回顾一年来履职履责情况报告如下:
一、____年的思想、工作回顾
(一)思想回顾
我作为一名普通的党员干部,时刻把服从组织安排放在第一位,迅速转换角色,克服自己思想中的消极因素,全力投入到新的工作中去。我始终把学习作为修身、做人的头等大事,加强政治理论学习,积极参加旅游局组织的所有主题党日学习活动,对接精准扶贫帮扶对象,认真学习党的十八届六中全会精神,提高思想素养,坚定政治方向,牢固树立科学的人生观、价值观。把堂堂正正做人,清清白白为政,作为自己的行为准则,摆正个人与组织的关系,从大局出发,凡事以大局为重。
(二)工作回顾
1、负责组织__文化节__旅游招商推介会。根据市政府领导意见,三年一届的__文化节今年在__主办,市旅游局由我负责节会中的__旅游招商推介会的组织工作,我带领市场科及相关人员,认真筹划、反复研究会议方案,并与市文化局、招商局、海南澹州、四川眉州等地旅游局积极协调沟通,最终活动取得圆满成功,得到了市领导的充分肯定。
2、组织了“千年黄州——我眼中的__”摄影大展。根据__文化节组委会安排,由我负责“千年黄州——我眼中的__”摄影大展,我组织各县市摄影家协会主席召开专题组稿会议,动员全市摄影家投入其中,通过近一年的组织,收到了1995幅(组)__大别山风光摄影作品,然后我们又组织专家对作品进行了认真评审,评出了100幅(组)优秀作品,制作了精美的展板,在遗爱湖芸香阁前和遗爱清风广场进行了为期一个月的展览,市委刘雪荣书记、市委常委宣传部长陈继平多次带领外地客人观看,给予了高度评价。先后参观的市民达近十万人次。极大地宣传了__旅游资源。
3、成功举办“两山两湖”摄影展。由我负责组织完成了市旅游局、市文联、市摄影家协会联合举办的,五月份成功在十堰市人民广场举行。市委宣传部副部长柳长青、市文联主席陈训金、市旅游局局长郑光文及十堰市政府和文联相关领导出席了影展启动仪式。
4、成功组织上海市场__旅游资源推介会。经过近两个月的准备,通过制定计划、报批计划、对外招标等程序,确定上海市__旅游资源推介会的承办商,最后于11月12日组织__相关县市旅游局和旅游景区负责人赴上海参加推介会,上海市150多家新闻媒体记者和旅行社老总参加了会议,上海市旅游局办公室主任亲自参加会议并致辞,媒体进行了广泛的报道,推介会取得了圆满成功。
5、积极服务招商项目。旅游局与富金峰旅游开发有限公司签订了招商协议,局党组决定由我在郑局长的领导下负责对接企业服务,我多次深入企业现场组织路口镇政府及相关部门领导和村组负责人召开协调会,介绍中南财大教授邓爱民来帮助企业进行旅游规划设计,外出考察自驾车营地建设经验,促进了项目的建设进度。
6、开办了《镜景》微信宣传平台。个人利用业余时间开办了《镜景》微信平台,先后编发了300多条宣传__旅游资源的摄影作品信息,全面推出了刘雪荣论__旅游系列文章,引起了很好的反响。最高单条信息点击率达到十万人次以上。
7、成功组织了__防洪抢险摄影展。今年__遭遇特大洪涝灾害,在6月份我就通过《镜景》平台和__摄影网向全市摄影家发出倡议,号召大家拿起手中相机,深入防洪抢险第一线,记录战斗在防洪抢险最前沿的军民与洪魔战斗的精彩瞬间。此举引起了市委宣传部市文联领导的高度重视,后又引起了市委书记刘雪荣的重视,他亲自安排在全市抗洪抢险表彰大会期间组织“____年防洪抢险摄影展”,并且刘书记亲自组织市四大家及县市部队领导观看展览,给予了充分肯定。
8、配合中心工作。积极参与旅游局中心工作,参加旅游局组织的漂流大赛的组织宣传工作,我组织了四个摄影家前往红安对天河漂流大赛现场进行拍摄采访,并编辑了“放歌对天河”微信信息进行了宣传。
9、加强理论研究。由于不是主要领导,没有参与党组分工,相对工作要轻松一些,空闲时间也相对要多一些,我并没有放松自己的学习和思考,而是更加加强了自己的学习和理论研究。春节期间在家对__乡村旅游发展进行了认真思考,形成了长达9600字的研究报告《__市乡村旅游发展研究》,在湖北省社科联机关刊物《参阅件》上发表,刘雪荣书记亲自签字要求市政府进行研究转化成政策和措施。
10、调动全市摄影力量为旅游宣传服务。我充分利用自己担任摄协主席的有利条件,积极引导全市摄影家和摄影爱好者参与并宣传__旅游。全市摄影家及摄影爱好者今年共向各类媒体及网站发布宣传旅游景区的图片据初步统计达20万张以上,形成了__旅游宣传的一支不可小视的业余啦啦队。
今年以来,本人在县司法局和镇党委、政府的正确领导下,以党的十八届五中全会精神、及省、市、县有关会议精神为指导,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,积极推动依法治理,扎实开展人民调解工作,着力完成刑释解教、社区矫正和“七五”普法各项任务,现就自己今年来工作和廉洁自律情况汇报如下:
一、加强政治理论学习和业务学习,全面提高自身素质
我始终把学习和更新知识结构放在日常工作的重要部分,尤其是在学习贯彻党的群众路线教育活动中,我深入学____的讲话精神,重点学习党的路线、方针和政策,认真学习基层工作方式方法、业务知识,提高了自身综合知识水平。
二、履行职责,全力做好各项工作
(一)加强普法依法治理工作。
按年初制定的《岩瑞镇____年普法依法治理工作要点》,突出重点,创新思路,完善各项措施,把法制宣传延伸到各个领域,全面推动了普法工作及依法治理工作。以多种形式、多层面的开展好法制宣传教育。突出工作重点,创新形式的开展法制教育:一是注重领导干部和机关人员的学法用法,坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度。二是加强在校学生的法制宣传教育。充分利用校方组织的活动,开展生动活泼的法制教育。6月份,在岩瑞中心小学进行了《如何预防青少年犯罪》的法制教育课,近六百师生接受了生动的法制教育。三是抓农村和农村“两委”班子的法律知识的培训学习。结合农村工作实际,如赔偿、土地流转等,加强农村法制宣传教育基础设施建设,大力开展适合农民特点的法制宣传教育,利用广播、电视、板报、法律书角、远程教育网、赶集等形式,广泛宣传,同时对村“两委”班子采取以会代训和法制讲座、远程教育等形式。
(二)人民调解工作。
近年来,我们从调解的大量的民间纠纷中发现,有四大类纠纷比较突出,一是家庭纠纷多,二是邻里纠纷多,三是土地纠纷多,四是人身损害赔偿纠纷多。____年我所以贯彻《人民调解法》为抓手,层层培训,全力提升人民调解工作水平,并积极开展“争当人民调解能手”活动, 共发生各类纠纷70起,调解率达98%,调解成功率达95%,没有一起纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑,民转非案件,较好地发挥了在社会治安综合治理第一道防线的作用,为我镇的社会稳定起到了积极作用。
(三)加强审前调查评估、安置帮教、社区矫正,为创建“平安岩瑞”尽职尽力。
____年共对10名犯罪嫌疑人进行审前调查,准确掌握他们的平时情况。在安置帮教中致____年11月底的回归人员为13名,进行跟踪排忧解难,解决他们的实际问题,帮教率达100%,安置率为90%以上。社区矫正工作中,现有矫正人员28名,进行信息建档工作,按照一人一个档案的工作要求,建立健全社区矫正人员信息档案,对我辖区社区矫正人员进行范化管理。社区矫正和安置帮教工作的顺利实施,有效预防和减少重新违法犯罪,维护社会政治稳定。
三、加强廉政学习,提高廉洁意识,注重自我预防。
本人能够积极参加上级部门和乡镇组织的廉政教育活动,学习党和国家关于党风廉政建设的若干规定、各项党纪政纪,重视自学努力领会精神实质。并常对照党纪法规认真查找自身在贯彻廉政中存在的问题,有针对性整改。通过不断学习,不仅使我在思想上提高了对反腐__工作重要性、长期性的认识,还增强了我严于律已的自觉性和同腐败作斗争的主动性。达到能用正确的世界观、人生观、价值观指导自身工作。
四、加强党风廉政建设。
在工作中本人认真执行廉洁从政准则,贯彻落实《八项规定》,时刻保持清醒的头脑,不心存侥幸、不以身试法,教育村干部用人民给予的权利为父老乡亲谋利益,坚持吃苦在前、享受在后,反对讲排场、比待遇、追逐名利和拜金主义。
五、树立了正确的权力观、地位观、利益观。
一是做到了“慎权”。二是做到了“慎欲”。从未谋取规定以外的特殊利益,不放纵自己的欲望,不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,堂堂正正地做人,明明白白地工作。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动,过好了享乐、金钱关,艰苦奋斗,俭以养德,保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。
____年,本人虽然做了一些工作,也取得了一定的成绩,但是,在对照上级的总体工作目标,还是存在明显的不足。在工作中,缺少创新意识,缺少特色,重点工作突破上还有待进一步提高。
回顾XX年工作,在市、区两级政府的正确领导和街居全体党员干部的支持配合下,认真贯彻邓小平理论和“____”重要思想,以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想统揽全局,紧紧围绕“冲刺全面小康”和“建设全省一流主城区街道”的奋斗目标,牢牢把握跨越发展、科学发展、和谐发展主旋律,我与街道党工委班子成员一起,奋力拼搏、开拓进取,以争创一流的攀高精神和廉洁从政的工作作风,应对街情变化,负重奋进、自我加压、团结实干,以实际行动践行“____”重要思想,努力推进街道经济社会又好又快发展。现将本人XX年在履行岗位职责和廉洁自律方面的主要情况汇报如下:
一、注重学习、准确定位,努力提升班子整体执政能力
街道工作错综复杂、千头万绪,我一直注重提高自身政治素质和班子整体执政能力建设,努力把党工委班子建设成团结、务实、勤政、高效的领导集体。一是始终保持政治上的坚定性。加强个人和领导班子思想政治建设,增强政治敏锐性和鉴别力,组织学习党和中央系列会议精神,注重理论联系实际,总结成功经验,分析存在不足,提升执政能力建设水平。二是始终保持组织上的先进性。坚持党建工作为龙头,发挥政治优势和组织保证为前提,坚持党建工作与经济社会协调发展。着眼于提高街居干部执政能力建设,努力在提升素质、完善机制、强化管理、健全制度上下功夫,切实加强干部队伍和领导班子建设。三是始终保持工作上的进取性。我非常注重把街道的思想、干劲、意志凝聚到谋求发展、加快发展、跨越发展、协调发展上来。春节一过,我和同志们就迅速投入到紧张的创卫战斗中,放弃了许多星期天和节假日的休息时间,战高温、斗严寒,坚守在创卫的第一线。
二、围绕中心、突出重点,全力推进街道经济跨越发展
“发展才是硬道理”。作为街道一把手更应认真思考“街道如何发展得更快、更好”这个问题。我和党工委班子成员一起,理清工作思路,按照“纵比求跨越,横比求超越”的要求,确立经济工作是街道工作的生命线,突出社区建设与构建和谐社会在街道工作中的重要位置。抓住城市东移契机,跳出原有发展思路,实行多措并举,实现城东经济新跨越。近年来,我始终把招商引资、发展税源经济、楼宇经济作为街道经济工作的重点来抓,力求解放思想、转变观念、狠抓落实,使街道经济步入快速发展轨道。据统计,XX年街道净增民营企业249家、注册资本净增额达4.4亿元,引进市外民资1.53亿元,已完成全年指标。对于引进企业,注重优化服务,因企制宜,帮助企业解决难题,切实提高对企业服务的整体性、有效性和持续性。我们制定经济责任制,落实街居干部奖惩考核制,将发展经济的责任落实到每一位街居干部。目前,辖区共有税源企业1700多家,现有在报工业企业16家,其中规上11家。1—11月份完成产值47073万元,完成销售46356万元。街道协议利用外资目标任务为1200万美元、完成实绩数为1260万美元,实际到帐外资目标任务为300万美元、完成实绩数为559万美元(超额完成指标的86.33%)。街道全面完成和超额完成了__年区委区政府下达的各项经济指标任务。
三、以人为本、强化服务,努力促进社会事业全面进步
坚持民本服务思想,强化服务意识,加快社区建设。一是谋划在先。深入基层,调查研究,形成合理工作思路,指导推动街居社会事业向前发展;二是加快投入。采取措施腾出社区办公用房,分期分批对社区进行改造,添置设施,提升档次;三是强化意识。加强街居干部责任意识,抓制度建立、干部培训、作风转变,打造社区新亮点;四是计生工作落到实处。对482户困难家庭进行慰问,全年捐资慰问达139100余元,为30户特困独生子女家庭实现就业,为4户重病家庭解决大病救助资金;五是社保工作上台阶。281名下岗失业人员实现再就业,7010名企业退休人员纳入社会化管理范围。城东劳动所被评为省市先进单位,德民社区劳保站被评为全国优质服务窗口;六是平安创建扎实推进。在全市率先成立青春导航热线,先后帮教20多名青少年。新建视频监控中心,增加夜视探头,强化科技防范,为平安创建奠定基础。重视社会维稳工作,强化队伍建设,扩大社区楼幢信息员队伍,强化调处职能,层层落实,力求纠纷不出街道;七是城管工作成效显著。广泛发动宣传,深入推进创建国家卫生城市工作,在16次旬模拟检查中,综合排名第一,其中健康教育8次第一,获市创卫集体三等功荣誉称号,受市区“五城同创”指挥部高度表彰,我本人也在创卫中获得__区三等功奖励。
四、党建统领、创新发展,努力打开各项工作新局面
党建工作紧紧围绕街道工作大局,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,在开拓创新、求真务实上取得新成效。坚持理论武装头脑,提高党员队伍素质;切实加强组织领导,提高理论学习效果;建设学习型干部队伍,提高干部队伍素质;创建学习型机关和社区,践行“____”。努力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作氛围和社会环境。街道建立后备干部人才库,制订培养年轻干部的各项制度,以党员先进性教育为主线,着力开展加强党员教育和管理新渠道,通过多媒体远程教育中心,使先进性教育横向到边、纵向到底,实现党员参学率、受教育率100%。社区基层党组织建设网络化、规范化,每个党委下设若干党支部,按照方便管理、方便活动、就近就地原则,合理划分党组织,挑选优秀退休党员担任党支部书记。
五、着眼防范、把握关键,全面推进党风廉政建设
牢记宗旨,加强党性修养是每位党员的不懈追求。作为街道一把手,我积极以身作则、严于律己,树立正确的道德追求,始终以带好班子和队伍建设作为推动党风廉政建设的有力保障。深入开展党风廉政教育,加大责任追究和查处力度,并将党风廉政建设的落实情况与党建工作目标责任制考核相结合,与班子干部的组织人事考核相结合,切实担负起职责范围内的领导干部廉洁自律和廉洁从政情况的监管。完善党工委议事规则和决策程序,做到主管不主观、总揽不包办、果断不武断,当好班长而不做“家长”,凡涉及全局性重大问题和事项,包括社区干部的使用、各项奖惩、工程项目、社区改造等,涉及群众切身利益等热点难点问题,都坚持集体讨论决定。凡1万元以上的项目建设都经招投标决定,做到规范操作,从严把关,坚持原则。定期召开民主生活会,切实开展批评与自我批评,不断调适自我心态,适应新的发展变化环境,自查一年来从政做人情况,没有以权谋私,没有违规违纪现象,没有利用职权干预和插手建设工程招投标,从不借社区改造、工程建设、干部任用之机谋私利,带头遵守领导干部廉洁自律各项规定。XX年,本人被评为__区十佳公务员。
以上是我XX年的述职述廉情况。回顾XX年工作,我也存在一些不足,如:理论学习还需进一步加强,思想还需进一步开拓。今后我将继续以“____”重要思想和党的__大精神为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持___确定的反腐败指导思想,从源头上遇制腐败,从点滴清除腐败,坚持科学发展观,全面加强执政能力建设,始终保持共产党员应有的朝气、锐气和正气,强化学习,努力探索,为打造全省一流的主城区街道而不懈奋斗。
敬爱的党组织:
自我向党组织递交入党申请以来,通过上级党委的正确引导、支部及联系人的培养教育、周围同志的关心帮助和自身的不懈努力,使我在政治思想上更加成熟,对党的目标、宗旨、任务等认识更加全面、更加深刻,更加坚定共产主义信念,更加增强了为党的事业、为共产主义事业奋斗终身的信心和勇气。
现实使我清醒的认识到:____是全国各族人民的____。党的领导地位是由党的工人阶级先锋队性质决定的,是经过长期斗争考验形成的。历史把重大责任赋予了我们的党,人民对我们的党寄予了厚望。也正是党领导全国人民进行了艰苦卓绝的斗争,拯救人民群众于水火之中,建立了____的新中国。在改革开放的今天,特别是在新世纪的伟大征程中,我们党在d_p理论的指导下,坚持党的基本路线,坚持解放思想,实事求是,团结拼搏,开拓进取,在建设有中国特色的____经济、政治、文化方面都取得了巨大的成就,人民生活更加幸福,祖国更加繁荣、昌盛,人民也更加充满信心。尽管在我们前进的道路上还有许多困难和艰辛,但我深信:有____的正确领导,任何艰难险阻我们都能克服,跨世纪的宏伟目标一定能够实现,一个繁荣富强、高度民主、高度文明的____现代化国家必将在二十一世纪的中叶屹立于世界民族之林。也使我由衷地感到,我们的党,是一个伟大的党、光荣的党、正确的党,是深受人民拥护和信赖的党!
我深知,作为一名共产党员,不仅要做一个解放思想、实事求是的先锋,更重要的是要在不断改造客观世界的同时,努力改造自己的主观世界,树立共产主义远大理想,做一个彻底的唯物论者和无神论者。为了达到一个共产党员的标准,实现自已的理想,在平时,我能认真学习党和国家的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,拥护改革开放,始终把马列主义、___思想、d_p理论及“三个代表”作为自已的行动指南,时刻对照党员标准要求自己的言行,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,处处维护党的形象和利益。不信谣,不传谣,在思想上、行动上同___保持高度一致,经受了组织对我的严峻考验。在上级行党委开展的“依法合规经营”、“__大”、“三个代表”等专题学教活动中,我能积极参与,主动对照,仔细排查,及时整改,经常开展批评与自我批评,虚心听取他人的意见和建议,不断加强自身修养,从而提高了自身的思想觉悟和政治素质。
在工作上,我能严格执行各项规章制度,按原则办事,牢固树立“热爱农行,献身农行”的思想,牢固树立“服务就是效益”的思想,服从组织安排,谨记党的教诲,牢记党的宗旨,不忘入党申请,认真履行岗位职责,刻苦钻研业务知识,带头完成组织交给的各项任务,处处起模范带头作用,积极实践jzm同志关于“三个代表”的具体要求。在行党委开展“两加快,两提高”活动中,我能紧紧围绕党委的中心工作,以满腔的热情、扎实的作风、勇于吃苦的精神投入到业务经营之中去。做到不为任务为义务,不为个人为他人,不为局部为全部,不为票子为样子。在我行计算机设备处于“超龄服役”的情况下,我能够利用休息时间研究机器性能、故障原因、排除方法,有效地保证了电脑正常运转,促进了业务经营活动的顺利开展。为配合工资分配制度改革,我充分利用所掌握的知识,不遗余力地发挥自已的技术优势,主动编写应用程序,在较短的时间内开发了一套客户经理考核系统,摆脱了手工记帐、重复统计、浪费人力、反映不实的操作时代。以自己的实际行动为职工群众树立了良好的榜样,受到了全行干部职工的一致好评。
以上汇报,不足之处,恳请批评指正!
按照区纪委、区委组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好党员领导干部专题民主生活会的通知》精神,__街道党工委于__月__日在__有限公司二楼会议室召开了街道领导班子民主生活会。区委组织部副部长__、科长__2位同志到会指导,街道党工委书记___同志主持会议。会议围绕全街道发展情况,结合各自分管工作,认真查摆问题,深挖思想根源,充分发扬民主,开展了批评与自我批评,同时针对查摆出的问题,明确了整改措施和努力方向,民主生活会达到了预期的目的。
一、会前的准备工作
街道党工委高度重视此次民主生活会,召开了专题会议,对这次民主生活会的时间安排,征求意见的形式,对照检查内容,会议的要求等进行了细致具体的安排部署,并制定了《关于召开以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的党员领导干部专题民主生活会的实施方案》、《关于民主生活会个人剖析检查汇报材料的几点要求》。
1、广泛征求意见。民主生活会前,每一位领导干部结合工作认真征求人大代表、政协委员和基层党员干部群众的意见和建议,街道党工委还专门印发《__街道领导班子及成员征求意见书》__份,下发各村(社区)、企事业单位和机关各科室,广泛征求基层意见建议,对征求意见情况进行了认真的梳理,共征求到意见和建议_大类__条,并及时向班子和党员领导干部进行反馈。
2、普遍开展谈心活动,坦诚交流思想。班子成员之间、班子成员与基层党员干部群众之间普遍开展了谈心活动。通过相互谈心,交流思想,征求大家意见建议,既增进团结,形成共识,也为撰写发言材料准备了详实的资料。同时,组织机关和基层党员干部群众对__年度民主生活整改措施落实情况进行了满意度测评,干部群众普遍对街道领导班子及班子成员落实情况满意。
3、认真撰写民主生活会发言材料。根据民主生活会的主题,对照征求到的意见建议,分析检查自身存在的突出问题,深刻剖析根源,提出整改方向和措施,亲自撰写发言材料,并再次征求其他领导干部和服务对象意见建议,认真修改发言稿,力争问题查摆准确,整改措施到位,努力方向正确。
4、存在的主要不足:一是自觉学习的意识还不够浓;二是带着课题到基层调研还不够经常;三是工作开拓创新不够。
二、会议召开情况
8月_日,在区委组织部同志的指导下,街道领导班子民主生活会在严肃、认真、热烈、和谐的气氛中进行。会上,全体党员领导干部大力发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风,结合征求的意见,深入查找和剖析个人在“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”等方面存在的突出问题和原因,提出了整改的措施和今后努力的方向。民主生活会开得既严肃认真又生动活泼,达到了进一步坚定信心、奋发图强、共同提高、继续前进的目的。___同志指出,每一位领导干部都要正确认识自己,准确定位,深入学习群众工作方法,体会群众路线精神实质,讲实话、办实事,做到三个“四不”:正职要做到客观不主观、放手不撒手、总揽不独揽、果断不武断;副职干部要做到献策不决策、到位不越位、超前不抢前、出力不出格;每位领导在处理正职与副职关系上要做到理解不误解、补台不拆台、分工不分家、交心不存心,共同努力营造一个和谐的工作氛围。区委组织部副部长__对会议给予了充分肯定,他认为从发言中可以看出,街道领导班子和党员领导干部都非常重视这次民主生活会,他提出“三点感受”,一是能正确认识自己;二是能正确定位自己;三是能正确对待别人。“四点希望”,希望班子进一步加强学习;进一步团结协作;进一步提高认识;进一步赶超发展。“一点不足”,就是自我批评多,相互批评少,今后要加以改进。
三、改进的措施及努力方向
一是加强思想政治教育。进一步坚持和完善中心组学习制度,督促和教育党员领导干部养成良好的学习惯,充分利用网络、报刊等有效载体,参加各类在职学习,自觉用邓小平理论和____重要思想武装头脑,用科学发展观指导实践。不但要学习政治理论,也要学习业务知识,用科学的理论指导实践,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。
二是加强班子制度建设。在建立健全各项规章制度的同时,狠抓落实,形成用机制管人,以制度促事的良好局面,端正党风,端正学风,使领导班子形成讲团结、爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别要健全民主集中制,努力做到大事共同决策,小事相互通气交流,解决问题齐心协力,集思广益,科学决策。
三是增强班子创新能力。努力提高领导班子驾驭全局的能力,认真学习市场经济理论、城市管理理论、法律法规和党的路线方针政策,不断总结经验教训、进一步理清工作思路,提高工作本领,解决突出问题。透过表面发现本质,理清头绪,分出轻重,找出主次,抓住关键,树立科学发展观,增强班子创新能力。
四是深入调查研究。牢固树立群众观点,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入群众调查研究,从群众反映的热点、难点问题入手,由简到繁,由浅入深,边整边改,既要严__败,又要坚决反对官僚主义,不断提高班子成员的综合素质和执政能力,为谭家经济和社会和谐发展提供坚实的组织保障。
:2023党员干部不作为不担当自查报告
按照县委工作部署,在教育实践活动中,我局认真查找和梳理在优化发展环境方面存在的突出问题,针对不担当、不负责、不作为的现象,切实转变工作作风,提高服务效能,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
针对在具体工作中,部分干部职工缺乏责任心、事业心,对待工作不敢担当,不愿负责,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避,混日子,当太平官、逍遥官的现象,我局通过自己找、领导谈心等形式,及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
二、整改措施
(一)加强学习教育。在学习教育上,班子带头抓好二个加强:一是加强党的宗旨和党性修养教育,积极组织党的路线、方针、政策学习教育,深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求,进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育,积极开展文明科室、文明职工创建活动,提高荣誉意识。
(二)加强管理考核。在目标任务管理上,明确目标责任制,积极开展行政服务让群众满意活动,实施并完善绩效考核管理,以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手,寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度,并跟踪问效,责任到人,到科室,让每个人都有压力,有动力。
(三)狠抓争先创优,开展行风评议。在典型引路建设上,着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动,以整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境为主要内容开展服务大厅行风评议活动,进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识,做好主动服务,提高办事效率,全面提升窗口工作服务水平。
三、整改成效
通过一系列的自查自纠,达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果,切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识,牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识,努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。
四、下一步打算
一是进一步加强思想和组织建设,牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育,组织机关党员继续深入学习三个代表重要思想、科学发展观等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求,进一步强化担当意识和奉献意识教育,激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者,做保持党的纯洁性的忠实执行者,做执政为民的实践者。
二是加强组织建设,不断提高党支部的战斗力。按照《___关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求,把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高,以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手,以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求,以担当文化主题教育活动为载体,切实增强担当意识和责任意识,推动党组织和机关党员事不避难勇于担当生机活力。
三是建立长效机制,增强制度的执行力。结合农保具体服务工作,从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面,着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制,积极地把教育管理机制向教育引导推进,促进机关党员干部增强意识和责任意识,大局观念和业务素质进一步提高,营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力,实现农保各项工作的综合效益最大化。
四是推行机关工作1234工作法。在日常工作中,机关干部职工要做到一个理念:自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象;两个原则:群众利益无小事、农保工作无小事;三有:来访有登记、交办有回音、结果有反馈;四不让:即不让工作在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识,养成严谨高效、求实创新的良好习惯。
“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,是对党员、干部的新要求,是加强作风建设一系列重要论断的新凝炼和新提升。遵循“三严三实”,是每一位党员的做人之本,是每一位领导干部的为政之要。
“三严”是对修己正身之道的规范要求,也是对我们共产党人为政之要的高度概括。只有加强党性修养、坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,才能严以修身。修身,是一个党员的政治信念,只有信念增强了,才能净化思想灵魂,做到身强身正。用权,旨在以法规为度,严字当头,公字在心,杜绝滥用职权,做到心正权正,只有坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,不搞特权、不以权谋私,才能严以用权。律己,旨在自律,重在自觉,常思常想,常照镜子,常正衣冠,不该伸的手不伸,不该讲的话不讲,不该做的事不做,要守得住清贫,耐得住寂寞,经得起诱惑,做到行得正、走得端。只有心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉,才能严以律己。
“三实”是对领导干部工作、生活、作风建设的更高更实要求。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,所谋所思所为之事要符合实际情况、符合客观规律、符合科学发展,不好高骛远、不好大喜功,不虚荣浮夸、脱离实际。创业要实,就要脚踏实地、真抓实干,从小事做起,从群众关心的事做起,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题。做人要实,就要诚字当头、实字为先,对党、对组织、对群众、对同志、对家人忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事。
作为一名乡镇干部,每天面临的都是些琐碎繁杂的事务,天天和群众打交道,不论是从做人还是做事的角度,更应遵循“三严三实”的要求,严字当头,从实处干起,才能体现共产党人的“认真”二字。“不以规矩,不成方圆”,从严要求,“做老实人、说老实话、干老实事”,就是践行党的群众观。牢记“三严三实”,就能始终与群众坐在一条板凳上,始终在群众面前甘当“小学生”,始终懂得群众想什么,要什么,心中自有一杆秤,真正与群众一块苦、一块干、一块过。“严”是慎独慎微的自律,“实”是脚踏实地的干劲。“三严三实”是做人做事的行动准则,是改进作风的一剂醒脑洗心的“良方”。每一位党员、干部,要把为政之“严”与做事之“实”熟记于心、相互融合、外化于形,内化于心,才能在平时的工作和生活中,经得起各种各样的冲击和诱惑,才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。作为一名公务人员,无论处在什么岗位,只有心系群众,从严要求,从实做起,从一点一滴的小事做起,才能得到群众的信任,才能无愧于一个共产党员的形象。
我的老家在__市__区__镇,春节期间,我按照县直属工委转发的《关于开展全省机关党员干部2023年春节回乡调研活动的通知》要求,利用过年回家向13户亲朋拜年的机会,深入基层、深入群众,了解和掌握了不少来自家乡的第一手信息。现将回乡调研的成果报告如下:
一、家乡的变化
首先,住房条件明显改善。这次春节回乡所见变化最明显的便是矗立起来的一栋栋新民居,由于__镇附近大范围道路改建及工业园新建,许多村民经历了征地拆迁还房,新房为电梯房,普遍建在__石化总厂-__-806厂沿线,13户亲朋中有8户参与拆迁活动,现已搬入新居过春节。
第二,交通和网络有较大改善。__与__石化总厂周边地域已全面改造,处处都有水泥路通到家门口,网络铺设范围广,家里13户亲朋分别位于__和__石化的不同地区,但家家都有宽带和wifi,与外界联系更密切了。
第三,经济增长、务工创业机会增多。在__路建成了石化工业园(__区__沿江工业基地),多家中大型企业落户于此,为周边百姓提供了大量岗位,许多原本在外打工的农民工如今可以在家门口选择就业,家乡人民“门口就业”和“三留守”问题得到一定缓解,人民生活水平有所提高,私家车数量明显增多。
二、家乡存在的问题
第一,“留守老人”问题依然存在。奶奶家位于老__集镇中心居民区,回家大扫除时发现,周边青壮年面孔罕见,仅剩老年人在家的情况居多。据了解,全镇80%以上的青壮劳力常年在外地工作生活,包括在__市内定居,但老人不舍离乡,宁愿与孩子两地分居也要守在老宅。“三留守”如今多变成了“单留守”,留守老人存在的起因有所变化,但是问题依然存在。
第二,文化教育水平有待提高。虽然近几年__小学、__中学、__石化中学有的校址搬迁,有的校舍翻新,硬件水平有所提升,但是师资力量及教学水平距离市里的学校还有较大差距。据笔者接触发现,在镇村级学校读书的孩子,高中转到市里读书后,难适应教学节奏,加之原先初中成绩在班里名列前茅,高中与城里孩子相比,排名在班上处于中下游,导致孩子在学习和生活上产生心理落差,进而更难集中注意力学习,恶性循环。笔者认为,乡镇学校在强调提升文化教育水平的同时,更应当重视心理素质教育。
第三,过于注重城镇化发展,忽视农村潜力,造成资源浪费。此次回家乡,仔细观察发现,闲置房屋、耕地增多,土地流转、农民专业合作社经营等新型产业模式的覆盖面狭窄,“新农村”的“新”流于表面,“旧”农村的分散型传统生产经营模式仍占主要地位,城镇化进程加快带来的负面影响没有得到妥善解决。发展新型城镇化并不意味着让农村凋敝,如何加大新型产业模式的宣传推广,引导更多的农民朋友参与进来,并做好闲置耕地的规划利用,是当前乡镇政府应当重视的问题。
三、调研工作总结的问题。
通过与调研对象的交谈了解到,大家认为2023年的“两学一做”专题教育活动本身的出发点很好,也确实起到了较大成效,明显感到乡镇干部更加务实,办事效率有所提高,吃请现象也看不见了,对于大多数干部,群众感到十分满意。但是也有反映问题的,还是有极少部分干部,尤其是领导,玩“双重标准”,严以律人宽以待己,不善倾听,工作态度蛮横。大家希望今年能继续加大“两学一做”的开展力度,希望能在区级网站上增加乡镇干部的考评成绩公示及点赞模式,让百姓能为自己敬爱的干部点赞,同时也能对不实的考评结果进行监督举报。
大家对我省实施“十三五”规划的企盼主要有以下六点:
1、企盼能有常态化的培训机制,提供更多的学习机会,提高农民素质,培养造就新型农民队伍。
2、企盼乡镇领导干部下基层能常态化,少宣讲,多倾听,少诉苦,多务实。
3、企盼健全农村留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱服务体系,加快城镇化进程,从根源上解决“三留守”问题。
4、企盼完善农田水利建设管护机制、加快发展现代种业和农业机械化、加强农产品市场体系建设、扶持发展新型农业经营主体。
5、企盼加快城乡基本公共服务均等化进程。
6、企盼加强村庄人居环境整治,继续推进社会主义新农村建设,多在村里设立垃圾集中投放点,并定时有人清理。
本人按照学习安排,深入学习了____系列重要讲话精神,重点研读了《__谈治国理政》、《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》等文章,结合自身工作实际,围绕“做人实不实”这一主题,作一简要发言,与大家共同研讨,有不对之处,敬请批评指正。
在“三严三实”中,_____要求各级领导干部“做人要实”。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。只有做人要实,才能善作善成。
一、对“严以修身”的理解
“严以修身”是___“三严三实”中的第一句话,其重要意义不言而喻。说白了,就是要求党员领导干部切实加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。这里所讲的“修身”,可以理解为,我们个人在这个社会大环境中所应具备的思想道德修养,它对我们一生行为的指引具有方向性的决定作用。一个人的思想是积极的,还是消极的,都直接影响着他的行为取向。因此,工作也好、生活也好,都应永远保持一颗积极向上的进取心,这颗进取心,是人生中最可宝贵的财富。在拥有进取心的同时,我们还应拥有一个良好的道德取向,并要懂得感恩,时刻以一颗感恩的心对待人与事,学会包容与珍惜,并始终不渝保持一种积极向上的生活状态。在现实生活中,学习是严以修身最佳也是最根本的途径。真正做到严以修身,必须通过学习来提升我们的思想境界和人格修养。也就是说,要能够坚持让学习成为自己生活中的常态,通过不间断地向书本学习、向生活学习、向他人学习、向实践学习,以内在的不断充实与更新,迎接到来的每一刻。而一旦学习成了常态,我们就会不断地发现自己的所长所短,也就会不断地修正自己前行的方向,从而能够不间断地铸就着自己生命的厚度,不断超越自我。学习是无坚不摧的,人一旦掌握了学习这个武器,就会拥有更多的可把握的机遇和展现自己更大的舞台,让生命过得更加精彩,更加有意义,你也会更加优秀、更加出众。
二、对照检查一下自己在严以修身方面的情况
我从入伍到参加工作已近30年,从最基层干起,在组织的培养下,一步一步成长为一名副科级干部。应该说,自己这一路走过来,遵守党的政治纪律是坚决的,政治上是清醒的,是一以贯之的。信仰信念始终是坚定的。无论在哪个岗位,都能站稳政治立场,坚定理想信念,坚持党的领导,始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民,做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,不做糊涂人,不干糊涂事。服从组织安排从未打过折扣。参加工作以来,始终服从组织决定、听从安排,组织上要我到哪就到哪、让我干啥就干啥,没有自我设计个人成长路线,也没有向组织提过分要求,讨价还价。自身廉洁自律要求严格,能够恪守党章和党纪国法,自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事,不越雷池,不逾红线,守住底线。但对照___提出的“严以仆修身”标准要求,还有很多方面做得不够。
(一)政治理论学习的主动性、自觉性还很欠缺,水平不高,学习紧迫感和忧患意识不够强。不善于挤时间学习,理论水平提高不明显,运用理论来解决实际中遇到的新情况、新问题的本领不强,对现代信息技术、经济理论、金融知识、新型业态、工程建设管理等知识储备不足,掌握不多。平时只满足于读书、看报,研究交通专业少,联系实际不够,与工作实际脱节,没有发挥理论的指导作用,没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况、处理新问题。
(二)有时不注重党性锻炼,在正确对待名利、权力、地位等方面做得还不够。有时受社会不良思潮的影响,在一定程度上放松了世界观和人生价值观的改造。个人意识有所增强,组织观念有所弱化;本位意识有所增强,大局意识有所弱化;名利意识有所增强,公仆意识有所弱化,在正确对待权力、地位、荣辱、人生价值等方面,有时认识上不是很到位。
(三)全心全意为广大职工群众服务的意识有待于进一步增强。主要表现在:深入群众不够经常,联系群众不够紧密,服务群众不够主动,排解民忧不够及时。对本系统困难思想状况和生活情况了解不全面,有效联系服务群众的渠道和方式比较单一,在帮助解决干部职工生产生活困难,做得还不够。平时,在走向基层一线,走进企业工地,走到职工中间,真心与群众交朋友,虚心向群众学习,带着问题问计于民,全面掌握社情民意等方面,工作也做得不够扎实、不够深入,在“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题上,还没有从根本上解决好。
(四)在发扬求真务实、埋头苦干等党的优良传统方面有所放松,工作标准还不够高。思想和工作存在主观性、局限性和片面性,站得不高,想得不远,眼界不够广、思路不够宽、办法不够多,认为把自己份内的事做好就可以了,缺乏为民造福的思想。习惯按老套路老办法解决问题,有时在求真务实、埋头苦干、主动担当方面,在艰巨繁重任务面前,在矛盾问题面前,有畏难退缩情绪,有时安于现状,不思进取,工作作风还不够扎实,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力。
(五)抵制社会上不良风气的意志有时不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,警惕性不高。“生活圈”、“朋友圈”需要进一步净化,尽管方方面面比较注意,但有时对自己要求还不够严,在抵制奢靡之风、享乐主义方面态度不够坚定,在弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐、特别能团结等方面做得还不够好,等等这些方面,都有待于进一步加强和改进。
三、如何严以修身
怎样才能做到严以修身?我觉得应从五个方面入手:
一要修党性。党性是领导干部的灵魂,直接关系到每位党员干部的世界观、人生观、价值观。只有加强党性修养,党员干部才能积极主动、满腔热情地把全身心的精力投入到工作中,做到自重、自省、自警、自励,提高增强党性锻炼和党性修养的自觉性。党员干部修党性的过程,也是树立正确的权力观、地位观、利益观的过程,只有根基牢固了,才能做到关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去,时刻都能和人民群众站在一起,而不是站在人民群众的对立面,始终干干净净做事,清清白白做人,保持共产党人的良好形象。
二要修涵养。古人言:世事无相,相由心生。应远离浅薄、低俗、下流,平常应严于律己,宽以待人,多倾听批评。不戴有色眼镜看人,不盲目跟风,不以成败论英雄。每天花点时间看看国学、哲学、人文、自然,多了解一些时事大事,多看看有意义的新闻,多读读精彩的文章。做到处变不慌,遇事不惊,沉着应对,不得意忘形,失意不失志,对已经发生的错误,不必后悔遗憾自责不断,应及时采取补救办法,取得成绩也不必沾沾自喜洋洋得意,应以平和心态等闲视之。
三是修生活。从现实情况看,领导干部的蜕化变质往往是从吃喝玩乐这些小处开始的,是从生活作风不检点、生活情趣不健康这些小节开始的,久而久之就很难抵制住歪风邪气的侵袭,就很难做到清正廉洁。作为领导干部,要积极加强自身修养,慎独慎微,一日三省,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,不断完善人品操行,追求高尚情操,时刻检点自己生活的方方面面,不为名所累,不为利受罪,始终保持共产党人的政治本色。正如施耐庵所说,人无礼而何为,财非义而不取。
四要修信念。理想信念是我们共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。共产党人一旦理想信念不坚定,修行不到位,那就会失去共产党人的精神追求,丧失道德底线,走一条不归路。因此,一定要站稳政治立场,遵守政治纪律,提高政治鉴别力,增强政治敏锐性,在大是大非面前保持清醒头脑,在关键时刻不迷失方向。只有始终保持高尚的精神追求,不断提高自己的人格修养,时时自我反省检讨,防止价值观扭曲,始终坚守道德阵地,才能凝聚起强大的正能量。
五要修境界。党的群众路线教育实践活动重点整治了“四风”问题,但道德修养是一个长期的工作,就是要求党员干部在树立正确的世界观、政绩观、权力观的同时,要重视学习、善于学习,发扬评批和自我批评的优良作风,从群众中来,到群众中去,努力增长为人民服务的本领,尽心尽力为群众办实事、办好事、解难事,真正把工作做到群众心坎上,不断增强自身的拒腐防变能力,努力的做一名德才兼备的好干部。
四、今后努力方向
一要切实加强政治理论学习,始终保持政治上的清醒和坚定。提高对学习重要性的认识,把个人的学习与党的事业联系起来,做到真学、深学,学习工作化、工作学习化,让学习成为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能不断充实、完善、变革自我,才能树立正确的世界观和人生价值观,做一个有益于人民的人。
二要对工作从严要求,处处做好表率。在今后的工作中,一定要坚持高标准、严要求,以身作则,做到率先垂范,吃苦在前,享乐在后。并注意学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,不断增强为人民服务的本领,更好地适应形势任务和交通事业发展的需要。真抓实干,以对党和人民忠诚、对事业负责的精神,努力创造出一流的工作业绩。
三要进一步改进作风,把严以修身作为做人做事之根本。把坚定理想信念作为修身之魂,把强化理论武装作为修身之源,把加强思想道德修养作为修身之根,把自觉践行党的宗旨作为修身之本,把不断加强作风修养作为修身之要。提升道德境界,远离低级趣味,培养高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉抛弃私心杂念,始终不渝把严以修身作为做人做事之根本。
党的十八大以来,中央加大了对党员干部的治理力度,一方面以作风建设为突破口,强力整风,高压反腐;另一方面从严从细地规范领导干部行为,权力被陆续关进了制度的笼子。在此正风肃纪、坚定反腐背景之下,一些党员干部慨叹为官不易、官不聊生,个别党员干部选择了为官不为,并成为客观存在的一种现象。为此,______多次在不同的场合,告诫党员干部要坚持原则,敢于负责,勇于担当,并把好干部的标准概括为信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这不仅赋予好干部标准以新的时代内涵,而且对当前党员干部建设提出新的时代课题。为了进一步了解_____党员干部担当情况,调研组通过走访和问卷调查的方式进行调研,共走访党员干部、基层工作人员和群众37人,发放问卷210份,收回问卷196份,在对走访记录和调查问卷梳理归纳提升基础上形成调研成果。
一、党员干部要敢于担当的重要意义
____是中国特色社会主义事业的____,党员干部是党和国家事业的骨干,敢于担当,是党的性质宗旨的必然要求,是新时期新形势新任务对党员干部提出的职责要求。
敢于担当是____人的鲜明政治品格。党员干部是党和国家各项事业的领导者、组织者和推动者,敢于担当、善于担当是职责所在,也是立身之本。______曾指出:是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。担当精神体现着党员干部的党性和觉悟,也决定着党员干部职责的履行、作用的发挥、贡献的大小。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就,党员干部是群众的领头人、主心骨,要有为官一任、造福一方、保一方平安的责任意识,做到守土有责、守土尽责。
敢于担当是马克思主义权力观的必然要求。权力行使与责任担当紧密相连、有机统一,有权必有责。党员干部要有担当精神,是马克思主义权力观的内在逻辑和必然要求。马克思主义权力观概括来说,就是权为民所赋,权为民所用。权力姓公不姓私,党员干部在行使权力时,决不能有一丝一毫的私用,决不能搞任何形式的以权谋私,决不能怕摊事儿麻烦,要以强烈的担当精神尽力为人民办实事、办好事,对人民负责,让人民满意。所以,___同志一再告诫党员干部,一定要珍惜使命、不负重托,在难题面前敢于开拓,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢担责任,尽心尽力干好工作。
敢于担当是党员干部推进党和国家事业发展的迫切需要。新时期党和国家面临着复杂的国际国内新环境,国际格局深刻变动、国内社会深刻变革、社会思想深刻变化,这种变动、变革、变化广度和深度前所未有;我们党肩负着新的更为艰巨而繁重的历史任务,不熟悉、不确定的因素很多,难以预见的风险考验很多,许多问题的挑战性世所罕见。特别是我国改革已进入深水区、攻坚期,在全面深化改革中推进伟大事业,必然是一个攻坚克难的过程,这就尤其需要党员干部有直面矛盾、困难和挫折的勇气,忠于党和人民,以党的事业为重,以人民利益为重,敢于担当,不计较个人得失,为顺利推进党和国家各项建设,为实现中华民族伟大复兴去努力拼搏。
二、当前不敢担当的现实表现
从我们的调查结果来看,认为不敢担当主要表现在:推卸责任,善于打太极(100%);不思进取,只求过得去(100%);怕得罪人,乐当老好人(100%);遇难事撂挑子(100%);欺上瞒下,遇事和稀泥(86%);急功近利,忙宣传不实干(85%)。在回答与_____党员干部打交道办事过程中是否有过上述不敢担当的切身体验问题时,认为经常有此体验的占到被调查人数的48.6%,偶尔有此体验的占到51.4%。这说明不敢担当情况在_____一定程度上是存在着的,主要有四种类型。
懒官不愿担当。尽管十八大以后,_____加大了党员干部工作情况的检查考核力度,向海发展开启新航程又激发了党员干部新的工作动力,但调查对象中仍有32%的人认为_____党员干部中存在有慵懒无为现象;51%的人认为工作上有得过且过、出工不出力,办事不用心的情况;47%的人认为有党员干部对职责范围内的事,光应承,迟迟不落实,总找理由拖的问题;51%的人认为有工作不主动、办事拖拉,不按要求及时完成工作任务的情况。
私官不想担当。少数党员干部私心颇重,只在乎自己的个人私利,对党和国家利益、群众的利益漠不关心。调查对象中,47%的人认为存在各唱各调、互不配合,出现情况相互推脱的现象;48%的人认为存在遇到矛盾绕着走,碰到困难往回走,出现难题就上交的情况;29%的人认为存在有风险不敢干,有难度不愿干,没先例不肯干的现象;34%的人认为存在对给群众办的事情推三阻四、久拖不决的问题;57%认为存在弄虚作假、欺上瞒下,制造假情况、假数字,做表面文章的问题。这是_____党员干部不敢担当主要的类型。
贪官不敢担当。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。个别干部不敢担当,往往是因为其身不正。他们把权力当作个人谋私利的工具,在台上慷慨激昂、充满正气,而台下行为却与党纪国法规定背道而驰,收受贿赂,滥用公权力,软肋被别人抓在手里,做事当然不敢硬气。35%的调查对象认为有些党员干部由于自身不干净、怕触碰利益、怕得罪人,胆小怕事,不敢担当。
庸官不会担当。一些党员干部在工作中难有作为、鲜有建树,并不是他们不想担当,不想干事创业、不想做成事,实在是水平有限、能力较低,而又不思进取,不求上进。41%的调查对象认为党员干部中有思想不求上进、精神不振的问题;47%的调查对象认为存在业务上能力不强、又不加强学习的问题。
三、党员干部不敢担当的原因
党员干部不敢担当的类型多样,形成原因也是多方面的。正确分析其产生和形成的原因才能对症下药、有的放矢地加以治理。
政治规矩破而未立和转型中形成的断档真空,因没有遵循而畏于担当。党的十八大以来,___和省市有关部门出台了一系列禁止性的规定,党风廉政建设取得了很大成效。而在贯彻落实中央八项规定精神的具体操作中,有些党员干部对规定的执行界限、把握尺度尚不完全明确。再加上全面转型过程中,在体制、政策、机制的许多领域一定程度上存在着断档真空,部分党员干部思想迷茫,感到行为没有遵循,为避免事多错多干多错多,有些党员干部遇矛盾、问题,能躲就躲、能推就推,信奉少办事少担责,想尽法子不办事、少办事,尤其对涉及多部门的事务,能不管就不管。调查中,61%的人认为,不敢担当的原因是由于政治规矩破而未立,转型调整不适应等。
惩治腐败,正风肃纪,受到震慑后心神不定而怯于担当。中央加大反腐__力度以来,查处了一批大案、要案,通报了一系列违纪情况,对干部廉洁从政起到了巨大推动作用,但一些党员干部对此却有了误读,把反腐__和干事创业对立起来。以前竞相拉投资争立项,现在以风声紧了,要求严了为借口,不去跑了,不去争了,甚至有些资金、项目即使上级准备给了,准备批了,有些干部也想法推掉。认为现在三公经费规定严、审计严,如果跑投资跑项目,人情钱谁出、谁又敢出?以前拉投资搞外交的干部,感到自己多少有点问题的,整天提心吊胆,心神不宁,一门心思研究如何逃脱,感到自己没有问题的人也怀有明哲保身的错误观念,怕做事被人抓了小辫子,或有不明群众举报,牵扯到其它问题,因而不再大胆去推进工作,胆小怕事不敢担当。
对党员干部选拔任用方式误读,政绩观偏差而虚假担当。新《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布实施,对党政干部选拔任用的基本原则、标准进一步明确,改变了唯gdp政绩观考核评价模式,对党政干部政治品质和道德品行、工作实绩、作风表现、廉政情况等方面的考察更加全面客观,一定程度上防止了单纯以经济增长速度来评价政绩。但个别党员干部因此政绩观产生了偏差,简单地认为不以gdp论英雄,就是不要gdp了,不要经济增长了,只要按部就班地把工作做得过去、不出事就行了。出现廉而不勤或者勤而无实,虚假担当的现象。
激励机制不健全,动力缺失而出现惰于担当。党员干部的工作动力除了理想信念价值追求之外,还要有岗位和物质待遇的激励。从岗位激励看,虽然中央三令五申地强调用好各年龄段的干部,但是因换届调整、领导职数限制以及干部队伍年轻化等因素,一些干部被提拔的机会相对少了,政治上不再进取,思想上产生懈怠情绪。在回答哪个年龄阶段最易出现不敢担当现象时,28%的人认为在40-49岁,46%的人认为是在50-59岁。从物质激励看,一些干部拿我市干部的薪酬待遇同发达地区、省内部分地区相比较,认为我市的薪酬待遇处于中下水平,而工作压力却高于那些地区的干部,付出和所得不匹配,心里感到不平衡。同时,一些机关、事业单位借口反对四风,取消了干部正常的福利待遇,使得一些干部收入减少,感到干多干少都一样,没必要冒着风险去多做事,工作没有激情而懒于担当。
考核监督制度不完善,缺乏硬性约束而怠于担当。不明确责任,不监督责任,不追究责任,干部也难有作为。调查中,46%的人认为干部对分管部门的工作监管不到位;52%的人认为干部对分管部门工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;47%的人认为有些单位对职责范围内的监管事项放任不管,或不依法进行监管,或监管不力;39%的人认为相关部门单位没有尽到监管责任;15%的人认为网络媒体等社会舆论没有或不能发挥应有的作用。目前制定的问责和考核制度,主要侧重于显性的有错问责、政绩考核,而不担当则是一种隐性的顽疾。当前我市的部门和单位对不担当问责和考核还缺少可供具体操作的措施。另外,干部管理制度执行中仍有问而无责、考而无据的问题,问责和考核仍流于形式,致使一些干部消极怠工,仍存在一些庸懒散浮拖现象。
四、多措并举形成合力,建设敢于担当的党员干部队伍
不敢担当原因的复杂性决定了治理的难度性,片面地强化哪一方面原因都不能达到完全治理的目的,必须综合考虑,统筹兼顾,多管齐下,才能使敢于担当在干部队伍中蔚然成风。
改造主观世界,不断自我完善,增强敢于担当的内在动力。这种动力来源于共产党人坚定的理想信念,来自于坚定的精神追求和不断的自我改造、自我完善和自我提高。一要树立正确的权力观和责任感。牢记一名党员干部的职责,充分认识到自己的权力是人民赋予的,权力应当为群众排忧解难,为人民谋福祉,尽职尽责,自觉为党分忧、为国尽责、为民解难,培养敢于担当的无私情怀。二要不断改造主观世界,克服干部成长道路上的不良心态。经常自重自省自警自励,克服不良心态的干扰,始终坚持清正廉洁、一身正气,在从政行为和生活小节上守住底线,增强敢于担当的正气和胆气。三要不断提高自身素质,提升敢于担当的能力。注重以学习培训提高知识水平和业务能力,以调查研究集中民智,提高处置和解决突出矛盾和问题的本领,着力打牢履职尽责的基础。
严纪律,立规矩,加强规范化和制度化,为敢于担当提供遵循。加强纪律和制度建设是强化敢于担当的治本之策。一要深化行政体制改革,进一步依法明确权力、规范权力。规范行政行为,法定职责必须为、法无授权不可为,做到该管的管住管好,不该管的不管不干预;进一步清权、确权、配权、晒权、制权,依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,积极推进政府权力清单制度。二要严明法律纪律戒尺,维护法纪和规矩的严肃性和权威性。每一名干部都受到法纪规矩的刚性约束,在法纪规矩面前没有例外,没有凌驾于法纪规矩之上的特殊干部。党的各部门和各级党委要自觉承担起从严治党的政治责任,对触犯纪律的干部要及时处理,各级纪委全面履行监督执纪职责,抓细抓实、抓早抓小,从严执纪,约束不敢不愿担当行为。
深化干部人事制度改革,建立健全选人用人工作机制,引导敢于担当。各级组织部门应切实把敢于担当作为选人用人的重要导向,贯穿干部选拔任用工作的全过程和各方面。一是建立健全干部竞争机制,完善竞争性选拔干部方式。在规范竞争性选拔方式上下功夫,提高选人用人公信度,不让老实人吃亏,不让敢于担当的党员干部失望。二是建立健全干部激励和惩处机制。根据地区、行业、部门单位的自身特点,健全完善奖励机制,建立和完善相关惩处制度,鼓励干实事的干部不断有所作为,惩处精神懈怠、工作漂浮、弄虚作假、重唱功、轻做功的干部。三是建立健全多方位、多层面、多角度的监督机制,对干部的履职、成长情况进行监督。充分发挥党内监督的作用,拓宽畅通党外监督渠道,落实定期汇报制度,以监督机制的建立健全促进干部自觉担当。四是进一步完善干部考评体系。借鉴国外过程绩效管理和战略绩效管理的绩效考核方式,健全绩效考核机制和退出机制,发挥考核评价的激励引导作用,让勇作为敢担当的干部得到重用。
倡导讲原则、敢担当的良好风气,优化敢于担当的从政环境。做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。一是领导干部要做好表率,当好榜样,立正身、讲原则、守纪律、履好职,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,在社会上树立对干部的认同感、信任感、尊敬感。二是在党内进一步严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,有效防范政治灰尘和政治微生物侵袭,促进干部健康成长;通过积极健康的思想斗争,让不同意见相互碰撞、相互交锋,从原则上分清是非、从思想上形成敢于担当共识。三是在组织内部对自觉依法用权、秉公用权、廉洁用权,勇于做事、敢于担当的干部不求全责备,不以成败论英雄,给他们改正弥补的机会。四是在社会上营造担当可贵、担当光荣的氛围,大力宣传埋头苦干、开拓创新、动真碰硬的好干部,减除明哲保身、保守无为等民族传统糟粕文化的影响,积极营造崇尚担当、守土尽责的从政环境。
党员干部党性修养调研报告
加强党员领导干部的党性修养已成为加强党的作风建设、执政能力建设、反腐__建设、保持党的先进性、维护党的执政安全的需要。党的__大再一次强调了加强党员领导干部党性修养的重要性。党性修养常讲常新,也是每一个党员的终生必修课。面对新形势、新任务,如何进一步加强党员领导干部的党性修养值得我们不断探索。
一、乡镇党员党性教育现状分析
近年来认真贯彻中央和省、市、县有关加强对干部进行党性教育的有关文件精神,积极探索党性教育的有效途径。
1.精心制定年初教育培训方案,将党性教育贯穿整个教育培训的始终,让党员时时处处都能接受党性教育。
2.针对当前干部党性修养中存在的问题,突出重点,从理论和实践两个方面加强党性锻炼,提高了党员党性锻炼的针对性。
3.严字当头,加强党员管理,制定党员党性锻炼计划,实行严格的党员管理制度,提高了党员党性锻炼的有效性。
二、当前乡镇党员在党性教育中存在的主要问题
虽然我们在提高党员党性教育针对性有效性进行了一些积极的探索,形成了一系列的制度和实践途径,但从针对性和有效性的要求来看,还是存在一些问题和不足,主要体现在以下几个方面。
1.内容重点突出不够。普遍存在注重革命传统教育,缺乏弘扬时代精神的教育。党性教育的内容与提高干部党性修养的要求脱节,特别是对触动干部思想深处的内容涉及少,使教育内容显得比较空洞,没有很好地发挥教育的作用,影响了党性教育的针对性和有效性。
2.形式单调,缺乏多样性。教育方法比较老化、单调,局限在听讲座、看电教、参观考察、讨论交流等有限的形式,而实践机会太少。党性教育缺乏震撼力,化力气不少,但效果不明显。
3.党性教育管理与考核存在形式化倾向。如何完善对党员的管理,确实是一个管理上的难题,一方面工学矛盾比较突出,另一方面,乡镇党员在各行各业中大多数都是佼佼者,长期管理别人的思维定势使他们一时难以接受别人的管理。而目前对党员的管理一般也只停留在制度的制订和号召上,实际操作中,缺乏严格的管理措施。同时,考核与评估手段缺乏有效性,考核制度的执行存在着流于形式的现象,基本上是只要参加就能通过。
三、关于加强党性修养的几点建议
党性修养不只是“坐而论道”的理论,更应是“起而行之”的行动。在新的形势任务下,加强党员领导干部的党性修养,应坚持理论与实践相统一、继承光荣传统与弘扬时代精神相统一、改造客观世界和改造主观世界相统一、加强个人修养和接受教育监督相统一,从个人努力和组织干预两个层面同时进行。
(一)自身层面
1.坚持改造主观世界与客观世界相结合。一些党员领导干部只改造客观世界,从来不改造主观世界,可能会作出一时的成绩,但是,往往不能长久,顶多成为昙花一现的人物。一些地方,“建起了一批高楼,垮下去一批干部”,就与这些干部长期不注意改造主观世界,抵御不了金钱、女色等的诱惑是分不开的。一些党员领导干部把改造主观世界与改造客观世界割裂开来,忽视对客观世界的改造,这就不可能真正坚持全心全意为人民服务的宗旨。只有把改造主观世界与改造客观世界结合起来,把廉政与勤政统一起来,做“用心想事、用心谋事、用心干事”的党员领导干部,才能真正坚持党的宗旨,得到人民群众的衷心拥护。
2.坚持读书与实践相结合。我们的党员领导干部要养成在实践中读书、终身学习的习惯。随着知识经济时代的发展和建设学习型社会的需要,这个时代知识的更新越来越快,不学习就会落伍,就会被时代抛弃。作为党员领导干部,更应该时刻绷紧学习这根弦,合理安排自己的时间,端正学习态度,改进学习方法,做好学习计划,坚持在工作实践中学习,少应酬、多读书,搞好“理论武装”和“知识武装”。更要大力弘扬理论联系实际的学风,做到学用结合,边学边用,边用边学,学以致用。
3.坚持改造自己与完善自己相结合。改造自己是完善自己的重要内容,有的人只把党性修养理解为不断改造和抵制错误思想,这当然是重要内容,但不是全部内容。把改造自己和完善自己、克服错误思想和学习新知识新本领结合起来,不断学习科学文化知识和业务知识,才能加强理论学习,才能提高政治修养,增强接受新思维的能力,才能不断丰富文化底蕴,从而以宽广的心胸、平和的心态正确对待权力和官位,真正做到“无欲则刚”。
4.坚持自我教育、自我改造和组织、同志们的帮助相结合。党性修养是一种自我教育、自我改造和自我完善,当然要靠自觉、靠自律。但是,自己对自己的认识有时不那么全面、深刻。所以,党员领导干部还要主动接受党组织的教育和监督,接受群众的教育监督,把自律与他律结合起来。要经常向党组织汇报思想,过严格的组织生活,主动向党组织和周围群众征求意见。这样可以防微杜渐,把一些缺点、毛病或不正确的思想消灭在萌芽状态,多做好事、少做错事、不做坏事。
5.坚持大处着眼与小处着手相结合。加强党性修养应该从如何树立科学的世界观、人生观、价值观,如何全面正确地贯彻党的基本路线这些大处着眼。但是,具体则要从身边一点一滴的小事做起。“不因善小而不为,不因恶小而为之”,长期坚持不懈地为“小善”,就会积“小善”成“大善”。艰苦的环境、困难的工作是党员领导干部成长、成才、成熟的催化剂。
(二)组织层面
1.加大干部教育培训力度。不仅要加强理论培训,还要有针对性地加强领导艺术、科学文化知识和专业知识的学习;采取“请进来、走出去”的方式,开阔视野,更新观念。尤其要注意培训的实效性,多通过定期下达调研任务、座谈讨论、召开经验交流会等方式提高干部的理论素养和实际工作能力。
2.有意识地将年轻党员干部放到艰苦的环境中去锻炼。多选拔一些年轻干部到乡镇、街道办甚至农村、社居一线进行挂职锻炼,在工作实践中锻炼提高年轻干部谋事、干事、处事的能力。
3.要切实改进党员教育方法。除继续开展党员领导干部“双带”、“双促”、争当“党员先锋岗”、领导干部下基层等活动外,更要深入宣传新时期涌现出来的先进党组织和优秀共产党员的典型事迹,有效地发挥党员领导干部的示范和引导作用。
4.要切实完善教育、制度、监督和预防等惩防体系建设,充分发挥各级党校廉政讲堂的作用,做好源头__工作。要在完善制度和加强监督的基础上不断改进和充实党风廉政教育的内容和形式,在各类培训班次专设党性修养课,通过观看学习党建理论、观看反腐__警示教育片、举办优秀党员干部事迹讲演、到革命圣地实地参观等多种形式发挥好各级党校廉政讲堂的作用,真正把党校建设成为党员领导干部进行党性修养和党性锻炼的熔炉。
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