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党代会”是“中国共产党全国代表大会”的同义词,中国共产党全国代表大会-中国共产党全国代表大会,为中国共产党最高领导机关。每5年举行一次,由中央委员会召集。关于党代会的报告,大家看过多少呢?下面小编将整理关于党代会的报告书,希望对大家有所帮助!
20xx年党代会报告一
现将中共天津市第九次代表大会以来中共天津市纪律检查委员会的工作情况和对今后工作的建议,向中共天津市第十次代表大会报告如下,请予审议。
一、五年来的工作情况
市第九次党代会以来,在以xx同志为的党中央正确领导下,市委高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局,实施了坚强有力的领导,保证了全市党风廉政建设和反腐败斗争扎实深入开展。各级党组织坚决贯彻中央和市委决策部署,严格执行党风廉政建设责任制,认真落实惩治和预防腐败体系建设各项任务,做了大量卓有成效的工作。在中央纪委和市委的领导下,各级纪委全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照把握“一条主线”(党的执政能力建设和先进性建设)、突出“两个重点”(加强作风建设,加强反腐倡廉建设)、抓好“三个层面”(领导机关和领导干部,农村、企业、城市社区和高等院校、公共事业单位,重点领域和关键部位)、贯彻“四项基本要求”(改革创新,惩防并举,统筹推进,重在建设)的总体思路,围绕中心、服务大局,以改革创新为动力,以建立健全惩防体系为重点,扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效,为开创天津科学发展和谐发展率先发展新局面提供了有力保证。据国家统计局天津调查总队问卷调查显示,社会公众对我市党风廉政建设和反腐败工作认可度逐年提高,20xx年达到88%。
(一)严明党的政治纪律,加强监督检查,保证了中央和市委重大决策部署的贯彻落实。坚持把推动科学发展、促进社会和谐作为各级纪委的重要职责,对党和政府的重大决策、重要工作、重大活动、重大事件及时跟进,充分发挥服务、监督、保障和促进作用,维护了党的团结统一,确保了政令畅通。
坚持把严明党的政治纪律放在首位,切实维护中央和市委权威。市纪委先后印发了《关于全面履行职责严明政治纪律维护天津社会稳定的通知》和《关于坚决维护党的政治纪律保持我市社会政治稳定的通知》,在全市深入开展政治纪律教育,严肃查处违反政治纪律的行为,促进党员干部特别是各级领导干部坚定政治立场,自觉同以xx同志为的党中央保持高度一致。
加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,推动科学发展观的贯彻落实。围绕中央关于加快转变经济发展方式、加强和改善宏观调控等决策部署,会同有关部门认真开展对经济结构调整、管理通胀预期、市场价格调控、节能减排和环境保护、固定资产投资、水利改革发展、规范和节约用地、房地产调控和新增中央投资项目建设等情况的监督检查,促进了中央扩大内需和保增长、保民生、保稳定一系列政策措施的顺利实施。对奥运场馆建设、资金使用、市场开发等情况进行全程监督,保证了北京奥运会天津赛区工作的圆满完成。开展了对我市支援陕西宁强和略阳灾后重建,帮扶新疆和田、西藏昌都等地区各项政策措施落实和项目建设情况的监督检查,保证了援建资金安全、工程优质、干部廉洁。
加强对市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,促进我市经济社会又好又快发展。围绕贯彻落实市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,构筑“三个高地”、打好“五个攻坚战”等重点任务,制定并落实《关于纪检监察工作服务天津科学发展和谐发展率先发展的意见》、《关于加强滨海新区反腐倡廉工作的意见》和《纪检监察工作服务保障重大项目建设的二十条意见》,推动落实决策目标、执行责任、考核监督三个体系,建立层级监督服务保障机制,加强对促进经济发展、促进服务业发展、加快民营经济发展等政策措施落实情况和全市重大项目建设、大额贷款管理使用、示范小城镇建设和文明生态村创建工程等情况的监督检查。在全市连续四年组织开展的“上水平”活动和奋战900天综合整治市容环境活动中,加强监督检查和跟踪服务,推动了科学发展、廉洁发展。
加强对执行换届工作纪律情况的监督检查,营造风清气正的换届环境。严明“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,组建换届巡视督查组,设立电话、信访和网络“三位一体”的举报平台,聘请64名社会监督员,建立违反换届纪律问题查核专办制度,对换届工作实行了全过程监督,保证了市和区县、乡镇换届工作顺利进行。
(二)加强作风建设,大力营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的浓厚氛围,优化了发展环境。坚持把作风建设作为服务发展的重要切入点,以领导干部廉政勤政为核心,以改进机关作风、提高工作效率为重点,建立导向机制、推动机制、激励机制,促进形成符合科学发展要求的良好作风。
坚持抓廉政促勤政,推动党员干部求真务实、真抓实干。正确把握政策,大力弘扬新风正气,旗帜鲜明地鼓励创业者、支持改革者、保护干事者、教育失误者、惩处违纪者。市纪委制定实施了《关于进一步加强领导干部廉政勤政建设的意见》,在全市集中开展了“作风建设年”活动,推动和督促各级领导干部深入基层、深入实际、深入群众,排忧解难,脚踏实地、兢兢业业做好工作,切实做到廉政、勤政、务实、高效。市纪委连续四年组织开展评选表彰廉政勤政优秀党员干部活动,先后对180名在全市经济社会发展和重点工程建设中作出突出贡献的优秀党员干部进行表彰宣传,发挥典型示范作用,在全社会形成了正确导向。
加强政风行风建设,促进政府职能部门提高行政效率和服务水平。认真落实《中共天津市委会关于以科学发展观为指导加强自身建设提高执政水平的意见》、《关于进一步改进机关作风提高工作效率的通知》,督促有关部门严格落实行政执法责任制、首问负责制、限时办结制,强化绩效管理和行政问责。大力弘扬艰苦奋斗作风,集中开展厉行节约、制止奢侈浪费专项整治,加强了对公务接待活动的规范管理,建立了审批管理、专项治理、教育培训、社会监督“四位一体”的因公出国(境)管理机制,党政干部因公出国(境)团组数、人次数和经费大幅下降,公务接待经费及一般性支出大幅压缩。深入开展民主评议政风行风活动,建立完善政风行风民主评议机制,不断拓展评议范围,积极推进“优质服务月”、“创建人民满意基层站所”等专项活动,开办《行风坐标》栏目和“正气清风”网站,加大行风监督力度,着力解决群众诉求的问题。
建立长效机制,保证作风建设持续、深入、有效推进。市纪委制定了《加强作风建设20xx—20xx年工作规划》,推动各单位建立了领导干部行为规范机制、作风培育机制、预警纠错机制、民主监督机制、考核奖惩机制和外部环境营造机制。
(三)深入推进反腐倡廉工作创新,着力构建板块化、系统化、网络化、信息化工作格局,形成了具有天津特点的惩治和预防腐败体系基本框架。坚持把创新作为反腐倡廉建设的持久动力,围绕落实中央惩治和预防腐败体系《工作规划》和市委《实施办法》,在全市纪检系统广泛开展“百项创新工作”,大力推进理念思路、工作内容、方式方法、体制机制制度创新,积极探索惩防体系建设的有效载体和抓手,着力构建“板块化、系统化、网络化、信息化”工作格局,提高了反腐倡廉建设科学化水平。
坚持板块化布局,实现反腐倡廉建设全覆盖。根据不同领域、不同系统、不同单位的特点和实际,实施分类指导,按照党政机关、农村、国有企业、城市社区、高等院校、公共事业单位、重点领域和关键部位、滨海新区“八个板块”统筹推进反腐倡廉建设,使反腐倡廉工作有机融入了全市经济、政治、文化、社会发展和管理工作之中,增强了针对性,做到了整体推进、协调发展。
坚持系统化构建,全面落实惩防体系建设重点任务。围绕落实惩防体系建设六项任务,强化系统构建,分级组织实施,制定了“八个板块”深化反腐倡廉建设的《实施意见》或《实施办法》,明确了各板块工作的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和具体措施,形成了统一规范的工作标准和考核标准,实现了反腐倡廉工作任务的系统化和落实机制的系统化,增强了工作的指导性、操作性、创新性和实效性,保证了反腐倡廉领导体制、工作机制和各项任务落到实处。
坚持网络化联动,实现反腐倡廉各项工作整体推进。把“八个板块”反腐倡廉建设的任务分解落实到具体部门和岗位,鼓励推动“点”上实践创新,并将成功经验及时在本地区、本系统推广应用,进而形成制度指导推动全市“面”上的工作,实现了“点、线、面”的有机结合。同时,建立健全组织领导、督查推动、互比互看、考核激励等机制,将各板块之间、各系统内部门岗位之间有机联系起来,形成上下联动、左右联动、全面联动的网络体系,保证了反腐倡廉工作在联动中推进、在推进中深化、在深化中提升水平。
坚持信息化支撑,提高反腐倡廉建设的科技含量。市纪委制定了《关于推进反腐倡廉建设信息化工作的意见》,指导推动各地区、各部门采取“制度+科技”、“人控+机控”的模式,把防治腐败的对象、内容、方式等纳入电子信息管理系统,将各项制度转化为权力运行的流程,在网上固化、网上公开、网上预警、网上监督,以信息化促进公开化,以程序化保证规范化,增强了制度的执行力,提高了科学管理水平和监督实效。
“八个板块”反腐倡廉建设扎实有效推进。全市各级党政机关狠抓《廉政准则》、党风廉政建设责任制的落实,建立了廉政风险防控机制,促进了权力运行程序化和公开透明。全市农村建立了村务监督委员会、重大事务“六步决策法”、村级重大事项全民表决等制度,推行了“一站四中心”为民服务模式,健全了农村“三资”网络监管新机制。国有企业加强廉洁风险内控机制建设,建立了erp(企业资源管理计划)信息系统和审计监控系统,实现了节点控制和高效管理。城市社区建立了区、街、社区三级联动的反腐倡廉建设组织体系,实行了社区事务监督委员会、社区党务公开、社区事务听证等制度,构建了便捷、高效的为民服务网络。高等院校建立了业务管理内部控制信息化平台,加强了对招生录取、基建工程、科研经费等关键部位和环节的有效监管。23个重点部门和行业全面推行了公共服务标准化建设,制定了统一规范的服务标准体系,提升了为民服务的质量和水平。工程建设领域启动了建筑市场网控工程,建立了项目信息公开和诚信体系平台、大额资金监管平台、质量安全综合监控平台,金融系统构建了金融风险“五大管控体系”,政法系统进一步健全了司法公开、公正廉洁执法、执法过错责任追究等制度机制。滨海新区组织实施了“筑堤行动”,建立了土地交易管理、财政资金监管、公共资源配置、重大工程项目保廉等机制,构建了权力阳光运行电子政务网络,推动了滨海新区开发开放。
(四)坚决查处违纪违法案件,始终保持惩治腐败的高压态势,取得了良好的综合效果。坚持从全局高度把握办案工作,正确处理查办案件与维护改革发展稳定的关系,把处理人与教育人、挽救人结合起来,讲求政策策略,突出办案重点,加大查办力度,坚决惩治腐败行为。
坚持有案必查,严肃查处有影响的大案要案。充分发挥市和区县两级反腐败协调小组的作用,不断完善纪检机关与执纪执法机关的协调配合机制。20xx年1月至20xx年4月,全市各级纪委共受理信访举报43862件(次);初查核实违纪线索2992件;立案1579件,结案1620件;处分党员干部1885人,其中局级干部20人,处级干部212人。市纪委会同有关部门严肃查处了市物资集团原副总经理陈克勇,河东区人大原副主任杨景林,市人防办原副主任杨海,地铁集团原总经理高怀志、原党委书记王春清,津滨发展股份有限公司原董事长唐建宇,滨江集团原董事长岳增世等一批大案要案。配合中央纪委查处了李宝金、宋平顺、皮黔生案件,妥善处理了案件的善后工作,协助中央纪委完成了其他重要案件的调查工作。查处涉及国家工作人员的商业贿赂案件75起,处理93人。同时,为2050名被举报失实的党员干部澄清了是非,给予了保护;对548名有一般性问题的党员干部,及时教育帮助,促其改正。通过办案,为国家挽回经济损失约120亿元。
坚持依纪依法、安全文明办案,确保查办案件质量。充分发挥信访举报主渠道作用,构建了来信、来访、电话、网络“四位一体”的信访举报体系,建立健全了信访举报案件线索“集中管理、集体排查”机制。加强案件监督管理和审理工作,制定了《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的实施办法》等制度,落实办案安全责任制,严格办案措施,规范办案行为,强化办案监督,切实维护了被调查人员的合法权益,未发生办案安全事故。
注重发挥查办案件的治本功能,促进惩治成果向预防成果的转化。建立健全“一案两报告”(案件调查报告、案件剖析报告)等制度,坚持以案释纪,用反面教材教育引导党员干部提高廉洁从政自觉性。加强案件剖析,认真开展案后整改,注意总结办案中发现的普遍性、规律性问题,以案促改、以案促治、以案促建,实现了政治、社会和法纪效果的统一。
(五)加大纠风治理力度,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,维护了群众合法权益。坚持围绕人民群众最直接、最现实、最突出的利益问题,不断深化纠风治理工作,维护群众利益,着力营造注重公平、崇尚正义的社会环境,推动和谐社会建设。
围绕群众关心的热点难点问题,集中力量开展专项治理。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,对20xx年以来全市政府投资和使用国有资金的项目,以及3000万元以上的非政府投资项目进行了全覆盖排查,对排查出的7148个问题进行督促整改,整改率达97?7%,查处违纪违法案件291件,给予党纪政纪处分144人。坚持边治理、边规范,健全完善各项制度,形成了工程项目建设廉政风险防控长效机制。深入开展“小金库”专项治理,查处小金库645个,涉及金额4?99亿元。开展对庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和评比达标表彰活动的专项治理,进一步规范了举办行为,活动数量明显减少。开展公务用车专项治理,制定了公务用车配备使用管理实施办法,对清查出的超标车辆问题进行了督促整改。
认真解决民生和社会管理领域侵害群众利益的突出问题,维护公平正义。进一步规范农村征地、城镇房屋拆迁安置和征地补偿费使用分配管理办法,实行保障性住房公开分配制度,有效防范和纠正了土地征收征用、城镇房屋拆迁、保障性住房建设与分配中的违规行为。加强民生资金监管,建立了对社保基金、住房公积金、救灾救济资金、强农惠农资金、商品房预售资金等专项资金网络监管系统和全国首个医保结算实时监控监管系统,规范了业务流程和系统控制,有效规避了资金运行风险。集中开展食品药品安全专项整治行动,对问题乳粉案件的14名责任人员进行了严肃追究。严厉查处环境保护违法违规案件,对35个环境污染问题进行了挂牌督办。对17起较大和重大安全生产事故进行了调查处理,给予80名责任人党纪政纪处分。
坚持纠建并举,切实纠正损害群众利益的不正之风。进一步规范教育收费,推动健全义务教育经费保障机制,促进义务教育均衡发展。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,推动医疗卫生体制改革,建立完善政府主导的药品集中采购平台,药品价格平均下降25%以上,基层医疗卫生服务机构基本药物零差率销售实现了城乡全覆盖;加强医德医风建设,认真治理医务活动中收受红包或回扣等问题。
(六)加强教育和管理,规范从政行为,增强了党员干部廉洁自律的自觉性。坚持以树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为根本,充分发挥教育的基础性作用,加强对干部的规范管理,促进党员干部严于律己、廉洁从政。
深化反腐倡廉教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。市纪委制定了《关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》,落实教育责任,健全教育制度,丰富教育内容,改进教育方法,建立反腐倡廉教育长效机制。在全市深入开展了保持党的纯洁性教育,切实解决理想信念、干部作风、组织纪律、廉洁自律、队伍建设等方面的问题,促进党员干部队伍思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。坚持以党性党风党纪教育为重点,开展了“弘扬新风正气,正确行使权力”、“讲党性、重品行、作表率”等系列主题教育活动。组织学习廉勤先进典型事迹,加强了示范教育。制定实施了《关于进一步深化岗位廉政教育的意见》,明确了岗位廉政教育的原则、内容和方法途径,提高了教育的针对性和实效性。坚持每年以我市查处的典型案例为素材,先后拍摄了《忏悔录》、《国企反腐警示录》、《权》等专题教育片,加强了对党员干部的警示教育。不断完善廉政教育基地,周恩来邓颖超纪念馆和新中国反腐败第一大案展览馆入选首批全国廉政教育基地。市纪委会同市委宣传部下发了《关于加强廉政文化建设的实施意见》,广泛开展了以廉政文化“六进”(机关、企业、农村、学校、社区、家庭)为主要内容的创建活动,推动形成廉荣贪耻的社会风尚。
认真贯彻落实《廉政准则》等制度规定,促进领导干部廉洁自律。集中开展了学习贯彻《廉政准则》教育活动,市纪委制定了《关于深入贯彻执行〈廉政准则〉进一步促进领导干部廉洁自律的意见》、《关于实行党员领导干部廉政承诺制的规定(试行)》,拍摄了以《廉政准则》为主要内容的系列剧《不可逾越》,开展了对落实《廉政准则》情况的经常性检查和专项检查。认真落实中央《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。对个别领导干部违规收受礼金、违规享受住房保障、利用职权和职务影响为亲属和身边人员谋取私利、违反离职或退休后从业有关规定等问题进行了调查处理。
(七)加大监督制约力度,推进公开透明,促进了权力正确行使和干净运行。坚持按照权力取得要有据、配置要科学、运行要公开、行使要依法、监督要到位、违法要惩戒的要求,探索建立覆盖权力设定、授予、行使、监督等关键环节的监督制约机制,促进权力运行公开透明、廉洁高效。
认真贯彻党内监督条例,强化对领导干部特别是“一把手”的监督。认真落实民主集中制,健全完善领导班子内部议事规则,推进重大事项集体决策、重要人事任免集体票决制度,加强对民主集中制执行情况的监督检查,进一步提高民主生活会质量。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。积极推进党政主要领导干部问责工作。
大力推进“五个公开”,促进权力阳光运行。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,积极开展县委权力公开透明运行的试点工作;推动落实市政府《关于进一步深化我市政务公开工作的意见》,强化行政权力运行程序、重大行政决策、行政执法以及政府信息公开;规范和深化村务公开民主管理,完善村民民主决策、民主管理和民主监督制度;坚持以职工代表大会为基本形式,进一步完善厂务公开民主管理制度,增强企业重大决策透明度和职工参与度;全面推进公共企事业单位办事公开,重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等,保障群众的知情权、参与权和监督权。
推动建立廉政风险防控机制,实现对权力风险的定向监管。组织各区县、各部门、各单位围绕权力运行的关键环节,查找廉政风险点,制定防控措施,加强预警分析,建立了前期预防、中期监控、后期处置的防控机制,实现了对权力的动态化监督制约。
加强巡视工作,充分发挥巡视对各级领导班子的监督约束和激励作用。认真落实中央巡视工作条例,建立完善了巡视情况报告、意见反馈、整改落实和巡视成果运用等制度,形成了强化监督预防、及时发现问题、严肃纠正问题的机制。市委巡视组先后对16个区县、12个市直综合部门、13个市属国有大型企业和1所市属高等院校进行了巡视,提出整改建议217条,向市委、市政府提出建议55条;对18个被巡视单位开展了巡视回访,探索了对乡镇党政领导班子延伸巡视。
整合监督资源,发挥监督合力。把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督等结合起来,坚持向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联以及无党派人士通报反腐倡廉工作情况,组织特邀监察员参加监督检查、专项治理等工作,建立了纠风工作志愿者队伍,发挥了社会各界的监督作用。
(八)推进体制机制改革,加强制度建设,减少了腐败问题滋生蔓延的土壤和条件。坚持用改革的思路和办法解决反腐倡廉建设中的深层次矛盾和问题,深入推进重点领域和关键环节改革,探索建立有效预防腐败的制度机制。
深化各项改革措施,加大从源头上防治腐败工作力度。深入推进行政审批制度改革,督促有关部门精减审批事项、下放审批权限、简化审批环节、优化办事流程、提高审批效率,实行“一站式”集中现场服务,市级审批事项由1033项减少至495项,减少率达52?1%,整体审批服务效率提高了80%。深入推进干部人事制度改革,推动完善干部考核评价机制,加大竞争性选拔干部力度,加强对干部选拔任用工作的监督,进一步规范了对拟提拔干部的廉政考察。深入推进财税体制改革,推动各级政府、政府各部门、政府性基金、国有资产经营等方面的预算公开,全市825家市级单位纳入单一账户体系,实现了非税系统“收支两条线”管理全覆盖。深化投融资体制改革,推进投融资平台项目、资源整合,建立了政府投融资平台财务监管制度体系。加强国有资产监管,推动国资管理部门制定了企业国有资产监督管理、委托监管、资产评估管理及产权转让管理等暂行办法,保证了国有资产产权变动等重大资产处置的规范操作。
注重发挥市场在资源配置中的基础性作用,加强公共资源交易市场监管。推动公共资源交易进入市场,做到“应进必进”,以规范的市场行为防止腐败问题的发生。推动有形建筑市场建立了信用信息平台和监督管理平台,完善了市场信用、规范标准、监督管理“三个体系”,做到了统一监管、整体运行。推动土地管理建立了土地利用动态“一张图”综合监管平台和规划业务“一网保廉”监督管理系统。推动产权交易市场建立了项目内部联审制度、产权交易监管制度,开通了企业国有产权交易检测系统,对产权交易实现了风险超前防范和全过程监督。推动政府采购网上招投标,实现了“全阳光、全透明”运行。充分发挥市行政许可服务中心行政审批、要素配置、社会服务、效能监察“四个平台”作用,将工程招投标、土地交易、产权交易、政府采购和药品采购“五个市场”纳入市行政许可服务中心监管系统,建立了“5+1”公共资源交易监管平台,先后对15007个交易项目实施了监管,预警纠错350次,保证了公共资源交易的规范运作。
构建配套严密、科学管用的防治腐败制度体系,用制度管权、管事、管人。市纪委印发了《关于进一步加强反腐倡廉制度建设的意见》。市委、市政府和市纪委先后制定完善了160余项制度规定,初步形成了比较完备的反腐倡廉制度体系。认真开展了《中国共产党党内监督条例(试行)》立法后评估工作。加强了对制度落实情况的监督检查和责任追究,提高了制度执行力。
(九)严格落实党风廉政建设责任制,健全完善领导体制和工作机制,发挥了反腐倡廉整体合力。坚持围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,加强组织协调,着力强化党政“一把手”和有关职能部门的职责,巩固和完善反腐败领导体制和工作机制,推动形成全党动手抓反腐倡廉的良好局面。
加强组织领导。市委调整充实了落实党风廉政建设责任制领导小组,印发了《关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》和反腐倡廉牵头单位协办单位责任规定、工作检查考核办法,完善了联席会议等制度。各区县、各部门、各单位成立了由党委(党组)主要领导任组长的领导小组。
明确责任分工。坚持每年下发反腐倡廉工作任务分工意见,明确目标任务、责任单位和完成时限。各牵头部门和协办部门充分发挥职能作用,按照职责分工认真抓好任务落实。各级纪检机关加强了组织协调和指导推动。
加强检查考核。坚持把党风廉政建设列入领导班子和领导干部考核评价范围,每年由市委书记、副书记、和党员副市长分别带队,对各区县、各单位落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设情况进行重点检查,并将检查结果作为考核任用干部、评先选优的重要依据。加大责任追究力度,先后对48名领导干部实施了责任追究。
(十)适应新形势新任务新要求,全面加强纪检机关自身建设,提高了干部队伍的政治素质、理论水平和履职能力。坚持严格按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“四个对”(对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求)的基本要求,不断加强纪检机关和干部队伍建设,树立和维护纪检干部的良好形象。
加强思想政治建设。组织全市纪检干部深入学习中国特色社会主义理论体系,坚定理想信念和正确的政治方向。认真开展深入学习实践科学发展观、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和创先争优活动,促进纪检干部牢固树立以人为本、执政为民理念,自觉遵守职业操守,加强党性修养和作风养成。
加强领导班子建设。坚持以过硬的班子带过硬的队伍,不断加强市纪委会自身建设,制定了市纪委会工作制度,完善了决策程序和工作规则;建立了市纪委会决定事项督查督办、领导班子成员工作联系点等制度,加强目标管理和过程管理;认真落实委局领导班子理论中心组学习制度,定期组织委局领导、厅室主任与专家学者的研讨互动交流活动,促进了学习型机关和学习型领导班子建设。
加强纪检干部队伍建设和组织建设。坚持群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则,采取民主推荐、差额考察、竞争上岗、公开选拔等方式选拔任用干部,树立了正确的用人导向。认真落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,制定了我市的实施办法,采取多种形式,加强对干部的教育、培训和实践锻炼,提高了综合素质和业务能力。认真落实中央纪委要求,加强和改善了区县纪检组织机构设置、人员编制、领导职数、干部配备、经费保障、装备设施。在涉农区县探索改革机构设置,增设乡镇纪检监察工作室,加强了对基层干部的监督,强化了查办发生在群众身边的腐败问题的力度。结合党政机构改革,充实调整市纪委派驻机构,由原来的27个增加到43个,并创设了派驻联合纪检组,进一步强化了对驻在部门领导班子和领导干部的有效监督。大力推进创先争优活动,在中央纪委五年一次的全国纪检监察系统先进集体和先进工作者评选活动中,我市2个单位、3名同志分别被授予全国纪检监察系统先进集体、先进工作者称号,6名同志受到嘉奖;组织开展全市纪检监察系统先进集体和优秀纪检监察干部评选活动,对41个先进集体和120名优秀纪检监察干部进行了表彰,营造了赶学先进、争当先进的浓厚氛围。
成绩的取得,是党中央、中央纪委和市委正确领导的结果,是全市各级党委、政府和各部门齐抓共管的结果,是社会各界和广大人民群众积极参与的结果,也是各级纪委和广大纪检干部履职尽责的结果。在总结成绩的同时,也要清醒地看到,当前党风廉政建设仍面临不少新情况新问题。主要表现在:随着我市项目建设不断增多和大量资金的投入、流转,权力“寻租”空间和发生权钱交易的腐败风险在增加;市场配置资源的体制机制还不够完善,存在着滋生腐败现象的土壤和条件;腐败问题与多种社会矛盾相互交织,治理难度加大,一些损害群众利益的突出问题没有从根本上解决;有的地方和单位管理失之于软、失之于宽,教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,少数领导干部违纪违法问题时有发生,形式主义、官僚主义现象仍然存在。党的纪律检查工作也存在着一些薄弱环节。对这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、主要认识和体会
(一)必须坚持以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观为指导,确保反腐倡廉建设沿着正确方向前进。中国特色社会主义理论体系是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展,是指导党的全部活动的科学依据,是党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。只有学习和掌握中国特色社会主义理论体系,自觉用科学发展观统领反腐倡廉工作全局,切实把科学发展观的要求贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程和各方面,才能科学判断形势、正确制定政策、坚持正确方向,使反腐倡廉建设与经济社会发展阶段相适应,与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相统一,促进经济发展和社会全面进步。
(二)必须坚持党的领导,充分发挥党的政治优势和组织优势。党的领导是各项事业取得成功的根本政治保证。只有坚定不移地坚持党对反腐倡廉建设的领导,严格执行党风廉政建设责任制,不断完善反腐倡廉领导体制和工作机制,紧紧依靠人民群众,充分发挥各方面的积极作用,才能使党风廉政建设和反腐败斗争获得坚强政治保证、拥有广泛基础、形成强大合力。
(三)必须坚持围绕中心、服务大局,实现反腐倡廉建设与经济社会发展和党的建设其他方面工作良性互动、协调发展。围绕党和国家的中心任务和大局来开展工作,是推进反腐倡廉建设的根本要求。只有把反腐倡廉建设融入经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设其他方面,把防治腐败工作寓于改革开放和各项建设的重要决策、举措之中,统筹规划、整体推进,做到围绕中心不偏离、服务大局不动摇、促进发展不懈怠,才能通过加强反腐倡廉建设为经济社会发展提供有力保证,通过经济社会发展为推进反腐倡廉建设创造良好条件。
(四)必须坚持以人为本、执政为民,切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和落脚点。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是检验一切工作的最高标准。只有坚持从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的问题改起、从人民群众最盼望的地方做起,下大力气解决损害群众利益的突出问题和发生在群众身边的腐败问题,积极回应社会关切,才能进一步加强和改进党的作风,凝聚党心民心,巩固党的执政地位和执政基础。
(五)必须坚持标本兼治、惩防并举,不断完善惩治和预防腐败体系。建立健全惩治和预防腐败体系是新形势下反腐倡廉建设的重大战略任务,在党风廉政建设和反腐败工作中处于基础性、全局性、战略性的重要地位。只有坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,才能把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力、惩治的威慑力结合起来,惩治于已然,防患于未然,不断增强反腐倡廉建设的整体性、系统性、协调性和实效性。
(六)必须坚持改革创新、与时俱进,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。改革创新是时代精神的核心,也是党风廉政建设和反腐败斗争深入发展的不竭动力。只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进,准确把握世情、国情、党情的深刻变化,深入研究新形势下腐败现象产生的特点和规律,增强主动性和预见性,以改革的精神、创新的思路、发展的办法,突出实践特色,注重解决问题,把上级要求具体化、外地经验本地化、本地做法特色化,才能使反腐倡廉建设体现时代性、把握规律性、富于创造性,始终保持蓬勃生机和活力。
以上认识和体会是对五年来我市反腐倡廉工作思路、做法、成效的系统总结和理性升华,应当倍加珍惜,积极运用,并在新的实践中加以丰富和发展。
三、今后五年工作的建议
今后五年是为实现天津定位奠定更加坚实基础的关键时期。市第十次党代会明确了全市工作的指导思想、奋斗目标和主要任务,对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更高的要求。当前,党风廉政建设和反腐败斗争成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。各级党委和纪委要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,增强责任感、使命感、紧迫感,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持走中国特色反腐倡廉道路,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
今后五年,加强党风廉政建设和反腐败斗争,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格落实党风廉政建设责任制,紧紧围绕建设廉洁政治的目标和全市改革发展稳定大局,坚持以人为本、执政为民,发扬改革创新和求真务实精神,扎实推进以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设、以完善和落实惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,永葆党的先进性和纯洁性,为实现党的和市第十次党代会确定的目标任务提供坚强保证。
(一)健全完善监督检查长效机制,为全面落实党的和市第十次党代会部署的各项任务提供纪律保障。坚决维护党的章程和其他党内法规,严格执行党的纪律特别是政治纪律,加强对党的路线、方针、政策和重大决策贯彻执行情况的监督检查,促进党员干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,坚持走中国特色社会主义道路不动摇,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。紧紧围绕党的提出的目标任务和市第十次党代会确定的“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路及加快实现中央对天津的定位,健全完善监督检查长效机制和纪律保障机制,加强对加快滨海新区开发开放、加快转变经济发展方式、加快法治天津建设、推动文化大发展大繁荣、切实保障和改善民计民生等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通,推动各项工作落到实处。
(二)扎实做好保持党的纯洁性各项工作,永葆共产党人政治本色和党的先进性。深刻认识新形势下保持党的先进性和纯洁性的极端重要性和紧迫性,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,进一步发挥纪检机关教育、监督、检查、处理、保障等职能作用,深入开展保持党的纯洁性教育,着力解决有的党员干部理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉以及有的党组织对党员干部教育、管理、监督不够等问题,建立健全保持党的先进性和纯洁性长效机制。深入开展理想信念教育、社会主义核心价值体系教育、社会主义荣辱观教育、党性党风党纪教育和廉洁从政教育,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,督促引导广大党员、干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。严格执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,进一步落实廉政承诺、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,促进党员领导干部切实管好自己、管好配偶子女和身边工作人员,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。着力强化党内生活的政治性和原则性,严格按照党的组织原则和党内生活准则办事,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,使党员干部思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚、作风更扎实,使党组织特别是党的基层组织更团结巩固、更富有创造力凝聚力战斗力。
(三)大力弘扬党的优良作风,进一步密切党同人民群众的血肉联系。大兴理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和求真务实、艰苦奋斗之风,促进各级领导干部自觉强化宗旨意识,坚持党和人民的利益高于一切,坚持党的群众路线,坚持“两个务必”,切实做到为民、务实、清廉。继续加强廉政勤政建设,鼓励实干,倡导创新,大力营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的浓厚氛围,切实保护党员干部干事创业的积极性。积极推进服务型政府建设,改进机关作风,提高行政效能,进一步优化发展环境。加大作风整顿力度,坚决纠正少数党员干部脱离群众、心浮气躁、特权观念以及不作为、乱作为等不良倾向,坚决克服官僚主义、形式主义,促进党员干部深入基层、深入实际、深入群众,加强调查研究,在真抓实干中推动科学发展、促进社会和谐、造福人民群众。坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,把部门和行业作风建设融入业务管理之中,全面深化政风行风建设,大力推进公共服务标准化,促进公共服务均等化。继续开展评选表彰廉政勤政优秀党员干部活动,发挥示范带动作用,推动各项事业不断向前发展。
(四)进一步完善和落实惩治和预防腐败体系,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。根据中央惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划,认真总结推进惩防体系建设的成功经验,研究制定我市实施办法。坚持板块化布局、系统化构建、网络化联动、信息化支撑的工作方法,不断深化提升反腐倡廉建设,形成天津惩治和预防腐败基本体系。坚持以德倡廉,大力加强思想道德和廉政文化建设,推动形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。坚持以规固廉,大力加强法规制度建设,形成严格管理、科学有效的约束机制。坚持以法保廉,大力严格公正执法,加大惩治腐败力度,使党员干部不敢腐败。坚持以改促廉,大力深化行政管理体制、投资体制、干部人事制度、司法体制和工作机制以及财税、金融、国有资产监管体制等重点领域和关键环节改革,建立完善公共资源交易市场体系、社会信用体系、防止利益冲突制度体系,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,最大程度地减少权力“寻租”机会,从源头上防止腐败问题的发生。滨海新区在反腐倡廉建设中要加大改革创新力度,充分发挥先行先试的政策优势,积极探索与加快滨海新区开发开放相适应的反腐倡廉制度机制,努力成为反腐倡廉建设的排头兵。
(五)坚决查处违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题,切实维护群众合法权益。坚持有案必查,始终保持惩治腐败的高压态势,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,不断提高突破大案要案能力和依纪依法办案水平。坚决查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、以权谋私、失职渎职等违纪违法案件。坚持把查处大案要案与查处群众身边的腐败问题结合起来,发现一起查处一起,决不姑息,重点查处征地拆迁中的腐败问题,矿产资源开发等领域的腐败问题,各类学校办学中乱收费问题,医药购销和医疗服务中的腐败问题,食品药品制假售假的腐败问题,国有企业领导人员侵占国家集体利益和侵害职工群众权益的腐败问题,基层干部吃拿卡要、收受财物的腐败问题,执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”的腐败问题,基层干部买官卖官、拉票贿选等腐败问题,基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等腐败问题,实现政治、社会和法纪效果的统一。继续深化工程建设领域突出问题专项治理,努力消除部门和行业垄断,探索实行投资、建设、监管、使用相分离,形成统一开放、竞争有序、公开公平公正的招投标市场,加大对工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题的专项清理力度。切实纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的乱收费问题,认真治理大型零售企业向供应商违规收费、物流领域乱收费和公路“三乱”、银行业金融机构不合理收费、电信领域侵害消费者权益、涉农乱收费和侵害农民土地权益等突出问题。认真开展对民生领域投入的专项审计,继续加强对强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督管理。拓宽信访渠道,建立信访问题督导处理机制,切实做好矛盾纠纷排查工作,努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。
(六)着力加强监督制约,推进权力运行程序化和公开透明。进一步健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,规范权力运行流程,加强廉政风险防控机制建设。严格执行民主集中制,发扬党内民主,完善决策机制,坚决防止个人凌驾于党组织之上和独断专行。认真落实党内监督条例,加强普通党员对党员干部的监督,加强党员干部对领导干部和领导班子的监督,加强领导班子成员对“一把手”的监督和领导班子内部监督,防止权力滥用。深化党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开,全面推进权力公开透明运行。加强和改进巡视工作,注重巡视成果的运用,强化监督管理,及时发现问题,严肃纠正问题,提高巡视工作科学化水平。坚持把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督等结合起来,充分发挥各民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用。进一步完善群众参与反腐败的保障激励机制,引导群众依法合规、有序参与反腐倡廉建设。健全对基层干部的监督机制,建立开放的、面向社会的群众对基层干部定期评议评价制度,促进基层干部做到对上负责与对群众负责的统一。建立健全反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置机制,加大网上舆论引导力度,发挥新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。注重科技支撑,运用现代信息技术,把制度规定通过程序固化到计算机工作流程,推进电子政务建设,加强电子监察,提高监督权力运行的实效。
(七)加强法规制度机制建设,保证反腐倡廉工作沿着法治化轨道健康发展。坚持统筹规划、突出重点、科学管用,协调推进党务、政务和社会层面反腐倡廉法规制度建设,进一步健全服务保障党委和政府中心工作的反腐倡廉法规制度,进一步完善反腐倡廉教育制度、领导干部廉洁从政制度、监督制度、预防腐败制度、惩治腐败制度,注重基本法规制度和具体实施细则之间、实体性制度和程序性制度之间的相互衔接、相互促进,增强针对性和可操作性,不断完善反腐倡廉法规制度体系。加强对法规制度的宣传教育,引导党员干部增强法制观念,提高贯彻执行的自觉性。加大严格执法力度,建立健全保障法规制度执行的有效机制,切实提高法规制度的执行力。加强对法规制度落实情况的监督检查,加大问责力度,做好制度廉洁性审查和后评估工作,坚决维护法规制度的严肃性和权威性。各级纪委要带头遵守党纪国法,严格依纪依法办事,推进反腐倡廉建设法治化进程。
(八)进一步加强纪检机关自身建设,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供组织保证。坚持严格教育、严格管理、严格监督,全面落实“四个对”的基本要求,进一步加强各级纪委领导班子建设和纪检机关思想、组织、作风、能力、制度建设,着力提高纪检干部的战略思维、创新思维、辩证思维能力,造就一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍,更好地履行党章赋予的职责,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。进一步完善和深化派驻机构统一管理,强化监督职能。进一步加强基层纪检组织建设,创新机构设置,整合资源力量,健全组织体系,充分发挥纪检工作整体效能,提高反腐倡廉工作水平。
市第十次党代会为天津经济社会发展描绘出新的蓝图,开启了天津向更高水平发展的新征程。全市各级党委、纪委和全体党员要更加紧密地团结在以xx同志为的党中央周围,在中央纪委和市委的领导下,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,为全面落实市第十次党代会提出的目标任务、加快实现中央对天津的定位作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
20xx年党代会报告二
同志们:
现在,我代表xxx委员会向大会作报告。
这次大会,是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,忠诚担当,改革创新,凝心聚力,攻坚克难,为全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起,开创我省各项事业发展新局面努力奋斗。
刚刚结束的党的xx届六中全会,正式确立在党中央、在全党的核心地位,具有重大的里程碑意义。党的以来,我们党在治国理政的道路上迈上了新征程、开创了新时代。重大成就的取得,从根本上讲,是有这一核心为我们掌舵。我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上拥戴核心,在政治上维护核心,在行动上紧跟核心,坚决与以同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以同志为核心的党中央权威,坚决贯彻落实党中央确定的路线方针政策。
山西正处于重要历史关头,面临的挑战和考验前所未有。全省各级党组织和党员干部肩负着全面构建良好政治生态的重大责任,肩负着加快推进经济转型升级的重大任务,肩负着如期全面建成小康社会的重大使命。面对时代发展的召唤,面对全省人民的期盼,我们要坚定信念、迎难而上,不忘初心、继续前进,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。
一、过去五年工作和重要启示
省十次党代会以来的五年是很不寻常的五年。五年来特别是党的以来,省委团结带领全省干部群众,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,不断推动党的理论和路线方针政策在山西贯彻落实。20xx年9月,党中央对省委领导班子进行改组性质的重大调整。调整后的省委认真落实以同志为核心的党中央对山西工作的重要指示,提出并实施“五句话”总体思路,推进“六权治本”,确立“一个指引、两手硬”重大思路和要求,力促弊革风清,力行发展为民,不断激发干事创业积极性,推动构建良好政治生态向着“巩固、深化、提高”方向迈进,推动经济发展朝着“稳步向好、转型升级、振兴崛起”方向迈进,全省保持了政治稳定、大局稳定,各项事业取得新进展新进步。
经济在克服困难中前行。适应经济发展新常态,统筹稳增长、调结构、增动力,在经济下行压力加大情况下,大幅推进煤炭减产量、坚决去产能,促进全国煤炭市场发生积极变化,实现全省经济稳步向好。城乡区域发展协调性增强。科技进步综合指数上升。立体化交通体系加快形成,水利、电力等基础设施得到加强。城市建设迈上新台阶。
民生福祉持续增进。越是经济困难越关注民生。城乡居民收入稳步提高,220万贫困人口实现脱贫。教育事业协调推进,高校新区建成使用。社会保障体系不断完善。公共卫生服务体系逐步健全。平安山西建设深入推进,煤矿安全生产控制性指标居全国先进水平。
城乡人居环境不断改善。强化环境保护责任制,大气、水、土壤等污染防治扎实推进,节能降耗约束性指标全部完成。采空区、沉陷区、水土流失区修复治理力度加大。森林覆盖率明显提升。
民主法治建设进一步加强。完善地方性法规立改废机制,加强和改进人大监督工作,落实城乡按相同人口比例选举人大代表。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加强政协协商,健全协商民主制度。法治山西建设扎实推进。军民融合发展取得新成果。
文化强省建设迈出新步伐。推进社会主义核心价值体系建设,公共文化服务体系建设取得新进展,文化产业健康发展,优秀传统文化和红色文化得到弘扬,一批文艺精品在国内外产生广泛影响。宣传思想工作进一步加强。
改革开放深入推进。以经济体制改革为重点,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革。转型综改试验区建设不断推进,供给侧结构性改革成效初显。结束城乡二元户籍制度。主动对接“一带一路”等国家战略,成功举办中博会、能博会、太原论坛等会展和招商引资活动。
汲取系统性塌方式严重腐败沉痛教训,推动从严管党治党取得重大阶段性成效。加大正风反腐力度,形成“三个高压态势”,健全巡视巡察制度,扭转腐败多发蔓延被动局面,匡正选人用人导向,风清气正环境初步形成。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,基层组织建设得到加强。市县乡换届圆满成功,焕发出奋发进取新气象。
五年来的成绩,是党中央正确领导的结果,是全省各级党组织、广大党员和干部群众团结奋斗的结果,是社会各界积极努力的结果。在此,我代表中共山西省第十届委员会,向奋战在各条战线的广大共产党员和干部群众,向各民主党派、人民团体和各界人士,向中央驻晋单位,向驻晋部队指战员、武警官兵、公安民警,向所有关心、支持山西改革开放和现代化建设事业的同志们、朋友们,表示衷心感谢和崇高敬意!
在充分肯定成绩的同时,要清醒看到存在的问题和差距。主要是:经济总量性尤其是结构性问题突出,创新能力不强,新旧动能转换缓慢;生态建设任务艰巨,资源环境约束趋紧;贫困面仍然较大,基本公共服务供给不足;一些领域改革滞后,发展环境有待改善;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象,法治建设有待加强;安全生产形势依然严峻;一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不到位,一些干部担当意识、奋斗精神、创新能力有待进一步提升。这些有的是长期积累的,有的是新产生的,有的相互影响着。对所有问题我们都要正视,并采取有力措施加以解决。
回首过去五年,成绩来之不易、教训极其沉痛、启示尤为深刻。全省各级党组织在关键时刻经住了考验,广大党员干部在重要关头经受了锻炼,对事关全局和长远的重大问题形成了高度共识。
山西一段时间发生系统性塌方式严重腐败,政治生态出了问题,根本原因是省委没有履行党风廉政建设主体责任。在以同志为核心的党中央坚强领导下,调整后的省委坚决扛起主体责任,坚持全面从严治党,严格执行党规党纪,党的建设呈现新气象。清除了腐败分子,净化了政治生态,全省党员干部队伍的先进性纯洁性有了新增强,全省人民的精气神有了新提升,全省改革发展进入新阶段。正反两方面经验警示我们,治国必先治党,治党务必从严,必须把严的要求贯穿管党治党全过程,以零容忍态度惩治腐败,同一切弱化先进性、损害纯洁性问题作坚决斗争。我们必须更好担当起管党治党责任,坚持重在建设、立破并举,思想建党和制度治党相结合,全面构建良好政治生态,内聚人心、外树形象,更有信心、更有激情、更有力量地把党的建设和党的事业全面推向前进。
山西一段时间经济遭遇断崖式下滑,固然有国内外大环境的影响,但我省经济结构不合理是主要原因。历届省委、省政府在推进经济转型上进行了艰辛探索,取得积极进展,但受多种因素制约,经济结构尚未发生根本性变化。全省上下经历了结构失衡、市场剧变带来的切肤之痛,对转型发展有了更深切认识,推进转型的紧迫感明显增强。当前煤炭市场有所回暖,无论煤价如何变化,决不能动摇转型的决心,必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想,紧紧抓住市场倒逼的历史机遇,坚定不移走上转型之路。只要我们准确把握世界新一轮科技革命大趋势和产业变革新机遇,充分激发全省干部群众中蕴藏的巨大创造力,就一定能在转型发展上取得重大突破,实现山西经济浴火重生、再振雄风。
实践证明,以同志为核心的党中央关于山西党的建设和重大工作的决策要求是完全正确的,党中央在山西关键时刻作出的战略决策,为我们办好山西的事情提供了根本保证。只要我们始终在思想上政治上行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移以习系列重要讲话精神为指引,就能战胜前进道路上的一切风险挑战,不断夺取新胜利!
二、沿着系列重要讲话指引的方向,开辟治晋理政新境界
奋进时代呼唤伟大的理论,壮阔事业需要科学的指引。习系列重要讲话开辟了马克思主义中国化新境界,深刻揭示了当今世界和当代中国发展变化的方向,是我们做好一切工作的根本遵循。我们要把学好用好习系列重要讲话作为政治责任和历史担当,持续跟进学习,持续深化理解,准确把握系列重要讲话的科学体系、新理念新思想新战略、立场观点方法,切实增强思想认同、理论认同、情感认同。我们要注重学以致用,着力解决问题,把学习成果转化为实践成效,丰富和发展治晋理政思路,让党员干部群众从实际生活的变化中感受到系列重要讲话的真理力量。我们要在学而信、学而用、学而行中不断提升自己、超越自己,积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,把具有许多新的历史特点的伟大斗争在山西进行好。
深刻领会系列重要讲话关于治国理政的奋斗目标,在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦,充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求;全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年目标,是实现中国梦的重要里程碑。山西是欠发达省份,面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期、形象改善期“五期叠加”,在实现第一个百年目标历史进程中要不甘人后、加速前行。我们要按照中央对全面小康的基本要求,坚持以人民为中心的发展思想,着眼差距补短板,加大创新驱动力度,实现经济中高速增长,增强发展的协调性,如期完成脱贫攻坚任务,普遍提高群众生活水平和质量,显著提升公民素质和社会文明程度,总体改善生态环境,不断完善各方面制度体系,与全国同步全面建成小康社会,进而在实现第二个百年目标历史进程中谱写我省精彩篇章。
深刻领会系列重要讲话关于新发展理念的重大思想,在推动转型升级中走出山西路径。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策,集中反映了我们党对经济社会发展规律的新认识。山西要解决发展中面临的问题,关键取决于新发展理念能不能落地生根。从历史上看,我省经济在全国位次相对靠前的时期,也是对煤炭依赖相对较小的时期,随着一煤独大的形成,结构性矛盾突出,虽曾有过高速增长期,却难以持续,甚而在全国位次后移。资源型经济如何转型发展是世界性难题,是当前我国不少省份面临的问题,更是我省一道绕不开的坎。山西经济发展到今天,正处于一个重大历史拐点,到了发展动力深度转换、经济结构全面升级的新阶段,无论是煤炭产业还是整体经济都需要在转型创新中焕发新的活力。这个历史使命我们一定要担起来。山西经济转型已走了一段路,还要走很长的路,最紧要的是进一步把方向搞对头,进一步把转型发展的基础打好。要保持定力、持续用力,坚决跳出以往“市场好时无暇调整、市场差时无力调整”的怪圈,彻底摆脱对煤炭的过度依赖,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,形成促进转型发展的支撑条件和大环境,实现主动转型、创新转型、深度转型、全面转型,走出一条资源型省份创新驱动、转型升级新路,以局部的探索实践创造可借鉴可复制的发展模式。
深刻领会系列重要讲话关于全面深化改革的战略部署,在新一轮改革开放中彰显山西气魄。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。今天发展和改革高度融合,发展前进一步就需要改革前进一步,改革不断深化才能为发展提供强劲动力。山西转型任务重,改革任务更重;发展相对滞后,但改革决不能落后。全省上下要以自我革命的勇气,争当改革的促进派和实干家,不断提高改革能力,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,以改革来破解发展难题,在改革开放中转观念、增本领、树新风、立形象,力求综改试验、行政审批、国企国资、生态文明、党的建设等领域改革走在前列,依靠攻城拔寨的改革闯出发展路子。改革和法治如鸟之两翼、车之双轮,要把法治山西建设摆到治晋理政全局来推进,确保在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,逐步实现治理体系和治理能力现代化。
深刻领会系列重要讲话关于全面从严治党的新要求,在全面构建良好政治生态中交上山西答卷。我们党要经受住“四大考验”,战胜“四种危险”,面临的“赶考”远未结束。山西面临的“考试”难度大、任务重。我们要痛定思痛、以往鉴来,着眼大局、立足实际,保持“赶考”姿态、坚定“考好”决心,把正在经受和将要经受的各种“考试”考好。我们要在前两年打下的良好基础上,进一步确立“巩固、深化、提高”的方针,再经过一段时间的努力,在全面构建良好政治生态上取得新的更大进展:广大党员干部的理想信念更加坚定,忠诚干净担当成为思想和行动自觉;全面从严治党的制度体系趋于完备,相关配套政策法规逐步健全;管党治党责任层层落实,进一步实现由宽松软走向严紧硬;广大干部从系统性塌方式严重腐败造成的阴影中彻底走出来,焕发出崭新的精气神,整体素质和干事创业能力明显提升;党风政风社会风气根本好转,政治生态全面优化,美好形象得以确立。
深刻领会系列重要讲话所贯穿的强烈历史使命感,在坚持和发展中国特色社会主义中体现山西担当。坚持和发展中国特色社会主义,是实现中华民族伟大复兴的必由之路,需要一代又一代接续奋斗。习系列重要讲话展现的以身许党许国、报党报国,勇作为、敢担当精神,为我们树立了光辉典范。山西面临的各方面任务十分繁重艰巨,越是困难多的时候,越考验我们的党性和意志。我们要直面山西前进中的重大问题,从系列重要讲话中汲取智慧和力量,牢固树立忧患意识和进取意识,站稳政治立场,坚定信仰追求,饱含为民情怀,弘扬务实作风,始终把责任扛在肩上,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力,以担当品格和拼搏精神,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。
全省要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把握时代大势,回应实践要求,认真落实“一个指引、两手硬”重大思路和要求,统一思想行动,凝聚奋进力量,确保与全国同步全面建成小康社会,确保经济转型升级取得显著进展,确保良好政治生态全面有效构建,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起。
通过全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才辈出的人文形象,创新驱动、结构优化的转型形象,充满活力、合作包容的开放形象,表里山河、生态美好的壮丽形象,以廉为荣、艰苦创业的清明形象,人民幸福、社会和谐的安康形象。
通过全省的共同努力,今后五年,将我省打造成国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区,现代装备制造、新材料、节能环保和信息产业基地,国家新型综合能源基地,世界煤基科技创新成果转化基地,中西部现代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游强省,内陆地区对外开放高地,综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力明显提升;再经过一段时间的持续奋斗,使山西整体发展水平在我国中西部地区位次前移,在全国大局中发挥重要影响。我们要有这个信心,更应该有这个志气!
三、认真贯彻落实新发展理念,以深化转型综改试验区建设牵引经济转型升级
抓经济发展,必须明大势、掌大势、顺势而为。我们要用新发展理念统领经济发展全局,适应、把握和引领经济发展新常态,把供给侧结构性改革作为经济发展和经济工作的主线,把资源型经济转型综合配套改革试验区作为推动经济转型发展的抓手,以提高发展质量和效率为中心,全力推动我省经济发展的动力结构、产业结构、要素结构和增长方式发生重大转变。
(一)站在时代高度开创转型综改试验区建设新局面。深化转型综改试验是党中央、国务院赋予山西的重大使命,是一场深刻的革命,是山西的二次创业。供给侧结构性改革赋予了转型综改试验区新的内涵,在新的形势下,其战略地位和对全省的牵引作用进一步提升。我们要用解放思想打开转型综改试验新天地,用先行先试擦亮转型综改试验这个金字招牌,坚决克服创新发展意识不强、能力不足、作风不硬等障碍。我们要争取国家支持、用好省内事权、对标发达地区、鼓励基层探索,围绕转型发展提供制度供给和政策动力,营造活力充沛的转型生态,全面激发各类企业特别是资源型企业转型发展积极性,吸引更多先进生产要素向我省新兴产业集聚。我们要用啃硬骨头的精神,破解资源型地区创新发展难题、结构性矛盾突出地区协调发展难题、生态脆弱地区绿色发展难题、内陆地区开放发展难题、欠发达地区共享发展难题,完成转型综改试验区各项任务,加快实现能源产业向绿色低碳转变、产业结构向多元化中高端转变、发展动能向创新驱动转变、发展形态向园区化循环化转变、城乡统筹向一体化转变、经济增长向平稳健康可持续转变,使我省在未来经济发展中赢得主动。建设转型综改试验区是十分难得的历史机遇,我们要把准方向、扎实推进,只争朝夕、久久为功,在三晋大地成就这一宏伟大业!
(二)构建多元化中高端现代产业体系。要把产业转型升级作为转型综改试验区建设的首要任务,着力实施“六大工程”,构建具有鲜明省情特点的支撑多元、布局合理、链条高端的现代产业体系,在全国产业格局中重塑比较优势和竞争优势。实施战略性新兴产业培育工程。代表未来发展方向的战略性新兴产业,是必须千方百计抢占的制高点。以大数据、云计算、物联网、智能手机等为重点,加快发展信息产业,培育数字经济,建设智慧山西,实现“一化”促“四化”。依托独特资源电源条件,做大做强铝镁合金、半导体材料,加快石墨烯、碳纤维等前沿新材料产业化。以清洁生产、低碳技术为重点发展节能环保产业。加强前瞻布局,以市场换项目,发展新能源汽车产业。整合现有资源优势和产业基础,做大生物医药产业。现代煤化工要发挥专业团队优势,跨企业联合发展,尽快走出一条与石油基不同的差异化、高端化、规模化、国际化的煤基化工发展路子。实施能源产业创新工程。顺应能源革命要求,坚持煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,形成多轮驱动、低碳绿色的综合能源体系,以能源结构优化促进工业转型升级。坚定不移推进煤炭去产能,提高先进产能占比和综合经济效益。加快三个千万千瓦级外送电基地建设。稳步提升煤层气抽采利用水平。扩大风电、光伏装机规模,推进大型水电项目建设,因地制宜开发生物质能、地热能。实施传统优势产业提质工程。紧盯同行业最高水平,持续加大技术改造力度,淘汰低端、提升中端、发展高端。下大力气推动“山西智造”,实施中国制造20xx山西行动纲要,发展先进装备制造业,明显提升自主设计水平和系统集成能力。焦化产业加快实现“以焦为主”向“以化为主”转变,提高产品附加值。钢铁、铝等冶金产业推进精深加工。发挥军工企业技术优势,提高军民协同创新能力,建设军民融合产业基地。因地制宜发展轻工业,逐步解决轻重工业比例严重失衡问题。实施现代服务业发展工程。深入挖掘“地上”资源,高起点大手笔谋划文化旅游产业,在创新体制机制、重大项目开发上实现新突破,使文化旅游产业成为转型的新引擎新支柱。加快构建立体式现代物流产业格局。健全现代金融体系,发挥金融业作为关键性、基础性产业的作用,增强金融对实体经济的支持力度。促进养老服务业与健康、休闲等产业融合发展。引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变,以消费升级带动服务业快速增长。实施特色现代农业增效工程。调整农业生产结构,重点发展杂粮、草食畜、鲜干果、蔬菜、中药材等特色产业。以开发功能食品为重点,扩大农产品精深加工规模,建设全国小杂粮产地交易市场,加快发展休闲农业和乡村旅游。培育职业农民,壮大新型农业经营主体,创新农业社会化服务体制机制,发展多种形式的适度规模经营。扩大农业对外开放,提升“晋”字品牌知名度和市场竞争力。实施“双创”孵化新产业新业态工程。抢抓新旧动能转换机遇,在推动“双创”上不断推出新政策新举措,大力营造市场化、社会化“双创”氛围,构建一批低成本、便利化、全要素“双创”基地,积极发展众创众包众扶众筹,支持发展基于“互联网+”的新产业新业态。
推进“六大工程”,要善于从煤以外寻找战略支撑点,多做新动能新产业的文章。要运用大数据分析研究产业发展方向,挖掘市场需求这个最稀缺的资源,注意从我省巨量外流需求中寻找发力点,激发社会投资热情,外引内联谋划转型项目。要通过“接链补环”推动传统产业循环发展,依托园区推动新兴产业集群发展,实现企业成本和环境代价最优化。只要我们持续推进“六大工程”,就一定能使战略性新兴产业加快壮大,传统产业再造新优势,部分产业达到全国一流水平,山西在全国产业版图中的地位不断提升,为振兴崛起奠定坚实基础!
(三)用创新驱动培育新的动力源泉。牢固树立创新发展理念,不断推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,建设具有山西特色的创新体系。全面实施创新驱动发展战略,构建以创新为导向的要素配置模式,彰显科技创新在全面创新中的核心地位,发挥科技创新对转型综改试验区的引领作用。立足我省产业转型方向部署科技创新链,设立新动能培育专项资金,注重引进消化吸收再创新,力争在煤炭清洁高效利用、煤层气勘探开发、智能制造、生物医药、新能源汽车、节能环保、信息产业等方面突破一批核心关键技术,催生产业变革。打通科技创新成果转化通道,建设技术和知识产权交易平台,建立全过程科技创新融资模式,完善首台(套)政策。推动现代科技与现代金融深度融合,鼓励发展创投引导基金,确保新技术能变成好项目,能得到大资本。完善创新服务体系,加强知识产权保护和标准质量建设。强化企业在创新决策、投入、转化中的主体地位,深化高等院校和科研院所体制机制改革,激活各类创新要素。加快山西科技创新城建设,打造带动全省的创新高地。山西人杰地灵、富有创新传统,一定能在崇尚创新、勇于创新中跟上时代进步潮流!
(四)把供给侧结构性改革作为转型升级的根本途径。坚决落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务,把改造提升传统动能与培育新动能结合起来,增强我省供给体系对市场需求的适应能力。在全面推进经济领域各项改革的同时,抓住多年想改但进展不快的难点问题,抓住对全省有牵引作用的重要事项,下大决心推动重大改革破题。要深化国企国资改革,增强发展动力。针对部分国有企业资产负债率高、股权高度集中等问题,进行资产全面评估,推进股权结构改革,新增和置换的国有资金资本主要用于支持转型发展。针对企业治理不规范、机构臃肿、负担沉重问题,完善现代企业制度,解决企业办社会问题,促进国有企业轻装上阵。针对布局不合理、专业化不强等问题,尽快完善国有资产管理体制,稳步推进国有企业整合,实施专业化重组、板块化经营。针对行政色彩突出等问题,推动国有企业实现管理创新、商业模式创新,面向国内外招聘高级管理人才。坚持党对国有企业的领导不动摇,更好发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,为做强做优做大国有企业提供坚强政治和组织保证。要创新开发区体制机制,拓展转型载体。我省各类开发区块头不大、活力不强、引领不足,必须尽快扭转这一局面。按照“整合改制扩区调规”的思路,加快提升存量、优化增量、做大总量,实现开发区发展战略新突破。对照省外先进开发区补差距,引进复制自贸区成功做法,提高开发区运营发展水平,充分发挥其改革开放窗口作用、转型升级示范作用。要加快建设服务型政府,优化市场环境。推进简政放权、放管结合、优化服务改革,在政务服务、政策支持、办事效率等方面勇创一流,开展优化投资营商环境专项行动,实行企业投资项目管理负面清单制度,试点市场准入负面清单制度。广泛推行“互联网+政务服务”,推动机关干部入企服务常态化,提高服务市场主体的能力。
(五)提升城乡一体化发展水平。我省工矿型城镇特征明显,“三农”底子较薄,基础设施不够完善,县域经济活力不足。要牢固树立协调发展理念,完善城乡一体化体制机制,推进城乡融合发展,促进城乡共同繁荣。更加注重提高城镇规划建设水平。围绕“一核一圈三群”总体布局,进一步提升省会城市首位度,着力解决“一市一区”和“矿区郊区”等问题,加快发展中小城市和特色镇。坚持规划先行、多规合一,坚持建设管理并重,挖掘三晋文脉、依托山水景观、融入现代元素,努力打造一批人文城市、绿色城市、智慧城市。加快资源型城镇特别是资源枯竭型城镇转型,协调矿城发展,推进产城融合。更加注重以人为核心推进新型城镇化。加快推进符合条件的农业转移人口有序落户城镇,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使农业转移人口与城镇居民有同等权利和义务,城镇承载管理水平明显提高。更加注重城乡基础设施建设。继续完善“铁公机”,重点抓好“岸港网”建设。完善城市综合交通网络、地下综合管廊,建设海绵城市。推进路水电气网等向农村延伸,实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村。更加注重县域经济和农村改革发展。县域活则山西活,县域强则山西强。深入推进农村各项改革,破解“三农”难题,结合易地扶贫搬迁、生态建设等优化乡村布局。加强美丽宜居乡村建设,改善农村生产生活条件和公共服务。因地制宜发展特色产业、培育龙头企业,推动县域一二三次产业协调发展,吸纳农业转移人口就业创业。
(六)打造全方位多领域对内对外开放格局。山西发展不足,很大程度上是开放不足,必须大力提高全社会特别是领导干部的开放意识、开放素质和开放能力。要树立全球视野,立足国际国内两个市场、两种资源,坚持引进来和走出去协同,引资和引技引智并举,把山西经济纳入国际国内市场大循环。依托我省优势对接国家重大发展战略,带动全省形成东融南承西联北拓的开放格局。深度融入京津冀和环渤海经济区,对接长江经济带、珠三角经济区;推进晋陕豫黄河金三角区域、蒙晋冀长城金三角建设,加强与沿黄经济协作区、中原经济区的合作。积极扩大与“一带一路”沿线国家和地区的经济合作和人文交流,加强友城建设,持续开展山西品牌丝路行等活动。围绕产业转型升级,系统定向招商引资,培育外向型骨干企业,扩大优势产品和高附加值产品出口,鼓励先进技术设备、关键零部件等进口,鼓励优势企业走出去。切实做好外事、侨务、港澳、对台等工作。
山西民营经济创造了非凡业绩,作出重大贡献,也面临不少困难。山西转型升级的过程必然是民营经济大发展的过程,要倍加重视和支持民营经济发展。按照“亲”“清”原则,打造新型政商关系。各级领导干部要坦荡真诚同民营企业接触交往,多办排忧解难的实事,帮助民营企业健康发展,引导民营企业家健康成长。实施晋商晋才“回乡”创业创新工程。历史上晋商曾开辟万里茶路,纵横欧亚九千里、称雄明清五百年,当代也一定会涌现更多诚实守信、开拓进取的新晋商,在对外开放、振兴崛起中再创辉煌!
四、发展社会主义民主政治,建设法治山西
随着经济社会深刻变革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,保证有法必依、执法必严、违法必究,显得越来越重要。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进社会主义民主政治建设和法治建设,更好调动人民群众积极性。
(一)保证和支持人民当家作主。支持人大及其会依法行使立法、监督、决定、任免等职权,完善人大代表联系人民群众制度,加强县乡人大工作和建设,确保人民群众通过各级人民代表大会行使国家权力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能,加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接,发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。着眼保证基层群众依法行使民主选举、民主管理、民主监督、民主决策权利,完善基层民主制度,健全居民村民监督机制,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,加强社会组织民主机制建设。健全权力运行制约和监督体系,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,确保人民赋予的权力为人民谋利益。
(二)提高法治建设水平。坚持科学立法、民主立法,发挥人大及其会在立法工作中的主导作用,健全立法起草、论证、协调、审议机制,健全立法机关和社会公众沟通机制,加强对设区的市立法工作指导。及时修改和废止不适应改革和经济社会发展要求的法规,加强转型升级、社会管理、脱贫攻坚、生态建设等重点领域立法,提高立法质量。深化行政执法体制改革,加快推进综合执法,切实做到严格规范公正文明执法。推动司法改革政策配套落实,完善司法管理体制和司法权力运行机制,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,开展司法救助、法律援助和法律服务,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。深入开展法治宣传教育,落实“七五”普法规划。各级党政机关要普遍建立法律顾问制度,提高法治化管理水平。各级党组织和党员干部要带头厉行法治,带头依法办事,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。
(三)壮大共同奋斗的力量。牢牢把握大团结大联合主题,巩固统一战线共同的思想政治基础。重视发挥民主党派、工商联和无党派人士积极作用,加强党外代表人士队伍建设,做好知识分子和非公经济组织、社会组织、新媒体代表性人士工作,引导新的社会阶层人士为全面建成小康社会贡献力量。全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务,引导宗教和社会主义社会相适应。加强民族团结,促进各民族交流交往交融。支持工会、共青团、妇联等人民团体深化改革,依法依章程开展工作。
加强国防动员和后备力量建设,加强人民防空建设,支持驻晋解放军、武警部队改革和建设。促进经济建设和国防建设融合发展,扎实开展“双拥”工作,巩固军政军民团结。
我们要高扬人民民主光辉旗帜,弘扬社会主义法治精神,形成生动活泼、安定和谐、团结奋进的生动局面,为振兴崛起凝聚强大智慧力量,提供有力法治保障!
五、坚定文化自信,建设文化强省
山西五千年文明发展所孕育的优秀传统文化、在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,是我省得天独厚的文化资源和精神标识。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,下大气力把文化资源优势转化为发展优势和竞争优势,为经济社会进步提供丰润文化滋养,加快文化强省建设步伐。
(一)牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。落实意识形态工作主体责任,加强对意识形态领域重大问题的分析研判,加大对各级党组织抓意识形态工作的考核力度。深入宣传党中央治国理政新理念新思想新战略,宣传全省党员干部群众贯彻中央精神的好做法好典型,弘扬主旋律,传播正能量。加强思想舆论阵地管理,支持壮大主流媒体,不断提高思想舆论引导水平。完善互联网管理领导体制,加强网上思想文化阵地建设,依法净化网络环境,在新老媒体融合发展上实现新突破。实施哲学社会科学创新工程,拓展马克思主义理论研究和宣传教育,推动中国特色社会主义理论体系最新成果进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进军营,从理论与实际结合上回答山西改革发展面临的重大问题、干部群众关心的热点问题,以思想认识新飞跃打开工作新局面。
(二)积极培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展理想信念教育,深化群众性精神文明创建活动,以弘扬传统美德为抓手推进公民道德建设工程,以立德树人为重点加强改进思想政治工作。厚植精神沃土,实施优秀传统文化传承工程和乡村文化记忆工程,加强文物和历史文化名城名镇名村等保护利用,加强传统戏曲、非遗项目和传统工艺保护开发。挖掘炎帝农耕文化、尧舜德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化、晋商诚信文化等传统文化的时代价值。抓好红色资源保护利用,挖掘红色文化精神内涵,传承红色基因,大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等宝贵精神财富,用革命精神滋养思想、激励行为。与时俱进发展社会主义先进文化,激发人民群众的创造活力。积极借鉴一切优秀文明成果,丰富发展三晋文化。
(三)极大丰富人民群众精神文化生活。开展深入生活、扎根人民主题实践活动,推出更多满足时代要求、深受人们喜爱的优秀文艺作品,打造“文化晋军”,更好以文育人、以文化人。构建现代公共文化服务体系,健全公共文化设施,完善政府购买文化机制,促进基本公共文化服务标准化均等化。深入开展文化惠民活动,推动全民阅读,组织优秀文化产品走进基层、走入景区、走到省外。引导文化资源向基层倾斜,加大文化扶贫力度,让人民群众有更多文化获得感。
(四)着力推动文化改革创新发展。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化文化体制改革,推动国有文化企业建立现代企业制度。完善文化经济政策,健全现代文化市场体系,发展多层次文化产品和要素市场。推动传统文化产业转型升级,创新文化业态,大力发展文化创意产业,促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展,省属文化企业集团要带头建成在全国有影响有实力的文化企业。扩大“华夏古文明、山西好风光”的影响和效应。加强对外文化交流和文化贸易,讲好山西故事,传播山西声音,展示山西形象。
山西人民在文化自信上有足够底气,在文化发展上更应有大的作为。我们要努力建设优秀传统文化传承转化区、革命文化保护弘扬区、社会主义先进文化创新发展区,为创造中华文化新辉煌作出更大贡献!
六、坚持民生优先,加强社会建设和治理
不断提高人民生活质量和水平,是我们一切工作的出发点和落脚点。我省民生整体水平还不高,公共服务和社会保障体系还不完善,贫困人口占比大、贫困程度深。要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,促进经济发展和民生改善良性循环,确保民生福祉提升、社会政策托底、社会治理加强。
(一)把脱贫攻坚作为第一民生,坚决打赢脱贫攻坚战。没有农村贫困人口的稳定脱贫,就没有全省的全面小康。要把脱贫攻坚摆在全省工作突出位置,贫困地区要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。坚决把精准方略落实到识贫、扶贫、脱贫各个环节,做到目标任务细化量化实化,政策措施到村到户到人。全力推进特色产业扶贫、易地搬迁扶贫等八大帮扶工程及二十个专项行动,加快教育、医疗、低保等民生政策配套。提高扶贫资金使用效率,支持县级统筹整合各类涉农和扶贫资金,引导金融资金投入脱贫攻坚。严格落实脱贫攻坚责任制,对贫困县扶贫工作实行责任制“双签”。发挥好包村干部、驻村工作队、第一书记“三支队伍”作用,落实台账管理,做实基础工作。加强督查巡查和脱贫成效考核,健全贫困退出机制。在脱贫攻坚第一线考察识别干部,贫困县党政领导班子和领导干部主要考核扶贫实绩,用硬干部、硬作风落实硬任务。坚持扶贫与扶志扶智相结合,增强贫困群众脱贫奔小康的内生动力。动员全社会力量,褒扬扶贫济困的善行善举,形成众志成城推进脱贫攻坚格局。我省贫困地区多是革命老区,我们要用当年那样一种革命精神和必胜信念,打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保稳定实现232万贫困人口“两不愁、三保障”,58个贫困县全部摘帽,与全省同步达小康。
(二)千方百计增加城乡居民收入,努力扩大中等收入群体。我省城乡居民收入与全国平均水平还有一定差距,必须下大力持续增加城乡居民收入,更好实现共享发展。以增加职工工资、促进农民增收、帮扶低收入群体为重点,构建工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入多渠道增收新格局,实现城乡居民收入与经济增长同步、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,缩小城乡、区域、行业收入分配差距。探索以货币化方式推进部分民生工程。培育扩大中等收入群体,提高技术工人地位,实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,完善机关公务员和适应事业单位特点的工资制度。激发创富热情,壮大中小微企业创业群体。加强产权保护,增强人民群众财产安全感。在全社会倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,通过劳动创造美好生活。
(三)以改革创新思路破解民生重点难点问题,提高基本公共服务均等化水平。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,在加大政府对社会事业投入力度的同时,鼓励社会资本投入社会事业,实现共建共享相统一,提升城乡社区综合服务水平,推动基本公共服务更好惠及千家万户。深化教育领域综合改革,加大对贫困地区、薄弱学校教育投入和资源倾斜力度,抓好学前教育,推进义务教育均衡发展,统筹推进高中阶段教育,建立现代职业教育体系,提升高校创新和服务发展能力,健全支持民办教育发展机制,发展全民教育、终身教育,建设学习型社会。树立大卫生、大健康的观念,深化医药卫生体制改革,加快中医药发展,提升出生人口素质,全方位、全周期保障人民健康,推动全民健身和全民健康深度融合,打造“健康山西”。完善公共就业服务体系,加强经济政策与就业创业政策配套衔接,引导全社会转变就业观念,促进以创业带动就业。重视抓好高校毕业生、复转军人、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业创业,搞好去产能职工分流安置。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。深化社会保障制度改革,逐步实现城乡之间社会保险、社会救助、社会福利统筹衔接,发展残疾人事业,基本实现人人享有基础社会保障。创新养老模式,健全居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。深化住房保障制度改革,打通商品住房与棚改安置住房、公共租赁住房通道,推进棚户区改造货币化安置。用足用好政策资金和金融贷款等建设资金,加大保障性安居工程建设力度。20xx年前完成城镇棚户区改造和采煤沉陷区搬迁安置任务;20xx年前完成城中村改造和易地扶贫搬迁任务。
(四)树立总体安全观,全力维护社会稳定。准确把握安全形势新特点新趋势,强化忧患意识和责任意识,加强对各领域安全工作的领导。坚决维护国家安全和政治安全,高度重视经济安全,切实保障网络安全,扎实抓好公共安全。加强食品药品安全。做好防灾减灾救灾和应急处置。推进平安山西建设,创新完善立体化社会治安防控体系。全面加强安全生产工作,提高煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、油气管道等重点行业领域的安全治理能力,坚决防止重特大安全生产事故发生,构建安全监管新格局。创新社会治理体制,改进社会治理方式,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。健全矛盾纠纷多元化解机制,深化信访工作制度改革,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,从源头上预防和减少社会矛盾产生。强化促一方发展、保一方平安责任,守住全社会系统安全底线,营造安全稳定的发展环境。我们要时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头,以关爱之情、务实之举做好各项工作,努力让人民群众生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严!
七、推动绿色发展,建设美丽山西
生态环境没有替代品,用之不觉、失之难存。山西集生态脆弱和增长粗放于一体,必须加大生态文明建设力度,把生态文明融入经济社会发展全过程,让绿色成为美丽山西“底色”。
(一)贯彻落实绿色发展理念。以生态文明理念统领经济社会发展全局全域,把低碳融入生产生活,把增绿变成行为习惯,推动产业发展生态化和生态建设产业化,促进资源节约和环境友好。实现环境质量明显改观,特别是在群众感受最直接的大气、水、土壤等质量问题上有明显好转,主要污染物排放明显下降,能源和水资源消耗、碳排放得到有效控制。资源利用效率大幅提高,夯实绿色、低碳、循环发展基础。山水林田湖得到系统修复保护,森林覆盖率和城市建成区绿化覆盖率明显提高。让透支的资源环境休养生息,提高人民群众生态福祉。
(二)抓好生态环境建设重点工作。以提高生态环境质量为核心,节约集约循环三管齐下,生态保护与修复治理统筹推进,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。坚持节约用地,划定永久基本农田,提高用地效率。全面推进工业、建筑等领域节能,促进能矿资源清洁高效利用,实施“绿色建筑”行动,大幅降低资源消耗强度。加快建立循环型工业、农业、服务业体系,促进生产和生活系统循环链接,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。加强大气污染防治,加大重点行业废气治理力度,构建低碳交通运输体系。强化土壤污染防治,统筹实施采煤沉陷区采空区土地复垦整理、矿山地质和生态环境恢复治理等工程,提升土壤环境质量,培育沃土良田。沿流域按山系集中布局,以生态脆弱区、重要水源地为重点实施大规模植树造林,启动新一轮退耕还林,推进城乡绿化广覆盖,加强永久性生态公益林保护,持之以恒构筑京津冀绿色屏障。
山西水资源匮乏、水土流失严重、水生态环境脆弱,必须坚持节水优先、系统治理,努力破解“水瓶颈”。实施最严格的水资源管理,大力改善和提高城乡居民饮用水标准,推进阶梯式水价改革,开发推广节水技术,加强城市、工业中水回用,发展节水型农业,提高水资源使用效率。实施重点河流生态修复治理,多策并举修复地下水,促进地下水位持续回升。加快实施一批大型水利工程,加快大水网建设进度,启动县域小水网配套工程,用足用好黄河水,提高供水保障能力,开发空中云水资源,确保我省水安全。
(三)强化生态文明制度保障。用改革办法筑起“源头严防、过程严控、后果严惩”三道防线,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完善的生态文明制度体系。严格落实主体功能区规划布局,实现国土功能定位全覆盖。健全自然资源资产产权制度,构建全面节约、环境监管、污染治理和生态补偿制度体系。完善资源性产品成本构成,逐步增加对重点生态功能区转移支付,对资源开采造成的生态环境问题实施综合补偿。培育环境治理和生态保护市场主体,推动绿色金融创新。建立健全污染者付全费、生态环境损害赔偿等制度。认真落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。我们要为人民群众提供更多优质生态产品,使绿色发展成为转型升级主旋律,永远唱响“人说山西好风光”,开创生态文明建设新时代!
八、全面推进党的建设新的伟大工程,为开创党在山西事业新局面提供根本保证
面对正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争,面对治晋理政面临的新情况新考验,我们要认真实施党的xx届六中全会作出的各项部署,切实履行好全面从严治党使命。各级党组织和党员领导干部要锻造“自身硬”的品格,夯实能“打铁”的底气。
(一)坚持严肃认真的党内政治生活。严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是广大党员干部锤炼党性的大熔炉。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。党的xx届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党和人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持勤政廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定,是全面从严治党的重大制度创新。我们要把落实准则作为重要政治任务,以党章为根本遵循,以领导机关和领导干部为重点,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对准则阐述的重要观点我们要深刻领会,对准则提出的党内政治生活基本规范我们要严格执行,对准则反对和禁止的错误思想和行为我们要自觉抵制。要加强思想教育和理论武装,让准则精神融入党的建设各方面,推进党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态土壤。要抓好严明纪律这个关键,坚持用铁的纪律从严治党,特别是各级党组织和党员领导干部必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要充分发挥党的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体的作用,使任何党员都不能游离于党的组织之外,更不能凌驾于党的组织之上,确保党的组织生活经常、认真、严肃。要高度重视解决党内政治生活存在的突出矛盾和问题,既要深入有效解决已经发生的突出矛盾和问题,又要有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾问题反弹复发,实现党内政治生活的制度化、规范化和程序化。
(二)打造干事创业的高素质干部队伍和充满活力的人才队伍。艰巨的使命需要优秀的干部。抓好干部人才队伍建设是党执政能力的重要体现。要按照“好干部标准”,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,确保每个环节都规范操作,把事业发展需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。考察考核干部既重政绩又重政德,格外关注干部履行管党治党责任情况,在重大原则问题上的立场,在对待人民群众根本利益上的态度,在推进事业发展中的贡献,在急难险重任务中的表现,在长期默默无闻工作中的境界,格外关心担当作为、创新创业、扎根一线、埋头苦干的干部。加强党政正职、关键岗位干部的培养选拔,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道,加大后备干部和优秀年轻干部培养力度,重视培养选拔女干部、党外干部,完善干部交流制度。建立激励干部干事创业机制、改革创新合理容错机制和推进干部能上能下机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。强化“为官必为”意识,提高“为官会为”能力,追究“为官不为”责任,营造“为官愿为”环境,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。省市县乡四级换届后,新班子要有新气象新作为,新上任的干部要走好第一步,走好每一步。要认真贯彻中央政策要求,全面做好离退休干部工作。
实现转型创新发展必须树立新的资源观。山西地下地上资源十分丰富,第一位的最可宝贵的资源是人才资源。只有激活人才资源,其他所有资源才能转化为发展优势。坚持党管人才原则,实施人才强省战略,大兴识才爱才敬才之风,最大限度地释放人才创新创造创业活力。深化人才发展体制机制改革,构建具有竞争力的人才制度优势,落实用人主体自主权,建立人才多元投入新机制,实行人才绿卡制度,改革人才评价机制,打通政企人才流动渠道。充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,用好本土人才,重视草根人才,吸引外来人才,大力培养引进经济转型升级亟需的领军拔尖人才,促进创新要素向高端人才集聚,让每一个人才都有用武之地,都能通过自己的创造性劳动得到合理回报。
(三)锲而不舍加强作风建设。作风彰显党性,作风事关民心。要巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,全面加强思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。防范和查处各种隐形、变异的“四风”问题,把落实中央八项规定精神常态化、长效化。广大党员干部要始终把人民放在心中最高位置,把为人民造福作为最高追求,始终与人民群众坐在一条板凳上。不断增进群众感情,改进和创新联系群众方法,决不允许漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。不断推出先进典型、树立时代先锋,用各行各业共产党员鲜活感人的先进事迹引领风尚。对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评,直至组织处理和纪律处分。各级领导干部要以“永远在路上”的精神,对照党性要求看看理想信念是否坚定,对照革命先辈看看牺牲精神还有多少,对照群众期盼看看攻坚克难劲头足不足,做到勤政为荣、避事为耻、无私无畏,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,团结带领广大群众干出一番新事业。要大力弘扬右玉精神,始终坚持为人民谋利、为人民服务的政绩观,始终保持迎难而上、艰苦奋斗的英雄本色,始终保持久久为功、利在长远的实干精神,努力创造经得起历史检验的业绩。
(四)夯实党的事业发展的坚实根基。抓基层打基础是我们党的光荣传统,也是面对新形势新任务的迫切需要。必须把加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设作为战略举措抓紧抓实抓好。着力推动基层组织全面加强。突出建强组织、配强干部、增强活力,深入推进各领域基层党组织建设,特别是结合脱贫攻坚加强贫困地区党的建设。扎实推进非公经济组织和社会组织党的组织和党的工作“全覆盖”。完善相关政策举措,引导干部到基层去、到艰苦地方去,构建重心下移、力量下沉、保障下倾的体制机制,确保基层党组织充满生机、坚强过硬,有资源、有能力为群众服务,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设上水平。着力推动基础工作全面进步。基础工作薄弱问题在一些领域较为突出,必须沉下心来补好这一课。切实改变粗放型思维和工作方式,围绕明确职责、强化管理、锤炼作风,加强各级各类单位效能建设,推进精细化管理,形成系统完备的职能表、责任书、资料库、管理册、信息网,提高规范化建设水平。全面开展基础工作达标行动,实现事事有人管、人人有专责、处处见规范。着力推动基本能力全面提升。着眼提高政治素质、拓宽知识视野、增强业务本领、适应时代进步,建立基本能力准入机制,形成竞争择优向上氛围。强化基本能力精准培训,根据工作岗位不同,有针对性地提高通用知识和专业知识水平,提高把握政策、化解矛盾、处理复杂问题能力,做到人岗相宜,更有效地履行职责。“三基”建设事关治晋理政的能力和水平。我们要以改革精神、法治思维和创新办法,上下联动,出组合拳、打整体仗,把解决突出问题与全面提升水平结合起来,使“三基”建设扎实推进、大见成效。
(五)坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。反腐倡廉必须长抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要认真落实《中国共产党党内监督条例》,加强对权力运行的制约和监督,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党员领导干部的自觉行动。坚持把纪律和规矩挺在前面,把“四种形态”作为一个整体统筹把握,切实运用好。各级党员领导干部要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,时刻牢记违纪不是小节、纪律就是底线,坚持拒腐蚀、永不沾,保持清正廉洁的本色。发挥巡视利剑作用,突出政治巡视定位,注重巡视成果运用。对领导干部履行经济责任实行审计全覆盖。强化派驻监督,发挥好“派”的权威和“驻”的优势。加强市县巡察工作,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强廉政文化建设和反腐倡廉教育,重视发挥典型案件警示教育作用。完善纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制。最大限度堵塞制度漏洞、铲除腐败滋生土壤,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地!
(六)坚决落实全面从严治党主体责任。各级党组织要站在党的建设和党的事业发展高度,认真履行全面从严治党主体责任,党委书记要负好主责、首责、全责,班子成员自觉履行“一岗双责”,纪委认真履行监督执纪问责,建立横向到边纵向到底、以上率下层层落实的主体责任体系。各级党组织要对本地区本单位的政治生态负责,切实增强管党治党意识和能力,加大领导和统筹力度,真管真严、敢管敢严、长管长严,建设廉洁政治,把全面从严治党各项任务落到实处。要加强对主体责任落实情况的监督检查,对尽责者给予鼓励,对失责者严格追究。
面对新形势新挑战,我们要增强在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的责任意识,紧密联系山西党的建设实际,从思想建党与制度治党、治标与治本、注重当前与抓好长远的结合上,深入思考、着力解决党的建设中面临的新情况新问题,在把握规律中创新思路,在积极探索中完善制度。尤其是要有效防止党员特别是领导干部走向违纪违法,有效防止领导班子弱化甚至丢弃主体责任,有效防止一个地区一个单位政治生态出问题,健全把纪律和规矩挺在前面的长效机制,健全用制度治党、管权、治吏的长效机制,健全始终保持管党治党严紧硬的长效机制,使全面从严治党成为常态,使党内政治生活纯洁健康,努力建设政治生态的绿水青山!
同志们,山西历史悠久、文化灿烂、资源丰富、前景广阔,在各个时期都做出突出贡献。今天,中华民族伟大复兴的中国梦召唤着我们,振兴崛起的历史使命激励着我们。对伟大的党和祖国,我们要无限忠诚;对山西这片红色的土地,我们要深怀敬畏;对淳朴勤劳智慧的山西人民,我们要充满热爱;对党和人民的崇高事业,我们要无私奉献。山西人民从来就有不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的决心和勇气。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们要坚持革命理想高于天,坚持奋斗目标不动摇,以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,积极应对各种困难和挑战,殚精竭虑办好山西的事情,满怀信心创造山西的美好未来!
同志们,让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,团结带领全省人民顽强拼搏、锐意进取,向着全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起的宏伟目标奋勇前进,以优异成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会召开!
档案整理工作已接近尾声,现从以下四方面对自己工作做总结汇报:
一、近两个月来做了哪些工作
二、在整理过程中存在哪些问题,是如何解决的
三、分析问题产生的原因,探索人事档案工作将来如何开展
四、本次档案整理工作的意义
从XX年3月1日来总部报到,至今已历时50天时间,期间在张志英同志的倾力协助、支持、关心下,我们把公司本部人员、漳电分公司、河津分公司、宁夏、华泽等单位副处以上人员的档案共计72本进行了审核、补充、整理归档。
同时,对其它单位的档案管理人员进行了培训、指导、具体帮带、辅助整理等工作。受培训人员达10多人,培训时间贯穿整个整理过程,随来随培训。
在整理过程中,每份档案都有不同程度的缺短材料,我们补充完善了1200多份材料,复印800多件原件,补做《干部任免审批表》400多份,在作表时查找相关文件资料400多件,补盖公章1200多个。(审批表、复印件需加盖公章,张工亲自多次去北京或到原单位补盖,或找人顺带等等,千方百计做这些工作)。
在补充完善了归档材料后,通过准确分类、裁剪修补、认真书写分类号和页码,打印目录、整齐装订,使近80份档案完美上架。一份档案,不经过10次以上的反复是上不了架的,我们就利用周末或晚上加班,使工作时间有了保障。
在整理过程中发现存在共性的问题有以下7个方面:
1、年龄出现多个版本,随意更改;
2、姓名随意更改,多用同音字;
3、《干部履历表》多年不填写,填写了的缺照片,缺本人签字,缺机关盖章,不规范;
4、在应审计的岗位上工作过的干部,没有审计报告或结论性的审计材料(普遍没有归档);
5、挂职人员、培训人员、出国人员所需的鉴定、成绩、审查表等普遍缺少归档;
6、受奖干部缺少登记表、审批表,只是提供了奖状复印件;
7、《干部任免审批表》缺的程度很严重,有的干部已是副处甚至以上,竟没有一张任免表,有的离开原来单位十多年了,职位多次变动,任免表还停留在原单位仅有的几张。
对以上存在的问题我们是怎么解决的?
①、对年龄的确认,我们依据档案里最早出现年龄的那份材料(一般是《入团志愿书》),再参考本人身份证,如若相差不过2个月,就与其身份证保持一致,尽量不给其以后的生活造成麻烦。对于相差一年或两年的,严格依据最早的那份材料来确认。
②、对姓名中出现多音字的,请其出示“更改姓名证明”,或不曾更改的,只是自己随意写,就在档案目录前填写《档案中存在的问题》。
③、对于《干部履历表》短缺的,已无法重新组织填写的,只能成为遗憾。缺照片、本人签字的,我们尽量找本人索要相近时代的照片补贴上去,需补盖审查机关公章的,去原单位补盖。并指导规范填写新的履历表。
④、对参加过培训,受过奖励的人员索要培训证书、奖状等原件进行复印,并对复印件加盖人资部公章,填写复印人姓名。
⑤、对《干部任免审批表》的补做,我们在人资及党群部门配合下,查找当年的文件,依据其文号、时间、任免内容,并查找出本人的简历,重新制作相应的任免表,并补盖相关部门的公章。
总上所述问题,分析存在的原因有以下几方面:
①、出生日期的前后不一致,有阴阳历、采用虚岁等不同习惯造成的,也有笔误,也有个人为满足入学、参军或参加工作所必须的年龄条件而有意所为。
②、姓名出现同音字,是历史原因造成的,在没有居民身份证的年代,人们对自己的名字随意换用与其同音的字,总之,没有确定名字的观念和意识。
③、对于《干部履历表》的缺失及不规范、审计报告、培训成绩、鉴定表、奖励人员登记表、出国人员审查表、干部任免审批表等等材料的缺失,我认为主要原因在于人事档案管理部门没有及时组织填写、收集归档所造成的。
为什么这么说呢?因为一般员工、干部不了解人事档案,没有归档的意识。那么及时收集归档是人事档案管理人员责无旁贷的工作。
然而目前的现状是,各单位人事档案都是兼职,没有时间精力来分管这块,而且这块的制度也不健全,以致造成不能对应归档的材料及时、完整归档,使人事档案杂乱无章地尘封在铁皮柜里,多年无人问津。
我们在整理档案的过程中,感到最费时、费力的就是补充、收集缺的材料,一旦材料齐全,那整理工作就是既快又轻松的。
针对存在这么多的问题及目前人事档案工作的现状,我有以下不成熟的想法及建议:
1、首先设岗,设专人负责人事档案管理工作,制定、完善档案的收集、归档、整理制度;
2、档案管理人员组织员工、干部开展讲座,提高大家的归档意,变被动为主动;
3、管理人员跟踪、收集,形成网络管理,比如在人资登记的参加培训人员,参加资格、职称考试人员、出国人员、受奖励人员,档案人员要首先获取这些人员的名单,然后跟踪,一一收集归档,这样就不会有纰漏。(订制度:参加以上的人员必须及时上交相关资料,且与报销差旅挂钩等)。
如果档案管理部门能按制度及时收集应该归档的材料,而且广大员工、干部都具备了归档的知识及意识,那出现缺失的档案材料的几率就会大大降低,甚至不会出现这样的情况。
通过这次档案整理,以及对各分公司档案人员的培训,使公司本部及各分公司的档案整理工作全面展开,把以往尘封多年的档案进行了审核、补充、整理,使遗留的所有问题得到了全面解决,从中找到了存在的问题,总结经验教训,为以后人事档案工作步入正轨,打下坚实基础!
暑假,意味着课堂从教室搬到了社会。社会就是一片苍穹,给我们提供了展翅翱翔的场地。在这里,我们能够自由的选择与发挥。对,就是自由的选择和发挥。无数种类别可以选择,而每种类别又有无数种方法。而每个人是不同的个体,有不同的世界观、人生观和价值观,不管是实践的目的和动机还是个人的思想都不同,所以选择也不一样。上一次我尝试了找了一份话务员的兼职,但是我退出了。实践是检验真理的唯一标准,由上次的失败,我用心的思考了退出的原因。
第一,话务员的工作并不是我想象中的那样做咨询工作,而是去推销。这样的电话推销也就是我们平时说的骚扰电话。每次在别人开车或者开的时候我打电话过去后,我都会感觉深深的歉意。这样的工作是不好的,在我的大脑里,这样的工作属于失败的存在。
第二,话务员需要不停的说话,我有慢性咽喉炎,在做这项工作时办公室虽然贴着禁烟的告示,任然有很多人抽烟。那些全职职工在办公室里有说有笑,甚至抽烟。不帮忙且不说,还污染了工作环境。
退出并非觉得苦累,而是觉得这个地方不适合我。尽管这里的报酬丰厚,我还是中途退出了。这就是去年我的经历。
今年,我径直走向了图书馆。实践也证明了,对于我来说,在图书馆的实践是成功的。我在图书馆学到了很多,付出很多,也收获很多。
图书馆的员工我们都称为“老师”。这让我觉得十分亲切。而管理志愿者的老师是一位认真有思想的文艺青年。我在做完志愿工作之余常常会和他聊天。他给我很大的影响。
先说说志愿工作。第一天我是在综合馆工作。综合馆里的书籍类别非常多,只是专业书籍的数量没有其他馆多。进去综合图书馆,就会发现这里宽敞明亮。而且屋顶很高,一点也不压抑。书架旁也会放盆景净化空气。
我穿上志愿服,推着放书的小推车便开始了我志愿者之旅。第一天老师分配给我的工作就是将读者们还的书按照分类摆到架子上。书上面会贴各种颜色的带子,而带子上又有各种各样的字母作为标识。按照这些分类我把书摆回书架上。
这都是十分简单的工作,但是这工作并不简单。原因就是除了摆书上架,我们还需要解决读者的一些问题。比如说一位读者想看备孕的书,不知道在哪里,于是就问我。我只知道哪些颜色哪些字符的书摆在哪里,并不知道哪些类别的书在哪里。这让我十分难过,如果这个时候我知道并回答她该多好啊!而我所做的只能要她找全职的工作人员。从那个人开始我便开始记我上架的每一本书。
不注意不要紧,一注意就发现了很多我想看的书。以至于我下班后吃完饭又继续看那些书。不过注意是远远不够的,读者的问题有千千万万种,每次解决了前面一个又有新的出来。有一个读者问我医学类的书在哪里。医学并不在综合馆,而我指给她她又不明白,我只好急匆匆的领她去那里,然后又回来将书上架。
后来老师叫我去电子阅览室帮忙,电子阅览室里面可以凭身份证免费上网。而且网速极快,还有空调开放。遇到不懂的还可以问老师们--也就是我们志愿者或者全职工作人员。电子阅览室有很多老年人在使用电脑。他们在学习怎么上网,不懂的也非常虚心的询问,这种感觉真的无法言喻。怎么说呢,感觉自己可以对社会回报了吧!从孩童时期,我们年轻一代就受到了社会的关照,现在我们长大了,曾经关照我们的人已经老了,我们又来帮助他们。这感觉很温暖。还有一个80多岁的老人家拿着一个大学的作业本记下来我说的话。我见那个本子很旧就问他是不是他当年用的,他说是他儿子用的本子,他儿子都有六十多岁了。这突然让我觉得,这份工作让我想到了《孟子》里面的一句话:
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,天下可运于掌。”
这就是社会正能量吧!
后来我又去了采编部帮忙。一进采编部我便吓了一跳。到处都是书,这里除了书还是书,书山,书海。首先我们被分配去贴磁条。磁条要贴进书页里面以免被毁坏。这时候我学会了完全静下心来不动声色的进行工作,因为稍有不注意的时候就会贴不好,而贴不好几乎不能重新贴。然后就是盖章了,盖章很有趣,不过得特别小心那种滑滑的纸,如果章子滑动了就非常糟糕。有的书全都是精美的画,我都不舍得在上面盖章呢。
后来我又去了综合馆。综合馆的姐姐似乎认识了我,工作之余我们会聊聊天。她说我是最努力的一个,总是看见有人还书就会拿去上架,不会堆在一起再上架。我说如果这样那些想看这些书的人就可以很方便看见这些书。每次看见别人找到想要的书时我都很开心呢!从综合馆到盲人图书馆,办公室的老师给了几本盲文书让我上架。盲文书又大又厚,不过也有很多种类,文学什么都也有。此时我觉得盲文是很神奇的东西。中国点字是使用汉语拼音来表示中文的,由三个方块分别代表声母、韵母和星号组成一个发音。
后来我又去整理了自助图书馆。自助图书馆比较小,种类也不多。但是它是24小时开放的,而且还有空调。所有的事情都可以自己完成。除了自助图书馆,我还去了外文图书馆,在那里我的热血沸腾了。我看见了许多感兴趣的书,真的想泡在里面不出来呢!
我与管理盲人图书馆的老师聊了好一阵,请教了许多疑问已久的事。比如说那些图书的标志都有什么意思。他说,这都是按照《中国图书馆分类法》排的。《中国图书馆分类法》(原称《中国图书馆图书分类法》)是我国建国后编制出版的一部具有代表性的大型综合性分类法,是当今国内图书馆使用最广泛的分类法体系,简称《中图法》。《中图法》初版于1975年,1999年出版了第四版。修订后的《中图法》第四版增加了类分资料的类目,并与类分图书的类目以“+”标识进行了区分,因此正式改名为《中国图书馆分类法》,简称不变。《中图法》第四版全面补充新主题、扩充类目体系,使分类法跟上科学技术发展的步伐。同时规范类目,完善参照系统、注释系统,调整类目体系,增修复分表,明显加强类目的扩容性和分类的准确性。
其中字母表下有以下的分类:
a马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论b哲学、宗教
c社会科学总论d政治、法律e军事f经济g文化、科学、教育、体育h语言、文字i文学j艺术k历史、地理n自然科学总论o数理科学和化学p天文学、地球科学q生物科学r医药、卫生s农业科学t工业技术u交通运输v航空、航天x环境科学、安全科学z综合性图书。
每个分类里面又会有小分类。
例如a类的:
a1马克思、恩格斯著作
a2列宁著作
a3斯大林著作
a4毛泽东著作
a49邓小平著作
a5马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平著作汇编
a7马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平生平和传记
a8马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习和研究
这些都是我从未接触过且对我有很大帮助的事情,我真的很喜欢在图书馆做志愿者。尽管我必须挤上下班高峰期的公交车,必须早起,不能逛街不能出去玩,也没有工资。但是我很幸福,每天我都在帮助别人,让我心里感觉十分舒畅。我会以优秀志愿者来要求自己的。我会加油。寒假,我也会考虑继续在图书馆做志愿者。
会计毕业实践报告
一 、实习目的
1、 将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合。
2、总结一下所学专业知识的不足之处,不扎实的地方,找出需要重新巩固的知识。
3、 让自己接触社会的各种情况,学会怎么分析社会的许多情况,让自己更快的融入社会,适应社会的发展。
二、 实习时间
20**年11月到20**年4月
三、 实习单位及岗位介绍
都市丽人是国内首家快时尚的内衣品牌。该品牌诞生于1998年,截止20**年,都市丽人在全国的专卖店已经超过6000家,品牌提倡时尚不是明星专属,都市丽人让你更美更自信,帮助每一位都市女性实现打造百变百变内衣时尚生活的愿望。品牌旗下公司现拥有女士内衣都市丽人,男士内衣都市锋尚。 在20**博鳌叶舟论坛“青年领袖圆桌会议”上,“都市丽人”董事长兼总裁郑耀南作为亚洲服装行业的唯一企业家代表出现在公众的事业中,人们在关注企业家的同时更聚焦到了他们背后的全新产业集群。以“都市丽人”为代表的快时尚内衣品牌的迅速崛起,在引发了内衣行业产业渠道变革的同时,更给这个新兴的消费热点行业带来了一次起跳的机会。
刚进入公司首先实习的是出纳岗位,虽然出纳的职能对企业十分重要,但我的工作流程也不算复杂。我的工作主要有:
1、办理银行存款转账和现金的保管。
2、负责支票、发票、收据的管理。
3、登记银行日记账和现金日记账,并及时与银行对账。
四、 实习内容及过程
在这几个月的实习中,我对出纳工作实务有了一个全面的了解。之前,我以为出纳只是跑一下银行,算一下现金,认为只不过是些简单而琐碎的工作。在实习过程中的探索和工作后,我终于知道出纳工作并不是我想象中的那么简单。出纳工作是财会工作的一个重要组成部分,从总的方面来讲其职能可概括为收付、反映、监督、管理四个方面:
1、收付职能。出纳的最基本职能是收付职能。企业经营活动少不了货物价款的收付、往来款项的收付,也少不了各种有价证券以及金融业务往来的办理,这些业务往来的现金、票据和金融证券的收取和办理,以及银行存款收付业务的办理,都必须经过出纳人员之手。
2、反映职能。出纳的第二个主要职能就是反映职能。出纳要利用统一的货币计量单位,通过其特有的现金与银行存款日记账、有价证券的各种明细分类账,对本单位的货币资金和有价证券进行详细地记录和核算,以便为经济管理和投资决策提供所需的完整、系统的经济信息。
3、监督职能。出纳不仅要对本单位的货币资金和有价证券进行详细地记录和核算,为经济管理和投资决策提供所需的完整、系统的经济信息,还要对企业的各种经济业务,特别是货币资金收付业务的合法性、合理性和有效性进行全过程的监督。
4、管理职能。出纳还有一个重要的职能是管理职能。对货币资金与有价证券进行保管,对银行存款和各种票据进行管理,对企业资金使用效益进行分析研究,为企业投资决策提供金融信息,甚至直接参与企业的方案评估、投资效益预测分析等也是出纳的职责所在。
出纳的工作细则包括:工作事项及审核等程序,失误防范及纠正程序和现金收付:
1、现金收付的,要当面点清金额。
2、现金多付或少付金额,有负责人负责。
3每日做好日常的现金日记账及盘存工作,做到账实相符,防止现金盈亏,下班后现金与等价物交还总经理处。
4、一般不办理大面额现金的支付业务,支付用转账手续,特殊情况需审批。
5、员工外出借款无论金额多少,都需总经理签字,批准并用借支单借款,若无批准借款,引起纠纷,有负责人自负。
日记账处理分为:
1、登记日记账时要先分清账户,避免张冠李戴。
2、每日结出各账户存款余额,以便总经理及财务会计了解公司资金运作情况,以调度资金。
3、保管好各种空白支票,不得随意乱放。
我们会计部门的核算主要分为三个步骤:记账、复核与出纳。由于我是出纳,所以主要是办理支票业务。对于办理支票业务,首先要审核,看清楚大小写金额是否一致,出票金额、出票日期、收款人要素等有无涂改,支票是否已经超过提示付款期限,支票是否透支。值得注意的是大写金额记到元的应在后面加“整”字,到分的则不能加“整”。支票核对后,我需要到银行填写支款凭证及银行进账单,并把相应联带回给会计作为登记入账的原始凭证。
五 、实习总结及体会
会计是对会计单位的经济业务从数和量两个方面进行计量、记录、计算、分析、检查、预测、参与决策、实行监督,旨在提高经济效益的一种核算手段,它本身也是经济管理活动的重要组成部分。会计专业作为应用性很强的一门学科、一项重要的经济管理工作,是加强经济管理,提高经济效益的重要手段,经济管理离不开会计,经济越发展会计工作就显得越重要。
“实践是检验真理的唯一标准”,只有把书本上学到的理论知识应用于实际的会计实务中去,才能真正掌握这门知识。运用所学习的专业知识来了解会计的工作流程和工作内容,加深对会计工作的认识,将理论联系于实践,培养实际工作能力和分析解决问题的能力,达到学以致用的目的,为成功走向社会做准备。 “纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中,我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏。在刚开始的一段时间里,对一些工作感到无从下手,茫然不知所措,这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的还不错,一旦接触到实际,才发现自己的能力是远远没有达到工作的要求的,实际的工作远比想象中的要细致的多、复杂的多,这时才真正的领悟到“活到老学到老”的含义。实际的工作能力是书本上无法传授给我们的,必须通过实际工作来积累和强化。
会计学作为一门与实际工作结合紧密的学科,实习是检验学校里的教学成果的最好的试金石。学校中所有学到的知识都要转化为工作能力,这样才真正做到了学有所用。从这个层面上看,我们的会计教育和实践是有一段距离的。会计是一门实践性很强的学科,会计需要理论的指导,但是会计的发展是在实践中来完成的。所以,我们的会计教育应当与实践结合起来,采用理论与实际相结合的办学模式,具体说就是要处理适当“三个关系”:即课堂教育和社会实践的关系,以课堂为主题,通过实践将理论深化;假期实践和平时实践的关系,以假期实践为主要时间段;社会实践广度和深度的关系,力求实践内容和实践规模同步调进展。
通过这段时间的实习,我接触到了真正的账本、凭证,亲手进行了简单的实际业务的处理,真正从课本中走到了现实中,从抽象的理论回到了多彩的实际生活,细致的了解了现实中会计业务处理的流程,真正观摩了师傅针对具体业务的处理,使我对会计实务的认识从纯理性的上升到实践,从实践中的感性认识上升到了更深刻的理性认识。
尽管实习的时间并不是很长,但受益匪浅,我深信这段实习的经历会给我今后的学习和工作的发展带来非常积极的影响。
范文二:会计专业毕业实践报告
实习是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会、在实践中巩固知识;实习又是对每一位大学毕业生专业知识的一种检验,它让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,既开阔了视野,又增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础,也是我们走向工作岗位的第一步。
一、实习目的
会计是对会计单位的经济业务从数和量两个方面进行计量、记录、计算、分析、检查、预测、参与决策、实行监督,旨在提高经济效益的一种核算手段,它本身也是经济管理活动的重要组成部分。会计专业作为应用性很强的一门学科、一项重要的经济管理工作,是加强经济管理,提高经济效益的重要手段,经济管理离不开会计。 针对于此, 在进行了三年的大学学习生活之后,通过对《基础会计》、《企业会计实务》、《财经法规》、《管理会计》、《成本会计》及《会计电算化》的学习,可以说对会计理论已经是耳目能熟了,所有的有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系,我都基本掌握了,但这些似乎只是纸上谈兵,倘若将这些理论性极强的东西搬上实际上应用,那我想我肯定会是无从下手,一窍不通。于是在坚信“实践是检验真理的唯一标准”下,必须把学到的理论应用于实际的会计实务操作中去,这样才能真正掌握这门知识。
二、实习时间和地点
会计是个讲究经验的职业,工作经验是求职时的优势,为了积累更多的工作经验,经过自己努力,20**年2月开始我终于在武汉九方工程技术有限责任公司获得了一次十分难得的实习机会。
三、实习内容和过程
第一天上班,内心忐忑不安,感到既新鲜又紧张。新鲜的是能够接触很多在学校看不到、学不到的东西,能够在实际工作中检验自己三年的所学。紧张的则是,没有经验,万一做错,或做不好事,很容易就会被人讨厌甚至责骂!最重要的是,我不愿因为自己而给别人带来麻烦!我希望能给人一个诚实、端庄、守信、细心的好印象,我觉得这是一个职场新人应该最起码具备的。因此,我特地买了一套用于日常工作的套装来体现我对这项工作的认真,将自己的仪容仪表展现为即大方又充满活力。所以,我起了个大早,便前往公司。公司的人明显对我很满意,这稍稍安慰了一下我一直悬而未决的心。
公司不是很大,是一家专业从事地基基础检测、金属无损检测、主体结构及钢结构检测、土工试验和工程测量等工程检测和相关新技术研发业务的企业。我被分到了财务办公室。办公室里设有一个财务部长,两个会计人员以及一个出纳。我有点失望,我一直期望着能加入一个大团队学到更多的知识呢。而不是像现在这样,在一个几乎只配备了基本会计人员的小办公室里碌碌无为。很快,现实就颠覆了我的想法,原来人员不多,做的事却不少;办公室虽不大,但学到的知识却不少。
办公室里的刘会计负责带我,不知是否因为我与他的同姓的缘故,他对我特别照顾。他先带领我去熟悉周围的环境,他逐一将我介绍给各间公司不同部门的职员。在回到财务室时,他才语重心长地教导我说,人际关系不能只局限于这小小的办公室,就算办公室很大,也要走出去接近外面的人,尤其还是经常会跟自己打交道的人!“人认识的多了,事就好办多了!”刚来的第一天,他就给我上了一课。告诉了我团队的重要性与人际关系的重要性!
虽然没有拿到抽屉、柜子、资料室的钥匙,但我拿到了办公室的钥匙,我决定利用它作些事情。第二天,我早早的来到了办公室。开门进去后,便着手对办公室进行清洁。果不其然,在上班时间准时来上班的人员都对我进行了“公开式”的表扬。接着,刘会计遍拿出了他们以前做的帐给我看,说是让我熟悉一下,今天就可以开始接触真正的业务了。这使我很兴奋,突然有种英雄终有所用的感觉。于是,我**翻过了那些凭证及账目,迫不及待地便想大显身手。然而。很快我就为我的浮躁甚至是自信付出了代价,也受到的教训。我一直觉得自己会计学得相当不错,那些资产、负债、所有者权益对我而言是信手拈来。那些“有借必有贷,借贷必相等”等规条,我可是背得滚瓜烂熟。然而当刘会计让我根据现有的一些资料进行制单时,我就出了纰漏。这时,我才开始后悔,同时也明白了时会计的良苦用心。这也使我明白了,即使是“借”“贷”,也不能轻易忽视,我为自己的大意,浮躁向刘会计道歉。但他却无比宽容的包容了我,并没因为我刚开始的不重视、不在乎而生气。并且他开始像会计老师般帮我重新温习会计重点,并告诫我一些规则,以妨日后犯错。
所有的帐都记好了,接下来就结帐,每一帐页要结一次,每个月也要结一次,就是所谓的月清月结,结帐最麻烦的就是结算期间费用和税费了,而且一不留神就会出错,要复查两三次才行。别以为掌握了计算公式就以为按计算机这样的小事就不在话下了,常有人因为粗心大意反而算错了不少数据,如果在不确定的情况下,你可以先用铅笔进行记账,以妨出错时不好改。
刘会计说,会计的责任重大,别看只是单纯地动动笔,但关系的内容可广了,责任更是重大。若是一不小心,可能连自己违法犯纪了都不知道呢。到那时后果才是真的严重!刘会计的语重心长,使我有如醍醐灌顶,不敢再有所懈怠。吸取了今天的教训,在回家后,立即拿起了已被我搁置在旁很久的会计专业的书籍再次翻读。以免自己再犯其它错误,还是防患于未然比较好。毕竟会计不仅要对自己负责,更要对别人负责。时会计的教导让我认识到会计从业人员的操守甚为重要。要细心,耐心,还要有恒心,具备了这“三心”才能作好一个优秀的会计人员呢!
接下来的几天,我都跟随着刘会计对我们公司帮工程部门购买的劳保用品及公共设施进行入账,我一遇到不懂的问题就向时会计请教,他总是无比耐心,不厌其烦的回答我的问题。在办公室比较闲的时候,他就把我“转让”给出纳王阿姨,他说这样我能学到更多的知识。他还说虽然会计,出纳看起来是各司其职,但终究是本家,就算分家拉我,依然很亲。他的一席话,逗笑了一室的人,我庆幸自己遇到了一位好师傅。我跟着王阿姨学习,她教我如何核对银行日记账,并且带我一起去银行,实地熟练地操作,教我为几个常有业务往来的单位汇款,教我看税率,教我如何计算各种所得税,并教我怎样帮职工派发工资等。我真是受益匪浅,得到的知识良多,最起码比我预期中的多。我为自己刚来时的幼稚想法感到羞愧,还好我已经在时会计的带领下渐入佳境了。这天,王阿姨与刘会计不约而同地提点我说———社会进步很快,手工做帐耗时,将逐渐淡出大型企业的会计领导团队,在不久的将来,电脑操作将会独领风骚,掌控大局。
他们说,作为一个新世纪的会计专业人员,就要适应社会的变化。会计的信息性很强,当书本没变时可能时局与社会因为与时具进的发展又有新变化了。尤其是有关会计的财经法规,那是瞬息万变的,要时常关注有关的变动,洞悉事态的发展。听完他们的话,我有些担心,不知自己能否成为自己预期中的那种会计专业人员。然而我的担心似乎是多余的,刘会计与王阿姨都提出了要教我电脑操作做帐,也就是所谓的会计电算化。虽然以前学过,由于我以前仅用电脑上网,打游戏,所以很多基本的操作多不会,在试了几次后,我有点自暴自弃。
但刘会计可没允许我半途而废,他的耐心使我意识到自己的焦躁有多么无理取闹,套用刘会计的话说就是他这师傅都没嫌烦,我有什么好烦的!在众人的悉心教导下,我还是学会了。虽然学得慢点,但胜在我记得牢。师傅说,能记住不忘就是种成就!我从他身上学到很多,相信我会终身受用———无论是为人处事,抑或会计工作,我都获益良多。在大家的帮助教导下,我为自己这为期3个月的实习,画下了圆满的句点。
四、实习收获与体会
经过这次实习,虽然时间很短。可我学到的却是我大学三年中难以学习到的。会计本来就是烦琐的工作。在实习期间,我也曾觉得整天要对着那枯燥无味的账目和数字而心生烦闷、厌倦,以致于登账登得错漏百出。愈错愈烦,愈烦愈错。反之,只要你用心地做,反而会左右逢源。越做越觉乐趣,越做越起劲。梁启超说过:“凡职业都具有趣味的,只要你肯干下去,趣味自然会发生。”因此,做账切忌:粗心大意,马虎了事,心浮气躁。做任何事都一样,需要有恒心、细心和毅力,只有这样才能将事情作得又快又好!科技的发展也使我们看到了计算机应用范围的广阔,因此若想成为新时期的会计人员。除了要学习会计专业的基本理论外,也要跟上时代的步伐,掌握计算机的基本应用,并一定要掌握会计电算化,为日后的工作做好万全的准备。
中国******十八届五中全会29日闭幕,明确提出到全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。
会议公报勾勒了未来5年中国经济、社会的发展蓝图,明确了改革的推进路径。在这份描绘了“中国发展新境界”的纲领性文件中,“发展”一词共出现了90余次。
以下为公报全文以及解读:
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报
(10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)
10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于10月26日至29日在北京举行。
出席这次全会的有,中央委员199人,候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习****作了重要讲话。
全会听取和讨论了习****受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习****就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战,范文内容地图中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习****总书记系列重要讲话精神,团结带领全党全军全国各族人民,坚持“四个全面”战略布局,坚持统筹国内国际两个大局,坚持稳中求进工作总基调,积极引领经济发展新常态,着力推进改革开放,加强和创新宏观调控,有效化解各种风险和挑战,保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定,开展“三严三实”专题教育,隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,党和国家各项事业取得了新的重大成就。
全会认为,到二〇二〇年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就,认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是,党的十八大以来,以习****同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对******执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
心得体会全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征,认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。
全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习****总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
全会强调,如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须遵循以下原则:坚持人民主体地位,坚持科学发展,坚持深化改革,坚持依法治国,坚持统筹国内国际两个大局,坚持党的领导。
全会提出了全面建成小康社会新的目标要求:经济保持中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番,产业迈向中高端水平,消费对经济增长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善,各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。
全会提出,坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。工作总结培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室,积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二〇二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体系、分配制度、人才培养引进使用机制,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力,完善各类国有资产管理体制,范文写作建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。
全会提出,坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。增强发展协调性,必须在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展,健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投资长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
全会提出,坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,热门思想汇报坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形****与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区,发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝色海湾治行动。
全会提出,坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度**话语权,构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局,推进双向开放,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制度基地和经济区,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,推进国际产能和装备制造合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作局长,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐,以互利共赢方式深化两岸经济合作,让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展,个人简历加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务,积极参与应对全球气候变化谈判,主动参与二〇三〇年可持续发展议程。
全会提出,坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施税贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业,坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,完善创业扶持政策,加强对灵活就业、酷猫写作范文网新就业形态的支持,提高技术工人待遇。缩小收入差距,坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,健全科学的工资水平决定机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略。促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
全会强调,发展是党执政兴国的第一要务,各级党委必须深化对发展规律的认识,完善党领导经济社会发展工作体制机制,加强党的各级组织建设,强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗,贯彻党的群众路线,提高宣传和组织群众能力,加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商,依法保障人民各项权益,激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作,创新群众工作体制机制和方式方法,最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展,全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念,坚持人民利益至上,健全公共安全体系,完善和落实安全生产责任和管理制度,切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略,坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。
全会分析了当前形势和任务,强调当前和今后一个时期,全党全国的一项重要政治任务,就是深入贯彻落实全会精神,把《建设》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来,认清形势,坚定信心,继续艰苦奋斗,团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局,如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党,深入推进党风廉政建设和反****斗争,巩固反****斗争成果,健全改进作风长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,着力解决一些干部不作为、乱作为等问题,积极营造风清气正的政治生态,形成敢于担当、奋发有为的精神状态,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展提供坚强政治保证。
全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。
全会号召,全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习****同志为总书记的党中央周围,万众一心,艰苦奋斗,共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!
十大关键词解读五中全会公报
关键词
——全面小康
全会提出:到全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
专家解读:全面建成小康社会这一宏伟目标,是“中国梦”的具体体现,“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示,发展是硬道理,是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度,更要强调发展的科学性和可持续性。同时,这是全体中国人民的小康,要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众,都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。
关键词2
——经济速度
全会提出:经济保持中高速增长。
专家解读:未来5年将有什么样的“中国速度”?有经济学家测算,要实现到gdp比翻一番的目标,“十三五”时期,我国年均经济增速需要达到6.5%。作为发展中国家,适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑,与此同时,如何将gdp在内的若干经济社会发展指标统筹考量,考验政府的智慧。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,中国正面临经济增长动力转换期,必须进一步适应经济发展新常态,“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力,仍需要依靠改革释放红利、破除困难。
关键词3
——创新发展
全会提出:必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。
专家解读:自以来,国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策,全民参与创新、创业的意愿空前高涨。天使投资人徐小平认为,属于中国的创新、创业“黄金时期”已经来到。国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家认为,“十三五”期间,以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展,中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。
关键词4
——协调发展
全会提出:重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。
专家解读:国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示,过去发展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距,形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进,尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展,从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。
关键词5
——绿色发展
全会提出:必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,推进美丽中国建设。
专家解读:生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出,把生态文明建设放在突出地位。当前,生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变,分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为,“绿水青山就是金山银山”,坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择,关系人民福祉,关乎民族长远未来。
关键词6
——开放发展
全会提出:必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略。
专家解读:国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说,新形势下,中国需要更开放的视野,打破行政区划限制和国际限制,刺激生产要素跨空间的流动和配置,形成全方位的主动对外开放格局。中国社会科学院经济学部主任李扬认为,“一带一路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策,借助对外开放平台,与沿线国家共同发展、共同繁荣,为经济发展创造良好的国际环境。同时,还应着重统筹自由贸易区内外发展,重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系,推进国际多领域互利共赢。
关键词7
——共享发展
全会提出:必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
专家解读:公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容,抓住了经济社会发展中的要害,对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。国家信息中心首席经济师范剑平表示,实现脱贫攻坚等目标,不仅需要切实可行的目标和任务设计,更要在财税、金融、民生保障等领域打好“组合拳”,建立相互协调长效机制,激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有”的能动性。
关键词8
——二孩政策
全会提出:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
专家解读:中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为,在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下,这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求,也有助于优化人口结构。
南开大学人口与发展研究所教授原新表示,这一政策并非对以往计划生育政策的否定,而是在新的经济社会发展节点的政策新选择。全面放开后,预计每年新增出生人口不会超过600万人,并不会对当前人口形势产生太大冲击。
关键词9
——加强党建
全会提出:发展是党执政兴国的第一要务,各级党委必须深化对发展规律的认识,完善党领导经济社会发展工作体制机制,加强党的各级组织建设。
专家解读:中央党校教授辛鸣表示,此次公报中不是就发展说发展,而是大篇幅涉及党的建设,将中国发展与党的领导紧密结合,明确了******在国家发展中的领导核心作用。在落实四个全面的新布局下,中国发展好坏与领导核心直接相关,因此,加强党的建设以及明确新时期治党管党的基本思路和办法,为发展提供了坚强的政治保障。
关键词10
——反腐斗争
全会提出:深入推进党风廉政建设和反****斗争,巩固反****斗争成果,健全改进作风长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
专家解读:“打铁还需自身硬”,在国家走向民族复兴的关键节点,更需要过硬的干部作风保驾护航。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,严管就是厚爱。在未来5年,加大反腐力度、完善制度体系将是党的重要任务。随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台,对于党员干部权力的监管将更有针对性,反腐将走向精准化,有利于营造风清气正的政治生态,建设廉洁高效的政府。
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参观变电站实习报告前言 电力工业是国民经济发展中最重要的基础能源产业,是国民经济的第一基础产业,是关系国计民生的基础产业,是世界各国经济发展战略中的优先发展重点。作为一种先进的生产力和基础产业,电力行业对促进国民经济的发展和社会进步起到重要作用。与社会经济和社会发展有着十分密切的关系,它不仅是关系国家经济安全的战略大问题,而且与人们的日常生活、社会稳定密切相关。随着我国经济的发展,对电的需求量不断扩大,电力销售市场的扩大又刺激了整个电力生产的发展。
全国的发电量达到21870亿千瓦时,比2003年增长14.8%,增速与2003年相比回落了0.4个百分点。其中,水电发电量为3280亿千瓦时,同比增长16.6%;火电发电量18073亿千瓦时,同比增长14.5%,;核电发电量稳步增长,全年发电量501亿千瓦时,同比增长14.1%。我国电力消费始终保持强劲增长态势。全国全社会用电量达到21735亿千瓦时,比2003年同期增长14.9%。其中第一产业用电量612亿千瓦时,同比增长2.7%;第二产业用电量16258亿千瓦时,同比增长16.4%;第三产业用电量2435亿千瓦时,同比增长15.2%;城乡居民生活用电量2430亿千瓦时,同比增长8.2%。 12月,国家电网统调发电量1926.64亿千瓦时,同比增长16.03%,其中水电量141.17亿千瓦时,火电量1767.33亿千瓦时,核电量18.14亿千瓦时。 根据预测,2010年中国发电总装机容量将提高到6至7亿千瓦,2020年提高至10至11亿千瓦,当年全社会用电量将达到4.6万亿千瓦时。“
我国电力工业的飞速发展,还体现在电力系统容量、电厂规模和单机容量的大副度提高上。现在我国最大的火电机组是90万kw,最大的水电机组容量70万kw最大核电机组容量100万kw。华北、华北、东北和华中四大电力系统的容量均已超过4000万kw。举世瞩目的三峡工程,装机容量1820万kw,单机容量70万kw,年均发电量847亿kwh,比全世界70万kw机组的总和还多,是世界最大的发电厂。我国核电力工业起步较晚,自行设计、制造、安装、调试的30*kw浙江秦山核电厂于1991年12月首次并网发电,实现了核电的零突破。1974年建成了第一条330kv输电线路,由甘肃刘家峡水电站厂到陕西关中地区。1981年建成了第一条500kv输电线路,由河南姚孟火电厂到武汉。电力系统输电电压等级,除西北电网为330/220/110kv外,其他电网都采用500/220/110kv。国内各省电网都已形成220kv网架,华北、东北、华东、华中、南方等电网都已建成500kv大容量输电线路和跨省联络线,并将逐步形成跨大区域互联的骨干网络。正在建设中的西北750kv输电工程,标志着我国电网输电电压等级由目前最高的500kv即将升级为750kv,实现历史性跨越。除超高压输电外,1988年建成了从葛州坝到上海南桥的500kv直流输电线路,全长1080km,输电容量120*kw,使华中和华东两大电力系统互联,形成了跨大区的联合电力系统。在这些电力建设工程中,超高电压等级(220kv/330kv/500kv/750kv)变电站自动化系统占有重要的地位。 一、实习目的 实习的目的是理论联系实际,增强学生对社会、国情和专业背景的了解;使学生拓宽视野,巩固和运用所学过的理论知识,培养分析问题、解决问题的实际工作能力和创新精神;培养劳动观念,激发学生的敬业、创业精神,增强事业心和责任感;本次实习在学生完成部分专业课程学习后进行,通过本次实习,使学生所学的理论知识得以巩固和扩大,增加学生的专业实际知识;为将来从事专业技术工作打下一定的基础;进一步培养学生运用所学理论知识分析生产实际问题的能力。 二、实习内容 1、内容与形式: ①变电站主要一、二次设备以及变电站运行方面的相关知识和资料。 ②500kv变电站特点方面资料。 ③熟悉变电站电气主接线、主要电气设备构成,了解电气设备的布置,了解电气运行的有关知识。 ④实地考察梦山500kv变电站的主接线、主要电气设备(包括主变压器、主要一次设备、二次设备、进出线情况等)电气设备布置方式、变电站主要运行控制方式、变电站的通讯方式等,参观考察过程中要求作好笔记。 ⑤将搜集学习到的相关知识与梦山站的实践相结合,对理论知识进行深化理解,总结收获。 ⑥运用所学知识,对生产实际中存在的问题作出一定的分析,进一步提高分析问题和解决问题的能力。 2、实习前期准备 变电所是联系发电厂和电力用户的中间环节,起着电压变换和分配电能的作用。根据变电所在电力系统中的地位和作用不同,变电所可分为枢纽变电所、中间变电所、区域变电所和终端变电所。 ①枢纽变电所枢纽 变电所位于电力系统的枢纽点,汇集有多个电源(发电厂或其他电力网),连接电力系统的高压和中压,电压等级在330kv以上,负责向区域变电所和中间变电所供电。当其停电时,将引起电力系统解列甚至瘫痪。 ②中间变电所 中间变电所位于枢纽变电所和区域变电所之间,使长距离输电线路分段,其高压侧以交换潮流为主,起功率交换作用。它一般汇集2~3路电源,电压等级在220~330kv之间。除了通过功率外,它还降压向当地用户供电,当其停电时将使区域电网解列。 ③区域变电所 区域变电所负责向某一地区城市供电,高压侧电压等级一般为110kv或220kv,低压侧电压等级一般为110kv或35kv。当该变电所停电时将使该地区的供电中断。 ④终端变电所 终端变电所在输电线路的终端,直接向电力用户供电,高压侧电压一般为110kv。当全所停电时,只影响该变电所的供电用户。 ⑤牵引变电所 牵引变电所是一种特殊的终端变电所,用于向电气化铁路的电力牵引网和电力机车供电。其高压侧电压一般为110kv或220kv,低压侧电压为27.5kv(bt供电)或55kv(at供电)。牵引变电所是一级电力负荷,少数牵引变电所还担负着其所在地区的10kv动力负荷。 电网从历史发展来看,可以分为四个阶段:电厂直配城市网、省区电网、跨省大区电网和跨大区联合电网.随着用电量不断增长,大型水电、火电和核电的建设,地区间电源与负荷的不平衡以及经济调度的需要,必然要求发展输电和联网,电压等级也随之逐步提高.从最初较低电压水平的6-10kv经历35kv、110kv和220kv,发展到超高压的330kv、500kv和750kv电网,并且还有继续上升的趋势。归纳起来,影响输电电压等级发展的因素主要有四个方面: ⑴长距离输电的需要;⑵大容量输电的需要;⑶电网互联的需要;⑷节省基建投资和运行费用的需要。基于以上要求采用超高压输电也就在所难免,目前我国已经建成的华中、华东、华北、东北四大电网,都是以500kv网络作为其主干网络,跨大区电网还采用了500kv直流输电技术,部分省区的500kv电网技术已经较成熟,个别省份还在试行750kv输电技术。 ㈠500kv变电站的突出特点 500kv线路和设备的电压等级高,工作电流大,设备本身外形尺寸和体积均很大。500kv变压器和并联电抗器套管的对地距离近9米,断路器和隔离开关的本体高度近7米,避雷器高度近6.5米。因此,在500kv变电站中,过电压与绝缘配合、静电感应水平,以及电晕和无线电干扰等问题都比较突出。 ㈡500kv变电站电气主接线 变电站电气主接线指的是变电站中汇集、分配电能的电路,通常称为变电所一次接线,是由变压器、断路器、隔离开关、互感器、母线、避雷器等电气设备按一定顺序连接而成的,电气主接线图中,所有电气设备均用规定的文字和符号表示,按它们的正常状态画出。变电站的主接线有线路-变压器组接线,单母线接线,桥式接线三种。 为了便于运行分析与操作,变电站的主控制室中,通常使用了能表明主要电气设备运行状态的主接线操作图,每次操作预演和操作完成后,都要确认图上有关设备的运行状态已经正确无误。 电气主接线是整个变电站电气部分的主干,电气主接线方案的选定,对变电所电气设备的选择,现场布置,保护与控制所采取的方式,运行可靠性、灵活性、经济性、检修运行维护的安全性等,都有直接的影响。因此选择优化的电气主接线方式具有特别重要的意义。 500kv变电站是电力系统的枢纽站,在电网中的地位极其重要,其安全可靠性将直接影响大网、主网的安全稳定运行。因此对500kv变电站电气接线一般采用双母线四分段带专用旁母和3/2断路器两种接线方式。 500kv升压变电站配电装置采用中型布置,断路器采取三列式布置。在母线和线路上装设三相电容式电压互感器,在主变压器上装设单相电容式电压互感器,接线简单清晰。母线为铝合金型硬母线,间隔宽度为32m,基本冲击绝缘水平1800kv。 ㈢500kv变电站的主要电气设备 500kv超高压变电站的主要电气设备有主变压器、断路器、隔离开关、电压互感器、电流互感器、避雷器、并联电抗器和串联电容器等。 ⑴主变压器 ①500kv升压变压器。500kv主变压器的特点是电压等级高、传输容量大,对变压器的设计和制造工艺的要求都比较高。500kv变电站的升压变压器,对于单机容量为600mv的发电机组,采用发电机-变压器组单元接线,变压器的容量为700mva左右,多采用三相变压器,也有采用三台单相变压器接成三相组成的。 ②500kv自耦变压器。为了节约材料、方便运输和降低损耗,500kv变电站的联络变压器和降压变压器都采用自耦变压器。500kv自耦变压器一般接成星形-星形。由于铁心饱和,在二次侧感应电压内会有三次谐波出现。为了消除三次谐波及减少自耦变压器的零序阻抗,三相自耦变压器中,除有公共绕组和串联绕组外,还增设了一个接成三角形的第三绕组,此绕组和公共绕组、串联绕组只有磁的联系,没有电的联系。第三绕组电压为6~35kv,除了用来消除三次谐波外,还可以用来对附近地区供电,或者用来连接无功补偿装置等。 ⑵断路器 高压断路器的主要作用是,在正常情况下控制各种电力线路和设备的开断和关合,在电力系统发生故障时自动地切除电力系统的短路电流,以保证电力系统的正常运行。在超高压电网中我国500kv断路器全部使用六氟化硫断路器。 ⑶隔离开关 隔离开关是高压开关设备的一种,在结构上,隔离开关没有专门的灭弧装置,因此不能用来拉合负荷电流和短路电流,。正常分开位置时,隔离开关两端之间有符合安全要求的可见绝缘距离,在电网中,其主要用途有:①设备检修时,隔离开关用来隔离有电和无电部分,形成明显的开断点,以保证工作人员和设备的安全;②隔离开关和断路器相配合,进行倒闸操作,以改变系统接线的运行方式。其只要作用是电气隔离。 ⑷电压互感器 电压互感器作为电压变换装置跨接于高压与零线之间,将高电压转换成各种设备和仪表的工作电压;电压互感器的主要用途有:①供电量结算用,要求有0.2级准确等级,但输出容量不大;②用作继电保护的电影信号源,要求准确等级一般为0.5级及3p,输出容量一般较大;③用作合闸或重合闸检查同期、检无压信号,要求准确等级一般为1.0级和3.0级,输出容量较大。现代电力系统中,电压互感器一般可做到四绕组式,这样一台电压互感器可集上述三种用途于一身。电压互感器分为电磁式和电容式两大类,目前在500kv电力系统中,大量使用的都是电容式电压互感器。 ⑸电流互感器 电流互感器是专门用作变换电流的特种变压器。电流互感器的一次绕组串联在电力线路中,线路中的电流就是互感器的一次电流,二次绕组接有测量仪表和保护装置,作为二次绕组的负荷,二次绕组输出电流额定值一般为5a或1a。 ⑹避雷器 避雷器是变电站内保护电气设备免雷电冲击波袭击的设备。当雷电冲击波沿线路传入变电站,超过避雷器保护水平时,避雷器首先放电,将雷电压幅值限制在被保护设备雷电冲击水平以下,使电气设备受到保护。 ⑺高压电抗器和抽能并联高压电抗器 超高压交流输电线路有大量的容性充电功率。100km长的500kv线路容性充电功率约为100~120m。为同样长度的220kv线路的6~7倍。如此大的容性充电功率给电网的安全运行带来了许多麻烦。因此,在超高压输电线路上一般要装设并联高压电抗器。为了解决500kv 3、实习过程 1月29日我们电力系统042班全体同学来到了位于昌南的梦山500kv变电站。 ①梦山变电站介绍 三峡输变电江西二站三线工程,是我省直连三峡大网,提升骨干电网等级的国家重点工程。其中的“一站”——500kv昌西梦山变电站至昌东变电站输电线路,堪称三峡电力经省城南昌转输全省的枢纽。 500kv梦山变电站位于南昌市新建县石埠镇,距市区30公里,占地面积109.05亩梦山变电站是三峡外输配套工程之一,也是华中电网与江西电网连接的500kv枢扭变电站。工程于2002年12月26日动工4月25日投入运行。一期工程为500kv开关站,主接线采用3/2断路器接线,一期工程只上一串半,其中第四串为江西500kv电网中第一个完整串,有两回出线为咸梦线及梦罗ⅰ回线,分别与咸宁变和新余罗坊变连接,第二串为不完整串,有一回出线为南梦线,与南昌变连接。二期工程于2003年11月开工,11月4日投运。二期工程投运75万kva主变一组,500kv第一串上半串。220kv采用双母单分段结线,其中ⅰ母分段。220kv最终有10回出线,二期工程只上6回出线,分别与西郊变、金子山变、桃苑变各2回连接。35kv侧接有2组低抗无功补偿装置及#01站用变。 安装500kv单相自耦有载调压器主变一组容量750kva一次主接线共分500kv、220kv、35kv三个电源等级500kv采用3/2断中器接线现在出线三回分别与500kv凤凰山变电站,南昌变,罗坊变连接220kv采用双母线单分段产接线其中母线分段玩有出线六回分别与220kv西郊变金子山变桃苑变连接35kv采用单母线接线供站用电中并接两缓组电抗器。
本站采用端bsj--2200监控系统所有的监控系统的间隔层设备,保护装置下放致开关场的保护小室内实现了保护和控制设备的完全就地下放。 目前站用电系统情况为,站用变有两台,一台为#01站用变,接于#1主变35kv侧;另一台#00为外接电源站用变,接于220kv西郊变10kv梦山站用线。 梦山变电站目前有职工22人,其中,站长、副站长各1人,值班长3人、正值6人、副值各5人,学员6人,具有大专及以上学历的有20人。 梦山变电站全体员工积极响应省电力公司建设“一强三优”现代化的江西电网企业的号召。弘扬努力超越追求卓越的企业精神,培育以人为本,忠诚企业,奉献社会的企业文化。为创建一流500kv变电站而努力奋斗。 ②梦山变电站运行知识介绍 王副站长亲自为我们讲解关于超高压变电站的运行知识。 目前我国一般将330-500kv电压等级的直流电称为高压电,把交流100万伏以上和直流正负800kv及其以上的电压称为特高压。现在以发展500kv变电站为主,以发展特高压变电站为发展趋势。江西省电网隶属于华中电网,省内第一个500kv变电站是南昌变电站,第一条500kv线路是西盘线,到目前为止我省共有三座500kv变电站:南昌变、梦山变、卓广变,在建的有乐平变。江西电网有三条高压线路与华中电网连接:风梦线(500kv)、滋南线(500kv)、下线(220kv),有两条特高压输电线路规划。 从500kv梦山变的五防图(见)我们可以了解很多,关于500kv变电站运行的情况。500kv高压断路器合闸操作原则有两个考虑因素:潮流分布和检修寿命分布,因此在合闸时要先合边断路器,再合中断路器;断开时先断中断路器,再断边断路器,先从整定时限为0.8s,后从整定时限为1.3s。梦山变采用500kv母线进线,220kv双母线出线的自耦式主变压器,断路器采用3/2断路器接线方式,每一套断路器配有一套重合闸和一套失灵装置。在主变压器的500kv侧有梦罗ⅰ回、风梦线、南梦线,部分采用完整串,部分为不完整串在主变保护中不允许有重合闸,也不允许带负荷合闸;220kv侧接双母线六回出线分段式:梦西ⅰ线、梦西ⅱ线、梦金ⅰ线、梦金ⅱ线和两条备用线,并且以三相构成一组;35kv侧线圈接成三角形连接,连有站用电以及两路电压电抗器。站用电有三路独立电源以保证站内控制操作系统的安全运行,分别是:站内电、西郊变输入电、独立发电机组,正如站长所说的站内控制系统就象是方向盘要保证站内的供电可靠性。 500kv主接线采用四分裂导线,容升效应很明显。(仪器内部升压变压器(l)和试品电容(c),形成了一个lc回路,回路内电压会抬高,这就是“容升效应”)因此要用电抗器限制容升效应使其上翘部分削平,电抗器并联电网有两种形式:直接通过刀闸;通过间隙(电压上升,击穿间隙,开关自动合闸),目前梦山变使用的是较优的间隙连接电抗器。对于电压互感器500kv母线装单相电压互感器,子线装三相电压互感器;220kv母线装三相电压互感器,子线装单相电压互感器,并且都配有两套母差保护和失灵装置。500kv侧比220kv侧主电保护多一个过励磁保护,以反时限整定。过励磁分为电压升高过励磁和频率下降过励磁,过励磁以5次谐波为主,励磁涌流以3次谐波为主,要分清过励磁和励磁涌流的区别。 主变35kv三角形的作用除用来消除三次谐波改善波形外,还可以用来对附近地区(站用电)供电,以及用来连接无功补偿装置。 变电站内电力系统通讯在确保电网安全、经济调度等重要技术有重要作用。梦山变站内的通讯方式包括:电力线路载波通讯、绝缘架空地缘载波通讯、微波通讯、光纤通讯。 4、现场参观实习 王副站长作完介绍后,我们就跟随工程师进入梦山变的变电区。 在进入站区之前,我们首先了解了高压电的安全距离:10kv电压等级以下的为0.7米;35kv为1米;220kv为3.5米;500kv为5米。工程师严格要求我们要远离电气设备,不准乱碰乱摸,要注意安全。 梦山变电站主要电气设备:
主变压器:500kv级单自耦三线圈载调压变压器odfpsz-250000/500型⑴500kv进线1#主变单相单体式,冷却方式是强迫油循环风冷,主变油在线监测装置监视高压、中压、低压、上层、下层五种油温。⑵35kv侧三角形连接方式axbycz方式。主变压器三相分组,一,二次绕组为自耦型,三次绕组为三角形连接。当变压器变动时,将会闭锁断路器5012的重合闸,保护电路的安全。梦山变电站有两个站用电,起到了备用的作用。主变的三次侧引到35kv的母线上起到保护和补偿功率的作用。在220kv的电压侧母线为三相,设有开关保护,并从中引出高压输电线到各个220kv变电站进行分配。
高压断路器:(1)500kv高压断路器为阿尔斯通gl317d550kv3150a型,操作机构是弹簧式系统,灭弧介质为六氟化硫(2)220kv和35kv高压断路器为西门子gl317d型,操作机构是液压式系统,灭弧介质也是六氟化硫。在高压断路器均接电流互感器,500kv侧电流互感器变比为2500:1,220kv侧电流互感器变比为1200:1。高压断路器均采用六氟化硫式,六氟化硫断路器的优点有很多:介质强度高,灭弧能力强,开断容量大,熄弧特性好,无噪声干燥性,寿命长。
并联电容器:使用国产25#油,分为并联电容器a组、并联电容器b组、并联电容器c组、中性点并联电容器。 隔离开关gwd-550dw(550kv,3150a)和接地刀闸:避雷器y20w5-444/1106w,互感器sas550 梦山变500kv进线采用一塔一回式四分裂导线,220kv出线采用一塔双回式二分裂导线。(如手绘图所示) 35kv保护小室:主要有保护装置以及各种装置柜,如继电保护试验电源屏、故障录波装置柜、监控装置低抗测量等。 主控室:包括微机监控系统、电力系统通信系统、变电站管理系统。梦山变的主控室有六台计算机组成:视频视频监控系统机、故障录波系统、监控后台2、监控后台1、五防系统,以上的都是由我国电气业较先进的南瑞集团的产品,可以说都是国内最先进的技术。在主控室里对整个变电站的运行进行监视,通过计算机技术对故障进行预警、分析、排除,控制及安全操作闭锁,显示和制表打印,时间顺序记录,事故追忆,信息的远传,运行、操作、事故处理指导,人机联系,运行的技术管理,自诊断、自恢复和自动切换。 通讯主网是以太网,子网以net网连接。 5、梦山变电站事故处理原则及事故处理预案 变电站事故处理的一般原则 处理事故必须做到稳(沉着)、准(准确)、敏(迅速),且要根据以下原则采取措施:尽速限制事故发展,消除事故根源,解除对人身、设备安全的威胁;用一切可能的方法保持设备继续运行,以保证对用户的供电;尽快对已停电的用户恢复送电;调整电力系统的运行方式,使其恢复正常运行。事故时和事故后的联系汇报制度和汇报内容。电力系统的值班调度员领导各变电站值班人员处理系统发生的事故,事故时,发生事故的变电站值班人员应将有关情况及时报告管辖值班调度员、分公司调度、站长。调度员则根据汇报的情况判断分析,做出事故处理决定,下达命令。值班人员的汇报必须做到及时、全面、准确。误报和漏报,会对处理事故造成不良后果.紧急情况可先处理后汇报.如果事故时变电站与调度联系中断,则值班人员按规程规定处理事故,通讯恢复后应立即将事故情况和处理过程详细汇报.并应做好事做记录。 变压器的异常运行和事故处理的一般规定 发生异常运行和事故时,运行人员应记录故障时的各种运行参数、信号掉牌和打印记录,并不得随意复归。检查现场设备情况,向有关人员汇报。主变压器在运行中发生下列严重异常情况时,在及时向网调、中调值班调度员汇报的同时,可由值长命令立即切断主变三侧开关,使主变立即退出运行,并将处理情况向调度员汇报。变压器内部有强烈的爆炸声和严重的放电声。释放装置向外喷油或冒烟。主变压器起火。变压器严重漏油,使油位下降,并低于油位计的指示限度(注意确认油位下降)。在正常负荷和冷却条件下,变压器温度不正常,并不断上升,超过105℃。变压器过负荷运行超过1.6倍。瓦斯动作,在放气体前应暂将重瓦斯改投信号位置,完毕后投入跳闸。重瓦斯动作跳闸后,动作原因未查清不得将主变合闸送电。差动保护及重瓦斯保护同时动作使变压器跳闸时,不经内部检查和试验,不得将变压器投入运行。如果变压器继电保护动作跳闸或压力释放装置动作,应对变压器进行检查(包括负荷、电压、温度等),在未查明确实是误动或其它原因以前,不得将变压器投入运行。变压器冷却设备发生故障退出运行时,值班人员应指定专人监视记录变压器的电流和温度,并立即向网调、中调值班调度员汇报。如果是冷却器电源故障(包括站用电故障),应查明原因,尽快恢复。如果是保险熔断或自动开关跳闸,应检查回路并更换保险或重合开关。若多次熔断或多次跳开关时,说明回路内部有故障,应立即查明原因,不得强行运行。如果是风扇故障或油泵的热耦动作时,对于风扇故障则将该故障风扇退出运行(拆除电源线)后重新启动冷却器,对于油泵热耦动作则应在故障油泵退出运行后将另一组冷却器启动。主变当冷却器系统发生故障全停时(即油泵及风扇全停),在额定负荷下允许运行时间为30分钟。运行后,如油面温度尚未达到75℃时,则允许上升到75℃,但冷却器全停后,主变最长运行时间不得超过1小时。注意本站#1主变的冷却方式有三种状态,即油浸自冷、风冷和强油风冷状态。上述冷却器全部故障后主变允许运行时间是指#1主变的负荷或温度已经达到了启动风扇和油泵的启动值后的运行时间,也就是#1主变处于风冷或强油风冷状态时而风扇和油泵全部故障后允许运行的时间。如#1主变的负荷或温度没有达到风扇和油泵的启动值,#1主变处于油浸自冷状态时则不受上述时间的限制。对于冷却设备的故障,要及时检修处理,尽快恢复正常状态。变压器轻瓦斯动作,如查明瓦斯继电器内有气体,应立即向网调、中调值班调度员汇报,并按网调值班调度员命令执行。变压器着火,应立即切断各侧电源,关停风扇和油泵电源,使用水喷雾灭火装置,同时应立即向网调、中调值班调度员汇报。 电抗器的异常运行和事故处理的一般规定 1)发生异常运行和事故时,运行人员应记录故障时的各种运行参数、信号掉牌和打印记录,并不得随意复归。检查现场设备情况,向有关人员汇报。 2)电抗器“温度高告警”时,应立即检查电抗器的负荷,并到现场检查设备上温度计的指示,与监控机上的远方测温仪表指示的事故记录显示数值进行对照。用手触摸设备温度情况,并对三相进行比较:如果现场温度并未上升而远方式指示温度上升,则可能是测温回路有问题;如果现场和远方的温度指示都没有上升而发“温度高告警”时,可能是温度继电器或二次回路有故障,应立即向网调值班调度报告,申请停用温度保护,以免误跳闸。
3)当电抗器在运行中发生下列严重异常时,应立即向网调值班调度员汇报,并要求断开对侧的开关,然后再断开本侧开关。 (1)电抗器内部有强烈的爆炸声和严重的放电声; (2)释压装置向外喷油或冒烟; (3)电抗器着火; (4)在正常情况下,电抗器温度不正常且不断上升,超过105℃; (5)电抗器严重漏油使油位下降,且低于油位计的指示限度。 4)如果电抗器继电保护动作跳闸或压力释放装置动作,在未查明确是误动或其它原因之前,不得将电抗器投入运行。 5)电抗器轻瓦斯动作,如果查明瓦斯继电器内有气体,应立即向网调值班调度员汇报,并按网调值班调度员命令执行。 对于轻瓦斯继电器内的气体,要进行分析检查,可在瓦斯继电器处放出少量气体进行初步判断:如气体为黄色且不易点燃,则可能是本体故障;如气体为白色、有臭味且可燃,则可能是绝缘油击穿或铁芯故障;如气体无色无味不可燃,则可能是漏入空气。瓦斯继电器内气体大部分应保存,等待专业部门进行分析化验。 6)电抗器着火时,应立即切断电源(包括对侧开关),使用干式灭火器进行灭火,并将情况向网调值班调度员汇报。 互感器的异常运行和事故处理的一般规定 下列情况应立即申请将互感器停用: a.互感器内部有严重放电声和异常声响; b.互感器爆炸着火,本体有过热现象; c.互感器向外喷油。 d.sf6电流互感器压力严重异常. 互感器着火时,应断开电源,并作出必要的安全措施后,方可进行灭火。 当电压互感器二次侧小开关跳闸或二次侧熔断器熔断后,应当特别注意该回路的保护装置动作情况,必要时应立即退出保护。应查明二次回路是否短路或故障,处理后再合上二次小开关或更换熔断器。 当电流互感器二次回路开路时,应查明开路位置,并设法将开路处进行短接。如果不能进行短接处理,可向管辖值班调度员申请将该电流互感器停电。在处理过程中,必须注意安全,要使用合格的绝缘工具进行处理工作。 对于故障退出的互感器,应进行必要的电气试验和检查。 如更换互感器,要注意互感器的极性,保证接线正确。 避雷器的异常运行和事故处理的一般规定 发生下列情况,应向管辖值班调度员申请将避雷器退出运行: a、避雷器爆炸; b、避雷器瓷套破裂或有裂纹; c、避雷器在正常情况下(系统无内部过电压和雷击过电压)计数器动作; d、引线断损和松脱。 e、当电阻性电流与初始值比较增大50%,避雷器可能存在明显裂化迹象,应申请停电测试。 运行中发现避雷器接地引下线松脱时,应立即进行处理。 如果避雷器在雷雨时发生异常,应待雷雨过后再进行处理。 断路器的异常运行和事故处理的一般规定 (1)高压断路器在下列情况之一,应立即向管辖值班调度员申请将断路器退出运行: a、断路器爆炸 b、接线桩头熔化、熔断; c、套管法兰炸裂; d、套管发生较大的放电火花。 (2)高压断路器声音异常:当发现断路器声音异常,内部有放电声时,应立即向管辖值班调度员汇报,并申请将该断路器退出运行; (3)高压断路器sf6压力无指示:当发现断路器密度表无指示时,应立即向管辖值班调度员汇报,征得调度同意后,退出该断路器保护,并断开该断路器的操作电源,将该断路器所在母线的其它负荷倒至另一段母线,然后用母联断路器将此断路器负荷切断,如无法用母联断路器转移负荷,应用上一级断路器来切断,以上操作应在管辖值班调度员命令下进行; (4)高压断路器过热:当发现断路器温度过热,应立即向管辖值班调度员汇报,要求停电检查。如一时不能停电时应要求管辖值班调度员减少负荷; (5)弹簧机构压力到零:当发现弹簧机构压力到零,在未做好防慢分措施以前严禁打压,应取下该断路器操作保险和断开打压电动机电源后,再进行检查,并及时将处理情况向管辖值班调度员汇报; (6)液压机构压力到零:当发现机构液压到零时,在未做好防慢分措施以前严禁打压,应在断开该断路器操作电源和油泵启动电源后,再进行检查,故障处理完毕后应手动合闸一次方可解除防慢分措施,并及时将处理情况向管辖值班调度员汇报。 注:以上操作应在汇报管辖值班调度员后,由管辖值班调度员下令进行。
隔离开关和接地刀闸的异常运行和事故处理的一般规定 隔离开关触头、引线接头发热时,应汇报管辖值班调度员,减少负荷或停电处理;母线侧隔离开关发热时可采用倒母线的方法将故障隔离开关停止运行。 当隔离开关瓷瓶破损或放电时,应汇报管辖值班调度员,减少负荷,然后停电处理;停电时应以适当的断路器将其切断。 当误合隔离开关时,在任何情况下都不允许再拉开,只有用断路器将这一回路断开后才能把误合的隔离开关拉开。 当误拉隔离开关时,如刀片刚离开固定触头时便发生电弧,则应立即合上,如已断开就不允许再合上,只有将该回路的断路器断开后才能推上该隔离开关,然后合上断路器。 耦合电容器和阻波器的异常运行和事故处理的一般规定 情况应立即向管辖值班调度员申请停电处理:瓷瓶严重破损、放电闪络;耦合电容器内部声音异常、爆炸;引线接头发热严重、烧断;阻波器悬挂或支柱瓷瓶断裂,金具脱落。 三、实习总结 通过这一次的实习,我了解了变电所电气设备的构成、型号、参数、结构、布置方式,对变电所生产过程有一个完整的概念;熟悉了变电所主接线连接方式、运行特点;初步了解了电气二次接线、继电保护及自动装置,还有:1、初步了解变电所生产运行的全过程。2、深刻了解发变电所主要设备;包括变压器、所断路器、互感器、隔离开关、电抗器、母线的型式、构造特点、主要参数及作用,对其他辅助设备也应有所了解。3、着重了解发变电所的电气主接线形式、运行特点及检修、倒换操作顺序。4、了解厂(站)用电的接线方式、备用方式及怎样提高厂(站)用电的供电可靠性。5、了解配电装置的布置形式及特点,并了解安全净距的意义。6、了解控制屏、保护屏的布置情况及主控室的总体布置情。通过这些巩固和加强我们所学理论知识,为今后在工作岗位打下良好基础。同时培养了正确的劳动观念,为今后走向基工作岗位奠定思想基础。 在变电站工作,安全是最重要的一件事,所以我们牢记“安全第一、预防为主”的实习方针,加强《安规》学习,提高安全意识,更是我们的必修课。“变电站安全无小事”已在每个同学的心中打上深深的烙印。在这次实习中,我收益颇多,这些都是无形资产,将伴随我一生。 进入大三以来,看到自己成绩还可以,总以为自己很了不起了,经过实习才发现自己还是很无知,缺少很多知识,理论和实践相差实在是太远了。在变电站的每一项设计并不是纯粹的利用理论知识就能解决的,而是要用到许许多多的工程估算,参数,考虑到现场的环境与实际情况的设计方法。在学校实验室里我们所看到的一些设备和变电站的实际设备的形状和大小相比,实在是小得多,可见实验室的设备完全是理想化了,没有考虑到运行现场的实际情况。 看来我们要学的东西实在是太多了,不仅要学好理论知识,还要会运用这些理论知识解决工程上的问题。这次实习可以说是将我们对电力系统从理性认识提升到了感性的认识。在这次参观中我放下了心中的一块石头,以前我想到万伏的高压电就怕啊,事实上只要对它了解了,安全的操作,高压电并不可怕。电力系统是一个国家的前进的原动力,有着不可忽视的地位。因此它的安全十分重要,这次参观可以看到变电站的管理可以说是军事化的管理模式。临走前,我看着一根根的输电线把电能输送到千家万户,给我们带来了光明,给我们带来了征服大自然的力量。此外,我们和站长的谈话中也学到了一些在社会上为人处世和工作的经验,让我知道怎样在平凡之中创造出不平凡。
参考书籍: 1.《发电厂电气部分》(第三版)朱永利中国电力出版社 2.《发电厂变电站电气部分》牟道槐李玉盛马良玉重庆大学出版社 3.《电气工程与自动化生产实习指导》赵丽平董昭德西南交通大学出版社 4.《变电站综合自动化系统二次回路及运行维护》王国光中国电力出版社
很快的暑假又过去了,想想刚刚过去的暑假,紧张沉默之后更多的是感慨,印在脑海里的每一个足迹都是那么的深,真的说不出是什么感觉,伴随着时间就像和自己的影子赛跑,只是不经意有某种东西在过去,也许更适合的只有那句话:“时不待我怎可驻足.”两个月,短短两个月,说不上每一份经过都会成为内存,但紧张沉默过后的确是更多的感慨。
暑假期间我在浙江移动公司临海分公司完成了我的实践任务。公司在努力提供多种业务应用的同时,始终坚持沟通从心开始的理念,追求客户满意服务,目前,该公司全省客户达到200余万,并且以在全省建成一个覆盖广、通信质量高、业务丰富、服务一流的综合通信网络,由于所学专业限制在移动公司我主要辅助工作人员完成在线服务,主要是提供营业厅查询,手机号码归属地查询,帮助获得所需信息解决日常问题。在实习过程中,丰富了我的阅历,提高了我的能力,使我对企业核心竞争力等有了全新的认识。
在实习中,我注重了与领导和同事的沟通,培养了自己的团队精神,加强了自己的集体荣誉感。
我相信暑假的实践,将成为我人生华美乐章中一个青春激扬跳动的音符!
没有想到自己本来是学生物工程专业的却到了移动公司于是真的感到了老师那句话的实在,其实,学到的任何一种知识都是一种有用的储备,为将来走向社会做准备,这短短一个暑假的经历,对于我来说,无疑是很好的锻炼,而且,据专门机构统计现在的毕业生出来后有极少一部分会做与自己专业相符的工作,因而,在实践过程中,我都会不断地提醒自己不断的对自己要求,把手上的活当作自己本能工作,老板常常强调的就是每个员工都必须要有认真负责的工作态度去做好每一件事,我也觉得这是以后无论做任何一份工作都会收到的要求,这也是我在这很短的工作中得到的最大体会。
在工作之余我也经常到外面去看看,临海市是一个古老而又新的城市,在这里我看到了更多的机会,也看到了更多的挑战,我也常会把自己和同龄人想比较,那些在我前头的人们可以当作是榜样,但也不可过多的去计较自己做到任何程度应该有一个更明确的认识。我想只有这样才能在不断进步与发展的社会上进步,这次的非专业实践这对于我是一次特殊学习,脱离了专业的实践,心中不免有些压力,但好的机会,,要大胆的尝试,才会得到锻炼。在实习过程中我也看到了自己的不足之处,从中得到了一些心得,要跟好的适合这个社会和适合工作的需要,一定要有吃苦耐劳的精神,学习经验,积累知识做到多思考,勤看书,扩展知识面。
短短一个暑假的实践,我很幸运,学到了不少东西,一份耕耘一份收获,一个人能否成功取决于个人努力程度,我们年轻而富有朝气,实践是未来职业生涯的开始用我们充满智慧的大脑努力工作,让自己的梦想成真,实践的经历成为永远难忘的回忆。“千里之行,始于足下”,这近一个暑假短暂而又充实的实践,我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助。
因而。结束工作的时侯,心里就有一种很渴望的感觉,明白了自己与社会所需的要求,因为现在毕业求职,特别是对于像自己一般的人,更多的时侯是社会,职业选择自己,面是不是更多的自己去选择职业,这应该就是所谓的先就业再择业吧。
以上是对这次实践的简单总结,在今后的工作和学习中我需要更进一步严格要求自己,争取在各方面取得更大的进步。最后我向所有为我的实践提供帮助的领导及我的老师表示感谢,感谢他们为我的实践提供帮助和关照。
开展土地整理基本状况调研报告
农业是我县经济发展的重要基础。积极开展土地整理,实施高产农田建设,改善耕地质量,提高农业综合生产能力,确保粮食生产安全,保障经济社会发展对用地的需求,促进可持续发展是贯彻落实科学发展观的一项重要举措。党的十七大和十七届三中全会之后,国土资源部门如何深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实好《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神,在全州各地掀起中低产田改造工作高潮的同时,抓住机遇、创新机制,加强保障、狠抓落实,大力开展土地整理、高产农田建设工作,为县域经济社会发展提供强而有力的资源保障,通过本次学习实践活动,现将调研情况报告如下。
一、基本情况
_____县地处滇中高原东南部, 位于长江、红河两大水系上游分水岭地段,辖4乡10镇163个村委会(社区),人口44万,土地总面积3536平方公里,据20xx年土地更新调查资料显示,耕地面积64.4万亩,其中,纳入基本农田保护面积55万亩。在这样的自然条件下,给建设现代农业产业体系和加快工业化、城市化发展提出了严峻的考验和挑战。特别是近年来,由于宏观经济形势趋紧,这种矛盾越来越突出。近年来,_____县国土资源局把土地整理作为统筹城乡经济社会发展的主要载体、破解土地和资金等要素制约的有效途径来抓,积极制定政策,采取向上级争取项目,不断加大投入,采取有效措施,大力开展土地整理工作。自20xx年开展以来到20xx年为止,5年间全县共投入资金4681万元,完成土地整理项目6个,整理面积37077.77亩,实现新增耕地9166亩,从而实现了我县耕地总量动态平衡,全面保障了近几年来各类重点工程建设项目的顺利实施。
二、主要做法和成效
(一)制定方案,明确任务目标。按照国家和省的有关要求,要逐步建设一批水利基础设施配套,农业机械化程度较高,农业生态环境优良,农业综合生产能力较强,适应现代农业发展的高产农田。围绕这一要求,_____县国土资源局通过反复实地踏勘论证,选择具有条件的项目区按流域或水系编制了具体的土地整理项目实施方案和可研报告,按照“流域治理,统一布局,集中连片,因地制宜,环境协调”的原则,扎实推进高产农田建设。在实施过程中,我们注重把高产农田建设与新农村建设有机结合、同步推进;与区域水系整治同步落实;与发展现代农业同步安排,努力实现经济、社会和生态效益同步增长。
(二)与时俱进,不断拓展建设思路。我们紧紧围绕党中央、国务院以及省委、省政府关于统筹城乡发展、建设社会主义新农村的战略决策,认真总结高产农田建设经验,不断拓展高产农田建设思路。一是把高产农田建设作为提高农业综合生产能力的重要措施。通过田、水、路、林、村综合治理,建设“田成方、渠相连、路相通”的高产标准化农田格局,改善了生产条件,提高了农业综合生产能力。二是把高产农田建设作为发展现代农业的重要契机。在高产农田建设项目建成区,大力推动优势农产品基地建设,推进农业产业化经营,按照“依法有偿自愿”的要求,引导土地流转,发展适度规模经营。三是把高产农田建设作为促进城乡统筹发展的平台。结合社会主义新农村建设,积极推行城乡建设用地“双挂钩”、集体用地产权制度改革,大力推进项目区城镇化建设,在增加耕地面积提高耕地质量的同时,实现以城带乡、城乡互补、城乡一体化的发展目标。
(三)严格监管,确保工程发挥长期效益。我们建立和完善了项目实施管理各项制度,积极探索项目后期管理方式,使高产农田做到了建得起、用得上、管得好、长受益。按照“社会化、市场化、专业化、规划化”的要求,全面加强工程项目管理。各地在坚持项目法人制、招投标制、工程监理制、项目公告制、跟踪审计制等五项基本制度的基础上,不断创新管理方式,建立健全各项制度,制定和完善了从项目选址到工程后期管护各个环节的一系列规章制度,保证了工程质量。在项目后期管护上,各地因地制宜落实管护主体,探索管护方式。
(四)尊重民意,营造良好氛围。高产农田建设的直接受益者是农民群众,在高产农田建设的各个环节,我们始终注意尊重农民意愿,顺应民意定规划,依靠民力搞建设,发挥民智抓监管。在项目设计阶段,充分征求农民群众意见,把群众最关心、最直接、最迫切的要求作为规划设计的重点;在项目实施阶段,引导和鼓励群众参与项目建设与监管;在后期管护阶段,根据实际情况,发动群众、依靠群众,因地制宜地落实管护主体、管护方式。
三、取得的成效
(一)农业生产条件得到根本性改善。一是提高了农田排灌能力。通过建设,土地整理项目区的农田有效灌溉率达到90%以上,基本实现了旱涝保收、稳产高产。二是提高了农业机械化水平。通过建设标准田块,新建改建田间道、生产路,为机械化耕作创造了条件。贯通项目区周边道路,方便了农业机械进出和农产品运输。三是提高了 土地利用率。在土地平整过程中,通过对原有的高低不平、局部凌乱、零星的田块进行合并和整理,增加了有效耕地面积,按照耕作层剥离堆放、土地平整、耕作层回填等工序进行施工,提高了土壤保水、保肥能力。四是降低了农业生产成本。通过合理配置排灌沟渠、田间道路,可节约农业用水、缩短灌溉时间、方便田间耕作,大大改善了农业生产条件,提高了农业综合生产能力,促进了农业发展和农民增收。
(二)农民生活条件得到实质性提高。实施高产农田建设,将田间道、生产路建设与“村村通”工程结合起来,把零散村庄与中心村建设结合起来,对农村基础设施建设和农村居民点实行统一规划,着力打造生态文明家园,改善了交通条件,美化了村庄环境,提高了农民生活质量。
(三)农村生态环境建设得到显著改善。一是减少了水土流失。在高产农田建设中,通过开展土地平整,修建灌排水利设施,建设农田防护林,提高土壤保水能力,降低水土流失。,有效地改善了区域内的生态环境。二是净化了农村水环境。通过修建各种农田水利工程,完善灌溉主渠道,新建桥、涵、闸等过水设施,使项目区形成了“有水能用、水多能排、水少可引、灌溉无忧”的局面。
(四)农业发展得到有效带动。我们始终致力于通过高产农田建设促进农业生产规模化,通过农业生产规模化促进农业产业化,以产业化带动现代化,以现代化促进农业增效、农民增收和农村经济发展。罗川镇是全县高产农田建设示范区,也是无公害蔬菜种植区,土地整理项目建成后,水稻亩均增产约50公斤,项目区内生产的优质稻米畅销全省内外。折江、上海等外地客商到罗川与高产农田建设项目区农户签订了耕地租用合同,投资建成了无公害蔬菜、瓜果生产基地和花卉生产基地。
四、存在的问题
我县的土地整理工作取得了初步成效,但在实施过程中还存在着一些突出问题亟待研究和解决。
(一)对土地整理是稳定提高农业基础地位,促进农业、工业、交通、城市化建设等各项事业发展的重要性认识不足,因而在工作中不够重视,致使有些土地整理项目在实施中不太顺利。
(二)土地整理涉及的问题面广,思想工作难度很大。目前,土地整理中田块调整、权属变更、房屋拆迁、地上附着物补偿等问题还没有具体的政策依据,缺乏统一的政策措施,工作难度很大。非凡是工程建设占地问题,各部门的责任是什么,没有具体的规章;对业主投入土地整理效益分成没有具体的鼓励措施,没有形成多元化投资土地整理体系。
(三)整理后培肥土质的问题亟待解决。由于土地整理只是对耕作土层进行物理化作业,耕地实施整理后土壤质地发生变化,土壤有机质和其它养分含量低,土质的肥力不高,农作物的收成和农业综合效益受到影响。
(四)整理后工程管护制度和责任不明确,建后就毁的现象存在,管护工作无法落到实处,不能充分发挥工程效益。
(五)资金投入不足,土地整理受到制约。土地整理工作需要大量的人力、物力、财力,其中资金问题是制约土地整理的一个要害问题。仅靠向上争取和县财政筹集十分困难,将严重影响土地整理的进度。
五、改进办法和措施
(一)统一认识,加强领导
一是充分利用新闻媒体,宣传土地资源的实情、耕地保护法律法规及政策,宣传土地整理的经济效益、社会效益、生态效益和政府优惠政策,激发干部群众节约用地的自觉性和开发整理土地的积极性;宣传土地开发整理的必要性和重要性,增强干部、群众的事业心和责任心。二是强化对土地整理工作的领导,县、乡(镇)政府要将土地整理作为加快农业、农村现代化建设和城市化进程的重要措施列入议事日程,将土地整理的任务完成情况纳入目标治理,层层落实土地整理目标责任制,使土地整理的各项工作落到实处。三是采取积极措施,有效地调动社会各界、各部门和广大干部群众踊跃参与和支持土地开发整理的积极性和自觉性,并做好扎实细致的工作,推动土地整理工作的顺利进行。
(二)完善政策措施,强化权属治理
土地整理是对已利用土地进行治理、调整和重新配置的过程,通过土地整理往往改变了土地现状,原来的权属界线、用地位置、土地质量和性质发生了很大的变化。因此,实施土地开发整理必然涉及到田块重整、坟墓拆迁、房屋合并、权属重划和利益再分配等诸多关系土地承包人的切身利益问题,是一项政策性很强的系统工程。为了更好的贯彻“联产承包责任制”,适应农业现代化发展的需要,要制定切实可行的土地整理权属调整、房屋拆迁安置等有关政策,进一步强化土地整理中的权属治理。通过这项工作,既规范土地整理行为,保护农民的合法利益,减少土地整理中的不稳定和制约因素,控制引起新的土地权属纠纷,也为开展农村土地流转,实现农业产业化和规模经营奠定基础。
(三)抓好科学规划和监督治理,注重工程质量和综合效益
土地整理是一项融行政、科学、技术为一体的综合系统工程,必须统一协调、统一规划、统一治理。科学规划是搞好土地开发整理的重要环节,必须做好项目的可行性论证、规划设计、实施方案和资金预决算;要实行项目工程公开招投标,有计划、有步骤、有重点地开展土地开发整理工作。国土资源和相关治理部门要紧密配合,结合土地利用总体规划,制定近期、中期、远期开发整理和综合整治的目标任务,制定便于操作的土地整理实施方案和治理办法,并根据农业发展的总体布局和土地资源利用现状,科学划分土地开发整治项目区,分类实施;经过整理的土地,要与规划结合,从实际出发,因地制宜,宜农则农,宜林则林,宜渔则渔;要强化土地整理技术保障,加强政策上和技术上的指导和监督治理;在工程施工中强化监理制,对工程质量和资金运作进行全程监控,确保土地整理项目工程的标准和质量;制定管护制度,落实管护责任制,强化工程管护,防止整理后的耕地荒凉闲置和构筑物的损毁或被占用,充分发挥土地整理后的长期功能和综合效益。
(四)实施“沃土工程”,提高土质肥力
“沃土工程”是农业的基础工程,也是一项富民工程,对农业生产和农村经济发展有着巨大的推动作用。“沃土工程”就是要对已整理的耕地质量进行保护和提高。要结合井研畜牧经济发展与环境保护工作的特点来加强农化监测体系和农化信息治理体系建设,抓好“沃土工程”,变废、变污染为宝,充分利用大型养殖场的畜禽粪便,对整理后的耕地尤其是旱薄地、坡耕地科学培肥土层,提升土壤肥力,提高耕地质量和综合生产能力,强化农业基础,促进农业可持续发展。
(五)千方百计筹措整理资金,建立良性循环投资机制
土地整理涉及面广、工作量大,需大量的资金投入。积极筹措资金,加强专项资金的使用治理工作,是推进土地开发整理工作的重要保障。土地整理资金的来源可以采取向上(国家、省、州)争取、县上筹措、社会投入、群众自筹等方式。可按照“谁投资谁受益”的原则,引入市场竞争机制,鼓励和引导企业、集体经济组织、民间资本以及外资的投入,扩展土地整理的资金来源;规范补充耕地成本核算标准,兼顾各投资方的利益,通过指标的有偿转让、置换和折抵政策,加强对耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费的收缴,形成补充耕地产业化之路,从而保证补充耕地资金投入——指标转让收回——再投入的良性循环投资机制。要建立土地开发整理专项资金,专户储存、专款专用;制定优惠政策,如无息贷款、低息贷款等多种投资方式,形成“投入——效益——回收——再投入”的投入产出机制,从而形成国家、集体、社会、群众和外资等土地整理的多方投资体系,形成土地整理的良好发展趋势,推动全县土地整理工作的顺利进行。
市委组织部:
按照市委组织部《关于对城市中心区实施分类考核工作进行问卷调查的通知》要求,我区区委书记、区长、分管干部工作的副书记、分管经济和社会发展工作的副书记、常务副区长、组织部长分别就问卷内容提出了意见和建议,现整理汇总如下:
一、关于现行考核体系中的不足
当前,随着形势的发展,城市中心区和县(市)的区域特点和地域差别逐渐加大,如何按照科学发展观的要求,坚持以人为本,实现地区经济和社会事业全面、协调、可持续发展,是各区、县面临的共同课题,也是干部考核工作面临的一个重大课题。从整体上看,现行考核体系中主要存在着以下两点不足:
一是考核指标的针对性不强,对经济和社会发展的导向作用不够明显。现行的区、县统一的考核指标,无法体现城市中心区和县市的区域特点和地域差别以及发展规划和工作重点,考核指标设置的针对性不强,因而对各区、县经济和社岱⒄沟闹傅夹圆磺浚己说牡枷蜃饔貌还幻飨浴?/span>
二是考核评价方式方法有待进一步改进。目前,考核还主要是沿袭传统方法,用听汇报、看统计报表、群众测评打分和个别座谈等方法进行,模式比较单一;同时,在进行评价时应当对显绩与潜绩进行深入分析,避免可能出现的“重视眼前结果、忽视长远发展、重视完成硬指标、忽视软环境建设”的现象。
基于上述认识,我区认为按照科学发展观的要求,设置科学合理的考核指标体系,进一步改进考核评价方法,对城市中心区实施分类考核,是深化和推进干部考核制度改革,加强和改进我市干部考核工作的有效措施。
二、关于指导思想和基本思路
根据市委书记***同志要求,本着“科学合理、客观公正、体现特色、简便易行”的原则,根据城市中心区的实际情况和区域特点,提出对城市中心区进行分类考核的指导思想和基本思路如下:
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,紧紧围绕教育和引导各级领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,树立正确的政绩导向;紧密结合我市城市中心区发展规划和工作重点,优化目标设置及管理体系,建立科学合理的考核评价指标体系,通过全面、客观、公正地对各城市中心区经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等各方面取得的成绩和效果进行考核和评价,激励各级领导干部为实现我市经济济社会全面、协调、可持续发展,奋发有为,建功立业,为我市努力走在全省最前列提供坚强的组织保证。
通过精心设置考核目标,加强干部考核,引导各级领导干部不仅重视经济指标,而且重视人文指标、资源指标、环境指标和社会发展指标,促进地方经济和社会协调健康发展。
三、关于考核内容
通过对现行考核指标的内容进行认真分析研究,在5项主要经济指标和18个单项工作中,确有一些指标的设置与城市中心区的工作重点不相适应,主要有:
一是现行考核指标的内容不够全面,针对性不强,缺少体现城市中心区特点的考核项目。按照市委书记***同志XX年*月在全市经济形势分析会上提出的“城区要在组织好经济工作尤其是加快发展第三产业的同时,把社区建设、就业和再就业、城市管理等作为自身的工作重点,力求开辟新的发展途径”的精神,在制定城市中心区分类考核指标时,应当把“第三产业发展、社区建设、就业和再就业、城市管理”纳入对考核指标。另外,根据当前形势,有必要将“公共卫生事业”、“文明生态村镇建设”、“城镇居民可支配收入”等列入考核内容。
二是有些考核指标在设置上不尽科学合理,有待进一步改进和调整。例如:在单项工作中,属于经济方面的就有“工业经济和企业改革”、“个体私营经济发展”、“对外开放工作”、“结构调整和项目建设”,代表着经济工作的不同侧面,但这些指标之间及与主要经济指标之间存在着一定的交叉,是否可以用一些综合性更强、更具有代表性的指标来进行替换;再如,单项工作中“社会治安综合治理工作”和“信访工作”两项,都与社会稳定有关,能否合并为“社会稳定工作”一项。
三是应当增加考核内容的明晰性。在设置考核指标时,应当紧紧围绕实现经济建设和社会各项事业全面、协调、可持续发展的科学发展观,就考核项目所包含子项或具体内容进行说明,明确哪些是“必达目标”、哪些是“争取目标”,增强考核指标对工作的指导和促进作用。
四、关于指标和权重
根据以上情况,对城市中心区考核指标设置和权重建议如下:(综合指标占30%,单项工作占70%)
(一)综合指标:设置5项必考指标和1项参考指标,每项必考指标权重为综合指标总权重的20%。
必考指标:
1、全部财政收入
2、全社会固定资产投资
3、城镇居民人均可支配收入
4、农民人均可支配收入
5、引进外资、内资
参考指标:国内生产总值增长率
(二)单项工作:设置18项必考指标和4项参考指标,其中:1—5项每项占单项工作总权重的7%,6—18项每项占单项工作总权重的5%。
必考指标:
1、党的建设
2、党风廉政建设
3。精神文明建设
4、民主政治建设
5、市级部署及批办事项
6、工业经济
7、农业经济
8、第三产业
9、社区建设
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nbsp; 10、科技工作
11、教育工作
12、公共卫生事业
13、人口和计划生育工作
14、就业和再就业工作
15、社会保障工作
16、城市建设与管理
17、环境保护和可持续发展
18、社会稳定工作;
参考指标:
1、经济发展软环境建设
2、重点项目建设
3、文明生态村镇建设
4、安全生产工作
5、工作创新
五、关于评价方法
一是要规范考核程序。在合理确定考核指标内容的基础上,严格按照听取考核对象的述职、组织群众测评、个别座谈、现场察看、专项抽查、综合分析鉴别、反馈意见的程序进行考核。
二是要完善考核评价方法,努力使考核评价体系更加科学合理。例如对于各单项工作的考核评价,除由考核组提出评价意见外,还应当充分参考各单项工作的上级业务主管部门的评价意见以及市委、市政府主要领导的评价意见,因为上级领导和业务主管部门对被考核单位工作完成情况比较熟悉,可以对各单位的工作完成情况进行符合实际的纵横比较,使考核评价结果更加全面、客观、公正。
二○○四年六月十四日
02级档案学 刘霜、倪腾 xx年7月14日——30日,我们有幸在导师的指导下,对成都市民主建国会的档案进行了制作全引目录和编制大事记的工作。一.档案的大致情况 通过对市民建档案的整理,我们做了如下的统计: 市民建档案收集了1951年到xx年的档案,其中缺少了1968——1982年期间的档案(1966年5月至1976年10月的“文化大革命”使民建中央和各级地方组织被迫停止活动11年,这个时期没有档案。
之后的1977——1982年由于支部工作没有开展,因此也没有档案保存下来。),而且1966——1968每年均只有一卷的《预算、决算、月报表》。
50年代除了永久保存的档案还保留一部分长期,60年代也还有4卷长期档案。考虑到时代背景,那个年代遗留的档案较少,这些档案很可能会永久保存。
二.市民建归档文件中发现的问题:
一、归档范围1. 归档的文件范围不固定。一方面,市民建归档的文件有的只有草稿或定稿,有的又只有正本,一部分则两者皆有。
一些重要的文件只留有草稿,一些简报倒是正本定稿均有,不能不说是很遗憾的事情。另一方面,不知是不是档案散失的原因。
如62年就只有组织处的
1、12月份工作计划,其他月份则没有。其他各年度的工作计划也少有收齐的,这种情况也主要存在于60年代。
2. 重份文件。不管是过去,还是现在,或多或少的存在这个问题。
市民建档案在xx年以后的保存中,将所接收到通知,大多保存了完全相同的两份,这是完全没有必要的。xx年第七卷里的第26件文件就保存了重份。
3. 插页的情况。在市民建的档案中,偶尔有一两张空白页插入其中,而有的是编了张号的,有的则没有,也没有做任何的注明,这样会使档案查阅者在查阅时不明所以,造成误解。
4. 垫纸。在1985年以后,市民建的档案中出现了“垫纸”。
所谓垫纸,就是将一些无用的纸张同档案放在一起,无形中增加了档案的数量,但是却给档案的保管带来了极大的不便,浪费了人力,物力。尤其是如果就此移交档案馆,会造成完全不必要的麻烦。
通过观察,我们发现有的案卷数量已经足够,但仍然有垫纸;有的数量极少,也有垫纸。但是,不管是出于什么目的,都不应该有这种做法。
二、归档文件的按件装订。如一组文件是市民建上报新的组织机构情况的,要求上级机关批准和备考。
发了四份文件,省民建也回复了四份文件,中央民建又把送省民建的两份文件抄送了市民建。如此多的文件既不是按时间先后排列,又没有把请示和批复放在一起,显得很混乱,不仔细分析,不知道里面包含几件事情。
三、案卷内页号的编制首先,就空白页而言,前面已经提到了。其次,有的文件两面都有文字,但是盖张号时却只作为了一张;有的文件一张是两页,保存时对折起来,仍然被作为了一张,这些都是不规范的。
四、全宗内档案的分类市民建的档案立卷最大的问题就是立卷划分混乱,卷内文件缺少联系,而且贯穿于整个50年的档案立卷活动中,影响极大。市民建作为机关部门,有固定的内部机构,但因为在
五、六十年代所产生的档案相对较少,因此是以“年度——事由”来划分的,而到了
七、八十年代,机关活动较多,档案数量也有相应的增长,故是以“年度——机构”来划分。 然而到了1998年及其以后,则是有的已年度——事由来划分,有的以年度——机构来划分。
这对于立卷来说,显得混乱。一个案卷并不是以一个事由来立卷,而是几个问题联合立卷,有的问题又分散在好几个案卷里面。
如60年代,一年中各月的工作计划安排常被分在若干个卷内立卷。如61年卷2中有
8、9月份的工作安排,而当年四季度的工作安排又放到了61年的第3卷中,且与其他卷内文件联系不是很紧密。63年第七卷就包括了组织处工作计划,各支部的活动情况、工作计划,给省工委的复函,会员情况简报等等。
而案卷题名拟为了“本会与有关组织工作计划、简报、总结以及省工委组织通则。”这显然不能揭示卷内文件的共性。
五、划定保管期限 六十年代,除65年各支部的上报材料作为长期保存外,其余年度均作为永久保存。而80年代以后,上述文件则全部归为长期保存。
根据惯例,下级机关的年度、季度计划、总结、报告一般是应该作长期保存的,虽然考虑到60年代重意识形态,强调工商业者的思想改造,这些材料在当时显然有比现代更重要的意义,但仍无法解释60年代归档保管期限极不统一的现象。而对于本机关所编的工作简报,一部分是以长期保存,一部分则以短期保存。
1991年,宣教处的工作简报,作为了短期保存,而其他的工作简报又是长期保存。除此以外,1983年后出现了一个比较模糊的概念:定期保管。
所谓的定期,到底是多久没有明确规定。
六、卷内文件数量 在整理的档案案卷中,有的案卷数量太多,超过了档案盒的容纳极限,造成了档案的保存不便,使档案暴露在外,对档案实体是一种伤害。特别是
五、六十年代的文件纸张质量不是很好,就更不应如此立卷。在xx年第六卷,里面共保存信息专卷(1——100期),包括了定稿和草稿,共有五百多页,显得过于繁多,这样做卷内文件目录太多,保存也极不方便。
七、案卷排列与编号 市民建以前整理档案时,将一年的案卷在分为了永久,长期,短期三个部分,三个部分有的是大流水号,有的是小流水号。这样一来,就给人以混乱的感觉,同时,它的排列顺序也有不对,1996度的案卷,将短期排在了前面,长期排在了后面,轻重不分。
八、文书本身存在的不规范如存在有“请示报告”的说法,也有一个请示里面出现两件事情的情况。有的文件中,提到的领导人,只写了他的姓和职务,而无全名,档案最为备查的文件,事过一般很久,对于这些不会明白,容易不知所云何人,都不利于档案用户的利用。
对会议的记录,有的是以速记的方式记下来的,事后也没有进行重新抄录的工作。潦草的文字、随意的纸张,都增加了利用的难度。
三.我们的初步处理意见和对以后文书档案工作的一些建议:1.在立卷方面应该按照国家颁发的《机关文件材料归档和不归档的范围》和《文书档案保管期限表》确定归档文件和保管期限。综合运用立卷特征,灵活运用二至三个特征来组一个案卷。
我们对卷内文件组织得极不规范的一些案卷作了重组,但限于精力和时间有限,大部分案卷保持了原有的面貌。2.每个案卷中的档案不应太多,如一件事包括的档案确实很多,可拆分为连续编号的几个案卷。
对于单个案卷中档案过少的案卷,可以联合组卷,或者在文件装订线处用纸加厚再装订,可以既美观又牢固。3.对于50——60年代的档案,我们认为这是很宝贵的历史资料,应妥善保管。
但这部分档案由于年代久远,当时的纸质又不好,用笔不规范,到现在已出现纸张发黄、墨迹下渗、字迹模糊的现象。我们认为应立即对这部分档案进行全部或部分的复印工作,以挽救这部分史料。
而且文书部门在整理立卷时,就应该把字迹开始模糊,或者纸张极为不好的文件及时复印,一起保存,这样既可以给用户提供方便,又对档案实体作了最大限度的保管,避免因翻阅而带来的毁坏。此外,由于
五
十、六十年代的文件质量不是很好,一个案卷数量不宜过多。4.我们将80年代以后确实完全一样的重复文件进行了清理。
对于垫纸这种现象,我们在重新整理时,将所有的垫纸都拆了下来,重新装卷。保存档案,是根据其使用利用价值来保存的,对于没有利用价值的文件尚且不保存,又怎么能保存这些毫无用处的废纸呢?5.对于定期文件的处理,我们通过参考案卷里面的文件材料,将一小部分定为了长期,大多数定为了短期。
通过对案卷保管期限的再判断,我们对所有案卷进行了重新的排列,一年编一个流水号,比如说:1986年,从永久第一卷起,排到了永久第五卷,再将长期第一卷改为了第六卷,依次往后推,并且将同一个保管期限的案卷,按照办公室在前,组织处次之,宣教处再次之的方法,有主次、有顺序的排列。并且将以前案卷上没有注明的卷内文件的件数,页数,起止日期等的地方补充完整。
做到使案卷准确,完整。6.对于空白插页而又没有编号的,我们在备考表里作了注明,并认为文书部门立卷时应努力避免这种情况出现。
7.我们认为会议记录等应尽可能在速记稿作好之后,应转化为正式文件或正楷抄录件,便于以后查找利用。同时应避免出现“李副市长”、“王处长”等字句,这会对以后的利用查找带来不便。
8. 对于不同类型的档案应该分开保管。奖状,照片都应该单独存在一个案卷里,而不应该和纸质材料档案放在一起。
照片应该在其背面或者用单独的一页纸注明照片的时间、地点和事件,并注明其参照的纸质材料保存的卷号,件号,使其成为档案有机组成的一部分。
四. 结语综上观之, 民间档案工作与文书工作中出现的诸多问题大部分是很基本、很简单的问题,但却因之处理不当,造成了文书不规范、立卷混乱和卷内文件缺乏条理,以至利用困难。成都市民建的问题决不是一个偶然的现象,它反映了我国民主党派归档制度上的漏洞。
在当前情况下,各民主党派的档案由谁保管由其自主决定。如,《广东省档案馆收集档案范围实施细则》规定“经协商同意,接收或代存省级各民主党派机构形成的档案”;《苏州市档案馆收集档案范围实施细则》规定“经协商同意,收集或代存苏州市各民主党派机构形成的档案。
”但大部分党派的各个地方机构均采取了由其自身保管,不向档案馆移交的方式,各民主党派的地方机构也不向上级机构移交档案。由于缺少指导,就使保存不当的情况普遍存在,且因档案分散造成利用不便。
归档过程不规范、保管不力、利用困难是其严重弊病。民主党派在我国发挥着重要的参政议政作用,其形成的档案记录着国家各个方面的信息,是宝贵的史料,是我们档案体系中重要的一环。
所以解决民主党派档案工作规范化已刻不容缓。
环境专业污水处理厂毕业实习报告(大学生实习报告在线www.sxbaogao.cn整理)
专业(本/专) 环境工程(本)
年级班级 03--02
学 号 0301040203
姓 名 兰国欣
指导教师 董平
实习单位 北京市高碑店污水处理厂
时 间 2022/03/05——03/23
目录
前言……………………………………………………………………………… 2
实习内容
一, 概述………………………………………………………………………… 3
1,实习任务与目的……………………………………………………………3
2,实习地点简介………………………………………………………………3
二,我的实习内容……………………………………………………………… 3
1. 综述…………………………………………………………………………3
2. 工艺流程……………………………………………………………………4
3. 厂区平面布置………………………………………………………………5
4. 污水处理工艺流程…………………………………………………………6
三,存在的问题及自己的建议…………………………………………………24
发现的问题……………………………………………………………… 24
建议……………………………………………………………………… 24
四,我的体会……………………………………………………………………25
前言
春风乍起,春意渐浓。希望总是令人鼓舞,临近毕业,我们需要做的还有很多很多。这次毕业实习就是一次关键的锻炼机会。这是一次磨练的机会,也是一次踏入社会的踏板。在这段时间里,精彩的经历犹如炼狱,让我脱胎换骨。时间流水般滑过,眼望前方,社会的舞台大幕已渐次拉开… …
世界是变化的,生活在高节奏的社会生活中,不进则退。人不能两次踏进同一条河流,人生也不能在原地踏步。短暂的经历,却让我有惊人的进步,禁不住让你来欣赏。这篇实习报告将把我的精彩展现在你的面前,记录的不只是回忆,走过的是坚实的脚印… …
编者
3/29/2022
一,概述(实习任务、目的、地点的简介)
1,实习任务与目的
本次实习是毕业实习,主要锻炼动手能力,提高实践能力。在实习的过程中通过自己的独立工作和协作提高工作能力。在了解基本工艺流程的基础上能够结合所学的知识对工艺进行核算和评价,并与目前较流行的先进工艺进行对比,找出其优缺点。与此同时,可以了解一下工作人员的具体职能,便于以后就业和努力方向。在不断学习的过程中加强自己的综合能力,比如社交能力等。
2,高碑店污水处理厂简介
北京排水集团高碑店污水处理厂是北京市拟建的14座城市污水处理厂中规模的,也是目前全国规模
一、 生产实习目的
生产实习是整个教学活动中不可缺少的重要组成部分,是实践教学的主要环节之一,通过生产实习可以达到一下目的:
1.通过生产实习,使学生得到实践动手的培养,获得更多的感性认识,从而增加学生对理论知识的更深层次的理解,为今后的理论学习创造一个良好的条件。
2.通过生产实习,为学习专业课做好准备。在已经学习过的理论基础课程和技术基础课程的前提下,通过生产实习,使学生了解本专业的实际情况,建立必要的感性认识,从实践方面为学习专业课大好基础。
3.理论与实践相联系。理论来源与实践,同时又必须受实践的检验,与专业课和基础课相比较,它与实际生产的联系更为密切,更为直观。通过生产实习,能把专业课与实际生产更好的联系起来,真正把专业课学好,为灵活运用理论知识解决实际生产中的问题,尽快适应今后的工作大好基础。
4.为尽快适应今后的工作做准备。通过生产实习,使学生了解工厂、起业研究所等单位的组织机构、基本现状,管理模式及其发展前景。同时能更好地培养学生的劳动技能和创新意识。
二、生产实习时间安排
实习时间跨度三个星期(7月18日—8月4日)。
实习安排:
7月18日—7月21日 桂林空调机厂总装车间;
7月24日—7月28日 桂林空调机厂钣金车间;
7月30日—8月3日 桂林空调机厂冷散车间;
8月4日 桂林市中心广场(参观地下中央空调系统)。
三、 生产实习地点及其简介
<一>、概况
桂林市空调机厂位于国际旅游名城桂林市,是国有中型企业。原电子机械工业部定点生产空气除湿机、空调机等制冷设备的重点企业,全国制冷空调工业协会成员,也是广西取得单元式空调机、空气除湿机生产许可证的企业。工厂始建于1966年8月,地处桂林市中心地带,交通极为便利。全厂生产用占地面积49666平方米,其中雉山路厂区占地面积20236平方米,市郊红头岭厂区占地面积29430平方米;建筑面积30647平方米,其中标准厂房29692平方米,办公用房945平方米;固定资产原值3984万元。桂林市空调机厂是一个多元化经营的集团性企业,拥有桂星风机盘管厂、无线电专用设备厂、越南巨星电器公司、浙江空调两器公司、桂星空调安装公司、桂林锦桂饭店等全资或合资企业,现有职工401人,退休人员109人,在职员工292人,其中中专以上学历102人,共有各类专业技术人员103人,其中中高级以上职称48人。
工厂从1971年开始生产空调制冷产品,经过30多年的实践,培养了一批专业技术和生产业务骨干,积累了丰富的技术及生产经营管理经验。空调制冷产品已形成系列化,现主要生产空气除湿机、恒温恒湿机、单元式空调机、挂壁式房间空调器、风冷式冷热水机组、车用空调机等80多个品种的系列产品,产品曾多次荣获国家及自治区优秀产品奖。企业曾荣获全国首届国产空调评比信誉奖,连续四年评为广西自治区经济效益先进单位,自治区级先进企业,并于2001年8月14日通过iso9001国际质量体系认证。
工厂经过'七·五'、 quot;八·五'两期大规模的技术改造,从日本、美国引进了多功能自动冲床、
参观变电站实习报告前言 电力工业是国民经济发展中最重要的基础能源产业,是国民经济的第一基础产业,是关系国计民生的基础产业,是世界各国经济发展战略中的优先发展重点。作为一种先进的生产力和基础产业,电力行业对促进国民经济的发展和社会进步起到重要作用。与社会经济和社会发展有着十分密切的关系,它不仅是关系国家经济安全的战略大问题,而且与人们的日常生活、社会稳定密切相关。随着我国经济的发展,对电的需求量不断扩大,电力销售市场的扩大又刺激了整个电力生产的发展。
全国的发电量达到21870亿千瓦时,比2003年增长14.8%,增速与2003年相比回落了0.4个百分点。其中,水电发电量为3280亿千瓦时,同比增长16.6%;火电发电量18073亿千瓦时,同比增长14.5%,;核电发电量稳步增长,全年发电量501亿千瓦时,同比增长14.1%。我国电力消费始终保持强劲增长态势。全国全社会用电量达到21735亿千瓦时,比2003年同期增长14.9%。其中第一产业用电量612亿千瓦时,同比增长2.7%;第二产业用电量16258亿千瓦时,同比增长16.4%;第三产业用电量2435亿千瓦时,同比增长15.2%;城乡居民生活用电量2430亿千瓦时,同比增长8.2%。 12月,国家电网统调发电量1926.64亿千瓦时,同比增长16.03%,其中水电量141.17亿千瓦时,火电量1767.33亿千瓦时,核电量18.14亿千瓦时。 根据预测,2010年中国发电总装机容量将提高到6至7亿千瓦,2020年提高至10至11亿千瓦,当年全社会用电量将达到4.6万亿千瓦时。“
我国电力工业的飞速发展,还体现在电力系统容量、电厂规模和单机容量的大副度提高上。现在我国最大的火电机组是90万kw,最大的水电机组容量70万kw最大核电机组容量100万kw。华北、华北、东北和华中四大电力系统的容量均已超过4000万kw。举世瞩目的三峡工程,装机容量1820万kw,单机容量70万kw,年均发电量847亿kwh,比全世界70万kw机组的总和还多,是世界最大的发电厂。我国核电力工业起步较晚,自行设计、制造、安装、调试的30*kw浙江秦山核电厂于1991年12月首次并网发电,实现了核电的零突破。1974年建成了第一条330kv输电线路,由甘肃刘家峡水电站厂到陕西关中地区。1981年建成了第一条500kv输电线路,由河南姚孟火电厂到武汉。电力系统输电电压等级,除西北电网为330/220/110kv外,其他电网都采用500/220/110kv。国内各省电网都已形成220kv网架,华北、东北、华东、华中、南方等电网都已建成500kv大容量输电线路和跨省联络线,并将逐步形成跨大区域互联的骨干网络。正在建设中的西北750kv输电工程,标志着我国电网输电电压等级由目前最高的500kv即将升级为750kv,实现历史性跨越。除超高压输电外,1988年建成了从葛州坝到上海南桥的500kv直流输电线路,全长1080km,输电容量120*kw,使华中和华东两大电力系统互联,形成了跨大区的联合电力系统。在这些电力建设工程中,超高电压等级(220kv/330kv/500kv/750kv)变电站自动化系统占有重要的地位。 一、实习目的 实习的目的是理论联系实际,增强学生对社会、国情和专业背景的了解;使学生拓宽视野,巩固和运用所学过的理论知识,培养分析问题、解决问题的实际工作能力和创新精神;培养劳动观念,激发学生的敬业、创业精神,增强事业心和责任感;本次实习在学生完成部分专业课程学习后进行,通过本次实习,使学生所学的理论知识得以巩固和扩大,增加学生的专业实际知识;为将来从事专业技术工作打下一定的基础;进一步培养学生运用所学理论知识分析生产实际问题的能力。 二、实习内容 1、内容与形式: ①变电站主要一、二次设备以及变电站运行方面的相关知识和资料。 ②500kv变电站特点方面资料。 ③熟悉变电站电气主接线、主要电气设备构成,了解电气设备的布置,了解电气运行的有关知识。 ④实地考察梦山500kv变电站的主接线、主要电气设备(包括主变压器、主要一次设备、二次设备、进出线情况等)电气设备布置方式、变电站主要运行控制方式、变电站的通讯方式等,参观考察过程中要求作好笔记。 ⑤将搜集学习到的相关知识与梦山站的实践相结合,对理论知识进行深化理解,总结收获。 ⑥运用所学知识,对生产实际中存在的问题作出一定的分析,进一步提高分析问题和解决问题的能力。 2、实习前期准备 变电所是联系发电厂和电力用户的中间环节,起着电压变换和分配电能的作用。根据变电所在电力系统中的地位和作用不同,变电所可分为枢纽变电所、中间变电所、区域变电所和终端变电所。 ①枢纽变电所枢纽 变电所位于电力系统的枢纽点,汇集有多个电源(发电厂或其他电力网),连接电力系统的高压和中压,电压等级在330kv以上,负责向区域变电所和中间变电所供电。当其停电时,将引起电力系统解列甚至瘫痪。 ②中间变电所 中间变电所位于枢纽变电所和区域变电所之间,使长距离输电线路分段,其高压侧以交换潮流为主,起功率交换作用。它一般汇集2~3路电源,电压等级在220~330kv之间。除了通过功率外,它还降压向当地用户供电,当其停电时将使区域电网解列。 ③区域变电所 区域变电所负责向某一地区城市供电,高压侧电压等级一般为110kv或220kv,低压侧电压等级一般为110kv或35kv。当该变电所停电时将使该地区的供电中断。 ④终端变电所 终端变电所在输电线路的终端,直接向电力用户供电,高压侧电压一般为110kv。当全所停电时,只影响该变电所的供电用户。 ⑤牵引变电所 牵引变电所是一种特殊的终端变电所,用于向电气化铁路的电力牵引网和电力机车供电。其高压侧电压一般为110kv或220kv,低压侧电压为27.5kv(bt供电)或55kv(at供电)。牵引变电所是一级电力负荷,少数牵引变电所还担负着其所在地区的10kv动力负荷。 电网从历史发展来看,可以分为四个阶段:电厂直配城市网、省区电网、跨省大区电网和跨大区联合电网.随着用电量不断增长,大型水电、火电和核电的建设,地区间电源与负荷的不平衡以及经济调度的需要,必然要求发展输电和联网,电压等级也随之逐步提高.从最初较低电压水平的6-10kv经历35kv、110kv和220kv,发展到超高压的330kv、500kv和750kv电网,并且还有继续上升的趋势。归纳起来,影响输电电压等级发展的因素主要有四个方面: ⑴长距离输电的需要;⑵大容量输电的需要;⑶电网互联的需要;⑷节省基建投资和运行费用的需要。基于以上要求采用超高压输电也就在所难免,目前我国已经建成的华中、华东、华北、东北四大电网,都是以500kv网络作为其主干网络,跨大区电网还采用了500kv直流输电技术,部分省区的500kv电网技术已经较成熟,个别省份还在试行750kv输电技术。 ㈠500kv变电站的突出特点 500kv线路和设备的电压等级高,工作电流大,设备本身外形尺寸和体积均很大。500kv变压器和并联电抗器套管的对地距离近9米,断路器和隔离开关的本体高度近7米,避雷器高度近6.5米。因此,在500kv变电站中,过电压与绝缘配合、静电感应水平,以及电晕和无线电干扰等问题都比较突出。 ㈡500kv变电站电气主接线 变电站电气主接线指的是变电站中汇集、分配电能的电路,通常称为变电所一次接线,是由变压器、断路器、隔离开关、互感器、母线、避雷器等电气设备按一定顺序连接而成的,电气主接线图中,所有电气设备均用规定的文字和符号表示,按它们的正常状态画出。变电站的主接线有线路-变压器组接线,单母线接线,桥式接线三种。 为了便于运行分析与操作,变电站的主控制室中,通常使用了能表明主要电气设备运行状态的主接线操作图,每次操作预演和操作完成后,都要确认图上有关设备的运行状态已经正确无误。 电气主接线是整个变电站电气部分的主干,电气主接线方案的选定,对变电所电气设备的选择,现场布置,保护与控制所采取的方式,运行可靠性、灵活性、经济性、检修运行维护的安全性等,都有直接的影响。因此选择优化的电气主接线方式具有特别重要的意义。 500kv变电站是电力系统的枢纽站,在电网中的地位极其重要,其安全可靠性将直接影响大网、主网的安全稳定运行。因此对500kv变电站电气接线一般采用双母线四分段带专用旁母和3/2断路器两种接线方式。 500kv升压变电站配电装置采用中型布置,断路器采取三列式布置。在母线和线路上装设三相电容式电压互感器,在主变压器上装设单相电容式电压互感器,接线简单清晰。母线为铝合金型硬母线,间隔宽度为32m,基本冲击绝缘水平1800kv。 ㈢500kv变电站的主要电气设备 500kv超高压变电站的主要电气设备有主变压器、断路器、隔离开关、电压互感器、电流互感器、避雷器、并联电抗器和串联电容器等。 ⑴主变压器 ①500kv升压变压器。500kv主变压器的特点是电压等级高、传输容量大,对变压器的设计和制造工艺的要求都比较高。500kv变电站的升压变压器,对于单机容量为600mv的发电机组,采用发电机-变压器组单元接线,变压器的容量为700mva左右,多采用三相变压器,也有采用三台单相变压器接成三相组成的。 ②500kv自耦变压器。为了节约材料、方便运输和降低损耗,500kv变电站的联络变压器和降压变压器都采用自耦变压器。500kv自耦变压器一般接成星形-星形。由于铁心饱和,在二次侧感应电压内会有三次谐波出现。为了消除三次谐波及减少自耦变压器的零序阻抗,三相自耦变压器中,除有公共绕组和串联绕组外,还增设了一个接成三角形的第三绕组,此绕组和公共绕组、串联绕组只有磁的联系,没有电的联系。第三绕组电压为6~35kv,除了用来消除三次谐波外,还可以用来对附近地区供电,或者用来连接无功补偿装置等。 ⑵断路器 高压断路器的主要作用是,在正常情况下控制各种电力线路和设备的开断和关合,在电力系统发生故障时自动地切除电力系统的短路电流,以保证电力系统的正常运行。在超高压电网中我国500kv断路器全部使用六氟化硫断路器。 ⑶隔离开关 隔离开关是高压开关设备的一种,在结构上,隔离开关没有专门的灭弧装置,因此不能用来拉合负荷电流和短路电流,。正常分开位置时,隔离开关两端之间有符合安全要求的可见绝缘距离,在电网中,其主要用途有:①设备检修时,隔离开关用来隔离有电和无电部分,形成明显的开断点,以保证工作人员和设备的安全;②隔离开关和断路器相配合,进行倒闸操作,以改变系统接线的运行方式。其只要作用是电气隔离。 ⑷电压互感器 电压互感器作为电压变换装置跨接于高压与零线之间,将高电压转换成各种设备和仪表的工作电压;电压互感器的主要用途有:①供电量结算用,要求有0.2级准确等级,但输出容量不大;②用作继电保护的电影信号源,要求准确等级一般为0.5级及3p,输出容量一般较大;③用作合闸或重合闸检查同期、检无压信号,要求准确等级一般为1.0级和3.0级,输出容量较大。现代电力系统中,电压互感器一般可做到四绕组式,这样一台电压互感器可集上述三种用途于一身。电压互感器分为电磁式和电容式两大类,目前在500kv电力系统中,大量使用的都是电容式电压互感器。 ⑸电流互感器 电流互感器是专门用作变换电流的特种变压器。电流互感器的一次绕组串联在电力线路中,线路中的电流就是互感器的一次电流,二次绕组接有测量仪表和保护装置,作为二次绕组的负荷,二次绕组输出电流额定值一般为5a或1a。 ⑹避雷器 避雷器是变电站内保护电气设备免雷电冲击波袭击的设备。当雷电冲击波沿线路传入变电站,超过避雷器保护水平时,避雷器首先放电,将雷电压幅值限制在被保护设备雷电冲击水平以下,使电气设备受到保护。 ⑺高压电抗器和抽能并联高压电抗器 超高压交流输电线路有大量的容性充电功率。100km长的500kv线路容性充电功率约为100~120m。为同样长度的220kv线路的6~7倍。如此大的容性充电功率给电网的安全运行带来了许多麻烦。因此,在超高压输电线路上一般要装设并联高压电抗器。为了解决500kv 3、实习过程 1月29日我们电力系统042班全体同学来到了位于昌南的梦山500kv变电站。 ①梦山变电站介绍 三峡输变电江西二站三线工程,是我省直连三峡大网,提升骨干电网等级的国家重点工程。其中的“一站”——500kv昌西梦山变电站至昌东变电站输电线路,堪称三峡电力经省城南昌转输全省的枢纽。 500kv梦山变电站位于南昌市新建县石埠镇,距市区30公里,占地面积109.05亩梦山变电站是三峡外输配套工程之一,也是华中电网与江西电网连接的500kv枢扭变电站。工程于2002年12月26日动工4月25日投入运行。一期工程为500kv开关站,主接线采用3/2断路器接线,一期工程只上一串半,其中第四串为江西500kv电网中第一个完整串,有两回出线为咸梦线及梦罗ⅰ回线,分别与咸宁变和新余罗坊变连接,第二串为不完整串,有一回出线为南梦线,与南昌变连接。二期工程于2003年11月开工,11月4日投运。二期工程投运75万kva主变一组,500kv第一串上半串。220kv采用双母单分段结线,其中ⅰ母分段。220kv最终有10回出线,二期工程只上6回出线,分别与西郊变、金子山变、桃苑变各2回连接。35kv侧接有2组低抗无功补偿装置及#01站用变。 安装500kv单相自耦有载调压器主变一组容量750kva一次主接线共分500kv、220kv、35kv三个电源等级500kv采用3/2断中器接线现在出线三回分别与500kv凤凰山变电站,南昌变,罗坊变连接220kv采用双母线单分段产接线其中母线分段玩有出线六回分别与220kv西郊变金子山变桃苑变连接35kv采用单母线接线供站用电中并接两缓组电抗器。
本站采用端bsj--2200监控系统所有的监控系统的间隔层设备,保护装置下放致开关场的保护小室内实现了保护和控制设备的完全就地下放。 目前站用电系统情况为,站用变有两台,一台为#01站用变,接于#1主变35kv侧;另一台#00为外接电源站用变,接于220kv西郊变10kv梦山站用线。 梦山变电站目前有职工22人,其中,站长、副站长各1人,值班长3人、正值6人、副值各5人,学员6人,具有大专及以上学历的有20人。 梦山变电站全体员工积极响应省电力公司建设“一强三优”现代化的江西电网企业的号召。弘扬努力超越追求卓越的企业精神,培育以人为本,忠诚企业,奉献社会的企业文化。为创建一流500kv变电站而努力奋斗。 ②梦山变电站运行知识介绍 王副站长亲自为我们讲解关于超高压变电站的运行知识。 目前我国一般将330-500kv电压等级的直流电称为高压电,把交流100万伏以上和直流正负800kv及其以上的电压称为特高压。现在以发展500kv变电站为主,以发展特高压变电站为发展趋势。江西省电网隶属于华中电网,省内第一个500kv变电站是南昌变电站,第一条500kv线路是西盘线,到目前为止我省共有三座500kv变电站:南昌变、梦山变、卓广变,在建的有乐平变。江西电网有三条高压线路与华中电网连接:风梦线(500kv)、滋南线(500kv)、下线(220kv),有两条特高压输电线路规划。 从500kv梦山变的五防图(见)我们可以了解很多,关于500kv变电站运行的情况。500kv高压断路器合闸操作原则有两个考虑因素:潮流分布和检修寿命分布,因此在合闸时要先合边断路器,再合中断路器;断开时先断中断路器,再断边断路器,先从整定时限为0.8s,后从整定时限为1.3s。梦山变采用500kv母线进线,220kv双母线出线的自耦式主变压器,断路器采用3/2断路器接线方式,每一套断路器配有一套重合闸和一套失灵装置。在主变压器的500kv侧有梦罗ⅰ回、风梦线、南梦线,部分采用完整串,部分为不完整串在主变保护中不允许有重合闸,也不允许带负荷合闸;220kv侧接双母线六回出线分段式:梦西ⅰ线、梦西ⅱ线、梦金ⅰ线、梦金ⅱ线和两条备用线,并且以三相构成一组;35kv侧线圈接成三角形连接,连有站用电以及两路电压电抗器。站用电有三路独立电源以保证站内控制操作系统的安全运行,分别是:站内电、西郊变输入电、独立发电机组,正如站长所说的站内控制系统就象是方向盘要保证站内的供电可靠性。 500kv主接线采用四分裂导线,容升效应很明显。(仪器内部升压变压器(l)和试品电容(c),形成了一个lc回路,回路内电压会抬高,这就是“容升效应”)因此要用电抗器限制容升效应使其上翘部分削平,电抗器并联电网有两种形式:直接通过刀闸;通过间隙(电压上升,击穿间隙,开关自动合闸),目前梦山变使用的是较优的间隙连接电抗器。对于电压互感器500kv母线装单相电压互感器,子线装三相电压互感器;220kv母线装三相电压互感器,子线装单相电压互感器,并且都配有两套母差保护和失灵装置。500kv侧比220kv侧主电保护多一个过励磁保护,以反时限整定。过励磁分为电压升高过励磁和频率下降过励磁,过励磁以5次谐波为主,励磁涌流以3次谐波为主,要分清过励磁和励磁涌流的区别。 主变35kv三角形的作用除用来消除三次谐波改善波形外,还可以用来对附近地区(站用电)供电,以及用来连接无功补偿装置。 变电站内电力系统通讯在确保电网安全、经济调度等重要技术有重要作用。梦山变站内的通讯方式包括:电力线路载波通讯、绝缘架空地缘载波通讯、微波通讯、光纤通讯。 4、现场参观实习 王副站长作完介绍后,我们就跟随工程师进入梦山变的变电区。 在进入站区之前,我们首先了解了高压电的安全距离:10kv电压等级以下的为0.7米;35kv为1米;220kv为3.5米;500kv为5米。工程师严格要求我们要远离电气设备,不准乱碰乱摸,要注意安全。 梦山变电站主要电气设备:
主变压器:500kv级单自耦三线圈载调压变压器odfpsz-250000/500型⑴500kv进线1#主变单相单体式,冷却方式是强迫油循环风冷,主变油在线监测装置监视高压、中压、低压、上层、下层五种油温。⑵35kv侧三角形连接方式axbycz方式。主变压器三相分组,一,二次绕组为自耦型,三次绕组为三角形连接。当变压器变动时,将会闭锁断路器5012的重合闸,保护电路的安全。梦山变电站有两个站用电,起到了备用的作用。主变的三次侧引到35kv的母线上起到保护和补偿功率的作用。在220kv的电压侧母线为三相,设有开关保护,并从中引出高压输电线到各个220kv变电站进行分配。
高压断路器:(1)500kv高压断路器为阿尔斯通gl317d550kv3150a型,操作机构是弹簧式系统,灭弧介质为六氟化硫(2)220kv和35kv高压断路器为西门子gl317d型,操作机构是液压式系统,灭弧介质也是六氟化硫。在高压断路器均接电流互感器,500kv侧电流互感器变比为2500:1,220kv侧电流互感器变比为1200:1。高压断路器均采用六氟化硫式,六氟化硫断路器的优点有很多:介质强度高,灭弧能力强,开断容量大,熄弧特性好,无噪声干燥性,寿命长。
并联电容器:使用国产25#油,分为并联电容器a组、并联电容器b组、并联电容器c组、中性点并联电容器。 隔离开关gwd-550dw(550kv,3150a)和接地刀闸:避雷器y20w5-444/1106w,互感器sas550 梦山变500kv进线采用一塔一回式四分裂导线,220kv出线采用一塔双回式二分裂导线。(如手绘图所示) 35kv保护小室:主要有保护装置以及各种装置柜,如继电保护试验电源屏、故障录波装置柜、监控装置低抗测量等。 主控室:包括微机监控系统、电力系统通信系统、变电站管理系统。梦山变的主控室有六台计算机组成:视频视频监控系统机、故障录波系统、监控后台2、监控后台1、五防系统,以上的都是由我国电气业较先进的南瑞集团的产品,可以说都是国内最先进的技术。在主控室里对整个变电站的运行进行监视,通过计算机技术对故障进行预警、分析、排除,控制及安全操作闭锁,显示和制表打印,时间顺序记录,事故追忆,信息的远传,运行、操作、事故处理指导,人机联系,运行的技术管理,自诊断、自恢复和自动切换。 通讯主网是以太网,子网以net网连接。 5、梦山变电站事故处理原则及事故处理预案 变电站事故处理的一般原则 处理事故必须做到稳(沉着)、准(准确)、敏(迅速),且要根据以下原则采取措施:尽速限制事故发展,消除事故根源,解除对人身、设备安全的威胁;用一切可能的方法保持设备继续运行,以保证对用户的供电;尽快对已停电的用户恢复送电;调整电力系统的运行方式,使其恢复正常运行。事故时和事故后的联系汇报制度和汇报内容。电力系统的值班调度员领导各变电站值班人员处理系统发生的事故,事故时,发生事故的变电站值班人员应将有关情况及时报告管辖值班调度员、分公司调度、站长。调度员则根据汇报的情况判断分析,做出事故处理决定,下达命令。值班人员的汇报必须做到及时、全面、准确。误报和漏报,会对处理事故造成不良后果.紧急情况可先处理后汇报.如果事故时变电站与调度联系中断,则值班人员按规程规定处理事故,通讯恢复后应立即将事故情况和处理过程详细汇报.并应做好事做记录。 变压器的异常运行和事故处理的一般规定 发生异常运行和事故时,运行人员应记录故障时的各种运行参数、信号掉牌和打印记录,并不得随意复归。检查现场设备情况,向有关人员汇报。主变压器在运行中发生下列严重异常情况时,在及时向网调、中调值班调度员汇报的同时,可由值长命令立即切断主变三侧开关,使主变立即退出运行,并将处理情况向调度员汇报。变压器内部有强烈的爆炸声和严重的放电声。释放装置向外喷油或冒烟。主变压器起火。变压器严重漏油,使油位下降,并低于油位计的指示限度(注意确认油位下降)。在正常负荷和冷却条件下,变压器温度不正常,并不断上升,超过105℃。变压器过负荷运行超过1.6倍。瓦斯动作,在放气体前应暂将重瓦斯改投信号位置,完毕后投入跳闸。重瓦斯动作跳闸后,动作原因未查清不得将主变合闸送电。差动保护及重瓦斯保护同时动作使变压器跳闸时,不经内部检查和试验,不得将变压器投入运行。如果变压器继电保护动作跳闸或压力释放装置动作,应对变压器进行检查(包括负荷、电压、温度等),在未查明确实是误动或其它原因以前,不得将变压器投入运行。变压器冷却设备发生故障退出运行时,值班人员应指定专人监视记录变压器的电流和温度,并立即向网调、中调值班调度员汇报。如果是冷却器电源故障(包括站用电故障),应查明原因,尽快恢复。如果是保险熔断或自动开关跳闸,应检查回路并更换保险或重合开关。若多次熔断或多次跳开关时,说明回路内部有故障,应立即查明原因,不得强行运行。如果是风扇故障或油泵的热耦动作时,对于风扇故障则将该故障风扇退出运行(拆除电源线)后重新启动冷却器,对于油泵热耦动作则应在故障油泵退出运行后将另一组冷却器启动。主变当冷却器系统发生故障全停时(即油泵及风扇全停),在额定负荷下允许运行时间为30分钟。运行后,如油面温度尚未达到75℃时,则允许上升到75℃,但冷却器全停后,主变最长运行时间不得超过1小时。注意本站#1主变的冷却方式有三种状态,即油浸自冷、风冷和强油风冷状态。上述冷却器全部故障后主变允许运行时间是指#1主变的负荷或温度已经达到了启动风扇和油泵的启动值后的运行时间,也就是#1主变处于风冷或强油风冷状态时而风扇和油泵全部故障后允许运行的时间。如#1主变的负荷或温度没有达到风扇和油泵的启动值,#1主变处于油浸自冷状态时则不受上述时间的限制。对于冷却设备的故障,要及时检修处理,尽快恢复正常状态。变压器轻瓦斯动作,如查明瓦斯继电器内有气体,应立即向网调、中调值班调度员汇报,并按网调值班调度员命令执行。变压器着火,应立即切断各侧电源,关停风扇和油泵电源,使用水喷雾灭火装置,同时应立即向网调、中调值班调度员汇报。 电抗器的异常运行和事故处理的一般规定 1)发生异常运行和事故时,运行人员应记录故障时的各种运行参数、信号掉牌和打印记录,并不得随意复归。检查现场设备情况,向有关人员汇报。 2)电抗器“温度高告警”时,应立即检查电抗器的负荷,并到现场检查设备上温度计的指示,与监控机上的远方测温仪表指示的事故记录显示数值进行对照。用手触摸设备温度情况,并对三相进行比较:如果现场温度并未上升而远方式指示温度上升,则可能是测温回路有问题;如果现场和远方的温度指示都没有上升而发“温度高告警”时,可能是温度继电器或二次回路有故障,应立即向网调值班调度报告,申请停用温度保护,以免误跳闸。
3)当电抗器在运行中发生下列严重异常时,应立即向网调值班调度员汇报,并要求断开对侧的开关,然后再断开本侧开关。 (1)电抗器内部有强烈的爆炸声和严重的放电声; (2)释压装置向外喷油或冒烟; (3)电抗器着火; (4)在正常情况下,电抗器温度不正常且不断上升,超过105℃; (5)电抗器严重漏油使油位下降,且低于油位计的指示限度。 4)如果电抗器继电保护动作跳闸或压力释放装置动作,在未查明确是误动或其它原因之前,不得将电抗器投入运行。 5)电抗器轻瓦斯动作,如果查明瓦斯继电器内有气体,应立即向网调值班调度员汇报,并按网调值班调度员命令执行。 对于轻瓦斯继电器内的气体,要进行分析检查,可在瓦斯继电器处放出少量气体进行初步判断:如气体为黄色且不易点燃,则可能是本体故障;如气体为白色、有臭味且可燃,则可能是绝缘油击穿或铁芯故障;如气体无色无味不可燃,则可能是漏入空气。瓦斯继电器内气体大部分应保存,等待专业部门进行分析化验。 6)电抗器着火时,应立即切断电源(包括对侧开关),使用干式灭火器进行灭火,并将情况向网调值班调度员汇报。 互感器的异常运行和事故处理的一般规定 下列情况应立即申请将互感器停用: a.互感器内部有严重放电声和异常声响; b.互感器爆炸着火,本体有过热现象; c.互感器向外喷油。 d.sf6电流互感器压力严重异常. 互感器着火时,应断开电源,并作出必要的安全措施后,方可进行灭火。 当电压互感器二次侧小开关跳闸或二次侧熔断器熔断后,应当特别注意该回路的保护装置动作情况,必要时应立即退出保护。应查明二次回路是否短路或故障,处理后再合上二次小开关或更换熔断器。 当电流互感器二次回路开路时,应查明开路位置,并设法将开路处进行短接。如果不能进行短接处理,可向管辖值班调度员申请将该电流互感器停电。在处理过程中,必须注意安全,要使用合格的绝缘工具进行处理工作。 对于故障退出的互感器,应进行必要的电气试验和检查。 如更换互感器,要注意互感器的极性,保证接线正确。 避雷器的异常运行和事故处理的一般规定 发生下列情况,应向管辖值班调度员申请将避雷器退出运行: a、避雷器爆炸; b、避雷器瓷套破裂或有裂纹; c、避雷器在正常情况下(系统无内部过电压和雷击过电压)计数器动作; d、引线断损和松脱。 e、当电阻性电流与初始值比较增大50%,避雷器可能存在明显裂化迹象,应申请停电测试。 运行中发现避雷器接地引下线松脱时,应立即进行处理。 如果避雷器在雷雨时发生异常,应待雷雨过后再进行处理。 断路器的异常运行和事故处理的一般规定 (1)高压断路器在下列情况之一,应立即向管辖值班调度员申请将断路器退出运行: a、断路器爆炸 b、接线桩头熔化、熔断; c、套管法兰炸裂; d、套管发生较大的放电火花。 (2)高压断路器声音异常:当发现断路器声音异常,内部有放电声时,应立即向管辖值班调度员汇报,并申请将该断路器退出运行; (3)高压断路器sf6压力无指示:当发现断路器密度表无指示时,应立即向管辖值班调度员汇报,征得调度同意后,退出该断路器保护,并断开该断路器的操作电源,将该断路器所在母线的其它负荷倒至另一段母线,然后用母联断路器将此断路器负荷切断,如无法用母联断路器转移负荷,应用上一级断路器来切断,以上操作应在管辖值班调度员命令下进行; (4)高压断路器过热:当发现断路器温度过热,应立即向管辖值班调度员汇报,要求停电检查。如一时不能停电时应要求管辖值班调度员减少负荷; (5)弹簧机构压力到零:当发现弹簧机构压力到零,在未做好防慢分措施以前严禁打压,应取下该断路器操作保险和断开打压电动机电源后,再进行检查,并及时将处理情况向管辖值班调度员汇报; (6)液压机构压力到零:当发现机构液压到零时,在未做好防慢分措施以前严禁打压,应在断开该断路器操作电源和油泵启动电源后,再进行检查,故障处理完毕后应手动合闸一次方可解除防慢分措施,并及时将处理情况向管辖值班调度员汇报。 注:以上操作应在汇报管辖值班调度员后,由管辖值班调度员下令进行。
隔离开关和接地刀闸的异常运行和事故处理的一般规定 隔离开关触头、引线接头发热时,应汇报管辖值班调度员,减少负荷或停电处理;母线侧隔离开关发热时可采用倒母线的方法将故障隔离开关停止运行。 当隔离开关瓷瓶破损或放电时,应汇报管辖值班调度员,减少负荷,然后停电处理;停电时应以适当的断路器将其切断。 当误合隔离开关时,在任何情况下都不允许再拉开,只有用断路器将这一回路断开后才能把误合的隔离开关拉开。 当误拉隔离开关时,如刀片刚离开固定触头时便发生电弧,则应立即合上,如已断开就不允许再合上,只有将该回路的断路器断开后才能推上该隔离开关,然后合上断路器。 耦合电容器和阻波器的异常运行和事故处理的一般规定 情况应立即向管辖值班调度员申请停电处理:瓷瓶严重破损、放电闪络;耦合电容器内部声音异常、爆炸;引线接头发热严重、烧断;阻波器悬挂或支柱瓷瓶断裂,金具脱落。 三、实习总结 通过这一次的实习,我了解了变电所电气设备的构成、型号、参数、结构、布置方式,对变电所生产过程有一个完整的概念;熟悉了变电所主接线连接方式、运行特点;初步了解了电气二次接线、继电保护及自动装置,还有:1、初步了解变电所生产运行的全过程。2、深刻了解发变电所主要设备;包括变压器、所断路器、互感器、隔离开关、电抗器、母线的型式、构造特点、主要参数及作用,对其他辅助设备也应有所了解。3、着重了解发变电所的电气主接线形式、运行特点及检修、倒换操作顺序。4、了解厂(站)用电的接线方式、备用方式及怎样提高厂(站)用电的供电可靠性。5、了解配电装置的布置形式及特点,并了解安全净距的意义。6、了解控制屏、保护屏的布置情况及主控室的总体布置情。通过这些巩固和加强我们所学理论知识,为今后在工作岗位打下良好基础。同时培养了正确的劳动观念,为今后走向基工作岗位奠定思想基础。 在变电站工作,安全是最重要的一件事,所以我们牢记“安全第一、预防为主”的实习方针,加强《安规》学习,提高安全意识,更是我们的必修课。“变电站安全无小事”已在每个同学的心中打上深深的烙印。在这次实习中,我收益颇多,这些都是无形资产,将伴随我一生。 进入大三以来,看到自己成绩还可以,总以为自己很了不起了,经过实习才发现自己还是很无知,缺少很多知识,理论和实践相差实在是太远了。在变电站的每一项设计并不是纯粹的利用理论知识就能解决的,而是要用到许许多多的工程估算,参数,考虑到现场的环境与实际情况的设计方法。在学校实验室里我们所看到的一些设备和变电站的实际设备的形状和大小相比,实在是小得多,可见实验室的设备完全是理想化了,没有考虑到运行现场的实际情况。 看来我们要学的东西实在是太多了,不仅要学好理论知识,还要会运用这些理论知识解决工程上的问题。这次实习可以说是将我们对电力系统从理性认识提升到了感性的认识。在这次参观中我放下了心中的一块石头,以前我想到万伏的高压电就怕啊,事实上只要对它了解了,安全的操作,高压电并不可怕。电力系统是一个国家的前进的原动力,有着不可忽视的地位。因此它的安全十分重要,这次参观可以看到变电站的管理可以说是军事化的管理模式。临走前,我看着一根根的输电线把电能输送到千家万户,给我们带来了光明,给我们带来了征服大自然的力量。此外,我们和站长的谈话中也学到了一些在社会上为人处世和工作的经验,让我知道怎样在平凡之中创造出不平凡。
参考书籍: 1.《发电厂电气部分》(第三版)朱永利中国电力出版社 2.《发电厂变电站电气部分》牟道槐李玉盛马良玉重庆大学出版社 3.《电气工程与自动化生产实习指导》赵丽平董昭德西南交通大学出版社 4.《变电站综合自动化系统二次回路及运行维护》王国光中国电力出版社
很多时候我们只是去图书馆看书,读书,但是你有去过那里实践或者实践吗?下面是酷猫写作整理的关于高中生到图书馆整理图书社会实践格式范文,阅读!
假期来了,我还能像以前一样来挥霍自己的时间吗?一片叶子属于一个季节,年轻的莘莘学子拥有绚丽的青春年华。谁说意气风发,我们年少轻狂,经受不住暴雨的洗礼?谁说校园里的我们两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书?走出校园,踏上社会,我们能否不辜负他人的期望,为自己书写一份满意的答卷……
今年暑假学校给我们的暑期社会实践任务,这是一门必修课,也是顺利完成学业的必要条件。在这个实践过程中,可以接受教育和锻炼,长见识,同时也是教育中不可或缺的部分。
实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实践,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展,又加入了世贸,国内外经济日趋变化,每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。
时间:20xx年6月27日
地点:河北省省图书管
组织者:河北医科大学09级临床六大班
参与者:河北医科大学09级临床六大班学生小邱同学
这次暑期实践我参加了班里组织的实践活动,去了河北省省图书管,此次活动的主要内容是协助图书馆工作人员整理书籍,这对我来说是次很宝贵的实践机会,我也希望我以实际行动,能够更多的接触这个社会,能够体现大学生应有的素质和觉悟
下午,工作人员进行简单的说明后,我先把所有要整理的书按照序号排好,再把它们依次放进书架上。虽然书籍沾满了灰尘,但是我还是干得很开心,然后我们还分头整理。
我对这个领域很陌生,充满好奇,刚开始觉得做图书馆工作只要整整书就行了,但后来才发现并没有自己想的那么简单,馆内的藏书数量很大,同一类书又有很多不同的版本,需要在书架上耐心的查找,听工作人员说她们刚来时需要一个月的训练才能迅速的找到书的位置。
时间在不知不觉中就过去了,我们的工作结束了。虽然是短短的半天,但却让我感触颇深。暑期实践活动使得我们有更多的机会去接触社会,这对作为大学生的我们是尤为重要的,大学四年是我们进入社会的一个过渡阶段,而暑期社会实践是这过渡阶段的一种尝试。
通过此次活动让我对图书馆有了更深刻的理解,能够为图书馆服务是我的荣幸,我也从中学习到一些借阅技巧以及很多有关图书管理的知识。图书馆的工作是繁琐的,在图书馆的实践工作中我有很多感受,正如歌德所说:“读一本好书,就是和许多高尚的人谈话。”它洗涤了我的心灵,它帮助我从腐臭的泥潭中脱身而出。另外,在实践工作之余我最开心的就是可以饱读藏书,很高兴可以在这里学习实践,但要真正成为一名合格的图书馆人我要学的还有很多。
在这次实践中,还有一点我感受很深。在学校,理论学习的很多,而且是多方面的,几乎是面面俱到的,而现实的生活中,可能会遇到书本上没学到的,又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。只要套公式就能完成一项任务,有时候你会埋怨,实际操作这么简单,但为什么书本上的知识让人学的那么吃力呢?也许老师是正确的,虽然学校不像在社会,但是总算是社会的一部分。我们有了在课堂上对知识的认真消化,有平时作业的补充,我们比别人具有了更高的起点,有了更多知识去应付各种工作上的问题。
这次的暑期实践,可以说让我的生活充满了乐趣;对我的学习有了很大的帮助, 这次的社会实践是一个开始,也是一个起点,我相信这个起点将会促使我逐步走向社会,慢慢走向成熟。
在现今社会,招聘会上的大字板都总写着“有经验者优先”,可是还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢?为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,以便在以后毕业后能真正的走向社会,并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题。记得老师曾说过学校是一个小社会,但我总觉得校园里总少不了那份纯真,那份真诚,尽管是大学高校,学生还终归保持着学生身份。总之,这个暑假的社会实践是丰富而又有意义,一些心得和体会让人感到兴奋,但却决不仅仅用兴奋就能描述的,因为这是一种实实在在的收获,是对“有经验者优先”的感悟。
该有这样的胸襟:不以成败论英雄,不一定非要用成功来作为自己的目标和要求。人生需要设计,但是这种设计不是凭空出来的,是需要成本的,失败就是一种成本,有了成本的投入,就预示着的人生的收获即将开始。
有喜有忧,有欢乐,也有苦累,也许这就是社会实践的全部吧。总的来说,这次的社会时间按是我人生中迈向社会的重要一步,是值得回忆的。我所学到的生活的道理是我在学校里无法体会的,这也算是我的一分财富吧。
测量专业庐山地质实习报告(大学生实习报告在线www.sxbaogao.cn整理)
实习路线: 秀峰龙潭.卧龙桥. 漱玉洞—海会镇水库大坝脚下—三叠泉-—隘口马头山庄—九江县狮子洞
一、 实习目的
通过对基本地质现象的野外实地考察和现场实践巩固课堂所学的基本理论;联系实习现场的实际,加以验证和拓宽,使学生获得感性知识开拓视野,培养和提高实际工作能力(如观察能力、动手操作能力、识图能力、分析问题和解决问题能力等)。使理论和实际相结合,为毕业以后的设计、施工中应用有关地质资料打下一定的基础。
通过实习了解了关于地质测量的目的(即一般的地质研究和为某种经济或工程服务);学会实测地层剖面、记录、描述观测点,了解褶皱、断层的特点及形成原因,掌握流水的地质作用对岩石的影响及冲刷形成河谷的过程;训练编写实习报告等
通过本次实习地质实习学会有关地质观测的一些基本技能:
1、矿物和三大类岩石的肉眼鉴定与描述
2、用流水地质作用分析秀峰深谷和河谷地貌的形成过程地质体的产状
3、学会使用地质罗盘仪测量
4、基本地层构造现象的识别、描述与初步分析
5 、地质观测点的观测与记录
此外在野外进行地质实习还可培养学生吃苦耐劳、艰苦努力、遵守纪律、团结协作等优良品质和增强集体观念,也有利于学生增强体魄和磨练意志,并接受爱国主义和社会主义教育。
在实习过程中要注意以下几点:
1.排除干扰,专心听。
2.要做到五勤:勤敲打,勤观察,勤测量,勤记录,勤追踪。
3.熟练操作罗盘。对地质罗盘,要求了解其结构原理,掌握使用方法。
4.积极参加现场讨论和及时整理野外记录。
二、 实习内容
庐山及地貌概况
庐山地质公园位于江西省九江市,座落于江西省北部,位于长江中游南岸,北接鄱阳湖,地理位置优越, 交通方便。.面积302平方公里,外围保护地带500平方公里,是集自然景观与人文景观于一体的旅游圣地。
庐山是一座地垒式断块山,主峰大汉阳峰海拔1474米,自古命名的山峰有171座,高山流水形成了众多的激流和瀑布,以“雄、奇、险、秀”闻名于世。宋代诗人苏轼曾发出“不识庐山真面目,只缘身在此山中”的感慨。