根据组织安排,我于20__年8月1日至20__年10月31日,在县人事局进行为期三个月的挂职锻炼。回顾这三个月来的挂职锻炼生涯,我感到受益匪浅。透过学习、了解、掌握人才人事和机构编制工作,使我对人事部门的工作方式、资料、流程等都有了初步的认识,透过挂职锻炼,切实使我本人学习了知识、得到了锻炼、提高了潜力、增长了才干。在此要感谢县委组织部、县人事局给了我这样一个难得的学习锻炼机会,也要感谢人事局同事对我的关心支持和帮忙,尤其是办公室的黄主任,给了我很多无私的帮忙和指导,使我能够圆满的完成挂职锻炼的任务。下面我就对三个月的挂职锻炼工作向组织进行汇报。
一、挂职锻炼期间的主要工作
1、认真学习,进入主角。到人事局挂职锻炼,是一个难得的自我学习、提高、发展的机会。既是自己努力的结果,也是组织和领导对我的信任和关心。因此,我时时提醒自己,必须要珍惜机遇,认真学习,不辜负了组织的期望。要想做好人事工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握相关的政策法规和业务实务。为使我们尽快熟悉工作、进入主角,来局里报到的第一天,陈局长就特地为我们安排了两个业务熟悉、职责心强的同志作为我们挂职锻炼期间的指导教师,透过一对一地帮忙,例我们很快熟悉状况、开展工作。俗语说:“师傅领进门,修行看个人。”在挂职锻炼期间,我认真阅读翻看了超多的人事政策文件和人才人事重要领导讲话、人事局年度工作报告等文献资料以及《浙江人事》、《温州人事》、《人事信息》等杂志,并做好摘记,在学习中遇到不懂或不理解的地方,甘当小学生,虚心向局里相关业务科室同志请教。透过学习,逐渐了解人事方面的有关工作,更新自己的知识结构,提高了自身工作潜力,在较短时间内便进入了工作主角。
2、严格要求、塑造形象。人事人事,先做人,再做事。由于在乡镇时间比较长,对乡镇工作方式方法比较熟悉。但由于工作性质的不同,机关部门考勤、学习、会议、公文处理等内部规章制度落实都比较到位,上班纪律也比较严格,相对于乡镇的工作方式比较有约束性,对于工作环境的变化,我用心进行调整,自己较快地适应工作主角的转变和工作环境的转变。在挂职三个月,我严格遵守所在单位的各项规章制度,按照机关作息时间,不迟到,不早退,有事请假打招呼,自觉参加组织的各种群众活动,参加局里每二周一次的学习会。尊重领导,团结同志,随时和有关科室沟通交流。切实转变工作作风,增强为人民服务的意识,热情接待来局办事的群众,以一个准人事干部的要求,塑造“人诚事公”的人事干部形象。
3、爱岗敬业、勤奋工作。刚到人事局的时候,由于工作的需要,我和同时参加挂职锻炼的林昭煌参与人事局负责的全县公务员数据库建设工作,帮忙对上报的单位公务员的数据进行核对、审核。虽说这是一份十分枯燥无味的工作,但关系到公务员法的贯彻实施工作过程的公务员登记、职务确定、工资套改等工作,是一项相当基础性工作,关系到每个公务员的切身利益,好处重大,因此我都能认真对待、做到一丝不苟。在这期间共采集录入县人大办公室、统计局、大渔镇等7个单位117人基本信息数据。之后,由于办公室文书下派任农村工作指导员,我服从组织安排,接替她的文书工作。我的工作职责主要有以下几方面(1)认真细致做好局印章的管理使用,做到印章管理使用不出错,不遗漏;(2)做好1000多位毕业生学生档案接收、登记、转交、查询等各方面工作(3)做好文件发文编号、登记、送签、归档等工作;(4)以及收文登记、传阅、复印、分发、归档等工作(5)做好文印工作;(6)做好电话及传真的会议记录工作及党政办公自动化系统的文件签收;(7)做好主任及各科室交办的文书档案查阅工作;(8)做好局公文、信件收取、投递等办公室日常事务。在工作中,我讲究工作方法、技巧,充分发挥女性细致耐心的优势,努力提高工作效率;对待工作,始终持续严谨踏实的工作态度和吃苦耐劳的工作精神,很好地完成每一项工作任务。
二、体会与收获
总之,经过三个月的亲自实践,自己既感受到了乡镇与机关的差距,也看到了期望。进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识。实际工作潜力、政策理论水平等都得到了较大提高。并且丰富了我的人生阅历,开阔了视野;提高了理论联系实际、解决复杂问题的潜力;加强了党性锻炼,强化了为基层服务的意识。
透过挂职锻炼,我有一种豁然开朗的感觉,现已基本实现了“三个适应”的转变,即:适应了从乡镇办事员向机关工作人员主角的转变;适应了从处理简单直接的工作问题向更深层次的思考和处理问题的方式的转变;适应了对过去熟悉的工作环境和人际关系向新环境下人际关系和对自己认识的转变。
三、存在不足
挂职锻炼的三个月,在思想觉悟和工作潜力上提高较大,但是和领导、同志们对我们挂职干部的要求与期望相比,我还存在许多问题与不足,总结起来,有三多三少:
一是学习得多,实践得少。虽说,原先在乡镇组织办也积累了一些组织人事方面的业务知识,但都不精通。因此在人事局挂职锻炼的工作期间,我有意识的、用心主动地向周围同志学习,向书本学习,在工作实践中学习。端正、丰富了对人事工作的认识,各项潜力提高较快,但是做的工作还不够多,个性是能将自己的知识有效地运用到工作中去,打开工作新局面这方面做的还远远不够。
二是思考得多,总结得少。记得去局里报到的那天,陈局长告诉我,在工作中,既要勤于思考,更要善于总结,要结合自己工作实际,写一些调研理论文章,这样能够使自己的进步成长更快。遗憾的是,虽然我在工作中基本做到了在实践中勤于思考,但是对工作中的一些想法并没做到及时总结,腿勤脑勤手不勤,仅仅只写了一篇调研文章,而且也不够深刻和全面。我想在今后工作中要进行好好地回顾和思考,补上这一课。
三是执行得多,创新得少。挂职锻炼期间,我对局里交给的各项工作能够做到认真完成,但是在工作中的独立性、开拓性还不够。在工作中能认真贯彻上级领导意图,及时完成交付的工作任务,但是还务必在工作中有应对新问题,想出新办法,打开新局面的潜力和独挡一面的魄力。许多工作放不开手脚,求稳有余,敢试敢闯的劲头不足。这一点也是我在工作中的不足之处。
总之,挂职锻炼至今虽然只有三个月的时间,但收获很大,不仅仅增强了大局意识、服务意识,而且在政治思想素质、组织协调潜力、宏观思维潜力等方面都有了必须的提高。在今后的工作中我将以对工作、对事业高度负责的精神,一如既往地严格要求自己,不断加强学习,立足岗位,脚踏实地,兢兢业业,做一名优秀的人事干部。
根据自治区党委组织部的安排,从20__年8月至12月,我们--挂职工作组一行十五人被选派到__省挂职学习,分别担任__省各市、区区委常委或开发区主任等职。
几个月来,在__省委、政府的领导下,我们挂职工作组的全体同志按照“三个代表”的要求,虚心学习,安心工作,立足于在挂职实践中学习锻炼,不断提高,注意学习东南沿海发达地区的好经验、好做法,用心做好各项工作,顺利完成了挂职学习任务。现将几个月来的挂职锻炼工作总结如下:
一、虚心学习,严格要求
__地处我国东南沿海,与台湾隔海相望。__省是我国东南沿海经济发达地区,能够到发达的省市挂职,对我们来说,无疑是一次难得的锻炼的机会。__省在十几年以前与我们--处在同一个起跑线上,近年来,__省全面推进海峡西岸经济区建设步伐,经济社会实现全面协调可持续发展;此刻它的经济总量、财政收入等主要经济指标分别是--的2-3倍。透过一段时间的挂职学习,我们感受烈的是人家那种发展上的大手笔,思路上的大气魄,上下一心的大氛围:在发展的思路上,他们顺应经济发展方向,做到与时俱进,不断调整,又能够做到看准了的就抓住不放,坚定不移地抓下去;在发展的氛围上,全省上下心齐气正,不争论,只发展,你追我赶较着劲干。在四个月的时间里,我们放下架子,扑下身子,甘当小学生,透过与当地领导、干部群众的深入接触,不仅仅学到了他们的好思路、学方法,更主要的是学到了他们超前的思维理念,受益匪浅。
二、遵纪守法,廉洁自律
挂职期间,我们用心参加当前开展的持续_员先进性教育活动,认真贯彻落实党风廉政建设有关规定和中央三部委关于挂职锻炼的纪律要求,自觉树立和维护--挂职干部的良好形象。坚持做到“慎权、慎言、慎友、慎独、慎行、慎微、慎欲”,严格按照“八不准”要求,始终坚持按标准就餐,就餐交费,不用公款参与高消费娱乐活动,反对用公款大吃大喝;严格执行电话费个人规定限额、超额自付和严禁公车私用等规定等等。做到自重、自警、自省、自励,切实做到堂堂正正做人,清清白白为政,扎扎实实干事,勤勤恳恳为民。
三、广交朋友,增进友谊
本着“挂一次职,交一片朋友,促进双赢发展”的思想,我们挂职工作组主动与所在地的领导交流、汇报,跟相关单位工作人员相互学习,建立良好的工作关系,透过挂职的桥梁作用,推动--与__的相互交流与合作。挂职期间,我们组织举行了“9。8”厦门洽谈会和福州联谊会,邀请__工商、企业老板参加。透过开展联谊活动,促进了桂闽两地的经贸合作与交流,如在广西玉林举行“玉博会”期间,从玉林来的--组织了一个经贸考察团到玉林观摩、考察,一些__客商还与当地有关部门签订了合作意向,在当地引起很大反响。
四、用心感受,深入体会
挂职锻炼期间,我们挂职工作组的全体同志透过学、听、看、干,进一步开阔了视野,丰富了工作经验,增长了才干,尤其是解放了思想,更新了观念,学到了在市场经济条件中发展经济的新思路、新办法,对我们今后的工作有很大启发。一是挂职锻炼是培养干部、促进发展的有效途径。实践证明,从经济落后地区选派干部到经济发达地区挂职锻炼学习,是适应市场经济发展需要,提高领导干部执政潜力水平、带动落后地区经济发展的有效途径。透过挂职锻炼,我们进一步开阔了眼界,开启了思路,有一种豁然开朗的感觉,为今后的工作带给了宝贵的、可资借鉴的经验。二是挂职锻炼,能够正确认识差距,坚定加快发展的信心和决心。透过一年的挂职锻炼,我们认为--与__的差距主要有两个方面:一方面是思想上的差距。__这些年来经济之所以发展速度快,靠的是对外开放,而对外开放最关键的动力源泉就是他们思想解放,开拓意识强。经济要发展,务必树立大解放、大开放观念,这一点已成为当地各级领导的共识。另一方面是招商引资上的差距。__把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,全省上下紧紧围绕招商引资,千方百计抓招商引资。相比之下,__比--在招商引资上的氛围更浓、决心更足、措施更硬、力度更大、办法更多、效果更好。
对此,我们在思想上触动很大、感受颇深,同时,也坚定了加快开放、用心招商引资的信心和决心。三是立足优势,抓好经济发展。作为欠发达地区来讲,关键是要立足自身优势,只有突出抓好招商引资和项目建设,只有我们大上、快上项目,我们贫困地区才能缩短与发达地区的差距,才能实现经济跨跃式发展。
总之,透过四个月的挂职锻炼,我们--挂职工作组的十五位同志思想得到了解放,观念得到了更新,同时开阔了视野,丰富了经验,增长了才干,各方面素质明显提高,收益颇深。在下步的工作中,我们必须要把挂职期间学到的好经验、好做法用到工作中去,干好本职工作;同时我们还要继续加强与__方面的联系,尽努力地利用好挂职锻炼期间的关系,充分发挥桥梁作用,为促进两地经贸合作,为实现--经济跨越式发展做出我们应有的贡献!
镇副镇长 ___
根据统一部署,我于_月下派挂职镇副镇长,镇党委安排我协管办公室工作。近半年来,我团结带领党政办公室全体工作人员,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的__大会议精神要旨,切实履行工作职责,敢于争先、敢于负责,圆满完成了各项工作任务,现将自己开展的工作和党风廉政情况汇报如下:
一、紧扣中心,服务大局
面对工作强度大,工作事务杂的特殊情况,我始终保持奋发有为的工作状态,不断强化综合协调能力,优化运行机制,创新工作方法,攻坚克难,埋头苦干,以敢于胜利的干事情怀高效率地完成了各项工作任务。
(一)勤于学习思考,培养良好的综合素养。注重学习对于领导干部来讲是一种觉悟、一种境界和责任,只有不断地学习新的知识、新的精神,才能在工作和生活中不走弯路。面对沉重的工作压力,我依旧坚持学习不懈怠,不仅要向领导学习,也向身边的同事学习,始终把学习作为立身之根本、
终身之要务,坚持做到向书本学习、向群众学习、向实践学习,全面提升自身素质。
(二)强化队伍建设,增强整体战斗力。办公室是党委政府的协调部、服务部、参谋部,是承上启下的工作枢纽,必须有一支具备较高综合素质和强烈责任心的好队伍,才能确保政府的高效运转,才能创造出一流的工作业绩。我坚持以身作则,对自己高标准,严要求,带好头,做表率。原则问题上讲党性、顾大局,非原则问题上讲风格、讲宽容、讲谅解,努力营造民主、团结、协作、信任的良好氛围。狠抓制度建设,用制度强化内部管理,并坚持不断完善,从而使队伍精神面貌和办公室外部形象有了很大的改观。不断强化工作作风。结合内部规章制度的建设,养成了勤奋、高效、务实的工作作风。
(三)强化政务服务,当好领导的参谋助手。带领办公室全体工作人员,围绕镇党委政府制定的发展总体目标要求,着力抓好综合信息、调查研究、督促检查等各项工作,为领导当好参谋,在工作上取得了实效。
二、严以律己,廉洁从政
坚持勤政廉洁,始终按照“立党为公,执政为民”的要求,摆正自己的位置,树立正确的人生观和世界观,努力做到“对党忠诚,对民负责”。
勤政是党和国家对党的干部和国家工作人员的基本要
求,协管办公室更要求勤政。一直以来,我牢记这个“勤”字不敢懈怠。办公室的事情多而杂,但我做到了多而不厌、杂而不乱,好事喜事不争、难事烦事不推,并且经常加班加点,起到了表率作用。廉洁从政关乎个人前途、家庭幸福。我在工作中始终保持廉洁意识,保持一颗平常心,严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,时时处处自警、自省、自重、自励,做到了公公道道做事,认认真真做人。不断增强学习党纪国法的主动性和积极性,从思想上筑牢拒腐防线。坚持按规定办事,违反原则的事不办,违反规定的事不办。始终牢记“两个务必”,切实履行“一岗双责”,永葆艰苦奋斗的本色。
坚持以工作为纽带,以共同目标为追求,与同事们在工作上主动协作、思想上经常沟通、生活上相互关心,不听小话、不搞小动作,致力于营造团结共事的良好氛围。
三、正视问题,立改立行
虽然在工作中取得了一定成绩和进步,但也存在一些问题和不足,一是知识储备不够,跟不上当前工作的形势。静下来阅读的时间少,学习方式陈旧,知识水平离“三服务”的要求还有一定差距,特别是深入一线搞调查、俯下身子访民意向下学习的时间过短。二是服务水平达不到贴身高效的标准。向领导汇报工作不多,依赖于领导的工作安排和指导开展工作。
在今后工作中,我一定不断总结经验,吸取教训,正视当前存在的问题并及时解决。一是要学。___同志曾经说过:“情况是在不断的变化,要使自己的思想适应新的情况,就得学习。”我要把学习作为自己的终身任务常抓不懈,以适应不断发展变化的新形势需要。二是要干。深入调查研究,积极探索新时期工作的新思路、新方法、新举措,充分发挥好职能作用,当好参谋,做好服务。三是要悟。进一步解放思想,与时俱进,根据全镇发展的形势谋局布阵,将中央的指示与地区发展相结合搞好服务。
天道酬勤,我将一如既往,发扬成绩,克服不足,开拓进取,团结同事,和全体工作人员一道振奋精神,埋头苦干,努力为为全镇发展事业做出新的贡献。
本人在经过自治州党委组织部,县委组织部的选派,来到经济较发达地区农师团挂职培训。
南疆少数民族基层干部挂职锻炼是提高基层干部素质的一项重要措施;也是适应西部大开发加快南疆经济发展的需要;缩小南疆和北疆的差距,加强民族团结,保持新疆长治久安的重大举措。
我来到挂职锻炼后,在团党委的统一安排下,任司法办副主任,连第二连长职务。本人在这一年的挂职工作锻炼中,在师团党委组织部的指导下,在所挂职科室领导的关心和支持下,继续发挥自有的优点,以“三个提高”“五个满意”的要求为核心,密切的配合科室领导和连队干部,更加认真学习,抓紧锻炼,取得了一定的成绩。下面我将一年的工作总结如下:
一、着重政治理论学习,提高政治理论水平
一个准确的政治目标和一定的理论素质是做为每个国家干部和党员特别是领导干部不可缺少的,没有较高的政治理论素质,就谈不上政治目标和工作目标,也谈不上各项工作顺利开展。所以,我始终高度重视政治理论学习,把此事摆在挂职培训工作的重要位置,通过认真学习课堂里给我们讲授的《“____”重要思想通俗读本》、《邓小平理论基本问题》、《马克思主义国家观与新疆历史问题》、《社会主义市场经济概论》,《坚持马克思主义,正确认识新疆历史、民族、宗教问题》等,掌握了不少的理论知识,在理论学习中,把集中学习和个人学习相结合,并且在工作把理论知识和业务学习结合起来,边干边学,通过多种学习方式,进一步提高了政治理论素质。同时,树立了加强民族团结,反对民族分裂的思想观念,深刻地了解了民族分裂主义和非法宗教活动是影响新疆长期稳定的主要危险的内涵。
二、抓紧汉语学习,努力提高汉语水平。
汉语不但是我们国语,而且在全世界是使用人数最多的语言之一。汉语学习对少数民族干部特别是领导干部来说最必要的任务。也是顺利开展各项工作,提高自身综合素质的基础。所以,我抓紧这次难得的学习机会,坚持认真做好每日每周的读书笔记,政治学习笔记和每日抄写一千字的读书笔记,每月写几篇心得体会,半年写调研报告和感受,进一步提高了自己的汉语写作能力和语言表达能力。
三、加强实践锻炼,努力提高领导管理能力。
实践锻炼是巩固干部政治思想素质的途径,所以我在工作中不怕吃苦,不怕劳累,积极参加各项活动和义务劳动。无论到科室还是到连队去上班的时候,首先赶快掌握每个单位的工作职能,认真学习了兵团科学种田及先进工作经验,有效地调整农村产业结构,加快经济发展和推广新技术方面的好经验,好做法。
在实际上工作中,积极配合科室和连队领导,起到了参谋作用。一是,决不放松深入基层,认真学习兵团的沟中覆膜灌,低压管灌,滴灌,渗灌,喷灌等农田节水技术,结合自己的工作实践,深深地感觉到应该更新头脑。二是农忙季节,服从团组干科的统一安排,到各连队去参加拾棉花,摘菊花劳动,并借这个机会,多和连队职工群众接触,全方位深入了解当地的生产、生活状况。三是5月3日所有的挂职干部到二连去参加了抗灾自救劳动,这个事情给我们上了一次重要的劳动课,在感受到农牧民的辛苦有同时,也深刻地感受到了兵团人“自力更生、艰苦创业”的精神,在心中留下了深刻地印象。
四、始终重视实践调查,进一步解放思想。
根据自治区党委组织部和农师组织部的统一安排,6月份和9月下旬先后到伊宁市、乌鲁木齐市、昌吉市、奎屯、乌苏、沙湾等县市围绕调整农业结构,增强农村经济实力,增强精神文明建设,加快社会主义新农村建设,加快农村基层党组织建设,以及非公有制经济的发展情况等内容进行了考察和学习。考察当中一方面,认真学习,观看记录他们的大胆改革乡镇企业,改革城市建设,加快产业结构调整,增加收入等方面的好经验好做法。另一方面,反复思考南北疆差距及其原因,同时,这次考察学习使用我们开阔了视野,增添了知识,提高了认识。
五、存在的问题
(1)、在工作中,下连队和群众交流不够
(2)、汉语表达能力欠缺
(3)、理论学习深度不够
(4)有时候工作积极主动性不够,还存在拖拉现象。
今后,我要进一步总结经验,在各方面严格要求自己,努力调整自己的思维方式,领导方法和管理艺术。着力培养分析问题和解决问题能力,以优异的成绩报答各级党组织对我们培养和关心。
对存在的不足请各位领导和同事给予批评指正。
尽管没有进入当代研究者的视野,干部挂职却在中国走过了将近30多个春秋。作为干部人事制度的重要内容之一,挂职对于干部的培养和锻炼,对于中国现实政治的运行,无疑具有深刻影响。
调查显示,到下级机关挂职即“下挂”最为盛行,并逐渐趋于制度化
调查发现,挂职通常有四种形式:一是到下级机关挂职,即“下挂”,最为典型的是通常所谓的基层锻炼;二是到上级机关乃至中央国家机关挂职,即“上挂”;三是到其他地区的机关挂职;四是到国有企事业单位挂职。然而,在现实政治生活中,许多地方政府往往突破常规,创造了丰富多彩的挂职锻炼形式。如有的地方政府借助其他地区机关的牵线搭桥,组织公务员到当地民营企业挂职,学习其管理经验,进行招商引资;有的地方政府选派大量的年轻公务员到村级“两委”担任职务,进行锻炼。
由于区位环境和领导工作思路的差异,不同地区的挂职工作开展得并不均衡,甚至在一地的不同辖区,挂职也迥然不同。就挂职的类型来说,“下挂”最为盛行,并逐渐趋于制度化;到其他地区特别是发达地区挂职,近年来开始在河北、江西这种内地省份逐渐兴起,并且在未来若干年内呈扩大趋势;至于“上挂”,地方政府没太多发言权,主要取决于上级政府的安排。
从干部的意愿来看,他们更愿意去上级机关和发达地区挂职,而不是到贫穷落后的乡镇和村挂职,因为两者带来的诱惑实在差别太大。从挂职的内容来看,下派干部主要是进行资金和项目方面的帮扶;异地挂职(去发达地区)干部以招商引资为主,附带学习交流;而上派挂职人员基本上停留在学习提高上。从挂职的体会来看,下派挂职能真正锻炼干部,磨掉他们身上的官僚气息;异地挂职人员则获得了思想观念上的洗礼;而上挂人员开阔了眼界,锻炼了宏观思维方式。
调查表明,挂职已经成为影响干部升迁的一个重要因素
尽管到目前为止尚未出台专门的条例来规范挂职的运作,但各地都按照某种既定的操作方案安排不同挂职活动,而且各地已经根据实践发展出趋同的“准制度安排”。这种准程序化的政府实践方式,为比较不同地方的挂职活动提供了一个起码的依据,也是今后中央提供相关制度供给的基础。
各地在选派挂职干部时,不仅强调政治素质好和工作能力强,而且对年龄和学历都有硬性要求。如武安和吉林选派挂职干部时,规定年龄不得超过40岁;而株洲和九江则规定挂职人员必须在35周岁以下。至于学历,基本上清一色要求大专以上。此外,不同的挂职类型还附加一些特殊的标准,如到基层挂职往往强调热爱农村工作;到异地挂职则强调纪律观念和大局意识;到上级机关挂职往往是一些重要后备干部。
挂职人员的职务安排一般包括两种类型:一是虚职,如__助理,农村工作指导员;二是实职,包括副县长、乡(镇)党委副书记、副乡(镇)长、副主任等党政副职和村党支部书记等少量正职。笔者在调查中发现,下派挂职一般担任实职居多,而去异地挂职和“上挂”,绝大多数都是出任虚职。这种差别的出现主要跟接收单位的谈判能力有关,下级政府肯定要义务性地给“上面”派下来的人以实质性的锻炼;而上级政府和其他地区则可能出于种种顾虑而不敢让挂职人员担纲。各地对挂职人员的管理与考核也基本上大同小异,而挂职的评价则涉及挂职成效与提拔使用。除九江外,其他三地的各种挂职文件,都清一色地规定了“挂职期满后,表现优秀的人员,可优先提拔使用”。像吉林,还将挂职成效分为“优秀” 与“特别优秀”两个层次:对于经考核为优秀的人员,可优先考虑职称、职级晋升;对于特别优秀而且具备提拔条件的,要予以提拔重用。尽管九江市委组织部的官员反复强调,挂职(哪怕表现很优秀)并不意味着提拔,它只是一种正常的干部锻炼途径。然而庐山区的挂职实践,似乎刚好与此说法相反。据笔者观察,庐山区的驻村挂职干部中,表现优秀的,基本上都被提拔了。
可见,不管是书面规定上还是实际政治实践中,挂职已经成为影响干部升迁的一个重要因素。唯一需要厘清的是,挂职在提拔条件里面占据多大权重,提拔依据的是组织部门的书面考核结论还是干部的实际挂职成效。
干部挂职实践中存在哪些问题
调查发现,挂职的运作并不尽如人意,而是存在着诸多问题。这些问题的存在,使得挂职这项准制度的出发点和现实效果之间存在较大“出入”,影响了该制度的绩效。
从挂职人员、派出单位、接收单位三方分别来看,首先挂职人员自身存在认识偏差。有些挂职人员把挂职锻炼看作一个过场,将自己视作当地的一个“短暂过客”,认为挂职期间只需应付一下就可以。在这种思想的指导下,他们往往“身在曹营心在汉”,满足于敷衍被动地开展工作,而非主动承担相应的职责,创造性地开展工。
其次,挂职人员派出单位有不少“尴尬”。参加挂职锻炼的人员,一般是年轻的、有培养前途的公务员,将他们派出去挂职,对于派出单位来说在短期内无疑是一种损失,特别是那些人员较少、工作量大的单位。而且在此期间,派出单位还要负担挂职人员的工资奖金以及一定量的挂职补贴,有的地方甚至要求派出单位作为对口支持单位而对挂职地区(一般是乡镇和村)进行资金方面的支持。有的派出单位干脆形象地将这种做法称之为“为他人作嫁衣”。正因如此,有些派出单位要求挂职人员兼顾原来的工作,而不是按规定彻底与之脱钩。在访谈的同时,挂职人员接收单位颇有“顾虑”。一是职位安排上的顾虑。挂职时间一般不超过两年,出于对挂职人员不熟悉情况和短期行为的担心,接收单位一般不敢安排主管或分管某方面工作的实职,而只是安排一些辅助性的虚职,这样挂职人员很难得到实际的锻炼。二是费用方面的顾虑。尽管挂职人员的工资奖金由原单位承担,但接收单位要为挂职人员提供相应的办公场所和经费,如果是挂领导职务,还要配备秘书、司机和小车,这些费用累计起来也是一笔不小的支出。对于那些财政收入较少的贫困地区来说,这无疑是一项沉重的负担。三是后果方面的顾虑。如果挂职人员的工作确有成效,接收单位负担上述费用还是值得的;但如果挂职人员的工作毫无起色甚至出现负面效应,接收单位无疑是“赔了夫人又折兵”。
——驻乌提嘎查第一书记何志文
鄂托克前旗党务政务服务中心驻村工作队按照旗委、旗政府总体安排和部署,结合实际,精心组织,周密安排,强化督导,狠抓落实,工作进展顺利,取得了一定成效。
01 工作开展情况
勤调研,了解社情民意
按照《鄂托克前旗包联驻村工作实施办法》文件精神,在嘎查两委的帮助下,旗党务政务服务中心驻村工作队通过实地调研走访、召开座谈会、记录民情日记、建立民情档案等多种形式进行了村情调研,已召开座谈会25场次、记录民情日记40多篇,全方位了解掌握乌提嘎查和农牧民的基本情况。
强基础,抓实村级组织建设
协助抓好嘎查党组织建设,以争创先进基层党组织为目标,帮助嘎查党支部包制定工作计划、'三会一课'计划、学习计划等,完善组织生活会、'智慧党建'平台应用等制度,加强党员的理论学习。上半年,开展主题党日活动5次、召开党员大会6次、支委会4次、第一书记讲党课4次。抓好嘎查班子建设,发挥基层党员先进模范作用,着力提高嘎查两委班子的凝聚力和战斗力。严格按照程序做好嘎查'两委'换届工作,目前,嘎查党支部、委员会换届圆满完成。
抓好宣传教育,把党和各级政府在农村牧区的路线、方针、政策和相关的法律法规传达给牧民。抓好平台建设,积极引导嘎查党员借助'智慧党建'平台,及时开展在线学习交流,为党员'补课'.通过智慧党建平台,来凝聚发展合力。规范开好'三会一课'.截至目前,上传领导讲话、农牧业、经济、科学技术、品种改良等各类学习资料50多份,有效提升了牧区党员的综合素质和基层党建信息化水平。
定方向,助推产业发展
按照乡村振兴和脱贫攻坚部署要求,立足实际,深入调研,理清嘎查产业发展定位,制定嘎查产业发展三年规划和2023年实施方案。依托基础条件和产业优势,推广一年两茬羔养殖模式,建设草颗粒饲料厂和肉羊屠宰加工厂,拓宽农牧民增收渠道,助推壮大嘎查集体经济发展。积极争取资金,协调草颗粒厂项目资金30万元。目前,嘎查7000亩集体草牧场租金4.2万元、草颗粒厂租金3万元。每年嘎查集体经济收入7.2万元。
凝合力,办好为民实事
加强基础设施建设,投入资金2万元,用于嘎查购买办公设备。加强矛盾纠纷排查,结合全旗开展的'大排查、大接访、大整治'专项行动,旗政务服务中心主要负责人带队走访入户193户,彻底排查各类信访隐患,化解矛盾纠纷6件、党员结对帮扶贫困户4户、培训宣传6次、召开民主议事会议5次、解决群众生产生活问题25件,切实把矛盾化解在萌芽状态。
调节草牧场纠纷
聚精准,推进脱贫攻坚
做好脱贫攻坚建档立卡完善工作,按照有关部门工作要求,在脱贫攻坚建档立卡整改规范工作中,做到了入户普查到位,收入支出准确,程序严格,档卡填写规范、符合逻辑,宣传氛围到位。
02 存在的.问题
一是引导牧民产业发展的思路还需开拓,跑项目争资金力度还要加强,农牧业产业结构调整力度不够,造成农民收入增长缓慢。
二是与旗、镇业务单位联系较少,交流少,工作思路有待创新,帮扶能力有待提高。
三是推动帮扶嘎查主导产业发展进度缓慢。
四是嘎查后备干部储备不足,部分党员干部受传统思想束缚,带领群众共同致富本领不强,致使全嘎查还没有完全构成争先致富的浓厚发展氛围。
03 下一步工作打算
驻村工作队将进一步加大资金投入、立足实际、整合资源,力争帮扶工作取得更大成效。
一是着力提升引领发展、服务群众的能力,使'两委'班子真正成为带领农牧民群众脱贫致富奔小康、齐心协力抓振兴的坚强战斗堡垒。
二是加大培训力度,进一步增加牧民在增收、就业、技能等方面的知识。
三是加强嘎查集体经济的'造血'功能,确保贫困群众能脱贫、可致富。
四是转变牧民养殖观念,发展短期育肥羔羊技术。
五是深入开展普法教育,引导牧民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的能力。
六是抓好党员的教育管理、培养入党积极分子和嘎查后备干部队伍建设,加强嘎查民主政治和基层组织建设,增强带领群众发展致富的潜力和水平。
何志文
鄂托克前旗党员教育中心
尊敬的各位领导,同志们:
20__年__月,根据组织安排,我先后在__工作组和__工作组进行挂职锻炼。现就一年来的思想、工作、作风和纪律等方面情况作如下述职,请予评议。
一、勤学善思,注重提高自身素质
我深知,学习是永恒的主题,思想是行动的先导,理论是实践的指南。尤其是作为一名挂职锻炼的基层干部,只有不断学习,才能不断提升自己,才能适应工作岗位的需要。一年来,我积极利用业余时间坚持自学,不断提高自身思想政治素质和工作能力,不断提高理论修养。一是认真地学习了马列主义、___思想和邓小平理论,不断提高自己运用科学的世界观和方法论洞察世界、开展工作的能力,提高自己站在政治的高度认知、分析、处置各类问题的能力。二是系统学习了三个代表重要思想、科学发展观重要理论,以及十八大等中央、省、市重要会议精神,准确及时把握各个时期的工作重点、执政方针和施政方略,自觉在政治上、思想上、行动上与党保持高度一致。三是积极学习国土管理、征地拆迁等方面知识。自从来到征地拆迁一线岗位后,深刻地了解到征地拆迁涉及的政策内容繁多,对房屋的结构以及附属物的不同,采取的补偿标准都不一样,其面积丈量方法也有讲究。为此,我更是全身心的投入学习,不分白天黑夜,向书本学,向有经验的领导和同事学,不断提高个人的业务能力和水平。通过学习,我感到自身政治理论水平进一步提高,工作思路和方法更加开阔,对工作的全面把握和驾驭能力进一步提升。
二、积极进取,不断提升履职水平
不管是在城管办还是在征地拆迁一线,我都始终秉承着以高度的责任感和强烈的事业心,抱着对组织、对单位、对个人负责的态度,竭尽全力地做好组织和领导交办的各项工作。
众所周知,征地拆迁工作涉及问题多、难度大,而拆迁户要求多、差别大,为做好征地拆迁工作,我不断强化奉献意识、勤政意识和进取意识,坚持做到工作想到前、做到前、服务到前。一是掌握政策标准,友善沟通群众。为了学懂、学透我区征地拆迁的各种政策和标准,我查阅资料、请教领导和同事,通过'白加黑'的认真学习,掌握了市中区征地拆迁文件的精神以及建筑物及土地面积丈量方法,做到了心中有数。同时,我严格以'腿勤、嘴勤、手勤'的三勤标准来要求自己,长期性'五加二'的下村到户开展工作,与拆迁户进行面对面的交流,讲政策、说标准,让群众了解政策,明白补偿标准,让群众对我们脸熟,让群众感受到我们的友善,明白我们是站在维护他们利益的角度,为他们想事,为他们办事。二是办事主动靠前,群众服务在先。征地拆迁工作从来都是环境情况复杂,群众工作难做。对此,我始终坚信'凡事预则立,不预则废', 始终做到提前调研、提前预测、提前安排、提前处置的'四提前'方法,积极增强工作的前瞻性和预见性,提前处置好可能发生的问题,了解群众的所思所想,始终做到心中有数。同时,在征地拆迁过程中,我坚信服务群众是根本,始终积极争取群众中的积极分子,依靠群众带动,宣传发动,服务推动的方式,既及时化解矛盾,又通过热情、热忱、热心的服务使群众相信我们的诚意,配合我们的工作。近一年来,通过这种方式方法,我顺利化解矛盾8起,劝解钉子户3户。三是细致入微着眼,沟通交流着手。拆迁工作的好与坏,关键在工作做得细不细。征地拆迁工作的复杂性在于面对人群多,可说'人上一百,五颜六色,人上一千,样样都全'.如何应对这各种各样类型的拆迁户呢?对此,我始终坚持对拆迁户建立详尽的一户一档资料,并通过平常上门谈话交流的方式,在不引起拆迁户注意的`情况下,取得一些该拆迁户的主要社会关系及他们的一些真实的想法,每次谈话都做好记录,从中寻找出下次上门或电话联系的引语,同时思索针对该户群众的下步工作策略。通过这种沟通交流建档的方式,我对自己负责的拆迁户情况做到了了如指掌、如数家珍,变'扰民'为'走亲',使拆迁户对我们从陌生到熟悉再到亲切,从生硬的交流到推心置腹的沟通,使拆迁户对我们的理解和信任逐渐增加。四是阳光透明作业,公平公正办事。拆迁难就难在拆迁户怕政策拆迁无法做到公平公正,不配合政府的工作。为确保拆迁户合法利益不受到侵害,我在评估、对账、签约等工作中,始终坚持公平公正,绝对不让老实人吃亏,绝对不让'拖拉户'占便宜。在拆迁评估算账中,始终一把尺子量到底,政策落实严格,阳光透明作业,把群众担心的问题提前公诸于众,保障群众知情权和监督权,打消群众疑虑,始终做到群众知晓、群众参与。
三、遵规守纪,始终坚守廉洁底线
作为一名党员干部,我始终以共产党员的标准严格要求自己,用正确的世界观、人生观、价值观指导工作,自觉遵守党和国家的法律法规,严格执行廉洁从政的各项规定,尤其是在征地拆迁这样的特殊岗位上,更是时刻在心中紧绷廉洁这根弦,始终做到不吃群众一顿饭、不抽群众一根烟,始终以自重、自省、自警、自励来严格约束自己,做到对待'名利'平和、知足,对待'权位'敬畏、淡泊,对待'职责'尽心、竭力,不为私心所扰,不为物欲所动。
作为一名年轻的基层干部,我始终保持谦虚谨慎的作风和积极进取的精神,始终坚持团结协作,善与同志沟通交流,大事讲原则,小事讲风格,以高度的责任感和强烈的事业心,尽心尽力干好本职工作。
四、展望未来,挥写'中国梦'画卷
____提出实现伟大复兴就是中华民族近代以来最伟大梦想,向我们展示出一幅民族复兴的'中国梦'恢弘画卷。可以说,中国梦不但承载着历史的厚重,而且体现着改革创新的时代特征。实现中国梦,必须走中国道路、必须高扬中国精神、必须凝聚中国力量。当代中国所处的发展阶段,决定了全面建成小康社会是中国梦的根本要求,中国梦也呈现出这个阶段的诸多重要时代特征。相应地,对于市中区来说,加快建设内江'工贸双强、城乡共进'先进区,奋力在次级突破、川南县区竞争中率先突破,实现市中区的发展振兴也是我们中区人的'中国梦'.
为此,我积极投入到同心共筑'中国梦'主题大讨论活动中,先后撰写了《我的中国梦 奉献在基层一线》和《立足本职 踏实工作 同心共筑'中国梦'》两篇文章,把我的'中国梦'与大家交流,也吸收大家心得的精华,让我心中的梦更加完整,也更加务实。而我也将在日后的工作和生活中自觉践行活动精神,从我做起,从细微处着手,从自己的一言一行开始,努力提高自身的综合素质,更加尽职尽责工作,为中区的'工贸双强,城乡共进'做出自己应有的贡献。
虽然我在挂职期间取得了一定的成绩,但仍有不足,一是学习仍然不够,自身素质还需进一步提高;二是工作创新不够,细节思考不足。我将在今后的工作中认真加以改进和克服,也请各位领导和同志们给予批评指正和帮助,谢谢大家!
根据《关于开展地委管理领导班子和领导干部2023年度(绩效)考核工作的通知》(哈党组字〔2023〕60号)精神,现将本人一年来的工作述职如下:
一、加强自身建设,筑牢政治防线
一年来,我不断巩固群众路线教育实践活动成果,查找自身在“不严不实”和“四风”方面存在的问题和不足,真刀真枪扎实整改,使自己精神上再次洗礼,党性锻炼得到强化,政治立场进一步坚定,为民服务宗旨意识进一步增强。一是提升党性修养。始终保持政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力,讲政治、讲党性、讲原则、讲纪律,在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致,与市委、市政府的决策保持一致,带头贯彻执行各项决策部署,确保政令畅通。弘扬社会主义核心价值观,不断加强自身道德品行修养,严格遵守政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德,维护领导干部形象,提升自我道德修养。二是加强理论学习。结合“三严三实”教育实践活动,全面学习党的__大、__届__全会、四中、__全会精神和______系列重要讲话精神,认真学习了中央和自治区、地区关于农业农村工作的重大方针政策。坚持集中学习和个人学习相结合,政治理论学习与业务学习相结合、理论研究与解决实际问题相结合,不断夯实理论基础,优化知识结构,并以此指导实践,推动发展。三是积极转变工作作风,工作中经常深入基层了解实际情况,抓住工作薄弱点,在抓落实上下功夫,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风和良好的精神面貌。始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,敢于直面问题,在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。
二、真抓实干,认真履行工作职责
一年来,在地委、行署和市委正确领导下,在班子成员的帮助、协作、配合下,在农口各部门、各乡(镇)的大力支持下,紧紧围绕社会稳定与长治久安总目标,以转变农业发展方式为主线,以发展高产、优质、高效、绿色、精品、生态、安全农业为主攻方向,以促进农牧民稳步持续增收为根本立足点,较好的履行了工作职责。预计全年实现农业增加值13.03亿元,增长6.3%。农村居民人均可支配收入14546元,增长17.5%。
一是种植结构更趋合理。稳步发展节水、高效、绿色、精品农业,基本形成了以设施农业、露地蔬菜、__瓜、食用菌为主的种植业,以大枣、葡萄为主的特色林果业,以牛、羊、猪、禽为主的现代畜牧业产业体系,特色产业效益明显。全年实现__瓜产量 7.75万吨、增长14%,红枣产量9.89万吨、增长23.6%,葡萄产量7.872万吨、增加26.7%,蔬菜产量7.1万吨、与去年基本持平。肉产量2.04万吨、增长7.7%,牛奶产量2.25万吨、增长4.1%;鸡蛋产量2502吨、增长8.7%。种植业结构逐步向精品集约方向转型,在种植结构上,我市个别乡镇向种植黄芪、枸杞子、食用油葵、红花等高附加值农作物转化,成为农民增收新亮点。
二是农村生产生活条件明显改善。加大农田水利设施建设,完成农业高效节水2万亩,柳树沟水库下闸蓄水,沁城乡牧区节水灌溉示范项目、农田水利建设资金维修养护项目、渠首改建工程等民生水利工程均已完工,__市城市防洪应急工程、小流域水土保持综合治理工程、__市防洪体系城西通道防洪工程进展顺利。实施沁城乡、西山乡等4处人饮安全项目,稳定解决0.46万人、0.91万头(只)牲畜饮水安全问题。发挥农牧民主体作用,推行自建模式共建设安居富民工程1511户。继续加大安居富民、定居兴牧、扶贫搬迁开发区基础配套完善,农村生产生活环境得到明显改善。积极推进精准化扶贫工作,圆满完成扶贫人口精准识别建档立卡,推行“帮扶到户、责任到人”工作制度,稳定解决713人脱贫问题,四个整村推进村农牧民人均纯收入增长19%。
三是农业产业化带动作用不断加大。继续推动农业产业化经营,农产品加工企业实现营业收入15.5亿元,解决就业1307人,全市农牧民人均通过产业化渠道得到的纯收入预计达到2200元。支持农民合作社发展,已创建国家、自治区、地区级示范社42个,带动1.7万户农牧民发展。积极实施农业战略,增强农产品知名度和市场竞争力,__市已有涉农产品注册商标60余个,其中自治区知名品牌4个。重视农产品宣传推介工作,组织市域内农产品参加各类展销会,逐步形成了以北京为中心辐射华北地区及以上海为中心辐射长三角、珠三角地区的营销网络。与地区农经局、地区供销社、地区邮政局合作,成功举办__首届电子商务培训班、合作社电子商务实操培训,通过网上销售平台进行销售的产品占产品销售总量的5-10%。
四是农业安全工作扎实推进。对棉花、蔬菜、__瓜、大枣等病虫害防治技术开展培训,指导农户进行病虫害防治,全市林业有害生物防治率89.07%,无重大植物疫情出现。重视动物疫病防控,免疫牲畜65万头只,免疫禽类120万羽;在全市牲畜集中饲养地开展主要动物疫病监测工作,病畜的扑杀和无害化处理工作达到100%。建立和完善了以市级行政首长____防汛抗旱指挥部,果断应对五堡镇520洪灾,迅速抢修基础设施,全力保障群众基本生活,灾区生产生活秩序良好,恢复重建工作全面展开,群众生活安定、人心稳定。全市完成机耕面积62万亩,未发生农机安全事故,完成全国“平安农机”示范县市活动参评工作。重视农产品质量安全监管及检测工作,全市主要生产基地、农产品批发市场、大型超市农残检测覆盖率和合格率均为100%。
五是全力维护社会稳定。牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇,认真贯彻落实中央、自治区、地区关于社会稳定和长治久安的一系列重大决策部署,各乡镇、农口部门充分发扬不怕吃苦、连续奋战的作风,把重大节日、宗教节日、各敏感节点和时段的稳定工作作为头等大事来抓,加大对重点部位、要害部门的巡查力度,开展人员密集场所排查,主动联系宗教场所,积极开展与宗教人士谈话工作,始终保持高压严打态势,确保了__市总体形势平稳可控。同时,坚持“依法合理、有礼有节”的原则,认真接待群众来信来访,深入基层协调解决,有效处置了一批情况复杂、情绪激动的群众集访和越级上访事件,为维护社会和谐稳定尽了自己的努力。
三、廉洁奉公,树立良好形象
本人能严格按照中央、自治区和地区关于领导干部廉政建设的有关规定,牢固树立社会主义荣辱观,正确使用手中的权力,以身作则,廉洁从政。坚决反对商业贿赂,严格遵守公务活动的有关规定,没有收受任何礼品、礼金、有价证券等;从未利用手中的权力为子女、朋友、亲戚和自己身边的工作人员违反规定办理事情;没有参加任何有偿中介活动。同时,我还十分重视分管部门班子的党风廉政建设责任制的落实,坚持把党风廉政建设责任制的落实与各项工作同部署、同落实、同检查,有效推进了部门廉政建设和反腐败工作,树立了良好的政府形象。
四、存在的问题
回顾一年的工作,尽管取得了一定的成绩,但也存在一定问题和不足。
从农业农村工作来看:一是城乡之间在经济发展、社会保障、基础设施建设等诸多方面仍有较大差距,城乡一体化建设任重道远。二是多元化增收机制尚未成熟,以家庭生产为主的农业经营体制没有得到彻底改变,农业内部增收潜力有限,国家、自治区对农牧民补贴转移性收入增幅不大,劳动力转移日趋饱和,农牧民多元化增收面临的形势依然严峻。三是农业产业化程度低,市场竞争力不强,部分加工企业多处于农副产品的初加工阶段,尚未形成产品收购、生产、加工、销售等为一体的产业链条,农副产品附加值低,部分农副产品销售有一定困难。四是科技对农业的支撑作用还不够强。农业技术人员整体结构不合理,高新技术人才、信息技术人才、经营管理人才偏少。部分农业技术人员知识陈旧,缺乏实践经验,在农业发展中服务作用未有效发挥。
从自身来看:一是理论修养不深入,在当前__市农村改革发展、农民增收、农业可持续发展、城乡一体化、加强和创新农村社会管理等方面,谋划的还不够深,思路还不够宽,没有给市委、市政府提供决策依据。二是工作开展不均衡,在平时工作中,对业务工作和重点项目等具体工作抓的多,对抓党风廉政建设和精神文明等务虚工作抓的少,下乡调研去重点乡镇的多,而对于没有农村人口,且相对较远的雅满苏镇、星星峡镇、双井子乡去的少。三是存在畏于用权的现象,对有些不属于自己管理范畴,但和自己分管领域相关联的事情,有时害怕有责任牵扯,处理时没有尽力,存在推诿现象。
五、今后努力方向
一是自觉加强党性修养,注意把参加集体组织的学习与个人自学结合起来,认真学习市委选定的18项重点学习内容,确定1至2个课题进行研究,让课题牵引学习,努力让学习进入思想、进入工作,切实把学习成果转化为实际工作能力。
二是磨练精神境界,培养高尚情操。严守民主集中制和党内组织生活制度,提升依法办事的能力。把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求,自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为谋划工作时的法律思维、处理问题时的法治方式,做到在法治之下想问题、作决策、办事情。
三是做到勤政为民,恪尽职守。对自己职权范围内的工作要脚踏实地、真抓实干,针对分管工作方面的薄弱环节,认真谋划,深入研究,提升破解难题的能力水平,不断加强和创新工作方法,时时谨记群众利益,坚持原则,一丝不苟,努力多为群众办好事办实事。
四是沉下身子,深入基层,真心实意了解干部群众的所思所想、意愿呼声和利益诉求,做到不走马观花,不居高临下。每月坚持走访5-6家贫困户、低保户、特殊群体等,了解他们的饥苦,切实为基层干部和群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。
五是始终做到清正廉洁,带头执行廉洁从政各项规定,自觉抵制不正之风,保持健康的生活情趣,切实做到防微杜渐、警钟长鸣、树立良好的个人形象,做一名合格的领导干部。
本人将在今后工作中,不断强化学习,认真履行党员义务和领导干部职责,落实好市委重大决策和决定,严格执行廉洁自律各项规定,落实好党风廉政责任制,不断改进工作作风,求真务实,扎实工作,真心实意为广大人民群众办实事、办好事。
5月12日,一个全中国甚至全世界都无不知晓的日子,我有幸作为“四川省千名干部人才援助藏区行动”的一员,来到阿坝县任县委副书记,主要分管稳定、统战、宗教、公路建设和挂职干部管理等工作;同时,按照县委的决定、安排,阶段性或临时性地联系分管了其他工作。一年来,在县委、人大、政府、政协各位班子成员充分的理解、信任和无私的支持、帮助下,我深入实际调查研究,很快熟悉了阿坝县县情、分管工作和与之相关联的情况,迅速进入角色,找准定位,敢于担当,扎扎实实开展工作,实现了自己确定的“变挂职为任职,有所作为,树立形象”的目标。
一、满怀激情,满怀理想,满怀真情,真情融入阿坝
“四川省千名干部人才援助藏区行动”是省委贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,从推进藏区跨越式发展和社会长治久安的需要出发作出的战略决策。我是主动申请参加“四川省千名干部人才援助藏区行动”的,为此,专门向中共自贡市委组织部递交了申请。有幸成为其中一员后,我怀着变换8年未变、已产生审美疲劳的工作岗位、环境,到新环境、新岗位工作,迎接新挑战的激情和为藏区的发展稳定尽一份责任的理想来到了阿坝县。到阿坝县以后,面对发展相对滞后,群众生产简单粗放,生活困难、单调;发展相对滞后和发展过程中矛盾不断产生,群众基础薄弱,群众受惠不感恩;群众对全省、全国的发展现状和发展趋势知之甚少,甚至一无所知;全民信教,宗教对群众的许多影响与现代社会规范不相融等状况,我切身感受到了推进藏区跨越式发展和长治久安的复杂性、艰巨性和长期性,切身感受到了省委决策的战略眼光和正确,切身感受到了藏区发展的迫切性,更加增强了我参加“四川省千名干部人才援助藏区行动”,真情融入阿坝县,为改变藏区的面貌尽一份责任的光荣感和使命感,更加明确了到藏区工作的目的、意义,坚定了多做一些工作的决心。
二、主动思考,主动作为,主动补位,力求有所作为
一年来,我不以挂职者自居,而是按照“守土有责,为官一任,造福一方”的理念,以推进全县的发展稳定为己任,主动思考研究问题,主动做好分管工作,主动弥补工作中的缺口,扎扎实实开展工作,切实担当起了所挂职务的全部职责,较好地完成了各项工作。
稳定工作方面,我十分注重不稳定因素的排查化解工作,先后于7月中旬和11月初两次策划组织召开专题会议,对稳定工作进行分析总结,安排部署不稳定因素的排查化解工作,及时消除了不稳定因素对州军警民联合演习、省藏传佛教寺庙规范管理现场会和州基层组织建设汇报会的影响。8月初至9月中旬,作为阿坝州“天府使命-阿坝”军警民联合演习阿坝县参演准备和演习保障工作领导小组常务副组长,经常深入实地对演习场地设置保障、群众工作保障、安全勤务保障和接待工作保障、环境卫生整治等工作进行研究部署和检查督促,圆满完成了参演和演习保障任务。日常工作中,高度重视信访、寺庙稳定和学校稳定工作,先后组织或参与处置了阿坝镇、麦坤乡草原村等5批群众上访,安羌乡依修寺、各莫乡夺功寺等寺庙佛事活动中的安全稳定工作和学校涉日、涉藏游行等稳定工作。
统战宗教工作方面,按照中央和省委、省政府关于规范藏传佛教寺庙管理的文件精神,狠抓了藏传佛教寺庙的规范管理,先后组织完成了僧人统计、寺庙用地打桩定界、寺管会换届等工作。6月底至9月中旬,作为省藏传佛教寺庙规范管理现场会县筹备工作领导小组常务副组长,精心制定筹备工作方案,细化分解工作任务,多次协调、督促,对参观点打造、会场会务、宣传报道、安全保卫、食宿接待等工作进行研究部署和检查督促,亲自执笔撰写汇报材料、解说词,组织编辑专题汇报片,编印宣传册,牵头组织完成了现场会的各项准备工作,保证了现场会的顺利召开。7月中旬,牵头组织完成了中央统战部常务副部长朱维群视察阿坝县视察点、座谈会准备和安全保卫、接待工作。11月初,组织筹备召开了县藏传佛教寺庙规范管理暨稳定工作会,传达学习中央和省、州藏传佛教寺庙规范管理的要求,总结、部署了藏传佛教寺庙规范管理工作。
挂职干部考核工作报告
几个月来,在__省委、政府的领导下,我们挂职工作组的全体同志按照“三个代表”的要求,虚心学习,安心工作,立足于在挂职实践中学习锻炼,不断提高,注意学习东南沿海发达地区的好经验、好做法,积极做好各项工作,顺利完成了挂职学习任务。现将几个月来的挂职锻炼工作总结如下:
一、虚心学习,严格要求
__地处我国东南沿海,与台湾隔海相望。__省是我国东南沿海经济发达地区,能够到发达的省市挂职,对我们来说,无疑是一次难得的锻炼的机会。__省在十几年以前与我们——处在同一个起跑线上,近年来,__省全面推进海峡西岸经济区建设步伐,经济社会实现全面协调可持续发展;现在它的经济总量、财政收入等主要经济指标分别是——的2-3倍。
通过一段时间的挂职学习,我们感受烈的是人家那种发展上的大手笔,思路上的大气魄,上下一心的大氛围:在发展的思路上,他们顺应经济发展方向,做到与时俱进,不断调整,又能够做到看准了的就抓住不放,坚定不移地抓下去;在发展的氛围上,全省上下心齐气正,不争论,只发展,你追我赶较着劲干。在四个月的时间里,我们放下架子,扑下身子,甘当小学生,通过与当地领导、干部群众的深入接触,不仅学到了他们的好思路、学方法,更主要的是学到了他们超前的思维理念,受益匪浅。
二、遵纪守法,廉洁自律
挂职期间,我们积极参加当前开展的保持共产党员先进性教育活动,认真贯彻落实党风廉政建设有关规定和中央三部委关于挂职锻炼的纪律要求,自觉树立和维护——挂职干部的良好形象。坚持做到“慎权、慎言、慎友、慎独、慎行、慎微、慎欲”,严格按照“八不准”要求,始终坚持按标准就餐,就餐交费,不用公款参与高消费娱乐活动,反对用公款大吃大喝;严格执行电话费个人规定限额、超额自付和严禁公车私用等规定等等。做到自重、自警、自省、自励,切实做到堂堂正正做人,清清白白为政,扎扎实实干事,勤勤恳恳为民。
三、广交朋友,增进友谊
本着“挂一次职,交一片朋友,促进双赢发展”的思想,我们挂职工作组主动与所在地的领导交流、汇报,跟相关单位工作人员相互学习,建立良好的工作关系,通过挂职的桥梁作用,推动——与__的相互交流与合作。挂职期间,我们组织举行了“9。8”厦门洽谈会和福州联谊会,邀请__工商、企业老板参加。通过开展联谊活动,促进了桂闽两地的经贸合作与交流,如在广西玉林举行“玉博会”期间,从玉林来的——组织了一个经贸考察团到玉林观摩、考察,一些__客商还与当地有关部门签订了合作意向,在当地引起很大反响。
四、用心感受,深入体会
挂职锻炼期间,我们挂职工作组的全体同志通过学、听、看、干,进一步开阔了视野,丰富了工作经验,增长了才干,尤其是解放了思想,更新了观念,学到了在市场经济条件中发展经济的新思路、新办法,对我们今后的工作有很大启发。
一是挂职锻炼是培养干部、促进发展的有效途径。
实践证明,从经济落后地区选派干部到经济发达地区挂职锻炼学习,是适应市场经济发展需要,提高领导干部执政能力水平、带动落后地区经济发展的有效途径。通过挂职锻炼,我们进一步开阔了眼界,开启了思路,有一种豁然开朗的感觉,为今后的工作提供了宝贵的、可资借鉴的经验。
二是挂职锻炼,能够正确认识差距,坚定加快发展的信心和决心。
通过一年的挂职锻炼,我们认为——与__的差距主要有两个方面:一方面是思想上的差距。__这些年来经济之所以发展速度快,靠的是对外开放,而对外开放最关键的动力源泉就是他们思想解放,开拓意识强。经济要发展,必须树立大解放、大开放观念,这一点已成为当地各级领导的共识。另一方面是招商引资上的差距。
__把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,全省上下紧紧围绕招商引资,千方百计抓招商引资。相比之下,__比——在招商引资上的氛围更浓、决心更足、措施更硬、力度更大、办法更多、效果更好。对此,我们在思想上触动很大、感受颇深,同时,也坚定了加快开放、积极招商引资的信心和决心。
三是立足优势,抓好经济发展。
作为欠发达地区来讲,关键是要立足自身优势,只有突出抓好招商引资和项目建设,只有我们大上、快上项目,我们贫困地区才能缩短与发达地区的差距,才能实现经济跨跃式发展。
总之,通过四个月的挂职锻炼,我们——挂职工作组的十五位同志思想得到了解放,观念得到了更新,同时开阔了视野,丰富了经验,增长了才干,各方面素质明显提高,收益颇深。在下步的工作中,我们一定要把挂职期间学到的好经验、好做法用到工作中去,干好本职工作;同时我们还要继续加强与__方面的联系,尽努力地利用好挂职锻炼期间的关系,充分发挥桥梁作用,为促进两地经贸合作,为实现——经济跨越式发展做出我们应有的贡献!
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