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20xx年,我办保密工作在上级有关部门的指导下,深入贯彻《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》,继续坚决执行《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他有关保密工作的法律法规,严格按照市保密局的有关要求,认真贯彻落实中央保密委员会召开的中央和国家机关保密工作会议及省、成都市国家保密局的有关会议精神,切实把保密工作纳入工作重点来抓。解放思想、更新观念、齐心协力、结合实际,围绕市委政府的中心工作和维护稳定的工作大局,深入开展保密宣传教育,努力提高保密干部队伍业务水平,加强对保密工作的领导,在保密工作组织建设、队伍建设、制度建设、保密法制宣传教育等方面做了大量工作,全年无失密泄密事件发生,维护了国家的安全和利益,为我办业务工作顺利开展提供了政治保障。根据市国家保密局《关于报送20xx年保密工作自查总结的通知》(都密发[20xx]10号)精神,我办领导对此十分重视,及时组织相关人员对我办综合性保密工作进行了全面自查自纠,现将今年以来的保密工作自查总结如下:
一、改革保密工作新机制,加强对保密工作的领导
保密工作事关国家安全和利益,关系到改革开放和建设的成败。根据中共中央《关于加强新形势下保密工作的决定》与《中华人民共和国保守国家秘密法》精神,我办领导历来高度重视保密工作,始终把保密工作摆上主要领导的重要议事日程,并列入年终综治安全考核之中,做到与全办工作同时布置、检查、总结、评比。并针对人事变动,及时对单位保密工作领导机构及人员进行调整和充实。明确一把手对保密工作负总责,分管领导负具体责任,各职能部门各司其责,真正对保密工作做到一级管一级,一级对一级负责,层层落实保密责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。
二、强化保密知识宣传教育,增强干部职工的保密意识
针对包括办领导在内的广大干部职工中普遍存在的保密工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的错误观念,结合“五五”保密法制宣传教育活动的开展,强化全体人员的保密意识。首先,在年初制定《二0xx年干部教育学习计划》时,把保密教育的内容列入其中,从时间安排上做到有阵地。其次,学习的内容主要有:《中华人民共和国保守国家秘密法》、上级有关保密工作的指示、保密规章制度以及移民政策法规等等。第三,在保密教育中,我们做到了三个结合:即保密工作与移民工作实际相结合;日常性教育和重大活动前的教育相结合;正面教育与反面案例教育相结合。第四是加强了对涉密人员的保密教育和管理。对涉密人员通过送出培训、以会代训、个人自学等形式提高涉密人员保密工作素质。涉密人员的上岗,按程序进行资格审查、考核,再填写《进入要害部位工作人员审批表》送分管领导审批。各科室负责人按规定每年与我办主管领导签订《保密安全责任书》,对在岗、离岗、因私出国出境等情况作出具体规定和监督,使保密工作责任细化到人、到岗。通过宣传教育、组织参观失泄密展等形式,使全体人员特别是涉密岗位人员和领导干部的保密意识和保密责任大大增强,对自己所从事的业务工作哪些是国家秘密,哪些应该保密,怎样保密,有哪些保密工作的规章制度等等,都做到了应知应会,全办形成了良好的保密氛围。
三、健全保密制度建设,抓住保密工作管理环节
我办根据保密工作规定,进一步完善了《保密工作制度》、《涉密人员保密管理制度》、《计算机安全保密制度》、《档案安全保密制度》、《档案保密制度》、《保密员岗位职责》、《涉密档案查阅制度》、《涉密文件处理(管理)规定》、《保密工作人员管理规定》等保密工作规章制度,并装订成册,分管领导以及所有涉密人员做到了人手一册,使保密工作有据可依、有章可循,严格按制度规范办事程序。
四、注重软硬件设施建设,夯实保密工作基础
为使保密工作更加规范标准,更好地服务于移民工作,我办不断加大了软硬件的投入。一是注重硬件设施建设,在经费不足的情况下,机关办公大楼安装了红外线报警器,对财务室、计算机室、档案室按规定配置了“三铁一器”技防措施,并配置了干粉灭火器及防虫樟脑丸等,使其达到了规范的防盗、防潮、防火、防尘要求,全面落实好保密工作的人防、物防、技防措施。
五、加强对保密重点部位的安全管理
(一)为真正做到“保守机密慎之又慎”,我办结合工作实际,确定文书档案、移民档案、财务档案、基础设施、工程招投标资料,文秘工作岗位,计算机系统,财务、移民档案资料等几个保密重点部位,并列入要害部位管理之中切实加强防范。
(二)根据业务工作特点对涉密与非涉密计算机予以明确区分,确定了人事任免与奖惩专用电脑、财务专用电脑、办公文件制作专用电脑、档案资料处理专用电脑等4台计算机为处理内部单位保密信息涉密计算机,做到与局域网脱离连接,同时规定不准上因特网以防失泄密;其次是对涉密计算机逐台设置开机密码,重要目录设置密钥口令进行身份认证,对计算机病毒进行查毒杀毒,并为涉密计算机配置防视频泄密的扰器等安全保密防范措施。加强电脑资料的保管,未经单位领导同意,严禁将单位软件资料打印或拷贝给外单位人员。
(三)加强对涉密机和磁介质的维修保密管理。当涉密机和涉密软、硬盘、移动磁盘发生故障时,由办公室查明原因及具体情况后,联系专业电脑公司派技术人员直接上门到单位对故障机和磁介质进行现场维修,以确保秘密信息不被泄密和被窃。同时按规定加强做好对新闻出版、对外提供信息的保密监管工作,防范于未然。
(四)加强了对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。特别是对起草文件过程中产生的废弃稿纸,不准随便乱扔,集中进行烧毁或用保密碎纸机进行碎纸销毁。传阅夹内的文件,不许随意抽取,不得擅自扩大文件的传阅范围,文件阅毕后,必须签注姓名(全称)及时间。传阅文件一般每次不得超过两天,急件阅后即退,不得任意积压与延长时间。凡发给领导干部私人圈阅的各类文件,在年终必须按规定做好清退工作。
一年来,我办通过加强领导干部保密工作责任制、保密机构队伍建设、保密宣传教育、规章制度建设、要害部位和涉密人员管理,规范定密工作、国家秘密载体管理、计算机保密技术管理,并针对存在的问题制订整改措施,做到自查自纠不断堵塞管理漏洞,有力地推动了单位保密工作向依法管理、依法治密迈进,保障了移民搬迁和稳定工作的健康发展。
一、公共目标部分
(一)党组织建设工作
一是规范和加强基层党组织建设。将居民一支部、居民二支部、居民三支部和楼栋党支部合并调整为居民党支部,进一步完善了各项党内制度。目前,该项工作已进入后续收尾阶段。二是巩固和拓展'同心服务365行动'活动内涵。精细开展了'同心服务365'行动,更换并及时发放了便民服务卡,认真落实'5+2'错时服务,节日走访慰问困难群众5户,开展在职党员进社区活动1次。创新实施了'1186'服务群众法,精心谋划了多彩金冶系列活动,研究制定了入户走访新规定,每周四组织网格员入户走访,认真落实了解民情、信息采集、政策宣传、预约服务、代办服务、助困解忧6项措施。三是大力落实群众路线后续整改工作任务。逐条兑现整改承诺,对照制定的47条整改承诺,已完成整改30条。四是有力推进不合格党员处置工作。严格按照区委组织部的要求,加快进度,稳妥推进,共有4名党员被限期改正,3名党员予以除名,1名党员予以劝退,立卷归档工作已完成。五是深化区域化大党建工作格局。上半年社区召开了共驻共建联席会,社区组织29家辖区企事业单位,总结通报了工作总结,安排部署了重点工作计划,与参会单位负责人现场签订了《目标管理责任书》、《共建协议》和《区域化联建工作协议书》,广泛征求了辖区单位对社区建设的意见建议。六是深入开展'联村联户、为民富民'行动。社区8名联户干部与马家岸村8户村民签订了帮扶目标责任书,制定了联系村年度发展规划和联系户年度帮扶计划,开展民情走访8次。七是积极稳固'三维数字社区'建设。结合网格员入户走访,对辖区居民群众基本信息进行了更加详细、准确的调查。在此基础上,及时维护、更新了三位数字社区系统,辖区居民信息更加准确、详细。
商贸旅游系是xx市高级技工学校(xx市第一职业中专)xx年5月实现系部改革而成立的一个学校内部教育教学管理实体,包括财会、旅宾、计算机三个专业教学部,有在校生20个班,学生900多人。我系自成立以来,在学校党委和行政关心重视支持下,全面贯彻科学发展观,确立了“办出特色、办出水平,出名师,育英才”的办学目标,坚持“内涵发展”,从严治校,锐意改革,勇于创新,在管理机制、队伍建设、学校文化建设、德育与学生管理、教学改革等方面有取得新的进展,办学水平得到新的提高。
一、加强队伍建设,努力建设一支高素质的教师团队。
建设一支高素质的教师队伍是学校发展的关键。商贸旅游系建立以来坚持以干部和教师两支队伍建设抓手,探索实现通过干部的发展带动教师的发展,通过教师的发展带动学生的成长,从而促进学校的和谐发展。
1.1 干部队伍建设
1.1.1 分工明确、细致
我系现有干部8人。其中主任一人,由学校副校长向上兼任。副主任四人:党委委员张跃兼系副主任,负责行政、财务、技能竞赛;祝雷副主任兼任系支部书记,负责德育与学生管理工作、就业安置工作;李运华副主任负责学生课外活动、招生工作;曾学明副主任负责教学教研工作。专业教学部主任3人:周瑞云、方霞、姚伟才分别任财会、旅宾、计算机专业教学部主任。
1.1.2 系行政例会制度
我系坚持行政例会制度,负责研究、安排、决定系里的日常行政管理有关工作,讨论、审议和研究重大问题的决策或处理意见。系主任和专业教学部主任参加。
在行政例会上,首先每位干部提出存在问题,共同讨论解决的方法与途径,以适时解决系管理中存在的问题;各主管副主任总结本周工作,提出下周安排,使各个部门紧密相连,在每一个基本的工作周期内各部门集中协调一次,以提高行政效率。系里大事都拿到桌面谈,决策透明。办事程序规范、民主,能提高执行力。每周到时间就面对面地谈总结与打算,形成一个时期的工作安排表,能激发每一个系干部主动地认真思考,能提高干部队伍整体素质。
1.1.3 干部值日制度
值日干部从每天16:30到第二天16:30,从学生起床、早操、上课、就餐、唱歌、文化晚餐、晚自习、就寝进行全程管理,并及时处理突发事件。要求详细登记。
1.1.4 干部能严于律已,无私奉献,勤奋工作,率先垂范
我系全体干部在工作中能做到严于律已、独当一面、团结协作。全系只设一个女生干事(同时还兼班主任、每周12节英语课),所有事务都是主任们自己亲自动手。在工作中,全体干部能够相互配合、补位,既分工又协作。
全体干部还承担较重的教育教学任务。张跃副主任还兼任学校财务主管、承担每周2节数学课教学;祝雷副主任兼任09旅宾大专班班主任,每周上课4节,多时达到12节;李运华副主任兼任10旅宾中专班班主任,每周上课12节;曾学明副主任兼课10节。周瑞云老师担任10财会大专班班主任,每周上12节课;方霞老师担任09旅宾中专班班主任,每周上10节课;姚伟才兼任学校学籍管理员,每周上6节课。
教师外出培训、请假,大部分时间都是由系干部代课。
1.1.5 干部的工作作风、服务意识、奉献精神不断增强
系主任向上、副主任祝雷自商贸旅游系成立运行至今,坚持每天学生起床前到校,每晚查寝后回家,不论酷暑严寒,坚持每天近16小时在学校;坚持每周日组织并参加班主任例会。副主任曾学明下到10计算机班,协助班主任进行班级管理,用心解决班级中存在的问题。
系里明确规定,干部除值日表上安排的值日时间,其他加班不能计算报酬,所有干部无私奉献,默默工作,成为老师和学生的楷模。
1.2 教师队伍
热忱投入、出色完成本职工作的教师,是教师团队最宝贵的资源和资本。我们致力建设一支高素质的、专业的、富有激情和创造力的教师团队,让每一个教师都成长为全面发展、能独挡一面的综合性人才。
1.2.1 加强教师培训,不断更新观念
观念是行动的先导,商贸旅游系要发展,首先要提高认识。没有思想解放,没有改革和创新意识,一所学校的发展必定会失去动力而滞步不前,而改革和创新则赖于观念的转变和更新。因此我们在教师培训过程中首先注重教师的观念更新。我们要求教师树立:“以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观”、“以提高民族素质为宗旨的素质教育理念”、“改革与创新是学校生存和发展的唯一出路”和 “科研兴校”发展理念、“特色发展,品牌经营”的办学思路,“学校有特色,教师有专长,学生有特长”是学校办学境界、“依法治校”的办学策略、“以学生为本、以学生发展为本“素质教育的学生观等观念。
区“双创”办:
,我局“双创”工作在区“双创”办具体指导下,在全体干部共同努力下,按照市委、市政府和区委、区政府关于创建省级卫生城市和优秀旅游城市的总体要求,精心组织,周密安排,讲求实效,深入扎实开展“双创”工作,圆满地完成了年度的各项任务指标。按照“xxxx字(2022)x号”通知要求,现将我局“双创”工作汇报如下:
一、统一思想,提高认识,以实际行动认真贯彻落实区委、区政府“双创”工作各项要求
在全区“双创”工作动员大会后,我局及时召开全局“双创”工作再动员会议,组织全体干部认真学习了全区“双创”工作会议精神,进一步提高和深化全体干部对“双创”工作重要性的认识,增强搞好“双创”工作的紧迫感和责任感。通过认真学习市委、市政府关于“双创”工作的决定和区委、区政府关于双创工作安排部署,明确了我局“双创”工作的主要目标和任务,做到把“双创”的各项工作安排到位、责任措施规划到位、目标任务落实到位。
二、领导重视,组织有力,确保创建工作扎实推进
为了加强对“双创”工作的组织领导,我局成立了由局长任组长、各股室负责人为成员的“双创”工作领导小组,领导小组下设办公室(设在局办公室内),由办公室主任具体负责“双创”工作的联络、协调等日常事务工作,扎扎实实把各项创建工作安排布置到位、责任夯实到位、检查落实到位。领导小组成员职责明确,分工协作,做到各尽其能、各司其职,分工把口,定期不定期进行督促检查,并以严格的考核奖惩措施,确保创建工作扎实推进。同时,我局还根据要求成立了“爱国卫生运动领导小组”和“健康教育活动领导小组”,使各项创建工作都有具体的领导机构负责指导落实,从组织领导和责任措施上给与保障。
三、突出重点,注重实效,着力抓好以环境整洁为核心的治理工作
1、建立健全各项制度,保证机关内部环境卫生整洁。为了使“双创”工作有章可循,我们制定了xxxxx局创建卫生单位三年规划,明确了保洁标准要求和考核办法,按股室划分了卫生保洁责任区;对机关院内花草树木进行修缮,规划了车辆停放区域,并清理院内存放的废旧车辆,彻底杜绝长期乱停乱放现象;要求各股室必须文件材料摆放有序,地板干净、玻璃明亮,桌面、柜顶无灰尘;厕所里放置卫生球,并指派专人定期进行消毒;结合档案库房“十防”的特殊要求,加大病媒生物防治工作,重点在档案库房、办公楼周围,投放灭虫、灭鼠、灭蝇、灭蟑药物,并做好检测记录;实行卫生保洁值日生制度,由带班领导会同局“双创”领导小组成员定期对卫生保洁情况进行督促检查,奖优罚劣,对打扫卫生不合格的给与通报批评,并记入不良记录,纳入年底综合考评,从而保证了各办公区域和门前院内及楼道干净整洁,无卫生死角,使创建责任及措施落到了实处,不仅为机关营造了一个和谐、文明、舒适、整洁的学习和工作环境,而且为服从和服务全区双创工作大局,支持和维护双创成效的具体行动上尽了一份责,献了一份力。
2、加强健康教育,规范健康行为。我们从实际出发建立了包括“四防”在内的健康教育和环保知识宣传专栏,更新宣传内容四期。利用每周礼拜五学习日或例会的时间,向干部职工宣传日常生活中的健康常识、传染病、职业病的预防知识和居室环境保洁常识、保健知识等,让大家了解健康知识,从而养成良好的卫生健康习惯。
3、从自身做起,从小事做起,全面提高全局干部职工的道德修养,培养良好的道德意识,树立我局良好的内部和外部形象。并在办公室、会议室、档案库房等公共场所张贴明显的禁烟标识,并要求人人“从我做起”,从小事做起,自觉维护公共环境卫生,自觉遵守社会公德,自觉摒弃不良行为习惯,使全体干部职工牢固树立起了“xx是我家,双创靠大家”的思想。在机关内部广泛开展节能降耗工作,要求各股室管理好电脑、电热水壶等所有大小电器,下班必须关闭所有用电设施,随手关灯、关水,及时更换损坏的水龙头,坚决杜绝长流水和随地吐痰、乱扔垃圾等现象。
,在全体干部职工的共同努力下,我局在开展“双创”工作中取得了明显的成效,为扎实推进和实现“双创”目标做出了不懈努力。,我们继续保持和发扬成绩,积极争创市级卫生单位,为全面实现我区的“双创”目标做出应有的贡献。
一、重点工作完成情况
(一)农业农村工作
1、农业经济指标情况。全镇粮食种植面积41790亩,完成粮食总产16065.23吨,比上年增产46吨,其中小麦5817吨、玉米3400吨、水稻3064吨、红苕2798吨。年出栏生猪86137头,出栏肉牛2983头、肉鸭31.8万羽、肉鸡9.75万只;农民人均纯收入达8650元,增收1530元。
2、现代农业发展和农业大户发展。一是大力发展特色基地建设,已建成特色基地1.1万余亩,其中:水果(枇杷、青见)1240亩,花卉苗木600亩,药材(麦冬、栀壳、白芷)700亩,干果4500亩,蔬菜1100亩,榨菜2500亩,青花椒育苗基地200亩,莲藕基地100亩。二是积极发展扶持种植业、养殖业、林业、水产业等农业大户,积极做好信息服务、科技咨询、产品销售、政策扶持等服务,全镇目前共发展农业大户140余户,发展白羽肉鸡养殖大户12户,新建圈舍30000平方米。三是加大土地流转,促进农业增收。全镇依托龙头企业、农业专业合作社、种养殖大户和农业产业化基地,共流转土地7120余亩,土地流转率39%。新发展农业专业合作社1个——县芋强金羽养殖专业合作社。
3、劳务输出工作。按照“培养、输出、服务、回引”的思路,加大就业培训力度,把技能培训和就业转移紧密结合起来,走技能型劳务输出的路子。大力实施“阳光工程”“扶贫培训工程”“返乡农民工就业培训计划”,全年完成农民工技能培训115人,农村就业培训173人,其中有120人获得所需证书。抓好劳务产业一体化、品牌化建设,全年实现劳务输出1.5万人,劳务收入1.76亿元。
4、人口计生工作。全镇出生婴儿307人,死亡人口186人,人口出生率8.4‰,计生率82.7%,人口增长率为0.55‰,死亡率为5.1‰,人口自然增长率2.93‰。狠抓计生服务工作,全年共办理流动人口婚育证98个、独生证58个、一孩准生证275个,建立独生子女父母奖励金卡(帐)号648户,办理照顾再生育11户。积极做好计生宣传工作,共出动宣传车辆120余车次,发放宣传资料3500余份,举办大型计生文艺演出3场(次),开展“计生赶场”宣传活动20余次,提供宣传咨询服务2022余人次,宣传资料入户率98%以上。综合运用教育、行政、司法等多种手段征收社会抚养费,较好地遏止了政策外生育的反弹,促进了全镇人口和计划生育工作质量和水平的进一步提高。加大对违法生育的查处力度,共征收社会抚养费57.8万元。进一步完善了计生基础数据、基础资料。
5、城乡环境综合治理工作。镇党委、政府以创建省级环境优美示范城镇乡村、三城联创活动为契机,紧紧围绕环境美镇的奋斗目标,大力开展城乡环境综合整治工作,建立长效卫生管护机制。加大集镇范围内交通秩序的整治力度,特别对车辆停放进行集中整治,规范了车辆停放秩序。全年,镇城乡环境综合执法中队共累计执法80余次,组织参加清洁卫生行动2022余人/次,全面清理、清运垃圾共560余吨,清理堰塘、沟渠700余平方米,清理道路500余千米,清理河道100余千米。拆除违章搭建棚架50余个,清除“牛皮癣”323处,治理机动车、非机动车违章停放300辆。全年圆满完成了s205线各参观考察现场准备工作,出色地完成了环境卫生综合整治任务,以最美环境、最优秩序、最好状态向各级领导和各界人士展示了创优发展环境新形象。通过省级环境优美示范城镇乡村创建和“三城联创”工作,有效提升了全镇城乡环境质量,为辖区群众营造一个管理有序、整洁卫生、环境优美的生产生活环境。
6、农房建设和城乡居民养老保险工作。一是切实加强农房建设管理工作。做好了辖区农房建设的规划、审批和管理工作。全年共办理建房审批222件,开展违规建房执法25次。全镇80户农村d级危房严格按照县下达的危房改造审批程序审批,农村d级危房改造工程于7月全部开工,于11月初全面完成。二是积极做好了新型农村社会养老保险试点暨城镇居民社会养老保险工作。,基础养老金人数达4788人,发放率达99.7%,适龄人员参保缴费达3632人,其中农村参保对象3594人,完成任务101.6%;城镇参保对象38人,完成任务111.8%。所有人员的纸质档案和电子档案都已完善并归档。
(二)攻坚年和招大引强年工作
1、固定资产投资任务完成情况。县下达固定资产投资任务5000万元,共完成固定资产投资6661万元,完成县下达目标任务的133.2%。
2、项目实施工作。金川芋强养殖基地计划投资1700万元,在新长村莫家湾租地80余亩规划新建圈舍20730万平方米,将建成为年存栏20万羽、年出栏120万羽的白羽肉鸡规模养殖基地。已完成征地和土地平整等前期工作,正在进行圈舍修建;远鑫畜禽养殖基地建设二期工程计划投资2800万元,在塔子山村租用闲置撂荒土地100亩,建成年出栏生猪1万头,年出栏白羽肉鸡60万羽的畜禽规模养殖场。已完成征地和土地平整等前期工作,正在进行圈舍修建。
3、招商引资工作。,全镇招商引资目标任务500万元。我镇立足区位优势,重点抓好以现代农业、休闲度假、旅游观光为主的招商引资工作。全镇共招商引进项目3个,协议引进资金2500余万元,到位资金1500余万元。一是招商引进重庆客商魏诗洋投资800余万元在新长村租地30余亩建设集餐饮、垂钓、度假为一体的现代生态观光休闲度假村—鑫鹏度假村。二是招商引进外地客商李谓投资600余万元在滴水岩村建设100亩青花椒育苗基地。三是招商引进外地客商李代强投资1200余万元在新长村莫家湾租地80余亩新建占地2万余平方米、年出栏140万羽的白羽肉鸡养殖基地。
(三)创新社会管理工作
1、信访、综治、维稳、防邪和普法工作。一是信访维稳工作。坚持矛盾纠纷隐患排查制度、限期办结制度、领导接访日制度和信访大调解联调制度。,全镇共受理信访件45件,已办结答复并息访45件,调处矛盾纠纷26起,成功率为98%。二是综治、维稳和防邪工作。扎实推进平安创建活动,努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果;严厉打击各种违法犯罪活动,加强对流动人口的管理,加强对要害部门、重点部位以及群众集会场所的检查;今年5月,我镇防邪进学校、进社区工作接受了省防邪办、省教育厅领导的检查指导,得到了上级领导的充分肯定和高度评价。三是普法工作。全镇“五五”普法工作受市委、市政府表彰奖励,荣获市级“xx普法先进集体”荣誉称号。顺利启动了“六五”普法工作。目前,全镇正扎实开展群众喜闻乐见的普法宣传活动。目前,全镇秩序井然,社会和谐稳定,百姓安居乐业。
2、安全生产工作。一是深入开展了安全生产专项整治活动,与各单位负责人签订安全生产责任书,深入开展食品安全专项整治行动,加大了对辖区内的客渡船、挖沙船的安全监管,确保规范操作,安全运行。二是做好了农村道路及安全设施的养护和管理,定期开展了安全隐患排查,排查出道路交通安全隐患24处,督促了相关部门及时治理,强化了农村道路交通安全秩序管理,大大降低了道路交通安全事故。三是组织开展了道路交通违法查纠工作,检查机动车630多辆,处罚违章车辆109辆,收取处罚款8400元,扣车4辆,拘留无证驾驶人员1人。
(四)年度目标绩效考核重点工作。
完成了集镇污水处理厂的前期准备工作,包括可研、环评、土地手续及设计施工图等;完成土地征收9.33亩任务;国家基点社新发展年出栏50头以上规模养殖户5户;完成标准化再生资源回收站建设任务2个;完成优质榨菜工程7000亩;12月顺利通过了“省级环境优美示范示范镇”、“省级环境优美示范村庄”初验;积极妥善处置了绵遂高速公路遗留问题,确保了社会和谐稳定。
(五)其他重点工作
1、民生工程。一是全面落实各项惠民政策。全年共理赔兑付政策性农业保险40万余元,兑付摩托车补贴42.8万元,落实退耕还林补贴50.11万元,发放医疗救助14.06万元、救灾款46.24万元、畜牧业补助85.75万元;发放低保金48万元,受益城乡低保户614户;发放五保供养金50余万元,受益五保户283人;发放医疗救助款60余万元,救助病困群众85人次;发放临时救助金5万余元,救济困难群众500余人;全年共医疗救助优抚对象42人/次,救助金额10余万元,发放各类抚恤金39.9万元;共计发放老龄补贴65400元,受益90岁以上高龄老人87名,投资20余万元顺利完成了敬老院住宿楼的省级改建工程。二是教科文卫工作。,全镇教育条件得到了进一步完善,义务教育普及率达到100%,镇辖区内四所学校教学质量均名列片区前茅。卫生工作实现了初级卫生保健,全镇11个村已全部建成村级卫生室,协助管理好了红十字会援建的3个村卫生站项目,新型农村合作医疗参合率达到98%。卫生院完成了中医迎国检工作。六龙观、新长村、猫儿坝村文娱表演队经常组织进行交流表演,丰富群众的文化生活。农家书屋建设有了新的起色,已建成村级农家书屋10家,农民体育健身场所7处,群众休闲娱乐条件逐步改善。参加县健身舞大赛荣获三等奖。投资20余万元建设村级文化阵地8个,群众休闲娱乐条件逐步改善。农村有线广播和有线电视在原有起点上又有了新进展,全年新增固定电话560户,电话普及率达到86%,新增光纤电视用户154户。光纤电视普及率达到92%。
2、挂、包、帮工作。我镇“挂包帮”工作在上级挂点领导、帮扶部门和县选派“第一书记”的指导帮助下,在镇党委的正确领导下,按照上级文件指示精神和要求,把“挂包帮”工作与新农村建设、城乡环境综合治理有机结合,以落实帮扶规划为基础、加快社会主义新农村建设为重点,强化措施,精心组织,深入开展帮扶活动,切实搞好扶贫解困工作,做到了干部进村、工作到户、任务落实。目前通过开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动以来,所帮扶的新长村、龙宝村村容村貌有明显的改善,村域经济有所发展,党群干群关系更加密切,村风、民风更加和谐,被帮扶的专业户和贫困户家庭经济收入明显比上一年提高,辐射带动效果明显。
3、基层组织建设年工作。顺利完成了特殊党费援建项目工作。全镇7个特殊党费援建项目于5月12日全面竣工,通过了县财政局、县纪委、县民政局联合检查组的竣工验收,并投入使用。扎实做好了党员发展工作。全年共培训入党积极分子53人,发展新党员19人,预备党员转正20人。大力推进了非公企业党建工作。全镇非公企业共建立单独党支部2个,建联合党支部2个,党组织对非公企业的覆盖率达80%以上,为推动全镇非公经济又好又快发展提供了坚实的组织保障。扎实开展了“三分类三升级”活动。通过分类定级确定先进党支部4个,一般党支部14个,后进党支部2个。按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”要求,扎实开展后进党组织重新换新貌工作。2个后进党支部分别结合自身实际,认真抓好整改落实。后进党支部转化率达100%。积极深入学习宣传贯彻党的xx大精神。坚持把学习、宣传和贯彻党的xx大精神作为全镇当前和今后一段时期内的首要政治任务来抓,要用党的xx大精神来武装头脑、指导实践、推动工作。把学习、宣传和贯彻党的xx大会议精神与镇村干部思想教育工作相结合,与经济建设工作相结合,用党的xx大精神统领和指引经济社会发展。认真组织全体镇村干部收看了党的xx大会议实况,组织召开党的xx大精神专题学习会议5次,积极组织党的xx大精神进村社巡回宣讲活动。
(六)阶段性重点工作
1、成功应对“9.10”特大暴雨灾害。“9.10”特大暴雨灾害致使我镇12个村(社区)水、电、道路、通讯、农田、水利等基础设施以及房屋建筑遭受严重损毁,造成直接经济损失3110.7万元。灾情发生后,镇党委、政府立即启动应急预案,迅速组织镇村干部开展抢险救灾工作,紧急转移疏散受威胁群众,及时组织干部党员群众疏通和排除洪灾安全隐患。灾情稳定后,快速组织全体镇村干部到社入户开展灾情统计核查工作,安抚受灾群众,积极开展矛盾纠纷排查和化解工作,确保受灾群众情绪稳定、社会安定。完成查灾核灾工作后,镇党委、政府又积极组织镇村干部、受灾群众开展生产自救,恢复正常生产生活秩序。在镇党委、政府的领导下,受灾群众得到了妥善安置和救助,全镇上下团结一心,自力更生,艰苦奋斗,有力、有序、有效地开展了灾后恢复重建工作。其中:已整治渠系10km,已整治道路15km。
2、配合上级部门成功处置1起重大交通肇事事件和1起生产安全事故。
二、共同目标任务完成情况
(一)年度内无重大决策失误,目标管理、督查督办制度完善,有专门工作机构和责任人;信息反馈、公文办理、材料报送及时高效;会议作风、值班情况良好。
(二)人大、政协、人武工作全面完成年度目标任务,未有扣分记录。
(三)反腐倡廉建设和履行党风廉政责任制、廉洁自律情况。
1、大力开展“三廉三化”工程。借助载体,推进廉政教育经常化。坚持定期培训镇村干部,充分利用会议、广播、标语、展板等形式,多角度、全方位开展反腐倡廉宣传教育,建立了镇村干部任职廉政谈话制度,大力开展廉政文化进机关、农村等“九进”活动。打造平台,推进廉洁监控流程化。在村(社区)设立了纪检委员,配备了村务监督委员会成员和村(社区)党风廉政建设监督员24人,健全农村党务、村务公开民主监督机构,进一步健全完善镇党委政府民主决策制度、村级民主决策制度、农村财务管理体制、农村集体“三资”监管网络体系。创新方式,推进廉情预警查处制度化。按照“六有”标准建立镇纪检监察信访接待中心1个,在有条件的村建立村社纪检监察信访服务站8个,设立群众说事接待室8个,聘请纪检监察信访信息员12人,广泛搜集党员干部违纪线索,依法及时合理处理群众反映的问题。共查处党员干部违反计划生育政策案件1例。
2、深入学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(实行)》。把《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(实行)》的学习贯彻作为党风廉政教育的重点之一,已制定下发了学习贯彻实施方案,积极组织全体镇村干部专题学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(实行)》。在认真学习《规定(实行)》,全面把握其基本要求和主要内容的基础上,要求全体镇村干部严格对照《规定(试行)》的内容,逐条逐项开展一次自查,着力查找在廉洁履行职责方面存在的问题,按照《规定(试行)》要求规范自己的行为。组织了《规定(试行)》学习情况测试,并将测试结果纳入年终干部考核。通过学习教育、贯彻和执行《规定(试行)》,让每一名干部坚定理想信念,牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨,深化了全体镇村干部对《规定》意义的深刻理解,增强党员干部拒腐防变能力,提高镇村干部廉洁履职水平。
3、扎实推进惩治和预防腐朽体系建设。一是结合学习贯彻《党员干部廉洁履行职责(试行)》,认真落实“一课三会”制度,各村(社区)党支部定期召开支部大会,按时上好党课,使党员经常受到党性教育、警示教育、案例剖析、案例通报等形式教育,弘扬执政为民、廉洁从政的作风,营造以廉为荣、创先争优的良好氛围。二是加强风险防控,健全权力运行监督制约机制。认真落实党务、政务、村务信息公开制度,进一步完善新闻宣传和上报信息制度,规范、拓展公开范围,提高工作透明度;完善领导干部民主评议制度,定期对党委成员、镇机关干部职工、村(社区)负责人工作开展民主测评,广泛听取群众意见和建议,推进干部执政能力建设;三是针对突出问题,健全源头治理及改革创新机制。充分发挥领导干部廉洁从政的模范带头作用,完善了领导干部廉政承诺制度;完善了领导干部、站所(中心)及村(社区)负责人履行“一岗双责”制度,对有腐朽苗头和轻微违规的职工实行超前防范和动态监督,预防和遏制腐朽现象滋生蔓延。
4、扎实推进“三项建设”活动深入开展。一是强化能力素质建设。坚持中心组学习、机关政治学习、专题培训、书记讲廉政党课等制度,分级分类开展全员业务培训,有针对性地组织专题培训。强化纪检监察干部队伍理论修养,提升业务水平,提高执纪能力,建设一支政治素质好,业务工作过硬,适应能力强的纪检监察干部队伍。二是强化思想作风建设。严格落实党的组织生活、“一课三会”、民主评议党员等制度。建立健全党性定期分析制度、干部思想与诉求表达机制、苗头性倾向性问题及时纠正机制。抓好警示教育,组织学习重大典型案例,以案说法。三是强化基层组织建设。全镇12个村(社区)建立村务监督委员会,隶属镇纪委、村党组织双重领导,代表群众监督村两委决策,扩大了群众对村务的知情权,促使村级事务科学决策、民主决策。
(四)宣传教育工作(包括精神文明建设、未成年人思想教育、中心组学习),统一战线工作(包括统一战线、民族宗教、对台事务),应急管理,国土,政府信息公开,审计,统计,人大代表建议、政协委员提案办理等工作全面完成年度目标任务,未有扣分记录。
(五)电子政务内外网建设,行政审批,保密,档案,党史,政研,科技,编制,人事,农调,政府法制,依法行政,“双拥”,老龄,老干部,关心下一代,工会,共青团,妇联,科普,残疾人,房管,地方志,中小学排危,义务献血,国有资产监管,农机具购置补贴,通村水泥路管养,森林管护,乡镇综合文化站免费开放,乡镇便民服务中心建设等共同工作目标全面完成年度目标任务,未有扣分记录。
(六)年度内单位工作未受到国家(含国家部委)、省委、政府通报批评的或造成其他负面影响;未受到市委、市政府通报批评;未受到县委、县政府通报批评;迎接上级检查评估过程中无重大失误。
三、创新工作情况
(一)创先争优工作加分情况。全年荣获省社会主义新农村建设档案工作示范乡镇、省农村文化建设示范培育村、2022—全市“xx普法”先进集体、全宁市劳动关系和谐乡镇、度农业农村工作全面先进、度安全生产工作突出贡献单位、度农村环境综合治理突出贡献单位、度现代农业招商引资工作突出贡献单位、征兵工作先进单位、度国土资源管理工作二等奖、度政务公开工作先进单位、度残疾人康复工作先进集体等表彰奖励22项。
(二)特殊贡献加分情况。2月21日,由组长带队的国家农业部检查组在省农能办副主任尹显志和市农能办主任的陪同下,调研我镇大中型养殖场大型沼气池建设工作;8月,防邪工作进学校、进社区接受了省防邪办、省教育厅领导的检查指导,得到了上级领导的充分肯定和高度评价;9月6日,我镇基干民兵工作代表全县接受省军区、市军分区检查指导;9月,我镇积极筹备了全省交通安全现场会议;10月25日,我镇公务用车管理工作代表全市乡镇接受省公车治理检查组的检查指导,得到了上级领导的充分肯定和高度评价;12月27日,我镇新农村档案工作接受省档案局调研组调研指导,得到了上级领导的充分肯定和高度评价。
四、存在问题和不足
一是农业产业化水平不高,现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应,经济总量和经济效益还不十分明显,现代农业科学技术运用效率仍然很低,现代农业发展速度和建设规模还不够理想;二是村与村之间经济发展不平衡,村级集体财力滞后;三是社会事业发展水平还不能较好的满足群众需求,创新社会管理和改善民生任务还很重;四是少数干部群众思想解放的程度仍然不够高,工作做大争先的意识还不强,工作中全盘考虑问题的能力不强,深入基层解决实际问题的办法不多,调动干部群众工作积极性不足的问题依然存在;五是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题都有待我们在今后的工作中采取切实有效的措施,努力加以改进和解决。
唐玉文资料 县文联机关效能建设目标责任制自查报告
在县委、政府的正确领导下,在各级主管部门的关心支持下,我们认真学习“三个代表”重要思想及胡锦涛总书记有关文艺创作方面的重要指示,贯彻落实富发[2022]23号文件《自治县党委、自治县人民政府关于实施全县经济目标和机关效能建设目标责任制的决定》的精神,对照我们县文联的目标责任制项目,克服困难,努力工作,逐条逐项落实完成,取得了显著的成绩也较好地完成了任务,现自查自评如下:
1、文艺队伍建设方面:重视作者队伍培养,提高作品质量。出席县一中文学社成立大会,给数百名全校师生上创作指导课;与谢志武、谢成章、毛呈俊、盘诗云、周赴、周火、毛明生、余青麟、冯昱、梁莉、唐先文等县内外作者加强联系,交流信息,指导他们创作,效果显著。据不完全统计,今年我县作者共在《贺州日报》、《广西日报》发表各类文章250多篇(唐玉文发表8,其中6000字以上的大短篇20多篇),谢成章的《浪淘沙》等三首诗还获得了中国作家世纪论坛全国作品评比一等奖。(自评15分)
2、文艺理论研究方面:根据市县有关方面的指示和安排,进行“潇贺古道”富川段的历史研究和创作,在《贺州日报》、《贺州古道文化论》、《贵港日报》等报刊上发表了《神奇谢沐关》、《状元村览胜》、《瑶乡风雨桥》等40多篇文章,编写了《和中学生谈创作》给县一中《春苗》文学社师生讲课,皆获得读者、听众及有关方面的好评。(自评15分)
3、文艺精品创作方面:实施精品战略,振兴富川文艺事业。所创作的反映我县五保村建设的广播剧《真情暖人心》,由贺州市电台制作播出并获区广播剧评比三等奖;创作的电视剧《瑶乡情缘》已与区中外文化交流中心签订出版合同,近期出版;创作的电视专题片《古城起义烈士陵园》已由贺州市电视台制作播出,入辑区党委宣传部编辑出版的《全区爱国主义教育基地》一书之中;为中国南岭盘王节暨富川脐橙节新体育场篮球赛闭幕式文艺表演写了串台词,得到有关方面的好评。(自评20分)
4、对外宣传方面:进行爱国爱县创作宣传,活跃富川的文艺事业。不图名利无私奉献,为团县委、广电局、文体局、电信局、武警中队、卫生局、环保局、文化馆、老年艺术团等单位进行宣传创作,所编写的小品、曲艺及其他形式的作品演出、发表、参与评奖,效果良好;为市民政局创作的唐玉文作词、秦绪峰作曲、陈鹏编辑制作、冯晓斌演唱的歌曲《真情暖人心》,参加有关方面的演出评奖,获得好评;在《新桂网》、《广西富川瑶族自治县》、《唐玉文》等网站(网页、留言栏)发表了近百篇赞美瑶乡风光的文章,让人们热爱富川,到富川旅游投资,为繁荣瑶乡经济做出贡献;当向导、解说员介绍富川古道及风景名胜,至今已接待香港、广东、新华社、区作协等处的专家、学者400多人,并印制100多份资料分发给他们,得到他们的赞誉和好评;接受《南国早报》刘日刚主任等一行的采访,介绍富川经济繁荣的大好形势,提供潇贺古道及洛湛铁路的有关资料,为他们采写赞美富川铁路的修建新闻给予协助和便利。(自评15分)
5、完成市文联交给的《可爱的新贺州》、〈潇贺古道文化论〉二书的撰稿任务,共创作、上交了20多篇有关富川历史、人文、风景名胜等文章给市文联,〈潇贺古道文化论〉一书已经出版,共收集我文章,其中论文〈试论潇贺古道与富川经济文化发展的意义和作用〉有一万多字,〈可爱的新贺州〉一书已经完稿,正在审稿出版当中。(自评15分)
6、机关效能建设方面:为发展富川经济参政议政,积极上交政协委员提案,被县政协评为2003年度“四个一”活动先进个人,我领头提交的《关于交通安全管理的建议》被评为优秀提案;县广电局制作的电视专题片《瑶族作家唐玉文》,在《瑶乡采风》专栏播出反映良好;支持、参观了盘王节期间县少年活动中心的根雕、富川风情图片展,和摄影名家林青畅谈我县民族风情摄影并为之题词留言;为我县老诗人谢成章的古体诗集写了五千多字的推介、评论文章;克服困难,尽最大努力完成了《贺州日报》、〈今日广西〉等报刊的订阅及市、县有关部门交给的工作任务。(自评20分)
以上自评不知当否,请检查组的领导和同志批评指正。
富川瑶族自治县文学艺术界联合会1月4日
**镇档案室现存档案所属年度1970年至xx年,共计1518卷,近几年来我镇档案工作在党委政府的正确领导下,在上级档案部门的检查指导下,不断加强管理,逐步实现了档案目标管理规范化,现对照(本镇的)县档案局下发的“山东省档案管理考核书”,结合本真的实际情况,我们进行了一次自我检查,现将检查情况汇报如下:
一、体制人员方面
为确保档案管理各项措施落实到位,镇党委政府把档案管理工作列入了重要议事日程,纳入我镇目标管理考核之中,不断强化管理,结合本单位的档案管理工作实际情况,成立了由第一副书记任组长的档案工作领导小组,统筹我镇的档案管理工作。配备了业务素质高,管理水平强的专职档案管理员,并在各镇直部门中落实了兼职档案管理员,在村级组织中,由村文书任档案管理员,形成一个严密的档案管理网络;建立健全了各项档案管理制度,使档案管理制度装裱上墙,把档案工作列入单位公文处理、财务管理、资产管理和具体业务工作程序,把档案工作与相关人员的年度考核、奖惩挂钩,同时镇领导从强化档案管理着手,组织档案管理人员参加县里举办的培训班,为档案规范化管理奠定了良好的基础。
二、制度设施方面
档案室内建立了文件材料归档制度,档案保管、保密、统计鉴定销毁、查阅利用、档案设备维护使用、重大活动档案登记等到内容完整、操作性强的制度,同时作硬件设施建设,我镇立足本镇实际,高标准、严要求,整修了档案专用库房,面积达到40平方米;同时在档案室内落实了防水、防火、防盗、防虫、防高温、防潮、防强光、防尘、防鼠等“九防”措施。档案橱架、盒、夹、卷皮等档案装具规范、标准、数量充足;计算机、扫描仪、光盘刻录机、复印机同党政办合用,同时有档案管理软件。
三、管理利用方面
为做好档案资料的确良收案整理工作台 ,保全档案的完整,明确归档范围,把反映本镇工作活动、具有查考利用价值的文件资料和各种载体的档案管理资料均敖归档范围。我镇xx年档案资料的整理归档工作从今年4月份开始,根据整理归档的新标准进行了集中分类。对收集整理照片、磁盘、光盘、实物等载体档案,编写文字说明、内容包括时间、地点、人物、制作者,力求做到图文并茂,对拟修订和签批的公文,按保管要求逐一审查,对书写不符合规定的文件及时改正,对破损文件进行修补,对字迹模糊或退色文件进行复制,档案合格率达到80%以上,档案内容涵盖文书、会计、基建、设备、科研、照片、录音、电子、实物等12个方面的内容。但由于综合档案室面积受限,所以这些档案都由各站所保存。注重在档案住处开发和效果利用上下功夫,建立健全了案卷目录,全引目录、字号索引、专题目录等多种检索项,便于随时查阅,为领导决策、经营管理、资产保全等方面发挥了重要作用。
四、监督指导方面
根据省县有关规定,结合实际,制定了***镇档案工作办法,对全镇各部门单位村的档案管理进行了统一指导,组织各部门单位村的兼职档案人员进行研究,并参加县档案局举办的管理业务培训,进行统一学习,及时更新知识,提高技能。
综上所述,以上是我镇xx年度档案工作基本情况,对照先进我们的档案工作还存在诸多的不足,如,档案室面积狭小、硬件设施不到位、归档材料不全面等,但这同时也是我们下步努力的方向,在今后的工作中,我们对照档案管理考核办法,加强规范,不断完善,力争把我镇的档案管理工作提高到一个新的水平,再上一个新台阶。
依法治建,加强管理,使我市建筑管理工作再上新台阶 同志们: 这次会议的主要任务是,贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神,总结全市建筑管理工作,研究部署工作任务,按照“标本兼治,重在治本”的原则,采取有效措施,坚持依法治建,加大管理力度,使我市的建筑管理工作再上新台阶。
一、工作回顾 我市的建筑管理工作,在各级政府和各有关部门特别是监察部门的支持帮助下,在各建设、设计、施工、监理等单位的共同努力下,取得了一定的成效。尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上,我市做了题为“分析形势,加强管理,促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流,省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。
——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。全市在建工程建设项目共计310项,建筑面积157万平方米,投资额20.4亿元。
按照《二00四年讲话标题:依法治建,加强管理,使我市建筑管理工作再上新台阶 同志们: 这次会议的主要任务是,贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神,总结2002年全市建筑管理工作,研究部署2003年工作任务,按照“标本兼治,重在治本”的原则,采取有效措施,坚持依法治建,加大管理力度,使我市的建筑管理工作再上新台阶。
一、工作回顾 我市的建筑管理工作,在各级政府和各有关部门特别是监察部门的支持帮助下,在各建设、设计、施工、监理等单位的共同努力下,取得了一定的成效。尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上,我市做了题为“分析形势,加强管理,促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流,省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。
——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。2002年全市在建工程建设项目共计310项,建筑面积157万平方米,投资额20.4亿元。
按照《二00四年×市整顿和规范建筑市场秩序工作方案》,迎接国家建设部、省建设厅、省人大城乡环保委及市人大检查4次,自行组织检查2次,共抽查项目198项,建筑面积近132万平方米。通过检查共下发整改通知单15份,停工通知单21份,罚款金额6万元,吊销开发企业资质证书10家。
全市建筑市场管理工作开始步入健康、有序的发展轨道。 ——建筑业企业资质就位工作顺利完成,全市建筑业持续健康发展。
按照建设部《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》等有关规定,在省建设厅的指导下,经过一年多紧张的工作,圆满地完成了全市建筑业企业资质就位的审查申报工作。通过这项工作,使我市的建筑业企业数量从426家降为203家,达到了调控规模,优化队伍的目的,为下步形成总承包、专业承包和劳务分包三个序列的合理格局奠定了基础。
全市建筑业持续健康发展,实现产值66.5亿元。 ——有形市场日趋完善,招投标工作规范有序开展。
加强了有形市场的制度建设,共修订交易中心日常管理制度15项,业务表格12项,制定规范性文件3项,取消文件6项,修改文件1项。并推行了无标底评标办法,2002年政府投融资的工程43项,总投资23869万元,全部实行了
二、三个人从事建筑管理工作,难以适应工作的需要。二是执法力度不够。
虽然我们开展了多次检查,也相应进行了一些处罚,但效果并不理想,说明我们只能“触其表而不能触其本”,没有做到盯住一个项目查到底、查清楚。三是执法程序有所欠缺。
作为建筑管理执法人员,要知法、懂法、不违法,从目前情况来看,对于所有执法行为严格按照《行政处罚法》来操作还有距离。 第四类是分包转包问题。
近年来建设领域腐败案件多发、易发的原因,就是因为分包、转包的存在。建设部建筑市场管理司司长张鲁风在全国建筑市场分管厅长会议上的讲话中,将解决转包、分包、挂靠等行为列为全年重点要抓好的八项工作之一,建设部正准备制定施工分包管理办法,明确界定转包、违法分包、挂靠等行为。
从我市发展地方建筑业的角度来看,只有尽可能的减少、避免建筑市场中的分包、转包,才能够实现真正意义上的发展地方建筑业。
三、工作安排 是我市城市建设实施四大战略的第一年,做好今年的建筑管理工作至关重要、意义重大。因此,针对我市实际工作中存在的问题,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,管理要有新举措,工作要有新成效”的要求,全市建筑管理工作的总体思路是:以推进重点工程建设为突破口,以整顿和规范建筑市场秩序为主线,以查处违法违规行为为重点;加强有形市场建设,完善招投标管理模式;加强对监理公司的管理,提高工程监理水平;加强政府对质量、安全的监管,引导各勘察、设计、施工、监理企业步入良性的行业发展轨道;加强制度建设,增强执法意识,促进全市建筑管理工作再上新台阶。
2003年全市建筑管理要重点抓好以下五个方面的工作:
(一)以推进重点工程建设为突破口,开创我市建筑管理工作的新局面。全市重点工程项目共41项,其中续建项目13项,新建项目28项;计划完成投资45亿元,建筑面积120万平方米。
为了更好的推进重点工程建设,我们选派精干人员组建了市重点工程推进办公室,从项目立项就开始协调解决工程建设所涉及到的各类问题,实行“一条龙”服务,力争使每一个项目都做到高水平设计、高质量施工、高效能管理,建设精品工程,提高城市品位。在工作中主要采取以下措施:一是依法运作,严格履行基本建设程序。
从工程立项开始,办理规划、土地等各种手续直至施工许可、竣工验收,严格按照基本建设程序执行。二是明确职责,落实工程管理“四项制度”。
四项制度是指项目法人责任制、招投标制、工程监理制和质量责任终身制。三是突出重点,严格质量监督管理。
业主和施工、监理单位等有关人员要现场到位、密切配合,严把三关:材料进场关、施工环节质量关和工序验收关。四是加强管理,实施配套建设。
建设项目要按规定配套建设供水、排水、供电、通讯、园林、环卫等配套设施,新建小区还必须同步配套建设民用天然气和优质饮用水,并采用单体供热系统。通过采取一系列措施,加大重点工程建设的服务力度,来带动我市建筑管理各项工作的顺利开展。
(二)以整顿规范建筑市场秩序为主线,贯穿于整个建筑管理工作中。针对当前建筑市场上存在的突出问题,全市整顿和规范建筑市场秩序工作要重点抓好六个方面的专项治理:一是专项整治业主的市场行为,重点是规范政府投资工程的业主和房地产企业的开发建设行为;二是专项整治拖欠工程款和民工工资的问题;三是专项整治转包、违法分包和挂靠行为;四是专项整治地区封锁及行业垄断问题,加强对外来队伍的监管,实行外来队伍市场评价制度;五是
专项整治不执行工程建设强制性标准、偷工减料和监理工作流于形式的问题;六是大力整顿和规范装饰装修工程活动,加强管理,确保装饰装修工程质量。 为了把整顿规范建筑市场工作落到实处,主要采取以下措施:第一,加强领导,明确责任。
建立建筑市场责任追究制度,实行目标管理,主管县、区长为整顿和规范建筑市场的主要责任人,将目标和责任逐级分解到各部门和责任人。第二,开展全市建筑市场大检查。
建筑市场大检查工作仍然分阶段分步骤进行,在检查中对于各种违法违规行为要坚决依法做出处理,情节严重的要全市公开曝光。要注重实效,处罚一次要震动一片、促进一批。
第三,严格执行建筑市场准入和清出制度。所有工程勘察、设计、施工、监理、招标代理企业,都必须在其资质等级许可的范围内从事工程建设活动。
对于存在严重违法违规行为,发生重大质量、安全事故的,要依法将其清出大庆建筑市场;同时要加强对外埠施工企业的管理,按照庆建发[2002]75号文件规定,外埠进庆施工企业必须到市建设局办理注册登记备案手续后,方可进行工程招投标和工程施工。第四,受理建筑市场的投诉和举报,接受社会和群众的监督。
在全市公开投诉、举报电话,设专人或兼职人员负责投诉、举报的接待工作。对举报的重大问题,及时组织力量进行查处,涉及违法违纪的,移交纪检监察部门处理。
(三)以改进、完善、创新招投标管理模式为契机,营造公开、公平、公正的良好竞争环境。在去年政府投资工程试行无标底经评审最低投标价法评标的基础上,将进一步采取有效措施,强化备案管理,完善制度建设,建立良性的管理体制和运营机制。
第一,完善有形市场建设,实施“一站式”办公制度。将在原来的基础上,借鉴先进地市的管理经验,全力推进“一站式”办公制度,制定并完善集中办公的各项管理制度,使建设单位能够集中办理土地、规划、项目报建、施工图审查、招标投标、质量安全监督、施工许可证等多项审批业务,形成建设系统内部的统一闭合管理。
第二,在过程中实施八项“阳光操作”,接受群众和社会的监督。一是我们协同市纪检监察局、计委、审计、财政等部门对招投标全过程进行监督;二是招投标监管方式实施备案制,淡化标底管理;三是招标信息发布做到网上与交易中心大屏幕同时公开;四是评标的标准和方法随同招标文件公开发送到所有投标单位;五是评标委员会的组成采取微机随机抽取评委的方式;六是实行评标报告备案制度;七是中标通知书发放前实行中标公示制度;八是公开招投标管理程序流程图,并设立投诉举报电话。
第三,改革现行单一的工程造价计价依据和办法,同时推行两种计价体系。一是改革各项费用的计取模式,推行工程量清单计价,形成综合单价计价体系。
二是结合实际情况,在主导推行工程量清单计价的同时,为保证计价依据的连续性,继续应用预算定额计价,形成工料单价计价体系。第四,进一步完善专家库建设,实行动态管理。
一是壮大评标队伍。吸纳业务强、觉悟高的建设行业从业人员加入专家库,扩充评委数量。
二是设立专家分库。分设成五个分库,即工程类分库、经济类分库、造价类分库、园林类分库和监理类分库。
三是实行动态管理。建立评标记录制度,及时取消不称职或违法违规人员的评标专家资格。
(四)以突出一个监管、强化二个监督为手段,维护广大人民群众的切身利益。突出一个监管,就是突出加强对工程监理公司的监督管理;强化两个监督,一是质量监督,二是安全监督;从而保证工程质量,维护广大人民群众的切实利益。
第一,加强对监理公司的管理要坚持从三个方面入手。一是
从提高素质入手,通过指导企业完善各项规章制度和内部考核机制、举办培训班等方式,进一步提高我市监理企业及从业人员的素质。二是从健全制度入手。
在对监理过程中实行十项制度的同时,还制定了信誉档案管理制度,年考核90~100分为甲类信誉型企业,70~90分为乙类信誉型企业,60~70分为丙类信誉型企业,对达不到相应信誉等级的企业年检时重新核定其资质等级。三是从规范行为入手。
将组织有关人员开展监理工作专项检查,通过定期、不定期的检查来规范监理行为,对检查出来的违法违规工程及时进行处理。在检查中重点要考核现场监理人员行为,主要考核六种行为:一是脱岗、漏岗;二是不执行强制性标准;三是所监理工程出现质量问题;四是存在吃、拿、卡、要、报等违法违纪行为;五是所监理工程内业资料不能同工程实际进度同步;六是旁站不到位。
并实行动态管理、考核积分制,满分10分,对考核积分低于5分者,取消其监理从业资格。 第二,坚持“宏观与微观,阶段与日常管理相结合”的方式,加强工程质量监督。
一是开展全市工程质量大检查。对报监工程采取巡回抽查的方式,重点检查工程建设各方主体质量行为和地基基础、主体结构及使用功能,发现问题及时督促整改。
二是加强施工图审查工作。今年在审查结构体系安全性、稳定性、实用性及节能、环保等方面的基础上,努力开展结构设计经济合理性审查试点工作,降低或尽可能杜绝浪费,保证设计质量。
三是加强工程竣工验收备案工作的管理。对建设单位组织竣工验收的合法性进行监督,查处未经验收或验收不合格就交付使用的工程。
四是加强对全市砼预制构件产品的质量监督。对已通过资质就位构件厂的产品质量、质保体系和检测手段进行监督检查,确保出厂产品质量。
五是建立工程质量责任追究制。全面贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《建设工程质量投诉处理暂行规定》等有关法律法规,实行质量责任追究制度。
第三,严格监督程序,完善监督机制,全面加强建筑安全管理工作。一是严格执行建筑工程安全报监制度。
工程在开工前,必须到工程所在地的县、区建设主管部门办理安全报监手续方可施工。二是开展专项治理,消除安全隐患。
根据《建筑施工安全检查标准》,分阶段对全市在建项目进行安全检查,发现问题及时处理。三是开展施工企业安全资质年检。
依据企业安全生产管理体系的建立、执行情况和年度安全生产情况核定其资质等级,达不到标准的一律不予年检。四是完善监督机制。
将制定《大庆市建设安全监督管理工作年度评价办法》,每年对各县、区建设行政主管部门的安全监督行为进行全面考核。五是实行“五项制度”。
即安全生产例会制度、安全动态定期发布制度、企业安全生产不良记录登记制度、施工现场小型机具和防护用品准用制度、施工现场检查量化评价制度。
(五)以深化体制改革为契机,引导全市各勘察、设计、施工、监理企业步入良性的行业发展轨道。深刻领会十六大关于国有企业改革的精神,解放思想,更新观念,坚持以改革促发展,向改革要效益,促进我市勘察、设计、施工、监理各行业的健康发展。
第一,以资质管理为手段,加强全市施工企业的管理。一是深化改革,用发展的思路解决国有企业面临的诸多问题。
通过采用新老公司分离分立、老公司择机破产、新公司率先突围的方式,建立企业内部多种所有制并存的管理模式,帮助国有企业在思想观念和管理模式上由计划经济向市场经济彻底转变。二是加强资质管理。
在这次资质就位的基础上,大力发展劳务分包企业,争取在优化建筑业企业结构上取得新突破,形成生产力的多层次性和建筑业企
xx年,在市委、市政府的正确领导下,全县上下深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,认真践行党的群众路线,扎实推进“三严三实”专题教育,全面深化各项改革,稳增长、调结构、惠民生、转作风,超预期完成了全年目标任务,全县经济和社会继续保持良好的发展态势。现将完成情况报告如下:
一、结构调整成效明显,县域经济提质增效
主要经济指标较快增长。全县预计完成生产总值60亿元,同比增长11.6%。地方财政收入达到9480万元,财政收支结构更趋合理。实施招商引资项目33个,引进资金18.8亿元,占年任务的114.6%;其中省外引资16.5亿元,占年任务的124.5%。战略性新兴产业增加值同比增长10%。
农业倍增工程取得新进展。加快农业产业化步伐,大力发展茶叶、生猪、魔芋三大主导产业,预计实现农业增加值17亿元,增长5%。现代农业产业园区实现产值2.23亿元,增长13.2%,园区全产业链开发、一二三产融合发展取得新进展。加强政策扶持,着力培育农业经营主体,新增农民专业合作社49个,发展县级家庭农场33个,培育职业农民202人。农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进,农户确权和实测面积已全部完成。
工业翻番工程实现新突破。以市场为导向,以项目为支撑,工业经济始终保持高速增长,被省政府表彰为“陕西省工业增长速度前10名”。全力推进工业园区建设,绿源肉制品公司、大众农产品贸易公司进入园区统一管理,园区工业增加值占全县工业增加值比重达到17.5%。充分发挥规模经济的聚焦效应,大力实施小巨人成长计划,培育企业做大做强,新培育规模以上工业企业3户,新增5000万元企业2户,预计全县规模以上工业增加值增长19%,规上工业成本费用利润率达到4.3%。深入开展大众创业行动,新发展市场主体955户,非公经济增加值占生产总值的比重达到50%,被省政府表彰为“加快发展中小企业先进县”。大力实施名牌产品战略,进一步扩大地方产品的知名度和美誉度,镇巴县大巴山茶业有限公司的“巴山君子”品牌被推荐为省级著名商标,镇巴县裕禾茶业有限公司的“裕禾”品牌、镇巴县怡溪春茶业有限公司的“楮河”品牌被推荐为市级著名商标。袁家坝煤矿精洗煤项目、简池煤矿30万吨技改项目进展顺利,超预期完成了年度目标任务。
千亿投资工程创造新环境。xx年,全县共实施重点建设项目53个,实际投资33.01亿元,占年任务32.05亿元的103%。重点项目的顺利实施,拉动固定资产投资完成57.9亿元,同比增长24%。市定18个重点项目和重大前期项目完成投资10.19亿元,占年任务的123.6%。其中9个重点在建项目:农村公路改建项目完成投资6685万元,占年任务的120%,红黎路、庙青路的路基路面分别完成10公里、15公里。煤矿技改项目完成投资2.32亿元,占年任务的125%,5家煤矿提前完成了年度目标任务。“龙首.融景城”完成投资3.1亿元,占年任务的124%;一期工程已封项,二期工程正在建设中。绿色产业园续建项目完成投资4800万元,占年任务的120%,长兴公司、锦泰公司的生产线技术改造已开始调试设备。茶产业建设项目完成投资1.03亿元,占年任务的55%,新建良种生态茶园10050亩,低产园改造10230亩,培育丰产园10420亩,改扩建名优茶加工厂5座。魔芋产业建设项目完成投资4800万元,占年任务的120%,新增魔芋种植1.8万亩,全县魔芋种植面积突破10万亩。商业中心完成投资9750万元,占年任务的122%,主楼主体工程已完工,附属工程正在加紧进行。西北苗族风情谷建设项目完成投资7260万元,占年任务的121%,观光茶园、电视塔改造等工程已竣工投用。卫生基础设施建设项目完成投资4100万元,占年任务的121%;县中医院综合楼完成主体11层施工,三元中心卫生院完成主体2层施工。9个重大前期项目:镇巴县梨溪坪至青水仁和公路建设项目已完成方案调研及初步设计。中石化镇巴石油天然气勘探项目进展顺利,黎坝“春生1号”天然气风险钻井、永乐“镇地1井”页岩气调查全部开工下钻。镇巴县界河水电开发项目正在编制项目可研报告。西乡至镇巴高速公路已完成路线方案调研,正在做前期准备。210国道镇巴县城过境段改建工程预计近期开工建设。镇巴县巴山原始木竹林生态保护项目已完成项目可研报告。镇巴县巴山天然矿泉水开发项目已完成水质检测,并与开发商初步达成合作意向。镇巴县渔渡生态旅游风景区建设项目已签订开发协议,正在办理山林、土地使用手续。镇巴县徐家河水电站开发项目正在编制可研报告。
全域旅游工程提速增效。大力发展旅游产业,旅游重点项目建设进展顺利,配套设施和服务承载能力进一步提高。以“游镇巴、听民歌、品腊肉”为主题,成功举办油菜花海系列旅游文化创意活动,旅游总收入达到1.38亿元,占年任务的110%。全面落实稳增长、扩销路、保市场的政策措施,家家乐商贸购物广场建成投入运营,申报限上贸易企业3户,预计完成社会消费品零售总额16.5亿元,第三产业增加值增长12%。外贸进出口总额6.08万美元,占年任务的121%。
二、优先发展科技教育,文化品牌继续提升
科教工作持续发展。坚定不移实施科教兴县战略,始终把科技和教育摆在优先发展地位,群众素质进一步提高。加大投入力度,集中力量向教育系统配置财力、物力和人力资源,建成标准化学校8所,其中幼儿园4所、小学3所、初中1所;强化教育工作管理,教育教学质量稳步提升,公办幼儿园占比达到80%;加强师资队伍建设,选优配强骨干教师到边远农村支教,交流轮岗教师112人。大力开展科技进社区、进学校、进农村活动,科技研发投入93万元,申请专利25件,专利授权7件,技术市场贸易额达到200万元。
文化振兴工程彰显魅力。巩固文化体制改革成果,大力推进文化“四大工程”,全县文化软实力得到进一步提升,被省委、省政府命名为省级“文明县城”。创排的《巴山苗家女》、《腊肉飘香》等优秀剧目在“首届陕南民歌大赛成果巡回演出”、“真美汉中群文出彩”等活动中获奖。邀请上海市书协、陕西省京剧院等单位的书画大家,亲临镇巴为上万群众奉上了一道高水平的文化大餐。《镇巴秦宝宣纸制作技艺》被列入第五批省级名录,央视对我县非遗名录民歌、宣纸、荔枝古道遗迹及沿线经济发展变化进行了专题拍摄。以县文工团演艺有限公司为引擎,大力推进文化走向市场,文化产业增加值达到4845.3万元,同比增长27%。全面加强文化基础设施建设,建成村文化活动场所22处,建设广播电视户户通350套。继续开展“月月喜相逢”大型广场文艺活动,成功举办5场。启动“三秦书月书香镇巴”活动,县文化馆、图书馆、博物馆和文化站全部对外开放,免费接待20.43万人次,增长15%。大力开展文化市场专项整治,组织公安、市监、文广、电信等部门出动检查百余人次,文化市场和网络文化环境抽查合格率达到98%以上。
三、社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业
居民收入继续快速增长。农民人均纯收入预计达到7960元,增长13%;城镇居民人均可支配收入预计达到26800元,增长12%。城乡居民收入持续增长,既改善了群众的生活条件,又促进了全县经济发展。
扶贫攻坚工程持续发力。以提高贫困户收入为重点,量身定制脱贫计划,大力实施精准扶贫,1.8万人摆脱了贫困。13个扶贫开发整村推进重点村进展顺利,完成投资2718万元;其中产业开发617万元,村容环境整治1081万元,基础设施1020万元。新建人饮工程56处,2.9万农村群众饮水安全问题得到有效解决。
民生改善工程造福群众。加快重点民生工程实施,民生支出占财政支出的比重达到82%以上,困难群众低保率达到100%。保障性安居工程完成投资1.26亿元,开工建房599套,建成公租房66套、廉租房216套、棚户区改造317套。陕南移民搬迁建设集中安置点23个,1880户群众的居住条件得到根本改善。建成农村幸福互助院14所,改造农村土坯房1487户,分别超额完成4所和1137户。农村公路建设完成投资1.19亿元,改建公路170.2公里;农村公路养护有序开展,危桥险段等隐患得到有效控制,通车保障能力大幅提升。大力实施公共卫生服务项目,投入资金991.2万元,及时到位率达100%。城镇新增就业1211人,占年任务的112%,城镇登记失业率控制在3%以内。
城乡统筹工程稳步推进。紧紧围绕“三线多点一个中心”的城镇建设体系,整合使用各类项目资金,实施了一批城镇基础设施建设项目,城市品位和承载能力明显提升,被省政府命名为“省级园林县城”,另外还被省政府授予“全省县城建设先进县”荣誉称号。县城建设完成投资2.2亿元,其中老城区排污管网续建工程、苗族风情谷观景平台、锦源广场改造、泾洋河商贸城段防洪河堤及走廊通道、蚩尤坛建设等工程已峻工投用,城北花园至小渡坝屠宰场、镇巴中学至七里沟清逸陵园的路灯安装到位并投入使用。省、市、县重点镇建设完成投资1.1亿元,其中兴隆镇、渔渡镇、杨家河镇分别完成投资6740万元、2520万元、1693万元,建成了一批基础设施及民生项目,集镇面貌发生显著变化。“气化镇巴”项目完成投资2250万元,cng、lng合建站和综合办公楼等工程已完工,城区中压管网铺设6公里,入户安装650户。美丽乡村建设完成投资2.87亿元,其中7个市级示范村投资达到7742万元,实施房屋特色改造351户,建成休闲广场11处。加强农村社区建设,兴隆镇水田坝、渔渡镇渔渡坝、黎坝镇春生成功创建为“新型农村社区”。
治理创新工程服务发展。加强社会管理和创新,切实维护司法公正,着力化解社会矛盾,最大限度地减少社会不和谐因素,社会大局稳定,群众对社会治安状况满意率明显提高。深入开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传,积极推进军民融合深度发展,抓好民兵预备役、征兵等工作,被省委、省政府授予“双拥模范县”。加强重大固定资产投资项目社会稳定风险评估及管控,上报评估项目10个,全部评审结束。中省市交办要结果案件6件,均按程序办理完毕;信访信息系统转办172件,到期159件,办结159件,办结率100%。人口自然增长率为1.09‰,出生人口政策符合率为97.2%。
安全工作保障群众生命安全。高度重视安全生产,全县仅在经营性交通领域发生事故,死亡1人,跟去年相比事故总起数和死亡人数“双下降”,较好保障了人民群众的生命安全。建立健全气象灾害监测设施保障机制,搭建气象灾害预警信息发布平台,建立气象监测站21个,全县所有的镇和街道办事处实现了全覆盖,气象灾害预警信息有效覆盖率达100%。食品安全常抓不懈,开展蔬菜、水果、食用菌快速检测1253份,合格率100%;畜产品快速检测514份,合格率100%;接到食品安全投诉举报32起,全部按期办结;无ⅳ级以上食品安全事故发生,被省政府命名为“食品安全示范县”。
资源环境得到有效保护。严格执行耕地保护政策,严禁乱批乱占,单位gdp占用建设用地持续下降,全县耕地保有量达到56.3万亩。加强“南水北调”水源地保护,《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“xx”规划》中的5个项目进展顺利。将嘉陵江流域、汉江流域同时纳入污染防治整体规划,汉江流域污染防治三年行动年度工作任务顺利推进,泾洋河出境水质稳定在ⅱ类标准,达到了功能区划水平。全面加强小流域治理,完成投资xx万元,治理水土流失面积95平方公里。绿化造林3.2万亩,绿化街道、交通干线及河堤35.3公里。
防污减排成效显著。加强环境综合整治, 着力解决群众关心的环境问题,生态环境得到有效保护,被国家发改委、科技部等11个部、委、局确定为“国家级生态保护与建设示范区”。定期对污染物排放进行跟踪检查,化学需氧量、氨氮化物分别削减280吨、20吨,二氧化硫、氮氧化物排放均低于去年同期水平。强力推进产业结构调整和工业升级改造,万元gdp能耗持续下降,用水总量占控制指标的98%。全面落实节能降耗措施,办理节能登记项目90个,项目节能审查率达到100%。扎实推进重点企业节能降耗,县邮政局的燃煤锅炉拆改任务圆满完成。秸杆禁烧率、综合利用率分别达到95%、85%以上,空气质量进一步巩固和提高,县城空气质量优良天数达到340天,城市交通干线噪声平均值低于68分贝,城市区域环境噪声平均值低于56分贝。加强县城污水处理厂监管,县城污水处理率达到86%,市级重点企业在线监测数据传输有效率达到75%,自行监测结果公布率达到80%。全面提升县城垃圾无害化处理,县城生活垃圾无害化处理率达到95%,填埋场渗滤处理工程已完成土建任务。
四、坚持全面从严治党,党的建设迈出新步伐
“三严三实”专题教育取得实效。认真落实中、省、市决策部署,扎实开展“三严三实”专题教育工作。一是抓实“关键动作”。扎实开展“四有”县委书记主题教育活动,紧扣“四有”标准,将“五个一”贯穿活动始终,为“三严三实”专题教育活动开好了头、起好了步。各参学领导和参学单位坚持学习教育和整改落实两手抓,共举行专题党课69场次,专题研讨会130余次。二是抓出“关键特色”。组织开展以“践行三严三实、共圆镇巴油气梦”为主题的党日活动,全体县级领导前往四川普光气田、达州市经济开发区化工园实地参观学习,考察油气勘探开发和资源转化利用,并就我县油气资源开发利用进行交流讨论,进一步增强了发展的信心和决心。三是抓好“关键少数”。县上四大家领导率先垂范,坚持“六带头”,为全县各级作出表率。县镇两级将“严”和“实”的要求落实到各项工作中,全县上下形成了一级带着一级干、一级干给一级看的良好局面,激发了全县党员干部队伍干事创业热情。四是抓牢“关键环节”。突出问题导向,认真查找和整改问题,共查摆问题669条,已整改到位528条。对去年党的群众路线教育实践活动中整改落实的问题进行“回头望”,整改任务已全部整改到位。
领导班子和干部队伍建设进一步加强。一是严把选人用人关。坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,创新推行实名制推荐干部,严把选人用人的各个关口。二是从严监督管理。对全县各镇、各正科级单位的领导班子及432名科级领导干部进行全面考核研判,及时调整充实、选优配强各级领导班子。认真贯彻落实干部监督四项制度,加强对领导干部因私出国(境)证件审批和集中管理,对31名领导干部进行了经济责任审计,广泛开展谈心谈话。持续深化“晒时间、比业绩,争当服务群众好干部”活动,切实加强干部的日常管理。严格落实干部管理相关规定,有效杜绝机关事业单位工作人员“吃空饷”、或在企业和社会团体违规兼职的现象发生,进一步加大干部人事档案专项审查审核力度,逐人逐项审定核查干部人事档案。三是从严教育培训。创新开展以“学党章、争做优秀党员,学法律,争做守法公民”为主题的“双学双争”主题实践活动,全面提升党员干部队伍党性修养和法治意识。大力开展政治素质教育和履职能力培训,举办主体培训班3期,培训干部542人。扩大自主选学范围,设置了5大类18项精品专题供副科级以下干部自主选学,培训500余人;深化“送干部培训下基层”活动,下乡集中授课20场,培训1268人。开展年轻干部素能测试,把成绩优异的50名干部纳入后备干部库。四是坚持人才引育并重。积极实施“创业汉中?天汉英才535工程”, 深入开展百名专家服务基层和优秀人才工作室创建活动,培育建成10个优秀人才工作室。
深入推进党风廉政建设。全面履行党章职责,坚持教育、制度、监督、纠风惩治并举,将主体责任细化为16项、监督责任细化为13项,推动“两个责任”具体化、规范化和程序化,层层传导压力。建立作风建设明察暗访轮岗制,开展明察暗访6轮,干部作风明显好转,行政效能大幅提升。深入推进纪检监察机关“三转”,向科技局、非公党委派驻纪检组,面积较大、人口较多的镇设立专职纪委书记或副书记。推行上派下挂和办案协作区制度,共有10名干部参与上派下挂,将镇办案协作区划分为5个。举办培训班3期,纪检干部办案能力和业务水平大幅提升。强化阵地建设,建成标准化办案场所和警示教育基地各2个。县纪委网站新增违规案例“曝光台”,畅通“民情直通车”和“12388”举报渠道,解决群众诉求和回应社会关切。开通廉政手机报,每月发送廉政短信,时刻警示和提醒党员干部筑牢思想道德防线。加大纪律审查力度,保持惩治腐败高压态势,全年共接收信访举报234件,给予党政纪处分107人,其中科级干部4人,挽回经济损失67.18万元。
基层组织建设水平全面提升。确定“基层组织建设提升年”主题,实现基层组织建设普遍晋位升级。一是狠抓基层党建工作责任落实。创新开展镇党委书记抓党建工作个人履职量化专项考核,进一步夯实镇党委书记管党治党责任。认真执行述职评议制度,全面完成xx年镇党委书记的整改任务。不断完善“三三六”党建工作模式,实行党建工作项目化管理,列出169项责任清单,层层夯实党建工作责任。二是持续加强“三支队伍”建设。加强农村基层组织带头人队伍建设,依法依规圆满完成村“两委”换届工作任务,投入150万元实施村干部大专学历提升工程,培训新当选的村“三委”班子成员386人。注重大学生村官锻炼培养,通过换届全县大学生村官全部进入村“两委”班子。加强党员队伍教育管理,严格按程序发展党员116名。三是扎实推进基层党建重点工作。持续开展后进村(社区)集中整顿,新确定的20个后进村全部转化升级。选派134名干部担任“第一书记”,共为群众办好事实事526件。大力推进党建示范带(点)建设,截至目前共培育党建示范点93个,形成了示范引领,以点带面的基层党建工作新格局。有序整合党员干部现代远程教育站点6个,全年无“零点击”。拍摄的《请到巴山苗寨来》课件,在全省第三届党员干部现代远程教育优秀课件观摩评比活动中获得二等奖。四是加大基层保障力度。顶格落实村(社区)办公经费和干部待遇,执行省级规定的最高标准,把村办公经费由原来的每年0.6万元提高到大村2.5万元、小村2万元,社区办公经费由每年1万元提高到3万元,并为社区预算了每年5万元的服务群众专项经费。村主要干部工资由原来的每月916元提高到了支部书记、村主任2300元,“一肩挑”的3000元,其他村干部原则上按村党支部书记补贴的60%执行;社区主要干部由原来的每月2300元提高到3000元。按农村党员活动经费标准,给社区党员发放每人每年100元党员活动经费,使温暖关怀全覆盖。五是持续推进服务型党组织建设。强力推进“升级晋档、科学发展”和“文明社区、和谐家园”活动,升级“好”类村党组织14个、“较好”类村党组织14个。创新开展“服务进社区,爱护山水城”志愿服务活动,组织1300余名在职党员义务净化、美化城区环境,清理垃圾5吨。筹资260.7万元建成“民情直通车”在线管理平台,收集归类民情信息101 件,办结67件。进一步完善便民服务卡制度,提高了服务群众效率。六是大力加强非公企业党组织规范化建设。积极开展非公有制企业党建工作巩固提升年和“评星晋级、争创双强”活动,创新开展“法律服务进企业”活动,初评二星级以上党组织13个、一星级党组织34个。积极争取9万元工作经费补助资金,保证了每个非公企业党组织每年工作经费不少于5000元。
深化改革打造发展新引擎。以全面深化改革统领全年各项工作,先后11次召开县委常委会、领导小组会研究部署,强力推进。立足县情,统筹谋划,共确定改革工作任务43大项158个子项,明确了任务分工,分层分级建立了台账。着眼问题导向,大力改革创新,承接市委改革创新43项,确定自主创新31项。通过把改革纳入目标责任考核、建立月报制度、跟踪督办、定期通报等措施狠抓落实,各项改革任务按照市、县委的统一部署有力有序有效推进,电商平台建设、供销社综合改革、精准扶贫、电子政务系统、财政结余资金管理等工作得到省市领导及市委改革办的肯定。
依法行政塑造政府新形象。坚持领导干部带头学法,深入开展法制宣传教育,深入镇村开展大型法制宣传19场次,开展“法律六进”活动449场次。全面推行规范性文件“三统一”制度,顺利通过市政府的检查验收。积极运用法治方法化解社会矛盾,将信访问题引入理性维权途径,为解决信访积案开辟了新渠道。大力开展行政执法监督检查,畅通行政复议渠道,审理结束行政复议案件9件。
xx年,在市委、市政府的正确领导下,全县人民团结一致,激情兴县,奋发图强,各项工作取得了阶段性成效。但从落实“三严三实”的新要求、顺应群众期盼、推动经济社会跨越发展来看,还存在许多困难和问题。一是基础设施依然制约县域经济发展,关键瓶颈有待进一步突破;二是主导产业实力不强,结构不优,急需做大做强规模经济;三是部分项目受宏观调控影响,省、市资金到位较慢,重点项目建设进展不平衡。面对上述困难和问题,我们将高度重视,强化措施,克服困难,变压力为动力,变被动为主动,进一步总结经验,寻找差距,提升工作质量和效率,提升团队能力和工作水平,力争在xx年取得新的更大成绩。
度乡镇目标任务完成情况自查报告
县委、县政府:
按照江委办[xx]31号和江委督[xx]11号文件要求,经乡党委、政府集体自查、讨论,现将xx年度目标任务完成情况自查结果汇报如下:
一、目标任务完成情况
xx年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,结合我乡实情,认真理思路谋发展,重点抓了灾后恢复重建和干部队伍及党风廉政建设,有力地加快了经济发展,促进了农民增收,确保了社会稳定,全面完成或超额完成了县委、县政府下达给我乡的各项目标任务。
(一)、灾后恢复重建与经济社会发展目标的完成情况
1、经济社会民发展目标完成情况:全乡实现国内生产总值1.34亿元,比县下达目标高7个百分点;固定资产投资完成5090万元,比县下达目标高2个百分点;社会消费品零售总额实现4830万元,比县下达任务高8个百分点;农民人均纯收入400元,比县下达任务高33个百分点;规划以下工作总产值实现5700万元,比县下达任务高4个百分点;规模工业实现增加值1690万元,比县下达目标任务高2个百分点;新办投入30万元以上企业1个;财政税收完成41.5万元,比县下达目标高66个百分点。招引资额完成500万元。计划生育率实现68%。
2、灾后重建完成情况:全乡灾后重建项目73个,县重建办统计为70个(未含乡敬老院、塘堰整治和广播电视服务中心业务用房),总投资4898万元。其中我乡作业主的27个,总投资1293.4万元。现已全部开工。其中垃圾弃置设施项目正在办理峻工手续,乡办公楼打捆项目进展缓慢,主要是由于当时代理公司未把地基处理纳入招标,造成招标漏项,导致施工单位无法施工,后经乡政府多次与设计、地堪、监理沟通,与上级主管部门多次汇报,经五方三次现场讨论,地基处理公司多次优化处理方案,最后变更办同意按cfg桩复合地基进行处理,目前该方案已进行财政评审,正在进行挂网招标确定地基处理单位等程序,地基处理结果后施工方方可进行正常施工。我乡其它25个项目都已完工,正在准备资料进行峻工程序。在我乡境内,县级单位作业主的灾后重建项目共43个,现目前未开工的有5个,分别是:合兴乡劲松村1.2社滑坡(国土局业主)、合兴乡松柏村7-9社滑坡(国土局业主)、合兴乡盘山村滑坡(国土局业主)、合兴燕窝村苗圃恢复重建(林业局业主)。我重建办乡多次与国土局、林业局重建办联系,但由于工程程序多,导致这些项目无法开工。正在施工的项目有2个:合兴乡和睦村2社滑坡、合兴乡灾毁土地整理复垦项目。完工的项目35个。
3、农业农村工作目标完成情况:粮食总产量12193吨,油料产量876吨,生猪出栏24849头,肉牛出栏1476头,肉羊出栏2854只,小家禽畜出栏46.9万只,食用菌种植规模700万袋,药材种植面积8000亩,蔬菜面积1802亩,其中设施蔬菜100亩,劳务转移6902人,收入3893万元。
(二)共同目标完成情况:
一是惩防体系和党风廉政建设。深入推进党的廉政建设责任制的落实,落实了领导班子及成员的党风廉政建设责任制;认真落实领导干部各项廉洁自律规定,开展了领导干部收受现金、有价证券的清理工作,杜绝“赌博风”,规范了领导干部的廉洁从政行为,制度和完善了机关干部学习制度、人事管理制度、财政审批管理制度、干部目标考核管理制度等,加强了干部的管理;开展了党性党风党纪教育,抓好执法纠风工作;开展了对党内纪委监督条例的学习贯彻,及时办理纪检监察机关交办的事项。
二是组织工作。认真落实了党员先锋工程、党员扶贫工程、“三村建设”工程,“三大工程”促进了农村各项工作的顺利开展;狠抓了“三级联创”工作,一级抓一级,一级对一级负责,坚持实行了党政领导干部联系村、包村工作制度,通过落实“三大工程”和开展“三级联创”工作,增强了村级组织的凝聚力和战斗力;狠抓了对乡村社干部的教育、培训、管理工作,全年共集中培训20人/次参加,开展了党员“四学”活动,较好地发挥了党员的先锋模范作用;全年共发展党员9名,为党组织注入也新鲜血液;坚持民主集中制原则,重大问题集体研究,促进了班子的团结统一,积极开展争创“四好班子”活动,使一班人始终保持了求实进取的精神状态;对全乡党员实行分类管理,加强了对领导干部的监督力度,完善了相关制度,健全了干部考核体系。
三是思想政治理论建设。坚持中心组学习制度,以县委中心组文件对中心组的学习进行了全面安排;全年共开展学习12次,高度重视干部的素质的提高;狠抓了宣传阵地建设,全年办简报22期,专栏24期,在场镇集中宣传活动12次,县级以上采用了6条;积极开展文明单位创建活动;积极开展创建学习型组织活动,开展好“公民道德实施纲要”主题活动。
四是群众信访工作。建立完善了信访制度,实行领导包案制并落实了专人负责;按期完成了县委、县政府领导交办的信访案件,信访案件结案上报率与当年信访结案率均为100%。建立了信访大接待制度;无个人或集体到中央、省、市、县上访。
五是综治、维稳、防邪工作目标。紧紧围绕平安创建为主题,坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,着重抓好综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作;紧紧抓住维护社会稳定,创建和谐社会的总体目标,按照乡党委、政府年初制定的工作思路,努力开展工作,确保了我乡社会稳定,治安秩序良好,人民群众安居乐业,矛盾纠纷减少,群体性事件无发生。进一步深化了反邪防邪工作,不断夯实反邪防邪基层基础,在全乡开展了创建“无xx乡镇”活动,
六是统战、群团工作。党委高度重视,纳入党委议事日程,配备了专兼职统战委员负责此项工作,开展统战对象活动,开展了宗教活动场所的清理规范工作。组织了妇女参训达1054人;积极开展工会组建工作,积极动员组织有条件的企业组建工会,同时管好、用好工会经费,开展工会活动,丰富职工的生活。
七是行政效能建设。紧紧围绕机关效能建设,机关干部、职工树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度,完善措施,加强督查考评,有效地推进了机关效能建设。
(三)单项考核目标完成情况
我乡震损水库恢复重建1座已全面完工;解决了天坪村、盘山村1660人饮水安全。大力推动服务业、文体旅游发展工作。做好了征地农转非社保奖金缴纳工作。积极做好城乡环境综合整治工作。建立健全便民服务体系建设。发展科技进步工作。认真开展了第六次全国人口普查工作。积极抓好环境保护工作。实施妇女儿童发展纲要。发展城乡精神文明和积极抓好未成上人思想道德建设工作。开展了“五五”普法和法治城市创建工作。完善档案工作。做好了关心下一代工作。积极开展公共机构节能工作。结合上级开展做好了创建全省人口和计划生育综合改革示范县工作。全面推进依法行政工作。抓好了安全生产。做到节能减排。抓好“十二五”规划编制工作。完成了重点项目建设工作。完成征兵工作任务。推进政务公开工作。完成无偿献血工作任务。积极开展了联镇帮乡、帮村工作。在基层党组织开展了创先争优活动。做好了城镇居民医疗保险工作。继续抓好了殡葬管理工作。完成了党报党刊发行工作。认真开展了预防职务犯罪工作。完成了富士康成都项目群科技人力资源招募工作任务。做好了迎四川省人民政府教育督导评估和“两基”迎国检工作。完成了年初申报完成的重点工作。
(四)“十项民生工程”目标完成情况
一是就业促进工程。以城乡统筹就业为突破推进就业促进工程,努力实现劳有所得。大力开展在岗培训、劳动力转移培训等系统培训,适时开展实用技术、创业技能、农产品销售等短期培训,全年培训农民工216人,带动农户科技推广35户,培训农民实用技术5100人次。城镇登记失业率控制在70%以内。
二是扶贫解困工程。农村医疗年人均求助15元。城镇医疗年人均求助30元。计划生育省奖励扶助15人、国家奖励扶助125人、伤残特扶1人、死亡特扶1人。
三是教育助学工程。实施国家“两免一补”政策,免除农村学生710人的学杂费并免费提供教科书,补助寄宿生115人生活费。全乡适龄儿童入学率达100%。中等职业学校招生97人。资助中等职业学校1至2年级所有农村和城市家庭困难学生41人;资助家庭困难高中生2人。
四是社会保障工程。以乡民政救助为突破推进社会保障工程,努力实现困有保障。城乡社会救助严格做到“四坚持”:坚持专款专用,严格管理民政资金;坚持救助贫困,严格审查救助对象;坚持保障基本生活,严格落实救助标准;坚持信用社直发,严格划拨到位时限。严格的管理制度确保了城乡困难群众的基本生活。城镇居民最低生活保障标人均补助145元,医疗保险试点参保160人;农村居民低保月人均补助58元,新建敬老院1所。
五是医疗卫生工程。以农村新合建设为突破推进医疗卫生工程,努力实现病有所医。农民参合积极性高涨,参合率达95.9%。
六是百姓安居工程。以灾后重建为突破推进百姓安居工程,努力实现住有所居。
七是基础设施工程。新改建农村公路17.4公里;建设改造农村电网15公里。
八是生态环境工程。以城乡环境综合治理为突破推进环境治理工程,努力打造宜居环境。实施饮水工程,解决场镇饮水安全,实施场镇治理,改造、整治公厕,垃圾处理场。管护森林1.05万亩;巩固退耕还林成果3102.72亩;整理土地600亩;新增耕地10亩;建成高产稳定基本农田110亩;全乡生态环境有了很大改善。
九是文化体育工程。建成农家书屋2个;解决20户以上已通电自然村农户收听收看广播电视难问题3个村;行政村放映公益电影35场。
十是平安建设工程。大力推进大调解体系建设;建设群防群治队伍13只,聘请群防群治人员82人;加强了校园周边安全建设,聘请了学校保安2名。
(五)“十件为民实事”目标完成情况:
新建校舍2100平方米;资助贫困大学新生15人;新建留守学生之家2个;新建农村户用沼气池150口;实施新村扶贫工程2个村;解决农村人口饮水安全1660人;实施贫困白内障患者复明手术23例;扶持残疾人发展种养殖业45户;资助城镇低保、残疾人参加城镇居民基本医疗保险20人;资助农村五保、低保、重残疾人851人参加新型农村合作医疗;提高农村五保集中供养对象的供养标准。
(六)否决项目任务完成情况
1、安全生产死亡人数控制工作。坚持“抓基层,打基础,查隐患,建制度”,狠抓安全教育,强化目标管理,落实安全责任,突出专项整治,遏制了各类事故的发生,全乡各类伤亡事故、死亡人数、受伤人数、经济损失全面保持了零增长,创建县级安全生产示范乡镇工作取得显著成效,已通过检查验收。
2、耕地保有量工作。我乡整理土地600亩;新增耕地10亩;建成高产稳定基本农田110亩。
3、计划生育工作:加大对违规超生的处罚力度,无计划生育恶性案件发生,计生率达68%。
4、维护稳定工作。社会治安综合治理:建立健全了三级治保网络,积极开展了“五五”普法阶段总结,认真实施“五五”普法规划,大力监控帮教转化,无“xx”练习人员进京滋事。各项涉农收费都严格按政策执行,切实加大了对农村各种遗留问题和矛盾纠纷的排查处理力度,较好地维护了我乡的社会稳定,切实减轻了农民负担。
5、廉政建设工作。紧紧围绕“抓教育,建防线,治理源头;抓党风,带行风,廉洁从政;抓班子,带队伍,改进作风;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,围绕中心工作,服务于全乡经济建设,真抓实干,求真务实,扎实做好了党风廉政建设和反腐败各项工作,努力开创了党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为全乡经济社会实现又好又快发展提供了有力保障。
(七)其他需要说明的情况:
财政增收困难;财政资金压力大,严重影响公益事业投入;农村基础设施落后,农村道路难,饮水难等问题还比较突出。
小学目标任务完成情况自查报告
小学现有学生人,个教学班,xx名教师。xx年,我们小学,按照“抓管理,提质量,促和谐”的工作思路,追求质量第一,安全第一的奋斗目标,圆满完成了县局下达的目标任务,教育质量稳步提高,常规工作扎实有效。
一、 教学工作:
1、加强了小学毕业班教学工作。
在毕业班教学工作上,我们开展了五项活动。
一是我们研究制定了《xx小学加强毕业班教学管理的实施办法》,下达了目标任务,重新修订了奖罚办法。
二是学校领导对毕业班教师课堂教学进行集中听评,靠前指导课堂教学,建设好课堂教学主阵地。
三是校长包抓数学、英语,主任包抓语文,年终考评与包抓工作挂钩。
四是召开五个会议。既是六年级学生家长会,六年级学生会,毕业班教师会,教学及管理经验会,xx年毕业班质量分析会。
五是实行月考、练考制度。以考促教,以考促学。
由于我们措施得力,管理到位,责任落实,学校教育教学质量逐步提升,从上学期的全县第x名上升到第x名。
2、强势推进高效课堂工作。
一是在县局高效课堂基本要求基础上,我校制定了高效课堂实施方案,考核激励细则,及高效课堂工作管理制度,指导监管高效课堂工作。
二是以高效课堂为重点,每学期开展两次评教赛教活动。
三是掀起学习贯彻县局高效课堂教学要求的热潮,教师教学理论水平和实践能力不断提高,教学的高效性和针对性不断增强。
二、 常规工作:
1、 每学期开学前,领导班子成员提前到校,做到分工明确,责任到人,及时出台各种计划、表册,开好“三个会”,做到“六个一”,使开学工作按部就班,井然有序。
2、 我校在对教师业务培训上,不怕花钱,舍得投资,完成市县安排的各种培训任务。教师学历提高教育,在财力和物力上给予倾斜和支持,促进教师专业成长。
3、 学校管理坚持量化目标责任考核,做到月月有安排有教学质量检测,教学工作检查,期末一次记入本人业务档案。
4、 我校学籍管理制度化、规范化,各年级均建立了学生学籍电子档,学生学籍及学生成绩册,对学生的学习情况和在校表现,做到有效监控。
5、 财务管理规范,帐表齐全,做到了勤俭节约,日清月结。领导班子廉洁奉公。
6、 校本教研已成为我校教师专业发展、教学水平提高的重要途径。学校严格执行校本教研计划,高、低教研组每学期各开展活动八次,每位教师均上一节公开课,每教师每学期听课17节以上。
7、 学校严格执行安全工作管理制度,制定了《安全工作应急预案》,层层签订了安全工作责任书,严格执行值班护校制度,开展师生安全知识竞赛活动,一年来,学校师生人身安全,校产公物无损失。
在今后的工作中,我们将严格按照上级教育部门的安排,扎实工作,求真务实,努力把我校建成群众满意的学校。
党支部完成目标任务自查报告
市直工委:
xx年,xx党支部在市直工委的坚强领导下,在全局党员的大力支持下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,牢牢把握“服务中心、建设队伍”这一主题,认真落实对我支部各项工作要求,以“创先争优”活动为载体,以庆祝建党90周年系列活动为重点,全面加强了党支部的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等建设。现将自查情况报告如下:
重点工作目标:四项得分48分
一、党支部书记起到了应有的带头作用。(15分)
xx年,我局党支部书记始终坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作。组织党员干部认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想、深入贯彻落实党的xx届四中、五中、六中全会精神,不断推进理论武装工作深入开展。
一是充分利用局内学习条件,指导和带动党员开展政治素质、党性观念专题学习;二是明确党建工作责任,落实中心工作;三是带头廉洁自律、承诺践诺;四是亲自抓班子建设工作,坚持按期换届;五是带头贯彻民主集中制,促进班子团结;六是紧抓党员队伍建设,高要求发展党员,积极发挥党员的先锋模范作用。
二、工作思路明确,符合各项要求(10分)
我局党支部有明确的党建工作工作思路,符合服务中心,建设队伍的要求,形成了年度工作计划,并将年度工作总结贯彻落实到位,定期进行工作总结。
三、工作制度完善(10分)
建立并落实了“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度;建立并定期分析了党员队伍思想状况和党支部书记与党员谈心制度情况;党支部书记按规定列席重要会议、并参与重大决策和干部使用工作;落实了党务公开制度、实行了民主管理制度;加强党员直接联系服务群众的长效机制;建立了党支部书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度。
四、党员活动基础设施完善(10+2分)
我局党员活动室为局机关五楼会议室,各项组织活动、学习活动均在此进行,并配有多媒体教育设备,方便党员进行多种形式的学习。
五、党务保障机制完善(10分)
配有兼职的党支部书记、组织委员和宣传委员。有党组织工作保障经费并能够满足正常工作需要。
六、党建及业务工作年度考核达标(20 分)
圆满落实上级党组织部署的各项工作任务;围绕中心、履行职责,协助行政负责人完成了本单位的各项工作;党支部和党员紧密联系、服务群众;精神文明创建工作成效显著,有本单位特色文化;党建工作、业务工作年度考核及受上级表彰情况;党建带群建工作成效和各类群团组织作用发挥情况。
七、党员群众对党支部满意度较高(20分)
党支部在党员群众和服务对象测评中满意度较高;党支部活动在党员、群众中反响良好,得到党员群众的普遍支持;党员服务意识强、办事效率高,无群众信访或投诉事件;群众对党支部服务基层、服务群众工作的反响良好。
全面贯彻落实党建目标考核责任工作的各项要求,抓牢抓实园区基层组织建设工作,不断加强自身建设,有力推动了园区基础建设和招商引资工作的深入开展。现将xxx工业园区党工委xx年上半年贯彻落实党建目标考核责任工作进行自检自查落实情况汇报如下:
一、加强领导、抓实组织建设
为切实抓好园区xx年党建目标考核责任工作,紧紧围绕“园区建设、工业突破、招商引资”主题开展工作,园区党工委一是结合实际成立了由党工委主要领导任组长的园区实施党建目标考核责任工作领导小组及办公室。二是加强领导,落实责任,狠抓组织建设,建立了主要领导亲自抓,领导班子成员分工抓,党支部书记具体抓,各科室配合抓,层层抓落实的党建工作领导机制。三是认真安排部署,及时召开全体干部职工会议,安排部署园区党建目标考核责任工作,结合实际研究制定了园区《关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的实施方案》和《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,并将“两个活动”有机结合起来,通过效能提升、作风改进和学习实践活动,初步形成促进科学发展的长效机制,学习实践活动成效明显。园区党工委从有限的办公经费中安排一定的资金,作为实施党建目标考核责任工作经费。从而做到了领导重视、组织机构健全、工作人员到位、目标明确、措施有力、载体丰富、有经费保障。
二、带好队伍、夯实思想建设
结合“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动、开展深入学习实践科学发展观活动等各种学习教育活动的契机,园区党工委始终把加强理论学习放在各项工作的首位。
一是坚持理论学习。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,围绕中心工作,抓好干部职工的政治理论学习。认真坚持“三会一课”制度,加强党员干部思想教育。建立每月一集中学习制度,采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开讨论会、观看专题片等形式,认真组织学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、时事政治、中纪委第七次全体会议、国务院廉政工作会议、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等内容,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。
二是用行动表现党员先锋模范作用。园区党工委结合科学发展观中加强执行力、凝聚力、创新力中的“三力”建设,努力建设一个团结务实、开拓创新、奋发有为的领导集体,为土地收储、基础设施建设、招商引资、入园企业服务搭建强有力的平台建设。开展“两个务必”和长征精神教育,保持艰苦奋斗的作风,组织全体党员交纳特殊党费到扶贫挂钩点——海口镇双哨村委会开展扶贫挂钩活动,体验山区群众生活,从而树立勤俭节约、艰苦奋斗的意识。通过组织收看正反两方面的典型专题片,提高了园区全体党员干部的廉政意识,提高了干部队伍素质,增强了干部职工的责任感和使命感。提高了干部职工自我防范能力,从思想上构筑反腐倡廉、拒腐防变的坚强防线,增强了自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。
三是严把党员发展入口关。园区党工委严把党员发展“入口关”,将入党这个人人关注的问题置于干部职工和服务对象的监督之下,在保证党员发展质量的同时,有力地维护了党组织的纯洁性和发展党员工作的严肃性。今年,经过入党积极分子申请,党工委认真考核后,确定胡昕翔、王译两名同志为发展党员的考察对象。
三、增强素质、着力业务学习
一手抓思想政治教育,一手抓知识更新和业务培训,同时,做到五个坚持,切实增强全体干部职工素质,达到工作能力明显提高。一是坚持单位与个人互动,围绕“两个活动”的开展,制定学习计划,安排学习内容,确定学习目标,领导干部积极参加各种思想政治理论和领导能力培训,鼓励干部职工参加自学考试、函授教育等,提高干部职工学历层次。二是坚持领导干部先学一步,切实发挥示范作用,用好的学风促动,上下联动,促进学习型机关建设。三是坚持理论联系实际的学风,把学习与调研、学习与实践结合起来,带着问题学,联系实际学,强化自主学习,变“要我学”为“我要学”。四是坚持制度保障,增强学习的规范性,结合工作实际,采取白天或晚上学习的形式,做到学习有计划、有方案、有记录。五是坚持学以致用,组织全体园区干部职工认真深入学习相关法律法规及业务知识,学习先进经验和成功做法,不断提高学习成效。
四、注重落实,抓认识理思路
园区既是政府的工作部门又是企业的服务部门,为此,园区党工委一是提高干部职工对园区工作重要性的认识,使干部职工清晰地认识到做好园区工作,关系到全区工业平台建设,进而牢固树立“小机构、大服务”的理念。二是明确政治方向,理清工作思路,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持以园区建设为中心,以招商引资为重点,聚精会神抓部门业务工作。三是结合实际,解放思想,理清园区服务和发展思路,园区不断积极探索研究园区管理工作方式方法,建立健全园区各项管理规章制度。四是采取有力措施保障工作思路落到实处,有力推动了园区工作全面发展。
五、转变作风、抓好制度建设
以制度为保障,严格落实制度,切实加强党内民主建设,促进机关作风转变。一是坚持和完善民主集中制,认真落实省委制定的《党的基层组织建设十项制度》,按照省委《关于坚持和完善各级党委(党组)民主集中制的若干意见》的要求,建立了领导班子集体决定重大事项和领导干部重大问题报告制度,完善了领导班子集体决策议事规则和程序,把召开民主生活会、开展批评与自我批评作为党内建设的一个重要内容,纳入党建目标管理。二是建设切实可行、科学规范的运行机制,建立和完善了《xxxx工业园区管理制度(暂行)汇编》,并认真坚持落实好。三是认真贯彻落实 “四项制度”,建设服务型机关。四是按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持密切联系群众,从实际出发,转变作风,牢记宗旨,心系群众,服务于民。克服各种困难,积极发挥党员先锋模范作用,加快园区建设步伐。
园区基础设施建设快速推进,工业承载平台初步形成。园区招商引资成效明显,入园协议13家,开工项目4个,预计投资7亿。
六、营造氛围、注重精神文明建设
在抓好中心工作和业务工作的同时,结合实施“云岭先锋”工程,切实加强精神文明建设。一是积极开展精神文明创建活动,倡导讲文明、讲卫生、改陋习、树新风,建设积极向上、健康有益的精神文明,着力提高干部职工综合素质和思想境界,营造了团结和谐的工作环境。二是投入一定经费订阅各种书报资料,利用业余时间组织好各种健康有益的党支部活动、工会活动。三是加强革命传统教育,学习榜样典型,以正面教育为主,结合各种教育活动,切实加强党的优良传统作风教育及先进典型事迹学习的浓厚氛围。
七、严格执行党风廉政建设责任制
园区党工委执行和落实中央、省、市、区委有关廉洁自律各项规定,严格执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”。积极配合和支持纪检监察部门及其派驻纪工委开展工作,为更好地开展反腐倡廉工作创造条件。园区主要领导对本部门党风廉政建设责任制负总责,同时与处室、个人层层签订廉政建设责任书,抓好任务分解和责任落实,使党风廉政建设工作做到年初有计划,半年、年终有检查和总结。加强对园区政府性投资建设资金的监管,切实做到建设工程“八个百分之百”。以领导干部为重点,组织开展党风廉政宣传教育月活动;组织所属党组织开展专题教育、先进典型教育和警示教育活动。
总之,园区党工委在今年上半年中,结合园区实际,找准结合点,选准突破口,采取切实措施稳步推进,把党建目标考核责任工作贯穿于园区开发建设、招商引资工作全过程,以改革的精神、创新的方式,全面加强党的基层组织建设,开创园区工作新局面。
,市商务局以党的群众路线教育实践活动为契机,以'四风'建设进一步转变工作作风,依法行政及行政执法工作紧紧围绕市法制办关于依法行政工作的部署,努力培养全市商务系统干部职工法律意识,养成依法办事的习惯,善于依法行政、依法治企;一年来,广大干部职工的法制观念和法律素质明显提高,有力地促进了投资环境和发展环境的改善,促进了商务各项指标的持续、快速增长,促进了全市冲刺百强的进程,其具体情况如下:
一、加强依法行政工作的组织领导
二、强化执法制度建设,提高依法决策水平
(一)强化制度建设。一是严格执法制度。每个执法人员制定了具体的岗位职责,要求各自全面完成执法事项,转变工作作风,杜绝行政不作为和乱作为。二是健全商务执法制度。建立健全了本局40多项执法制度,包括执法过错追究制、公示制、限时办结制、处罚听证制等,做到按制度规范执法、文明执法。三是健全督促检查制度。采取定期检查、不定期抽查等方式对执法过程进行跟踪督查,及时发现、协调和解决工作中遇到的问题,认真总结好做法,推广好经验。四是健全行为约束制度。做好局内民主监督,重点围绕执法廉政等进行群众评议,接受社会监督。五是不断完善考评制度。完善定期评比、总结表彰、教育惩诫、督促整改等评价制度,表彰奖励优秀和先进执法人员,教育惩诫职责不履行、任务不落实、群众满意度低的执法人员,并限期整改到位。六是将本局审核优化后的23项行政审批、行政处罚、行政监督及行政服务事项登记表、职权目录、流程图均一一向社会公示,全部上传三峡枝江网政务公开专栏。
三、扎实开展行政执法与行政监督活动
四、建立健全法制体系
一是制定结合十八届四中全会关于依法治国的相关精神,制定了'法治机关'规划,结合创建宜昌精神文明单位、全省商务厅系统行风示范单位等活动,将'法治机关'建设纳入本局年度考核重要内容,做到有目标规划、有保障措施、有检查落实、有考核兑现;二是建设本系统的法治文化,充分利用各种媒体、见义勇为个人、宣传栏阵地和演讲平台,形成本系统法治文化。及时撰写并上传枝江。三峡网各类政务信息,上传总量突破了1000条,其中,法律法规及其解读300多个,还利用枝江商务工作信息、情况综合等内部刊物,及时总结报道落实市委、政府、维稳办、信访办、安委办、食品办、依法治市办等部门要求的各种汇报材料、总结、计划和布置的调研信息;完成社会治安综合治理报告,执法、效能与履责工作总结,行政执法自查报告及年度自查报告;起草《行政过错追究制》、《行政执法公示制》、《行政处罚调查制》、《自由裁量说明制》等10几项依法行政制度,提供行政执法自查报告,商务执法有关药品食品类、菜市场、成品油市场、废旧回收市场等方面情况材料。三是指定专人为依法行政联络员,并负责依法行政档案收集整理,工作经费和工作设施齐全有保障,依法行政报表和工作总结均及时上报。
,我们将根据依法治国精神,利用全省市场监管公共服务体系试点县市优惠政策,进一步加强商务执法,创新工作方式,扎实做好依法治商、规范经营工作;同时,严格按照商务局公开的行政执法事项的内容、程序、规范,依法行政,严防不作为和乱作为,为促进全市商务经济和社会和谐稳定再做应有的新贡献。
市运管处:
根据市交通局《××通知》(***字[xx]**号)精神,我所组织有关人员认真进行了对照自查自评,现将自查自评情况报告如下:
一、加强客运市场管理,优化运输环境
今年以来,我们认真对道路客运市场进行调查研究,不断提高决策和管理水平,努力增强驾驭市场的能力,加快完善道路运输市场体系的建立,促进了我县道路运输经济快速发展。
1、加大农村客运网络的建设和监管力度,规范农村客运班线的运营秩序,为农民朋友出行提供方便。全年新开通8条农村客运班线,建设区乡客运站4个,农村候车亭 60个,均超额完成了计划任务,并通过了省、市验收。10月30日,全市农村客运网络化建设工作现场会(河西片区)在我县召开,进一步推进了我县农村客运网络化建设。
2、制定了运力结构调整计划,新增客运车33辆,增长率为10%。
3、认真贯彻交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》,派出两名运管人员常年驻站,加强客运站源头管理,规范站内经营行为,客运站均实行进出口分离和封闭式管理,配备了“安检仪”。
4、优化运输环境,整顿客运市场,严厉打击“黑车”。集中力量,在城乡结合部、乡、镇、车站,与其它县、市接壤地带,对从事非法营运的客车、面的出租车以及客运车辆改造淘汰的老旧车辆从事客运的进行严厉打击,共查处违规车辆109辆,“黑车”82辆。
5、春运和黄金周运输工作全面完成。为确保春运和假日运输安全和运输服务质量,县政府、县交通局、运管所都专门成立了领导小组,加强对节假日道路运输工作的组织领导,确保春运及黄金周道路运输安全有序。据统计,xx年春运期间,春运期间,全县共投入客车185辆,发送558班次,安全输送旅客268135人次,实现了“安全、优质、有序、畅通”的工作目标。由于组织有力,指挥得当,全县春运、黄金周期间客运服务质量明显提高,投诉举报率大幅度下降。
6、加强了出租车管理。针对出租车从业人员结构复杂,素质参差不齐等特点,我们坚持着眼长远,狠抓当前管理,使出租行业切实履行“服务至上”、“寓管理于服务”的宗旨,全面提升出租车驾驶员的综合素质,不断提高他们遵纪守法、规范经营、文明服务的意识。督促实行公司化经营,建立了突发事件应急方案,签订了安全责任状和文明优质服务承诺书,提高了服务质量,实行打表计费,全年未发生集体上访和群体性事件,也未发生服务质量曝光事件。
二、加强货运市场管理,实现货畅其流
1、全年辖区内物流企业所缴纳的公路规费、车辆营运税、交通运管费三项税费收入分别为210万元、65万元、2万元,同比分别增长650%、1200%、66.6%。
2、大力发展规模以上物流企业,年内新增货运车辆吨位数为992吨,同比增长31%。拥有规模以上物流企业3家。
3、加快物流载体建设,完成了物流配送中心详细规划且具备开工条件。
4、进一步完善了综合工作。一是物流体系“三进”工作的方案、有机构、有成效;二是配备了专职信息员,每月定期上报统计数据,先后五次派出人员参加物流师培训和其它物流知识学习、培训。积极开展物流协会活动,年内发展会员8人;组织人员参加了上级组织的研讨会,积极参加市物流办组织的各项活动。
度环境状况和环境保护目标完成情况调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
建设生态文明,关乎人民福祉、民族未来,是民意所在、民心所向。起实施的新环保法第二十七条规定,县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况。为落实新环保法要求,全面掌握我市环境状况和环境保护目标完成情况,根据市人大常委会工作要点,2-3月份,我们环资城建工委在人大常委会主要领导和分管领导的带领下,实地察看了部分污水设施建设、畜禽养殖场、粪污沟治理现场,组织召开了发改委、环保局、住建局、城管局、农委、水务局、公安局等多部门参加的座谈会,广泛听取各方面意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
,市政府全面落实上级决策部署,以国家环境保护督查活动为契机,以改善环境质量为核心,以解决突出环境问题为重点,较好完成了各项环保目标任务,全市环境保护和生态文明建设工作得到进一步提升,环境状况总体保持稳定。
(一)环境综合治理各项工作扎实推进。针对大气、水、土壤三大主要目标开展综合治理,严格落实中央环保督察要求,深入开展环保执法专项行动。继续以燃煤锅炉淘汰和清洁能源替代、危险废物集中处置、建筑工地和堆场扬尘控制、农村秸秆禁烧巡查等为重点实施大气污染防治工作,空气质量优良率保持南通领先。积极开展“三河三行业”整治,推进“河长制”管理;深化实施农村河道长效管护,探索河坡、河面一体化管护模式;建立水政执法联动机制、涉水事务协调会商机制、水工用地管理机制,巩固扩大水环境整治成果。继续开展畜禽粪污治理,开展禁养区关停“回头看”工作,确保无回潮现象。加快长江岸线生态修复工程,实行“五位一体”长效管护,有效推进海洋生态保护。
(二)突出环境问题整治成效显著。市政府组织相关部门和单位对当前全市突出问题进行认真梳理和深入剖析,累计梳理突出环境问题32项,涉及水污染方面9个,大气污染方面9个,群众反映强烈的环境问题6个,基础设施和能力建设方面8个。截至目前,度突出环境问题整治效果基本达到预定目标。在水污染防治方面:6个省考断面中,有5个断面水质达标,达标率达83.3%,彻底消除劣ⅴ类考核断面。在大气污染防治方面:全市pm2.5均值33微克每立方米,同比下降6%,aqi(空气质量指数)85.3%,同比上升4.3%,列全省第一。在群众反映强烈的环境问题整治方面:加强环境执法司法联动,处理群众投诉的环境问题达3000余起,立案查处环境违法案件141件,有效遏制了企业的违法排污行为。在基础设施和能力建设方面:市区镇生活污水管网建设有序进行,新增污水管网9.23公里;东海镇畜禽养殖粪污处理中心和病死动物无害化处理中心投入运行;国信热电搬迁工程建设投运。
(三)环境保护监管水平不断提高。制定重点区域、流域强制减排方案,开展近岸海域污染防治,编制海洋环境保护规划等,将生态文明建设向深度拓展。严格落实中央环保督察要求,建立健全生态环境保护行政执法与刑事司法联动机制,推行环境监管网格化管理。持续开展环保执法专项行动,采取明查与暗访、昼查与夜查相结合,节假日、风雨天气突击检查等方式,对重点地区、重点行业多次开展突击夜查,加大对违法案件的查办公开和曝光力度,执法频次和执法力度明显增强。此外,完善环境风险防范应急,开展区域环境风险评估,全面摸清全市范围内环境风险布局和特点。落实环境风险防范制度,完成生产、储存、运输、使用危险化学品和危险废物等应急预案备案,并加强环境应急值守,妥善处置突发环境事件应急处置任务,切实有效改善了环境质量。
二、存在问题
当前,我市在完成环境保护责任目标工作方面做了大量工作,环境质量总体保持较好,生态文明建设取得一定成效,但仍然存在许多困难和问题。
(一)水环境污染问题依然存在。一是黑臭水体仍未消除。受污水直排、随意倾倒垃圾等面源污染影响,水环境状况仍然堪忧。农村766条黑臭水体,目前已整治完成的不到总数的40%,全市还有一定数量的10多年甚至20多年以上没有疏浚的沟河。吕四港镇数十条的甲路河大多已经20年、30年没有疏浚,许多泯沟均有村民私设坝头坝埂、违建违搭侵占河面的情况,导致水面不畅,恶性水草丛生,河道浅塞淤积严重。二是城镇污水处理能力严重不足。城区污水管网建设仍然滞后,尚有较大范围的“盲区”,导致污水无处可排,收纳不及时;老旧小区基础建设陈旧,雨污水不分流,在排水、纳污方面存在的缺陷一时难以补全,给河道及水环境整治带来极大阻碍。部分区镇污水处理厂进水量过少,达不到运行负荷,不能正常运行和达标排放,导致污水处理厂几乎闲置,成为典型的“晒太阳”工程。三是污染源截除不到位。沿江沿河“散乱污”企业整治进程缓慢,仍有一些企业违规将废水废物排入河道。城区不少居民区域的排水管道未纳入城市污水管网,较多车库居民私接排污管,排放入河,导致城区水体恶化严重。城乡河道沿线的一些工业污染源、餐饮、洗车等行业污染治理和监管不到位,缺少源头治理措施。
市运管处:
根据市交通局《××通知》(***字[XX]**号)精神,我所组织有关人员认真进行了对照自查自评,现将自查自评情况报告如下:
一、加强客运市场管理,优化运输环境
今年以来,我们认真对道路客运市场进行调查研究,不断提高决策和管理水平,努力增强驾驭市场的能力,加快完善道路运输市场体系的建立,促进了我县道路运输经济快速发展。
1、加大农村客运网络的建设和监管力度,规范农村客运班线的运营秩序,为农民朋友出行提供方便。全年新开通8条农村客运班线,建设区乡客运站4个,农村候车亭60个,均超额完成了计划任务,并通过了省、市验收。10月30日,全市农村客运网络化建设工作现场会(河西片区)在我县召开,进一步推进了我县农村客运网络化建设。
2、制定了运力结构调整计划,新增客运车33辆,增长率为10%。
3、认真贯彻交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》,派出两名运管人员常年驻站,加强客运站源头管理,规范站内经营行为,客运站均实行进出口分离和封闭式管理,配备了“安检仪”。
4、优化运输环境,整顿客运市场,严厉打击“黑车”。集中力量,在城乡结合部、乡、镇、车站,与其它县、市接壤地带,对从事非法营运的客车、面的出租车以及客运车辆改造淘汰的老旧车辆从事客运的进行严厉打击,共查处违规车辆109辆,“黑车”82辆。
5、春运和黄金周运输工作全面完成。为确保春运和假日运输安全和运输服务质量,县政府、县交通局、运管所都专门成立了领导小组,加强对节假日道路运输工作的组织领导,确保春运及黄金周道路运输安全有序。据统计,XX年春运期间,春运期间,全县共投入客车185辆,发送558班次,安全输送旅客268135人次,实现了“安全、优质、有序、畅通”的工作目标。由于组织有力,指挥得当,全县春运、黄金周期间客运服务质量明显提高,投诉举报率大幅度下降。
6、加强了出租车管理。针对出租车从业人员结构复杂,素质参差不齐等特点,我们坚持着眼长远,狠抓当前管理,使出租行业切实履行“服务至上”、“寓管理于服务”的宗旨,全面提升出租车驾驶员的综合素质,不断提高他们遵纪守法、规范经营、文明服务的意识。督促实行公司化经营,建立了突发事件应急方案,签订了安全责任状和文明优质服务承诺书,提高了服务质量,实行打表计费,全年未发生集体上访和群体性事件,也未发生服务质量曝光事件。
二、加强货运市场管理,实现货畅其流
1、全年辖区内物流企业所缴纳的公路规费、车辆营运税、交通运管费三项税费收入分别为210万元、65万元、2万元,同比分别增长650%、1200%、66.6%。
2、大力发展规模以上物流企业,年内新增货运车辆吨位数为992吨,同比增长31%。拥有规模以上物流企业3家。
3、加快物流载体建设,完成了物流配送中心详细规划且具备开工条件。
4、进一步完善了综合工作。一是物流体系“三进”工作的方案、有机构、有成效;二是配备了专职信息员,每月定期上报统计数据,先后五次派出人员参加物流师培训和其它物流知识学习、培训。积极开展物流协会活动,年内发展会员8人;组织人员参加了上级组织的研讨会,积极参加市物流办组织的各项活动。
5、继续开展了危险化学品运输专项整治,现辖区内危货企业全部达标。每月进行一次安全监督检查,督促企业对管理人员、从业人员进行安全教育,要求企业充分利用gps监控平台,加大监管力度,对危货车辆技术状况及从业人员资质进行检查,确保安全生产落到实处。
三、加强维修、驾培管理,规范经营行为
1、开展了汽车维修质量信誉考核工作,对我县1户一类维修企业、8户二类维修企业进行了考核,考核率达100%。完成了车辆技术等级评定工作,客车、危货车检测率达100%,普通货车检测率达100%。三类以上班线车辆全部安装了gps车载终端,监控人员按规定进行登记抽查。
2、开展了驾校质量信誉考核工作,辖区内驾校考核率达100%,教练员持证上岗,使用ic卡计时系统对驾校进行监管,使用率达100%,提高了培训质量。
3、坚持“整顿秩序、规范市场、综合治理、标本兼治、疏堵结合”的原则,依法打击和取缔无证修车、占道经营;制定行规行约,严厉打击欺诈行为。通过有重点、分阶段整治维修、驾培市场秩序,维护了合法经营者的权益;在认真总结以往经验的基础上,积极创造条件,引导维修企业向规范化、规模化方向发展。
六、推进依法行政工作,提高服务水平
1、对上级交通部门交办的事项及材料、各类报表、重大紧急信息等能在规定的时间内办结、上报,全年上报交通信息和×××交通信息网稿件30篇。
2、制定了年度依法行政工作计划,利用周一学习日开展了《纲要》及法律法规学习、培训,完善了决策机制,制定了重大行政决策规则,行政许可公开公示,程序规范,案卷齐全,行政处罚合法规范,无错案、无举报投诉、无公路“三乱”,制定了加强执法队伍建设的措施,并落实到位。做好综治信访工作,全年无举报投诉和行政复议及诉讼案件。
3、认真贯彻执行了行政执法责任制度,制定了规范的审批流程图,并将审批依据、条件、程序、期限、收费标准等予以公示,行政许可程序规范,制度完善,依照规定进行听证、招标、拍卖,行政审批实行一个“窗口”对外,设立了监督岗,做到执法人员公开、办事程序公开、设立投诉举报意见箱,公开监督电话,自觉接受群众监督。
4、执法人员执法做到着装整齐,佩带执法证件,举止规范,语言文明,做到规范使用执法文书,严格执行罚缴分离制度,不截留私分罚没收入,处理和纠正违章,做到正确适用法律条款。
七、抓好安全监管,安全形势稳定
道路运输安全生产是一项长期而艰巨的任务,我们做到时刻紧绷安全生产这根弦,认真抓好道路运输安全监管工作。
1、督促、指导运输企业落实各项整治措施,督促县汽车站投资30万元安装安检仪,全县223辆营运客车、44辆危货汽车均安装了行车记录仪。
2、加强了对道路运输企业的安全检查。采取定期或不定期地安全检查,做到有检查记录,并举行了每季一次的安全例会记录,做到有隐患及时整改,进行跟踪直至消除。全年未发生道路旅客运输死亡3人以上重、特大交通事故。
3、在“春运”、“五一”、“安全生产月”、“十一”等重点时期,根据工作安排,深入到车站源头、渡口码头进行深入细致的安全大检查,消除安全隐患。对存在安全隐患的桥北车站进行了关停,统一在南山西路车站发车。
4、抓安全责任落实。县汽车站及道路运输企业均向我所递交安全责任状,企业与司机也层层签订了安全生产责任,实行了一级抓一级的安全监督网络。
供销社党建目标管理工作述职报告
为认真贯彻落实《××县度党建目标管理考核责任书》的相关要求,××县供销合作社党委的党建管理工作,在县委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神,结合供销社服务“三农”的各
项业务工作,切实巩固和扩大先进性教育活动成果,积极开展深入学习实践科学发展观及“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”作风建设教育工作,充分发挥基层党组织和党员在建设社会主义新农村和构建和谐社会中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,扎实开展党建工作,确保党建目标管理考核责任书的落实,根据《××县度机关党建工作目标管理责任制》的要求,现将县供销社党委党建工作执行情况作如下述职:
一、深入学习,贯彻“十七大”精神
二、加强领导,明确党建工作责任
,县社党委高度重视党建工作,根据县委召开的会议,及时组织召开党委会议专题研究党建工作,讨论党组织建设、党员发展、组织生活等的开展,安排部署相关工作。为切实做好各个支部的组织工作,与社属企业签定了《党风廉政建设责任书》,并积极领导各支部开展好组织建设工作。今年初我社立足本单位实际,将党建工作目标管理责任制纳入领导班子的主要工作内容,与全社的经济工作、改革改制工作同布署、同安排、按照党委统一领导,党政齐抓共管,群众支持和参与的组织原则,健全组织,落实责任。党委书记负总责,抓全面,其他领导成员结合本职协助工作。做到一级抓一级,层层抓落实。
三、加强政治理论学习,搞好思想政治建设 一是按照创建学习型领导班子的要求,按中心组学习日程安排计划,认真开展“四个一”学习活动,先后开展对《党章》、《公务员法》、科学发展观学习读本、构建和谐社会学习读本、江泽民文选等内容的学习,积极推进县社班子建设。
二是加强供销社系统领导干部和广大党员的思想道德建设,积极组织学习《八荣八耻党员干部读本》和《全面推进依法行政实施纲要概论》相关内容学习,增强领导干部职工的思想道德素质和依法行政的法律意识,做到供销系统干部职工思想品质高尚、道德情趣健康,无严重违法违纪现象。
四、加强领导班子建设,提高机关执政能力
㈠发挥机关表率作用,加强服务职能。县联社党委“一把手”能够全面履行好“抓班子、带队伍、转作风、促发展”的职责;广大干部能够站在改革、发展、稳定的高度考虑问题,真正树立发展意识、创新意识和服务意识。县社机关工作人员按照分工负责制的原则,深入基层协助各企业进行发展、创建、协调、指导工作,县社党委、理事会明确要求,严格遵守联社的规章制度,积极参与企业改革与发展,为基层多办实事、好事,不能走马观花,更不能在下乡期间在企业白吃、白拿、白要,更不能以各种名义违法违纪,损害集体利益。针对基层企业在改制后普遍存在而且反映强烈的问题,如资产整合问题、退休人员费用落实、企业经营发展问题等,县社领导始终非常重视,急企业之所急,想企业、员工之所想,根据不同情况,帮助企业及时、妥善处理
各种矛盾,把矛盾和困难缩小,把成果和效益扩大,保持全系统安定和谐。
㈡认真以“开展深入学习实践科学发展观”及“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风教育活动,全面推进供销社系统的改革稳定。我社党委自4月份开始,严格按照县委的文件精神统一部署,精心组织,专题研究,干部职工思想统一,行动迅速,有条不紊地开展了深入学习实践科学发展观及作风教育活动各项工作。在深入学习和领会精神实质的基础上,全面回顾总结了我社党委、行政班子、个人在解放思想、作风建设方面的进步,并采取了多种形式,认真开展自纠自查、座谈会、民主生活会,充分调查研究,广泛征求意见,对存在的问题和不足进行了梳理,并深入分析、找到了
产生问题的根源,明确了今后的努力方向和整改措施,并取得了预期成效。
㈢切实抓好社会治安综合治理工作。我社党委在社会治安综合治理工作中历来坚持“谁主管,谁负责,属地管理,一票否决”的原则,做到人人有任务、有压力、从而变压力为动力,克服了干好干坏一个样,干与不干一个样的不良习惯。按照县委、政府的要求,联社党委、理事会都与企业签订了党风廉政建设及综合治理责任书,组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,进一步增强了纪律观念和监督意识,达到了提高党性修养,自我教育,自我提高的目的,及时、妥善、依法处理经济工作中的各种矛盾和问题,保证企业健康发展。联社机关继续聘请了常年法律顾问,为了更好的指导工作、依法行政、服务基层。
㈣认真贯彻执行党的民主集中制。县社党委在工作中严格议事规则和民主决策程序,对人事调整、企业重大问题都召开党委班子会议讨论,在充分发扬民主的基础上作出决定,自觉搞好班子团结,维护班子的权威。在企业重组、发展过程中加强指导,广泛征求群众意见,充分发扬民主,集中正确意见,促进了企业法人治理结构重组的顺利完成。同时还认真组织县社机关领导班子和社有企业领导的民主测评工作,搞好机关党务、政务公开,作好社务公开工作。
㈤注重源头治理。我社党委含两个支部,即:县社机关支部、农资公司支部、现实有党员25名,其中:联社机关党支部党员数达到100%。农资公司支部因企业党员个人收入较低,而且涉及全县农业生产的物质供应,为了从源头上杜绝和预防腐败,我社党委狠抓下属企业支部的思想教育、组织建设、建章立制、整顿行业作风等工作,增强了企业领导和党员干部廉洁自律的自觉性,以及群众参与管理、互相监督的意识。对于联社机关支部,因单位体制发生变化,在日常工作中,党委始终把党风廉政建设作为一个重要内容来抓。一是党政领导听取基层群众意见,积极实施整改,切实解决基层群众关心的问题,密切了党群关系。二是加强干部的经常性管理和监督,带动全社系统形成勤政廉政的良好风气,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强拒腐防变,自觉抵制各种不正之风的能力,注重从源头上预防腐败。三是认真贯彻执行“四大纪律、八项要求”和廉洁自律的各项规定,进一步健全和完善廉政机制,强化党内监督和群众监督。
五、改进作风、勤政务实,加快供销社发展_____众监督。六是加强监督检查,努力完成上级下达的任务目标。① 经营总额:度完成销售总额14557万元,其中农资销售3081万元,其他经营收入562万元,商品交易市场交易额10914万元。②经济效益:度全系统盈利21.5万元。③农资经营:销售各种化肥19811吨,其中:尿素12599吨、碳铵1491吨、普钙3317吨、复合肥2232吨、钾肥172吨;各种化学农药销售82127公斤,农用薄膜20000公斤。④食盐、烟花爆竹等特殊商品经营:销售食盐1558吨,销售烟花爆竹81万元。同时,我社与盐业、工商、技术监督、安监等部门紧密配合,以强有力的措施防止了劣质盐、低碘盐流入市场,保障了人民身体健康,烟花爆竹经营做到了安全无事故,保证了全县人民过上安宁、祥和、喜庆的节日。⑤发展“两社一会”29个,其中:综合服务社17个、专业合作社11个、协会1个。⑥各类人员培训200人。
六、深入实施“云岭先锋”工程,开展“创先争优”活动及党费收缴工作 ②县社党委在积极领导各支部认真落实年度党费收缴管理任务,根据工资调整情况,认真作好党费收缴上报工作。积极征订《支部生活》、《党课》杂志和组织党员干部职工观看党建爱国题材电影等。
七、存在的问题
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