乡镇政府换届工作报告
各位代表:
现在,我受镇人民政府委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席大会的人员提出意见。
过去五年的工作回顾
20__年以来,本届政府在县委、县政府和镇党委的领导下,在镇人大依法监督和大力支持下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,经过全镇人民的共同努力,圆满完成了镇第一届人大历次会议确定的各项任务,经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。
一、经济发展空前活跃
——农业经济稳步提升 五年来,我们紧紧围绕“农民增收、企业增税”的总体目标,不断增加农业投入,调整产业结构,加大招商引资力度,积极盘活农村经济,呈现了持续、稳定、健康发展的好势头。至20__年,全镇工农业生产总值7260.84万元,比20__年增加1112万元,增长18%;农民人均纯收入达1789.1元;劳务创收达1348万元,比20__年增加425万元,增长40%;粮食总产达7588.1吨,粮食总播种面积稳定在23000亩左右。
——工业经济迅猛增长 镇政府始终把优化环境,发展经济放在首要位置,广辟招商途径,努力实现投资商与地方发展双赢局面,有力地促进了本镇工业经济的快速发展。五年来,全镇共引进资金5148万元,先后修建了金桥、阳桥、金水、金石、六洞、石家山、岩垅、福江、金坪、田垅等大小电站16座,新增装机容量1.3万千瓦,新修华昱、双发、丰顺等硅厂3座,塑料厂1家,石材厂1家。到20__年,全镇共创税收531.1万元,较20__年财税的238万元,净增273.1万元,增长了1.1倍。今年有望突破600万元大关。
二、基础建设发展喜人
——小城镇建设发展不断完善 自20__年撤乡建镇后,小城镇建设发展被列入镇政府重要的议事日程。五年来,陆续完善了下水道1200多米,街道硬化1000米,规范了农贸市场运营秩序,融资30余万元新修了旗形跨河大桥1座,开发人形小区建设1个,新增镇域面积0.5 平方公里,新增小城镇居民500人,并成立了回龙居委会。
——水利、交通基础设施发展迅速 以项目带动为主,发动群众积极投劳捐资,大力建设各类基础设施。争取400万的砂改油项目对圭葛公路进行了硬化,实施了岚水江、福坪、旗形等3个村的村级通畅工程项目,结束了村级公路无硬化公路的历史。目前,楠木冲、横路、复兴、白坪、老院子、方竹、步鳌、福泉等8个村的村级通畅工程正在实施之中,力争年前实施并完工。完成了方竹村的自来水改水工程项目,争取资金维修加固了朝阳一坝、山背小
(二)型水库等水利重点工程。
——通信通讯实现无死角 全镇增容电话780部。增容移动基站6座,联通基站1座,实现了村村通电话,村村通移动电话的目标。有线电视成功与怀化溆浦联网,不断丰富人民群众的业余生活。
三、社会事业全面发展
——计划生育负压推进 随着计生环境的变化,计生工作曾出现了一些困难,掉了类,退了位,甚至到了“黄牌”的边缘。但通过全镇人民的共同努力,计划生育依然稳定在全县的中游水平。特别是近两年来,借助于我们良好的基础,良好的队伍,狠抓了计生基础工作,为我镇扭转计生的被动局面打下了坚实的基础。
——教育事业优先发展 教育决定人才,教育事业优先发展,是镇政府一贯坚持的原则。健全完善了议教制度,规范了学校“一费制”,落实了上级有关减负文件精神,教育工作中的“两基”顺利通过省、市、县检查验收,“两督”工作抓得主动,曾受到上级好评。教学质量不断提高,20__年,升学率分别为72%,毕业率为75%,考吉首大学的2名,获单项奖励的260人次。
——卫生医疗稳步推行 20__年,流行的非典型肺炎,疫情传播极快,危害极大。镇政府以保护人民生命安全和身体健康为已任,按照上级要求,积极果断地开展工作,取得了很好的成绩。特别是当时杳竹村的村民韩某某 ,疑似“非典”患者,镇政府工作人员不顾自身安危,送患者到县城实施隔离。为了尽力避免“因病致穷,因病返穷”的悲剧重演,我镇按县委、政府的部署安排,广泛宣传发动,积极开展新型农村合作医疗工作。
——农村社会保障体制初步建立 继五保户补助资金落实后,对农村中的弱势群体又实施了低保制度,按“逐步发展、应保尽保”的原则,现全镇共有低保户246户,实现参保489人,五保户94户,94人。尽最大努力加强抗灾防灾等抵御自然灾害能力,如20__年“6.25”洪灾,造成了3死8伤、损失过亿元的严重后果,镇政府带领全镇人民战天斗地,淤泥中救人,悲惨中善后,市场上疏散人群,洪水后的街道清淤,灾民安置,灾后重建。并积极争取上级支持,共发放救济粮7000公 斤,救灾被130床,救灾衣服500件,救济款5万元。让300户,1296人免受饥饿之苦,让32户全倒户、135户搬迁户搬进了新居。移民后扶政策的落实,可解决移民24户,87人后顾之忧,每年可得到补助资金5.22万元。
——科技创新防灾减灾 山背人民谈雷色变,雷击问题像大山一样一直压在山背人民身上,继20__年山背村实施第一期防雷工程后,20__年雷击又死1人的事实,积极争取了省气象协会、省防雷中心等单位来我镇开展“共建和谐湖南,气象防灾减灾科技服务进乡村”活动,并捐赠了价值8万余元的防雷器材,且通过央视七套及湖南经视等媒体的报道,引起了省委、省政府领导的关注,山背丰富的旅游资源有望成功开发,山背的第二期防雷工程也可望20__年启动。
四、其他工作齐头并进
——落实了划时代的税费改革 农村税费改革是___和国务院减轻农民负担实际行动的体现,最终的目的是让农民受益。20__年税费改革后,我镇较20__年的110万元减少到2万元,20__年全面取消农业税,结束了几千年来的向农民征税的历史。
——兑现了新时期的惠农政策 退耕还林,利国利民。我镇抓住国家实施退耕还林政策的机遇,广泛发动群众,积极退耕还林。五年来,共发展退耕还林面积5070亩,每年可领取退耕还林补助117万元,收益18个村,86个组,收益人口7694人,人平增收152元。针对农村与城市收入差距较大的实际,国家对农民种地实施补助,自20__年起,共发放粮食直补、粮种补贴等补助235.6万元。
——开展了各类权属证换发工作 以社会主义市场经济调节为主经济大环境,所有的资产的权属必须清晰明了。近年来,我镇积极主动地开展了土地使用证换发、林地林权换发证、宅基地使用证换发等工作。较好地完成了第二次农业普查,确保各项工作平衡协调发展。
五、稳定局势来之不易
越是发展的地方,矛盾问题就越是集中尖锐,葛竹坪也逃脱不了这个历史规律。20__年“12.28”事故,是灾难,也是教训,更是经验。使我们认识到稳定也是生产力,稳定也是政绩,安全就是效益。把创建“平安葛竹坪”做为工作主题,全面落实维护稳定的各项措施。加强了维稳网络建设,确保信息畅通,强化了安全监管,确保防堵有力,化解及时。成功地调处了石家山电站拦河坝死人事故、步鳌村村民术后死亡与镇医院医疗纠纷一案、鹿洞群众、横路村群众交通死亡赔偿事故、老院子村民在怀化非法行医死人事件等意外死亡事故 起,化解金石村与隆回县双江口电站的用水矛盾、冇禾田村与鹿洞六个村的供用矛盾、杳竹山群众与村分山等不稳定因素150余起。建立不稳定因素定期排查和安全生产定期检查工作制度,重点加强了老上访户的监控和非法矿山的整治力度,始终保持高度的政治敏感性,严厉打击了地下“__”和“_____”等违法犯罪活动,确保了不发生一起重大安全事故和一起群访集访事件。
回顾五年来的工作,我们深深感到,在促进葛竹坪经济发展,全面建设社会主义新农村的实践中,必须坚持项目带动,走群众路线,紧紧依靠群众,群策群力办大事;必须坚持发展才是硬道理,用发展来振奋人心,凝聚人心,来解决前进中的问题;必须坚持以市场为导向,以提高人民生活水平为出发点,不断调整农业产业结构,加快推进小城镇建设发展步伐;必须坚持生态与发展并重,才能实现社会经济的全面可持续发展。
这些工作的开展和成绩的取得来之不易,它得益于各级干部和全镇人民的辛勤劳动和创造,凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众、向所有关心支持葛竹坪社会经济发展的各界朋友,表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我们在社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题,政府也存在一些缺点和不足:一是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好;二是发展经济与环境保护不很谐调,生态成本付出过高;三是小城镇建设和基础设施投入力度不够,财政保障体制不健全;四是农业产业结构调整不够力度,未能形成规模化、集约化经营模式;五是政府自身建设存在一些问题,职能转换不能适应新形势的需要;六是投资环境还有待进一步优化。在今后的工作中我们必须以对人民高度负责的精神,采取更加有力的措施,切实解决这些问题,决不辜负2.6万葛竹坪人民的期望。
未来五年的工作打算
近年来,国家对农村投入的不断加大,我们一定抢抓机遇,以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈怠,为官一任,造富一方,抢抓机遇,开拓创新,加快发展,努力开创葛竹坪镇经济建设和各项事业的新局面。
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真贯彻党的十七大会议精神、党的各项方针政策,加大项目争取力度,着力抓好基础设施、小城镇建设;着力调整农业产业结构和经济结构,加快推进生态环境创建,着力推进改革开放和招商引资,着力落实各项惠农政策,建立农村社会保障体系,实现经济、社会、环境全面协调可持续发展,全面推进新农村建设。
根据上述指导思想,新一届政府的奋斗的目标和主要任务是:团结带领全镇人民,以发展镇域经济为中心,以建设社会主义新农村为载体,加强三个文明建设,力争到20__全镇工农业总产值达1亿,力争创税收600万元;粮食总播种面积在23000亩左右,力争粮食总产量达9000吨,年增长率7%;农民人均纯收入2821元,;药材面积力争达2万亩,总产突破20__吨;完成小城镇的规划修编,新增镇域面积0.5平方公里,新建三横四纵的街道,并完成相关配套设施;集镇建设初具规模,葛竹坪镇面貌焕然一新。
今后五年,我们将围绕推进建设“生产发展、生活富裕、乡风文明,村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,着重抓好以下几项工作:
一、突出抓好农业产业化建设,不断构建“生产发展,生活富裕”的社会主义新农村。
今后五年,我们仍然要坚持把农业放在经济工作的首位,围绕农业增产增收,加快推进农村“三化”进程,推进农业和农村经济进一步发展。为此,我们将重点办好以下几件事:
(一)、狠抓高效林业开发,建立特色产业基地。在高效林业开发上,要突出效益和特色,强化后续管理,落实经营责任制,重点抓好2万亩金银花基地、5000亩猕猴桃基地,新建萝卜基地500亩,逐步实现规模化、集约化。搞好退耕还林工程,建设好1万亩原料林生产基地和3700亩速生丰产林基地建设,形成一批有具体地域特色产业。
我受人民政府委托,向大会作政府报告,并请各位提出宝贵意见.
一、过去五年回顾
本届政府是2002年经镇第三届人民代表大会第一次全体会议选举产生的。肩负着5万多北盛人民的重托和北盛发展的历史重任。五年来,在市委市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的.有效监督和大力支持下,我们深入贯彻市委市政府的指示精神,紧紧围绕“工业主导、科教优先、招商引资、统筹发展”的思路,卓有成效地开展,维护了社会大局稳定。2023年,全镇完成工农业总产值88400万元,其中农业总产值为29500万元,工业总产值为58900万元,分别比2002年增长88,40,48。农民纯收入5219元,比2002年增加2618元,计划生育率98,整体平稳推进,全镇上下政通人和。本届政府圆满地完成了市委市政府和镇第三届人大会议确定的各项目标任务,北盛社会经济得到持续、健康、快速发展.
回顾五年来的,概括起来有以下几个特点:
(一)农业经济稳步发展
五年来,我们始终将农业摆在重要位置,始终将农业产业结构调整作为重点。围绕实现农业增效,农民增收农村稳定做文章.通过政府引导、服务推动、示范带动,产业布局日趋完善.一是加大结构调整力度,以产业富民.五年来,种植烤烟面积从4000多亩增加到10000多亩,逐步巩固了万亩烤烟生产基地,烟农亩平收入达2000元。二是优化农产品结构,改造传统农业,共推广优质稻2.1万亩,居全市前列。油菜2.5万亩,西瓜2.8万亩,种养殖业也有很大发展,产业结构逐步调优调强。三是推广应用农业科技,实现新技术、新品种双推广模式。结合科技下乡活动,抓实用技术培训,积极探索了农业产业的发展和专业化经营新途径,成立了全市首家农机服务合作社,农业机械化得到全面推广,农业机械化水平居全?
信息监控系统提醒您:很抱歉,由于您提交的内容中或访问的内容中含有系统不允许的关键词,本次操作无效。请注意,如果您看到此信息切勿强制提交相关内容,以免给您带来不必要的麻烦!本次拦截的相关信息为:六合彩br/>在大力发展经济的同时,依法治税,优化税收结构,扩大税收总量,2023年财政税收过千万,2023年可望增长40以上,比2002增长68.加强财务管理,杜绝不合理不正常开支。在促进全面协调可持续发展的同时,紧扣消赤减债这个重点,每年消化直接债务近200万元,五年累计减债近1000万元,实现了稳定和发展两不误.
(四)社会大局保持稳定
五年来,确保了北盛的一方平安,一是组织开展了“四五”普法教育和淳化民风活动。增强全民的法律观念,推进了依法治镇.深入开展“平安北盛”创建活动,严厉打击各类刑事犯罪和地下“六合彩”等违法行为以及flg等邪教组织的破坏活动。加强领导,层层鉴订目标管理责任状。加强基层综治网络建设,全面落实46810工程,积极妥善处理复退军人上访问题。加大安全生产整治力度,五年来没有出现一起安全责任事故,确保了北盛社会大局的稳定。
(五)计划生育迈上新的台阶
在计划生育中,我们围绕“保先进、争模范”的目标,保证了人力、财力的大力投入,狠抓计生队伍、基层网络和育龄妇女的三项管理,保证了每年四个季度的孕检到位。强化了优质服务,定期开展了妇女防癌普查和妇科病防治等优质服务,全面推进了计划生育村民自治,基本实现了计划生育的“两个转变”,计划生育一年一个新台阶。
(六)基础设施不断完善
五年来,本届政府按照“集中财力办大事,握紧拳头保重点”的原则,加大了基础设施建设步伐,想方设法筹集基础设施建设资金共计3000多万
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乡镇2023年政府工作报告
各位代表:
我代表××镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议。
一、求真务实,攻坚克难,全镇经济社会平稳较快发展
2023年,××镇人民政府在中共罗平县委、县政府、镇党委的正确领导下、在镇人大的监督支持和各级各部门的大力配合下,坚持以邓小平理论和“三
个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十七大及十七届三中、四中全会精神,按照县委、县政府提出的“三提五跨越”奋斗目标,全面落实“保民生、保稳定、保增长、保落实、保安全”,充分调动各级党员干部和广大人民群众的积极性,战胜了各种自然灾害和不利因素,完成或超额完成了年初制定的各项任务目标。预计全年实现国民生产总值4.23亿元,比上年增长8.5%;完成一般预算收入840万元,比上年增长8.5%;农民人均纯收入达3494元,比上年增长l1%,全镇呈现出民族团结,社会稳定,经济快速发展的良好局面。 烤烟收购任务圆满完成。高质量完成了l4000亩的烤烟生产任务,烤烟收购严保“三条红线”,圆满完成了210万公斤的指令性和25万公斤的丰产烟收购任务,均价创下15.55元/公斤的历史新高,实现收购总产值3653万元,比上年增长4.3%;上等烟比例53.85%,中等烟比例42.96%,其中收购指令性计划210万公斤,均价l5.64元,上等烟比例54.51%,中等烟比例41.92%。 林业工作扎实推进。进一步加大对林权纠纷的调处力度,完善林权制度改革,使所有的林权纠纷得到及时、妥善解决,林农的权益得到充分保障,植树造林的积极性进一步提高。2023年确认核发林权证42户,6月份组织全体干部、职工义务植树l4万株,补植补造1000亩经济林果;加强对已栽泡核桃的管理,同时强化护林防火工作,层层签订责任书,成立义务应急灭火小分队,加强值班巡逻检查,确保了全年未发生重大森林火灾,为构建环境友好型、资源节约型社会奠定了坚实基础。 社会治安综合治理深入开展。以“建设平安××、构建和谐社会”为目标,强化治安管理,加强队伍建设,成立交警中队,“两枪一盗”、道路交通得到严厉打击和整治。积极推进社区警务建设,严厉打击违法犯罪。全年共发生刑事案件46起,办结21起,刑事拘留17人,结案率45.7%;发生治安案件92起,办结92起,治安拘留27人,结案率100%。不断提高矛盾纠纷调处率和满意度,及时正确处理各种矛 强化监管保安全。把安全生产列为各级干部考核的重要内容之一,进一步加大对煤矿、非煤矿山、道路、食品、药品等安全的监管力度。由于各项工作措施到位,全年未出现重特大安全事故,全力维护了社会稳定,确保了一方平安。
招商引资和对外开放卓有成效。切实加大对外开放力度,进一步优化投资环境,全力做好投资企业的服务和管理工作,积极帮助企
业解决在建设中出现的各种问题,营造了“帮商、助商、爱商、富商”的良好投资氛围。全年共引进镇外资金5000余万元,固定资产投资达1.5亿元。
精神文明建设整体推进。以文明村、文明单位和“群星文明工程”创建为载体,深入开展形式多样,积极向上的群众性精神文明创建活动,认真学习《公民道德实施纲要》和社会主义核心价值体系,积极开展“八荣八耻”荣辱观教育,通过广泛宣传。社会主义精神文明创建活动在各村各单位蓬勃开展,2023年我镇被评为市级文明小城镇。 卫生事业蓬勃发展,流感防控落实到位。投资60万元,建筑面积达600m2的××卫生院住院楼即将建成,群众的就医环境将得到极大改善。新农合参合率达到87.8%,彻底改变了以往参合率从未突破过70%的状况。村级卫生室运转正常,新农合管理逐步规范,人民群众看病难、看病贵的问题明显缓解。高度重视甲型h1n1流感防控工作,不断加大宣传力度,目前甲型h1n1流感防控措施落实到位,应急物资和所需物品准备充分,全镇防控工作取得明显成效。
人口与计划生育工作进一步加强。硬件建设明显改善,投资38万元的计生服务所办公楼已开工建设。“三术”任务圆满完成,坚决维护国家计划生育政策的严肃性和权威性,严格执行社会抚养费征收的有关政策,全面完成县下达的各项任务。
文化、体育再创辉煌。古文化建筑得到有效保护,云南会馆保护修缮工作全面启动;投资2万余元对颜家老宅进行修缮维护;文物保护工作提上重要议事日程,其中铜器加工已被批准列为云南省第二批非物质文化遗产保护。文体工作稳步推进,组队参加了罗平县首届运动会,并获得了3金、4铜、5银、团体第六的好成绩。组织召开了××镇第一届老年人运动会,组建了农村电影放映队,文化小广场的建设为人民群众提供了休闲娱乐场所,丰富了广大居民的精神文化生活。 “重阳节”组织开展了形式多样的敬老活动,为600余名80岁以上老人发放长寿健康补助13万余元。 武装、国土、民族、宗教等各项工作成效明显。“双拥”工作落实到位,人民武装工作得到高度重视,切实加强民兵军事训练和预备役整组工作,成立了35人的应急民兵排,2023年为部队输送了9名优秀青年。消防、人工增雨防雹工作扎实开展。严格土地使用审批制度,执法力度明显加大,国土资源得到合理开发。民族团结进步工作取得明显成效,召开了全镇民族宗教人士座谈会,倾听少数民族代表、宗教人士代表对建设文明、和谐××的建议和意见,充分调动各方面的积极因素,为创造和谐进步的民族关系奠定了坚实基础。农经、关工委、农机、统计、工商、信用、小额信贷、邮政、电信、供销、供电等各项工作扎实开展,成效明显。
政府自身建设不断加强。按照中央、省、市、县委和镇党委的安排部署,广大干部积极参与第三批学习实践科学发展观活动,通过活动,广大干部职工科学发展、和谐发展意识明显增强,以人为本、依法行政的执法理念得到进一步落实,干群关系明显改善。一是狠抓基层政权建设,进一步规范村务、政务公开,切实推进村级会计委托代理制度,全面推进“四议两公开”工作法,不断完善基层民主政治建设。二是结合本镇实际,制定和执行了《××镇干部管理规定》,严格行政问责,实行领导带头,强化责任落实,广大干部职工自觉服务意识明显增强,群众满意度明显提高。三是认真开展了学习实践科学发展观活动,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体目标,进一步加大对各部门工作的领导,坚持谋大局、管大事,不断改进领导方式和工作方法,把工作重点和主要精力放在宏观决策和研究解决影响全镇发展的重大问题上,促进了各项工作的顺利开展。四是自觉接受人大监督,进一步支持工、青、妇等群团组织开展工作,依照法律和各自章程开展工作;五是对政务及时公开,并对良种补助、城乡低保、能繁母猪补助、救灾救济、教育“两免一补”等惠农措施跟踪督查,确保各项惠农政策得到全面落实,人民群众的权益得到有效维护。
各位代表!回顾一年来的工作,令人振奋,鼓舞人心,成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,凝聚着全镇5万人民群众的辛勤耕耘和汗水,凝聚着全镇广大干部职工和各位代表的智慧和力量!在此,我代表××镇人民政府,向长期关心支持××经济社会发展和推进新农村建设的各界人士、各位代表及广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,全镇经济社会发展与科学发展观的要求和人民群众的期望仍有较大差距,面临的困难和问题仍然十分突出,主
要表现在:一是由于基础设施建设负债过大,导致财政负担过重,保运转、保民生任务十分艰巨;二是建设环境友好型、资源节约型社会任重道远,区域发展不平衡,建设社会主义新农村的任务还很艰巨;三是社会治安工作还存在薄弱环节,安全生产形势依然严峻,化解社会矛盾工作繁重,不稳定因素在一定范围内仍然存在;四是随着青壮年农民的外出务工,农村劳动力存在年龄偏高,素质偏低的现象,少数农民加快发展的思路不新,步子不快;五是部分村干部的民主意识不强,发展思路不清,措施不力,人浮于事,作风漂浮,工作不实,工作作风有待进一步改善;六是农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力不强,严重制约了农业生产的大幅提高。所有这些问题仍需我们深入研究,加强领导,切实加以解决。
二、坚定信心,凝心聚力,为推动××经济社会全面发展而奋斗
2023年是“十一五”计划的最后一年,是各项事业顺利推进较为关键的一年,我们将在县委、县政府和镇党委的领导下,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神及中央经济工作会议精神,按照中央、省、市、县的统一宏观调控部署,全面抓好落实。
指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,突出又好又快发展这个主题,坚持以经济建设为中心,转变经济增长方式,突出重点抓生态,调整结构创特色,依靠科技创新增效益,通过改革开放促发展,统筹兼顾谋协调,齐心协力建和谐,积极推动经济社会全面发展。
总体思路:以发展为第一要务,围绕县委、县政府的“五保”要求,扎实推进科技兴镇和可持续发展两大战略,走好农业富镇、工业强镇、商贸活镇三条路子,突破经济结构单
一、科技教育落后、基础设施脆弱、发展理念滞后四大制约,壮大烤烟、油菜籽、畜牧、矿产、劳务五大产业,努力建设和谐、富裕、文明新××。
目标建议:镇内生产总值增长8%以上,固定资产投资增长20%以上,财政一般预算收入增长l0%以上,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长7%和l0%以上。人口自然增长率控制在6.5‰以内。为实现以上目标,今年重点抓好以下几个方面的工作:
(一)继续完善基础设施,不断增强发展后劲
紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展这一重点,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,充分挖掘农业发展潜力,切实调动农民的积极性,激活各种生产要素,积极发展优势农业、特色农业和品牌农业,不断提高农业的科技水平、生产效益和市场竞争力。一是采取有效措施,加大对已建基本烟农田工程的管护力度,确保其发挥最大效益;二是继续抓好口恩公路、嘎戈公路、河外公路的建设工作,积极争取钻块公路油路改造、乐峰公路改扩建项目立项;三是抓好国债人饮工程建设,争取老坟冲、大麦田水库的除险加固工程建设和桃源河堤、大麦田水库小流域工程治理项目立项;四是争取第二批中小学危房整体改造暨标准化建设工程;五是切实巩固已建“866”工程建设成果。
(二)大力发展现代农业、促进“三农”工作全面发展
狠抓粮食生产,保障粮食安全。认真贯彻落实___、国务院的惠农政策,加大对粮食生产的投入力度,提高科技种植水平,提高单产,推广农业机械化生产,不断提高劳动生产力。充分调动广大农民的积极性,确保粮食播种面积不减少,支农力度不减退。在粮食的高产、优质、生态、安全方面下功夫,充分提高土地的复种指数,引导农民进行土地依法流转,增加土地的利用价值。积极推广农村实用技术,不断提高科技含量,提高粮食生产的市场化经营、科学化种植和规范化生产,用大农业观发展现代农业,用推广良种种植改变传统种植业,确保2023年粮食总产达2500万公斤。
发挥区域优势,大力发展特色农业。按照“典型引路,市场驱动,科技支撑,整体推进,塑造品牌”的思路,深入开展“一乡一业,一村一品”活动。因地制宜调结构,突出特色闯市场,充分利用土壤、气候等有利条件,积极发展反季蔬菜、魔芋、生姜、土瓜、花生、百合、白薯等特色农业,确保全镇特色农业健康有序发展。 加大培训力度,多渠道转移农村富余劳动力。采取多种形式加大对农村青年的培训力度,不断提高农民整体素质。采取就地安置一批,组织输出一批,同乡带动一批,亲戚带出一批的“四个一批”方式,全力做好农村富余劳动力的转移工作,积极扶持有条件、有能力的农民工返乡创业,为其发展创造良好条件。
加强生态建设,进一步做强做大林产业。加大对已栽植的泡核桃管护力度,全面完成2023年的泡核桃栽植任务,进一步巩固集体林权制度改革成果,做好林业建设、生态保护和护林防火工作。严格林木审批制度,加强对各林区的管护,坚决杜绝乱砍滥伐,积极做好退耕还林和封山育林工作。
(三)加大社会治安综合治理力度,确保社会稳定
进一步加强司法队伍建设,加大经费投入,提高政法队伍装备水平,确保高效运转。全力开展对“两抢一盗”,黄赌毒、黑恶势力等刑事案件的打击力度。继续落实好“以案定补”、“以奖代补”调处激励机制,构建社会矛盾纠纷大调解体系,加大热点矛盾排查力度,积极尽早化解矛盾纠纷。切实做好信访维稳工作,畅通信访渠道,继续深入开展“大接访、大下访”工作,解决上访,主动下访,积极解决群众最关心、最直接、最现实的问题,严格执行领导包案制度,全力维护全镇社会稳定。
(四)优化投资环境,加大对外开放力度
进一步打造和提升××镇的手工业和加工业,形成品牌效应,增加附加值,为从业人员增收注入新的活力。进一步解放思想,更新观念,挖掘潜力,发挥优势,积极营造良好的发展和投资环境,加大对外开放力度,形成更高层次、更宽领域、更大规模、更好效益的对外开放新格局。认真落实国家的产业优惠政策,提供最优质的服务,为招商引资打牢基础。2023年争取引进镇外资金上亿元。
(五)抓安全促生产,为发展经济提供良好的生产环境
要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识,时刻紧绷安全生产这根弦,进一步加大对境内的矿山、交通运输、食品、药品、特种设备等方面的管理力度。加大人力、物力和财力的投入。镇直各相关部门要采取有效措施,形成合力,加强领导,狠抓安全生产工作,确保年内不出现重大安全事故,确保人民群众的生命财产安全,为全镇的经济发展创造安定有序、团结和谐的社会环境。
(六)努力做好财税工作,为经济社会发展提供坚强保证
财税部门要切实按照“强化征管、堵塞漏洞、清缴欠税、严格执法、依法治税”的原则,进一步强化财务管理,加强“零户统管”,坚决杜绝非正常开支,本着勤俭节约,艰苦奋斗的原则,坚决制止奢侈浪费,努力实现收支平衡。充分发挥职能作用,为地方的经济发展、社会进步作出应有的贡献。
(七)各司其职,真抓实干,努力促进社会各项事业协调发展
一是深化教育体制改革,优化教育资源配置,采取有效措施,全面完成第二批中小学危房整体改造暨标准化建设任务,认真落实“两免一补”,全面提升教育教学质量和水平。二是加大农村医疗卫生基础设施建设,全力抓好卫生院住院楼的建设工作,加大对新农合的管理力度,确保村级卫生室正常运转。三是加大文体工作力度,开展积极向上的群众性文体活动,认真做好小康体育特色乡镇的申报和创建工作。四是加强和改善人口与计划生育工作,加强计生队伍建设,全面完成县下达的“三术”任务,严格执行社会抚养费征收标准,加强流动人口管理,控制人口数量,提高人口素质,人口自然增长率控制在6.5‰以内。五是深入开展国防知识宣传,强化民兵训练,加强国防后备力量建设和“双拥”工作,进一步提高民兵在抗洪抢险、应对突发事件中的主力军作用。六是坚持以人为本,做好老年、民政、残联、关工委等各项工作,关注和关心农村弱势群体,关爱留守儿童,使其合法权益得到应有保障。七是合理利用,科学保护国土资源,积极争取土地开发整理项目。加大村镇建设管理力度,做好小城镇规划修编工作。八是切实抓好××的文物古迹保护工作,做好云南会馆的修缮工作,大力打造文化古镇。九是抓好民族、宗教、统计、农经、通信、电力、科委科协、工商、供销、信用、小额信贷等各项工作。支持工、青、妇等群团组织依照法律和章程开展工作,促进各项事业全面发展。
(八)加强政府自身建设,着力打造服务型政府
一是深化行政体制改革,抓好为民服务中心建设,进一步转变政府职能,提高执政水平;二是规范政府行为,简化审批程序,深入推进政务信息公开和阳光政府四项制度,精简会议和文件,改进决策方法,完善决策程序,不断提高政府执政能力和管理公共事务的水平;三是自觉遵守法律法规,大力推进依法行政,促进政府管理工作法制化;四是加强廉政建设,强化监督,严肃查处各类违法违纪案件,严格实行领导干部问责制,努力建设业务精、作风硬、群众满意的干部队伍。
各位代表!在加快××经济社会发展的进程中,全镇各级干部肩负着光荣而艰巨的历史使命,承载着全镇近5万人民群众的殷切期望。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,励精图治,开拓进取,扎实工作,为建设富裕、文明、和谐的新××而努力奋斗!
乡镇政府政务村务公开自查报告
政务、村务公开是积极调动人民群众参政、议政的重要渠道,也是解决基层诸多矛盾的重要途径之一,为促进社会的改革稳定和发展起到了积极作用。为认真贯彻党的十六大提出对政务、村务公开的要求,适应农村发展的新形式。便于广大群众更好地行驶自己的民主权利,积极参与公共事务管理和监督。为更好的发扬民主,规范政务、村务制度,使政务村务公开走上良性化发展,现将我镇政务、村务自查如下:
一、基本情况
__镇位于江口县以西,东经108.412度,北纬27.390度,距江口县城20公里。303、305省道穿境而过,地理位置优越,交通方便,是通往铜仁地区西五县的“咽喉”,是江口县粮食、畜牧、烤烟主产区。全镇国土面积268.3平方千米,辖9个行政村1个社区委员会,有178个村民组,6432户,28342人,有耕地面积1169公顷,其中:田992.3公顷,土176.7公顷,森林覆盖率57.14%。
20__年,全镇国内生产总值9937万元,比上年增长20%,其中三次产业分别增长15%、28%、15.5%。财政总收入223.1万元。农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到2162元和6280元,年均增长8.9%和7.5 %。
二、提高认识,范文写作加强领导
为加强对政务、村务公开的监督与领导,__镇成立了以镇党委书记徐建福为组长,镇党委副书记、镇长杨军祥为副组长的政务、村务公开领导小组,把政务、村务公开列为政府工作的重要议事日程和考核镇村干部的重要依据。贯彻实行政务、村务公开是顺利推进农村改革和发展,加快农村全面建设小康社会的必然要求,是促进党风廉政建设,密切党群关系的有效途径,是维护农民群众根本利益的具体体现,是完善村民自治,发展社会主义民主的重要内容。因此,我们从实践“三个代表”重要思想的高度,进一步深化对政务、村务公开的认识,增强对新形势下的对政务、村务公开的责任感和紧迫感。真正把这一关系人民群众切身利益的大事抓好,抓出成效,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
二、采取的办法和措施
为进一步规范我镇的政务、村务公开,健全和完善政务、村、政务公开制度,镇党委、政府把财务公开作为政务、村务公开的重点。
(1)完善各村政务、村务公开墙面。全镇9行政村和1个社区全部能做到“村务、财务、政务”三公开,全镇除社区一处只有1个固定公开栏外,其他9 个行政村都有固定公开栏14个
(2)完善政务、村务公开的内容。公开的内容都是人民群众关心的重点、热点、焦点和国家有关的重要会议文件精神,特别是国家关于解决的“三农”问题,计划再生育对象,低保对象,困难户,财务、粮食直补情况等,公开墙报,都开设有点题公开和回音壁。按照镇党委、政府的统一安排,各镇直机关、行政村今年一年来都出刊公开四期以上,并保留有原始资料和相应的图片,一年来政务公开10期、村、政务公开40期、各站、股、所公开35期。
(3)规范政务、村务公开的形式、时间和基本程序。各村今年对所办实事采取承诺制度,每年对本村的工作要有年度工作计划,明确实施人,经村支两委决定的决议进公开,接受群众监督。加强村、政务公开与政务公开衔接配套,做到村、政务公开与政务公开的内容有应对性、目标一致性,反馈有统一性。规范了政务、村务公开的形式,公开时间和基本程序,坚持实际、实用、实效的原则,在便于群众观看的地方,设立了固定的村、政务公开栏,根据公开的内容时效性的不同,分别进行长期、定期及时公开。对公开程序进行严格把关,多方面收集和听取群众提出或反馈的意见,对不足之处进行了整改。
(4)健全政务、村务公开领导监督机构。镇、村相应成立了政务、村务公开领导小组和监督领导小组和理财小组,广泛听取群众意见,及时处理群众意见,对不履行职责的坚决给以严肃处理。监督政务、村务公开的各项工作。
(5)进一步规范民主决策机制,保障群众的决策权和管理。镇政府采取多种形式积极推进村级事务民主决策、民主管理,明确村级决策和管理的形式,规范村级民主决策程序,建立决策责任追究制度,建立村民委员会的各项工作移交管理制度和村民民主理财制度,规范农村集体财务收支审批。
(6)进一步加强对村、政务公开和民主管理工作的领导。我镇村、政府务工作的开展首先是加强组织领导,推行民主评议村干部工作机制,健全领导体制,明确责任到人,充分发挥农村基层党组织的____作用。
三、不足之处
1、少数干部认为抓政务、村务公开不能带来经济效益,大张旗鼓、大动干戈,花费许多精力不必要要小题大做。还有极少数干部对政务、村务公开报有抵制情绪,对公开不热心、
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告20__年政府工作,对20__年工作提出建议,请予审议。并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。
20__年工作回顾
20__年是经济下行压力持续加大的一年,也是石排在逆境中稳步前行的一年。一年来,在市委、市政府以及镇委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我们和全镇人民一道,主动适应经济发展新常态,深入推进产业结构调整升级、创新驱动发展、社会综合管理、民生建设等各项工作,全镇经济社会加快发展,较好地完成了镇第__届人大六次会议确定的各项目标任务。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)以统筹为要,狠抓社会管理,社会建设全面巩固。一是严抓社会治安综合治理。推进“科技强警”战略,投入1767万元规划建设了103个高清治安视频监控点和9个治安卡口;深入开展严打整治系列专项行动,全年共侦破刑事案件628宗,查处治安案件636宗,命案破案率100%。二是加强安全隐患整治。深入推进各类安全隐患排查整治,加强了产品质量和食品药品安全监管,全年无发生重特大食品药品违法案件及安全生产事故。三是开展“四整治”专项行动。共查扣违法摩托车3171辆,共拆除违法建筑9宗,共治理环境卫生“死角”273处,共查封“三小场所”240间。四是加强矛盾纠纷调解。推进村级行政服务建设,将三个试点村(社区)的“市民办事咨询服务大厅”改造为“村(社区)综合服务管理中心”;落实领导带头接访和带案下访等制度,共受理矛盾纠纷和群众诉求案件364宗1984人次,化解了展恒玩具电子(东莞)有限公司拖欠工人工资等群体性事件。(二)以产业为基,加强产业引进和培育,产业支撑力有效提升。
一是狠抓重大项目招引。鼓励经贸办、商务办、民营办等部门加大招商引资力度,成功引进了投资总额7亿元、合同税收总额6000万元的纳利光学项目,并纳入了20__年度市重点预备项目。目前,全镇共有重大项目11宗,累计投资总额69.19亿元、合同税收总额5.55亿元。二是狠抓项目落地建设。推行重大项目建设倒逼机制,7宗20__年度市重大项目实现投资6.6亿元,完成年度计划的106.74%,其中,气派科技一期已建成投产,安博物流、东立普洛斯、域嘉五金、佳禾电声和夏晖百麦等5宗项目正如期推进建设。三是狠抓创新驱动发展。以培育高新技术企业为抓手,实施高新技术企业“育苗造林”行动,推进创新驱动发展落到实处,全镇企业申报国家、省、市的科技创新项目共107个,获得扶持资金约1600万元;共有国家高新技术企业15家、省高新技术培育入库企业11家、省/市工程中心3家、省/市企业技术中心4家、国家认可委员会实验室1家、规上工业企业自建研发机构34家;共有专利4228件、中国驰名商标2件、省名牌名标10件。以落实“东莞制造20__”战略为契机,支持企业更新设备和智能化改造,实现工业技改投资3.4亿元,完成市督导目标任务的170%。
(三)以环境为上,加强城市建设管理,城市面貌不断优化。
一是优化城市配套。编制了《石排镇“三旧”改造专项规划(20__-20__)》,做好了4个社区公园规划选址并建成了3个,划定了“小山小湖”保护红线34处,推进了石洲莲池环境工程,建设完成了石排图书馆、石排大道路口修复工程、南畲朗污水处理厂石排段配套截污主干管网工程。二是完善城市管理。加大环境卫生整治力度,投入113.08万元完成镇村垃圾压缩站设备维修及更新,镇容镇貌进一步提升。开展“国家生态乡镇”创建工作,通过了国家环保部专家组现场核查。三是发展文化旅游。投入500多万元推进塘尾明清古村落与云岗古寺周边环境整治,改善了景区环境;推进塘尾明清古村落成功创建为国家4a级旅游景区;推进文化旅游项目社会化招商,将东江水泥厂旧址、红石山燕岭古采石场和塘尾明清古村落进行整体开发。
(四)以民生为重,落实各项社会保障,社会和谐持续改善。
一是扎实办好民生实事。深入推进镇村为民办实事,镇十件实事全部完成,各村为村民办实事36件。二是扎实推进就业创业。组建了“村民车间”25个,安置属地劳动力554人,其中“4050”人员261人,全年共发放各类就业创业补贴865.83万元,低保劳动力就业率达98.7%。三是扎实完善社会保障。全年累计发放最低生活保障、医疗救济、残疾人津贴等社会保障资金2174万元,并实现80岁以上独居老人居家养老服务全覆盖。四是改善医疗环境。开展人感染h7n9禽流感及登革热防控工作;推进农村卫生站转型,全镇21间卫生站全部完成转型。五是提升教育教学水平。共发放教育奖学奖教资金155.03万元,按新增10%的比例共招收848名入城务工人员随迁子女入读镇属公办学校。六是加强对口帮扶与区域协作工作。开展送温暖系列活动,向困难弱势群体发放各类慰问金101万元;落实优抚政策,共发放各类优抚补助金66万元;做好揭西“双到”扶贫工作,落实帮扶资金70.1万元。统计审计、人口计生、外事侨务、工青妇、民族宗教等工作有效推进。
(五)以发展为先,主动适应新常态,综合实力明显增强。面对复杂的国内外环境和持续的经济下行压力,我们始终把经济发展作为政府的中心任务,主动适应宏观调控,创新发展模式,促进经济发展稳中有进。一是经济发展平稳。全镇实现生产总值73.1亿元,同比增长7.5%;规模以上工业增加值30.08亿元,同比增长9.2%;固定资产投资总额22.4亿元,同比增长29%;社会消费品零售总额24.3亿元,同比增长8%;实际利用外资8128万美元,同比增长18.2%;出口总额10.26亿美元,同比增长8.7%。二是财政运行良好。实现各项税收总额11.53亿元,同比增长8.6%;一般公共预算收入5.65亿元,同比增长12%,一般公共预算收支基本实现了平衡。同时,通过债券置换、增收节支等方式化解债务困难,全年实现减债9300万元。三是农村发展向好。深化农村综合改革,推动农村多元化经营,壮实农村集体经济,全年实现村级总收入1.77亿元,同比增长5.9%;村级经营纯收入9417 万元,同比增长6.2%。(六)以效能为本,加强作风建设,执政能力逐步提升。一是加强作风建设。开展“三严三实”专题教育,深入查摆整改“不严不实”问题,作风进一步转变;落实驻点普遍直接联系群众制度,实现干部联系群众全覆盖。二是加强队伍建设。加强了领导干部个人事项报告、干部出国(境)证照管理和政审等各项干部工作,规范了干部选拔任用流程,推进了各项管理监督制度完善。三是加强廉政建设。建立健全案件和信访举报登记台账,加强案件和信访举报件的管理;深入开展干部违纪违法线索集中排查活动,共查处各类违纪违法案件9宗,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
过去一年,我们在困难与挑战中携手并肩、奋勇前行,各方面工作取得了积极成效。这些成绩的取得,得益于历届镇委、镇政府打下的坚实基础,离不开镇人大的监督支持,凝聚的是全镇干部群众的共同努力。在此,我代表镇政府,向所有关心、支持和参与石排经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中面临的深层次矛盾和问题仍然十分突出:一是产业发展基础还不稳固。外部市场环境持续复杂严峻,重大项目招引难度加大,现有的重大项目全部建成投产、强力支撑经济发展仍需时日,已投产项目释放产能的规模效应还不够强。二是农村发展乏力。对传统发展模式的路径依赖还没有根本破除,经济发展还是在很大程度上依靠要素驱动、投资驱动,特别是在土地资源减少、管控加强的背景下,农村集体经济难以找到有效的新出路。三是环境卫生质量有待改善。环卫统筹工作进展相对缓慢,村级环卫管理水平较低,垃圾堆积、卫生死角等“脏乱差”问题还比较多。四是民生热点问题有待解决。经济发展同步提升了群众对公共服务的需求和标准,我镇公共服务供给与群众要求还有一定差距,必须在财力可支撑、可持续的同时,不断提高公共服务水平。五是政府效能还需进一步提高。一些干部干事创业激情减弱,一些部门审批手续仍较繁琐,提升行政效能还需付出更大努力。针对这些问题,我们将采取积极措施,认真加以解决。
求真务实 开拓创新 为建设繁荣富强文明的社会主义 新农村而努力奋斗
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会政府工作报告,请予以审议,并请列席的同志提出宝贵的意见。
本届政府五年工作回顾
过去的五年,是全镇
各项工作顺利推进的五年,是我镇经济社会健康协调发展的五年,是全镇大局安全稳定的五年,是实施“富民强镇”战略成效显著的五年,是全面实施“十五”计划并取得显著成绩的五年。五年来,在什邡市委、市政府的正确领导及镇人大的监督下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“旅游文化强镇”的奋斗目标,带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,全镇经济和各项社会事业得到持续、健康发展,农村基层组织建设取得显著成效,较好的完成并实现了镇十六届人大历次会议确定的各项目标任务。
一、全镇经济持续、健康发展
2028元。
(一)农业经济稳步发展,农民收入持续增加
农业生产方面,继续抓了农业新品种、新技术的试验、示范、推广应用,五年来共试验、示范洋芋品种4个,水稻品种3个。优良品种普及率100%。
畜牧业发展取得新进展。五年来,以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用,畜禽疫病防疫和疫情防控网络得到完善和加强,疫病预防措施得到切实落实,牲畜品种不断优化,畜群结构日趋合理,科学喂养等先进技术得到了全面推广。以“元一”食品公司为依托,建立峰顶、爆竹园生猪饲养基地。到目前,全镇饲养生猪年出栏上百头的50户。全镇已培养发展各类养殖示范户95户。生猪定点屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落实,五年来,我镇无一例“禽流感”疫情发生,畜禽疾病防疫率达100%。
林业工作成效明显,五年来,一方面加强了林业法律法规、天然林保护和退耕还林政策的贯彻落实,林业工作队伍的建设得到充实和加强,完善护林防火设施设备,另一方面重点抓工程责任的落实、林地保护、采伐限额监督、造林管护和工程资金管理、钱粮食兑付工作。通过省市抽查,五年来年共完成成片造林2600亩。全镇5730亩的退耕还林工程面积保存率100%,苗木成活率在95%以上,钱粮及时足额兑付。
农田水利、乡村道路等基础设施明显改善,五年来,在市委、市政府的统一组织和协调下,积极争取上级投资,先后完成了16.1公里村道的硬化,共修复水毁工程38处,计8公里,完成人畜饮水工程9处;湔底河公路保坎、路面维护共投入50万元。积极配合市交通局对总投资150万元的小夫路群力桥、姜家桥、红灯桥进行排危改造,目前群力桥已建成通车。全镇农田水利基础设施建设和镇村组道路状况得到明显改观。
农经统计工作,我们坚持加强对村组财务的管理,认真落实村组财务公开工作,坚持“两审一办”制度,按时保质保量完成各类报表,按要求完成第二轮土地承包证新证的颁发工作。
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告2023年政府工作,对2023年工作提出建议,请予审议。并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。
2023年工作回顾
2023年是经济下行压力持续加大的一年,也是石排在逆境中稳步前行的一年。一年来,在市委、市政府以及镇委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我们和全镇人民一道,主动适应经济发展新常态,深入推进产业结构调整升级、创新驱动发展、社会综合管理、民生建设等各项工作,全镇经济社会加快发展,较好地完成了镇第十六届人大六次会议确定的各项目标任务。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)以发展为先,主动适应新常态,综合实力明显增强。面对复杂的国内外环境和持续的经济下行压力,我们始终把经济发展作为政府的中心任务,主动适应宏观调控,创新发展模式,促进经济发展稳中有进。一是经济发展平稳。全镇实现生产总值73.1亿元,同比增长7.5%;规模以上工业增加值30.08亿元,同比增长9.2%;固定资产投资总额22.4亿元,同比增长29%;社会消费品零售总额24.3亿元,同比增长8%;实际利用外资8128万美元,同比增长18.2%;出口总额10.26亿美元,同比增长8.7%。二是财政运行良好。实现各项税收总额11.53亿元,同比增长8.6%;一般公共预算收入5.65亿元,同比增长12%,一般公共预算收支基本实现了平衡。同时,通过债券置换、增收节支等方式化解债务困难,全年实现减债9300万元。三是农村发展向好。深化农村综合改革,推动农村多元化经营,壮实农村集体经济,全年实现村级总收入1.77亿元,同比增长5.9%;村级经营纯收入9417 万元,同比增长6.2%。
(二)以产业为基,加强产业引进和培育,产业支撑力有效提升。一是狠抓重大项目招引。鼓励经贸办、商务办、民营办等部门加大招商引资力度,成功引进了投资总额7亿元、合同税收总额6000万元的纳利光学项目,并纳入了2023年度市重点预备项目。目前,全镇共有重大项目11宗,累计投资总额69.19亿元、合同税收总额5.55亿元。二是狠抓项目落地建设。推行重大项目建设倒逼机制,7宗2023年度市重大项目实现投资6.6亿元,完成年度计划的106.74%,其中,气派科技一期已建成投产,安博物流、东立普洛斯、域嘉五金、佳禾电声和夏晖百麦等5宗项目正如期推进建设。三是狠抓创新驱动发展。以培育高新技术企业为抓手,实施高新技术企业“育苗造林”行动,推进创新驱动发展落到实处,全镇企业申报国家、省、市的科技创新项目共107个,获得扶持资金约1600万元;共有国家高新技术企业15家、省高新技术培育入库企业11家、省/市工程中心3家、省/市企业技术中心4家、国家认可委员会实验室1家、规上工业企业自建研发机构34家;共有专利4228件、中国驰名商标2件、省名牌名标10件。以落实“东莞制造2025”战略为契机,支持企业更新设备和智能化改造,实现工业技改投资3.4亿元,完成市督导目标任务的170%。
(三)以环境为上,加强城市建设管理,城市面貌不断优化。一是优化城市配套。编制了《石排镇“三旧”改造专项规划(2023-2023)》,做好了4个社区公园规划选址并建成了3个,划定了“小山小湖”保护红线34处,推进了石洲莲池环境工程,建设完成了石排图书馆、石排大道路口修复工程、南畲朗污水处理厂石排段配套截污主干管网工程。二是完善城市管理。加大环境卫生整治力度,投入113.08万元完成镇村垃圾压缩站设备维修及更新,镇容镇貌进一步提升。开展“国家生态乡镇”创建工作,通过了国家环保部专家组现场核查。三是发展文化旅游。投入500多万元推进塘尾明清古村落与云岗古寺周边环境整治,改善了景区环境;推进塘尾明清古村落成功创建为国家4a级旅游景区;推进文化旅游项目社会化招商,将东江水泥厂旧址、红石山燕岭古采石场和塘尾明清古村落进行整体开发。
(四)以民生为重,落实各项社会保障,社会和谐持续改善。一是扎实办好民生实事。深入推进镇村为民办实事,镇十件实事全部完成,各村为村民办实事36件。二是扎实推进就业创业。组建了“村民车间”25个,安置属地劳动力554人,其中“4050”人员261人,全年共发放各类就业创业补贴865.83万元,低保劳动力就业率达98.7%。三是扎实完善社会保障。全年累计发放最低生活保障、医疗救济、残疾人津贴等社会保障资金2174万元,并实现80岁以上独居老人居家养老服务全覆盖。四是改善医疗环境。开展人感染h7n9禽流感及登革热防控工作;推进农村卫生站转型,全镇21间卫生站全部完成转型。五是提升教育教学水平。共发放教育奖学奖教资金155.03万元,按新增10%的比例共招收848名入城务工人员随迁子女入读镇属公办学校。六是加强对口帮扶与区域协作工作。开展送温暖系列活动,向困难弱势群体发放各类慰问金101万元;落实优抚政策,共发放各类优抚补助金66万元;做好揭西“双到”扶贫工作,落实帮扶资金70.1万元。统计审计、人口计生、外事侨务、工青妇、民族宗教等工作有效推进。
(五)以统筹为要,狠抓社会管理,社会建设全面巩固。一是严抓社会治安综合治理。推进“科技强警”战略,投入1767万元规划建设了103个高清治安视频监控点和9个治安卡口;深入开展严打整治系列专项行动,全年共侦破刑事案件628宗,查处治安案件636宗,命案破案率100%。二是加强安全隐患整治。深入推进各类安全隐患排查整治,加强了产品质量和食品药品安全监管,全年无发生重特大食品药品违法案件及安全生产事故。三是开展“四整治”专项行动。共查扣违法摩托车3171辆,共拆除违法建筑9宗,共治理环境卫生“死角”273处,共查封“三小场所”240间。四是加强矛盾纠纷调解。推进村级行政服务建设,将三个试点村(社区)的“市民办事咨询服务大厅”改造为“村(社区)综合服务管理中心”;落实领导带头接访和带案下访等制度,共受理矛盾纠纷和群众诉求案件364宗1984人次,化解了展恒玩具电子(东莞)有限公司拖欠工人工资等群体性事件。
(六)以效能为本,加强作风建设,执政能力逐步提升。一是加强作风建设。开展“三严三实”专题教育,深入查摆整改“不严不实”问题,作风进一步转变;落实驻点普遍直接联系群众制度,实现干部联系群众全覆盖。二是加强队伍建设。加强了领导干部个人事项报告、干部出国(境)证照管理和政审等各项干部工作,规范了干部选拔任用流程,推进了各项管理监督制度完善。三是加强廉政建设。建立健全案件和信访举报登记台账,加强案件和信访举报件的管理;深入开展干部违纪违法线索集中排查活动,共查处各类违纪违法案件9宗,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
过去一年,我们在困难与挑战中携手并肩、奋勇前行,各方面工作取得了积极成效。这些成绩的取得,得益于历届镇委、镇政府打下的坚实基础,离不开镇人大的监督支持,凝聚的是全镇干部群众的共同努力。在此,我代表镇政府,向所有关心、支持和参与石排经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中面临的深层次矛盾和问题仍然十分突出:一是产业发展基础还不稳固。外部市场环境持续复杂严峻,重大项目招引难度加大,现有的重大项目全部建成投产、强力支撑经济发展仍需时日,已投产项目释放产能的规模效应还不够强。二是农村发展乏力。对传统发展模式的路径依赖还没有根本破除,经济发展还是在很大程度上依靠要素驱动、投资驱动,特别是在土地资源减少、管控加强的背景下,农村集体经济难以找到有效的新出路。三是环境卫生质量有待改善。环卫统筹工作进展相对缓慢,村级环卫管理水平较低,垃圾堆积、卫生死角等“脏乱差”问题还比较多。四是民生热点问题有待解决。经济发展同步提升了群众对公共服务的需求和标准,我镇公共服务供给与群众要求还有一定差距,必须在财力可支撑、可持续的同时,不断提高公共服务水平。五是政府效能还需进一步提高。一些干部干事创业激情减弱,一些部门审批手续仍较繁琐,提升行政效能还需付出更大努力。针对这些问题,我们将采取积极措施,认真加以解决。
2023年工作安排
2023年是“十三五”规划的开局之年,也是石排立足新起点,适应新要求,开创新局面的关键之年。展望新的一年,全球经济总体复苏疲弱态势难有明显改观,经济下行压力仍然很大,外部环境仍然错综复杂,诸多不确定因素将对石排经济产生较大影响。与此同时,国内经济发展长期向好的基本面没有改变,随着我国“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念全面贯彻,重大改革举措、“一带一路”战略、新型城镇化等措施全面推行,将为我们创造新的发展红利,激发更多的内需动力,开拓更广阔的外部市场,加之石排近年来所打下的重大项目优势、资源和环境优势,只要我们牢牢把握住这些机遇和优势,脚踏实地、勤奋苦干,必定能拓展发展空间,实现新发展。
今年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实市委十三届七次全会和镇委十二届四次会议精神,切实践行 “五大发展理念”,按照镇委“一个目标上轨道,三个板块助升级,五个抓手促发展”的工作思路,努力在加快转型升级、强化创新驱动发展上出实招,在做强制造产业、加速“三重”建设上下功夫,在加强社会管理、发展民生事业上求实效,力促石排走上快速发展轨道,为东莞“三个走在前列”作出应有的贡献。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%,规模以上工业增加值增长8.5%,各项税收总额增长10%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长7%,实际利用外资增长7%,出口总额增长6.5%。
围绕以上目标要求,重点做好以下几方面工作:
一、坚持创新驱动,推进产业结构调整升级
(一)加大重大项目建设力度。树立“抓项目就是抓发展”的理念,以项目拉动投资,以项目壮实产业。一是整合招商资源。整合升级石崇工业园和石鑫产业园,完善园区基础设施建设,增强园区承接能力;统筹全镇闲置土地和厂房资源,实施腾笼换鸟和二次开发,为引进大项目创造承载条件;统筹镇村招商工作,建立项目招商信息共享库,实行全镇招商“一盘棋”。二是加大招商引资。继续实施重大项目竞争比拼机制,以“高税收、高技术、高成长性、低能耗”企业为招商重点,努力承接深圳等地区产业转移。经贸办、商务办、民营办三个经济口部门要各自至少引进一个投资总额超5亿元的重大项目,年底考核验收。三是抓好项目落地建设。发挥招商引资与重大项目协调领导小组统筹作用,推进全镇重点项目建设,化解项目落地难题,加快建设进度;继续实施重大项目建设倒逼机制,落实责任、逐月督导、强力推进,确保现有7宗市重大产业项目和新招引项目尽早建成投产。
(二)加大创新驱动发展力度。一是推进技术创新。以松山湖(生态园)建设珠三角国家自主创新示范区为契机,鼓励和支持企业“机器换人”、更新设备及智能化改造,建立成长型企业档案,挖掘一批有研发投入、有技术专利、成长性高的优质企业资源,加大对这些企业的帮扶和指导,力争年内国家高新技术企业数量达到20家以上。二是推进品牌创新。鼓励有自主品牌的企业参加国内展销会,提高石排产品知名度;积极与高校、科研院所开展产学研合作,加大创新人才引进力度。三是推进转型升级。开展“千干扶千企”、企业服务“问题池”等帮扶活动,着力解决企业转型发展中面临的共性问题,对重点企业实行重点联系、对口帮扶、动态管理,为企业成长壮大营造良好环境。
(三)加大企业服务力度。一是强化政策服务。开展上门送政策、送服务活动,推广国家、省、市政策措施,重点加强对高新技术企业、研发投入、机器换人等政策的宣传,细化对企业项目的服务和管理,引导企业加大创新投入,积极争取各级政策扶持资金。二是强化改革服务。发挥市场配置资源及政府作用,推进供给侧结构性改革,实施商事制度改革后续协同监管、企业登记注册“一网通”、外资投资负面清单管理、多元化城镇化投融资、项目投资建设审批、基层社会治理等改革。三是强化企业管理。常态化走访联系企业,及时帮助企业解决经营中遇到的困难和问题。同时,强化企业风险管理,在各村(社区)设置信息联络员,负责定期收集辖区内企业工资发放情况,及时发现企业欠薪风险,及时化解企业存在的不稳定因素。
二、坚持环境优先,推进新型城镇化建设
(一)完善规划布局。以建设滨江新城宜居区为目标,进一步完善总体规划和控制性详细规划,重点做好中心区中北部区域的城市功能规划,推进该区域约1000亩宜居地块的规划设计及土地平整、水电管网、道路骨架等基础设施建设。
(二)强化城市功能。以推进新型城镇化建设为方向,拓宽多元化、可持续的城镇化资金筹措渠道,探索与社会资本合作(ppp)融资模式,吸引社会资本参与城市建设、公共交通、园区开发等城市基础设施和重大项目投资运营。启动石岗小学运动场、和兴路、庙边王大道排水工程、中心消防站、石崇大道沙角段、石崇大道辅道升级改造工程等6项群众最为关切的城建重点工程建设。推进污水截污次支管网建设,完善城市配套功能。
(三)规范城市管理。推进环境整治。深入开展镇容镇貌环境卫生、违章搭建等综合整治,推进卫生死角、农村“黑点”等专项整治;加强环境执法监察,落实违法用地片区管理责任制,开展在建违法建筑后续清理行动,确保对违法建筑早发现、早处理。完善城市管理。深入推进节能减排、城市绿化管理、公交服务系统等工作,健全垃圾收运系统建设,提升垃圾收集和压缩处理能力,完善每月村级环境卫生考评机制,推进城市管理工作标准化、规范化和精细化。提升群众素质。加强城市文明教育,开展市容环境卫生公益宣传,提高群众文明程度,引导群众形成懂礼仪、讲卫生、重健康的文明生活方式。
三、坚持挖掘特色,推进文化旅游建设
(一)建设文化旅游景点。加大招商引资力度,努力将东江水泥厂旧址、红石山燕岭古采石场和塘尾明清古村落整体开发。整合现有文化旅游资源和生态环境资源,做好旅游文化产业规划和建设,大力发展都市生态休闲业和文化旅游业。
(二)整治文化旅游环境。继续加强潇湴湖、海仔湖、云岗古寺等景区周边环境整治,重点推动云岗古寺和塘尾明清古村落景区连片发展;推动旅游文化配套设施建设,完善旅游标识系统,升级改造连通旅游文化景点的道路及公交系统,方便游客出行。
(三)宣传推介文化旅游。继续推广“中国最美小镇”等主题旅游路线,提升石排旅游的知晓度和美誉度;探索景点景区资源整合推广方式,加大与周边地区旅游资源合作,打造文化旅游品牌。
四、坚持为民惠民,千方百计保障和改善民生
(一)办好十件民生实事。一是提升社会安全指数,实现现行命案发案数同比下降5%;二是促进教育资源公平均衡配置,完善教育基础设施,建设石岗小学运动场,增加随迁子女积分入学学位供给;三是提高特殊群体保障水平,提高低保家庭生活补助标准,每人每月补助由60元提高到80元,为符合条件的老人提供意外伤害综合保险、供养护理等服务;四是改善交通出行条件,推进和兴路、石崇大道沙角段等道路升级改造工程;五是加大信息惠民建设力度,逐步在政务服务、城市管理、社会民生等领域建立开放共享的数据资源;六是完善医疗服务,开展免费的孕妇唐氏综合症、新生儿耳聋基因筛查,调整社会基本医疗保险待遇标准,加强应急救援培训;七是加强污染治理和生态建设,创建成“国家生态乡镇”,研究制定海仔河规划与控制方案;八是促进创业带动就业,年内实现城镇登记失业率在3%以内,石排籍困难家庭高校毕业生100%就业;九是加强食品安全保障;十是提升文体生活质量,完成家庭教育讲座活动60场,升级改造3个篮球场。同时,各村要继续为村民办好1-2件实事。
(二)抓好农村集体经济发展。拓宽农村发展路径,探索推进镇村合作税收分成、建设工业大厦等发展模式,加快发展优质物业型经济、服务型经济和投资型经济。建立镇村统一协调招商机制,实行镇村统一对外招商,各村要至少引进一个好的产业项目。实施“一村一策”,加大对后进村的帮扶力度,对后进村定目标、定任务、定时间,争取有较好的增长。推进农村“三旧”改造,鼓励有条件的村建设农民公寓。改善农村发展环境,选取2-3个试点村,从规划、资金等方面给予支持,打造“美丽村居”示范点。
(三)抓好就业帮扶工作。强化就业技能培训,提高就业困难人员和新成长劳动力的就业技能和就业质量,突出做好高校毕业生、户籍劳动力、“4050”人员等群众的就业工作;继续推广“村民车间”就业模式,引导和鼓励户籍劳动力进企业工作;强化企业技能人才培育,协助企业储备技术人才。
(四)抓好文教卫生工作。加强打击非法行医整治力度,切实保障群众的医疗卫生安全;完善村(社区)医疗卫生服务,推动村(社区)卫生服务全覆盖。贯彻实施“全面两孩”政策,落实新生育保险制度,将工作重点引导到抓基层、抓重点、抓日常工作上来,提高整体工作水平。继续保障教育经费投入,加强教师队伍建设,完善教育设施,提升校园办学特色,促进教育质量稳步提升。实施文化惠民工程,完善公共文化设施网络,优化公共文化服务产品,提升公共文化服务水平。
(五)抓好社会保障工作。推动农(居)民和企业职工基本养老、基本医疗保险统筹发展,完善社会救助体系;做好扶贫开发“双到”、对口支援新疆兵团第三师等工作;全面落实市委、市政府有关政策,提高低保困难户的保障水平。
五、坚持依法管理,构建规范有序的发展大局
(一)强化经济管理。加强经济运行监测,密切关注宏观指标变化和重点行业、企业动态,完善和落实经济风险预警等机制,完成年度各项主要经济指标增长目标。加强镇属企业、镇属物业、镇属土地集中管理,激发镇属企业经营活力,提高镇属企业经营效益,最大限度盘活各类资产、资源。
(二)强化财政管理。大力推进财政制度改革,完善各类财政管理制度,坚决执行零基预算和国库集中支付制度,严格控制预算外支出。加强财政监督,对政府投资的重点项目,实行“事前评审、事中跟踪、事后监督”的全过程评审。强化资金绩效评价,进一步完善政府采购、工程招投标以及合同管理等制度。加大税收管理力度,完善税源管理台账。
(三)强化农村集体资产管理。深化农村关键业务监管,严格执行农村集体资产管理的各项规定,积极落实重大事项审查、经济合同管理、应收款管理、资产投资管理等制度,加大农村财务监管力度,严控非生产性支出和超比例分配。深化农村综合改革,完善农村集体资产“两个平台”建设与运营。
(四)强化社会综合管理。深入推进 “四整治”工作。严厉打击恶性犯罪和多发性犯罪,突出打击 “两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪活动,扎实推进“平安石排”建设。积极推进警务信息化,完善视频监控系统建设,逐步铺开网格化管理,建立覆盖全镇的“天网”。严格落实安全生产工作责任制,加大安全隐患排查整治力度,建立安全生产隐患整治台账,开展消防安全、食品安全等专项整治,确保不发生重特大安全生产事故,切实维护群众生命财产安全。完善信访调解网络,健全维稳综治体系,对各类矛盾纠纷进行调查摸底、分类管理,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。完善劳资纠纷预警与应急处置机制,严厉打击欠薪逃匿犯罪行为。
六、持续加强自身建设,着力提升服务水平
(一)狠抓干部队伍建设。以简政强镇为契机,深化干部人事改革,健全人事管理制度,落实干部选拔任用“一报告两评议”工作,完善公开选拔、竞争上岗等干部选拔方式。实施干部素质提升工程,加强机关干部和农村干部教育、学习、培训,不断拓宽干部视野,提升干部推动科学发展能力。
(二)狠抓效能建设。深化行政体制改革。扎实做好商事登记改革后续监管工作,加强部门协同监管和信用约束监管,进一步增强市场活力。优化工作落实。落实重点工程项目督导制度,严格执行领导责任、限时办结、责任追究等工作制度,完善办公例会制度、量化考核办法,狠抓工作落实。强化内外监督。认真办好民生实事,推进政务、村务公开,主动接受人大及社会各界的监督,积极开展镇长约请人大代表等活动,构建清廉务实的政务环境。
(三)狠抓作风建设。严格落实中央“八项规定”,针对“四风”问题,积极开展机关作风明查暗访活动,大力整治“庸懒散奢”等不正之风,严控各类支出。严格落实廉政建设责任制,扎实推进预防职务犯罪工作,做好换届纪律教育和审计工作,坚决查处以权谋私等违纪违法行为。加强廉政文化建设,常态化开展廉政宣传教育活动。扎实推进廉政风险防控工作,排查梳理廉政风险点,制定风险防范措施,不断提升部门对职务犯罪的前置预防能力。
各位代表!新要求孕育新机遇,新起点更需新作为。让我们在镇委的坚强领导下,与全镇人民一道,高举发展大旗,弘扬改革精神,为实现石排走上快速发展轨道而努力奋斗!
今年来,我们_____镇在县委、县政府的正确领导下,在全体国家干部和村干部的团结合作下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署,认真制定好我镇2023年工作规划,按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位,全镇上半年经济指标基本达到了预期的效果,社会各项事业取得了新的发展。现将
上半年工作总结汇报如下: 二是招商引资有新实绩。今年来,我镇新引进大型项目4个,计划总投资2.22亿元,到6月底,已投资1.18亿元,分别是:
1、沱龙峡生态旅游开发,计划总投资1.2亿元,第一期投资5000万元,已于今年5月29日正式营业。
2、连云矿业有限公司,计划总投资3000万元,已投资1800万元,目前该项目正在紧锣密鼓建设中。
3、巨得体育用品有限公司二期工程,计划总投资3200万元,已投资2600万元,新增四条生产线。
4、_____商业街开发,计划总投资4000万元,已投资2400万元,目前一期工程两栋居民楼已基本竣工,另外两栋可在9月份动工新建, 12米宽的街道水泥路硬化工程也将在近期开工。 四是财税工作有新进展。全镇全年应完成财税总任务854.3万元,其中国税610万元,地税216万元,农税28.3万元。到目前为止,已完成国税310万元,占51%,地税108万元,占50%。农税已全面完成全年征收任务。 六是重点工程有新规模。争取国家农综开发项目对五星水库、徐家洞水库、桂花溪水库三大水系进行全面改造升级,改造后将会大大提高供水效益,旱涝保收率将提高2-3成;投资4000万元的_____商业街开发二期工程和镇小整体搬迁工程正在紧张施工;投资150万元的政府办公楼已经竣工;年内将建好_____献钟两个农贸市场,美化、亮化献钟街道,投资额在200万元以上。
七是社会稳定有新成效。信访条例、禁毒宣传、安全知识宣传深入各村各户。上半年,共接待群众来信来访23起,已妥善处理22起。无群体性上访和重大刑事案件。成功举办了沱龙峡生态旅游开业庆典和“生死穿越沱龙峡,大型户外真人魔幻秀”等活动。
取得这些成绩,我们的主要作法是:
一、狠抓作风建设不松劲
(一)职责到位
今年我镇继续设立_____、献钟、谢江三个管区,对所有国家干部实行全员聘任制,打破过去由镇党委政府统一安排的做法,通过讲评、考察实行双向选择,并允许末位淘汰、分流,做到任人唯贤、因人设岗、人尽其才、责尽其能。为进一步明确管区和各线的职责,强化干部作风建设,制定了会议、学习、考勤、财经、廉政、业绩评比等一系列的规章制度,并将各项工作制度细化、详化,做到有章可循、有制可依、责任明确、奖罚分明。通过落实措施,加强了管区之间、干部之间的团结合作和合理竞争。
(二)考核到位
今年,新的党政领导班子把转变干部作风作为工作的突破口,进一步创新干部管理模式,加强工作目标管理考核。一是干部3000分考核制度。将考核内容分为德、能、勤、绩四大项,13个小项,总分为3000分,考核量化指标贯穿在干部平时的工作中,分阶段考核、分季度考核。二是继续设立褒奖窗、警示栏。对表现优秀、成绩突出的大力表彰奖励,上褒奖窗。对违反工作纪律和行为规范,符合警示的,坚决上警示栏。三是村级班子1000分考核制度。通过对村级
班子工作的考核,加强了镇、村两级的联动,也加强了办村干部与村级的紧密联系,更激发了村级干部的工作热情。提高了干部的公信力和执行力。四是嘉奖通报制度。对每次集中活动中表现突出,成绩显著的干部,有镇党委政府发嘉奖令,进行嘉奖记功,作为年终工作考核的依据。
(三)督查到位
半年来,通过作风建设主题活动的深入开展,镇党委政府对各项工作加大了督查力度,特别是对计划生育、森林防火、防汛抗旱、粮食生产、林业改革、s308省道改造扩建以及社会稳定安全生产等重要工作定期进行督查,及时发出督查通报,及时讲评总结,使得全体国家干部劲往一处使,心往一处想,作风建设取得了成效,干部作风有了大的转变,促进了各项工作顺利
开展。
(四)奖惩到位
为进一步提高干部的工作积极性,镇党委政府加大了对各项工作的奖惩力度。如林改工作,从干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作,完成任务出色的另外嘉奖 200分。对村干部拿出100分考核,另外镇上拿出16万元专项资金,结合新出台的1000分林改工作考核细则进行奖励。
二、狠抓招商引资不停步
去年以来国际经济危机使我镇的一些企业受到了一定影响,但也为招商引资带来了新的机遇。我们面对危机,抢抓机遇促发展,保质保量求实效。
一是稳住项目上规模。对已落户_____的招商项目,我们进行重点调查,根据每个项目特点,对症下药。如巨得体育用品有限公司,主要问题是员工不足,我们专题召开全镇支部书记、村主任会议,动员返乡农民工进厂务工,同时向县劳动局和工业局汇报,争取召开我县东片10个乡镇主管企业领导和企业办主任会,协助该厂招收员工,到6月底,已由原来的500多员工增加到1100多人,由原来的三条成型线扩大到五条;凯盛胶合板厂反映原材料不足问题,我们到林业局争指标,同时在本镇范围内严格控制松木外出,确保该厂正常运行;云霞云母公司要求扩大规模,增加厂房,我们争取县组织部熊部长(云霞公司帮扶领导),县国土局到该厂召开现场办公会,解决土地权属不清的问题,帮助企业做好所在村组村民的工作,求得支持和理解,使他们有一个安静、优化的生产环境。
二是联手帮扶办项目。党政一班人根据各自主管工作特点,分别下到各企业,建立联手帮扶责任制,具体到岗是:党委书记方定安负责联系沱龙峡生态旅游开发公司,镇长李祝荣负责联系福星木业公司,人大主席杨正根负责联系云霞云母公司,副镇长林考文负责联系_____水电公司,党委委员吴国章负责联系连云矿业有限公司,党委委员吴炳林负责联系_____商业街开发,政法书记邱书荣负责联系岳阳巨得体育用品有限公司,人大副主席杨练军负责联系友商石材厂,人大副主席闵润龙负责联系凯盛胶合板厂。具体任务是:
一、帮助企业协调外部关系,落实相关政策,解决企业实际困难,优化经济环境;
二、指导企业选准发展方向,制定发展规划,落实发展措施,帮扶企业做大做强;
三、帮扶企业争取国家、省、市、县的资金和政策支持。
通过采取以上措施,化解了许多矛盾和问题,使企业在经济危机的大环境下,保增长、升效益,不断壮大发展。
三、狠抓计划生育不畏难
四、狠抓社会稳定不失责
1、加强信访工作力度。镇党委、政府高度重视信访工作,变上访为下访,变来访为走访,主动排查矛盾,将问题化解在萌芽状态。半年来,全镇共接待来访群众200人次,处理信访案件22起,信访回复率100%,群众满意率100%,到镇上访的人次与去年同期相比下降40%。
2、加强安全隐患整治。安全生产责任重于泰山,重在防控,需要警钟常鸣。一是彻底整治河道砂石场。近年来,根据县河道办指示精神,为维护河道及堤岸安全,确保行洪畅通,镇党委政府周密部署,合理安排,多次召开全镇范围内采砂场业主会,宣传政策,制定措施,与业主签订协议,采取合并经营等方法,将全镇原有22条采砂船,缩减为11条,采砂场的无序经营和非法开采得到了有效控制。二是对全镇范围大小企业的生产设施进行全面督查,发现隐患,限期整改。三是组织公安、工商、卫生、教育等职能部门对全镇中小学及各大商场超市进行食品卫生专项检查,坚决查处“三无”食品。
3、维稳网络建设。加强维护社会稳定的网络建设是实现社会大局稳定的坚实保障。一是建立机构,村村成立治保会,配齐治保调解员,并对他们进行法律知识培训,提高他们的调解水平,从而达到小事不出村的目的;二是安排眼线,聘请20多名老干部当信息员,随时向镇政府反映复退军人和常年上访,群体上访的活跃对象的动态,掌握第一手资料,以便将矛盾化解在萌芽状态;三是开通热线,由专人全天侯值班,24小时不离岗,保证电话畅通,及时、准确、有效传递信息。四是应急处理,制订了应急处理预案,对突发事件,做到反应迅速,提早介入,沉着应对,妥善处理。
五、狠抓目标实现不动摇
年初,镇党委、政府将今年定为“行政效能年”。继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展,为建设有活力、有实力、有魅力的_____而努力奋斗”的工作目标,我们下半年将着力做好以下几个方面的工作:
(一)作风建设重实效。在全镇深入开展“深入贯彻落实科学发展观”为重点的转变干部作风教育主题活动,巩固现有成果,确保取得长期实效。
(二)项目建设再升温。巩固老项目,引进新项目,发展大项目,千方百计为企业增效
获利创优环境。下半年,我们计划还要引进5个以上的项目。
(三)计划生育大力度。千方百计,全力以赴,确保今年省市验收顺利过关,平常工作做到高标准、严要求、大动作、硬措施,常抓不懈,切实提高人口和计划生育水平,实现我镇保类创优目标。
(四)稳定工作上层楼。我们将时刻崩紧防线,切实做好维护社会稳定各项工作,特别是要重点做好复退军人等社会活跃群体的工作防止发生集体上访事件。
(五)财税工作创新高。广开财路,广辟税源,加倍努力,千方百计确保全年财税任务的按时完成。
乡镇换届五年政府工作报告如何写?应该包含什么内容,下面我们可以来看看标准的乡镇换届五年政府工作报告,学习一下!
镇镇长___各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。过去五年的工作回顾__年以来,镇政府在县委、县政府和镇委的领导下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻落实党的__大、__大精神,以科学发展观统领全局,大力实施“三个六”工程,不断提高人民生活水平,全力推进三个文明建设,实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步,圆满完成了镇第十届人大第一次会议确定的各项目标任务。
——园区经济从无到有,工业经济跨越发展。坚持把工业经济建设作为我镇经济发展的龙头,从__年以来,从无到有,先后建起了中心工业园区、南部工业园区和东部工业园区,支撑起了全镇经济跨越发展的基础。目前,入驻园区的企业已达到112家,总投资达28.7亿元,全镇工业经济实力得到明显提升。__年,全镇实现财政总收入5696万元,地方财政收入2235万元,分别是__的5.4倍和3倍,年均递增40%和24.5%;完成地方生产总值84.38亿元,完成社会固定资产投资14.03亿元,分别是__年的4.1倍和13.6倍,年均分别递增33.2%和68.5%。
——招商引资成效显著,骨干企业迅速膨胀。五年来,始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”,不断强化措施,严格奖惩,营造全民招商氛围。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时,突出引进工业项目、科技含量高的项目,努力提高资源的利用率和经济效益。__年完成招商引资8亿元,是__年的15倍,年均递增71.84%,一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。针对__镇企业发展只有“群山”,没有“高峰”的现状,从__年以来,狠抓了骨干企业的培育。通过不断加大培植和扶持力度,鼓励企业加大投入,扩张规模,加速裂变,把企业做大做强、做高做优,全镇工业结构进一步优化,恩贝、通达、豪盛等龙头企业逐步壮大,带动能力和持续发展能力明显增强。__年以来,共新开工百万工程134个,总投资达21.5亿元,实现了民营经济总量的迅速扩张。纳税过50万元的企业由__年的1家增长到16家,其中过千万元的1家,过500万元的2家。目前,全镇规模以上企业由__年的2家达到了40家,逐步培育起了化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业。
——城镇规模不断膨胀,镇村面貌焕然一新。累计投入资金1.2亿元,建设镇内道路12条,25公里,铺设地下管网8公里,并投资600万元进行了绿化、亮化,形成了“七纵九横”的主体框架,全镇路灯总数达到1600余盏。镇驻地面积达到12平方公里,是__年的3.6倍,驻地村由__年的6个扩大到21个,实现了城镇建设工作的突破。投资1200万元顺利搬迁了__农贸市场,完成了商业步行街及商贸楼建设;投资400万元,占地4000平方米的群谊大型超市已经开业;投资600万元的以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带建设初见成效,新建水库6座;投资1300万元的潴龙河水系治理工程取得突破性进展,新建和改造桥涵6座,集蓄水、观光、休闲、娱乐于一体的潴龙湖一期工程已经完工,初步构筑起了“四环三网一水系”的城镇格局。同时,深入开展镇村卫生环境整治,投资100万元新购置了洒水车、道路清扫机、垃圾清运车等设备,铺设村内排污管道1200米,硬化路面8万平方米,镇村面貌焕然一新。
——因地制宜突出特色,新农村建设稳步推进。紧紧围绕“20字”方针总体要求,按照“八新一好”的安排部署,着力增加农民收入,改善群众生产生活环境,不断加快新农村建设步伐。以抓花抓树抓畜牧为主体,农业产业结构调整取得新突破。近五年来,全镇共新增花卉种植面积1000多亩,高标准花卉超市100余个,新增园林150余亩,绿化荒山__余亩。投资1600万元开发建设了“十里花卉一条街”,目前硬化、亮化工程已经结束。引进了云汇等三家投资过百万元的花卉园艺公司,名贵花木的自繁、自育开始破题。全镇39个村都建成了大小不等、特色各异的村庄公园,比__年增加了35个,村内道路硬化率达到了98%,绿化、亮化率分别达到了95%和97%。群众生活条件得到明显改善,投资__万元的八里河村公寓楼群已经投入使用,投资3000万元的乔家村公寓楼群一期工程即将投入使用,投资1200万元的蒙二村公寓楼群一期工程、投资__万元的苗家村公寓楼群也已开工建设,全镇共新增楼房户__余户。
——社会事业全面发展,群众生活明显改善。五年来,累计投入资金500多万元用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助;累计发放救济扶贫款100余万元,共有695户、1136人受益。总投资630万元的中心初中综合楼、镇卫生院病房大楼和110应急警务中心已经投入使用;投资570万元新建了镇敬老院公寓楼,让老人从平房搬进了现代化的公寓楼,改善了供养条件,供养人数达到50人,获得了省一级敬老院荣誉称号;投资1.6亿元,改造镇村公路160公里,投资200万元新建卫生服务站10个;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动,全镇485户零就业家庭得到解决,基本实现了农村青壮年劳动力的充分就业。目前,全镇个体工商业户达到1800余家,从业人员__0余人。农民人均纯收入达到6560元,比__年提高了3000元。武装、民政、计划生育、群团等工作都取得了新突破,社会各项事业繁荣发展。
——社会秩序平安稳定,三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想,扎实推进“平安__”建设,深化社会治安综合治理体系,努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金300余万元,技防设施建设不断加强。每年都组织开展一次为期一个月的机关干部驻村蹲点活动,积极化解农村各类矛盾。建立健全了“平安__”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制,注重稳定工作网络建设,配齐配强综治力量,实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓信访工作,及时排查调处,超前化解,到镇上访率逐年降低。深入开展严打集中整治活动,始终保持对犯罪分子的高压态势,认真开展了农村混乱地区的排查整治工作,有力地维护了农村稳定。
扎实开展“百日安全生产会战”活动,五年来全镇没有出现大的安全生产事故,有效地维护了当前稳定发展的大好局面。基层组织建设不断加强,扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动,扎实做好村“两委”换届选举工作,其中第七届和第九届都被县委确定为全县试点镇。通过换届选举,一大批“双高双强”型人才走上了村级干部的岗位,使党在农村的执政地位得到不断巩固。组织创作了__镇镇歌《花园__美名扬》,提炼出了“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的__精神。坚持两手抓,两手都要硬,广泛开展全民教育和各种形式的争创活动,全镇干部群众的整体素质明显提高。充分利用党委中心组学习,周一例会及各种会议等载体,深入开展“保持共产党员先进性教育”、“解放思想大讨论”、“七比七看”、“向我看齐”、“逢会重温入党誓词”、“每周一升国旗唱国歌”等活动,切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支干部队伍的作风建设,广大党员干部的工作作风得到明显改进,宗旨观念、大局意识进一步增强,维护和发扬了__“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。
五年来,我镇先后获得了省村民自治模范乡镇、省双拥模范镇、省级小城镇建设示范乡镇、省级文明镇、省级卫生镇、省级城乡环境综合整治先进单位、市社会文化先进乡镇、市小城镇建设先进单位、市党风廉政建设先进单位、市双基工程先进乡镇、市电气化乡镇、市经济强镇、市平安乡镇等市级以上荣誉称号16项!各位代表,过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年,是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年,是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。这是上级党委、政府和镇委领导的结果,也是全镇各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。
在此,我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员和社会各界人士,向奋战在各条战线上的3.2万__人民,以及所有关心支持__发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!五年的埋头苦干,我们开创了__镇经济社会发展的崭新局面,夯实了新一轮跨越腾飞的坚实基础;五年的团结奋斗,我们锻炼了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,培育了艰苦创业、大胆创新、争先创优的实干精神,形成了人心思上、人心思进的良好风气。五年的拼搏难以忘怀,五年的成就令人鼓舞,五年的业绩来之不易。回顾五年来的工作,我们抓住了机遇,经受了考验,战胜了种种困难,积累了新的经验,也从中得出许多有益的启示:第一,创新发展思路,更新发展观念,是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高,哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化,正是思想不断解放、观念不断更新的结果,是学习先进地区经验,主动推进经济社会发展的结果。
第二,集中全部力量,打造发展平台,是经济发展的必由之路。五年来,我们战胜种种困难,逐步建起了三个工业园区,引进了100多家企业,成为全镇经济发展的龙头,为今后__的发展铺平了道路。有了这一点,我们在发展的道路上才能走的更稳更快。第三,加强作风建设,塑造一流队伍,是干事创业的关键所在。思路确定之后,干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气,抓素质建设以保持其昂扬锐气,抓作风建设以保持其浩然正气,为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四,转变工作体制,提高工作效率,是实现发展的根本保证。我们的工作,在实践中不断改进,不断完善,一切围着项目转,一切围着发展干,工作效率不断提高,这样__的发展才有优势、有活力。第五,大力招商引资,借助外力发展,是快速发展的最有效手段。
实践证明,招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。五年来,我们先后引进外来资金30多亿元,招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六,着眼民本民生,发展依靠人民,是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民,始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,千方百计为群众办实事、解难题,让广大群众充分享受发展带来的成果。在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我们还有许多问题和不足,特别是思想解放的程度不够,发展的胆子不够大、思路不够开阔;工业经济总量偏小,还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小,骨干企业少,高新技术型企业少等等。对此,我们必须正视存在的问题,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。今后五年及__年的发展思路我们今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻__大精神,按照“因地制宜,特色鲜明,以人为本,人与环境和谐共融”的原则,围绕“三园、两带、一区”的发展框架,依托邹平,借势淄博,扮靓邹平东南门,当好对接排头兵,确保“跨入全国千强镇,跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现。
主要经济指标安排是:到2023年,工农业生产总值达到200亿元,确保实现财政总收入2.6亿元,地方财政收入1亿元;确保规模以上企业达到100家;农民人均纯收入达到1.2万元;城区建成面积达到20平方公里;驻地居民数达到3万人。各位代表,今后五年是我镇加快推进现代化进程,全面建设小康社会,实现经济社会跨越式发展的关键时期。机遇前所未有,挑战前所未有,机遇大于挑战。放眼世界,经济全球化、区域经济一体化势不可挡,国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进,为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间;着眼全省,区域发展“一体两翼”布局全面展开,为我们提供了历史性的重大发展机遇;立足我镇,交通资源优势突出,产业集群优化日益凸现,基础设施不断完善,发展承载力进一步增强,已经具备了又好又快发展的良好条件。
__年是我镇全面贯彻党的__大精神的第一年,也是新一届政府的开局之年,开好局,起好步,意义十分重大。为此,确定__年工作的总体要求是:以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,继续坚定不移的实施“工业强镇、环境立镇、科教兴镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动”六大战略,突出“社会稳定、城镇建管、招商引资、园区配套、百万工程、新农村建设”六大重点,全力打造富强__、实力__、民本__、和谐__、生态__、文明__、平安__、法制__,为推进“四环三网一水系”建设,实现“两个翻一番,三个翻两番”的奋斗目标,建设“精而强、富而美”的新__而努力奋斗。__年的主要经济指标安排是:工农业生产总值突破100亿元,增长24%;财政总收入达到8000万元,地方财政收入达到3000万元,分别增长40.5%和34.2%;农民人均纯收入突破7000元,增加440元;人口自然增长率控制在6‰以下。
同时,重点抓好以下十二件实事:1、投资300万元,完成白云九路的西延工程;2、投资300万元,完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;3、开工建设总投资__万元的中心小学项目;4、在镇驻地建设1—2个居民公园;5、投资6000万元,全面加快居民小区建设及新农村建设,推进村民向居民转化的进程;6、投资300万元加快潴龙河水系建设;7、投资200万元完成十里花卉一条街的配套建设;8、投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设;9、启动李营村的整体搬迁工程;10、设立专项资金200万元,用于弱势群体的救助及农村文化事业的建设;11、完成计生办的整体搬迁工程;12、投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。为确保上述任务目标及实事的完成,今年重点抓好以下七个方面的工作:
一、坚定不移地实施工业强镇战略,加快扩张经济总量,建设富强__坚定不移的实施工业强镇战略,加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局,全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业,增强我镇经济整体实力。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体,进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度,投资300万元,完成白云九路的西延工程;投资300万元,完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。积极对接县经济开发区,不断完善园区的承载力、吸纳力,提升园区的水平和档次,使园区真正成为我镇经济发展的加速器和发动机。择优扶强,培植壮大骨干企业群体。对规模以上企业实行梯队化管理,形成梯次发展。重点抓好投资2亿元的恩贝科技园和生态园建设项目,投资4亿元的山东上上特种材料有限公司的投产达产,以及山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目,积极培育扶持通达公司投资3000万元的扩建项目、豪盛集团投资__万元的竹纤维、竹碳纤维等生产项目、亨通集团投资3000万元的轧钢项目等,力争__年规模企业总数达到46家,进一步增强辐射带动能力,真正形成我们自己的骨干企业群。力争销售收入过10亿元的企业达到2家,过亿元的企业达到3家,有一家企业挂牌上市,形成既有高峰,又有群山;既有一定科技含量,又有一定知名度的__企业群。力争全年完成社会固定资产投入15亿元,实施百万工程70个。
二、坚定不移地实施招商富镇战略,提高对外开放水平,建设实力__按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路,进一步更新招商观念,优化招商环境,当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”。积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体,进一步加大对外宣传力度,广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势,为资源招商造好势,营造良好的招商氛围。继续加大基础设施建设投入力度,特别是要加强交通、通讯、供电、供排水等公用设施建设,完善服务功能,提高聚集效应,为招商引资提供良好的“硬环境”。围绕优化“软环境”,简化审批手续,提高办事效率,用足用好政策,不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”。大力整治部门的“本本主义”、“本位主义”作风,引导部门单位寓管理于服务之中,促使项目落地生根、开花结果。对于引进来的项目,切实加强培育,促使企业不断增加投入,扩大生产规模。着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目,实现由招商引资向招商选资的转变。瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点,力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破,进一步提升招商引资工作的质量和水平。力争__年实现招商引资12亿元。
三、坚定不移地实施三产活镇战略,增强经济发展活力,增加农民收入,建设民本__坚持以人为本,建设“民本__”。充分释放民营经济蕴含的巨大潜力,在不断扩张总量的同时,扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、__商贸楼等龙头企业,带动我镇第三产业全面繁荣发展。一是进一步创新招商方式方法,制定更加宽松的政策,广泛开展三产招商,同时积极鼓励我镇的民间资本流向旅游、餐饮、娱乐等各项产业。二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套。完善商业步行街、__农贸市场、商贸楼的配套设施建设,并以此带动全镇服务业的发展。依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线,完善现代运输物流基地建设。三是按照我镇新型工业化建设的要求,加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系,提升产业配套水平。建立更加广泛的市场体系,畅通消费渠道,满足人们日益丰富的消费需求。
进一步完善服务设施,健全服务功能,扩大服务范围,让第三产业的发展更多地惠及百姓生活。通过提高第三产业的比重和水平,推进产业结构的优化升级,增强我镇经济发展的活力。大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业,带动农村二、三产业发展,不断提高农村城镇化水平。引导农村劳动力多渠道就业,实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合,确保农民人均纯收入突破7000元。落实各项社会保障制度,加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展,促进公共服务向农村延伸,构筑起“老有所养,贫有所济,病有所医,困有所帮,学有所助”的社会保障体系。扎实做好五保供养工作,提高五保供养对象集中供养率和生活质量。投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动,设立专项资金200万元,用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。落实计划生育基本国策,稳定低生育水平。努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作,服务民生,促进社会各项事业全面发展。
四、坚定不移地实施城镇带动战略,统筹镇村发展,建设和谐__坚持持续加大基础设施建设投入力度,拉大城镇框架,完善城镇功能,增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力。本着园区建设与城区建设齐头并进的原则,加强统筹规划,在城镇布局上形成新特色,坚持规划,严格标准,把驻地做大做亮做美,进一步加快城镇化进程。按照“四环三网一水系”的建设目标,继续加大投入力度,加快建设步伐,投资300万元加快潴龙河水系建设,在镇驻地规划建设1—2个居民公园,全力打造现代化生态园林型新__。围绕城镇规划,不断完善八里河、乔家等21个中心村建设,聚集人流、物流、信息流,增强城镇辐射带动功能。同时,努力提高城镇管理水平,强化城镇管理综合执法,继续开展镇村环境综合整治活动,加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。加快卫生城镇建设,以镇村卫生环境集中整治为总抓手,扎实有效的推进镇村卫生环境整治。深入开展爱国卫生运动,巩固省级卫生镇创建成果。把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合,抓住关键,全面突破。加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设,实现镇村环卫管理工作一体化。彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题,实现“水清、地绿、天蓝、城美”,切实改善城镇人居环境。
五、坚定不移地实施环境立镇战略,突出可持续发展,建设生态__深入贯彻落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展,必须大力实施环境立镇战略。结合我镇产业结构特点,突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作。着力抓好节能减排和环境保护,突出重点用能企业节能减排,积极推广资源节约和综合利用新技术,支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目。鼓励企业采用先进工艺、技术和设备,开源节流、提高资源利用效率。坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业,开发新产品和新工艺,实现产品升级和结构优化,不断拉长产业链,增强企业的市场竞争力。
六、坚定不移地实施科教兴镇战略,突出新农村建设,建设文明__按照“20”字方针和“八新一好”的要求,坚持以农民增收为目标,以科学规划为龙头,以农村环境整治为重点,全面推进新农村建设。一是继续抓好新农村建设规划,坚持“以人为本,因地制宜,统筹规划”的原则,整合有利发展的各种资源,完成村庄规划12个。二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路,充分调动民间力量,大力争取上级支持,以招商引资为主要手段,在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上,力争再引进2家投资过百万元的园艺项目。投资200万元完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设。三是进一步推进农业产业结构调整,围绕农业产业特色化,特色产业规模化,着力培育花卉种植,畜牧养殖、经济林网等基地建设。四是加大农村基础设施建设投入,重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离,全面改善群众生产、生活环境。
总投资6000万元,全面加快居民小区建设及新农村建设,推进村民向居民转化的进程。启动李营村的整体搬迁工程。五是扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动,大力推进基层民主政治建设。加强精神文明建设和农村文化建设,通过远程教育网络、文化大院等阵地,不断丰富群众的业余文化生活。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的__精神,提高广大人民群众的整体素质。大力推进科技创新,是__镇加快跨入全国千强镇进程的动力所在,是全力打造文明__的战略举措。推进科技创新,首先要营造出浓厚的科技创新氛围,让创新活动得到鼓励,创新才能得到发挥,创新成果得到肯定。其次,引导支持企业加大科研投入,提高自主创新能力,增强核心竞争力,使企业真正成为技术创新活动的主体。逐步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,不断增强科技成果的吸纳和转化能力。叫响“__制造”的品牌,力争今年新增省级名牌2个,著名商标5个。第三,进一步创新人才引进机制,千方百计引进高科技人才,着力形成人才优势。健全人才培育机制,注重本土人才的培育和提高,加快培养实用型科技人才和企业管理人才。推进素质教育,提高教育质量。加大对教育的投资力度,开工建设总投资__万元的中心小学项目,改善教育环境。
七、坚定不移地抓好社会稳定和安全生产,建设平安__和法制__切实抓好“五五”普法工作,进一步增强群众的法律意识和法制观念,不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。坚持依法行政,牢固树立法律意识,严格按法定程序办事,明确法定职责,健全执法责任制,提高执法效率,自觉接受人大和人民群众的监督。不断强化镇村综治组织体系建设,在全镇形成综治成员单位横向协调,各方面衔接互动的组织、运作体系。积极做好新形势下信访工作,畅通信访渠道,完善深化矛盾纠纷排查调处机制,完善三级排查调处工作网络,健全社会舆情汇集和分析机制,确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早,化解得了,控制得住,处理得好。__年,各类矛盾纠纷的调处成功率要达到98%以上。
加强社会治安综合治理,深入开展“十百千”创安活动,积极推进社会治安防控体系建设,充分发挥110、镇治安联防队和企业、村治安群防群治力量的主体作用,严密防控,完善点、线、面相互衔接的治安防控网络。扎实推进技防设施建设,鼓励安装以电视监控、周界报警、防盗报警等为主的技防设备,全面提升全镇治安防控水平。不断深化严打集中整治斗争,及时排查治安混乱部位和突出治安问题,兼顾全面,突出重点,适时开展集中专项治理行动,增强辖区群众的安全感和对社会治安的满意度。狠抓安全生产各项措施的落实,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产专项治理活动,加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查,及时发现排除事故隐患,坚决避免重特大安全事故发生。切实加强政府自身建设贯彻落实科学发展观,对政府工作提出了更高的标准和更严的要求。我们要以改革创新的精神加强政府自身建设,努力打造奋发有为的政府形象,为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意。
坚持学以增智,学以促干,努力建设学习型政府。认真学习和深刻领会__大精神,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,用现代经济、科技、法律、管理等知识启迪智慧、增长才干,不断提高科学发展的能力。坚持理论联系实际,着眼于解决全镇改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,真正做到学以致用、用有所成,始终保持务实、创新、进取的良好精神状态。坚持立党为公,执政为民,努力建设服务型政府。大力推行政务公开,畅通群众了解公共信息的渠道,努力形成高效、协调、透明的行政管理体制。强化为民服务宗旨,牢固树立正确的政绩观,始终用人民赋予的权力为人民谋利益,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多做一些深入实际的调查研究,多解决一些影响改革发展稳定的突出问题,多办一些为广大人民群众排忧解难的实事好事。
坚持求实创新,运转高效,努力建设高效型政府。时刻保持积极进取、昂扬向上的精神状态,进一步转变思想作风、领导作风和工作作风。进一步树立效率意识,最大限度地调动广大机关干部的工作积极性,把好作风体现到实际工作上来,把高效率落实到经济发展中去。建立健全抓落实的工作机制,完善目标责任考核体系,加大奖优、罚劣和治庸力度,加快工作节奏,提高办事效率。坚持依法行政,科学理政,努力建设法制型政府。大力弘扬法制精神,把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程,坚决依照法定权限和程序行使权力、履行职责、解决问题。严格落实行政执法责任制,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
完善重大决策制定程序,对涉及经济社会发展全局的重大事项,广泛征询意见,扩大群众参与度,提高决策透明度,使施政更加切合实际,更加符合民意。坚持从严治政,廉洁从政,努力建设廉洁型政府。深入开展反腐__工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。着力健全各项规章制度,确保权力在阳光下运行,努力从源头上预__败。加强审计监督和行政监察,完善部门和村经济责任审计制度,加大审计整改力度。深入开展民主评议活动,切实纠正部门和行业不正之风,认真解决各种损害群众利益的问题,努力建设人民满意的政风行风。积极倡导廉洁从政之风、勤俭节约之风,建设廉洁从政的干部队伍,树立高效、务实、勤政、廉政的政府形象。
各位代表,__的今天,已展现出蓬勃生机;__的明天,需要我们共同创造。新的五年,任务艰巨,责任重大。特别是明年的工作,必须开好头,起好步,才能赢得今后五年各项工作的全面胜利。让我们在县委、县府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,抢抓机遇,励精图治,团结实干,为建设“精而强,富而美”的新__,为“跨入全国千强镇,跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗.
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(~年12月21日)
本届政府自成立来,在县委、县政府和镇党委的领导下,在镇人大主席团的监督和社会各界的大力支持下,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,坚持科学发展观和正确的政绩观,坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,认真实施农业稳镇、工业强镇、三产活镇、科教兴镇、依法治镇战略。以经济建设为中心,紧紧围绕每年年初确定的“保位创优”、“整体提速”、“保位建强”目标,以高昂的精神斗志、饱满的工作热情和扎实的工作作风,坚定信心,明确目标,精诚团结,排难争先,创造性地开展各项工作,全面推进我镇的经济发展和社会进步,为实现全市经济强镇和建设社会主义新农村打下了坚实的基础。
一、坚持学习,扎实提高践行“____”重要思想的本领和决策水平
勤奋学习,是我们增强党性、提高本领,做好工作的前提。镇政府班子成员以认真学习“____”重要思想和开展保持共产党员先进性教育为契机,全面加强政治理论学习,通过学习,提高了科学认识和分析问题的能力,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解,增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性,并把理论与实践结合起来,牢固树立“四种意识”,即发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识,进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来,理清工作思路,提高工作本领和决策水平,解决我镇农业农村工作存在的突出问题,切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时,提高了改造主观世界的能力,增强了党性修养,树立了正确的世界观、人生观、价值观,抵制了各种腐朽的侵蚀,在加强政治理论学习的同时,还加强了法律法规科学文化知识的学习,提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。
二、廉洁自律,勤政为民,进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实
党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题,镇政府班子从大处着眼,小事着手,从严掌握,防微杜渐,始终牢记“两个务必”的思想,务必保持谦虚谨慎,戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,严格各项纪律。一是坚持实事求是严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程和马路工程,反对虚报浮夸,努力养成办实事,重实绩的良好风气。二是坚持完善制度,严禁奢侈浪费,厉行节约,完善财经制度,严格财政管理,严控人、车、会、话等支出。三是有序推进事业单位干部人事制度改革,建设一支高素质的干部队伍,以推进我镇经济社会发展步伐。四是切实转变工作作风,增强政府服务职能,扎实开展行政执法监察工作,对违纪违法人员作出了处理,抓好干部的教育培训工作。五是加强政府自身建设。进一步转变政府职能,深化改革,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》、《道真自治县基层工作守则》,努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。
三、坚持科学发展观,全面推进各项工作
(一)国民经济持续、快速、健康发展
~年,全镇工农业总产值3.3亿元,年均增长11%,农业总产值实现14497万元,年均增长6%,乡镇企业总产值5.2亿元,年均增长17%,实现镇级财政收入945万元,年均增长12%,实现全年农民收入2184.98元,年均增长6%以上。
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