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各位代表、同志们:
现在,我代表中共xxxx公司xxxxx第二届委员会向大会报告工作,请审议。
中国共产党xxxxx公司xxxxxx第三次党员代表大会,是在我们深入学习贯彻党的xx届五中全会精神,全面实践“三个代表”重要思想,深入贯彻铁路跨越式发展战略目标,全段主辅分离的步伐不断加快,安全生产持续稳定,经营任务全面完成,整体工作有序推进,“两个文明”建设取得丰硕成果的形势下召开的一次重要会议。
这次大会的主要任务是:以党的xx届五中全会和“三个代表”重要思想为指导,认真回顾总结段第二次党员代表大会以来的工作;分析面临的形势,确定段今后的发展思路、目标和任务;选举产生中共xxxxxx第三届委员会和纪律检查委员会;动员全段共产党员和广大干部职工进一步解放思想、更新观念、与时俱进、勇于创新,为实现我段主辅分离辅业改制的目标而努力奋斗。
工作回顾
xx年7月段第二次党代会以来,在公司党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和xx大、xx届三中、四中全会精神为指导,认真落实“三个代表”重要思想,团结带领全体共产党员和广大干部职工同心同德、锐意进取,紧紧围绕铁路跨越式发展和段安全生产、优质服务、经营管理这个中心,加强领导班子建设和思想政治建设,狠抓党风廉政建设,深化党内主题活动,使全段党的建设全面加强,思想政治工作活跃有力,安全生产、经营管理稳步推进,两个文明协调发展,全面完成了第二次党代会提出的各项任务。
——强化理论学习,班子责任意识和效能不断提高
一是理论学习的自觉性、主动性进一步增强。首先段党委始终坚持把理论学习作为武装头脑、提高素质、适应改革、增强责任、谋求发展的强大思想武器。三年来,以中心组学习为主要形式,运用“三个代表”学教活动、“三观”、“创新与发展”、“两个务必”、“树组工干部形象”、“保持共产党员先进性”主题教育活动等有效形式,坚持集中学与自学、中心组学习与机关政治理论学习、专题研讨与撰写心得体会相结合的方法,切实做到人员、时间、内容、效果四落实,促进领导班子思想观念的转变,使理论武装头脑、指导实践的能力不断提高。同时,段党委提出在宣传教育中做到“五个结合”。即:一是把改革形势与爱国主义教育结合起来;二是与职业道德结合起来;三是与技术业务培训结合起来;四是与职工自学成才结合起来;五是与内练硬功、外塑形象结合起来,收到了明显效果。通过宣传教育,全段干部职工增强了紧迫感、责任感,形成了关注、理解、支持、参与、投身改革、与企业共命运的强大合力,保证了全段各项工作健康有序的发展。
二是领导班子整体效能得到充分发挥。段党委始终坚持讲政治、讲团结、促协调、求实效。认真贯彻民主集中制,在党建工作、干部任免、资金使用、工程建设等重大而敏感的问题上,始终坚持集体领导民主决策,达到了思想共融、行动统一,使党政之间、正副职之间树立了目标同向、工作同步、风险同担、责任同负的工作机制,共同为段的改革、发展与稳定负责,从而有效地发挥了班子的整体功能。先后制定和细化了《xxxxxxx政治工作“两个纳入、共同负责”实施办法》、《xxxxx党委工作制度》、《xxxxxx党风廉政建设责任制分工和责任追究办法》等相应的配套制度和办法,规范了班子及成员行为,使段领导班子呈现出团结、勤政、创新、求实的新气象。
三是党风廉政建设进一步加强。段党委始终把领导干部的廉洁自律作为加强党风廉政建设、转变干部思想、工作和领导作风的首要任务来抓,突出党风廉政建设责任制落实,领导干部、“六管”人员分别建立了《干部廉政卡》,签写了《廉政承诺书》,进一步规范了各级干部的廉政行为,完善了《xxxxxxx工程承发包、物资采购管理办法》、《党风廉政建设责任制分工》,建立了领导干部收入申报、礼品登记、个人重大事项报告、党风廉政建设责任制登记本,坚持每年业务招待费使用情况向职代会报告及民主评议领导干部制度。并在领导班子和中层干部中先后开展了“人生观、价值观、权力观”和重温“两个务必”、实践“三个代表”教育活动,从而使领导班子及成员立党为公、执政为民的公仆意识,广大党员先锋模范意识明显增强,有力地促进了全段各项工作的健康发展。
——强化整体素质,各级干部表率作用得到充分发挥
一是强化培训,提高干部整体素质。三年来,结合工作实际,在积极选派干部参加部、公司业务培训的同时,紧紧抓住“三个代表”学教活动、“三观”、“创新与发展”、“两个务必”、“保持共产党员先进性”主题教育活动和举办岗位培训教育的有利契机,强化干部政治理论学习和业务培训,干部的政治业务素质进一步得到提高。
二是积极推进干部人事制度改革。认真落实铁道部《铁路企业领导干部选拔任用工作规定》,坚持用科学制度、民主方法、严密程序、严格纪律、良好作风做好优秀年轻干部的选拔任用工作。坚持“公开、公平、公正、择优”原则。全面落实《xxxxxxxx干部竞争上岗招聘办法》,规范了干部考核办法,逐步形成了一套比较符合段实际的干部培养、教育、考核管理制度。全面推行聘任(用)制,实行干部公开招聘竞争上岗,对已聘干部实行动态管理、定期考核、测评,对新提拔的干部实行任前公示制,拓宽了用人识人的视野。加大优秀青年干部的培养力度,给他们交任务、压担子,充分发挥动态管理机制作用,段干部队伍的整体素质均有不同程度的加强和提高。
三是抓作风转变,提高工作效率。三年来,段党委始终抓住干部作风转变这个重点不放松,充分发挥各级干部表率作用。针对“三个代表”和保持共产党员先进性学教活动中职工群众提出干部作风方面的意见,先后修订完善了《xxxxxxxx机关保持清正廉洁的规定》、《改进机关作风、提高工作效率规定》等制度。始终坚持“转变作风、服务一线”的工作标准,修订完善了各级干部安全责任制和包保制度,把包保干部的工作实效同考核干部的政绩结合起来,并在机关开展了“创建文明股室”活动,有效地调动了全体干部的工作积极性。对工作中出现的问题,本着“三不放过”的原则,认真分析、严肃处理,并时刻教育机关干部牢固树立为现场、为一线服务的意识,深入基层、多办实事、好事。干部作风的转变,有力地促进了各项工作的有序推进。
——强化党支部建设,党支部的战斗堡垒作用得到有力发挥
一是强化党支部基础建设。段党委始终坚持以强化支部基础工作为重点,认真落实《铁路企业党支部建设纲要》。一是加强支部班子建设,配齐、配强了党支部专(兼)职书记和支部委员。二是狠抓了支部书记培训工作,10名专(兼)职支部书记参加了上级举办的业务培训,进一步提高了党支部书记的业务技术水平和实际工作能力。三是始终坚持围绕安全抓党建,抓好党建促安全的工作思路,突出以党内“争先创优”活动为载体,强化党内“三会一课”质量。四是抓制度建设,建立健全了党支部建设长效机制,制定了《进一步加强党支部建设的决定》、《党支部动态管理办法》、《“三评一考”实施办法》,并将“三评一考”同干部的政绩考核结合起来,重新修订了先锋岗的考核标准,定期深入党支部检查指导,使党支部建设不断得到加强。
二是深化载体活动。通过开展以创“红旗党支部”为主的“堡垒工程”和党内开展的“争先创优”、“双学双过硬、岗位当先锋”以及“党组织保安全屏障工程”等党内主题活动,使党员的先锋模范作用得到了很好的发挥,党员所在的岗位成为放心岗位,党员所包保的设备成为优质设备,做到“爱岗位、服务好、爱设备、勤保养、责任强、工作好”,党员的先锋模范作用明显增强。三年来,有94名党员分别获段以上党组织表彰,有28个党小组、党支部获段、公司“先进党小组”、“先进党支部”称号。
三是认真开展保持共产党员先进性教育活动。全段1个党总支,13个党支部,414名党员参加了保持共产党员先进性教育活动,按照中央和部党组“务求取得实效”和“使教育活动真正成为群众满意工程”的要求,本着高起点、高标准、高质量的要求,加强领导、精心组织、严把质量、扎实推进,经过紧张有序的工作和全体参学人员的共同努力,较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务,基本达到了预期目的,实现了“两不误、双促进”。
在整改提高阶段段投资52080元给沿线职工购置煤气灶、太阳能热水器、职工宿舍改造等问题,切实解决沿线职工洗澡和吃饭问题。
通过先进性教育我们在四个方面体现教育活动的实效。一是全段党员干部精神饱满,工作责任心更加加强,管理水平更加提高,职工的凝聚力和向心力更加高涨;二是广大党员的素质有了明显的增强,机关为基层服务和为大局服务的意识有了明显的强化,安全生产、管理经营、服务工作有了明显的加强;三是存在的突出问题得到有效整改;四是段领导班子及成员的工作得到了群众的认可,对突出问题的整改基本满意。通过整改,有力地推动了段各项工作的顺利开展。
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,三年来,发展新党员33名,改善了生产一线党员队伍结构和力量薄弱的状况。
——党政工团齐抓共干,各项工作稳步发展
一是始终突出思想政治工作教育人、引导人、激励人的作用。段党委注重发挥各级组织的整体优势,结合铁路深化改革的新形势,及时分析、探索思想政治工作规律。面对改革发展的繁重任务,组织开展了“创新与发展”主题教育实践活动,引导干部职工不断解放思想,转变观念,增强了干部职工“改革、发展、创新、责任”意识,为全段各项工作提供了强有力的政治思想保证。
二是工会组织作用得到充分发挥。段党委始终把工会工作纳入重要工作议程,大力支持工会组织结合自身特点独立自主地开展工作。工会组织围绕落实依靠方针,忠实履行维护职能,深化段务公开,强化民主管理,创新工作思路,围绕中心广泛开展岗位练兵、技术比武活动和“送温暖工程”,以及建设“职工之家”工作,积极动员职工为段改革发展献计献策。段工会在文化线、生活线建设上为车间、班组配发了电视机、冰柜、洗衣机等用品,因地制宜地开展经常性文体活动和送温暖活动,切实担负起“第一责任人”的责任,受到广大职工的好评,真正发挥了“桥梁、纽带”作用。
段团委围绕中心开展适应青年特点的活动,组织开展了技术比武,“安康杯”知识竞赛,“青年岗位能手”增强团员意识等活动。通过系列活动共青团员的作用得到充分发挥,青工技术理论素质得到进一步提高;关工委强化关心下一代教育工作,深化青工理想信念教育,受到干部职工广泛好评。xx年评为关心下一代工作“先进单位”,计划生育工作连续三年达标。
三是安全生产有序有控。段党委始终坚持“以人为本、基础取胜、规范管理、强基达标”的指导思想,注重在实践中提高职工的综合素质,广泛开展技术比武和岗位练兵活动,组织职工技术培训,参加上级组织的技能等级鉴定。使职工综合素质得到全面提高,认真落实逐级负责制,强化现场安全卡控,狠抓标准化作业及施工安全。以安全生产专项整治、安全大检查、“三查”活动为契机,抓反思、查问题、重整改、建机制,消除了安全隐患,确保了安全稳定。
四是做好后勤保障工作,全面完成各项任务。我们始终坚持后勤不靠后、全力保一线的宗旨。在全段广泛开展了“抓管理、优服务、保安全、促效益”活动。小区管理规范了规章制度,加大了考核力度,实行责任包干,对门卫、保安、自行车棚、换煤气等服务人员实行档案管理,佩戴标志上岗、挂牌服务,并做到请修必到,优质服务。同时还邀请xxxx师大的教授给大家讲述物业服务礼仪等课程,组织物业管理人员学习参观了省市优秀示范小区,学习其先进管理经验,帮助职工树立起了“用户就是上帝”的思想,并学会了如何与人沟通等常规礼仪规范,促进了职工业务素质的提高和物业小区人员管理水平的提高;公寓从加强内部管理、提高服务质量入手,开展“万次叫班无差错”活动,运用科学的管理方法,严管理、抓内实,完善各项规章制度,建立岗位责任制及服务标准,明确职责,保证了接待任务的完成;幼儿园以内强管理、外塑形象为突破口,树立自身品牌意识,规范教职工的文明行为,制定了办园方向,为家长服务公约,文明服务,幼儿园承诺等措施,保证了入托率;液化气站始终坚持“安全第一、预防为主”的思想,加强管理,规范作业标准,加班加点整治设备隐患,落实设备包保责任制,完成了省市下达的钢瓶整治普查建档工作和省安监局对液化气站的安全评估工作,受到了省市主管部门的好评和肯定;商店列车供应品种由原来的6个品种增加到30多个品种,圆满完成了沿线职工的供应任务;单身宿舍为职工提供安全舒适的居住环境,今年在公司的大力支持下,对房屋进行了粉刷;浴池职工提高服务质量,规范文明用语,做到一客一消毒、一客一擦盆,节假日加班加点方便职工;供暖、房屋维修质量逐年提高,基本上达到用户满意;大维修任务全面完成,每年都能较好地完成上级下达的多种经营指标。
另外,职工教育、档案管理、综合治理、班组建设、环卫所等专项工作取得较好成绩,多次受到上级主管部门的好评,保持了“市级文明单位标兵”的光荣称号。
回顾三年来的工作,虽然取得了一些成绩,但我们应该清醒地看到存在的差距与不足。主要表现在:学习抓的不紧,干部的学习只停留在面上,缺乏深入探索和研究,特别是对铁路跨越式发展的认识还不够;干部职工思想观念陈旧,业务技术素质偏低,不能适应形势与发展需要;个别干部抓工作的标准不高,好人主义、形式主义不同程度存在;党建和思想政治工作有待于在新形势下进一步改进、加强和创新;各项管理工作还不够完善,落实制度上不严谨;党员队伍的整体素质和先锋模范作用还不够强,甚至个别党员还存在这样那样的问题,起到了不好的作用。这些都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。
面临的形势和今后三年的主要任务
今后三年,将是我段改革发展的关键时期,我们面临的改革任务繁重,发展目标困难重重,干部职工的思想观念还不完全适应当前的形势,我们必须认清形势、转变观念、抓住机遇、发挥优势,着眼于新形势,立足于新起点,全段上下形成共识,凝聚合力,推动段各项方针目标的实现,开创各项工作的新局面。
按照公司党委的总体思路和发展目标,当前和今后一个时期的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以全面贯彻落实党的xx届五中全会精神为重点,以改革发展为目标,解放思想、实事求是、与时俱进,积极稳步地推进主辅分离、辅业改制工作,切实加强党的建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,发挥政治工作优势,团结和带领广大党员、干部职工拼搏进取,为段的改革、发展、稳定和各项工作实现新突破而努力奋斗。
围绕上述指导思想,今后的主要任务是:
一、深入学习贯彻党的xx届五中全会精神,推动各项工作稳步发展
认真学习,把握灵魂。要把深入学习贯彻党的xx届五中全会精神作为贯穿当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习领会xx的重要讲话精神,重点要把握xx届五中全会提出的关于制定国民经济和社会发展“xx”规划建议具体内容,不断加深理解,把握精神实质。
联系实际,学以致用。要按照公司党委“关于认真学习贯彻党的xx届五中全会精神的通知”要求,切实加强组织领导,重点抓好领导干部的学习,把个人自学、通读、精读、研读与集中学习、专题研讨、撰写心得体会结合起来,力求在学深学透上下功夫。主动联系全段改革发展实际,探索解决问题的办法和途径,率先垂范,学以致用,用有所成,用新的思维、新的理念、新的视角审视我们的各项工作。努力创建学习型组织,紧密围绕制约我段发展的关键环节进行深层次的思考,切实把学习贯彻xx届五中全会精神的成果,体现在实践“三个代表”,加强党的建设,促进工作发展上。要不断巩固先进性教育的成果,建立健全使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,把党组织和党员队伍建设提高到一个新的水平,真正使先进性教育活动成为群众满意工程。
求真务实、勇于创新。实现铁路跨越式发展是铁路实践“三个代表”重要思想,贯彻xx届五中全会精神的集中体现,是铁路适应全面建设小康社会目标要求,加快铁路现代化建设步伐的战略举措和重大抉择。在这项伟大的事业和实践中要坚持以人为本,树立科学发展观。全段干部职工务必认真学习铁路跨越式发展战略和主辅分离、辅业改制的总体部署和战略内容,提高认识、明确责任;务必以创新发展的新理念注重研究新情况,探索新思路;务必要结合形势发展和要求,突出机制建设,努力解决影响全段发展中的机制障碍;务必加强班子建设,强化队伍素质的提高,适应改革发展的需要。
二、发挥各级组织作用,增强整体合力
充分发挥领导班子整体功能。认真贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,以创建“四好班子”为载体,不断深化领导班子思想政治建设和能力建设,强化集体领导和团结协调意识,使每名领导干部牢固树立团结协作意识,高度责任意识,求真务实意识,严格管理意识,民主监督意识。强化班子成员素质提高,坚持以加强民主集中制为主要内容,不断提高领导班子解决自身问题的能力。
充分发挥各级干部的作用。我们要按照公司党委提出的“建设一流的高原铁路,创建一流的管理模式,培养一流的职工队伍,提供一流的运输服务”的目标,以干部作风建设为重点,狠抓干部作风转变。继续健全和落实对干部作风的动态管理和考核评价机制,着力解决干部作风上的形式主义和官僚主义。时刻教育每一位干部牢固树立为现场服务、为一线职工服务的思想,充分发挥干部的表率作用。以贯彻落实全国人才工作会议精神为重点,不断深化干部人事制度改革,要牢固树立科学的人才观,树立人才资源是第一资源的理念,要坚持正确的用人导向,大力倡导想事、干事、成事的用人导向,不断增强各级干部做好工作的责任感、压力感和成就感。特别注重对优秀青年干部的培养、选拔、任用,采取多种方法、多渠道,对干部进行专业培训,努力提高干部的整体素质。
充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要巩固提高“保持共产党员先进性教育”活动的成果,认真全面贯彻落实《铁路企业党支部建设纲要》,按照建设一个好的支部班子,培养一支好的党员队伍,建立一个好的工作机制,建立健全一套好的工作制度的总体目标和要求搞好党支部建设;要强化党支部书记工作能力,有计划地对党支部书记进行专业培训,提高党支部书记工作能力,注重发挥支委一班人和党小组的作用;坚持开展党内教育和“三会一课”制度;严格按照组织发展的“十六字”方针,注重从优秀工人、知识分子、专业技术人员中发展党员,优化党员队伍结构,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
充分发挥党员的先锋模范作用。保持党的先进性和纯洁性,是增强党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的保证。党组织要教育引导广大党员坚定正确的理想信念,提高对党的先进性和执政能力的认识,增强学习贯彻“三个代表”重要思想和以科学发展观统领各项工作的自觉性和坚定性;要深入开展“创岗建区”活动,围绕安全生产、优质服务等重点任务,广泛开展党内立功竞赛,要引导党员将先进性教育活动中焕发出的政治热情和进取精神转化为推动各项工作的动力。加强对党员的管理教育、坚持每三年轮训一次。
充分发挥工会、共青团组织作用。各级党组织要认真贯彻《工会法》,进一步履行维权职能,强化民主管理、深化段务公开、车间事务公开、班组班务公开,尊重职工主人翁地位,切实把职工当家作主的民主权利和合法权益落到实处;要围绕中心,广泛深入地开展“岗位练兵”“技术比武”活动,不断提高职工技术业务素质;要不断深化“职工之家”建设,抓好“送温暖工程,履行好困难职工“第一责任人”的责任;构建好企业文化平台,适时开展丰富多彩的文体活动。不断增强企业凝聚力。团组织要适应新形势的发展要求,进一步抓好增强团员主力军作用,广泛开展青年创新创效,争先创优活动,充分发挥团组织的生力军和突击队作用。坚持以党建带团建,加强“推优”工作,为党组织推荐优秀的青年人才、为段的发展培养高素质的后备力量。
三、发挥思想政治工作“生命线”作用,为段改革发展提供思想基础
围绕中心,做好思想政治工作。思想政治工作唯有与经营管理、安全生产融为一体,才能显示出强大的生命力。一是要不断加强和改进思想政治工作,更加有效发挥导向、激励和保证作用,要运用社会学、心理学、管理学等相关知识,提高思想政治工作的说服力和感染力。二是切实树立为安全生产服好务的意识,注重做好在安全生产中理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气、凝聚人心作用和培养一支高素质干部队伍,要以党的xx届五中全会精神为指导,认真贯彻部党组、xxxxx公司党委《关于加强基层党委会建设,提升党委工作能力的实施意见》和《中共xxxxx公司委员会工作规定》,依据新形势、新任务的要求,进一步完善和落实党委会议事范围和工作程序,全面贯彻铁道部《铁路企业领导干部选拔任用工作规定》,增强选人用人上的透明度,避免决策失误,用制度保证党委政治核心作用的有效发挥。
增强责任意识,推动工作稳步发展。当前,在铁路跨越式发展中房建生活段主辅分离、辅业改制的工作将全面铺开。各级干部、党员要切实树立责任意识、大局意识,进一步加大改革形势、任务、政策、方法、步骤的宣传力度,全体党员要积极投身改革,要大力弘扬求真务实的精神和苦干实干拼命干的作风。党组织和党员干部要本着高度负责的态度,深入调查研究,掌握思想动态,坚持有效疏导,即要坚定信心,又要慎重稳妥,即要积极推进,又要确保安全稳定,职工队伍稳定。
加强综合治理工作,达到“无刑事案件,无治安灾害事故,无职工犯罪”三无单位。
四、加强党风廉政建设,为段改革发展提供纪律保证
抓学习,确保对党风廉政建设认识到位。各级干部要以贯彻落实上级党风廉政建设责任制为重点,不断加强学习,深刻领会开展党风廉政建设工作的重要性和必要性。纪委要履行协助党委反腐败工作的职责,要严格按照《规定》的要求,为党委决策和部署反腐败工作当好参谋助手,进一步完善党委中心组廉政学习制度,建立健全廉政党课制度,以及干部廉政培训制度,增强抓党风廉政建设工作的主动性和自觉性。
抓教育,构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线。各级党组织要丰富教育内容,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,要组织广大党员对《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条件》的学习,开展正反典型教育,进一步激发党员干部遵守纪律,清正廉洁,克已奉公,执政为民的信念。
抓制度,确保党风廉政建设责任制落实到位。建立健全惩治和预防腐败体系,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针。以落实《党风廉政责任制》为重点,不断细化〈党风廉政责任制分工〉,落实逐级负责制,使每个干部都明确自己在党风廉政建设中所担负的责任范围,做到责任主体、责任内容、责任目标“三清楚”。认真执行各项廉政规定,推动党风廉政建设的深入发展。
五、围绕中心工作,确保各项工作稳步发展
强化安全基础建设。继续抓好以安全基础为重点的基础工程,认真落实部党组提出的“规范管理、强基达标”要求,坚持以人为本,素质取胜。要深入开展以《安全生产法》为主要内容的法制教育,使广大干部职工进一步增强安全法制观念,以强基层、基础、基本功为重点,加强岗位技能培训,不断提高职工的技术业务素质,进一步加大安全管理力度,在贯彻落实《安全生产法》、《干部安全管理失职行为追究制度》中,推动安全责任制到位,形成人人自觉、层层把关、逐级负责的工作局面。
强化经营管理,树立效益意识。根据铁道部《关于铁路房建生活单位实行独立核算市场化运作的实施意见》,要充分发挥房建生活部门的自身优势,带领职工占领路内市场,拓展外部市场,从市场开发上增效益,要把向严格的管理要效益,以优质的服务求生存变为自觉的行动。
各位代表、同志们,未来的三年是我们抓住机遇,迎接挑战,加快发展,再创辉煌的关键时期。未来三年,前途光明、任务艰巨,让我们在党的xx届五中全会精神指引下,在公司党委的正确领导下,全面落实科学发展观,团结和带领全段党员、干部职工开拓进取,勇于创新,顽强拼博,真抓实干,为开创实现我段改革发展新局面而努力奋斗。
各位代表:
现在:我代表中国共产党xx乡第二届委员会(简称本届党委)向大会报告工作,请予审议。
一、五年来的工作回顾
乡本届党委自XX年10月18日选举产生,任期三年,但根据中央省委的有关文件精神,将乡(镇)党委的任期更为五年,并定于本年第一季度换届。因此,乡本届党委经过精心筹措,并根据县委同意定于本日在此召开中共青朗乡第三次党代会。乡本届党委成员选举产生的是五名。其中书记一名,副书记三名,委员一名,另加县委确定挂职专管政法工作副书记一名,共五名成员。本届党委下设13个支部,其中农村支部9个,机关支部4个,共有党员x名,其中农村党员x名,机关党员x名。
五年来,乡本届党委在上级党委的正确领导下,坚持党的基本路线,坚持以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,以科学发展观统领全局,突出发展主题,围绕中共青朗乡第二次党代会指出的奋斗目标,围绕全面建设小康社会、构建和谐社会的总体目标,一班人团结拼搏、开拓进取,大力推进山区经济建设步伐,全乡经济社会呈现出协调、健康发展的良好态势。
1、乡域经济稳定增长。五年来,本届党委高度重视并认真研究农业、农村和农民问题。以农业增效、农民增收、财政增长为目标,大力推进农村经济产业结构调整,退耕还林、长防生态林建设契机,围绕'生态兴县'战略,深化山地综合开发,深化林种结构调整,大造速生产工业原料林,为长足的经济发展打下了好的基础。鼓励、扶助、引导群众发展烤烟等的任何工作,开展多种经营。正确引导农村剩余劳动力输出和转移,大力发展劳务经济,增加群众收入。通过引导农民进行农村经济结构调整,培育新的经济增长点,拓展增收渠道,全乡经济不断走向繁荣。农民人均可支配收入XX年逾0XX年相比,从1110元增加到 1510元,年均增长8;全乡储蓄存款总数,XX年与XX年相比,从615万元增长到1163万元,年均增长17.3,特别是居民储蓄,从560 万元增加到1118万元,年均增长18.9,人均拥有储蓄存款从620月增加到1230以上。
2、基础设施建设成效显著。五年来,围绕构建经济发展平台,重点突出了交通、通讯、文教、饮自来水安全及办服务条件等建设朗青公路在被朗江电站大坝水淹中断交通长达了XX年后,于XX年重新修通;被XX年'6.19'洪灾中冲毁的浦青公路及渡口码头和汽渡铁船,经过维修、恢复了正常使用;公路'通村工程'深入实施,青公路于XX年开工以来已基本修通,青黄公路于XX年以来修通了青木段,青七公路拓展工程已启动,青老公路的水工程正在逐步恢复,其他村级公路建设项目也得到扎实推进,全乡交通状况明显改善。通讯建设取得了突破性进展,在XX年1月28日建成了移动电话青朗直发站的基础上,于XX年11月28日建成了移动青朗基站,开通了移动电话;与此同时,加强了程控电话安装的力度,开通了客寨、黄溪两村的程控电话,至今全乡9个村已有6个村真正实现了拉线到户的程控电话。全乡程控电话装机已达x门。在没有开通程控电话的地方,移动电话和无线电话也遍布了各个角落。通讯设施建设的加强和通讯工具的增加,为促进当代信息经济的发展提供着坚实的保障。文教设施建设,重点是教育,XX年8月乡党委政府在十分捆拦的情况下,挤出资金修建了中学学生宿舍。饮用水安全工作建设深入实施,改建了集镇自来水厂,实施并完成了乡政府及周围老百姓的饮用自来水工作。XX年和XX年对政府办公楼及办公设施进行了翻修改善,政府的形象及其办公服务质量逐步提高。
3、各级改革逐步深入。农村改革成效显著,XX年农村税费改革,取消了农民上交等,减轻了农民负担达20;XX年降低了农业税率,本乡农业税税率降低达46。同时,国家对种粮农民实行种粮和粮种补贴每亩合计达26元;XX年除了农业税,取消了除烟草税以外的农业特产税,而且,国家还加大了对种粮农民的种粮和粮种补贴力度,每亩获补贴达28元,这些改革使农民收入实现较快增长。行政审批、融资、要素市场、社会保障、科技教育、户籍制度等各项改革机制实施。经济社会发展的综合环境进一步完善,人民群众从改革中获得越来越多。
4、社会事业全面发展。人口计划生育保持着良好的态势,人口的自然增长率开始控制在7以下。全面推进素质教育、教育教学质量稳步提高。加强了乡卫生院建设,全面启动新型农村合作医疗制度,农村医疗卫生条件明显改善。其他各项社会事业都取得了较大发展。
五年来,本届党委面对区域竞争日趋激烈以及'非典'、禽流感、洪涝灾害的严峻挑战,团结带领和紧紧依靠全乡党员干部群众,振奋精神,知难而进,各项工作赢得了胜利,概括起来,主要有以下几条做法和经验。
一是坚持突出发展主题,正确处理改革发展稳定的关系,坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,坚持正确的发展路,牢固树立和认真落实以人为本、全面协调与持续的科学发展观,按照'五个统筹'的要求努力推动经济与社会、人与自然协调健康发展,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持把改革的力度、发展的速度与社会建设的程度统一起来,在稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
二是坚持'团结拼搏、艰苦创业、求真务实、敢于争先'的精神。在加快发展的道路上,尽管我们遇到的困难和矛盾比较想的还要多,但我们始终坚持'团结拼搏、艰苦创业、求真务实、敢于争先',战胜了各种艰难困苦,夺取了一个又一个的胜利,基本实现了的发展目标。
三是坚持改革和加强党的建设。按照'三个代表'重要思想的要求,坚持不懈地加强党的全面建设,坚持发展党员,深入开展保持共产党员先进性教育活动,增强党组织的凝聚力和战斗力,密切党群干群关系。德才兼备的原则配备各级干部,按照'既要加强村级班子,又要最大限度地精简村干人员'要求,对村支两委班子正源进行了新的调整,各村支两委成员基本实现了交叉任职,且有5个村的村支书与村主任实现了一肩挑,既精减了村干部队伍,又强了班子,为农村基层各项工作夺取胜利提供了坚实的组织保证。
回顾五年,所完成的工作,取得的成绩获得的经验,是与上级党委的正确领导、联乡县级领导、联乡服务单位的大力支持分不开的,是全乡广大共产党员、干部、群众共同努力奋斗的结果。在此,我谨代表乡本届党委向各位代表、,并通过你们向全乡广大党员、人民群众表示衷心的感谢,向关心支持本乡经济社会事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬礼!
在肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到我乡在经济、社会发展过程中所面临的一些困难和问题。主要表现在:⑴部分干部群众的思想观念、文秘114 网思维方式和工作方法落后,小农经济意识突出,计划生育观念淡薄,甚至极少数人没有政策和法制观念,违法生育严重反弹,因而解放思想、更新观念的任务仍然十分艰巨。⑵境内源基础薄弱,经济总量小,发展速度相对缓慢,农民增收困难,乡财政增长慢,⑶一些社会问题和矛盾日趋复杂,不稳定的因素仍然存在。等等方面,务必引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真地研究对策,逐步加以解决。
二、后五年的总体思路
从XX年开始的后五年,将是本乡第三届党委的任期,也是第十一个五年计划时期。在这未来的五年中,我们面临着较为有利的宏观发展环境,中央高度重视'三农'问题,实行工业反农业,城市支持农村的方针,作出了建设社会主义新农村的重要决策,统筹城乡经济发展的力度进一步加大,党的xx届五中全会提出建设资源节约型、环境友好型社会以及市委提出的建设南三县'生态经济带',都给我们青朗这样偏远落后的农业山区乡带来了新的发展机遇。
未来五年,总的工作思路是:以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,以科学发展观为统领,以实现又快又好发展为主题,以促进的全面发展为根本出发点,已全面建设小康社会为目标,以应对'中部崛起'和湘西地区开发战略为契机,以调整经济结构、转变经济增长方式为主线,以贯彻和扩大开放为动力,坚持走'生态立乡、基地强乡、劳务活乡'的发展道路,努力实现经济社会事业持续协调健康发展。
未来五年应搞好以下几点重点工作:
1、坚持立足实际,围绕优势发展产业,我乡资源优势是:一在山,二在水,三在剩余劳动力。因此,一是要围绕工业兴县的战略思路,立足山地优势,坚定不移的发展林业,大力营造速生丰产林和楠竹林,大力改楠竹林和油料林,把全乡建成工业原料林基地,使传统的基础财源产业得到迅速的巩固、再生和发展。二是要充分的开发利用好水面资源,大胆引进人才、新技术、新品种,把渔业做活做大做强,把水上观光休闲业开发起来。三是要正确引导农村剩余劳动力有序转移和输出,大力发展劳务经济,使农民有力有为,迅速增加农民收入。四是要加大力度调整产业结构,发展独具特色的优势产业和短平快经济项目。在未来五年中,应提倡把烤烟生产作为本乡一个优势产业来搞,这个产业适应我乡的气候和地理环境、生产管理时间短、方法简单,我们又有种植传统懂技术,国家有政策扶持,是个增收快的项目。要利用林间菜地大力发展牛羊等动物,成为一个经济支柱。
各位代表、同志们:
这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,传达市区近期关于“两城”建设和“一区三中心”建设的相关决策部署,回顾总结本届党委一年多来的工作,研究部署今后的工作。会议的目的就是为了激起党员干部参与“两城”建设的热情,激励党员干部参与项目建设的斗志,激发党员干部参与党建工作的活力,与时俱进,与城同建,抢抓机遇,抢先决策,从而又好又快地推进我镇经济社会事业的科学跨越式发展。
下面,我代表中共_____镇第二届委员会作报告,请予审议。
及上半年工作回顾
自_____镇第二届党员代表大会第二次会议以来,镇党委在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面树立和落实科学发展观,努力克服冰灾和金融危机带来的不利影响,牢牢把握“项目建设、民生建设、作风建设”三大主题,带领全镇干部群众进一步解放思想,与时俱进,团结拼搏,开拓进取,圆满完成了第二届党员代表大会第二次会议确定的主要目标任务,确保了全镇经济快速发展,社会事业和谐发展。
减轻了群众看病难、看病贵问题。重视教育事业,实现适龄儿童100%入学。大力开展省环境优美乡镇创建活动,获得了度省级优美乡镇荣誉称号。开展“阳光工程”培训促进就业,打造绿色通道为创业提供平台。坚持党对武装工作的绝对领导,组建民兵应急分队,参与全镇抗冰救灾和突发性事件的处置,积极参加部队的各种活动,融洽地方与军队的关系。突出抓好以城乡低保、五保供养和自然灾害救济为基础的城乡社会救助体系。彰显人间大爱,积极为“5.12”汶川地震踊跃捐款捐物,体现同胞情谊,与四川省理县桃坪乡缔结友好乡镇。
各位代表、同志们,过去的一年是我们面对困难和挑战最多的一年,是我镇经济社会各项事业迅速发展的一年,是重点工作和应急处置工作取得显著成效的一年。这些成绩的取得,是上级党委正确领导和各部门大力支持的结果,也是全镇干群团结一心、努力奋斗的结果,这与历届领导班子奠定的工作基础和老同志、老干部的长期关心支持是分不开的。在此,我谨代表中共_____镇第二届委员会,向在座的各位代表,并通过你们向所有为_____镇经济社会事业建设作出贡献的共产党员、全镇人民以及社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
回顾一年多来的工作,我们深刻地体会到_____镇的发展必须坚持正确处理好改革、发展、稳定的关系,必须坚持党要管党、从严治党的方针,必须坚持“依托城市、立足项目、强化作风,改善民生”的发展理念。肯定成绩是前进的基础,正视差距是前进的动力。我们也应清醒地看到,在前进的道路上还存在一些不容忽视的困难和问题:村组集体财力还比较薄弱,且发展不平衡。就业、保障、卫生、居住环境等群众关心的问题还未得到有效解决。干部队伍的思想观念、开放意识以及工作方式方法还不能适应“两城”建设的需求。投资软环境尚需改善。村级组织建设还存在着薄弱环节。市区重点工程征地拆迁的难度正在加大。所有这些,既有我们工作的不足,也有多年积累的遗留问题。我们必须正视这些问题,在今后工作中采取有力措施,认真加以解决。
抢抓机遇,推进_____经济社会事业跨越式发展
以来,郴州市大规模地启动了城市基础设施建设和项目建设,_____区也根据“两城”建设要求提出了“一区三中心”建设的战略构想,这是我镇加快发展速度,加快融城步伐,加快体制创新的关键时期,是我们全面把握政策,全面科学规划,全面接轨城市的最有利时机,我们必须抓住这个关键时期,把握这个有利时机,全面推进我们的工作。
根据市区两级的战略要求,我们今后工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧抓住郴州市“两城”建设和_____区打造商业重镇、西区开发的发展机遇,立足项目建设谋融城,立足城乡统筹求和谐,坚持以地生财,以商聚财,城乡统筹的发展思路,全面推进我镇的经济科学发展、社会和谐发展、城乡城筹发展、党建率先发展。
要实现以上目标任务,我们必须牢牢抓住经济建设这个中心,切实突出民生这个主题,紧紧把握党建这个根本,坚持“好字为先,好中求快,统筹兼顾,跨越发展”的工作思路,具体抓好以下四个方面的工作。
一、以项目建设和优化环境为抓手,推进经济科学发展
发展是第一要务,项目是第一载体,环境是第一要素。未来几年,我们要牢牢把握“两城”建设的机遇期,利用_____所处的区位优势、交通优势和资金优势,实施项目带动战略、环境招商战略、财税增收战略。
1、实施项目带动战略。要把项目建设作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”来抓,坚持以项目促投入,以项目调结构,以项目保增长,大力实施“城中村”改造和搬迁、村组安置地开发和镇村自主项目建设,着力抓好天润商业广场、下湄桥现代钢材物流市场、金桂苑小区、七里洞小学和_____敬老院等重点项目建设。要利用郴州市城区的定位和现有的产业基础,立足“物流先导、商贸为主、新型工业有突破”的原则,实施“壮大第三产业、扩大第二产业”的产业结构调整。在下湄桥村和同心桥村形成以钢材物流市场为中心的废旧钢材加工、物流、仓储产业基地;在高壁村形成依托g107绕城线为主轴的新型工业园区和休闲观光农业园区,在梨树山村打造以对接城东出入口为基础的酒店、休闲、商贸、娱乐等服务产业集群。根据以上要求,全镇各部门各村要科学规划项目、精心包装项目、努力推介项目、争取引进项目,使项目带动当地经济发展,加快推进当地城镇化步伐。在项目建设中,要坚持土地的集约化利用,在土地使用上能入股的坚决不卖地,能搞工业的坚决不搞房地产业项目,能自主开发的优先让本土经济能人参与开发,有条件的要争取建立新型工业园区和自主创业园区,提高土地的综合利用率。要坚持项目开发与生态保护相结合,留住青山绿水,保留历史风貌,保护文化生态,建设生态文明型、环境友好型、经济发展型社会,严防“带动能力差、投入产出少、环境污染大”的企业落户_____。
2、实施环境招商战略。借力发展,借势发展,仍然是我镇实现经济又好又快发展的必由之路,但借力发展,借势发展,必须要有尊商重商的经济环境和宽松透明的政务环境。因此,我们必须坚持环境也是生产力的理念,把创造良好的投资软环境放在首位,做到人人创环境,事事为环境,处处说环境,坚持教育与宣传、打击与协调相结合的环境优化工作机制,完善项目工作责任制度、项目保证金制度和项目环境包干制度,不断规范村民参运、承包行为,切实帮助群众追讨工程款、材料款和征地款,使广大村民在心理上支持项目建设,在行动上维护项目环境,在发展上依托项目建设,真正形成业主舒心、政府放心,群众关心、干部热心的共赢局面。在打造环境的同时,要进一步加大招商引资力度,加大项目储备和内联外引力度,充分发挥企业招商和民营企业家招商的主体作用,形成以商招商、以产业招商、以环境招商的新格局。要健全招商引资激励机制,制定切实可行、具有操作性的奖励办法,抓住广东产业转移的机遇,利用我镇与广东陈江、大廊的友好乡镇平台优势,主动出击,上门招商,真正形成全民招商、人人招商、自觉招商的新氛围。
3、实施财税增收战略。项目建设和招商引资归根到底是促进群众富裕、财税增收。今年上半年,我镇的财政收入虽然已经完成了区任务的62.2%,但财税工作形势仍然比较严峻,收支矛盾仍然比较突出,民生投入仍然有所欠缺。因此,我们必须要加强与税收征管部门的协调,使现有点单项目应收尽收。对新增项目要加强争税力度,建立项目代办制、服务承诺制等工作机制,使项目税收能自动纳入我镇的税收征管范围。全面实行协税护税责任制,加强项目的环境优化和服务,不断增强项目业主纳的税积极性。同时,强化对镇属企业的管理,把镇属企业的发展壮大放在重要位置,不放弃、不抛弃。着力加大城南分区历史遗留问题的处理力度,使镇属企业轻装上阵。着力加强现有镇级资产如九子塘土地、敬老院土地及其它资产的盘活力度,利用盘活的资产,采取股份合作的形式发展经济实体。着力明确政企关系,挖掘企业潜力,提升开发中心、房产公司、商贸公司、建筑公司开拓市场的能力。着力加强企业人才的培养和引进,规范企业管理,推进企业的长远发展。着力发挥政府出资人的作用,广泛融资,使镇属企业真正成为“自主经营、自我管理、自我发展、自负盈亏”的市场主体,为镇级财力提供稳固和持续的收入保障。同时,我们要树立“过紧日子”的思想,加强财政支出管理,坚决制止铺张浪费,重点保证工资发放、社会保障、民生投入和各类补助款等支出的需要。要切实加强部门的财务预算和管理,合理安排和压缩正常开支和招待费用,确保用车经费、会议经费、接待费用“零增长”,努力建设节约型政府。
二、以社会事业建设为重点,推进社会和谐发展
1、创建平安_____,提高群众安全感。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,建立领导接访和干部下访工作机制,争取把问题解决在基层,化解在萌芽状态。要积极推进群防群治工作,全面强化专业治安巡逻队管理,充分发挥老党员、老干部参与义务护家、护院的积极性。扎实开展“平安家庭”、“平安村组”创建活动,加大对村组物防、技防的投入,在有条件的村民安置小区安装电子监控系统,不断提高群众的安全感。要进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处理工作机制,时时掌握主动权,及时妥善处置群体性事件。开展“五五”普法教育,增强群众法制观念。坚决打击严重刑事犯罪和地下“六合彩”非法活动,积极开展防毒、拒毒、禁毒活动。全面落实安全生产责任制,强化安全生产工作投入,加大安全生产和应急管理知识宣传,加强安全隐患比较突出领域和行业的监督检查,严格实行特防期安全隐患排查和值班备勤制度,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。
2、倡导文明生育,提高人口素质。认真贯彻《人口与计划生育法》,狠抓基础性工作,充分发挥计生协的作用,加大计生和计生协的经费投入,配齐配强计生工作队伍。完善“镇指导、村为主、组配合、户参与”的计生网络平台。认真总结经验,完善镇、村、组多层次的计划生育利益导向机制。加大计划生育家庭的奖励扶助力度,把计划生育工作作为各项工作的前提条件,在就业、保障和福利方面尽可能地向计划生育家庭倾斜,引导群众自觉参与计划生育。探索和完善流动人口计生管理新形式、新举措,不断提升优质服务水平,完善计生执法程序。努力克服现阶段计生工作存在的不利环境,深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动,促进群众转变生育观念,稳定低生育水平,实现少生快富。
3、实施保障工程,提高群众福利。,郴州市出台了《被征地农民的社会保障暂行办法》,这是广大群众盼望已久的事情,我们要把这项工作做实做好,坚决落实相关政策,认真办理各项手续,切实维护群众利益。坚定不移地坚持民本政府理念,大力开展政府救济工作,不断提高救济标准,扩大农村低保范围,全面加强联点帮建和对口帮扶,切实解决困难群众的生产生活问题。指导村组进一步加大对村民福利的支出,健全和完善村级福利长效工作机制,适当提高老年人、高龄党员和离任村干部的补助标准,探索建立贫困大学生、因病因灾返贫户和五保老人的定期补助和救助机制。高度重视被征地农民的就业和创业问题,大力开展就业培训和指导,开辟绿色通道,确保零就业家庭实现就业,设立创业奖励基金,建立创业示范园,支持和鼓励村民通过各种途径创业。规范村民的出租房屋管理,尽最大可能保护和扩大村民的房租收入。加大对卫生建设的投入,建立健全疾病信息网、疾病防控等公共卫生体系,提高群众公共卫生安全,继续推行村级代缴村民参合个人缴纳部分的做法,不断提高群众参合率和医疗保障水平。
4、强化民生投入,提高和谐水平。坚持教育优先战略,不断加大对镇属四所小学的投入,改善办学条件,全面推进七里洞小学的改扩建工程、梨树山小学和_____幼儿园的立项工作,做大做强_____义务教育品牌。大力开展科技示范户培训、农村剩余劳动力技能培训、远程教育法律法规培训,不断提高群众的文化水平和致富本领,为_____提供人才智力支持。大力开展文化建设,用先进、向上的文化活动占领农村,实施“送书、送戏、送电影、送科技”下乡活动,加强镇、村文化活动中心阵地建设,积极组织开展群众性文化活动,丰富群众文化生活。加强对基本农田和防汛抗旱基础设施建设的投入,改造病险水库和渠道堤坝。全面开展封山育林和森林防火工作,稳步推进林权制度改革,加大环境保护力度,加强对采矿区、工业区的污染治理,积极开展生态示范村创建工作,保护青山绿水和生态环境。高度重视党管武装工作,推进基干民兵规范化建设,加强民兵应急分队的训练,提升应急处置能力,全力支持民兵预备役和工兵团的工作,深入开展双拥共建活动,唱响“大国防”主旋律。同时,积极发挥工青妇等群团组织在经济事业社会建设中的作用,共同为和谐_____作贡献。
三、以城市“三创”活动为契机,推进城乡统筹发展
_____镇处于郴州城区和开发前沿,随着城市的发展,_____必然将融入城区范围。目前,全市正在开展创“文明城市、卫生城市和园林城市”的“三创”活动,我们要以此为契机,加快_____融城步伐,加速推进城乡统筹发展。
1、加大基础设施建设投入,打造宜居_____。根据郴州城区“投资百亿,大干三年,打造宜居福城”的战略,我镇下桐梓坪、坪上组等都将被列入城市改造的整体规划,我们要利用这个机遇,按照“道路硬化、路灯亮化、环境美化、小区绿化”的要求加大对城中村改造的争资立项力度,真正使村民的居住环境得到改善。在改造城中村的同时,根据市政府的要求,对正处在城市化过程中的村民安置用地进行科学合理规划,做到统一安置、统一设计、统一管理,对有历史价值的标志性建筑和老住宅进行合理化保护,从而形成原住户居住群,留住城市发展的根。要坚持规划先行的原则,推进城中村改造和村民建房管理,从根本上改变先建设、后改造,先乱建、后拆除的现象,真正让村民享受城市化带来的方便和快捷。
2、加强村民文化素质建设,打造文明_____。要加大对村民的素质教育、技能教育和道德教育,着力加强未成年人思想道德建设,培养有知识、有文化、有道德的新型农民,改变那种身在城中,习惯和观念却与城市格格不入的现状。全面推行《村规民约》,促进村民自我管理,自我服务,自我约束。鼓励民间文化组织发展壮大,通过定期举办群众性文体活动,改变村民聚众赌博、无所事事的不良行为习惯。要通过开展“讲文明,树新风,守诚信,重奉献”为主题的文明村组创建活动,提高村民的文化素质,提升村民的道德修养,真正打造与城市共融、与时代同步的文明新_____。
3、全面推进爱国卫生运动,打造美丽_____。由于城市化过程中缺少对城中村的规划和管理,致使我镇出现了一个又一个自然形成的城中村落,村内卫生脏、环境差,一些地方甚至污水横流,村民多有怨言,也严重影响了城市形象。因此,要进一步深入开展爱卫运动,不断加强对村民环境卫生意识的宣传教育,引导村民自觉地在门前屋后开展“三清一化”工作。城区村组要组建专门的环卫队伍,实现卫生专人清扫,垃圾统一收集,从而改变城中村脏乱差的现状。要探索建立城中村环卫经费的筹集机制,动员常住人口和暂住人口参与到环境卫生创建中来,形成“大家出钱搞卫生、搞好卫生为大家”的局面。镇属相关部门要建立环境卫生考核考评机制,积极开展“卫生村组”评选活动,真正调动村组开展卫生工作的积极性。
四、以党代会常任制建设为依托,推进党建率先发展
要实现_____发展宏图,关键在党。从目前来讲,就是要以党代会常任制试点工作为依托,率先推进党的思想、组织和作风建设,不断提高党在_____经济社会事业中的作用,不断提高党委、党支部的执政水平和领导能力,不断增强党员干部拒腐防变的能力,为我镇各项事业提供强大的思想保障、组织保障和智力保障。
1、强化基础,增强保垒作用。要牢固树立“立党为公,执政为民”的理念,抓实抓好镇党委自身建设,积极开展中心组学习和“落实科学发展观”思想教育活动,努力提高镇党委驾驭全局的能力和工作水平。要坚持民主决策、科学决策,充分发挥人大的监督职能,加强政府的执行力建设,积极支持政协参政议政,全面落实“三重一大”集体决策制度,防止决策失误。要以广阔的胸襟、开放的态度、实干的精神、科学的理念全面领会和落实市领导干部会议精神,抓住先行先试这个政策优势,把握“四条底线”这个原则,破除因循守旧、夜郎自大的保守观念,克服瞻前顾后、畏首畏尾的畏难情绪,开动脑筋,创新思维,大胆地想、大胆地闯、大胆地试,走前人没有走过的路,做前人不敢做的事,创前人未创的事业,真正打造一支“政治坚定、公道正派、开拓创新、有所作为、团结奋进、廉洁高效”的党员干部队伍。要以三里田村纳入“郴资桂党建示范长廊”示范点建设为契机,不断推进基层党支部的规范化建设,提升基层党组织的核心地位,着力提高党员干部在带领群众致富、处置突发性事件、维护群众利益的能力。要进一步规范村务公开、民主管理,不断完善组账村管、村账镇管的财务管理新模式,建立公开、透明、规范的农村财务运行新机制。进一步加强和改进企业党建工作,鼓励党员在企业中勇挑重担,使企业党支部成为企业发展和壮大的坚强力量。要进一步加强党委对宣传工作的领导,大力宣传我镇的建设成果,塑造_____新形象。要加强对统战工作的领导,积极探索在私有制企业中开展党建工作,定期召开党外各界人士参加的协商会、座谈会,完善党委成员联系党外人士制度,扩大党的影响力、凝聚力。
2、抓作风,密切干群关系。共产党员来自群众,必须植根群众、服务群众。因此,全体党员必须牢记全心全意为人民服务的宗旨,扎实开展“四民”活动,深入群众、深入基层、发现问题、总结经验,努力帮助群众解决实际困难和问题,不断密切干群关系,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要强化干部队伍建设,严肃工作纪律,严格督查考核,切实使干部的思想作风、工作作风、生活作风、学习作风得到转变。要始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,坚决反对铺张浪费和大手大脚,使领导干部和全体党员始终保持昂扬向上的锐气,知难而进的勇气,争创一流的志气,用心谋事、用心做事、用心落实,切实把全部心思和精力用在干事创业上,用在科学发展、和谐发展和统筹发展上,用在全心全意为人民服务上。
3、抓创新,增强模范作用。党员是一面旗帜,旗帜的好坏关系到党在群众中的评价和影响。因此,我们要以党代会常任制试点工作为依托,建立党代表任期制、视察制和参与决策制,建立党代表定岗、定职的长效机制,充分发挥党代表的先锋模范作用,使党代表有其位、有所为。要建立党委与党员谈话和劝诫制度,对一些不履行党代表职责、不参与党代表工作的党员作出纪律上的处理。要建立党代表和党员培训机制,使广大党员增强对党组织的凝聚力,提高党员落实党委、政府的执行力,提升党员处理复杂问题的能力。要突出党员标准的时代特征,把政治素质放在第一位,坚持吸收政治可靠、群众公认、作风严谨的优秀分子进入党员队伍,做到成熟一个发展一个,从而保持党员队伍的纯洁性。要强化对农村党支部后备干部人选的培养和选拔力度,努力发现一些拥护党的政策、善于处理复杂事务、具备带头致富本领、热心村级公益事业、公道正派、清正廉洁的党员作为支部委员甚至是支部书记的后备干部。
4、抓党风,强化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制的要求,建立和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其职、群众支持参与”的廉政建设领导体制和工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立和健全党员经常性教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败体系,构建农村党员管理新机制。严格执行村干部民主评议和考核制度,加强对党员干部的纪律约束,强化对党员干部参与项目建设的监督,严肃查处农村党员干部的违法违纪行为,及时纠正不正之风,清除腐败分子。严格按照有关规定执行村干部补贴标准,积极推行村干部养老保险,消除村干部的后顾之忧。
各位代表、同志们,_____的未来充满希望,_____的前景无限美好!让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,紧扣_____发展脉搏,紧抓“两城”建设机遇,紧紧依靠全镇上下迸发出来的求发展激情和想干事热情,坚持用科学发展观统领全局,进一步解放思想,扎实工作,锐意进取,为实现_____又好又快的科学跨越式发展而努力奋斗!
抓改革谋发展 构建和谐人文环境
发挥政治优势 推进建设“一强三优”现代供电企业
各位代表、同志们:
现在,我代表公司党委向大会报告工作,请予以审议。
2004年工作汇顾
2004年,在**供电公司党委和**市委的正确领导下,公司党委忠诚践行“三个代表”重要思想,按照科学发展观和构建和谐社会的总要求,以建设国际一流供电企业为主线,充分发挥党的政治优势,全面推进党的建设,全心全意依靠职工办企业,为确保有序用电,为改革、发展、稳定提供了坚实的政治保证、思想保证和精神动力。
一 、围绕企业生产经营,充分发挥党的政治优势
提升管理增强企业发展活力。始终把提升企业管理水平作为“同类可比、同行领先”的有效途径。更新管理理念,运用标杆管理新方法,正确处理巩固一流县级供电企业与各项工作的关系,以一流的要求来推进各项工作; 12月,公司正式挂牌,部室机构改革和绩效考核全面启动,标志着企业化运作的全面开始。全面实施“倾力清障”工程,以严谨的工作作风、务实的工作态度,直面矛盾,解决问题。加大班组管理力度,建立健全规章制度,加强各类培训工作,提高了班组整体素质;QC活动成绩显著,公司荣获江苏省QC活动优胜企业,配线一班、电力印刷厂、新庄供电所荣获国优QC小组;全面推广应用党务、营销、财务、班组管理和农电管理等信息系统,提高管理现代化水平;工程管理水平全面提高;物资领料实现网上流转;农网改造自查自纠“回头看”,通过无锡供电公司的预查验收。
恒抓安全生产奠定发展基石。始终坚持“安全第一、预防为主”的方针。继续大力宣传“没有消除不了的隐患,没有避免不了的事故”的安全理念,深入开展安全教育,开展全员安规考试,提高职工的安全素质;积极开展安全警示教育,筹建了安全教育室,强化职工的安全意识;以“安全生产月”活动和“安康杯”竞赛为载体,开展“安全在我心中”大讨论活动,农电公司举行了7场次“安全在我心中”巡回演讲征文活动,共收征文909篇,经删选280篇编印“安全之花”宣传册,营造良好的安全文化氛围。支持以行政一把手为核心的安全管理体系,进一步落实安全生产责任制,强化现场执章守纪,支持并参与建立安全督察常态机制,从二季度起,由支部书记组成的反违章督察队,坚持到施工现场督察检查,共督察现场200场次,发现和处罚违章20起,处罚金额3000多元。全年实现三个百日安全无事故记录,较好的保证了电网安全稳定和有序供电,为企业发展奠定了基石。
加快电网建设,确保有序用电。为确保电网的安全运行和正常的供用电秩序,一手抓电网工程建设,完善供电网架结构;一手抓有序用电管理,加强调控和监督,力争做到“限电不拉路”。
坚持以确保电网安全稳定运行为目标,加大电网建设投资力度,加强网架研究,完善前期工作体系,加强与地方政府的协调,积极争取良好的外部环境。加强工程全过程管理,以分秒必争保进度,以出色管理保效益,按达标投产要求打造精品工程,全年完成基本建设项目总投资3.6亿元,新建220KV输变电工程2只,新建110KV输变电工程3只;扩建35KV变电所2座。
面临缺电形势,认真制定《有序用电工作意见》,公司党委和行政领导责任到人,分片包干,严肃纪律,重在落实。加强对各供电所有序用电工作的督察和考核,以严格的制度作保障,最大限度地缓解了电力供需矛盾,确保了正常的供用电秩序。
重力推进多产快速发展。始终把推进多种产业发展放在突出位置。制订多产发展战略规划,营造加快发展再上新台阶的浓烈氛围;改革完善用人、用工、分配机制,在总量控制下自主决定收入分配,进一步规范劳务用工,选拔任用集体编制优秀人才担任多产企业领导职务,调动了集体职工的积极性和争先意识,增强了多产员工内部的活力;调整产业结构,整合资源,优化布局,拓展市场,在加强建安、制造两大支柱产业管理的同时,开拓房地产业,参股民营企业,研究集团化管理模式,提高依法经营水平,发挥资金利用效能,整合组建苏源汽车销售有限公司,实现汽车产业链管理。全年实现产值7.3亿元,利润6997万元。
建设一流队伍构筑人才高地。始终把人才作为企业发展的第一资源。以“三支队伍”建设为重点,以制度创新为动力,紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个环节,重视专业技术人才的培养、选拔和使用,出台了《宜兴市供电公司管理岗位公开招聘实施方案细则》,完善竞争择优的用人机制,加强中层后备干部队伍建设,经过基层推荐,组织考察,党委商定完善中层后备干部储备,选送后备干部外出脱产培训。完成对中层干部届中考核,今年共计提拔和交流中层干部8人。
二、坚持以人为本,大力加强精神文明建设
思想工作展现新特色。以《**电力》、政工网页为主阵地,充分发挥党校的作用;引导干部职工认清改革目标和现状,转变观念,坚持用目标激励人、用事业团结人、用成就鼓舞人。进一步把广大干部和职工凝聚到公司目标上来,专题召开了思想政治工作会议,全面总结了政研会工作,分析了公司职工思想状况和当前企业面临的问题,认真贯彻落实《谈心走访制度》,每月进行职工思想状况分析,增强思想政治工作的针对性、有效性和主动性。坚持把讲道理和办实事结合起来,想职工所想,急职工所急,办职工之所盼,努力营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的氛围。在改革发展中,思想政治工作已成为理顺广大职工情绪,凝聚人心的重要保证。
创建学习型企业,引入学习型组织理念。组织开展学习型企业、学习型班组征文和格言活动,共收到征文、格言56篇,将评选出的18篇征文汇编成册。召开学习型企业成果发布会,工会、党政办、生产科等6个学习型团队进行了成果发布。重点抓好学习型班组团队活动,召开了创建学习型班组推进会,举办了班组长培训班、QC小组负责人培训班,开展了学习型班组成果主页制作的培训和五星级班组网页竞赛;举办了班组信息员培训班,建立了基层班组信息员网络,各班组结合实际运用计算机取得了明显的成效。给班组添置书籍2330册,各班组建立图书角,开办学习沙龙。根据领导干部能力建设的要求,以知识培训为基础,以能力培训为重点,注重新知识新技能的有机结合,增强培训内容的实用性。组织非电力专业管理人员进行电力知识的学习培训,共有120人次先后参加变电运行、财务、营销四期专业知识培训班,促进了学业务知识向一职多能知识型发展。
企业文化赋予新理念。企业文化建设是企业内聚人心、外树形象的有效形式。根据公司企业文化建设规划,有序推进企业文化建设,积极宣传和逐步完善国网公司标识的导入;加大对服务明星、安全标兵、技术标兵的宣传力度,利用《**电力》“七一”专版,对部分优秀党员进行了深入宣传报道,掀起崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。开展了“爱企爱岗、诚实守信”主题教育,结合这一诚信主题教育活动,以大讨论、征文和演讲的形式,排查“不诚信行为”,制订整改措施,进一步提高职工讲文明话、做诚实人,立足岗位,树企业形象的氛围。强化优质服务的自觉性和规范性,分三个层次组织对供电所人员进行优质服务知识的考试。在参加宜兴市国庆55周年系列活动中,公司代表队获“知宜兴,爱家乡,兴陶都”知识竞赛第一名,图版展获宜兴市优秀特别组织奖。
文明创建呈现新特色。公司各级党组织坚持深化文明行业、文明单位、文明科室、文明班组、文明家庭、文明职工和与结对文明社区等系列创建活动,加强制度建设和动态考核,强化过程管理和控制,丰富活动内容,提高创建成效。组织开展了优质服务系列活动,采取上街设摊和走访重点客户等活动,完善了“一个体制、两个标准、三个支撑、四个机制”为核心内容的优质服务常态运行机制。抓好规范化达标,创一流供电所建设,对供电所统一规范24种规章制度,8类岗位职责,23种台帐,24本记录及14种图表,统一“五室一厅”标识,22个供电所开展了创建“一流农村供电所”活动,在自验的基础上,申报的14个供电所通过了无锡供电公司的预验收。文明创建延伸到社区居委,宣传到社区,开设社区文明学校,为孤老、特困户捐资助学,为特困户义务上门维修电器等,较好地促进了文明社区创建活动的深入开展,电力安装公司及5个供电所被评为2002-2003年度无锡市文明单位。
发挥核心作用,促进群团工作。按照总揽全局、协调各方的原则,在同级群众组织中发挥政治核心作用。坚持全心全意依靠职工办企业的方针,支持工会依法行使职能。工会在突出维权职能的基础上,成立苏源电器分工会,有196名外用工加入工会组织。不断推进企业民主管理、职代会的民主管理,民主监督职能进一步发挥,企务公开进一步完善,职工代表素质进一步提高,做好新一轮集体合同签约工作,被推荐为江苏省企务公开先进单位;积极开展了各种形式的劳动竞赛。结合省公司的“全民健身年”和无锡供电公司第六届职工体育运动会,成功举办了公司第二届职工体育运动会,圆满完成14大项24小项的比赛。在**供电公司第六届职工体育运动会上公司获总分第一,取得了“六连冠”的好成绩,被授予体育工作先进单位;在**市六运会上获得了团体总分第二名的战绩。各分工会积极组织引导职工开展全民健身运动,实现了职工健康素质与科学文化素质、思想道德素质同步提高。坚持党建带团建,发挥团组织的桥梁纽带作用,引导团员青年服务企业中心工作,支持青年志愿服务队开展社区便民活动,为团组织发挥新作用创造新条件,为青年成长拓展新空间,团委连续四年获**市级以上“五四红旗团委”称号。继续做好老干部和知识分子工作,充分发挥他们在企业改革发展稳定中的独特作用。
三、贯彻两个《条例》,推进党的新的伟大工程
切实加强思想建设。一是抓好两级中心组理论学习,做到有计划、有落实、有记录、有内容。在组织好集中学习的基础上,大力倡导领导干部的理论自学,增强理论学习的实效性,撰写论文,推进理论武装工作向深入和广度发展。二是举办二期中层干部学习班,系统地听取了十六届三中全会精神和现代营销、现代管理和法制辅导,组织中层以上干部赴广东沿海考察学习,不断拓展理论认识和实践视野。三是组织开展党内“三高一流”活动和党建工作创新活动,较好地调动党员自我提高的积极性,塑造党员先锋模范形象。四是结合庆祝建党83周年纪念活动举行了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的辅导学习,召开了党员先进事迹报告会,先后组织四批党员赴山东威海进行革命传统教育和学习海尔集团的企业文化,以各项活动为载体,充分发挥政研会、党校的作用,使党员教育形式多样,成效明显。
着力抓好组织建设。一是及时健全完善党组织。完成了汽销、苏源电器二个党支部的组建工作,针对机构和人员变动,适时做好党支部委员的增补工作。二是顺利完成29个镇(园)供电所党组织的接收,为加强新形势下供电所党组织建设,党委专门成立了乡镇供电所党组织接收领导小组,先后5次向市委组织部商计移交事宜,求得理解和支持,走访各镇党委沟通情况,于10月底,共接收供电所党员366名,预备党员20名。三是举办了党支部书记研讨会,就开展“三高一流”、“党建工作创新”和“怎样当好支部书记”进行交流,推动基层支部的党建工作创新,探索对党员教育管理新路子,进一步发扬党支部的战斗堡垒作用。四是继续做好党员发展工作,重视在一线和青年骨干中培养、发展党员,重视对党支部发展党员工作的检查和考核,坚持“发展新党员”、“预备党员转正”公示制,严把发展党员的“入口关”,共发展党员6名,转正8名。四是抓好对党务管理信息系统的使用和考查,推进党务管理的信息化、规范化,通过了省电力公司对我公司党务信息系统的检查验收。
注重抓好作风建设。继续落实《**供电公司关于加强和改进作风建设的意见》,一靠教育,二靠制度,着力解决党员、干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的问题。一是开展机关作风建设集中教育。从4月2日至5月30日,集中了两个月时间,在科室和营销窗口干部职工中开展机关作风建设集中教育活动。通过思想发动、学习提高、讨论交流、对照检查、查摆问题,针对存在的各类问题,制定了整改方案,明确整改期限,下发了整改意见,达到常抓常新,长效管理的目的,又及时制订下发了公司机关作风建设长远规划,建立了一套系统、规范、操作性强的规章制度,重新修订完善了六项制度,从制度上保证作风建设的有效性、规范性和长期性。二是弘扬深入基层、真抓实干的作风,针对职工关心的热点、矛盾的焦点,公司领导率先垂范,采取座谈会、走访了解等多种形式,扩大职工的知情权和监督权;继续保持管理干部下基层制度和部室与班组的挂钩活动,增进与基层职工的联系;三是弘扬贴进职工,贴近实际的作风,继续做好“职工困难补助基金”延伸到农电工,加大对困难职工的补助力度和范围;制定完善了职工三年一周期短期疗休养制度。
大力抓好党风廉政建设。贯彻中纪委三次全会精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治,突出预防的方针。一是加强廉政教育,坚持把《两个条例》贯穿于两级领导班子和党员干部教育的全过程。召开中层干部和供电所长家属座谈会,要求家属要树好廉洁旗,做到“四过问”,把好五个廉洁关,强化党员干部开展监督和接受监督的意识,组织全体中层及以上干部、供电所长和重点岗位人员到丁山监狱进行现场警示教育,听现身说法,帮助党员干部树立严格自律,接受监督的意识。并在公司党员领导干部中开展“算好三笔帐,严把四个关”活动,即算好政治帐、经济帐、家庭帐;严把人情关、权力关、金钱关、色情关;进而增强防范意识、廉洁意识。二是完善规章制度。出台了《基层供电所人员和农村电工行为规范“十不准”规定》、《宜兴市供电局所属供电所党风廉政建设责任制考核细则》和评分标准,规范了农电管理,印发了《转发国家电网公司〈领导干部三项谈话制度实施办法〉的通知》,对4名新提拨中层干部进行任前廉政谈话;对1名中层干部进行了责任追究,实施了诫勉谈话。三是健全民主集中制,制定《企业“三重一大”规定的实施办法》、《执行“三重一大”规定监督检查和责任追究办法》和《党组织参与重大问题决策》等11个制度,有效发挥了党组织的监督保障作用,促进了领导班子整体功能的发挥,切实开好领导班子民主生活会,指导和监督基层各党组织民主生活的质量,严格执行企务公开的有关规定,实行“阳光操作”,落实职工的知情权、参与权、监督权,并抓好对城区电费抄核收管理、变电工区生产办公用房等重点效能监督。四是进一步抓好信访查案工作,坚持“发现案源,一查到底”,对群众来信举报并查实的农电公司华源施工队私设小金库问题,给予当事人相应的纪律处分和责任追究,共受理来信来访8件,办结率100%。五是加大优质服务规范化管理工作,公司实行月度自查,季度组织检查为主,监督检查力度,下发情况通报,对明查暗访中暴露出的个别供电所管理不到位问题进行了责任追究。今年全公司共上交未能拒退的礼金和有价证券计58人次16.34万元,有8名领导干部因购房、子女结婚、出国等向组织报告个人重大事项。
2004年工作虽然取得了明显成绩,但必须清醒地看到存在的不足。主要是:少数单位领导班子和领导干部理论学习不够深入,思想观念和工作思路不能适应形势的需要和企业发展的需求;有的单位“两手抓”不能有效到位,在加强员工队伍建设和思想政治工作等方面的针对性和有效性需要进一步加强;一些供电所规范化管理还没真正到位,尤其在软件管理和服务上达不到一流供电所要求,存在着管理不力、考核不严、教育不到位现象。同时要针对供电所党组织关系接收后,有针对性地加强党组织建设,进一步加强基层党支部的战斗力、凝聚力。
2005年工作意见
2005年是全面落实十六届四中全会精神的第一年,是完成公司“十五”计划的最后一年。在新的一年里,面对国家宏观调控深入实施、国网公司管理思路重大调整、社会监控力度持续加大、宜兴社会经济高速发展等诸多新的形势,公司党委将充分发挥党的政治优势,全面推进三个文明建设协调发展,为建设“一强三优”现代供电企业提供坚强保证。
总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,按照无锡供电公司党委和宜兴市委的工作部署,树立和落实科学发展观和正确业绩观,围绕建设“一强三优”现代供电企业发展目标,突出能力建设,努力把领导班子建设成政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体;坚持从严治党,充分发挥党组织的政治核心作用;坚持人才强企,努力把干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于开拓、作风优良的高素质团队;坚持依靠职工办企业方针,不断增强企业凝聚力;坚持以人为本,实现企业和职工的同步发展;着力文明建设,实现企业全面、协调、可持续发展,高水平完成“十五”计划,协力营造团结和谐、健康向上的人文环境。
一、党的建设再创新优势
一是要着力抓好思想建设。要全面学习、宣传、贯彻十六届四中全会精神,为公司各项工作的开展提供有力的思想保证;要组织两级中心组学习示范交流活动,保证中心组学习齐头并进;要精心筹划并办好中层领导干部学习班,丰富内容,活跃方式,提高针对性,增强有效性;两级领导干部要积极撰写调研报告或工作论文,并由公司党委对成果进行评审和发布;要以深入开展“三高一流”活动为抓手,以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目标,精心组织好“保持共产党员先进性”教育活动。先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措,是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措,也是充分调动公司广大党员积极投身“两个率先”实践的迫切需要。根据**市委统一部署,公司党委将从7月至12月利用6个月时间开展保持党员先进性教育活动,集中学习教育分学习动员、分析评议和整改提高三个阶段进行。广大共产党员要通过学习教育,提高思想认识,增强自身素质,充分发挥先锋模范作用;要继续举办党建工作研讨培训班,增强思想道德素质,提高党性修养,做到学以致用、用以促学、学用相长。
二是要着力抓好组织建设。要按照**市委关于推进“阳光工程”、“强基工程”等工作的部署,积极参与党员志愿者行动等活动;要根据企业组织机构的设置,调整和完善基层党组织的设置,切实发挥党组织的监督保证作用;要认真抓好供电所党支部的组建工作及对党支部书记的培训工作,在调研基础上制定供电所党支部工作条例;要贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针,提出做好党员发展意见并下发降低一线班组无党员比例目标;要加强党员的日常管理工作,不断提高党建工作制度化、规范化运作水平;要认真学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,充分发挥和保护党员干部的积极性、主动性和创造性。
三是要着力抓好作风建设。要落实科学发展观和正确业绩观,牢记“两个务必”,加强艰苦奋斗教育,坚持从实际出发,坚持勤俭办企业;要优化公务接待安排,压缩会议数量、规模,提高会议效率;要注重调查研究,重申公司领导、中层领导干部到施工现场和班组一线的定量规定,制订公司领导挂钩基层单位的制度,明确挂钩的具体内容、要求,并列入领导干部述职内容;要继续深化部室作风建设,部室机关党支部及相关部室要制订实施管理干部业务水平提高、工作效率提高、服务质量提高的有关制度,建立作风建设水平不断提升的常态机制。
二、改革发展再创新业绩
一是安全工作要采取新措施。要用“三铁”(铁的制度、铁的面孔、铁的处理)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律);要坚持从基础抓起、从基层抓起、从基本功抓起,建立对职工上岗的安规和技能年度考试制度,严格考试制度,不合格者不得上岗,探索制订习惯性违章一次查实待岗制度;各级党组织要进一步引导和帮助干部职工正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,努力实现“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”的转变。
二是电网建设要抓住新机遇。对于今年电网建设项目更多、投资更大、任务更重等特点,要认清新形势、适应新要求、抓住新机遇、迎接新挑战,进一步增强只争朝夕、时不我待的拼搏精神;要以科学管理、苦练内功为手段,充分调动和发挥每位干部职工的积极性、主动性;用电网建设的成效鼓舞斗志,争取各方支持;要以争先创优、全面完成为目标,造就一支善于主动出击、善于积极争取、善于服务协调、善于开拓创新的工程建设队伍,为实现建设坚强电网不懈奋斗。
三是管理工作要跃上新台阶。要大力贯彻“三抓一创”的工作思路,巩固提高县级一流供电企业建设成果,要结合公司制改革的到位,全面启动规章制度的清理、归并及修订工作;要树立真诚服务、共谋发展的理念,借鉴先进单位流程优化成果,对业务流程进行优化,以从根本上提高优质服务水平,真正做到理念追求真诚、内容追求规范、形象追求品牌、品质追求一流;要树立“领先、争先、率先”的“三先”精神,依靠管理练内功,坚持创新求发展,全力推进“倾力清障”管理工程,继续制订由公司领导挂帅的清障项目,进一步深化财务审计管理、国际/同业比较、标准化管理、班组建设等工作,确保各项管理工作实现同类可比、同行领先。
四是多产发展要实现新跨越。在多产发展战略指导下,要按照“调整、规范、管理、机制”方针,巩固增强建安业,调整做强制造业,优化拓展服务业,稳健发展房地产业,积极关注资源产业,逐步实现“集约化经营、专业化管理”的目标;要根据各产业的发展方向,调整股权设置,基本完成产业内部结构的调整,进一步理顺投资关系、明晰资产关系、积蓄发展实力;要探索年薪制实施方案,探索新的激励措施,以加快多产企业的市场化程度和参与竞争的能力;要重视多种产业特色文化的建设,打造优质品牌。
五是改革工作要取得新突破。继续推进人力资源优化配置,完成部室管理岗位的双向选择公开竞聘,生产岗位逐步实行公开招聘择优录用;要以多出业绩、提高效率为导向,制定施行《公司绩效管理制度》、《岗位薪点工资管理制度》、《多经企业党政负责人绩效管理制度》,改革主业、多产现有分配模式,建立绩效考核分配体系;以优化业务流程为目标,完成营销体制改革,形成新的营销服务管理体系。
三、能力建设再上新水平
要以能力建设为核心,构筑人才高地。一是着力提升领导班子的能力素质。提高领导干部的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、企业创新能力、应对复杂局面能力;要继续抓好两级领导班子的思想政治建设,树立政治意识、大局意识、责任意识、风险意识、忧患意识;要继续开展争创“好班子”活动,加强民主集中制建设,提高领导班子的合力;按照部室机构改革实施方案,完成中层干部的调配聘任,增强领导班子的活力。二是着力提升干部队伍的管理素质,树立管理严、作风实、贡献大的形象,、在管理干部中尽快形成学知识、钻业务、强管理的素质提高氛围,要从总体上通过加强教育、积极引导、严格管理来带好干部队伍。三是着力提升职工队伍的技能素质。要发挥专业技术带头人的激励示范作用,以岗位技能标兵、青年岗位能手活动开展为载体,通过技术练兵、技能比赛加大对技能型人才的培训、管理、激励力度。
四、思政工作再增新举措
面对2005年新的改革举措、新的发展形势、新的工作挑战,思想政治工作必须开拓新思路、采取新方法、取得新成效。一是要全面贯彻落实《关于进一步加强和改进思想政治工作的意见》,把工作重点放在释疑解惑上,把着力点放在理顺情绪上,特别要在提高思想政治工作的针对性、有效性上下功夫,完善党政工团齐抓共管的机制。二是要加强正面的宣传、教育、引导和灌输,充分利用“**电力”、“政工在线”、《**日报》“供电专版”、**广播电台“供电之光”等各种媒体打好主动仗,在释疑解惑的时效性上提高能力、体现水平。三是要建立公司领导与职工在内部网站上的交流平台,不断拓展职工民主权利的实现渠道。四是要建立完善公司重大工作的及时通报沟通制度、职工代表质询制度、职工代表与公司领导的对话沟通制度,积极营造让广大职工“说心里话、亮真思想”的和谐氛围。五是要继续坚持以人为本理念,相信职工、依靠职工、尊重职工、善待职工,不遗余力为职工办实事。
五、文明建设再呈新亮点
一是要积极贯彻《国家电网公司文明单位评选表彰办法(试行)和《国家电网公司精神文明考核暂行办法》要求,制定公司2006年—2010年精神文明建设规划;二是要继续开展“爱企爱岗、诚实守信”主题教育活动,以思想道德建设为抓手,建立职工“诚信文明守则”;三是要继续抓好先进典型的宣教活动,在全公司开展服务明星和安全标兵评选活动,营造争当先进的氛围,以此激励干部职工以更高的热情、更强的干劲、更优的业绩,高水平地完成目标管理任务;四是要全面实施“三当”道德素质工程(公司当文明职工、家庭当文明成员、社会当文明市民),并进一步修改完善文明职工评选办法。
六、企业文化再迈新步伐
一是要运用“一流班组形象内涵”、“一流职工形象内涵”、“公司职工共同愿景”,引导职工、培育职工、完善职工、塑造职工。二是要继续加强学习型组织建设,以提高职工能力为重点,着重抓好学习型团队的建设,建立有利于树立终身学习理念、形成持久学习力的激励机制。三是要探索研究服务文化,及早筹划“优质服务月”活动方案,努力营造有利于加强“四个服务”的良好环境。四是要对公司文化建设进行调研总结、提炼,形成具有国网公司共同文化体系和本公司特色文化相结合的先进文化环境,实现职工利益与公司效益的共同提高、职工素质与公司业绩的共同提升、职工发展与公司发展的共同进步。
七、廉政建设再展新形象
一是要认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委五次全会上的讲话及中纪委下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,切实把党风廉政建设的各项工作落到实处。二是要通过深化改革、创新机制,从源头上反腐倡廉,进一步落实党风廉政建设责任制,党风廉政危险源点预防、分析与控制活动重心要下移并进入常态运行机制。三是要深入学习贯彻两个《条例》,继续开展行之有效的警示教育,用身边人、身边事实现相互提醒、相互教育。四是要加强对新情况、新问题的研究把握和应对解决,做到教育不空洞、权力不失控、监督不缺位,重点放在对重点岗位、中层及以上干部的教育、监督、管理上,使与公司发展要求相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系机制真正得以建立。五是要依法经营、规范运作,主业在完成上级下达的各项技术经济指标前提下,防止国有资产流失;要规范多产与主业的关联交易,经营业务严格执行国家的法律法规。六是要支持行政建立对效率、效能开展行政监察的工作体系。七是要继续抓好信访查案工作,运用信访办理成果加强正反典型教育。八是要深化纠风工作,加大明查暗访力度。
八、群团组织再显新作用
一是工会要围绕公司的总体目标,在教育引导职工上、在民主管理作用上、在维护职工权益上、在关爱弱势职工上、在提高职工整体素质上、在对领导的监督上下新功夫,进一步提高当好党委的参谋助手、行政的帮手作用;根据机构改革、调整,人员变化,做好对基层分工会的改选;俱乐部工作要有计划、多形式、常活动、有成效;要抓紧启动职工身体素质建设工程,加大在职工身体健康方面的投入力度。二是团委要在陶冶青年的道德情操上、在提高青年的业务技能上开展工作,以活动吸引人,培养思想好、知识广、业务强、观念新、作风实、朝气旺的新一代青年职工队伍。三是老干部、统战工作要保证顺利、有序开展,争取为公司改革发展稳定再立新功。
**市供电公司正处于一个承前启后、继往开来的关键时期。各级党组织和领导干部一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,落实科学发展观和正确业绩观,带领全体干部职工围绕建设“一强三优”的现代供电企业发展目标,立争先之志,创率先之绩,保领先之势,为高水平地完成全年管理目标任务和“十五”计划努力奋斗!
各位代表、同志们:
南铁集团第一次党员代表大会,在分局党委的亲切关怀和领导下,在集团各级党组织的共同努力下,今天就要开幕了。现在,我代表集团党代会筹备组,将大会筹备工作情况报告如下:
本次党代会我们是于XX年8月向分局请示召开的,经分局党委同意我们进行筹备,经多方努力各项筹备工作业已就绪。
一、选举产生了这次代表大会的代表
根据上级党组织有关规定,经分局党委批准,我南铁集团第一次党员代表大会的代表为57名,占党员总数的24.6%。集团在下发的《关于做好召开第一次党员代表大会筹备工作的通知》中,确定了代表的构成及代表名额分配比例,提出了代表的条件、产生办法等方面的具体要求。按照集团党委的部署,各选举单位党组织按照民主程序,自下而上酝酿提名,根据多数党组织或党员的意见,按照多于应选人数20%的比例提出了代表候选人预备名单,对代表候选人的政治表现、思想品德、工作业绩和廉洁自律等方面的情况,进行了认真考察,特别是在对“xx”斗争中的政治表现进行了认真审查,同时征求了集团纪委的意见。代表候选人预备名单报经集团党委审查原则同意后,各选举单位先后召开了党员大会,采取候选人数多于应选人数的差额选举办法,以无计名投票方式选举产生了出席集团第一届党代会的代表。
这次选举的57名代表,具有广泛的代表性和先进性。代表的构成为:各级领导干部包括公司经理23名,占41%,管理干部和专业技术人员21名,占36%,工人党员9名,占16%,离退休党员4名,占7%。各级各类先进模范人物52名,占90%;妇女代表6名,占10%;大中专以上文化程度的48名,占83%,代表的平均年龄为44岁。集团党委代表资格审查小组对代表产生的民主程序和资格进行了认真的审查,准备提交大会预备会议审议通过。
二、认真起草了集团党委、纪委的工作报告
党委工作报告和纪委工作报告的起草工作,是在集团党委的直接领导下进行的。为了起草好两个报告,集团党委、纪委主要负责同志亲自主持。组成了专门写作班子,在深入调查研究,广泛听取各方面意见的基础上,进行了报告起草工作。第一,确立了起草两个工作报告的指导思想及总体要求。党委报告的指导思想是:以党的十六大精神为指针,高举邓小平理论伟大旗帜,忠诚实践“三个代表”重要思想,牢记“两个务必”,充分发挥政治优势,大力加强领导班子建设、党组织建设、思想政治工作和职工队伍建设,坚定不移谋发展,义无反顾求创新,与时俱进,奋力争先,在深化改革中创造我集团公司两个文明建设新业绩。纪委报告的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面实践“三个代表”重要思想,认真学习贯彻十六大精神,坚定信心,扎实工作,加大力度,推进党风廉政建设和反腐败工作上新台阶,为促进集团公司的改革发展稳定和物质文明、政治文明、精神文明建设的顺利进行,提供有力的保证。第二,组成了专门起草小组。在深入调查研究,广泛听取各方面意见的基础上,进行了起草工作,初稿形成后,集团党委多次召开会议进行讨论,反复修改,并及时印发给有关部门和所属各党组织及部分党员代表手中,广泛听取修改意见。通过集思广益反复修改,最后经集团党委会议讨论通过,形成送审稿。
三、酝酿提出了第一届党委会、纪委会成员候选人预备名单
经分局党委同意,我集团第一届党的委员会由7人组成,设书记1人,副书记2人(兼职);纪律检查委员会由5人组成,设书记1人。根据中央和上级党组织的有关规定和要求,结合集团的实际情况,集团党委下发了《关于推荐中共山西南铁集团有限公司第一届委员会和纪律检查委员会候选人的通知》,规定了两委候选人的条件、结构要求和推荐程序。按照候选人数多于应选人数20%的要求,经过自下而上的酝酿提名,集团所属13个选举单位推选出党委委员候选人8人,纪委委员候选人6人。集团党委对两委候选人进行了认真的考察,又将名单返回所属各单位党组织和党员中广泛征求了意见。报分局党委原则同意后,集团党委讨论确定了两个委员会候选人预备名单和书记、副书记及纪委书记候选人预备名单。
在8名(含差额1人)党委委员候选人预备人选中,集团领导班子成员7人,党委助理员1人。其中:党群干部4人,占50%;行政干部4人,占50%;上届党委委员6人,占75%;新提名人选2人,占25%;大学文化程度的2人,占25%;大专文化程度的5人,占62.5%;具有中级职称的4人,占50%;平均年龄47.6岁。
在6名(含差额1人)纪委委员候选人预备人选中,纪委1人,集团党委助理员1人,集团劳人、财务、行管等部门负责人4人。其中:本届纪委委员3人,占50%;新提名的3人,占50%;大学文化程度的4人,占66.6%;大专文化程度的2人,占33.3%;具有中级职称的3人,占50%;平均年龄43.3岁。
四、关于这次大会的规模、议程、时间和组织机构
出席这次党员代表大会的代表有57名,列席人员7名,组成 5个代表组。
大会议程有四项:
(1) 听取和审查上届党委会工作报告;
(2) 听取和审查纪委会工作报告;
(3) 选举中共山西南铁集团有限公司第一届委员会;
(4) 选举中共山西南铁集团有限公司纪律检查委员会。
大会共开1天半,预备会议半天,正式会议1天。
大会的各项工作,在大会主席团领导下进行。设大会秘书组、组织组和会务生活三个组,负责大会的具体工作。
各位代表、同志们,南铁集团第一次党员代表大会是在深入学习贯彻“十六”大会议精神,全面落实分局“四五”育人工程和集团职代会精神,建立商贸基地,兴办煤化实体,实现集团跨越式发展的时刻召开的,大会将动员全体党员和广大干部职工进一步振奋精神,扎实工作,夺取“政治文明、精神文明、物质文明”建设的新胜利。让我们团结一致,与时俱进,开拓创新,共同努力,圆满完成大会的各项任务。
预祝大会圆满成功!
来源 山西南铁集团 薛和平
各位代表,大家好:
现在,我代表上一届社区党委向大会做工作报告,请予审议。
xx镇xx社区党委自xxxx年xx月换届以来,社区党委领导班子在xx镇党委、政府的正确领导下,在社区全体党员共同努力下,深入贯彻落实科学发展观,以全面构建社会主义和谐社区为目标,以扎实开展创先争优活动为契机,切实抓好党的建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,社区经济和社会各项事业健康发展,社区的各项工作取得长足发展。
(一)加强基层组织建设,健全和完善各项制度
随着城市改革的进一步深入,社区党员人数不断增加,为便于党建活动正常有序的开展,社区党委制定了党委工作职责、支部工作职责、党委会议议事规则、党员活动中心制度、党建工作计划等各项制度,从组织和制度上保证了社区党建活动正常有序的开展。同时,按照党员居住地和路段对x个支部党员进行了调整,进一步规范了社区基层党组织建设,方便了党员就近开展支部活动,同时也方便了支部对党员的服务和管理。
(二)狠抓学习教育,不断提高社区党员的政治理论和文化素质
社区党委坚持抓好党员队伍政治理论学习,以开展先进性教育、创先争优和纯洁性教育活动为载体,通过集体学习、召开党员座谈会、开展谈心活动等多种方式组织党员学习党的路线、方针、政策,党章、有关法律、法规及上级文件精神。邀请市委党校讲师到社区为党员讲授党史,并结合国内外形势,围绕加强党性修养,保持共产党员纯洁性等方面进行深刻阐述,使社区党员对党史、时事政治和会议精神有了更深刻的领会。
(三)加强党员管理,发展壮大党员队伍
一是在保证质量的前提下,积极动员思想进步、有奉献精神、公道正派的积极分子加入到党员队伍中,加强入党积极分子队伍建设,做到有发展党员计划,吸收预备党员,预备党员转正按规定、按程序、手续完备。x年来共发展党员x名。同时注重党
费收缴,并做好管理工作。二是做好流出、流入党员管理、登记工作,把流入党员及时纳入支部,接受支部的教育管理。目前,社区共有在册党员xxx人,其中正式党员xxx人,预备党员xx人。
(四)求真务实,为民办实事、做好事
社区基层各项工作的落脚点和出发点就是要以人为本,一切为了人民。近年来社区党委不断促进社区发展,认真组织落实高龄党员爱心帮扶金,在“七一”前夕及时发放到他们手中,
逢年过节还开展对困难党员、困难户、残疾人慰问活动。协调筹资xx余万元,对xx小区进行一户一表改造,解决了小区居民住户饮水问题。不断加大矛盾纠纷的隐患排查工作,对引起各种纠纷的苗头主动介入、主动沟通,尽量将矛盾纠纷解决在萌芽状态。加强城镇居民养老、医保政策宣传,将政策宣传到每家每户,切实维护居民权益。
(五)以人民群众满意为目标,社区服务工作取得新进展
1、爱岗敬业,打造强有力的领导班子。社区党委班子成员认真贯彻落实“三个代表”重要思想,严格按照党员标准要求自己,全心全意为人民服务,在工作中团结一致,密切配合,社区工作人员勇于分担,在工作中不互相推诿扯皮,廉洁自律、求真务实,严格依法开展社区服务工作。
2.积极协调,市容面貌进一步改观。几年来社区不断改善人居环境,市容环境卫生得到综合治理,市容面貌焕然一新。积极开展党员志愿服务活动,定期和不定期地进行公共区域卫生打扫和清除社区范围内的卫生死角。
各位领导、同志们,社区取得的成绩,是镇党委、政府正确领导的结果;是社区全体党员干部和广大群众艰苦奋斗、顽强拼搏的结果;是驻社区成员单位和各届人士大力支持、精诚团结、乐于奉献的结果。在此,我代表社区党委向所有为xxx社区发展倾注了心血,作出了贡献的同志、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作与上级党组织的要求、与“创先争优”主题教育活动的要求相比、与广大党员群众的期望相比还有一定的差距。主要表现在:(1)党员思想政治工作的针对性、广泛性和有效性还有待进一步加强。(2)党建工作如何更好地贴近社区实际情况,为推进社区建设工作出谋划策还有待进一步拓宽思路,对于如何开展社区建设,更好地进行社区服务还存在一定的差距。(3)如何充分发挥广大党员的先锋模范作用、彰显党的先进性还有待进一步探索和实践,社区效能建设、作风建设还有待进一步提高。(4)有一些党员在家庭或生活上确实存在着这样那样的困难等等都需要我们沉下身子,深入细致的开展工作。对于这些困难和问题,社区党委在今后的工作中将认真研究解决。
未来三年的努力方向
(一)坚持不懈,抓好党建工作。
社区党委要以建设学习型党组织为载体,加强社区领导班子、党员干部的思想政治理论学习,认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和省委九次党代会精神,树立责任意识,廉洁自律,社区领导班子成员在思想上要有责任感和紧迫感,要勤于学习,务实工作。大力加强党风廉政建设,抓好社区党员党风廉政、法律法规的学习,健全完善监督制度,严格执行“党务公开、居务公开、民主管理”制度。充分利用党员远程教育平台,对党员开展经常性的宗旨意识和党的方针政策、反腐倡廉
教育。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针,做好党员发展工作。
(二)以人为本,抓好社区服务。
目前,社区服务中心大楼已经在建,预计新的社区服务中心将在年内竣工,建成后的服务中心是一个集文化、娱乐、卫生、教育、交友、服务为一体的现代化服务中心,社区党委将依托新建服务中心,紧紧抓住“党务民生、服务群众、服务发展”这一主线,把“人性化服务”的观念贯穿在实际工作中,本着面向居民、服务居民,立足居民所需,突出服务亮点,打造社区品牌,不断拓展社区服务功能,要通过各种努力进一步提高社区全体工作人员的责任心和自觉性,努力营造“讲服务、比奉献;讲执行、比效率;讲清正、比形象”的良好风气,促进社区工作质量、工作效率和工作效果上台阶。通过不断创新服务管理机制,整合辖区各项资源,着力营造出一个服务全面、环境优美、秩序优良、人际关系融洽的和谐新社区。
(三)发挥辖区资源优势,加强共驻共建。
要积极主动走访驻区单位党组织,征询驻区单位党组织对社区党建以及社区建设的意见和建议,争取驻区单位党组织对社区工作的支持与参与,充分利用驻区单位的场地、设施、器材和信息、人才等资源优势,联合开展各项便民利民活动,不断提高社区党组织的影响力和凝聚力。
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