____年度,在山西省援疆前方指挥部和省新闻出版广电局的指导下,在局党组的正确领导下,本人紧紧团结在局班子周围,解放思想,求真务实,严于律己,勤政廉政,认真抓好分管工作,在各位党组成员的帮助和同志们的支持下,较好地完成了党组交给的各项工作任务。现将有关情况报告如下:
一、加强学习,增强素质,不断提高履职能力和水平
坚持把加强学习作为改造自己、提升自我的首要任务,不断增强自身党性修养和综合素质。一是坚持学习政治理论。日常工作中,把学习和工作结合起来,围绕“两学一做”学习教育活动,积极参加州党委、援疆前方指挥部临时党委以及局党组组织的集体学习,深入系统学习了《党章》、党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,尤其是深入研读了______系列重要讲话精神,自觉用政治理论武装头脑、指导实践、推动工作,做到内化于心、外化于行,始终在思想上、行动上、言论上,同___保持高度一致。二是认真遵守党纪政纪。积极参与反腐宣传教育活动,自觉学习党风廉政建设材料,观看了多部反腐__电视录像,进一步强化了廉政自律意识,提高了__抗变能力。三是强化学习理论知识。坚持理论联系实际,立足工作需要,认真学习分管工作涉及的政策法规和业务知识,注重在学中思、在学中干、在干中学,着力提高学习的实际效果,努力掌握干事创业、推动发展所需的新思想、新知识、新本领,切实增强驾驭工作的能力和水平。
二、勤政务实,统筹兼顾,圆满完成分管工作任务
今年,我协助局长分管文化产业、项目规划和农村电影发行放映工作。一年来,我兢兢业业、任劳任怨、尽职尽责,始终保持强烈的事业心和高度的责任感,较好地完成了各项本职工作和局党组交办的其他各项任务。
一是系统“十三五”规划全面完成。按照局党组的部署,自去年10月启动系统“十三五”规划以来,会同规划产业科的同志,积极联系_疆农业大学管理学院签订了委托协议,组织项目组的专家先后赴各县市进行了全面系统的调研,在深入细致调研的基础上形成了初稿并向各单位征求意见,经过6次的反复修改并报局党组审定,今年4月完成了《__州文化体育和广播影视发展“十三五”规划》。
二是文化产业稳步发展。今年以来,积极组织州内文化企业申报自治区文化产业示范基地,其中印象西域国际文化旅游产业园获批为自治区级文化产业示范基地,截止目前,我州共有9家文化企业被自治区文化厅命名为文化产业示范基地。我州重点打造的玛纳斯碧玉文化产业园、阜康天山天池文化产业园、木垒哈萨克民族刺绣文化产业园,以及印象西域国际文化旅游产业园等项目初具规模,示范带动引领效益不断提升。另外,今年各县市节庆活动异彩纷呈,__美食文化旅游节、阜康西王母蟠桃会、玛纳斯碧玉文化旅游节等一系列文化加旅游活动,在促进文化旅游产业发展的同时,不断丰富了广大人民群众的生活,同时也增进了各族群众的交往交融。
另外,根据自治区文化厅的安排,在各县市和企业的配合下,今年我们对9家文化产业示范基地企业进行了全面复审,经过认真审核并报文化厅,所有企业都顺利通过了评审。为积极对外推介我州文化企业,促进我州文化企业走出去,今年我们还编撰完成了《__州文化产业____年宣传招商册》,它的完成必将对我州文化企业的发展壮大起到积极的推动作用。
三是项目建设有序推进。今年,全州文广系统民生项目共有12项,截止目前,所有项目都完成了今年计划完成投资额度,为经后项目的全面完成了打下了坚实基础。系统抗震加固项目经过反复协调,博物馆项目完成了主体施工,收尾工作正稳步推进。其余项目建设资金经过不断向政府申请,现已通过州财经领导小组审核,经费下拨后即可展开施工前各项准备工作。ppp项目进展顺利,吉木萨尔千佛寺文化产业园项目全面完成了今年的投资任务。
四是全州农村电影放映工作圆满完成。按照农村电影覆盖“最后一公里,最远一家人”的目标,截至目前农村公益电影放映共6066场次,观众达5万多人,有效解决了农村牧民群众看电影难的问题,圆满完成了年初确定的目标。为提升全州农村电影放映员技能,今年组织全州放映员进行了业务技能竞赛和继续教育培训,同时还配合自治区农影办举办了“第二届全疆农村电影放映员职业技能竞赛总决赛”,以上活动对提高我州电影放映员业务技能水平都发挥了良好的带动作用。另外,为积极弘扬主旋律,还主动上门为多个单位和团体放映了《我的旗》和《飘着金子的河》等主题影片,取得了良好的社会效益。
五是积极做好晋昌两地文化交流。经过山西省援疆前方指挥部的积极协调,今年6月5日至8日,山西艺术职业学院华晋舞剧团打造的舞剧《一把酸枣》在_疆大剧院上演,共演出4场次,观众累计六千余人。根据援疆前方指挥部和局领导安排,我积极做好演出的沟通协调工作和演职人员的食宿安排,为演出的顺利完成作出了自己应有的贡献。
另外,经过积极争取,在山西省新闻出版广电局的大力支持下,今年共安排5名专业技术人员分两次赴山西进行广播电视节目包装制作培训学习。
三、遵章守纪,切实加强廉洁自律意识
我时常告诫自己,作为一名党员干部,肩负着党的重托和人民的期望,代表着领导机关的形象,必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻保持清醒的头脑,正确对待权力,堂堂正正做人,清清白白从政,扎扎实实干事。我始终认真执行上级党组织的决定,自觉服从安排,严格按共产党员的标准要求自己,坚持自重、自省、自警、自励,虽不具备腐败的条件,但常思贪欲之害,常怀律己之心。严格落实中央的八项规定和区州十项规定,自觉遵守《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》和《____员领导干部廉洁从政若干准则》等领导干部廉洁自律各项规定,按照党风廉政建设责任制的要求管好自己,管好家属,管好下属,维护党的纪律,体现自身素质。
四、存在的不足与努力方向
一是理论学习抓的不够紧。存在被动学习的现象,学习的自觉性和系统性不够强。在运用学习成果指导实践、破解难题上还有一定的差距,存在学用脱节的现象。
二是思想解放的还不够彻底。在思想上、政治上、行动上与能与党组保持高度一致。但还存在思想不够解放,工作因循守旧的问题,没有最大限度地发挥创造力。
三是在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。在廉洁自律方面,始终保持职务行为的廉洁性,在干部队伍中较好地发挥了表率作用,但对照党的优良传统剖析自己的思想,个别方面仍有差距。
为此,明年工作中,一是加强学习,不断提高思想认识,增强运用理论指导实践的能力。二是解放思想,认真履行职责,多向领导和同志们学习,进一步提高个人工作能力和水平。三是强化党风廉政建设责任制意识,提高自觉执行党风廉政规定的自觉性。
____年,我认真按照上级政协组织和区政协领导要求,充分发挥自身优势,团结和带领区政协经济委联系的政协委员,深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和______系列重要讲话精神,在思想上和行动上始终与___保持高度一致,坚持围绕中心、服务大局,积极参与扶贫攻坚行动,主动为建设南充实体经济主战场献智出力,竭力助推__城乡经济持续健康发展,大力对外宣传__区委、区政府和区政协的工作亮点及成功经验,受到了上级领导和社会各界人士的广泛好评。我先后荣获了“____年度国家优秀公务员奖”和“____年度全省政协新闻宣传工作先进个人奖”等奖项。全年主要做了以下八个方面的工作:
一、狠抓了委员提案撰写培训。在区政协五届五次全会召开前夕,于1月20日上午在区政协8209会议室对经济委所联系的43名政协委员进行了提案撰写培训,给委员们印发了关于经济建设、城市建设、城市管理、生态建设、环境保护、民主法治、改革创新、社会保障等方面的提案撰写参考题目116个,要求委员们要结合自身优势精选题目,深入开展调查研究,拓展思维,深度思考,撰写出主题突出、内容实在、分析透彻、观点新颖、建议中肯的高质量提案,助推__经济社会发展和全面小康建设。
二、组织委员为助推__实体经济发展建言献策。1月11日上午,召集区政协经济界、工商联界和企业界的部分政协委员,在区政协8209会议室主持召开了助推__实体经济发展专题建言献策会,邀请区委、区政府分管领导到会聆听了委员们的发言。委员们向区委、区政府提出了六条建议:一是拓宽企业融资平台,加大对实体经济的投入;二是实施创新驱动战略,做大做强主导产业;三是合理布局商业网点,发挥商业综合体最佳效益;四是加快 “两园两中心” 建设,强力打造产业新城;五是实施“互联网+”行动计划,大力发展电子商务;六是实施生态立区战略,加快发展绿色经济。
三、认真做好了市、区政协全委会相关工作。一是积极参与了市政协五届五次全委会简报组的工作。负责审改了西充、蓬安、高坪、__等县区7个由大会发言转化为提案或社情民意的材料,审编了6、7、8、9、10组委员们和领导们的讨论发言简报,参与了市委、市政府主要领导在讨论会上讲话的整理,撰写了委员们关于南充市“十三五”经济社会发展规划修改意见的总结汇报材料,赢得了市政协领导和同事们的好评。二是负责抓好了区政协五届五次和六届一次全委会宣传简报组的工作。撰写了大会欢迎辞和主席访谈文章,安排区广电部记者采写了9条会议新闻在南充电视台播报,迅速及时地编发了11期大会简报,赢得了区委、区政府和区政协领导的好评。三是向大会提交了《关于进一步做好精准扶贫脱贫工作的建议》、《关于__江南充__段资源保护和开发利用的建议》、《关于围绕“155”发展战略进行招商引资的建议》、《关于加快__丝纺服装产业发展的建议》、《关于加快打造南充实体经济主战场的建议》五个重点提案,为区委、区政府精准脱贫攻坚、招引重点项目、保护生态环境、发展丝纺产业和壮大实体经济提供了重要参考依据。
四、主动参与了精准扶贫脱贫攻坚行动。制定了《__区政协经济委定点帮扶实施方案》,明确了脱贫目标、帮扶思路和工作重点,大力引导专委会联系的政协委员在帮扶活动中起好模范带头作用。同时,我本人率先垂范,多次深入到自己所联系的吉安镇白鹤林村了解贫困户基本情况,帮助贫困户出点子想办法尽快脱贫致富奔小康。我给结对帮扶的贫困户——白鹤林村7社陈安福家,送去了500元慰问金、1个书包,还有20只小鸡、一头40多斤重的小猪和3头小山羊,帮助陈安福家脱贫致富。与此同时,我主动向区政协领导汇报,下拨资金5000元,帮助我结对帮扶的另一贫困户——白鹤林村2社刘世银家改厨改厕和硬化地坝;联系区农牧业局下派帮村农技员到刘世银家传授养殖技术,帮助刘世银家发展畜禽养殖业增收脱贫。我年初撰写的《倾力帮扶赢信任——__区工商联扶贫帮村工作侧记》一文,先后被1月15日的《中国乡村发现网》、《四川政协网》和《南充政协》杂志____年第1期刊发;我撰写的《__区政协瞄准精准扶贫既献计又出力》被3月9日的《南充政协网》刊发;我撰写的《__区政协召开三帮行动推进会》先后被4月19日的《四川政协网》和4月22日的《南充政协网》刊发,我撰写的《精准扶贫与生态文明相结合的__路径初探》,被《教学与研究》编辑部和海南师范大学马克思主义学院编入了《生态文明与中国道路学术研讨会论文集》。
五、联合搞好了医药物流产业发展专题调研。4月下旬至6月上旬,我与区工商联的相关人员一道,深入到南充科伦医药等13个药业批发企业和__现代物流中心建设现场实地调研,在此基础上组织召开了专题协商座谈会,充分听取区财政、食药、国土、国税、环保、工商等12个区级相关部门负责人对尽快启动__药品及医疗器械流通中心建设的意见,及时向区委、区政府提出了三条建议:一是充分认识建成__药品及医疗器械流通中心的必要性,二是积极创造有利条件尽快启动建设这个项目,三是高起点高规格高质量建成这个项目。这项调研成果很快得到了区委主要领导和区委、区政府分管领导的批示,要求区物流办和食药局要认真阅研,指导相关企业提出入园抱团发展的实施方案,适时研究推进。7月7日的《南充政协网》和6月30日的《四川政协网》以及7月26日的《四川政协报》均报道了我们的调研成果。
六、努力做好了对外宣传和理论研究工作。在《四川政协报》、《四川社科界》、《决策与务实》、《南充社科论坛》、《__江论坛》、《南充政协》、《理论与实践》、《南充职院论坛》、《求是先锋》等报刊杂志和《中华网·四川频道》、《中国乡村发现网》、《四川政协网》、《南充政协网》等网络媒体共发表了新闻、消息、通讯和理论文章46篇。其中,在报刊杂志上发表了14篇,在网络媒体上发表了32篇。
七、应邀参加了三次有较大影响的全国学术研讨会。一是于7月22日至24日,应邀赴贵州省贵阳市贵安新区北斗湾开元酒店,参加了由中国生态经济学学会、中国社会科学院农村发展研究所和中国社会科学院生态环境经济研究中心主办、由贵州财经大学承办的中国生态经济学学会第九届会员代表大会暨生态经济与生态城市学术研讨会,在会上作了题为《雾霾给我们的警告与启示》的学术交流发言,受到与会专家学者一致好评。同时,我在会上被选举为了中国生态经济学学会第九届理事会理事。二是于7月28日至31日,应邀赴河南信阳锦江国际大酒店,参加了由中国生态经济学会生态经济教育专业委员会主办、信阳师范学院工商管理学院承办、信阳市旅游局协办的以“建设生态文明、发展绿色经济、推进绿色发展”为主题的“____年中国生态经济建设·信阳论坛”,在会上作了题为《绿色崛起的南充路径研究》的学术报告。我着重从南充绿色崛起已取得的主要成效、存在问题和对策建议三个方面阐明了他的学术观点,受到与会专家学者高度认可。三是于11月26日至28日,应邀赴海南师范大学,参加了由《教学与研究》编辑部和海南师范大学马克思主义学院联合举办的“生态文明与中国道路”学术研讨会,在会上作了题为《精准扶贫与生态文明相结合的__路径初探》的发言,所提观点受到与会专家学者广泛认可。
八、积极参与做好了其它相关工作。一是于1月上旬赴桥龙乡羊龙庙村、内城沟村和大通镇谢家嘴村走访调查了区卫生计局等单位联系帮扶贫困村和贫困户的情况,并于与区卫计局等单位负责人及下派帮村的第一书记和工作人员进行了座谈交流,向相关单位提出了要逐一摸清帮扶对象基本情况、逐家逐户制定帮扶措施、除应给予资金与物资扶持和帮助贫困户争取相关政策外、还应因户施策加强技能培训、应加强与帮扶乡村负责人的联系沟通、确保帮扶计划和措施落到实处等工作建议。二是于4月下旬与区工商联一道,协助市政协经济委和市工商联做好了新形势下商会建设的调研工作。三是于4月下旬开始,参加了区政协党支部组织开展的“两学一做”学习教育活动,认真学习了党章党规和______的系列重要讲话,号召专委会所联系的政协委员,积极争做合格党员和优秀政协委员。四是于5月上旬至6月中旬,到吉安、临江等10多个乡镇调研了农村生态建设和村社公路“互联网”建设情况。五是于6月下旬赴北京科技大学参加了经济管理知识培训,进一步开阔了视野,增强了经济管理能力,启发了创新思维,提升了战略管理水平。六是于8月16日上午参加了市政协组织召开的“建设成渝第二城”课题研究座谈会,在会上作了题为《南充建设“成渝第二城”应把握的几个重点》的发言,提出了“要全面推行绿色发展、培育壮大生态产业集群、努力提升城市建设质量、积极塑造低碳智慧城市形象”等对策建议,得到了市政协课题研究组的充分肯定,该发言稿先后被《南充广播电视报》和《__江论坛》、《决策与务实》、《南充社科论坛》、《南充建设》等杂志刊发。七是于9月24日至25日,光荣出席了在全国人大会议中心举办的“展望十三五,扬帆中国梦”暨《求是先锋》丛书出版学习座谈会,聆听了___党校权威专家所做的党和国家理论前沿的相关报告,增长了见识,拓展了思维,开阔了视野。八是于10月18日上午主持召开了丝纺服装产业发展座谈会,听取了我区丝纺服装6个重点企业负责人及工商、国土部门两位经济委副主任的意见,共同探讨了我区丝纺服装产业发展的方向与路径。九是于10月28日上午主持召开了招商引商对口协商会,听取了区招商引资局负责人对今年以来招商引资情况的说明和目前存在的问题及下步工作的打算,组织汽车汽配、丝纺服装、医药物流等相关企业和工信、工商、国土、财政等相关部门的政协委员,就今后应如何搞好相关产业发展的配套招商,具有针对性地给区招商引资局提出了工作建议。十是于是12月9日至11日,到吉安镇五通庙村协助做好了走访慰问贫困户和迎接省上检查的相关准备工作。十一是按时参加了区委、区政府和区政协主持召开的有关会议,认真完成了领导交办的其他工作任务。
县公共资源交易中心严禁领导干部违规插手干预工程建设自查自纠报告
严禁领导干部违规插手干预工程建设工作联席会议办公室:
__公共资源交易中心于18年9月正式成立,18年12月试运行。核定事业编制7名,现有工作人员7名,其中:主任1名,管理人员3名,专业技术人员3名。公共资源交易中心在县住房和城乡建设局办公大楼一楼办公,办公面积150平方米,设开标厅1个,评标室1个,专家抽取室1个。18年底全县10个乡镇均成立了公共资源交易中心,开展限额以下的乡(镇)公共资源交易工作。18年,县公共资源交易中心交易88宗,交易金额5.97亿元,节约1107万元,其中:工程建设交易48个,交易金额4.38亿元,节约927万元;政府采购交易31个,交易金额1838.6万元,节约180万元;土地交易7个,交易金额7950万元,增值资金2176.7万元;国有产权交易2个,交易金额6015万元,增值资金17万元。
一、县公共资源交易工作情况
(一)建立和完善管理制度和交易规则。按照规则先行、规则主导原则,制定完善了中心的制度、各类交易规则和程序,进一步明确了交易各方在交易过程中的交易职责和纪律要求,进一步规范了交易活动的场地预约、费用收取、信息发布、投标报名、开标、评标、中标公示等操作流程,有效规范了全县公共资源交易行为。目前,已将工程建设招投标、政府采购、土地、国有产权等四大类交易项目纳入县级公共资源交易中心进行集中交易和管理。
(二)严把进场审核关。中心综合接件窗口严格审核招标代理公司营业执照、资质等证件,代理人的资质等;申请进场的材料是否齐全,如项目相关文件、项目备案、代理合同、招标公告等。中心把申请进场必带材料以“一次性告知单”形式发给招标人和代理公司,杜绝因材料不齐全造成往返跑,浪费成本和时间;严格信息发布。制定信息发布管理制度,招标公告和中标公示在中心主任审核后发布到指定的媒体。做到相关数据准确无误。
(三)严格执行中心内部管理制度、业务流程和运作规则。中心项目跟踪服务人员参与专家抽取、开标和评标现场,要求每个环节按中心的内部管理制度、业务流程和运作规则进行工作,有效严肃了各个环节的纪律。履行好中心的职责,做到不错位、不越位。
(四)交易后跟踪管理。中标人与招标人签订《合同》后,到中心来退保证金时,要求带《合同》复印件到中心备案,项目跟踪服务人员审核《合同》条款是否与招标文件一致。不允许中标后更改《合同》的实质性内容。
(五)积极服务好地震灾后恢复重建项目
一是主动服务交易项目,积极向项目业主提供项目进场交易流程及所需提交的材料清单即“一次性告知单”,并以短信、微信等方式发给招标人和代理公司。
二是开通绿色通道,采取节假日不休、预约等方式,确保地震灾后恢复重建项目在最短的法定时限内完成交易。
三是积极加强和纪检、监察部门和相关行政主管部门的沟通和联系,做到各项地震灾后恢复重建项目应进必进,交易过程阳光、透明。
四是加强对乡镇公共资源交易中心的业务指导,确保限额以下的恢复重建设项目在乡(镇)公共资源交易中心实现阳光交易。
二、存在的困难和问题
(一)项目应进未进。由于办公场地受限和相关专业技术人员不足,国有产权、土地交易等项目只有部分进入县公共资源交易中心交易。
(二)专家库有待加强更新和管理。我县工程技术类专家库18年建立后一直没有更新,专家数量和种类严重不足,无法满足工程交易市场需要。政府采购专家库一直没有建立,政府采购未规范交易。
(三)乡(镇)公共资源交易有待进一步规范。我县的半数以上的乡镇不同程度开展进场交易,以工程和政府采购为多,交易方式以竞争性谈判和询价为主,在一定程度上防止了项目施工单位少数人说了算的情况,但各个乡(镇)做法不统一,存在一定的风险,建议上级制定乡(镇)交易管理办法,让乡(镇)交易有法可依。
四、整改措施
(一)公共资源交易统一进场。下一步,交易中心将认真研究新服务楼的交易功能规划,让全县所有的公共资源都有一个功能齐全的交易场所,同时加强相应的专业队伍建设,力争实现当前没有进场的土地、国有资产、罚没物资等公共资源纳入县公共资源交易中心交易。
(二)开展打击围标串标、资质挂靠违法行为专项治理。会同有关职能部门,认真研究相关法律法规,结合当前实际情况出台防止招投标活动中围标串标、资质挂靠等违法行为的管理办法,进一步严肃工作纪律,拓宽举报、投诉渠道,对认定有围标串标、资质挂靠违法行为的坚决依法依规严肃处理。
(三)建立健全专家库。会同招办、住建、财政等行政监管部门对现有专家库进行补充更新,细化专业种类,以满足全县公共资源交易市场的需要。
(四)积极服务好灾后重建项目。加强与发改、住建、财政等部门沟通、协调,提前储备好灾后重建项目,制定科学交易措施,以最短时间依法依规完成项目进中心交易。
领导干部考察考核工作情况的调研报告
如何通过干部考察考核工作正确识别干部,为选拔任用干部提供真实依据,是组织部门所肩负的一项重要工作职责,也是组织部门近距离考察和鉴别干部德能勤绩廉的一条重要渠道。近年来,我市在干部考察考核工作中,积极探索、大胆实践,逐步形成了一套切实可行的领导干部经常性考察考核的方式方法,为全面、客观、准确地评价干部,提高选人用人水平,推进干部工作的科学化、民主化、制度化提供了重要保证。
现就我市领导干部经常性考察考核工作的基本情况报告如下。
一、主要做法在干部考核的广度、深度、准确度上下功夫,坚持把“创新性、操作性、坚韧性、实效性”要求作为衡量领导干部是否有政绩、是否有贡献的标准,围绕市委、市政府工作思路和决策的落实以及本部门规划的实施,进行全程跟踪考核。把日常考核和管理作为推进班子建设,解决领导干部队伍中存在问题的重要手段。
建立党政领导干部实绩考核档案,不仅重过程,了解班子和干部存在的问题,更重实绩、重结果,考察工作绩效、考察存在问题的整改情况。
(一)健全制度,严考核、硬约束,突出对领导干部的动态管理坚持年度考核与日常考核相结合。日常考核是及时、准确地了解和掌握领导班子和领导干部表现的主要途径,是对领导班子和领导干部的动态考察。
市委组织部与市纪委联合抽调人员参加领导班子的民主生活会、党政联席会议以及其它重要活动等,同领导班子成员以及有关人员个别谈话,查阅有关文件、工作资料和会议记录,考核工作人员把了解到的情况及时形成考察材料,并填写日常考核记录,发现重大问题及时报告。日常考核记录存入干部考核档案,作为年度考核的重要依据。
年度考核是指在日常考核的基础上,对领导班子和领导干部一年内的政治表现及履行岗位职责的情况进行的阶段性考核。市委、市政府每年年末组成领导班子及领导干部考察考核领导小组,负责对全市领导班子和领导干部的年度考核工作。
市直有关综合部门在年末、年初把市直各单位评比情况和指标完成情况报市委组织部,以便组织部门准确了解各部门过去一年的政绩情况,并对其新的一年工作进展情况进行跟踪考察。与纪检、监察、审计、信访、人大、政协等有关部门建立经常联系,沟通情况,交流信息,了解领导干部的工作作风、服务意识、办事效率和廉洁自律等方面的情况。
年度考核采取领导干部述职、民意测验、民主评议、个别谈话、调查核实、征求意见等方法,最后,由考察组综合分析考察情况,评定考核结果,提出考核评定意见。规范考察制度,严把领导干部入口关。
为防止考察的失真失实,市委完善了干部考察机制,制定了干部考察工作责任制和用人失察责任追究制度,严格把关,好中选优。实行考察预告制度,由组织部门将考察时间、内容、对象、程序和要求等在一定范围内提前1—5天,以公告、会议的形式告知干部群众。
实行差额考察制度,以往在干部考察时由于过早地确定了拟提拔人选,时常出现考察服从于安排的情况。在今年公开选拔经济开发区和农高园内设副局级干部过程中,我市尝试了差额考察,按1:3的比例,各职位确定了3名差额考察对象,考察组负责对差额考察对象进行全程考察、分析排队,市委组织部部长办公会根据考察情况,按1:2比例研究提出了拟任用人选初步意见,最后,由市委常委会以无记名投票的方式票决出正式任用人选。
(二)科学界定考察内容,在对比比较中考察识别干部在干部的考察考核工作中,我们结合我市干部工作实际,科学地界定考察考核的主要内容。领导班子的重点考察内容:践行“三个代表”重要思想、贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级决议的情况;贯彻执行重大问题集体决策制度的情况;解放思想,实事求是,结合实际创造性开展工作的情况;精神状态、工作干劲、争一流、站排头的争先创优意识;工作实绩,领导经济工作的业绩与实际效果及主要经济指标的完成情况;班子团结协调,凝聚力、战斗力状况;按照各项规章制度办事、廉洁自律、加强干部队伍教育管理、依法行政和执行党风廉政建设责任制方面的情况。
领导干部的重点考察内容:①是否具有坚定的政治立场、大局意识和组织纪律观念。②是否具有求知精神、宽广的思想文化视野、战略思维能力和创新能力。
③是否具有较强的工作能力和突出的工作实绩。④在急、难、险、重任务面前和事关人民生命财产安危时能否挺身而出。
⑤“八小时以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行为是否体现了良好的品德修养,生活作风、生活方式、生活态度、家教家风是否严格规范。⑥是否具有良好的人格风范。
考察“一把手”或“一把手”人选,要着重考察是否具有较高的思想认识,较强的解决实际问题的能力、宏观决策能力、驾驭全局的能力和良好的民主工作作风;在年度班子考察中,把考察年轻干部、后备干部列为一个主要内容,对照岗位责任,着重考察年轻干部工作实绩,对照培养目标,着重考察年轻干部理论学习情况,考察是否具有良好的发展潜力,是否具有踏实的工作作风,在名、权、利方面是否经得起考验。
(三)建立实绩档案,实事求是地评价领导干部的工作实绩干部的工作实绩,是干部在履行岗位职责的实践中取得的实际成果,是干部德才的集中体现,是他们的思想、品德、知识、才干等诸多因素的综合反映。建立党政主要领导干部实绩档案,目的是进一步强化党政主要领导干部的责任意识和宗旨观念,倡导真抓实干、争创业绩的良好风气,也是选准用好干部的重要依据。
实绩考核主要是对市委、市政府各工作部门及镇(办)党政主要领导干部履行职责、服务中心及工作创新等三个方面情况进行考核,侧重了解其在取得实绩过程中所发挥的具体作用,针对不同部门的岗位职责,量化指标,分别考核。具体做法是:一是制定目标。
每年年初,各部门党政“一把手”依据实绩考核指标要求,制定本年度所要达到的目标,确定重大任务和重点项目,填写《领导干部实绩档案》“年度工作目标”栏目。二是自我总结。
年终,市直部门主要领导和镇、街道党政“一把手”对年度履行岗位职责、围绕中心服务大局、工作创特色等三个方面的情况进行总结回顾,在此基础上形成个人书述职报告,填写《领导干部实绩档案》“年度工作目标完成情况及自我评价”栏目。三是群众测评。
组织机关全体工作人员、下属单位主要负责人等有关人员,听取党政主要领导同志对其年度履行岗位职责的工作述职,并组织进行民主测评。四是个别访谈。
考察组分别接触班子全体成员、机关中层干部、部分下属单位主要负责人,对党政主要领导的工作实绩情况进行全面深入的考察了解。五是征求意见。
将实绩档案有关情况以《征求意见表》的形式,发政法、信访、财政、税务、审计、统计、计生等职能部门进行认定审核,并根据工作任务实际完成情况量化评分。六是审核排序。
考核组综合分析考核情况提出考核建议意见,根据群众测评和征求意见反馈情况,综合汇总得分进行政绩排序,分别确定考核等次。能够较好地完成市委、市政府下达的各项目标任务,在市委、市政府组织的各项工作评比中名列前茅,部门工作贡献突出,在全市乃至全省范围内有位置,履行岗位职责尽心尽力,胜任本职工作,分管工作实绩突出,民主测评和征求有关部门意见称职以上得票率在90以上的评定为优秀;能够完成市委、市政府下达的各项目标任务,在市委、市政府组织的各项工作评比中处于中间以上位次,部门工作在省市有一定的影响,能够履行岗位职责,分管工作实绩明显,民主测评和征求有关部门意见称职以上得票率在60以上的评定为称职;不能完成市委、市政府下达的主要目标任务,在市委、市政府组织的各项工作评比中处于下游水平,部门工作在全市范围内位置靠后,履行岗位职责较差,民主测评和征求有关部门意见不称职票超过三分之一以上的评定为不称职。
七是结果运用。市委将把实绩考核结果直接运用到干部选拔任用工作中,以优劣论奖惩,以作为求地位,以考核定位次,选拔担任上一级领导职务的人选,从实绩考核中被定为优秀的干部中产生,连续两年评定评定为称职的,建议调整使用,确定为不称职的领导干部,按干部管理权限和法定程序决定和提议免去领导职务,安排适当工作。
为防止搞虚假政绩、做表面文章现象的发生,实行实绩确认追究制。对搞虚假政绩的领导干部及有关人员,一经查实,不仅不能提拔重用,还要严肃批评教育,造成重大损失的,视情况给予党纪政纪处分。
(四)实行重大事件跟踪考察与经济责任审计相结合,加强对领导干部的监督和管理建立重大事件跟踪考察制度,跟踪考察领导干部在重大事件中的表现,尤其在今年的防治“非典”工作中,市委市政府成立了防“非典”工作督查组,对市直部门、镇办防治“非典”工作进行了督查,对在防非工作不力的干部进行了查处。在跟踪考察的同时,由审计部门负责经济责任审计工作,同步进行,双线并进。
组织部门对考察中获得的资料和审计结果进行综合分析,把单纯的经济责任审计转化为对干部经济工作实绩进行综合评价的组成部分。从20__年7月开始,为更好的发挥经济责任审计工作在干部监督中的作用,解决好先离后审、委托滞后、审用脱节等问题,我们把审计的关口前移,对领导干部实行了年度经济责任审计制度,对市直部门和镇街有经济责任的领导干部实行年度经济责任审计,每年审计三分之一,三年审计一遍,使经济责任审计与干部任前考察、届中考评、年度考核有机结合起来,加强了对他们的监督,增强了领导干部的廉洁自律意识。
(五)严肃考察考核工作纪律,确保考察结果的真实有效考察工作人员要忠于职守,严格实行“七不准”:不准封官许愿,讨好干部;不准借考察之机收受钱物,谋取私利;不准参加与考察工作相关的应酬吃请;不准通风报信,泄露考察内容;不准凭个人好恶了解干部,评价干部,故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实;不准偏听偏信;不准在考察中懈怠懒散、知难而退、回避矛盾。考察对象和有关单位领导人员要正确对待组织考察,不准搞非组织活动;不准敷衍了事或搞形式主义;不准向考察组提供不真实情况;不准干扰或妨碍考察组的工作;不准打击报复反映其问题的人;不准随意扩散与考察组谈话的内容。
(六)实行领导干部诫勉谈话与诫勉考察相结合,积极做好诫勉对象的转化工作领导干部谈话、诫勉工作是组织部门的一项经常性工作,又是新形势下加强干部管理的一项复杂性工作。近年来,市委认真贯彻落实《党政领导干部考核工作实施办法》,切实抓好领导班子和领导干部的考核工作,通过信访、年度考察、民主评议、领导班子民主生活会等渠道,发现领导干部有苗头性问题就及时谈话,进行诫勉。
20__年以来,全市共对12名科级干部实行了诫勉谈话,诫勉期半年。在诫勉期内,我们认真做好诫勉对象的教育转化工作,针对诫勉对象存在的不同问题,帮助其制定相应的整改措施,并实行跟踪管理,进行定期考察,促使他们彻底改正错误,按期解除诫勉。
我们的具体做法是:
1、开展交心谈心,卸去诫勉对象的思想包袱。诫勉对象一般来说社会压力很大,思想包袱很重,往往抬不起头,甚至怨天尤人。
为此,我们在工作中积极开展“三谈话”活动,帮助卸掉包袱,轻装上阵。一是开展批评式谈话。
市委作出诫勉决定并下达《诫勉通知书》后,由市委分管领导或市委组织部的领导及时找诫勉对象谈话,郑重指出问题,严肃进行批评。教育他们不要去怨天尤人,怪这怪那,而要面对现实,正视问题,深刻反思,认真查摆自己在思想政治、工作作风、工作方法、联系群众、勤政廉政等方面存在的突出问题,并制定切实可行的整改措施,限期改正缺点错误。
二是开展促膝式谈话。要求单位一把手切实负起对诫勉干部教育转化的主要责任,对诫勉干部不冷落、不歧视、不撒手,在工作、学习、生活等方面与其他领导同等对待,并规定每两个月必须找诫勉对象促膝谈心一次,帮助他们深挖思想根源,查找诫勉原因,督促他们落实整改措施,明确工作目标,校准人生方向,甩掉思想包袱,化压力为动力,鼓励他们从哪跌倒从哪爬起,轻装上阵,扎实工作,以崭新的精神面貌和出色的工作成绩赢得干部群众的好评。
三是开展同志式谈话。各级党组织把诫勉对象的教育转化工作纳入民主生活会或行政生活会的重要内容,组织开展批评和自我批评,促使他们认清错误,提高认识。
在生活会上,同志们对诫勉干部实事求是地进行分析评价,有一点小进步及时鼓励,有一点小滑波及时提醒。与人为善,真诚待人,向他们伸出热情之手,给予无微不至的关心帮助。
让他们感受到大集体春天般的温暖,党组织同志式的关心,从而在这种环境的熏陶下,坚定起干好工作的信心和勇气,结成同志式的关系和友谊。
2、注意交流换岗、激发诫勉对象的工作热情。从某种意义上说,诫勉对象诫勉,与环境、岗位有一定的联系。
市委根据诫勉对象的不同情况,特别是对那些属于环境不优、岗位不适等原因而给予诫勉的,则采取相应的组织措施进行调整交流,为他们改正错误创造一个宽松和谐的环境。对被诫勉的领导干部,市委则分门别类,因人而宜,及时对他们进行岗位交流或职务调整。
一是降职交流。对工作能力差,方法简单,不善于处理群众关系,不能很好地胜任现职,事业心、责任感不强,工作绩效和社会口碑差的诫勉干部,坚决改任为非领导干部职务,并且调离本单位。
全市有3名诫勉干部诫勉后调离了本单位,给予了降职安排。二是适才交流。
对原则性较强,有一定专业特长,但又用非所长,不能打开工作局面的诫勉干部,安排到专业对口的单位工作。三是回避交流。
对于因亲戚多,“房份大”,实行家族式管理,群众意见纷纷,单位矛盾重重而诫勉的,给予回避交流。
3、加强跟踪管理,防止诫勉对象的问题反弹。诫勉对象在取得一点小进步,特别是解除“紧箍咒”后,很容易旧病复发,出现反弹。
针对这种情况,市委对他们不是一“诫”了之,而是建立健全一系列跟踪管理制度,切实加强对他们的经常性教育管理,使他们诫勉后能按期解除诫勉,解除诫勉后不再受到诫勉。一是建立汇报制度。
市委要求诫勉对象在组织谈话之后,针对存在问题写出深刻的反思材料,分析问题产生的原因,提出整改措施和努力方向。诫勉期间,要求他们每个季度以书面形式向组织汇报自己的思想、工作、生活情况。
诫勉期满,要求他们写好工作总结,肯定成绩,找出差距,明确努力方向,以优异成绩迎接诫勉考察。解除诫勉后,要求他们半年内向组织汇报一次自己的工作,直至年度考核顺利过关为止。
二是建立考察制度。我们对诫勉干部重点抓好三次考察。
首先是抓好平时考察。对诫勉干部我们建立了花名册和管理卡片,并通过多种渠道,随时把握他们的思想动向,掌握他们的德才表现,把这些情况及时登记入卡,并适时进行反馈。
其次是抓好诫勉考察。诫勉期满,由组织部对诫勉对象进行全面考察,看其是否改正了错误,是否干出了新的成绩,并进行民主评议,看其在群众中的威信是否提高,然后根据考察情况,提出初步处理意见,向市委汇报,由市委决定是否解除诫勉。
第三是抓好年度考核。在年度考核时,考察组还要对被解除诫勉的对象进行重点了解,广泛听取意见,看其是否又产生了新的问题,以防止问题反弹或新问题滋生。
二、存在的问题
(一)干部考察是一项政策性很强的工作。新形势、新任务,给干部考察工作提出了很高的要求,需要有专门的干部考察工作队伍,考察工作人员应具备较高的政治素质和业务水平,较强的认识、分析问题的能力。
但是,目前我市还没有建立一支相对稳定的干部考察工作队伍,考察工作人员的能力参差不齐,考察工作经验缺乏,考核方法也相对简单,考察材料千人一面,有时不能如实、全面反映领导干部的工作业绩和优缺点。这些都给我们的干部考察工作提出了新课题,需要我们在今后的工作中努力改进、完善、提高。
201_年度,本人把加强理论学习作为提升自身综合素质、领导工作能力的一项重要工作来抓,中心组理论学习活动形成了制度化。通过开展专题学习讨论和调研活动,把学习贯彻党的十八大精神不断引向深入,树立了科学发展观,密切联系群众,紧紧围绕“立党为公,执政为民”的本质要求和发展第一要务,坚持立足实际,学以致用,切实提高了自身的理论知识水平和业务能力,下面我就一年来的学习情况汇报如下:
一、高度重视,保障实效。思想“贫困”往往源于理论“贫困”,而理论“贫困”往往是不学习的结果。古人云“无识不能取舍,非学无以广才”,学习是固本之举。党的十八大以来,面对新的国际形势、国内形势,广大党员干部必须充分认识到,加强政治理论学习是适应形势抢抓机遇的需要;是提高党员干部政治素质的需要;是与时俱进,创新发展的现实课题;是进一步完善自我,提高整体素质的客观要求。理论上的成熟是一个党员干部成熟的标志。党员干部尤其是党的各级领导干部,要提高判断形势的能力,没有深厚的理论水平做基础是不能满足实际工作需要的。为此,作为一名党员干部,一定要把学习当作一种神圣职责,一种精神境界,一种终身追求,并作为自觉的、经常的、不间断的任务来完成,努力提高自身的理论素质。所在年初本人就自身实际情况制定了较为科学合理、切实可行的学习计划,根据学习计划按部就班的进行政治理论学习。不管工作再忙、任务多重,思想上始终绷紧一根弦,就是牢记学习的重要性和必要性,确保理论素质的提升。
二、拓展途径,零存整取。一是集中学习。本人积极参加区委中心学习组的各种集中学习,听取了农业精准扶贫、现代物流、构建良好政治生态、提升治理能力与领导力等一系列专题讲座,系统学习了市第四次党代会精神、党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神,还观看了《西式民主怎么了》、《西方新闻自由只是传说》等教育警示片。通过老师教员的辅导,阅读相关的资料,与大家进行集体讨论、交流,撰写学习心得体会文章等方式,使自己的政治理论水平得到了很大的提高,对党政策、路线、方针更加坚定。二是业余自学。把“要我学”变成“我要学”,积极主动自觉学习,通过报刊、杂志、媒体、网络等多种形式学习了______以及其他党和国家领导同志在各项工作、各种场合的讲话,同时还学习了《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等最新党内规章制度。三是片段学习。把会间、午间等一些闲散时间利用起来,通过电子书的模式加强学习,目前已通过这种方式阅读了《摆脱贫困》、《社会契约论》等近十本电子书籍,合理高效地利用了自己的时间,同时拓宽了视野。
三、学思结合,学以致用。通过一年来的学习,给我最大的体会和感悟主要有三点:一是学习要持之以恒。作为一名党员干部,一刻也不能放松学习,在学习上更要做到严格要求、持之以恒。要不断增强学习的自觉性,通过自觉学习达到自我约束、自我管理、自我教育、自我完善、自我提高的目的;要不断提升学习层次和学习的系统性,确保学习由浅入深,由局部到系统;要不断增强学习的针对性,立足工作实际,找准差距学,带着问题学,努力拓展自己的工作思路和工作方法。二是学习要入脑入心。学习不能停留在表面,特别是____系列重要讲话精神、党的十八大和十八届六中全会精神,以及省市区重要决策部署精神的学习,更要做到真学真懂、入脑入心。要通过理论学习教育,努力践行“三严三实”,牢固树立宗旨意识,坚持密切联系群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,要通过学习教育,牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,树立正确的人生观、价值观和政绩观,解决好为了谁、我是谁、依靠谁的问题。三是学习要指导实践。学习的目的在于应用,要坚持学以致用,牢固树立“工作学习化、学习工作化”的理念,使学习融入实际工作,体现实际效果,确保学习取得实实在在的成效。特别是立足本职岗位,树立良好学风,坚持向书本学习,向实践学,向专家学者学习,向人民群众学,不断增强理论指导实践和为人民服务的本领。
我于××年11月调任县委××研究室主任,之前在中共××县××工作,任县××。过去一年,我在县委的正确领导下,认真贯彻执行党的路线方针政策,严格按照“三个代表”重要思想的要求,加强学习,不断提高自身素质;认真履职,切实做好本职工作;注重团结,洁身自好,保持了党员干部的良好形象。一年来,自己本着“对党负责、对人民群众负责、对自己的良心负责”这个信条,陶冶自己的思想情操,端正自己的工作态度,校正自己的工作方法,履行好自己的工作职责,较好地完成了组织和领导安排的各项工作任务。现就本年度的工作情况汇报如下:
一、加强学习,努力提高自身的政治、业务素质
我努力紧跟时代步伐,坚持把学习放在首位,自觉做到“四个加强”:一是加强政治理论学习。我积极参加县××中心组学习,坚持自学,做到党报党刊必读,勤于剪辑、摘录,自觉反复学习了邓小平理论,坚持政治立场,更新观念,理论联系实际,灵活运用,有效地推动工作;二是加强相关业务知识的学习,力争使自己的业务水平精益求精;三是加强政策法律法规的学习,彻实做到依法办事;四是加强现代科技、经济管理以及计算机等相关知识的学习,成为工作上的多面手。为保证学习时间,除特殊情况外,我坚持每天用二至三个小时的业余时间读书看报,上网查阅资料,不断拓宽自己的知识面,加强管理能力。开展调查研究,先后撰写并发表了《××》、《××工作怎样较好地服务经济建设探微》、《打造“强磁场”-××县优化经济发展环境纪实》等理论、经验文章。
二、勤奋严谨,切实做好本职工作
我严格按照县××的工作部署切实做好自己的本职工作,抓住工作重点,认真完成××会和分管领导安排的各项任务。
(一)在××工作的情况
1、加强××力度,确保××质量。××年,县××共×××件,完成××件,通过××为国家和集体挽回直接经济损失达××余万元。
2、狠抓××力度,突出工作重点。我负责××的工作,能始终如一的深入××第一线,既当指挥员又当侦察员,办理了一系列典型××。一是×××;二是×××;三是严肃处理了损害人民群众利益,加重农民群众负担的信访问题;四是××××××。
3、注重提高自己的业务素质和××水平,确保案件查处质量。“逆水行舟,不进则退”,作为一名党员领导干部,我时刻严格要求自己。虽然我有一定的工作经验,但是并不能满足于此,在工作中时刻会出现新的挑战和新的问题,因此,在工作中,我注重理论和各项专业知识的学习,以身作则,不断提高自己的业务素质和××水平;先后参加省××在××点举办的为期20天的××业务知识培训学习,参加了中××在杭州培训点举办的为期一月的××干部业务培训学习,特别是被省××抽用××近一年来,先后协办和主××件5件,均得到了一一突破,取得了明显效果,受到了省××领导的充分肯定。从而大大提高了自己的业务技能,进而确保了在×××过程中的工作效率和工作质量。
一、离退休干部思想政治工作和党支部建设不断加强,老干部政治待遇得到进一步落实
一是积极组织老干部开展政治理论学习。按照市委老干部局《关于在全市老干部工作系统认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的通知》精神,利用每周三老干部活动日,采取集中学习、座谈讨论等多种形式,组织老干部学习十六届三中全会、四中全会精神,真正把老同志的思想认识统一到党的十六大精神上来。
二是切实加强离退休干部党支部建设。我们采取了符合我区老同志实际的组织设置方式和活动形式,以社区为依托,把老干部党支部融入到社区党建的网络之中,确保了老同志能够正常参加组织生活。原创:http://www._infanwen.com同时,加强了制度建设,形成了一系列组织活动制度,如:学习制度、党日活动制度、联系群众制度等,这些制度的建立健全,为加强离退休干部党建工作,落实老干部政治待遇,提供了切实保证,同时也激发了他们依靠自身优势,发挥作用,为社区建设做贡献的积极性。我们对团结带领广大老同志在三个文明建设中发挥作用,自我教育、自我管理搞得好的'先进离退休干部党支部的经验及时地进行总结,抓好典型,将区人大老干部党支部和师大居委会老干部党支部的先进经验及时整理推荐给市老干部局,在去年“七一”受到市局表彰。
三是认真坚持离退休干部阅文、订阅报刊、情况通报、走访慰问制度。去年在春节和八月份两次请区委主要领导向老同志通报了我区政治经济及社会发展情况;春节、国庆前夕,对离退休干部进行了慰问;九九重阳节,我们为80岁以上的老干部送寿糕,给他们送去了党和政府的关怀,也送去了我们的祝福。
四是适时组织开展寓教于乐的、有意义的活动。去年“三八”妇女节,我们组织离退休女干部游览了市容市貌,参观了长安区行政中心建筑工地;四月份,组织区级离退休领导参观革命圣地西柏坡;九月初,组织区级离退休领导赴北京参观;重阳节前,组织老同志参观考察青园街道办事处的街办经济、谈中园改造及石家庄市农业观光园等,这些活动的开展极大地丰富、活跃了老同志的思想文化生活。去年八月,我区老年学校文艺代表队参加全省老年教育系统文艺汇演,获得一等奖。
二、多措并举,狠抓了以离休干部“两费”为重点的各项生活待遇的落实
一是认真抓好“三个机制”的运行和管理工作。去年以来,我们把落实“三个机制”作为重中之重来抓,积极与区财政局、经贸局、卫生局等部门沟通,作了大量的协调工作,对我区制定的《长安区建立离休干部离休费、医药费保障和财政支持机制的规定》中一些行之有效的保障办法认真执行。目前,我区由财政全额拨款的行政、事业单位的113名离休干部的离休费由区财政负担,差额拨款和自收自支的事业单位及企业27名离休干部的离休费,全部纳入社会养老保险统筹。我区离休干部医药费坚持按规定实报实销的原则,行政和事业单位离休干部的医药费,由财政负责报销,企业离休干部的医药费,采取转财政开支或“减一补一”等办法,截止到目前,企业19名离休干部中,已有13人的医药费纳入财政。这些做法,对离休干部“两费”的落实,起到了很好的保障作用,也使我区“三个机制”走上制度化、规范化的轨道。
二是继续把离休干部的“两费”落实工作纳入对区直各单位、各街道办事处(乡镇)的年度工作考核内容。去年春节和国庆节前,我们对各单位以落实离休干部“两费”为重点的老干部工作进行了全面检查、督导,促进了拖欠问题的及时解决。
三是认真做好企业离休干部有关待遇拉平工作。石办发〔2003〕10号和石办字〔2023〕60号文件下发以后,区委、区政府高度重视,成立了由刘卓雄副书记和胡全栋副区长为组长的领导小组,召集有关部门和企业召开了落实10号文件协调会,要求企业按规定的保障渠道解决,我局对此进行了深入调查。特别是在部分企业难以落实,提出财政补贴申请后,根据区委要求,区委组织部、区委老干部局、区财政局、人事劳动和社会保障局组成了联合调查组,对企业经营状况、职工年工资收入情况等,进行了深入地调查了解,在此基础上,区委组织部、区委老干部局联合起草了《关于解决企业离休干部有关待遇拉平问题的建议》,上报区委、区政府。区委、区政府做出批示,按文件精神全面落实。截止到去年12月5日,区财政补贴的89824.21元和企业自负资金18094.17元及2023年自负资金已全部到位,2023年区财政补贴的89298.21元,已纳入明年的财政预算。在市内五区中率先完成了此项工作。
四是深化老干部管理服务工作。去年,我们与区医院联合,加强了老干部门诊部建设。为了便于老干部就医和报销医药费,今年,我们在老干部较为集中的地方建立了专门的老干部门诊部,并在门诊部设立医药费报销点,区医院还选派了精干的医务人员,配备了先进的医疗设备,努力为老同志提供优质的医疗服务。此外我们还为居住分散的老干部建立了家庭病床,并针对每位老干部实际,建立了医疗保健档案;请专家为老干部举行保健讲座,深受老同志欢
加强落实科学发展观的能力建设,是贯彻__大精神的重要保障。提高领导干部科学素养,是这项能力建设的重要内容。是落实科学发展观需要能力的保障,领导干部科学素养是能力的基础支撑,提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容,明确其意义后,从以下几方面入手,来加强领导干部的能力建设。
一、提高领导干部能力是科学发展观的保障。领导干部需要具有把握全局的能力,以宽广的眼界和胸怀分析全局,统筹兼顾地谋划全局、自觉地服从全局;需要科学决策能力。领导干部的科学决策的能力,要求其能够运用科学的方法和手段、按照规范程序进行决策,确保决策的科学性;需要创新、求是的能力。领导干部在面对工作中出现的各种新情况和新问题时,能够解放思想、勇于探索,在思想认识上和工作实践中不断开拓进取,用新的思想和方法分析问题,以新的目标和新的措施解决问题,从而推动经济社会各项事业不断向前发展。
二、领导干部科学素养是能力的基础支撑
第一,科学知识是辨识能力的基础支撑。首先,科学知识是人们认识客观事物及其规律的基础。领导干部只有具备丰富的科学知识,才能识别国家政策方针和大众传媒中出现的各种相关信息,才能具有正确认识和判断环境与形势的基本能力。
第二,科学思维是系统能力的基础支撑。系统能力必须依靠科学思维方法特别是系统思维方法的指导。领导干部只有具备系统思维的能力,才能运用系统思维原理,探究工作中整体与局部、整体与环境的相互关系与相互作用,将自己的局部工作与全局工作紧密联系起来,将各个方面的关系与利益统筹、协调起来,有效处理好当今经济与社会发展中诸多矛盾,按照科学发展观所提出的“全面发展”和“统筹兼顾”的要求,推进各项事业的全面共同发展。
第三,科学方法是科学决策能力的基础支撑。科学方法为科学决策提供了先进的手段与措施。领导干部在决策中有效地运用科学的方法和手段,一方面能够使决策具有更加全面和精准的依据;另一方面能够使主观决策更贴近客观事物变化的规律。从而充分地把握事物发展的规律,确保决策的科学性。
第四,科学精神是创新、求是能力的基础支撑。。领导干部必须具有创新精神,才能面对工作中出现的各种新情况和新问题,解放思想、勇于探索、大胆创新,在思想认识上和工作实践中不断开拓进取,用新的思想和方法去分析问题,以新的目标和新的措施来解决问题,自觉地排除掉主观唯心的东西,以科学的态度处理和解决发展中的问题,使各项事业科学、系统、有序、稳健地发展。
三、提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容
落实科学发展观需要能力的支撑,而领导干部科学素养是能力的基础支撑,因此,提高领导干部科学素养是加强能力建设的重要内容。
第一,目前领导干部科学素养的状况,距离全面落实科学发展观的要求,还存在一定的差距。 第二,主客观两方面的原因,造成了部分领导干部科学素养的欠缺。主观原因是领导干部缺乏对科学技术知识的自觉学习和捕获。大部分领导干部获取科技知识的主要渠道,来自于媒体。主要通过广播、电视、报纸、杂志等媒体获取科技信息。而通过干部培训、科技讲座、考察调研等渠道,获取科技信息的比例很小。这说明干部培训机构在提高领导干部科学素养方面还未发挥出应有的作用。
第三,加强落实科学发展观能力的建设,提高领导干部科学素养的基本途径。针对目前领导干部科学素养的现状,提高领导干部科学素养可采取如下措施,要注意结合未来一段时间内我国经济社会发展的总体任务与目标,对领导干部科学素养进行预备性培训。要注意在进行科学知识与科学方法培训的同时,注重对领导干部科学精神的培养,让领导干部在调查研究的实践中亲身体验、认识、把握和磨砺求真务实的科学精神。
加强落实科学发展观的能力建设,是贯彻__大精神的重要保障。提高领导干部科学素养,是这项能力建设的重要内容。是落实科学发展观需要能力的保障,领导干部科学素养是能力的基础支撑,提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容,
明确其意义后,从以下几方面入手,来加强领导干部的能力建设。
一、提高领导干部能力是科学发展观的保障。领导干部需要具有把握全局的能力,以宽广的眼界和胸怀分析全局,统筹兼顾地谋划全局、自觉地服从全局;需要科学决策能力。领导干部的科学决策的能力,要求其能够运用科学的方法和手段、按照规范程序进行决策,确保决策的科学性;需要创新、求是的能力。领导干部在面对工作中出现的各种新情况和新问题时,能够解放思想、勇于探索,在思想认识上和工作实践中不断开拓进取,用新的思想和方法分析问题,以新的目标和新的措施解决问题,从而推动经济社会各项事业不断向前发展。
二、领导干部科学素养是能力的基础支撑
第一,科学知识是辨识能力的基础支撑。首先,科学知识是人们认识客观事物及其规律的基础。领导干部只有具备丰富的科学知识,才能识别国家政策方针和大众传媒中出现的各种相关信息,才能具有正确认识和判断环境与形势的基本能力。
第二,科学思维是系统能力的基础支撑。系统能力必须依靠科学思维方法特别是系统思维方法的指导。领导干部只有具备系统思维的能力,才能运用系统思维原理,探究工作中整体与局部、整体与环境的相互关系与相互作用,将自己的局部工作与全局工作紧密联系起来,将各个方面的关系与利益统筹、协调起来,有效处理好当今经济与社会发展中诸多矛盾,按照科学发展观所提出的“全面发展”和“统筹兼顾”的要求,推进各项事业的全面共同发展。
第三,科学方法是科学决策能力的基础支撑。科学方法为科学决策提供了先进的手段与措施。领导干部在决策中有效地运用科学的方法和手段,一方面能够使决策具有更加全面和精准的依据;另一方面能够使主观决策更贴近客观事物变化的规律。从而充分地把握事物发展的规律,确保决策的科学性。
第四,科学精神是创新、求是能力的基础支撑。。领导干部必须具有创新精神,才能面对工作中出现的各种新情况和新问题,解放思想、勇于探索、大胆创新,在思想认识上和工作实践中不断开拓进取,用新的思想和方法去分析问题,以新的目标和新的措施来解决问题,自觉地排除掉主观唯心的东西,以科学的态度处理和解决发展中的问题,使各项事业科学、系统、有序、稳健地发展。
三、提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容
落实科学发展观需要能力的支撑,而领导干部科学素养是能力的基础支撑,因此,提高领导干部科学素养是加强能力建设的重要内容。
第一,目前领导干部科学素养的状况,距离全面落实科学发展观的要求,还存在一定的差距。 第二,主客观两方面的原因,造成了部分领导干部科学素养的欠缺。主观原因是领导干部缺乏对科学技术知识的自觉学习和捕获。大部分领导干部获取科技知识的主要渠道,来自于媒体。主要通过广播、电视、报纸、杂志等媒体获取科技信息。而通过干部培训、科技讲座、考察调研等渠道,获取科技信息的比例很小。这说明干部培训机构在提高领导干部科学素养方面还未发挥出应有的作用。
第三,加强落实科学发展观能力的建设,提高领导干部科学素养的基本途径。针对目前领导干部科学素养的现状,提高领导干部科学素养可采取如下措施,要注意结合未来一段时间内我国经济社会发展的总体任务与目标,对领导干部科学素养进行预备性培训。要注意在进行科学知识与科学方法培训的同时,注重对领导干部科学精神的培养,让领导干部在调查研究的实践中亲身体验、认识、把握和磨砺求真务实的科学精神。
20__年全年,我积极落实党的十八届四中、五中全会精神,按照__公司党委和__公司党委的要求,结合“三严三实”专题教育,立足工作实际,做好自己分管的工作,20__年初确定的各项目标任务全面完成。现将自己一年来的学习、工作情况汇报如下:
一、履行党风廉政建设责任情况
在积极贯彻落实“三严三实”专题教育的同时,紧密结合工作实际,落实好党风廉政建设责任,具体工作情况汇报如下:一是加强组织领导。本人积极履行“一岗双责”,抓好责任落实,层层推进,人人参与,形成齐抓共管的良好局面。二是带头落实制度。本人严格遵守《廉政准则》《八项规定》《廉政风险防控制度》等规章制度,坚持把党风廉政建设责任制与推进史志工作有机结合,明确责任分工,狠抓制度落实,时刻绷紧反腐__、管好用好手中权力、带头遵纪守法这根弦,不触“红线”、不越“雷池”。三是提升管理。自觉遵守廉洁从政各项规定要求,贯彻落实认真贯彻执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,促进作风转变,切实做到依法行政、执政为民、廉洁奉公。
二、落实中央八项规定实施情况
自八项规定出台以来,本人高度重视,认真学习,自觉遵守,在平时工作和生活中严格执行“八项规定”。没有出现违反规章制度现象。认真学习理论政策,认真撰写个人对照检查材料,认真整改,将问题摆在明处,逐条逐项制定出整改措施,明确问题的整改期限,将八项规定落在实处。本年度没有出现任何公款吃喝现象,没有一起违规使用公车情况,没有任何不正当的公务接待发生,办公室符合办公用房标准。
三、个人廉洁从政情况
对照《____领导干部廉洁从政若干标准》要求,严格要求自己,没有任何违反 “8个禁止、52个不准”规定的问题。没有出现利用职务之便谋取不正当利益的现象;没有出现以婚丧嫁娶、乔搬履新等名义,收受下属以及有利害关系的单位或个人的财物情况;没有出现出入私人会所、公款旅游现象;没有出现利用公款赠送节礼、违规消费等情况。本人严格要求自己和家属,没有任何利用权力谋求不正当利益的现象。
四、改进措施和努力方向
针对自身存在的基层调研不深入等问题,在以后的学习、工作中,本人决心从以下几个方面积极改进思想和工作:
(一)加强政治学习。从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合,加强理论学习。突出学习重点,学习好、掌握好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,___同志关于“三严三实”及群众的路线等重要论述等,提高政治敏锐性和鉴别力,始终与___保持高度一致。更为深刻地认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。
2023年,__支行紧紧围绕总分行的指导思想,工作目标和工作布署,结合本支行的经营实际,全年业务指标完成情况如下:
一、 一、主要业务指标完成情况:
——2023年我行对公存款余额18497万元,较年初下降3795万元,未能较好地完成全年任务,完成全年任务的50%
——法人客户贷款新增28326万元(含小企业),完成全年任务的 %,其中流动资金贷款新增5700万元,项目贷款新增22626万元;
——贸易融资全年累计发放2140万元,
——实现对公结算帐户开户 28户,新开500万以上客户2户,完成全年任务的27.5%,
——个人贷款累计发放1200万元,完成全年计划的80%,——法人理财产品销售7000万元,完成全年任务的87.5%
——银行承兑汇票签发195万元,银行承兑汇票贴现2000万元,完成全的任务的50%。
——中间业务收入完成 万元,完成计划的 %,比去年同期增加 %。
二、全年主要工作
1、2023年,我行坚持以客户为中心,调整业务结构,进一步加大营销力度,经过一年的不懈努力,各项指标完成情况良好,
针对__地区资源匮乏的局面,以“发展新客户为目标,维护存量客户为重点”进行业务拓展。在营销过程中,打破区域限制,及时捕捉各种信息,从源头上解决客户资源不足问题,不断拓宽营销渠道,靠扎实有效的工作作风和良好的敬业精神,赢得了客户的认可,使___支行在银承签发,贴现、法人理财及个人经营贷款等方面都有了历史性的突破。
2、细分中小企业贷款市场,寻找目标客户,有的放矢,宣传营销,逐步培育我行资产业务客户。把符合产业政策、有发展前景的小企业作为重点支持对象。针对市分行推进商品专业市场加大融资力度的要求,我行认真学习专业市场个人经营贷款管理办法,创新贷款模式,在分支行积极支持下办理了首笔个人经营联保贷款,获得客户及市场好评。为分行专业市场个贷联保的推广提供了参考依据。
3、在资产规模紧缩的情况下,不放弃各项资源的储备,并保持资产质量的高效,做好每笔贷款的跟踪检查,切实掌握客户经营状况,至年末无一笔逾期和不良贷款发生。
4、强化管理,多途径拓展中间业务。今年以来我行不断提升对资产业务的议价能力,实现了投行融资顾问服务、企业理财咨询服务、现金管理服务等多个产品的捆绑,力争我行中间业务收入的最大化。
支行工作存在的不足:
一是干部及员工培训力度薄弱,学习氛围不佳,对于新兴业务普遍存在畏难以至于在具体的业务操作中效率相对低下。二是客户经理队伍建设差,客户经理业务素质低,仅停留在传统的一些业务上,不能适应新业务的发展。三是我行客户结构不合理,对公存款的稳定性较差,垒大户现象特别突出,黄桷坪支行的对公存款基本上靠几个大户支撑。四是风险防控水平还需进一步提高,全员风险意识需要不断增强。五是分工还需合理化,人员配置未做到人尽其才,营销工作未将整体性与联动性较好地结合起来。
三、2023年工作思路及工作措施
2023年是机遇也是挑战,做好全年的各项工作,对支行当前乃至今后的发展都具有十分重要的意义。
2023年我行将牢固树立“以利润为导向”的经营发展理念,不断强化市场营销能力、风险防控能力、优质服务能力、制度执行能力、攻坚克难能力,为实现___支行快速发展而努力奋斗。
这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题,并明确提出照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求。重点剖析存在的四风问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。,联系自己的思想和工作实际,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析,达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。
______在____的群众路线教育实践活动工作会议上强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。这四风是违背党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。四风问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。
根据市局统一安排部署,我个人在近期重点学习了《____党章》、《____党风监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》、《___关于加强和改进党和作风问题的决定》以及研读《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等。
我个人通过学习、查摆、对照,并充分认识到,四风是党的群众路线的死敌大敌顽敌,其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势,另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德,长此以往,必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系,从根本上摧毁党。四风问题严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系。四风问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。尤其检查了自己工作、学习、生活的各个方面,有一些缺点和不足,主要有:
一、对照检查存在的主要问题
1、理论功底不高,运用理论指导实践不够
一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是软指标,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。
二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和融汇贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来。
2、工作作风不实,求真务实的精神不够
一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。
二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
三是对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,同志间的思想交流不多,深入基层和村组调查研究不够,对全市的工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。
3、群众意识不强,为民服务的宗旨不够
一是虽然也经常下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到从群众中来,到群众中去,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如,我市农民增收渠道不多,企业没有形成规模,结构不合理现象突出。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查,不够全面系统,联系群众不广泛,与干部职工谈心交流少,直接听取基层群众意见不及时不全面,对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面,帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。
4、勤政廉政不深,廉洁自律的力度不够
树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固,党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入,时有存在把关不严的现象。
二、对照检查存在问题的主要原因
1、政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家
一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。
二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础,只有在理论上分清是非,才能做到政治上的清醒和坚定。
2、改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神
共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、群众工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化
对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
三、对照检查今后改进措施与努力方向
1、要进一步加强理论学习,增强理论功底
提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神
共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
3、要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力
在当前社会还存在腐败现象情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、白警、白省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
4、要进一步务实创新,增强工作实效
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕我市的长远发展和中心工作,带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
总之,党的群众路线教育实践活动,要围绕学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,落实整改、建章立制三个环节深入推进,特别是在反对四风问题今后改进措施与努力方向上上作出公开承诺,接受监督,并以实际行动履约践诺,今后我将在领导和同志们的帮助支持下,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务,为经济社会又好又快发展多作贡献。
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