县政府班子述职报告十篇

发布时间：2024-03-08 热度：35

县政府班子述职报告

第一篇县政府班子述职报告2900字

县政府班子述职报告

20__年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府领导班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，以“提速增效、加快发展”为主题，正确处理发展、改革与稳定的关系，始终保持良好的精神风貌，努力克服各种困难，在经济工作、社会事业、社会稳定、人民生活、班子建设等方面取得了很大的进展。现述职如下：

一、坚持发展第一要务，推动经济社会发展

按照市委、市政府和县委的工作部署，县政府一班人实事求是，量力而行，尽力而为，狠抓各项关键性工作措施的落实，在全县广大干部群众的支持配合和共同努力下，经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验，使全县国民经济和社会事业全面协调发展的良好态势。全年完成gdp19.9亿元，增长13.6，其中，第一产业6.0亿元，增长7.8；第二产业7.8亿元，增长18.1；第三产业6.1亿元，增长13.4。地方财政一般预算收入4527万元，比去年（同口径）增长13.8。人口自然增长率为3.1‰。

（一）农业品牌初步形成按照“产业化发展农业，城镇化建设农村，标准化组织生产，特色化致富农民”的要求，不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元，增长12.1；农民人均纯收入2835元，增加345元。积极支持发展标准化生产，推动三大特色农业由规模扩大逐步向品牌形成转变。全年完成蔬菜播种面积15.03万亩，其中，无公害蔬菜标准化示范基地播种面积10.8万亩，形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区，全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过省级验收。种草5.8万亩，发展种鹅36.2万只，被认定为四川省无公害畜产品生产基地；蜀源牌肉鹅被农业部认定为无公害畜产品。优质水果6.5万亩，其中，无公害甜橙示范基地1400亩，产量2.76万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书，白鹅远销香港、澳门等地。采取有力措施，大力扶持龙头企业，富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度不断加快，经济效益明显提高。其中，富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚，孵化鹅苗212.9万羽，加工白条鹅鸭212万只。大力引导农村专合组织发展，组织已达27个，会员1577人，辐射带动农户3.1万户。加强项目管理，采取多种形式投入农业基础设施建设。整治病害水库11座，维修整治塘库堰427处、各类排灌渠118公里，治理水土流失面积12平方公里，新改建农村机耕道102公里，维修改造机电提灌站11处。

（二）工业效益不断提高继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路，加快工业化进程。全县实现工业总产值16.4亿元，增长25.6；增加值5.9亿元，增长14.4，对经济增长的贡献率。工考企业总产值3.4亿元，增长122.8；增加值0.8亿元，增长60.7；利润万元，增长。积极为企业提供优质服务，协调解决企业困难和问题，切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、徽记食品等企业规模和效益实现跨越式发展；南红化工、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳；恒旭铝塑、天力化工等项目落户南溪并投产，红光浓硝酸项目取得一定进展；四川文龙药业已通过gmp认证，“庶人坊”豆腐干荣获省著名商标称号。引进项目40个，累计协议引资3.4亿元，实际到位资金2.2亿元，外贸出口创汇120万美元。《关于进一步加快民营经济发展的决定》得到贯彻落实，民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达9.3亿元，占县域经济的46.6，比上年提高1.3个百分点。

（三）投资结构调整优化积极应对国家宏观政策调控，努力改善投资结构，全县固定资产投资继续保持较快增长势头。协调解决项目建设中土地、资金等问题，经常深入到施工现场进行督促检查。完成投资7.16亿元，增长34.6；实施重点建设项目41个，投资亿元；争取到中央财政专项及国债项目6个，投资2320万元。全面完成土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、广电大楼等项目；顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施、疾控中心等项目建设；启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。

（四）财政金融运行平稳立足我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实，投入了较多的精力抓财政工作，使财政收入有了较大的增长。全年实现财政总收入亿元，同比增长4。认真调查，全面核实，科学制定实施方案，顺利推行了新一轮乡镇财政体制改革，实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发，减缓了乡镇财政收支矛盾，基本保障了乡镇政权正常运转。试行预算编制改革，实行非税收入银行代收，逐步完善了综合财政预算管理体系。出台《国有资产处置和监督管理暂行办法》，国有资产管理加强。信用联社以县为单位的统一法人模式改革平稳推进，完成清产核资、审计确认工作。

（五）社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置，实现经济社会协调发展。以“巩固提高”为主题，进一步加快教育事业的发展。本着实用、耐用的原则，积极改造中小学危房，目前，全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高，高考本科上线1021人，上线率46.07，其中南一中本科上线957人，居全市第一；普职两类高中招生3623人，初中升高中比例67，中考居全市第一。充分发挥教育示范带动作用，南一中成功举办百年校庆，南职中通过“国重”复评遴选，7所中小学创建为首批市级义务教育示范校，仙临镇中心校通过“四川省艺术特色学校”检查评估，前进小学创建为省级校风示范校，已建成9个教育强乡镇。办学体制改革不断深化，南一中初中部改制顺利推进。投入科技资金2500万元，科技对经济增长贡献率达55。与川农大合作进一步加强，启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等群众性文体活动，获得市二运会团体总分第三名。扎实推进未成年人思想道德建设，网吧整治成效明显。进一步加强新闻外宣工作，中、省、市新闻媒体上稿量居全市第一。实施乡镇卫生院上划管理，启动新型农村合作医疗试点工作，开展食品药品安全“放心工程”。创“国卫”工作通过省灭蝇达标验收，启动省级文明县城创建工作，文明单位、文明行业、文明卫生场镇、文明卫生庭园等创建活动取得扎实成效。

（六）政务环境逐步改善认真宣传贯彻《行政许可法》，完成行政许可项目清理，清理36个单位511项，其中，取消不符合行政许可要求的101项。政务公开工作进一步强化，行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制工作，行政执法质量明显提高。

二、树立执政为民理念，提高人民生活水平

在抓发展的同时，坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点，把使人民得到更多实惠作为工作的着力点，把造福群众作为创新工作思路的结合点，收到了较好成效，特别是突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益来具体落实。

（一）狠抓政策落实，促进农民增收县乡两级相关部门投入了大量的精力，认真贯彻落实中央1号文件精神，确保助农增收措施全面落实到位。严格执行退耕还林政策，累计兑现原粮180万公斤，发放管护生活费240万元，核减农业税85.68万元；落实粮食直补政策，直补244.09万元；降低农业税及附加3.6个百分点，减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设，改建148户贫困户危房。开展劳务开发培训2.58万人，转移和输出农村剩余劳动力6.82万人，实现劳务收入2.71亿元。

第二篇县人民政府办公室主任述职述廉报告1850字

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主任、各位副主任、各位委员：

我于2003年3月被县人大常委会任命为县人民政府办公室主任。两年多来，我在县委、县政府的正确领导和县人大的关怀支持下，团结和带领县政府办公室一班人，认真贯彻执行党的路线方针政策，严格依法行政，奋力拼搏，开拓进取，扎实工作，充分履行组织协调、参谋服务职能，较好地完成了各项目标任务。县政府办2003、2023年连续两年被评为全市办公室工作先进单位和信息、督查、调纠、法制、民族、宗教、人防等单项工作先进单位，2003年被评为县双文明先进单位，2003、2023年连续两年被评为全县服务发展先进单位。我本人也连续两年被评为优秀公务员，被县人民政府记三等功两次、嘉奖一次；两年中先后被评为优秀共产党员和优秀党务工作者；2023年2月被评为全县“十佳”机关干部。

现将履职情况报告如下，请予评议。

一、任职以来的主要工作

任职以来，我按照职责要求，主要抓了以下个方面：

（一）强化学习，提高自身综合素质。素质是领导方法和领导艺术的基础，是一个人在政治、思想、作风、品德、知识、技能等方面的综合反映。不断提高自身素质，适应岗位职责要求，更好地为党工作、为民服务，一直是我孜孜不倦的追求。为此，我一是坚持理论学习，不断提高政治素质。我较系统地学习了以邓小平理论、三个代表重要思想为重点的政治理论著作，基本掌握其理论精髓。通过学习，特别是今年通过参加保持共产党员先进性教育活动，自己的政治理论素质明显提高，共产主义理想信念愈加牢固，是非观念、大局意识得到增强。二是坚持业务学习，不断提高业务素质。我着重加强社会主义市场经济、现代管理、科技、法律等方面知识的学习，不断扩大知识面，从而提高自己的业务能力和领导水平。几年来，我重点系统地学习了新时期办公室工作的各种业务，并且在工作之余参加了中南财政政法大学的国际贸易研究生班学习，于2023年毕业。三是坚持学用结合，不断提高实践能力。实践出真知。两年多来，我十分注重向政府领导学，学习他们善于把握大局的谋略、勤政爱民的作风和清正廉洁的品格；向同事们学，学习他们勤勤恳恳的工作作风和任劳任怨的工作态度；向基层干部学，学习他们密切联系群众、脚踏实地的工作作风；在工作实践中学，通过两年多政府办公室工作的实践，学会了很多在其他部门和岗位学不到的东西。

（二）强化队伍建设，增强办公室的整体战斗力。县政府办公室是县政府的协调部、服务部、参谋部，是承上启下的工作枢纽，必须有一支具备较高综合素质和强烈责任心的好队伍，才能确保政府的高效运转，才能创造出一流的工作业绩。为此，我一是狠抓领导班子建设。两年多来，我积极向县委政府建议，配齐配强了办公室领导班子。同时，我坚持以身作则，对自己高标准，严要求，带好头，做好表率。坚持班子集体领导制和民主集中制原则，做到原则问题上讲党性、顾大局，非原则问题上讲风格、讲宽容、讲谅解，努力营造民主、团结、协作、信任的良好氛围。目前，政府办公室的领导班子可以说是一个团结务实、勤奋工作的班子。二是狠抓干部职工队伍建设。两年多来，我一方面坚持定期业务培训和自学相结合，强化干部队伍政治理论和市场经济、法律、及办公室业务知识的学习。通过学习，办公室人员中不少由“专才”变“通才”，成了懂得较多业务知识的“行家”，较快地适应了新时期办公室工作，提高了为经济建设服务的本领。许多同志通过办公室工作的锻炼已经成长为中层领导干部。另一方面狠抓制度建设，用制度强化内部管理，2003年任职伊始就重点抓了内部各项规章制度的'建设，并坚持不断完善，从而使干部队伍精神面貌和政府办公室外部形象有了很大的改观。三是狠抓工作作风的整顿。2003年上半年，我们在全县率先开展干部职工工作作风的整顿，结合内部规章制度的建设，对政府办公室存在的问题进行了大的整顿，基本解决了政府办公室过来存在的问题，形成了勤奋、高效、务实的工作作风。两年多来，政府办公室坚持双休日、节假日和晚间值班。在非典、抗洪及处理突发事件时，多数同志几天几晚都没有休息，没有同志叫苦叫累。可以说，政府办公室的同志基本上都是加班加点过来的，有的同志甚至年加班达到了200个工作日以上。四是强化基层办公室队伍建设。按照县委、县政府的部署，加强了对基层党政办公室的管理和业务指导，有计划地组织对各乡镇、县直各部门办公室工作人员进行跟班培训，两年来已先后培训了近30名同志，有效地提高了全县办公室工作人员的整体素质，使全县办公室工作上了一个新的台阶。

（三）强化政务服务，当好县政府领导的参谋助手。两

第三篇县政府副县长述职述廉述学报告1750字

2023年，根据政府分工，本人负责文教卫生口等方面的，现述职如下，请予审议。

一、加强思想政治学习，提高自身政治素质

认真学习马列主义___思想、邓小平理论，实践“三个代表”重要思想，全面贯彻执行党的十六届五中、六中全会和县委十届六次全委扩大会议精神，将理论与实际相结合，指导实践，不断创新。积极参加相关业务内容培训。

二、努力做好分管，全心全意为人民服务

（一）文化、体育和广播电视。巩固文化建设先进成果。围绕“节日庆典、传统民俗、广场文化活动和四下乡活动”四条主线，成功举办了各类文体活动。加强和净化文化市场管理。加强新闻宣传报道。加大资金投入力度，更新电视采编设备，实现硬盘播出，开通了数字电视。大力实施“西新工程”，“村村通”工程，加强了技术维护和有线电视技术服务。

（二）教育。巩固提高“两基”攻坚成果。全面贯彻落实国家义务教育经费保障机制。全面推行教育系统人事制度改革。加强教师继续教育及汉语强化培训。积极开展基础教育课程改革实验，推进双语教学进程，全面提高教育质量。实施现代远程教育。远程教育网络覆盖率达到95。

（三）卫生。积极推进卫生改革，提高卫生监督执法力度。继续开展三项制度改革。坚决打击非法行医。认真做好日常医疗卫生。加大医疗设施建设。积极推进合作医疗试点，农牧民参合率达到83。加大爱国卫生力度，配备增加了环卫基础设施，顺利创建了自治州级卫生县城。

（四）计生、信访。坚持以人为本，全面推行计划生育改革，开展优质服务。为领“两证”家庭发放计划生育奖励金133.6万元，设立计划生育奖励基金1万元。加强城乡流动人口计划生育管理。坚持和完善县级领导信访接待制度。

（五）共青妇、老干、残联。加强团队组织建设。着力开展妇女儿童维权。着力加强老年人政策法规落实，成立老年人义务监督员队伍，鼓励老有所为。着力加强残疾人康复、残疾人救助等。设立了残疾人就业保障金和爱心助残基金。

三、加强党风廉政建设、增强拒腐防变能力

坚持廉洁自律，不搞以权谋私，管好自己、配偶、子女及身边人员，坚持公车公用，没有利用职权违反规定批条子，打招呼，干预和插手建设工程招投标的现象，住宅电话费、手机费全由自己支付，不参与任何公款吃喝玩乐活动，没有用公款购买、装修个人住房情况。在中实事求是，重视党风廉政建设和反腐败，认真履行党风廉政建设责任制，认真接待和处理群众来信来访。坚决反对民族分裂，维护祖国统一。自觉遵守中央和自治区党委关于党政领导干部廉洁自律的.规定，以身作则、廉洁自律、克已奉公、言行一致，起到表率作用。

述职述廉述学报告

县政府副县长

2023年，按照县政府领导的分工，本人负责分管全县的大农口等方面。现就2023年度的述职如下：

一、加强思想政治学习，不断提高自身政治素质

一年来，本人努力加强思想政治学习，联系自身实践，坚持以理论知识指导实践，坚定马列主义和建设有中国特色社会主义信念不动摇，以坚定自己的政治立场，坚决维护民族团结及祖国统一，努力提高自身素质及执政水平。认真履行党风廉政建设任务，坚持廉洁自律，不搞以权谋私，管好自己配偶、子女及身边人员，自觉遵守中央和自治区党委关于党政领导干部廉洁自律的规定，自励、以身作则、廉洁自律、克已奉公、言行一致，起到表率作用。

二、努力做好分管

一是进一步优化粮、经作物结构，在全县共建立各类农民专业合作组织和协会31个，建立科技示范户180户。通过“阳光工程”等活动培训农民31200人次。完成造林面积7886.5亩，完成四荒补植面积5180亩。强化了6.9万亩重点公益林建设，完成2000亩重点公益林营造林后续工程建设。做好沙棘等特色林果业发展，实施吉林台库区植被恢复工程。全年累计完成水利基础设施建设投资4123.14万元，新建防渗渠道120.3公里，新增灌溉面积0.9万亩，高效节水灌溉面积0.3万亩，改善灌溉面积2.33万亩。坝前引水工程完成投资289.13万元，完成了200万元的“两乡一场”饮水安全工程。

二是重点加快了具有比较优势的农产品生产基地建设，加大对农村富余劳动力转移的领导和管理力度，大力开展农民技能培训，促进劳务经济的快速发展。农村富余劳动力转移总人数已达到23577人，完成计划任务的91。

三是顺利完成当年解决贫困人口计划任务，6个重点整村推进村通过初验。完成了573户沼气项目户建设，申报了2100户沼气续建项目。建立了3个蔬菜生产基地，年产各类反季节蔬菜5000余吨。

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第四篇县政府办党组成员述职述廉报告1900字

回想过去，展望未来，总结昨天，发扬成绩，纠正不足，争取再上一个新台阶。在过去的一年中，我分管政府办公室的政工人事、纪检监察、总支委、机关工会、计划生育和内设机构的民委办、宗教办工作，协助党组书记处理党务工作，分别联系张少华、龚琪副县长分管的工作。

一、认真履行职务

1、纪检监察工作。主要是协助县纪委、对同级党委（组）的党员领导干部行使权力进行监督，检查、调查处理违反党纪的党员干部，协助县监察局对国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。在县委、县政府正确领导下，县纪委的具体指导下，今年受理案件2件，立案1起，纠正违纪现象1起，处分违纪人员（干部）2人，诫勉谈话1人（干部）以保证政令畅通，维护行政纪律，促进了廉政建设。在协调反腐败工作加强廉政建设中；①带头制定了领导班子成员党风廉政建设责任追究制，实行了“一岗双责”落实了领导干部责任。制定了党组班子四项廉政规定，向干部、职工承诺。②对领导干部的`公款消费移动。住宅电话费实施了监督，一律按照县纪委规定“话费补贴标准”报销。坚持了超支部分自负，节约部分归公原则。③办廉政教育宣传栏4期，宣传___重大决定，中央、省、市、县党风廉政建设规定。④组织党员干部、职工学_____“两个条例”和《___论党风廉政建设和反腐败斗争》并多次观看了先进典型任长霞、汪洋湖“立党为公，执政为民”为主题的先进事迹报告会，激励党员干部，争先创优。反腐败电教片《王怀忠，两面人生》的反面典型，来教育党员干部时刻保持清配的头脑，遵纪守法。⑤积极认真完成了县委、政府交办的“3.30”、“4.29”、“12.22”三次事件的联合调查，并提出了处理意见，受到好评。连续两年被县委、政府授予纪检监察先进个人、先进单位。

2、政工人事，计划生育。①完成了管理权限内的公务员、工勤人员考察任免和调配等其它工作。②在抓好机关公务员、工勤人员的思想政治教育和组织，作风建设的同时，完成了县委、县政府临时布置的任务，组织全体人员参加了全县干部、职工政治理论、政策法律和业务知识考试并全部及格。③积极调选干部参加干训班。选送4人分别参加了中青班、科局级干部选修班。④为了规范个人档案管理，今年完成了44人干部、职工的个人档案整理。

计划生育工作。全年无一人违反计划生育政策生育。

3、机关工会工作。①今年组织政府办系统所有女同志在县委大礼堂听取了专家关于“女性生殖健康”知识讲座。②关爱妇女。开展了一次关心女性健康活动，对政府办女会员作了身体普查，使她们对自己的身体状况有所了解，让她们在工作上安心，家庭放心。③积极参加县总工会活动。组织队伍参加全县“庆祝.迎新春”大型歌咏比赛，并取得好成绩。④关心会员。帮助离岗干部陈淑生解决因生病而造成的经济困难，争取资金500元补贴个人。

4、民委、宗教工作。①民委工作。今年落实少数民族义务教育助学金1万元；完成了全县“两种考生”资格审核工作；完成了民族调研统计工作。到省民委，争取养殖扶贫资金2万元；蒿吉坪中学整体搬迁资金1万元，民委活动专项工作经费1万元。

②宗教工作。今年组织力量，集中行动，折除了“钉子庙”8个，调解宗教场所内部矛盾20起，年检合法宗教场所17个。全年未发生信教群众上访。确保宗教事务依法管理、稳定。

5、总支委工作。全面完成协助机关直属党委与政府办5个支部的换届选举及党务工作的协调。完成了机关直属党委临时布置的其它工作。

6、协调服务工作。今年分别联系张显米、龚琪副县长分管的农业、林业、农机、民政、计划、统计、物价等工作。工作牵涉面广，协调工作量大。在认真做好以上分管工作的同时，积极主动当好张显米、龚琪副县长的参谋和助手。使领导从锁事的日常工作中抽出时间，抓好全县分管的主要工作，服务于经济建设。

二、廉洁从政

坚持学习、不断加强自己世界观、人生观的思想改造。不定期的学习了____“两个条例”观看了廉政教育片“立党为公、执政为民”汪洋湖、任长霞同志的先进事迹报告会，激励自己积极向上，进一步提高了思想政治素质。“王怀忠的两面人生”反腐教育片，使我认识到，在社会主义市场经济条件下，党员干部，当好人民公仆，必须做到“五慎”，在人生和从政的道路上，要不断调整心态，思想上淡泊名利。增强法制观念和__意识，善始善终廉洁从政。

坚持预防为主。监督班子成员，党员干部，落实一岗双责，落实党风廉政建设责任追究制度。公开办事、增加办事透明度，将党和政府及权力运

第五篇 2023年县人民政府副县长述职报告1500字

我于1999年担任__县人民政府副县长，先后分管林牧渔业、海洋经济、粮食、物资、盐业、茧丝绸、第三产业等方面的工作。几年来特别是去年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，在同志们的支持帮助下，始终坚持在县委、县政府跨越发展大局下开展各项分管工作，较好地履行了岗位职责，取得了一定的成绩。主要表现在

一是林牧渔业加速发展。按照县委、县政府的决策部署，认真组织实施了'千万株意杨工程'和'林业双千万工程'，林业发展规模和速度已连续两年列全市第一，全省上游。意杨蓄积量达到140万立方米，占全市蓄积量的40%，列全市之首。畜、禽产品总量不断扩张，平均每年以10个百分点的幅度递增。稻田养殖发展势头良好，在大幅度提高土地产出效益的同时，为全县的有机农业、绿色农业的发展奠定了较好的基矗分管期间，先后被列为全国平原绿化县、全国商品瘦肉猪生产基地县、全省秸秆养羊示范县和稻田养殖示范县。林牧渔业对农业增效、农民增收的支撑作用明显增强，林牧渔业产值占农业总产值的比重__年和__年分别达到43.6%和50.4%，农民人均来自林牧渔业的可支配收入__年达到802元，占农民人均可支配收入的26.2%。

二是海洋开发纵深推进。__年，沿海经济区内乡镇的经济总量已达到31.5亿元，连续3年递增幅度都在8%以上。全县滩涂养殖面积达到1.2万亩;海洋捕捞船只达到848艘，总动力达到1.52万马力;年完成海产品产量1.86万吨。主持编制了我县海洋功能区划，海域的使用和管理得到加强，海洋经济的发展逐步走上规范化、法制化轨道。

三是流通企业改革平稳实施。粮食、物资、商业、盐业等列入破产改制企业45家，已终结、娈现36家。国有粮食流通企业改革取得阶段性成果。全系统2023 名职工，除政策性照顾对象外，全部解除了劳动关系。确定返聘上岗362人，返聘人数占原职工总数的39.03%，职工补偿金基本发放到位。购销总公司按章成立，企业帐务及资产已划转集并。这项工作虽然起步较晚，但平稳有序，走在全市的前列。

四是服务业发展势头强劲。今年1-8月份，全县服务业增加值达到10.31亿元，同比增长19.6%;社会消费品零售总额8.58亿元，同比增长 10.2%;服务业从业人员新增1万人，达到9.5万人。生产原盐2.71万吨，占年计划的100.8%，销售1.63万吨，占年计划的65%，收购蚕茧 350万斤。

上述成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是同志们共同努力的结果。我作为县政府的分管领导，只是做了一些应做的工作。概括起来，主要抓了以下几个方面

一、注重调查研究，找准切合实际的工作思路。

围绕'提速升位、跨越发展'的总体目标，我和分管部门的同志一起积极开展调查研究，充分挖掘我县的比较优势和特色优势，力求把准发展和改革的关键。在林牧渔业生产上，提出了立足培植传统项目上规模，发展名优项目创特色，拓宽销售通道增效益的工作思路。在海洋经济上，根据盛市建设“海上苏东”、“海上盐城” 的战略要求，制定了“十五”海洋发展规划，以基地建设为抓手，以扩张经济总量为重点，对海洋资源实施系统化、规模化开发，力求加快形成以现代化大农业为基储临海工业为主体、三产协调推进的沿海经济发展模式。在服务业上，针对我县服务业基础较差、起点较低，但开发空间较大的实际，提出了“加大投入，着力发展，引导扶持，深化改革，尽快建立适应市场化的服务业运行机制”的工作思路，对全县服务业的健康有序发展产生了较好的指导作用。在推进粮食企业改革上，确立了以市场化为方向，按照政企分开的原则，彻底理顺粮食行政管理与企业经营的关系，全面调整职工劳动关系，建立了自主经营、自负盈亏的粮食购销新机制。

第六篇政府副县长述职报告1950字

普定县人民政府副县长刘敏

我于2023年8月担任县人民政府副县长，协助县长分管教育、文化、体育、广播电视、档案、岩溶科研等工作。根据安组通〔2023〕42号文件要求，现将2023年8月以来学习思想、工作作风、廉洁自律、存在的不足和缺点等方面的情况述职如下：

一、政治思想学习情况

我始终把学习摆在突出的位置，积极省、市、县委组织的学习活动，还利业余时间认真学习。一是认真学习中央、省、市、县有关会议和领导的指示精神，紧跟形势，不断学习新理论、新政策，密切关注意识形态领域的`新观念、新动向，提高自己的政治理论水平和宏观决策能力，在政治上、思想上，行动上更加与___保持高度一致。二是认真学习法律法规和政策，依法行政；三是努力学习业务知识，学以致用，学用结合，创造性开展学习。

二、履行工作情况

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行县委、县政府的各项决策部署，认真履行工作职责，全面完成了各项工作任务。

（一）教育工作。一是狠抓教育基础设施建设。落实“薄弱学校改造工程”、“中西部农村中学改造工程”以及其他一些捐赠项目等各类教育资金2000余万元。规划及开（完）工学校建设近40余所，争取中央新增投资“农村初中改造工程”6所，总投资750万元，进一步的改善了县城及边远贫困山区的办学条件。启动教育培训中心改造和特殊教育学校建设，不断夯实普定经济社会发展基础。二是狠抓规划工作。加快城乡学校规划布局编制，着力推动城乡教育资源均等化。三是以迎接“两基国检”为契机，推动基础教育加快发展，努力抓好学前教育，力争早日把学前教育纳入义务教育视线；积极推动普定一中创办省级示范性高中建设，以“争创”活动提升了普定一中的办学条件和办学水平。推动发展职业教育，争取省级职教补助专项资金200万元，进一步改善职业教育办学条件。加强成人教育，不断提高农民文化素质和实用技术能力，促进农民增收。

（二）文化工作。一是参与组织春节系列活动和“多彩贵州，安顺油菜花节、黄果树瀑布节、普屯坝首游式”等活动，为构建和谐普定营造了良好的文化氛围。二是成功申报了“苗族《古歌》”、“西路花灯”、“苗族阿江”和“仙马射驽”四项为贵州省第二批省级非物质文化遗产名录。三是全力抢抓机遇，努力争取中央新增投资项目，启动建设7个乡镇综合文化站，普定博物馆文物库房建设项目列入省投资计划。一批农家书屋、农民健身工程等落户我县，农村文化体育基础设施不断完善。四是以大力开展网吧及网络游戏专项整治、“扫黄打非”、“反盗版百日大行动”为主线，广泛开展文化市场治理工作，建立健全文化市场管理相关工作制度。坚决查处“黑网吧”、收缴盗版碟、不健康碟、盗版书和取缔流动摊点。

（三）体育、广播电视工作。我县中央、省、市举办的各项体育比赛中成绩优异，仙马苗族射弩队参加全国第九届少数民族传统体育运动会，我县选手王仁爱获2枚金牌。充坚持“三贴近”原则，多渠道多侧面对我县社会、经济全面发展作了宣传报道。加强网络建设和“村村通” 广播电视建设，基本完成无线覆盖工程，使广播电视公共服务的职能得到进一步加强。

（四）档案抢救和岩溶研究工作。共争取两个年度的“民间档案抢救”项目落户普定。积极支持岩溶办与中科院地化所、贵州科学院、华南植物所等国家级、省级科研单位的合作与交流，争取岩溶科研经费纳入省科技厅常规支持，使其充分发挥在岩溶地区探索石漠化治理工作取得成效。

三、廉洁自律情况

一是加强学习，提高拒腐防变的能力。认真学习领会了中央、省、市纪委有关会议精神、《党内监督条例（试行）》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、全面了解当前廉政建设中的热点、难点、重点问题，提高了自己抓廉政工作的目的性、针对性。认真研读了《____纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过对相关法纪的系统学习，对照检查自身，常常自警、自省，自己的道德意志防线得到加强，拒腐防变能力进一步提高。

二是廉洁自律，恪守廉政建设各项规定。自己能认真执行和严格遵守上级制定的各项廉政纪律规定，始终未放松自己世界观、人生观和价值观的改造。不断增强廉政意识，自觉接受群众和组织监督，牢固树立慎独观念，不断追求刚健质朴的人格理想，从未放松自我约束。从未插手自己分管部门建设工程的招投标及土地出让等工作。对自己的亲属和身边工作人员经常进行廉洁自律教育，自己亲属及身边工作人员没有发生任何违纪和不廉洁问题。

四、存在的不足

自己虽然做了一定的工作，思想政治水平和领导能力都得到了进一步提高，但自己在思想上、工作上还存在一些不足：一是忙于抓工作，政治理论学习还不够深入，不够系统；二是对建设工程的督促力度不够，个别建设项目进展缓慢；三是由于对重点工作投入精力多，存在对一般性工作指导少的现象。对于上述不足，我决心在以后工作中予以高度重视，并在工作实践中加以解决。

第七篇在县人民政府办公室的实习报告2850字

2023年7月21日至2023年9月28日，我在黄龙县人民政府办公室实习，在实习期间，我主要跟随分管政务的副主任学习。在指导老师的指导下，我基本掌握办公室办文、办事、办会的基本程序，对政府及其办公室的性质与职能有了更深刻的了解。现我就将我在黄龙县政府办实习的情况作个小结：

首先，谈谈我对政府的性质与职能的认识。在我国，政府是权力的执行机构，是决策的执行者。现代政府的基本职能：为经济提供良好的制度基础；提供公共物品及服务；协调与解决社会矛盾与冲突；维护市场竞争；保护自然资源；为个人提供获得商品和服务的最低福利条件；保持促进经济的问题。在我没来政府实习之前，我对政府的理解都是从书本理论的主观理解。现在我能亲身接触政府并从客观上了解政府，政府其实就是为人民、社会、经济服务的部门。随着市场经济体制的不断发展，政府职能不断发生转变，由过去侧重政治职能向以经济社会职能为中心转变。

其次，谈谈我对政府办的性质与职能的认识。政府办是为县政府决策和实施决策服务的办事机构，是承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽。以通过做好会议服务、公文撰写、信息调研、督促检查、财务管理等项工作，保障县政府各机关的正常运转，促进全县各项事业的发展。其主要职能是根据县政府领导意见及工作需要草拟印发各类文件资料，并对各部门以政府及政府办名义制发的文件负责把关；负责县政府会议的准备工作；负责对县政府制发的各类政令和工作部署贯彻情况进行督查督办；充分发挥综合协调职能，处理政府各部门之间、政府部门与其他党群机关之间的关系；承接督办人大代表、政协委员的议案、提案、建议和意见；协助县政府领导组织和处理需由县政府直接处理的突发事件和重大事故；搞好后勤保障工作，为县政府领导提供高质量的服务：负责对县政府下属单位进行必要的工作指导，确保其充分发挥职能作用，圆满履行职责任务。此外，完成县政府领导临时交办的其他工作。

第三，谈谈对政府办办文的认识。办文是一个非常重要的工作，自己要有一定的文字功底，还要熟悉各种公文文种的写作格式与要求，能辨别并运用各类文种。拟写公文，首先应根据事件性质确定文种，根据文种格式作文；其次将拟好的公文给办公室公文把关部门审核；最后印刷成文。对于文件的传送，要做好记录。送给领导批示的材料要做到及时，还要做好登记，有的时候还要催促领导批示，以便工作的顺利开展；各个平行部门文件材料的传递也要做好登记工作，确保责任落实到个人，保证重要的信息不丢失。对一些会议的材料要做好核对工作，不能出现任何的纰漏，因于为这些文件要面向全县公开的，所以会前对材料的准备、对文件的核实是非常重要的。

第四，谈谈对政府办办事的认识。办事首先应该迅速判断事件性质，看是否是自己职责或能力范围内，若是自己职责范围内，事件若需首先请示主管领导的则先请示领导，征求问题解决的意见；若不必过问领导的常规事件，就按办事程序处理问题。无论是在哪个部门都要学会作好本部门事的方法和技巧，在政府办更是一样，这和其他的部门不大一样，政府办的工作是很忙的，整天电话都是响个不停的，不仅要用大脑去安排工作，还要用切实的行动去做好，所以政府办的工作是在身心上和身体上都很累人的，所以作好本部门的事要有良好的耐心，同时也要有清醒的头脑，要记得住事情。同时，也不能过分的相信大脑的记忆，所以身边要经常放上笔和纸，把事情都记下来，因为有些领导的事情都是由秘书科来安排的，一旦出错，那后果造成的影响范围可是很大的。政府办主要是为领导服务的一个部门，所以工作人员除了要有基本的工作技能外，也还要有能够了解掌握大局的敏锐能力。一些领导都是很有个性的，他们的生活、办事及讲话都是不太好琢磨的，我们不能等着领导来适应我们，而是我们要适应领导的一些习惯，以便于工作的顺利开展。此外，对于有些琐碎的事情不要很不耐烦，也许正是很琐碎的事情才能让你真正的去了解业务，熟悉你所做的工作。

第五，谈谈对政府办办会的认识。在政府实习开会是经常的，开会对于办公室来说是件很重要的事情，会议要传达精神，所以不能出现任何的误差。开会还要着手把握好三件事情，首先是准备好开会的材料，特别是面向全县的会议，对于一些秘密性的材料还要留心保管好，要确保准备到位，送到位；其次是人员，开会只有与会人员要充分到位，会议才可以开的顺畅，在通知开会的过程中有必要的要用电话、传真和信件等方式通知，通知要及时，还要做好记录，以防扯皮或者通知不到位的现象发生；再者就是要做好会场的布置，特别是桌牌的准备和摆放。

另外，在政府办还必须了解熟悉整个行政系统内部的层次与结构组成等，这样在工作中就可减少工作的失误与麻烦，提高办事效率。在这段实习过程中，我不仅学习到办公室的各种办公知识，还学习到不少为人处事道理。

做人。做人难，难做人，这是一个很难把握的东西。在党政机关做事更是如此，在我国这样一个高内涵的文化国家中，你的言行举止都要得体，更要处理好人际关系，这样你的工作开展起来才会顺畅无阻。首先要保持谦虚谨慎，特别是对于刚入门的人来说，我们缺乏实际工作的经验，做事和处理问题都不如办公室的同事们，所以要保持学习的态度去对待工作，这样你的才华才能被领导所赏识，才能得到重用；其次是要不拘小节，这个社会是一个公平的社会，有得必有失，不要抱怨任何事情，要多从自身考虑，其实很多的问题都是在自己的身上，多反省自己，提高自己的业务能力和自身的素质，这才是硬道理；第三是要和别人多交流，人际关系是慢慢的建立起来的，在和别人多沟通的过程中，不仅能体现出相互帮助，还能够对各个部门都有所了解，也有利于提高自己在他人心中的位置。

做事。对于每个人来说都不愿意去做一些无聊而又辛苦的事情，特别是一些刚走出校门的大学生，觉得自己的能力很强，做一些类似于打扫卫生的事情觉得委屈了自己，其实不是这样的，打扫卫生、端茶倒水等一些琐碎的事情只不过是暂时的，这也是一个学习的过程，刚到一个部门，你不可能对别的工作有所掌握，是要慢慢的接触和学习才能够慢慢的上手的。刚参步入工作是不能害怕辛苦的，因为你的资历和条件不允许你清闲，当你真正的把工作做好了，那才真正的有资格做更高一层的事情。刚来实习的时候什么都不会，但一经慢慢的做起来，才慢慢的了解和把握了工作，从中也收获了很多的乐趣，我想对于大多数的工作都应该是如此吧，不要轻言放弃，也许收获和成就就在眼前。

实习结束了，除了用记忆来记住这段时间发生的事情，就是用这简简的文字来记录我的经历和收获。在此，我特别的感谢黄龙县政府办给了我这次实践学习的机会，给了我这段难忘的回忆，让我深刻的知道了自己的不足，也清晰的了解了自己在今后的生活和工作中应该做什么方向的努力，让我在踏上工作的道路上又自信了许多；同时也感谢延安大学的老师们对我的谆谆教导，让我能够如此快速的成长起来。还有一学年的学习时间，我将好好的利用这段时间来充实自己，把实习的经验和教训细致的做好总结，将其利用到今后工作中去。

第八篇ｘｘ县人民政府工作报告7350字

ｘｘ县人民政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

过去四年的工作回顾

十五届人大一次会议以来，县人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，组织和带领全县各族人民，高举邓小平

理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，紧紧围绕“一心为人民，全力谋发展”主题，团结拼搏，抢抓机遇，攻坚破难，锐意进取，经济和社会发展取得了新的进步。改革开放深入扩大，发展步伐不断加快。企业改革进一步深化，完成企业改制107户、重组48户，分流安置职工10375人，化解企业债务3.8亿元，盘活存量资产1.8亿元，完成企业技改投资3.1亿元、年均增长13.7%。成功实施机构人事制度改革，党政机关和事业单位人员编制得到有效控制。部门预算、国库集中收付、政府采购等制度不断完善，“乡（镇）财县管乡（镇）用”的新型财政管理模式全面推行。农村改革稳步推进，粮食直补、“两免一补”等惠民政策全面落实。土地经营力度不断加大，实现土地总收益3.6亿元。投融资政策环境不断优化，共引进内资7.8亿元、外资0.7亿元，引进工业项目37个，其中500万元以上25个。社会保障逐步完善，人民生活不断提高。扶贫攻坚扎实推进，农村各类扶贫工程累计投入资金2162万元，2.2万名年均纯收入在1000元以下的贫困农民实现脱贫。社会保障体系不断完善，城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面逐年扩大，企业离退休人员基本养老金按时足额发放，城市“低保”和农村“五保”应保尽保，用于“两个确保”和“低保”支出的资金达2.28亿元。完成农村特困户建房203户、农村敬老院6所。就业和再就业优惠政策进一步落实，城镇新增就业人员8650人，2023年末登记失业率控制在4.3%以内。培训农民工10.5万人次，累计劳务输出49.8万人次，实现劳务收入20.8亿元。2023年，全县农民人均纯收入达到2984元、比2002年增加1025元，城镇居民人均可支配收入达到6326元、比2002年增加1126元。人民生活逐步改善。

精神文明协调发展，社会事业不断加强。群众性精神文明创建活动广泛开展，“八荣八耻”深入人心，全民思想道德素质不断提高。人口和计生工作全面加强，人口自然增长率控制在0.4‰以内。基础教育进一步巩固提高，社会办学取得成效，寄宿制学校建设、信息化建设和学校布局调整成效明显。新型农村合作医疗制度全面推进，疾病预防救治体系进一步完善，公共卫生突发事件应急能力不断增强，抗击“非典”等重大疫情取得全面胜利。嫘祖文化宣传力度不断加大，品牌效应不断提升。科普工作不断深入，服务体系逐步完善。县志续修进展顺利。第一次经济普查获全国先进。武装、广电、邮政、通讯、气象、对台、侨务、外事、民宗、档案、保密、老龄、妇女儿童、残疾人事业和住房公积金管理等工作都取得了新的成绩。各位代表，刚刚过去的2023年，我们坚

持把加快发展作为第一要务，全力实施“工业强县、产业富民、商旅活县”发展战略，创新观念，创新思路，创新举措，圆满完成了县十五届五次人代会确定的各项目标任务，各项工作取得了新的成绩、呈现出了新的特点：新农村建设开局良好。将全县分为城镇近郊型、旅游干线型、北部山区型和中部浅丘型四类区域，通过竞争立项方式确定了农业产业化、休闲农业、扶贫新村建设、农机推广等项目类型的20个试点新村，因地制宜、编制规划，配套项目、分类推进。新农村建设增强了村民民主管理意识，促进了生产条件明显改善，带动了农业产业结调整，逐步形成了蚕桑、水果、生猪、小家禽等一批骨干产业，试点村农民人均纯收入比上年增加350元以上。推广沼气综合利用3.4万户，新建沼气池2500口，实施“一池三改”1200户。退耕还林工程和天然林保护工程深入实施，森林资源管理依法加强，获得了“全国绿化模范县”殊荣。瓶颈制约基本解除。通过“学先进，找差距，谋发展”为主题的思想解放大讨论，转变了观念，凝聚了民心，形成了用心想事、用心谋事、用心干事的大好局面。电力体制改革取得成效，县电力公司顺利并入国网，并将逐步实现“同网同价”。金融生态环境模范县建设取得阶段性成果，金融生态环境明显改善，市商业银行__支行正式挂牌营业，农村信用社改革深入推进，企业融资难问题得到较好解决。

县城创建成效显著。城市综合功能不断完善，人居环境明显改善。县城垃圾处理厂建成并投入使用。市政基础设施和环卫设施建设投资2460万元，市场经营秩序得到有效治理，“四害”密度控制在国家规定范围内，绿化覆盖率达38.02%。县城道路干净通畅、市容整洁美观，创建省级卫生县城顺利通过验收。各位代表，过去的四年，是我们面临的矛盾和问题极为突出的四年，是我们沉着应对改革、体制机制不断完善的四年，是省市对我们关注最多、支持最大的四年，是全县干部群众艰苦奋斗、成绩凸显的四年。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民艰苦奋斗、奋力拼搏的结果，是各级人大代表、政协委员、社会团体、离退休老干部和社会各界人士对政府工作关心支持的结果。在此，我代表县人民政府向各位代表、各位委员，向所有为__发展做出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

四年来的实践证明，在新的历史时期，要面对新的形势、迎接新的挑战、抢抓新的机遇、取得新的胜利，政府工作就必须坚持以下基本原则：

一是必须坚持解放思想、与时俱进，不断推进思想观念的转变。坚持以思想解放提升发展理念、以创新精神打造发展亮点，始终保持与时俱进、奋发有为、昂扬向上的精神状态，不断提高应对复杂矛盾、解决复杂问题、驾驭复杂局面的能力，在克服困难中加快发展。

二是必须坚持科学发展观和正确政绩观，不断推进经济社会又好又快发展。紧紧抓住发展这个第一要务，不断提高经济增长的质量和效益，推进社会全面进步，促进人与自然和谐发展，坚持量力而行、尽力而为，在发展中解决问题。

三是必须坚持工业强县、产业富民、商旅活县，不断做大做强产业经济。按照“依托农业办工业、发展工业带农业”的发展思路和“工业强县、产业富民、商旅活县”的战略举措，集中人力、物力、财力，做大做强产业经济，举全县之力抓好工业经济。

四是必须坚持向上争取、对外开放，不断增强发展后劲。坚持以大开放推动大发展，把争项目、抓招商、引资金作为促进发展的主渠道，促进经济结构调整和资源优化配置，增强发展的活力和后劲。

五是必须坚持“两个面向”，不断维护和发展好人民群众的切身利益。坚持以人为本，坚持面向基层，面向群众，把人民群众的利益放在第一位，进一步完善社会保障体系，让人民群众从改革发展中获得更多的实惠，发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益。

六是必须坚持不懈地加强执行力建设，不断提升政府服务水平。坚持县委的核心领导，形成政通人和干事业、同心同德促发展的生动局面，努力把县委的决策转化为实实在在的政府工作，转化为__经济社会又好又快发展的实际成效。

在回顾过去工作、总结成功经验的同时，我们应清醒地看到，__经济和社会发展中还存在着的困难和问题：一是经济总量较小，人均收入水平较低，县乡债务沉重，财政收支矛盾突出，国民经济整体质量不高；二是经济结构性矛盾突出，工业支柱项目不多，城镇化和农业产业化水平偏低，总体竞争和自我发展能力较弱；三是农业基础脆弱，抗御灾害能力不强，农民持续增收难度较大，新农村建设任务艰巨；四是弱势群体比例较大，影响社会稳定的因素较多，构建和谐__任重道远；五是个别部门的少数工作人员服务意识不够强，工作作风不够实，办事效率有待提高。对此，我们必须以务实的态度，采取更加切实有效的措施，认真加以解决。

未来五年的工作思路

未来五年，是我县夯实基础、积蓄后劲、奋起直追、加快发展的战略机遇期。我们有新农村建设和绵阳科技城建设的政策支撑，有市委、市政府的大力支持和县委的坚强领导，有历届县委、县政府励精图治、艰苦创业打下的坚实基础，有全县干部群众加快发展的强烈愿望和艰苦努力，只要我们抓住机遇，开拓进取，就一定能够实现县第十一次党代会绘就的宏伟蓝图。

未来五年政府工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻县第十一次党代会精神，在县委的领导下，围绕经济建设中心，坚持“面向基层，面向群众”的执政理念，实施“工业强县，产业富民，商旅活县”的发展战略，加速发展以农副产品精深加工为主的食品工业、以茧丝绸为主的丝纺服装工业、以地质矿产资源开采利用为主的化学工业和以林业资源有序利用为主的林产品精深加工工业，实现经济社会发展“五大突破”，加快农业大县向农业强县转变进程，奋力推进__发展新跨越。

一、突出工业强县重点，加速推进工业经济发展

二、突出助农增收重点，加速推进农业产业化进程

三、突出水利交通重点，加速推进以水为中心的新农村建设

四、突出环境塑造重点，加速推进对外开放步伐

坚持不懈地抓好投资软环境建设，全面兑现优惠政策，创新管理服务机制，加快政务服务中心建设，提高行政效能和服务质量，增强环境竞争力。认真搞好工业集中区配套基础设施建设，引导工业企业逐步向园区集中。继续抓好金融生态环境建设，打造“诚信__”，扩大对外开放成果。创新招商引资工作机制，强化企业招商、产业招商、以商招商，加强招商引资项目的筛选论证，着力提高招商水平和实效。

五、突出城镇建设重点，加速推进城乡统筹发展

六、突出优化投入重点，加速推进公共财政体系建设

巩固财政综合改革成果，进一步加强财政专项资金管理，优化财政投入结构，提高财政资金的使用效益。加大基础设施建设和公益事业投入，完善基层群众文化活动设施，逐步提高社会公共服务和社会保障能力，促进社会协调发展。优化财政支出结构，逐步提高干部职工的福利待遇。在县乡债务锁定的前提下，按照“谁举债、谁负责”的原则，支持、帮助、指导和督促各乡镇、部门做好债务化解工作。

七、突出效能提升重点，加速推进服务型政府建设

紧紧围绕“高效、精干、勤政、廉洁、务实”目标，切实加强廉政建设，全面规范政府行政行为，不断增强按市场经济规律管理经济的意识，努力提高施政能力水平，着力构建服务型政府。坚持政企分开、政事分开，真正把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，最大限度地激发社会的创造活力。

八、突出以人为本重点，加速推进“和谐__”建设

按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，切实保障人民群众的政治、经济和文化利益。实施积极的就业再就业政策，城镇登记失业率控制在4.5%以内，积极稳妥输出农村剩余劳动力。继续完善社会保障救助体系，高度关注残疾人等弱势群体的生产生活。进一步加强科技工作，不断增强自主创新能力。坚持教育优先发展，落实义务教育保障机制，巩固提高基础教育，大力发展职业教育和普及高中教育。加强公共卫生和医疗服务体系建设，努力提高突发公共卫生事件应急处置能力，强化医疗服务收费和药品价格监管，着力解决群众“看病难、看病贵”问题。切实加强武装工作，不断提高全民国防意识。大力发展文化体育事业，广泛开展全民健身运动。加快嫘祖文化旅游产业开发建设步伐，逐步发展壮大第三产业。加强社区建设，增强社区服务功能。切实做好人口和计生工作，进一步稳定低生育水平，全面提高人口素质。扎实开展法制宣传教育，不断加强社会治安综合治理、安全生产、民族宗教、人民调解和信访工作，确保全县社会秩序持续稳定。

2023年工作重点

一、围绕工业提速增效，加快工业强县的步伐

二、围绕促进农民增收，加快扶贫攻坚的步伐

三、围绕发展特色产业，加快结构调整的步伐

四、围绕水利交通建设，加快新农村建设的步伐

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持因地制宜、分类指导、正确定位、科学规划，重点抓好水利、交通等农村基础建设，扎实推进新农村建设。实施好农发、水保等项目，新（改）建塘、库、堰534处，新（改）建提灌站36处1851千瓦，完成开挖武引莲花湖配套渠系41公里和农毛渠55公里。做好盐蓬公路的移交工作，加快高彭路、大仁路施工进度，大力抓好通村公路建设，整顿规范道路运输市场秩序，进一步做好交通安全工作。巩固退耕还林成果，强化森林资源管护，做到合理间伐、科学利用。加快土地整理项目建设，加大基本农田保护力度，提高土地利用效益。

五、围绕扩大招商引资，加快对外开放的步伐

按照“意向项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产”的要求，精心策划、筛选、包装、编制优势产业招商项目，不断拓展招商引资的领域，认真抓好项目的实施，提高合同履约率、项目开工率、资金到位率和项目投产率，力争年内储备项目50个，重点推荐项目30个，确保全年引进项目25个、签约资金4亿元、到位资金3亿元。

六、围绕培植重点财源，加快财政增收的步伐

坚持开源与节流并重，努力培植后续财源，增强地方财力。加大对有较强优势、较大潜力、较好发展前景的企业和项目的扶持力度，尽快形成一批机制灵活、效益明显的群体财源。坚持依法治税，强化税收征管，严厉打击偷逃骗税行为。进一步规范国库集中收付制度和政府采购行为，加强国有资产经营管理，运营好大泰资产经营公司。继续抓好土地开发利用，落实土地收入分配制度，增加政府非税收入。强化预算约束，优化财政支出，保障工资发放和重点支出，兑现公务员考核奖励工资。搞好审计监督，加大对重点企业、重点工程和领导干部经济责任审计监督力度，积极稳妥地推行审计结果公告制度。

七、围绕文化旅游产业，加快三产发展的步伐

坚持“政府引导、市场运作、业主开发”的原则，大力实施精品旅游战略。抓好嫘祖文化旅游产业的包装宣传和品牌运作，打造以盐蓬路为主线的嫘祖文化旅游风景线，依托县城，大力发展近郊特色生态农业和休闲旅游业。深入实施“万村千乡市场工程”，积极引导和发展布局合理的仓储、物流、批发中心，加快农产品流通体系建设，不断开拓农村市场。大力发展金融、保险、通讯、邮电、餐饮、娱乐、中介服务和社区服务业。进一步抓好市场监管，充分发挥工商、税务、物价、质监、药监等执法部门的作用，整顿和规范市场经济秩序，力争年内实现社会消费品零售总额15.1亿元、增长16%。

八、围绕提升城市形象，加快城镇建设的步伐

按照“合理布局，循序渐进，节约土地，集约发展”的原则，严格执行基本建设审查、报建和批后管理制度，加强城镇规范管理。全面完成县城新区规划修编工作，积极推进新区房地产开发，抓好红光、石岭、指南居民安置点规划建设和污水处理厂的申报立项、开工建设，继续深入开展文明卫生县城创建活动，不断提高城市的建设、经营和管理水平，全面打造环境优美、清爽靓丽、商贸繁荣、秩序良好、文明和谐的城市新形象。

九、围绕和谐__建设，加快社会事业发展的步伐

进一步加强精神文明建设，深入开展社会主义荣辱观宣传教育，不断提升全县人民的文明素质。加强科普宣传，切实抓好科技项目的申报、实施和管理。加快盐中、职中创建“国家重点学校”的步伐，着力打造优质教育品牌。全面落实“两免一补”政策，建立健全帮扶贫困学生长效机制。健全公共卫生体系，搞好重点疾病防控工作，新型农村合作医疗参合率达到90%以上。加强广播电视维护和管理。深入推行殡葬改革，积极倡导文明新风。认真落实计划生育、国土和环境保护基本国策，促进人与自然和谐发展。认真做好第二次全国农业普查工作，全面准确反映“三农”现状。高度重视信访工作，认真解决企业改制、房屋拆迁、失地农民生活等方面的遗留问题，努力避免出现新的不稳定因素。加大创建“省级平安县”力度，深入开展“五五普法”，全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。进一步抓好就业再就业工作，城镇登记失业率控制在4.5%以内。完善城乡社会困难群体生活救助体系，加大农村低保实施力度，妥善解决困难群众生活、就医、住房等问题，努力构建和谐美好新__。

在完成上述全局性工作的基础上，我们将认真组织实施“十大惠民行动”：加强政府自身建设

各位代表，在新的一年里，我们将按照“高效、精干、勤政、廉洁、务实”的要求，切实加强政府自身建设。

一、坚持科学理政，提高施政水平

树立科学发展观，运用科学方法，遵循科学规律，不断提高政府行政管理的水平效益。建立和完善重大问题集体决策制、专家咨询制、社会公示制、听证制和政绩考核评价体系，继续开展以“学习、创新”为主题的效能建设，大兴调查研究之风，不断提高各级政府领导班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、合作共事的能力、协调处理复杂问题的能力和独挡一面的能力，使政府工作经得起群众评判、经得起后人评论、经得起历史检验。

二、坚持依法行政，严格规范行为

要认真贯彻落实县委、县人大及其常委会的决定，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，接受政协的民主监督。深入贯彻《依法行政实施纲要》、《行政许可法》和《公务员法》等法律法规，坚持把依法行政贯穿于政府工作的全过程，逐步实行相对集中的行政许可，完善和落实政务公开制度，坚决制止和查处“不作为”、“乱作为”行为，严格落实行政执法责任制、过错责任追究制，着力构建法制政府。

三、坚持务实从政，改进工作作风

切实加强政风建设，大兴求真务实之风，大力倡导在其位、谋其政、尽其职、干实事、求实效，下为百姓解难，上为组织分忧。县政府领导班子和政府组成部门领导班子成员都要进一步加强团结，努力提高执行力，确保市委、市政府和县委、县政府的政令畅通。要大力精减会议、文件，严格控制和规范各类达标、评比、表彰、检查、考评活动，减少礼仪庆典，规范公务接待，集中精力抓大事、抓难事，干出新业绩、开创新局面。

四、坚持从严治政，树立良好形象

坚持清正廉洁的执政施政原则和“标本兼治、综合治理”的基本方针，认真落实廉政建设责任制、领导干部经济责任审计制和述职述廉制。继续深入治理行业不正之风，认真解决群众反映强烈的实际问题。严格规范和管理土地市场，加强发改、财政、审计、监察等部门对政策性投资项目的全程监管，努力建设勤政规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府。

各位代表，回顾过去，我们倍感自豪；展望未来，我们信心满怀。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，在县委的坚强领导下，团结和带领全县人民，振奋精神，凝神聚力，艰苦奋斗，乘势前进，奋力推进__由农业大县向农业强县的转变，实现__经济社会发展新跨越，为建设和谐美好新__而努力奋斗！

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第九篇经济不发达县政府工作报告12400字

我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予协商，并提出宝贵意见。

一、2003年的主要工作

2003年是全面建设小康社会的第一年，也是全县人民经受严峻考验、克服各种困难、取得显著成绩的一年。一年来，新一届县人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以发展为第一要务，以全面建设小康社会统领工作全局，团结和带领全县各族人民，牢记“两个务必”，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服了冰雹等自然灾害和“非典”疫情带来的影响，全面完成了县十三届人大一次会议确定的工作目标和主要任务，实现了全面建设小康社会的良好开局。

（一）国民经济稳定增长，经济实力不断增强

抓住西部大开发、中国——东盟自由贸易区建立和昆河经济带建设三大机遇，加快结构调整步伐，实施五大战略，着力培植八大产业，国民经济增长速度和结构、质量、效益协调发展。全县完成国内生产总值38953万元，比上年增长9.68%。其中第一产业15986万元，增长4.42%；第二产业9265万元，增长10.93%；第三产业13702万元，增长15.6%。三次产业在国内生产总值中的比重由43.82:21.35:34.83调整为41.52：22.28：36.2。为实现一产业调优、二产业调强、三产业调快的目标奠定了基础。

认真贯彻中央的积极财政政策，强化税收征管，培植新财源，财政收入快速增长，财政支出结构进一步优化，确保了工资发放和机构正常运转。全县完成财政总收入3176万元，增长32.28%。其中地方财政一般预算收入1723万元，增长26.41%；上划中央“两税”808万元，增长43.01%；上划中央、省州个人和企业所得税462万元，增长7.69%。财政总支出14224万元，增长27.42%。金融机构各项存款余额42187万元，增长27.05%，其中居民储蓄存款22409万元，增长12.07%。金融机构各项贷款余额23210万元，增长15.95%。

（二）农业产业结构进一步优化，农业和农村经济稳步发展

围绕“增收调结构、特色求发展、科技增效益”的方针，大力调整农业产业结构，农业和农村经济呈现良好的发展态势。全县完成农业总产值23828万元，增长9.81%，乡镇企业总收入32460万元，增长27.71%。完成粮食播种面积287017亩，其中杂交玉米种植53695亩，杂交水稻种植62553亩，冬季农业开发59700亩。推进仔猪快繁快育，以仔猪杂交化工程为重点的畜牧业生产健康发展。全县生产杂交仔猪42344头，完成生猪存栏169521头，增长5.5%，肉猪出栏119711头，增长7.67%，出栏率70.62%。围绕“两个转变”抓林业生产，全面实施退耕还林工程。完成退耕还林35000亩，其中旱冬瓜11962亩、八角10514亩、竹子5865亩、肉桂3563亩、其他树种3096亩，完成其他项目造林3200亩。

（三）工业经济快速增长，新一轮国企改革有序推进

坚持“不求所有，但求所在”的原则，加大招商引资力度，发展电力及其配套产业。全年建成小水电站5座，新增装机容量35400千瓦，全县小水电站达18座，电力装机容量81320千瓦，发电量46711万千瓦时。积极引进资金发展电冶配套产业，投资1200万元、年产5000吨的__金属硅厂投入运营，九千岩、高桥、白寨铁合金厂相继恢复生产。累计完成工业总产值24687万元，增长20.45%，实现限额产品销售收入11821万元，增长13.57%，五户限额以上企业盈亏相抵实现利润1350万元，是去年同期的三倍。国有企业战略性改组步伐加快，全县列入州级新一轮改制的粮油工贸公司、绿洲矿泉水厂2户国有企业均已完成改制任务。

（四）投资规模不断扩大，基础设施建设成效显著

抓住国家扩大内需和实施积极财政政策的机遇，加大招商引资力度，拓宽建设资金渠道，以建县四十周年为契机，以市政建设为重点，狠抓基础设施建设。全县累计完成全社会固定资产投资25251万元，增长23.35%。城镇建设方面，投资8300万元，完成了__宾馆、民族体育馆、大围山广场等工程建设项目，向国家开发银行贷款2660万元，完成了大平田片区开发土地征用、控制性规划和道路设计。完成了湾塘新区主大街、白云新区土石方开挖工程和白河四寨街道规划设计，启动了新华阿母黑集贸市场建设工程；水利建设方面，完成水利工程72件，解决了10074人和4283头大牲畜的饮水困难问题。争取到红旗水库加固除险工程立项实施，完成了团坡水库加固防渗工程招投标工作，启动了白云坝塘扩容续建工程；交通建设方面，启动了和小公路弹石路面改造，动工开挖了白大公路和白团公路麻布冲至马马、和平石坎至咪租连接路段，改扩建了和平白沙——石坎——白鸽环乡公路，改造了湾塘、西沙和职中公路，完成了大围山公路延伸路段弹石路面改造和人白公路整修验收工程。全县新增公路24条114公里，自然村通路率达54.2%；通信建设方面，完成了电子政务一期工程建设，完成了城区卫国路、新现、白河邮政汇兑网上点和升级工作。建成了白河四寨、大树塘移动机站，移动通讯覆盖面进一步扩大。

（五）第三产业快速发展，对外开放进一步扩大

坚决贯彻“一手抓‘非典’防治，一手抓经济建设”的方针，采取积极有效措施，努力消除“非典”造成的不利影响，确保了第三产业的健康发展。全县实现社会消费品零售总额16746万元，增长11.62%。积极鼓励和支持非公经济发展，个体私营企业发展到3049户，从业人员5758人，注册资金9209万元，分别比上年增长13.8%、17.05%和114.9%。旅游产业建设步伐加快，接待国内外游客9.23万人次，实现旅游总收入3110.59万元，分别比上年增长125%和123%。

依托自然资源优势和毗邻个开蒙滇南中心城市、河口国家级开放口岸的地缘优势，进一步深化对内对外开放，招商引资取得新进展。全年签订了大围山生态旅游开发、老西域河电站、金厂河电站、层子山电站和四岔河电站等6个招商引资项目，协议投资17200万元。对外宣传和交往力度不断加大，开通了__至越南老街、沙巴的旅游客运专线。成功举办了__苗族自治县建县四十周年庆典活动，树立了__对外开放良好形象。

（六）农村扶贫开发步伐加快，人民生活水平明显提高

始终坚持执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益放在工作的首位，全面实施扶贫开发、异（易）地移民搬迁和安居温饱工程。继续组织实施温饱试点示范村工程建设，建成温饱试点示范村8个；实施安居温饱工程，改造农村茅草房1000户；五家、马卫、桐子、热水片区异地扶贫搬迁1091户5100人；32个重点村建设取得阶段性成果，顺利完成了第一轮6个重点村建设；劳务输出进展顺利，就业渠道得到拓展，全年对外输出农村富余劳动力4480余人；社会帮扶成效显著，挂钩帮扶和结对帮扶工作效果明显。全县累计投入各类扶贫资金2647万元，解决了农村特困人口6100人的温饱问题，巩固温饱不稳定人口2730人，全县贫困人口和低收入人口从2002年的9.88万人下降到9万人，实现农民人均吃粮358公斤，农民人均纯收入1108元，分别增长0.85%和7.78%。

全面开展农村税费改革试点工作，清理和取消不合理收费，有效减轻了农民负担，农村税费改革取得阶段性成果。继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作，重视抓好城市低收入群体生活，抓好下岗职工再就业工作和困难职工及城镇困难户低保工作。全年新增就业岗位350个，共有1391户2585人纳入了城市最低生活保障，发放保障金153.4万元。城镇在岗职工年人均工资收入12680元，增长15.27%。救灾救济工作全面开展，争取和下拨救灾救济款365万元，有效解决了人民群众生产生活困难问题。

（七）社会事业成绩斐然，经济建设与生态环境协调发展

坚持把教育工作摆在优先发展的战略地位，围绕教育“两基”攻坚目标，努力提高基础教育质量和普及程度，积极开展职业技术教育，扩大高中办学规模，加强师资队伍建设，从省内重点高校引进5名应届毕业生充实高中教师队伍，争取州人民政府帮助解决初中缺编教师80名，面向社会招收小学教师50名。认真实施贫困地区教育扶贫工程，切实改善办学条件，全县新增校舍16620平方米，课桌椅1060套，学生用床1320张，图书15300册。加大教育执法力度，推进农村、边远、民族地区的义务教育，巩固和提高普及六年义务教育成果，小学适龄儿童入学率99.67%，巩固率99.21%，初中适龄少年毛入学率96.4%，巩固率98.28%。建立扫盲工作责任制，加大扫盲力度，文盲率下降到1.3%，“两基”工作通过省人民政府评估验收，并经国家教育部审查认定。

加大对外科技合作与交流，与省林科院、省世行办、省种苗站开展了北美红杉区域栽培试验、滇楠西南桦采种繁育基地等科技项目合作。加强科普宣传和科技转化应用，电脑农业专家系统和农村实用技术进一步推广应用。全县完成电脑农业推广面积44715亩，啊季伍科技综合开发、____现代农业示范园顺利实施，屏单系列杂交玉米制种16.3万公斤，建成大黄藤育苗基地15亩，大黄藤种植示范基地350亩，移栽苗木35000株。

认真贯彻落实《民族文化建设纲要》，推进文化体制改革和文化产业培植。加快民族文化兴县建设，抓好民族文化资源的挖掘整理工作，加强文化基础设施建设和以大围山民族歌舞团为主的民族文化队伍建设。组织开展丰富多彩的民族文化展演活动和群众性文体活动，全年共组织各种文艺演出205场次，摄影展1次，丰富了城乡业余文化生活。做好文物保护工作，境内“严疆锁钥”摩崖题刻被列为州级保护文物。

医疗卫生事业进一步发展，扎实有效地抓好“非典”防治工作，建立健全了公共卫生突发事件应急机制。加强卫生基础设施建设，兴建村级卫生室5所，白河乡卫生院改扩建已争取省州立项，县疾病预防控制中心综合楼破土动工。

乡村广播电视基础设施建设加快，新建“211”工程20座，完成卫星电视接收机“模改数”259座，实现了所有“211”工程的数字化改造升级；建成有线电视小片网点4座，完成4个村寨与县城的有线电视联网工程，全县农村有线电视小片网点达45座，与县城联网的村寨达24个，乡村广播、电视人口覆盖率均提高到90.2%。

认真贯彻落实《__省农业人口独生子女奖励暂行规定》，切实开展计划生育养老保险工作，坚决执行“黄牌警告”制度，人口自然增长率下降到1.27‰。正确处理经济发展与资源、环境的关系，国土利用、环境保护、生态建设等工作取得新的成绩，全年植树造林38200亩，森林覆盖率达43%，新建沼气池3459口，全县沼气池累计达13608口，沼气化率达47%。

劳动就业、养老保险、医疗保险进一步落实，全县有2236人参加了基本养老保险，5740人参加了基本医疗保险。外事、侨务、老龄、妇女、儿童和残疾人等事业取得新的成绩。人事、机构编制、工商管理、技术监督、审计、统计、档案等各项工作在经济建设和社会发展中作出了积极的贡献。

（八）精神文明建设不断深化，民主法制建设继续加强

全面贯彻《公民道德实施纲要》，狠抓机关作风建设，干部群众的思想政治素质进一步提高。继续深入开展各类精神文明创建活动，精心组织“扶贫助教献爱心”等社会公益活动，加强“flg”邪教组织的处理和防范工作，提高了社会文明程度。依法治县全面推进，加强基层民主政治建设，成立了4个社区居民委员会，完成了乡镇撤并工作，认真落实政务、事务、厂务和村务公开，保障人民群众行使广泛的民主权力。自觉接受县人大及其常委会的监督，重视发挥政协、工商联、人民团体的政治协商和民主监督作用，认真办理人大代表建议和政协委员提案。切实加强政府法制建设，强化行政执法监督，依法行政水平不断提高。勤政廉政建设进一步加强，开展行风评议工作，规范行政行为。切实解决好人民群众关心的热点、难点问题，全年排查出山林权属纠纷等社会热点问题12件，已处理10件；接待来信来访71件次，已办结62件，办结率为87.32%。社会治安综合治理进一步加强，“严打整治”斗争取得新成果，全民普法工作广泛开展，“四五”普法和“二五”依法治县工作顺利进行。国防教育和民兵预备役工作取得新成绩，双拥工作进一步加强，巩固和发展了新型的军政军民关系。

各位委员，过去的一年，我县经济社会发展取得了显著成绩。这些成绩的取得是在“三个代表”重要思想和党的十六大精神指引下，认真贯彻执行党的一系列方针政策的结果；是在省州党委、政府和中共__县委的正确领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，全县人民抢抓机遇，在竞争中迎接挑战、在转型中经受考验、在困难中顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向为__县的经济繁荣、社会进步付出辛勤劳动和作出积极贡献的全县广大工人、农民、知识分子、干部，向驻屏人民解放军和武警部队官兵、公安干警，向县政协委员以及所有关心支持我县经济和社会发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进中还存在不少困难和问题。主要表现在：农业基础仍较脆弱，农民增收困难；科技教育落后，劳动者素质偏低；支柱产业发展缓慢，产业结构不合理；财政平衡难度大，资金供求矛盾十分突出；机关工作不够深入扎实，有的部门服务意识差；社会治安形势仍较严峻，维护社会稳定的任务还很艰巨。上述困难和问题，有待我们在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。

二、2023年工作的主要目标任务

2023年，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好今年的各项工作，对实现我县“十五”计划目标，加快经济社会跨越式发展具有重要意义。

2023年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委七届五次全会、州委五届三次全会和县委十届三次全会精神，紧紧围绕加快发展这一主题，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观；坚持以经济建设为中心，统筹经济社会协调发展；坚持以产业培植为重点，大力推进农业产业化、新型工业化、城镇化，加快旅游开发进程，增强经济发展后劲；坚持以提高人民生活水平为根本出发点，加快实施农村扶贫开发；坚持以提高全民素质，创造长期和谐稳定的社会环境和法治环境为目标，不断完善市场体系和社会保障体系，进一步转变政府职能和工作作风，努力推进政治文明、物质文明和精神文明建设，促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

2023年我县国民经济和社会发展宏观调控主要预期目标为：国内生产总值42096万元，增长8%，农业总产值24662万元，增长3.5%，工业总产值27000万元，增长14.89%，财政总收入3367万元，增长6%，社会消费品零售总额18254万元，增长9.01% ，全社会固定资产投资18000万元，农民人均吃粮360公斤，农民人均纯收入1169元，人口自然增长率控制在4‰以内，城镇登记失业率控制在3%以内。

为实现上述目标，我们将牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，把发展作为政府工作的第一要务，紧紧围绕三大目标，大力实施五大战略，着力培植八大产业，切实把工作重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

（一）高度重视“三农”问题，加快农业产业化进程

按照《___、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2023〕1号）精神，高度重视并妥善解决农业、农村和农民问题，围绕“农民增收、农业增效、农村繁荣”的目标，切实把发展农业和农村经济，增加农民收入作为全县工作的重中之重抓紧抓好。实行严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象，妥善安置失地农民生活。加大政府投入，强化以农田水利为重点的农业基础设施建设，加快农村“五小”工程建设步伐，增强农业发展后劲。正确处理粮食安全与调整农业产业结构的关系，在稳粮的基础上，围绕市场，突出特色，进一步调整优势农产品布局，发展优质、高效、生态、安全农业，确保年内完成粮食播种面积270000亩，实现粮食总产5690万公斤，加快发展冬早蔬菜，抓好冬季农业开发，大力发展订单农业。统筹城乡经济社会发展，推进乡镇企业改革和调整，重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，把农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，拓宽农村就业领域，增加农民收入。巩固和发展农村税费改革成果，妥善解决制约农村发展的体制性问题，建立农民负担监督管理机制，切实减轻农民负担。改善农村金融服务，加大信贷支农力度，保障化肥等农用物资供应。加强动物防疫体系建设，加快发展畜牧产业，继续实施好仔猪杂交化工程，建设好杂交仔猪繁育基地，抓紧建设河东片畜牧集转中心，鼓励和扶持乡村畜禽养殖。巩固退耕还林成果，加快发展八角、竹子等经济林和珍贵速生丰产用材林，推进“两个转变”进程，不断提高林业综合效益。加强农业科技储备和技术推广，扩大农业实用技术的覆盖面，提高农产品的产量和质量，增强市场竞争力。把农业产业化作为解决好“三农”问题的关键措施来抓，按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的农业产业化经营思路，加大对生物制药、青刀豆、茶叶加工等龙头企业的扶持力度，建立起合理的利益联结机制，带动农户参与，促进农业产业化进程。

（二）加快结构调整步伐，促进产业经济协调发展

按照“调整结构创特色，调整结构促增长”的思路，遵循市场导向，发挥区位比较优势，突出特色，加快培植生物药业、电冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大产业，尽快形成产业规模，将产业优势转化为市场优势和财税优势。以退耕还林为契机，稳步推进15万亩八角、10万亩旱冬瓜、10万亩竹子、10万亩大黄藤、5万亩肉桂产业建设，积极开发铁皮石槲、金线莲等药物资源。加快层子山、西域河二级和那么果河电站建设步伐，动工兴建腊梯、腊哈地、大份子、绿水河上游一、二级电站，进一步引资开发绿水河中下游梯级电站。发展电冶配套产业，力争新建金属铬厂和铬铁矿厂，加快铅锌矿和铁矿开发，改扩建青刀豆厂，发展香料和竹笋、竹材加工业。合理配置和整合旅游资源，加大大围山原始生态旅游区的开发与管护力度，加快熊乐园、民族风情园建设，强化县城食宿、娱乐、休闲、医疗、安全等配套服务，积极开展旅游宣传促销活动，开发旅游产品。坚持“不求所有，但求所在”的原则，以“三个有利于”为标准，放宽市场准入，加强服务和监督，取消所有制界限，在投融资、税收、土地利用等方面采取有效措施，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公经济发展。

（三）强化基础设施建设，增强经济发展后劲

按照“量力而行、适度超前”的原则，加大固定资产投资力度，集中力量抓好重大基础设施建设。以县城为重点，突出功能和特色，实施县城大平田新区开发，抓好城区排污处理，单位庭院、公共用地绿化，对干河、观音河、凹嘎河进行综合治理，营造一个舒适优美的人居环境。力争动工建设看守所、县图书馆、青少年活动中心、老年活动中心。加快湾塘新区开发和白云、新华新区工程建设步伐，启动和平新区二期、新现新区建设。抓好阿母黑、四寨、百福等村级街道和集贸市场建设；坚持建设与管理并重的方针，抓好红旗水库加固除险和团坡水库、余家旦水库防渗补漏工程，完成白云坝塘扩容续建工程，力争大绿树水库、云洞水库上报立项实施，加强农田水利岁修排险修复工作，切实解决农村人畜饮水困难问题；加快白团公路建设，完成和小公路__段17公里、人白公路12公里弹石路面改造，力争芷白公路油路改造立项实施。加大乡村公路弹石路面改造和管养力度，提升乡村公路路面等级，加快自然村公路建设步伐，提高自然村通路率；抓住省政府实施电子政务工程的机遇，加强信息基础设施建设，加快电子政务建设，促进信息产业发展。扩大乡镇电话交换机容量，加快电话村建设步伐，提高农村电话普及率，千方百计解决村委会通话难的问题。

（四）扩大对外开放，深化经济体制改革

牢固树立以开放促发展的观念，教育和引导干部群众进一步解放思想，更新观念，增强机遇意识和发展意识，加强投资软环境建设。进一步创新招商引资机制，坚决落实我县制定的一系列招商引资、吸引人才的优惠政策，以“诚、信”招揽投资者和各类人才。高度重视项目储备工作，通过组团招商、中介机构招商、网上招商、以商招商、企业招商、以友招商、亲情吸引、成本吸引等途径做好招商引资工作，努力形成“领导带头，干群联动，专业队伍主攻”的招商热潮。加大依法保护外商合法权益力度，杜绝“吃、拿、卡、要”现象，全力营造一个有利于招商引资和发展经济的人文环境。完善对外开放和招商引资的优惠政策及相关的奖励办法，坚决废止与扩大对外对内开放、西部大开发及世贸规则不相适应的政策和规章。充分发挥旅游业在扩大对外开放中的促进作用，大力发展旅游业，以旅游资源的开发促开放。坚持“引进来”与“走出去”并重，扩大经济技术协作，增加劳务输出，努力形成多层次、全方位的对外开放格局。

坚持从实际出发，整体推进，重点突破，循序渐进，注重制度建设和创新的原则，妥善处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，坚定不移地推进经济体制改革和其他各项改革，巩固和壮大非公有制经济。坚持国有资产全面退出原则，以产权制度改革为重点，一企一策，推进国有企业改革和企业深化改革工作，逐步建立产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，加快推进企业职工身份社会化、劳动用工市场化、社会保障制度规范化。力争完成自来水厂、__宾馆等企业的改制。搞好流通体制改革，严厉打击各种经济犯罪活动，维护和健全市场秩序，抓好“清费、治乱、减负”工作，改善流通环境。

（五）实施扶贫开发战略，加快推进小康进程

抓住州委、州人民政府扶贫工作重点向南部六县倾斜和社会帮扶的机遇，以开发式扶贫为根本途径，采取智力扶贫、科教扶贫、小额信贷扶贫、劳务输出等行之有效的扶贫开发措施，进一步加大贫困地区基础设施建设，努力改善农村生产生活条件。抓好以白鹤山综合开发为重点的农村扶贫开发工作，稳步推进云洞水库、白鹤大沟、白大公路建设，年内完成新村片区476户2000人异地扶贫搬迁工程，全面实施32个国家扶贫重点村扶贫工程，建成9个温饱示范村，抓好扶贫安居工程，改造农村茅草房1000户，继续抓好五家、马卫片区异地移民开发工程，做好小额信贷扶贫工作，力争年内发放小额信贷资金300万元，加大劳务输出力度，拓展农民增收渠道。

加强就业和再就业工作。坚持以人为本，加快劳动力市场和人力市场建设，按照“政府引导，市场调节，学校推荐，自主择业”的就业政策，扩大就业和再就业，规范用工秩序。切实做好大中专毕业生、复员转业军人、农村富余劳动力的就业指导和服务工作。进一步落实税收、经营场地等方面的优惠政策，鼓励和支持下岗人员自谋职业。

加快建立并逐步完善社会保障体系。积极推进社会保险制度改革，做好下岗职工基本生活保障向失业保险制度过渡工作，逐步把国有企业下岗职工基本生活保障纳入失业保险，试行下岗职工直接进入失业保险的办法，加快完善城镇职工基本医疗保险制度。健全城镇居民最低生活保障制度，按照属地管理原则，做到应保尽保，妥善处理好城镇特困家庭的生活问题。积极实施《__县残疾人扶贫开发计划》，做好残疾人事业工作。扩大住房公积金覆盖面，改善城镇居民住房条件。积极支持商业保险公司开展人寿、医疗等保险业务，引导居民参与储蓄性保险。

（六）坚持开源节流并重，抓好财政金融工作

抓住国家扩大内需、继续实施积极财政政策和稳健的货币政策的机遇，围绕经济抓财政，开好财政的“源头活水”，促进财政总量扩张，保证财政平稳运行。抓好财源建设，找准优势，调整思路，采取财政贴息、以奖代投和适宜的土地价格等扶持方式，尽快建立新的财源建设投入机制。通过产权体制改革和招商引资，加快产业结构调整、产品优化升级，增加地方财源，构建支撑县域经济和社会发展的财源体系。坚持依法理财，依法治税，进一步健全征管制度，强化征管手段，规范税收秩序，加强对重点行业、重点税源、重点税种的征管，按进度组织财税收入，确保均衡入库。加强预算外资金管理，认真落实“收支两条线”规定。按照“一要吃饭，二要建设”、“保证重点，压缩一般”的原则，在行政事业单位人员工资缺口238万元、正常晋升人员工资缺口200万元的压力下，积极向省州财政争取资金，保证行政事业单位工作人员和离退休人员的工资按时发放，建立和完善财政经费包干使用制度，确保机构运转。加强人事调配管理，精减财政供养人员，切实减轻财政负担。

积极争取金融部门对地方经济的支持和投入，引导银行优化信贷结构，把支持基础设施建设、企业技术改造、企业流动资金贷款、亏损企业封闭贷款等政策措施落到实处。切实改善金融与经济运行环境，强化金融监管，防范和化解金融风险。

（七）统筹经济社会发展，做好社会事业各项工作

坚持以人为本，牢固树立人才资源是第一资源的`观念，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，进一步完善人才引进机制和人才工作机制，加强人才资源建设，积极培养乡土人才、引进高层次和紧缺急需人才，努力营造人尽其才、才尽其力的用人环境。

全面落实《__省基础教育振兴行动计划》，巩固“两基”成果。扩大高中办学规模，制定优惠政策，引进和培养高素质人才，加强高中教师队伍建设，加大对高中教师和学生的奖励，提高高中阶段教育教学水平。继续加强职业技术教育，培养各类适用人才。全面推进素质教育，加快实验室建设步伐，力争年内实现普及实验室教学目标。实行义务教育“一费制”，进一步做好困难学生救助工作，提高巩固率、降低辍学率。开放义务教育的办学方式，大力发展民办教育。加快教育信息化建设，发展现代远程教育。牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，加快科技体制改革，以推进科技创新和实现产业化为目标，大力引进科技项目和科技人才，继续抓好生物药业、特色绿色食品等科技项目建设。全面实施《民族文化建设纲要》，整合文化资源，大力发展文化事业和文化产业，启动河东片四个乡有线电视联网工程，努力推进广播电视、文娱演艺、民族乡村文化等特色文化产业的开发和发展。加强体育基础设施建设，广泛开展全民健身运动。加强公共卫生和医疗基础设施建设，高度重视禽流感防治工作，建立健全疾病预防控制体系，深化卫生体制改革，强化政府公共卫生管理职能，整合卫生资源，增强应对突发公共卫生事件能力，完善城乡基本医疗卫生服务体系，加强乡级卫生院建设，积极发展农村新型合作医疗，加强卫生行业管理和医德医风建设，全面提高医疗队伍素质及医疗卫生服务水平。切实抓好人口与计划生育工作，认真执行现行计划生育政策，全面实施农业人口独生子女奖励政策，加强计划生育户养老保险工作，强化流动人口计划生育综合管理，稳定低生育水平，努力提高人口素质。抓住国家向西部地区生态建设和环境保护倾斜的机遇，坚持防护与治理并重，切实加强生态环境的保护和建设，加强对自然保护区的管理，继续实施好以退耕还林、天然林保护、绿色通道建设和城镇面山绿化工程为重点的林业生态建设。以沼气建设为重点，加快农村能源建设，按质按时完成3000口国债农村沼气池建设。依法保护和合理开发土地、矿藏、森林、人文等资源，高度重视环境污染治理，严格实行污染物排放总量计划控制，提高环境质量。全面贯彻党的民族政策，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣和进步。认真落实党的宗教政策，依法管理宗教事务，做好外事侨务工作。搞好军政军民团结，做好“双拥”工作，一如既往地关心、支持部队建设，进一步抓好国防动员和国防知识教育，加强民兵和预备役工作。加强与工会、共青团、妇联等群众团体的联系，认真实施妇女儿童发展两个《规划》。高度重视老龄事业，做好老干部工作。搞好防灾、救灾和减灾工作，加强财政资金的审计监督和跟踪问效，做好统计、质监、药监、档案、保密、气象等工作。

（八）加强精神文明建设，切实维护社会稳定

坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，全面加强社会主义精神文明建设。认真落实《公民道德建设实施纲要》，以弘扬爱国主义、民族精神和集体主义为核心，以培养“四有”新人和诚实守信为重点，加强青少年的思想政治、道德品质和爱国主义、集体主义教育，按照《__省公务员八条禁令》要求，严格公务员管理，抓好各级领导班子和公务员的思想政治和作风建设，努力形成“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的良好社会风气。开展“诚信__，从我做起”系列活动，大力宏扬和深入实践“诚信务实，开放兼容，敢为人先，奔腾图强”的__精神。进一步开展军警民共建、企业和社区自建等多种形式的群众性精神文明创建活动，推动各行各业文明礼貌服务。

进一步强化公共安全环境建设，保障人民安居乐业。切实贯彻“严打”方针，开展专项斗争、依法严厉打击各种违法犯罪活动，保障人民群众的生命财产安全。妥善处理民族、宗教问题，深入开展同“flg”等邪教组织的斗争，加大禁毒斗争力度，巩固“无毒县”成果。加快建立预警和快速反应机制、妥善处理新时期人民内部矛盾机制、社会治安综合治理机制。充分发挥基层组织维护社会稳定第一道防线的作用，做好农村纠纷调处工作，妥善处理群体性突发事件。落实社会治安综合治理的各项措施，建立和完善治安防范体系。高度重视和做好信访工作，健全各级信访机构和各部门接待群众来信来访制度，快捷、规范地处理人民群众来信来访。牢固树立“安全生产重于泰山”的思想，按照“安全第一，预防为主”的方针，立足防范，深入整治，切实加强安全生产工作，确保社会稳定，人民安居乐业。

（九）加快民主法制建设，进一步转变政府职能

加大依法行政力度，提高依法行政能力，切实解决多头执法和执法效率低下的问题。深入贯彻《______行政许可法》，保证行政许可法的顺利实施。加强法制宣传，开展法制下乡活动，进一步巩固“三五”普法成果，切实做好“四五”普法工作。加强律师、公证和基层法律服务工作，强化行政执法责任制，推行评议考核制和错案责任追究制，坚决查处执法违法、行政渎职行为。进一步整顿经济秩序，严厉打击各类经济犯罪活动，严格执行建筑工程招投标制度，加大打击制售假冒伪劣产品、商业欺诈等不正当竞争行为的力度，营造公平竞争的市场经营环境。

加快推进民主政治建设。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大及其常委会的监督，坚持向县人大及其常委会报告工作制度和向县政协通报工作制度，积极支持县政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。认真办理人大代表、政协委员的议案、建议和提案。进一步开展政务、厂务、事务和村务公开工作，完善人民群众监督机制。不断推进民主政治建设，健全重大问题集体决策制度。加强基层政权建设，做好第二届村民委员会换届选举工作，加强社区管理，强化社区服务。

正确履行政府职能，推进行政管理体制改革，加快政府职能由管理型向服务型转变，实现政府公共行政管理的科学化、规范化。努力解决好政府职能“越位”、“缺位”和“错位”问题，进一步贯彻落实《__省公务员八条禁令》，切实加强廉政建设和反腐败工作，真正把政府经济管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。实行政企分开，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用，重视履行社会管理和公共服务职能，把更多的财力、物力等资源用于社会管理和公共服务，提高政府工作的整体效能和服务水平。

各位委员，2023年是抓机遇、促发展的重要一年。做好今年的各项工作，对于保持“十五”开局以来经济和社会发展的好势头、继续推进全面建设小康社会的伟大事业具有十分重大的意义。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，稳抓机遇，与时俱进，求真务实，团结干事，为全面完成今年经济社会发展的各项目标任务，加快推进全面建设小康社会步伐而努力奋斗！

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第十篇 2023县政府工作报告15300字

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、过去五年的成就和实践经验

县十七届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我县发展进程中不平凡的五年。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，县政府紧紧依靠和团结带领全县人民，主动适应发展新常态，抢抓机遇、感恩奋进，用激情和汗水为“十二五”发展画上了圆满句号，谱写了科学发展、跨越发展的新篇章。

过去五年，是“兴国实力”显著增强的五年。五年来，我们紧抓发展第一要务，全力以赴上项目、扩投入，提升发展质量和效益。2023年，被评为全省、全市科学发展综合考核评价先进县。经济总量大幅跃升。“十二五”时期，经济总量累计达551.35亿元，是“十一五”时期的2倍。2023年，全县生产总值达128.9亿元，是2023年的1.7倍，年均增长10.5%;财政总收入达14.32亿元，是2023年的2.4倍，年均增长19.3%;公共财政预算收入达8.01亿元，是2023年的2.5倍，年均增长20.4%;社会消费品零售总额达33.7亿元，年均增长14%。固定资产投资五年累计达345.3亿元，是“十一五”时期的3.3倍，年均增长24.1%。产业结构不断优化。三产结构比由27.3:44.1:28.6优化调整为22.1:46.8:31.1。工业主导日益凸显，规模以上工业企业由46家增加到72家，增加值由28.2亿元提高到51.2亿元，年均增长13.8%，江西广蓝成为全市首家“新三板”①上市企业。农业基础持续巩固，连续五年被评为全省粮食生产先进县，市级以上农业龙头企业达25家，位列全市第一。三产活力不断增强，被评为中国(江西)十大红色旅游圣地，苏园(将军园)和三僚景区成功获批国家4a级景区;成功入选全国电子商务进农村综合示范县，电商产业孵化园建成运营。对外开放步履坚实。“十二五”时期，全县出口总额累计达1.05亿美元，2023年出口额达3030万美元，是2023年的3.4倍;累计直接利用外资3.5亿美元，年均增长3.4%;引进内资84.2亿元，年均增长21.2%。

过去五年，是“红土红利”加速释放的五年。五年来，我们紧紧抓住《若干意见》落地的历史机遇，推动政策红利加速释放。争资争项力度空前。五年来，累计争取各类资金108.1亿元，是“十一五”时期的2.8倍，一批重大项目陆续落地。昌赣客专加快推进，开启我县“高铁时代”;兴泉铁路成功获批，将于今年开工;兴赣高速即将竣工通车，北延项目即将启动;西气东输三线兴国段管网铺设基本完成;《瑞兴于经济振兴试验区总体规划》获国家发改委、省政府批复实施。央企对接卓有成效。国电投、中国建材等央企先后入驻，与中国兵器工业集团合作列入省政府战略合作框架。国电投茶园风电场实现并网发电，大水山和莲花山风电场完成可研评审。对口支援硕果累累。民政部、国家烟草专卖局、国土资源部和教育部等国家部委倾力帮扶，完成了一批民生大事，民政项目园(一期)、散葬烈士墓群、红军子弟小学、第一幼儿园等投入使用，长冈灌区、高兴和埠头防洪工程等顺利推进。

过去五年，是城乡面貌日新月异的五年。五年来，我们坚持以人为本，统筹推进城乡一体化发展，县城建成区面积增加近6平方公里、达25.8平方公里，城镇化率提高近9个百分点、达47.7%。城市品质不断提升。先后建成苏区大道、滨江西北延、和睦及坝南路网、湿地公园(一期)以及319国道城区段、凤凰大道改造等一批重大城市基础设施，实施了平川大道、兴国大道以及潋江大道、滨江西大道等主要街道和城市节点绿化亮化，在全市率先实施城市生活垃圾无害化、资源化处理，新建污水管网58.2公里，新增城区绿化面积2.7平方公里。乡村面貌显著变化。累计投入3.65亿元，打造和谐秀美乡村建设点929个(金叶新村153个)，连续五年被评为全省和谐秀美乡村建设先进县。高兴镇被列为全省首批百强中心镇，长冈乡长冈村入选全省双十休闲旅游秀美村庄，兴莲乡官田村被评为第五批省级历史文化名村。生态环境持续改善。扎实开展“净空、净水、净土”行动，累计投入近5000万元实施农村清洁工程。长冈水库被纳入《国家良好湖泊生态环境保护规划》;累计完成水土流失综合治理224.7平方公里，造林绿化18.6万亩，森林覆盖率达74.57%，被评为国家水土保持生态文明县;“十二五”主要污染物减排目标顺利完成，万元gdp能耗累计下降22.1%。

过去五年，是民生福祉收获喜悦的五年。五年来，我们始终把民生放在心上、抓在手上，持续加大投入，扩大公共服务供给，全县民生支出占公共财政预算支出比重连续五年超过60%。突出民生问题有效解决。完成农村危旧土坯房改造39737户，新建各类保障性住房7454套;实施农村饮水安全工程50处，解决24.56万人安全饮水问题。农田水利设施进一步完善，完成高标准农田建设29.5万亩，小(二)型病险水库除险加固43座。改建农村公路1972公里、农村危桥64座，新(改)建10千伏线路686公里、低压线路676公里。脱贫攻坚成效显著。贫困村由165个下降到130个，2.3万户、14.4万人成功脱贫，农村贫困发生率从32.7%下降至9.9%。探索实施的“精准识别七步法”②在全市推广，央视新闻联播3次报道我县扶贫工作经验;创新学生营养餐供应模式推进脱贫攻坚的做法得到省市主要领导批示肯定。全县建成集中移民安置点40个，安置移民1758户、8686人。实行“4+1道保障线”③健康扶贫，全县贫困户自负医疗费用占总费用比重降至10%以内。社会事业全面进步。先后被评为“全国双拥模范县”、“中国民间文化艺术之乡”。五年来，投入资金10.9亿元，实施校建项目950多个，新(改)建中小学校舍面积58万平方米，迁建学校20所，兴国中学、17所乡镇公办幼儿园顺利开学，义务教育“全面改薄”工作得到教育部肯定;3232人次红军后代及孤儿特困生享受免费就读和生活补助。公立医院改革在全省率先实施，试点做法得到国务院领导肯定，县域内就诊率达93%，群众就医医药费减少支出2052万元;标准化公办村卫生室建设进展顺利。文化体育事业快速发展，新建农家书屋304个;成功承办第五届环鄱赛暨省运会自行车决赛及火炬传递活动。民生保障水平持续提升。城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险参保人数分别达4.4万人、34万人。城镇登记失业率稳定在4%以内。城乡低保全面提标，新(改)建乡镇敬老院25所，“救急难”改革试点在全国率先启动。2023年，全县城镇居民人均可支配收入达22023元，农村居民人均可支配收入达7849元，城乡居民储蓄存款余额达171.3亿元。

过去五年，是改革发展破浪前行的五年。五年来，我们注重从改革创新入手，不断破解发展难题，推动经济社会协调发展。投融资创新取得突破。在全市率先启动实施农村金融教育试点，成功组建集企业还贷周转金、融资性担保、五个“信贷通”④于一体的一站式金融服务中心。投资5000万元设立了中小微企业还贷周转金，累计发放周转金2.2亿元，帮扶企业43家。投资5000万元成立了汇金融资担保公司，“财园信贷通”等五个“信贷通”累计发放贷款17.67亿元。总投资9.4亿元的人民医院迁扩建、文化艺术中心、体育公园顺利开工，成为全市首个整体打包并成功运行的ppp⑤项目。建立抽贷定期报告等四项监管制度。加大政银合作，仅2023年，争取国家专项债券基金3.89亿元，农发行江西省分行贷款授信88亿元，与赣州银行合作设立政府产业投资基金20亿元，与江西银行合作设立城市发展产业基金10亿元。各项改革顺利推进。政府机构改革稳步实施，县市场监管局、卫计委、文广新局、不动产登记局顺利组建。将“三单一网”提升为“六单一网”⑥，行政审批制度改革深入推进，全县保留行政审批项目307项，精简174项，精简率达36%，非行政许可审批事项全部清理取消。农村宅基地和集体建设用地使用权地籍调查工作全面完成，农村土地承包经营权确权登记颁证到户率达99.2%。小型水利工程管理体制省级改革试点顺利完成。商事制度改革深入推进，全面实施“三证合一”、“一照一码”。社会治理模式不断创新。信访工作成效显著，群众合理诉求得到及时有效解决，老电影放映员、公办中小学原代课教师和失地农民保险等一批信访积案得到妥善解决。严格落实安全生产责任制，大力开展安全隐患排查治理，全县安全生产形势保持平稳。社会治安综合治理扎实推进，社会秩序持续稳定。严厉打击各类违法犯罪活动，网格化街面巡防力度加大，见警率和管事率进一步提高，群众治安满意率、公众安全感显著提升。

过去五年，是政府建设转型突破的五年。五年来，我们加快政府职能转变，努力推动政府向“学习型、法治型、服务型”角色转型。依法行政持续加强。深入开展“六五”普法宣传，坚持常务会学法制度，行政复议机制改革扎实有效，“法治兴国”建设有序推进。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，修订完善《政府工作运行规则》，加强土地招拍挂、建设工程招投标、国有资产等重点领域和关键环节监管。自觉接受县人大及其常委会、人民政协和社会各界的监督，累计办理人大建议1023件、政协提案619件。作风建设持续加强。突出问题导向，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，扎实推进干部作风“治庸、治懒、治散”。严格执行中央八项规定，坚决贯彻落实国务院“约法三章”，认真整改“四风”突出问题。反腐__持续加强。政府性楼堂馆所全面停建，公务用车制度改革全面完成，“三公”经费年均下降3.54%，整改腾退办公用房1246平方米。推行乡镇国库集中支付，创新政府投资重点建设项目“1234”监督机制⑦，惩治和预__败体系建设取得新成效。

与此同时，人才、科技、供销、物资、物价、气象、农机、档案、矿管、邮政、通讯、盐务、人防、消防、工会、工商联、地方志、红十字、应急管理、妇女儿童、文学艺术、防震减灾、国防动员、民族宗教、农业综合开发、对台和外事侨务等各项工作都取得了新成绩。

各位代表！五年来，一项项目标任务的完成，体现了兴国人民敢于负责、勇于担当的时代精神;一批批重大项目的落地，展示了兴国人民攻坚克难、奋勇争先的豪情壮志;一个个发展奇迹的创造，蕴含了兴国人民热爱家乡、建设家园的坚强信念。成绩的取得，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协高效监督、鼎力支持的结果，是全县人民同心同德、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向离退休老同志，工商联、无党派人士、人民团体，向所有关心、支持和参与兴国建设的各级领导、社会各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！

各位代表，五年成就来之不易，实践经验弥足珍贵。五年来，我们也深深体会到：必须珍视机遇、抢抓机遇，始终坚持发展第一要务，乘势而上，推动经济社会赶超跨越发展。必须锐意进取、锐意创新，用改革的办法破除体制障碍，以创新的思维化解发展难题，不断为经济社会发展注入新动力、增添新活力。必须心系民生、改善民生，始终把人民放在最高位置，以更大决心、下更大气力保障和改善民生，让全体人民共享改革发展成果。必须真抓实干、真功实做，牢固树立“功成不必在我”的政绩观，敢于负责、勇于担当，把目标任务一项项抓在手上，一件件落到实处！

“风雨多经人不老，关山初度路犹长。”在总结成绩与经验的同时，我们也清醒地认识到，当前发展中依然存在一些困难和问题，主要是：经济总量小、人均水平低，公共财政收支矛盾依然突出;产业支撑不足，骨干企业不多，经济发展后劲有待增强;乡村经济比较薄弱，改善民生和脱贫攻坚任务艰巨;干部工作作风有待改进，政府职能有待进一步转变，服务效能有待进一步提升。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。

二、新一届政府的目标和工作重点

未来五年，是实现“脱贫摘帽”、全面建成小康社会的决战期。今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及______系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，深入实施《若干意见》，认真贯彻落实省委、市委决策部署，坚持解放思想，内外兼修，北上南下，纵深推进主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战，如期实现“脱贫摘帽”，与全国同步全面建成小康社会。

主要经济发展目标是：实现“一个全面、两大突破、三大提升”：即，到2023年，与全国同步全面建成小康社会;地区生产总值突破200亿元、达215亿元，财政总收入突破20亿元、达24亿元;产业发展实现大提升，三次产业结构优化调整为13：55：32;城镇化水平实现大提升，城镇化率提高到58%;民生幸福指数实现大提升，城乡人均可支配收入分别达到35511元和12207元。

实现上述目标，必须把县第十八次党代会提出的“四个走在前列”作为蓝图愿景，突出抓好“五个工作重点”：

(一)坚持产业强县、龙头带动，打造赣南县域经济发展的北部板块

全力转方式、调结构、稳增长，全面提升经济发展质量和效益，加快构建以首位工业产业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。

打造工业发展高地。把工业作为强县之本，抓住“培植产业、壮大企业、做强园区”三个关键，进一步优化增量、调整存量、提升质量，推动工业经济量效双增。培育壮大首位产业。全面落实产业政策，促进资源优化配置，推动以汽车零配件、电子设备制造为主的机电制造首位产业茁壮成长。围绕首位产业精准招商，以“央企入赣”、“民企入赣”、“赣商回归、赣人兴赣”工程为契机，瞄准央企、民企、外企等资本集中区域，加大专业招商、代理招商、组团招商力度，力争引进石墨烯⑧应用、锂电池生产、智能装备制造等附加值高、带动能力强、财税贡献大的亿元项目15个以上，重点跟踪深圳超然高分子材料、惠州大昌微线、韶关智能装备制造产业基地、深圳动力电池负极材料、江门氢锂电池等项目。提档升级传统企业。深入开展“降成本、优环境”专项行动，推动生产要素、政策资源、政府服务向实体经济集聚。围绕“小升规、规转股、股上市”工作思路，建立产业引导基金，鼓励企业开展投资合作、股份制改造，加速新旧动能的有效转换。重点推动三美化工加强技术改造研发及搬迁，加快发展六氟丙烯、四氟乙烯等含氟精细化学品;支持江西广蓝技改扩建，着力打造全省汽车零配件集散基地;鼓励百丈泉等食品加工企业与科研机构合作研发地方特色食品，增强企业核心竞争力。力争2023年规模以上企业突破150家，增加值110亿元、上市企业4家以上。完善提升园区功能。进一步理顺开发区管理体制和运行机制，出台配套政策，提升园区自我发展能力。加快扩区调区工程建设，重点抓好标准厂房、小微企业创业园、油茶交易及研发中心、工业污水处理厂、综合农贸市场、城市综合体等项目建设，增强园区承载能力。

提升农业综合效益。坚持用工业化、市场化、生态化理念发展现代农业，提升农业综合比较效益，力争“十三五”时期农业总产值年均增长6%以上。壮大优势产业。在稳定粮食生产的基础上，突出做大做强油茶、蔬菜、脐橙等三大主导产业，做优做特烟叶、灰鹅、肉牛等传统特色产业。加快推进杰村万亩油茶示范基地、潋江现代农业示范园建设，高标准打造华杰公路沿线、兴赣高速出入口至杰村含田3000亩蔬菜产业示范带。逐步扩大脐橙种植面积，着力打造赣南北部脐橙主产县。紧抓国家烟草专卖局对口帮扶机遇，完善烟田基础设施建设，建好两个烟叶基地单元。到2023年，全县油茶、蔬菜、脐橙分别达到80万亩、7.7万亩、15万亩。创新经营模式。积极推进土地租赁、托管、股份合作、反租倒包等经营模式创新，大力培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等经营主体，进一步提高农民组织化程度，引导和鼓励农民参与现代农业发展。力争到2023年发展龙头企业60家以上、农民专业合作社750家、家庭农场370个、专业大户2000户。深化与大专院校、大机关、大企业的对接合作，科学布局建设一批农产品批发市场、社区便利店，推动“农校对接、农企对接、农超对接、农社对接”等流通业态，实现产、供、销一体化发展。培育特色品牌。加快培育“三品一标”农产品，严格质量检测，积极开展农产品质量安全追溯试点，实施全程质量监管，不断做大无公害、绿色、有机农产品总量。大力发展农产品加工业，推动农产品产地初加工向精深加工发展，鼓励企业加强农产品品牌创意设计，融入区域优势、文化特色和健康养生等元素，切实增强“兴国茶油、兴国鱼丝、兴国灰鹅”等特色农业品牌的全国影响力、竞争力，提升产业发展效益。

发展壮大现代服务业。坚持提升传统服务业与发展现代服务业并举，进一步促进服务业结构优化、业态创新、比重提高。力争到2023年，服务业增加值达70亿元，年均增长11%。突出发展全域旅游。围绕打造全国著名红色旅游目的地、赣州都市区周末度假旅游目的地目标，创新合作开发模式，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，引进大企业、大财团，全方位做好旅游策划、包装和营销，统筹推进灵山冰心洞、宝石仙境、十八排等重点景区开发。完善苏园(将军园)、官田中央兵工厂旧址群、___作长冈乡调查纪念园等重点景区基础设施，高标准抓好均福山、杰村含田生态旅游开发。围绕乡镇各具特色的生态、人文资源，科学布局，打造特色各异、休闲生态特色小镇10个，真正把每一个项目打造成设施一流、功能一流、吸引力强的精品旅游项目，提高旅游开发的整体实力。力争到2023年，全县旅游接待突破600万人次，旅游综合收入达到56亿元。培育金融新兴业态。加大金融业招商引资和对外开放力度，着力引进国内外各类银行、证券、保险等金融机构，鼓励具备条件的民间资本依法设立中小型银行、小贷公司、融资性担保公司、民间借贷登记服务中心。推进金融中心大厦、金融商务核心区建设，规范发展融资租赁、商业保理、股权众筹、第三方支付、小贷、私募基金、互联网金融等新业态。加快组建发投、工投、水投、旅投公司，健全完善投融资平台，放大资金总量。创新企业融资模式，探索推广企业应收账款、存货、股权、知识产权质押融资。建设区域性物流中心。依托“四纵四横”⑨交通动脉，推动铁路货运仓储中心、石油化工产业物流园等项目建设，高标准打造综合性现代物流产业园，努力在发展综合物流中心、专业物流中心和配送中心上取得实质性进展。引导运输、仓储、货代、快递等中小物流企业整合功能，加快由传统物流企业向现代物流企业转型升级，形成以产品多式联运、包装仓储、加工出口、分拣配送等功能齐全的物流体系。壮大互联网经济。深入实施“互联网+”行动计划，扎实推进全国电子商务进农村综合示范县建设，以电商产业孵化园为中心，着力健全“1+25+304”⑩电子商务网络，实现农批、农超、农企等网上购销对接常态化。

(二)坚持城乡联动、协调发展，建设赣州都市区重要支点城市

牢固树立“精品、精致、精细”意识，注重城景互促互融，不断提升城镇聚人、聚财、聚气能力。

加大基础设施投入。坚持补齐基础设施短板，增强城镇承载能力。构筑交通优势。重点推进“两高两铁、三线三国道”立体交通网络建设，在石吉高速、兴赣高速基础上，加快推进兴赣高速北延项目，打通北上交通动脉。切实抓好昌赣客专、兴国西站与县城连接线建设，推动兴泉铁路、京九铁路兴国火车站改造升级。加快238、356等国道兴国段升级改造，同步推进县域交通干道建设，构建“四纵四横”交通大网络，把兴国建设成赣州北部、赣闽经济合作区区域性综合交通枢纽。完善水利设施。扎实推进洋池口中型水库，以及塘澄、里坳等6座小型水库建设;加快实施文中河堤、程垓河堤、杨凤河堤等防洪工程，抓好200座病险山塘整治、中小河流治理等项目。完善提升长冈、长龙水库等灌区节水配套工程，打造高标准农田样板。推进长龙水库城市应急备用水源工程建设，增强城区应急水源保障能力，构筑安全水利基础设施体系。增强能源保障。加快大水山、莲花山、云峰嶂等风力发电场建设，推进光伏扶贫及光伏发电项目实施，创建国家新能源示范城市、绿色能源示范县。大力实施新一轮城乡电网改造，重点抓好1000千伏交流兴国开关站、500千伏输变电工程等项目，新扩建高兴、小山等4座110千伏变电站，实施均村、良村等乡镇7座35千伏变电站，完善10千伏及以下配网建设，切实提升农村电网质量和供电能力。完成兴国分输站建设，完善城区、经济开发区天然气管网，逐步推进乡镇天然气管道建设，把更多的老百姓带入“天然气时代”。

建设宜居宜业城市。突出规划引领。全面推进“多规合一”，坚持尊重自然、传承历史，融入山水、生态、文化、产业理念，对城区空间布局、基准色调、单体建筑形态实施精细管理，高起点推进模范大道、三江六岸、坝南片区、和睦片区、高铁站片区等重点区域城市设计。提升城市功能。统筹澄塘大道、集泗大道、迎宾大道、凤凰大桥建设，加快城区主要街道整治提升，实施背街等小街小巷和不规则路口改造，推进城市公交充电站、长(短)途汽车客运站、城市停车场建设，健全城市交通体系。启动地下管廊、海绵城市建设试点，改善提升城区供水、供气、供电能力和排污防涝能力。加快城市绿道、三江六岸城市景观、潋江湿地公园二期，以及城市小游园、小广场建设。新建城市生活垃圾填埋场。大力推广装配整体式建筑技术的应用，提升城市生态水平。有序推进平固街、肖屋村和西街片区棚户区改造，规划建设和睦、开发区、城北片区等农贸市场。强化精细管理。大力实施县城绿化、美化、亮化、净化、管理精细化“五化工程”，扮靓扮美县城。理顺城市管理行政执法体制，推进城市管理领域大部门制改革，建立完善覆盖大街小巷、社区楼院、公园市场的管理体系。加快“智慧城市” 、“数字城管” 建设，构建集感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”数字城管平台，提升城市精细化管理水平。全力抓好城市建成区违法建设专项治理，强化乡镇违法建设治理主体责任，建立违法建设信息管理平台，强力推进查违、控违、拆违工作。

统筹城乡协调发展。坚持以城带乡、城乡统筹，扎实推进乡镇新一轮总规修编，着力构建以县城为中心、圩镇为支点、中心村为基础的三级梯度城镇发展体系。做优做强小城镇。统筹城乡通信、电力、公交等基础设施布局，辐射推动高兴、长冈、江背、埠头等乡镇与中心城区同城化发展。加快中心镇和特色镇建设，促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、生产要素向农村流动、城市文明向农村传播。重点推进高兴示范镇建设，大力实施均村、良村、古龙岗、龙口等中心镇建设。依托各乡镇资源优势和产业特色，打造龙口、兴江等一批工贸城镇，高兴、埠头、长冈等一批商贸城镇，梅窖、兴莲、崇贤等一批旅游城镇。打造生态秀美城乡。加快推进以中心村和传统文化古村落为重点的新农村建设，致力保留乡村风貌，重点实施“七改三网”和“8+4”基本公共服务项目。鼓励支持农村实施旧村改造、空心村整治和依规集中连片建房，力争每年建设和谐秀美乡村点145个(金叶新村10个)。深入开展生态文明示范县创建，高质量编制生态乡镇、生态村建设规划。深入实施“净空、净水、净土”行动，大力推进农村环境集中连片整治和农村垃圾治理。扎实推进“河长制”，加强潋江、氵岁水源头保护区环境监管。改造20万亩低质低效林，启动实施国家水保重点工程鼎城项目区李木迳、椰源等4条新开工小流域工程，着力将塘背小流域打造成国家级水保生态科技示范园。推进重点领域和行业节能减耗，真正让兴国的天更蓝、山更绿、水更清。

(三)坚持发展为民、共建共享，确保与全国同步建成小康社会

把保障和改善民生作为发展的首要出发点，补齐民生短板，努力提升广大群众的获得感、幸福感。

聚力推进精准扶贫。统筹政策、项目、资金、帮扶力量向贫困村和贫困群众聚集，大力实施“五个一批”脱贫工程，确保2023年全县脱贫摘帽，130个贫困村、70155人全部脱贫。全力推进产业扶贫。围绕产业覆盖60%以上贫困户要求，扶持有劳动能力、有发展意愿的贫困户重点发展蔬菜、烟叶、油茶、光伏等产业，确保户均有1项以上相对稳定的增收产业，力争2023年实现37254人就地脱贫。全力推进搬迁扶贫。整合移民搬迁、农村危房改造、保障房建设、土地增减挂等资金，推行就近搬迁安置、跨区域安置、县域内统一协调安置、依托工业园区安置等移民安置模式，完成贫困户搬迁安置6522人。全力推进保障扶贫。积极推行“4+1道保障线”健康扶贫，确保贫困户医疗费自负比例控制在10%以内;推进城乡居民医疗、失业、工伤和大病保险等提标扩面，对丧失劳动能力、没有经济来源的10088名贫困对象，全部纳入最低生活保障，做到应保尽保、应兜尽兜。扎实做好就业扶贫。依托兴国职校，加大贫困对象就业创业培训力度，确保每个贫困劳动力都能掌握1-2门实用技术，实现转移就业。积极争取生态补偿等专项资金，加大政府购买公益性岗位力度，确保1860名对象就业有依托、生活有保障。扎实发展教育扶贫。大力发展乡村教育，改善基本办学条件，落实教育资助补助政策，减少贫困家庭教育支出，阻断贫困代际传递，确保14431个贫困家庭孩子接受公平有质量的教育。强化扶贫机制保障。完善资金筹措机制，统筹整合专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，撬动金融资金加大扶贫开发投放力度。创新完善利益联结机制，探索订单生产、入股分红、托管经营等受益模式，不断完善龙头企业、合作组织、基地和贫困户之间的利益联结，确保贫困户有稳定增收渠道。健全结对帮扶机制，推进单位结对帮扶贫困村、干部结对帮扶贫困户全覆盖，全方位帮助贫困村抓好产业基地建设和基础设施、公共服务建设，做到不摘帽不松劲、不脱贫不脱钩。严格考评问责机制，实行“日常抽查、半年检查、年度考核”相结合，综合运用第三方评估等办法，强化督查问责，确保脱贫实效。建立贫困户进出动态管理机制，定期进行贫困识别核定，做到应进则进、应扶则扶、应退则退。

持续优化公共服务。更高水平办好教育。围绕创建义务教育均衡发展县目标，加快实施义务教育标准化工程和薄弱学校改造。抓好思源实验学校、特殊教育学校、公办幼儿园和教师周转房建设，全面实施学生营养餐“四统”供餐模式。深化教育领域改革，进一步均衡城乡办学条件、师资力量配备。加强骨干师资力量和校长后备力量培养，提升人才培养水平和创新服务能力。大力发展职业教育，规范发展民办教育，办好特殊教育、成人教育，加快构建现代化终身教育体系。提高全民健康水平。加快县人民医院、中医院、妇保院等医院迁扩建，建立健全农村三级医疗卫生服务体系，实现乡镇卫生院和公办村卫生室建设全面达标。加强公共卫生服务，提高疾病预防控制和公共卫生事件应急处理能力，规范发展民办医疗机构，推动医养融合发展。稳妥有序实施全面两孩政策，改革完善计生服务管理，促进人口均衡发展。积极开展全民健身运动，加快体育公园建设，加强城乡体育设施建设和管理，大力发展群众性体育事业。

切实加强民生保障。完善保障体系。稳步提高机关干部职工和村组干部经济待遇，加快改善村级活动场所条件。深化机关事业单位和城乡居民养老保险改革，推进城乡医保统筹，进一步完善城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系。完善医疗和养老等保险制度，大力推进城乡居民基本医疗保险“六统一” ，力争到2023年，全县城镇职工基本养老保险参保率达92.2%。完善城乡低保制度，不断扩大农村低保覆盖面。扎实推进“救急难”工作，提升社会救助水平。扎实开展职业技能培训，努力促进更多就业。办好民生实事。抓好城乡保障房建设，尽快完成第一期495套农村保障房建设，解决农村最困难群众的基本住房问题。完成民政项目园(二期)和古龙岗、江背、杰村等乡镇敬老院建设，进一步完善养老服务体系。强化农村饮用水源保护，提升农村饮水安全工程管护水平。加快推进农村公路、危桥升级改造，实现所有乡镇通三级以上公路、25户以上人口自然村通水泥路。

(四)坚持文化引领、传递价值，为“走在前列”创造良好发展环境

注重依靠文化建设提升公民素质，凝聚奋斗力量，提高社会文明程度，为“走在前列”提供强大的文化凝聚力、精神推动力。

弘扬红色文化，激发社会正能量。培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬苏区精神，集聚发展正能量。全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导广大干部群众讲正气、明是非、守法纪、树新风，形成崇德向善、文明和谐的良好社会风气，培养新时期的“兴国精神”。加快文化艺术中心建设，开展经常性群众文化活动，丰富群众精神文化生活。鼓励和倡导全县文艺工作者积极创作优秀作品，讲好红色故事，唱好道德赞歌，激发全县人民热爱家乡、建设家乡的热情。注重典型效应，选树道德模范、兴国好人、感动人物，不断提升红色文化影响力，让“学习先辈、弘扬传统”成为社会风尚。

弘扬法治文化，构建治理新格局。强化法治观念。启动实施“七五”普法规划，深入开展法治宣传教育，让群众信法、守法。建立健全“诚信”监督体系，完善守信激励和失信惩戒并举机制，扎实推进政务、商务、司法、金融等重点领域诚信建设。完善个人信用信息，建立企业信用数据库，对失信行为出重拳、下猛药。建设法治政府。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，全面推进“六单一网”建设，依法规范行政执法权力运行。完善重大决策咨询、论证、听证等制度，依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督，主动接受政协民主监督，高质量完成人大建议、政协提案办理工作。推进依法治理。加快构建多元化社会矛盾化解机制，实现调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼的有机衔接和相互协调。依法推进涉法涉诉信访改革，严格实行诉讼与信访分离制度。完善社会治安防控体系，依法严厉打击危害人民群众生命财产安全、危害社会治安、危害公共安全的违法犯罪活动。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理，确保社会和谐稳定。

弘扬创新文化，提振全民精气神。以先行抢占先机，以先试闯出新路，着力掀起新一轮解放思想高潮。强化正面激励，完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢抓敢管、敢闯敢试的干部撑腰鼓劲。充分发挥“互联网+”、大数据的创新推动作用，以促进创业创新为重点，推动各类要素资源聚集、开发和共享，大力发展创业咖啡、创客空间、创新工场等新型创业孵化平台，打造经济发展的新引擎。完善创业孵化基地功能，通过零门槛、免租金、提供免费技术指导等模式，搭建创业服务载体。完善扩大电商产业孵化园，推动大众创业。落实“双创”扶持政策，引导创新人才向企业流动集聚，实施大学生创业引领计划，鼓励农村劳动力创新创业，支持农民工和在外乡贤返乡创业，帮扶残疾人自主创业，形成“双创”蓬勃开展的生动局面。

(五)坚持实干担当、奋发有为，再创新时期“一等工作”

各位代表，与全国同步全面建成小康社会，是无数革命先辈筚路蓝缕、接力传承铸就的梦想，是几代兴国人民砥砺前行、自强不息追求的目标。艰难困苦，玉汝于成。我们没有理由不把责任扛在肩上，没有理由不把机遇握在手中，实干担当、奋发有为，再创新时期“一等工作”。

真抓实干，增强工作执行能力。务实创新不停滞、埋头苦干不折腾、敢于碰硬不怕难，切实增强攻坚克难力、实践操作力和协调推动力。围绕发展主导产业，保持发展定力，持之以恒、接续奋斗，推动主导产业不断成长壮大。围绕推进项目建设，全力抓好项目策划包装，谋划生成一批衔接国家政策、争取成功率高的项目，推动政策红利持续释放。围绕引进高端人才，搭建优质平台，完善激励机制，创优成长环境，让人才引得进、留得住、发展得好。大力推进政府资金的管理创新，提升政府资金的放大乘数和综合效益，推进政府资金使用的规范化、科学化、精细化。主动适应新常态下的项目工作，及时转变工作理念和方法，增强对项目建设的预见力、把控力。大力营造“马上就办”的工作氛围，全力加快工作节奏，确保各项工作落地生根。大力推行“一线工作法”，注重在一线研究解决实际问题，确保重点项目抓一个、成一个。大力推行重要工作限时办结制，严肃行政问责，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服敷衍塞责、推诿扯皮。

担当奉献，增强为民服务能力。进一步推进简政放权、放管结合，优化政府内部运作机制，确保权责明晰、政令畅通。强化绩效管理，健全社会满意度评价体系，提高政府工作的群众参与度、知晓度。加快信息化与政务服务相结合，推进资源集中共享，让数据多跑路、群众少跑腿。加大政务公开力度，推进政务服务平台建设，完善例行发布、应急发布、政策解读等机制，提升政府网络传播力。积极支持国防和预备役工作，做好人民防空和“双拥”工作。

清廉有为，增强__拒变能力。弘扬苏区干部好作风，深入落实中央八项规定，驰而不息纠治“四风”，严厉查处破坏发展环境、侵害群众利益等行为。严格执行公务用车使用规定，进一步压缩“三公”经费和一般性支出。强化“一岗双责”，落实“两个责任”，全面加强政府廉政建设，规范工程招投标、土地矿产资源开发、政府采购、国有产权交易等公共资源管理。强化重点领域、重点环节、重点部位和关键岗位的廉政风险防控措施，从源头上预__败。强化行政监管和审计监督，立“明规矩”、破“潜规则”，以为民、务实、清廉的形象凝聚民心、推动发展。

各位代表，百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先。展望美好前程，任何困难都阻挡不了我们加快发展的脚步，任何挑战都动摇不了我们建设美好家园的决心！让我们在县委的正确领导下，立鸿鹄之志、聚全民之力、扬奋进之帆，为谱写全面建成小康的兴国篇章而努力奋斗！

附：

注释

1.新三板：原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点，因为挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原staq、net系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。

2.精准识别七步法：即“农户申请-村民小组评议-组级公示-村民代表大会审核-村委会公示-乡镇人民政府复核-村委会公告”七步。

3.4+1道保障线：对农村建档立卡贫困户看病实行“新农合补偿、新农合大病保险、农村贫困人口疾病医疗商业补充保险、民政医疗救助”四道保障线，在此基础上，我县创新探索增加一道“二次补偿”扶贫保障线，构建“4+1”健康扶贫保障体系。

4.五个“信贷通”：即产业扶贫信贷通、财政惠农信贷通、财园信贷通、小微信贷通、创业信贷通。

5.ppp：即公私合作模式，私营企业、民营资本与政府进行合作建设公共基础设施。

6.六单一网：指政府部门权力清单、责任清单，行政事业收费、前置审批事项、行政审批中介服务事项、便民服务事项目录清单，政务服务网。

7.“1234”监督机制：“1”即每个重点工程建设项目特别是赣南苏区振兴发展项目的施工、监理、设计有关各方都要缴纳一笔“工程廉洁保证金”;“2”即全面落实重点工程建设项目施工、竣工阶段“双公示”;“3”即重点工程建设项目实行预算、施工、设计变更等关键环节事前“三报告”;“4”即重点建设项目问责追究执行以“限制准入”、“情况通报”、“扣分预警”、“行政问责”为主要内容的“四项制度”。

8.石墨烯:是由碳原子构成的只有一层原子厚度的二维晶体，是目前发现的最薄、强度最大、导电导热性能最强的一种新型纳米材料，被称为“黑金”，是“新材料之王”

9.四纵四横：四纵即昌赣客专、京九铁路、兴赣高速及北延、g238国道;四横即兴泉铁路、泉南高速、g356国道、g319国道。

10.1+25+304：即形成一个县级营运中心为核心，25个乡镇电商服务中心为支点，304个村级电商服务站为网点，覆盖面广、功能齐全的电子商务服务体系。

11.海绵城市：新一代城市雨洪管理概念，指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，也可称之为“水弹性城市”。

12.装配整体式建筑：指用预制的构件在工地装配而成的建筑。这种建筑的优点是建造速度快，受气候条件制约小，节约劳动力并可提高建筑质量。

13.智慧城市：指通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式。

14.数字城管：指运用现代信息技术手段加强城市管理的新模式。

15.七改三网：七改即改路、改水、改厕、改房、改栏、改塘、改沟;三网即电网、广电网络、电信网络。

16.“8+4”基本公共服务项目：综合公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕、小学、幼儿园、金融网点、公交站。

17.“四统”供餐模式：对农村义务教育学生营养餐实行“统招、统购、统配、统送”的“四统”配送模式。

18.城乡居民基本医疗保险“六统一”：即统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。

19.创业咖啡：通过整合本地创业资源要素，为早期创业者搭建起一个具有共享办公、人才交流、技术分享、市场拓展、项目对接等一站式服务的创新型创业孵化平台。