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赴巴西、智利在生态保护、城市环境规划与建设、环保产业及有机食品合作等方面进行考察和项目洽谈,现将考察情况报告如下:
一、基本情况:
考察期间,以巴西、智利如何利用法律、法规以及政策解决经济的快速发展、城市化速度加快带来得环境保护工作、生态保护的问题为考察重点,先后访问了巴西环境保护部、巴西国家环境保护科学研究院,相关部门及官员对来自于中国山东的环境保护考察团表示了热烈欢迎和周到的接待,并进行了十分友好的交流,提供了包括环境保护法律、法规,政府行动计划,专项环境保护项目规划在内的各类资料近20套(盘);参观访问了圣洛克市政府及环保局,并以城市化带来得环境问题,环境法律、法规体系,工业污染与医用垃圾的处理技术等为主题,进行了广泛的交流与研讨,同时了解了巴西地方政府对环境保护所采取的具体保护措施;参观访问了_____年联合国环发大会位于里约市的会址,进一步了解了世界环发大会的宗旨和主要内容;考察了两国城市生态建设与规划、医疗垃圾与有毒有害废弃物处理、自然保护区、河流、湖泊、森林保护现状。针对有机食品发展,先后考察了巴西、智利有机食品市场,并与巴西有机食品贸易公司进行了交流与合作的会谈,在此期间,中国住巴西商务领事参加了该交流,并表示出了进一步促进该公司与山东有机大蒜贸易企业的合作意向。
考察期间,在团长张凯局长的带领下,全体考察成员利用机场侯机、参观考察、房间座谈等时机与形式,先后多次进行总结、交流和谈体会,每到一地首先明确考察主题和任务,采取了“听、看、访、问”等形式,获得了大量关于生态、环境、有机食品发展方面的信息和资料,同时结合我省生态省建设、环境保护模范城创建、生态市建设以及有机食品发展目标进行了专题讨论和调研。
在考察期间,利用各种交流和访问机会,介绍了我国、我省经济、社会和环境保护的发展过程和现状,国家的经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业、载人飞船的成功发射等现状和重大事件成为了华人和华侨的骄傲,成为当地人羡慕和询问的热门话题,同时重点对我省环境保护的重要举措、地方法律、法规以及标准的制定,特别是生态省建设,生态市建设,济南市、聊城市环保模范城创建以及烟台环保模范城群创建等举措以及我省有机食品发展现状进行了广泛的宣传,引起了国外同行的兴趣和注目。
二、主要收获和体会
1、法律法规的制定是环境保护的根本,实施法律、法规更重要
巴西的环境保护工作是在国家的经济快速发展过程中,特别是农业的快速发展、矿产资源的无序开发和大量出口、城市化速度过快等过程中引起政府和民众的重视中发展起来的,其环境法律、法规的体系也是在此过程中建立和完善的,巴西的法律、法规以联邦立法与地方立法两级立法相结合,除具有法律法规的共性特点外,还具有适应性、针对性和多样性强的特点,在注重农业、矿业带来得环境污染控制与治理的历史背景下,更加重视自然、生态和生物多样性的法律法规的制定,各项法律、法规在修订过程中也越来越严格和法制化,例如制定和颁布了《环境犯罪法》(environmentalcrimeslaw),对任何引起生物多样性,动、植物种类灭绝,水资源和矿产资源严重破坏的行为将被罚款外,还将被诉逐法律程序,定为环境犯罪,同时对因超标排放污染物造成环境污染的企业除受到经济重罚、勒令停产外,环境承担恢复生态原貌的责任,在巴西的《刑法》中,具有对公众、法人等量刑的具体条款。
_____年联合国环发大会的召开,以及在会议上通过的《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件,虽然不是巴西的环境法律法规,但是对巴西的环境保护起到了举足轻重的作用,成为巴西环境保护的行动准则,影响巨大。
2、重视城市化过程中带来得社会和环境问题
巴西向世界上其他发展中国家一样,着力推进和加快城市化进程,较短的时间内实现了城市化人口的快速增长,但是由于没有采取相应的措施,造成了严重的贫富差距拉大、失业人口增多、犯罪率和恶性犯罪率增多的现象,同时无业者和无居房者“开山建房,开山建城”,形成了巴西所特有的大片山岭、山区建成了穷人区的社会现象,造成了大量的山林和植被被破坏的现象。以圣堡罗市为例,警察着防弹背心、穷人区年年扩大、穷人城不断增加的社会现象和环境破坏现象尤为严重并且仍在持续。因此,加快城市化速率的同时,要处理好发展与控制,发展与科学发展等之间的关系,在科学发展的同时要重视和兼顾社会和环境问题。
3、经济高速发展要坚持科学发展观
4、发展有机食品,培育本国市场尤为重要
在考察中,先后多次考察了巴西、智利超级市场的有机食品专柜和市场,根据调查和了解,目前巴西和智利的政府通过制定相应税收优惠和减免有机食品进店费等措施,鼓励有机食品进入超市、鼓励超市设立有机食品专柜、鼓励消费者消费有机食品。
5、城市环境规划与建设中,体现了环境保护与以人为本的理念
巴西的城市建设中在许多方面体现了环境保护和以人为本的理念,城市中“可渗透性铺装路面”处处可见,许多城市将绿化率纳入到地方法规内容予以约束,公交车网络密布、专用车道醒目,科学的调控交通信号管理,提高车辆平均速度和通行量,提倡和鼓励使用乙醇为燃料,提高燃油标号,减少尾气排放量,无障碍性路段和建筑,尊重妇女、儿童的行为。
三、建议:
1、用科学发展观,推进生态省建设。要认识到生态省建设是可持续发展的历史必然,要确立科学发展观是生态省建设的核心,树立循环经济的理念,推进生态省的建设。
2、进一步加快环境保护法律法规制定、依法行政。环境保护法律法规的制定对于环境保护工作具有重要的意义和不可替代的作用,在执行好国家和省已经颁布和实施的法律法规的同时,要加快环保立法的步伐,同时要加强和强调有法必依和依法行政的重要性,更好的为群众服务、为发展服务。
3、加强有机食品发展力度,使其成为生态省建设的亮点。围绕生态省建设,开展省、市区域性有机食品发展规划编制,建设有机食品示范基地,推动我省有机食品发展。
出国考察报告
一个农民的出国考察报告
9月25日至10月5日,俺访德国,途经德国、荷兰、比利时、卢森堡4国,曾在法兰克福、达姆斯塔特、波恩、科隆、阿姆斯特丹、布鲁赛尔、海德堡等7个城市逗留,在贝多芬诞生的房子前站站了很久......
行前,领导特别嘱咐,要带着问题去,回来后上交“农民眼里的欧洲”考察报告,否则,往返机票自理。
俺当然不敢不从。
俺是以农民的眼光看问题,但俺又不可能代表其他农民。
于是,有了这篇文章。
于是,有了这么不伦不类的文章。
此为序。
算是考察报告之一吧。
笨老头即日 农民眼里的欧洲(之二:请客吃饭)
请客吃饭
据导游介绍,欧洲人的午餐比较简单,原因是早餐和晚餐比较丰盛,所以午餐就“凑合”着。当然,这凑合,只是当时凑合,随后如果饿了,也会再划拉一点东西给肚子的。丰盛也好,凑合也罢,所到之场合,所见之情景,我没见到浪费现象倒是真的。
最难忘的,是在德国一家公司吃饭。当日谈完工作后,午餐由公司老板出面招待。规格不可谓不高,领导不可谓不重视。坐定后,服务员首先给每人上了一份工作餐。
工作用餐的盘不小,比国内餐馆里普通菜用的盘还大。盘内,放了一块鱼,鱼块的大小,接近烟盒的一半,却不到烟盒厚度的一半;几根煮熟了的葱丝,与家庭炒一道菜时用的佐料的多少不相上下,不够夹一筷子;还有一点红颜色的米饭,大约不到磁汤匙的一匙半。桌子上,放了几片面包片,如果把一个馒头切5片的话,其中每片的大小,与摆放的面包片属同一重量级。每人平均大约2片。
主人说可以随便喝酒。
当然是啤酒。在国内,德国啤酒名气不小,价格不菲,听说在燕莎商场,一杯卖40元。我没能力试。在德国,类似于我说的一杯大小,约合人民币30元。同去的朋友说“值”,曾私下约我喝过。4个人,只是尝了尝,离“尽兴”远了去了,但200多元人民币已经没了。 这当口,主人说如果想喝酒可以随便喝,我能不想?这可是堤内损失堤外补的好机会哟!
主人只是说说,并没真提出喝,他人也没提出,我自然不敢了。于是,客随主便,喝了饮料,同国内的橙汁区别不大。 可以随便喝饮料,只要一喝完,服务员就会再添加。盘内的那么点玩艺,用不了几下就被消灭光了。 同去的,包括我,都眼巴巴盼着下一道菜或主食或甜点什么的。离“饱”还早点呢,能不盼吗? 盼星星,盼月亮,最后结果是离席。席间气氛不错。绝对不是撵我们。等于什么都没吃,却还得背上已经吃了的名声。这是一顿工作餐哟。 我们呢? 国内的招待饭,你吃过,她吃过,我当然也吃过。无论是在餐馆,还是在家里;无论是接待内宾,还是招待外宾;无论是在最困难的年头,还是目前这种情况;无论是有工作单位的体面人,还是似我一样的老农民,绝对不会有人这么招待客人。怎么着也会让人吃饱吧?但我确实没吃饱。同去的,男的女的老的少的都有,无一人不感到还缺点什么。当然,国内招待客人时的那种摆阔,也是万万要不得的。 我以农民的心情呼吁:我们真的不能越穷越大方了!这样下去可使不得哟!
农民眼里的欧洲(之三:电源插座)
电源插座
走了4国,见到的电源插座都一样。当然,我们用不了。如果想用,必须带上一个转换电源插头。经同事提醒,我带了2个,算是为他人备了一个。到后才知道,人家那儿的插座孔是圆的,而我带去的插座的前半截是方的,根本不能用。我曾拍过照片,但现在无法上传,只好免了。在那张照片上,不能用的那个,是我带去的。我需要用时,只能找同去的其他朋友借。
我以一个农民的心态在想:一个小小的插座,全世界就楞是不能统一?还说全球化呢,连眼前的这么个现实小问题都解决不了,说那么远、那么大干啥?
农民眼里的欧洲(之四:敬业精神)
敬业精神
曾听说德国人做事很认真,因从未接触过,没有感觉,接触后感慨颇多。
这次出去,由中国一家旅游公司接待,该公司安排一名德国人驾车驱驶4国。这司机年龄在60岁上下,男性。从进入德国的第一天起到我们离开德国为止,自始至终均由他驾车陪出访团。一路上,我们的住宿地点曾变换过5次,每次都要搬运行李。同行共14人,这些人的所有行李,都是这位先生在出发前一件件放入车内,到达目的地后再一件件搬出来,从无怨言。
近10天时间,当我们与机构交流时,他坐在车内等;当我们出去游玩时,他依然坐在车内等;当我们用餐时,他依然坐在车内等。期间,他随团活动时的每顿饭都是由导游从餐馆带的盒饭,而我虽然一直在观察,竟始终没发现他是何时吃饭的。是谓遗憾。
我不解。曾就此私下询问导游,导游说:“德国人讲究的是小人物认真做好小事情,否则,怎么可能干得了大事?” “小人物认真做好小事情”,这话耐人寻味。而在国内,在相当多的个人身上,缺乏的,恐怕正是这种精神。
农民在“种好自家的地”方面,似乎又与德国人的这种敬业精神不谋而合。我以一个地地道道的农民身份说,我好像觉得还是农民实在一些,你认同不?
农民眼里的欧洲(之五:时间观念)
时间观念
9月28日下午1:50分,我们如约到德国某局造访,该局副局长在致欢迎词时的开场白中,第一句话是:“你们竟像军人一样准时”。据了解,德国老板普遍要求员工提前10分钟到岗,而员工几乎没有不按要求做的。我虽然没有亲眼见到德国上班是否守时,但在德国期间,所造访的几个机构中,无一不是提前做好了接待工作。
这使我想起了80年代的武汉柴油机厂。当时,该厂聘请了一名德国人任厂长,这“老外”只是要求中国员工按工作时间上班,没要求提前,但中国人刚开始不习惯,迟到现象时有发生。为此,他断然下令:只要一到上班时间,门卫立即锁门,迟到者当天不必再上班,视为旷工,旷工3次自动除名。此举实行后立见成效。在他任厂长期间,该厂的效益是历史上最好的。
由此,我又想起了90年代时所在单位领导的要求,也是要求提前10分钟到岗。这位留苏8年的领导说,就做好工作来讲,对上班时间的要求,是所有要求中最容易做到的。如果一个人连这点都做不到,何谈做好工作? 看来,中国人的想法,也有和德国人一致的时候。遗憾的是,国人当中,像我这位领导一样时间观念如此强的还是占少数。当然,我们农民的时间也不够强,可能在这方面比有工作单位的各位差得多,是吧?
农民眼里的欧洲(之六:道德观念)
道德观念
走了4国,逗留了7个城市,过马路时自然会遇到红绿灯。每次过红绿灯时,导游生怕我们像在国内一样,见没人就闯,多次提醒。他是担心丢中国人的脸。
在欧洲,过人行横道时,人、车均自觉遵守“红灯停、绿灯行”的交通规则,据我观察,没发现德国人违犯,倒是游客中不时有人闯红灯。如果只有人行横道而无红绿灯,没警察,也没戴袖标的协管员,但车让人,秩序井然。
德国人重视产品的质量。明码标价,货真价实,无砍价之说,这与在国内常见假冒伪劣、以次充好的情况有着天壤之别。德国人建造的房屋,大多经久耐用,百年普遍,二三百年的也不少,甚至还有六百年前的房屋。
人家修路、盖房,搞一件是一件,没见到人家贴过“百年大计,质量第一”的标语,可人家的质量楞是叫你说不出啥。我们呢?都听说过“豆腐渣工程”,我就不说了吧?我一个地地道的农民在心里想了很久很久却找不到答案:我们的那“工程”为啥就不能绝迹?我们为啥就不能在这方面好好向外国学学呢?
我们总说没钱。
我们经不起折腾。
问题是,我们昨天刚修好的路,却能在今天就给刨了;去年刚盖的房,今年就得推倒重新来过。这方面的事,你不比我看得少,我还啰嗦个啥?莫非是钱太多了烧的?莫非是这么做的次数多了,就可以给一部分人先富起来创造机会? 作为农民,我真搞不懂。你懂不?
农民眼里的欧洲(之七:城乡差别)
城乡差别
这一次,我们住的地,大多都在乡村。大概与我们的乡镇差不多是一个意思吧。可住在那地,我看不出是在农村还是城市。人家一个家庭在乡村盖的房,我住进去后,才稀里糊涂地发现是个四星级宾馆。去那儿住的,我不知道是些什么人,但我在住地的门口,发现了6辆车,从车牌照看,其中竟没有两辆车是同一个国家的。
我们呢?农村的这种宾馆多不?真的多了,怕是也没人住。没人住,恐怕还得恢复目前的样子。这是人家的城乡差别。 我们呢?你比我更清楚。 你不一定比我更清楚的,是我们农民在城里打工时所享受到的待遇。 那待遇,想想就让人心凉。 当然,没亲身经历过的人,是不知道农民的那颗心会凉到什么程度的。 即便是过来人,我也不便在此叙说。存疑成不? 欧洲的菜价,倒是让我动了发财的心思。从自选商场的标价上看,一斤白菜,就是农民刚从地里砍的、还带着一些没用的菜帮子的那种,在德国的价格,每斤折合人民币12元。我们在农村,即便再穷,总吃得起大白菜吧?一天下来,去掉菜帮子,一个人总不止吃2斤吧?把它弄熟了,再来点主食什么的,一天是不是就吃了30元钱?
我要是早知道,出发前带上几棵大白菜,怎么着也能换点零花钱吧?想到这一层,我又突然觉得,如果我种的菜也能换这么个价钱,自己挺富有的呢。当然,这只是“如果”,离现实远着呢。作为农民,我在想:我们那么多的城里人,怎么就不多琢磨琢磨如何让农民种的白菜变成钱呢?每斤不必10多元,1元就知足,剩下的都让你们城里人赚,成不? 我说的可是真的哟!
农民眼里的欧洲(之八:结束语)
不时听到有人说“外国的月亮比中国的圆”,总感到不对劲,但又说不出啥。这次转了一圈以后,发现欧洲雨水不少,几乎2天下一次雨。这雨,说下就下,可一会就停了,路上很难看到积水。有人说,欧洲的雨,挺够意思的,需要雨水了,天就下雨,不需要时,它就停了。绝对不像我们这儿,要么干旱,旱得农民颗粒无收;要么排涝,涝得部队不出面已经解决不了问题;更奇怪的是,此处抗旱,彼处防洪。我用农民的眼光看,恐怕这一切与绿化好有关。那儿的绿化真不错。处处都可见绿洲。
到了这份上,我得如实说,外国的月亮不比中国的圆,但比中国的亮。人家那儿,空气的污染没有我们严重,月亮怎么可能不亮? 转了一圈,拍了不少照片,但我无力上贴。只能等以后有机会再说了。 就此打住。
同志们:
我这次到国外考察,是有很大收获的。特别是对我们彻底粉碎“崇洋媚外”的思想是大有教育意义的!在这方面我最有深刻体会的是:洋鬼子都很傻,都没有我们中国人聪明!下面我就举几个这方面的例子。
比如说:法国人自称很有文化,可取个名也是怪怪的,偏要倒着来!明明是泥巴,他们取个巴黎,明明是赛马,他们偏偏叫马赛!这不是存心跟人闹别扭吗?
再比如我到澳大利亚考察期间,正值他们国家发生森林火灾。救火这本来是消防队员的事吧!可偏偏有许多人专门请假或是利用休假从老远赶来救火!这些人图个啥呢?我问了一下,什么都不图!你看这些人多傻呀!就说不要奖金、工资,总该蹭顿饭吃吧!可那些人救完了火还自己上餐馆,这不是倒贴钱吗?
洋鬼子傻,那是有目共睹的!有一次,我们到阿尔卑斯山去玩,看见很多人都拎着一个塑料袋往自己的小车里装。我以为他们是捡的什么好山货,仔细一瞅,都是垃圾!嗨!是垃圾就丢在地上呗!自有环卫工人来扫呀!再说又没戴红袖章罚款的,怕个啥呀!把垃圾拎几百里甚至上千里带回家,不是太傻冒了吗!
洋鬼子傻还表现在古板不灵活。有一次,我们到一个旅游点去玩,车行在半路上时,突然停住了。我往窗外一看,前面停了一排小轿车。我以为是出了车祸,跑到前面一看,原来是一头猪正在路当中大摇大摆地晃荡着哩!那些开车的洋鬼子居然还傻乎乎地等着猪自觉地让路,这不是见鬼吗?我灵机一动,在心里说:“傻洋人们,看我们中国的官员是怎么机智灵活果断地处理这事吧!”我冲上前只三脚两脚,就把那头猪蹬得嗷嗷直叫,乖乖地让到路边去了!
有一次,我为了证明他们的呆板,也为了捉弄他们一下,为上百年来受过洋鬼子欺负的同胞出口气,特地在柏林街头两个相挨的电话亭上一个贴上男字,一个贴上女字。结果,正如我预料的那样,那些男洋鬼子宁可排着长队,也不到贴着“女”字空着的电话亭上去打。
因为洋鬼子傻,我们这些聪明的中国人去了总可以占很多便宜,比如外国人什么都爱排队,我们不想排队,只要冲洋鬼子撒个谎,说有点争事,他们就被哄住了,还要笑脸相迎地请我们到前面去。
在欧洲乘火车,那就更可以占便宜了。欧洲的火车上一般都不查票,下车出站也不查票。我买一张十元的短途完全可以大摇大摆地乘上几百元的车。还有欧洲的一些城市,市政当局在街头放了一批自行车让游人自己骑着玩,你说这傻不傻,我完全可以把自己家自行车的破内胎换它个好内胎,还不会被人知道嘛!
医用高压氧舱安全技术出国考察报告
出国考察报告
高洁
2022年9月2日至9月22日,我作为中瑞合作管理培训项目四川子项目第一期培训班成员,前往瑞士、法国、德国参加了为期20天的学习考察。此次培训听取了三国政府机构、国际组织、大学、科研机构的20余次讲座。重点考察了生态旅游和环境保护。现结合所从事的环保工作将考察中的主要心得体会报告如下:
几个理念
瑞士及德国、法国美丽的自然风光世界闻名,被称为“欧洲的公园”。但是做到这一点不仅靠“天生丽质”,而是他们在经济发展的过程中,逐渐领悟到保护自己的天然家园的重要性,采取相关措施,经过几个世纪的努力,才取得了今天的成绩。学习考察中感受到了许多先进的环保理念,至今仍记忆犹新。
1、“我们不会砍掉长苹果的树。”
这个形象的比喻揭示了可持续发展的道理。可持续发展是一个涉及经济、社会、文化及自然环境的综合概念,特别强调环境承载能力和资源永续利用对发展进程的重要性。在瑞士、德国和法国,节约资源和能源,转变消费模式是可持续发展战略的核心。可持续发展战略已成为建立在现行的各项合理的经济、社会、生态环境政策及计划的基础之上的一个具体行动过程。学习考察时,无论在政府、在企业、在研究机构还是在普通市民的生活中无处不感受到可持续发展理念深入人心,并从一种理念转化为政府、企业和个人的自觉行动。
我国环境问题的根源是我们扭曲的发展观。我们一直有一个思想上的误区,认为单纯的经济增长就等于发展,只要经济发展了,就有足够的物质手段来解决现在与未来的各种政治、社会和环境问题。然而现实是,如果没有可持续发展理念,如果政治文明不跟进、社会发展不协调,环境保护不落实,经济发展将会受到更大制约,因为经济发展取得的大部分效益是在为所欠的生态债而付账,为滞后的体制而付账,为加重的社会矛盾而付账。因此当前中国直面现实,实施可持续发展战略,不断提升可持续发展综合国力是非常重要和必要的。
2、“顺其自然,使自然按照自身的规律去发展。”
这是瑞士及欧洲各国自然保护工作者的理念。他们认为各种自然现象都是自然规律的客观反映。“不要规划自然”是其国家公园建设的重要指导思想。自然保护的定位不是使自然按照我们的主观意愿去改变,而是认真去做一些研究和恢复工作。
德国在19世纪曾因航行、灌溉和防洪的需要在莱茵河上修建了各类工程,如河流两岸的水泥护坡、引水工程以及对河道进行裁弯取直,使莱茵河河道缩减了80多公里,导致水流加快、冲刷加剧,加大了下游城市的洪水威胁,并且使河道的蓄水能力与生物量大大降低。后来德国认识到了恢复天然河道的重要性,认识到河道人工化后不利于生物多样性保护,因此陆续开始逐步拆除一些河岸的水泥护坡、砖石护坡,还原于灌木、草本等植物。并且对曾经裁弯取直的人工河段,恢复自然弯曲的原貌,让我们在考察中看到了今天充满天然生机与活力的美丽的莱茵河。
在德国巴法利亚州,国家公园的保护目标是使森林逐步自然化,努力恢复森林的历史特征。国家公园内,培育森林的经济目的已经消失,狩猎绝对禁止,树木的生长和死亡完全按照自我的规律运行。国家公园将6000公顷最有科学价值的森林划为核心区,置于严格保护之下,杜绝了一切人为的干扰。另外一些遭受过破坏的森林地区,就采取谨慎的措施使其向半自然化转化。1983年一场雷暴,在几分钟内摧毁了数以千计的大树。如果以通常的价值观念来衡量,这是一个巨大的灾难,但是德国人从生态学的观点来看,认为这是森林自然化的一个契机。
巴伐利亚州环保局官员在讲课中谈到,在他们国家公园内,枯枝、枯树和落叶掉落在河中,不会去人为清除,即使是一棵巨大的树木横倒在道路上或河流中央,也要顺其自然,因为那些拥有枯枝、枯树和落叶等众多自然之物的河流,正是各种生物生存的最好栖息环境。这些都值得我们重新思考当前我国的自然生态保护工作的定位,如何定位好人与自然的关系,如何把保护的主观愿望变为大自然所能接受的客观效果。
3、“企业的目的是赢利,不能指望企业主动增加环保投入,也不能仅靠强制手段,而要让企业自身从环保中受益,感受到环保与企业兴衰息息相关。”
瑞士、法国、德国各级政府均制定了全面的环保法律和法规,并且建立了有利于环境生态的市场经济体系。政府强调企业要在环境污染治理、环境保护中发挥作用。
实际上严格的环保立法并没有给企业带来巨大的成本负担,因为严格的环保立法使工业企业在早期就被迫适应总的环保潮流,使之在后来的竞争中处于优势,并着力采取了富有生态效益的解决办法,最终加强了企业的竞争力。从短期看成本较重,但从中长期看,则是对未来竞争力的投资。竞争力是基于对资源更有效的使用,和在全球市场上对质量的分辨。因此在欧洲这些人工成本很高的国家,产品的竞争力在于质量而不全在于价格。
瑞士及法国、德国政府非常重视通过经济手段来促进环境保护的发展。经济手段包括增加能源消费税、颁发消费许可证和补贴等方式。引入经济手段体现了“谁污染,谁治理”,“污染大,花钱多”的原则,使企业在制定发展战略时将环境保护置于其成本中,从而达到自愿减少污染的目的。在法国圣戈班企业的考察中,管理人员告诉我们环保是企业的生存之道,企业的环保政策直接影响其股票价格。他们不断研究和采用有效的污染防治技术,最近为工人降低噪声的防护项目投入就达每人1000欧元。圣戈班的经验告诉我们,严格的环保措施并没有给企业带来成本负担,反而能促进企业在竞争中处于优势。
考察中我深切体会到各国政府在环境保护中发挥的主导作用。环境保护是对公共资源的管理和对公共利益的维护,不能只靠部门、企业和民众在环境和经济利益之间去权衡、去取舍。政府应当充分发挥公共管理部门的职责,有效运用法律手段、政策手段、经济手段进行主导和调控,使得工商企业和民众积极投身环保并从中受益,进而成为环保的鼓吹者和积极参加者。
一点体会
我在整个学习考察过程感受到了东西方文化的差异。瑞士项目组的孟德先生也在授课中向我们对照列举了许多东西方人截然不同的思想和行为方式。我认为我们要承认这种差异性的存在,但不能固执地各自站在差异的两端。我们应该从中去思考、去感悟。有些差异不是绝对的,有些差异我们可以取长补短。我想如果我们适度地调整自己的思维和行为方式,将在东西方文化差异中找到一个实现个人和社会价值的最佳结合点。这也算是这次学习考察的一点意外收获吧!
出国考察是很多企事业单位都在进行的一向学习活动,引起国外的先进技术,是自己的发展更好更快。那么出国考察报告应该怎么写呢?出国考察报告大约包括几点内容?出国考察报告的范文哪里有?看了下面的出国考察报告范文,你就会明白了。
巴西环保考察报告
赴巴西、智利在生态保护、城市环境规划与建设、环保产业及有机食品合作等方面进行考察和项目洽谈,现将考察情况报告如下:
一、基本情况:
考察期间,以巴西、智利如何利用法律、法规以及政策解决经济的快速发展、城市化速度加快带来得环境保护工作、生态保护的问题为考察重点,先后访问了巴西环境保护部、巴西国家环境保护科学研究院,相关部门及官员对来自于中国山东的环境保护考察团表示了热烈欢迎和周到的接待,并进行了十分友好的交流,提供了包括环境保护法律、法规,政府行动计划,专项环境保护项目规划在内的各类资料近20套(盘);参观访问了圣洛克市政府及环保局,并以城市化带来得环境问题,环境法律、法规体系,工业污染与医用垃圾的处理技术等为主题,进行了广泛的交流与研讨,同时了解了巴西地方政府对环境保护所采取的具体保护措施;参观访问了1992年联合国环发大会位于里约市的会址,进一步了解了世界环发大会的宗旨和主要内容;考察了两国城市生态建设与规划、医疗垃圾与有毒有害废弃物处理、自然保护区、河流、湖泊、森林保护现状。针对有机食品发展,先后考察了巴西、智利有机食品市场,并与巴西有机食品贸易公司进行了交流与合作的会谈,在此期间,中国住巴西商务领事参加了该交流,并表示出了进一步促进该公司与山东有机大蒜贸易企业的合作意向。
考察期间,在团长张凯局长的带领下,全体考察成员利用机场侯机、参观考察、房间座谈等时机与形式,先后多次进行总结、交流和谈体会,每到一地首先明确考察主题和任务,采取了“听、看、访、问”等形式,获得了大量关于生态、环境、有机食品发展方面的信息和资料,同时结合我省生态省建设、环境保护模范城创建、生态市建设以及有机食品发展目标进行了专题讨论和调研。
在考察期间,利用各种交流和访问机会,介绍了我国、我省经济、社会和环境保护的发展过程和现状,国家的经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业、载人飞船的成功发射等现状和重大事件成为了华人和华侨的骄傲,成为当地人羡慕和询问的热门话题,同时重点对我省环境保护的重要举措、地方法律、法规以及标准的制定,特别是生态省建设,生态市建设,济南市、聊城市环保模范城创建以及烟台环保模范城群创建等举措以及我省有机食品发展现状进行了广泛的宣传,引起了国外同行的兴趣和注目。
二、主要收获和体会
1、法律法规的制定是环境保护的根本,实施法律、法规更重要
巴西的环境保护工作是在国家的经济快速发展过程中,特别是农业的快速发展、矿产资源的无序开发和大量出口、城市化速度过快等过程中引起政府和民众的重视中发展起来的,其环境法律、法规的体系也是在此过程中建立和完善的,巴西的法律、法规以联邦立法与地方立法两级立法相结合,除具有法律法规的共性特点外,还具有适应性、针对性和多样性强的特点,在注重农业、矿业带来得环境污染控制与治理的历史背景下,更加重视自然、生态和生物多样性的法律法规的制定,各项法律、法规在修订过程中也越来越严格和法制化,例如制定和颁布了《环境犯罪法》(environmental crimes law),对任何引起生物多样性,动、植物种类灭绝,水资源和矿产资源严重破坏的行为将被罚款外,还将被诉逐法律程序,定为环境犯罪,同时对因超标排放污染物造成环境污染的企业除受到经济重罚、勒令停产外,环境承担恢复生态原貌的责任,在巴西的《刑法》中,具有对公众、法人等量刑的具体条款。
1992年联合国环发大会的召开,以及在会议上通过的《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件,虽然不是巴西的环境法律法规,但是对巴西的环境保护起到了举足轻重的作用,成为巴西环境保护的行动准则,影响巨大。
在对巴西的访问和考察期间,无论是国家环保部、国家环保研究院还是政府的职员、研究人员,当谈及巴西环境保护的主要经验和主要举措时,几乎无一例外的认为“执行法律法规,实施行动计划”是最重要的经验和举措,巴西以1992年联合国环发大会的召开以及两个纲领性文件的通过为契机,相继制定和颁布了一系列环境保护、生态保护的议程和行动计划,并由政府强制性的监督实施,使巴西的热带雨林保护和生物多样性保护成为现实,依然具有“地球之肺”的美名。
2、重视城市化过程中带来得社会和环境问题
巴西向世界上其他发展中国家一样,着力推进和加快城市化进程,较短的时间内实现了城市化人口的快速增长,但是由于没有采取相应的措施,造成了严重的贫富差距拉大、失业人口增多、犯罪率和恶性犯罪率增多的现象,同时无业者和无居房者 “开山建房,开山建城”,形成了巴西所特有的大片山岭、山区建成了穷人区的社会现象,造成了大量的山林和植被被破坏的现象。以圣堡罗市为例,警察着防弹背心、穷人区年年扩大、穷人城不断增加的社会现象和环境破坏现象尤为严重并且仍在持续。因此,加快城市化速率的同时,要处理好发展与控制,发展与科学发展等之间的关系,在科学发展的同时要重视和兼顾社会和环境问题。
3、经济高速发展要坚持科学发展观
巴西拥有拉美最完善的产业体系,经济实力具拉美首位,历巴西曾经是一个单一的农业强国,矿产资源大国,20世纪初,开始了工业化的进程,自50年代起,巴西推行了“进口替代”发展模式,依靠大量外债获得经济腾飞。1967-1974年间,创造了连续经济年增长率高达10~11%的“巴西奇迹”,由于当时只注重经济指标的增长,再加上外债偿还的压力和亚洲、俄罗斯经济危机的影响,其后的近20年时间内,经济处于停滞、严重衰退和通货膨胀的状态中,同时环境破坏、资源浪费事件和现象也制约了巴西的经济增长,人均产值持续降低。在世界经济发展巴西gdp总量曾居世界第8位,2022年已降至第15位。因此,在促进经济发展的同时,要避免粗放式的经济增长方式对资源的过度消耗,避免单一追求gdp增长,忽视环境、资源等保护的现象,提倡使用绿色gdp的概念。让我们更加体会到科学发展观的伟大意义。
4、发展有机食品,培育本国市场尤为重要
在考察中,先后多次考察了巴西、智利超级市场的有机食品专柜和市场,根据调查和了解,目前巴西和智利的政府通过制定相应税收优惠和减免有机食品进店费等措施,鼓励有机食品进入超市、鼓励超市设立有机食品专柜、鼓励消费者消费有机食品。
5、城市环境规划与建设中,体现了环境保护与以人为本的理念
巴西的城市建设中在许多方面体现了环境保护和以人为本的理念,城市中“可渗透性铺装路面”处处可见,许多城市将绿化率纳入到地方法规内容予以约束,公交车网络密布、专用车道醒目,科学的调控交通信号管理,提高车辆平均速度和通行量,提倡和鼓励使用乙醇为燃料,提高燃油标号,减少尾气排放量,无障碍性路段和建筑,尊重妇女、儿童的行为。
三、建议:
1、用科学发展观,推进生态省建设。要认识到生态省建设是可持续发展的历史必然,要确立科学发展观是生态省建设的核心,树立循环经济的理念,推进生态省的建设。
2、进一步加快环境保护法律法规制定、依法行政。环境保护法律法规的制定对于环境保护工作具有重要的意义和不可替代的作用,在执行好国家和省已经颁布和实施的法律法规的同时,要加快环保立法的步伐,同时要加强和强调有法必依和依法行政的重要性,更好的为群众服务、为发展服务。
3、加强有机食品发展力度,使其成为生态省建设的亮点。围绕生态省建设,开展省、市区域性有机食品发展规划编制,建设有机食品示范基地,推动我省有机食品发展。
出国考察是很多企事业单位都在进行的一向学习活动,引起国外的先进技术,是自己的发展更好更快。那么出国考察报告应该怎么写呢?出国考察报告大约包括几点内容?出国考察报告的范文哪里有?看了下面的出国考察报告范文,你就会明白了。
巴西环保考察报告
赴巴西、智利在生态保护、城市环境规划与建设、环保产业及有机食品合作等方面进行考察和项目洽谈,现将考察情况报告如下:
一、基本情况:
考察期间,以巴西、智利如何利用法律、法规以及政策解决经济的快速发展、城市化速度加快带来得环境保护工作、生态保护的问题为考察重点,先后访问了巴西环境保护部、巴西国家环境保护科学研究院,相关部门及官员对来自于中国山东的环境保护考察团表示了热烈欢迎和周到的接待,并进行了十分友好的交流,提供了包括环境保护法律、法规,政府行动计划,专项环境保护项目规划在内的各类资料近20套(盘);参观访问了圣洛克市政府及环保局,并以城市化带来得环境问题,环境法律、法规体系,工业污染与医用垃圾的处理技术等为主题,进行了广泛的交流与研讨,同时了解了巴西地方政府对环境保护所采取的具体保护措施;参观访问了1992年联合国环发大会位于里约市的会址,进一步了解了世界环发大会的宗旨和主要内容;考察了两国城市生态建设与规划、医疗垃圾与有毒有害废弃物处理、自然保护区、河流、湖泊、森林保护现状。针对有机食品发展,先后考察了巴西、智利有机食品市场,并与巴西有机食品贸易公司进行了交流与合作的会谈,在此期间,中国住巴西商务领事参加了该交流,并表示出了进一步促进该公司与山东有机大蒜贸易企业的合作意向。
考察期间,在团长张凯局长的带领下,全体考察成员利用机场侯机、参观考察、房间座谈等时机与形式,先后多次进行总结、交流和谈体会,每到一地首先明确考察主题和任务,采取了“听、看、访、问”等形式,获得了大量关于生态、环境、有机食品发展方面的信息和资料,同时结合我省生态省建设、环境保护模范城创建、生态市建设以及有机食品发展目标进行了专题讨论和调研。
在考察期间,利用各种交流和访问机会,介绍了我国、我省经济、社会和环境保护的发展过程和现状,国家的经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业、载人飞船的成功发射等现状和重大事件成为了华人和华侨的骄傲,成为当地人羡慕和询问的热门话题,同时重点对我省环境保护的重要举措、地方法律、法规以及标准的制定,特别是生态省建设,生态市建设,济南市、聊城市环保模范城创建以及烟台环保模范城群创建等举措以及我省有机食品发展现状进行了广泛的宣传,引起了国外同行的兴趣和注目。
二、主要收获和体会
1、法律法规的制定是环境保护的根本,实施法律、法规更重要
巴西的环境保护工作是在国家的经济快速发展过程中,特别是农业的快速发展、矿产资源的无序开发和大量出口、城市化速度过快等过程中引起政府和民众的重视中发展起来的,其环境法律、法规的体系也是在此过程中建立和完善的,巴西的法律、法规以联邦立法与地方立法两级立法相结合,除具有法律法规的共性特点外,还具有适应性、针对性和多样性强的特点,在注重农业、矿业带来得环境污染控制与治理的历史背景下,更加重视自然、生态和生物多样性的法律法规的制定,各项法律、法规在修订过程中也越来越严格和法制化,例如制定和颁布了《环境犯罪法》(environmental crimes law),对任何引起生物多样性,动、植物种类灭绝,水资源和矿产资源严重破坏的行为将被罚款外,还将被诉逐法律程序,定为环境犯罪,同时对因超标排放污染物造成环境污染的企业除受到经济重罚、勒令停产外,环境承担恢复生态原貌的责任,在巴西的《刑法》中,具有对公众、法人等量刑的具体条款。
1992年联合国环发大会的召开,以及在会议上通过的《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件,虽然不是巴西的环境法律法规,但是对巴西的环境保护起到了举足轻重的作用,成为巴西环境保护的行动准则,影响巨大。
在对巴西的访问和考察期间,无论是国家环保部、国家环保研究院还是政府的职员、研究人员,当谈及巴西环境保护的主要经验和主要举措时,几乎无一例外的认为“执行法律法规,实施行动计划”是最重要的经验和举措,巴西以1992年联合国环发大会的召开以及两个纲领性文件的通过为契机,相继制定和颁布了一系列环境保护、生态保护的议程和行动计划,并由政府强制性的监督实施,使巴西的热带雨林保护和生物多样性保护成为现实,依然具有“地球之肺”的美名。
2、重视城市化过程中带来得社会和环境问题
巴西向世界上其他发展中国家一样,着力推进和加快城市化进程,较短的时间内实现了城市化人口的快速增长,但是由于没有采取相应的措施,造成了严重的贫富差距拉大、失业人口增多、犯罪率和恶性犯罪率增多的现象,同时无业者和无居房者 “开山建房,开山建城”,形成了巴西所特有的大片山岭、山区建成了穷人区的社会现象,造成了大量的山林和植被被破坏的现象。以圣堡罗市为例,警察着防弹背心、穷人区年年扩大、穷人城不断增加的社会现象和环境破坏现象尤为严重并且仍在持续。因此,加快城市化速率的同时,要处理好发展与控制,发展与科学发展等之间的关系,在科学发展的同时要重视和兼顾社会和环境问题。
3、经济高速发展要坚持科学发展观
巴西拥有拉美最完善的产业体系,经济实力具拉美首位,历巴西曾经是一个单一的农业强国,矿产资源大国,20世纪初,开始了工业化的进程,自50年代起,巴西推行了“进口替代”发展模式,依靠大量外债获得经济腾飞。1967-1974年间,创造了连续经济年增长率高达10~11%的“巴西奇迹”,由于当时只注重经济指标的增长,再加上外债偿还的压力和亚洲、俄罗斯经济危机的影响,其后的近20年时间内,经济处于停滞、严重衰退和通货膨胀的状态中,同时环境破坏、资源浪费事件和现象也制约了巴西的经济增长,人均产值持续降低。在世界经济发展巴西gdp总量曾居世界第8位,2022年已降至第15位。因此,在促进经济发展的同时,要避免粗放式的经济增长方式对资源的过度消耗,避免单一追求gdp增长,忽视环境、资源等保护的现象,提倡使用绿色gdp的概念。让我们更加体会到科学发展观的伟大意义。
4、发展有机食品,培育本国市场尤为重要
在考察中,先后多次考察了巴西、智利超级市场的有机食品专柜和市场,根据调查和了解,目前巴西和智利的政府通过制定相应税收优惠和减免有机食品进店费等措施,鼓励有机食品进入超市、鼓励超市设立有机食品专柜、鼓励消费者消费有机食品。
5、城市环境规划与建设中,体现了环境保护与以人为本的理念
巴西的城市建设中在许多方面体现了环境保护和以人为本的理念,城市中“可渗透性铺装路面”处处可见,许多城市将绿化率纳入到地方法规内容予以约束,公交车网络密布、专用车道醒目,科学的调控交通信号管理,提高车辆平均速度和通行量,提倡和鼓励使用乙醇为燃料,提高燃油标号,减少尾气排放量,无障碍性路段和建筑,尊重妇女、儿童的行为。
三、建议:
1、用科学发展观,推进生态省建设。要认识到生态省建设是可持续发展的历史必然,要确立科学发展观是生态省建设的核心,树立循环经济的理念,推进生态省的建设。
2、进一步加快环境保护法律法规制定、依法行政。环境保护法律法规的制定对于环境保护工作具有重要的意义和不可替代的作用,在执行好国家和省已经颁布和实施的法律法规的同时,要加快环保立法的步伐,同时要加强和强调有法必依和依法行政的重要性,更好的为群众服务、为发展服务。
3、加强有机食品发展力度,使其成为生态省建设的亮点。围绕生态省建设,开展省、市区域性有机食品发展规划编制,建设有机食品示范基地,推动我省有机食品发展。
出国留学:专家揭秘美国私立高中考察报告
兰顿中学建于1929年,是一所私立走读男校,共有689名学生。学校风景秀丽,开阔的运动场地,户外泳池,网球场,橄榄球场,篮球场等。高中坐落在一个文化教育程度非常高的小镇上,学校所在的区域众多国家重要机构:例如美国国立卫生研究院,消费者商品安全委员会,国家地理空间情报局,国家海军医疗中心等。美国高中留学 美国高中申请 美国私立高中留学 美国高中排名 ushs.533.com
也许和中国的家长一样,我对于美国男校和女校有些保守的看法,但是当做了进一步的了解后,男孩子在男校接受教育也有独特的优势,男校更重视对于学生男子汉性格的培养和塑造,强调艺术和体育在教育中的作用。我们跟学校三位中国留学生聊天,感觉他们在那里是无比的快乐,学习都取得了长足的进步。
兰顿高中申请可是要的toefl成绩的,不接受slep成绩,所以相对要求是比较高的,目前中国学生有三名,其中有一名toefl都过了100的。 学校除了为国际学生提供esl语言课程外,还有18门的ap课程供所有学生选择。
高中新生其中一个上课地点:
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