【导语】不良报告怎么写好?本为精选了15篇优秀的不良报告范文范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的不良报告,仅供参考,希望您能喜欢。
有这么一群孩子,他们有的逃学旷课,有的抽烟喝酒,有的打架斗殴,有的偷窃赌博如果没人管束,他们也许还会走向犯罪的深渊。
他们是别人眼中的坏孩子。曾经,张强就是这样一个坏孩子。
张强,28岁,家住北京通州,因为杀人而入狱8年多,那时他还不到18岁。而在此前,他一直混迹于江湖,这么说吧,除了黄赌毒,其他什么坏事都做过。他并不讳言自己的过往。
张强口中的坏事在青少年工作者看来叫不良行为,他们给这个概念作了一个定义,那些违反社会公共生活准则与有关行为规范,或者不能良好地适应社会生活,从而给社会、他人和本人造成不良影响或危害的行为,包括逃学、旷课、夜不归宿,与社会不良人员联系较多;抽烟喝酒,携带管制刀具,打架斗殴、辱骂他人等都被叫做不良行为。
那么那些被打上不良行为印记的坏孩子是怎么炼成的?
可怕的小毛病:超三成青少年不良行为始于抽烟喝酒
事实上,张强曾经是个好孩子,而且还是那种学习很好,老师很喜欢的好孩子。转变出现在他上小学四年级的时候。
那时,由于父母离婚,张强跟着爷爷奶奶生活,印象里开家长会时,从来都是爷爷去。走在大街上都会有一种不平衡的感觉,觉得自己比别人缺了点什么。但他唯一不缺的就是钱,因为无法给予他一个完整的家庭,父母便试图在物质上补偿他。
身上从来没少于过300块钱。这引来了很多觊觎,总有大孩子向他伸手,他也常常因此受欺负。
因为家庭的原因让他养成了不愿意向家人倾诉的性格,总想着靠自己的方式去解决问题。
我有个只比我大几岁的叔叔就会帮我出头,身边也因此有了一帮小哥们儿。此后他便开始跟哥们儿一起出去吃饭喝酒,再有大孩子欺负他的时候,他也学会了反击。
于是,从抽烟喝酒,到打架斗殴,再到后来跟社会不良青少年交往,模仿电影《古惑仔》里的情节,进而混迹黑社会,直到他失手把一个碎了的啤酒瓶扎在另外一个人的脖子上,他觉得就像是有什么力量推着他一样一步一步走向犯罪。
这跟调研报告的数据不谋而合。
调研报告中,抽烟喝酒通常是青少年不良行为发展轨迹的起点。这在很多人看来不过是不值一提的小毛病,而正是这些小毛病,却让很多青少年滑向犯罪的边缘。
课题组对7种不良行为按照最早发生的人数比例排序,其中前4种不良行为分别是:抽烟喝酒(37%),打架斗殴、辱骂他人(29.6%),逃学、旷课、夜不归宿(14.8%),与学校和家庭关系紧张(7.4%)。在7种不良行为中,这4项经历最可能成为青少年成长过程中最早发生的不良行为。通过数据,他们给有抽烟喝酒的不良行为青少年大致描出了一条发展轨迹:抽烟喝酒打架斗殴、辱骂他人与学校和家庭关系紧张逃学、旷课、夜不归宿与社会不良人员联系进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所。
报告中还显示,超过六成的不良行为青少年有两种以上的不良行为,而且这些行为往往相伴相生。
课题组认为,抽烟喝酒及逃学、旷课、夜不归宿等不良行为是导致青少年违法犯罪的高风险因素,打架斗殴辱骂他人、与社会不良人员联系较多、网络成瘾以及携带管制刀具等不良行为的危险程度也很高,而且六成犯罪青少年在犯罪前大多具有2~5种不良行为。
而北京大兴区朗润社会工作事务所主任任力欣则发现了另一个现象,在犯罪的青少年中,80%都有来自家庭环境的影响。
杜亮(化名)第一次产生不良行为时才只有9岁。
因为母亲早逝,独自在北京打拼的父亲无力抚养杜亮,便把他寄养在河南郑州的叔叔家,因为婶婶并不关心他,更不会给他零花钱,没钱买文具的他开始偷拿同学的笔、本等文具。直到后来回到父亲身边,他以参与多起盗窃案件并最终被抓进看守所而结束了自己长期的不良行为。
在长期跟踪帮扶杜亮的司法社工刘羽看来,如果能在他刚开始产生那些不良行为的时候就有人介入,加以正确引导,那么他很可能就不会犯下之后那些更大的错了。
课题组认为,针对已经出现不良行为的青少年应建立预警机制,并给予重点介入,进行心理和行为方面的矫正和训练,附带进行学习和就业辅导,帮助他们摆脱不健康的状态,防止其因失学而进一步危害社会。
据了解,全市1807所中小学校已经配备法制副校长,能够给在校青少年普及法律常识,但配备专业社工的学校却寥寥无几,对于已经出现不良行为的青少年,该如何矫正缺乏系统的对策。
课题组认为,传统学校教育受专业知识、人力等限制,在有不良行为学生教育管理中比较被动,且无法更多调动社会资源帮助有不良行为学生。社工可以运用专业知识和方法,实现校内及校外资源的整合,通过个案工作、友伴团体工作、家庭工作等多种专业工作方法的整合运用,从而帮助青少年减少不良行为的发生,回归到正常的学习、生活轨道中来,实现健康成长。
值得注意的是,调研中一线教师及教育工作者普遍反映,近年来女生的不良行为也有所增加。
人走途中,车行路上,执勤中常见到一些驾驶员行车及行人过路中的不良习惯,让人触目惊心,殊不知一个小小的不良交通行为习惯,将会影响着正常的交通运输秩序和别人的正常生活,更可怕的是他有可能造成一起交通事故的发生、一起悲剧的上演。虽然这仅是个别人习惯,但真的希望广大人们特别注意。
一、人们在交通行为中的不良习惯表现:
(一)会车时不变换灯光。《道路交通安全法实施条例》规定:夜间会车应当在距相对方向来车150米以外关闭远光灯,改用近光灯,在窄路、窄桥与非机动车会车时,应当使用近光灯。可是,_____县有些驾驶员在夜间会车时,根本不变换灯光,殊不知,对方驾驶员受强光照射影响,极易发生事故。
(二)拨打接听手提电话。随着通讯的发展,手提电话方便了人们联系,于是也常见有驾驶员边驾车,边拨打接听电话。乍看是小事,其实不然,拨打接听电话,分散了驾驶员精力,遇有紧急情况出现会处罚不及,导致事故发生。
(三)随意停车。在公路上,经常可见到一些驾驶员只图自己方便,将车停放在公路边,有时公路两边都停放车辆,使本来就不宽敞的公路变得更加狭窄,只能容一辆车勉强通过。还有驾驶员遇见自己认识的驾驶员,便随意停车对话,只顾自己方便,给后面的车辆造成不便。
(四)非机动车驶入机动车道。在靠近_____县一高、二高等学校附近的光马路、花园路、弦山中路经常可以看到三个一排、五个一伍的学生脚踏车簇,他们偶会有说有笑,牵手搭背,或是风驰电掣地行驶在机动车道内,视交通安全于不顾。
(五)随意翻交通越跨。为了人们的安全,_____县在弦山大道中段的机动车道和非机动车道之间改建了花带、设置了人车隔离护栏,可个别人为了图方便,视交通安全于不顾,随意跨过隔离护栏,越过花带,进入机动车道,常听到一阵阵急刹车的声音,真是令人触目惊心;六是随意堆物作业。农民都认为偷窃是违法犯罪,而违反交通规则不是什么大事。许多公路沿线的农民为了贪图个人方便,随意在公路上打场晒粮,堆物作业,设置路障,使本来就不宽阔的道路更加拥挤,留下交通事故隐患。
二、人们形成不良的交通行为习惯的主要原因
(一)人们的交通安全意识淡薄。_____县是一个农业大县,农民占总人口的百分之八十,而且农民文化素质偏低,法制观念不强,为贪图个人方便而在公路上打场晒粮、堆物作业,使本来不宽畅的公路更加拥挤。加之有些市民交通意识淡薄,只顾上路行驶,随意性强,不顾交通安全,严重影响了正常的交通秩序。
(二)机动车保有量剧增,道路交通设施没有同步改善。当前,随着改革开放的不断深入,_____县经济的高速发展,大量微型轿车、昌河面包车、机动三轮车、电动车、人力车拥入市场从事客运,交通流量成培增长,道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出,给交通管理工作造成了很大难度。
(三)交通安全宣传还存在薄弱环节。近年来,尽管我大队以五进为契机,在宣传工作上采取了多种有效形式,但是,宣传工作发展还不平衡,尤其是社会宣传还存在死角,致部分群众认识不到位,对交通安全没有引起足够重视。
(四)标志、标线等交通安全设施不健全。_____县的公路设施并没有随着机动车的保有量的增加而增长,如_____县的兴隆路、光马路、光南路等部分路段道路等级低,标志不全,平面交叉,各种交通设施、标志、标线不健全,无人车分离设施。
(五)警力欠缺。近年来,我大队虽然采取了一些措施,通过聘请交通协管员来补充警力,但就目前而言,警力仍然严重缺乏,_____县有部分路段因缺少警力而管控不全面。
三、几条解决对策
(一)必须加强交通安全社会化管理。构建政府主导、部门主管、企业主体、职责明确、责任落实、齐抓共管的社会化管理模式新格局。由政府牵头,各 部门协调统一作战,加大_____县辖区交通秩序整治力度,做到交通违法行为发现一起、纠正一起、处理一起,决不让违法者心存侥幸。
(二)必须加强机动车和驾驶人源头管理。一是要严把车辆入户发牌关,驾驶人员考试发证关。二是要严把车辆和驾驶人检审关。三是切实提高路面执勤执法监控力度。四是深化客运车辆源头化管理工作,层层签订责任书。五是坚持窗口服务与上门服务。
(四)必须加强交通安全五进宣传教育。要有机结合大走访活动,按照上级公安机关的要求,再次掀起宣传五进活动高潮,发挥各类宣传阵地的作用,大造舆论声势,提高四个群体的交通安全意识,营造良好的交通安全氛围,将交通安全知识送进千家万户,做到家喻户晓,尽人皆知,确保道路交通有序、安全畅通。
(五)必须加强交通科技建设,用科学技术管理交通。建立以交通组织指挥系统为龙头,交通综合信息管理系统为基础,交通警务管理系统为保障的科学交通管理体系,使交通管理实现信息化、网络化的综合管理,增强宏观交通控制、指挥调度能力和交通管理应变能力。以缓解交通安全管理警力严重不足。
开展整治庸懒散奢等不良风气专项工作自查自纠报告
根据中共广东省纪委《关于整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风的意见》的文件要求以及中共凤岗镇纪委相关实施精神,我分局高度重视,加强领导,精心组织,认真查摆,整改落实,以加强和改进作风建设为核心,以集中整治“庸懒散奢”等不良风气为主线,重实效,讲实际,出实招,扎实开展整治“庸懒散奢”等不良风气专项工作,现将自查自纠情况报告如下:
一、以学习为根本,统一思想,深化教育,努力提高队伍思想素质
一是做好动员部署。根据凤岗镇纪委的实施方案要求及结合自身实际,分局迅速制定了实施方案,详细部署整治“庸懒散奢”等不良风气专项工作的实施目标和步骤。并及时召开全体工作人员会议,传达部署分局整治“庸懒散奢”等不良风气专项工作,要求全体人员提高思想认识,以统一的思想和行动认真开展好这一工作。二是认真学习规定内容。分局严格制定学习计划,以《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《党章》等内容为重点,采取集中学习、专题辅导、座谈研讨以及自我学习等形式开展学习教育,逐步提高人员对加强作风建设的重要性认识,引导人员严守纪律,端正作风。三是注重学习成效。在内网oa平台开辟整治“庸懒散奢”等不良风气专项工作专栏,将学习资料进行上传,在方便人员随时自学和开展思想交流的同时,及时跟踪和反馈学习情况。并由分局领导模范带头,带动人员积极撰写心得体会,将学习成果进一步化为实际行动。
二、以查摆为重点,内外兼顾,广纳意见,全面剖析查摆问题
分局深入开展思想交流、查摆剖析活动,通过多途径收集意见,扎实抓好问题与不足的查摆环节。对内全面自查。通过个人查摆、股室查摆、班子成员之间座谈,以及班子与个别干部座谈等形式,围绕“庸、懒、散、奢”四个方面进行认真查摆剖析,重点做好“四查”工作。对外走访调查。开展征集改进作风建设合理化建议活动,通过随机访问企业及纳税人、邀请特邀监察员评议,以及听取当地党政部门意见和建议等多种方式,多渠道、多层次地征集意见和建议,实行“不遮丑、不护短”,客观全面地分析作风建设的现状与形势,实事求是地总结存在的问题与不足,科学严谨地制定整改措施。
通过查摆,分局发现当前需要重点解决的四个突出问题:一是组织纪律观念有待加强,个别人员思想比较散漫,进取心不足;二是服务意识有待提高,个别人员平时思想政治教育不够深入,政治敏锐性不够强,缺乏为纳税人服务的良好意识;三是执行意识有待提升,个别人员大局观念还不够不强,思想上和行动上没有统一到领导的决策部署上来,在工作落实上存在互相推诿、扯皮以及等等看的现象;四是执法刚性有待加强,存在一定的风险点。
三、以整改为契机,制定措施,真抓实干,进一步加强作风建设
对于上阶段查找出来的问题,分局先后召开局长办公会议和局务会议,组织人员对自查中发现的问题进行深入剖析,认真查找问题发生的根源,提出整改措施,落实到股室和个人。要求各股股长在总结阶段做一次情况汇报,就股内学习、查摆和作风改进情况向领导小组汇报,由领导小组评审各股的整改情况。
针对查摆出来的问题,分局明确了一系列整改措施:一是加强队伍素质建设。充分利用“三会一课”和学习例会等形式,开展政治理论学习,并加强政策法规学习,积极开展岗位练兵、案例交流、小组学习等培训,提升工作能力;二是在内部牢固树立为纳税人服务是税务人员职责的理念,要求全体人员端正工作态度,规范自身言行,提高综合素质,将纳税服务的工作理念融入日常税收征管,切实为纳税人权益服务,提高纳税服务水平;三是进一步严明考勤签到、工作着装、税务人员“十不准”等工作纪律。要求全体人员增强实干意识、责任意识和协作意识,特别是窗口人员和税收管理一线人员,切实提高岗位技能,在工作中学会换位思考,提高办税服务质量和工作效率;四是组织全体人员深入学习反腐倡廉各项制度,进一步明确了分局班子成员为各自分管股室制度落实的第一责任人,并将各岗位人员对各项制度的落实情况作为季度及年度考核的重要依据,强化对制度的监督落实;五是进一步开展风险排查,梳理分局党风廉政方面存在的突出问题和薄弱环节。同时,通过完善纳税评估与出口退(免)税集体审议制度,股室执法交叉检查制度、各岗位执法抽查制度、以及定期回访纳税人制度等,充分发挥制度的约束作用,进一步加强管理,规范执法行为。
四、以考评为机制,认真总结,科学考评,形成充满活力的工作局面
开展整治“庸懒散奢”等不良风气专项工作的一个重要目的是“促工作,见实效”。分局一是在开展学习教育活动的过程中,积极开展各股学习评比活动,对学习任务的完成情况、学习质量与效果进行评比,促进学习的积极性,督查学习实效。二是通过内网oa平台上传个人心得体会,发动人员积极参与评比,从“理论性、实践性、创新性、实效性”四个方面进行量化测评。三是在总结阶段,组织开展“回头看”活动,由领导小组认真检验整治“庸懒散奢”等不良风气专项工作成效。评比内容为学习教育情况、业务工作完成进度和质量、上级机关与社会各界的评价情况等,评比对象包括股室、个人,通过立体化的考评,巩固整治“庸懒散奢”等不良风气专项工作成效。
五、以促进为目的,改进作风,促进工作,全面提升工作水平
通过此次整治“庸懒散奢”等不良风气专项工作,进一步提高了人员的法纪意识、服务意识和廉洁意识,促进了分局工作作风有效改进,服务效能明显提高,征纳关系和谐发展,树立了分局良好形象。但在看到成绩的同时,也要看到距离上级要求还有一定的差距,对作风建设工作还需再认识、再深化、再提高。今后,分局将按照“20xx年补短板、20xx年提质效、20xx年建体系”的工作思路,以加强作风建设和机关效能建设为重点,强力推进队伍建设,努力实现跨越式发展。
人在途中,车行路上,执勤中常见到一些驾驶员行车及行人过路中的不良习惯,让人触目惊心,殊不知一个小小的不良交通行为习惯,将会影响着正常的交通运输秩序和别人的正常生活,更可怕的是他有可能导演一起交通事故的发生、一起悲剧的上演。虽然这仅是个别人习惯,但真的希望广大人们都会引起注意。
一、人们在交通行为中的不良习惯:
(一)会车时不变换灯光。《道路交通安全法实施条例》规定:夜间会车应当在距相对方向来车150米以外关闭远光灯,改用近光灯,在窄路、窄桥与非机动车会车时,应当使用近光灯。可是,_____县有些驾驶员在夜间会车时,根本不变换灯光,殊不知,对方驾驶员受强光照射影响,极易发生事故。
(二)拨打接听手提电话。随着通讯的发展,手提电话方便了人们联系,于是也常见有驾驶员边驾车,边拨打接听电话。乍看是小事,其实不然,拨打接听电话,分散了驾驶员精力,遇有紧急情况出现会处罚不及,导致事故发生。
(三)随意停车。在公路上,经常可见到一些驾驶员只图自己方便,将车停放在公路边,有时公路两边都停放车辆,使本来就不宽敞的公路变得更加狭窄,只能容一辆车勉强通过。还有驾驶员遇见自己认识的驾驶员,便随意停车对话,只顾自己方便,给后面的车辆造成不便。
(四)非机动车驶入机动车道。在靠近_____县一高、二高等学校附近的光马路、花园路、弦山中路经常可以看到三个一排、五个一伍的学生脚踏车簇,他们偶会有说有笑,牵手搭背,或是风驰电掣地行驶在机动车道内,视交通安全于不顾。
(五)随意翻交通越跨。为了人们的安全,_____县在弦山大道中段的机动车道和非机动车道之间改建了花带、设置了人车隔离护栏,可个别人为了图方便,视交通安全于不顾,随意跨过隔离护栏,越过花带,进入机动车道,常听到一阵阵急刹车的声音,真是令人触目惊心;六是随意堆物作业。农民都认为偷窃是违法犯罪,而违反交通规则不是什么大事。许多公路沿线的农民为了贪图个人方便,随意在公路上打场晒粮,堆物作业,设置路障,使本来就不宽阔的道路更加拥挤,留下交通事故隐患。
二、人们不良的交通行为习惯的主要原因
(一)人们的交通安全意识淡薄。_____县是一个农业大县,农民占总人口的百分之八十,而且农民文化素质偏低,法制观念不强,为贪图个人方便而在公路上打场晒粮、堆物作业,使本来不宽畅的公路更加拥挤。加之有些市民交通意识淡薄,只顾上路行驶,随意性强,不顾交通安全,严重影响了正常的交通秩序。
(二)机动车保有量剧增,道路交通设施没有同步改善。当前,随着改革开放的不断深入,_____县经济的高速发展,大量微型轿车、昌河面包车、机动三轮车、电动车、人力车拥入市场从事客运,交通流量成培增长,道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出,给交通管理工作造成了很大难度。
(三)交通安全宣传还存在薄弱环节。近年来,尽管我大队以五进为契机,在宣传工作上采取了多种有效形式,但是,宣传工作发展还不平衡,尤其是社会宣传还存在死角,致部分群众认识不到位,对交通安全没有引起足够重视。
(四)标志、标线等交通安全设施不健全。_____县的公路设施并没有随着机动车的保有量的增加而增长,如_____县的兴隆路、光马路、光南路等部分路段道路等级低,标志不全,平面交叉,各种交通设施、标志、标线不健全,无人车分离设施。
(五)警力欠缺。近年来,我大队虽然采取了一些措施,通过聘请交通协管员来补充警力,但就目前而言,警力仍然严重缺乏,_____县有部分路段因缺少警力而管控不全面。
三、几点解决对策
(一)必须加强交通安全社会化管理。构建政府主导、部门主管、企业主体、职责明确、责任落实、齐抓共管的社会化管理模式新格局。由政府牵头,各 部门协调统一作战,加大_____县辖区交通秩序整治力度,做到交通违法行为发现一起、纠正一起、处理一起,决不让违法者心存侥幸。
(二)必须加强机动车和驾驶人源头管理。一是要严把车辆入户发牌关,驾驶人员考试发证关。二是要严把车辆和驾驶人检审关。三是切实提高路面执勤执法监控力度。四是深化客运车辆源头化管理工作,层层签订责任书。五是坚持窗口服务与上门服务。
(四)必须加强交通安全五进宣传教育。要有机结合大走访活动,按照上级公安机关的要求,再次掀起宣传五进活动高潮,发挥各类宣传阵地的作用,大造舆论声势,提高四个群体的交通安全意识,营造良好的交通安全氛围,将交通安全知识送进千家万户,做到家喻户晓,尽人皆知,确保道路交通有序、安全畅通。
(五)必须加强交通科技建设,用科学技术管理交通。建立以交通组织指挥系统为龙头,交通综合信息管理系统为基础,交通警务管理系统为保障的科学交通管理体系,使交通管理实现信息化、网络化的综合管理,增强宏观交通控制、指挥调度能力和交通管理应变能力。以缓解交通安全管理警力严重不足。
药品不良反应实行网上报告已一年多,在实施网上填报过程中发现存在诸多的问题,给一线监管人员、基层工作者带来许多的麻烦。作为基层一线工作者,我将在网上报送过程中发现的几个常见问题归纳起来,供各位同道借鉴。
问题之一:网络界面自动消失。
在网上填报过程中,有许多基层的同志反映在正确输入单位代码和用户秘密后,网页就自动消失了,回到原来的状态。再次按同样方法操作亦如此,不能正确登陆网页。
在实践过程中发现全国药品不良反应监测网络很容易就被拦截,所以严格按《客户端系统配置及注意事项》执行,在安装了3721上网助手程序时,请把“拦截弹出广告”的功能去掉。
在安装了google搜索时,在工具栏取消拦截功能。
对策之一:往往在上述方法仍不发挥作用时,点击网络界面上的“工具”栏“弹出窗口阻止程序(p)”点击“弹出窗口阻止程序设置”使之变为浅色。重新登陆www.adr.gov.cn,正确输入单位代码和用户秘密,看能否登陆。如不能再用下法。
对策之二:有时电脑的设置不同,在“工具”栏中不显示“弹出窗口阻止程序(p)”,就要寻找“选项”栏,把所有的广告拦截中√改为□。这样再重新登陆www.adr.gov.cn,正确输入单位代码和用户秘密,一般就可以正常登陆了。
问题之二:时间输不上。
在上报数据过程中常常会遇到[不良反应发生时间]、[出生日期][报告日期][用药起止时间]等处,特别是[用药起止时间]显示“无法打开网络界面”或无反应。此种情况往往很浪费时间无法保存,很伤脑筋。不防按我的方法试试:
对策之一:最好先不要输别的,先看看时间能不能输,如果不能输入按照下面方法。右键点击ie浏览器图标。点击属性——安全——自定义级别——在安全设置中,把显示混合内容点启用。关闭然后重新进入上报页面。
对策之二:在报告过程中,先输入所有的时间,如果发现有的时间无法打开时,你再打开信息交流或已报数据、未报数据等,打开其它的换换界面,这样几次就好了。方法即简单又实用。建议:先把各种时间输上,输不上就不必录入其他资料。
问题之三:在正常提交报告后,显示上报成功,但数据仍然存在未报数据中。
对策之一:有时是一种软件显示时间的滞后吧,如果你已经成功提交,在你退出软件,重新或下次登录时,就会看到,数据已经到了“已报数据”中了。所以,只要出现提示你已成功提交的对话框,多间隔一段时间,再次登陆多半会解决的。
对策之二:多次刷新界面;重新启动计算机。
问题之四:如何去掉不良反应等名称前的“*”号。
在上报的不良反应中总会出现“*”,例如:在输入药品不良反应名称、原患疾病、通用名、商品名中常常出现“*”,这主要是我们的药理方面的知识不够全面,另外一方面临床医学知识、诊断学知识掌握的较少有关。
对策之一:加强对药理、诊断等方面的知识的学习和积累,如:adr名称的常误用的和正确的说法如下:
输液反应:应注明症状表现,如“寒战”,“发热”,“皮疹”等。
过敏反应:写具体症状,且有一个“过敏性反应”也可以。
胃肠道反应:应注明症状表现,如“腹痛”,“腹泻”等。
如果是药品不良反应的名称不能确定,我建议参与《who药品不良反应术语集》,里面将所有的adr的名称进行了编辑和汇总,对于基层一线的同志很有参与和学习价值。使输入的adr名称更规范。
对策之二:充分利用软件的模糊查询功能,不仅加快填报速度,提高质量,而且对我们来说也是个学习过程。
如 “注射用头孢哌酮钠舒巴坦钠”,软件数据库中的名称应为:注射用舒巴坦钠-头孢哌酮钠。当然“注射用头孢哌酮钠舒巴坦钠”是正规名称,但数据库中有“注射用舒巴坦钠-头孢哌酮钠”,选此后就不带星号了。
而且这么长的字打起来浪费时间,我们要学会用模糊查询。“注射用舒巴坦钠-头孢哌酮钠”12个字,而且还有可能不知道这个名称的情况下,可以点击“检索”,输入“舒巴”,点“搜索”,你就会看到35个符合规定的药品名称,而且只有“舒巴”是带“*”其他都不带“*”,标准名称就可以查出来了。
在填报过程中希望药品名称、adr名称星星越少越好,以便于统计和分析
重温几个概念:
1、药品不良反应(adr):合格药品在正常用法用量下出现的与用药目的无关的或意外的有害反应。
2、药物不良事件(ade):是指药物治疗期间所发生的任何不利的医学事件,但该事件并非一定与用药有因果关系。
3、原患疾病,可能和用药原因一致,也可能不一致。如病人是心绞痛,服用治疗心绞痛药物时,出现了不良反应,则用药原因和原患疾病是一致的。但如果病人在治疗心绞痛期间,因胃不适而服用甲氧氯普胺(胃复安)后,出现锥体外系反应,此时,用药原因是胃不适,但原患疾病是心绞痛。
不良反应的结果,和原患疾病的后果(预后),也可能是一致或不一致的。
以上是我在基层实践过程中的一点经验体会,希望能对药品不良反应监测一线同志们有所帮助。
药品不良反应调研报告
有资料显示,在全球每年患者死亡病例中,约1/3是由药品不良反应(adr)所致;在我国每年5000多万住院病人中,有250多万人与药物不良反应有关,其中大量相同或相近的反应重复发生,可见用药过程中药物不良反应的发生是相当频繁的。今年,鱼腥草、亮菌甲素(齐二药)、克林霉素注射液(欣弗)等不良反应事件的相继发生,特别是“齐二药”、“欣弗”事件,是当初作为药品不良反应案件及时报告才避免了事态的进一步恶化,使众多患者逃过一劫。因此,强化安全合理用药意识,健全药品不良反应报告制度,规范药品不良反应监测管理,确保人民群众用药安全有效的工作刻不容缓。
一、基本情况
我市是从20xx年开始启动药品不良反应监测工作的,在建立的33家adr监测单位中有18家乡镇级以上医疗机构、6家药品生产企业、9家药品经营企业,这些adr监测机构都配备的专职或兼职人员从事药品不良反应上报工作,同时建立了药品不良反应监测管理机构。各监测单位在明确职责和加强组织建设的同时,逐步确定并完善了药品不良反应的报告程序,建立健全了adr报告制度,初步形成了我市药品不良反应报告与监测工作的组织构架,为adr监测工作的开展奠定了坚实的基础。特别是充分发挥了医疗机构在药品不良反应监测工作中的突出作用,保证了全市药品不良反应监测网络的良性运行,使我市的药品不良反应报告在完成计划指标的同时,数量逐年提高。其中:20xx年上报药品不良反应10例,20xx年36例,20xx年87例,20xx年204例。
二、存在的问题
1、医疗机构报告adr数量和质量有待于提高。目前,我市大多患者处方用药是经医师处方得到的,adr报告也都来源于医疗机构。由此可见,医疗机构不仅是诊断、治疗疾病的主要场所,同时也是adr产生和防治的主要场所,还是adr监测与报告的主要场所。医疗机构报告的adr病例显然与实际上发生的adr数量相差很远。一方面医疗机构考虑自身利益,担心报告adr带来负面影响,让患者误会是医院的治疗水平有问题。另一方面医生把adr混同于医疗事故,以为adr就是医疗事故或者用药失误,害怕卷入医疗诉讼而在报告时顾虑重重,怕惹火上身,或者错误地认为出现了adr就表示医师的医疗水平差,因此,发生了adr也不愿报告。我市只有_____市第一人民医院1家医疗机构通过电子报表报告adr,其它医疗机构不是没有微机,就是没有连接网络,目前各医疗机构的不良反应报告都是由各县(市)局、分局、_____区由市局安监科负责将医疗机构纸报adr用电子报表上报。在医疗机构adr纸报表中,不使用规范性语言,填写不全、字迹不清等问题,给电子报表和adr关联性评价带来难度。
2、认识不到位。许多医疗机构、药品生产、经营企业虽然开展了adr报告和监测工作,但对于大多数医疗机构、药品生产、经营企业来说,adr报告和监测工作仍是一个新生事物,单位负责人、医护人员、质量负责人、驻店药师甚至包括有些专业人员对adr缺乏正确认识,对其危害性了解不够,没有引起足够重视。有的认为,adr是用药过程中出现的正常现象,不必大惊小怪,没必要投入人力、物力去开展这项工作,对上级的要求也是敷衍了事,得过且过;还有的认为,adr是临床用药错误所致,怕影响单位的名誉和经济效益,以致不敢或不愿积极主动地搜集、分析、上报本单位发生的adr。
3、配备的专职或兼职人员责任心不强。《药品不良反应报告的监测管理办法》明确规定,开展adr监测的单位应配备专职或兼职人员。adr报告和监测是一项专业性很强的工作,需要专业基础扎实的人员来承担。一些医疗机构、药品生产、经营企业领导对此不够重视,将adr报告和监测工作当作一般的事务性工作,让一些非专业人员或对相关知识一知半解的人员从事专(兼)职adr工作。随着adr监测工作开展广度和深度的增加,这些人员难以完成这一使命。
4、把adr混同于药品质量问题。药品犹如一把双刃剑,在具有治疗作用的同时,也必然存在adr。有的医务人员、质量负责人、驻店药师对adr事件是否是由药品质量问题引起的不能肯定,怕闹笑话而不敢报告。因此,被通报了adr的药品并不表明是不合格的药品,也不应与“毒药”、“假药”、“劣药”、“不能使用”相提并论。在遇到这种情况时,adr报告人员一定要及时上报,把adr与药品质量问题正确区分开来,提高大家对adr的敏感度和上报意识。
5、药品生产企业报告adr的积极性不高。药品生产企业不愿报告adr报告是由于医药代表在医院做临床时,只注重药品的销售情况,而不去了解药品的adr发生情况,这是医药代表不懂药品的相关知识,追求效益最大化的原因,没有医药代表对药品发生adr的了解反馈给企业,企业也就不知道在临床上发生了adr,有的药品生产企业即使知道药品发生了adr,也不愿报告,一是 怕影响此种药品的销售,二是怕引起患者的索赔和纠缠。
6、药品经营企业对报告adr认识不足。药品批发和零售企业不愿报告adr的原因,一是药品批发企业adr报告专(兼)职人员业务素质不高,有多一事不如少一事的思想;二是药品批发企业的领导只重视经济效益,而忽视adr报告这类小事;三是药品零售企业的驻店药师没有发挥他们的作用,药品零售企业对非处方药的销售量很大,驻店药师应多询问患者服用药品的感受,及时将患者服用药品出现的adr及时报告上去。
7、adr报告的范围小。从20xx年至20xx年所上报的报告中,基本全部是化学药品发生的adr,只有6例疫苗发生的adr,没有一例是中药或中成药发生的adr,不是中药或中成药没有adr发生,而是发生了adr没有上报,这也是我们的中成药在药品说明书上几乎没有标注adr的缘故。
三、几点建议
1、加强宣传,提高认识。针对现实存在的问题,有的放矢采取多种方式,组织相关人员认真学习《药品不良反应报告的监测管理办法》,大力宣传adr的危害性及监测报告的重要性,提高他们的认识,引起他们的重视,让他们认识到adr报告和监测是一项体现社会效益的工作,明确开展adr报告和监测是自身义不容辞的责任,为开展adr报告和监测工作打下良好的基础。
2、强化监管,健全机构。我们应经常对医疗机构、药品生产、经营企业adr报告和监测工作进行监督检查,强化医疗机构、药品生产、经营企业adr报告和监测意识,增强其责任感,并着重在培养专业人才方面提供支持。由于adr报告和监测工作是一项技术性、政策性很强的工作,科学客观地分析和评价收到的adr信息是做好这项工作的根本,而adr的确认又是一个复杂的过程,需要进行全面客观科学的分析与评价,这就更需要既拥有丰富知识又有强烈责任心的人才来担当重任。因此大力培养相关人才,我们责无旁贷。可以通过印发adr相关知识资料、举办专题讲座和培训班以及鼓励自学等形式培养人才。我们要经常深入基层,掌握adr报告和监测网络设置、人员配备、制度落实等细节,并着力分析和解决adr报告和监测工作中存在的问题,定期通报辖区内adr报告和监测情况,并对adr报告和监测工作开展不力或弄虚作假的单位及个人按照相关规定严肃处理,决不姑息迁就。
3、加强督导,完善报告adr制度和程序。督促药品生产、经营企业、医疗机构组建专业人员组成的adr监测小组,负责adr监测的相关事宜,建立adr监测报告制度,制定adr报告程序。
4、强化“可疑就报”的原则。药品生产、经营企业、医疗机构实施adr监测与报告的根本目的是为了及时发现adr信号,以便正确应对。因此,尽管报告的adr可能没有详尽的因果关系可供判断,但只要认定某种药物确实会产生adr,做到“可疑就报”,相信随着信息的日积月累,必定会从中发现许多规律性的东西。监测adr、评价药品与adr的因果关系是研究adr发生规律、减少adr的重要环节。但是,这需要大量adr原始报告的积累,这些报告是发现adr信号、寻找adr规律的基础。adr因果关系固然重要,但过分强调因果关系,尤其在报告之前就强调因果关系,势必会限制报告的数量和速度,很可能导致原始报告的积累不足,反而使得adr因果关系难以确定。
5、扩大药品不良反应监测范围。在现有的专(兼)职监测网络的基础上,扩大监测网络的范围,现有的监测网络只局限于市、县级医疗机构、生产企业、一部分药品批发企业建立了adr报告专(兼)人员,在此基础上把药品零售企业、林业局、镇医疗机构、诊所也建立adr报告专(兼)职人员,对人员进行相关的培训,以提高报告adr的范围。
6、加强药师与患者的沟通。药品生产、经营企业、医疗机构的药师与患者之间良好的沟通都是非常重要的。通过面对面的交谈和电话访问等方式,药师可以了解患者的用药情况和真实感受,发现可能被忽视的adr。通过沟通,药师还能使患者正确认识药物的不良反应,促进患者进行自我监测和报告。需要强调的是,药师应注意交流的技巧和方法,在获得有关细节和减少报告偏差的同时,尊重患者,为患者保密。
7、确定重点的监测控制对象。我市每天所经营、使用的药品很多,无论其种类、规格、批号各不相同,而adr监测与报告的人力、物力等资源却非常有限,因此,如何确定重点的监控对象也就成为能否提高adr监测与报告水平和效率的关键因素之一。除了国家有关法规规定的如临床试验药品、上市5年以内的新药和列为国家重点监测的药品之外,国内、外有关文献报道的药品,其它生产、经营企业、医疗机构发现的有adr疑似的药品,相邻批号的药品等也应作为adr重点的监控对象。如果这项工作做好了,就能有的放矢进行adr监测与报告工作,从而事半功倍。
adr上报工作是一项长期的、全员参加的、常抓不懈的日常工作,因此,我们必须采取不同的形式进行宣传和培训,充分调动工作积极性,减少漏报或不报现象,为保护患者用药的安全有效作出努力。
摘要如果大家都能够遵章行车、走路,改掉不良的交通行为习惯,那么道路将更加通畅,事故隐患会更中减少。
人在途中,车行路上,执勤中常见到一些驾驶员行车及行人过路中的不良习惯,让人触目惊心,殊不知一个小小的不良交通行为习惯,将会影响着正常的交通运输秩序和别人的正常生活,更可怕的是他有可能导演一起交通事故的发生、一起悲剧的上演。虽然这仅是个别人习惯,但真的希望广大人们都会引起注意。
一、人们在交通行为中的不良习惯:
(一)会车时不变换灯光。《道路交通安全法实施条例》规定:夜间会车应当在距相对方向来车150米以外关闭远光灯,改用近光灯,在窄路、窄桥与非机动车会车时,应当使用近光灯。可是,xx县有些驾驶员在夜间会车时,根本不变换灯光,殊不知,对方驾驶员受强光照射影响,极易发生事故。
(二)拨打接听手提电话。随着通讯的发展,手提电话方便了人们联系,于是也常见有驾驶员边驾车,边拨打接听电话。乍看是小事,其实不然,拨打接听电话,分散了驾驶员精力,遇有紧急情况出现会处罚不及,导致事故发生。
(三)随意停车。在公路上,经常可见到一些驾驶员只图自己方便,将车停放在公路边,有时公路两边都停放车辆,使本来就不宽敞的公路变得更加狭窄,只能容一辆车勉强通过。还有驾驶员遇见自己认识的驾驶员,便随意停车对话,只顾自己方便,给后面的车辆造成不便。
(四)非机动车驶入机动车道。在靠近xx县一高、二高等学校附近的光马路、花园路、弦山中路经常可以看到三个一排、五个一伍的学生脚踏车簇,他们偶会有说有笑,牵手搭背,或是风驰电掣地行驶在机动车道内,视交通安全于不顾。
(五)随意翻交通越跨。为了人们的安全,xx县在弦山大道中段的机动车道和非机动车道之间改建了花带、设置了人车隔离护栏,可个别人为了图方便,视交通安全于不顾,随意跨过隔离护栏,越过花带,进入机动车道,常听到一阵阵急刹车的声音,真是令人触目惊心;六是随意堆物作业。农民都认为偷窃是违法犯罪,而违反交通规则不是什么大事。许多公路沿线的农民为了贪图个人方便,随意在公路上打场晒粮,堆物作业,设置路障,使本来就不宽阔的道路更加拥挤,留下交通事故隐患。
二、人们不良的交通行为习惯的主要原因
(一)人们的交通安全意识淡薄。xx县是一个农业大县,农民占总人口的百分之八十,而且农民文化素质偏低,法制观念不强,为贪图个人方便而在公路上打场晒粮、堆物作业,使本来不宽畅的公路更加拥挤。加之有些市民交通意识淡薄,只顾上路行驶,随意性强,不顾交通安全,严重影响了正常的交通秩序。
(二)机动车保有量剧增,道路交通设施没有同步改善。当前,随着改革开放的不断深入,xx县经济的高速发展,大量微型轿车、昌河面包车、机动三轮车、电动车、人力车拥入市场从事客运,交通流量成培增长,道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出,给交通管理工作造成了很大难度。
(三)交通安全宣传还存在薄弱环节。近年来,尽管我大队以五进为契机,在宣传工作上采取了多种有效形式,但是,宣传工作发展还不平衡,尤其是社会宣传还存在死角,致部分群众认识不到位,对交通安全没有引起足够重视。
(四)标志、标线等交通安全设施不健全。xx县的公路设施并没有随着机动车的保有量的增加而增长,如xx县的兴隆路、光马路、光南路等部分路段道路等级低,标志不全,平面交叉,各种交通设施、标志、标线不健全,无人车分离设施。
(五)警力欠缺。近年来,我大队虽然采取了一些措施,通过聘请交通协管员来补充警力,但就目前而言,警力仍然严重缺乏,xx县有部分路段因缺少警力而管控不全面。
三、几点解决对策
(一)必须加强交通安全社会化管理。构建政府主导、部门主管、企业主体、职责明确、责任落实、齐抓共管的社会化管理模式新格局。由政府牵头,各 部门协调统一作战,加大xx县辖区交通秩序整治力度,做到交通违法行为发现一起、纠正一起、处理一起,决不让违法者心存侥幸。
(二)必须加强机动车和驾驶人源头管理。一是要严把车辆入户发牌关,驾驶人员考试发证关。二是要严把车辆和驾驶人检审关。三是切实提高路面执勤执法监控力度。四是深化客运车辆源头化管理工作,层层签订责任书。五是坚持窗口服务与上门服务。
(四)必须加强交通安全五进宣传教育。要有机结合大走访活动,按照上级公安机关的要求,再次掀起宣传五进活动高潮,发挥各类宣传阵地的作用,大造舆论声势,提高四个群体的交通安全意识,营造良好的交通安全氛围,将交通安全知识送进千家万户,做到家喻户晓,尽人皆知,确保道路交通有序、安全畅通。
(五)必须加强交通科技建设,用科学技术管理交通。建立以交通组织指挥系统为龙头,交通综合信息管理系统为基础,交通警务管理系统为保障的科学交通管理体系,使交通管理实现信息化、网络化的综合管理,增强宏观交通控制、指挥调度能力和交通管理应变能力。以缓解交通安全管理警力严重不足。
有这么一群孩子,他们有的逃学旷课,有的抽烟喝酒,有的打架斗殴,有的偷窃赌博……如果没人管束,他们也许还会走向犯罪的深渊。
他们是别人眼中的“坏孩子”。曾经,张强就是这样一个“坏孩子”。
张强,28岁,家住北京通州,xx年因为杀人而入狱8年多,那时他还不到18岁。而在此前,他一直“混迹于江湖”,“这么说吧,除了黄赌毒,其他什么坏事都做过。”他并不讳言自己的过往。
张强口中的坏事在青少年工作者看来叫不良行为,他们给这个概念作了一个定义,那些违反社会公共生活准则与有关行为规范,或者不能良好地适应社会生活,从而给社会、他人和本人造成不良影响或危害的行为,包括逃学、旷课、夜不归宿,与社会不良人员联系较多;抽烟喝酒,携带管制刀具,打架斗殴、辱骂他人等都被叫做不良行为。
那么那些被打上不良行为印记的“坏孩子”是怎么炼成的?
团北京市委课题组进行了一项调研,他们通过翻阅xx年以来某司法社工机构撰写的700份未成年犯罪嫌疑人司法社会调查报告,详细梳理了某区xx年以来京籍未成年犯罪嫌疑人个案233例;通过走访看守所、未管所,以问卷方式调查了247名北京各区县看守所京籍青少年犯罪嫌疑人,169名北京市未成年犯管教所的犯罪青少年;通过走访2所普通中学、3所技校和6所工读学校,以焦点小组的方式与一线教师及学校管理人员座谈,形成了47份关于不良行为青少年特点、影响因素等内容的问卷,并用数据大致勾勒出这些青少年不良行为的发展轨迹。
可怕的小毛病:超三成青少年不良行为始于抽烟喝酒
事实上,张强曾经是个好孩子,而且还是那种学习很好,老师很喜欢的好孩子。转变出现在他上小学四年级的时候。
那时,由于父母离婚,张强跟着爷爷奶奶生活,“印象里开家长会时,从来都是爷爷去。走在大街上都会有一种不平衡的感觉,觉得自己比别人缺了点什么。”但他唯一不缺的就是钱,因为无法给予他一个完整的家庭,父母便试图在物质上补偿他。
“身上从来没少于过300块钱。”这引来了很多觊觎,总有大孩子向他伸手,他也常常因此受欺负。
因为家庭的原因让他养成了不愿意向家人倾诉的性格,总想着靠自己的方式去解决问题。
“我有个只比我大几岁的叔叔就会帮我出头,身边也因此有了一帮小哥们儿。”此后他便开始跟哥们儿一起出去吃饭喝酒,再有大孩子欺负他的时候,他也学会了反击。
于是,从抽烟喝酒,到打架斗殴,再到后来跟社会不良青少年交往,模仿电影《古惑仔》里的情节,进而混迹黑社会,直到他失手把一个碎了的啤酒瓶扎在另外一个人的脖子上,他觉得就像是有什么力量推着他一样一步一步走向犯罪。
这跟调研报告的数据不谋而合。
调研报告中,“抽烟喝酒”通常是青少年不良行为发展轨迹的起点。这在很多人看来不过是不值一提的小毛病,而正是这些小毛病,却让很多青少年滑向犯罪的边缘。
课题组对7种不良行为按照“最早发生”的人数比例排序,其中前4种不良行为分别是:抽烟喝酒(37%),打架斗殴、辱骂他人(29.6%),逃学、旷课、夜不归宿(14.8%),与学校和家庭关系紧张(7.4%)。在7种不良行为中,这4项经历最可能成为青少年成长过程中最早发生的不良行为。通过数据,他们给有“抽烟喝酒”的不良行为青少年大致描出了一条发展轨迹:抽烟喝酒——打架斗殴、辱骂他人——与学校和家庭关系紧张——逃学、旷课、夜不归宿——与社会不良人员联系——进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所。
报告中还显示,超过六成的不良行为青少年有两种以上的不良行为,而且这些行为往往相伴相生。
课题组认为,抽烟喝酒及逃学、旷课、夜不归宿等不良行为是导致青少年违法犯罪的高风险因素,打架斗殴辱骂他人、与社会不良人员联系较多、网络成瘾以及携带管制刀具等不良行为的危险程度也很高,而且六成犯罪青少年在犯罪前大多具有2~5种不良行为。
而北京大兴区朗润社会工作事务所主任任力欣则发现了另一个现象,在犯罪的青少年中,80%都有来自家庭环境的影响。
首次不良行为的平均年龄仅12.25岁
12.25岁,这本该是在校为小升初而努力学习的年纪,却是报告中很多青少年首次产生不良行为的平均年龄。而这与青春期的萌芽大体一致,是预防和干预不良行为产生的最佳时期。
杜亮(化名)第一次产生不良行为时才只有9岁。
因为母亲早逝,独自在北京打拼的父亲无力抚养杜亮,便把他寄养在河南郑州的叔叔家,因为婶婶并不关心他,更不会给他零花钱,没钱买文具的他开始偷拿同学的笔、本等文具。直到后来回到父亲身边,他以参与多起盗窃案件并最终被抓进看守所而结束了自己长期的不良行为。
在长期跟踪帮扶杜亮的司法社工刘羽看来,如果能在他刚开始产生那些不良行为的时候就有人介入,加以正确引导,那么他很可能就不会犯下之后那些更大的错了。
课题组认为,针对已经出现不良行为的青少年应建立预警机制,并给予重点介入,进行心理和行为方面的矫正和训练,附带进行学习和就业辅导,帮助他们摆脱不健康的状态,防止其因失学而进一步危害社会。
据了解,全市1807所中小学校已经配备法制副校长,能够给在校青少年普及法律常识,但配备专业社工的学校却寥寥无几,对于已经出现不良行为的青少年,该如何矫正缺乏系统的对策。
课题组认为,传统学校教育受专业知识、人力等限制,在有不良行为学生教育管理中比较被动,且无法更多调动社会资源帮助有不良行为学生。社工可以运用专业知识和方法,实现校内及校外资源的整合,通过个案工作、友伴团体工作、家庭工作等多种专业工作方法的整合运用,从而帮助青少年减少不良行为的发生,回归到正常的学习、生活轨道中来,实现健康成长。
值得注意的是,调研中一线教师及教育工作者普遍反映,近年来女生的不良行为也有所增加。
根据调研,京籍未成年犯罪嫌疑人中男性208人,占89.3%,女性25人,占10.7%;看守所青少年犯罪嫌疑人中男性236人,占95.5%,女性11人,占4.5%;未成年犯管教所的犯罪青少年中男性162人,占95.9%,女性7人,占4.1%;47名北京普通中学及技校的有不良行为青少年中,男性41人,占87.2%,女性6人,占12.8%。
不良行为的背后是某种内心需求
在首都师范大学社会工作系副教授、北京超越青少年社工事务所主任席小华看来,青少年之所以产生不良行为,源于内心的某种需求。她曾跟调研组走进北京西城区的一所学校,发现老师正为学生抽烟头疼,为避免学生下课后扎堆儿去厕所抽烟,老师甚至都不敢休息,去厕所盯着。
“我问了一下,这些孩子真正有烟瘾的还不到10%,那为什么他们还那么喜欢抽烟呢?”在跟孩子的深入交流中,席小华找到了答案,“他们告诉我,如果像别人一样抽烟就能有朋友,就能够相互支持,这是一种社交的需求。”
在她看来,那些孩子是把抽烟当成了跟别人交往的方式,“如果我们能够评估出孩子行为背后的需求,通过针对性的辅导方案满足他们的需求,那他们自然就不会通过不良行为联系在一起了”。
在北京海淀寄读学校做驻校社工的金超然每天都要面对各种各样的不良行为青少年,她的工作之一便是解读这些孩子行为背后的内心需求。
她曾跟踪帮扶过一个父母离异的女孩,因为父母不怎么管她,没有经济来源的她找了一个男朋友,当她想要分手的时候,她的男朋友却总是纠缠,于是为了躲避这种纠缠,她开始去网吧,泡夜店。
“其实她内心是有想要继续学习的需求,她想以后读中专,但没有经济来源,为了支持这种需求,才有了后面的那些不良行为。”金超然说。
金超然给那些不良行为背后的需求大致分了类,“独立自主的需求,青春期生理变化带来的一系列需求和异性交往的需求等,如果这些需求通过正常的渠道解决不了,孩子们就会用自己的方式解决,这个时候,不良行为就很容易发生了”。
农村信用社不良贷款出现反弹的原因有外因也有内因,外因主要是当前国家政策的变化、金融政策的改革等,内因主要是历年贷款活化造成,包括欠息倒据、落实债务、应调未调等情况。现在正常贷款中实际存在大量风险贷款,风险贷款到期后,业务前台自动调为不良。加之管理制度不完善、员工合规经营问题等。
一、不良贷款原因:
1、农村金融改革对不良贷款反弹有影响。目前邮政储蓄银行要通过多种方式积极扩大涉农业务范围,要培育小额信贷组织,鼓励发展信用贷款和联保贷款。很明显,农村信用社将面临越来越多、越来越激烈的竞争,信用社的客户数量将受到很大程度的影响。客户的稳定性特别是贷款客户的稳定性对信用社控制不良贷款起着举足轻重的作用。金融机构对客户的争夺会使信用社失去一部分客户,而这部分客户一旦放弃与信用社的长远关系后就可能出现归还原贷款意愿减弱、推迟还贷的现象,造成信用社不良贷款增加。另外信用社在积极响应政策号召扩大农户信用贷款数量的同时也就增大了信用风险,同样带来一定的增加不良贷款的潜在危险。
2、国家宏观调控对不良贷款反弹有影响。当前国家最主要的经济政策是紧缩的经济政策,实行从紧的货币政策,对银行业的贷款规模进行限制,其影响有以下几方面。其一,在经济快速增长时,信用社的贷款数量也大幅增加,而当经济增长转为缓和时,在严密的监管约束下,隐藏的一些不良贷款也将开始浮出水面。其二,货币政策的持续紧缩将使信用社出现流动性过剩,在不能更好地为其找到出路时,信贷人员就容易放宽贷款条件、降低贷款标准投放出去,这就增加了不良贷款反弹的可能性。其三,信用社不良贷款“占比”的下降多数是通过增加贷款投放量来实现的,而当贷款投放受限后,其对不良贷款的“稀释”作用减弱,不良贷款“占比”重新回升。
3、国家对产业结构的调整也会促使信用社的不良贷款出现反弹。一些高耗能、高污染、高资源消耗的企业或行业的受限或取缔,使得他们无力归还贷款,形成不良。它还可能连带到其他企业、农民的收入下降,进一步影响农村信用社的信贷资产质量。
4、市场变化对不良贷款反弹也有影响。当前市场变化因素不断加大,利率的波动、人民币的升值、商品价格的大幅上涨等都会对农村信用社控制不良贷款带来不利影响。利率的波动使农村信用社产生重新定价风险,形成利率风险敞口,商品价格的上涨增加了企业经营、农民生产的成本,影响到企业的效益、农民的收入,使农村信用社贷款性质变数增加,这都使农村信用社的不良贷款容易出现新的波动。
5、其他一些影响因素。比如贷款五级分类工作的开展、自身内控制度的不完善、遏制不良贷款生成机制不健全、缺乏风险监察计量、信息共享缺乏、部分贷款“借新还旧,循环使用”仍存在、清收旧贷难度加大等都是不良贷款出现反弹的潜在因素。
二、防止不良贷款反弹的对策
根据以上原因分析,农村信用社不良贷款的反弹主要是不良贷款的新增。因此,控制不良贷款的反弹我们应把工作重心放在新增不良贷款的堵截上,在控制新增不良贷款发生的同时,压缩已形成的不良贷款,形成“堵”、“压”并举,以“堵”为主的工作格局,真正实现不良贷款的持续“双降”。
1、严“堵”新增不良贷款是控制不良贷款反弹的关键。
一要建立健全各项制度,强化贷款管理力度。当前农村信用社应建立风险管理制度体系,制定和完善贷款管理的规章制度,并设立专门负责机构,各尽其职,严密管理,保证各项管理政策的执行力度。二要严格执行审贷分离、“三查”制度。对申请贷款人的经济状况、贷款用途、产品销售、信用程度等都要进行严格审查,扎扎实实做好评估论证,办好抵押质押手续;对一些高污染、高耗能、发展前景差的企业要严格控制放贷,并对贷款企业的资金使用过程进行全程监督跟踪检查;贷款到期要及时催收本息,需要展期的贷款要按有关规定办好展期手续,防止发生新的沉淀。三要建立贷款责任制,并与年度考核相挂钩。实行“谁放贷谁收回,谁放贷谁负责”的制度,对违规违纪、人为造成的新增不良贷款要严格追究责任人的责任;将其对贷款的调查程度、所放贷款的质量、不良贷款的占比等都纳入年度考核的范围内,对做的好的应进行重奖。四要优化贷款结构,分散风险程度。所发放的贷款要按适当的比例分布在不同的群体、不同的企业、不同的行业之中,避免贷款过于集中于某一点,增大贷款的风险度。
2、狠抓信用工程建设,创建良好的信用环境。
要提高信用贷款的质量,就必须创造良好的信用环境。农村信用社要把信用工程建设当作一项重要的基础工作,常抓狠抓,抓出成效。一是要通过提高服务质量、提高工作效率等手段,树立信用社良好的信用形象,树信于民,取信于民。二是要开展丰富多彩的信用道德教育活动,如金融知识下乡、金融知识法规咨询、典型教育等,在大众中树立良好的守信理念。三是要加大力度搞好农户授信、建立信用市场等工作,使区域内形成良好的信用氛围。
3、创新业务品种,拓宽赢利模式。
农村信用社应积极转变金融理念,开发新金融产品,发展中间业务,为社会各界提供优质、高效、多种需求的金融服务,增加非利差收入,改善资产质量,提高抗风险的能力。要继续采取农户小额信用贷款的同时开发扩大农户联保贷款,降低农户信用贷款的风险。
4、巩固优良客户群,防止客户外流。
农村信用社要树立以客户为中心的思想,充分分析现有客户,了解潜在客户。工作中,要紧密联系客户,关心其生产经营活动,尽可能地为其提供技术支持、市场引导,并以热情周到的服务去打动他,让他认识到农村信用社是他真正可以信赖依靠的朋友,与信用社建立长期稳定的客户关系。
5、加大清收力度。
对已有的不良贷款进行分片、分包、分清责任,采取依法清收、责任清收、招标清收、奖励清收等手段,狠抓不懈,旺季抓,淡季抓,常年抓,发扬不怕艰难、不怕吃苦、攻坚克难的精神,坚决要回沉积不良贷款,利用灵活多样的方式盘活不良,力争不良贷款的绝对数额持续下降。
一、人们在交通行为中的不良习惯
(一)会车时不变换灯光。《道路交通安全法实施条例》规定:夜间会车应当在距相对方向来车150米以外关闭远光灯,改用近光灯,在窄路、窄桥与非机动车会车时,应当使用近光灯。可是,xx县有些驾驶员在夜间会车时,根本不变换灯光,殊不知,对方驾驶员受强光照射影响,极易发生事故。
(二)拨打接听手提电话。随着通讯的发展,手提电话方便了人们联系,于是也常见有驾驶员边驾车,边拨打接听电话。乍看是小事,其实不然,拨打接听电话,分散了驾驶员精力,遇有紧急情况出现会处罚不及,导致事故发生。
(三)随意停车。在公路上,经常可见到一些驾驶员只图自己方便,将车停放在公路边,有时公路两边都停放车辆,使本来就不宽敞的公路变得更加狭窄,只能容一辆车勉强通过。还有驾驶员遇见自己认识的驾驶员,便随意停车对话,只顾自己方便,给后面的车辆造成不便。
(四)非机动车驶入机动车道。在靠近xx县一高、二高等学校附近的光马路、花园路、弦山中路经常可以看到三个一排、五个一伍的学生脚踏车簇,他们偶会有说有笑,牵手搭背,或是风驰电掣地行驶在机动车道内,视交通安全于不顾。
(五)随意翻交通越跨。为了人们的安全,xx县在弦山大道中段的机动车道和非机动车道之间改建了花带、设置了人车隔离护栏,可个别人为了图方便,视交通安全于不顾,随意跨过隔离护栏,越过花带,进入机动车道,常听到一阵阵急刹车的声音,真是令人触目惊心;六是随意堆物作业。农民都认为偷窃是违法犯罪,而违反交通规则不是什么大事。许多公路沿线的农民为了贪图个人方便,随意在公路上打场晒粮,堆物作业,设置路障,使本来就不宽阔的道路更加拥挤,留下交通事故隐患。
二、人们不良的交通行为习惯的主要原因
(一)人们的交通安全意识淡薄。xx县是一个农业大县,农民占总人口的百分之八十,而且农民文化素质偏低,法制观念不强,为贪图个人方便而在公路上打场晒粮、堆物作业,使本来不宽畅的公路更加拥挤。加之有些市民交通意识淡薄,只顾上路行驶,随意性强,不顾交通安全,严重影响了正常的交通秩序。
(二)机动车保有量剧增,道路交通设施没有同步改善。当前,随着改革开放的不断深入,xx县经济的高速发展,大量微型轿车、昌河面包车、机动三轮车、电动车、人力车拥入市场从事客运,交通流量成培增长,道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出,给交通管理工作造成了很大难度。
(三)交通安全宣传还存在薄弱环节。近年来,尽管我大队以五进为契机,在宣传工作上采取了多种有效形式,但是,宣传工作发展还不平衡,尤其是社会宣传还存在死角,致部分群众认识不到位,对交通安全没有引起足够重视。
(四)标志、标线等交通安全设施不健全。xx县的公路设施并没有随着机动车的保有量的增加而增长,如xx县的兴隆路、光马路、光南路等部分路段道路等级低,标志不全,平面交叉,各种交通设施、标志、标线不健全,无人车分离设施。
(五)警力欠缺。近年来,我大队虽然采取了一些措施,通过聘请交通协管员来补充警力,但就目前而言,警力仍然严重缺乏,xx县有部分路段因缺少警力而管控不全面。
三、几点解决对策
(一)必须加强交通安全社会化管理。构建政府主导、部门主管、企业主体、职责明确、责任落实、齐抓共管的社会化管理模式新格局。由政府牵头,各 部门协调统一作战,加大xx县辖区交通秩序整治力度,做到交通违法行为发现一起、纠正一起、处理一起,决不让违法者心存侥幸。
(二)必须加强机动车和驾驶人源头管理。一是要严把车辆入户发牌关,驾驶人员考试发证关。二是要严把车辆和驾驶人检审关。三是切实提高路面执勤执法监控力度。四是深化客运车辆源头化管理工作,层层签订责任书。五是坚持窗口服务与上门服务。
(四)必须加强交通安全五进宣传教育。要有机结合大走访活动,按照上级公安机关的要求,再次掀起宣传五进活动高潮,发挥各类宣传阵地的作用,大造舆论声势,提高四个群体的交通安全意识,营造良好的交通安全氛围,将交通安全知识送进千家万户,做到家喻户晓,尽人皆知,确保道路交通有序、安全畅通。
(五)必须加强交通科技建设,用科学技术管理交通。建立以交通组织指挥系统为龙头,交通综合信息管理系统为基础,交通警务管理系统为保障的科学交通管理体系,使交通管理实现信息化、网络化的综合管理,增强宏观交通控制、指挥调度能力和交通管理应变能力。以缓解交通安全管理警力严重不足。
人在途中,车行路上,执勤中常见到一些驾驶员行车及行人过路中的不良习惯,让人触目惊心,殊不知一个小小的不良交通行为习惯,将会影响着正常的交通运输秩序和别人的正常生活,更可怕的是他有可能导演一起交通事故的发生、一起悲剧的上演。虽然这仅是个别人习惯,但真的希望广大人们都会引起注意。
一、人们在交通行为中的不良习惯:
(一)会车时不变换灯光。《道路交通安全法实施条例》规定:夜间会车应当在距相对方向来车150米以外关闭远光灯,改用近光灯,在窄路、窄桥与非机动车会车时,应当使用近光灯。可是,_____县有些驾驶员在夜间会车时,根本不变换灯光,殊不知,对方驾驶员受强光照射影响,极易发生事故。
(二)拨打接听手提电话。随着通讯的发展,手提电话方便了人们联系,于是也常见有驾驶员边驾车,边拨打接听电话。乍看是小事,其实不然,拨打接听电话,分散了驾驶员精力,遇有紧急情况出现会处罚不及,导致事故发生。
(三)随意停车。在公路上,经常可见到一些驾驶员只图自己方便,将车停放在公路边,有时公路两边都停放车辆,使本来就不宽敞的公路变得更加狭窄,只能容一辆车勉强通过。还有驾驶员遇见自己认识的驾驶员,便随意停车对话,只顾自己方便,给后面的车辆造成不便。
(四)非机动车驶入机动车道。在靠近_____县一高、二高等学校附近的光马路、花园路、弦山中路经常可以看到三个一排、五个一伍的学生脚踏车簇,他们偶会有说有笑,牵手搭背,或是风驰电掣地行驶在机动车道内,视交通安全于不顾。
(五)随意翻交通越跨。为了人们的安全,_____县在弦山大道中段的机动车道和非机动车道之间改建了花带、设置了人车隔离护栏,可个别人为了图方便,视交通安全于不顾,随意跨过隔离护栏,越过花带,进入机动车道,常听到一阵阵急刹车的声音,真是令人触目惊心;六是随意堆物作业。农民都认为偷窃是违法犯罪,而违反交通规则不是什么大事。许多公路沿线的农民为了贪图个人方便,随意在公路上打场晒粮,堆物作业,设置路障,使本来就不宽阔的道路更加拥挤,留下交通事故隐患。
二、人们不良的交通行为习惯的主要原因
(一)人们的交通安全意识淡薄。_____县是一个农业大县,农民占总人口的百分之八十,而且农民文化素质偏低,法制观念不强,为贪图个人方便而在公路上打场晒粮、堆物作业,使本来不宽畅的公路更加拥挤。加之有些市民交通意识淡薄,只顾上路行驶,随意性强,不顾交通安全,严重影响了正常的交通秩序。
(二)机动车保有量剧增,道路交通设施没有同步改善。当前,随着改革开放的不断深入,_____县经济的高速发展,大量微型轿车、昌河面包车、机动三轮车、电动车、人力车拥入市场从事客运,交通流量成培增长,道路条件与交通流量之间的矛盾日益突出,给交通管理工作造成了很大难度。
(三)交通安全宣传还存在薄弱环节。近年来,尽管我大队以五进为契机,在宣传工作上采取了多种有效形式,但是,宣传工作发展还不平衡,尤其是社会宣传还存在死角,致部分群众认识不到位,对交通安全没有引起足够重视。
(四)标志、标线等交通安全设施不健全。_____县的公路设施并没有随着机动车的保有量的增加而增长,如_____县的兴隆路、光马路、光南路等部分路段道路等级低,标志不全,平面交叉,各种交通设施、标志、标线不健全,无人车分离设施。
(五)警力欠缺。近年来,我大队虽然采取了一些措施,通过聘请交通协管员来补充警力,但就目前而言,警力仍然严重缺乏,_____县有部分路段因缺少警力而管控不全面。
三、几点解决对策
(一)必须加强交通安全社会化管理。构建政府主导、部门主管、企业主体、职责明确、责任落实、齐抓共管的社会化管理模式新格局。由政府牵头,各 部门协调统一作战,加大_____县辖区交通秩序整治力度,做到交通违法行为发现一起、纠正一起、处理一起,决不让违法者心存侥幸。
(二)必须加强机动车和驾驶人源头管理。一是要严把车辆入户发牌关,驾驶人员考试发证关。二是要严把车辆和驾驶人检审关。三是切实提高路面执勤执法监控力度。四是深化客运车辆源头化管理工作,层层签订责任书。五是坚持窗口服务与上门服务。
(四)必须加强交通安全五进宣传教育。要有机结合大走访活动,按照上级公安机关的要求,再次掀起宣传五进活动高潮,发挥各类宣传阵地的作用,大造舆论声势,提高四个群体的交通安全意识,营造良好的交通安全氛围,将交通安全知识送进千家万户,做到家喻户晓,尽人皆知,确保道路交通有序、安全畅通。
(五)必须加强交通科技建设,用科学技术管理交通。建立以交通组织指挥系统为龙头,交通综合信息管理系统为基础,交通警务管理系统为保障的科学交通管理体系,使交通管理实现信息化、网络化的综合管理,增强宏观交通控制、指挥调度能力和交通管理应变能力。以缓解交通安全管理警力严重不足。
关于乡、村两级不良债务的调查报告
近年来,乡、村两级不良债务是农村普遍存在的突出问题,金融部门上门催款,建筑队封锁校门、村门现象时有发生,部分离任干部为了达到解决自己经手借贷债务问题的目的,不择手段强行霸占财物。乡村债务已成为乡村两级组织的沉重包袱,不但影响了乡村两级正常的工作运转,也制约了农村经济发展和农民收入的增加,使一大批乡村干部的工作积极性受到挫伤。由此引发的各种纠纷居高不下,且金额大、人数多、言行偏激,严重影响了农村的社会稳定。
乡、村不良债务大多产生20xx年农村实行税费改革之前,主要是乡政府、村委会和集体经济组织为了发展社会公益事业、兴办企业或完成各种税费任务向社会经济组织或公民个人借贷,由此发生的债务与债权关系。根据调查不良债务,乡本级负债266万元,村级负债522万元。
第一,负债面广,公共债务多由个人所借。乡村两级向金融机构、私人或农村合作社借贷逐年增加。以个人名义借贷,涉及乡级政府干部50多人,个别村领导到一般同志人人都有借款债务,共涉及村干部215人。如最多的借贷20万元,最少的借贷0.1万元。
第二,债务数额大,逾期债务多。统计资料表明,乡负债266万元,村级负债52万元这些债务,绝大部分逾期未还,至少已拖欠5年以上。
第三,借贷方式不规范,资金占用费高。乡村债务资金来源于民间、农村基金会和国家金融机构,其中私人借贷最多,且借贷方式不规范。小额的借据只是写个条子,即使是大额借据内容也不齐全,但大多挂在乡级政府和村级组织的帐上。
第四,债务用途多种多样。有的为了完成上级下达的农业税、农业特产税、三提五统等各种硬性任务不得不高息举债,靠借贷完成任务,这样造成了“县把缺口留给乡、乡把缺口留给村”的现象。按任务应收的税费又收不上来,从而造成乡村经济困难,乡村干部正常工资、补贴、办公费、招待费及会议费用兑现不了,借新还旧债,负债运转,日子难以为继。
第五,征收困难,由于受到天灾人祸造成减产减收的农户、土地纠纷、举家外出务工,造成了不能按时完成任务。农村特困户、五保户及农村孤寡老人户,军属优抚对象不宜收缴,个别钉子户、恶势力长期抗税,干部不敢收缴,使陈欠量逐年增加。乡村两级为了保任务,这样就长久导致乡村两级工作经费严重不足,根本无法维持乡村组织正常运转。另外农村特困户、五保户及农村孤寡老人户他们不缴交任务,年底还须政府发放困难救济。
第六,超越乡村财力负担,大规模建设形成债务。如岗村为搞“普九”达标建设,标准高、投资大,在建教学楼过程中,先后投资30多万元,其中群众集资不足2万元,差额近28万元完全靠借贷解决。楼村于1999年修大桥,先后投资40万元,在群众中仅集资3万元,缺空的37万元靠借贷解决。
第七,实行分税制后,乡镇财政按照“超收自留、短收自补、各项增支自行消化”的办法。在这种体制下,乡镇财政入不敷出,加上供养人员多,负担越来越重。
第八,税改后上级拨付各村转移支付,大部分用于还债,有的干部,应付日常性开支、逢年过节发工资等还要继续垫付。
第九,实行税费改革以来,农村农民负担真正得到了减轻,收入大大提高,干群关系也进一步密切。但由于国家政策规定不允许收各种陈欠,又暂不收“一事一议”,从而使不良债务问题演变成一个易于引发各种纠纷和社会矛盾。
近几年来,乡党委、政府都做了大量工作。但是由于陈欠面广、人员变动大、债务总额数量高等复杂原因,化解的难度越来越大。怎样使乡村干部能卸下重负,轻装前进,以达到巩固农村税费改革的成果,保持农村社会稳定的目的,对此提出以下建议:
第一,先清理,后处理,谁借款,谁还债;谁担保,谁负连带责任的原则,在摸底分类的基础上落实债权债务,明确归还期限。
第二,有些问题是由于国家政策因素造成的,市、县无法解决,建议国家有关部门予以“豁免”或“挂帐”。
第三,树立“减债就是政绩”的观念,对乡镇财政建立强有力的消赤减债约束机制。坚决制止不切实际的形象工程、政绩工程和各种达标创建,建立新增债务报告核准制度。同时,要广开财源,调整优化支出结构,盘活闲置资产,以资产收益或变现收入消赤减债,切实减轻财政负担。
第四,着力推进财政创新,提高财政管理水平,必须按照科学的发展观要求,要更新理财观念,不断提高财政管理水平。解决管理松散,支出缺乏预算约束,缺乏监督,随意性强,机关运行成本大,人为加重了乡村负担。
第五,加强“乡财县管、村财乡管”,增强政府的宏观调控能力,规范了资金使用者的行为,能够较好地杜绝不合理支出和各种违规、违纪支出,这样在很大程度上缓解地方财政困难。
第六,取消农业税、特产税,这是体现了党和国家对广大农民兄弟的关怀。但我们认为,农业税尾欠还有要继续追收,即使追收尾欠会增加乡村干部的工作量和工作难度。应对欠税户采取统一通过法院或专门机构起诉,通过法律手段进行追收。通过追收尾欠,以正法纪,得民心,让已缴税户
护理不良事件原因分析报告
护理不良事件原因分析报告
造成护理不良事件的主要原因是由于护理人员在工作中责任心不强、不严格遵守规章制度、查对制度流于形式、违反操作规程、巡视病房不及时、沟通不良、疏于个人防护等而发生的。
护理不良事件的发生直接或间接影响病人病情,造成了护患矛盾产生,影响了医院的护理安全。
一、护理不良事件来源及后果
第一季度共发生护理不良事件6例,来源于临床科室及门诊科室,虽未给患者造成严重不良后果,但也影响了医院的护理安全。
二、发生不良事件的原因
1、查对制度落实不到位:不认真执行各种查对制度,具体表现用药查对不严,在给病人发药时未能及时发现患者外出,未告知病人用药须知,未能提高患者用药依从性。
2、巡视病房不及时,未能按照级别护理要求巡视病房,个别护士在值班,夜班如无新入院病人,则减少进病房巡视次数,或巡视时走
马观花,未仔细检查病人的生命体征;或认为新入院病人无大碍,未详细了解病人情况及时发现病情变化。
3、护理人员缺乏急救意识,不能及时发现判断并发症的发生。透析病人为门诊治疗,大多数病人病情稳定,生存期长,护理人员对透析中一般不良反应处理比较有经验,对不常规的严重并发症没有预先性,缺乏观察处理经验。
4、个人防护不到位,特别是在为患者进行操作治疗时,违反操作规程,个人防护意识不强,简化流程,存在懒惰心理,工作随意性太强,导致被针的刺伤。
5、安全防护措施不到位,未认真向患者及家属告知,对于一些病情不平稳的患者,特别是新入院病人、产后、术后患者未及时进行评估,工作疏忽大意,导致产妇起床解手出现晕厥。
6、护士长监管力度不够,特别是重点环节、重点时段、重点病人的'管理。
三、预防护理不良事件发生的措施
1、护士长认真组织学习核心制度,特别是查对制度,必须做到人人熟练掌握,同时在日常工作中加强重点时段、重点环节、重点病人的管理,只有人人掌握了流程、标准、才可能正确的执行。
2、严格执行分级护理制度,密切观察患者病情变化,按照级别护理巡视病房,对高危患者进行评估,采取安全防护措施,如床栏、约束带等,同时告知家属留陪侍人,必要时悬挂安全警示标识。
3、组织学习各种操作流程,教育护理人员加强责任心,不能随意
简化流程,不能存在懒惰心理,稍一疏忽大意,就有可能造成不良事件的发生。
4、护士长加强监管力度,加大健康教育的宣传力度,对有可能发生的护理不良事件要有预见性,将隐患消除在萌芽状态。并加强与患者之间、医生之间的沟通,多说一句话、多走几步路,也许就能减少很多不良事件的发生。
5、对第一季度发生的不良事件,组织护理安全管理委员会进行分析讨论,并对全院护理人员进行警示教育,以杜绝类似事件的发生,将不良事件的发生率降低最低。
银行关于粤东地区五市分行存量不良贷款的分析报告
20xx年是x银行的改革年,为符合股份制商业银行上市的需要,提高信贷资产质量,降低不良贷款是一项重要工作。去年,粤东地区五个分行上下集中力量打不良贷款的“压逾促降大会战”,取得了明显效果。但粤东地区五个分行不良贷款余额大、不良率相对系统内其他行较高,不时会出现一边压,一边翘,按倒葫芦浮起瓢的现象,使压缩不良贷款成果出现反复。为进一步摸清粤东地区不良贷款的状况,我们开展了粤东地区存量不良贷款的专项调查。特提出如下分析报告。
一、粤东地区分行存量不良贷款总体情况1.不良贷款规模:粤东地区五个分行不良贷款余额(五级分类)在全省占比大,贷款余额仅占7.08,而不良贷款占全省的9.83,高出2.75个百分点。
粤东地区五个分行截止20xx年12月31日,贷款余额为118.27亿元,占全省贷款余额1670.85亿元的7.08,五级分类口径不良贷款为24.23亿元,占全省不良贷款额246.06亿元的9.83;一逾两呆不良贷款为23.61亿元,占同口径全省不良贷款223.52亿元的10.56。可见,粤东地区分行不良贷款的占比高于贷款余额的占比,信贷资产质量较差。
20xx年底粤东地区分行五级分类不良贷款额比年初下降7.98亿元,不良额比年初下降24.8,而同期全省不良贷款下降95.92亿元,不良额比年初下降28,粤东地区分行不良贷款额下降幅度低于全省的平均水平,不良额压缩力度未达到全省的平均水平。
2.不良贷款率:粤东地区五个分行贷款五级分类不良贷率在全省排名居前,五级分类不良贷款率比全国平均水平高11.24个百分点,比全省平均水平高5.76个百分点。
20xx年底粤东地区分行五级分类为不良贷款率为20.49,不良贷款率比全国x银行系统平均不良贷款率(9.25)高11.24个百分点,比全省14.73的不良率水平高5.76个百分点,比全省不良贷款率最低的广州地区(12.51)高7.98个百分点,比粤西地区(21.23)低0.74个百分点。同期粤东地区分行一逾两呆不良率为19.96,比全省同口径不良率(13.37)高6.59个百分点。可见信贷资产质量不容乐观。
3.不良贷款损失可能性:粤东地区五个分行各类不良贷款的损失可能性高于全省平均水平。
20xx年底粤东地区分行五级分类中可疑类贷款和损失类贷款为22.55亿元,占同口径不良贷款比重为93,同期全省五级分类中可疑类贷款和损失类贷款为200.98亿元,占同口径不良贷款比重为81.7,粤东地区分行五级分类中可疑类贷款和损失类贷款所占比重比全省平均水平高13.64个百分点;同期粤东地区分行“双呆”贷款余额为21.49亿元,占同口径不良贷款的91,全省“双呆”贷款为202.23亿元,占同口径不良贷款的90。由此可见粤东地区贷款损失的可能性较大。
二、粤东地区分行存量不良贷款的结构分析
截止20xx年12月31日,粤东地区分行企业类贷款余额96.15亿元,占全部贷款余额的81.3;企业类不良贷款22.98亿元,占全部不良贷款的94.8,企业类贷款不良率23.9;个人类贷款22.12亿元,占全部贷款的18.7,个人类不良贷款1.25亿元,占全部不良贷款的5.2,个人类贷款不良率5.7。以下结构分析,除特指外,仅对企业类贷款五级分类不良贷款结构进行分析。
1.不良贷款的行业结构分析:国家重点支持和大力发展行业的不良贷款率较低,房地产及其相关行业不良贷款占比高,应加强对其风险控制
(1)不良贷款的行业集中在房地产、其他批发业等19个行业,占81。粤东地区五个分行不良贷款分布在89个行业,不良贷款超3000万元的行业共有19个行业,合计不良贷款18.63亿元,占全部不良贷款的81,其中不良贷款额超过1亿元的行业共有4类,分别是“房地产开发与经营业”(5.72亿元)、“其他批发业”(3.03亿元)、“房屋和土木工程建筑业”(1.5亿元)和“非金属矿物制品业”(1.46亿元),这4类行业不良贷款总额合计11.71亿元,占全部不良贷款余额的51。
(2)房地产及其相关行业不良贷款7.9亿元,占34.4。房地产及其相关行业共有7个,分别是“房地产开发与经营业”(57236万元)、“房屋和土木工程建筑业”(14952万元)、“建筑装饰业”(3276万元)、“其他建筑业”(950万元)“房地产管理业”(863万元)、房地产经纪与代理(827万元)和建造安装业(802万元),这7类相关行业不良贷款合计7.9亿元,占全部不良贷款的34.4,总体不良率为41.89,比企业类贷款平均不良率高18个百分点。这7类行业的不良贷款情况反映出房地产及相关行业的信贷质量状况堪忧。
(3)不良贷款余额排前十位的行业不良贷款额15.35亿元,占66.8。
粤东地区 五个分行前10大不良贷款行业的贷款余额为66.75亿元,占全部企业类贷款的69.43,不良贷款余额为15.35亿元,占全部企业类不良贷款的66.81,不良率为23,低于企业类不良贷款率0.9个百分点。在10大行业中,各行业的贷款质量差异较大,电力发电、装卸搬运和其他运输服务业、道路运输业等三个行业不良贷款率较低;而房地产开发与经营业、其他批发业、房屋和土木工程建筑业、零售业、商业经纪与代理业、非金属矿物制品业和能源行业等七个行业不良贷款率都超过20,零售业不良贷款率最高(77.22)。
表1:粤东地区不良贷款余额排前十位的行业情况表
截止:20xx年12月单位:万元
行业(新)不良贷款额不良额占比不良率贷款余额贷款余额占比
房地产开发与经营业57235.9724.91u.872443.76510.66
其他批发业30349.5513.21e.96f011.650284.79
房屋和土木工程建筑业14951.766.51'.62f105.76136.88
非金属矿物制品业14632.816.37'.03f432.81156.9
电力发电业7299.763.188.15?90.75949.3,尽在酷猫写作范文网。
尊敬的各位领导、老师,全体同学们:大家下午好!
我们生活的社会,是法制社会,国家在“四个全面”的战略布局中,“全面依法治国”扮演着为其他三个“全面”提供法治保障的角色;在学校教育中,扎实推进法制教育,使学生了解法律常识,让学生做一个知法懂法守法的学生,也是有效提高素质教育的保障。为了让法制走进校园,进一步增强同学们的'法制意识,今天,我们请到红树派出所所长,也是我们学校的法制副校长:莫莫莫同志,给全体学生做一场法制报告,主题为:杜绝不良行为,远离违法犯罪。
让我们以热烈的掌声有请莫所长作报告。
同学们,通过梁所长的报告,我们能够体会,法律是不可突破的社会底线,不可踩,更不可越,它是一条警戒线;同时它也是一条安全线,只要在线内工作生活,你就会得到保护。所以,通过今天梁所长的报告,大家都要反省自己的思想和行为,哪些是不应有的想法,哪些是不该做的事情,要及时清理不应有的思想,及时止住不该做的行为,要自觉、严格遵守法律和学校的一切规章制度。
同学们,你们的年龄都已经满16周岁,如果有违法的事实,自然受到法律的制裁。其实,违法事实,不关年龄,即使你没有达到法律制裁的年龄,然而已经形成了无视法律法规的习惯,那么,或早或晚,会有一面高墙拦住你的自由。还有一部分同学,没有明辨是非的能力,对其他同学的话听之任之,把够意思、要面子当做一件光荣的事情来处理,殊不知,你的一次无原则的支持,既葬送了自己的前途,也帮坏了他人的前程。所以,同学们,希望你们在面对同学间矛盾的时候,冷静处理,宽容忍让;在校规校纪面前时时谨记,完全遵守;在法律法规面前时时警醒,毫不触碰。
借助今天梁所长给我们讲的法制报告,在提高自我防范能力及心理素质的同时,自觉抵制不良行为,树立正确的人生观,远离违法犯罪,让法律为我们的成长保驾护航。让我们从身边事做起,从小事做起,从现在做起,共同努力,营造安全、和谐的校园氛围!
同学们,让我们再一次以热烈的掌声感谢梁所长精彩的报告。
我宣布:“杜绝不良行为,远离违法犯罪”法制报告会到此结束。