【导语】班子责任报告怎么写好?本为精选了12篇优秀的班子报告范文范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的班子责任报告,仅供参考,希望您能喜欢。
报告单位
江阴市新桥中学
报告时间
1月16日
报
告
内
容
能认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于实行党风廉政建设责任制的报告制度(试行)》的规定,根据市教育局年初下达的党风廉政建设责任制的要求,制订党风廉政建设的工作计划,分解责任目标,并组织实施。
一、加强学习,进行教育
党支部、校长室认真组织党员干部学习了《中国共产党内监督条例(试行)》,《中国共产党纪律处分条例》,组织收看了《跑官受骗记》和《王怀忠的两面人生》两部警示教育片。组织党员干部赴安徽的云岭新四军军部旧址和南京大屠杀纪念馆参观学习,接受革命传统教育和爱国主义教育,认真贯彻《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》精神,学校印发了《致全体党员干部家属的一封公开信》,发挥家庭的监督作用,加强党员干部“八小时”以外的管理。通过学习,广大党员干部都能塑造好自己的形象,廉洁奉公,情为民所系,心为民所虑,权为民所用,利为民所谋,当好全校教职工的表率,自觉接受党内外群众的监督。
二、建章立制,标本兼治
为了加强党风廉政建设,学校制订出台了《对中层以上领导的要求和劝勉》十八条规定,《关于物资采购、因公出差、租车、来客招待、用餐、用烟的若干规定》。成立了学校物资采购领导小组和基建监管小组,对廉洁自律和廉洁从政进行管理和监督。
三、执行规范,阳光操作
能严格遵守收支两条线的管理制度,规范收费。能认真执行民主集中制原则,对重大事项特别是涉及到人事、基建、经费开
报
告
内
容
支等都能交流讨论,集中决策,不是一个人说了算。初中部基建投入407万元,都由镇政府组织班子进行招标,高中部教学楼由教育局政府采购中心负责进行公开招标。高中部宿舍楼所安装的空调都由镇政府财政所负责进行招标。食堂所用的米、油、调料都在教育局指定的商店进货。高中部贫困生学费减免都有规定齐全的手续,经支委和校长办会议集体商定。教师职务晋升、评优、年终考核都由教职工大会民主测评。
校级领导在年底考核时,都向全校教职工进行公开述职,有专门的述廉内容,向大家报告,接受大家的民主评议。在支部的民主生活会上,班子领导能进行批评和自我批评,接受党员同志们的批评帮助。在过去的一年中,班子成员都能教育家属、子女廉洁自律,洁身自好,无违规违纪行为发生。
其
他
需
要
报
告
的
事
项
无
备
注
1、报告由本人如实填写,篇幅较长的可另附页。
2、报告内容具体参考《关于实行党风廉政建设责任制的报告制度(试行)》。
3、此报告于1月20日前交市教育局监察室。
4、联系电话:6861243
领导干部落实党风廉政建责任制报告
报告人
赵彩宝
职务
副校长副书记
任职时间
98年
报告时间
05年1月
报
告
内
容
能协助正职领导抓好党风廉政建设,带头执行好学校制订的《对中层以上领导的要求和劝勉》18条规定,起草制订学校党风廉洁的有关规定,通过制度来进行管理和监督,从源头上加以防范。并负责对初中部行政领导的日常督促和考核。兼任学校物资采购领导小组和基建监管小组组长,对学校的物资采购与基建进行监督、指导。
自觉遵守廉洁自律、廉洁从政的各项规定,努力做到自重、自醒、自谨、自律,参与学校决策都能出于公心,处理问题力求公平、公正、公开,自觉维护民主集中制的原则。能协助书记抓好党务工作,组织党员干部认真学习党内两个条例,收看警示教育片,从思想上筑起廉洁自律的防线。组织召开党内民主生活会,进行批评和自我批评,接受党员同志们的批评帮助。向全校教职工大会报告廉洁自律和廉洁从教的情况,接受党外群众的民主评议。
报
告
内
容
能严格要求自己的家庭成员,配偶、儿子均在阳光集团工作,自本人走上校级领导岗位以来,从未同学校发生过经济往来,谋取非法利益。
能做到从政先修德,做官先做人,律人先律已,不断增强廉洁自律意识。无违规违纪行为发生。
其
他
需
要
报
告
的
事
项
无
备
注
1、报告由本人如实填写,篇幅较长的可另附页。
2、报告内容具体参考《关于实行党风廉政建设责任制的报告制度(试行)》。
3、此报告于1月20日前交市教育局监察室。
4、联系电话:6861243
市党风廉政建设责任制工作领导小组办公室:
根据《关于组织开展年度全市党风廉政建设责任制考核工作的通知》要求,现将领导班子执行党风廉政建设责任制自查情况报告如下:
一、领导班子在党风廉政建设方面履行职责情况
,某某领导班子,坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的重要思想,认真贯彻落实全市党风廉政建设会议精神,在深刻总结党风廉政建设的经验和教训的基础上,强化党风廉政建设意识,加大工作力度,采取有效措施,切实履行党风廉政建设工作职责。
1、领导班子成员带头学习中央、盛市关于党风廉政建设的文件规定,及时传达全市党风廉政建设工作会议精神,部署机关党风廉政建设工作,研究制订反腐败抓源头的措施,认真落实反腐败工作任务。
2、着力解决党风廉政建设的制度和机制问题。首先,充分依靠和发挥党组织在党风廉政建设中的重要作用,认真落实党建工作制度,以党建带党风廉政建设工作,一年来,召开党总支委员及支部会议5次,全体党员大会1次。其次,加强监督和制约,尤其是制度化的监督和制约,认真执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《党建工作制度》、《党风廉政建设责任制实施细则》,制定了《工作人员考核工作暂行办法》、《计算机网络管理办法》,修订了《公务接待管理办法》等制度。继续坚持财务内控制度,严格执行开支审批程序,规范执行政府性投资项目招投标制度和政府采购制度,从而防患于未然。
3、坚持一把手负总责,班子成员各负其责的党风廉政建设责任制。积极宣传反腐败工作的政策和形势,反复强调机关干部在党风廉政建设方面的责任和要求。今年3月24日在市理论学习中心组和处长会议上,某某要求大家政治作风上要忠诚于党、忠诚于党的事业,思想作风上要实事求是、勇于创新,工作作风上要任劳任怨、精益求精,生活作风上要堂堂正正做人,清清白白做人。某某也提出,不仅要学习政治、学习业务,也要重视党纪、政纪政策的学习,立足自身,在做好本职工作的同时,树立良好的形象。日常工作中,领导班子成员重视了解和掌握职工的思想动态,检查督促机关党员干部遵纪守法、廉洁自律情况,发现问题,及时纠正。
二、领导班子廉洁自律情况
领导班子成员认真学习,带头落实党规党纪,较好地执行了党对领导班子成员在廉洁自律方面的各项要求。
1、坚持民主集中制原则。一般问题做到互相协商,共同决策,重大问题及时请示汇报。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》选拔任用干部,坚持标准,程序完备。
3、自觉遵守《廉政准则》及中纪委五次全会提出的廉洁从政六条行为规范,无违纪行为。
4、领导班子团结协作好,勤政务实精神强,在事多人少的情况下,兢兢业业,勤奋工作,较好地完成了全年的各项工作任务。
5、按照市委组织部的统一要求,认真准备召开民主生活会,目前已完成群众座谈会及征询意见工作,计划在近期召开民主生活会。
三、开展党风廉政建设和反腐败工作情况
为贯彻落实省文件和市纪委有关文件精神,进一步开展反腐败斗争,结合机关实际,研究制订了反腐败抓源头的措施,并认真落实。
1、加强学习,进一步提高对反腐败抓源头的认识。把加强学习,提高认识作为反腐败斗争的基础性工作认真抓好。定期下发学习计划,组织党员干部和职工,深入学习江泽民“七一”重要讲话和党风党纪方面的文件,利用典型违纪违法案件,开展警示教育,吸取教训,做到警钟长鸣。组织科以上党员进行党纪党规知识测试。
2、进一步转变工作作风,提高“三个服务”水平。以“公仆杯”竞赛活动为抓手,按照政治强、业务精、作风正的要求,教育职工树立正确的世界观、人生观和价值观。热情接待、妥善处理来信来访,为基层办事和下去调研,严禁吃拿卡要、不增加基层负担。
3、严肃财经纪律,规范财务行为。继续完善经费审批程序,加强支出管理和物资管理,开展了固定资产清查工作,建立了固定资产帐目。完成了某某工程的扫尾工作,积极配合市审计局对某某工程进行审计,并获得较好的评价。从严控制接待费开支,完善管理办法,定期公布,接待监督。
4、严格按章办事,规范干部人事管理工作。年初制订了《工作人员考核工作暂行办法》,在考核形式上坚持平时考核与年终考核相结合,保持考核工作的连续性;在考核内容上,坚持德、能、勤、绩全面考核,并向非工作时间引伸,增强考核工作的渗透力;在考核办法上,坚持领导考核与群众民主评选相结合,增强考核工作的公正性。在选拔任用干部、评选先进、发展党员时,坚持民主推荐、组织考察、集体决定,并实行公示。
四、工作成效和不足
一年来,认真落实反腐败抓源头各项措施,开展行之有效地思想政治工作,实行严格的管理,机关工作呈现出风正气顺、勤政高效、廉洁自律、开拓进取的良好氛围,圆满地完成了一系列重要会议的组织工作,以及接待工作。各处室日常工作规范有序。领导班子在群众中信誉度高,干群关系融洽,工作协调。未发生违纪违法案件。
但是,由于任务多,班子成员少,在党风廉政建设方面,开展谈心活动不普遍,日常检查督促还有差距,有待在今后的工作中加以改进。
县人民政府班子度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告
度,县政府认真学习贯彻中央和省市党风廉政建设和反腐败的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,积极落实领导干部党风廉政建设责任制的有关规定,通过突出重点,综合整治,强化监督,政府及政府部门的党风廉政建设取得了明显成效。现将一年来的情况报告如下:?
一、明确职责,不断加强政府党风廉政建设责任制的组织领导?
今年以来,县政府把党风廉政建设作为优化发展环境、加快县域经济发展的一项重要,同政府同安排、同部署,严格督促检查,推动了政府及政府部门党风廉政建设的扎实开展。一是强化领导责任制。明确了县政府班子“一把手”是全县政府系统党风廉政建设第一责任人,负总责,做到坚持定期听取各位班子成员及有关牵头部门的党风廉政建设汇报,认真解决政府班子及政府部门在党风廉政建设方面存在的突出问题。县政府各位班子成员按照党风廉政建设责任制分工,对分管联系部门负直接领导责任,积极指导分管联系单位和分包乡镇做好反腐倡廉各项,认真履行党风廉政建设方面的领导责任。
二是狠抓部门责任制落实。按照“谁主管,谁负责”的原则,明确各部门、各乡镇是本部门、本乡镇党风廉政建设的具体责任人,负责各自部门、乡镇的党风廉政建设和反腐败,并实行报告制度。在县政府的严格督促和精心指导下,各乡镇政府和县政府各单位领导班子都能够按照任务明确、目标具体、责任清楚、措施得力的要求,健全机构,配强力量,认真分解落实各自承担的党风廉政建设目标任务,明确了职责、标准及责任追究,形成了层层有任务,人人有责任,一级抓一级,层层抓落实的良好格局,从而有力推动了政府系统党风廉政建设的开展。?
二、突出重点,推进党风廉政建设扎实开展?
第一,加强学习教育,提高免疫能力。我们注重把学习教育作为廉政建设的一个重要方面,在全县政府系统全面组织开展党性党风教育活动,在学习活动中,各单位、各乡镇能够结合各自实际,营造学习氛围,活化学习形式,增强学习效果。一年来,多次组织政府班子成员,集中学习中纪委全会精神和各项反腐倡廉的政策规定,积极参加市委、市纪委开展的警示教育活动,并集中观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片。县政府班子成员在学习中带头记笔记、谈体会,带头受教育,为全县开展警示教育活动作出了表率。同时利用各类会议和专题会议,结合会议内容,对政府部门和各乡镇政府领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能等方面不断提出新要求,明确新任务,做到警钟长鸣。?
第二,严格廉政纪律,规范政务行为。注重加强领导干部廉洁自律,规范政府人员特别是领导干部的从政行为。对中央、省、市在廉洁自律方面做出的一系列的规定,要求领导干部首先做起,加强自律,率先垂范,而且要管好配偶、子女和身边人员,保证不出问题。今年以来,没有发现政府系统各级领导班子成员在中利用职权违反规定干预和插手建筑工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。领导干部家庭婚丧等家政大事也都能够主动向县纪委报告,从简、节约办理,社会反映较好。?
第三,突出纠风治乱,优化发展环境。按照上级的统一部署,结合新野经济发展实际,针对群众反映的.热点问题,先后组织开展了减轻农民负担、农民建房乱收费、农村报刊征订乱摊派、中小学教育乱收费等专项整治;严格落实了“两免一补”、种粮直补及取消农业税等涉农公示制和领导责任追究制,切实保护了农民合法权益;认真开展了医药市场整顿、公路“三乱”治理、企业发展环境整治、行政效能监察等。结合作风整顿,政府系统窗口单位全部按照要求组织开展了便民公示服务,公开办事程序和规费收取标准,公开服务承诺,接受群众监督,同时加大对违规违纪行为的查处力度,全年共查处“四乱”案件12起,效能警告单位2个,通报批评5人,党政纪处理人员2人。通过努力,企业及群众反映强烈的一些突出问题得到有效解决,经济发展环境得到进一步改善。?
第四,选准活动载体,狠抓政风建设。今年以来,以保持共产党员先进性教育活动为载体,狠抓政风建设。要求政府及政府部门必须做到“三个严禁”和“三个严格控制”,即严禁超编制、超标准配备使用小汽车,严禁变相公费旅游,严禁向企业事业单位摊派,严格控制新建和装修机关办公楼,严格控制各种名目的庆典和达标评比活动,严格控制会议和文件。县政府的会议能合并开的合并开,可开可不开的尽量不开,进一步精减了各类会议,使各级干部能够静下心来谋事创业。县政府班子成员经常深入到基层调研,了解社情
民意,妥善解决各种问题。全年共接收群众反映情况的投诉126件,办结124件,办结率98。
在县政府各部门、各单位深入推行并严格落实首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制,实行阳光政务,不断深化政务公开,使县政府各组成部门广大干部的思想观念、作风和执政为民意识进一步改进,效率和服务质量明显提高。?
三、加强制度建设,建立党风廉政建设长效机制?一是完善政务议事制度。健全了县政府全会、政府常务会议、县长办公会议等议事规则,在政府重点、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上做到了充分发扬民主,正确实施集中,政府决策民主化、科学化程度有了进一步提高。同时,政府各组成部门也都能够按照民主集中制的原则,不断加强议事制度建设,部门战斗力在不同程度上也有了较大提高。二是健全民主生活会制度。县政府班子坚持每半年召开一次民主生活会,按照上级规定的内容对照检查,开展批评和自我批评,机关组织生活实现了制度化、规范化。同时,定期向县人大、政协以及离退休老干部通报政府主要开展情况,广泛征求意见和建议,虚心接受监督。政府各部门、各乡镇也能够认真坚持民主生活会制度,在自身党风廉政建设上也都取得了一定成绩。三是深化体制改革,从源头上预防和解决腐败问题。今年以来,县政府加快了行政审批制度改革,对取消的审批事项加强了后续监管,防止反弹,加强了对保留审批事项的规范化管理。推进了财政管理体制改革,稳步推行国库集中支付制度改革,扩大了政府采购面,规范了行政事业单位的收支行为,提高了财政资金的保障能力,全年共实行政府采购104次,采购预算资金6400万元,实际采购资金5200万元,节约资金1200万元。严格了建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度,加强了行业协会、社会中介机构的监督管理,进一步拓宽了从源头上预防和解决腐败问题的领域。?
四、存在问题及下步打算?
一年来,县政府党风廉政建设虽然取得了一定成绩,保证和促进了经济建设和各项的顺利开展。但也存在一些问题和不足。一是部门个别领导干部对党风廉政建设的认识不到位,仍存在有重经济发展、轻党风廉政建设的错误认识。二是少数干部在执行廉洁自律规定上标准不高,只求过得去,不求过得硬。三是责任追究力度还不够,追究程序还不太规范。下步,我们将按照立党为公、执政为民的要求,继续深入贯彻落实党的十六大和中纪委全会精神,进一步突出重点,狠抓落实,努力把政府系统的党风廉政建设和反腐败提高到一个新水平,切实加强执政能力建设,为实现我县经济社会跨越式发展提供坚强保证。?
《县人民政府班子度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告》来源于网,欢迎阅读县人民政府班子度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告。wuq
民意,妥善解决各种问题。全年共接收群众反映情况的投诉126件,办结124件,办结率98。
在县政府各部门、各单位深入推行并严格落实首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制,实行阳光政务,不断深化政务公开,使县政府各组成部门广大干部的思想观念、作风和执政为民意识进一步改进,效率和服务质量明显提高。?
三、加强制度建设,建立党风廉政建设长效机制?一是完善政务议事制度。健全了县政府全会、政府常务会议、县长办公会议等议事规则,在政府重点、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上做到了充分发扬民主,正确实施集中,政府决策民主化、科学化程度有了进一步提高。同时,政府各组成部门也都能够按照民主集中制的原则,不断加强议事制度建设,部门战斗力在不同程度上也有了较大提高。二是健全民主生活会制度。县政府班子坚持每半年召开一次民主生活会,按照上级规定的内容对照检查,开展批评和自我批评,机关组织生活实现了制度化、规范化。同时,定期向县人大、政协以及离退休老干部通报政府主要开展情况,广泛征求意见和建议,虚心接受监督。政府各部门、各乡镇也能够认真坚持民主生活会制度,在自身党风廉政建设上也都取得了一定成绩。三是深化体制改革,从源头上预防和解决腐败问题。今年以来,县政府加快了行政审批制度改革,对取消的审批事项加强了后续监管,防止反弹,加强了对保留审批事项的规范化管理。推进了财政管理体制改革,稳步推行国库集中支付制度改革,扩大了政府采购面,规范了行政事业单位的收支行为,提高了财政资金的保障能力,全年共实行政府采购104次,采购预算资金6400万元,实际采购资金5200万元,节约资金1200万元。严格了建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度,加强了行业协会、社会中介机构的监督管理,进一步拓宽了从源头上预防和解决腐败问题的领域。?
四、存在问题及下步打算?
一年来,县政府党风廉政建设虽然取得了一定成绩,保证和促进了经济建设和各项的顺利开展。但也存在一些问题和不足。一是部门个别领导干部对党风廉政建设的认识不到位,仍存在有重经济发展、轻党风廉政建设的错误认识。二是少数干部在执行廉洁自律规定上标准不高,只求过得去,不求过得硬。三是责任追究力度还不够,追究程序还不太规范。下步,我们将按照立党为公、执政为民的要求,继续深入贯彻落实党的十六大和中纪委全会精神,进一步突出重点,狠抓落实,努力把政府系统的党风廉政建设和反腐败提高到一个新水平,切实加强执政能力建设,为实现我县经济社会跨越式发展提供坚强保证。?
《县人民政府班子度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告》来源于网,欢迎阅读县人民政府班子度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告。wuq
,领导班子在集团公司及开发公司正确领导和监督指导下,按照有关要求,结合自身工作实际,认真学习贯彻《度党风廉政建设责任书》目标要求,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,公司领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全体干部职工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,不断完善公司党风廉政建设责任目标和各项制度落实,明确任务分工,确保了党风廉政建设工作的落实。现将公司党风廉政建设责任落实及自查情况总结如下:
一、加强组织领导,明确党风廉政建设责任。
公司加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,不断强化党风廉政建设决策和部署的贯彻落实。
1、坚持问题导向,落实主体责任。公司领导班子结合工作实际,对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究分析,明确了党组织及班子成员责任,制定并下发《支部履从严治党主体责任清单》,对公司班子及班子成员党风廉政建设“一岗双责”提出明确要求,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员。班子成员既要抓好分管范围内的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。党支部书记对党风廉政建设全面负责,班子成员按分工抓好分管业务的党风廉政建设工作,每季度定期研究部署全公司党风廉政建设工作。
2、完善责任体系,细化责任分解。结合公司实际,明确了各部门工作目标要求,并对公司党风廉政建设重点工作责任进行了细化分解,并严格推动落实。在年初公司签订《党风廉政建设责任书》的基础上,各部门分别梳理《廉洁风险识别、评估及防控措施表》,识别出121个业务环节的廉洁风险点和风险等级,制订出主要廉洁防控措施,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,全体干部职工积极参与,将责任落实在日常业务工作中,一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。
3、完善考核机制,严格责任追究。公司党支部结合党内会议,每季度对本部门落实党风廉政建设责任情况进行一次汇报检查,并将评价结果与绩效考核、评先评优挂钩。各责任主体采取定期与不定期相结合的办法对责任对象进行廉政谈话,沟通思想,及时发现问题,及时整改。公司坚持 “一票否决”制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”,确保党风廉政建设责任制落到实处。
二、强化学习教育,不断提升廉政意识。
党支部利用多种形式,定期组织学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规,不断给党员干部“拍肩膀”、“拉袖子”、“?警钟”,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入公司党支部管理工作的全过程,总体部署,统一推进。
1、加强廉政学习教育。公司党支部积极组织开展“一学三讲”专项提升活动,深化“两学一做”常态化学习教育。并采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开研讨交流会等形式,认真组织学习了十九大会议精神、习近平总书记系列讲话等内容。结合党员大会、总经理办公会、公司例会等形式,反复开展廉政教育,并多次组织召开党风廉政建设专题会议,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁、遵纪守法的自觉性,促使全体党员干部把党纪党规熟记于心、细化于行。
2、强化典型案例教育。定期组织学习纪委工作通报,如《中央纪委公开曝光七起落实管党治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例》等;用党员群众中的各类典型人物,如“一学三讲”学习典型等身边的人和事进行鲜活的案例宣讲,使广大干部职工增强了廉洁从政意识,树立了自律思想,奠定了艰苦奋斗的思想基础,进一步增强了党员反腐高压红线意识,自觉树立遵纪守法的思想道德底线。
三、强化工作举措,扎实推进廉政建设。
组织研究、细化深入推进党风廉政建设各项制度和措施,确保制度的扎实执行,深入推进和落实公司党风廉政建设。
1、强化廉政制度执行。以来,公司先后修订完善了4项重要内部控制管理制度和15项流程表单,对容易产生不良行为的关键程序进行修订。严格执行“收支两条线”规定,规范公司采购行为和招标活动,确保各项采购工作按规定进行。在公务接待活动中,严格执行集团下发的《关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》,细化接待审批流程,严格审核费用明细,建立健全厉行节约、反对职务消费铺张浪费的工作长效机制,做到不超标接待。推行公务用车改革以来,公司多次研讨落实《江苏省国有企业公务用车制度改革实施意见》,精心组织实施公车改革方案,规范领导班子履职待遇,认真执行公务用车管理制度。通过一系列管理制度的健全完善和有效执行,主动防范风险,控制薄弱环节,杜绝违法违纪问题的发生。
2、注重落实“三重一大”决策程序。在公司战略方向、生产经营、人事任免等决策事项上,如混合所有制改革方案、项目竣工结算审核、部门负责人任免等内容,严格履行“三重一大”决策机制、人事工作“三项机制”和职工代表大会制度,如实汇报、提交审议和对外公示,避免“一言堂”,不搞暗箱操作,促进决策的科学化、民主化,确保决策程序上公开、透明、廉洁、高效,增进班子团结,增强班子活力,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。
3、加强廉政文化建设和宣传。在公司党员活动室内创建党风廉政建设阵地,制作廉政标语,宣传党风廉政及优秀党员事迹典型,宣传企业混合所有制改革进程,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位,时刻保持警钟长鸣、防微杜渐。对干部任免、党员发展、企业重大经营事项等及时通过公示、职工大会等民主管理形式,主动做好党务公开、企务公开。
四、持续加强班子作风建设,提升整体素质。
领导班子成员始终坚持先学一步、多学一些、学深一层,深刻领会党中央及集团公司决策部署精神实质,努力提高自己的政治理论水平,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。领导班子成员从自身做起,不断加强党性锻炼,以艰苦奋斗的精神抓好分管的各项工作。持续、认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强领导班子成员之间相互监督,完善领导班子行政议事规则。认真对照党员先进性标准,自觉纠正不良现象,牢固树立反腐拒变思想防线。认真贯彻执行中央八项规定、省委“双十条规定”要求,自觉学习,自觉遵守,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不断强化廉洁从政意识,自觉执行廉洁自律各项规定,树立务实、清廉的良好形象。
经自查,以来,未发现公司领导班子和党员干部有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定的情况。
,公司领导班子在履行党风廉政建设主体责任、推动全公司党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定成效,但与上级的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。下一步,公司将继续抓好党风廉政建设、领导班子集体责任和班子成员“一岗双责”责任落实,扎实推进惩防体系建设,不断深化廉政风险防控机制,加大廉政宣传教育力度,促进公司作风持续改善,为推进公司各项工作健康发展,提供坚强的政治保障和纪律保障。
11月2日
关于本人及领导班子落实党风廉政责任制的工作报告局长 黄平芽 各位领导、同志们: 党的十六大提出:坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。领导干部特别是单位的“一把手”,更必须以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照市委和市纪委的有关通知精神,就本人及本局领导班子一年来执行党风廉政建设责任制的情况,向大家报告 一、本人执行党风廉政建设责任制的情况 ( 一)严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。 一是加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习了中纪委三次、省纪委四次及全市纪委工作会议精神,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。在抓好个人学习的同时,还注重抓好班子的集体学习。先后组织学习了两个条例、“五个不允”和“四大纪律、八项要求”等党纪条规和廉洁自律的有关规定。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。 二是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。我始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。无论是选用干部还是重大事项决策,始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞一言堂、家长制,不搞暗箱操作。三是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,始终坚持能省即省的原则,不搞大吃大喝和相互请吃,本着一切从简原则,不搞形式主义,不搞铺张浪费,尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。一年中,没有利用手中权力为亲属提供便利,没有向基层报销个人的任何费用,没有使用超标准小车,没有组织或参加公费旅游,更没有利用手中权力谋取私利。 (二)认真贯彻从严治党要求,扎实抓好党风廉政责任制建设。 为官之道,廉为根本。一年来,本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上,还始终把全局的党风廉政建设责任制作为党建工作的一项重要内容放到突出位置,通过经常性的教育,规范化的管理,努力使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。一是狠抓党风廉政责任制的落实。先后分三次专题研究和部署全局党风廉政建设问题。年初研究党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律学习教育计划,并分别与局中层以上干部下达责任书,平时坚持每季研究新形势下全局党风廉政建设出现的新情况、新问题,积极制订新对策,年终专题部署党风廉政建设责任制的检查考核。二是不断完善各项规章制度。针对党风廉政建设中出现的一些苗头性问题,除了利用召开机关作风建设会议、全局党员干部大会外,还制订了机关的各项管理制度。 (三)坚持把发展作为第一要务,诚心诚意为人民服务。 一年来,始终牢记党和人民的重托,身体力行“三个代表”,努力做到情为民系、心为民想、身为民行、责为民负、权为民谋,一心一意当好公仆,以执政为民的实际行动,取信于民。一是致力推动养殖业的持续快速增长。围绕市委、市政府的目标和工作思路,利用各种形式,积极鼓励和引导养殖企业和养殖大户以科技创新、技术进步为动力,通过实施技术引进、增加有效投入,加快产业结构、市场结构调整,提高畜禽产品的产销能力。同时,以加快养殖业发展为着力点,着力改善投资环境,积极搞好招商引资,从而为养殖业经济持续发展注入了新的活力。二是狠抓养殖业业结构调整。着力巩固和提高现有养殖业项目,快速推进养殖标准化建设,通过技术培训、经验交流、专家讲课等形式,推动养殖效益不断攀升。三是大发展养殖业龙头企业和无公害生产基地,为养殖户和企业提供产前、产中、产后各种服务。 二、领导班子及班子成员执行党风廉政建设责任制情况 (一)实行责任分工,明确责任内容 我局十分重视党风廉政建设责任制工作,班子成员一致认为,建立党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政,确保党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处的一项重要举措,所以必须把党风廉政建设责任制落到实处,并作为一项重点工作来抓。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、一把手负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实。 为了进一步强化领导责任,我局制定了《市畜牧水产局党风廉政建设和反腐败工作任务的分工》、《党风廉政建设责任制考核细则》、《领导干部党风廉政建设责任书》、《各站室党风廉政建设责任书》,明确了领导班子及成员的责任范围和责任内容,规范了班子成员以及本单位中层以上干部落实党风廉政责任制的工作职责,并按照谁主管、谁负责的原则,局长对班子成员和全局系统的党风廉政建设负总责,各分管领导对分管部门和职责范围内的党风廉政建设负直接责任,各部门对各自范围内的党风廉政建设负责,做到各司其责、各负其责、齐抓共管、形成合力,全面深入地抓好全局系统党风廉政责任制落实,使全局系统党风廉政建设责任制环环相扣,层层得到有效落实。 ( 二)完善工作体制,强化党风廉政责任建设 局成立了以局长任组长,副局长、纪检组长、办公室主任等为成员的党风廉政建设领导小组。领导小组具体负责全局党风廉政建设责任制的制订、部署和落实工作,负责处理党风廉政建设工作方面的各项任务 。局班子成员在党风廉政建设责任制方面按照“三个抓好”的原则进行工作,即:⑴副职领导干部要抓好自己分管部门的党风廉政建设工作,要对分管的站室负责人的党风廉政建设负领导责任;⑵要及时处理所分管站室的党风廉政建设方面所显露的苗头性、倾向性问题;⑶要与所分管站室的工作人员谈话,确保每年一次,以便了解情况,化解矛盾。今年以来我局开展了多项党风廉政建设责任制工作: 1、加强党风廉政建设理论的学习活动。局中心组组织学习了中央、省、市关于党风廉政建设等重要文件,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》以及领导干部执行廉洁自律的“五个不允”和“四大纪律、八项要求”。在理论学习中班子成员做到了:每次学习前都要通知班子成员学习的内容、学习的时间以及需要准备的材料,在集中学习的基础上,领导班子成员还要进行自学。通过学习,使领导干部深刻认识到从严治党、治国先治党的重大意义,强化了党员干部拒腐防变的能力,牢固树立了为人民服务的公仆意识,增强了以实际行动实践“三个代表”重要思想的主动性。 2、认真开展党风廉政宣传活动。局专门召开会议研究和布置了党风廉政建设宣传的各项活动计划和安排,明确了责任,并要求把党风廉政宣传的各项活动开展情况列入党风廉政建设检查考核的内容。领导同志给全局党员干部讲党课,组织全体干部观看反腐倡廉专题片,并开展了讨论,大家提出:要积极、主动地执行党风廉政建设责任制的各项规定和要求。 3、组织全局干部职工开展“优质规范服务,整顿机关作风”的学习讨论活动。通过学习活动,使全局职工明确了作为机关的工作人员必须勤政廉洁,改进作风,优化发展环境,全心全意为养殖户提供优质服务,进一步提高了局机关的对外形象。 (三)完善规章制度,确保党风廉政建设责任制落到实处 为了确保党风廉政建设工作落到实处,我局根据实际情况制定了多项规章制度,以制度严格规范人、财、物的管理工作。 1、《畜牧水产局领导干部党风廉政建设责任书》是由正职下达到副职的,以确保副职在党风廉政建设责任制中发挥应有作用,管理好分管的站室,处理好分配的任务; 2、《畜牧水产局各站室党风廉政建设责任书》明确了各站室负责人在党风廉政建设中应当承担的责任; 3、《畜牧水产局领导党风廉政建设责任制考核细则》明确了领导班子、领导干部在党风廉政建设中应担负的责任以及考核项目和分数; 4、制定了《畜牧水产局关于实行党风廉政建设责任追究的实施细则》,以确保党风廉政建设责任制落到实处; 5、为了明确和规范我局机关工作人员、局领导干部在党风廉政建设中的行为,我局制定了《机关工作人员保持清正廉洁的规定》; 6、为规范财务支出、会议招待和公务接待行为,制定了《机关制度》和《重大财务审批制度》; 7、为实行民主集中制,完善集体领导,提高决策的民主化、科学化水平,我局制定了《关于重大问题决策的规定》。 这些规章制度的建立,为确保我局党风廉政建设在监督落实、工作保障、民主集中制方面起到了巨大作用。但是在具体的实施过程中,我们也发现了一些制度有尚待完善的地方,还需要我们在今后的工作中结合实际情况进行完善和协调。 (四)加强工作作风建设,大力推行优质规范 服务 通过实施党风廉政建设责任制工作,使我局进一步明确:作为领导班子和领导干部必须提高职业道德素质,树立全心全意为人民服务的思想,在工作中要提供优质规范的服务。为此,在以往强化标准化办公活动的基础上,今年狠抓了机关工作中不良作风的整顿,重新修改规章制度和考核办法,建立长效机制,促进工作的发展。 1、为了使全局工作人员能适应新时期的要求,在执行公务过程中自觉遵守有关规定并且能自觉接受社会监督、及时改进工作作风和工作方法,做到勤政廉政,以推动工作效率和工作质量的不断提高,我局推行优质规范服务,进一步强化了全局干职工的工作作风建设,提高了机关的工作效率,从而树立机关工作人员的新形象,最终促进全局各项工作的顺利发展。 2、为深入贯彻落实市委、市政府《关于认真学习贯彻全国、全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神的通知》,认真执行党风廉政建设责任制,进一步提高我局各站室的服务质量、服务水平和执法水平,在全局干部职工中牢固树立“立党为公,执政为民”的观念,在局里开展了优质规范 服务活动。成立了优质规范 服务领导小组,并设立了举报电话,接受社会人员监督。开展此项活动的目的是为了改变机关干部的服务质量和服务水平的 3、勤政廉洁,深入基层,大兴调查研究之风 今年,我局继续坚持调查研究制度,要求全局人员每年深入基层调查研究不少于五十天。特别是在春秋两季,为全面了解全市养殖业发展和动物防疫情况,全局开展了大规模的调研工作,局干职工深入到各乡镇办事处、养殖户、生猪贩运户了解情况,为抓好全市养殖业发展打下了坚实的基础。 (五)厉行节约,勤政廉洁 在厉行节约、反对浪费上我局一直严格按照《廉政准则》及中央、中纪委的“五个不允”和“四大纪律、八项要求”有关规定执行,严格执行“收支两条线”财政管理体制,严禁公款娱乐、外出旅游、收受“红包”等各种违规行为的发生。在日常的工作中,我局确实做到了严格纪律、从严要求:不以任何方式向有关方面和个人施加影响;到基层检查工作轻车简从,局里公务用餐和工作用车都从严控制,以节省资金;在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面,严格按国家有关规定执行。由于局领导的以身作则,给全局同志做出了榜样,节约用纸、随手关灯、关水等勤俭节约行为已经蔚然成风。一年来,由于制度健全,措施得力,大家共同遵守廉洁自律的各项规定,没有干部因违纪违规而受到责任追究。 一年来,我本人及全局的党风廉政建设责任制工作在市委、市政府及市纪委的领导下,虽然作了一些工作,取得了一些成绩,但自我感到还有一定差距,也还存在一些不足。我决心以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,按照党风廉政责建设任制的各项工作部署要求,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受党和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,团结和带领全系统干职工为樟树的养殖业发展而努力奋斗。
关于本人及领导班子落实党风廉政责任制的工作报告
关于落实党风廉政建设责任制的情况报告
中共××县委 ××县人民政府
(12月12日)
今年以来,我县继续认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照市委、市纪委的部署要求,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,认真贯彻落实全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神,紧密联系我县实际,进一步细化责任,抓好责任制考评考核,严格责任追究,党风廉政建设责任制得到较好落实,促进了我县反腐倡廉工作的健康开展。
一、强化责任意识,明确各级责任,形成责任制齐抓共管局面。
1、加强思想教育,增强领导干部的责任意识。县委把强化各级领导干部抓党风廉政建设的责任意识,增强贯彻执行《规定》的主动性、自觉性作为首要工作来抓。组织全县各级领导干部,继续认真学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,并把它作为干部培训教育的一个重要内容,列入各级党委(党组)中心组学习和党校教学计划,融入预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育;同“三个代表”重要思想的学习教育、树立正确的权力观教育、“两个务必”专题教育结合起来;同学习党的十六大精神、十六届四中全会精神和中央、省、市纪委全会精神结合起来;同学习邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导关于党风廉政建设和反腐败的论述的学习结合起来;同学习宣传贯彻“两个条例”结合起来。同时还开展了以责任制为主要内容的党政纪知识竞赛、测试和“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育等活动。通过加强对领导干部党风廉政宣传教育,使领导干部的思想认识有了很大的提高,进一步增强了领导干部责任意识,提高了贯彻执行责任制的自觉性和主动性,实现了“要我抓”到“我要抓”的转变,为贯彻落实党风廉政建设责任制打下了坚实的思想基础。
2、明确领导责任,形成班子成员合力抓的良好局面。根据我县去年底换届的实际,年初县委及时对县处级领导干部党风廉政建设责任制范围进行了调整,下发了《关于调整县处级领导干部党风廉政建设责任制责任范围的通知》,对每一位县领导的党风廉政责任范围进行了重新的明确。根据形势的变化,按照与时俱进的要求,对责任制内容进行了充实,下发了《关于修订党风廉政建设责任制的实施意见的通知》,把贯彻“两个条例”、解决群众反映的问题、优化发展环境等内容列入责任制范围。同时要求每位领导干部做好责任的二次分解,把党风廉政建设的有关任务要求分解到分管的部门、乡镇和科室,具体到人,既明确领导班子的责任,又明确“一把手”和班子其他成员的责任,做到责权统
一、上下紧扣、相互监督、层层把关,形成了横向到边、纵向到底和千斤重担大家挑、人人身上有指标的责任体系。县处级领导干部在贯彻执行责任制中能切实负起责任,做到“五个亲自”、“四个抓好”。县委、县政府主要领导切实担负起了党风廉政建设第一责任人的责任,亲自组织分解党风廉政建设的主要任务,明确领导班子每个成员的具体责任和各牵头部门、协办单位的工作目标及任务要求;亲自主持召开了多次的领导班子专题会议,研究和安排全县的党风廉政建设工作;亲自解决了一批群众反映强烈的热点和难点问题;亲自听取有关党风廉政建设工作的专题汇报,对需要追究的严格责任追究;亲自组织召开本级领导班子民主生活会,至少参加一个下属单位领导班子民主生活会。党政领导班子其他成员抓好自身廉政建设、抓好自己分管的党风廉政建设各项工作的落实、抓好分管部门单位的党政一把手的述职述廉工作、抓好分管部门单位党风廉政建设方面突出问题的解决。督促党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,协调解决党风廉政建设责任制落实过程中存在的问题。由于县委、政府主要领导的重视,班子其他成员的积极配合,形成了责任制全力抓的工作局面。
3、明确部门责任,实现各负其责。县委反复强调,要在党政齐抓共管的前提下,充分发挥各职能部门的作用,坚决做到部门各负其责。按照这一要求,年初下发了《关于党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实的方案》,将党风廉政建设和反腐败斗争各项任务进行逐条分解,落实到各有关单位,明确具体负责人、完成时间、完成标准等内容。制定了《××县党风廉政建设责任制工作报告制度》,要求各乡(镇)、县直各单位每年定期报告党风廉政建设情况。各牵头单位第一责任人,坚持“一岗双责”,做到“三个必须”:必须结合各自承担的工作任务,明确本单位的责任领导、责任部门和责任人;必须从自己的管辖范围、工作性质、业务特点出发,有针对性地制定工作计划,拟定工作步骤,落实工作措施,作出具体安排,真正做到年初有布置、年中有检查,年底有总结;必须及时总结、通报、研究有关工作,协调解决工作中遇到的问题,并在6月底和12月底,就负责工作写出专题报告,上报主管领导机关和纪委。从而促进了各部门抓好职责范围内的党风廉政建设的主动性和积极性,形成了党政齐抓共管、部门各负其责抓党风廉政建设的工作态势。
4、发挥纪委职能,确保组织协调、监督检查到位。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能。纪检监察机关认真履行职责,当好县委、县政府党风廉政建设参谋助手,年初在全县开展反腐倡廉及责任制工作调研,明确工作思路,形成全年工作要点。协助县委做好党风廉政建设形势分析,开好每年2次的形势分析会和反腐倡廉情况通报会。认真做好组织协调和监督检查工作,每年年初及时协助县委安排部署全县反腐倡廉工作,每年年中都要听取各项任务完成情况的汇报,每年年底牵头负责邀请县人大代表、县政协委员、党风廉政监督员、特邀监察员组成检查组,进行党风廉政建设责任制的贯彻落实情况以及反腐败各项工作情况的检查。同时对一些重点工作进行定期和不定期督查,发现和解决了一些问题,确保各项任务落到实处。各乡镇、各单位也对本乡(镇)、本单位的党风廉政建设工作进行全面检查,有力地促进了全县党风廉政建设的整体推进。
二、把握工作重点,抓住关键环节,保证了党风廉政建设责任制的落实。
1、领导带头,实行责任制目标管理。县委把党风廉政建设纳入县委领导班子、领导干部目标管理内容,与经济工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。实行谁主管谁负责,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。县委、政府班子及其成员以身作则,坚持“五个带头”,即带头执行责任制,带头遵守制度,带头执行县委决定决议,带头维护党的纪律,带头树好家风,元旦、春节前县委、政府主要领导带头向全县人民做出廉政公开承诺,在县委九届二次全会上进行了自觉接受监督的公开承诺,县纪委班子也在县纪委二次全会上做出了自觉接受监督的公开承诺,其他领导班子和领导干部也通过不同形式进行了公开承诺。在实际工作和生活中,县领导认真履行承诺,带头廉洁自律,做到“三严三管”(即:严以自律、管好自己;严以监督、管好部属;严树家风、管好亲属),充分发挥了领导干部的表率和示范任用。
2、改进方式,狠抓责任制考核评议。研究制定了《度党风廉政建设责任制考核办法》,对责任制考评的内容、标准、要求进行了重新规范,制作了统一的考评量化表。不断改进考核考评方式,通过开展民主测评、召开座谈会、走访,随机问卷等形式,逐步规范责任考核工作。在考核中坚持做到“五查五看”,即查组织领导,看力度够不够;查职责范围,看职责履行好不好;查目标要求,看工作成效大不大;查廉政情况,看领导干部廉不廉;查评议意见,看群众满意不满意。1月份,结合全县党建工作检查,对各乡镇、县直各单位领导班子及其成员去年落实党风廉政建设责任制情况进行了考评,对考评中发现的问题,提出了整改意见,认真进行整改。县委对度责任制考评工作做到早计划、早安排,于12月初,下发了《关于组织开展度党风廉政建设责任制考核工作的通知》,目前正在对各乡(镇)、县直各党委落实责任制情况进行考核考评。充分运用好考核考评结果,作为干部奖惩和任用的依据之一。
3、严明纪律,严格责任追究。根据贯彻执行责任制的实际情况,我们严格掌握两点:一是各级党政组织负有责任追究的领导责任。二是责任追究要注意防止两种倾向,既不能“护短”,出了问题,遮遮盖盖,不作处理,又不能无限扩大,把责任制当成一个筐,什么都往里边装,把所有的违规违纪问题都归为责任追究。我们特别对追究的范围、内容作了规定,保证了追究的严肃性。经过这几年的实践,我县责任追究的工作体系已经初步形成,即:各级党政组织是实施责任追究的主体,领导和组织管辖范围内的责任追究工作;各级党政正职对本级班子成员履行职责负有监督检查责任;组织人事部门负责组织实施责任追究中的组织处理工作;纪检监察机关负责组织实施责任追究中的纪律处分工作。在不断深化贯彻落实党风廉政建设责任制的过程中,实施责任追究的力度也在不断加大,,先后对安全生产事故、经济管理、财务管理等工工作中违反责任制的行为进行了责任追究,对13名相关责任人员分别给予了党政纪处分、效能告诫或组织处理,促进了责任制的落实。
4、完善制度,不断规范领导干部从政行为。以《廉政准则》和“两个条例”为基础,按照责任制的要求,在建立健全责任分解、责任内容、责任考核、责任追究等责任制制度体系的同时,今年对党风廉政建设责任制述职报告制度进行了规范修改,要求乡科级领导干部就落实党风廉政建设责任制情况每年进行一次述职,述廉报告内容包括对本乡(镇)、本部门的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况以及对责任制进行检查、监督、考核等7个方面。进一步规范纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度,制定了《中共××县纪委领导班子成员同乡(镇)和县直单位党政领导谈话制度》和《关于健全完善领导干部廉政谈话的通知》,对谈话主体、内容、要求、记录等作出了进一步规定。据不完全统计,今年党政“一把手”进行述职述廉126人(次),开展廉政谈话110多人次(含任前廉政谈话),诫勉谈话18人次。
严格执行了《关于对违反办事公开制度实行责任追究的办法(试行)》、领导干部重大事项报告、县委议事决策十二项工作制度、领导干部述职述廉报告制度、礼金礼品上交、领导干部诫勉谈话、经济责任审计、领导干部廉政档案、群众信访接待制度,以及严禁公车迎亲嫁娶、严禁领导干部驾驶小汽车、严禁参与赌博、公务接待、强化对党员干部工作时间以外监督、严肃机构改革和严肃换届期间纪律等各项规章制度,先后组织多次专项检查,不断推进党风廉政建设各项配套制度的落实,进一步规范了领导干部从政行为。
三、领导重视,加强组织领导,促进了反腐倡廉工作新成效的取得。
县委、县政府领导高度重视党风廉政建设责任制的落实,始终把责任制的落实作为推进党风廉政建设工作的“龙头”来抓,牢固树立“一岗双责”的责任意识,坚持不懈地抓好反腐倡廉工作。今年以来,县委、县政府、县纪委多次召开会议,传达贯彻中纪委三次、四次和省、市纪委有关会议精神,并针对反腐倡廉阶段性工作进行专题研究,就如何贯彻落实党风廉政建设各项工作作了具体部署。年初调整充实了县党风廉政建设责任制工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。日常工作依托县纪委党廉室开展,并安排专门人员负责具体工作。各乡镇和县直各部门也相应调整了落实党风廉政建设责任制领导小组。做到机构、领导、人员、精力四到位,确保了落实党风廉政建设责任制的组织领导。积极支持纪检监察机关履行工作职责。县委班子成员高度重视、认真对待群众来信来访,坚持了每日带班接待群众的信访接待制度,及时批转和处理群众来信来访,确保群众反映的问题得到及时处理。县委主要领导和常委会还经常听取纪检监察机关查处违纪案件尤其是大要案的情况汇报,及时掌握工作进展情况和查案中遇到的重要问题,帮助排除干扰阻力,促进案件的及时查处。多次召开专题会议,研究解决反腐倡廉工作中遇到的困难和问题,特别是在人、财、物等方面对执纪执法机关倾斜,全力支持执纪执法依法依纪履行职责,有力地推动了全县反腐倡廉工作深入开展。
1、反腐倡廉三项工作取得新成效。
一是领导干部廉洁自律各项工作得到有效落实。认真落实《廉政准则》和中央提出的“四大纪律、八项要求”等领导干部廉洁自律的规定,两节期间下发了《关于元旦、春节期间厉行节约、制止奢侈浪费的通知》,继续组织开展“过廉洁年”、“家风建设”、廉政承诺等专项活动。组织纠风、财政、新闻等部门人员深入各商场、酒家、单位,对发放和使用代币购物券、公款吃喝、公车私用等工作进行明察暗访,有效地制止了节日期间的腐败行为。对党政领导干部在企业兼职情况进行了摸底调查,我县未发现有党政领导干部到企业兼职。认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题,对一名企业领导将公款借给他人经商的行为进行了查处,帮助企业追回了公款10万元。开展了关于制止开具虚假发票公款报销行为和用公款为个人购买商业保险专项清理,有效防止此类行为的发生。二是查处了一批违法违纪案件。今年以来,全县纪检监察机关共受理群众信访举报56件(次),立案查处各类违纪违法案件31件,比去年同期多4件;全县检察机关共立案查处贪污贿赂等职务犯罪案件9件9人;法院系统依法受理并审结贪污贿赂等案件9件9人。严肃处理了一批腐败分子,教育了广大党员干部。三是纠风工作稳步推进。认真开展公房管理整治活动。对全县行政事业单位店面和公有营业性用房进行重新登记,进一步规范了全县行政事业单位经营性和非经营性公房的管理,有效制止了以房谋私现象的发生。加大治理教育乱收费力度。认真抓好教育收费制度规定执行情况的监督检查,对两所中学违规收取补课费和一所小学向走读学生收取搭伙费等违规做法进行了纠正和通报批评。着力整治医药购销和医疗服务中的不正之风,进一步规范药品采购行为和医务人员诊疗行为,有效维护患者的利益。今年来,全县医疗机构通过实行集中招标采购药品让利患者130万元。认真做好减轻农民负担监督管理工作,我县农民负担控制在规定范围之内,没有发生涉农恶性案件。开展“征用土地侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业改制中侵害职工利益、拖欠克扣农民工工资”这“四个坚决纠正”的专项清理,切实维护群众的合法权益。同时进一步巩固了治理公路“三乱”和报刊征订摊派成果。民主评议行风工作目前已在进行自查自纠阶段,正着手进行行风评议。
2、从源头上预防和治理腐败工作迈出新步伐。
一是进一步深化“四项改革”。行政审批制度改革方面,按照“三简一提高”要求,进一步规范行政审批,共清理减少审批事项121项,保留130 项,涉及25个部门,废止行政许可事项1项。财政管理制度改革方面,实行国库统一收付,清理和取消各行政事业单位收入过渡户281个,保留银行基本账户211个;严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作,对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。深化人事制度改革方面,提拔任用干部实行单位推荐、民主推荐、组织部门考核、县委常委会研究和票决以及部分副职推行公开招考的做法,干部考察公示、任前公示、试用期等制度得到较好落实。进一步完善投资体制改革,较好地确立了企业在投资活动中的主体地位,政府对企业活动的干预进一步减少。
二是严格执行“四项制度”。政府采购方面,今年全县共开展物品询价招标9次,竞争性谈判4次,邀请招投标6次,物品总采购金额252.43万元,节约采购资金25.5万元。落实了建设工程招投标制度,对招投标工作派专人进行全程监督,严把“制标”环节的保密关,“投标”环节的合法关,“中标”环节的公正关。今年以来开展建筑工程招投标共16项,面积3.76万平方米,资金总额2392.82万元,节约资金230多万元。建立健全经营性土地使用权出让制度。对经营性土地使用挂牌出让全过程实行现场监督,招标拍卖经营性土地2宗,面积6138平方米,成交金额369.1万元,高出底价84万元。完善产权交易制度。进一步规范产权交易市场,对资产评估行业加强监管,有效杜绝了“暗箱操作”。
三是全面推行办事公开制度。抓好政务公开,进一步规范政务公开行为,对县直各部门单位政务公开情况不定期开展督促检查,有效防止假公开、少公开、不公开的现象。抓好村务公开。村务公开做到“三个一”(即每月一次财务决策,每月一次财务、村务公开,每季度一次民主理财小组成员联席会议)。在全县大力推行林权转让公开拍卖工作。确定金溪长吉村等10 个行政村为开展村务公开民主听证试点村,6月14日在长吉村召开了全县第一场次听证会,效果良好。在均口镇试行村集体资金专户管理,通过设立一个专户:全镇统一设立一个村集体资金银行专户,各村的集体资金一律存入专户,取消原村级出纳员,设一名总出纳;坚持二个原则:坚持村集体资金“村有、镇代管、村用”和村集体资金优先用于五保人员补贴、村干部工资及村级组织基本运转经费开支的原则;实行三个统一:统一票据领用、统一资金核拨和开支审批手续、统一招投标管理,从源头上治理了农村财务管理混乱的问题,从制度上规范了农村财务管理工作,从经费上保证了村组基层组织的运转。抓好厂务公开。重点抓好劳动法律法规特别是集体合同、劳动合同执行情况、企业领导干部廉洁自律特别是企业业务招待费使用情况等的公开,自觉接受职工监督。同时校务公开、 (医院)院务公开等办事分开制度不断规范,扩大了基层民主。
3、优化软环境建设有了新进展。
县委、县政府高度重视优化经济发展环境建设,充分发挥纪检监察工作在经济服务经济发展中的作用。纪检监察机关围绕县委、县政府中心工作和群众关注的热点、难点事项开展执法监察。紧贴党委中心工作,加强对有关经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查,不断优化社会法制环境,政府服务环境和市场经济环境。加强对权力的监督,防范权力侵入市场,危害市场体系、市场秩序,大力推行行政审批制度改革,减少行政权力对微观经济的干预,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力营造有利于发展的良好氛围。先后对发展经济政策落实、林业改革、人口与计划生育、森林防火和治理乱砍滥伐、事业单位机构改革、企业改制、安全生产等工作进行了专项执法督查,对发现的问题及时作出严肃处理,有效地保证了各项工作依规有序地进行。今年以来,共开展行政执法监察33项,监督检查单位63个,在执法中发现和纠正或建议整改问题18个,保证了政令的畅通。
积极开展经济发展环境专项整治工作,制定了《关于营造我县经济发展优良软环境专项整治工作方案》,开展了软环境建设民主测评活动,通过发放调查问卷的形式,由社会群众、服务对象对全县机关作风好坏等各方面情况进行评议,较好地发挥了整个社会对软环境建设的监督作用。切实加大对非公企业、涉及群众利益、关系到社会稳定等投诉件特别是涉及经济发展软环境的投诉件的办理力度,认真贯彻执行《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》,对损害经济发展环境的人和事严肃处理。今年以来共对2名党员干部进行了效能告诫。今年全县共受理投诉件35件,办结35件,办结率100%。
切实加强机关作风建设,下发了《关于规范机关事业单位工作人员工作行为的通知》,开展了多次机关作风专项督查,严肃查处工作作风漂浮等问题,大力弘扬求真务实精神,继续在县处级领导干部中实行为民服务“十个一”责任制和科级干部“五个一”责任制,在全县推选“一线工作法”,做到领导在一线服务、干部在一线创业、问题在一线解决、形象在一线塑造,为群众解决了大量实际问题,进一步密切了党群、干群关系,切实树立党和政府“为民、务实、清廉”的形象。
,中共××县委班子在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然取得了一定成效,但也存在一些不足和问题。主要是:落实党风廉政建设责任制及反腐败工作的配套制度不够健全;个别部门和单位贯彻落实“责任制”不够主动,不够到位;班子成员中,对管好下属及所分管部门、挂钩乡(镇)的干部,离责任制的要求还有差距,从查处的几起违法违纪案件来看,对党员领导干部的教育、监督的力度还不够。这些问题必须引起我们的高度重视。在新的一年里,我们将继续认真按照市委和市纪委的要求,进一步加强领导,明确目标,采取切实有效的措施,狠抓责任制落实,促进我县反腐倡廉工作取得更大的成效。
关于本人及领导班子落实党风廉政责任制的工作报告
局长 黄平芽
各位领导、同志们:
党的十六大提出:坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。领导干部特别是单位的“一把手”,更必须以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照市委和市纪委的有关通知精神,就本人及本局领导班子一年来执行党风廉政建设责任制的情况,向大家报告如下:
一、本人执行党风廉政建设责任制的情况
( 一)严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。
一是加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习了中纪委三次、省纪委四次及全市纪委工作会议精神,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。在抓好个人学习的同时,还注重抓好班子的集体学习。先后组织学习了两个条例、“五个不允”和“四大纪律、八项要求”等党纪条规和廉洁自律的有关规定。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。 二是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。我始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。无论是选用干部还是重大事项决策,始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞一言堂、家长制,不搞暗箱操作。三是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,始终坚持能省即省的原则,不搞大吃大喝和相互请吃,本着一切从简原则,不搞形式主义,不搞铺张浪费,尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。一年中,没有利用手中权力为亲属提供便利,没有向基层报销个人的任何费用,没有使用超标准小车,没有组织或参加公费旅游,更没有利用手中权力谋取私利。
市水利局领导班子
执行党风廉政建设责任制情况的报告
今年以来,我局领导班子认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法,全面落实党风廉政建设的各项责任。紧密结合我市水利行业实际,认真抓好反腐败三项工作,采取有效措施有源头上预防和治理腐败,取得了较好成效。现将有关情况报告如下:
一、领导班子重视党风廉政建设,责任制工作落实到位
局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作。年初,全市反腐败工作会议和全省水利系统纪检监察工作会议后,局党组召开专题会议研究部署今年的党风廉政建设和反腐败工作,讨论通过了《郴州市水利局2002年纪检监察工作意见》。此外,先后组织召开局属单位纪检监察工作会议和全市水利系统纪检监察工作会议部署党风廉政建设和反腐败工作。对于年内市委、市政府、市纪委和省水利厅在党风廉政建设方面的工作部署,局党组始终把它们摆在重要位置,今年先后召开党组会议对党风廉政建设责任制工作、水利工程执法监察工作、行政执法行为和收支两条线执行情况监督检查工作、行风评议工作等进行认真研究和周密安排,为全市水利行业党风廉政建设取得好的成效提供了有力的领导保证。
对党风廉政建设责任制工作,局党组始终把它作为一项严肃的政治纪律,认真加以落实。4月3日的党组会议专门研究了党风廉政建设责任制的问题,决定进一步修订和完善责任制考核实施细则,局属各单位和局机关各科室继续与局党组签订党风廉政责任状。党组会议后,局纪检组监察室对原有的责任制考核实施细则进行了修订。4月9日召开的全市水利系统纪检监察工作会议上,局属各单位和局机关各科室向局党组递交了党风廉政建设责任状。此外,根据局领导班子分工,局纪检组监察室制定了《郴州市水利局领导班子成员党风廉政建设职责》,把党风廉政建设的责任进一步落实到每一个领导干部。
为强化责任考核,年初,局党风廉政建设责任制工作领导小组周密组织了去年执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。考核前由局属单位领导班子及其成员、局机关各科室向局党组写出执行党风廉政建设责任制情况的报告。对局属单位的考核时,派出考核小组到该单位,通过领导述职、民主测评、查阅资料、个别谈话等方式了解领导班子及成员执行党风廉政建设责任制的有关情况,确定考核档次。对局机关各科室的考核则通过召开考核大会在全体干部职工和下属单位负责人中进行民主测评,再进行个别谈话了解有关情况,由责任制工作领导小组研究确定考核档次。通过年初的责任制考核,郴州电厂等局属单位领导班子和一些领导干部被评为优秀,考核中没有出现不合格的领导班子和领导干部。
二、领导干部率先垂范,廉洁从政有关规定得到切实执行
今年以来,我局领导班子和领导干部带头执行廉洁从政的各项规定,发挥了较好的示范作用,局机关党员干部也自觉做到了廉洁从政。一是严格执行“领导干部不准收受直接管理和服务的对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金、有价证券”的规定,认真落实礼品登记制度,局领导拒收和上交礼金5人次总计15500元。2月份,我们组织局机关全体干部开展礼品礼金登记清理活动,没有发现收受礼品、礼金和有价证券的行为。二是严格执行领导干部配偶、子女从业的“三不准”规定,所有局领导的配偶、子女无个人经商办企业行为和承揽建设工程的活动。三是严格执行住房、小汽车配备、使用的有关规定。根据市纪委的统一部署,我们认真开展了清房工作。因国庆南路延伸工程从我局院内穿过,按照市委、市政府要求,局机关在市经济技术开发区购地新建办公楼和住宅楼,住宅楼属职工集资建房。按照清房工作的要求,我们对职工住宅楼建设的项目审批情况、征地费和其他有关税费缴纳情况、职工集资情况进行了认真清理,按受了市清房检查组的检查,没有出现违纪违规问题。在小汽车清理工作中,我们把局机关所有的小汽车的准购手续、购车费用等认真清理了一遍,将有关票据和资料的复印件报市纪委核实。局机关今年新购小汽车一台,我们严格按有关程序报批,并将小汽车购置纳入政府采购。四是严格执行领导干部通讯工具话费报销的有关规定。领导干部手机话费报销范围和标准全部报市纪委审批,并严格按审批的标准进行报销,节余归公,超支自付,没有出现超范围超标准报销话费的问题。去年话费超支的3个局领导,在今年初主动到局财务室补交了超支的话费。同时,我们认真执行《来局联系工作人员就餐有关规定》,严格就餐审批和报销程序,控制接待费开支;采取有效措施精简会议,年初将水利、防汛办主任、党务工作、纪检监察四个会议合并召开,既提高了工作效率,又降低了会议费用。
三、加强对纠风和专项治理工作的组织和领导,确保政令畅通
局党组按照“谁主管,谁负责”的原则,对每一项纠风和专项治理工作,都成立了主要领导任组长,分管领导任副组长,有关科室负责人为成员的领导小组;对每一项纠风和专项治理工作,局党组研究部署以后,领导小组还要多次召开会议进行周密安排,确保了每项工作都取得好的成效。今年我局主要组织开展了以下几项纠风和专项治理工作。
一是认真开展了水利工程执法监察。我们研究制定了《郴州市水利局2002年执法监察工作方案》,组织各县(市、区)水电局和有关工程建设单位开展了执法监察。6月份,在各县(市、区)自查的基础上,我局从水利、水保、质监、监察等科室抽调人员会同市计委重点工作稽查办对全市重点水利工程项目开展执法监察,共检查水利国债资金2910万元,省级基建资金785万元,地方配套资金1017.4万元。在检查中发现少数工程项目存在前期工作不到位、资金拨付不及时、不按要求进行招投标、财务管理不规范、施工质量不高等各类问题30多起,我们及时发出整改通知,并督促整改到位,有利地促进了我市水利工程建设的规范化、制度化管理。在今年的水利执法监察工作中,除做好自查工作的督促和局本级检查工作的组织协调外,我们还加大了对招投标工作的监督力度。我们组织有关工程技术人员和纪检监察干部参加局机关搬迁住宅楼和办公楼建设招投标工作。在水利工程招投标工作中,组织人员参与监督了青山垅灌区配套工程、临武县长河水库、桂阳县贤江水库等除险保安工程、燕泉河及武水河治理工程等10个重要大中型水利工程的招投标工作,是历年来参与招投标项目最多的一年。
二是深入开展对执法部门行政执法行为和收支两条线执行情况的监督检查。5月底,我们制定并印发了《郴州市水利局关于对全市水行政执法部门执法行为和收支两条线执行情况开展监督检查的实施方案》。6月初,我们组织召开局机关全体干部职工大会传达省水利厅和市纪委有关会议和文件精神,统一干部部职工对监督检查工作重要性的认识。为方便行政执法相对人和干部职工反映行政执法部门执法行为和收支两条线方面的问题,我们公布了举报电话,在局机关办公楼前设立了举报箱。从6月中旬开始,我们组织局机关各科室对行政执法行为和收支两条线执行情况进行了认真自查。为确保各科室自查自纠情况的真实性,局监督检查工作领导小组对各科室自查情况进行了核实。从自查和核实的情况来看,在行政执法方面,能做到文明执法,规范执法,没有出现执法违法、乱收乱罚、徇私枉法、违法不究等问题;在收费方面,截止12月上旬,我们按规定的标准和范围收取水利水电工程质量监督费18.486万元,除此以外,无其他收费项目。收费使用财政部门统一印制的行政性收费收据,所收款项全部上缴到市财政预算外资金管理专户,没有出现违反收支两条线规定的行为。
三是扎实开展行风评议工作。在市委、市政府的统一部署下,从11月份开始,我们精心组织开展了行风评议工作。为提高干部职工对行风评议工作重要性的认识,我们进行了层层宣传发动。为广泛征求群众对局机关在行风建设方面的意见,我们从县(市、区)水利局、局属各单位聘请了包括3名人大代表和政协委员的7名行风监督员,向各县(市、区)政府、水利局和局属各单位发出了《征求意见表》30份,征集到意见和建议15条。为方便群众举报,在局办公楼设立了举报箱,公布了举报电话。从11月中旬开始,局机关各科室严格按要求进行了自查自评,查摆在行风建设方面存在的问题,认真分析原因,提出整改措施。12月6日,我局召开行风评议工作自评大会,党组书记、局长李亚平同志代表局党组作自评报告,7个行风监督员分别对我局行风建设进行评议。自评大会后,局行风评议领导小组办公室把收集到的意见和建议向局党组作了汇报,向有关科室下达整改通知书。局党组针对收集的意见研究制定了整改措施,收到市行风评议领导小组的意见反馈后,又对整改措施进行了修改和完善,并认真抓好整改措施的落实。今年的行风评议工作有力地促进了我局机关作风的转变和工作效率的提高。
四、支持纪检监察部门抓好信访和办案工作,惩处违法违纪行为
信访和办案是党风廉政建设和反腐败工作的中心环节。局党组大力支持纪检组监察室办理群众来信来访和查办案件,对信访和案件线索涉及分管领导管辖业务范围的,分管领导与纪检组长一起参加调查工作;对涉及局属单位的案件,督促和协助该单位党组织和纪检监察部门及时查处。今年局纪检组监察室办理群众来信2件,全部进行了调查核实,并将办理结果及时上报有关部门。在查办违纪案件方面,局纪检组监察室协同郴电国际郴州分公司查处违纪案件2件。一是查处了该公司城区配电班班长廖金贵等人利用公司材料私包配电工程案,收缴违纪金额3000多元,给予廖金贵党内警告处分。二是查处了该公司线路管理所维修班班长李小飞、安装队二班班长李志云等人利用公司材料私包工程、私自变卖公司废旧材料案,收缴违纪金额2000多元,李小飞、李志云等人受到行政警告处分。
五、采取有力措施,从源头上预防和治理腐败
今年局党组在党风廉政建设和反腐败工作中坚持标本兼治,注重治本的原则,采取有力措施从源头上预防和治理腐败,有效地防止了违法违纪现象的发生。一是深入开展廉政教育。我们及时传达学习上级关于党风廉政建设的指示精神,组织学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。先后组织学习了《江泽民同志在中纪委七次全会上的讲话》、“5·31”讲话、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。十六大后,我们组织学习了新的党章和中央纪委在十六大的工作报告。认真组织开展“权力观”教育。组织学习省厅和市纪委领导有关“权力观”问题的讲话,教育党员干部正确认识手中权力,正确行使手中权力。在全市水利系统开展了树立正确的“权力观”征文活动,向省水利厅推荐论文,向市纪委推荐论文。深入开展了省水利厅提出的“远学汪洋湖,近学何贵平,常学焦裕禄'的活动,增强了广大干部职工的勤政廉政意识。我们克服办公楼因市政工程被拆,临时办公地点没有大会议室的困难,组织干部职工观看警示教育录像片,同时还组织党员干部参加了全市“现身说法”警示教育大会,收到了良好的教育效果。我们及时对拟任干部进行任前廉政谈话,机构改革中对领导和非领导职务拟任对象进行廉政谈话共40多人次。三是加强廉政制度建设。为规范财务管理,修订和完善了行政经费管理办法和财务报帐制度;为加强对小汽车的管理,我们制定了《市水利局驾驶员和车辆管理制度》,对车辆用油、车辆修理、维护和保养、驾驶员出车等作了明确规定,有效了降低了车辆管理费用,防止了公车私用现象的发生。二是进一步推行政务公开。机构改革后,我们对原来上墙公开的“办事指南”内容进行了修改和完善,使其更为详细、准确,并为每个干部职工制作了岗位牌。3月份,我们向社会公开作出了提高行政效率优化投资环境的有关承诺,公开了水事举报电话。在局机关内部的办事公开方面,我们把机构改革竞争上岗的报名情况、资格审查情况、民主测评得分及排名情况、局机关搬迁工作中拆迁户补偿办法、住房分配方案、局领导手机费开支情况等及时公开,方便干部职工了解与机关建设和自身利益密切相关的事项。五是深化干部人事制度改革,严格按规定选拔任用干部。在今年的机构改革中,我们认真贯彻干部选拔任用工作条例,根据市人事局《关于郴州市党政机关推行竞争上岗的实施意见》的要求,坚持“公开、公平、公正”的原则,严格按照公开报名、资格审查、竞争演讲、民主测评、组织考察,党组集体讨论决定的程序,共选拔任用科室负责人22人,有效防止了用人上的腐败。四是规范行政审批行为。我们对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理,对应继续保留的审批事项,对照法律法规找出保留的依据,应下放的予以下放,对不再适应形势的审批事项则坚决予以取消。经过认真细致的清理,取消行政审批项目3项,下放12项,调整3项;核准项目取消4项;审核项目取消1项,备案项目,取消22项,调整1项。此外,我们自觉把小汽车采购等纳入政府采购范畴,将局机关财务纳入会计集中核算等,这些措施有效地从源头上防止了腐败问题的发生。
市党风廉政建设责任制领导小组:
,我镇的党风廉政建设责任制工作在镇党委的领导下,按照市廉政建设责任制领导小组的工作要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,抓住保持共产党员先进性教育活动契机,深入学习贯彻中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,紧紧围绕城乡一体化和 “项目年”工作目标,认真落实党风廉政建设责任的各项要求,标本兼治、惩防并举,促进了党风廉政建设各项工作目标的全面完成。
一、落实廉政建设责任制规定,完善责任体系
抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。今年以来,我们通过狠抓党风廉政建设责任制这个“龙头”,促进了廉政建设各项工作的全面落实。
明确分工,落实责任。调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工,制定下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》,明确了各班子成员、各责任部门的工作任务,落实了分管领导和具体责任人员,进一步落实了我镇党风廉政建设和反腐败工作由党委书记和镇长负总责,班子成员根据各自分工具体负责,有关办公室协办,镇纪委组织协调,督促检查的工作制度,形成了齐抓共管的工作格局。
强化目标考核。及时组织实施了班子成员向党委书记、“三办一所两中心”中层干部向分管领导、各支部书记向镇党委书记签订党风廉政建设目标责任书,承诺完成责任分工,使党风廉政建设成为各级的重要工作内容,放在与经济工作一样的位置,做到同研究、同部署、同落实。
建全机制、完善制度。主要领导做到了“五个亲自抓”,牵头部门做到“三个抓好”,协办部门做到“两个确保”;完善了镇党风廉政建本资料权属文秘家园严禁复制剽窃设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度,做到了工作有安排、层层抓落实,确保了我镇二OO五年党风廉政建设和反腐败各项工作的有序开展。
二、加强廉洁自律各项工作,促进了领导干部廉洁从政
结合保持共产党员先进性教育活动,以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点,我镇从三个方面出发,将廉洁自律与他律有机结合起来,促进了领导干部领导廉洁从政。
认真开展了领导干部廉政教育。继续坚持了中心学习组学习廉政教育知识制度。结合保持共产党员先进性教育活动,组织班子成员认真学习了以《党章》、“三个代表 ”重要思想为主要内容的《保持共产党员先进性教育读本》和我镇印发的《保先教育学习材料》。在分析评议阶段,班子成员纷纷下村社、走企业、到科室,与干部群众交心谈心,征求群众对班子和班子集体的意见建议,通过深刻的党性分析,找准了存在于班子和班子成员思想、工作、作风方面的问题。在整改提高阶段,领导班子围绕“关键在解决问题”的要求,紧密联系实际,以群众关注度高的问题为重点,对“六个方面”的问题进行了扎实整改,推动党风政风的进一步好转。
实施了领导干部廉洁自律承诺制度。组织每位班子成员结合各自的工作实际,在年初作出了个人的廉洁自律承诺书,并在政务公开栏的显著位置公布,主动接受广大群众的监督;采取了经常性检查和群众测评相结合的方式,开展了班子成员述职述廉工作。今年8月,镇纪委、镇人大主席团邀请了部份企业代表、人民代表、村组干部和普通群众,对1名副镇长和2名中层干部的履职情况和廉洁自律情况进行了测评。通过这种形式,把领导干部的自我约束和群众监督很好地结合起来,促进了领导清正廉洁。
治理“五股歪风”,开展了领导班子廉洁自律公开承诺。今年9月,镇党政全体领导班子向全镇人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品;坚决制止跑官卖官;坚决反对和严肃处理以权谋私行为。坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管口的工作人员;坚持依法依纪办事,带头遵纪守法;认真落实党风廉政建设责任制”等六条庄重承诺,并通过机关大会、村组干部大会、政务公开栏等形式向群众公开承诺内容,主动接受群众监督。一年来,领导班子认真落实《廉洁准则》若干规定,认真贯彻执行党和国家的各项方针政策,并按照上级的安排部署,扎实工作,在政治上始终与党中央保持一致,在执政、执纪方面,做到了依法办事,没有出现班子成员违法违纪违诺现象。
三、狠抓信访工作,及时解决了基层热点、难点问题
继续坚持了信访工作8项制度,进一步规范了信访工作程序,促进了信访案件的落实。今年我镇共接到群众来信、来访17件,上级转交信访件6件, 在镇党委的高度重视和及时处理下,所反映的问题得到了很好的解决,信访案件办结率达到100%。
进一步加强对《信访工作条例》的再学习。于今年8月,组织村组干部和人民代表和部份群众共75人举办一期《信访条例》培训班。通过学习培训,增强了广大群众依法信访,逐级上访和文明上访的意识,避免了大规模群体性事件发生。
四、加强纠风和执法监察工作,维护了群众利益
加大了对征用土地、城镇房屋拆迁行为监督力度,没有出现损害群众利益行为。今年我镇的紫宽路及场镇风貌整治工程,镇纪委实施了有效监督,抽调了8名机关工作人员作为派驻工地现场的代表,负责工程的施工协调、质量监督和工程计量本资料权属文秘家园严禁复制剽窃等工作。镇党委、镇纪委明确要求每位参与工程建设的人员要切实负起责任,搞好现场核实工程量和质量监督工作,全力为施工队搞好协调工作服好务,确保工程质量,坚决不准有吃、拿、卡、要的行为,凡是在工程建设中发现有违纪违规的行为,一经查实将从严处理。
组织镇劳保所、经发办等部门对镇内企业、紫坪铺公司各施工单位使用农民工及工资发放情况进行了多次清理检查,督促企业完善农民工工资支付保障制度,及时足额支持民工工资。,我镇无一起拖欠农民工工资的行为发生。
治理教育乱收费,实行了义务教育阶段学校“一费制”收费办法,对望江、黎明现两个经济发展缓慢村的学生免收学杂费。巩固农村税改成果,继续对全镇农民免收农业税,没有向农民、企业乱摊派、乱集资、乱罚款的“三乱”行为,农村基础设施建设严格按“一事一议”的原则办理。认真执行粮食直补政策,及时粮食直补款足额发放到农户手中,做到了“五个到户”和“六个不准”。全年没有发现一例违反粮食直补政策的情况。
五、加大治理力度,经济发展软环境进一步优化
加大治理经济发展软环境工作力度。结合第二批保先教育活动,镇纪委围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪监察职能,有效介入招商引资、企业工作等经济发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事推诿拖拉、不履行职责,党员干部强包工程、强行务工、强买强卖,以及机关干部“吃、卡、拿、要、”等破坏经济发展软环境的行为,促进了干部作风的进一步好转和投资软环境的进一步优化。
以推进规范化服务政府建设为契机,加大机关管理力度。投资2万元成立了镇便民服务中心,在经发办、社事办、事业服务中心、党政办、劳保所等部门抽调5名工作人员长期在便民服务中心办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、以客为尊”的政府服务理念落到了实处。重新修订了《紫坪铺镇机关管理规定》,以《成都市机关工作人员行为规范》为标准,规范机关干部的仪容仪表、接听来电、接待来访、接待用语行为,进一步落实首问责任制、干部去向公示制、办事限时制、监督督察等机关管理制度,收到了明显成效,机关服务质量得到提高,杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”此类的衙门作风。
六、从源头上预防和治理腐败取得一定实效
建章立制,完善管理。坚持执行了村务政务公开制、目标承诺制、失职追究制、领导干部廉政述职报告制,推行了领导干部廉洁自律承诺制、首问责任制等六项制度,重新修订了机关值班、考勤制度、政府采购制度、公务接待制度,使党风廉政建设的各项制度逐步得以完善。
规范村级财务管理,防止经济问题的产生。在村社管理体制改革的前期阶段,镇党委纪委及时召开了全体机关干部、村支部书记、村主任会议,强调了财经上和工作上的纪律要求;成立了村社会集体资产工作小组,派驻各村,对各村、社的集体资产进行清理、登记,公示;收回各村委会公章,防止个别村干部在村社合并之前滥用权力。通过一系列措施,防止了村社集体资产流失,本资料权属文秘家园严禁复制剽窃确保村社管理体制改革工作顺利推进。继续实行了村帐镇管和集中办公制度,培训村级财务人员,提高财会人员的素质,规范了农村财务管理行为。以村社财务公开为重点,加强了村(社会)务、政务公开工作,镇村务、政务公开领导小组随时检查公开情况,深入了解群众意见,促进了村务、政务公开工作的规范完善,受到了群众的欢迎。健全了村民代表组成的村民议事会和民主理财小组,村务重大事项和财务开支实行了民主决策、民主管理。
严格执行干部人事制度。按照公平、公正、公开的原则,以竞争上岗的方式选拔了镇机关四办一所、一中心和风景区管理局三个处室的中层干部,机关一般工作人员实行了双向择岗。严格按照“公推直选”的方式,完成了对沙湾、黎明、望江村三个村的村党支部和村民委员会进行选举。
严格执行政府采购制度。实行了办公用品部门申报,分管领导审查,镇长批准,二人以上共同采购的制度;凡是大额度的政府采购行为,都要通过党委会议通过;严格执行了公务用车定点加油、定点维修制度。
防止职务犯罪。着力抓好镇、村干部的教育,开展了对镇村干部的专门法制培训,增强了他们依法行政的意识和能力;规范完善了村社两级民主理财和民主监督制度,加强了对移民资金、退耕还林资金和粮食、粮食直补专项资金的使用、发放的监督管理,有效防止了职务犯罪行为。
七、认真开展党风党性党纪教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
结合保持共产党员先进性教育活动,组织党员干部认真学习了《党章》、“三个代表”思想、党的十六届五中全会精神等,集中学习6次,全体机关党员写出了个人心得体会。继续坚持了每周五下午的机关干部政治学习制度,中心学习组每季度的理论学习和领导干部每半年一次的民主生活会制度。有计划地组织学习了《廉政准则》、中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“八条禁令”等党纪法规。通过一系列的学习教育活动,党员干部的受教育面达100%,廉政、勤政意识和党的宗旨意识得到了增强,执行国家政策法规和依法办事能力有了进一步的提高。
总结我镇的党风廉政建设责任制工作,我们在党风党纪党性的学习教育,纠正不正之风,建章立制,预防兹生腐败等方面做了大量工作,取得了一定成绩。但机关管理失之于软、疏之于宽,部份机关干部责任心差,工作不积极主动的问题仍然存在;个别职能部门在企业的不规范执法行为时有发生,经济发展软环境仍不容乐观。对这些问题,我们要采取有力措施,切实抓好整改,努力为全镇经济社会的健康协调发展提供强有力的纪律保证。
按照县委关于落实党风廉政建设责任制暨基层党建“联述联评联考”工作,以及领导班子考核要求,现将县卫生局领导班子落实党风廉政建设责任制暨领导班子情况述职如下。
一、加强党风廉政建设,为卫生事业发展保驾护航
1.认真落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管、谁负责”要求,系统各级党政主要领导严格落实党风廉政建设“一岗双责”,坚持一手抓事业发展,一手抓党风廉政,着力树立清廉执业、规范服务的行业形象。制定卫生系统xxxx年反腐倡廉建设工作任务及责任分工意见,分解落实目标任务,与各医疗卫生单位签订党风廉政建设责任书。把党风廉政建设和反腐纠风工作纳入各单位卫生工作绩效考核,与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
2.打造奋进务实领导班子。一是打造学习型团队。开展学习型领导班子和学习型机关建设,规范党委中心组学习制度,组织领导干部学习研讨、外出交流,不断提高系统各级领导班子综合素质。二是坚持科学发展。学习实践科学发展观,坚持贯彻执行县委、县政府重大决策部署不打折、不走样,集中精力抓大事、谋大局,把卫生服务体系建设、人才队伍建设作为重中之重,努力推动卫生事业科学发展。三是认真落实民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合,对“三重一大”事项做到班子集体研究、民主决策,把议事决策、分工协作等纳入系统下属领导班子建设工作考核,形成了系统领导班子讲原则、讲民主、讲团结、讲和谐的良好氛围。四是弘扬为民务实之风。牢记党的宗旨,坚持以服务人民健康为根本出发点,在制定落实基本医疗、公共卫生服务、新农合等事关民生卫生政策时,事前征求意见,事中开展测评,事后做好评估。建立领导干部联系点和调研制度,班子成员深入基层、深入群众,了解情况,发现和解决问题。坚持重实际、讲实话、办实事、求实效,在全系统组织开展“四治四增”活动,整改薄弱环节,提高工作效能。
3.狠抓反腐倡廉重点环节。一是强化廉政教育。坚持示范与警示教育并重,在领导干部中开展学习《廉政准则》、“保持党性纯洁、永葆先进本色”等反腐倡廉主题教育,增强领导干部宗旨意识和廉洁从政意识。分类开展医务人员医德医风主题教育,组织医疗卫生单位观看警示教育片,开展卫生职业精神大讨论,全员征订《医疗机构从业人员行为规范手册》,提高医务人员廉洁从业、规范执业意识。二是强化制度建设。重点建立健全了党政领导班子“三重一大”事项决策和报备、党务公开、系统党政领导干部问责办法等领导班子建设制度,经济责任审计、基建、药品采购等重点环节管理制度,医德考评和纠风若干规定等纠风制度。抓好制度落实,严格“三重一大”事项决策、干部选拔任用等工作程序,从制度入手,推进惩防体系建设。三是强化监督管理。抓好干部任前廉政谈话、诫勉谈话和干部离任经济责任审计,提高干部监督效能。坚持关口前移,加大对药品采购、建设工程招投标、新农合资金监管、卫生事业单位公开招考等重点项目重要环节监察力度。积极推行党务公开,制定公开目录,明确公开范围和公开时限,通过会议、网络、党务公开栏等多种渠道及时、准确、全面公开。畅通信访举报渠道,主动接受社会群众监督,形成行业监督、法治监督和社会群众监督相结合的行风和党风廉政建设监督体系。
4、严格执行《廉政准则》和各项制度。坚持领导干部带头,从局领导班子做起,认真学习贯彻《廉政准则》,自觉加强党性修养和道德修养,严格执行领导干部廉洁自律有关规定,言传身教,做好示范。抓好重大节日等重要时点和活动庆典等事项廉政工作,坚决制止大肆收受钱物,赌博、公款大吃大喝、高档消费,倡导勤俭节约,反对奢糜之风。坚持重大事项报告制度,认真落实领导干部述职述廉、收入申报,个人有关事项报告,礼金、礼品登记上交,因公出国报批制度,把廉洁自律规定落到实处。
5、深入开展纠风工作。深化“三好一满意”主题活动,查找整改服务环节、质量规范、医德医风突出问题。全面实施医德考评,建立医务人员医德档案。开展抗菌药物临床应用专项整治,规范治理大处方、滥用药等行为。在两家县级医院率先开展患者满意度第三方评价,群众综合满意率达95%以上,客观公正评价医疗服务,真心实意整改突出问题。扎实开展行风评议,公开服务承诺,举行搭台评议,评议得分93.3分。组织开展医疗机构大型医疗设备使用管理专项治理,主动查纠大型医疗设备使用管理环节中突出问题。县级医院安装使用防统方软件,对药品统方行为进行监控预警。拓展源头治理,深化药品购销改革,延续药房托管,启动药品网上招标采购,全面推行医用耗材及试剂网上采购,实行阳光操作、阳光监督。
二、服务民生攻坚克难,卫生各项事业发展势头良好
1.有效提高医疗保障水平。新农合基本实现应保尽保,住院政策补偿比达75%,住院实际补偿比达50%。推行门诊总额支付和住院总额预算支付方式改革;新农合住院按病种付费种类达20个;实行新农合住院按床日付费。
2.规范实施基本药物制度。基层医疗机构基本药物全覆盖并全部网上采购,配送率达95%以上,县级医院按规定使用基本药物。开展抗菌药物专项整治行动,基层医疗卫生机构主要指标达标,县级医院各项指标有了明显提升。落实了财政补偿制度,制定《县基层医疗卫生机构岗位绩效考核和内部分配指导意见》,严格基层医疗机构和公共卫生机构考核,与经费补助直接挂钩,建立分配激励导向机制。
3.促进公共卫生服务均等化。成功创建全市计划免疫工作示范县。疾病防控、妇儿保工作、居民健康档案和慢病管理、重性精神疾病管理各项措施有效落实,主要指标处于全市中上游水平。
4.全面推进卫生服务体系建设。一是东屏、洪蓝卫生院项目建设顺利,均已封顶,对41个村卫生室按照标准化卫生室进行了新(改)建。二是加强项目储备。柘塘、白马卫生院完成立项设计准备开工建设,县中医院、县公共卫生中心、县精神病防治院迁建项目已经启动。三是卫生信息化建设进展顺利,建成了社区卫生电子健康档案数据库,基层医疗卫生机构全部启用了医生工作站和全科诊疗系统。
5.稳步提高医疗服务水平。新增临床路径5个专业31个病种,总数达到13个专业41个病种。县人民医院9个、县中医院1个专科成功通过市重点专科评审。县人民医院成为省人民医院的技术支持医院。全县新开展37项新技术、新项目,其中市级以上的有8项,有2项获得市新技术引进二等奖。
6.持续提升基层服务能力。全年基层医疗卫生机构门诊人次较去年增加21.62%,住院人次较上年增加31.82%,两项指标增幅居全市前列。晶桥卫生院、石湫中心卫生院成功创建省级示范乡镇卫生院。柘塘中心卫生院成为省乡镇卫生院示范中医科建设单位。
7.着力强化食品安全与卫生监督。以食品安全示范镇创建为抓手,抓住重点环节、重点区域、重点时段大力推动食品安全专项整治。在全市率先实行对牛羊狗肉进行溯源管理。强力推进卫生监督协管工作,全县公共场所、学校卫生、饮用水安全各项监督工作规范有序。开展打击非法行医专项行动,规范医疗行业秩序。
8.继续推进爱国卫生工作。积极开展城乡环境卫生整洁行动。农村卫生户厕改造完成1.5万余座,填埋露天粪坑近1万个,全县卫生户厕率达92%,无害化卫生户厕普及率提高至73%。开展了春季和秋季除四害专项行动,加大大型超市、农贸市场、餐饮行业以及副食品店等重点单位检查力度并跟踪检查整改情况。开展了专业化除四害的试点工作,共发放(销售)灭鼠药品900公斤、灭蟑药6000包、粘蝇纸5000张、灭鼠板2000张。
9.不断提升红十字会工作影响力。继续加大救助筹资工作力度,积极挖掘具有善心的筹资对象,共募集博爱资金60万余元,向上级争取救助钱物共计45万元。今年共救助大病患者20名共计8.7万元,助学60人次共计8万元,向困难群体发放钱物30万元。捐建柘塘镇梅山卫生室5万元,捐建永阳敬老院5万元。共组织无偿献血2523人次,采血61万毫升,造血干细胞志愿捐献者资料入库57人。完成初级救护员培训1530名。
卫生各项工作的开展和成绩的取得,得益于县委、县政府高度重视和坚强有力领导,得益于各级各部门和社会各界关心支持,得益于全县卫生系统广大干部职工无私奉献和共同努力。当前,我们的工作还存在着许多困难和不足,距离县委、县政府的要求和群众期望还有差距,主要表现在发展思路缺乏足够的超前性,卫生服务能力还比较薄弱,人才紧缺问题突出,行风建设有待于进一步加强等等。但我们坚信,有各级领导的重视、关心和支持,有国家加大卫生投入的扶持政策,有全社会关注、支持卫生事业发展的良好环境,我们一定能贯彻落实好县委、县政府的决策部署,一手抓卫生事业发展,一手抓思想、组织和党风廉政建设,努力开创各项工作新局面,为建设绿色美丽幸福新再作新贡献。
市党风廉政建设责任制工作领导小组办公室: 根据《关于组织开展年度全市党风廉政建设责任制考核工作的通知》要求,现将领导班子执行党风廉政建设责任制自查情况报告 一、领导班子在党风廉政建设方面履行职责情况 ,某某领导班子,坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的重要思想,认真贯彻落实全市党风廉政建设会议精神,在深刻总结党风廉政建设的经验和教训的基础上,强化党风廉政建设意识,加大工作力度,采取有效措施,切实履行党风廉政建设工作职责。 1、领导班子成员带头学习中央、省、市关于党风廉政建设的文件规定,及时传达全市党风廉政建设工作会议精神,部署机关党风廉政建设工作,研究制订反腐败抓源头的措……
领导班子执行党风廉政建设责任制情况自查报告
一、党政领导班子履行党风廉政主体责任情况
以来,市体育局党组按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的要求,全面落实党风廉政建设主体责任,强化责任担当,统筹谋划部署,健全工作机制,强化权力的制约和监督,以制度建设为抓手,以“廉洁体育”为目标,深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,为推动全市体育事业和体育产业发展提供坚实的政治和纪律保障。
(一)加强组织领导,落实党风廉政责任制。年初,召开了全系统党风廉政建设和反腐败工作会,认真落实党组主体责任,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、派驻纪检组协调督查”的领导体制和工作体制,制发了《中共成都市体育局党组关于印发〈成都市体育局度党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工〉的通知》,将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合,严格按照“一岗双责”要求,细化党风廉政建设各项任务。同时,按照市委的要求,主要领导与领导班子成员、直属单位主要领导,领导班子成员与分管处室层层签订了责任书。
(二)强化宣传教育,提升领导干部廉政意识。局党组把反腐倡廉理论作为党组中心组学习重要内容,定期安排专题学习,经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。推进廉政文化进机关活动,营造崇廉尚洁的工作氛围。深入学习贯彻中央、中央纪委指示精神和省委、市委关于落实“两个责任”实施意见的相关要求,统一认识,明确落实党风廉政建设主体责任的具体要求和工作措施。同时,积极按照相关工作要求及时向市委和市纪委报告主体责任落实情况。全年共召开党风廉政建设反腐败专题工作会议5次,组织中心组党风廉政建设专题学习会10次,开展各类党性党风党纪和廉洁从政教育20余次。
(三)深入开展作风建设,维护群众权益。深入贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定,持之以恒反对和纠正“四风”。深化正风肃纪工作,切实解决党风政风方面的突出问题。部署开展了体育系统民生工程专项检查和体育彩票公益金专项检查工作。党的群众路线教育实践活动以来,按照深入转变工作作风,不断强化领导干部服务群众意识工作要求,局党组进一步提升了政务服务水平和服务群众能力,坚持“三视三问”群众工作法,健全密切联系群众长效机制,不断完善维护群众权益机制。以来,认真开展了“局长进大厅”工作,先后8次到市政府政务服务中心体育局窗口,热心接待来访群众,积极受理二级社会体育指导员证书核发、二级运动员等级证核发及二级裁判员等级证核发等服务事项和涉及体育局行政审批的现场咨询,受到群众一致好评。
(四)严格干部管理,支持派驻纪检组充分发挥监督作用。加强干部人事制度建设,严格遵守组织人事纪律,规范行使选人用人权,加强了对干部选拔任用工作全过程的监督,着力增强工作透明度,确保人事权规范运行。一是认真开展了对超职数配备干部、规范党政领导干部在企业兼职(任职)、领导干部个人有关事项报告抽查核实工作、档案造假专项整治、违反选人用人制度、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、*官专项整治六大专项治理工作。二是规范党政领导干部选拔任用工作。严格按照新的《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定开展干部选拔任用工作,坚持任前组织谈话制度,党组书记、分管领导、纪检组长对新提拔的干部进行任前谈话和廉政教育。本年度交流提拔处长1人,机关选拔任用处长3人,调研员1人。三是规范公务员招录、调动工作。严格按照空缺职位要求,科学设置报考资格条件,严守工作纪律,严格各项程序、办法,严格集体讨论决定,严格履行审批手续,今年录用主任科员及以下公务员2人,调动公务员2人,市纪委派驻市体育局纪检监察室选调工作人员1名。四是规范直属事业单位人员和运动员招聘。严格按照《成都市事业单位公开招聘工作人员试行办法》、《成都市人事局、成都市体育局关于我市体育事业单位招聘体育专业技术人员的意见》的规定,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,认真做好直属事业单位工作人员和运动员招聘的各项工作,本年度直属事业单位公招工作人员11人,专业技术人员7人,运动员45人。
按照落实党风廉政建设“两个责任” 的工作要求,局党组全力支持纪检组开展监督工作、履行监督职责,支持派驻纪检组开展信访和案件查办工作。重视纪检队伍建设,配齐配强工作人员,支持纪检工作人员参加各类业务培训。坚持主体责任和监督责任分开,不给纪检组另行分配工作任务,确保纪检工作人员主要精力用于监察、监督工作。
二、党政领导班子主要负责人履行主体责任情况
局主要负责人高度重视体育系统党风廉政建设工作,积极履行落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的工作职责,带头履行好主体责任,坚持做到“四个亲自”。
(一)坚持重要工作亲自部署。坚持把反腐倡廉建设作为重要工作来抓,列入重要议事日程,做到将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持带领班子成员在年初对党风廉政建设工作进行责任分解,细化工作措施,将具体工作落实到分管领导和责任单位,将惩防体系建设融入到体育惠民服务之中,积极推进体育系统反腐倡廉各项工作的深入开展。多次主持召开党风廉政建设专题党组会,研究部署体育系统党风廉政建设和反腐败工作。今年年初,组织开展了体育系统可能出现的廉政风险排查工作,梳理出各类廉政风险点80个,并设置了有针对性的防范措施,从制度上加以规范,制定了涉及人、财、物等各类制度20余个,切实做到了“以制度管人、按制度办事”。同时,紧密结合体育部门工作实际,主动向市委、市纪委报告体育系统“两个责任”落实情况,推动工作有力有序有效开展。
(二)坚持做到重大问题亲自过问。坚持经常过问体育系统党风廉政建设工作开展情况,督促分管领导、处室负责人和直属单位负责人认真履行党风廉政建设主体责任,并于9月分别与全体班子成员和直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任书》,强化主体责任意识。坚持经常深入下属单位、区(市)县调研“廉洁体育”工作开展情况,并对党风廉政建设工作推进情况进行检查,对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题亲自过问把关,一管到底,督促解决。先后深入彭州、青白江、大邑等地开展调研10余次,帮助解决实际困难3个。坚持管好班子、带好队伍,根据班子成员分管工作和直属单位实际情况,对班子成员和直属单位主要负责人进行廉政谈话,对其落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问,以及时调整工作措施,更加有力地推动体育系统党风廉政工作。今年以来已按照市纪委要求分别与班子成员和直属单位负责人进行廉政约谈2次,约谈班子成员10人次,直属单位负责人20人次。
(三)坚持做到重点环节亲自协调。定期向纪检组了解纪检监察工作进展情况,协调解决纪检组工作中遇到的重大和疑难问题。坚持对纪委交办的信访件亲自过问、亲自抓好协调,并及时向纪委报告工作开展情况。积极支持配合纪检组开展工作,对纪检组部署的工作、提出的要求,高度重视,积极落实有关措施,保障纪检组工作顺利开展。
(四)坚持做到重要案件亲自督办。旗帜鲜明地支持纪检组履行职责,从财力、物力、人力上为纪检组提供支持,为他们开展工作创造条件。对纪委、纪检组交办查办的信访举报件,亲自督促落实,一查到底。亲自主持召开专题民主生活会,抓好问题的整改落实。同时,坚持做到清正廉洁从我做起,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好自己、管好家人、管好身边的工作人员,以身作则,严格执行民主集中制和个人事项报告等制度,自觉接受组织和群众监督。
三、党政领导班子其他成员履行主体责任情况
领导班子其他成员坚持认真落实“一岗双责”,切实落实好党风廉政主体责任,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,同步推进、同步落实。
(一)落实分管职责。局班子成员均能做到把党风廉政建设同分管工作紧密有机结合,并将其纳入重要工作日程,坚持每季度至少召集分管范围全体工作人员召开1次党风廉政专题工作会议,对分管范围内的党风廉政建设工作进行研究部署,并针对工作中存在的问题提出解决措施,切实推动分管范围党风廉政建设工作有序开展。指导分管处室和直属单位落实党风廉政建设工作任务分工,要求每个单位至少落实1名以上专职或兼职人员具体负责本单位党风廉政建设工作,并定期对工作开展情况进行检查。对工作进展缓慢、成效不明显的及时提醒、纠正。同时,充分利用工作例会等时间对分管工作人员进行廉洁从政教育。据不完全统计,全年体育局各处室共开展各类教育20余次,参训人员达100余人次。
(二)推进预防腐败。年初,班子成员积极按照《党风廉政建设责任分工》要求,及时对分管范围内的工作任务进行梳理,切实做到查漏补缺,切实抓好分管处室、分管领域党风廉政建设制度规定的落实。强化分管处室、分管领域党风政风行风建设,深入贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定,持之以恒反对和纠正“四风”,切实解决侵害群众利益的问题。同时,强化分管范围工作人员廉洁从政教育,坚持至少每季度开展一次与工作分工紧密结合的廉洁教育。
(三)加强日常监督。所有班子成员均认真按照党风廉政建设“两个责任” 工作要求,与分管处室、联系的直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任书》,加强对分管部门、分管领域党员干部的管理,提高其党风廉政建设的主体责任意识。结合工作推进,对分管处室及其负责人开展经常性的督促检查工作,以工作的推动促进工作人员责任意识的提高,从而改进工作作风,真正把党风廉政建设职责落实到位。按照党组要求,认真开展党风廉政约谈工作,帮助分管处室和直属单位主要负责人发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题,并及时提醒、纠正。
(四)坚持廉洁自律。认真履行职责范围内的主体责任,紧密结合工作实际向党组、纪检组报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况,并严格执行廉洁从政和改进工作作风各项规定,坚持管好自己、管好亲人、管好身边的工作人员。体育局党组班子成员中未发生一起违法违纪行为和被追究党风廉政建设责任的情况。
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