杭州考察报告（7篇范文）

四川省委八届六次全会明确提出了工业强省战略，要求要有高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神，毫不动摇地走工业强省的道路。xx市亦提出了今后一段时间工业强市的思路：树立落实科学发展观，以结构调整为主线，优势资源为依托，工业园区为载体，项目建设为重点，加强自主创新，破解发展难题，转移增长方式，培育产业集群，努力把规模总量做大、质量效益做高、产业布局做优、县域工业做强、民营工业做活，推动工业经济集约化、多元化、品牌化、特色化发展，走新兴工业化道路，加快建设特色工业强市。工业发展对于省、市经济社会发展，全面实现小康社会的宏伟目标至关重要。在工业强市中，税务机关需要发挥积极作用，作出应有贡献。面对工业强市发展战略税收工作如何定位、如何服务，成为我们重要课题。为了进一步做好税收工作，服务经济发展、服务工业强市战略，学习经济较发达地区税收工作先进经验，由市局党组书记、局长xxx带队，xxx、xx、xx、xxx组成的考察组，经请示省局领导同意并通过省局与浙江省地税局、福建省地税局取得联系，选择了两省经济较发达且工业经济实力较雄厚的杭州、宁波、绍兴、福州和厦门作为考察地，于XX年4月26日至5月3日对上述几个城市进行了学习考察。现将学习考察情况作如下汇报：

浙江、福建是我国经济较发达的区域，杭州、宁波、绍兴、福州和厦门均是经济、社会较发达城市。

杭州是浙江省省会，全省政治、经济、科教和文化中心，是全国重点风景旅游城市和历史文化名城，副省级城市。杭州地处长江三角洲南翼，杭州湾西端，钱塘江下游，京杭大运河南端，是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽。全市总面积16596平方公里，市区面积3068平方公里，人口652万，杭州拥有优越的自然条件，世界上最长的人工运河--京杭大运河和以大涌潮闻名的钱塘江穿城而过。江河纵横，湖泊密布，物产丰富。杭州素有鱼米之乡、丝绸之府、“人间天堂”之美誉。

宁波位于我国海岸线中段，东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，三门湾。全市总面积9365平方公里，其中市区面积为1033平方公里，全市总人口556.7万人。宁波有漫长的海岸线，港湾曲折，岛屿星罗棋布。全市海域总面积为9758平方公里，岸线总长为1562公里，其中大陆岸线为788公里，岛屿岸线为774公里，占全省海岸线的三分之一。全市共有大小岛屿531个，面积524.07平方公里。宁波以港兴市，是中外闻名的商埠。北仑港已经成为我国著名的深水良港。XX年吞吐量已突破亿吨，现全年港口货物、集装箱吞吐量分别达到2.7亿吨和520.8万标箱。

绍兴是首批中国历史文化名城之一，首批中国优秀旅游城市之一，是著名的水乡、桥乡、酒乡、书法之乡，是蔡元培、鲁迅、周恩来的故乡，毛泽东称绍兴为“鉴湖越台名士乡”。绍兴地处长江三角洲南翼，浙江省中北部杭甬之间，面积8256平方公里，人口434万，其中市区面积339平方公里，人口64万。绍兴历史悠久，名人荟萃，素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。

福州市是福建省省会。位于福建省东部闽江下游，东濒东海，与台湾省隔海相望，全市土地总面积11968平方公里，其中市区面积1043平方公里，全市常住人口为660万人。拥有经济高速发展的地理、交通条件，马尾拥有良好地理环境，是中国现代船政发祥地。

厦门市与金门岛比邻，面积100多平方公里，人口120万，经济发达，是一个著名的旅游岛屿城市。

上述五个城市经济发展通过发挥其自然禀赋和国家扶持作用，特别是发挥沿海区位优势、交通优势，充分利用改革开放先期政策优势，二、三产业发展迅猛，产业结构二、三产业比重较大，经济总量快速增长，达到相对较大的规模。XX年，杭州市gdp达2918亿元，较上年增长12%，人均gdp44487元，超过5000美元，财政总收入520.79亿元，三次产业比为5.5：53：41.5，XX年杭州综合竞争力名列我国200个大中城市第十一位，在内地城市中排名第五;宁波市gdp2446.4亿元，比上年增长12.5%，人均gdp达38733元，超过4700美元，财政一般预算收入460亿元，其中地方财政收入212.4亿元，三次产业比为5.3:55.3:39.4，XX年宁波综合竞争力名列我国200个大中城市第十二位，在内地城市中排名第六;绍兴市gdp1440亿元，比XX年翻一番，年均增长13.8%，人均gdp达到3.3万元，超过4000美元，实现财政总收入150.6亿元，其中地方财政收入76.1亿元，三次产业比为6.6：61：32.4;福州市生产总值达1400亿元，地税机关组织税收收入近80亿元;厦门市生产总值1024亿元，地税机关组织收入突破百亿，其中税收收入70亿元。

上述五城市经济发展中，税收工作起到了重要的积极作用。一方面在改革开放初期充分利用国家扶持政策各种税收优惠政策和财政政策，优化投资税收环境，使投资者在较宽松的环境中发展，促使各产业得到较快发展和结构优化。另一方面，经济总量的迅速扩大和高速增长，使得这些地区拥有充足的税源，税务机关要完成税收任务根本不存在问题，有较大余地使税收征管处于较合理宽松的环境，充分发挥税收调节职能，进一步为经济发展营造良好的税收环境。

上述五个城市税务机关认为经济能够快速发展的主要原因是自然资源、区位优势、综合政策(包括发展规划、财政、税收、土地政策以及思想观念在政策中的反映)等，但税收工作对经济发展仍然有影响作用。在税务机关直接的税收调节手段有限的情况下，以及可利用的税收优惠政策减少或已不具备优势的情况下，上述五城市税务工作促进经济发展的重点也发生较大变化。一方面研究税收政策，合理有效利用税收政策，加大财政政策支持力度。如绍兴市强化对产业优化升级的政策扶持，鼓励和引导企业依靠科技创新改造升级，对符合条件的重点项目给予设备实际投资额1.5%的财政补助。另一方面更主要通过征管、服务等方式营造规范、宽松税收环境，把良好的环境作为发挥地税职能的着力点，通过高效的管理和优质的服务减少纳税人的税收成本支出，支持经济发展，支持经济结构优化，支持优势产业做大做强。一是为政府服务。研究产业发展与经济发展、地税收入持续增长和财力增长相关性分析，为各级政府提供信息，当好参谋。二是为纳税人服务。拓展服务方式、领域，深化服务内涵，营造良好的征纳关系和税收环境，间接地促进经济发展。如拓展电子化服务，推行网上报税、涉税审批、税银联网电子缴税、开通12366服务热线和表报下载等，为纳税人提供不受时间和空间限制的网上税务登记、发票发售、咨询服务、申报缴纳等一系列远程服务，节约纳税成本，实现纳税服务手段的新突破。实行个性化服务，提供预约服务、绿色通道、提醒服务、送政策上门等个性化服务，开展征纳双向互动服务，通过税企邮箱、语音电话、网上调查增进征纳双方的了解沟通。推行维权服务，实现纳税服务内容的新突破。注重程序性服务，简化办税流程、办税环节、审批程序和办税手续，实现纳税服务效率的新突破。在杭州、宁波等地，地税机关设立专门的登记机构，快捷高效地为纳税人免费办理税务登记证，降低纳税人的税收成本。

考察组通过短暂的学习考察，结合我市工业强市战略，有如下体会：

一是我市提出工业强市战略符合我市市情，xx因钢铁钒钛工业基地建市，我们拥有资源优势，特别是拥有钒钛资源绝对优势，具有一定工业基础，包括人力、技术等基础，但又面临交通、资金和信息劣势等问题，大力发展工业是发挥资源优势，建立特色工业，破解交通难题，加快我市经济、社会发展必由之路。地税机关利用好手中的税收管理资源，研究和利用好现有税收优惠政策，营造良好招商引资环境，特别要支持钒钛工业区的发展，扶持钒钛工业、化工工业等特色工业的发展，是我们在工业强市中要认真做好的重要工作。

二是经济决定税收，税收反作用经济。在工业强市战略中，税收工作要发挥积极作用，为工业强市作出应有贡献，同时不能夸大税收对经济发展的促进作用。税务干部要树立规范执法就是对经济发展最好支持的观念。建立规范、稳定、宽松的执法环境、良好的税收环境，要有长远观念，避免出现因过度使用税收优惠的短期效应而不利于长期稳定税收环境的培养，增大税收风险的不利情况。

三是税收收入要遵循从经济到税收原则，树立税收经济观、财政观，在做大经济总量基础上，积极使税收规模上一个台阶，使政府在运用财政政策、加大城市建设力度，走可持续发展之路有较充裕的可用财力。同时，按照经济规律办事，正确对待县区政府下达的税收任务。决不能寅吃卯粮、竭泽而渔，靠收过头税来增加税收收入总量。

四是城市发展非常重要的一点是环境建设，城市环境建设不能走先发展后治理之路。xx已列为全国十大污染城市之一，这已经引起了广大市民的强烈不满，一个污染严重的城市，是不适宜人居的城市，不利于投资环境的改善和可持续发展。发展xx工业，要有以人为本的理念，在发展中努力构建可持续发展的人文基础，重塑城市的认同感和归宿感。税务部门将在支持和促进循环经济发展，实现良性协调发展中发挥更加积极的作用。

五是税收征管要突出效率，包括管理效率、服务效率。税收管理要推陈出新，加大税收征管信息化开发力度，整合税收征收管理流程，提高征管效率。税收服务要不断深化，进一步简化办税流程、办税环节、审批程序和办税手续。高效率税务环境可以使税收征管在有限资源的基础上能够取得较好成绩，也使得纳税人减少纳税成本支出。

【第2篇】关于对杭州市中小学电子书包应用情况的考察报告

9月1日我们一行四人对杭州市对电子书包在教学应用方面进行了考察，这次考察我们走访了杭州市龙城中学、杭州市德润小学，这两所学校使用的产品是乐乐学习，我们考察的内容主要有以下几方面：学校推广使用模式，产品质量、资源情况、学校领导及老师对使用电子书包的看法。现对考察过程中的情况进行汇报如下：

电子书包建设包括以下内容：班级有网络，有多媒体设备，班级有ap，学生端设备（学生平板电脑），充电车。前两项我县大部分学校都已具备，如果按目前调查情况我县建设一个班级所需费用约20至25万元。

一、建设使用模式

（一）、建设模式：

1.常态化模式：

也就是一个班平时都用电子书包上课，平时可以把电子书包带回家，平时预习、自习、作业都是通过电子书包完成。这有一所学校有个别班级采用常态化模式，也有整所学校所有班级采用常态化模式。

2.流动模式1：

一个年级配一到两套设备，每个班都安装好ap，平时那个班使用只需要推着充电车进入需要使用电子书包的班级（充电车其实就是一个管理电子书包的柜子）就可以让需要的班级使用。

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【第3篇】中小学教师赴南京苏州杭州三地考察报告

2023年10月13日--10月21日，在县教育局普教股长张_____带领下，我们一行70多位中小学教师赴南京、苏州、杭州三地考察学习，这是我们县开阔教师教育视野、更新教育教学观念、提高新课改认识、拓展教育创新思路的重要举措，对我县教育实现大发展、大跨越具有重要的意义，为我们提供了一次珍贵的学习机会。本次考察历时九天，奔走在南京、苏州、杭州三地，考察了五所学校，聆听了四场专家报告，所到之处都给我留下了很深的印象。印象一是对江苏泰兴襟江小学、苏州工业园区新城花园小学、以及杭州的学军小学的实地考察，感觉到江南文化的灵性、个性与生命和大气，因此凝练成各学校独特鲜明的校园文化特点，给我大大的震撼！印象二是各学校愉悦、高效、平实的课堂教学让我感受到他们深入、广泛、实在、有效地进行了课改研究，是理论与实践和科研的完美融合。印象三是一路考察一路情，这次出去不但对教育教学进行了考察学习，还游览了江南美景，同时收获了同志间真诚的友情以及领导的关怀之情。可谓收获满满、思考多多。心动不如行动，通过本次考察学习活动给我带来了思维碰撞，“他山之石可以攻玉”，所以现将考察学习体会及感受进行汇总，借以反思，以便今后更好的做好本职工作。

2023年10月17日，考察第三站，苏州工业园区新城花园小学。这所学校是中国与新加坡合作发展区内第一所公办小学。新城花园小学是新城区素质教育的一个窗口，他不仅有现代化的教育教学设备，更有先进的教育理念和高质量的教育教学水平。听了一节音乐课，一节语文课。她们的课堂教学绽放了教育的魅力，让课堂焕发了生命的活力，全面激活了课堂教学的“一池春水”，造就了“轻负担高质量”的教学特色，真正让学生的学习生活幸福、快乐。走进新城花园小学，随处可见红黄蓝三原色组成的“太阳花”，红色象征热情开朗，黄色象征温文尔雅，蓝色象征聪慧睿智。这里的孩子知识丰富，做事自信，处处彰显了 “大气、胆气、灵气”的“太阳娃娃”的特质，迸发出“太阳娃娃”的阳光活力。该校学生上课坐姿特别端正，朗读能力特别强，显示出平实的教育功底，课堂气氛活跃，教师上课轻松自如，不做作，真实，令我们钦佩。

2023年10月19日，考察第四站，杭州市学军小学。这所学校具有悠久的历史，有着娇人的成绩。学军小学的特色校园文化让我震撼，走进大厅，浏览着学校丰硕的教育教学成果，欣赏着漂亮的学校沙盘，让我深深感觉到这里是教师和学生享受成功喜悦的大舞台。学校现代化的教育设施，深刻的人文内涵和优美舒适的校园环境，一树一草都成景，一砖一瓦皆育人。在这里，老师不仅注重对学生文化知识的积累，更注重对学生行为习惯的培养，不仅关注学生的学习成绩，更关注学生情感价值观的行成，不仅重视对学生基础知识的传授和基本技能的训练，更注重对他们创新技能的培养。在这里，孩子们被真正还原成一个“人”，个个活泼可爱，不谙世事。通过参观校园文化，听取领导报告及听课，让我感受到，学军是一本书，翻开它看到一页页的精彩；学军是一艘船，教育科研是他们的风帆；学军是爱心铸就的摇篮，力求如春风化雨般的关爱；学军是智者，让我们领略他的博大胸怀。

考察时间短暂，仅仅5天，然而江南学校的经验及做法给我们的启发是很大的，在今后的教育教学中要力争突出教学个性，在尊重儿童生活学习的基础上，对教学方法进行改革，取他人之长，补己之短，让学生在探索中学习，在合作中学习，在具体而生动的情境中学习，使学生在学习中形成敢于发言、敢于质疑，勇于探索、勇于创造的健康个性品质，师生间建立一种平等交流民主商讨的朋友关系，因个性施教，以新课标为纲领，以新理念为准绳，备好课、上好课、抓住学生的作业批改和评价四个教学要素，使我们每一堂课的设计都精细化，让每一堂课都上的精彩。

以上是我这次江南考察的所见所思，虽浅薄且不全面，但毕竟是我的收获，敬请老师们指教。

【第4篇】赴杭州学习社区建设考察报告

赴杭州学习社区建设考察报告

2023年9月23至24日，市委副秘书长李凤德一行6人组成社区建设工作学习考察组，赴浙江省杭州市学习考察。考察组认真听取了杭州市民政局的介绍，深入社区实地察看并与区民政局、街道以及社区居委会同志交流。考察组一致认为杭州之行很受启发。现报告如下：

一、杭州市社区建设的经验和做法

（一）社区组织体系到位。

坚持以加强社区党组织建设为龙头，组建社区居委会、社区成员代表大会、社区议事协商委员会，同时注意积极培育各类中介组织。首先把党组织建设好，对拥有100名以上党员的社区建立社区党委，市里配两名专职党务干部（党委书记和专职委员）。社区成员代表按每50户一个代表的比例安排，每年至少召开两次会议，听取社区工作汇报，决定社区重大事项；社区居委会按照每400户左右有一名社区工作者的要求配备社区工作人员；建立社区工作人员培训制度，会同杭州师院举办社区工作者社会工作大专学历班。现在30%的社区居委会成员由社区全体有选举权的居民选举产生，30%由户代表选举产生，40%由社区成员代表选举产生。

（二）社区功能到位。

制定相关文件明确赋予社区管理协调、便民服务、卫生计生、文教体育、环境绿化、治安调解和社会保障等7大功能。社区各项功能的实施，由市社区建设领导小组下设的7个组，分头抓落实。各小组分别由有关部门牵头负责。

（三）社区保障措施到位

一是注重完善社区建设的法制环境。市委、市政府两办先后批转了市社区建设领导小组《关于明确社区居委会职责意见（试行）》、共青团杭州市委《关于社区志愿者工作实施意见》、市计生委和民政局《关于加强社区计生工作的意见》。市委组织部制定了《社区党组织工作职责》、市公安局下发了《社区警务实施意见》、市综治委出台了《关于加强社区治保调解组织建设的意见》。

二是加强社区硬件建设。市对社区硬件设施建设作出明确规定，按每百户30平方米的标准配备办公、活动和社区服务用房，要求社区配套设施要与新建小区开发同步设计、同步建设、同步投入使用。市社区建设领导小组明确规定，社区硬件设施要按“五室三站二栏一校一场所”（五室：党建活动室、居委会办公室、警务室、青少年活动阅览室、老年人活动室；三站：社区服务站、社区保障站、社区卫生计生服务站；二栏：宣传栏、居务公开栏；一校：市民学校；一场所：健身娱乐活动场所）配置，2003年市、区两政府各拿出3000万元，以“以奖代拨”的形式专门解决社区办公用房建设的资金问题。

三是逐步加大财力投入。市对社区建设的工作经费作了明确规定。社区年工作经费（含社区工作者工资、福利、奖金）按每百户4000元，由市财政逐年有所增加拨付各区，区财政另按1：1的原则配套统一分配到社区，并以每年5个百分点的速度递增。建立党委的社区每年增加6.4万元的社区党务工作经费。此外，按每个党员每年10元的标准，由市、区委组织部从党费中下拨给社区。市财政每年单独拿出300万，其中180万用于对社区建设的先进集体、优秀共建单位和先进个人的奖励，120万用于对精品社区的内部装备的补贴。市财政每年还给市社区建设领导小组办公室30万元的办公经费，用于会议和资料等办公费用。

四是提高社区工作者的政治待遇。他们按照“要把社区建成为培养干部的摇篮”的批示，规定凡拟提拔的干部都要有到社区挂职锻炼的经历，社区居委会干部在公开招聘或提拔时，作为正科级干部的条件来对待。

（四）建立社区准入制度

为减轻社区行政化倾向，2002年杭州市市委、市政府两办转发了《市社区建设领导小组关于明确社区居民委员会职责的意见（试行）》，进一步明确社区居委会有13项基本职能，界定了社区居委会与有关政府机构之间的职责。把政府部门与社区居委会承担的48项工作职能，进行了明确的划分，是部门承担还是社区承担，是部门指导还是社区协助，都一一列表进行了明确。根据责、权、利相一致的原则，属社区承担的工作职能由社区居委会负责履行，政府部门负责进行指导、协调和督促。属政府部门承担的职能必须由政府部门独立履行，不得转嫁给社区。需社区协助的事项，在征得社区同意的前提下协商办事，但对工作量大、持续时间长的行政事务或临时性工作，按照“费随事转、权随责转”的原则，给予社区相应的工作经费或补贴。

（五）建立社区工作者经济待遇保障体系

为了稳定社区工作者队伍，2002年，杭州市对社区工作者的工资福利待遇作了统一的规定，工资部分，每月正职850元，副职750元，委员700元，另外，每月还有100元左右的福利。2003年，杭州市财政、民政、劳动、人事部门下发了《关于进一步规范杭州市区社区居委会工作人员工资福利待遇的通知》，建立了社区工作人员经济待遇的自然增长机制。其主要内容，一是试行社区工作人员职务等级工资制度。将社区工作人员的工资与工作职务、工作年限、工作能力挂钩，每年对社区工作人员进行考核，合格者每年从7月1日起执行上一档次等级工资.二是执行社会保障制度。社区工作人员参加基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、女工生育保险和工伤保险等5项保险。三是完善奖励政策。实行定额奖励福利，市区两级财政补助经费开支的奖金、福利费，按社区工作人员职务等级工资的30%安排，列入社区年度经费预算；建立增收节支奖励制度，鼓励社区工作人员在做好社区管理与服务的基础上实行增收节支奖励，社区通过为居民服务取得的劳务收入，除补充社区建设经费不足之外，允许一部分税后收入以及年终经费结余用于社区工作人员的奖励。

二、杭州市所辖区的社区建设经验与做法

考察组小组还深入杭州市江干区闸弄口街道的万家花园社区、闸弄口街道的社区服务中心和敬老院进行了参观学习。

闸弄口街道共有12个社区，最小的社区1200户，万家花园社区有住户3000多户，是该街道最大的社区。

（一）在服务设施方面。该街道的社区办公和活动用房都在300平方米以上，万家花园社区办公、活动用房660平方米。全街道有社区服务网点200多个，15条社区服务长廊，2个敬老院，有文体设施、文化中心、健身设施14处。今年9月，已建立了信息化的社区办公系统，实现了市、区、街、居四级联网。

【第5篇】市政府采购学习考察组赴宁波杭州南京考察报告

10月16日—24日，xx市政府采购学习考察组一行10人赴宁波、杭州、南京三市就加强政府采购工作、扩大采购范围、加强采购监管、专家库的管理、信息管理等问题，通过座谈讨论、软件演示、参观政务大厅、评标开标室等方式进行了学习考察。三市政府采购工作生动的实践、超前的眼光、创新的思路和得力的措施使学习考察组开阔了眼界，解放了思想，更新了观念，收获颇丰，三市在政府采购工作中的经验很值得我们学习和借鉴。

一、主要做法

（一）采购文本规范，采购程序到位。杭州市制定了规范的政府采购操作程序，从采购项目归集和委托、采购实施、采购合同签订和履行、支付资金等都作出规定，并在每一项都列出注意事项，对公开招标采购等５种采购方式也有规定的程序。对每一项采购都实行采购报告制，要求编写采购报告。有标准规范的采购文本，包括政府采购预算执行书、采购方式调整建议书、采购资金余缺调剂建议书、采购预算调整通知书、采购预算进度表、评审专家需求表、中标公告等20项。就连工作人员在竞争性谈判中对供应商提问的问题都列出了标准的提纲，对供应商一视同仁，防止厚此薄彼,文本齐全，程序规范。

【第6篇】高新区学科带头人赴杭州学习考察报告

高新区学科带头人赴杭州学习考察报告

四月的西湖，正是杨柳夹岸，艳桃灼灼的时节。微雨中，听柳浪闻莺，如烟似雾的柳丝随风摇曳，轻拂面颊。那望不到尽头的柳阴深处，时时传来呖呖的莺啼……

带着一分欣喜、几分憧憬，高新区赴杭州教育考察组一行25人，于4月7日来到了如诗如画的梦幻杭州，进行了为期5天的学习、考察。4月8日—10日，在全国小学语文新课标下名师课堂风采教学观摩会上，我们目睹了各地名师的风采，聆听了于永正、靳家颜、窦桂梅等七位特级教师为我们献上的七堂精彩、值得回味的课例。4月11—12日，我们又至有着百年老校之称的杭州学军小学和文三街小学进行了教学考察与交流。

一路上，点点滴滴的收获都时时会令我惊喜。惊喜中，有茅塞顿开的顿悟，也有豁然开朗后的释然；时时为名师精湛的技艺叫好，也时时为学生的精彩展示鼓掌……然而，印象最深的，数窦桂梅！

第一次听说窦桂梅，第一次听窦老师上课，我才知，课堂上也有一种力量，叫－—震撼！

留存心底的感动

——听特级教师窦桂梅执教《秋天的怀念》

成都玉林中学附小 瞿风

听过许多名师的课，可不由自主地记住的是――窦桂梅！

有人这样评价窦桂梅：“窦老师把激情灌注到整个课堂，使课堂像一条奔腾向前的大河，时而蓄势待发，时而汹涌澎湃，时而舒缓有致，我们仿佛和她以及孩子们一起登上她的激情之船，开始了激情之旅，观赏和领略到一派激情之光。”

对此，我也有同感。听窦老师的课和窦老师的报告，心静如水的人也会不由自主地热情高涨，也会情不自禁地想跃跃欲试，这就是窦老师的魅力所在。

如果说课堂教学是乐，那么窦老师的教学无疑是气势恢弘的交响合唱；如果说课堂教学是水，那么窦老师的教学无疑是激越澎湃的黄河长江；如果说课堂教学是画，那么窦老师的教学无疑是洒脱从容的泼墨写意。是的，她的率真，她的投入，她的会说话的一颦一蹙，都在深深地感染着每一位学生，每一位听课者。

四月杭州明媚的下午，窦老师带着她的“秋天的怀念”，在两节课的时间里，让我们有了一次深刻的心灵对话。

窦桂梅老师执教的《秋天的怀念》，如一件精美的艺术品，带给我们无与伦比的震撼。

窦老师的课堂，疏密有致，粗细结合。不愧是大家手笔。整个课堂设计，就由两大部分组成：读出韵味，读出思考；围绕主题“好好儿活”，三个层次一层一层推进：感受“咱俩”的“好好儿活”，体会“我俩”的“好好儿活”，思考“我们”的“好好儿活”；而整个教材的处理，又置于作者史铁生一组作品之中。新颖，简洁，深刻，广博。

窦老师教学艺术的“大手笔”还表现在她的“超越”。对教学主题的超越，对当下教学的超越，对学生要求的超越，对课内教材的超越。从“母爱”到“好好儿活”，从“读出感情”到“读出韵味”，从“读出韵味”到“读出思考”，从《秋天的怀念》到史铁生的系列作品，我们分明看到，窦老师就是一直在超越！

一、 在主题性阅读中整体超越

主题性阅读是近年来兴起的一种教材建构思路，它围绕一定的主题，充分重视个体经验，通过与多个文本的碰撞交融，在重过程的生成理解中，促使学生在围绕主题的不断的阅读对话中获得整体的阅读经验和情感体验。实现课程主题意义建构的一种开放性教学。较之原先的“单篇阅读”，它显得更为厚实，更具饱满的力度。

窦老师具有极强的课程意识，数年前即已自觉介入课程的创生之中。教学中，窦老师紧紧围绕主题，以史铁生《秋天的怀念》为主题教材，课中穿插史铁生的《合欢树》、《病隙碎笔》等书目的节选片断。课后又为学生推荐了史铁生的《我与地坛》、《务虚笔记》等书目。从不同的侧面解读了“好好儿活”这一主题。

从中我们不难体悟教者的匠心。她首先是借助多篇文本的阅读，多侧面地唤起学生对母子“好好儿活”的已有经验，为下面的我们“好好儿活”的体验设置一个广阔的情感背景。在这种“向心结构”式的教学中，学生获取的是立体、整体的感受，他们对“好好儿活”的体验必定是丰满且具再生力的。

窦老师主题性阅读的情境的创设，使学生自然而然的将自己置身其中，走进文中，和文中人物同悲同喜；走出课文，引发对生活、对周围事物的思索。这正是感情日渐沙化的社会，我们应该而且必须给与学生的！

二、 于细微处超越

细到对一句话、一个词含义的挖掘，对每一个学生发言的评价，甚至对范读时每一个音调的读法，课件中每一个画面的处理，都用心对待，不随意放过。对文本的解读，对学生的引导，无不闪现着教师智慧的光芒。而所有细节展现出来的美，体现的是窦老师“以生为本”的人文思想的光辉。

请看文本解读。窦老师深入研读文本，走进语言的深处。在抓关键词句教学方面，那“扑”，那“抓”，尤其是那“忍”的挖掘，可谓绝妙。多角度、多层次的语文训练，包孕着丰厚的情感、丰富的内涵，使语言训练立体化，真正实现了语文教学工具性与人文性的有机结合。

在接下来的层层深入理解课文中，窦老师更是凭借自己深厚的语文功底，通过语言渲染、感情烘托、反复诵读等种种手段，让学生细细去感悟，慢慢进入文章所创设的情境中，同学在这时流露出的情感是自然而真实的。在忧伤的音乐中，同学们静静欣赏主人公在《我与地坛》中的一段感人肺腑之语，情到深处，无人不眼含泪花，诺大的会场鸦雀无声，所有的人都进入了角色……窦老师就有这么大的魅力，她对课文的倾情投入和对课堂氛围的激情营造能让人情动于心。一节课虽然结束了，但文章中母亲所说的“咱娘俩要好好活”几个字却余音绕梁，永远盘旋回转在学生们的心中……一生都挥之不去了。

三、在朗读指导中超越

窦老师的朗读指导，也是精妙绝伦。声情并茂的朗读，打动了在场的所有听众，给学生做了一个极好的示范；指导方法也别出心裁，她改时下流行的“有感情读”为“读出韵味”，她抓住关键词句理解后感悟后，再让学生“送进去”读一读。让学生把自己的个性体验与文本朗读很好的结合起来，读出了思考，读出了文章的韵味，也读出了自己的韵味（读别人的书，读出自己独特的感受）。 关于最后一段对菊花的描写：“黄色的花淡雅，白色的花高洁，紫红色的花热烈而深沉，泼泼洒洒，秋风中正开得烂漫。”窦老师这样问道：“你体会到什么？你看到什么？”学生有的说感觉到了作者今后会泼泼洒洒的生活，窦老师让他充满激情地读；有的说感觉到了一种平和与平凡，窦老师就让他平和地读；有的说好像看到作者的妈妈在欣慰地微笑，窦老师就让他欣慰地读……“就请你们带着自己的认识，想着你心中的史铁生的形象，读吧。”

可以看出，窦老师的朗读指导完全屏弃了技术化的痕迹，而是着眼于开掘人物的内在心理，引导着学生在跟人物形象作跨越时空的对话后，进行恰当的个性化的朗读外化。学生似乎觉察自己幻化成了心中的人物，文本的语言成了自己内心的发抒。

窦老师的这两节课就是师生“在人家的情感世界里走一趟，从而发现自己，提升自己，超越自己”的过程，是学生积极主动感悟的过程。 这不正是语文教学所企盼的吗？

窦老师的教学艺术，有人说已是炉火纯青。我想，那是有坚实的思想支撑。肖川在《成为有思想的教师》一文中说过：“有思想的教师，会对学生的心灵丰满和精神充实有一种自觉而又自然的引领。”以我的理解，“自觉”是对教师思想底蕴的要求，“自然”是对教学艺术的要求。思想赋予窦老师“超越教材，超越课堂”的智慧和魄力，她大胆取舍，把教学主题由“母爱”升华为“好好儿活”，用“好好儿活”把教材与多篇课外阅读文本串起来。在她的引导下，学生走进教材，又走出教材，立足教材，又超越教材，一步一步地领略着“好好儿活”的意蕴。

因为窦老师的引领，学生的认识水平达到了一定的高度，思维活跃，说得精彩，读得精彩。学生的个性在课堂飞扬，学生的生命在课堂成长。在老师“自觉而又自然的引领”下，学生“心灵丰满”起来，“精神充实”起来。窦老师真正实现了她的语文教学目的：“为生命奠基”。

――这就是语文的力量！

――这才是语文，这才是课程！

我想，如果我们每个人都像窦桂梅老师那样，不断审视自己每天都在进行着的、习以为常的教学行为，既紧贴地面行走，又怀抱问题意识去大胆尝试探索，有着向更高的教学境界迈进的强烈愿望，那么创造充满生命活力的课堂就一定不会是遥不可及的事情。

我愿以此自勉！

“床”？“井栏”？

――关于《静夜思》中“床”的释疑

成都玉林中学附属小学 瞿风

在一次古诗拓展活动中，同学们和我谈到了《静夜思》这首诗。由于活动前同学们进行了充分的准备，所以他们提出了许多有价值的问题。其中一个同学对“床前明月光”通常的解释――“诗人李白的床前洒满了月光”提出了异议：“床前明月光”的‘床’不是我们现在所说的床的意思，它在古代是‘井栏’的意思。这句诗的意思是说皎洁的月光洒在了井栏上。”

是吗？教学这么多年，我还从来没有听说过这“床”是这个意思！对不对呢？我当时不好给予答复，课后，我赶紧查阅了资料。

果真，对李白《静夜思》中“床前明月光”的“床”，有些资料上解释为“井栏”(古汉语中确有其解)。说古人用井代表家乡，人与井是不可分离的，有个成语就叫“背井离乡”。原来如此！资料上还说：应把‘床’释为‘井栏’。因为井都是在屋外的，诗人在夜晚，站在静静的院子里，看到井栏旁明月的光辉，就怀疑这是地上下了一层霜(霜是不会下到屋内的)，所以才会抬起头来望明月，低下头去思故乡。”我猜想，那位同学也一定是看到了相关的资料，才会对此质疑吧？

但我仍然费解：为什么会有那么多人都错解了呢？我继续查找资料。

上海辞书出版社《唐诗鉴赏辞典》上说：“‘床前明月光，疑是地上霜’所描写的是客人深夜不能成眠、短梦初回的情景。这时庭院是寂静的，透过窗户的皎洁月光射到床前，带来了冷森森的秋宵寒意。诗人朦胧之中乍一看去，在迷离恍惚的心情中，真好像是地上铺了一层白皑皑的霜……。”(马茂元)

显然，这个观点不同于“井栏”之说。这里有一个关键字：疑。如果把它理解为“怀疑”，那么整个诗句就不大好解释了，诗人怎么会怀疑起床前的地上有霜呢?而马茂元先生解释为“好像”是有依据的。《汉语大词典》在“疑”字条中，有一个义项即解释为“类似、好像”。例句是王勃《郊园即事》诗：“断山疑画障，县流泻鸣琴。”(县：悬挂)李白诗中还有一个“疑”字也作“好像”解：“飞流直下三千尺，疑是银河落九天。”(《望庐山瀑布》)这个“疑”字解释为“怀疑”就更加说不通了。

“疑”字在与小学语文第三册相配套的《教师教学用书》中，解释为“好比、好似”，也即认为前后两句诗连起来构成一个明喻。这样解释起全诗来就觉得合情合理了。

另外，把“床”解释为“井栏”，也并非无懈可击，那个“前”字就不好落实。“井栏”四周的方位不是论前后左右的，“井栏旁”“井栏周围”都好讲，“井栏前”就不好讲。月光是照在“井栏”四周围的，这个“前”字恐怕就否定了把“床”释为“井栏”的说法。

所以，我更赞同对“床”字的传统解释，“井栏”之说可视为一家之言，但不宜引进我们的课堂。于是，我赶紧去找那个提出异议的同学……

一年级语文第二册教材分析

主讲玉林中学附属小学瞿风

一、教材体例：

本册教材仍然以主题单元的形式推进。共有16个主题单元，其中含一个集中识字单元（第14单元，《丁丁冬冬学识字》）和一个开放单元（第9单元《车的世界》）。每个主题单元包括两篇主体课文和一个语文天地（为学生提供听、说、读、写等综合性语文实践活动）。共2主体课文，阅读短文、诗歌1，读背古诗5首，读背谚语两则。

二、学习目标

1、通过阅读课文和开展多种学习活动，在语文学习能力、学习方法和策略、情感态度价值观各个方面得到发展。

2、认字418个（下限），学习30个（下限）常用偏旁（部首），学习看上下文猜字的认字方法，综合运用学过的方法认字，独立认读“语文天地”中的现代诗文。

3、写字228个（下限）。

4、抄写字母和音节，大体能为生字标音。

5、阅读4诗文（下限），背诵1（下限）。能借助手指但不出声，或者小声但不用手指阅读课文。能读懂课文，感受诗歌的音韵美。

6、积极、认真地参与各项语文活动，用普通话积极地、有创造地完成教材中的口语交际，初步形成合作、探究的意识。

7、学习教材传授的科学知识，培养浓厚的学习兴趣。

8、继续培养天天阅读、收集图片资料、经常“回头看”等好习惯。

9、培养科学的思维方法，培养观察力、想象力和创造力。

三、具体说明

（一）认字、写字

1、认字

（1）数量418个，不再为渗透性识字定数量，其原因是：一册已经通过那20个字的目标要求和实践活动，使学生认识到识字的途径不仅限于课文，也不仅限于学校。渗透性识字差异很大，有些是本册必学字。而统计本身根本不可能完全符合学生认字的实际情况（许多学生认字量要大得多），所以为了统计方便，不再限量。这样，两册合起来认字底限为787字。二年级两册大约认800字，符合课标要求，实际上还可能超过课标要求。

（2）学习30个常用偏旁

在第一单元的“金钥匙”中提示学生开始将学到的常用偏旁列表归类，目的是想让学生从汉字表意的特点入手，积累表意的偏旁，知道它们的名称和大概表示的意思，逐渐掌握汉字的规律，最后形成独立识字的能力。构成汉字合体字的部件都叫“偏旁”。由于还没有学习1566范文网，第二册把所学的部首统称为偏旁。

a 为什么要提出学习30个常用偏旁的要求？

感悟汉字的特点，领会汉字的造字规律，实现量变（已认字几百个）到质变的飞跃，为形成独立识字（包括读写合流）能力做准备。

b学到什么程度？

记住名称；表示的意思；能举例说明。要熟练掌握，前面有的实验区重视不够，学到后来，分析字形、母体字带形近字、音序查字法时感到吃力。而写字涉及的偏旁要多，如月字旁、广字头，则只要求知道名称、会书写。

（3）学习看上下文猜字等认字方法

综合运用学过的认字方法，能独立认读“语文天地”中的现代诗文。由“学习”“练习”到“会”，需要有一个过程，这里只要求练习“猜”。能不能猜对，取决于对文章的理解、语汇量、对常用偏旁部首的掌握等条件。

截止到第二册，学生已经学过了看图认字、读拼音认字、听读认字、看上下文猜字四种认字方法（识字游戏不是学法）。教师要重视学生独立识字，各种识字方法，不能当成知识点让学生记住而不在识字中运用。“综合运用”不是一件容易的事。要靠大量实践。认字能力不是一蹴而就的事情。一年级认字的主要方法是听读整体认知（不是分析字理）和看拼音认字，二册主要是积累常用偏旁，不是分析字形、字理。三册还要学习1566范文网、分析字形等认字方法。请老师们不要贸然突进，增加老师和学生的负担。

2、写字228个。

“会写字”，这个目标很笼统，什么叫“会写”？是指会笔画笔顺，还是指能听写对，抑或是能使用时不出错别字，要不就是从书法艺术上讲“会写”？不同的理解，差距很大。

教材指的会写228个字，大体上是指能按照正确的笔画笔顺结构书写。兼顾使用和写好。不要把几方面混为一谈，胡子眉毛一把抓，造成沉重的负担。比较一册（带着写），学生对笔画笔顺和汉字结构的掌握应当更熟练，拿过一个字知道从哪里下笔，照例字自己能写下来。

笔画笔顺不能当成科学知识体系来教授，让学生死记许多条条框框。怎样兼顾使用和写好？一是加强造句、组词等书写练习，二是通过描红无意接受（儿童学习不是先学规则，而是模仿和实践）。三册重点指导怎样把字的间架结构写好。

3、拼音部分

二册对于拼音的学习目标，定位在抄写字母和音节，大体能为生字标音。

教学建议

（1）教学时要以学定教，例如，课文中出现了没有要求掌握的生字，像《大熊猫》中的“滑”、“肢”。教学时听老师读，学生初步有个印象即可。

（2）教学时不要急于求成。不要期盼学生今天学了，明天就得会，要采取“滚雪球”的识字方法。

（3）写字要分两步走。先写对，再通过揣摩练习写好。不要写对、写好同时进行，一步到位，增加学生负担。让学生在实践中认识、提高，同时把练习的时间还给学生，避免教师多讲。

（4）本册安排了两次集中识字，分别是《车的世界》和《丁丁冬冬学识字》。教学时要抓好两个环节：一是“悟”，引导学生领悟认的一批字的规律，这个过程教师绝不能包办；

二是“用”，使用这个规律看上下文猜字。

【第7篇】市地税局赴杭州、福州等地考察报告

四川省委八届六次全会明确提出了工业强省战略，要求要有高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神，毫不动摇地走工业强省的道路。xx市亦提出了今后一段时间工业强市的思路：树立落实科学发展观，以结构调整为主线，优势资源为依托，工业园区为载体，项目建设为重点，加强自主创新，破解发展难题，转移增长方式，培育产业集群，努力把规模总量做大、质量效益做高、产业布局做优、县域工业做强、民营工业做活，推动工业经济集约化、多元化、品牌化、特色化发展，走新兴工业化道路，加快建设特色工业强市。工业发展对于省、市经济社会发展，全面实现小康社会的宏伟目标至关重要。在工业强市中，税务机关需要发挥积极作用，作出应有贡献。面对工业强市发展战略税收工作如何定位、如何服务，成为我们重要课题。为了进一步做好税收工作，服务经济发展、服务工业强市战略，学习经济较发达地区税收工作先进经验，由市局党组书记、局长xxx带队，xxx、xx、xx、xxx组成的考察组，经请示省局领导同意并通过省局与浙江省地税局、福建省地税局取得联系，选择了两省经济较发达且工业经济实力较雄厚的杭州、宁波、绍兴、福州和厦门作为考察地，于XX年4月26日至5月3日对上述几个城市进行了学习考察。现将学习考察情况作如下汇报：

浙江、福建是我国经济较发达的区域，杭州、宁波、绍兴、福州和厦门均是经济、社会较发达城市。

杭州是浙江省省会，全省政治、经济、科教和文化中心，是全国重点风景旅游城市和历史文化名城，副省级城市。杭州地处长江三角洲南翼，杭州湾西端，钱塘江下游，京杭大运河南端，是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽。全市总面积16596平方公里，市区面积3068平方公里，人口652万，杭州拥有优越的自然条件，世界上最长的人工运河--京杭大运河和以大涌潮闻名的钱塘江穿城而过。江河纵横，湖泊密布，物产丰富。杭州素有鱼米之乡、丝绸之府、“人间天堂”之美誉。

宁波位于我国海岸线中段，东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，三门湾。全市总面积9365平方公里，其中市区面积为1033平方公里，全市总人口556.7万人。宁波有漫长的海岸线，港湾曲折，岛屿星罗棋布。全市海域总面积为9758平方公里，岸线总长为1562公里，其中大陆岸线为788公里，岛屿岸线为774公里，占全省海岸线的三分之一。全市共有大小岛屿531个，面积524.07平方公里。宁波以港兴市，是中外闻名的商埠。北仑港已经成为我国著名的深水良港。XX年吞吐量已突破亿吨，现全年港口货物、集装箱吞吐量分别达到2.7亿吨和520.8万标箱。

绍兴是首批中国历史文化名城之一，首批中国优秀旅游城市之一，是著名的水乡、桥乡、酒乡、书法之乡，是蔡元培、鲁迅、周恩来的故乡，毛泽东称绍兴为“鉴湖越台名士乡”。绍兴地处长江三角洲南翼，浙江省中北部杭甬之间，面积8256平方公里，人口434万，其中市区面积339平方公里，人口64万。绍兴历史悠久，名人荟萃，素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。

福州市是福建省省会。位于福建省东部闽江下游，东濒东海，与台湾省隔海相望，全市土地总面积11968平方公里，其中市区面积1043平方公里，全市常住人口为660万人。拥有经济高速发展的地理、交通条件，马尾拥有良好地理环境，是中国现代船政发祥地。

厦门市与金门岛比邻，面积100多平方公里，人口120万，经济发达，是一个著名的旅游岛屿城市。

上述五个城市经济发展通过发挥其自然禀赋和国家扶持作用，特别是发挥沿海区位优势、交通优势，充分利用改革开放先期政策优势，二、三产业发展迅猛，产业结构二、三产业比重较大，经济总量快速增长，达到相对较大的规模。XX年，杭州市gdp达2918亿元，较上年增长12%，人均gdp44487元，超过5000美元，财政总收入520.79亿元，三次产业比为5.5：53：41.5，XX年杭州综合竞争力名列我国200个大中城市第十一位，在内地城市中排名第五;宁波市gdp2446.4亿元，比上年增长12.5%，人均gdp达38733元，超过4700美元，财政一般预算收入460亿元，其中地方财政收入212.4亿元，三次产业比为5.3:55.3:39.4，XX年宁波综合竞争力名列我国200个大中城市第十二位，在内地城市中排名第六;绍兴市gdp1440亿元，比XX年翻一番，年均增长13.8%，人均gdp达到3.3万元，超过4000美元，实现财政总收入150.6亿元，其中地方财政收入76.1亿元，三次产业比为6.6：61：32.4;福州市生产总值达1400亿元，地税机关组织税收收入近80亿元;厦门市生产总值1024亿元，地税机关组织收入突破百亿，其中税收收入70亿元。

上述五城市经济发展中，税收工作起到了重要的积极作用。一方面在改革开放初期充分利用国家扶持政策各种税收优惠政策和财政政策，优化投资税收环境，使投资者在较宽松的环境中发展，促使各产业得到较快发展和结构优化。另一方面，经济总量的迅速扩大和高速增长，使得这些地区拥有充足的税源，税务机关要完成税收任务根本不存在问题，有较大余地使税收征管处于较合理宽松的环境，充分发挥税收调节职能，进一步为经济发展营造良好的税收环境。

上述五个城市税务机关认为经济能够快速发展的主要原因是自然资源、区位优势、综合政策(包括发展规划、财政、税收、土地政策以及思想观念在政策中的反映)等，但税收工作对经济发展仍然有影响作用。在税务机关直接的税收调节手段有限的情况下，以及可利用的税收优惠政策减少或已不具备优势的情况下，上述五城市税务工作促进经济发展的重点也发生较大变化。一方面研究税收政策，合理有效利用税收政策，加大财政政策支持力度。如绍兴市强化对产业优化升级的政策扶持，鼓励和引导企业依靠科技创新改造升级，对符合条件的重点项目给予设备实际投资额1.5%的财政补助。另一方面更主要通过征管、服务等方式营造规范、宽松税收环境，把良好的环境作为发挥地税职能的着力点，通过高效的管理和优质的服务减少纳税人的税收成本支出，支持经济发展，支持经济结构优化，支持优势产业做大做强。一是为政府服务。研究产业发展与经济发展、地税收入持续增长和财力增长相关性分析，为各级政府提供信息，当好参谋。二是为纳税人服务。拓展服务方式、领域，深化服务内涵，营造良好的征纳关系和税收环境，间接地促进经济发展。如拓展电子化服务，推行网上报税、涉税审批、税银联网电子缴税、开通12366服务热线和表报下载等，为纳税人提供不受时间和空间限制的网上税务登记、发票发售、咨询服务、申报缴纳等一系列远程服务，节约纳税成本，实现纳税服务手段的新突破。实行个性化服务，提供预约服务、绿色通道、提醒服务、送政策上门等个性化服务，开展征纳双向互动服务，通过税企邮箱、语音电话、网上调查增进征纳双方的了解沟通。推行维权服务，实现纳税服务内容的新突破。注重程序性服务，简化办税流程、办税环节、审批程序和办税手续，实现纳税服务效率的新突破。在杭州、宁波等地，地税机关设立专门的登记机构，快捷高效地为纳税人免费办理税务登记证，降低纳税人的税收成本。

考察组通过短暂的学习考察，结合我市工业强市战略，有如下体会：

一是我市提出工业强市战略符合我市市情，xx因钢铁钒钛工业基地建市，我们拥有资源优势，特别是拥有钒钛资源绝对优势，具有一定工业基础，包括人力、技术等基础，但又面临交通、资金和信息劣势等问题，大力发展工业是发挥资源优势，建立特色工业，破解交通难题，加快我市经济、社会发展必由之路。地税机关利用好手中的税收管理资源，研究和利用好现有税收优惠政策，营造良好招商引资环境，特别要支持钒钛工业区的发展，扶持钒钛工业、化工工业等特色工业的发展，是我们在工业强市中要认真做好的重要工作。

二是经济决定税收，税收反作用经济。在工业强市战略中，税收工作要发挥积极作用，为工业强市作出应有贡献，同时不能夸大税收对经济发展的促进作用。税务干部要树立规范执法就是对经济发展最好支持的观念。建立规范、稳定、宽松的执法环境、良好的税收环境，要有长远观念，避免出现因过度使用税收优惠的短期效应而不利于长期稳定税收环境的培养，增大税收风险的不利情况。

三是税收收入要遵循从经济到税收原则，树立税收经济观、财政观，在做大经济总量基础上，积极使税收规模上一个台阶，使政府在运用财政政策、加大城市建设力度，走可持续发展之路有较充裕的可用财力。同时，按照经济规律办事，正确对待县区政府下达的税收任务。决不能寅吃卯粮、竭泽而渔，靠收过头税来增加税收收入总量。

四是城市发展非常重要的一点是环境建设，城市环境建设不能走先发展后治理之路。xx已列为全国十大污染城市之一，这已经引起了广大市民的强烈不满，一个污染严重的城市，是不适宜人居的城市，不利于投资环境的改善和可持续发展。发展xx工业，要有以人为本的理念，在发展中努力构建可持续发展的人文基础，重塑城市的认同感和归宿感。税务部门将在支持和促进循环经济发展，实现良性协调发展中发挥更加积极的作用。

五是税收征管要突出效率，包括管理效率、服务效率。税收管理要推陈出新，加大税收征管信息化开发力度，整合税收征收管理流程，提高征管效率。税收服务要不断深化，进一步简化办税流程、办税环节、审批程序和办税手续。高效率税务环境可以使税收征管在有限资源的基础上能够取得较好成绩，也使得纳税人减少纳税成本支出。