【导语】党委政府报告怎么写好?本为精选了15篇优秀的党委政府报告范文范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的党委政府报告,仅供参考,希望您能喜欢。
近日,宁夏党委办公厅就宁夏自治区工商联上报的《打造两优投资环境、促进非公有制经济大发展》《技术创新促进中小微企业发展》两篇调研报告意见建议办理情况给予函复。自治区党委书记李建华、副书记崔波作出重要批示,将报告转党委各常委及人大、政协主要领导阅,并批转自治区经信委研究办理。自治区党委常委、统战部部长马三刚也作出重要批示:“自治区党委对工商联的调研建议高度重视,还望工商联继续保持并发扬深入调研的作风,坚持问题导向,选准课题,深度调查,精心研究,提出针对性强、可行性强的意见建议,为我区民营经济发展搞好服务。”
为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和自治区党委、政府关于加快发展非公有制经济的若干意见精神,宁夏工商联以问题为导向,精心组织,通过实地走访、座谈交流、问卷调查等形式,深入企业、商协会进行了广泛深入地调查研究,围绕进一步优化投资发展环境,推动非公有制经济大发展和加强中小微企业技术创新提出了8条意见建议。自治区有关部门已经就报告提出的意见建议做出了安排部署。
近期,自治区政府研究室正在牵头梳理提出科技、金融等支持中小微企业的优惠政策。自治区经信委、发展改革委、财政厅等相关部门将采取6项措施推动非公有制经济大发展。一是进一步营造良好发展环境。研究制定扶持小微企业发展的政策措施,完善企业发展的法治环境,优化行政职权运行流程,启动非公有制经济发展政策推送微信平台。二是引导非公有制企业调整结构,转型升级。研究制定《工业和非公有制经济发展“xx”规划》,引导非公有制企业向园区集中,鼓励支持发展工业地产、小微企业孵化园。实施非公有制强优企业培育工程。继续实施“专精特新”中小企业培育认定工作。三是缓解企业融资难。依托工商部门企业信用信息公示系统,汇集整合工商注册登记、行政许可等信息,推动企业信用信息共享。继续加大小微企业融资风险补偿资金投入额度,发挥“助保贷”平台作用。积极推进鼓励民间资本参与金融机构重组改造、设立民营银行。四是加强创新人才培养。深入贯彻落实《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》,组织实施好各类人才工程,培养引进一批高端人才和创新团队,进一步优化人才发展环境。五是提升企业创新能力。进一步完善企业科技创新后补助等创新政策,积极引导企业增加科技创新投入,开展技术、质量、管理对标活动。六是加强科技成果转化。积极搭建企业与高校、科研院所交流合作平台,每年组织100家以上企业开展技术需求与研发成果对接,促进科技成果转化应用。
在实践中,我镇党委政府在推进党风廉政建设中,坚持教育为先,预防为主的原则,把对干部职工的思想政治教育放在首位,注意把思想教育与学习、实践“三个代表”相结合,重点抓了三种教育:
第一,坚持学习制度,开展经常性理论教育。坚持理论学习制度,持之以恒开展学习,是我镇开展党风廉政建设的一个特点。党组中心小组每月集中2天,围绕一个专题,进行学习交流,并以“情况反映”形式通报学习情况;全体机关干部基本保证周六下午学习的制度;围绕学习重点内容,我们安排了2次专题辅导。通过学习,主要加强了党的基本理论、基本路线、基本纲领、形势政策和组织纪律教育,引导党员干部进一步坚定了共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和责任意识、自律意识。二是党纪政纪条规的'学习。按照市纪委的要求,在镇机关狠抓了党纪政纪条规的普及学习,为领导成员每人购买了《大墙内的忏悔》一书,为党员干部购置发放了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政监察法》,与此同时,还组织了“三五”普法和党纪政纪知识测验。
第二,利用反面典型教材,开展党纪党风警示教育。今年上半年我镇利用成克杰、胡长清、等重大典型案件对党员干部进行警示教育,并把警示教育与落实“三个代表”学教活动整改措施相结合;与健全完善监督机制相结合;立足实际,讲究实效。一是抓好学、看、说。即副科级以上干部集中两天时间,按要求认真研读《邓小平论党员领导干部廉洁自律》、《大墙内的忏悔》和《以案施教、警钟长鸣》,在党员干部中开展以案说纪、以案说法。二是开展“四查四看”活动。即查权力意识,看是否秉公用权;查责任意识,看宗旨观念是否牢固;查民主意识,看是否自觉接受监督;查自律意识,看是否存在不廉洁行为和隐患。三是开展讨论,汲取教训。结合自身实际,开展“珍惜人生,自省自律;珍惜岗位,奉献敬业;珍惜名誉,清正廉洁”的讨论活动,从反面教材中汲取深刻教训,增强自身免疫力。四是认真制定整改措施。针对警示教育活动中党员干部反映出的问题和薄弱环节,制定了本镇的廉政建设规范制度,进一步加大了预防力度。
?二、以热点、敏感问题为重点,前移监督关口,突出把握源头
在开展党风廉政建设中,我镇党组注意把热点、敏感问题作为廉政建设的重点,立足于事前防范,从源头遏制和杜绝各种腐败和不廉洁现象的产生。
?一是管好权——坚持“公开一监督”。党委作为全镇各项的领导核心,手中掌握着一定权力,尤其是对人事事握有决定权。而人事权事关干部群众的切身利益,是人们关注党风、政风和社会风气的一个重要“窗口”。因此,我镇党委一直坚持“任贤惟能”的用人原则,通过征求部分干部意见,并经集体讨论,接受普通干部监督,来督促自己自觉用好手中的权利。
二是管好人——坚持思想领先、群众公认原则。首先是突出思想政治,坚持提醒制度。每当有重大活动和在重大节日前,我都要召开班子成员会,并要求他们召开部门负责人会议或全体党员干部会,把思想做在前。同时,要求分管领导与本部门人员开展经常性交心谈心活动,做到苗头性问题及时教育,倾向性问题普遍教育,突出性问题重点教育。
三是管好钱——严格财务制度,保持艰苦奋斗、勤俭节约本色。加强财务管理,堵塞财务开支方面的漏洞,一直是我在党风廉政建设中常抓不懈的一个重要环节。其一是坚持从人民利益出发,牢固树立艰苦奋斗,勤俭办一切事业的思想。今年,我代表党委在党员干部会上,就勤俭节约,艰苦创业问题作了明确要求,不论是机关还是事业单位,不论是项目建设,还是财务开支均坚持集体研究决定。其二是严格财务收支两条线管理。所有行政事业性收费项目向社会公开收费标准和依据,依法收费、合理收费,按规定统一设立帐户,收支分离,较好地堵塞了经济往来中的漏洞。三是推行了政府采购制度。对一些重要的、经常性和批量大的物品(办公用品、汽车用品及维修、电器用品、装饰材料等),由政府指定部门集中进行采购,加强了监督管理,提高了透明度,遏制了“回扣风”。
三、以制度建设为基础,建立规范的权力运行监控机制
完善制度建设,建立高效廉洁的管理体系和监督机制,形成制度严明、约束力强的廉政建设环境,是我镇党委近年结合机构改革和警示教育,围绕搞好党风建设的一项重点。
第一,围绕班子建设建章立制,树立良好的领导形象。一是落实党风廉政建设责任制。认真落实中央和省、市委关于党风廉政建设责任制有关规定,制定完善了《梨林镇关于实行党风廉政建
设责任制的实施细则》和《梨林镇党风廉政建设的若干规定》,成立了党风廉政建设责任制领导小组,我亲任组长、副书记和纪检组长为副组长,有关部门负责人为成员,层层签订了党风廉政建设责任书,镇领导均实行“一岗双责”,镇长负总责,其他领导成员根据分工,既管事也管人,对分管部门党风廉政建设负有直接责任。二是健全和完善了会议制度,先后制定了一系列有关制度。民主生活会前坚持召开党支部、党小组会。三是坚持集体领导与分工负责制。对重大问题,实行集体研究,民主决策;对具体的落实,由分管领导负责。
第二,围绕关键岗位建章立制,树立良好的“窗口”形象。针对一些部门对外业务多,有些社会影响大的特点,党委对重点部门的关键岗位以及社会关注多的,坚持用制度规范程序、按制度规范管理,实行政务公开。
第三,围绕群众反映的热点问题建章立制,树立良好的公仆形象。为进一步改善服务态度,改进机关作风,提高办事效率,进一步树立艰苦奋斗、勤俭办一切事业的思想,我们党委制定了《机关财务管理暂行办法》、《接待暂行办法》、《车辆管理暂行办法》、《关于厉行节约制止奢侈浪费行为的实施意见》,并定期监督检查,切实做到有令则行,有禁则止,把不良苗头消灭在萌芽状态。
一、本届党委、政府领导班子的基本情况。
本届党委政府由1999年1月换届选举产生,有党政领导班子成员9名,其中妇女1名。2000年班子成员调动2名,新提拔班子成员1名,现有领导班子成员9名。党委设书记1名,副书记2名,一名兼镇长,一名分管党群工作,委员3名,分管组纪、宣传和人武工作,其中宣传委员兼文卫镇长;政府设镇长1名,副镇长4名,分管农业、工业、城建和科教文卫工作。班子成员平均年龄41岁,大专以上文化5名,高中文化2名,初中文化2名,换届后,班子成员精神面貌总的来说比较好,事业性强,班子团结协调,工作作风踏实,干群众关系融洽,廉洁自律较好。
二、近三来本届党委、政府所做的主要工作。
乡镇作为我国最基层的政权组织,其领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。近三年来,党委、政府始终把“建设慈东强镇”、“建花园式城镇”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全镇人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。2000年全镇实现国内生产总值3.1亿元,财政收入1564.35万元,农民人均收入5630元,分别比1998年增长 %、%和9.8%。各条战线也捷报频传,1999年获得市党建工作先进镇,2000年分别荣获市环境建设第二名、党建工作第三名和文明城镇称号。纵观三年来的工作,主要体现在以下五个方面:
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。近三来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期五下午学习,强调记笔记,采取点名制,深入开展了“双思”教育,开展了我为新世纪作贡献大讨论,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。再次,狠抓班子作风建设。鼓励镇干部积极参加调研活动,凡党委政府重大决策出台前,都要组织开展调研,并要求领导班子成员每人撰写调研文章;全面实行机关办公无休日、民情日记和民情分析会制度等,加强联村制度建设,实行专职和非专职制,定期交流、布置联村工作,掌握村级工作动态。
2、围绕“中心”建设,着力营造发展新优势。近三年来,我们围绕发展这一主题,积极调整经济结构,着力营造区域发展新优势。重点做好文章:一是做好调“优”文章。按照“减棉、增蔬、扩花”的思路,大力培植以花卉、海涂养殖为主的主导产业,新建了花卉示范基地,并以此为依托建立了花卉市场,成立花卉协会,开展了海水内塘养殖;以科技嫁接为手段,提升改造柑桔、韭菜等传统产业,大棚设施农业得到发展;农业生产条件不断改善,完成了伏龙山北侧盐碱地改造工程,疏浚大小河道16条,农田标准化建设面积达到5000亩,全镇累计完成土石方48.45万方,每年超额完成市下达的考核任务。15个村按时完成了二轮土地承包,并通过市级验收。二是做好调“大”文章。坚持树强扶优,引导规模企业创品牌,促使骨干上规模,培育苗子企业上等级,形成梯队连动发展新格局;加快工业园区建设步伐,规划建设了3500亩慈东工业园区和伏龙路工业小区,引导中小企业逐步向园区集聚,使企业与居住区分离,改善人居环境;加大科技创新力度,鼓励企业搞好技术改造,加快新产品开发,近三年累计完成技改投入 万元,开发新产品 只,其中国家级“星火”项目2只;外向型经济有了实质性的.飞跃,自营出口和外资引进双双实现了零的突破,外贸出口交货值达到1.3亿元;企业整体素质进一步提高,全镇有家企业通过iso9000认证。校办企业、村办企业转制和摘帽工作深入推进。三是做好调“宽”文章。在大力扶持传统饮食业保持特色、相对集聚、提高管理的基础上,根据龙山自身的资源优势,积极发展旅游业,成立了龙山三产旅游开发办公室,加大了对外宣传促销力度,加强虞洽卿故居等景点的包装。同时注重加强对现有市场的规范管理,大力培植文化、社区等新兴产业,拓宽三产领域,扩大总量。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近三年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“花园式”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是加快窗口形象工程建设。以329国道为轴线,按照“南控北建”的要求,实施了形象工程建设,拆迁龙裕路至龙城路破旧建筑,新建龙吟路至龙裕路沿河绿化休闲带;完成龙瑞公园建设;以镘头山为重点,花卉基地为依托,初步建成了集园林与农业观光为一休的农民休闲公园;实施了国道一期亮丽工程;改造伏龙路、龙城路等道口和城区段桥梁六座。二是增强城镇集聚功能建设。以文教区建设为契机,启动凤鸣路西延工程建设,拓宽改造凤鸣路;完成了拥军公路和邱王大街改造工程;开发建设了龙瑞小区。三是加强城镇管理建设。制订出台了城镇管理实施办法,公开招聘城镇监察和环卫人员,规范了建设项目规划、设计和施工等环节的建设行为,实行工程质量终身责任制。重新修编了龙山镇城镇总体规划,并经市政府批准实施。同时强化了规划的刚性,严格做到依法制定规划,依法执行规划。
4、围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。近三年来,我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,扎实推进精神文明和民主法制建设,促进了社会经济协调发展。主要突出三个重点:一是抓好是环境整治工作。自从市委提出“环境整治百日行动”活动
开展以来,镇党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点,并结合文明城镇和文明村(单位)创建活动,全面落实了“四个全面”,全镇实行了垃圾桶(袋)装化,推行门前三包和有偿服务制度,基本消灭了露天粪缸,开展了道路绿化和亭园绿化,新增绿化面积13152平方米,全镇环境面貌和人的精神风貌得到改观。年度考评我镇进入全市前第五名,东外村村和西门外村分别荣获省级和宁波市级文明村。二是优先发展教育事业。重新调整“三中心”规划布局,建立文教区,投资 万元,新建设了龙山职业高中、龙场小学、中心幼儿园和400米标准田径运动场等工程,学校内部设施和外部环境得到明显改善。同时我们还在13个村中深入开展了农村合作医疗工作,群众参与率达到 %;加大“六个一”阵地和村落文化宫建设力度,积极探索了社会力量办群众性文体活动的新路子,精心组织了镇首届全民运动会;全面改造了有线电视主杆线,消灭了苗圃电线电视空白村,计划生育工作得到扎实推进,社会保障体制建设逐步完善,民政优抚和武装工作进一步加强。三是加强社会稳定工作。深入持久地开展普法教育,坚持信访工作责任制和信访接待日制度,坚持每月一次大排查制度,有效地控制群体性上性和越级上访;以国道治安岗亭建设为重点,加强群防群治网络建设,建立了农村法制学校,加强外来人员的教育、管理和服务,推进了公寓式管理模式,加大了对各类刑事犯罪的打击力度,破案率有明显上升。
5、围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。近三年来,我们以争创“五好”村党组织为目标,进一步提高“有人办事、有钱办事、有章理事”的水平,党的建设得到不断加强。具体实施三大工程。一是强村工程。为加快现代化新农村建设,我们按照“抓两头,带中间”的工作思路,继续抓好以东门外村和西门外村两个市级示范村为重点的新农村建设,加强了帮助和指导力度;对龙联、李家经济相对薄弱村,加大了扶持工作,通过领导帮、政策帮等措施,做好转化工作,促使新农村建设加快发展,跨上新台阶,全镇有15个村跨入了新农村行列。同时我们十分注重村级集体经济的巩固壮大,作为新农村建设重中之重来抓,引导各村因地制宜,充分利用本村优势,拓宽致富门路,实施资源开发、资本经营、资产管理,在兴办公益事业等工作中,注意发挥群众的积极性,多方集资集财,这些做法为各村开辟了稳定的财源。2000年全镇各村集体收入达到998万元,比1998年增加109万元,村均达到62.4万元。二是素质工程。按照《村委会组织法》,指导16个村完成了村委会换届选举工作;以“固本强基”为契机,全面加强了村级班子建设,推行村干部专职和非专职制度,制订村干部目标管理考核办法,建立干部谈话和惩免制度,实行干部动态管理,对那些素质不高、群众公认度底的村干部,及时作了调整,近三年共调整支委20名,其中书记8名;为激励村干部的积极性,开展了评选优秀村书记和优秀村干部活动;继续重视后备干部队伍的建设,出台了后备干部管理实施办法,实行分级管理制和助理制;加强党员队伍建设,严把入口关,近三年发展新党员93名。为适应新形势的要求,我们调整理顺了非公制企业组织设置,以行政区划为主进行管理。开展行政村区划调整工作,撤并了里山庵、大岙等8个行政村。三是民主工程。坚持“扩大党内民主,以党内民主带动村级民主”,理顺村党组织与村民委员会和经济合作社的关系,采取“两票制”方法,建立健全民主评议村干部和民主评
按照县委、县纪委的具体安排部署,经镇党委研究,决定今天召开全镇落实党风廉政建设责任制民主评议大会。下面,我就党委、政府班子及我个人在落实党风廉政建设责任制方面的情况,向大家作述责述廉报告,请予评议。
开年以来,镇党委、政府坚持以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实“xxxx”重要思想,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务开展党风廉政建设工作不动摇;坚持解放思想,更新观念,党要管党,从严治党的基本方针不动摇;坚持标本兼治,综合治理,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面不动摇;与时俱进,开拓创新,突出重点,强化责任,狠抓落实,不断地把我镇反腐倡廉工作向纵深推进,取得了明显的成效,为我镇的改革、开放、发展、稳定大局和实现全面建设小康社会的奋斗目标提供了坚强有力的纪律保证。
一、深化领导干部廉洁自律,树立党委政府形象。
一是认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》, 以及领导干部廉洁自律的各项规定,重点落实好领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位、个人和外商、私营企业主的礼金、有价证券的规定,加大了监督检查及清理的力度,保证各项廉洁自律的规定落实到位。镇班子成员无一人收受礼品礼金,实现了“反腐从我做起,廉政向我看齐”的公开承诺。
二是进一步提高领导班子廉洁自律专题民主生活会的质量。党委、政府班子成员切实做到了每季度召开一次高质量的廉洁自律专题民主生活会。在召开民主生活会前,做到了广泛征求党员干部和人民群众的意见;在民主生活会上,班子成员之间广泛开展了批评与自我批评;在民主生活会后,对照问题找差距,切实加大整改的力度。通过廉政专题民主生活会,镇班子成员对照廉洁自律各项规定开展自查自纠,切实解决了存在的突出问题,增强了廉洁自律的意识和抗腐防变的能力。
三是按照分级管理的原则,建立健全了领导班子和领导干部廉政档案,对执行廉洁自律各项规定的情况进行认真登记,健全和完善了各类规章制度。积极推行了领导干部述职述廉制度等,探索了领导干部财产申报登记制度,认真执行了领导干部重大问题报告制度。
四是认真落实了党员领导干部廉洁从政若干意见等各项规定。开年来,镇纪委重点清理了镇班子成员用公款购置摩托车、手机等交通工具和通讯工具,检查清理了公款超标准超范围报销应由个人支付的交通费用和通讯费用。清理的结果表明,镇班子成员是廉洁的,清正的,无一人有违规违纪行为。
二、加大查办重点案件力度,维护正常工作秩序。
一是充分发挥纪检监察信访工作的主渠道作用。重视群众的来信来访和举报,建立了节假日值班、领导接访和干部下访制度,开设举报箱、专线电话,并在全镇30多个行政村建立了“信访(谈心)接待室”,力争把矛盾和问题化解在基层。年初以来,全镇共受理群众来信来访举报21件次,办结 21件次,办结率达100%以上。同时,还在纪检监察信访工作中推行“阳光”操作工程,重点解决好老上访户、缠访户和越级上访等问题。
二是镇党委定期召开办案协调会,加强镇纪委同派出所、检察室、法庭、经管站等部门的沟通联系,互报案情,形成合力,较好地发挥了执纪执法部门的整体优势。
三是加大了办案力度,强化了镇纪检监察的办案职责。对本辖区内所发生的违纪案件,做到了按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的“二十字”方针,严把“事实证据关、定性量纪关、办案程序关、立卷存档关”的四个关键环节。及时初查、及时立案,坚决查处。xx年以来,镇纪委查处违纪违规案件7宗,给予党纪政纪处分9人;通过办案,为国家和集体挽回经济损失11万多元。办案的质量和数量,时间和速度都达到了县纪委和监察局的要求,较好地完成了上级布置的案件任务。
xx—xx学年年度工作总结在学校领导的密切关怀下,在学院老师的悉心指导下,在全体同学的大力支持和积极配合下,成教院团学联本学期的工作已经在我们前进的脚步中悄然走过。...
xx年,作为推动中国品牌事业发展的优秀女性,李菲成功入围由全国妇联与“品牌中国产业联盟”举办的“xx中国10大品牌女性”。这个三诺集团的副总裁,原来是武术运动员出身,曾获得过全国及世界武术锦标赛冠军。
尊敬的主席团:大家好!我叫杨又荣,是工商管理系12级一班的学生,自xx年10月起担任团学会文艺部干事一职。自开学到现在,我部在团学会的领导下,立足本职,围绕学联工作大局,解放思想、开拓创新,脚踏实地、狠抓落实,以务实的工作作风...
各位老师:大家好!今天我想换一种方式来述职。我不想罗列这一年来我都做了什么,因为我们朝夕相处,我做了什么大家都看在眼里。我也不想评价这一切我都做得怎么样,因为人人心里都有杆称,评论自在各位心中,我也不便干涉。
大学生支教述职报告:我成长的痕迹今天是7月29日,很快就结束了,我现在写述职报告时,张xx的‘再见’这首歌正回荡着没我怕我没机会跟你说一声再见,我会牢牢记住你的脸。。。这首歌唱出我们这四十多天,在天泽培训即将分离的心情。
我时常在想,我是不是一个所谓的好教师,越是如此想,也越觉得自己很卑微。因为班级上总有个别学生我无法唤醒他们的积极性,总有一些学生要讲空话,还有一些学生时不时在我背向他们在黑板上写字的时候往嘴巴里迅速地塞东西。
xx年悄然离去,我的教师生涯又增添了辉煌的一笔。年末岁尾,细数往事,收获的喜悦荡漾心中。——天增岁月人增寿,艺苑教坛竞风流!一、为参加“央视”“汉听”大会贡献力量。
尊敬的各位领导、各位同事,大家好!于5月任公司人力资源部经理一职,在总经理的领导下,主要负责人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、薪资福利、绩效考核与改进、劳动关系等六大体系的工作,主抓本部门目标责任制的落实,首先借此机会...
×()
三年来,镇党委政府坚持以邓小平理论为指导,努力实践“三个代表”重要思想,认真体会江总书记“七·一”讲话精神,紧紧抓住国家实施西部大开发的有利契机,围绕“致富思源,共建××”和“把××建设成为有中国特色教育基地”这个主题,以经济建设为中心,以改革开放为动力,以招商引资为手段,以经济增长为目的,加强党的建设,突出结构调整,加速基础建设,壮大私营经济,繁荣社会事业,维护社会稳定,促进了全镇经济和社会事业的持续发展,取得了两个文明协调发展的可喜成绩,党的凝聚力、战斗力进一步增强,党群、干群关系进一步融洽。截止目前,全镇乡镇企业总产值达万元,比年同期(下同)增长,农业总产值达万元,增长,财政收入万元,增长,农民人均纯收入达元,圆满地完成了镇第七届党代会确定的各项目标任务。
一、农村经济稳步发展,结构调整成效明显
⒈粮食生产。以“科技兴农”为重点,大力推进示点示范,全面推广良种良法,积极防御自然灾害,扎实做好了农业新技术,新品种的推广。三年来,共更换了两个玉米新品种(即:、),玉米品种更换率达以上;更换水稻新品种,更换率达以上。三年来粮食都喜获丰收,与年同期比较,粮食总产量增加了百分点,实现了粮食生产稳定平衡发展的目标。
⒉结构调整。结合退耕还林、中低产田改造、水土保持等项目的实施,以增加农民收入为出发点和落脚点,对畜牧渔业、林果业、蔬菜种植业以及劳动力资源等进行了大力调整,结构调整取得突破。三年共完成亩退耕还林、还草和亩飞播造林任务,新建成片优质经果林
余亩,用材林亩;建成枧子沟大枣基地亩,建成柑子沟、宋家垭、花庙嘴亩芋子基地和柑子沟、宋家垭亩藕鱼基地,建成花庙嘴科技示范园区亩,以高峰岩村为中心,建成花生基地亩。同时,壮大了枧子沟、桐子沟商品鱼养殖基地等龙头企业。三年来,油料总产量达吨,同比增长,水果产量达吨,水产量达吨。
⒊多种经营。在稳定生猪生产的'基础上,大力发展了以草食和小家禽为主的养殖业,畜禽产业已逐步转入专业化、高附加值方向。三年全镇共累计出栏生猪头,出售小家禽只。同时,狠抓了水蛭、锦鸡、蜜蜂等特色养殖。
⒋劳务输出。积极有效引导农民入城进镇务工经商,大力拓展劳务输出,积大地加快了农村剩余劳动力的转移。三年来累计劳务输出达人,实现劳务收入万元。
二、基础建设渐掀高潮,环境更趋优美
⒈城镇方面。三年来,重点抓好了亩政府北街小区开发和四通路的改造。截止目前,政府北街小区已形成长米,宽米和米的街道各一条;长米,宽米街道一条;长米,宽米街道一条;现有近户进镇修房,已初具规模,待整个工程完工后,将形成多套集商业住宅一体的生活小区;将建成占地亩的农贸市场个;占地亩的车站个;预计整个项目投资将达多万元,将吸纳千余人进镇务工经商。今年,又狠抓了城镇其它配套设施建设,投资余万元,改造收费站至中学近米路段,并在人行道铺设彩色地板砖,栽植小叶榕株。同时,深入开展了“创洁美家园”活动,下大力抓好了城镇管理和城镇环境污染治理力度,城镇脏、乱、差现象得到了较大改善。
⒉水利方面。狠抓了山、水、田、林、路的综合治理,农田水利基本建设不断加强,防洪、抗洪能力明显增强,人民生活生产环境得到了改善。三年共新打手压水井口,改造水井口,改造山坪塘口,新建二级提灌站个,维修塘、库、堰处,完成渠道清淤公里,切实解决了人畜饮用水和农业灌溉用水难问题。
⒊交通方面。以改善群众生活生产环境和造福一方百姓为目的,大力加强交通建设。一是加强了对村级公路的延伸和日常维护工作。三年共投入资金万元,延伸村级公路公里;累计维修村级公路公里,实现了村村通公路,%修通了社级路。全镇各村村级公路路面平整,运作良好。二是抓好了“院院通”建设。共新建预制板便民路公里。同时,在双高路高兴中学至临溪段硬化工作中,积极配合市交通局做好了沿线村社群众的协调工作。
⒋通讯方面。一是电话村通工程建设步伐加快,电话网延伸入村达,电话装机总计达户。二是光纤“村村通”工程成效显著,有线电视入村率达,有线电视入户达户。
⒌能源方面。一是加强了农村电网改造,层层鉴定了目标责任书。三年共完成了高兴场镇和个村农网改造,完成线路改造延伸工程,完成低压线路,新增变压器台。二是加强天然气供气站建设,建成了年设计供气量达吨供气站,极大地方便了全镇天然气用户;三是从保障人民生命财产安全出发,完成了镇农机加油站的迁址工作。建成镇北、镇南、镇西三个加油站。
⒍国土方面。广泛宣传了新的《土地法》,增强了土地管理意识,提高了公民珍惜土地,保护土地的自觉性;进一步加大了基本农田保护区的保护措施,加大了土地执法力度。三年共清理违法乱建房屋平方米并都分别依法进行了处理,配合市国土局颁发《集体土地使用权证》
户,切实保护了土地。
三、镇域经济运行平稳,发展实力增强
(一)企业产值持续增长,经济效益明显好转
坚持规模与结构并重,数量与质量同兴,速度与效益齐抓,深入实施“以企兴镇”战略。继续抓好了建材、能源等支柱产业的培育和扩张,积极扶持新兴优势产业的形成与发展。强力推进企业技术进步,加速企业结构调整和开放。三年来,共建成投
一、本届党委、政府领导班子的基本情况
本届党委政府由2002年8月换届选举产生,现有党政领导班子成员10名,其中妇女2名,少数民族干部2名。党委设书记1名兼任人大主席,副书记3名,一名兼乡长,一名分管计生工作,一名分管综治。委员3名,分管组织、宣传和统战工作,其中宣传委员借调县招商办;政府设乡长1名,副乡长2名,其中常务副乡长1名。班子成员平均年龄41岁,大专以上文化7名,中专文化2名,高中文化1名,换届后,班子成员精神面貌总的来说比较好,事业性强,班子团结协调,工作作风踏实,干群众关系融洽,廉洁自律较好。
二、近五年来本届党委、政府所做的主要工作
近五年来,乡党委、政府始终把“建设近郊型农业小康乡镇”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全乡人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。全乡工农业总产值1.54亿元,农民人均纯收入3253元,分别比2002年增长 23.7 %和30.5%。纵观五年来的工作,主要体现在以下五个方面:
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。近五年来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期五下午学习,强调记笔记,采取点名制,深入开展了学习“”重要思想教育、学习宣传中央一号文件和保持共产党员先进性教育等活动,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。再次,狠抓班子作风建设。鼓励乡干部积极参加调研活动,凡党委政府重大决策出台前,都要组织开展调研,并要求领导班子成员每人撰写调研文章;全面实行机关办公无休日、一线工作制和民情分析会制度等,定期交流、及时掌握村级工作动态。
2、围绕“中心”建设,着力营造发展新优势。近五年来,我们围绕发展这一主题,积极调整经济结构,着力营造区域发展新优势。重点做好文章:一是做好调“优”文章。按照“农业增效,农民增收,农村发展”的思路,不断优化品种结构和布局,改造提升基础产业。引导群众发展具有地方特色的芙蓉李生产,扩种东魁杨梅、桃、柿等果树;立足现有面积,采取新种和改低相结合的办法,大力推广早生高优绿茶品种。五年来共引导果农新发展果树600亩,建立高优茶园5000亩,改造低产茶园4000亩,建立速生林基地5个面积850亩,发展太子参种植230亩。二是做好调“大”文章。坚持树强扶优,引导规模企业创品牌,促使骨干上规模,大力实施以种植绿竹为主的“兴竹富民”工程,以霞浦县东孚农庄有限公司为依托,在巩固和发展崇儒绿竹丰产示范基地的基础上,完成了霞柘公路沿线的低丘和沿溪地带的万亩绿竹长廊续建工程。全乡现有绿竹种植面积达到3062亩,东孚农庄有限公司生产的系列绿笋产品不仅获得了绿标,而且的产值达到了1150万元。为我乡“一乡一品”工程奠定了基础,发展了雏形。三是做好调“宽”文章。在大力扶持传统产业保持特色、相对集聚、提高管理的基础上,根据自身的资源优势,以产业化养殖为切入点,全面打造我乡禽畜养殖业品牌,促进短期增效项目的发展。在发展生猪生产的同时,加快发展羊、鹅、土鸡等草食动物和优质肉禽。岭头、半路张、官洋三个养猪场为主的生猪规模化饲养管理逐步走向规范,并带动周边村落养殖业发展。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近五年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“近郊型”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是抓村级路网建设。五年来,全乡共完成了洋尾兰、亭头、洋沙溪、长坑、奥里、东坡、上水等13个村的道路硬化工程;完成了苋下村机耕路建设。二是抓人饮和水利工程建设。完成坪园水库电站、洋尾兰水库、霞坪水电站等3个水库电站的水毁工程;完成了汴洋、亭头、郑洋等村的供水工程;改善灌溉面积0.23万亩,恢复水毁面积0.12万亩,新增灌溉面积0.06万亩;注重水电能源开发,完成了下村水电站的前期工作;溪边洋1400亩的土地整理项目正着手实施,已完成总工程量的98%,农业生产抵御自然的能力得到增强,农田生态环境进将进一步改善。三是抓集镇基础功能和造福工程建设。近五年来,我乡共实施了崇儒旧街拓改一期工程;建设了中心校教学楼、中学学生宿舍楼和兰下寄宿制小学;实施了兰下长甲兰、石亭九龙坑、溪边、路口、长坑、溪坪、新村等自然村的“造福工程”搬迁243户,950人。
4、围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。近五年来,我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,扎实推进精神文明和民主法制建设,促进了社会经济协调发展。主要突出三个重点:一是抓好是环境整治工作。乡党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点,并结合文明城镇和文明村(单位)创建活动,逐步落实了“改水改厕工程”,全乡27个行政村中现已有24个村完成了改水工程,12个村实施了改厕工程,全乡环境面貌和人的精神风貌得到改观。二是优先发展教育事业。加快教育改革和发展步伐,教育“两基”成果进一步巩固提高,素质教育切实推进。对现有教育资源进行合理调整和配置,优化学校布局,改造薄弱学校,基础教育工作得到加强。继续加大初卫生保健和合作医疗工作力度,巩固乡村两级卫生服务网络,农民健康教育取得实效。计划生育工作
得到扎实推进,社会保障体制建设逐步完善,民政优抚和武装工作进一步加强。三是加强社会稳定工作。狠抓社会治安综合治理,结合实施“进百乡、入千村、到万户”基层普法依法治理活动,广泛开展普法教育,强化矛盾纠纷排查调处。深化创安工作,在19个村开展了创建治安模范村活动,新型防范体系不断建立健全,严打整治斗争、禁毒、打击“两抢一盗”等专项斗争取得明显成效,保持了社会安定稳定。
5、围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。近五年来,我们以争创“五好”村党组织为目标,党的建设得到不断加强。具体实施三大工程。一是强村工程。为加快现代化新农村建设,我们加强了帮助和指导力度;对经济相对薄弱的村,加大了扶持工作,通过领导帮、政策帮等措施,做好转化工作,促使新农村建设加快发展,跨上新台阶。同时我们十分注重村级集体经济的巩固壮大,作为新农村建设重中之重来抓,引导各村因地制宜,充分利用本村优势,拓宽致富门路,实施资源开发、资本经营、资产管理,在兴办公益事业等工作中,注意发挥群众的积极性,多方集资集财。二是素质工程。按照《村委会组织法》,指导27个村完成了村委会换届选举工作;推行下派挂职制度,,下派了27位科技特派员和10位挂职支部书记,制订村干部目标管理考核办法,建立干部谈话和惩免制度,实行干部动态管理,对那些素质不高、群众公认度底的村干部,及时作了调整;为激励村干部的积极性,开展了评选优秀村书记和优秀村干部活动;继续重视后备干部队伍的建设,出台了后备干部管理实施办法;加强党员队伍建设,严把入口关,近五年发展新党员210名。三是民主工程。坚持“扩大党内民主,以党内民主带动村级民主”,理顺村党组织与村民委员会的关系,建立健全民主评议村干部和民主评议党员制度。党员转正上实行公示制,后备干部选择上实行推优制。同时不断完善了村民代表会议制度。
回顾近五年来的工作,我们主要有以下四点的:一是坚持加强思想政治工作,是这几年工作攻坚克难的有效法宝。我乡之所以这几年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽,关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先,凡党委政府重要决策出台后,都要通过各种方法和途径,就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作,以取得干部群众的最大理解和支持,确保了我乡各项工作的顺利落实。二是坚持以发展为主题,是这几年经济可持续发展的活力源泉。可以说,这五年是崇儒经济和社会事业发展最快、城镇面貌变化最大的五年。特别这几年我们针对城镇发展现状,重新调整了发展战略,提出了“农业立乡,三化兴乡,科技强乡,林业富乡”的发展思路,并加以实施,使我乡经济和社会发展上了一个新台阶。三是坚持走群众路线,是这几年各项工作顺利推进的重要基础。要确保“两代会”提出的各项工作目标和任务的.落实,不能只凭主观愿望,而是必须坚持走群众路线。这几年来,乡党委政府非常重视调查研究,建立健全了民情民意定期分析制度,十分注意掌握和分析来自群众的意见和建议,把工作决策建立在对民意的广泛集纳上,使党委政府决策与群众愿望、利益相契合,取得群众的支持和配合。四是坚持强化制度建设,是这几年工作得以蓬勃发展的保证。近五年来,我乡领导班子能稳定,团结协调,没有一名同志掉队,关键是我们重视各项制度建设的结果,建立健全了工作目标责任考核、议事规则和廉政建设等制度,使乡村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制,从制度上防止干部违规行为的发生,源头上杜绝干部腐败现象,避免了工作上的不协调性,促进各项工作的顺利进行。
三、工作中存在的主要问题及下步努力方向
本届党委政府近五年来做了大量的工作,取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的期望相比,还存在着很大差距,主要表现在:一是农村发展不平衡性突出。二是抓经济工作的力度还不够强,特别是结构调整、外向型经济发展上进展缓慢,农村经济发展上缺乏有效措施和办法;三是干部群众旧的思想观念、旧的思维定式和旧的方法习惯有待于进一步转变。四是乡村干部在管理上缺少行之有效的办法,部分干部的责任、事业性不强,浮夸现象时有发生。
面对这些问题,我们必须认真进行反思,并根据崇儒的实际情况,坚持观念上的创新,切实做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好发展环境。我们决心,以这次届未考评为契机,站好最后一班岗,为圆满完成“两代会”提出的各项目标和任务而努力。
<
近日,宁夏党委办公厅就宁夏自治区工商联上报的《打造两优投资环境、促进非公有制经济大发展》《技术创新促进中小微企业发展》两篇调研报告意见建议办理情况给予函复。自治区党委书记李建华、副书记崔波作出重要批示,将报告转党委各常委及人大、政协主要领导阅,并批转自治区经信委研究办理。
自治区党委常委、统战部部长马三刚也作出重要批示:自治区党委对工商联的调研建议高度重视,还望工商联继续保持并发扬深入调研的作风,坚持问题导向,选准课题,深度调查,精心研究,提出针对性强、可行性强的意见建议,为我区民营经济发展搞好服务。
为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和自治区党委、政府关于加快发展非公有制经济的若干意见精神,宁夏工商联以问题为导向,精心组织,通过实地走访、座谈交流、问卷调查等形式,深入企业、商协会进行了广泛深入地调查研究,围绕进一步优化投资发展环境,推动非公有制经济大发展和加强中小微企业技术创新提出了8条意见建议。自治区有关部门已经就报告提出的意见建议做出了安排部署。
近期,自治区政府研究室正在牵头梳理提出科技、金融等支持中小微企业的优惠政策。自治区经信委、发展改革委、财政厅等相关部门将采取6项措施推动非公有制经济大发展。
一是进一步营造良好发展环境。研究制定扶持小微企业发展的政策措施,完善企业发展的法治环境,优化行政职权运行流程,启动非公有制经济发展政策推送微信平台。
二是引导非公有制企业调整结构,转型升级。研究制定《工业和非公有制经济发展十三五规划》,引导非公有制企业向园区集中,鼓励支持发展工业地产、小微企业孵化园。
实施非公有制强优企业培育工程。继续实施专精特新中小企业培育认定工作。
三是缓解企业融资难。依托工商部门企业信用信息公示系统,汇集整合工商注册登记、行政许可等信息,推动企业信用信息共享。
继续加大小微企业融资风险补偿资金投入额度,发挥助保贷平台作用。积极推进鼓励民间资本参与金融机构重组改造、设立民营银行。
四是加强创新人才培养。深入贯彻落实《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》,组织实施好各类人才工程,培养引进一批高端人才和创新团队,进一步优化人才发展环境。
五是提升企业创新能力。进一步完善企业科技创新后补助等创新政策,积极引导企业增加科技创新投入,开展技术、质量、管理对标活动。
六是加强科技成果转化。积极搭建企业与高校、科研院所交流合作平台,每年组织100家以上企业开展技术需求与研发成果对接,促进科技成果转化应用。
按照县委、县纪委的具体安排部署,经镇党委研究,决定今天召开全镇落实党风廉政建设责任制民主评议大会。下面,我就党委、政府班子及我个人在落实党风廉政建设责任制方面的情况,向大家作述责述廉报告,请予评议。
开年以来,镇党委、政府坚持以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实“xxxx”重要思想,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务开展党风廉政建设工作不动摇;坚持解放思想,更新观念,党要管党,从严治党的基本方针不动摇;坚持标本兼治,综合治理,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面不动摇;与时俱进,开拓创新,突出重点,强化责任,狠抓落实,不断地把我镇反腐倡廉工作向纵深推进,取得了明显的成效,为我镇的改革、开放、发展、稳定大局和实现全面建设小康社会的奋斗目标提供了坚强有力的纪律保证。
一、深化领导干部廉洁自律,树立党委政府形象。
一是认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》, 以及领导干部廉洁自律的各项规定,重点落实好领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位、个人和外商、私营企业主的礼金、有价证券的规定,加大了监督检查及清理的力度,保证各项廉洁自律的规定落实到位。镇班子成员无一人收受礼品礼金,实现了“反腐从我做起,廉政向我看齐”的公开承诺。
二是进一步提高领导班子廉洁自律专题民主生活会的质量。党委、政府班子成员切实做到了每季度召开一次高质量的廉洁自律专题民主生活会。在召开民主生活会前,做到了广泛征求党员干部和人民群众的意见;在民主生活会上,班子成员之间广泛开展了批评与自我批评;在民主生活会后,对照问题找差距,切实加大整改的力度。通过廉政专题民主生活会,镇班子成员对照廉洁自律各项规定开展自查自纠,切实解决了存在的突出问题,增强了廉洁自律的意识和抗腐防变的能力。
三是按照分级管理的原则,建立健全了领导班子和领导干部廉政档案,对执行廉洁自律各项规定的情况进行认真登记,健全和完善了各类规章制度。积极推行了领导干部述职述廉制度等,探索了领导干部财产申报登记制度,认真执行了领导干部重大问题报告制度。
四是认真落实了党员领导干部廉洁从政若干意见等各项规定。开年来,镇纪委重点清理了镇班子成员用公款购置摩托车、手机等交通工具和通讯工具,检查清理了公款超标准超范围报销应由个人支付的交通费用和通讯费用。清理的结果表明,镇班子成员是廉洁的,清正的,无一人有违规违纪行为。
二、加大查办重点案件力度,维护正常工作秩序。
一是充分发挥纪检监察信访工作的主渠道作用。重视群众的来信来访和举报,建立了节假日值班、领导接访和干部下访制度,开设举报箱、专线电话,并在全镇30多个行政村建立了“信访(谈心)接待室”,力争把矛盾和问题化解在基层。年初以来,全镇共受理群众来信来访举报21件次,办结 21件次,办结率达100%以上。同时,还在纪检监察信访工作中推行“阳光”操作工程,重点解决好老上访户、缠访户和越级上访等问题。
二是镇党委定期召开办案协调会,加强镇纪委同派出所、检察室、法庭、经管站等部门的沟通联系,互报案情,形成合力,较好地发挥了执纪执法部门的整体优势。
三是加大了办案力度,强化了镇纪检监察的办案职责。对本辖区内所发生的违纪案件,做到了按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的“二十字”方针,严把“事实证据关、定性量纪关、办案程序关、立卷存档关”的四个关键环节。及时初查、及时立案,坚决查处。xx年以来,镇纪委查处违纪违规案件7宗,给予党纪政纪处分9人;通过办案,为国家和集体挽回经济损失11万多元。办案的质量和数量,时间和速度都达到了县纪委和监察局的要求,较好地完成了上级布置的案件任务。 四是加强了对办案工作的领导和协调。充分发挥了纪委在办案中组织协调作用,加强与司法机关、行政执法机关在查办大要案中的协调配合,成立了由镇纪委、计生办、派出所、经管站负责人参加的办案协调小组,每月召开一次办案协调会,加强沟通和协调。镇党委定期或不定期召开会议听取专题汇报,及时研究和指导大案要案的查处,排除阻力和干扰,改善办案工作条件,保证办案经费。
三、着力纠正部门不正之风,营造良好发展环境。
一是认真落实农村税费改革政策,切实减轻农民负担。镇党委严格执行中央、省市县关于减轻农民负担的各项政策规定,严肃税改纪律,进一步加强涉农部门收费的监督检查,全面取消了农业税和农业特产税,历史性实现了农民零负担,顺利迎接了省市县三级的税改检查验收。
二是严格执行农村中小学“一费制”政策。在每年春、秋季学生入学时期,镇纪委都要组织开展专项清理整顿,保证农村中小学九年制义务教育“一费制”政策全面落实到位,严肃查处因乱收费而引发的违纪案件。去年以来,全镇查处中小学违纪收费案件1宗,清退违纪收费5万元,处理顶风违纪的中小学校长1人。
三是做到了把治理经济环境、评议行政执法与开展民主
评议行风工作有机结合起来。按照“下评上、民评官、企业评机关,促工作作风转变,争创五好支部”的要求,组织了部份县镇人大、政协委员,对部份镇直机关单位按照“满意,基本满意,不满意”三个等次进行评议。突出解决单位和部门中存在的服务意识淡薄、思想僵化、作风简单粗暴、乱收费、乱罚款、吃拿卡要等行为。群众对镇直机关部门的满意.和基本满意率达85%以上,这一活动有力地促进了机关部门的作风建设。
四、健全预防腐败工作机制,巩固源头治理成果。
按照党委领导,政府主抓,纪委协调,部门各负其责的领导体制和工作机制,不断探索新情况,研究新问题,着力地开展从源头上预防和治理腐败的活动。
一是推行“三公开”,健全了对事权的监督管理。重点是推行镇政府、镇直机关、各村委会三个层面的镇务、站务、村务公开工作。镇政府的政务公开,做到了经常化、真实化、细化、量化和及时化。定期或不定期地将政府重大决策、王程建设项目的招投标、救济款物的发放、大笔资金的使用情况、干部评优晋级情况、季度年度工作结帐情况等方面的情况向社会公开,接受监督,做到重大问题、重大事项民主决策,使热点、难点问题干部做到心中有数;机关的政务公开工作,主要是根据不同职能部门不同工作职责、权限,将各单位的有关政策、办事程序、收费依据,收费标准、服务承诺向社会公开。既方便了群众办事,又增强了部门收费的透明度;村级的村务、财务公开,主要是将群众的热点、难点问题及时向群众公布,如村非生产性支出、救济款物发放、税费任务分解、计划生育管理,宅基地审批、村级企业承包等情况。
二是实行了“三项制度”,健全对物权的监督管理。重点是推行“双代管”制度、零户统管制度和预算外资金管理制度。我镇在黄冈市率先推行了村帐站管制度改革,在此基础上,又对全镇27个村的帐务实行“双代管”制,村级集体收支票据正式做帐前,要在村内经过村民民主理财小组审核,在镇上要通过专职经管人员审核。所有票据在镇农村审计、工作站集中保管,同时工作站与村会计各有一套相同的帐,既方便村会计的日常工作,又便于工作站加强管理。分散的财务管理制度,不利于发挥资金整体效益,既影响了干部分工和积极性的发挥,也造成了资金管理上的漏洞。xx年以来,镇政府还先行对党政办公室、城建办、民政办、计生办、经委、经管站等6个单位实行零户统管,在镇财政所设立零户统管会计工作站,一律取消各单位原来的帐户,所有帐户集中纳入工作站管理,工作站设总预算会计、资金会计、统管会计各一名,由财政所干部担任,各统管单位内设报帐员一名。在资金用途不变的前提下,统管资金由镇长一支笔审签,切实做到了一个笼子、一个口子、一支笔管理;同时,镇政府在镇财政所设立预算外资金专户,镇派出所、土管所、司法所、学校、文化等16家有收费职能和收费项目的机关单位,所有的收费都归集到预算外资金专户集中管理。镇财政所通过票据的管理来管理并预算外资金,并在所有权、使用权不变的前提下,对预算外资金的用途进行监管。三是在干部人事制度改革方面,实行了民主推荐制、投票表决制、公开选拔制和竞争上岗制。去年,全镇领导班子成员都参加了任职资格的竞争,有2名领导干部进行了交流轮岗,现任班子成员实行了交叉任职。
五、落实党风廉政建设制度,确保目标责任实现。
一是抓住了各单位党政领导班子这一责任主体,按照“一岗双责”的原则和“一把手负总责,分管领导各负其责”要求,划清领导班子及成员在党风廉政建设方面应承担的责任。特别是党政“一把手”作为落实责任制的第一责任人,明确了肩负的责任,履行了“管好全面负总责,管好班子带队伍,管好家庭正风气”的“三管”局面。
二是定期对落实党风廉政建设责任制的情况进行监督检查和量化考核,认真总结了过去在党风廉政建设责任制考核中的经验,将考核指标进一步细化、量化、硬化,考核办法力求具体化、可操作化。加强了对党风廉政建设责任制工作进行经常的检查督办,每年6月份、12月份分别组织两次全面检查考核。
三是认真落实责任制,做到责任分工明确。镇党委、政府与班子成员、镇直机关单位、各行政村的主要负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,镇党委、政府根据班子成员分工变动情况,重新修订了领导班子成员党风廉政建设岗位职责,健全了责任内容、责任目标、考核办法、责任追究和奖惩措施。
四是抓好责任制延伸工作的完善和提高。一方面抓好镇直机关、企事业单位的党风廉政建设工作;另一方面对全镇 27个村委会、16所中小学校落实党风廉政建设的情况进行监督检查,抓好完善和巩固工作,推动了基层党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
六、加快经济建发展步伐,全面构建和谐社会。
实行党风廉政建设责任制,抓好反腐倡廉工作,最终的落脚点是要促进经济建设的发展。基于这个思路,我们实行了党风廉政建设和经济建设双目标管理责任制,即党风廉政建设和经济建设两个目标任务同时下达,同时考核,并双向否决。近年来,我们通过抓党风廉政建设责任制的落实,有效地促进了我镇经济的快速发展,去年全镇国民生产总值5亿元,财政收入800万元,人平纯收2800元,分别比上年增长了9.0%、6%、6.2%。
在个人廉洁自律问题上,概括地讲有“三点”:一是不断加强学习,努力改造自己的世界观,树立正确的人生观和价值观,努力做到自省、自励、自警、自强,始终坚持慎独、慎权、慎微。二是从自己做起,努力实践“xxxx”重要思想的具体要求。自始至终做到“四不”,即嘴不乱讲,手不乱伸,脚不乱动,心不乱想。三是牢固筑起拒腐防变的铜墙铁壁,坚决同腐败和违纪违规的现象作斗争。多年来,我始终恪守“清清白白为官,踏踏实实做人”的人生座佑铭,始终牢记“群众利益无小事”的警语,不断加强个人修养和班子建设,争做“优秀人民公仆”和“优秀共产党员”。
各位评议代表:
近几年来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,我镇落实党风廉政建设责任制工作,取得了一定成绩,得到了上级党委的充分肯定,连续五年被县委、县政府评为党风廉政建设先进镇。但在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我镇落实党风廉政建设责任制工作还存在许多薄弱环节,离上级党委政府和广大人民群众要求还有很大的差距。表现为少数领导干部在思想上对实行党风廉政建设责任制还存在模糊认识,重经济业务目标,轻党风廉政建设目标;在责任追究上,存在“四易”、“四难”的现象,即直接责任追究容易,相关责任追究难;个人过错追究容易集体过错追究难;追究下级责任容易,追究上级责任难;组织处理容易,纪律处分难。其次极少数领导干部对自己要求不严格,不能廉洁从政。这些错误认识和倾向,极大地阻碍了党风廉政建设责任制全面贯彻落实,要认真解决好这些问题,关键是要统一思想,提高认识,用“xxxx”的重要思想武装头脑,与时俱进,开拓创新,进一步把我镇落实党风廉政建设责任制工作推上一个新台阶。
一年来,在县委、县政府领导下,我们认真学习贯彻落实党的十八大精神,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以改善民生为重点,以加快发展为第一要务,紧紧围绕县委、政府的发展战略和乡党委发展思路,始终坚持以经济建设为中心,围绕建设“生态鱼米之乡”总体思路,抓班子带队伍,兴产业强基础,抓民生促和谐,推进乡域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步,努力实现全年目标。
一、主要工作
1、进一步调整产业结构,壮大支柱产业。确立全乡“北部花椒南鱼米”的产业布局,强推3年内万亩花椒产业基地的强势崛起,在姚石桥、龙山院、桐麻山、蒋家院等村新载花椒1200亩、补种800亩,种植5万株花椒苗,完成花椒育苗60万株。依托“九口井粮油种植专业合作社”,组织农户2600余户,种植优质水稻8500亩,按照统一品种、统一技术、统防统治,大量施用农家肥,减少化肥、农药用量,在九口井优质大米核心区安装了一批太阳能杀虫灯和频振式杀虫灯,生产出高品质的“九口井”牌优质大米。扶持以万河水产为龙头的水产繁育养殖,推动药材种植异军突起,面积扩大。
2、加快场镇建设,推动工业经济增长起步和第三产业活跃。坚持把工业作为发展乡域经济的重要后劲,从无到有,进一步扶持壮大宏发矿山机械厂等工业企业,鼓励成品花椒加工。不断完善六角丘社区的功能,努力活跃一方商贸,繁荣本地市场。实施乡场镇总体规划修编、报审。经省政府批准取得场镇建设20亩征地,目前已进入征地拆迁安置补偿阶段。
3、加大力度夯基础,统筹发展实现新突破。坚持把基础设施建设作为统筹城乡发展的有效举措,着力消除城乡二元结构,发展基础更加坚实。城乡建设快速推进,纵深推进交通建设,建成通村水泥公路3、2公里。不断夯实农业基础,完成5口病险塘堰整治,新建微型喷灌池18口,农业综合生产能力显著提高。完成乡邮政所的修建,进一步加大学校、卫生院改造力度。启动六角丘至花墙院泥结碎石烂路整治,配合水务局协调群力水库整治项目用地及进场施工。
4、千方百计保民生,为民惠民实现新突破。坚持把保民生作为第一使命,集中人力物力财力大办实事,群众得到更多实惠。粮食直补、移民直补等政策全面落实。实施积极就业政策,以发展产业、支持创业、加大投资、劳务输出等促进城乡统筹就业。全面推进社保扩面,社会保障体系不断健全。启动无房户建房10户,把城乡环境综合整治作为“一把手”工程,纳入年度目标考核,垃圾处理基本做到日产日清,积极实施街道绿化工作,群众生活品位大幅提升。完成白内障复明手术8例,按要求全面完成乡农村低保清理工作。
5、社会事业加快发展。乡敬老院建设全面完工,做好了基础设施和配套设施建设,购置生活用品,调整充实敬老院管理和服务人员,目前正全面落实五保老人入住工作。完成公立幼儿园主体工程。积极推行“科技下乡”,提高科技成果利用率。服务学校教育,全面推进素质教育,提高教育教学质量。切实开展新农村合作医疗,已妥善安排和全面开展新农合筹资工作。确保按时完成参保任务,参保人数达95%以上。建立完善了重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测、应急处置指挥制度,提高了疾病控制和突发公共卫生事件应急处理能力。广泛开展群众文体活动,认真组织建设村图书室。全面做好了计划生育、国土管理、环境保护等工作。
6、扎实开展平安建设,实现社会安全稳定。平安创建实现了“四零”目标,依法规范信访行为,努力把信访问题消除在萌芽状态、化解在基层。加强维稳工作,周吉秀、李中闵等人的上访案,彻底解决,正在努力协调屈纪元、杨发达的稳控工作。进一步巩固扩大了安全生产示范乡镇成果,一年来没有发生一例生产安全责任事故。做好信访工作,大力调解不稳定因素,化解重点矛盾纠纷2起。
7、加强文化事业建设,丰富群众文化生活
一是加强精神文明建设,提高人民群众的幸福指数。乡政府以推进精神文明建设为载体和平台,以建设农家书屋为契机,加强文化建设和管理,不断丰富百姓的业余文化生活,不断提高全乡人民的素质。努力推进文明村组的创建,力求把新xx建设成为和谐文明的新型乡镇。二是稳步开展新农村文化建设。为进一步丰富群众的生活,全乡在加大村级办公场所建设的同时,充分利用每个村安装的远程教育接收网点,使全乡人民群众能够在村级组织活动场所实时收看到各种致富信息和娱乐节目。
8、基层组织建设不断加强。开展了“中国梦”演讲比赛,开展“xx好人”的评选和表彰工作,取得了良好的社会效益;完成乡办公场所的维修及政务服务窗口的整合;开展入党积极分子培训两次;对36名贫困党员进行了慰问,发放慰问金3600元;落实姚石桥村规范化活动室建设,维修龙山院村活动室;全面落实乡纪检监察组织规范化建设任务。完成换届前后备干部考察,建立后备干部推荐名册,共计67名后备干部。在此基础上,已完成村(社区)党组织换届选举工作,正在全面开展村(居)民委员会换届选举工作。
二、廉政建设
1、明确责任主体,细化分解工作任务,认真落实党风廉政建设“一岗双责”。为了更有效地落实党风廉政建设责任制,根据“谁主管、谁负责”的原则,对全乡党风廉政责任制进行了责任分解,为确保各项工作任务落实到实处,明确了主管领导、主要责任单位、主要负责人和协办责任单位,要求各主管领导、主要责任单位、主要负责人及协办责任单位要互相协调,主动工作,形成合力,促进落实。
乡党委把重点工作任务定位到乡党委、政府领导班子的每个成员和相关部门,明确工作目标,制定保障措施,提出完成时限。乡纪委、监察室加强监督检查,确保各项工作任务落到实处。领导班子成员切实承担分管范围内反腐倡廉工作的直接领导责任。明确“谁主管、谁负责”,认真履行“一岗双责”,既要管理分管部门的业务工作,又要抓好分管范围内的反腐倡廉工作。真正做到反腐倡廉工作与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩。
建立健全党风廉政建设工作制度,扎实开展'三级廉政承诺'制。根据县委、县纪委的部署和要求,结合本乡实际,年初制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《党政班子成员廉政建设岗位责任制》、《乡机关工作管理制度》等一系列制度,以纪律要求人,建制度约束人。按照'一级要求一级,一级对一级负责'的要求,乡党委分别与班子成员、乡各站所室、部门负责人以及各村党支部、村委会主要负责人签定《党风廉政建设承诺书》共计164份。
龙山镇本届党委政府领导班子述职报告
本届党委政府已将任届期满。近三年来,在市委、市府的领导下,党委政府一班人团结带领全镇人民,以锲而不舍的精神和卓有成效的工作,酷猫写作范文网网基本完成了两代会提出的各项奋斗目标和工作任务。现述职如下:
一、本届党委、政府领导班子的基本情况。
本届党委政府由1999年1月换届选举产生,有党政领导班子成员9名,其中妇女1名。20xx年班子成员调动2名,新提拔班子成员1名,现有领导班子成员9名。党委设书记1名,副书记2名,一名兼镇长,一名分管党群工作,委员3名,分管组纪、宣传和人武工作,其中宣传委员兼文卫镇长;政府设镇长1名,副镇长4名,分管农业、工业、城建和科教文卫工作。班子成员平均年龄41岁,大专以上文化5名,高中文化2名,初中文化2名,换届后,班子成员精神面貌总的来说比较好,事业性强,班子团结协调,工作作风踏实,干群众关系融洽,廉洁自律较好。
二、近三来本届党委、政府所做的主要工作。
乡镇作为我国最基层的政权组织,其领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。近三年来,党委、政府始终把“建设慈东强镇”、“建花园式城镇”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全镇人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。20xx年全镇实现国内生产总值3.1亿元,财政收入1564.35万元,农民人均收入5630元,分别比1998年增长、和9.8。各条战线也捷报频传,1999年获得市党建工作先进镇,20xx年分别荣获市环境建设第二名、党建工作第三名和文明城镇称号。纵观三年来的工作,主要体现在以下五个方面:
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。近三来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期五下午学习,强调记笔记,采取点名制,深入开展了“双思”教育,开展了我为新世纪作贡献大讨论,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。再次,狠抓班子作风建设。鼓励镇干部积极参加调研活动,凡党委政府重大决策出台前,都要组织开展调研,并要求领导班子成员每人撰写调研文章;全面实行机关办公无休日、民情日记和民情分析会制度等,加强联村制度建设,实行专职和非专职制,定期交流、布置联村工作,掌握村级工作动态。
2、围绕“中心”建设,着力营造发展新优势。近三年来,我们围绕发展这一主题,积极调整经济结构,着力营造区域发展新优势。重点做好文章:一是做好调“优”文章。按照“减棉、增蔬、扩花”的思路,大力培植以花卉、海涂养殖为主的主导产业,新建了花卉示范基地,并以此为依托建立了花卉市场,成立花卉协会,开展了海水内塘养殖;以科技嫁接为手段,提升改造柑桔、韭菜等传统产业,大棚设施农业得到发展;农业生产条件不断改善,完成了伏龙山北侧盐碱地改造工程,疏浚大小河道16条,农田标准化建设面积达到5000亩,全镇累计完成土石方48.45万方,每年超额完成市下达的考核任务。15个村按时完成了二轮土地承包,并通过市级验收。二是做好调“大”文章。坚持树强扶优,引导规模企业创品牌,促使骨干上规模,培育苗子企业上等级,形成梯队连动发展新格局;加快工业园区建设步伐,规划建设了3500亩慈东工业园区和伏龙路工业小区,引导中小企业逐步向园区集聚,使企业与居住区分离,改善人居环境;加大科技创新力度,鼓励企业搞好技术改造,加快新产品开发,近三年累计完成技改投入万元,开发新产品只,其中国家级“星火”项目2只;外向型经济有了实质性的飞跃,自营出口和外资引进双双实现了零的突破,外贸出口交货值达到1.3亿元;企业整体素质进一步提高,全镇有家企业通过iso9000认证。校办企业、村办企业转制和摘帽工作深入推进。三是做好调“宽”文章。在大力扶持传统饮食业保持特色、相对集聚、提高管理的基础上,根据龙山自身的资源优势,积极发展旅游业,成立了龙山三产旅游开发办公室,加大了对外宣传促销力度,加强虞洽卿故居等景点的包装。同时注重加强对现有市场的规范管理,大力培植文化、社区 等新兴产业,拓宽三产领域,扩大总量。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近三年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“花园式”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是加快窗口形象工程建设。以329国道为轴线,按照“南控北建”的要求,实施了形象工程建设,拆迁龙裕路至龙城路破旧建筑,新建龙吟路至龙裕路沿河绿化休闲带;完成龙瑞公园建设;以镘头山为重点,花卉基地为依托,初步建成了集园林与农业观光为一休的农民休闲公园;实施了国道一期亮丽工程;改造伏龙路、龙城路等道口和城区段桥梁六座。二是增强城镇集聚功能建设。以文教区建设为契机,启动凤鸣路西延工程建设,拓宽改造凤鸣路;完成了拥军公路和邱王大街改造工程;开发建设了龙瑞小区。三是加强城镇管理建设。制订出台了城镇管理实施办法,公开招聘城镇监察和环卫人员,规范了建设项目规划、设计和施工等环节的建设行为,实行工程质量终身责任制。重新修编了龙山镇城镇总体规划,并经市政府批准实施。同时强化了规划的刚性,严格做到依法制定规划,依法执行规划。
4、围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。近三年来,我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,扎实推进精神文明和民主法制建设,促进了社会经济协调发展。主要突出三个重点:一是抓好是环境整治工作。自从市委提出“环境整治百日行动”活动开展以来,镇党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点,并结合文明城镇和文明村(单位)创建活动,全面落实了“四个全面”,全镇实行了垃圾桶(袋)装化,推行门前三包和有偿服务制度,基本消灭了露天粪缸,开展了道路绿化和亭园绿化,新增绿化面积13152平方米,全镇环境面貌和人的精神风貌得到改观。年度考评我镇进入全市前第五名,东外村村和西门外村分别荣获省级和宁波市级文明村。二是优先发展教育事业。重新调整“三中心”规划布局,建立文教区,投资万元,新建设了龙山职业高中、龙场小学、中心幼儿园和400米标准田径运动场等工程,学校内部设施和外部环境得到明显改善。同时我们还在13个村中深入开展了农村合作医疗工作,群众参与率达到;加大“六个一”阵地和村落文化宫建设力度,积极探索了社会力量办群众性文体活动的新路子,精心组织了镇首届全民运动会;全面改造了有线电视主杆线,消灭了苗圃电线电视空白村,计划生育工作得到扎实推进,社会保障体制建设逐步完善,民政优抚和武装工作进一步加强。三是加强社会稳定工作。深入持久地开展普法教育,坚持信访工作责任制和信访接待日制度,坚持每月一次大排查制度,有效地控制群体性上性和越级上访;以国道治安岗亭建设为重点,加强群防群治网络建设,建立了农村法制学校,加强外来人员的教育、管理和服务,推进了公寓式管理模式,加大了对各类刑事犯罪的打击力度,破案率有明显上升。
5、围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。近三年来,我们以争创“五好”村党组织为目标,进一步提高“有人办事、有钱办事、有章理事”的水平,党的建设得到不断加强。具体实施三大工程。一是强村工程。为加快现代化新农村建设,我们按照“抓两头,带中间”的工作思路,继续抓好以东门外村和西门外村两个市级示范村为重点的新农村建设,加强了帮助和指导力度;对龙联、李家经济相对薄弱村,加大了扶持工作,通过领导帮、政策帮等措施,做好转化工作,促使新农村建设加快发展,跨上新台阶,全镇有15个村跨入了新农村行列。同时我们十分注重村级集体经济的巩固壮大,作为新农村建设重中之重来抓,引导各村因地制宜,充分利用本村优势,拓宽致富门路,实施资源开发、资本经营、资产管理,在兴办公益事业等工作中,注意发挥群众的积极性,多方集资集财,这些做法为各村开辟了稳定的财源。20xx年全镇各村集体收入达到998万元,比1998年增加109万元,村均达到62.4万元。二是素质工程。按照《村委会组织法》,指导16个村完成了村委会换届选举工作;以“固本强基”为契机,全面加强了村级班子建设,推行村干部专职和非专职制度,制订村干部目标管理考核办法,建立干部谈话和惩免制度,实行干部动态管理,对那些素质不高、群众公认度底的村干部,及时作了调整,近三年共调整支委20名,其中书记8名;为激励村干部的积极性,开展了评选优秀村书记和优秀村干部活动;继续重视后备干部队伍的建设,出台了后备干部管理实施办法,实行分级管理制和助理制;加强党员队伍建设,严把入口关,近三年发展新党员93名。为适应新形势的要求,我们调整理顺了非公制企业组织设置,以行政区划为主进行管理。开展行政村区划调整工作,撤并了里山庵、大岙等8个行政村。三是民主工程。坚持“扩大党内民主,以党内民主带动村级民主”,理顺村党组织与村民委员会和经济合作社的关系,采取“两票制”方法,建立健全民主评议村干部和民主评议党员制度,有5名不合格党员被处置,17名党员被黄牌警告。党员转正上实行公示制,后备干部选择上实行推优制。同时不断完善了村民代表会议制度。
回顾近三年来的工作,我们主要有以下四点的体会:一是坚持加强思想政治工作,是龙山这几年工作攻坚克难的有效法宝。思想政治工作是我党在实践中总结出来的一大法宝。我镇之所以这几年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽,关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先,凡党委政府重要决策出台后,都要通过各种方法和途径,就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作,以取得干部群众的最大理解和支持,确保了我镇各项工作的顺利落实。二是坚持以发展为主题,是龙山这几年经济可持续发展的活力源泉。可以说,这三年是龙山经济和社会事业发展最快、城镇面貌变化最大的三年。为什么能取得这么大的成绩呢?关键是我们坚持以发展的观点,积极开拓新思路、新方法,用发展的办法来解决前进中遇到的矛盾和问题。特别这几年我们针对工业经济和城镇发展现状,重新调整了发展战略,提出了龙山与宁波接轨和建设花园式城镇的工作思路,并加以实施,使我镇经济和社会发展上了一个新台阶。三是坚持走群众路线,是龙山这几年各项工作顺利推进的重要基础。要确保“两代会”提出的各项工作目标和任务的落实,不能只凭主观愿望,而是必须坚持走群众路线。这几年来,镇党委政府非常重视调查研究,建立健全了民情民意定期分析制度,十分注意掌握和分析来自群众的意见和建议,把工作决策建立在对民意的广泛集纳上,使党委政府决策与群众愿望、利益相契合,取得群众的支持和配合。如去年环境整治年活动中,由于广大镇民出钱出力支持村庄环境治理,使我镇这项工作得以顺利开展,同时通过群众参与也增强了群众参与公益事业管理的责任意识。四是坚持强化制度建设,是龙山这几年工作得以蓬勃发展的保证。近三年来,我镇领导班子能稳定,团结协调,没有一名同志掉队,关键是我们重视各项制度建设的结果,建立健全了工作目标责任考核、议事规则和廉政建设等制度,使镇村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制,从制度上防止干部违规行为的发生,源头上杜绝干部腐败现象,避免了工作上的不协调性,促进各项工作的顺利进行。
三、工作中存在的主要问题及下步努力方向。
本届党委政府近三年来做了大量的工作,取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的期望相比,还存在着很大差距,主要表现在:一是农村发展不平衡性突出,村与村之间经济发展差距不是在减少,反而在逐渐拉大,镇村工作衔接上有些脱节。二是抓经济工作的力度还不够强,特别是结构调整、外向型经济、三产发展上进展缓慢,团块经济发展上缺乏有效措施和办法;三是干部群众旧的思想观念、旧的思维定式和旧的方法习惯有待于进一步转变。四是镇村干部在管理上缺少行之有效的办法,部分干部的责任、事业性不强,浮夸现象时有发生。五是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。
面对这些问题,我们必须认真进行反思,并根据龙山的实际情况,坚持观念上的创新,切实做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好发展环境。我们决心,以这次届未考评为契机,站好最后一班岗,为圆满完成“两代会”提出的各项目标和任务而努力。
一、整顿基层组织和镇村干部队伍建设,凝心聚力,团结实干的氛围正在形成。
近年来,我镇在村级党务、村务管理、镇村干部的管理和教育等方面,虽做了些工作,但由于不注重细节上的把握,不注重从严要求,从严考核,一段时期造成工作上的被动和管理上的散乱。围绕创先争优活动,新的一任党委、政府班子从4月26日宣布班子组建开始,即迅速深入讨论,形成共识,首要的是要抓好规范村级财务、村务管理和镇村干部队伍作风建设,以此为切入,达到凝心聚力、团结实干的目的,达到振奋精神,鼓舞士气的目的。我们于5月6日召开全镇基层组织、镇村干部队伍整顿大会,针对问题,出台措施,狠抓整改。一是针对镇村干部存在的“四个不强”的问题,整顿思想作风,整顿工作作风,整顿纪律作风。我们把党员副科干部全部下派到村任支部副书记,党员普通干部全部下派到村任支部委员,其中工作比较复杂的三畛、张家沟、北家庄、小泉沟四个自然村均派镇干部担任党小组副组长。这样,各村的两委会、两议会镇下派干部每次必须参加,每个重大事项必须提前和下派干部协商,强化了对村工作的监督。建立镇村干部会议制度、出勤制度、学习制度、值班制度、重大事项报告制度等制度,严格遵守工作纪律,集体活动严格按照要求进行,工作期间不得在工作场所,下乡期间不得在所在村打麻将、打扑克、打电脑游戏,不醉酒,不干与自身工作无关,有损镇村干部形象的事情,树立风清气正、人人争先、个个出力的工作局面。对全镇7名村官进行调配,剩余5个村按片各自选配兼任村官。发挥村官作用,各行政村、自然村会议记录本由镇统一收回,会议记录全部由村官记录,平时由村官保管,确保了村级会议的真实性。把7个村官选派协助镇政府6个站所工作,让他们长见识,学本领。6月份各支部均召开了由全体党员参加的民主生活会,镇党委书记、镇长参加。2个村组织开展了外出参观学习活动。出台了村级年度工作千分考核办法,明确了8类20项重点工程镇村责任人,形成了工作合力。二是针对村务、党务管理三个不规范的问题,开展找党员活动,“暖人心”活动,规范村务管理活动,加强阵地建设活动。组织镇村干部60余人到黄镇北塔地村、小屯庄村、古交镇城底学习新农村建设、支部建设,组织建立党建之窗专题博客,开通短信平台,组织开展党务资料评比活动,组织开展支部三基建设检查活动,组织开展支部阵地观摩活动。通过检查推动,因村而异确立不同的创建标准,达到了院内干净整洁,室内焕然一新、窗明几净,办公设施齐全,版面制度上墙,内容更新,档案健全,平时有人值守的目的。摸清党员底子,分门别类建立党员信息档案,联系外出务工党员,探望年老体弱党员,走访在村中青年党员,建立支委联系党员制度,党员例会制度,从而使党员找到组织,组织联系到党员。围绕四议两公开,严格重大事项提前报告制度,严格执行村务管理的会议制度,出台了集体资产、资源处置管理办法,新建工程管理办法,村级合同备案、审管理办法,自然村财务管理办法,村民代表管理办法,两议会议事规则等有关村务管理的十项制度。
二、基础建设和产业发展并重,新农村建设稳步推进。
2 3 4 5
三、优化创业环境,积极招商引资。
发展的支撑依赖与项目建设,群众增加收入依赖项目建设。我们一手抓现有项目的发展壮大,一手抓新项目经济的引进落户。我们实现新引进项目的新突破,投资5000万元的吉港水泥启动投产, 投资5000万元的氮化硅项目已经落地,我们实现旧有企业发展的新扩张,两个支柱企业喜跃发公司、百城钢铁成为全县的亮点企业,喜跃发公司承揽黄泥线等多项县级重点工程,承揽太佳线等多项省级重点项目,公司业务迈出国门,群众务工到了非洲。百城钢铁成为全县的税收支柱企业,但目前受到环保等影响,面临效益下滑,短期停产的不利局面。这两个重点企业,已成为xx镇群众务工增收的主要渠道,成为带动xx镇经济社会发展的主要亮点,成为全县的骨干企业。
四、实施城乡清洁工程,综合整治环境。
我镇的城乡清洁是从迎接省市校安工程检查开始的,重点是高速出口到xx中学路段,在无资金,群众因收秋出工困难的情况下,我们自己动手,镇村干部连续劳动半个月,自加压力,抽调铲车、汽车清理堆积如上的废料堆,铲除残垣断壁,垫支砌墙、整理、粉刷,高标准、高质量完成任务,实现了xx高速出口的彻底整治。这一仗,凝聚了干劲,展现了xx镇镇村干部的精神风貌。
1 ,尽在酷猫写作范文网。
我镇党委政府坚持把党风廉政建设融入机关管理之中,与加强业务工作、改进机关工作作风有机结合,立足于教育,着眼于防范,有效地推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。 一、以学习教育为先导,构筑反腐倡廉思想防线 在工作实践中,我镇党委政府在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先,预防为主的原则,把对干部职工的思想政治教育放在首位,注意把思想教育与学习、实践“三个代表”相结合,重点抓了三种教育: 第一,坚持学习制度,开展经常性理论教育。坚持理论学习制度,持之以恒开展学习,是我镇开展党风廉政建设的一个特点。党组中心小组每月集中2天,围绕一个专题,进行学习交流,并以“情况反映”形式通报学习情况;全体机关干部基本保证周六下午学习的制度;围绕学习重点内容,我们安排了2次专题辅导。通过学习,主要加强了党的基本理论、基本路线、基本纲领、形势政策和组织纪律教育,引导党员干部进一步坚定了共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和责任意识、自律意识。二是党纪政纪条规的学习。按照市纪委的要求,在镇机关狠抓了党纪政纪条规的普及学习,为领导成员每人购买了《大墙内的忏悔》一书,为党员干部购置发放了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政监察法》,与此同时,还组织了“三五”普法和党纪政纪知识测验。 第二,利用反面典型教材,开展党纪党风警示教育。今年上半年我镇利用成克杰、胡长清、等重大典型案件对党员干部进行警示教育,并把警示教育与落实“三个代表”学教活动整改措施相结合;与健全完善监督机制相结合;立足实际,讲究实效。一是抓好学、看、说。即副科级以上干部集中两天时间,按要求认真研读《邓小平论党员领导干部廉洁自律》、《大墙内的忏悔》和《以案施教、警钟长鸣》,在党员干部中开展以案说纪、以案说法。二是开展“四查四看”活动。即查权力意识,看是否秉公用权;查责任意识,看宗旨观念是否牢固;查民主意识,看是否自觉接受监督;查自律意识,看是否存在不廉洁行为和隐患。三是开展讨论,汲取教训。结合自身实际,开展“珍惜人生,自省自律;珍惜岗位,奉献敬业;珍惜名誉,清正廉洁”的讨论活动,从反面教材中汲取深刻教训,增强自身免疫力。四是认真制定整改措施。针对警示教育活动中党员干部反映出的问题和薄弱环节,制定了本镇的廉政建设规范制度,进一步加大了预防力度。 二、以热点、敏感问题为重点,前移监督关口,突出把握源头 在开展党风廉政建设工作中,我镇党组注意把热点、敏感问题作为廉政建设的工作重点,立足于事前防范,从源头遏制和杜绝各种腐败和不廉洁现象的产生。 一是管好权坚持“公开一监督”。党委作为全镇各项工作的领导核心,手中掌握着一定权力,尤其是对人事工作事握有决定权。而人事权事关干部群众的切身利益,是人们关注党风、政风和社会风气的一个重要“窗口”。因此,我镇党委一直坚持“任贤惟能”的用人原则,通过征求部分干部意见,并经集体讨论,接受普通干部监督,来督促自己自觉用好手中的权利。 二是管好人坚持思想领先、群众公认原则。首先是突出思想政治工作,坚持提醒制度。每当有重大活动和在重大节日前,我都要召开班子成员会,并要求他们召开部门负责人会议或全体党员干部会,把思想工作做在前。同时,要求分管领导与本部门工作人员开展经常性交心谈心活动,做到苗头性问题及时教育,倾向性问题普遍教育,突出性问题重点教育。 三是管好钱严格财务制度,保持艰苦奋斗、勤俭节约本色。加强财务管理,堵塞财务开支方面的漏洞,一直是我在党风廉政建设工作中常抓不懈的一个重要环节。其一是坚持从人民利益出发,牢固树立艰苦奋斗,勤俭办一切事业的思想。今年,我代表党委在党员干部会上,就勤俭节约,艰苦创业问题作了明确要求,不论是机关还是事业单位,不论是项目建设,还是财务开支均坚持集体研究决定。其二是严格财务收支两条线管理。所有行政事业性收费项目向社会公开收费标准和依据,依法收费、合理收费,按规定统一设立帐户,收支分离,较好地堵塞了经济往来中的漏洞。三是推行了政府采购制度。对一些重要的、经常性和批量大的物品(办公用品、汽车用品及维修、电器用品、装饰材料等),由政府指定部门集中进行采购,加强了监督管理,提高了透明度,遏制了“回扣风”。 三、以制度建设为基础,建立规范的权力运行监控机制 完善制度建设,建立高效廉洁的管理体系和监督机制,形成制度严明、约束力强的廉政建设环境,是我镇党委近年结合机构改革和警示教育,围绕搞好党风建设的一项重点工作。 第一,围绕班子建设建章立制,树立良好的领导形象。一是落实党风廉政建设责任制。认真落实中央和省、市委关于党风廉政建设责任制有关规定,制定完善了《梨林镇关于实行党风廉政建设责任制的实施细则》和《梨林镇党风廉政建设的若干规定》,成立了党风廉政建设责任制领导小组,我亲任组长、副书记和纪检组长为副组长,有关部门负责人为成员,层层签订了党风廉政建设责任书,镇领导均实行“一岗双责”,镇长负总责,其他领导成员根据工作分工,既管事也管人,对分管部门党风廉政建设负有直接责任。二是健全和完善了会议制度,先后制定了一系列有关制度。民主生活会前坚持召开党支部、党小组会。三是坚持集体领导与分工负责制。对重大问题,实行集体研究,民主决策;对具体工作的落实,由分管领导负责。 第二,围绕关键岗位建章立制,树立良好的“窗口”形象。针对一些部门对外业务工作多,有些工作社会影响大的特点,党委对重点部门的关键岗位以及社会关注多的工作,坚持用制度规范程序、按制度规范管理,实行政务公开。 第三,围绕群众反映的热点问题建章立制,树立良好的公仆形象。为进一步改善服务态度,改进机关作风,提高办事效率,进一步树立艰苦奋斗、勤俭办一切事业的思想,我们党委制定了《机关财务管理暂行办法》、《接待工作暂行办法》、《车辆管理暂行办法》、《关于厉行节约制止奢侈浪费行为的实施意见》,并定期监督检查,切实做到有令则行,有禁则止,把不良苗头消灭在萌芽状态。
镇党委政府党风廉政建设例行职责报告
本届党委政府已将任届期满。近三年来,在市委、市府的领导下,党委政府一班人团结带领全镇人民,以锲而不舍的精神和卓有成效的工作, 基本完成了两代会提出的各项奋斗目标和工作任务。现述职
一、本届党委、政府领导班子的基本情况。
本届党委政府由1999年1月换届选举产生,有党政领导班子成员9名,其中妇女1名。2000年班子成员调动2名,新提拔班子成员1名,现有领导班子成员9名。党委设书记1名,副书记2名,一名兼镇长,一名分管党群工作,委员3名,分管组纪、宣传和人武工作,其中宣传委员兼文卫镇长;政府设镇长1名,副镇长4名,分管农业、工业、城建和科教文卫工作。班子成员平均年龄41岁,大专以上文化5名,高中文化2名,初中文化2名,换届后,班子成员精神面貌总的来说比较好,事业性强,班子团结协调,工作作风踏实,干群众关系融洽,廉洁自律较好。
二、近三来本届党委、政府所做的主要工作。
乡镇作为我国最基层的政权组织,其领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。近三年来,党委、政府始终把“建设慈东强镇”、“建花园式城镇”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全镇人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。2000年全镇实现国内生产总值3.1亿元,财政收入1564.35万元,农民人均收入5630元,分别比1998年增长 %、%和9.8%。各条战线也捷报频传,1999年获得市党建工作先进镇,2000年分别荣获市环境建设第二名、党建工作第三名和文明城镇称号。纵观三年来的工作,主要体现在以下五个方面
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。近三来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期五下午学习,强调记笔记,采取点名制,深入开展了“双思”教育,开展了我为新世纪作贡献大讨论,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。再次,狠抓班子作风建设。鼓励镇干部积极参加调研活动,凡党委政府重大决策出台前,都要组织开展调研,并要求领导班子成员每人撰写调研文章;全面实行机关办公无休日、民情日记和民情分析会制度等,加强联村制度建设,实行专职和非专职制,定期交流、布置联村工作,掌握村级工作动态。
2、围绕“中心”建设,着力营造发展新优势。近三年来,我们围绕发展这一主题,积极调整经济结构,着力营造区域发展新优势。重点做好文章:一是做好调“优”文章。按照“减棉、增蔬、扩花”的思路,大力培植以花卉、海涂养殖为主的主导产业,新建了花卉示范基地,并以此为依托建立了花卉市场,成立花卉协会,开展了海水内塘养殖;以科技嫁接为手段,提升改造柑桔、韭菜等传统产业,大棚设施农业得到发展;农业生产条件不断改善,完成了伏龙山北侧盐碱地改造工程,疏浚大小河道16条,农田标准化建设面积达到5000亩,全镇累计完成土石方48.45万方,每年超额完成市下达的考核任务。15个村按时完成了二轮土地承包,并通过市级验收。二是做好调“大”文章。坚持树强扶优,引导规模企业创品牌,促使骨干上规模,培育苗子企业上等级,形成梯队连动发展新格局;加快工业园区建设步伐,规划建设了3500亩慈东工业园区和伏龙路工业小区,引导中小企业逐步向园区集聚,使企业与居住区分离,改善人居环境;加大科技创新力度,鼓励企业搞好技术改造,加快新产品开发,近三年累计完成技改投入 万元,开发新产品 只,其中国家级“星火”项目2只;外向型经济有了实质性的飞跃,自营出口和外资引进双双实现了零的突破,外贸出口交货值达到1.3亿元;企业整体素质进一步提高,全镇有家企业通过iso9000认证。校办企业、村办企业转制和摘帽工作深入推进。三是做好调“宽”文章。在大力扶持传统饮食业保持特色、相对集聚、提高管理的基础上,根据龙山自身的资源优势,积极发展旅游业,成立了龙山三产旅游开发办公室,加大了对外宣传促销力度,加强虞洽卿故居等景点的包装。同时注重加强对现有市场的规范管理,大力培植文化、社区等新兴产业,拓宽三产领域,扩大总量。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近三年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“花园式”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是加快窗口形象工程建设。以329国道为轴线,按照“南控北建”的要求,实施了形象工程建设,拆迁龙裕路至龙城路破旧建筑,新建龙吟路至龙裕路沿河绿化休闲带;完成龙瑞公园建设;以镘头山为重点,花卉基地为依托,初步建成了集园林与农业观光为一休的农民休闲公园;实施了国道一期亮丽工程;改造伏龙路、龙城路等道口和城区段桥梁六座。二是增强城镇集聚功能建设。以文教区建设为契机,启动凤鸣路西延工程建设,拓宽改造凤鸣路;完成了拥军公路和邱王大街改造工程;开发建设了龙瑞小区。三是加强城镇管理建设。制订出台了城镇管理实施办法,公开招聘城镇监察和环卫人员,规范了建设项目规划、设计和施工等环节的建设行为,实行工程质量终身责任制。重新修编了龙山镇城镇总体规划,并经市政府批准实施。同时强化了规划的刚性,严格做到依法制定规划,依法执行规划。
4、围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。近三年来,我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,扎实推进精神文明和民主法制建设,促进了社会经济协调发展。主要突出三个重点:一是抓好是环境整治工作。自从市委提出“环境整治百日行动”活动开展以来,镇党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点,并结合文明城镇和文明村(单位)创建活动,全面落
“xxx镇本届党委政府领导班子述职报告”版权归所有;请注明出处!
实了“四个全面”,全镇实行了垃圾桶(袋)装化,推行门前三包和有偿服务制度,基本消灭了露天粪缸,开展了道路绿化和亭园绿化,新增绿化面积13152平方米,全镇环境面貌和人的精神风貌得到改观。年度考评我镇进入全市前第五名,东外村村和西门外村分别荣获省级和宁波市级文明村。二是优先发展教育事业。重新调整“三中心”规划布局,建立文教区,投资 万元,新建设了龙山职业高中、龙场小学、中心幼儿园和400米标准田径运动场等工程,学校内部设施和外部环境得到明显改善。同时我们还在13个村中深入开展了农村合作医疗工作,群众参与率达到 %;加大“六个一”阵地和村落文化宫建设力度,积极探索了社会力量办群众性文体活动的新路子,精心组织了镇首届全民运动会;全面改造了有线电视主杆线,消灭了苗圃电线电视空白村,计划生育工作得到扎实推进,社会保障体制建设逐步完善,民政优抚和武装工作进一步加强。三是加强社会稳定工作。深入持久地开展普法教育,坚持信访工作责任制和信访接待日制度,坚持每月一次大排查制度,有效地控制群体性上性和越级上访;以国道治安岗亭建设为重点,加强群防群治网络建设,建立了农村法制学校,加强外来人员的教育、管理和服务,推进了公寓式管理模式,加大了对各类刑事犯罪的打击力度,破案率有明显上升。
5、围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。近三年来,我们以争创“五好”村党组织为目标,进一步提高“有人办事、有钱办事、有章理事”的水平,党的建设得到不断加强。具体实施三大工程。一是强村工程。为加快现代化新农村建设,我们按照“抓两头,带中间”的工作思路,继续抓好以东门外村和西门外村两个市级示范村为重点的新农村建设,加强了帮助和指导力度;对龙联、李家经济相对薄弱村,加大了扶持工作,通过领导帮、政策帮等措施,做好转化工作,促使新农村建设加快发展,跨上新台阶,全镇有15个村跨入了新农村行列。同时我们十分注重村级集体经济的巩固壮大,作为新农村建设重中之重来抓,引导各村因地制宜,充分利用本村优势,拓宽致富门路,实施资源开发、资本经营、资产管理,在兴办公益事业等工作中,注意发挥群众的积极性,多方集资集财,这些做法为各村开辟了稳定的财源。2000年全镇各村集体收入达到998万元,比1998年增加109万元,村均达到62.4万元。二是素质工程。按照《村委会组织法》,
本届党委政府已将任届期满。近三年来,在市委、市府的领导下,党委政府一班人团结带领全镇人民,以锲而不舍的精神和卓有成效的工作,基本完成了两代会提出的各项奋斗目标和工作任务。现述职如下:
一、本届党委、政府领导班子的基本情况。
二、近三来本届党委、政府所做的主要工作。
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。
为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。
近三来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期五下午学习,强调记笔记,采取点名制,深入开展了“双思”教育,开展了我为新世纪作贡献大讨论,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。
认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。
班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。
再次,狠抓班子作风建设。鼓励镇干部积极参加调研活动,凡党委政府重大决策出台前,都要组织开展调研,并要求领导班子成员每人撰写调研文章;全面实行机关办公无休日、民情日记和民情分析会制度等,加强联村制度建设,实行专职和非专职制,定期交流、布置联村工作,掌握村级工作动态。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近三年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“花园式”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是加快窗口形象工程建设。
以329国道为轴线,按照“南控北建”的要求,实施了形象工程建设,拆迁龙裕路至龙城路破旧建筑,新建龙吟路至龙裕路沿河绿化休闲带;完成龙瑞公园建设;以镘头山为重点,花卉基地为依托,初步建成了集园林与农业观光为一休的农民休闲公园;实施了国道一期亮丽工程;改造伏龙路、龙城路等道口和城区段桥梁六座。二是增强城镇集聚功能建设。
以文教区建设为契机,启动凤鸣路西延工程建设,拓宽改造凤鸣路;完成了拥军公路和邱王大街改造工程;开发建设了龙瑞小区。三是加强城镇管理建设。
制订出台了城镇管理实施办法,公开招聘城镇监察和环卫人员,规范了建设项目规划、设计和施工等环节的建设行为,实行工程质量终身责任制。重新修编了龙山镇城镇总体规划,并经市政府批准实施。
同时强化了规划的刚性,严格做到依法制定规划,依法执行规划。
xx镇党委政府自去年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县直各部门的大力关心和支持下,认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神、践行“xxxx”重要思想,依靠全镇党员干部群众,围绕县委“三个三分之一”的战略目标,以经济建设为中心,以增加农民收入为重点,以改革开放为动力,以结构调整为主线,围绕建设“烤烟强镇、科技兴镇、畜牧富镇、文明新镇”目标,把握“提速增效、加快发展”主题,坚持科学发展观,解放思想、开拓创新、团结奋进、抢抓机遇、求真务实、以人为本、扎实工作,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好的精神风貌,努力克服各种困难,全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的成绩为全面建设小康社会营造了良好的发展环境和奠定了扎实的基础。根据这次考察工作的要求,现在我代表xx镇党委政府作述职报告,恳请各位领导和同志提出宝贵的批评意见和建议,使我们今后的工作得到不断改进和完善,把全镇人民的事情办得更好。
一、立足镇情,完善思路
xx镇位于xx县城东北部,东邻坡头、母享,南接林口,西连果珠,北抵大湾、花朗并与县威信的石坎、水田接壤。是东半县的交通枢纽,自古就享有“旱码头”之称。区域面积170.52平方公里,镇政府驻地xx村,距县城54公里,离1935年2月中央红军“扎西会议会址”水田寨花房子29公里,驻地海拔1570米,境内海拔850—1800米之间,年平均气温11.3℃,平均日照1820小时,年降雨量800mm,雾雨大、日照少、气温低,属典型立体气候型的高二半山区。有林面积80826.48亩,森林覆盖率31.6%。盛产烤烟,是云南省昭通卷烟厂的优质烤烟生产基地,也是我镇的主要产业支柱,打造的优质品牌。xx年初合并乡镇后,全镇辖10个村,263个村民小组,14279户人家62719人。xx年末全镇经济总收入9932.1万元,农民人均纯收入1079.8元。粮食产量1625.5万公斤,人均有粮251.7公斤。
是一个“以粮为主、兴烟强镇”的农业大镇。经过集思广益,形成了适合我镇的经济发展思路:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指针,用科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕社会主义新农村建设和县委“三个三分之一”的战略目标,紧扣一个中心,即围绕经济建设这个中心;抓住两条主线,即发展与稳定;把握三个关键,即控制人口增长与提高人口素质、调整优化农业和经济结构、建设社会主义新农村;突出四个重点,即内外经济拉动、构建产业体系、加快xx建设、壮大特色经济;建设五大基地,即商品粮种植基地、烤烟品牌强势基地、畜牧特产开发基地、市场批发后劲基地、林果特产开发基地;培育六大产业,即绿色产品、木料粗深加工、运输建筑、餐饮服务、商贸交易、劳务输出;强化七大建设,即平安xx、文明集镇、生态环境、干部队伍、村级组织、民主法制、党风廉政。做到“四个点”、“一个面”,即突出重点,就是突出人口与计划生育工作重点;突破难点,就是中心集镇的管理与开发;再现亮点,就是再现烤烟大镇风貌、打创优烟品牌;巩固零点,就是对私挖滥采的小煤窑巩固好零点管理。推进全面,就是推进平安xx、扶贫开发、粮食生产、招商引资、劳务开发及其它各项工作目标的全面实现。
二、团结协作,加快发展
乡镇作为最基层的政权组织,领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。新一届领导班子紧紧围绕全镇改革、发展、稳定的大局,充分发挥班子有经验、有朝气、有活力的特点,进一步贯彻落实民主集中制原则,团结协作不搞内耗,互相支持不相互拆台,相互交流不各自为政,实事求是不无中生有,及时协调不激化矛盾,发扬民主不独断专行;根据班子成员各自的特长与能力,合理分工,充分发挥各自的优势,体现整体效应,收到很好的效果。
1、围绕支柱产业,成功打造xx烤烟品牌。
烤烟作为我镇的经济命脉,是财政收入的主要来源。党委政府班子始终坚持“以市场为导向,以质量为重点,以效益为中心”的指导思想,牢牢抓住烤烟不放松,使得烤烟生产科技含量大幅提高,支柱地位得到巩固、壮大,逐步由烤烟大镇向烤烟强镇迈进。xx年我镇被列为省优质基地烟、市优质基地烟乡镇,国家、省、市烟草部门投入160万元资金在以堡村、瓜果村进行烟水工程建设,为xx镇烤烟产业的发展装上了加速器。xx年实行择优布局,规范种植烤烟19085亩,地膜覆盖10128亩,100亩以上连片种植48片8312亩,500亩以上连片种植2片1129.5亩,1000亩以上连片种植2片2460亩。完成收购数量324.8万斤,比县政府下达任务的306万斤超收18.8万斤;斤烟均价4.75元,产值1542万元,比预期1400万元增加142万元。获得全县生产收购第一名的辉煌。xx年,烟叶飘香又一年,烤烟生产收购实现跨越性发展,首次突破产值xx万元大关,在去年的基础上,加大科学种植力度,落实种植地块,因地制宜,种植烤烟19701亩,基本实现50亩以上的连片种植,其中1000亩以上的1片,500亩以上的3片,200亩以上的6片,市优质样板烟xx亩。完成收购数量358万斤,比县政府下达任务的327万斤超收31万斤;斤烟均价5.6元,比县政府指导的收购均价5.1元增加0.50元,上等烟比例达35.18%,比县政府指导的收购上等烟比例20%增加15.18%,产值2110万元,比预期1667.7万元增收442.3万元。
2、围绕粮食生产这个“三农”主题,促进粮食增产、畜牧业增收。
我镇是出名的产粮大镇,党委政府认真规划科技生产,提高复种指数,强化科技措施,扎实抓好了商品粮基地建设,xx年实现粮食产量1625.5万公斤,人均有粮251.7公斤,比上年增长了5.3%,是县委、政府xx年重奖的8个乡(镇)之一。今年,加大科技力度,狠抓示范,强化落实,建科技示范样板2500亩,形成科技示范长廊1个,种植洋芋30600亩,玉米模式化栽培34500亩,单株密植定向移栽28300亩,地膜覆盖15000亩。粮食增长5%的目标已经实现。在狠抓粮食不放松的同时,大力发展商品猪、商品牛羊、土鸡等为主的畜禽优质产业。xx年末,生猪存栏22244头,肥猪出栏22852头,大牲畜存栏9154头,出栏3741头,家禽存栏88356只,出栏59733只,并进一步提高农产品附加值,畜牧业收入达2500万元,超过了历史纪录。预计今年生猪存栏22500头,肥猪出栏达23000头,大牲畜存栏9200头,出栏4000头,家禽存栏88500只,出栏59800只,畜牧业收入突破2500万元。
3、围绕可持续发展战略,做精劳力,抓实计生。
大力开发劳动力资源,找准思路,采取“政府组织,老板引路,群众自发”的方式,使丰富的劳力向雄厚的“财力”转变。xx年输出务工人员8500余人,比上年增长17.3%,务工工资性收入达2552万元,比上年增长35.6%。今年4月,在“县万人劳务现场招聘会”上,我镇组织的100人中就有48名富余劳力受浙江等地省、市的大中型企业之聘踏上往东务工征程,人力资源得到了良好开发和有序输出。全年共输出剩余劳动力10780人,预计实现劳务工资性收入3250万元,使劳务经济成为新兴的经济支柱产业,形成“三分天下有其一”的经济发展格局。在加大人口控制力度上,认真分析,精心研究各项指标体系,全面实施计划生育奖、优、免、补政策,采取措施,一如既往地抓落实,使人口增长得到了有效控制。迄止9月30日,完成五术1153例,占任务数的114%,其中完成三术1113例,占任务数的112%。结扎完成448例,占任务数的104%,其中二孩结扎357例,占任务数的120%,一孩放环完成648例,占任务数的115%,完成补救措施204例,占任务数的126%,计划生育率87.73%,独生子女办证33户,占任务数的106%,收取社会抚养费38.3万元,占任务数的100.26%。超额完成县下达指标任务。
4、围绕增收创益服务群众宗旨,合理开发林业资源。
在林业上,加强60054亩的用材林的抚育建设,。在此基础上,加大36000亩成材林、1xx亩中幼林的管理和透抚,对林产品粗、深加工实行定点规划,在增收创益上加强经营管理,使林业增值,发挥效益。xx年在毛坝村商品林采伐2266立方米,创收80万余元,集体经济发展壮大以后,还利于民,用54220元为全村5422个村民交纳了每人10元的“新农合”基金,计划给每户交纳200元的农网改造电表初装费,真正为民好事办实事,让群众享受经济发展成果。xx年,在以堡村人工林商品材采伐1414立方米,预计收入45、955万元,瓜果村商品林采伐1296立方米预计收入42、12万元。同时加强了以黄冠梨为主、板栗、香桃、苹果、花椒为辅的经济林果xx余亩的管理,建立以村民小组为单位的林果基地36个,进一步发展庭院经济,增加农民收入。
5、围绕建设目标以点促面,抓好新农村建设。
按照新农村建设的目标要求,以整村推进的方式,实施村寨环境整治工程。在改善农村饮水、住房、道路、村容村貌和通信、电力、卫生等公共服务设施建设上,抓住“百千万帮扶工程”的机遇,先在基础较好的村民小组庙埂村向家湾小组投资20余万元,按照惠民工程的标准,结合实际,户均建成了1口沼气池,并通过建沼气池改厕、改炉、改灶;硬化进村主干道,联户卫生路;实施住房改造,房屋抿糊,硬化院坝;自来水安装到户;成立了党支部,建立了党员活动室、老年人活动室。xx年,该小组经济林果收入12万余元,经济林果收入3000元以上的7户;外出劳务收入45.5万元;养殖业收入15万元,养殖大户8户。向家湾已经形成依托经济林果、养殖业、劳务输出三位一体为支撑的产业结构,经济社会协调发展,成为“村容村貌好、社会风气良、经济发展快、生活水平高”的和谐文明村庄,呈现出一派欣欣向荣、自然和谐的新气象。今年4月6日,在全市“百千万帮扶工程”xx现场会中,向家湾作为一个代表示范现场点展现出来,其经验和做法,赢得了全市市、(县)区领导的好评,与此同时我们又在庙埂村街上村民小组创建了1个点,以点带面,促进全镇新农村建设。
6、围绕增强公共服务能力,引进资金,基础设施建设取得实效。
党委政府始终围绕“量力而行搞建设,投工投劳重实效,农业基础是首位,改水修路是目标”的方针,把改善农业基础设施,农村公共服务体系,提高基本建设的利用率和贡献率作为农业和农村经济发展的重要工作来抓,逐步改善了人民的生产生活条件。两年来,共新修村组公路29公里,维修乡村组公路67公里,xx至以堡的弹石路工程正常进行,预计今年年底完成可投入使用;投资160万元完成完成烟水工程两件,覆盖21个村民小组2100亩烟田。采取政府引导、民间组织的方式,投资20万元新建“越岭路”,使天然形成的寒婆岭森林公园发挥社会效益,方便xx集镇居民锻炼、休闲,提升了xx精神文明建设品味。通过争取引进资金,完成了火草村大荒地、上田坝两个村民小组78.26万元38户易地搬迁工程;全镇90万元3个村6个小组301户整村推进工程扎实推进,28万元的大面安居工程70户态势良好;修建了xx卫生院综合楼,引进外资90.26万元,改造和修建了两所教师宿舍楼;完成了320多万元的xx中学综合大楼和男女生宿舍楼,在协助搞好“塘以油路”建设的同时,协助搞好“农网”改造。
投资50万元的客运站即将完工投入运营;继续争取了云南金沙矿业股份有限公司投入100万元资金修建大雁大桥;充分利用组织部门实施村级场所建设的历史机遇,筹措资金23万元对毛坝、庙埂、xx三个村办公用房进行新建、维修、装修,筹资6万多元资金配备3个村党员活动室设备,让党员群众有了真正的家。还争取
了县交通局支持6万元资金改造火草村办公楼居住条件。通过一系列的努力,我们把一件件工程办成了“优质工程”、“廉洁工程”和“阳光工程”,得到了老百姓的好评,同时也增添了发展xx的后劲。党委政府还一如既往地加强xx集镇的科学管理管护,建好群众满意一条街,治理了脏、乱、差,禁止了黄、赌、毒,规划了市场,理顺了街道,打造“旱码头”品牌,树立xx形象,使xx集镇成为商贾云集、商家亲睐、商业繁荣的中心集镇。
7、围绕人民安居乐业,努力创建平安和谐xx。
为促进农村和谐,在安全措施上,我镇在管理上狠下工夫,加大查检力度,一年多来未出现一起安全事故,确保了“零状态”的管理,xx年被县政府表彰为安全生产先进集体。在综合治理上,认真抓好长治久安、社会稳定工作,为平安创建“和谐xx”、“和谐农村”、“和谐社会”的兴旺发达,打牢扎实根基,赢得了县委的好评。xx年来立刑事案件14件,侦破13件,破案率92.8%;发生治安案件24件,查处24件,查处率100%;民事案件立案61件,审结61件,审结率100%。xx镇经济社会正健康有序、又好又快地向前发展。xx年继续把维稳工作作为重中之中,保持严打高压态势,深入推进“平安xx”、“和谐xx”创建活动,加强各块安全监管,完善社会治安防控体系,派出所、法庭、司法所、综治办等职能部门充分发挥了主力作用,为创建“平安xx”奠定了坚实的基础,截至9月30日,立刑事案件25件,侦破23件,破案率达92%,发生了治安案件35件,查处35件,查处率100%,民事案件立案52件,结案42件,结案率80.7%,并抓住县法院集中执行会战的时机,执行历年案件17件。基本做到全镇社会稳定,人民安居乐业。
8、围绕以人为本,关注农村,关爱农民,关心教育。
xx镇是农业大镇,三农工作始终是党委政府工作的重头戏,我们始终不折不扣地贯彻落实党中央、国务院一系列惠农政策,关心关注弱势全体,促进社会和谐。从去年以来,共发放困难家庭救灾救济款35万元,发放农村低保款项172.9万元,发放集镇居民低保款项104万元,兑现粮食直补资金、农资综合补贴233.9604万元,xx年动员组织47468人参加新型农村合作医疗,截至xx年9月30日,共减免参合群众医疗费用732600.02元,使党中央国务院的政策惠及xx镇千家万户,促进了xx和谐社会发展。同时我们也把提高劳动者素质作为加快三农工作步伐和推进小康进程的重要工作,把“科学技术是第一生产力”的思想和“科教兴以”战略贯穿于各项工作的始终,全面推进科技进步,全镇加大了实用科技培训力度,共举办各类实用技术培训465期,发放各类科普宣传材料9100份,推广应用各类科技13项,科学技术对工农业生产的贡献率提高了6%;教育工作在实现“普六”的基础上,积极筹谋“普九”,强化学校管理,改善办学条件。学前教育得到了充分发展,中小学教育成绩名列全县前茅,适龄儿童入学率99%,初中升学率81%,素质教育进一步实施,“两免一补”政策全面落实。xx年,党委政府和中心学校获得县委政府扫盲工作先进集体奖。
三、抓好党建,固本强基
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真实施“云岭先锋”工程,深入开展保持共产党员先进性教育活动,牢固树立社会主义荣辱观,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设。一是强化自身建设,增强党委政府班子的团结和活力,在进一步贯彻落实民主集中制原则的基础上,以“严”字当头加强管理,以“和”字为贵力求团结协作。在领导班子内部实行“六不制度”即:团结协作不搞内耗,互相支持不相互拆台,相互交流不各自为政,实事求是不无中生有,及时协调不激化矛盾,发扬民主不独断专行。根据班子成员各自的特长与能力,合理分工,充分发挥各自的优势。采取将权力下放,强化责任,有位有为。实行重点工作领导包抓责任制度,从而有效激发班子成员抓工作的积极性和解决工作难题的创新能力。认真贯彻落实党风廉政责任制,认真执行领导干部廉洁自律“五个严禁、四个不准、四个严格控制和四个坚决制止”的规定,推行领导干部廉洁自律承诺制、举报制。
制定了工作督查、公务接待、值日带班、财务管理、小车管理等管理制度,进一步健全了领导干部的纪律约束体系,班子成员严于律己,以身作则,廉洁奉公,勤政爱民,收到很好的效果。二是认真组织实施“云岭先锋”工程,深入开展先进性教育活动建立健全三会一课制度、民主评议党员制度、双目标管理制度、民主生活会制度、议事表决制度、党员和党员干部联系制度等一系列规章制度,促进了党组织建设和党内民主的规范化、制度化、程序化。广泛开展“三培双带”活动,通过开展“三培双带”活动,使一部分党员成为致富能手,许多致富能手成为入党积极分子,一些致富带头人成为村组干部。三是围绕建设社会主义新农村这一主题,坚持先进性教育与“三农”工作实际相结合,进一步健全保持党员先进性长效机制,大力实施“党员素质”工程,引导广大农村党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,强化服务意识,积极参与全乡经济社会发展建设;全面树立和落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,不断提高基层党组织带领群众发展经济、构建和谐社会的能力,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力;着力打造“群众满意”工程,切实解决影响改革发展稳定的主要问题,农民群众最关心的重点问题,达到党员受教育、群众得实惠的目的。xx年,xx镇党委被评为市委表彰的先进党组织和县委表彰的宣传思想先进集体。抓好了党建,提高了素质,为我镇今后的长足发展奠定了坚实的基础。
回顾近两年来的工作,我们主要有以下三点的体会:一是坚持加强思想政治工作。思想政治工作是我党在实践中总结出来的一大法宝。我镇之所以近两年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽,关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先,凡党委政府重要决策出台后,都要通过各种方法和途径,就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作,以取得干部群众的最大理解和支持,确保了我镇各项工作的顺利落实。二是坚持以发展为主题是经济可持续发展的活力源泉。可以说,这两年是xx经济和社会事业发展最快的两年。为什么能取得这么大的成绩呢?关键是我们有一支非常优秀的招之即来、来之能战、战之能胜的镇村干部队伍,我们坚持以发展的观点,积极开拓新思路、新方法,用发展的办法来解决前进中遇到的矛盾和问题。特别这两年我们针对项目建设和产业培育发展现状,重新调整了发展战略,并加以实施,使我镇经济和社会发展上了一个新台阶。三是坚持强化制度建设,是xx这两年工作得以蓬勃发展的保证。近两年来,我镇领导班子团结协调,关键是我们重视各项制度建设的结果,建立健全了村级年度目标管理考核、机关干部岗位目标考核等制度,使镇村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制,从制度上防止干部违规行为的发生,源头上杜绝干部腐败现象,避免了工作上的不协调性,促进各项工作的顺利进行。
xx经济持续增长,社会和谐稳定,人民安居乐业,但也存在一定的问题:譬如经济总量还不够大,发展思路还不够前,干部作风还不够实,集镇管理还不够好等等,这些制约着xx又好又快发展,需要我们切实引起重视,加以克服,才能开创新局面,创造新成绩。党委政府领导班子将充分发挥xx区位和交通优势,在县委政府的正确领导下,团结和带领全镇各族人民,励精图治、乘势而上,为建设富裕、文明、开放、和谐的xx而努力奋斗!