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纪委四报告3篇

发布时间:2023-11-01 热度:37

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纪委四报告

【第1篇】区纪委四年届满工作报告

同志们:

现在,我代表中共xx市xx区纪律检查委员会向大会报告本届纪委四年来的主要工作和今后工作的主要任务。请予审议。

一、过去四年工作的基本估价

自XX年6月换届以来,全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部,按照党的xx大确定的反腐倡廉工作部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,认真履行党章赋予的各项职责,为维护全区改革、发展、稳定的大局提供了有力的纪律保障。区纪委区监察局XX、XX、XX年连续三年被市纪委市监察局评为先进单位。XX年,区纪委作为九个区县市的唯一代表,被市纪委推荐为全省纪检监察系统的先进单位。回顾过去的四年,我们认为本届纪委的工作取得了以下六个方面的突出成绩。

1.反腐倡廉宣传教育工作可圈可点。一是开展了以学习党内法规为主题的教育活动。全区各级党组织把《党章》、《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》等党内法规纳入中心组的学习内容。区纪委组织了党内法规专题讲座、知识测试及竞赛活动20多场,发放试卷1万余份,全区党员参与率达90%以上。二是开展了用正反典型弘扬正气打击歪风的教育活动。每年我们都推介宣传了一批勤廉兼优的先进典型,四年来共评选了68名“艰苦奋斗,勤廉为民”的优秀领导干部。与此同时,我们开展了“以案说纪”的反面典型教育活动,每年都组织一到两次刹风正纪公开处理大会,先后对60多个反面典型公开曝光,使全体党员干部深受教育。三是开展了用廉政文化建设的成果倡导良好社会风气的教育活动。区纪委与区花鼓戏剧团联合推出的反腐倡廉地方剧《枕头风》,在XX年全市迎国庆“盛世清风”文艺汇演上获一等奖,此后多次晋京演出,并获国家级金奖。该剧在全区机关、社区、农村演出近百场,收到了良好的教育效果。

2.领导干部廉洁从政行为更加规范。一是党风廉政建设责任制落到了实处。各乡镇党委、区直各单位党组织均制定了领导班子成员党风廉政建设责任分解的文件,区纪委加大督促检查力度,对违反党风廉政建设责任制的人和事及时实施责任追究。四年来全区有40名副科级以上领导干部因落实责任制不力受到党纪政纪处分。二是述职述廉评议活动听到了实话。每年底,区纪委对乡镇、区直单位领导班子成员廉洁从政的情况进行专门考核,要求党政主要负责人在一定范围内公开述廉。在述职述廉活动中各单位负责人都能“实话实说”,群众满意度、认可度逐年提高,述廉后的民主评议结果成为了领导干部的重要个人信息,进入了用人决策的视野。三是规范领导干部从政行为的各项制度收到了实效。区纪委加大落实领导干部个人重大事项报告制度、经济责任审计制度的监督检查力度,比较好地坚持了警示谈话、诫勉谈话、廉政谈话等三项制度。四年来,区纪委负责同志同下级党政主要负责人谈话130多人次。由于廉洁自律制度的深入人心,四年来全区领导干部主动上交礼金32.5万元,上交礼品折款近40万元。四是专项清理取得了实绩。四年来,共计清理出拖欠公款公物人员13人,清退款达70万元。我们还对党员干部特别是领导干部参与打牌赌博的行为进行了严肃查处,有3名副科级以上干部因此受到了党纪政纪处分。

3.查办违纪案件工作成效明显。四年来,全区各级纪检监察组织共受理群众信访举报2150件次,立案查处党员干部违纪违法案件620件,案件总数连续四年位居全市第一,共处分党员干部620人,其中副科级以上领导干部111人,给予开除党籍48人,移送司法机关9人,为国家和集体挽回经济损失XX多万元。尤其值得指出的是,我区有三件案子跻身当年全市纪委系统的“十大要案”之列。在查办案件过程中,区本级自办案件做到了“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”;基层纪检监察组织则顺利实现了审理权与立案调查权、审批决定权分离的案件审理制度改革,极大地提升了全区执纪办案质量。

4.损害群众利益的突出问题得到较好治理。一是治理教育乱收费行为。四年来,共查处中小学校违规收费案件23起,收缴和清退教育乱收费200多万元,处分有关责任人14人。二是治理医药购销和医疗服务中的不正之风。组织开展了医德医风教育,重点整治了医务人员收受“红包”、回扣和开单提成等问题。规范了医疗药品收费行为,降低了群众不合理的医药负担。查处医药购销和医疗服务中违纪金额200多万元,并对制售假药的有关责任人进行了严肃处理。三是治理各种涉农的乱收费。四年来共查处涉农涉负案件46起,处分责任人32人。四是治理公路水上“三乱”行为。通过抓教育、抓查处、抓规范,较好地遏制了有关职能部门为利益驱动而出现的“三乱”问题。五是治理“红色名片”歪风。自去年开展这一工作以来,“红色名片”大为减少。全区查处了5起“红色名片”案件,处理党员干部3人。在“红色名片”问题高发时段进行了12次突击检查,现场制止了多起赈酒请客事件。

5.反腐败治本抓源工作稳步推进。干部人事制度改革不断深入,干部选拔任用公开、公平、公正;收支两条线的规定得到全面落实;政府采购的金额和领域不断扩展;建设工程招投标步入正轨,有形建筑市场逐步规范;经营性土地使用权出让、产权交易等制度进一步完善;政务公开、厂务公开、村务公开向纵深推进;会计集中核算成效显著;行政审批制度改革大有起色,行政审批项目得到了认真清理,减少了一些审批项目,针对行政审批项目清理和减少后出现的新情况新问题,加大了调查研究的力度,审批公示、行为监督和责任追究制度现已逐步到位。

在全面治本抓源的同时,突出重点,紧紧围绕国家专项资金、重点工程项目、行政执法行为、安全生产等开展执法监察工作。届内,专项监察立项近140个,查处各种违纪金额 5000多万元,追缴财政近130万元,为国家挽回经济损失XX多万元。

6.纪检监察干部队伍素质得到提升。首先,注重了政治理论的学习。区纪委常委班子成员带头并组织广大纪检监察干部认真学习,通过学习,查摆自身存在的突出问题,认真进行了整改。其次,注重了业务技能的培训。四年来,共培训纪检监察干部310人次,其中有80名干部参加了中央、省、市纪委的业务调训,有20多名基层纪检监察干部到区纪委跟班学习。此外,注重了调查研究的工作作风。纪委常委班子成员和广大纪检监察干部对反腐倡廉工作中出现的一些新情况新问题进行调查研究,12篇调研文稿在中央纪委和省纪委评优获奖。通过上述举措,全区纪检监察干部队伍素质明显提升,凝聚力、战斗力明显增强。

回顾过去的四年,我区党风廉政建设和反腐败斗争之所以取得以上的成绩,是区委和市纪委正确领导的结果;是全区纪检干部勤奋工作的结果;是社会各届和广大人民群众积极支持的结果;也是在座各位代表全力配合的结果。在此,我谨代表区纪委向在座的各位代表,并通过你们向全区广大党员干部和人民群众表示衷心的感谢!同时,我们也应清醒地看到,纪检监察工作还存在不少困难和问题:一是违纪人员的作案手段呈智能化倾向,我们执纪办案的能力与之难相适应;二是反腐倡廉是一项常抓不懈的工作,而个别部门和单位在执纪上有时失之于软、失之于宽;三是少数地方和部门损害群众利益的风气还没有根本好转,服务态度差、办事效率低、群众反映强烈的问题仍然突出。这些问题,有待在今后的工作中认真加以解决。

通过过去几年的工作实践,我们对搞好全区的党风廉政建设和反腐败工作有以下三点深切体会。

(一)认真落实好党风廉政建设责任制,是我们做好全部工作的关键所在。实践证明,抓党风廉政建设责任制的落实,就等于抓住了“龙头”,牵住了“牛鼻子”,就能起到纲举目张的作用,达到事半功倍的效果。过去的四年,全区各级各单位始终坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠广大群众积极参与的领导体制和工作机制,通过责任分解,督促检查,实施责任追究,一级抓一级,一级带一级,把党风廉政建设和反腐败的各项任务落到了实处。

(二)坚决按照上级的部署,结合我区的实际狠抓各项工作的落实,是我们工作取得成效的先决条件。中央、省、找文章到/. .市每年都对党风廉政建设和反腐败工作提出新的具体要求和专项治理任务,这些规定和要求符合反腐败斗争的实际,直接代表了广大人民群众的根本利益,必须毫不动摇地坚决贯彻执行。决不搞上有政策、下有对策,我们要以上级的精神为武器,解决我区的具体问题。这是我们的一条基本经验,必须长期坚持下去。

(三)坚持标本兼治,综合治理,是我们工作稳步推进的有力保证。从源头抓起,不断解决滋生腐败现象的深层次问题,深入研究和解决在体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和问题,逐步减少和不断铲除滋生腐败的条件和土壤,使我区的党风政风逐步向好的方面发展。

二、今后工作的主要任务及措施

党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党的建设和政权建设的一项重大政治任务,反腐倡廉具有长期性、艰巨性、复杂性,我们面临的工作任重而道远,光荣而艰巨。今后一段时期,我区纪检监察工作总的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉总的决策和部署,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设,从教育、制度、监督、查处等方面进一步加大防治腐败的力度,推动全区党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为建设“工业xx、商贸xx、城市xx”和社会主义新农村,实现全区经济社会发展的新跨越提供纪律保证。

(一)深入开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。一是要进一步建立健全反腐倡廉“大宣教”的格局。坚持党委统一领导、纪委组织协调、部门各司其职的工作格局,充分发挥区委组织部、宣传部、党校以及教育、广电等部门的作用,形成宣教合力。利用各种宣传载体灵活多样地开展宣教活动,加强对广大党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党内法规和国家法律教育、勤政廉政和警示教育;加强对领导干部权力观、政绩观、群众观的教育;继续打造反腐倡廉地方剧和廉政歌曲精品,让廉政文化进机关、进校园、进社区、进街道、进村组,营造全社会崇尚清廉的良好氛围。二是要坚决执行领导干部廉洁从政的各项规定。①进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定,严格执行领导干部礼品上交登记制度。②进一步落实关于领导干部配偶、子女及身边工作人员经商办企业或从事中介活动的有关规定。③严格执行关于规范领导干部婚丧喜庆事宜的有关规定,严禁领导干部借婚丧嫁娶之机收钱敛财。④严格执行领导干部重大事项报告和个人收入申报制度。⑤认真落实公务接待、公费出国(境)、公务用车、修建装修办公楼等方面的制度规定。对上述违规者我们决不姑息迁就,一定依纪依规严肃查处。各单位年度接待费总额要按有关规定和制度执行,并定期向群众公示,接受监督。对外出学习考察实行计划管理,对出国(境)实行提前申报,严防违规出国(境)。严格执行车辆增编和换购车辆监督管理办法,从严控制公务用车的编制和换购。三是要针对领导干部廉洁自律上存在的一些问题进行专项治理。根据上级精神,结合我区实际,今年及今后一个时期重点抓好以下几项工作:①治理好以各种名义用公款旅游的问题;②认真解决用公款吃喝玩乐高消费的问题;③防止和解决用公款请客送礼等不正之风。此外,要进一步改进领导干部廉洁自律专题民主生活会形式,提高会议质量。积极探索述职述廉、民主评议、“三项谈话”和质询等制度落实的有效方式。

(二)围绕热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。一要全力参与解决上学难的问题。完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,实行教育收费公示制,坚决制止各种摊派和搭车收费行为。严格执行高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的政策。严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和向学校乱收费问题。二要全力参与解决群众看病贵的问题。加强医德医风建设,规范医疗服务项目和医务人员诊疗行为,严厉查处开单提成、收受回扣行为。要继续抓好药品集中招标采购,严肃查处药品和医疗器械购销中的商业贿赂问题;对药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、发布虚假药品广告等问题进行综合整治。三要重点关注好农民负担重的问题。巩固农村税费改革成果,严肃查处面向农村的“三乱”行为,严防涉农恶性案件和群体性事件发生。监督有关部门严厉打击哄抬农资价格,制售假劣农资坑农的行为。四要认真解决好公路水上“三乱”的问题。继续整顿道路水上收费站点,治理乱收费,严格规范执收执罚人员的行为。组织经常性的明察暗访,对典型人和事件的查处予以公开曝光。五要进一步治理“红色名片”的问题。把治理“红色名片”工作继续引向深入,不断巩固和扩大治理成果。

(三)贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。要以查办发生在党政机关、行政执法部门、司法机关、经济管理部门和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办利用审批权、人事权和司法权违纪违法的案件,工程项目、专项资金使用、土地出让、政府采购及医药购销等重点领域中发生的案件,企业破产改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查处党政干部、执法人员失职渎职案件,以及为黑恶势力充当“保护伞”的案件。认真开展治理商业贿赂专项工作,依法查处商业贿赂案件。

在查办违纪违法案件时,我们将依法依纪,严格办案程序,严肃办案纪律,提高办案水平。加强对办案全过程的管理和监督。慎用“两规”、“两指”措施。拓宽信访举报渠道,认真做好案件申诉受理和信访件核查工作,以保障党员权利,做到既坚决查处腐败行为,又旗帜鲜明地保护广大党员干部干事创业的积极性。

(四)继续深化改革,做好治本抓源工作。一是建立和完善干部能上能下机制,积极推行任期制,探索和完善辞职、辞退、免职、降职、降薪等有关制度规定。二是加大领导干部交流力度。对区直部门重要岗位干部定期进行交流。三是积极推进党政领导干部的经济责任审计。搞好年度审计和任期审计。四是建立健全干部选拔任用和管理监督机制,实行干部选拔任用工作全过程记实制度。五是健全预算管理制度,完善预算编制方法,细化编制内容,硬化预算约束,提高预算管理水平。规范非税收入征收行为,严格执行“收支两条线”规定。六是进一步健全工程建设项目招投标制度,加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收环节的全程监督。七是进一步完善经营性土地使用权出让制度,加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督。八是全面推行办事公开,进一步完善政府采购制度,并加强对政府采购的监督检查。

(五)强化监督制约,规范权力运行。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和质询等制度的落实。认真实施对重大经济社会发展决策、重大公共建设项目、专项资金使用及干部的使用调配等方面的监督,切实纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为,坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,防止出现任人唯亲的“宗派主义”、“山头主义”。

(六)服务大局,优化经济发展环境。全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要围绕加快经济发展这个中心,自觉服从和服务于区委、区政府的重大工作部署,为优化xx经济发展环境服好务,对影响经济发展环境的人和事,将依法依纪一查到底。深入开展行政效能监察,切实解决行政越位、缺位、错位等问题,切实纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风,切实促进政府职能转变,工作方式转变,干部作风转变,努力营造“干事、创业、为民”的良好环境。

要完成上述任务,应着重从如下几个方面努力。

第一,始终抓好党风廉政建设责任制的落实。全区各级领导班子和领导干部要认真落实党风廉政建设责任制的有关规定,党政领导班子正职负主责,重要工作和重大问题要亲自抓。班子其他成员要负起职责范围内的直接领导责任。各部门单位要抓本级带下级,层层抓落实,对各项反腐倡廉工作任务,要逐项分解到有关部门和单位,制定具体的措施办法,明确具体责任人。要加强责任制考核,重点考核领导班子及其成员履行“一岗双责”的情况,考核结果作为评岗、评优和干部选任的重要依据,对违反党风廉政建设责任制的人和事严格责任追究。

第二,始终抓好反腐倡廉新情况新问题的研究。深入研究反腐倡廉规律,不断增强反腐倡廉工作的科学性、预见性和系统性。认真研究如何构建反腐倡廉“大宣教”的格局;认真研究如何落实领导干部廉洁自律有关规定;认真研究如何突破查处大要案的规律和办法;认真研究如何解决损害群众切身利益的突出问题,尤其要注意研究正确处理好坚决惩治腐败与有效预防腐败的关系。全区各级纪检监察组织要围绕“各项工作创特色,整体工作上水平”这一目标,大胆创新,研究新情况,采取新对策,解决新问题,总结新经验,一步一步地把惩治和预防腐败体系建设引向深入,使之更加切合实际,更加健全完善,更加富有成效。

第三,始终抓好重点工作的督查和考核。目前,防治腐败的形势依然严峻,反腐倡廉的任务十分繁重,我们必须突出重点,注重方法,逐项抓落实。要强化目标管理。区纪委监察局不仅要落实好本机关工作人员岗位责任制,而且要对各乡镇纪委、区直各单位纪检监察组织制定严格的目标管理考核办法,还要制定好对乡镇党委政府、区直单位党组织的党风廉政建设考核细则,并实施定期与不定期的督促检查。对部署的工作要抓一件成一件,件件抓出成效。要严格实施考核,要建立警示和奖惩制度,激发干部的积极性和创造力,确保全区党风廉政建设和反腐败工作卓有成效,稳步推进。

第四,始终抓好纪检监察干部队伍自身建设。全区各级纪检监察组织要按照作风硬、业务精、素质高的标准,加强干部队伍自身建设。进一步解决思想、组织、作风和工作方面存在的问题。要加强领导班子和干部队伍建设,加大培训、轮岗、交流和调整力度,强化干部管理,建立严格的监督制约机制。要模范遵守国家法律法规,要模范遵守党的纪律特别是办案纪律和保密纪律,要继承和发扬党的优良传统,艰苦奋斗,谦虚谨慎,深入实际,深入群众,虚心向人民群众学习,自觉接受党和人民群众的监督。

同志们,做好今年和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作,对维护我区的改革、发展、稳定的意义十分重大。我们要按照党中央关于反腐倡廉的决策和部署,在区委的正确领导下,统一思想,坚定信心,坚持惩防并举,切实履行职责,以更扎实的工作,更过硬的作风,更强烈的责任感和使命感,努力开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面!

谢谢。

【第2篇】中共xxx市纪委四届四次全会工作报告

中共xxx市纪委四届四次全会工作报告

同志们:

我代表中国共产党xxx市第四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全会作工作报告,请予审议。

一、主要工作回顾

,是改革开放30周年,也是党的纪律检查机关恢复重建30周年。一年来,在中共xxx市委、市政府和昆明市纪委、市监察局的领导下,全市各级党政组织和纪检监察机关按照中央、省和昆明市关于党风廉政建设工作的重大决策和部署,紧紧围绕“改革、发展、稳定”大局,认真落实党风廉政建设责任制,以改革创新精神深入开展党风廉政建设和反腐败工作,扎实推进以转变作风、提高行政效能为重点的经济社会发展软环境建设,积极推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,为我市率先发展、科学发展、和谐发展提供了坚强的政治和纪律保证。

(一)科学发展观的贯彻落实进一步增强

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;工的城乡规划建设及重点基础设施项目推进情况进行督促检查。对以来的382项建设工程及建筑材料标准件质量进行全面检查。对武钢集团草铺项目主厂区4.25平方公里内的拆迁工作、江苏雨润集团项目、新型钢骨架复合管道生产项目、xxx污水处理厂配套管网和珍泉东路、连然街向北延长线建设等重点项目进展情况进行督查督办。对林权制度改革、护林防火、第二次全国经济普查、独生子女“奖优免补”等工作进行监督检查。

【第3篇】乡镇纪委四年来工作报告

同志们:

我受中共镇纪律检查委员会的委托,现将XX年以来四年的工作情况和今后工作的建议,向中共镇第六次代表大会报告,请予审议。

四年来的工作回顾

四年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中、六中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求,紧紧依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了第五次党代会提出的反腐倡廉工作目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进两个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化

四年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展“廉洁从政从我做起”,树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。

一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。认真组织党政班子成员开展政治学习,学习党的xx大《关于加强党的作风建设的决定》,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,并组织广大干部集中观看反腐工作警示教育片。在学习的过程中,要求党政干部结合工作实际,写出学习笔记和学习心得体会,并用来指导自己的实践活动。

二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。认真组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求各级党组织及班子成员深入剖析、对照检查,发现问题及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间,互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。

三是加强对党员干部的针对性教育。通过典型案例的查处和实施责任追究,利用党员大会、民主生活会、各种学习例会进行党的政治纪律教育,廉洁自律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化了党员干部的从政环境。通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力,提高了为人民服务的本领。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

二是严格执行市纪委对领导干部的“五个”必须和“五个坚持”、“四个重点”的要求,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属,管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举、狠抓落实、深入基层、深入实际,要处处为广大人民群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从自身做起,做出榜样、做出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇里来办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工公车不准私用制度;坚持财经纪律和财务管理制度,实行镇长一支笔审批制度;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访接待工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众公布;对党员干部收受贿赂和各部门的各种减免惠民政策一一重点检查;对领导干部及各站办所在为民办事时是否存在吃、拿、卡、要的问题,作为一个重点查处,决不姑息迁就。

三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设

镇纪委采取切实可行的有效措施,抓好机关干部和各站办所的工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。

一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员干部思想、作风得到了进一步转变,党性、群众观念进一步增强。

二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班带班制度、重大事项申报制度、党风廉政建设奖惩制度等有关规章制度,实现了机关工作的正常化、规范化。

三是抓各站、办、所的政务公开,增强工作透明度。自觉接受广大人民群众的监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委联合镇人大代表对各站、办、所进行评议,对有问题的提出限时改进要求。

四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,预防和杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,自觉接受人民群众的监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村干部的误会,给了群众一个明白,还了干部一个清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。

四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性

查处党员违纪案件是纪检工作的中心环节,也是反腐倡廉的主要任务之一。四年来,镇纪委在市纪委和镇党委的领导和支持下,加强同执法机关和有关部门的协调配合,重点突破了一批有影响的违纪案件。XX年到XX年,共受理各类群众信访举报21件,立案12件,查处违纪党员12人。其中,开除党籍3人,受留党察看一年处分2人,撤销党内职务1人,严重警告3人,警告3人。为国家和集体挽回经济损失60多万元。与此同时,对相关领导实施党风廉政建设责任追究7人次。其中,责令书面检查5人,诫勉谈话7人,通报批评4人。在查处案件过程中,我们始终坚持按照《中国共产党纪律处分条例》办事,做到了“事实清楚、证据准确、处理恰当、手续完备”的十六字要求,对一些确属不实的信访举报,涉及党员干部的给予澄清,对有一般违纪问题的党员干部,则本着“惩前毖后、治病救人”的方针,通过批评教育或诫免谈话,帮助其主动改正错误,使他们自觉地走向正确的轨道。对于违犯法律的人,则移交司法机关处理,真正维护了党纪国法的严肃性。

五、扎实开展纠风治乱工作,维护人民群众的切身利益

遵照上级的统一部署,镇纪委把减轻农民负担,清理预算外资金,清理教育乱收费,清理侵占国家集体钱物等项工作作为纠风治乱的重点开展检查,查处了有关的违纪党员和违纪事件。四年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,自觉接受群众监督,清除群众与干部的误会。

六、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律

结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和党员领导干部贯彻党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。

七、加强自身建设,提高了纪检干部队伍素质

镇纪委在镇党委和上级领导的关怀和重视下,从提高纪委成员思想认识,增强使命感和责任感入手,强化思想政治工作,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,加强理论学习和业务培训,不断提高业务水平,加强深入基层调查研究,不断探索新时期党风廉政建设的新规律,增强了工作的预见性、主动性、科学性,为加强党风廉政建设和反腐倡廉工作作出了积极的贡献。

同志们,总结过去四年的工作,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但也要清醒地看到在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有认真落实,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与赌博抹牌和封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。

总结过去的经验,主要有以下几点:

第一,党风廉政建设和反腐败斗争必须始终围绕经济建设这个中心来进行。加大反腐力度与推进经济建设是统一的,是相互作用、相互促进的,推进经济建设是强国之路,反腐倡廉是顺利实施社会主义现代化建设,建设社会主义新农村的重要保证。我们必须坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,为建设这个中心保驾抗航。

第二,党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持标本兼治、综合治理。对大多数党员和干部主要立足于教育、着眼于防范,对极少数腐败分子必须严厉惩处。要把思想政治建设摆在党建的首位,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,提高抵御资产阶级思想和生活方式侵蚀的能力,既要加强建章立制,发挥党内监督、群众监督和舆论监督,建立健全有效的制约机制,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,努力以源头预防和治理腐败;又要坚决打击腐败,维护党纪国法的尊严。

第三,党风廉政建设和反腐败斗争必须建立和坚持有序的领导体制和工作机制。廉洁从政、惩治腐败是全党全社会的大事,是关系到党群干群关系是否密切,事关郑场发展目标能否顺利实现的重大问题,必须坚持党委亲自抓,各部门齐力配合,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

第四,党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持持久战和阶段性部署的有机结合。腐败作为一种社会现象,古今中外都有,我们要充分认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持持久战的思想。同时,我们又根据不同时期的情况,提出各阶段的要求和目标,加大治理力度,用阶段性的成果取信于民,促进社会的健康发展。

今后五年工作的建议

在面对“xx”规划纲要的实施和全面建设社会主义新农村的历史时期,对党的纪律检查工作提出了更高的要求,今后五年,我们工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“党要管党、从严治党”的方针,坚持中央确定的反腐败领导体制和工作格局,按照《实施纲要》和上级的统一部署,全面落实党风廉政建设责任制,坚定信心、加大力度、改革创新、狠抓落实、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为我镇经济发展创造良好的社会政治环境。

为此,我们必须抓好以下几项工作:

1、坚持从严治党,深入扎实地抓好领导干部廉洁自律。

要紧紧围绕《实施纲要》的有关规定,着力治贪、治奢。党员、领导干部要廉洁奉公、忠于职守、遵纪守法,禁止利用职权和职务之便谋取不正当利益,禁止损公济私,禁止讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费,严格禁止用公款大吃大喝和支付各种高消费娱乐活动的费用。

领导干部廉洁从政、贵在自觉、重在监督,各级党组织要认真制订党风廉政建设责任制,加强廉政考察,通过干部述职、群众评议、受理信访举报等各种途径,全面掌握党员干部的廉洁自律情况,要针对领导班子及其成员在党风廉政建设方面存在的问题召开专题民主生活会,要坚持原则、不徇私情、不讲情面,严格兑现奖惩,对那些严重违规违纪的人和事,必须严肃处理。

2、坚持严肃执纪,集中力量突破有影响的大案要案。

当前和今后一个时期的办案重点:一是坚持查处机关、单位和经济管理部门的违法违纪案件;二是抓好腐败多发领域的案件,要加大农村财务、增加农民负担和商业贿赂等领域案件的查办力度;三是抓好群众反映强烈的案件。对突出典型的案件要进行暴光。通过剖析典型案件、总结教训,教育干部,堵塞在监督、管理、政策、制度上的漏洞,把查处案件与预防教育紧密结合起来。党委要加强办案工作的统一领导,排除干扰和阻力,创造良好的办案环境,纪委要加强组织协调作用,健全办案协调机制,形成办案合力,要做到有案必查、查案必清。

3、坚持惩防并举,切实纠正部门、行业不正之风。

纠正部门行业不正之风,要坚持惩防并举方针和谁主管谁负责的原则,行业行政主管部门要切实担负起责任,坚决落实农村各项优惠政策,对农民负担实施专项审计,对那些无视国家政策截留、挪用农业专项资金的责任人要严肃查处,要纠正医疗单位和行医人员在医药购销中的不正之风;要加强对中小学收费工作的监督和管理,要加强行业建设和职业道德教育,广泛开展文明行业创建工作和行业评议活动,促进行业风气进一步好转。

4、坚持制度建设,全面开展农村基层党风廉政建设。

加强农村基层党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进社会主义新农村建设的有力保证。我们要大力开展农村基层反腐倡廉教育,完善农村基层党员干部行为规范,进一步加强农村基层党风廉政建设。要通过建立和完善农村基层干部的监督机制,建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度,深化改革,逐步消除滋生腐败的条件。要全面推进乡镇政务、村务公开和党务公开,认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查,切实解决损害农民群众利益的突出问题。

总之,我们要突出重点,积极开展执纪、执法监察工作。围绕党委政府的中心工作和社会反映的热点问题,有针对性地加大执法监察力度。坚决查处令不行、禁不止和阳奉阴违、弄虚作假、虚报浮夸等行为,以及因官僚主义,失职渎职行为给国家,集体和人民群众生命财产造成重大损失的案件,严肃党纪国法,维护党委政府权威。

完成上述工作任务,必须强化以下措施:

1、严肃党纪政纪,保证上下政令畅通。

要落实好纪委的主要工作任务,坚决维护党的章程和其他党内法规,协助党委加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,确保政令畅通。对有令不行、有禁不止,搞上有政策下有对策,破坏党内团结和统一的行为,要严格依照党的纪律予以追究。

2、切实加强领导,完善约束监督机制。

反腐倡廉,关系党的前途和命运,必须坚持党委统一领导,要提高认识、强化措施,把党风廉政建设和反腐败斗争纳入到经济和社会发展的总体规划中统一部署、统一落实。要进一步完善党风廉政建设责任制,严格管理、严格监督,要充分发挥党风党纪监督员作用,要加强信访举报工作,要适时开展执法检查,切实加强监督,要定期召开党风廉政建设专题民主生活会,对存在的一些问题开展有针对性的批评与自我批评,促进自查自纠,要规范政务公开和村务公开,自觉接受社会监督。

3、加强教育管理,提高党员干部素质。

按照“三个代表”的要求,切实加强党员干部党风党纪教育,要通过学习培训或召开民主生活会等形式,开展党的理论、党的作风和党的纪律学习活动,把握“保先教育”的契机,提高党员干部的政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强拒腐防变的能力,以身作则,做廉洁自律的表率。

4、强化队伍建设,发挥纪检监察职能作用。

新时期党风廉政建设和反腐败斗争工作的艰巨性、复杂性,给纪检工作提出了更高的要求,为此,我们要进一步加强自身建设,充实队伍力量,各村各单位要明确专人负责纪检工作。要抓好纪检干部的教育培训,不断提高政策水平和业务水平,增强做好纪检工作的本领,建立健全干部廉政档案,聘请社会监督员,加强廉政监督,进一步强化镇、村、社会三级廉政监督体系。党委要继续加强对纪委工作的领导,为纪委充分发挥职能作用创造良好的条件。

同志们,让我们在镇党委的坚强领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,振奋精神、开拓进取、努力做好党风廉政建设和反腐败工作,为实现镇第六次党代表大会确定的战略目标作出新的贡献。

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