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按照县委、县政府关于廉政建设的总体,以“三个代表”重点思想为指导,对照党风廉政建设责任制的要求,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,深入开展反腐败斗争,较好地完成了廉政建设责任制的各项任务目标。
一、不断加强学习,努力提高贯彻执行党风廉政建设责任制的主动性和自觉性
加强党风廉政建设,既是改进机关作风的需要,也是加强自身修养,提高拒腐防变能力的需要。通过参加集中学习和自学相结合,认真学习了党中央、国务院关于加强觉风廉政建设、深入开展反腐斗争的一系列指示精神,尤其是反复学习了中纪委以精神以及(上级县)县委、县政府《实施〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉办法》和《关于对县(处)级领导班子领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核和责任追究办法》;通过正反两方面的教育,树立起了共产主义的世界观、人生观、价值观,从思想上与党中央保持高度一致,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,增强了拒腐防变能力。
二、认真大胆负责,切实抓好分管部门的党风廉政建设
一是开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机,见缝插针,教育分管范围内的领导干部做到警钟长鸣,筑牢拒腐防变的长城。对一些苗头性的腐败问题,做到随时发现,随时解决,随时进行警示教育。二是帮助指导分管部门把廉政建设纳入制度化轨道。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况,帮助他们分析形势,制定措施,建立健全规章制度,在部门形成了一套行之有效的廉政建设“小立法”,使广大领导干部有令可行,有禁可止,规范约束了干部的行为,杜绝了“吃、拿、卡、要”等不正之风,减轻了农民负担,从源头上制止和预防了违法违纪等腐败现象的发生。与此同时,教育引导分管部门积极实践“三个代表”,深入开展为民服务联动工程,帮助指导农业局、畜牧局、烟草公司等单位开通了服务热线,增强了领导干部勤政为民的宗旨观念,密切了党群干群关系。三是深入实际,加强监督检查。定期不定期地通过走访、座谈、听汇报等形式,调查摸底,掌握廉政建设第一手资料,发现问题,随时解决,决不姑息。先后听取了农业局、畜牧局、林业局、水利局、农机局等部门的廉政建设汇报,召开了各种形式的座谈会20多次。针对今年企业改制中存在的一些问题,及时深入部门企业召开会议,研究制定防范措施,尽最大努力减少国有资产流失,杜绝有关人员的贪污腐败行为。四是及时搞好汇报。对于责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作,及时向县委、县政府一把手汇报,并提出了一些有利于加强廉政建设的意见和建议,促进了相关工作顺利开展。
三、严格以身作则,做到廉洁自律
在廉政建设中,率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做,严格按照上级党委、政府关于廉洁自律的要求约束自己的一言一行。下基层调查研究,轻车简从, 不乱派车、乱用车。对于自己简陋二住房用车及生活工作条件,以不计较、从不向组织提要求。对家属子女和身边工作人员从严要求,约法三章,不准他们从事与上级党风廉政建设规定相违背的有关职业,不准他们打着领导的旗号办私事、搞特权,教育督促他们不做违法违纪的事情。严格执行不收有关单位和个人的现金、有价证券和支付赁证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。八小时以外,不把自己混同于普通的老百姓,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自党维护党在群众在的良好形象。积极参加党风廉政建设民主生活会,虚心听取别人的意见和建议,不断完善自我,超越自我,力争使自己成为一名合格的人民公仆。“领导干部履行党风廉政建设责任和个人廉洁自律述职报告”版权归所有;请注明出处!
一、任职期间的基本情况。
(一)任职起止时间。需要注明任、免文件上的时间(在任审计的只需注明任职时间)、接手工作后开始签字的时间;
(二)本单位基本结构。内部机构设置情况、所属单位(部门、科室)的个数、名称。与本单位在人、财、物方面关系较为密切的机关及企、事业单位也应列出。
(三)人员情况。截止任职期末(离任审计)或审计通知时间(在任审计),本单位人员结构状况:在职人员情况、离退休人员情况等,须附经组织、人事及劳动等部门核实的人员基本情况花名册。
(四)财务管理制度。适用哪种会计制度;本单位建立的财务管理制度和内部控制制度;财务公开情况;本单位财务方面分工;大额开支、固定资产处置、对外投资等民主决策情况。必要的,可另附制度文件或复印件。
二、财务收支情况。
(一)任期内每年税收或经济指标完成情况;
(二)任期内每年收入、支出情况。收入主要包括:拨入经费、上级补助收入、预算外收入、事业收入、专项收入、其他收入等;支出包括人员经费、公用经费(公务费支出,招待费支出以及专项支出等)。对出让土地使用权、购置和出售机械设备、车辆、厂房、林木等大额收入、支出项目及基本建设支出情况和对外投资情况单独叙述;对专项资金使用情况按资金来源、性质单独叙述。
三、资产、负债情况。
(一)对任期内资产、负债增减变动的原因,尤其是债务增加的直接原因要详细说明,要对债权、债务增减变动单独列出明细。
(二)国有资产的保值增值或安全完整情况须做详细说明。
(三)固定资产增减变动原因说明;
(四)说明应当落实到具体事项上。
四、财经管理情况。
在任期内财政、财务管理中存在的问题原因,自身有无违反财经纪律问题,其中对拖欠职工、教师、离退休干部工资情况、高息借贷情况和财务管理有无混乱情况进行详细说明。
五、个人使用的公共物品的登记、交接情况。
六、评估重大经济决策效果。
对在任期内由集体决策或个人行为进行的重大招商项目、有关建设大项投资、生产性和非生产性基建项目等,在本地区经济社会发展中所起的作用和实际效果要进行综合评估。如果有工作失误,就要评估本人应负的领导责任和教训等。
七、其他事项
(一)需要特别说明的,可注明知情人及联系方式;
(二)与经济责任审计相关的历史遗留问题,需要提前在报告中予以说明,不便说明的应当及时对审计组通报或向经济责任审计联席会议汇报,问题说明时需要提供有效的证据;
(三)述职报告正文不得少于xx字,繁简得当;
(四)附件需要逐一整理,列好目录;
(五)述职报告不规范的,五日内重新上报。
市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
某市领导年度落实党风廉政建设责任制工作报告
作者:江南才子====
一年来,我认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实把为民办实事办好事作为自己的行动指南。“深怀爱民之心,常谋为民之策,真行为民之举,勤做利民之事”,在生活、工作中以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照省纪律检查委员会的要求,就本人一年来落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:
一、坚持政治学习,提高思想认识。
=、加强学习,不断提高自身素质。借着保先教育的东风,我认真学习《保持共产党员先进性读本》,针对党员标准,查不足找差距,时刻以一名党员干部的标准严格要求自己,倡正气,禁邪气,时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应时代的发展和工作的需要。
=、坚定信念,增强对腐朽思想的免疫力。入党多年来,我对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,用一个党员、干部的标准经常要求、告诫自己,鞭策自己,在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范,严格执行各种规章制度,在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。
二、坚持廉洁从政,保持民主作风。
=、认真履行好职责,当好廉政带头人。在实际工作中,切实履行好自己工作职责,自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;敢于讲真话讲实话敢于负责任;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;带头执行机关各项制度,不讲特殊,以领导身份自居;坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境。
=、坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。不搞大吃大喝,请客送礼;不搞形式主义,铺张浪费;不搞吃拿卡要等腐败行为;不利用手中的点滴权利,损公肥私,时刻以廉洁自律为行动指南。
=、坚持民主集中制,慎重决策求实效。十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气。在今年内制定的各项方案规划、制度、考核细则等均通过局务会民主表决;对职责内重大问题决定,始终坚持民主集中制原则,公开办事,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,充分发扬民主,尽力避免决策失误。
三、坚持廉洁自律,确保拒腐防变
=、认真学习十六大五中全会报告并深刻领会其精神,以“三个代表”重要思想指导自己实际工作。认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,自觉接受矿纪委的监督检查,做到警钟长鸣,不断增强自律意识和拒腐防变能力。
=、以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,认真贯彻执行。
=、经常性与其他干部进行思想沟通,及时把握本单位廉政建设执行情况。深入现场,听取群众意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己也要虚心接受群众监督,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查。
一年来,我认认真真脚踏实地做好本职工作,廉洁自律,取得了一定的工作成绩。这些都得益于上级领导的关怀爱护和广大干部群众的热心帮助和大力支持。在今后的工作中,我将继续发扬成绩,克服不足,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,为建设社会主义新农村多作贡献。
以上述廉,不当之处,敬请各位领导、同志们批评指正。
县级党政主要领导干部基础教育责任考核述职报告
尊敬的各位领导、专家、同志们:
按照县级党政主要领导干部基础教育责任考核的程序安排,今天我在这里作20xx、20xx年任××县县委副书记、县长期间履行教育工作职责及教育工作目标实施情况的述职报告。
百年大计,教育为本。教育是经济社会发展的基础和动力,而基础教育是科教兴国的基础工程,它对提高全民素质、培养各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。我县地处经济欠发达地区,经济发展相对落后,我认为:治穷先治愚,扶贫先扶教。我是这样想,也是这样做的。两年来,我认真履行岗位职责,在工作中坚持教育优先发展,坚定不移地实施“科教兴县”战略,把教育作为强县富民的基础工程纳入经济社会发展的总体规划和摆上重要议事日程,做到认识到位、责任到位、措施到位。我们定期召开教育专题会议,听取教育工作汇报,并共同探讨、研究、部署教育工作,凡是教育工作的议题,政府常务会议优先安排,优先研究讨论,并优先解决教育工作中的问题。为掌握教育发展的第一手材料,我经常深入基层学校调研,指导教育部门制订教育发展与改革规划,为学校办好事实事。我们积极筹措资金,加强教育基础设施和师资队伍建设,推动了全县教育事业的持续、健康、稳步发展。
一、抓基础设施建设,改善办学条件
我们从改善办学条件着手,抓好学校各项基础设施建设。随着社会的快速发展,我县部分学校校舍破旧、教学设施配置落后的问题日益突出。为此,我们在财力十分困难的情况下,千方百计压缩其它方面开支,优先保证教育投入,狠抓教育基础设施建设。20xx年,我县投入危改资金1955.65万元,拆除农村义务教育学校危房18919.8平方米,维修、加固48798.2平方米,新建校舍19470平方米,全面完成了农村c、d级危房校舍的改造任务。危改工作走在全市前列。近两年,我们还先后投入资金1079.8万元,完善中小学“新装备”工程,为学校安装了98个电教平台,购置了578台学生电脑和教师办公电脑,使高完中的计算机生机比达到10:1。同时,进一步完善理、化、生实验室、音乐室、语言室、电工实验室、校园广播系统和校园网络建设、添置图书等,目前我县各学校的设备设施基本完善,教育整体水平得到进一步提高。
二、抓中小学布局调整,优化教育资源
进一步抓好中小学布局调整,优化教育资源是摆在我们面前的一项重大任务。受地理条件和人口居住等因素的影响,我县中小学校布点分散,办学规模小,教育资源配置不合理,这是制约我县教育事业发展的主要因素。为了扩大中小学办学规模,优化教育资源,促进教育事业的持续健康发展,我们在深入基层调研的基础上,指导教育部门制定了中小学布局调整的总体规划。两年来,我们先后撤并了山、散、远的42间“麻雀型”农村小学和1间初级中学,使我县中小学校布局更加合理。两年来我们共筹资5300多万元用来扩建城区中小学和农村中心学校,并由此增加了9600多个优质学位,为更多的农村学生能够接受优质的学校教育提供了保障,从而推进了我县义务教育均衡发展。
三、抓教师队伍建设,提高教师整体素质
我县坚持从满足教育事业发展需要出发,把教师队伍建设摆在教育工作的首位。一是依法保障教师工资福利待遇。我们建立了保证教师工资足额发放的有效机制,保证教师工资按时足额发放,我县从未拖欠教师工资;为稳定教师队伍,我们对教师实行特殊岗位津贴,鼓励教师到偏远地区学校执教,目前我县教师平均工资高于公务员,农村教师专业岗位补贴高于城区教师,使广大教师安心工作,稳定了教师队伍。二是抓好学校领导班子的培训工作,两年来先后选派14位校长参加省级校长高级研修班的学习和省级名校长培训,2位校长到珠三角学校挂职锻炼,选送55位校长参加岗位培训、提高培训等,锻炼、培养了一批具有活力和开拓精神的学校领导班子。三是加大在职教师的培训力度,提高教师的学历层次和现代教育教学水平。两年来先后选送了28位教师参加省、市名教师培训,××县教师进修学校举办了各种类型的培训,培训教师达2580人次;鼓励教师积极参加提高学历培训,目前我县高中专任教师本科率77.6%,比20xx年增加了近13个百分点,初中专任教师大专以上学历达98.05%,教师的学历层次和现代教育教学能力得到较大提高。为合理配置教师资源,解决山区教师紧缺和学科不配套问题,我们近两年向社会公开招聘大专以上优秀毕业生181名到农村中小学任教,从城区中小学派出教师138人次到山区中小学支教,实行城乡教师交流制度,目前我县教师数量符合省定标准,没有顶编县聘代课教师。
四、抓贫困学生救助,巩固“普九”成果
我们为巩固“普九”成果,全力抓好贫困学生的帮扶救助工作。经过调研,发现我县一些农村特别是边远农村贫困家庭适龄儿童、少年仍然存在因贫辍学问题。我们多方筹集资金,建立了制度化、规范化、经常化的贫困学生救助机制。两年来,共发放农村困难家庭义务教育阶段学生生活补助资金406310元,中等职业学校家庭困难学生临时生活补助48846元,“智力扶贫”了187位中职学生,减免学费25.8万元,20xx年秋季和20xx春季中职学校学生享受国家助学金5289人次,我县承担158.23万元,已落实到位;20xx年免费义务教育学生人数115273人次,免费金额1958.7564万元,20xx年免费义务教育人数为123556人次,免费总金额达2149.8692万元,其中我县承担部分为195.87564万元和214.98692万元全部落实到位;扶助困难学生956人,补助金额26万元。经过我们的不懈努力,实现了“不让一个孩子因为家庭经济困难而辍学”的目标。
五、普职并举,大力发展高中教育
我们认真抓好普通高中和职业高中教育,做到“两架马车并驾齐驱”。一方面,在抓普高教育中,我们把增加普高优质学位作为工作的突破口,抓好“扩容促优”工程,两年来先后投入2597万元扩建7所普通高中,目前全县普通高中优质学位达到92,全县每万人口在校普通高中学生人数为250人。20xx年11月,高级中学在广东省普通高中教学水平评估中被评为优秀等次,并顺利通过了国家级示范性普通高中的验收,使我县普通高中教育走在全市前列。20xx年高考,高级中学廖海华同学以××州市第二名,东山中学××县新城分校陈润同学以××州市第三名的成绩,分别被北京大学、清华大学录取,结束了我县高中学生20年来没有被清华、北大录取的历史。另一方面,我们大力抓好职业高中教育。两年来,我们共筹集资金836万元新建第一职中实训大楼和学生宿舍楼,投入400万元添置设备设施,通过举办“初三分流班”、“高三分流班”“职教扶贫班”等扩大招生规模,20xx年县教育局和县第一职中被市政府评为职业教育先进单位,20xx年第一职中顺利通过“国家级重点职中”的复评验收,职业教育亦走在全市前列。
六、创教育强县,推进教育现代化
我们大力抓好以“创强”促教育发展的工作。我县的“两基”阶段性任务已经完成,为使“两基”成果和水平不断巩固提高,切切实实地提高教育的整体实力,县委、县政府于20xx年9月全面启动了创建广东省教育强县工作,新城办事处于去年12月顺利通过了省教育强镇的督导验收。我们将进一步推进创强工作,争取在20xx年前实现广东省教育强县,以更好更快地促进我县基础教育、职业教育、成人教育的跨越发展、协调发展。
过去的两年,本人能认真贯彻落实中央、省、市有关加快教育事业发展的各项方针政策,积极履行职责,特别是在经费投入、项目安排、工作精力等方面集中向教育倾斜,推动了我县教育事业的稳步健康发展。但同时我也清醒地认识到,我县教育发展水平与发达地区相比仍有较大的差距,城乡之间、乡镇之间教育发展不够平衡,教师的工资待遇仍然偏低等,今后,我将在新的领导岗位上尽职尽责,坚持以科学发展观为指导,进一步加大教育投入力度,强化措施,狠抓落实,为××县教育事业的持续健康协调快速发展作出应有的贡献。
报告单位
江阴市新桥中学
报告时间
1月16日
报
告
内
容
能认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于实行党风廉政建设责任制的报告制度(试行)》的规定,根据市教育局年初下达的党风廉政建设责任制的要求,制订党风廉政建设的工作计划,分解责任目标,并组织实施。
一、加强学习,进行教育
党支部、校长室认真组织党员干部学习了《中国共产党内监督条例(试行)》,《中国共产党纪律处分条例》,组织收看了《跑官受骗记》和《王怀忠的两面人生》两部警示教育片。组织党员干部赴安徽的云岭新四军军部旧址和南京大屠杀纪念馆参观学习,接受革命传统教育和爱国主义教育,认真贯彻《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》精神,学校印发了《致全体党员干部家属的一封公开信》,发挥家庭的监督作用,加强党员干部“八小时”以外的管理。通过学习,广大党员干部都能塑造好自己的形象,廉洁奉公,情为民所系,心为民所虑,权为民所用,利为民所谋,当好全校教职工的表率,自觉接受党内外群众的监督。
二、建章立制,标本兼治
为了加强党风廉政建设,学校制订出台了《对中层以上领导的要求和劝勉》十八条规定,《关于物资采购、因公出差、租车、来客招待、用餐、用烟的若干规定》。成立了学校物资采购领导小组和基建监管小组,对廉洁自律和廉洁从政进行管理和监督。
三、执行规范,阳光操作
能严格遵守收支两条线的管理制度,规范收费。能认真执行民主集中制原则,对重大事项特别是涉及到人事、基建、经费开
报
告
内
容
支等都能交流讨论,集中决策,不是一个人说了算。初中部基建投入407万元,都由镇政府组织班子进行招标,高中部教学楼由教育局政府采购中心负责进行公开招标。高中部宿舍楼所安装的空调都由镇政府财政所负责进行招标。食堂所用的米、油、调料都在教育局指定的商店进货。高中部贫困生学费减免都有规定齐全的手续,经支委和校长办会议集体商定。教师职务晋升、评优、年终考核都由教职工大会民主测评。
校级领导在年底考核时,都向全校教职工进行公开述职,有专门的述廉内容,向大家报告,接受大家的民主评议。在支部的民主生活会上,班子领导能进行批评和自我批评,接受党员同志们的批评帮助。在过去的一年中,班子成员都能教育家属、子女廉洁自律,洁身自好,无违规违纪行为发生。
其
他
需
要
报
告
的
事
项
无
备
注
1、报告由本人如实填写,篇幅较长的可另附页。
2、报告内容具体参考《关于实行党风廉政建设责任制的报告制度(试行)》。
3、此报告于1月20日前交市教育局监察室。
4、联系电话:6861243
领导干部落实党风廉政建责任制报告
报告人
赵彩宝
职务
副校长副书记
任职时间
98年
报告时间
05年1月
报
告
内
容
能协助正职领导抓好党风廉政建设,带头执行好学校制订的《对中层以上领导的要求和劝勉》18条规定,起草制订学校党风廉洁的有关规定,通过制度来进行管理和监督,从源头上加以防范。并负责对初中部行政领导的日常督促和考核。兼任学校物资采购领导小组和基建监管小组组长,对学校的物资采购与基建进行监督、指导。
自觉遵守廉洁自律、廉洁从政的各项规定,努力做到自重、自醒、自谨、自律,参与学校决策都能出于公心,处理问题力求公平、公正、公开,自觉维护民主集中制的原则。能协助书记抓好党务工作,组织党员干部认真学习党内两个条例,收看警示教育片,从思想上筑起廉洁自律的防线。组织召开党内民主生活会,进行批评和自我批评,接受党员同志们的批评帮助。向全校教职工大会报告廉洁自律和廉洁从教的情况,接受党外群众的民主评议。
报
告
内
容
能严格要求自己的家庭成员,配偶、儿子均在阳光集团工作,自本人走上校级领导岗位以来,从未同学校发生过经济往来,谋取非法利益。
能做到从政先修德,做官先做人,律人先律已,不断增强廉洁自律意识。无违规违纪行为发生。
其
他
需
要
报
告
的
事
项
无
备
注
1、报告由本人如实填写,篇幅较长的可另附页。
2、报告内容具体参考《关于实行党风廉政建设责任制的报告制度(试行)》。
3、此报告于1月20日前交市教育局监察室。
4、联系电话:6861243
今年以来,按照县委、县政府关于廉政建设的总体,以“三个代表”重点思想为指导,对照党风廉政建设责任制的要求,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,深入开展反腐败斗争,较好地完成了廉政建设责任制的各项任务目标。
一、不断加强学习,努力提高贯彻执行党风廉政建设责任制的主动性和自觉性
加强党风廉政建设,既是改进机关作风的需要,也是加强自身修养,提高拒腐防变能力的需要。通过参加集中学习和自学相结合,认真学习了党中央、国务院关于加强觉风廉政建设、深入开展反腐斗争的一系列指示精神,尤其是反复学习了中纪委以精神以及(上级县)县委、县政府《实施〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉办法》和《关于对县(处)级领导班子领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核和责任追究办法》;通过正反两方面的教育,树立起了共产主义的世界观、人生观、价值观,从思想上与党中央保持高度一致,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,增强了拒腐防变能力。
二、认真大胆负责,切实抓好分管部门的党风廉政建设
一是开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机,见缝插针,教育分管范围内的领导干部做到警钟长鸣,筑牢拒腐防变的长城。对一些苗头性的腐败问题,做到随时发现,随时解决,随时进行警示教育。二是帮助指导分管部门把廉政建设纳入制度化轨道。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况,帮助他们分析形势,制定措施,建立健全规章制度,在部门形成了一套行之有效的廉政建设“小立法”,使广大领导干部有令可行,有禁可止,规范约束了干部的行为,杜绝了“吃、拿、卡、要”等不正之风,减轻了农民负担,从源头上制止和预防了违法违纪等腐败现象的发生。与此同时,教育引导分管部门积极实践“三个代表”,深入开展为民服务联动工程,帮助指导农业局、畜牧局、烟草公司等单位开通了服务热线,增强了领导干部勤政为民的宗旨观念,密切了党群干群关系。三是深入实际,加强监督检查。定期不定期地通过走访、座谈、听汇报等形式,调查摸底,掌握廉政建设第一手资料,发现问题,随时解决,决不姑息。今年以来,先后听取了农业局、畜牧局、林业局、水利局、农机局等部门的廉政建设汇报,召开了各种形式的座谈会20多次。针对今年企业改制中存在的一些问题,及时深入部门企业召开会议,研究制定防范措施,尽最大努力减少国有资产流失,杜绝有关人员的贪污腐败行为。四是及时搞好汇报。对于责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作,及时向县委、县政府一把手汇报,并提出了一些有利于加强廉政建设的意见和建议,促进了相关工作顺利开展。
三、严格以身作则,做到廉洁自律
在廉政建设中,率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做,严格按照上级党委、政府关于廉洁自律的要求约束自己的一言一行。下基层调查研究,轻车简从, 不乱派车、乱用车。对于自己简陋二住房用车及生活工作条件,以不计较、从不向组织提要求。对家属子女和身边工作人员从严要求,约法三章,不准他们从事与上级党风廉政建设规定相违背的有关职业,不准他们打着领导的旗号办私事、搞特权,教育督促他们不做违法违纪的事情。严格执行不收有关单位和个人的现金、有价证券和支付赁证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。八小时以外,不把自己混同于普通的老百姓,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自党维护党在群众在的良好形象。积极参加党风廉政建设民主生活会,虚心听取别人的意见和建议,不断完善自我,超越自我,力争使自己成为一名合格的人民公仆。
按照市委、市人民政府《关于xx年党风廉政建设和反腐败工作的意见》(西委发[xx]22号)要求,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,着力构建作风建设长效机制。现就xx年党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、认真落实工作意见,全面履行党建责任制
园区认真学习贯彻十八届中央纪委第三次全会、省纪委十届三次全会、州委七届五次全会和州纪委七届四次全会特别是xx总书记、王东明书记和占一书记重要讲话精神,组织学习了市委八届五次全会及市纪委八届四次全会精神,班子成员自觉把思想行动统一到中央、省委、州委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断与任务部署上,强化使命担当,切实抓好党风廉政建设。一是成立了园区党风廉政建设和反腐败工作领导小组,党工委书记、管委会主任任组长,班子成员任副组长,各股室负责人为成员。领导小组每月召开1次会议,研究部署党建和反腐败工作,督促检查工作开展情况,全年共召开会议6次。二是制订了xx年党风廉政建设和反腐败工作责任分工方案,明确了班子成员责任,确定了各股室的具体工作责任,责任到人、责任到科室,班子成员签订了党风廉政建设承诺书,向班子成员发放了提醒卡。三是班子成员均严格执行党风廉政建设规定,无违法违纪行为,3人按时提交了履行党风廉政职责情况报告。
二、贯彻执行“两个责任”,切实履职尽责
管委会制订了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》,方案明确坚持党工委主动担责、主要领导带头尽责、班子成员有效分责,加快形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任体系,加快形成纪检监察机关监督有力、制约有效的监督责任体系。一是党政主要领导即党工委书记、管委会主任全面落实主体责任的“第一责任人”责任,把党委的主体责任、自己的第一责任落到实处,把有关的重大问题研究透,把上级的具体要求体现到行动上,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实发挥了示范和表率作用。切实抓好“一把手”主动约谈下一级党组织和科室主要领导干部,把责任传递到人,把压力传导到位。二是认真履行监督责任,加强了组织协调、严格了纪律监督、深化了作风督查、严肃查办了案件、强化了警示教育,从根本上把监督责任履行好,建立健全了相关制度,在落实主体责任上当好参谋助手、在履行监督责任上主动作为,协助党委抓好组织协调、监督检查,推动工作落实。三是班子成员严格落实“一岗双责”要求,均自觉把反腐倡廉作为份内之事、摆在重要位置,管好分管领域、抓好牵头工作,定期或不定期召开牵头单位和协办单位的协调会,研究反腐倡廉工作,经常过问上手抓,深入调研用心抓,勤告诫提醒、勤听取意见、勤督促检查、勤沟通情况,确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙,真正履行好分管责任。一年来,园区认真完成了各项党风廉政建设和反腐败工作及上级交办的各项任务,做到了不折不扣的履行党风廉政建设和反腐败工作职责。
三、贯彻落实中央省州市规定,建立作风建设长效机制
一是以党的群众路线教育实践活动为载体,认真贯彻落实中央“八项规定”、省州“十项规定”和市委“八项规定”,认真开展作风专项整治活动。自觉把思想和行动统一到市委的决策和部署上来,领导班子成员从自身做起,当好表率,带头查摆问题,带头剖析原因,带头抓好整改,整个活动进展有序、扎实深入,达到了预期目的,取得了实效。二是建立健全作风建设长效机制,严格按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,始终坚持民主集中制,认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,认真落实专题民主生活会和述职述廉、民主测评制度,落实重要情况通报和报告制度。
四、大力开展正风肃纪工作,坚决纠正四风问题
认真开展正风肃纪“10+3+n”专项整治,重点是建立健全长效机制,从源头上、制度上、措施上着力纠正“四风”问题。一是制订完善《党风廉政制度》、《财务报销制度》、《车辆管理办法》、《重大开支管理办法》、《园区管理办法》等规章制度,建立重大事项决策、民主生活会、交心谈心、领导干部联系群众等制度,完善了党委、政务、财务公开,构建长效管理机制,做到用制度管人,按制度办事,各项政务活动接受群众监督,避免了违纪违规事件的发生。二是结合园区工作实际,制订了《西昌市太和工业园区管委会关于开展廉政文化进工地活动的实施方案》,切实把廉政文化建设融入园区工程建设项目实施的全过程,打造“阳光工程”、“廉洁工程”、“满意工程”,推进工程建设领域预防腐败工作,实现园区工程优质高效、资金规范安全、企业诚实守信、干部清正廉洁目标。
五、加强督促考核,坚决查办违法违纪案件
领导小组加强廉政风险防控,强化监督检查,“抓早抓小”,对违反党风廉政建设相关规定的行为努力做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时诫勉,促进领导干部和干部职工廉洁自律。领导小组将党风廉政建设工作纳入工作议事日常,做到了年初有安排,平时有检查,半年、年终有总结考核,为落实党风廉政责任制提供了有力的组织保证,保证了中央、省委、州委、市委决策部署的贯彻落实,无论管委会业务工作,还是市委、政府的中心工作方面,都严格执行了党风廉政建设规定,xx年班子成员和干部职工无一人违纪违法。
六、全面推进惩防体系建设和廉政宣传
制订了《西昌市太和工业园区建立健全惩治和预防腐败体系xx-实施方案》,建立健全约谈制度、关爱提醒制度、预警提醒机制,着力构建党风廉政建设和反腐败长效机制。加强学习教育和学习,将廉洁教育纳入中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容,积极开展廉政文化“十进”活动,以“一片、一书、一网络、一基地”等宣传教育平台为载体,充分利用《廉政暸望》、《党风与党纪月刊》、《党风廉政警示片》等正、反面两方面典型案例加强党风廉政建设宣传教育,以案明纪,引以为戒,从中吸取深刻教训,坚定理想信念,正确行使党和人民赋予的权利。每月召开会议开展党风廉政规定的学习宣传和专题讨论,引导全体干部职工树立正确的人生观、世界观和价值观。针对园区工作量大,班子成员及时做到相互沟通,经常进行廉政谈心和座谈活动,提高了落实党风廉政建设的自觉性。通过长效机制的构建和持续的宣传教育,园区干部职工工作纪律、工作责任、服务态度、办事效率得到加强,在全面完成党风廉政建设和反腐败工作的同时,全面完成了上级交办的各项工作,推动了园区工作再上新台阶。
今后,我们将认真履行党风廉政建设“两个责任”, 以更加扎实的工作,做到班子成员率先垂范,干部职工廉洁奉公,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为加快建设现代化生态田园西昌作贡献。
对照《中共哈密地委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》、“三严三实”、党章、廉政准则、中央八项规定、自治区党委十条规定、地委十二项规定,认真查找了自身在政治不够坚强和“四风”方面存在的问题。现将对照检查情况报告如下。
一、落实“两个主体责任”问题
党的十八届三中、四中全会提出了落实党风廉政建设的“两个责任”,把党组(委)从抓党风廉政建设的领导责任转变到了主体责任,这是我们党对党风廉政建设和反腐败工作的进一步深化和发展,意味着党组(委)是领导主体、落实主体,同时也是执行主体和推进主体。局领导班子认真对照检查在后发现在落实“两个责任”方面还存在以下问题:
一是思想观念不强。“两个责任”的提出,是新形势下加强反腐败制度保障的重大举措,对深入推进党风廉政和反腐败工作,具有重大现实意义和深远影响。局领导班子没有深刻认识到其重要性,没有树立“不抓党风廉政建设就是严重失职,抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,没有将党风廉政建设放到煤炭行业工作大局中去通盘考虑,没有切实做到与中心工作同部署、同推进、同检查、同考核。
二是制度机制不健全。没有适时修编和制定实施方案,关于党风廉政建设相关制度,使“两个责任”落实情况无法保障。如:xx年10月地委下发了《关于印发哈密地区贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系xx-工作规划实施意见的通知》,接到文件后发现并无我单位任务,便没有安排专人制定本单位落实建立健全惩治和预防腐败体系xx-工作规划,使本单位反腐败工作存在制度上空白,没有紧跟中央、自治区、地区反腐败的步伐。在xx年底绩效考核后才及时整改补漏。
三是责任追究落实不好。对领导干部履行“一岗双责”的检查、党风廉政责任制的检查考核与领导班子、领导干部工作目标考核、惩治和预防腐败体系建设检查等工作没有经常性开展,没有形成常态化。对检查考核中发现的问题,没有及时研究解决,没有督促整改落实。
四是反腐倡廉宣传做的不好。局党风廉政宣传教育活动不丰富,形式单一,有走过场的思想。在平时的工作中,虽每周都集中学习党建、党风廉政、上级文件、法律法规,但是真真活动开展较少,即使开展了活动也没有新意,干部职工的参与性不强。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
一是学习风气不正。存在重业务轻学习的现象,政治理论学习“一阵风”,不能持久保证学习时间、次数和质量。认为本单位是行业执法部门,过多的强调对煤炭行业法规等专业知识的学习,放松了政治理论学习,对政治理论学习的系统性重视不够。如对中央、自治区、地区的方针政策只是安排了学习,没有结合实际深入讨论,充分理解,满足于应付工作,满足于对理论政策的一知半解,不能把学习成果转化为实际工作思路,促进工作的措施,做好工作的本领不够。面对煤炭行业迅猛发展的新形势、新情况、新问题不能为地委行署决策提出前瞻性见解和思路。
二是文风会风不实。对有些工作认为开过会就算贯彻了、发文了就算落实了。对后期环节缺乏跟踪、检查和指导。狠抓落实的力度不够,对工作的责任主体、阶段目标、时间控制、评价标准,没有结合本地实际提出明确贯彻要求,工作抓而不实、抓而不细,浮于表面,不能达到预期效果。比如到目前为止,针对节假日和敏感节点,在安全生产监管方面就转发自治区煤管局、新疆煤监局和地区安委会、安委办的文件28份,没有结合本地煤炭行业安全生产实际提出具体贯彻措施,落实效果不佳。
三是调研不够深入。在企业调研中只看生产一线,不看职工后勤保障,只重视生产设施的投入,不关注职工生活设施改善。调研深度、广度不够。比如近几年推进高产高效现代化标准煤矿建设,把重点放在了项目的快速推进上,忽视了生产矿井生活设施的改善。每次到煤矿企业生产一线和井下调研检查得多,对职工的“两堂一舍”生活设施检查得较少,职工的生活条件得不到有效保障,影响职工队伍的稳定。
四是存在弄虚作假现象。认为有些工作无关大局,没有必要过于较真,有弄虚作假现象。例如对每月基层单位上报的煤炭产销存报表数据,明明知道县(市)煤管局有虚报瞒报现象,但没有及时纠正,还是汇总上报了,造成xx年全年虚报产量200多万吨。
(二)官僚主义方面
一是不敢担当,落实不力。存在工作部署多,督促检查少的现象,致使不少工作有布置无动作,有要求无效果。对煤炭行业中存在的非法违规行为,不敢担当,不愿负责,没有有效制止。“打非治违”工作开展以来,虽然制定了专项行动方案,但在执行过程中避重就轻,执行不严,没有很好地维护专项行动的强制性和权威性,目前仍然存在非法建设和生产矿井。如在巴里坤西部矿区、三塘湖矿区、伊吾县淖毛湖矿区、哈密市野马泉矿区,均存在以塌陷区治理、火区治理和地质勘探等名义,进行非法盗采,这些盗采点均以低价销售煤炭,扰乱了煤炭生产经营秩序,同时流失了大量税费,没有采取有效措施进行制止。
二是疏远群众,脱离基层。与企业职工的谈心交流较少,不能及时、准确听取群众的呼声,缺乏有效的沟通渠道。对企业职工的生活关心不够,只关心企业生产任务的完成情况,对有困难和问题的职工关心过问少。如近几年随着煤矿项目建设快速推进,施工队伍不断增加,由于项目建设资金短缺,出现了拖欠职工工资问题,造成大批职工上访。仅去年就有12批300多人次到我局上访,只是被动的协调企业解决,没有主动深入企业一线了解情况,把矛盾解决在萌芽状态。
三是说话不算数,承诺不兑现。对单位职工反映的问题,只承诺不解决,挫伤了干部的工作积极性。例如带薪休假制度多年来只承诺不兑现,干部职工一直没有享受休假;没有执行职业病防治法要求的“煤炭行业职工一年体检一次”的规定,干部职工意见较大。
四是抓机关效能建设的措施不力。针对庸、懒、散、慢、拖、瞒、低、贪等十种机关病和“慢作为、不作为、乱作为”的现象,整治的力度还不够。比如个别人员上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝的现象仍然存在,有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣,暴露出在具体抓制度督查落实方面还有差距。
(三)享乐主义方面
一是进取精神不足。解决问题办法单一,仅凭经验判断、主观臆断来解决问题,工作四平八稳,习惯于老一套、旧框框,只要不出事就万事大吉,后劲不足。如目前在建的15处煤矿重点项目,由于至今没有核准,均属非法建设矿井,其中7处矿井已经进入试生产阶段,煤炭产量已经纳入地区gdp核算范围,但是百万吨死亡指标不予下达,这样在安全生产监管方面带来很大压力,不愿意将其纳入安全监管范围,缺乏主动性。
二是吃苦精神不足。艰苦奋斗的优良传统坚守不够,贪图安逸享受的心理不断滋生,生活上与条件好的地方和部门攀比,工作上面对高危行业的煤矿企业有怕苦、怕脏、怕累的现象。例如采掘工作面是煤矿企业最艰苦环境区域,检查煤矿企业工作时不愿深入采掘一线检查工作;每次检查煤矿企业时间一般在10天左右,在这期间不愿住条件差的煤矿企业招待所,有住条件好的宾馆的现象。
三是创新意识不强。对中央新疆工作座谈会以来自治区、地区的实践创新、理论创新领会不深、把握不准、运用不实,不能与时俱进,缺乏创新精神。特别是面对煤炭工业发展的新形势,思想上安于现状,工作上创新意识不够。如行署要求xx年完成地区矿山救护队组建任务,但工作墨守成规、思想观念因循守旧,创新不足,办法不多,寄希望于上级单位拨款建设,存在“等、靠、要”的现象,致使组建工作一拖再拖、进度缓慢,当年没有完成任务,使地区煤矿救援体系建设仍然滞后。
四是干事创业激情缺乏。对“只有努力才能改变、只要努力就能改变”缺乏深刻理解,干事创业的精气神不足,缺少一种不达目的不罢休的雄心,在一些重点难点工作中有“软怕躲退”现象,不愿触及矛盾。比如目前煤炭行业重点工程项目前期工作涉及矿业权设置方案、总体规划、环境评价、水资源平衡和安全生产核准等十多个难点问题,面对这些难点工作缺乏“啃硬骨头”精神,有畏难情绪,致使这些项目核准手续至今未办理。
(四)奢靡之风方面
一是铺张浪费现象仍然存在。没有很好的贯彻落实地委“十二条规定”,在“厉行节约、反对浪费”方面存在问题。如在日常工作中,节约使用办公用品的意识不够强,没有养成外出办事随手关灯、关空调的习惯。在召开项目可研、初设专家审核会有上好烟、上水果和上饮料的现象。
二是廉洁自律意识不强。对重要岗位、关键环节负责人员的管理和制度约束方面存在一定问题,有参加请吃现象;把外出考察、调研、学习培训当作福利待遇,对接待方安排的顺道参观当地景区景点的情况没有拒绝。如面对企业的盛情相邀,碍于情面,参加过企业的宴请活动,接待活动中上了好酒、好烟;把干部到河南考察学习以及煤炭行业安排的培训学习当做福利待遇来安排,参加了接待方安排的景点参观活动。
三是公务接待讲排场、论规格。公务接待控制不严,有迎来送往现象,厉行节俭不够。如今年以来自治区煤监局领导先后4次来哈密检查工作,都迎到高速口,送到地界外。用餐选择最好的酒店,而且都是超标准桌餐,上了好烟好酒。住宿每人都安排了单间,超过报销标准剩余部分都由我方结账。
三、产生问题的原因分析
一是理想信念不坚定。对照班子在履行“两个主体责任”和“四风”方面的突出问题,归根到底是世界观、人生观、价值观认识模糊,理想信念淡化了,缺少像焦裕禄那样对党和人民事业生命不息、奋斗不止的坚定和执着,缺少坚持不懈的党性锻炼,缺乏在党爱党、在党忧党、在党为党的政治意识和责任担当。对“四大考验”、“四种危险”缺乏警觉,对xx总书记一系列重要讲话、重要批示和张春贤书记一系列重要讲话精神的丰富内涵、精神实质和根本要求领会得还不透不全,对自治区和地区提出的一系列新理念、新思路和新举措理解不深,对政治不够坚强和“四风”问题的严重性认识不足,对资产阶级腐朽思想抵制力不够坚强,革命理想和信念不够坚定,对地位观、权力观、利益观认识有所偏差,没有很好地解决理想信念、思想方法、精神状态等问题。
二是宗旨意识淡化。对坚持党的群众观点的重要性认识不足,没有时刻把群众观点根植于思想中、落实到行动上,群众立场不稳,工作精神状态不佳,没有从思想深处搞明白“为了谁、依靠谁、我是谁”,官本位思想依然存在,为人民服务的宗旨意识有所淡化,怕苦怕累的思想有所抬头,与基层企业打交道少了,对基层的实际情况、职工群众的实际困难掌握不够,开展群众工作的方法不多,没有真正去了解群众的所思所盼,想问题、办事情往往从本位出发,服务群众的主动性不强,解决人民群众关心关注、反映强烈的突出问题能力不足。归根结底还是宗旨意识淡薄,与群众感情不深,没有真正在思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识。
三是党性修养不高。由于班子成员自认为都是党教育培养多年、经过多个岗位历练的党员干部,放松了对自己的要求,自我优越感强,疏远了人民群众,看不到差距。错误的认为随着经济社会的快速发展、物质文化生活的不断丰富,相应地追求生活质量也无可厚非,没有时刻发扬艰苦奋斗、生活朴素的优良传统,思想上产生了滑坡和攀比心理。没有牢固树立“只有努力才能改变,只要努力就能改变”意识,敢于担当,主动作为的决心不够,存在“等靠要”思想。“我能行”的主体意识不强,认为只要不犯错误,对“职位”就没有影响,缺乏干事创业的激情,在解决问题上缺乏信心。“吃苦在前,享乐在后”的优良传统没有很好的发扬,导致出现官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
四是缺乏敢于担当的精神。面对近年来地区煤炭工业高速发展取得的成绩,班子中有自我感觉良好,将成绩当功劳,安逸思想抬头,朝气锐气减弱,敢于担当,干事创业的劲头减退了。同时错误地认为,煤炭工业监管工作多是在法律法规规范的框架内开展,只要循序渐进,按照法规要求处理好日常工作就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识和敢于担当的能力有了差距。出现了对干部管理方面存在失之于宽、失之于软的现象,疏于防范,放松要求,导致领导干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度,对存在的“四风”问题见怪不怪。
五是落实“三严三实”、提高道德修养不够。对xx总书记提出的“三严三实”要求和张春贤书记提出的“作风建设只有进行时、没有完成时”理念理解不深不透,自觉锤炼党性修养方面主动性不够高,严以修身律己要求还不够严,对用权要负责、用权要规范、用权受监督的自觉性坚定性认识不足,没有建立正确的荣辱观,道德品质约束弱化,没有真正做到有理想、有追求,讲操守、重品行。在道德境界、追求高尚情操方面降低了要求。没有像焦裕禄那样“心中装着全体人民,唯独没有他自己”,像牛玉儒那样“生命一分钟,敬业六十秒”,像杨善洲那样“手中权力只能老老实实办公事”,没有真正从想群众所想,急群众所急,解群众所盼的角度来开展工作。
四、今后努力方向和改进措施
针对在落实“两个责任”和“四风”方面存在的突出问题,局领导班子积极改进工作作风,采取具体措施如下:
(一)自觉加强理论学习,坚定理想信念,增强政治敏锐性和坚定性
一是加强学习型机关建设。坚持和完善党支部学习制度,以后每年集中学习不少于24次。坚持集体学习与个人自学相结合,重点学习中国特色社会主义理论体系、《党章》、十八届三、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区八届八次全委(扩大)会议和地委委员(扩大)会议精神、《中共哈密地委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》,不断提高理论修养和政策水平。坚持学用结合,学以致用,把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动地区煤炭行业跨越式发展上。二是牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。不断提高政治意识、大局意识、责任意识,善于观大势、谋大事,自觉在大局下想问题、做工作。牢牢把握“只有努力才能改变,只要努力就能改变”意识,深化对岗位职责的认识,切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感,全心全意为人民服务,充分体现煤炭行业管理和煤矿安全生产监管的神圣职责,以饱满的精神状态和严谨工作态度,做出真正让群众满意的业绩。
(二)强化宗旨意识,切实维护好广大群众根本利益
始终把焦裕禄精神作为永恒的学习榜样,深入学习焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操,深入学习践行社会主义核心价值观和“新疆精神”,带头作为民务实清廉的表率。牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”的理念,解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,时刻把群众的利益放在第一位。深入基层,加强调查研究,经常性地深入基层“接地气、解难题”,听取意见,推动工作。坚持走到最远一户人,最后一公里。认真开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,切实解决对阿依娜?布拉克村的生产发展、维护稳定、富民安居等问题。提高做群众工作的能力,坚持到企业一线“同吃同住同劳动”,虚心向职工群众学习。高度重视和认真解决好干部职工关心、关注的问题,开展谈心交流活动,了解大家的呼声。
(三)践行“三严三实”,提高党性修养
一是加强党性锻炼。时刻用共产党员的标准严格要求自己,用马克思最新理论成果武装自己,不断改造自己的主观世界,时刻保持清醒的政治头脑,坚定的政治立场。二是坚持民主集中制。强化集体领导观念,增强民主意识和民主作风,重大问题集思广益,集体讨论决定,相互配合、相互支持、相互尊重,勇于开展批评与自我批评。三是加强自身修养。按照“三严三实”要求,规范言谈举止,始终把“三严三实”内化于心,外践于行。四是大力弘扬焦裕禄精神。把焦裕禄精神作为一条红线贯穿群众路线教育活动始终,自觉从自身改起,从现在改起,从具体事改起,以修身增强党性,以慎行管好权利,以遵纪保持形象,变化变革,敢于担当,务求实效,努力做焦裕禄一样的好干部。
(四)坚持求真务实,改进工作作风
一是改进调查研究。建立健全调研工作机制,围绕事关地区煤炭行业发展的重大问题和关系煤炭企业职工切身利益的难点热点问题确定调研主题,改进调研方式,拓宽调研渠道,保证调研实效,班子成员每年到基层调研不少于120天。其中到井下一线每月不少于1次。紧扣煤炭行业管理和煤矿安全生产监管的主题,形成观点新颖独到、数据详实准确、对策切实可行的调研报告,为上级部门和各级领导决策提供科学依据。二是严守各项纪律。自觉遵守《党章》和党的纪律,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央、自治区和地区的决策部署打折扣、做选择、搞变通。严格落实民主集中制,实行科学民主决策,坚决反对“一言堂”,不搞无原则的团结,勇于开展批评和自我批评。班子成员以身作则,严于律已,带头落实改进作风的各项规定,自觉接受党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督,以实际成效取信于民。全面提高依法行政和制度建设水平,修订完善各项规章制度,切实做到按政策法规办事、按制度程序办事,用制度管人管事,坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外。
(五)加强党风廉政建设,始终保持清正廉洁
一是严格执行党风廉政建设责任制。班子主要领导坚持原则,敢抓敢管,不做老好人,带头履行“一岗双责”,落实反腐倡廉工作各项部署,加强党风廉政建设定期检查、定期考核,确保责任落实到岗位、落实到人员。二是加强廉政文化建设和警示教育。将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中,使广大党员干部学有标杆、做有榜样,营造廉洁自律的良好氛围,自觉抵制不良风气。三是完善廉政风险防控机制。建立健全权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子里,尤其要强化对资质资格预审、现场核实等监管权限相对集中科室的监督,加强制度落实情况监督检查,及时纠正存在的问题,严肃查处违纪违规行为。四是严格执行廉洁准则。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度,以身作则,率先垂范,严格管理和约束亲属、身边工作人员,严禁大操大办婚丧喜庆等事宜,不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产。
自2003年10月至10月,在上级领导和财务部门的指导监督下,牢记自己的职责,始终把组织信任挂在心上,在抓好以审判工作为中心的各项工作的同时,严格要求、严格自律,严格执行财务规章制度,遵守上级的各项规定,保证了经费物资的正确使用,维护了全体干警的利益。现结合有关制度,从以下几个方面进行述职:
一、狠抓管理,促进各项财务管理制度的落实
制度是开展各项工作的基本依据。两年来,为抓好财务管理,我注重在执行财经法规和标准制度上下功夫,落实了财务管理措施,健全了财务管理制度。
1、严格落实经费计划管理制度
单位的各项经费收支,严格按照“量入为出,留有余地”的原则编制经费收支计划。对各项经费的使用管理做到了月有计划,周有安排。
2、严格落实经费核算制度
按规定设置会计科目,按要求组织经费核算。要求取得的原始发票必须要素齐全,由经手人、验收人、法院领导签章后方可报销。对要素及手续不全的发票,不得作报销凭证。
3、严格落实现金管理制度
对库存现金实行限额管理,做到日清月结。坚决不允许私借、挪用公款和以“白条”抵现金。工资、补贴做到随到随发,确保安全。
4、严格落实实物验收和逐日消耗登记制度
对采购的各种物质,由专人认真验收登记,做到钱物相符,堵塞漏洞。
5、严格落实财务交接制度
当财务人员因工作需要调离时,能认真组织办理交接手续,对所管理的文件资料、帐簿、凭证、贵重物品、库存现金等都认真清理,并编制交接清单进行交接。
二、狠抓监督,完善单位内控机制
在对待财务管理工作的检查指导上,不仅仅停留在“要求了”、“检查了”、“督导了”,而是经常抓、抓经常,深入分析研究存在问题的原因,制定改进措施,从而增强检查的威慑力和监督的约束力。
同时,我们还加强党组对财务工作的领导。经费安排等重要的财务事项,由党组集体决策,严禁领导者个人说了算。在党组统一领导下,实行领导“一支笔”审批制度。每季度召开一次理财专题分析会,查找问题,布置下步工作。在平常的经费审核中,坚持事前监督和事后监督相结合的原则,做到“四个不批”,即:开支不符合要求的不批,发票不符合要求的不批,超出规定的不批,手续不全的不批。从而较好地避免了假公济私和违纪违法问题的发生。
三、各项经费收支明确,使用效益明显
两年来,共有大项经费开支*项,其中有:_______________,__________
预算外收入__________元,支出__________元,分别用于__________,__________
干警物质文化生活共投入_____万余元。
四、本人经济状况小结
作为一个领导干部我坚持“以廉为本”的原则,不拿不占单位及所属人员一分一毫。特别在办案、基建、干部提升等重大关键问题上,坚持不喝请酒、不收送礼。
我月收入_____*元,家属月收入_____余元,现有存款__________余元。
以上是我的经济责任述职报告,请领导和同志们监督审查。
市党风廉政建设责任制工作领导小组办公室:
根据《关于组织开展年度全市党风廉政建设责任制考核工作的通知》要求,现将领导班子执行党风廉政建设责任制自查情况报告如下:
一、领导班子在党风廉政建设方面履行职责情况
,某某领导班子,坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的重要思想,认真贯彻落实全市党风廉政建设会议精神,在深刻总结党风廉政建设的经验和教训的基础上,强化党风廉政建设意识,加大工作力度,采取有效措施,切实履行党风廉政建设工作职责。
1、领导班子成员带头学习中央、盛市关于党风廉政建设的文件规定,及时传达全市党风廉政建设工作会议精神,部署机关党风廉政建设工作,研究制订反腐败抓源头的措施,认真落实反腐败工作任务。
2、着力解决党风廉政建设的制度和机制问题。首先,充分依靠和发挥党组织在党风廉政建设中的重要作用,认真落实党建工作制度,以党建带党风廉政建设工作,一年来,召开党总支委员及支部会议5次,全体党员大会1次。其次,加强监督和制约,尤其是制度化的监督和制约,认真执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《党建工作制度》、《党风廉政建设责任制实施细则》,制定了《工作人员考核工作暂行办法》、《计算机网络管理办法》,修订了《公务接待管理办法》等制度。继续坚持财务内控制度,严格执行开支审批程序,规范执行政府性投资项目招投标制度和政府采购制度,从而防患于未然。
3、坚持一把手负总责,班子成员各负其责的党风廉政建设责任制。积极宣传反腐败工作的政策和形势,反复强调机关干部在党风廉政建设方面的责任和要求。今年3月24日在市理论学习中心组和处长会议上,某某要求大家政治作风上要忠诚于党、忠诚于党的事业,思想作风上要实事求是、勇于创新,工作作风上要任劳任怨、精益求精,生活作风上要堂堂正正做人,清清白白做人。某某也提出,不仅要学习政治、学习业务,也要重视党纪、政纪政策的学习,立足自身,在做好本职工作的同时,树立良好的形象。日常工作中,领导班子成员重视了解和掌握职工的思想动态,检查督促机关党员干部遵纪守法、廉洁自律情况,发现问题,及时纠正。
二、领导班子廉洁自律情况
领导班子成员认真学习,带头落实党规党纪,较好地执行了党对领导班子成员在廉洁自律方面的各项要求。
1、坚持民主集中制原则。一般问题做到互相协商,共同决策,重大问题及时请示汇报。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》选拔任用干部,坚持标准,程序完备。
3、自觉遵守《廉政准则》及中纪委五次全会提出的廉洁从政六条行为规范,无违纪行为。
4、领导班子团结协作好,勤政务实精神强,在事多人少的情况下,兢兢业业,勤奋工作,较好地完成了全年的各项工作任务。
5、按照市委组织部的统一要求,认真准备召开民主生活会,目前已完成群众座谈会及征询意见工作,计划在近期召开民主生活会。
三、开展党风廉政建设和反腐败工作情况
为贯彻落实省文件和市纪委有关文件精神,进一步开展反腐败斗争,结合机关实际,研究制订了反腐败抓源头的措施,并认真落实。
1、加强学习,进一步提高对反腐败抓源头的认识。把加强学习,提高认识作为反腐败斗争的基础性工作认真抓好。定期下发学习计划,组织党员干部和职工,深入学习江泽民“七一”重要讲话和党风党纪方面的文件,利用典型违纪违法案件,开展警示教育,吸取教训,做到警钟长鸣。组织科以上党员进行党纪党规知识测试。
2、进一步转变工作作风,提高“三个服务”水平。以“公仆杯”竞赛活动为抓手,按照政治强、业务精、作风正的要求,教育职工树立正确的世界观、人生观和价值观。热情接待、妥善处理来信来访,为基层办事和下去调研,严禁吃拿卡要、不增加基层负担。
3、严肃财经纪律,规范财务行为。继续完善经费审批程序,加强支出管理和物资管理,开展了固定资产清查工作,建立了固定资产帐目。完成了某某工程的扫尾工作,积极配合市审计局对某某工程进行审计,并获得较好的评价。从严控制接待费开支,完善管理办法,定期公布,接待监督。
4、严格按章办事,规范干部人事管理工作。年初制订了《工作人员考核工作暂行办法》,在考核形式上坚持平时考核与年终考核相结合,保持考核工作的连续性;在考核内容上,坚持德、能、勤、绩全面考核,并向非工作时间引伸,增强考核工作的渗透力;在考核办法上,坚持领导考核与群众民主评选相结合,增强考核工作的公正性。在选拔任用干部、评选先进、发展党员时,坚持民主推荐、组织考察、集体决定,并实行公示。
四、工作成效和不足
一年来,认真落实反腐败抓源头各项措施,开展行之有效地思想政治工作,实行严格的管理,机关工作呈现出风正气顺、勤政高效、廉洁自律、开拓进取的良好氛围,圆满地完成了一系列重要会议的组织工作,以及接待工作。各处室日常工作规范有序。领导班子在群众中信誉度高,干群关系融洽,工作协调。未发生违纪违法案件。
但是,由于任务多,班子成员少,在党风廉政建设方面,开展谈心活动不普遍,日常检查督促还有差距,有待在今后的工作中加以改进。
,领导班子在集团公司及开发公司正确领导和监督指导下,按照有关要求,结合自身工作实际,认真学习贯彻《度党风廉政建设责任书》目标要求,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,公司领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全体干部职工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,不断完善公司党风廉政建设责任目标和各项制度落实,明确任务分工,确保了党风廉政建设工作的落实。现将公司党风廉政建设责任落实及自查情况总结如下:
一、加强组织领导,明确党风廉政建设责任。
公司加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,不断强化党风廉政建设决策和部署的贯彻落实。
1、坚持问题导向,落实主体责任。公司领导班子结合工作实际,对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究分析,明确了党组织及班子成员责任,制定并下发《支部履从严治党主体责任清单》,对公司班子及班子成员党风廉政建设“一岗双责”提出明确要求,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员。班子成员既要抓好分管范围内的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。党支部书记对党风廉政建设全面负责,班子成员按分工抓好分管业务的党风廉政建设工作,每季度定期研究部署全公司党风廉政建设工作。
2、完善责任体系,细化责任分解。结合公司实际,明确了各部门工作目标要求,并对公司党风廉政建设重点工作责任进行了细化分解,并严格推动落实。在年初公司签订《党风廉政建设责任书》的基础上,各部门分别梳理《廉洁风险识别、评估及防控措施表》,识别出121个业务环节的廉洁风险点和风险等级,制订出主要廉洁防控措施,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,全体干部职工积极参与,将责任落实在日常业务工作中,一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。
3、完善考核机制,严格责任追究。公司党支部结合党内会议,每季度对本部门落实党风廉政建设责任情况进行一次汇报检查,并将评价结果与绩效考核、评先评优挂钩。各责任主体采取定期与不定期相结合的办法对责任对象进行廉政谈话,沟通思想,及时发现问题,及时整改。公司坚持 “一票否决”制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”,确保党风廉政建设责任制落到实处。
二、强化学习教育,不断提升廉政意识。
党支部利用多种形式,定期组织学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规,不断给党员干部“拍肩膀”、“拉袖子”、“?警钟”,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入公司党支部管理工作的全过程,总体部署,统一推进。
1、加强廉政学习教育。公司党支部积极组织开展“一学三讲”专项提升活动,深化“两学一做”常态化学习教育。并采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开研讨交流会等形式,认真组织学习了十九大会议精神、习近平总书记系列讲话等内容。结合党员大会、总经理办公会、公司例会等形式,反复开展廉政教育,并多次组织召开党风廉政建设专题会议,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁、遵纪守法的自觉性,促使全体党员干部把党纪党规熟记于心、细化于行。
2、强化典型案例教育。定期组织学习纪委工作通报,如《中央纪委公开曝光七起落实管党治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例》等;用党员群众中的各类典型人物,如“一学三讲”学习典型等身边的人和事进行鲜活的案例宣讲,使广大干部职工增强了廉洁从政意识,树立了自律思想,奠定了艰苦奋斗的思想基础,进一步增强了党员反腐高压红线意识,自觉树立遵纪守法的思想道德底线。
三、强化工作举措,扎实推进廉政建设。
组织研究、细化深入推进党风廉政建设各项制度和措施,确保制度的扎实执行,深入推进和落实公司党风廉政建设。
1、强化廉政制度执行。以来,公司先后修订完善了4项重要内部控制管理制度和15项流程表单,对容易产生不良行为的关键程序进行修订。严格执行“收支两条线”规定,规范公司采购行为和招标活动,确保各项采购工作按规定进行。在公务接待活动中,严格执行集团下发的《关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》,细化接待审批流程,严格审核费用明细,建立健全厉行节约、反对职务消费铺张浪费的工作长效机制,做到不超标接待。推行公务用车改革以来,公司多次研讨落实《江苏省国有企业公务用车制度改革实施意见》,精心组织实施公车改革方案,规范领导班子履职待遇,认真执行公务用车管理制度。通过一系列管理制度的健全完善和有效执行,主动防范风险,控制薄弱环节,杜绝违法违纪问题的发生。
2、注重落实“三重一大”决策程序。在公司战略方向、生产经营、人事任免等决策事项上,如混合所有制改革方案、项目竣工结算审核、部门负责人任免等内容,严格履行“三重一大”决策机制、人事工作“三项机制”和职工代表大会制度,如实汇报、提交审议和对外公示,避免“一言堂”,不搞暗箱操作,促进决策的科学化、民主化,确保决策程序上公开、透明、廉洁、高效,增进班子团结,增强班子活力,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。
3、加强廉政文化建设和宣传。在公司党员活动室内创建党风廉政建设阵地,制作廉政标语,宣传党风廉政及优秀党员事迹典型,宣传企业混合所有制改革进程,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位,时刻保持警钟长鸣、防微杜渐。对干部任免、党员发展、企业重大经营事项等及时通过公示、职工大会等民主管理形式,主动做好党务公开、企务公开。
四、持续加强班子作风建设,提升整体素质。
领导班子成员始终坚持先学一步、多学一些、学深一层,深刻领会党中央及集团公司决策部署精神实质,努力提高自己的政治理论水平,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。领导班子成员从自身做起,不断加强党性锻炼,以艰苦奋斗的精神抓好分管的各项工作。持续、认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强领导班子成员之间相互监督,完善领导班子行政议事规则。认真对照党员先进性标准,自觉纠正不良现象,牢固树立反腐拒变思想防线。认真贯彻执行中央八项规定、省委“双十条规定”要求,自觉学习,自觉遵守,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不断强化廉洁从政意识,自觉执行廉洁自律各项规定,树立务实、清廉的良好形象。
经自查,以来,未发现公司领导班子和党员干部有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定的情况。
,公司领导班子在履行党风廉政建设主体责任、推动全公司党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定成效,但与上级的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。下一步,公司将继续抓好党风廉政建设、领导班子集体责任和班子成员“一岗双责”责任落实,扎实推进惩防体系建设,不断深化廉政风险防控机制,加大廉政宣传教育力度,促进公司作风持续改善,为推进公司各项工作健康发展,提供坚强的政治保障和纪律保障。
11月2日
关于本人及领导班子落实党风廉政责任制的工作报告局长 黄平芽 各位领导、同志们: 党的十六大提出:坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。领导干部特别是单位的“一把手”,更必须以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照市委和市纪委的有关通知精神,就本人及本局领导班子一年来执行党风廉政建设责任制的情况,向大家报告 一、本人执行党风廉政建设责任制的情况 ( 一)严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。 一是加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习了中纪委三次、省纪委四次及全市纪委工作会议精神,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。在抓好个人学习的同时,还注重抓好班子的集体学习。先后组织学习了两个条例、“五个不允”和“四大纪律、八项要求”等党纪条规和廉洁自律的有关规定。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。 二是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。我始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。无论是选用干部还是重大事项决策,始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞一言堂、家长制,不搞暗箱操作。三是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,始终坚持能省即省的原则,不搞大吃大喝和相互请吃,本着一切从简原则,不搞形式主义,不搞铺张浪费,尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。一年中,没有利用手中权力为亲属提供便利,没有向基层报销个人的任何费用,没有使用超标准小车,没有组织或参加公费旅游,更没有利用手中权力谋取私利。 (二)认真贯彻从严治党要求,扎实抓好党风廉政责任制建设。 为官之道,廉为根本。一年来,本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上,还始终把全局的党风廉政建设责任制作为党建工作的一项重要内容放到突出位置,通过经常性的教育,规范化的管理,努力使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。一是狠抓党风廉政责任制的落实。先后分三次专题研究和部署全局党风廉政建设问题。年初研究党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律学习教育计划,并分别与局中层以上干部下达责任书,平时坚持每季研究新形势下全局党风廉政建设出现的新情况、新问题,积极制订新对策,年终专题部署党风廉政建设责任制的检查考核。二是不断完善各项规章制度。针对党风廉政建设中出现的一些苗头性问题,除了利用召开机关作风建设会议、全局党员干部大会外,还制订了机关的各项管理制度。 (三)坚持把发展作为第一要务,诚心诚意为人民服务。 一年来,始终牢记党和人民的重托,身体力行“三个代表”,努力做到情为民系、心为民想、身为民行、责为民负、权为民谋,一心一意当好公仆,以执政为民的实际行动,取信于民。一是致力推动养殖业的持续快速增长。围绕市委、市政府的目标和工作思路,利用各种形式,积极鼓励和引导养殖企业和养殖大户以科技创新、技术进步为动力,通过实施技术引进、增加有效投入,加快产业结构、市场结构调整,提高畜禽产品的产销能力。同时,以加快养殖业发展为着力点,着力改善投资环境,积极搞好招商引资,从而为养殖业经济持续发展注入了新的活力。二是狠抓养殖业业结构调整。着力巩固和提高现有养殖业项目,快速推进养殖标准化建设,通过技术培训、经验交流、专家讲课等形式,推动养殖效益不断攀升。三是大发展养殖业龙头企业和无公害生产基地,为养殖户和企业提供产前、产中、产后各种服务。 二、领导班子及班子成员执行党风廉政建设责任制情况 (一)实行责任分工,明确责任内容 我局十分重视党风廉政建设责任制工作,班子成员一致认为,建立党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政,确保党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处的一项重要举措,所以必须把党风廉政建设责任制落到实处,并作为一项重点工作来抓。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、一把手负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实。 为了进一步强化领导责任,我局制定了《市畜牧水产局党风廉政建设和反腐败工作任务的分工》、《党风廉政建设责任制考核细则》、《领导干部党风廉政建设责任书》、《各站室党风廉政建设责任书》,明确了领导班子及成员的责任范围和责任内容,规范了班子成员以及本单位中层以上干部落实党风廉政责任制的工作职责,并按照谁主管、谁负责的原则,局长对班子成员和全局系统的党风廉政建设负总责,各分管领导对分管部门和职责范围内的党风廉政建设负直接责任,各部门对各自范围内的党风廉政建设负责,做到各司其责、各负其责、齐抓共管、形成合力,全面深入地抓好全局系统党风廉政责任制落实,使全局系统党风廉政建设责任制环环相扣,层层得到有效落实。 ( 二)完善工作体制,强化党风廉政责任建设 局成立了以局长任组长,副局长、纪检组长、办公室主任等为成员的党风廉政建设领导小组。领导小组具体负责全局党风廉政建设责任制的制订、部署和落实工作,负责处理党风廉政建设工作方面的各项任务 。局班子成员在党风廉政建设责任制方面按照“三个抓好”的原则进行工作,即:⑴副职领导干部要抓好自己分管部门的党风廉政建设工作,要对分管的站室负责人的党风廉政建设负领导责任;⑵要及时处理所分管站室的党风廉政建设方面所显露的苗头性、倾向性问题;⑶要与所分管站室的工作人员谈话,确保每年一次,以便了解情况,化解矛盾。今年以来我局开展了多项党风廉政建设责任制工作: 1、加强党风廉政建设理论的学习活动。局中心组组织学习了中央、省、市关于党风廉政建设等重要文件,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》以及领导干部执行廉洁自律的“五个不允”和“四大纪律、八项要求”。在理论学习中班子成员做到了:每次学习前都要通知班子成员学习的内容、学习的时间以及需要准备的材料,在集中学习的基础上,领导班子成员还要进行自学。通过学习,使领导干部深刻认识到从严治党、治国先治党的重大意义,强化了党员干部拒腐防变的能力,牢固树立了为人民服务的公仆意识,增强了以实际行动实践“三个代表”重要思想的主动性。 2、认真开展党风廉政宣传活动。局专门召开会议研究和布置了党风廉政建设宣传的各项活动计划和安排,明确了责任,并要求把党风廉政宣传的各项活动开展情况列入党风廉政建设检查考核的内容。领导同志给全局党员干部讲党课,组织全体干部观看反腐倡廉专题片,并开展了讨论,大家提出:要积极、主动地执行党风廉政建设责任制的各项规定和要求。 3、组织全局干部职工开展“优质规范服务,整顿机关作风”的学习讨论活动。通过学习活动,使全局职工明确了作为机关的工作人员必须勤政廉洁,改进作风,优化发展环境,全心全意为养殖户提供优质服务,进一步提高了局机关的对外形象。 (三)完善规章制度,确保党风廉政建设责任制落到实处 为了确保党风廉政建设工作落到实处,我局根据实际情况制定了多项规章制度,以制度严格规范人、财、物的管理工作。 1、《畜牧水产局领导干部党风廉政建设责任书》是由正职下达到副职的,以确保副职在党风廉政建设责任制中发挥应有作用,管理好分管的站室,处理好分配的任务; 2、《畜牧水产局各站室党风廉政建设责任书》明确了各站室负责人在党风廉政建设中应当承担的责任; 3、《畜牧水产局领导党风廉政建设责任制考核细则》明确了领导班子、领导干部在党风廉政建设中应担负的责任以及考核项目和分数; 4、制定了《畜牧水产局关于实行党风廉政建设责任追究的实施细则》,以确保党风廉政建设责任制落到实处; 5、为了明确和规范我局机关工作人员、局领导干部在党风廉政建设中的行为,我局制定了《机关工作人员保持清正廉洁的规定》; 6、为规范财务支出、会议招待和公务接待行为,制定了《机关制度》和《重大财务审批制度》; 7、为实行民主集中制,完善集体领导,提高决策的民主化、科学化水平,我局制定了《关于重大问题决策的规定》。 这些规章制度的建立,为确保我局党风廉政建设在监督落实、工作保障、民主集中制方面起到了巨大作用。但是在具体的实施过程中,我们也发现了一些制度有尚待完善的地方,还需要我们在今后的工作中结合实际情况进行完善和协调。 (四)加强工作作风建设,大力推行优质规范 服务 通过实施党风廉政建设责任制工作,使我局进一步明确:作为领导班子和领导干部必须提高职业道德素质,树立全心全意为人民服务的思想,在工作中要提供优质规范的服务。为此,在以往强化标准化办公活动的基础上,今年狠抓了机关工作中不良作风的整顿,重新修改规章制度和考核办法,建立长效机制,促进工作的发展。 1、为了使全局工作人员能适应新时期的要求,在执行公务过程中自觉遵守有关规定并且能自觉接受社会监督、及时改进工作作风和工作方法,做到勤政廉政,以推动工作效率和工作质量的不断提高,我局推行优质规范服务,进一步强化了全局干职工的工作作风建设,提高了机关的工作效率,从而树立机关工作人员的新形象,最终促进全局各项工作的顺利发展。 2、为深入贯彻落实市委、市政府《关于认真学习贯彻全国、全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神的通知》,认真执行党风廉政建设责任制,进一步提高我局各站室的服务质量、服务水平和执法水平,在全局干部职工中牢固树立“立党为公,执政为民”的观念,在局里开展了优质规范 服务活动。成立了优质规范 服务领导小组,并设立了举报电话,接受社会人员监督。开展此项活动的目的是为了改变机关干部的服务质量和服务水平的 3、勤政廉洁,深入基层,大兴调查研究之风 今年,我局继续坚持调查研究制度,要求全局人员每年深入基层调查研究不少于五十天。特别是在春秋两季,为全面了解全市养殖业发展和动物防疫情况,全局开展了大规模的调研工作,局干职工深入到各乡镇办事处、养殖户、生猪贩运户了解情况,为抓好全市养殖业发展打下了坚实的基础。 (五)厉行节约,勤政廉洁 在厉行节约、反对浪费上我局一直严格按照《廉政准则》及中央、中纪委的“五个不允”和“四大纪律、八项要求”有关规定执行,严格执行“收支两条线”财政管理体制,严禁公款娱乐、外出旅游、收受“红包”等各种违规行为的发生。在日常的工作中,我局确实做到了严格纪律、从严要求:不以任何方式向有关方面和个人施加影响;到基层检查工作轻车简从,局里公务用餐和工作用车都从严控制,以节省资金;在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面,严格按国家有关规定执行。由于局领导的以身作则,给全局同志做出了榜样,节约用纸、随手关灯、关水等勤俭节约行为已经蔚然成风。一年来,由于制度健全,措施得力,大家共同遵守廉洁自律的各项规定,没有干部因违纪违规而受到责任追究。 一年来,我本人及全局的党风廉政建设责任制工作在市委、市政府及市纪委的领导下,虽然作了一些工作,取得了一些成绩,但自我感到还有一定差距,也还存在一些不足。我决心以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,按照党风廉政责建设任制的各项工作部署要求,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受党和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,团结和带领全系统干职工为樟树的养殖业发展而努力奋斗。
关于本人及领导班子落实党风廉政责任制的工作报告
关于本人及领导班子落实党风廉政责任制的工作报告
局长 黄平芽
各位领导、同志们:
党的十六大提出:坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。领导干部特别是单位的“一把手”,更必须以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照市委和市纪委的有关通知精神,就本人及本局领导班子一年来执行党风廉政建设责任制的情况,向大家报告如下:
一、本人执行党风廉政建设责任制的情况
( 一)严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。
一是加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习了中纪委三次、省纪委四次及全市纪委工作会议精神,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。在抓好个人学习的同时,还注重抓好班子的集体学习。先后组织学习了两个条例、“五个不允”和“四大纪律、八项要求”等党纪条规和廉洁自律的有关规定。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。 二是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。我始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。无论是选用干部还是重大事项决策,始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞一言堂、家长制,不搞暗箱操作。三是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,始终坚持能省即省的原则,不搞大吃大喝和相互请吃,本着一切从简原则,不搞形式主义,不搞铺张浪费,尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。一年中,没有利用手中权力为亲属提供便利,没有向基层报销个人的任何费用,没有使用超标准小车,没有组织或参加公费旅游,更没有利用手中权力谋取私利。
市水利局领导班子
执行党风廉政建设责任制情况的报告
今年以来,我局领导班子认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法,全面落实党风廉政建设的各项责任。紧密结合我市水利行业实际,认真抓好反腐败三项工作,采取有效措施有源头上预防和治理腐败,取得了较好成效。现将有关情况报告如下:
一、领导班子重视党风廉政建设,责任制工作落实到位
局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作。年初,全市反腐败工作会议和全省水利系统纪检监察工作会议后,局党组召开专题会议研究部署今年的党风廉政建设和反腐败工作,讨论通过了《郴州市水利局2002年纪检监察工作意见》。此外,先后组织召开局属单位纪检监察工作会议和全市水利系统纪检监察工作会议部署党风廉政建设和反腐败工作。对于年内市委、市政府、市纪委和省水利厅在党风廉政建设方面的工作部署,局党组始终把它们摆在重要位置,今年先后召开党组会议对党风廉政建设责任制工作、水利工程执法监察工作、行政执法行为和收支两条线执行情况监督检查工作、行风评议工作等进行认真研究和周密安排,为全市水利行业党风廉政建设取得好的成效提供了有力的领导保证。
对党风廉政建设责任制工作,局党组始终把它作为一项严肃的政治纪律,认真加以落实。4月3日的党组会议专门研究了党风廉政建设责任制的问题,决定进一步修订和完善责任制考核实施细则,局属各单位和局机关各科室继续与局党组签订党风廉政责任状。党组会议后,局纪检组监察室对原有的责任制考核实施细则进行了修订。4月9日召开的全市水利系统纪检监察工作会议上,局属各单位和局机关各科室向局党组递交了党风廉政建设责任状。此外,根据局领导班子分工,局纪检组监察室制定了《郴州市水利局领导班子成员党风廉政建设职责》,把党风廉政建设的责任进一步落实到每一个领导干部。
为强化责任考核,年初,局党风廉政建设责任制工作领导小组周密组织了去年执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。考核前由局属单位领导班子及其成员、局机关各科室向局党组写出执行党风廉政建设责任制情况的报告。对局属单位的考核时,派出考核小组到该单位,通过领导述职、民主测评、查阅资料、个别谈话等方式了解领导班子及成员执行党风廉政建设责任制的有关情况,确定考核档次。对局机关各科室的考核则通过召开考核大会在全体干部职工和下属单位负责人中进行民主测评,再进行个别谈话了解有关情况,由责任制工作领导小组研究确定考核档次。通过年初的责任制考核,郴州电厂等局属单位领导班子和一些领导干部被评为优秀,考核中没有出现不合格的领导班子和领导干部。
二、领导干部率先垂范,廉洁从政有关规定得到切实执行
今年以来,我局领导班子和领导干部带头执行廉洁从政的各项规定,发挥了较好的示范作用,局机关党员干部也自觉做到了廉洁从政。一是严格执行“领导干部不准收受直接管理和服务的对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金、有价证券”的规定,认真落实礼品登记制度,局领导拒收和上交礼金5人次总计15500元。2月份,我们组织局机关全体干部开展礼品礼金登记清理活动,没有发现收受礼品、礼金和有价证券的行为。二是严格执行领导干部配偶、子女从业的“三不准”规定,所有局领导的配偶、子女无个人经商办企业行为和承揽建设工程的活动。三是严格执行住房、小汽车配备、使用的有关规定。根据市纪委的统一部署,我们认真开展了清房工作。因国庆南路延伸工程从我局院内穿过,按照市委、市政府要求,局机关在市经济技术开发区购地新建办公楼和住宅楼,住宅楼属职工集资建房。按照清房工作的要求,我们对职工住宅楼建设的项目审批情况、征地费和其他有关税费缴纳情况、职工集资情况进行了认真清理,按受了市清房检查组的检查,没有出现违纪违规问题。在小汽车清理工作中,我们把局机关所有的小汽车的准购手续、购车费用等认真清理了一遍,将有关票据和资料的复印件报市纪委核实。局机关今年新购小汽车一台,我们严格按有关程序报批,并将小汽车购置纳入政府采购。四是严格执行领导干部通讯工具话费报销的有关规定。领导干部手机话费报销范围和标准全部报市纪委审批,并严格按审批的标准进行报销,节余归公,超支自付,没有出现超范围超标准报销话费的问题。去年话费超支的3个局领导,在今年初主动到局财务室补交了超支的话费。同时,我们认真执行《来局联系工作人员就餐有关规定》,严格就餐审批和报销程序,控制接待费开支;采取有效措施精简会议,年初将水利、防汛办主任、党务工作、纪检监察四个会议合并召开,既提高了工作效率,又降低了会议费用。
三、加强对纠风和专项治理工作的组织和领导,确保政令畅通
局党组按照“谁主管,谁负责”的原则,对每一项纠风和专项治理工作,都成立了主要领导任组长,分管领导任副组长,有关科室负责人为成员的领导小组;对每一项纠风和专项治理工作,局党组研究部署以后,领导小组还要多次召开会议进行周密安排,确保了每项工作都取得好的成效。今年我局主要组织开展了以下几项纠风和专项治理工作。
一是认真开展了水利工程执法监察。我们研究制定了《郴州市水利局2002年执法监察工作方案》,组织各县(市、区)水电局和有关工程建设单位开展了执法监察。6月份,在各县(市、区)自查的基础上,我局从水利、水保、质监、监察等科室抽调人员会同市计委重点工作稽查办对全市重点水利工程项目开展执法监察,共检查水利国债资金2910万元,省级基建资金785万元,地方配套资金1017.4万元。在检查中发现少数工程项目存在前期工作不到位、资金拨付不及时、不按要求进行招投标、财务管理不规范、施工质量不高等各类问题30多起,我们及时发出整改通知,并督促整改到位,有利地促进了我市水利工程建设的规范化、制度化管理。在今年的水利执法监察工作中,除做好自查工作的督促和局本级检查工作的组织协调外,我们还加大了对招投标工作的监督力度。我们组织有关工程技术人员和纪检监察干部参加局机关搬迁住宅楼和办公楼建设招投标工作。在水利工程招投标工作中,组织人员参与监督了青山垅灌区配套工程、临武县长河水库、桂阳县贤江水库等除险保安工程、燕泉河及武水河治理工程等10个重要大中型水利工程的招投标工作,是历年来参与招投标项目最多的一年。
二是深入开展对执法部门行政执法行为和收支两条线执行情况的监督检查。5月底,我们制定并印发了《郴州市水利局关于对全市水行政执法部门执法行为和收支两条线执行情况开展监督检查的实施方案》。6月初,我们组织召开局机关全体干部职工大会传达省水利厅和市纪委有关会议和文件精神,统一干部部职工对监督检查工作重要性的认识。为方便行政执法相对人和干部职工反映行政执法部门执法行为和收支两条线方面的问题,我们公布了举报电话,在局机关办公楼前设立了举报箱。从6月中旬开始,我们组织局机关各科室对行政执法行为和收支两条线执行情况进行了认真自查。为确保各科室自查自纠情况的真实性,局监督检查工作领导小组对各科室自查情况进行了核实。从自查和核实的情况来看,在行政执法方面,能做到文明执法,规范执法,没有出现执法违法、乱收乱罚、徇私枉法、违法不究等问题;在收费方面,截止12月上旬,我们按规定的标准和范围收取水利水电工程质量监督费18.486万元,除此以外,无其他收费项目。收费使用财政部门统一印制的行政性收费收据,所收款项全部上缴到市财政预算外资金管理专户,没有出现违反收支两条线规定的行为。
三是扎实开展行风评议工作。在市委、市政府的统一部署下,从11月份开始,我们精心组织开展了行风评议工作。为提高干部职工对行风评议工作重要性的认识,我们进行了层层宣传发动。为广泛征求群众对局机关在行风建设方面的意见,我们从县(市、区)水利局、局属各单位聘请了包括3名人大代表和政协委员的7名行风监督员,向各县(市、区)政府、水利局和局属各单位发出了《征求意见表》30份,征集到意见和建议15条。为方便群众举报,在局办公楼设立了举报箱,公布了举报电话。从11月中旬开始,局机关各科室严格按要求进行了自查自评,查摆在行风建设方面存在的问题,认真分析原因,提出整改措施。12月6日,我局召开行风评议工作自评大会,党组书记、局长李亚平同志代表局党组作自评报告,7个行风监督员分别对我局行风建设进行评议。自评大会后,局行风评议领导小组办公室把收集到的意见和建议向局党组作了汇报,向有关科室下达整改通知书。局党组针对收集的意见研究制定了整改措施,收到市行风评议领导小组的意见反馈后,又对整改措施进行了修改和完善,并认真抓好整改措施的落实。今年的行风评议工作有力地促进了我局机关作风的转变和工作效率的提高。
四、支持纪检监察部门抓好信访和办案工作,惩处违法违纪行为
信访和办案是党风廉政建设和反腐败工作的中心环节。局党组大力支持纪检组监察室办理群众来信来访和查办案件,对信访和案件线索涉及分管领导管辖业务范围的,分管领导与纪检组长一起参加调查工作;对涉及局属单位的案件,督促和协助该单位党组织和纪检监察部门及时查处。今年局纪检组监察室办理群众来信2件,全部进行了调查核实,并将办理结果及时上报有关部门。在查办违纪案件方面,局纪检组监察室协同郴电国际郴州分公司查处违纪案件2件。一是查处了该公司城区配电班班长廖金贵等人利用公司材料私包配电工程案,收缴违纪金额3000多元,给予廖金贵党内警告处分。二是查处了该公司线路管理所维修班班长李小飞、安装队二班班长李志云等人利用公司材料私包工程、私自变卖公司废旧材料案,收缴违纪金额2000多元,李小飞、李志云等人受到行政警告处分。
五、采取有力措施,从源头上预防和治理腐败
今年局党组在党风廉政建设和反腐败工作中坚持标本兼治,注重治本的原则,采取有力措施从源头上预防和治理腐败,有效地防止了违法违纪现象的发生。一是深入开展廉政教育。我们及时传达学习上级关于党风廉政建设的指示精神,组织学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。先后组织学习了《江泽民同志在中纪委七次全会上的讲话》、“5·31”讲话、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。十六大后,我们组织学习了新的党章和中央纪委在十六大的工作报告。认真组织开展“权力观”教育。组织学习省厅和市纪委领导有关“权力观”问题的讲话,教育党员干部正确认识手中权力,正确行使手中权力。在全市水利系统开展了树立正确的“权力观”征文活动,向省水利厅推荐论文,向市纪委推荐论文。深入开展了省水利厅提出的“远学汪洋湖,近学何贵平,常学焦裕禄'的活动,增强了广大干部职工的勤政廉政意识。我们克服办公楼因市政工程被拆,临时办公地点没有大会议室的困难,组织干部职工观看警示教育录像片,同时还组织党员干部参加了全市“现身说法”警示教育大会,收到了良好的教育效果。我们及时对拟任干部进行任前廉政谈话,机构改革中对领导和非领导职务拟任对象进行廉政谈话共40多人次。三是加强廉政制度建设。为规范财务管理,修订和完善了行政经费管理办法和财务报帐制度;为加强对小汽车的管理,我们制定了《市水利局驾驶员和车辆管理制度》,对车辆用油、车辆修理、维护和保养、驾驶员出车等作了明确规定,有效了降低了车辆管理费用,防止了公车私用现象的发生。二是进一步推行政务公开。机构改革后,我们对原来上墙公开的“办事指南”内容进行了修改和完善,使其更为详细、准确,并为每个干部职工制作了岗位牌。3月份,我们向社会公开作出了提高行政效率优化投资环境的有关承诺,公开了水事举报电话。在局机关内部的办事公开方面,我们把机构改革竞争上岗的报名情况、资格审查情况、民主测评得分及排名情况、局机关搬迁工作中拆迁户补偿办法、住房分配方案、局领导手机费开支情况等及时公开,方便干部职工了解与机关建设和自身利益密切相关的事项。五是深化干部人事制度改革,严格按规定选拔任用干部。在今年的机构改革中,我们认真贯彻干部选拔任用工作条例,根据市人事局《关于郴州市党政机关推行竞争上岗的实施意见》的要求,坚持“公开、公平、公正”的原则,严格按照公开报名、资格审查、竞争演讲、民主测评、组织考察,党组集体讨论决定的程序,共选拔任用科室负责人22人,有效防止了用人上的腐败。四是规范行政审批行为。我们对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理,对应继续保留的审批事项,对照法律法规找出保留的依据,应下放的予以下放,对不再适应形势的审批事项则坚决予以取消。经过认真细致的清理,取消行政审批项目3项,下放12项,调整3项;核准项目取消4项;审核项目取消1项,备案项目,取消22项,调整1项。此外,我们自觉把小汽车采购等纳入政府采购范畴,将局机关财务纳入会计集中核算等,这些措施有效地从源头上防止了腐败问题的发生。
各位领导、同志们:
10年以来,我带领全乡党员干部在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以加强执政能力和先进性建设为突破口,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“实现‘三兴’大由目标”,落实党建工作责任制,为实现大由的快速发展提供了坚强的组织保证,在社会各届的关心帮助下,我乡综合目标管理及党建考评均列全县第四,自己也获评市三八红旗手、市优秀党员、市扶贫先进个人、全县十大标兵称号。现述职如下敬请批评指正:
工作概况
一、牢固树立一种意识,全面落实党建工作责任制
作为乡党委书记,我始终认为抓党建是自已责无旁贷的工作,在工作中牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的意识。一年来,我多次召集党委班子成员召开党建专题工作安排会,研究制定《大由乡基层党组织建设工作要点》,制定乡党委班子成员及乡在职党员干部包村抓党建工作责任制,针对新的形势对党建工作提出的新要求,对党建工作进行更新和充实,科学制定了我乡的党建工作年度计划,提出了切实可行的目标和措施,并及时下发文件,同时将组织、纪检监察、宣传、民兵预备役、统战、群团等工作进行块化、量化,责任落实到人。
二、始终紧扣一个核心,着力提升党员干部素质
本人坚持“以人为本”这个核心,通过加强党员干部学习,规范党员干部行为,激发党员干部动力,努力提升党员干部素质。组织党员干部对践行科学发展观进行细学、深学,做到了人人有学习辅导资料,个个有读书笔记、学习心得;每周一晚开设干部讲坛,加强干部交流;抓实现代远程教育、党员电教工作的开展;实施“一村一名大学生”计划,全乡有6名在职村干部参加了系统全面的大专学历教育。河斜村支部书记廖水根同志参加省委组织部从在职村干部选拔公务考试成为全县唯一的录用为公务员的村干部,乡企业办乡兽医站三名干部参加转全额拨款事业编制考试喜获成功。对乡村干部工作业绩考核实行每周工作量化制,每周一晚进行工作调度,完善了《党建例会制度》,建立了《大由乡干部每月工作考核奖励制度》、《乡村干部述职述廉制度》,形成了高效务实的工作机制
三、抓实两个基本点,建设核心基层党组织
乡党委班子建设。紧紧围绕创建“五个好”乡镇党委的目标,坚持内强素质,外树形象,争创优秀党委。结合县有关文件精神和我乡实际,本人对班子成员的工作进行合理分工,对重要人事安排,重大事项工作部署,每月召开党委会一至二次进行研究。严格执行民主集中制原则,完善党委内部的议事和决策机制,规范领导班子的民主生活会,形成领导班子团结共事的良好氛围。10年被评为好班子建设先进单位。在抓基层党建协调指导工作中,乡党委班子成员开展三服务活动,每人挂一村一企业一贫困户,扎实开展党建“示范点”创建活动。10年4月份投入大量财力物力完善“三民”服务中心硬件建设,组建了五个中心服务组,实行了“三民”服务中心值班制、领导坐岗、服务中心成员挂牌上岗制。工作开展以来,共提供服务100余次,工作运行进入良性循环轨道。
村级班子建设。投资35万元,完成了两个村的村级活动场所建设。开展了乡村二级干部“双向评议”活动,对乡村班子及党员干部进行考核评比。在村级班子建设和党员发展中,广泛实施“三培两带”,我乡发展5名致富能人入党,把24名党员培养成为拥有专业技能的致富能人,5个党支部书记办有企业或农业基地。党组织“进区入会”工作全面铺开,“进区入会”党小组达到30个,其中:社区党小组9个,理事会党小组9个,产业协会党小组12个,去年8月份筹建成立了大由乡生猪专业合作社党支部。10年村级合作经济组织工作考评全县第一。
四、抓好三项工作,推进党建工作协调发展
抓好党风廉政各项制度落实。对群众反映较强烈的部门收费情况进行了明查暗访,有效地纠正了一些部门和行业的不正之风。加大了案件查办力度,及时处理群众信访案件。,查办党员干部违纪案件1件,1名党员受到了党内警告处分。
抓好宣传工作。成功制作电教片《迈出坚实的步伐》并在赣州电视台播放;赣州电视台举办的一期《迎奥运客乡情——走进大由乡》专场晚会丰富了群众的娱乐生活,得到群众一致好评;本人发表了反映新农村、乡村干部工作生活为主题的散文集《四季遐想曲》。
抓好兵青妇工作。加强对兵青妇等组织的领导,使其充分发挥作用,10年向部队输送优质兵员10名。进一步做好了统战民族、宗教、老干部工作,保证各项政策落实到位。
五、开展三项活动,显现特色亮点
开展“四创业、三服务”活动。通过开展“四创业,三服务”特色活动,实现了农村富裕劳动力的有序转移,呈现出党旗引领致富路、全民创业促发展的生动局面。收购烟叶85万斤,比上年增长85%,获度烟叶生收购增长比例第一名、组建烟叶新经济组织先进乡镇、烟叶收购量上台阶先进乡镇、烟叶生产二类乡镇考评第一名等称号。
开展“六队服务新村”活动。在原有党员志愿服务队伍的基础上,调优党员志愿者服务队伍结构,组建六支队伍进新村,即农业实用科技服务队,信息网络服务队,突发事件应急服务队,计划生育服务队,法律法咨询队,农村医疗保健和保障服务队,通过活动开展解决群众最关心的热点问题,进一步融洽了党群干群关系。
开展 “五个一”模式深化“三项创建”活动。即每村党支部完成创办联系一个工业企业或针织厂、一个新村点、一片果业基地、一户养殖生猪100头以上的大户、一个连片10户以上的沼气池示范点。该活动开展以来,全乡现有油茶3000亩、脐橙1000亩、烟叶种植面积达2300亩;有上规模的针织企业15家,家庭作坊式针织厂已达近60家,覆盖了全乡9个村,另有针织配件厂、金属加工厂、服装厂等企业也相继落户大由,全乡工业投资总额达3000多万元,成为石城县的针织集散地。全乡共有养猪500头以上的大户10户,1000头以上的3户,,新建沼气池138只,8个新村点完成建设。通过开展“五个一”模式,产业发展取得显著成绩,招商招工培训三项工作考评名列全县第一,新农村三年精品点获评先进单位。
存在的问题和不足
1、党员教育效果不显著,个别党员观念落后,思想不解放,发展意识差,服务意识不强,干部队伍素质还需进一步提高。
2、全乡党建工作整体推进不平衡。
3、个别党组织工作的主动性、创新性不够。
“135”工作打算
一、突出一个主题,全力开展“580助农行动”
创新性地在全乡提出开展“党旗引路、助农行动580”主题活动,把党建工作与机关效能、维稳、计划生育、新农村等工作创新性结合在一起。“580”寓意 “我帮你”,即:面对全乡开通服务电话5773580,拨通后电话将提示6个按键,按1至6分别进入“维权维稳服务、计划生育服务、新村服务、创业服务、农计服务、举报投诉服务”6个服务系统,该按键将连接相关负责人的手机,24小时不间断为农民群众服务,分类有针对性帮助解决相关问题。相信“助农行动580”工程将在党建工作中发挥巨大的作用。
二、夯实三大基础,构建党建工作坚强保垒
夯实党建工作各项制度,加强学习,工作中以身作则,做好表率,打造团结干事型“三民”好班子,增强我乡党委的凝聚力、战斗力。
夯实村级班子整体功能,明确重大原则,解决主要矛盾,以制度和法规规范村“两委”行为,创建村级好班子。
夯实“素质工程”建设,增强党员干部群众学习、培训的针对性和实效性,把“素质”工程同党员干部的“选”与“管”相结合,同乡村两级班子建设提升相结合。
三、抓好五项重点工作,推进党建工作水平新提升
1、积极发挥生猪合作社党支部引领产业发展作用,筹备组建针织协会党支部,在产业一线设立党小组,助推各项产业新发展。
2、结合效能年建设进一步完善“三述三评”干部考核机制,突出抓好“五查五比五看”特色活动,树立党员干部新形象
3、构建三级便民服务体系,整合力量,完善提升乡便民服务中心。
4、抓好下伊、王沙两村村级活动场所建设,把党建工作经费纳入乡、村两级财政预算,营造党建工作新环境。
5、全力打造我乡特色基地:十里返乡农民工创业带。组织党员、干部联系帮扶返乡农民工,在返乡农民工中发展党员,发现“能人”,把优秀农民工选拔到党员干部队伍,形成党员干部创业富民新导向。
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