奖重惩脱贫攻坚干部“双十条”规定,建立第一书记“外勤通”app,推动帮扶力量下沉一线。建立边督边改同步问责机制,全面推行“流动红旗”“黄牌警告”“悬帽激励”等制度。深入实施党员精准扶贫示范工程, 培育致富带头人120余名。探索创立“631”分红、返租倒包、“飞地”模式等利益联结机制。结合“走基层”,全面加强干部关心关爱, 曹琼蓉同志被省委追授为优秀共产党员, 涌现出以寇兴奎、罗尹秀、陈国界等同志为代表的一批扶贫攻坚先进典型。
三是始终突出政治标准, 坚定不移强班子带队伍。 坚持把政治标准作为干部选用的首要标准, 推行班子运行调研、干部实绩库和负面清单制度,构建“三位一体”干部监督考评模式,着力将干部政治表现考准考实。 贯彻实施“xx江英才工程”“人才兴区”战略,全年共引进高层次人才10名,科创中心、三环研究院等人才创新平台落户xx,人才工作取得重大突破。
四是始终坚持重心下移, 坚定不移夯基层打基础。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化, 理顺区属国有企业党组织架构,14个软弱涣散党组织提档升级。足额保障村(社区)经费,新建和改扩建村(社区)党群服务中心41个。
五是始终亮明底线红线, 坚定不移明规矩正风气。牢固树立“抓作风就是抓发展”的思想,把正风肃纪作为解决“四风”问题的重要手段,在全区开展“不作为、慢作为、乱作为”等专项整治,有效转变干部工作作风。 全力支持纪检监察机关查办了一批重点领域和群众身边 “微腐败”等违法违规案件。
主要问题
党建工作融入结合不够,个别单位抓党建和抓业务“两张皮”现象还客观存在;思想引领作用发挥不够,个别基层党组织理论学习不够深入、不够系统,思想政治工作针对性不够强; 干部队伍结构优化不够,干部队伍年龄、学历、专业结构不够合理;关心激励干部措施不够,统筹运用各级各类干部激励政策的力度有待进一步加强;夯实基层基础用力不够,村干部队伍结构优化还有差距。
广元市统计局关于2001年度党风廉政建设责任制的自查报告
中共广元市纪委:
按照党中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市有关贯彻实施意见的总体要求,2001年,我局进一步狠抓了党风廉政建设责任制的贯彻落实,切实加强了党风廉政建设工作,促进了统计工作,收到了较好的效果。现根据广廉办(2001)4号通知要求,自查总结,并报告如下:
一、 基本情况及估价
我局(含市城调队、市企调队)共有在职职工43人,其中,市城调队10人、市企调队4人。现有局队领导共6人,其中,局长1人,副局长2人,纪检组长1人,市城调队专职副队长1人,市企调队队长1人。内设科室11个,现有科长、主任14人。根据全市党风廉政建设工作的总结要求,结合统计工作实际,我局在党风廉政建设上的主要任务是,认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》切实搞好局队领导干部和中层干部廉洁自律、反腐倡廉工作,认真贯彻党的实事求是的思想路线,《统计法》和《四川省统计管理条例》,坚决制止和反对统计上弄虚作假和浮夸作风。2001年,通过狠抓党风廉政建设责任制的落实,从思想上、制度上加强了我局党风廉政建设,促进了统计“两个文明”,收到了较好效果。
二、 一年来所做的主要工作及特点
2001年在贯彻落实党风廉政建设责任制上,我们主要做了以下工作:
1、 抓学习,提高认识、明确任务
我们认真组织干部职工学习了中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、市委的贯彻实施意见,认真学习了中办发(1998)7号文件即《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》。通过学习,一是提高了认识,使全体干部职工深刻认识到党风廉政建设工作,是密切党和人民群众渔水关系和关系到执政党生死存亡的大事,从而增强了搞好党风廉政建设的自觉性。二是使大家深刻认识到,统计上弄虚作假、虚报浮夸作风就是一种最大的腐败行为,危害很大,人民群众深恶痛绝,必须坚决反对和制止。三是明确了我局党风廉政建设的主要任务是:(1)切实抓好党员领导干部廉洁自律,(2)坚决反对和制止统计上的弄虚作假、虚报浮夸作风,(3)严格贯彻执行廉政规定,遵守党纪政纪。
2、 抓责任制的建立和落实
年初,我局以广统计发(2001)38号文件,制定和下发了《广元市统计局关于2001年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》,明确了局(队)领导班子、成员、科长、主任在党风廉政建设上的责任、范围、内容和要求。局党组对全局的党风廉政建设负全面领导责任、局长负总责,分管领导,科长主任对各自的分管科室廉政建设负领导责任。把党风廉政建设纳入全局统筹安排,同统计业务工作一同部署、落实、检查、考核和奖惩。
3、 抓统计执法检查、坚决反对和制止浮夸作风
2001年,按照国家统计局、监察部、司法部的安排部署,我们在全市开展了《统计法》和“两办通知”执行情况大检查,重点查处了统计上弄虚作假、虚报浮夸等各种统计违法行为,在各单位自查基础上,我们对市级单位和四县三区进行了重点抽查,全市共抽查了156个单位,查出各种统计违法行为81起,其中,立案查处统计违法案件30起,均依法进行了认真处理。
4、 认真组织学习了六中全会精神、中纪委、省市纪委全会精神,狠抓了机关党的作风建设,开展了行政监察、实行政务公开、加强了民主监督。
5、 认真检查、加强监督
在党员领导干部民主生活会,我们把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,作为了一项重要内容,进行了自查自纠。年终,班子成员按党风廉政建设责任分工,进行了认真自查,我们召开群众座谈会,发放测评表,广泛征求了群众意见,认真进行了工作总结。
总之,我局在贯彻落实党风廉政建设责任制上,领导重视,任务明确、责任清楚,工作落实。但是,统计工作中党风廉政建设的任务还十分艰巨和光荣,特别是坚决反对和制止统计上的弄虚作假、虚报浮夸作风,还是一件长期、艰巨的任务。因此,我们要进一步认真贯彻实施党风廉政建设责任制,加大统计执法力度,严肃查处各种统计违法行为,依法统计,确保统计数据准确可靠。
附:自查表。
二00二年一月十日
有限公司2003年度党风廉政建设责任制自查报告
一、全面履行党风廉政建设领导职责,建立健全反腐败领导体制和工作机制,组织开展党风廉政建设的工作情况
1、为认真贯彻落实集团公司党组2003年关于党风廉政建设责任制实施办法的落实,有限公司党委、纪委,根据本企业实际情况制定了:
(1)《中国水利电力物资有限公司党风廉政建设责任制实施办法》;
(2)《中国水利电力物资有限公司追究实施细则》;
(3)《中国水利电力物资有限公司考核办法》;
(4)《2003年度党风廉政建设目标责任书》。
在党风廉政建设实施细则中进行了责任目标分解,有职责分工、责任内容、责任追究、责任考核,党委书记负总责,分管领导各负其责,并负有主管部门的正职,身边工作人员、家属等人的廉洁教育责任,形成齐抓共管工作局面。党委在党风廉政建设中承担组织、教育、监督、考核、用人、执行等六个方面的责任。党风廉政责任制的考核坚持“谁主管、谁负责、分级管理、分级考核”的原则,对于因不履行党风廉政建设责任制而发生重大问题,造成重大损失的要严肃追究。
2、有限公司党委认真履行党风廉政领导职责,建立健全反腐败领导体制和工作机制,成立了党风廉政建设领导小组,全面负责有限公司党风廉政建设责任制部署、检查、考核及相关活动等。党委书记郭耀德同志组长,党委副书记、总经理李继烈同志任副组长,下设办公室,负责日常工作。
二、执行党风廉政建设责任制有关规定,落实《责任书》,完成年度党风廉政建设责任目标的情况;
有限公司党委连续五年和各部门主要负责人及各直属(分)公司党政“一把手”签订了党风廉政责任书,其内容包括责任目标、责任主体、责任范围、责任内容及检查考核和责任追究等具体要求。2003年度,有限公司党委书记郭耀德同志分别与公司本部及各直属(分)公司28名直接责任人签订了党风廉政建设责任书。从分段考核的情况看,公司本部及各直属(分)公司还是比较好的,完成了本年度党风廉政建设责任制目标,未发现任何违法违纪现象。
三、纪检监察部门发挥作用,履行纪检监察监督职能的情况,领导干部廉洁自律、查办案件、效能监察工作的情况
1、纪检监察部门发挥作用
我公司纪检监察部门能够发挥作用,积极开展工作并结合企业实际,提出了全年的工作计划及目标,积极参予企业管理,制定各项行之有效的反腐败制度,包括领导干部行为规范,大额资金使用规定,合同评审规定,干部任前公示及“廉政”谈话提醒等制度。加强了监督机制。能认真发挥纪检监察职能,并取得较好效果。
2、领导干部廉洁自律
(1)我公司领导班子认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法(试行)》,没有出现任何违纪违规现象,能严格执行中央二次全会对国有企业领导人员廉洁自律提出的五点要求:
①不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。
②不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。
③不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。
④不准违反国有资产监管程序和企业规章制度,擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项。
⑤不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动,或将其提供、泄露给他人及其他企业。
公司党委把这五条新规定作为民主生活会的重要内容,进行自查自纠。要求班子成员、党委委员、纪委委员,用“三个代表”重要思想,严格要求自己,并作为检验工作的基本准绳,大力发扬艰苦奋斗的优良作风,始终保持昂扬奋进,开拓创新的精神状态,争做遵纪守法和廉洁奉公的模范。
(2)认真执行领导干部个人收入申报和礼品登记制度,坚持重大事项报告制度。
(3)按期召开民主生活会,班子成员对照廉洁自律各项规定检查汇报执行情况,并认真开展批评与自我批评。会前,广泛征求群众意见和建议,会上对群众意见逐条进行分析,认真研究整改措施并于近期内召开大会及时将整改措施反馈给群众。
3、查办案件情况
全年没有发生任何案件,对来信来访做到及时回复,没有任何瞒案压案等现象。
4、效能监察开展情况
(1)我公司在抓好效能监察立项和参加经济活动监督方面,主要是同企业经营管理紧密结合,抓住大额资金使用和跟踪这个项目,建立了“大额”资金使用规定“制度”,使资金流向透明化,财务经济活动分析表一目了然,使资金流向得到制度的监督与保证,保证国有资产保值增值。
(2)我公司纪检监察部门积极参加经济活动监督,如:参予招标项目的监督,先后参加了由我公司代理招标的河北国华黄骅发电厂一期工程辅机设备、进口设备招标会等几个重大招投标项目的监督,收到较好的效果。
四、贯彻集团公司党风廉政建设工作制度,执行集团公司党组党风廉政建设责任追究办法的规定,进行责任追究的情况
有限公司党委认真贯彻集团公司党风廉政建设工作制度,并根据有限公司实际制定了详细的考核办法和责任追究实施细则。
经查:
(1)2003年度有限公司本部和各直属(分)公司领导班子没有发生任何违法违纪现象及案件;
(2)全体在职员工未发现任何违法违纪现象;
(3)提拔干部采用任前公示制度,没有发生违反干部提拔任用程序问题;
(4)领导班子成员贯彻民主集中制,坚持“重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用”集体讨论决定,没有个人说了算的现象。
(5)全体干部职工坚决与“法轮功”反动邪教组织作斗争。没有发生任何违反政治纪律和工作纪律的严重事件和影响政治稳定的重大事件。
(6)没有发生瞒案、压案或责任追究不严格的问题。
五、开展党风廉政建设宣传教育,进行党风、党纪及法律条规的学习情况
1、为认真开展党风廉政宣传教育工作,党委专门召开会议(四次以上),专题研究制定了2003年度纪检监察工作计划,大力宣传和学习郑培民同志先进事迹,党委理论学习中心组认真学习了胡锦涛在西柏坡考察时讲话,并参观了井冈山精神大型展览。在党员领导干部中大力提倡艰苦奋斗,勤俭办企业的精神,坚决反对铺张浪费的歪风,坚持“两个务必”,务必保持谦虚、谨慎、戒骄、戒躁的作风;务必保持艰苦奋斗的作风,使井冈山精神在企业不断弘扬壮大。
2、按集团公司纪检监察部的统一部属,我公司深入开展了依法经营、廉洁从业知识的学习和测试活动,公司本部及各直属(分)公司全体党员都参加了学习和测试,参与率、优秀率达95%以上,通过开展对“党章“及党政条规的学习,强化了遵纪守法意识,同时加强了勤政廉洁典型示范教育和重大典型案件的警示教育,做到警钟长鸣,使大家更加坚定了反腐倡廉工作的信心。
3、建立了领导干部及后备干部廉政档案。通过每年民主测评和考核,由人事部门建立了干部考核档案。
六、完成集团公司部署的其他党风廉政建设和反腐败工作任务的情况
我公司党委十分重视党风廉政建设和反腐败工作,把它作为党委的一项重要工作来抓,做到了与经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。经常利用开会、上党课等机会,利用正反两方面案例对广大员工进行反腐倡廉教育,做到警钟长鸣,由于领导重视,机构健全,措施得力,加之各种行之有效制度的约束,我公司2003年党风廉政建设取得了较好成效。经过自查和调查问卷(有60人以上参加问卷调查),有限公司在建立完善反腐败领导体制和工作机制,全面履行领导职责,落实2003年党风廉政建设责任书,以及查办案件效能监察方面都达到了要求,按考核内容,考核项目及评分标准打分,自查结果为98分(对下属单位还未进行全面检查扣2分,年底前准备完成考核任务)。
县2003年度行政执法责任制工作自查报告
主要工作:
一、优化民营经济发展环境
为了贯彻落实省、市民营工作会议精神和决定,进一步优化政府的服务环境,为民营经济发展提供优质高效的服务,县委、县府要求,任何单位和个人不得干预民营经济单位的合法生产经营活动,不得违反有关规定随意进入企业检查,严禁乱收费、乱摊派、乱罚款。各种例行检查尽量联合进行,临时性检查须经县政府批准。严禁强制征订各类报刊杂志,严禁强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。县政府召集15户民营企业代表召开了民营企业座谈会,听取民营企业对政府及职能部门的建议和意见。县纪委、监察局牵头,经贸委、招商局等部门参加组成联合调查组,对全县20余户民营企业和个体工商户经营软环境作了调查,找出了存在的问题,提出了对策措施。对民营企业反映的问题,县委、县府高度重视,提出了“不换思想就换人,办不成事情就走人,破坏环境追究人”的处理原则。为加大监督查处力度,在县监察局建立了经济环境监督举报投诉中心,负责民营企业投诉的登记、协调、处理和回复。同时,逗硬执行“五个工作日办结制”、“安静生产日制”(每月1至20日除违法违纪及涉及有关重大安全事务外,任何单位和个人不得到企业检查收费),企业登记注册互联审批制度和市委、市府制定的“十条禁令”,在全县引起了积极的反响,民营经济软环境出现了新的气象。县行政服务中心积极开展窗口优质服务竞赛活动,工商局窗口要求登记人员必须“一口清”、“一次准”,尽量为民营企业和个体户提供方便,得到外来投资企业科光建材化工有限公司等的好评;县建设局将11项行政审批项目全部纳入县行政服务中心统一运作,实行特事特办;县卫生局窗口工作人员亲自将办好的证照送到个体户手里。
二、切实组织清理行政审批事项,深化行政审批制度改革
为认真贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和省、市清理行政审批事项的要求,县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理,凡已经取消的项目必须立即停止执行,并采取切实有效的措施做好后后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍,为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。1—6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理,各单位申报累计89项,经核实审查,合并取消20项,减少22.5%,保留的69项经县府公告后,纳入行政服务中心窗口公开受理;二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项,减少11.9%。清理后,全县现有行政审批事项363大项,其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项,同时,按照省、市要求,对防“非典”期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理,规范了行政行为,简化了审批程序,有效地推进了政务公开。10月下旬,县政府决定全面清理县政府部门行政审批项目,从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系,促进全县经济社会快速发展。目前,此项工作正在全面进行。
三、规范行政执法人员法律知识培训考试工作
年初,县依法治县领导小组规定设立学法用法依法治理专门工作组,共7组。对公务员,特别是行政执法人员培训,明确了县府主要领导亲自抓,县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构,要求加强对执法人员的培训工作,每次培训后,要逗硬考试,考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制,全面推进依法行政,公正司法的重要议事日程,作为本年度工作实施目标管理的内容,年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月,结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际,认真组织,抓好落实,务必抓出成效。通过此项工作的开展,县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育,建立健全“五项制度”,严格执行行政执法“十不准”等规定,行政执法人员素质得到进一步提高,树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下,一年来,我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试,达600余人次,切实做到了行政执法人员培训、考试合格,方可持证上岗执法。同时,结合部门领导换届等工作,组织各部门党政领导参加了依法行政法制讲座,民营经济大讨论考试,全县副科级领导法制培训考试。
四、加强规范性文件审查,认真执行规范性文件备案制度
县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持了“政令统一,法制统一”的原则,严把法律、政策关,与相关部门协商处理有关事宜,做到了规范性文件出台必须先审核,再签发,后公布。如[公务员之家]县劳动力市场管理规定、[公务员之家]县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定,县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触,县法制办及时提出处理意见应不予签发,得到了县府领导的认可。通过法律审查,对[公务员之家]县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议,对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记,为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时,县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿,也认真组织相关部门调研,提出修改意见,并及时上报。一年来,共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。
五、认真开展行政复议和行政应诉活动,保护当事人的合法权益不受侵害
随着行政复议法的贯彻实施,行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大,其涉及社会成员面也越来越宽。对此,在开展好行政复议活动本身的同时,还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作,使其充分理解到国家法律、政策规定之精神,将对立情绪减到最小化。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中,多次找当事人座谈了解情况,与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件,并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力,对郑桂容做耐心细致的说服,平息了怨气;指出县文体局在此案中存在的问题和解决办法,县文体局及时予以纠正,令当事人双方都比较满意。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定,向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展,为民营经济健康发展服务的高度,认真开展行政复议,查阅相关法律法规及政策规定,依法审查国土部门作出的处理决定,并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作,使申请人认识到违法不当之处,并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准,向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后,并未一推了之或一转了之,而是依据《土地管理法》的规定,函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理,以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后,牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前,县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料,提供有关法律依据,参与复议活动。一年来,县政府共受理行政复议申请7件,维持3件,作出其他处理2件,终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定,文化市场管理等方面。另外,作为行政复议的被申请人,县政府按照复议法规定,自觉参与复议活动,配合市府法制办开展复议工作,对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿,安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。
同时,县政府积极参与行政应诉和其他活动,维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件,其中2件为四川省高级人民法院二审案,涉金华镇房屋拆迁,均维持了一审判决,判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案,经审理,原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服[公务员之家]府办发〔2003〕101号文提出行政诉讼案,经审理,杨绍先之诉讼请求被驳回起诉,其他原告自动撤诉。在已审结的行政诉讼案中,1件败诉。目前,还有2件正在审理中。
六、做好行政协调和信访工作
根据县府领导安排,对县政协建言要求“加强规范性文件的制定”及时组织法制办等部门进行调研,并将县政府制定规范性文件的程序、方法等情况作出回复。参与了太乙酒业公司民营企业改制信访调查,做好信访工作,保护了企业的正常生产、经营。对金华镇、工商、国土等就金家市场土地征用遗留问题及时协调处理。组织了对大于镇、农机部门就大于农机站所属企业改制争议的解决。参与了新华河征地拆迁协调工作。对金电工程坷山条石采运工程承包人瞿家友、何国良、任兴金等合同纠纷信访进行了调查,向县府领导及时作出汇报并提出建议。其他如复兴镇村民反映广电部门拆除其安装的卫星地面接收器信访问题回复,金华镇谢必华因强制拆迁的善后协调。太和镇城北村烟草经营户张红梅,县人民市场烟草个体经营户贺礼奎等反映烟草专卖执法信访答复等。一年来,县法制办共处理行政协调及接待群众来信来访近50余件。通过及时的信访处理,化解了当事人的矛盾,维持了一方的安定、团结。
有限公司2003年度党风廉政建设责任制自查报告
一、全面履行党风廉政建设领导职责,建立健全反腐败领导体制和工作机制,组织开展党风廉政建设的工作情况
1、为认真贯彻落实集团公司党组2003年关于党风廉政建设责任制实施办法的落实,有限公司党委、纪委,根据本企业实际情况制定了:
(1)《中国水利电力物资有限公司党风廉政建设责任制实施办法》;
(2)《中国水利电力物资有限公司追究实施细则》;
(3)《中国水利电力物资有限公司考核办法》;
(4)《2003年度党风廉政建设目标责任书》。
在党风廉政建设实施细则中进行了责任目标分解,有职责分工、责任内容、责任追究、责任考核,党委书记负总责,分管领导各负其责,并负有主管部门的正职,身边工作人员、家属等人的廉洁教育责任,形成齐抓共管工作局面。党委在党风廉政建设中承担组织、教育、监督、考核、用人、执行等六个方面的责任。党风廉政责任制的考核坚持“谁主管、谁负责、分级管理、分级考核”的原则,对于因不履行党风廉政建设责任制而发生重大问题,造成重大损失的要严肃追究。
2、有限公司党委认真履行党风廉政领导职责,建立健全反腐败领导体制和工作机制,成立了党风廉政建设领导小组,全面负责有限公司党风廉政建设责任制部署、检查、考核及相关活动等。党委书记郭耀德同志组长,党委副书记、总经理李继烈同志任副组长,下设办公室,负责日常工作。
二、执行党风廉政建设责任制有关规定,落实《责任书》,完成年度党风廉政建设责任目标的情况;
有限公司党委连续五年和各部门主要负责人及各直属(分)公司党政“一把手”签订了党风廉政责任书,其内容包括责任目标、责任主体、责任范围、责任内容及检查考核和责任追究等具体要求。2003年度,有限公司党委书记郭耀德同志分别与公司本部及各直属(分)公司28名直接责任人签订了党风廉政建设责任书。从分段考核的情况看,公司本部及各直属(分)公司还是比较好的,完成了本年度党风廉政建设责任制目标,未发现任何违法违纪现象。
三、纪检监察部门发挥作用,履行纪检监察监督职能的情况,领导干部廉洁自律、查办案件、效能监察工作的情况
1、纪检监察部门发挥作用
我公司纪检监察部门能够发挥作用,积极开展工作并结合企业实际,提出了全年的工作计划及目标,积极参予企业管理,制定各项行之有效的反腐败制度,包括领导干部行为规范,大额资金使用规定,合同评审规定,干部任前公示及“廉政”谈话提醒等制度。加强了监督机制。能认真发挥纪检监察职能,并取得较好效果。
2、领导干部廉洁自律
(1)我公司领导班子认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法(试行)》,没有出现任何违纪违规现象,能严格执行中央二次全会对国有企业领导人员廉洁自律提出的五点要求:
①不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。
②不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业。
③不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。
④不准违反国有资产监管程序和企业规章制度,擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项。
⑤不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动,或将其提供、泄露给他人及其他企业。
公司党委把这五条新规定作为民主生活会的重要内容,进行自查自纠。要求班子成员、党委委员、纪委委员,用“三个代表”重要思想,严格要求自己,并作为检验工作的基本准绳,大力发扬艰苦奋斗的优良作风,始终保持昂扬奋进,开拓创新的精神状态,争做遵纪守法和廉洁奉公的模范。
(2)认真执行领导干部个人收入申报和礼品登记制度,坚持重大事项报告制度。
(3)按期召开民主生活会,班子成员对照廉洁自律各项规定检查汇报执行情况,并认真开展批评与自我批评。会前,广泛征求群众意见和建议,会上对群众意见逐条进行分析,认真研究整改措施并于近期内召开大会及时将整改措施反馈给群众。
3、查办案件情况
全年没有发生任何案件,对来信来访做到及时回复,没有任何瞒案压案等现象。
4、效能监察开展情况
(1)我公司在抓好效能监察立项和参加经济活动监督方面,主要是同企业经营管理紧密结合,抓住大额资金使用和跟踪这个项目,建立了“大额”资金使用规定“制度”,使资金流向透明化,财务经济活动分析表一目了然,使资金流向得到制度的监督与保证,保证国有资产保值增值。
(2)我公司纪检监察部门积极参加经济活动监督,如:参予招标项目的监督,先后参加了由我公司代理招标的河北国华黄骅发电厂一期工程辅机设备、进口设备招标会等几个重大招投标项目的监督,收到较好的效果。
四、贯彻集团公司党风廉政建设工作制度,执行集团公司党组党风廉政建设责任追究办法的规定,进行责任追究的情况
有限公司党委认真贯彻集团公司党风廉政建设工作制度,并根据有限公司实际制定了详细的考核办法和责任追究实施细则。
经查:
(1)2003年度有限公司本部和各直属(分)公司领导班子没有发生任何违法违纪现象及案件;
(2)全体在职员工未发现任何违法违纪现象;
(3)提拔干部采用任前公示制度,没有发生违反干部提拔任用程序问题;
(4)领导班子成员贯彻民主集中制,坚持“重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用”集体讨论决定,没有个人说了算的现象。
(5)全体干部职工坚决与“法轮功”反动邪教组织作斗争。没有发生任何违反政治纪律和工作纪律的严重事件和影响政治稳定的重大事件。
(6)没有发生瞒案、压案或责任追究不严格的问题。
五、开展党风廉政建设宣传教育,进行党风、党纪及法律条规的学习情况
1、为认真开展党风廉政宣传教育工作,党委专门召开会议(四次以上),专题研究制定了2003年度纪检监察工作计划,大力宣传和学习郑培民同志先进事迹,党委理论学习中心组认真学习了胡锦涛在西柏坡考察时讲话,并参观了井冈山精神大型展览。在党员领导干部中大力提倡艰苦奋斗,勤俭办企业的精神,坚决反对铺张浪费的歪风,坚持“两个务必”,务必保持谦虚、谨慎、戒骄、戒躁的作风;务必保持艰苦奋斗的作风,使井冈山精神在企业不断弘扬壮大。
2、按集团公司纪检监察部的统一部属,我公司深入开展了依法经营、廉洁从业知识的学习和测试活动,公司本部及各直属(分)公司全体党员都参加了学习和测试,参与率、优秀率达95%以上,通过开展对“党章“及党政条规的学习,强化了遵纪守法意识,同时加强了勤政廉洁典型示范教育和重大典型案件的警示教育,做到警钟长鸣,使大家更加坚定了反腐倡廉工作的信心。
3、建立了领导干部及后备干部廉政档案。通过每年民主测评和考核,由人事部门建立了干部考核档案。
六、完成集团公司部署的其他党风廉政建设和反腐败工作任务的情况
我公司党委十分重视党风廉政建设和反腐败工作,把它作为党委的一项重要工作来抓,做到了与经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。经常利用开会、上党课等机会,利用正反两方面案例对广大员工进行反腐倡廉教育,做到警钟长鸣,由于领导重视,机构健全,措施得力,加之各种行之有效制度的约束,我公司2003年党风廉政建设取得了较好成效。经过自查和调查问卷(有60人以上参加问卷调查),有限公司在建立完善反腐败领导体制和工作机制,全面履行领导职责,落实2003年党风廉政建设责任书,以及查办案件效能监察方面都达到了要求,按考核内容,考核项目及评分标准打分,自查结果为98分(对下属单位还未进行全面检查扣2分,年底前准备完成考核任务)。
乡镇2022年度2022年党风廉政建设责任制落实情况自查报告
中共xx镇委员会
2022年党风廉政建设责任制落实情况自查报告
市纪委:
一、党风廉政建设和反腐败工作责任制的落实情况
2、加强党风廉政建设责任制落实情况的督促检查。镇党委高度重视对党风廉政建设责任制落实情况的督促检查,经常在党政联席会议和周二学习例会或干部职工大会上强调党风廉政建设责任制的落实,不定期地听取各党政领导、部门负责人落实党风廉政建设责任制的情况汇报,分别于7月初和12月初对全镇党风廉政建设责任制落实情况进行了半年检查和全年检查。
3、抓好责任制的追究。为强化责任制的落实,我镇根据《xx市党风廉政建设问责制》,结合我镇实际,制定出台了《xx镇党风廉政建设责任追究办法》,明确了党风廉政建设责任追究的原则、方式、内容和措施。经自查,今年我镇没有违反党风廉政建设规定的情况。。
二、领导干部廉洁自律情况
1、领导干部廉洁自律情况。镇党委、纪委高度重视领导干部廉洁自律工作,除加强党员领导干部廉洁自律的学习教育外,镇党委、纪委还与党政领导班子成员签订了《xx镇党政领导廉洁从政责任书》,镇党政主要领导也向镇党委和纪委作了《廉洁自律承诺》并向社会公示。根据中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及xx市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度的要求,镇党委对1至11月机关干部在执行领导干部廉洁自律的情况,逐条的进行对照检查。通过检查,未发现有领导干部违反廉洁自律规定的现象。
三、政务公开、村务公开情况
四、加强作风建设情况
1、干部选拔和案件查处情况
2022年我镇通过竞争上岗选拔了批中层干部后,至今未开展干部选拔工作。目前按照干部选拔的有关规定,着重于年轻
后备干部的培养工作。
2022年下半年,镇纪委对xx镇平浪村下街组党员陈业斌同志违反计划生育政策的问题进行立案查处,目前已按程序完成了案件的调查核实取证工作,镇党委关于对责任人的处理意见已上报市纪律。
2、加强机关作风建设情况
首先加强党风廉政建设和反腐败的学习和教育,提高广大干部职工遵章守纪的主动性和自觉性。始终坚持周二学习日制度,将党风廉政建设和反腐败工作作为学习的主要内容之一,有计划、按步骤地深入学习两个《党章》和《实施纲要》,学习中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及xx市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。其次,进一步规范和完善镇对部门和村的考核办法。在总结去年对村、对部门实行目标量化考核经验的基础上,重新对部门的考核进行了新的改版,将原来的条款式、固定式,改为月考式,即每月由各单位根据本职单位的工作,拟出下月工作计划,加上镇部署的中心工作,形成每单位的一月工作目标,每月结束后,由分管领导、党政联席会议分别对该部门的一月工作进行评定。评定结果公示,并由办公室作好记录,年度总评后作为对该单位及个人的考核依据。
3、认真执行《xx市公务车标识制度》情况
我镇严格执行《xx市公务车标识制度》,严禁领导干部驾驭公车或公车私用,经查不存在领导干部驾驭公车或公车私用现象。
4、纠风工作情况
我镇由镇纪委牵头,组织财政、教辅、国土、村建、社会事务办等单位组成减轻农民负担检查组,于8月29日-9月4日,对全镇减轻农民负担工作进行了全面的大检查。检查以平浪完小、平浪中学和电管站、村建所、国土所、派出所、社会事务办等涉农收费单位为重点,同时检查了三个管理校、四个教学点。检查采取查看账册、收费公示、收费单据和走访群众的方式进行。从检查的情况来看,没有发现加重农民负担现象的发生。中小学收费比上年减负84190元(学杂费减免),国家实行“三补贴”政策减轻农民负担13.1867万元。
五、宣传教育工作情况:
1、今年以深入学习《党章》和《实施纲要》为主,同时学习中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及xx市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度,随时通报本市及各地发生的违法违纪案(事)件,及时传达学习市纪委《关于转发〈中共黔南州纪委关于严肃换届工作纪委的十条规定〉的通知》和《关于严明市乡两级党委换届期间工作纪律的通知》等文件。镇党委制定了学习计划,利用每周二的学习日进行学习,并要求参学人员做好学习笔记,写出学习心得体会。
3、随时用《纪检监察信息》、《组工信息》、《平浪信息》、《综治简报》以及通过《黔南日报》、黔南电视台等形式,报道和反馈本镇的党风廉政建设情况和各种重要工作情况。至今已通过以上形式上报各种工作信息共84期(其中《纪检监察信息》13期、《纪检监察调研》3期、《平浪信访简报》4期,《平浪信访调研》1期)。通过加强学习教育,机关干部的政治思想觉悟得到了不断的提高,工作作风有了较大改变,生活作风得到进一步规范,单位干部职工无论八小时以外都无参与违法违纪的现象,同时也保证了换届之年的人心稳定,真正做到了工作不断、秩序不乱。
六、信访工作:
我镇是2022年的信访工作先进单位,2022年,我镇又被列为省纪委党风廉政建设信访工作联系点,为进一步加强和完善我镇信访工作,1至9月,在镇党委的领导下、在市纪委的指导下,我镇以完善三级信访网络建设为工作目标,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训、建立信访台帐等,将xx镇的信访工作推向了一个新的台阶。
建立信访台帐制度,是我镇今年深化三级信访网络的一大举措,目的就是进一步规范我镇信访工作,确保人民群众的来信来访件件有落实,件件有回音,信访台帐建立以来,各村各部门进一步提高对信访工作的认识和重视程度,对于人民群众来信来访的处理、反馈更加及时快捷,有效地促进了机关工作作风的转变,深受人民群众好评。台帐制度建立以来,各村、各部门共接到群众来信来访19份,已处理18份。
根据建设新农村构建和谐社会的要求,我镇进一步加强和规范村级信访室的建设,出台了《关于进一步加强和规范村级信访室建设的的通知》,努力实现信访工作的重心下移,把各种矛盾解决在村级,解决在萌芽状态。
通过以上措施,今年以来,我镇的信访量比上年同期有了明显的下降,很多问题都处理在村组和站所一级或萌芽状态,到镇上访的只有3件,(其中,纪检信访一件,经调查举报不实),均得到了妥善的处理,未发生群访、重访、集体上访和越级上访情况。目前,我镇正在结合便民服务中心的建设,创建xx镇信访工作中心,在场天集中相关部门统一固定地点,接受群众的来信来访,以方便群众,及时处理各种问题和矛盾。
本文章共2页,当前在第2页 上一页
各位领导、同志们:
xx镇共有8.3万余人,辖21个行政村、4个居委会和1个社区。现有45个党支部,共1700余名党员。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行党建工作“第一责任人”职责,坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,以深入开展创先争优活动为契机,围绕全面提高农村基层党组织的执政能力这一主线,多措并举,真抓实干,扎实推进了我镇基层党建工作,为全镇的经济和社会各项事业又好又快发展提供了强有力的组织保障,全镇呈现了经济较快增长,社会和谐进步,政治大局稳定,人民安居乐业的良好局面。下面,我就一年来履行基层党建工作责任情况进行汇报。
一、以科学发展为指导,认真落实基层党建责任
落实党建工作责任制是搞好党建工作的关键。年初,镇党委与各基层党支部签订了党建工作责任状,明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并制定了年度奖惩考核方案;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记对全镇党建工作负总责,分管领导直接抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外,镇党委建立了党委委员党建工作驻村工作制度,要求每个党委委员每月到所驻村检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了“党委统一领导、部门各司其职、一级抓一级”的党建工作格局。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初即组织制定了年度党建工作计划,明确了本镇党建工作重点。为加强村级党支部建设,我比较注重到实地开展调查研究,及时发现和掌握了解村支部存在的各种问题,并采取了一系列有针对性的措施加以解决,在今年的居委会党组织换届中,针对个别居委会党组织薄弱、纪律涣散等情况,镇党委及时调整了1位村支书,有效提升了村党组织的战斗力、凝聚力、号召力。另外我还抽出时间经常深入自己联系的党建工作联系点—邝家村,帮助村“两委”解决实际问题,去年争取市县有关部门支持,共投入20万元硬化了1.6公里进村公路等。
二、以开展活动为载体,切实强化基层党建工作。
1.深入开展创先争优活动。基层党支部是落实党的方针、政策的决定力量,是从政治上、思想上团结广大群众的核心。一年来,镇党委坚持以“构筑坚强堡垒、铸就模范先锋、促进科学跨越、打造和谐xx”为主题,深入开展创先争优活动,做到了“规定动作”不走样,“自选动作”有实效。通过制订创先争优活动责任追究、党员领导干部联系点、督查、宣传报道、定期汇报等五项工作制度,落实党支部及党员公开承诺,开展争创党员服务示范窗口、结对帮扶、走访慰问困难党员群众等活动,使创先争优活动取得了实效。我镇xx村支部组织党员开展了“创先争优活动从我做起”签名活动;举办了“身边优秀共产党员”讲故事会,邀请了专家给支部党员讲党课;积极开展了“三户一家”(“文明卫生户”、“诚信经营户”、“和美家庭户”和“孝贤之家”)的评选活动,有效提升了广大党员、干部、群众创先争优意识。
2.积极开展作风大整顿活动。坚持以“开展作风大整顿,推动xx大发展”为主题,以“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”为目标,认真贯彻落实市委“五个一律免职”等文件精神,切实解决干部职工“精神不振、学风不正、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉”等八个方面的问题,大力推行“三进三问三同”群众工作法,重点实施了“问计于民谋发展、问需于民构和谐”的两问大下访活动,共结交农民朋友126个、解决实际问题26个、化解各类纠纷90起,有效改善了干群党群关系。
3.开展“优化xx环境”主题活动。年初,镇党委提出了“抓安全、保稳定、转观念、调结构、优环境、谋发展、重民生、构和谐”的工作思路,围绕建设“商贸大镇、经济强镇、文明新镇”奋斗目标,为打造一流的经济发展环境,在全镇各基层党支部深入开展“爱我xx、知我xx、兴我xx”等主题活动,引导党员率先抛弃“无煤不富”旧观念、改变“宗族宗派”、“我的地盘我作主”等陈规陋习,带领xx广大人民群众树立“文明、开放、法制、和谐”的新理念,全面激发干事创业的热情。
三、以组织建设为根本,全面提高党员干部素质。
1.搞好党委班子自身建设。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,全面执行了“三重一大”事项集体决策制度、“三项工作”不直接分管制度,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。在党委班子建设中,我还把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给干部看、带着干部干。一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。同时,加强了党风廉政建设,印发了《镇党委、政府领导班子成员xx年党风廉政建设职责》,积极开展了民主评议基层站所活动,切实提高了各站所的服务水平和工作绩效。
2.强化基层党组织建设。我们通过选派第一支书、党建指导员、科学发展指导员等措施,加强对各支部建设的督导检查,结合基层党组织分类定级进行星级评定,通过星级评定,巩固了部分“好”的支部,整改提高了“较差”的支部,2个“较差”支部年内全部实现晋位升级。对全镇非公经济组织、新社会组织进行台账式管理,符合条件的均建立了党支部。目前,我镇已组建非公经济组织党支部6个、新社会组织党支部3个。明星二矿党支部书记王方青荣获全省非公企业党支部优秀共产党员荣誉,由副省长何报翔亲自授奖。为充分发挥党组织在经济建设和社会事务中的引领作用,我们还在全镇的重大项目、中心工作中成立临时党支部。分别成立了xx大道项目建设临时党支部、xx镇环境卫生综合整治工作临时党支部,让党员干部在非公企业、重大项目、重要工作中立足岗位发挥先锋模范作用。
今年以来,xx镇党委在县委的领导下,按照县委组织部的统一部署,以“抓党建促发展”为要求,以群众路线教育实践活动为主线,以“红色细胞工程”为抓手,以基层党员干部队伍建设为重点,进一步创新工作机制和工作载体,为xx的跨越崛起提供了坚强的组织保证,现作如下述职:
一、今年以来的履职情况
1、通过召开严肃组织生活会,着力化解基层党组织存在的一批突出问题。当前,部分农村基层党组织管理松散,软弱涣散,少数村两委干部自觉履职意识、廉洁自律意识、服务群众意识淡薄,存在不作为、乱作为的现象,导致干群关系紧张,直接影响了各项重点工作推进,引发农村不稳定因素。镇党委以深入开展群众路线教育实践活动为契机,积极引导指导农村基层党组织召开严肃组织生活会,认真开展批评和自我批评,使农村党组织和党员干部队伍存在的突出问题,从藏在心里变成知无不言,从私下议论变成摆上桌面,从隐性变成显性。镇党委对查摆出来的问题进行梳理和分析,列出12个软弱涣散村和27个问题村,制定整改措施,明确挂钩领导和有关部门的责任,以基层党组织“五星争创”为目标,高标准严要求加大整改力度,村级组织运行不规范、财务管理混乱、党内三会一课制度不正常、村级组织活动场所建设滞后、村干部不团结、党员干部信教、参赌涉赌等突出问题和不良现象得到了一定程度的缓解,从而推动软弱涣散党组织整治、村级组织规范化建设、“五议两公开”民主决策制度、村务党务公开、支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设和村民中心建设等重点工作落到实处。全年共有7名村两委主要干部受到党纪处分,选派5名优秀基层干部担任问题村支部第一书记,800多名农村各类人才经层层推荐、组织把关,进入村级后备干部队伍, 凤桥、郑家墩、蓝田等重点村的各种关系进一步理顺,两委干部谋事干事,各项工作进展顺利。
2、通过推行“双讲一考”制度,有效推动党员干部下基层办实事。驻村干部是镇乡联系基层组织、基层社会和党员群众的重要桥梁,但是近年来由于各方面因素影响,部分驻村干部没有很好地发挥联络员、信息员、服务员等应有作用。结合农村基层实际和驻村干部队伍现状,镇党委在实行“两度一测评”的基础上,推出“双讲一考”制度,促使驻村干部带着任务走村入户接地气办实事,实现从“办公室干部”到“村干部”的转变。每季度由镇组织办牵头,以社区为单位开展驻村干部专项考核。考核以“双讲一考”的形式进行,由社区党委主持,联系片领导和村两委干部、村民代表组成考评团,进行共同评定。“双讲”即驻村干部讲述驻村故事和驻村感悟,“一考”则是由村干部和村民代表向驻村干部考问村情,全面准确了解驻村干部的工作开展情况和对村情的了解程度。考核结果分为好、中、差三个等次,作为驻村干部考核的重要依据。在半年度考核中,共有14名驻村干部结果定为差,予以调离岗位。“双讲一考”抓住驻村干部的工作重点,考的是工作深度,逼得驻村干部主动往一线赶、往农户家里跑,推进驻村干部联系服务群众常态化、长效化,打通驻村干部联系服务群众的最后一公里,从而推动“走村不漏户,户户见干部”、“五全”乡镇干部队伍建设、“四夜”制度、机关干部联社进村等重点工作落到实处。
3、通过探索“党员村务协管”制度,切实加强农村紧密型党组织建设。目前,农村基层党建的一个亟待解决的难题是,党组织对党员的教育管理比较松散,党员的主体意识、参与意识不强,没有发挥好应有的作用。近年来,各地都在探索推行无职党员“设岗定责”等制度和载体,但效果并不明显,主要原因是这些岗位的设置与村级重大事务的关联度不高,多数农村党员对于无关紧要的岗位不是太感兴趣,积极性不高。鉴于此,我镇党委探索推行了“党员村务协管”制度,在村级重大事务的实施过程中,让骨干党员直接参与,确保党员有位置、有身份、有事干。如在村级工程项目建设中,由党员担任原材料采购员、资金管理员、质量监督员、工程验收员等,提高党员作用发挥与村级重大事务的关联度、紧密度和融入度,有效激发广大党员的积极性与成就感。“党员村务协管”制度的实施,进一步增强了农村党员的主体意识、参与意识、责任意识和农村党组织的向心力、凝聚力、战斗力,从而推动党员发展、党员教育管理、党员联系户、党员志愿者服务、不合格党员处置、党内关爱等重点工作落到实处。全年新发展党员105名,均经党委严格把关,结构不断优化。1300多名骨干党员开展联系户活动,在征求意见、关爱帮扶等方面发挥作用,建立起基层党组织与基层社会之间的互信关系。16名不合格党员得到处置,其中劝退6名。二、落实基层基础保障的情况说明
我镇村居组织运转经费、村居主职干部报酬都能按照县里的标准足额及时发放,对撤并村和部分集体经济薄弱村,镇财政加大补助力度,全年共投入40多万元。加大党务干部培养和配备力度,镇委组织办工作人员达10名,其中组织员3名,每个社区和主要部门都配有专职党务干部。
村民中心建设方面,我镇8个试点村都已按照“六室两栏一厅一堂一广场”的要求完成建设任务,另外12个村也已完成了统一标识的安装使用,镇财政投入近20万元。
村级组织活动场所建设方面,无活动场所的书阁村已完成建设投入使用。活动场所小于100平米的村原有5个,xxxx村已开始新建,预计年底完工,二沙、四沙、跳头村利用闲置校舍,目前已完成装修并投入使用,一沙村已选址,正在落实土地指标,预计明年初启动,6月份完工。镇财政全年投入村级组织活动场所建设资金120多万元。
三、存在问题和下步打算
我镇基层党组织建设虽然取得了一定成效,但仍存在许多问题,主要表现在:镇党委包括我本人,在落实上级任务方面做得较好,在结合本地实际、创新方法解决问题方面做得不够。班子成员抓党建的具体责任不是很明确,没有真正形成合力。少数干部对鳌江发展的信心不够,精气神不足,工作状态不佳。镇机关部门与社区职责分工不明,社区承担的工作任务过重,责任无限化;镇机关部门干部的机关化现象较严重,一线工作、服务群众的主动性不强,能力不够;少数干部对纪律的敬畏心不够,比较自由散漫,存在在编不在岗、在岗不在状态的现象;缺乏科学有效的干部绩效考核办法,干好干坏没说法、一个样,影响了干部积极性的发挥;部分干部主动学习不够,分析问题、解决问题、群众工作的能力不高,影响了工作成效;编外人员队伍管理有待进一步规范;驻村干部的作用没有得到充分的发挥;部分村两委干部的素质较差,讲政治、讲正气、讲奉献的氛围不浓,主动履职、规范履职不够,党委政府对村两委干部的管控力度不强,少数村干部“带病上岗”;部分农村党组织管理松散,领导核心地位和战斗堡垒作用得不到体现;部分农村党员的先锋模范作用发挥不明显,新发展党员质量难以有效保证,不合格党员处置较难,等等。
检验基层党建工作,不能光看几个数字,光凭墙上挂的成果展示,关键要抓具体、抓落实、抓效果,要围绕发展抓党建,努力提高党建工作对经济社会发展的贡献度。下步,我们要坚持从严治党的要求,巩固群众路线教育活动成果,深化“红色细胞工程”建设,分析研究基层党组织和党员干部队伍的现状,以问题为导向,加大整改工作力度,采取务实管用的制度和办法,把党员干部队伍的积极性最大限度激发出来,推进鳌江各项工作的开展。要进一步强化“书记抓、抓书记”的意识,深入调研,抓住重点,务实管用,抓出成效。要制定党建工作全年目标任务,理出班子成员、社区、相关部门的党建工作责任清单,各司其职,密切配合,形成合力。要用鳌江发展的美好愿景来凝聚干部人心,激发作为一名鳌江干部的集体荣誉感和历史使命感,提高精气神。进一步明确镇机关和社区的职责分工,明确各项工作的责任主体,确保社区把主要工作放在服务基层群众、化解基层矛盾、加强基层治理方面。推行干部一线工作法,实行机关干部与社区重点工作捆绑制度、联社挂村制度和驻村干部“两讲一考”制度,努力去机关化。切实加强干部的日常管理,严格请销假制度,加大在编不在岗干部清理力度。研究制定干部绩效考核办法、不胜任现职干部调整办法和“三不”干部处置办法,做到激励有方、奖罚分明。采取分科实务培训、现场培训等办法,提高干部培训的实效。加大酒局、牌局的查禁力度,加强干部的心态教育,改善干部的精神状态,激发干部队伍的正能量。加大编外人员考核清理力度,规范编外人员队伍日常管理考核,使编外用工成为干部队伍的有益补充。推行村干部“双述双评”制度,促进村两委干部在职履责、在岗干事、干净干事。探索紧密型农村基层党组织建设,提高党组织的战斗力。研究制定不称职村干部、不合格党员调查处置制度,强化乡镇党委对基层组织和农村党员干部的管理调控,努力树立xx党员干部的良好形象,为xx的新一轮发展提供坚强的组织保证。
2022年度目标管理责任制完成情况总结
今年来,我们认真贯彻中央1号文件和省、市农村工作会议精神,自觉按照创建学习型机关、效能型机关和廉洁型机关的工作思路,紧紧围绕《2022年度XX市农办系统机关工作目标》,牢固树立科学的发展观,求真务实,开拓创新,不断提高办事效率和工作质量,全区农业农村经济呈现新的发展局面。经预测,2022年全区农村经济总收入可达179.43亿元,同比增长27.0%;农业总产值为3亿元,同比减少7%;农民人均收入近10000元,同比增长 5.4%,全面完成了各项农业和农村经济发展任务。
一、 共性目标完成情况
作为区委、区政府的农业农村工作职能部门,今年来,我们从提高自身素质入手,不断加强机关效能建设,积极为领导和群众提供优质服务。
1、建章立制,规范行为,不断提高机关服务意识。通过广泛征求意见和制订整改措施,切实转变工作作风,提高服务质量。我们研究制定了《农业局关于机关效能建设的若干规定》,编印了农业服务《办事指南》,较好地规定了机关的从政行为,有效地提高了机关的办事效率。严格按照《行政许可法》的有关规定,简政增效。无论是市委、市政府交办的任务,还是基层呈报的事项,都能在规定的时限内办结。并时刻把农民群众的需要挂在心上,经常为基层出主意,想办法,积极主动地为基层和群众提供热情周到的优质服务。一年来,本机关没有发生违反效能建设规定的现象和行为,也没有任何工作人员遭到群众投诉。
2、积极调查,认真研究,努力为领导当好参谋助手。我们自觉建立调查研究制度,主动配合市农办布置的调查研究任务,积极开展农业农村工作调研。围绕我区城市化推进中“三农”工作面临的新情况、新问题,开展了一系列专题调查研究。重点是对村级集体经济和集体资产的收支情况、农嫁女等几种特殊人员集体资金分配情况和当前我区农业生产的基本情况进行调查,及时掌握广大农户对信息、技术、良种的实际需要和有关困难,适时提出相应的对策措施供领导参考。其中《关于我区城市绿化的几点思考》、《关于进一步做好我区村务公开和财务管理的调研报告》和《XXX都市型生态农业发展现状及对策》等调研文章,分别受到区、市有关领导的好评。
通过调研,初步掌握全区“三农”问题所面临的现状和种养大户的发展思路及实际需要,为领导决策和工作指导提供了现实依据。
3、及时捕捉,善于提炼,认真抓好农村信息反映工作。我们不断提高信息化服务水平,对各条业务线上布置的信息工作任务都能在思想上积极重视、行动上努力完成。同时及时捕捉各类信息,善于提炼与分析,积极为领导决策提供信息服务。一年来,我们为XX龙网提供自撰信息5500余条,完成了龙网对我们的考核任务;同时还为XX市农业局门户网站提供各类信息2200余条,为天堂山水网提供各类信息130余条,较好地完成了考核任务。另一方面,根据上级有关要求,结合我区实际,我们制定出台了《XX农网信息工作考核管理办法(试行)》,共举办了三期农网信息员培训班,不断提高农网信息员的业务水平。让农网信息员学会了整理和发布各种农业和农产品供求信息,掌握了农民信箱的操作使用,学会了为本地农户提供各类信息服务等操作水平。同时,我们还积极参加区政府举办的办公自动化系统培训,不断充实和更新农业局在“OA”网的信息,使农业局在“OA”办公平台始终保持较高的点击率。
4、分级负责,归口管理,认真处理各类信访接访事项。我们坚持信访工作“分级负责、归口办理,谁主管、谁负责,依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则,认真处理群众来信、来电和来访工作,及时化解各类矛盾,有效地促进了改革、发展和稳定。一年来,我们共接待办理群众信访案(事)件42起(其中:来访9件、区长公开电话交办单33件),都能及时批办,随时督促,加强各科室之间的协调配合,确保件件按时回复,办结率和满意率均达100%。
5、高度重视,反复论证,及时办结人大代表建议提案。今年来,农业局共收到人大代表议案、建议3件,我们坚持专题布置,重点督查,做到了件件有回复,事事都满意,按时办结率和代表满意率均达100%。如区二届人大三次会议上徐炳传等10名代表提出的《关于减轻村级经济负担过重的议案》,我们会同有关部门进行多次调研,对照有关法律法规反复论证,几易其稿。并将答复函由承办人员逐个登门征求意见,与代表见面率达100%,直至代表满意为止。
6、准确传递,及时反馈,不断提高公文运行质量和效率。全年共收、发各类文件资料2500多份,共编印《XX农情》43期,累计打印文字材料1500余份,约12余万字。坚持做到及时登记,按时分发,及时传递,正确办理。各类材料报送及时,数据统计准确,一年来没有发生任何失误或耽搁事故。尤其是对领导批办的各类文件,能够认真做好督促检查和情况反馈,确保文件精神和领导意图落到实处,从而及时准确地保证了各类信息的上传下达。
7、职责明确,责任到人,全面落实目标管理责任制。为了全面落实农办系统目标管理责任制,我们成立了由主要领导担任组长的目标管理责任制领导小组,做到既有领导协调,又有专人专抓,从而保证了农办系统目标管理责任制真正落到实处。我们成立了以XXX局长为组长、各科室负责人为成员的岗位目标管理工作领导小组。并将市农办[2022]73号文件复印到各科室,按照职能分工,明确任务,落实责任。明确行政主官负总责,分管领导负主责,工作人员负具体责任,全面落实岗位目标工作责任制。
二、职能目标完成情况
8、政策引导,信息推动,努力促进农业产业化发展。一是扶优扶强龙头企业。通过实行税收优惠、地方财政配套、技术引进等政策措施,加大资金、信息、技术、人才等引进力度,做强做大龙头企业,推进农业产业化进程。今年新培育市级农业龙头企业1家,截止目前,全区共有各类农业龙头企业13家,他们在农产品出口加工、休闲观光等方面取得了较好的经济收益,在“农业增效、农民增收、农村稳定”等方面发挥了示范带头作用。二是开通“绿色通道”。鲜活农产品运输“绿色通道”的开通,使广大种养殖户、营销户得到了实惠,降低了经营成本,促进了农产品流通,经济、社会效益显著。为贯彻落实好这项惠民政策,我们积极与市局沟通,认真布置,从简、从快办理“绿色通道”相关手续。截止11月底,共累计办理鲜活农产品检疫证298份, 运输水果29吨,蔬菜630余吨。三是配合市农办抓好各项产业政策的落实。
9、认真组织,积极参与,圆满完成农博会参展任务。我区的农产品会展工作由张关富同志专门负责,能够及时报送有关材料,自觉按照筹委会的要求抓好工作落实。在今年的浙江省农业博览会上,我区共有8家企业11个摊位参展,取得了丰硕成果,现场销售总额达30多万元,合同签约100多万元。其中杭州华源豆制品有限公司的祖名牌豆制品,入选 “十大市民最喜爱的农产品”。我区参加评奖的杭州华源豆制品有限公司生产的祖名牌干豆制品系列、盒装豆腐系列、真空休闲系列、豆奶(豆浆)系列,杭州冠山生态农业有限公司生产的长河牌桂花茶,杭州民泽(姚生记)食品有限公司生产的姚生记牌香瓜子等6只农产品荣获金奖,还有杭州白马湖观光农业有限公司生产的湖墩牌中华鳖和湖墩牌黑鱼,皇冠金鱼养殖场生产熊猫龙睛观赏鱼,鸿江牧业有限公司生产的湖羊和香猪,青龙山茶场生产的青龙芽峰茶叶等6只农产品获得优质奖。
10、积极扶持,重点培育,大力发展休闲观光农业。我们充分利用滨江的山水资源,积极发展与城市相配套的休闲观光农业。作为结构调整重点培育和扶持的两大休闲农业基地,目前发展形势十分乐观。“白马湖渔村”随着钱江四桥的开通,位置优越,交通便捷,市场前景更加看好。到“晶星都市村”参观学习的人不断增加,休闲农业的发展实现了与二、三产业的有机结合。且“白马湖渔村”和“晶星都市村”,均被列为杭州市“休闲旅游推荐景点”和“观光旅游示范单位”,成为广大市民业余休闲游玩的好去处。我们今年又重点培育了杭州冠山生态农业发展有限公司的山一生态村和汤家井村创办的“狮子山休闲山庄”,发展前景十分看好。
11、高度重视,落实责任,积极开展结对帮扶活动。我们结合保持共产党员先进性教育活动,分别与四川省南充区、建德市更楼镇建立了结对帮扶关系。区领导带领我们先后五次到结对子地区了解情况,详细询问了该区党员群众的生活、生产情况,制定了“一对一、手拉手”帮扶措施。一年来,我们分别为建德市更楼镇送去了30万元慰问金,为四川省南充区送去了60万元慰问金。并开展认真调查,研究结对子地区的农业发展状况,对农作物种植提出了合理的改革建议,鼓励他们多种植经济作物,同时鼓励党员带头出去打工、做小生意,带领群众共同富裕。
12、明确任务,落实责任,全面加强农村实用人才建设。为加强对农村实用人才建设的领导,我们成立了滨江区农村实用人才建设领导小组。区财政专门拔出1.5万元资金,用于农村实用人才的统计调查工作。我们从统计骨干入手,狠抓业务培训,级级明确任务,层层落实责任。自4月6日参加市农办、市农业局组织的统计骨干培训班后,于4月19日及时召开了全区农村实用人才资源统计工作会议。认真传达贯彻杭州市人才资源统计工作会议精神,布置各街道农村实用人才统计工作具体任务。并采取以会代训的形式,专门邀请市农办的业务领导,对各街道农业科和有关重点村负责农村实用人才统计调查的业务骨干进行专业知识培训。4月20日至4月25日,各街道也相继对28行政村从事农村实用人才统计调查的村会计和农技员进行了专门培训。通过一级抓一级的培训辅导,使我区的全体调查人员充分认识农村实用人才资源统计调查工作的重要意义,全面掌握了农村实用人才统计调查的方式方法、时间要求和具体指标,同时也明确了此次调查的目标任务和工作责任。通过对农村实用人才资源的统计调查数据的分析,正确地掌握了农村实用人才的现状,为全面加强农村实用人才建设奠定了基础。
13、统一格式,强化规范,不断加强村级民主管理。今年以来,根据中央两办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,进一步完善村级财务公开的内容。我们严格按照上级要求,统一全区村级财务公开的具体内容与形式。坚持经常性的督促检查,重点抓好三个“要”,即公开的内容要齐全,公开的形式要规范,公开的时间要及时。并及时发现问题,纠正错误,从而使全区28个行政村全部达到了市里规定的“五个100%”与“六个过硬”。 全年共迎接市级检查2次,区级检查5次,整体情况良好,全部符合有关要求。同时,我们还积极参与、主动配合组织、民政等部门,加强对村经济合作社换届选举工作的指导,制定了村经济合作社换届选举办法,分别在社员代表、民主理财小组和管委会产生等主要环节提出了具体的操作意见,并严格按照规定程序,充分发扬民主,圆满完成村经济合作社换届选举工作。
14、加强指导,规范管理,确保村级集体资产增值保值。针对城市化过程中出现的新情况、新问题,我们认真开展调研分析,不断加大村级集体资产管理力度。一是大力推进农村经营体制改革,积极开展村经济合作社股份制试点。二是继续深化村会计集中办公制度,全面实行村会计电算化。我们坚持做到“三个确保”,即“确保时间、确保场地、确保精力”,保证村会计集中办公制度真正落到实处。三是认真贯彻新的《村集体经济组织会计制度》。我们共组织了28个村的总会计、组级会计、出纳等70多人参加的新会计制度培训班,不断加强业务指导,切实做好新旧会计制度的调帐和衔接工作。四是认真贯彻实施两个“办法”,全面完成对村经济合作社财务审计。根据《审计办法》规定,完成了对全区28个行政村经济合作社的财务审计。从审计结果看,28个村经济合作社的财务收支情况基本正常、提供资料较为全面,会计凭证能基本反映本村的财务收支状况。对审计中发现的问题,及时下发了审计整改意见书。五是积极探索村级集体经济发展壮大的新路子。针对当前土地征用费使用管理上存在的突出问题,
[1] [2] 下一页
·县2003年度行政执法责任制工作自查报告
主要工作:
一、优化民营经济发展环境
为了贯彻落实省、市民营工作会议精神和决定,进一步优化政府的服务环境,为民营经济发展提供优质高效的服务,县委、县府要求,任何单位和个人不得干预民营经济单位的合法生产经营活动,不得违反有关规定随意进入企业检查,严禁乱收费、乱摊派、乱罚款。各种例行检查尽量联合进行,临时性检查须经县政府批准。严禁强制征订各类报刊杂志,严禁强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。县政府召集15户民营企业代表召开了民营企业座谈会,听取民营企业对政府及职能部门的建议和意见。县纪委、监察局牵头,经贸委、招商局等部门参加组成联合调查组,对全县20余户民营企业和个体工商户经营软环境作了调查,找出了存在的问题,提出了对策措施。对民营企业反映的问题,县委、县府高度重视,提出了“不换思想就换人,办不成事情就走人,破坏环境追究人”的处理原则。为加大监督查处力度,在县监察局建立了经济环境监督举报投诉中心,负责民营企业投诉的登记、协调、处理和回复。同时,逗硬执行“五个工作日办结制”、“安静生产日制”(每月1至20日除违法违纪及涉及有关重大安全事务外,任何单位和个人不得到企业检查收费),企业登记注册互联审批制度和市委、市府制定的“十条禁令”,在全县引起了积极的反响,民营经济软环境出现了新的气象。县行政服务中心积极开展窗口优质服务竞赛活动,工商局窗口要求登记人员必须“一口清”、“一次准”,尽量为民营企业和个体户提供方便,得到外来投资企业科光建材化工有限公司等的好评;县建设局将11项行政审批项目全部纳入县行政服务中心统一运作,实行特事特办;县卫生局窗口工作人员亲自将办好的证照送到个体户手里。
二、切实组织清理行政审批事项,深化行政审批制度改革
为认真贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和省、市清理行政审批事项的要求,县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理,凡已经取消的项目必须立即停止执行,并采取切实有效的措施做好后后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍,为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。1—6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理,各单位申报累计89项,经核实审查,合并取消20项,减少22.5%,保留的69项经县府公告后,纳入行政服务中心窗口公开受理;二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项,减少11.9%。清理后,全县现有行政审批事项363大项,其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项,同时,按照省、市要求,对防“非典”期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理,规范了行政行为,简化了审批程序,有效地推进了政务公开。10月下旬,县政府决定全面清理县政府部门行政审批项目,从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系,促进全县经济社会快速发展。目前,此项工作正在全面进行。
三、规范行政执法人员法律知识培训考试工作
年初,县依法治县领导小组规定设立学法用法依法治理专门工作组,共7组。对公务员,特别是行政执法人员培训,明确了县府主要领导亲自抓,县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构,要求加强对执法人员的培训工作,每次培训后,要逗硬考试,考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制,全面推进依法行政,公正司法的重要议事日程,作为本年度工作实施目标管理的内容,年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月,结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际,认真组织,抓好落实,务必抓出成效。通过此项工作的开展,县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育,建立健全“五项制度”,严格执行行政执法“十不准”等规定,行政执法人员素质得到进一步提高,树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下,一年来,我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试,达600余人次,切实做到了行政执法人员培训、考试合格,方可持证上岗执法。同时,结合部门领导换届等工作,组织各部门党政领导参加了依法行政法制讲座,民营经济大讨论考试,全县副科级领导法制培训考试。
四、加强规范性文件审查,认真执行规范性文件备案制度
县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持了“政令统一,法制统一”的原则,严把法律、政策关,与相关部门协商处理有关事宜,做到了规范性文件出台必须先审核,再签发,后公布。如县劳动力市场管理规定、县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定,县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触,县法制办及时提出处理意见应不予签发,得到了县府领导的认可。通过法律审查,对县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议,对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记,为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时,县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿,也认真组织相关部门调研,提出修改意见,并及时上报。一年来,共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。
五、认真开展行政复议和行政应诉活动,保护当事人的合法权益不受侵害
随着行政复议法的贯彻实施,行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大,其涉及社会成员面也越来越宽。对此,在开展好行政复议活动本身的同时,还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作,使其充分理解到国家法律、政策规定之精神,将对立情绪减到最小化。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中,多次找当事人座谈了解情况,与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件,并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力,对郑桂容做耐心细致的说服,平息了怨气;指出县文体局在此案中存在的问题和解决办法,县文体局及时予以纠正,令当事人双方都比较满意。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定,向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展,为民营经济健康发展服务的高度,认真开展行政复议,查阅相关法律法规及政策规定,依法审查国土部门作出的处理决定,并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作,使申请人认识到违法不当之处,并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准,向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后,并未一推了之或一转了之,而是依据《土地管理法》的规定,函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理,以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后,牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前,县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料,提供有关法律依据,参与复议活动。一年来,县政府共受理行政复议申请7件,维持3件,作出其他处理2件,终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定,文化市场管理等方面。另外,作为行政复议的被申请人,县政府按照复议法规定,自觉参与复议活动,配合市府法制办开展复议工作,对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿,安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。
同时,县政府积极参与行政应诉和其他活动,维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件,其中2件为四川省高级人民法院二审案,涉金华镇房屋拆迁,均维持了一审判决,判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案,经审理,原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服府办发〔2003〕101号文提出行政诉讼案,经审理,杨绍先之诉讼请求被驳回起诉,其他原告自动撤诉。在已审结的行政诉讼案中,1件败诉。目前,还有2件正在审理中。
六、做好行政协调和信访工作
根据县府领导安排,对县政协建言要求“加强规范性文件的制定”及时组织法制办等部门进行调研,并将县政府制定规范性文件的程序、方法等情况作出回复。参与了太乙酒业公司民营企业改制信访调查,做好信访工作,保护了企业的正常生产、经营。对金华镇、工商、国土等就金家市场土地征用遗留问题及时协调处理。组织了对大于镇、农机部门就大于农机站所属企业改制争议的解决。参与了新华河征地拆迁协调工作。对金电工程坷山条石采运工程承包人瞿家友、何国良、任兴金等合同纠纷信访进行了调查,向县府领导及时作出汇报并提出建议。其他如复兴镇村民反映广电部门拆除其安装的卫星地面接收器信访问题回复,金华镇谢必华因强制拆迁的善后协调。太和镇城北村烟草经营户张红梅,县人民市场烟草个体经营户贺礼奎等反映烟草专卖执法信访答复等。一年来,县法制办共处理行政协调及接待群众来信来访近50余件。通过及时的信访处理,化解了当事人的矛盾,维持了一方的安定、团结。
一年来,我认真履行党建主体责任,扎实抓好全部(局)党建工作。现将有关情况汇报如下。
一、聚力夯基固本,抓实机关党建
(一)聚焦首责主业,强化责任落实。我们始终把党建工作摆在重要位置,作为全部(局)的主责主业来抓,坚持党的建设和业务工作两手抓、两手硬,牢固树立“抓好党建是第一政绩”的责任意识。成立了工作责任领导小组,先后召开党建工作推进会4次,落实目标任务16项;带头参加党支部、主题党日活动,将党建工作与其他工作同部署同落实,细化分解目标任务,层层签订目标责任书8份。
(二)夯实组织建设,强化战斗堡垒。学习贯彻党的理论方针政策,深入推进“两学一做”常态化制度化建设,抓实“大学习大讨论大调研”活动,让党的各项决策部署落地落实。全年,共组织党员干部集中学习15次,开展集体研讨5次。不断加强党建工作标准化、规范化建设,用好用活党建工作“三本书”;与帮扶贫困村(海螺村)党组织结对共建,实行组织共建、人才共育,今年共联合培养后备干部3名;持续加大机关党建“灯下黑”专项整治力度,深入推进扫黑除恶专项斗争,不断增强组织凝聚力和战斗力。
(三)强化制度建设,抓实干部监管。严格落实“三会一课”“主题党日活动”“社区双报到”、党员积分制管理等制度,将支部党员履职尽责情况纳入积分管理,最大限度地调动党员干部的积极性和主动性。全年,召开支委会12次,党员大会4次,开展主题党日活动12次,收缴党费6891元,开展志愿者活动6次。
(四)用心用情,抓实脱贫攻坚工作。一是始终把脱贫攻坚作为服务群众的头等大事,聚焦“一超、两不愁、三保障”和“四个好”目标,制定好年度帮扶计划,组织党员干部到所帮扶的贫困村,开展常态化入户走访,认真开展调查研究,细化帮扶措施精准施策,落实帮扶成效,巩固帮扶成果。二是注重激发贫困群众内生动力,教育引导贫困人员积极配合党委、政府实施产业脱贫计划,推动特色产业发展,确保被帮扶群众真脱贫、不返贫。全年,共组织党员进村入户300余人次,利用“走基层”活动帮助群众解决实际问题120余件,同时从紧张的办公经费当中挤出10余万元全部用于脱贫工作。
二、履行主体责任,全面推进党风廉政建设
(一)压实主体责任。一是切实履行党风廉政建设第一责任人职责,做到与中心工作同部署、同落实。先后12次专题会研究部署党风廉政建设有关事宜,主动上党风廉政党课1次。二是严格要求班子成员落实“一岗双责”,主动抓好分管范围内党风廉政建设工作,并层层签订责任书推动责任落实,4次听取党风廉政建设工作情况汇报,与班子成员进行廉政谈话4次。
找文章到网更多原创-()
我于2022年5月份从__区政府调入新野县政府,负责县政府全面。落实党风廉政建设责任制的主要职责是对县政府党风廉政建设及反腐败负总责,负责研究制定县政府的廉政建设和反腐败计划和措施,对政府领导班子及其他成员党风廉政建设负直接领导责任。协助书记研究制定年度反腐纠风计划,组织领导县政府及政府部门认真执行党风廉政建设和反腐纠风责任制。去年,在市委、市政府和县委的正确领导下,严格按照中央、省、市关于加强党风廉政建设的有关规定,带好班子,管好自己,规范下属,提高了政府领导班子和领导干部的责任意识和自律意识,推动了政府系统党风廉政建设和反腐败,较好地促进了县域经济社会持续快速协调发展。现将一年来贯彻执行党风廉政建设责任制的情况报告如下:?
一、履行党风廉政建设责任制情况?
(一)带好班子,认真落实党风廉政建设各项任务?
中,坚持把廉政建设作为县政府的一项主要内容,同经济一同部署,强化责任,狠抓落实。?
1、加强领导,明确责任。多次召开专题会议,研究布署廉政建设和反腐败,做到了早研究、早部署。研究制定了县政府廉政建设意见,提出了针对性措施。同时,按照《县委、县政府领导同志党风廉政建设岗位职责》,明确了每一位班子成员的岗位责任,督促班子成员在加强自身廉政建设的同时,抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败。中坚持每季度听取一次政府领导班子成员“一岗双责”履职情况;每半年组织政府领导班子对县政府党风廉政建设情况进行分析研究,并向县委、县纪委写出了专题书面报告,形成了人人有任务,个个有责任,合力抓落实的格局。?
2、突出重点,狠抓关键。高度重视政府班子廉洁自律教育,增强拒腐防变能力。多次组织政府班子成员,集中学习了中纪委全会精神和各项反腐倡廉的政策规定,积极参加市委、市纪委开展的警示教育活动,并组织集中观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片。同时,认真执行“四大纪律,八项要求”的规定,对班子成员严格监督,狠抓了对热点、敏感问题的监管,推行阳光政务,接受群众监督。一年来,领导班子成员严格遵守各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等有关程序和规定,没有发生违规行为。同时,班子成员还认真执行了领导干部严禁用公款支付高消费娱乐、健身活动,严禁用公款安排私人旅游、高消费娱乐等有关规定,做到了令行禁止,身体力行,从而树立了县政府班子的良好形象。?
3、健全制度,严格约束。建立健全了重大事项报告制度、述职述廉制度、班子成员外出报告制度、集体研究决策制度等,不断规范了政府班子成员的行为。认真落实了党内生活制度,制定了集中学习、民主生活会、班子成员互相沟通思想和党内外互相监督等项制度,并坚持不懈地抓落实,使党内生活实现了制度化、规范化。坚持每半年召开一次民主生活会,按照上级规定的内容对照检查,认真开展批评和自我批评;坚持定期向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报政府主要,虚心接受监督;认真落实了班子议事制度,完善了政府常务会议、县长办公会议等制度和议事规则。在重点、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上充分发扬民主,正确实施集中,力求做到决策民主化、科学化。同时,引导班子成员注意处理好个人与组织、下级与上级、局部与全局的关系,坚持个人分工与集体领导相结合,保持了领导班子的生机与活力,班子成员的全局观念、党性观念、纪律观念不断增强。?(二)规范政府各部门行为,扎实开展政府系统党风廉政建设?
1、强化教育,增强廉洁自律意识。广泛开展多种形式的廉洁自律教育。一方面利用政府全会、县政府常务会议、县长办公会议和专题会议等,对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、班子建设、行政效能等方面提出了明确要求;另一方面,利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、反复讲、找原因,教育政府系统干部从身边人、身边事中吸取教训,促其筑起道德和法纪两条防线。另外,以先进性教育活动为载体,狠抓政府系统党员干部思想作风建设。从去年2月上旬开始,利用开展保持共产党员先进性教育活动的有利时机,组织各乡镇政府和县政府各部门认真剖析组织及党员个人在思想观念、精神状态、大局意识、服务意识、作风等方面存在的问题与不足,并及时进行整改。一年来,政府系统开展专题教育培训1?6万余人次,收到合理化建议411条,绝大多数如军民渠、护城河清淤、城市管理、企业发展环境等问题得到了有效整改。?
2、创新机制,防
止腐败行为发生。为从源头上防止政府部门及行业滋生腐败现象,注重加强调研,吃透情况,找准症结,抓住部门、行业业务范围内容易滋生腐败的关键部位和环节,从体制、机制、制度入手,采取了针对性的治本措施。深化了行政审批制度改革,筛选了发改委、安监局、工商局等12个服务发展单位,房管局、人劳局、民政局、计生委等17个便民服务单位,确定为首批进入行政审批服务中心单位,按照“一条龙服务、一站式办公”的要求,实行集中审批,统一收费。目前行政审批服务中心建设的各项筹备正有序进行。同时,继续深化财政体制改革,严格落实国库集中收付制度;在全县范围内推行乡财县管、村帐乡监,乡镇财政支出行为逐步规范;积极完善政府采购制度,扩大采购面,提高了财政资金的运转效率和使用效益,有效杜绝了暗箱操作和腐败行为。全年共进行政府采购104次,节约资金1200万元,节约率为18?75?
3、重拳出击,认真组织纠风治乱。按照上级的统一部署,结合新野经济发展实际,针对群众反映的热点问题,先后组织开展了减轻农民负担、农民建房乱收费、农村报刊征订乱摊派、中小学教育乱收费、企业发展环境等专项整治;严格落实了“两免一补”、种粮直补及取消农业税等涉农公示制和领导责任追究制,切实保护了农民合法权益。认真开展了民主评议和基层窗口单位行业作风整顿。政府系统各单位都按要求开展了公示服务、窗口服务活动,公开向社会承诺,接受群众监督,公务员从政行为逐步规范。通过努力,有效地解决了企业及群众反映强烈的一些突出问题,发展环境明显改善。一年来,共查处“四乱”案件12起,效能警告单位2个,通报批评5人,党政纪处理人员2人。
二、个人廉洁自律情况?
一年来,我始终把党风廉政建设放在突出位置,加强自我约束,注重从学习、思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励。?
1、加强学习,注重自我教育。学习教育是党风廉政建设的基础。一年来,认真学习了《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,系统学习了中、省、市关于党风廉政建设的有关规定,注意汲取正反两反面的经验教训。通过学习,我深刻认识到新形势下开展党风廉政建设和反腐败的重要意义,提高了廉洁自律意识,增强了防腐拒变的免疫力,提高了加强党风廉政建设的自觉性和主动性。?
2、牢记宗旨,提高党性修养。注意加强自身党性修养,不断改造自己的主观世界,无论是在具体中,还是日常中,自觉接受监督,严守党的政策纪律;牢固树立以人为本的群众观,注重调查研究,坚持深入基层,深入群众,深入第一线,竭尽全力把群众企盼和拥护的事情办好。在群众信访接待上,树立“大信访、大稳定”观念,坚持“日常不放松,敏感时期提前抓,发现苗头及时抓,重大问题重点抓”的原则,对于重大事件,做到及时过问,及时督查。对于群众信访举报案件,要求政府督查室按时、按要求督促有关部门尽快落实,力争达到群众满意。一年来,共批转群众来信53份,办结率达到95以上。?
3、自我约束,做到廉洁自律。严格按照中央、省、市有关廉洁自律的各项规定办事,认真执行上级关于领导干部严禁利用职权或便利为个人和亲属谋利益、利用公款出国旅游等有关规定。特别是在干部使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面,不乱开口子,不横加干涉,做到了以身作则,树好标杆。严格执行市委“六不准”的规定,时刻注意检点自己的言行,在管好自己的同时,管好家属子女和身边人员。坚持勤俭办一切事情,反对铺张浪费,严格控制人、车、会、话等非生产性开支,维护了政府和自身良好形象。?
三、存在的问题及下一步打算?
一年来,我在党风廉政建设方面做了一些自己应做的,但与党和人民群众的要求相比,还有一些不尽人意的地方,还存在着一定的差距和不足。主要表现在履行“一岗双责”上,虽然注意加强监控与指导,严格要求,但监管处理手段还不到位,尤其是政府职能部门个别人员的“四乱”行为没有从根本上得到遏止,发展环境仍需进一步改善;在执行廉洁自律规定上标准不高,只求过得去,不求过得硬等。针对存在的问题,我决心在今后的中,继续加强学习,严格按照党风廉政建设和反腐败的有关规定,进一步强化观念,规范行为,狠抓落实,为新野的经济社会协调健康发展作出应有的贡献。
《县长年度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告》来源于网,欢迎阅读县长年度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告。d6d
止腐败行为发生。为从源头上防止政府部门及行业滋生腐败现象,注重加强调研,吃透情况,找准症结,抓住部门、行业业务范围内容易滋生腐败的关键部位和环节,从体制、机制、制度入手,采取了针对性的治本措施。深化了行政审批制度改革,筛选了发改委、安监局、工商局等12个服务发展单位,房管局、人劳局、民政局、计生委等17个便民服务单位,确定为首批进入行政审批服务中心单位,按照“一条龙服务、一站式办公”的要求,实行集中审批,统一收费。目前行政审批服务中心建设的各项筹备正有序进行。同时,继续深化财政体制改革,严格落实国库集中收付制度;在全县范围内推行乡财县管、村帐乡监,乡镇财政支出行为逐步规范;积极完善政府采购制度,扩大采购面,提高了财政资金的运转效率和使用效益,有效杜绝了暗箱操作和腐败行为。全年共进行政府采购104次,节约资金1200万元,节约率为18?75?
3、重拳出击,认真组织纠风治乱。按照上级的统一部署,结合新野经济发展实际,针对群众反映的热点问题,先后组织开展了减轻农民负担、农民建房乱收费、农村报刊征订乱摊派、中小学教育乱收费、企业发展环境等专项整治;严格落实了“两免一补”、种粮直补及取消农业税等涉农公示制和领导责任追究制,切实保护了农民合法权益。认真开展了民主评议和基层窗口单位行业作风整顿。政府系统各单位都按要求开展了公示服务、窗口服务活动,公开向社会承诺,接受群众监督,公务员从政行为逐步规范。通过努力,有效地解决了企业及群众反映强烈的一些突出问题,发展环境明显改善。一年来,共查处“四乱”案件12起,效能警告单位2个,通报批评5人,党政纪处理人员2人。
二、个人廉洁自律情况?
一年来,我始终把党风廉政建设放在突出位置,加强自我约束,注重从学习、思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励。?
1、加强学习,注重自我教育。学习教育是党风廉政建设的基础。一年来,认真学习了《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,系统学习了中、省、市关于党风廉政建设的有关规定,注意汲取正反两反面的经验教训。通过学习,我深刻认识到新形势下开展党风廉政建设和反腐败的重要意义,提高了廉洁自律意识,增强了防腐拒变的免疫力,提高了加强党风廉政建设的自觉性和主动性。?
2、牢记宗旨,提高党性修养。注意加强自身党性修养,不断改造自己的.主观世界,无论是在具体中,还是日常中,自觉接受监督,严守党的政策纪律;牢固树立以人为本的群众观,注重调查研究,坚持深入基层,深入群众,深入第一线,竭尽全力把群众企盼和拥护的事情办好。在群众信访接待上,树立“大信访、大稳定”观念,坚持“日常不放松,敏感时期提前抓,发现苗头及时抓,重大问题重点抓”的原则,对于重大事件,做到及时过问,及时督查。对于群众信访举报案件,要求政府督查室按时、按要求督促有关部门尽快落实,力争达到群众满意。一年来,共批转群众来信53份,办结率达到95以上。?
3、自我约束,做到廉洁自律。严格按照中央、省、市有关廉洁自律的各项规定办事,认真执行上级关于领导干部严禁利用职权或便利为个人和亲属谋利益、利用公款出国旅游等有关规定。特别是在干部使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面,不乱开口子,不横加干涉,做到了以身作则,树好标杆。严格执行市委“六不准”的规定,时刻注意检点自己的言行,在管好自己的同时,管好家属子女和身边人员。坚持勤俭办一切事情,反对铺张浪费,严格控制人、车、会、话等非生产性开支,维护了政府和自身良好形象。?
三、存在的问题及下一步打算?
一年来,我在党风廉政建设方面做了一些自己应做的,但与党和人民群众的要求相比,还有一些不尽人意的地方,还存在着一定的差距和不足。主要表现在履行“一岗双责”上,虽然注意加强监控与指导,严格要求,但监管处理手段还不到位,尤其是政府职能部门个别人员的“四乱”行为没有从根本上得到遏止,发展环境仍需进一步改善;在执行廉洁自律规定上标准不高,只求过得去,不求过得硬等。针对存在的问题,我决心在今后的中,继续加强学习,严格按照党风廉政建设和反腐败的有关规定,进一步强化观念,规范行为,狠抓落实,为新野的经济社会协调健康发展作出应有的贡献。
《县长年度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告》来源于网,欢迎阅读县长年度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告。d6d
根据《关于开展20xx年度“两个责任”落实情况报告工作的通知》,现将落实情况报告如下:
一、关于履行党风廉政建设主体责任情况的报告
一年来,局党组认真贯彻中央和省、市、区委有关党风廉政建设精神,全面落实党风廉政建设党组主体责任,把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆在突出位置,抓巩固、抓落实、抓提高,积极构建适应旅游发展的惩治和预防腐败体系,为我区旅游产业持续、健康、快速发展提供坚强的政治、组织和纪律保障。根据《江北区关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》(北区委发〔20xx〕25号)文件精神,现将局党组履行党风廉政建设主体责任工作情况报告如下:
(一)认真履职,切实抓好党风廉政建设主体责任
1、加强组织领导。根据《关于做好20xx年度党风廉政建设责任制工作的通知》(北区委办〔20xx〕60号)要求,局党组专题研究和制订《20xx年度局党风廉政建设责任范围和对象一览表》、《20xx年度局党风廉政建设责任制主要目标任务表》,推动党风廉政建设主体责任分解项目化,把责任项目逐一分解落实到每位班子成员,逐项明确责任科室和责任人,厘清责任边界,明确责任内容。局党组成员和其他班子成员按照局《关于推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制组织领导与责任分工的通知》要求认真履行“一岗双责”,结合日常业务工作加强督促检查,对所分管的党风廉政建设工作任务,积极研究、积极推动,务求实效。
2、认真学习教育。结合党的群众路线教育实践活动,组织局班子和全体党员干部,认真学习党的十八届四中全会、中纪委十八届四中全会和省市区党风廉政建设会议精神,学习xx总书记关于廉政建设的系列重要讲话,学习《之江新语》、《干在实处走在前列》等书籍,学习中央八项规定和省市区有关作风建设的政策文件,邀请林大吉副区长上《积极开展党风廉政建设,深入遏制非典型腐败蔓延》专题党课;观看《焦裕禄》影片,局党组书记结合我区旅游工作实际上勤政廉政党课,开展 “时间都去那儿了”、“100减1等于0”、“三严三实”等学习讨论,努力提高全局党员干部关于党风廉政建设重要性的思想认识,筑牢反腐倡廉的思想防线,增强做好本职工作的责任感、使命感,努力为江北旅游发展贡献自己的力量。
3、严明党的纪律。结合局党的群众路线教育实践活动,进一步严明政治纪律,深入开展政治纪律教育,强化党员干部特别是领导干部自觉遵守党章,坚持正确的政治方向,坚定政治立场,言行举止与党中央保持高度一致,决不允许有令不行,有禁不止。严明财政纪律,认真贯彻执行中央八项规定、省委六个严禁、市委正风肃纪十项规定,没有党员干部违反规定。严明组织纪律,做到“四个服从”。强化重大决策执行督查,充分利用重大决策执行监察平台,加强对“北山休闲游步道”工程建设情况的督查,专题听取北山休闲游步道建设情况和资金使用情况的汇报,加强对职能科室履职和廉洁情况的监督检查,并进行廉政教育。
4、严格选人用人。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定选拔任用干部。20xx年局党组在推荐3名区管后备干部人选时,严格按照公开公平,民主择优原则,经全局机关干部民主推荐、班子集体讨论决定后上报;在选拔任用一名中层副科职干部过程中,严格按照岗位设置,进行全体机关干部民主推荐、民主测评、局党组和班子成员集体讨论决定、任前考察公示、任前廉政谈话、发布任职通知的程序进行,没有收到任何举报信和听到不良言论。20xx年,我局也没有因腐败或者作风问题被区纪委或监察局通报或者立案查处案件。
5、维护群众利益。加强和深化区旅游质监所(基层站所)和行政服务窗口政风行风建设,20xx年,旅游质监所共受理政策法规咨询和调处各类游客有效投诉60起,其中正式立案有效投诉28起,涉及理赔金额约8万元,现已全部结案,全部为企业支付,未动用旅行社质量保证金,投诉结案率100%,区旅游质监所曾被区纪委评为区群众基层服务满意站所。建立区旅游行风监督员队伍,聘任了10位行风监督员,加强对我区旅游行风的监督检查,不断提升行风建设水平。参与区“对话民生”电视问政栏目,积极回应群众所关切的旅游问题。认真做好干部作风公众评价窗口、党政接访平台、民生e点通等群众反映件的办理。深化“阳光工程”建设,严格按照程序做好北山休闲游步道附属设施工程和慈城-保国寺创建国家5a级旅游景区总体规划的公开招投标工作。
6、深化党建品牌。以党建服务品牌“区品质旅游直通车”为载体,深化旅游企业服务经理人制度,积极回应群众关切,解决旅游发展中的难点问题。如针对慈城金源旅游公司和众多旅行社反映的“慈城镇区旅游大巴车禁行后带来的旅游难、投诉多等问题”,通过向区委区政府领导汇报,加强与慈城镇、慈城金源旅游公司的联系沟通,区政府组织召开专题协调会,最终确定在慈城旅游购物中心建立临时旅游大巴车停靠点等措施,有效破解慈城旅游难问题,深受旅游企业的欢迎。20xx年,慈城古县城景区的门票收入同比上年增长27.47%;如积极扶持旅游企业发展,用足用好宁波市商务中介服务业发展补助资金政策,认真指导帮助康泰、运通、风景三家符合条件的旅行社积极申报,并获取补助资金;再如通过加强与区交通局、保荪办的联系、沟通和协调,积极争取在北山休闲游步道荪湖-安山-灵山标准段配置落实2个公共自行车租赁点,有效缓解登山健身的市民和游客交通转换难问题。
(二)务实推进,抓好廉洁自律和风险防范
以强化党组织建设和推进旅游中心工作为抓手,充分发挥党员领导干部的示范带头作用,把党风廉政建设和反腐败工作常态化,加强反腐倡廉宣传教育,大力营造清正廉洁氛围,着力抓好风险防范。
1、深化内部监督。局班子成员带头严格遵守党的政治纪律,贯彻落实中央和省市区委有关精神,力争“干得最主动、抓得最务实、走在最前列”。一是局领导班子成员在20xx年1月22日和8月4日两次召开班子民主生活会,动真格,讲实话,红了脸、出了汗,思想上受到极大的触动和警醒。局领导班子成员还以普通党员身份参加了8月15日的支部组织生活会,认真过好双重组织生活。二是严格遵守组织人事和财经纪律,始终坚持民主集中制,建立和完善局主要领导“五不直接分管制度”,自觉规范行政权力,确保重大决策部署、重要人事安排和大额度资金使用集体研究决定。严格按照区有关规定使用好差旅费、培训费、会议费; 20xx年三公经费使用情况为:局因公出国(境)1人次,主要参加宁波市旅游局组织的赴英国、土耳其参加欧洲宁波周旅游推介会,经费支出5.1万元;单位无公务车购置和运行费;局公务接待费0.9871万元,占控制数6.7万元的14.73%;会议费和培训费13.2499万元,占控制数35万元的37.86%;三是带头落实中央八项规定、省委“28条办法”、市委“20条措施”,带动全局干部队伍转变作风、服务群众,坚持厉行节约,坚决反对铺张浪费,目前无一人违反。四是自觉执行廉洁自律规定,局领导班子成员认真学习廉洁自律各项规定,自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率。认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。认真落实领导干部报告个人有关事项制度。
2、加强作风督查。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作任务的落实。局党组书记每月结合月度工作会议,就党风廉政形势和上级指示要求、改进作风具体工作等内容进行警示教育;开展全员参与的交心谈心,基本形成了局党组书记约谈班子成员、各科室负责人,分管领导约谈分管科室负责人和成员的层层约谈机制,截止目前,局党组书记共约谈30人次以上,分管领导共约谈60人次以上;认真贯彻落实中央和省市区关于转变作风、厉行节约的相关规定,目前无一人违反;实行重大节假日如春节、“五一”劳动节、中秋节、国庆节前集体(全体机关干部职工)谈话机制,共计80人次以上。
3、制约和监督权力运行。按照全区统一部署,多次召开会议讨论研究,梳理完成好局行政权力清单,其中共性权力2项,审核转报11项,本级保留48项,并向社会公开,接受监督。重新梳理完善局各项规章制度,局党组和班子专题研究讨论和修订了《局机关内部管理制度汇编》工作制度。抓好领导班子成员执行责任制和个人廉洁自律工作,把“四重一大”(重大事项、重大项目、重点工程、重要人事任免、大额资金使用)作为惩防重点,坚决杜绝腐败现象。在大额资金的使用方面,1万元以上在分管财务的副局长审批后报局长审核,3万元以上提交局班子会议集体讨论决定,10万元以上必须通过公开招标(或公开采购)的形式执行,力求做到公开透明,堵塞廉政漏洞。
4、加强机关效能建设。按照市正风肃纪的要求,牢牢把握 “两提高、两降低”(提高工作效率、提高服务质量和降低公务支出、降低行政成本)效能建设主题,以全面提升机关服务能力、决策能力、执行能力为核心,以规范行政行为、改进机关作风、改善服务方式、落实责任追究为重点,以强化组织协调和落实监督检查为手段,创新效能建设工作机制,进一步推进机关效能建设的各项工作,认真落实《江北区公务员岗位对责、绩效对账考核实施细则(试行)》。积极营造良好的节约氛围,把厉行节约、反对浪费的理念贯穿于日常工作的各个方面。
(三)严格要求,认真查找存在的问题和不足
总体上,局党组能坚决贯彻党的十八届四中全会提出的深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实党风廉政建设主体责任,贯彻从严治党要求,严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,全局政风总体良好,干净干事氛围浓厚,能“改作风”和“敢担当”。但按照高标准、严要求,还存在着一些差距和不足,需要引起高度重视,并在今后的工作中认真整改落实。
1、思想认识有待提升。局党组和班子成员能够做到领导带头、发挥表率作用,也能够坚持“打铁还需自身硬”、“正人先正己”,坚持“一岗双责”,干好工作,用实际行动做严守纪律的示范者,但是,也存在个别班子成员(包括部分一般干部)只抓好自己的一亩三分地,管好自己该做的事,对于分管工作之外的事情思考比较少,谋大局观念不够强,有的一般干部只围绕着领导的要求办,没有用更加主动和积极的思想和行动,开展好工作,主动性不够强,自身素质提升还不快。
2、方式方法有待改进。虽然局党组高度重视对干部的教育和管理,可以说廉政建设和作风建设是逢会必讲,教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,要坚定理想信念,防止精神缺钙、思想滑坡,要坚定不移地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。但是在方式方法上,基本上以局主要领导讲解教育为主,以学文件和看录像片为多,局班子成员的廉政讲课、普通党员干部的廉政交流次数还不够多,频率还不够高,满足于常规要求,深层次的认识深化有待加强;还缺少利用多种载体如参观监狱、法院旁听、现身说法等途径让党员干部更直接、更深入地接受警示教育,触及灵魂,更加自觉地做到受警醒、明底线、知敬畏,进一步增强局班子成员履行党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性和艰巨性,进一步提高全体党员干部在新形势条件下加强廉政建设的必要性和自觉性,牢牢把住廉政建设这根弦,做到警钟长鸣,清正廉洁。
3、作风建设有待抓常。经过党的群众路线主题教育实践活动,“四风”问题得到基本解决,党风政风更加好转,全局干部精气神进一步提振。局党组为落实好主体责任,严防思想松懈,也基本做到“抓经常、经常抓”,但是,还是存在时紧时松现象,主要原因一是认为旅游局权力小,资金也少,能按照上级党风廉政建设的规定要求做好就行,二是旅游局是业务局,旅游业务工作考核多、任务重,因此对业务工作比对党建工作更加重视,特别是业务工作比较忙的时候,强调工作的推进落实,相对忽视思想教育工作,在抓细、抓常、抓长上下的功夫还不够深,没有很好地做到深入抓见实招,经常抓见常态,持久抓见长效,把党风廉政建设工作和业务工作有机高度统一,更高标准地落实好两手抓,两手硬,两促进。
4、廉政督查有待加强。局主要领导布置工作时严格责任落实,在每个月的工作部署会上都明确责任,建立了“三级责任追究制度”,一级抓一级,层层传导压力,做到守土有责。但在具体工作中,有的相关责任人质量、效率意识相对较差,争先创优意识不够强,存在着工作前松后紧、时间节点没有把握,要求不高、被动应付等问题,工作比较被动,担当精神不够,局党组和班子对重点工作的经常性、强制性督查还不够多。因此需要认真研究,强化责任追究,严字当头,切实履行好主体责任。
5、工作举措有待创新。局党组在党风廉政建设落实主体责任上虽做了一些有益探索,例如建立局服务旅游企业经理人制度、周三午学等,但更多的是按照上级部门的部署,做好党风廉政建设规定动作,结合本职工作创新性地开展党风廉政建设,落实主体责任的举措还不多。包括对八小时工作时间之外的党员干部管理教育还缺乏有效办法,如前几年局个别同志因自我要求放松曾受到诫勉谈话等处分,教训深刻。因此如何在工作时间内发现苗头性和倾向性问题,对于所谓的“小问题”,“小错误”经常咬咬耳朵、扯扯袖子、及时进行谈话提醒、教育,不使小问题演变成大问题值得加强。
二、关于主要负责人履行“第一责任人”职责情况的报告
91位用户关注
20位用户关注
94位用户关注
54位用户关注
78位用户关注
79位用户关注
26位用户关注
86位用户关注