县政府办公室主任述职报告
20__年,县政府办公室在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立执政为民意识,以促进全县经济社会全面发展为出发点和落脚点,认真履行工作职责,切实提高服务水平,狠抓各项工作协调、督查和落实,加强干部队伍建设,圆满完成了全年各项工作任务。
一、抓班子建设,集体领导能力得到提高
在日常工作中,办公室班子成员严格坚持民主集中制度,做到大事要事集体研究,急事难事建言献策,小事琐事及时沟通,形成议事讲规划,决策讲民主,执行讲纪律的合力。严格坚持集体领导和个人分工负责相结合,各位副主任业务精、能力强,各个都能独挡一面,互相之间又加强联系沟通,做到了互相配合不离心,相互补台不拆台,班子整体能力得到了提高,受到政府领导的一致好评。
二、抓队伍建设,机关工作作风有转变
一是把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,结合党员先进性教育和创建学习型机关活动,组织全体职工认真学习政治理论、业务知识、工作技能等,使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。特别是针对新招录的几名工作人员,采取一帮一、一带一的重点训练和帮助,使新同志逐渐适应了工作岗位的需要,工作人员整体素质不断提高。 二是划分岗位职责。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。 三是重视干部培养。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,重视干部任用和女干部培养,积极向人事部门建议,今年提拔任用了5名副主任科员,其中有3 名女干部,并推荐一名非党同志担任政协常委,保持了办公室的生机和活力。
三、抓制度建设,工作方式方法有转变
进一步建立健全了政务值班、财务管理、信息报送、会议组织、行政审批、档案管理、信访接待等各项规章制度,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。规范了值班政务处置程序,做到了值班工作不断档、值班信息畅通无误。热情接处群众来信来访,能够办理的当即电话责成相关部门办理,不能办理的向上访人作出解释并进行疏导,基本做到使上访人员满意离去。积极探索后勤服务的新途径,确保了政府机关日常工作顺利运转。接待方面,本着热情、周到、满意、节俭的原则,进一步划分接待范围,严格接待标准,规范接待程序,先后接待区、市领导来宁视察20余次,受到了各级领导的一致好评。初步实现了办公程序制度化、科学化、规范化, 减少了错事、误事、漏事现象的发生,切实把好了工作程序关、文件质量关和依法行政关。
四、发挥参谋助手作用有创新
县政府办公室始终坚持以为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处为追求目标,认真研究改革和发展中出现的新情况、新问题,增强工作的主动性、超前性和实效性,积极探索加快全县经济社会发展的有效途径和方法。一是为政府决策献智。围绕县委、县政府年度重点工作和难点工作,积极牵头组织相关部门和单位广泛了解上级机关、其他旗区县的情况,多方收集整理乡镇、县级部门和单位的意见,采取多种形式全面收集人大代表、政协委员及社会各界人士的建议,综合梳理出有价值的信息,及时将一些建设性的意见报告县委、县政府,确保了领导决策的科学性和适用性。加大信息调研工作力度,紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题,深入乡镇、企业等基层进行调研,采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法,从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题,认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,为领导科学决策提供服务。全年整理上报信息800余篇,被市政府办公厅采用200条,考评在全市12个旗区县中暂居第4位。二是为政府工作分忧。针对当前经济社会中存在的突出矛盾和问题,主动协调部门、乡镇进一步理清发展思路,找准改革的突破口,制定切实可行的措施,推动部门和乡镇工作快速、协调、持续发展。三是为领导谋大事创造有利条件。积极主动协助县领导处理日常事务,严格控制全县性会议,大力精简办文办事程序,尽力将县领导从繁锁事务中解脱出来,确保县领导有更多的时间谋大略、干大事。
五、综合协调服务有创新
综合协调各方面开展工作,努力保障政府工作正常运转是县政府办公室的重要职责。今年以来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合协调能力。一是力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏,提高工作效率,做到急事急办,特事特办。二是务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,周密安排,环环紧扣,搞好衔接,认真协调,真正做到了周全细致,不出差错。三是讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
各位代表: 现在,我代表县政府向大会作政府工作报告,请予审议。
一、~年工作回顾
在过去的一年里,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,以县委提出的“跻身省强县、建设新__”为目标,牢固树立科学发展观,坚决落实中央一系列宏观调控政策,特别是农村政策,紧紧围绕“七县战略”,突出把握农业增产、农民增收关键点,积极构筑“四大平台、三区、两带、十大产业”;稳步实施企业并轨;全面推进“平安__”建设;强力实行稳健的财政方针;坚持“社会稳定、经济发展、人民富裕”的行政标准,使全县经济和社会发展保持了良好势头,主要经济指标在省市位次明显前移,~完成了县十四届人大三次会议提出的各项工作任务。全县生产总值实现348,552万元,同比增长16.8%。财政总收入实现29,692万元,同比增长4.9%;一般预算收入完成8,200万元,扣除不可比因素同比增长21%。全社会固定资产总投资实现49,184万元,同比增长21.3%。社会消费品零售额实现54,187万元,同比增长9.3%。金融机构各项存款余额实现248,067万元,同比增长4.6%。城镇居民人均可支配收入达4,440元,同比增长8.2%。农民人均纯收入2,841元,同比增长56.4%。
三农工作。农业总产值实现184,322万元,同比增长68.3%。粮豆薯产量达61.04万吨,同比增长147%。农产品订单面积398万亩,占总播种面积的90%。大豆行间覆膜、大豆平窄密植栽培及甜菜纸筒育苗等农业先进技术得到了广泛的推广和应用,加速推进了农业产业化进程。
畜牧业产值实现28,572万元,同比增长17.1%。全县奶牛、黄牛、羊、猪、禽存栏分别达到0.62万头、4.85万头、12.49万只、13.88万头、128.5万只,同比分别增长21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。
全县转移农村劳动力4.1万人,实现劳务收入16,400万元。与俄方签署了3.3万亩境外农业开发合作协议。桑蚕及河蟹高纬度养殖获得成功。争取国家、省级扶持农业项目资金11,000万元,落地项目33个。全县大型农机具更新230台(套)。秋整地面积265.4万亩,同比增长130%,其中,通过__共建,跨区作业完成浅翻深松120万亩。
全县共投入农田水利基本建设资金1,418万元,工程效益面积3.04万亩。完成水土保持治理面积2.5万亩,新增节水灌溉面积4,100亩。
林业投入资金672万元,完成造林5.2万亩。民营私有造林1.7万亩。森防责任制得到进一步落实,实现了春防无火警、火灾的历史性记录,秋防打烧防火线1,540公里,未发生重特大火灾。林产经济全年实现投资1,576万元,产值2,200万元,利润737万元。
认真贯彻了中央一号文件精神,全县免征农业税、粮食直补和良种补贴资金18,321万元。乡镇机构改革如期结束,精简行政编制122人,精简事业编制137人。粮食流通体制改革及并轨分流顺利完成。农村信用社实现增资扩股3,701万元,清收不良贷款471万元。~年,我县被评为全国粮食生产先进县、全省农业产业化先进县和全省农机工作先进县。
工业经济。县属规模以上企业累计完成总产值11,192万元,实现销售收入12,865万元,税金1,132万元,实现工业增加值2,501万元,由于__、__、__三户企业未开工或开工不足,造成利税总额同比减征837万元,导致县属规模以上工业经济指标下滑。三户企业指标下滑的主要原因是大豆非正常价格攀升提高了大豆原料成本,同样造成了甜菜种植面积减少。
民营企业实现增加值7,929万元,实现收入49,248万元,利润1,958万元。
个体私营企业完成增加值5,550万元,收入42,000万元,利润1,900万元,税金3,000万元。个私经济已经成为县域经济结构成份中的重要组成部分。
财源建设。全年共筹集项目建设资金5,095万元,其中企业自筹1,726万元、贷款1,169万元、引资2,200万元。______已进入试生产阶段。年产______项目前期准备就绪。______项目正式投产,实现产值440万元,利润65万元,税金25万元。______开发项目进入可研阶段。___项目与__市___已达成项目开工协议。_____项目已与英国bc国际公司签署了合作合同。___和____项目取得实质性进展。招商引资共签订项目41项,合同金额112,683万元,实际到位资金11,517万元,同比增长26.1%。
基础设施。全年基础设施建设投资1,842.73万元,基本建设建筑总面积16.99万平方米,旧城改造动迁面积1万平方米。新建白色路面2.19万平方米、黑色路面9万平方米,新建供、排水管线3,038延长米,新建小区绿地1.7万平方米、公共绿地7,200平方米,新建公厕7座。完成了城市总体规划修编及重点区域控详规划,高水平规划了中心城区建设发展的新蓝图。强化城市环境综合整治和规范管理,城市整体形象明显改观,城市艺术品位有所提高,正逐步形成新的城市风格。经营性土地全面实施了挂牌出让。生态县建设中生态林业工程完成退耕还林1.5万亩,生态草牧业工程完成退耕还草3,000亩、人工种草500亩,__镇和____土地整理项目进展过半,___矿区恢复项目已进入实施阶段。全民环境教育全面启动。村镇新建白色路面15.8万平方米。自来水普及率和砖瓦化率分别同比增长2个百分点。我县连续六年被评为省级文明村镇建设先进县。
__公路已与____签署了bot协议,项目已报审;___国道__至__段初可研正在进行中;__公路完成了实地勘测;__公路改建项目已于~年5月通过省联合办公会复审;__、__通乡公路建设工程顺利通过了盛市检查组的交工验收。
社会事业。全省县域高中教育工作现场推进会议在我县成功召开,谱写了我县教育发展的新篇章。全年改造教育危房13,433平方米,新建校舍22,828平方米。职成教育改革不断深入,“两基”成果得到巩固。结合“一费制”对中小学收费项目进行了全面清理,增强了收费的透明度。教育人事制度改革工作进展顺利。科技标志性工程落实14项,其中农业基础工程6项、工业振兴工程6项、科技人才工程2项。卫生体制改革进一步深化,完成了传染病预防和救治两个体系建设。加大了农村卫生院建设和乡村医生培训力度。中医先进县创建工作有新进展。投入资金250多万元,解决吃水村屯16个,饮水人口1万多人。城乡医药市场和食品卫生市场得到进一步规范。计划生育工作被评为省级先进计划生育局和省级婚育新风进万家活动先进单位。广播电视完成了乡镇广播站职能上收。架设光缆150公里,使我县11个乡镇的有线电视信号由电缆传输升级为光缆传输。正式成立了县作家协会,书画和文学创作硕果累累,博物馆建设进展顺利。成功举办了全县运动大会,并组织参加了全市运动大会,破了八项黑河市田径记录,取得了12项冠军,这是近15年来我县体育运动取得的成绩。妇女儿童工作已步入国家先进县行列,档案、史志、民族、宗教、人防等工作又有新进展。移民工作克服诸多不利因素正积极推进。电业、邮政、通讯等各项社会事业发展迅速
安全稳定。年初即加大了社保基金征缴和清欠力度,征缴基本养老金1,819万元,清欠451万元,及时足额地为4,216名离退休人员发放养老金2,400万元。失业保险工作覆盖面进一步扩大,全县参保人数已达12,654人,发放失业金342万元。医疗保险参保人数达到15,294人,机关事业单位参保率100%,中直行业参保率95%以上。工伤保险于~年10月份正式启动,参保人数已达5,610人。实现就业人员3,450人,再就业人员3,399人。支付并轨资金2,067万元,其中,县财政匹配750万元,使60家国有企业3,696名下岗人员完成并轨。县乡村三级社会救助体系进一步完善,发放救灾救济款66万元、医疗救助款28万元、粮食630余吨及其它一些救灾物资,确保了受灾群众有房注有饭吃、有衣穿,有医就,有学上。全县已有4,863户10,516人纳入低保范畴,月发低保金52.1万元,基本实现了应保尽保。社区和基层民主建设全面推进,社会福利事业快速发展,老龄工作取得新突破,创建了县、乡、村三级老年组织网络。省县共投入资金40万元,使100户贫困残疾人家庭的危房得到改造。 全县创建“平安__”工作得到省市检查组的高度评价。组织了全县政府系统工作人员对《行政许可法》的学习培训和考试。通过实行“信访七联单”制,进一步落实了信访责任。通过实行“职能部门调访机制”,卓有成效地解决了3件常年进京无理访和2件常年群访案。建立健全县、乡、村三级信访网络和调访一体化机制,信访局面明显好转。
在过去的一年里,我们所取得的成绩,得益于县委的正确领导,得益于各位人大代表和政协委员的有力监督,得益于____系统、____公司、___等诸多外驻单位的鼎立相助,得益于社会各阶层的大力支持,得益于老领导、老干部的关心帮助,更得益于全县广大干部职工和人民群众的共同奋斗。在此,我代表县政府表示衷心的感谢!
在全面总结工作的同时,我们要对政府工作有一个客观的认识,既要看到成绩,也要面对差距。客观上看,经济总量和发达地区相比差距很大,经济结构有待于调整,一、二、三产业比重不合理,农业在经济总量中比重偏大,农业经济结构单一。工业经济对县域经济拉动力不强,缺少龙头企业的长效带动作用。财源建设项目发展缓慢,财政收支平衡困难重重。民营个私经济在地方经济发展中的强势还不突出。主观上分析,在发展思维上个别干部的先进性较差;在发展经济上想“杀鸡取卵”多,想“蓄水养鱼”少;在发展环境上,考虑本位多,谋求全局少;在行政工作作风上,少有或根本没有过苦日子、紧日子、穷日子的意识;有的工作漂涪懈怠懒散;有的无所事事、得过且过;有的好大喜功、形式主义;有的素质不高、效能低下;有的执法不严、不负责任;有的态度不端、脱离百姓,这些问题都需要我们在今后的工作中做为重点加以解决。
二、~年工作安排
~年是我县经济和社会发展承前启后的关键一年,我们必须抓住国家振兴东北老工业基地和我省大力发展“哈大齐”工业走廊的有利契机,充分利用我县经济发展所处的有利环境,尤其是国家针对粮食主产区的支持政策,围绕富民强县、晋档升位做好加快县域经济发展的大文章。我们要坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻十六届三中、四中全会和省市全会精神,按照县委十三届三次全委(扩大)会议确定的工作思路,树立和落实科学的发展观,促进经济和社会各项事业全面协调可持续发展。
~年全县经济社会发展指标为:生产总值增长8.5%;地方财政收入增长3.5%;城镇居民人均纯收入增长4%;农村居民人均纯收入增长20%;城镇固定资产投资增长10%以上。
要实现上述经济指标,我们要努力做到“六个坚持”:
(一)坚持以农为本,加快结构调整。今年农业总产值力争实现25亿元。以提高农业综合生产能力和市场竞争力为核心,按照“适应市尝优化结构、增加单产、改善品质、提高效益”的原则进行结构调整,使粮、经、饲作物种植面积比达到52:38:10。绿色、无公害食品种植面积要发展到170万亩。大力推广大豆行间覆膜、青贮玉米栽培和大豆窄行密植栽培等模式。加大农药市场整顿力度,打击假冒伪劣和坑农害农行为,规范市场经济秩序。大力发展畜牧产业,力争实现产值8亿元。重点实施奶业振兴计划和发展肉牛生产,加速推进奶牛基地、肉牛基地、肉羊基地和獭兔基地工程建设步伐。加快品种改良,畜牧优质品种率达85%。大力发展林产经济,实现以林养林、以农养林和以牧养林的良性循环。加大政策性支持力度,通过订单使__集团、__乳业、__油脂等产业化龙头企业与农户实现利益联结。继续推进农村劳动力转移,大力发展劳务经济。深入实施“阳光工程”和“百万农民工培训工程”,力争转移农村劳动力5.2万人,劳务收入2亿元。深入实施良种化工程,使主栽作物良种覆盖率达100%。积极推进农业科技创新,推进标准化进程,抓好县、乡农业科技示范园区建设。通过政府引导、公司化运作和产业化经营的模式,境外开发俄土地3.3万亩。加大国家和省级农业重点项目的争取力度,加大农业基础设施投入。加速节水灌溉、中小河流治理、中低产田改造、沙化治理和水打沟治理步伐,增强我县农业抵御自然灾害的能力。
(二)坚持工业立县,发展县域经济。继续推进国有企业的“三三”制并轨工作。支持__集团、___酒厂和__厂等重点骨干企业的更新改造和良性发展。重视玉米深加工项目的研发。扶持____的批量生产和市场开发。加大多宝山工业园区开发建设力度。要提高对现有的煤、铜、蛋白石页岩等矿产资源等级勘探,把资源优势转化为经济优势。在工业立县战略中,要正确处理好“增值存量”与“扩大增量”的关系,要保证现实存量在盘活中增值,保证目标增量在达效中扩大
进一步解放思想,继续扩大非公有制经济在我县经济发展中的主流作用。要消除影响非公有制经济发展的体制性障碍,确立其平等的市场主体地位。对非公有制经济必须平等相待、政策放宽、金融支持、完善制度。要引导非公有制经济依法经营、诚实守信、健全管理、提高素质,促进其持续健康发展。 要优化经济环境,认真解决好立项难、融资难、办事难,发展环境不宽松的问题;要优化政策环境,认真解决“政策够用不管用”的问题;要优化经营环境,认真解决企业负担过重问题;要优化服务环境,认真解决政府服务不到位问题。要加强对招商资源的统筹协调,提高项目资金的落地率。
(三)坚持项目拉动,培植新兴财源。继续稳健地坚持“开源节流”,确保“预算平衡”、确保“刚性支出”的财政方针。财政政策要在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥功能作用。坚决执行财政集中收付、政府采购和收支两条线制度。加强审计监督。积极跑省进京,为项目争资融资。依托资源优势,开展项目的筛癣论证、报审,积极争取农业综合开发项目资金。今年重点财源建设项目:__项目、__项目、__项目、__土地收储项目、__镇土地整理项目。做好__公路的开工准备工作;做好__国道、__公路bot实质性推进工作;做好__公路的项目计划工作;做好____项目的推进工作;要充分利用我县水利资源,做好坑口电站的立项可研建设规划和大水源建设工作;做好革命老区乡镇和贫困村屯的项目争取工作。
今年,财政支付范围内的13个月工资及住房公积金财政2%补贴已列入预算。有条件的差补和自收自支单位也可比照安排。
要全力推进县域经济一体化进程。继续加强与____、___公司及所辖__的联系,在巩固已有成果的基础上进一步扩大加深合作。加强与____、____和____等周边地区的经贸往来与合作,实现强强联合,优势互补,互为辐射。
(四)坚持管建结合,提高城市品位。坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理,努力改善城乡环境,完善城市功能,全面提升城市文化品位和审美理念。按照修编完善的城市总体规划,把握区域形态和功能发展的阶段性特征,充分发挥规划在优化城区结构和城区形态中的先导作用。实施“场县共建”,努力构筑中心突出、布局合理、特色鲜明、功能互补的组群城市新格局。今后一律不再减免经营性土地出让金,切实实行土地出让招拍挂。通过土地有偿使用和市场化运营,限度地聚敛财源,转投建设关乎百姓利益的公益项目。加快城区主要街路改造。重点完成__大街和__大街南段道路工程和部分巷道升级。抓好“两路五街”商务、公务牌匾和标准化门牌设置,新牌匾要突出艺术特质,旧牌匾要整齐划一。坚持“拆、改、留”并举,从实际出发,有计划、有顺序地推进旧城改造。基本建设建筑总面积力争实现17万平方米。确立经营城市理念。加大城市环卫投入,建立行之有效的城市环卫监督管理机制,大力培养现代文明的公共卫生意识。努力追求景观城市、人文城市、色彩城市、唯美城市。鼓励农民工进城介入城市类别性就业,保护好他们的权利和权益。理顺城市管理体制,推动管理重心下移,充分发挥社区在城市管理中的基础性作用。社区工作要以培养邻里助人为乐、热心公益、爱护卫生、奉献社会等道德行为为重点。抓好小城镇建设。要编制好多宝山镇小城镇建设规划。积极参与“大北山开发”战略研定。要搞好水、电、路、供水、排水、通讯等配套设施建设。今年力争完成两条通乡公路建设,通村公路建设规模今年争取达到100公里。
实行污染总量控制,加大结构性污染治理力度。着重解决城区最为突出的饮用水污染和大气污染问题。继续抓好全民环境教育工作。加快推进生态县建设步伐,加大草原、林地、湿地的保护力度,在全力做好__禁采工作的基础上,抓好__矿生态环境恢复项目的组织实施。进一步开发建设___公园、____、___庄等景区、景点,努力把____公园提升为___中心。成立__旅行社,开发特色旅游线路。
(五)坚持以民为本,发展社会事业。加大农村中小学控辍力度,做好教育人事制度改革后的稳定和发展工作。进一步整合职教资源,做好人才培养和保护工作。大力扶持高新技术企业和民营科技型企业,多渠道争取科技立项。抓好地震监测预报和安全性评价工作。要把县级科技发展着重点放在科技普及和成果应用推广上。搞好科普规划,特别要开展好农村科技知识普及和农村专业技术协会工作。
要形成__文学的创作群体和作品风格,要有__文学的精品特色。要大力培养服务乡村的文化队伍。抓好展览馆布展创意和设计。继续整顿文化娱乐市常积极开展竞技体育和群众体育活动。积极做好农村广播电视村村通工程。加大卫生改革力度,强化两个体系功能。大力开展规范化社区卫生服务。积极推进县域医疗资源整合利用,积极开展城乡医院便民优质服务活动,加强和完善重点医院的重点专科建设。继续深入开展爱国卫生运动,抓好农村改水、改厕和春秋两季灭鼠工作。坚持稳定低生育水平,进一步加强计划生育基层服务网络建设和计划生育奖励优惠政策的兑现。
全力抓好移民工作,妥善解决好移民的实际问题,确保7月15前库区移民全部迁出,并且保证移民生活好、生产好。大力发展社会福利、社会慈善和老龄事业。关心老干部生活,解决他们的实际困难。加快发展妇女儿童事业,维护妇女和儿童权益。认真做好民族、宗教、侨务等工作。要完善统计体制,健全经济运行监测体系。加强经济部门间的功能互补和信息共享。
深化国防教育,加强民兵、预备役和人防等事业建设。深入开展好军民共建活动。围绕再创省级双拥模范县活动,扎实做好双拥优抚安置工作。
(六)坚持安定团结,保持社会稳定。深入推进农村税费改革,完善配套措施。切实转变乡镇政府职能,把工作重点转移到加强社会管理、推动农村经济发展上来。妥善处理土地纠纷,积极化解乡村债务。要加快粮食流通体制改革。要大力推进国有粮食购销企业产权制度改革,改造和重组国有独资和国有控股企业。要加快农产品综合交易大市场建设,拓宽农民余粮销售渠道。继续抓好农村信用社改革,加大支农资金投放,扩大信贷投入规模,进一步改善农村金融服务。说服农民提高还贷信誉
加大劳动保障工作力度。积极促进劳动保障法制建设。要强化劳动监察,及时纠正侵犯劳动者合法权益的行为。积极为下岗失业人员提供更多的就业机会。继续推进企业并轨。真诚关注和解决好社会弱势群体的生产生活,进一步完善社会救助体系。重视和关心残疾人事业,保障其基本生活。继续巩固“应保尽保、分类施保”成果,进一步加强低保工作的规范化管理。围绕基层民主政治建设,着力抓好村务公开、一事一议、民主管理、社区建设等工作。切实完成好第七届村委会换届选举工作。进一步加强社会行政事务管理,健全完善农村专业协会和经济协会内部管理运行机制,促进民间协会组织的健康发展。 进一步完善信访督办督查制度,要充分发挥职能部门特别是政府组成部门的接访理访平访作用,完善调访一体化建设机制。加强综合治理工作,坚持“稳定压倒一切”、建设“平安__”的方针,保持严打高压势头,积极构建城乡社会治安防控体系。坚定防大案防要案、破大案破要案的决心,把大要案发案率降下来。进一步强化防范和打击邪教组织的斗争。大力开展交通秩序整顿,加强消防安全检查,加大安全生产监管力度,保证全县社会安定。
三、全面加强政府自身建设、大力提高政府执政能力
政府一班人和政府各部门及政府全体工作人员,必须恪尽职守,坚定不移地履行《宪法》、《国家公务员条例》赋予的神圣职责,既要从严克服个别机关“行政不作为”现象,又要坚持在千头万绪的行政事务中“有所为有所不为”。要坚持时刻严以律己,为民用好权力。坚持把社会稳定,经济发展,人民富裕作为依法行政的基本标准。坚持市场经济条件下的新型行政理念:“大社会、小政府”、“政府搭台不唱戏、政府帮办不包办”、“弱化政府行为、强化市场运做;弱化政府指令、强化经济约定;弱化政府公文、强化法律程序”。政府既要善于运用法律当原告,又要勇于走进法庭当被告,政府必须率先尊重法律。要切实把政府职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。
政府要在《行政许可法》的约束下,开明务实地树立“六个形象”。
——诚信政府形象。作为一级政府,能否言而有信地取信于决策,取信于社会,取信于百姓,直接关系着党的信誉,国家的信誉。因而,政府必须努力作到“言必信、行必果”。政府的诚信度应当经得起历史的检验。
——廉洁政府形象。政府部门的全体党员干部,必须严肃自觉地参加共产党员先进性教育活动。在活动中,既要解决好为党为公为民的问题,更要解决好廉洁为政的问题。廉洁为政,重在是否做到了不丧失党性,不以权谋私,不放任越矩,不违纪无律,不低级趣味。
——亲民政府形象。县委倡导开展的“六民、六带”、“回家看看”活动,为政府工作人员“走进百姓家、帮解百难事”搭建了建设和谐社会的亲民平台。在今后的政府工作中,在依法行政前提下,还必须有两点基本考虑:社会和不和谐,百姓满不满意。
——精干政府形象。政府是否精干,取决于政府组成系统内的各个职能层次的领导干部,是否具有高强的执政能力。应划定这样的用人导向:用那些有品德,守纪律,讲团结;想事干事能干成事,还能有本事妥善解决人民内部矛盾的领导干部。执政能力不在说而在做,在于能否“守土有则”。
——求是政府形象。善于运用发展的观点,一切从实际出发,一切从县情出发,实事求是地做好正在做的事情,实事求是地谋划好将要做的事情,是我们政府必须遵循的原则。坚决反对摆花架子,好高骛远的形式主义;不着边际,主观臆断的形而上学。要切忌“图得虚名来、招得实祸到”。政府要勇于承担过错,还要勇于纠正偏差。
——勤俭政府形象。能否紧缩财政,勤俭理财,科学理财,不仅是一个财政机制问题,实质是一个对待人民的态度问题。政府必须带头大兴过贫日子、过紧日子、过苦日子之风。严格规范职务消费。以厉行节约为荣,以铺张浪费为耻。做到勤俭持政,勤俭为民。
各位代表,同志们,在新的一年里,我们有决心,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的有力监督支持下,和全县人民一道,同心同德,为继续推进“跻身省强县、建设新__”的宏伟目标而努力奋斗!
县政府领导年度述职报告
文章标题:县政府领导年度述职报告
20__年是我县各项中心工作顺利开展、经济社会全面健康发展的一年。一年来,我作为县人民政府副县长,认真履行促进地区经济社会发展、改善人民生活的工作职责,积极支持县长工作,主动配合政府班子其他领导做好全县的各项工作,通过各部门齐抓共管,形成合力,积极支持,主动配合,辛勤工作,圆满完成了各项工作任务,并取得了一定的成绩。现将我一年来的工作情况报告如下,请予审议。
一、主要做法和取得的成绩
(一)思想政治学习情况
一年来,在“三讲”集中教育的基础上,我以实际行动对马克思主义世界观、人生观、价值观进行了深入的学习,并认真学习贯彻_____“三个代表”重要思想和“七·一”重要讲话精神。主要学习了十五大和十五届六中全会,省委六届十六次全会,州委四届七次、八次、九次全会等会议精神。还重点学习了《___关于加强和改进党风建设的决定》、《邓小平论党员领导干部廉洁自律》和中纪委《关于公布李嘉廷、石兆彬问题的审查结果》等。通过学习,使我牢固树立了全心全意为人民服务的思想,学会运用马克思主义的立场、观点、方法去观察问题、分析问题、解决问题。并警示自己时刻牢记党的宗旨,廉政自律,勤政为民。同时,为了提高自身的理论水平,增强业务能力,我在攻读西南林学院“林业经济管理”研究生课程进修班的同时,还攻读__大学工商行政管理硕士研究生。通过一段时间的学习,从行动上约束自己,使自己通过看书学习,拓宽思路,激发新的想象力,明显提高了自身的理论知识水平。我坚信,只要坚持不懈地努力学习,自己的思想水平和知识水平就会得到提高,并能逐步适应时代发展的需要,从而在指导和推动自己的工作方面起到积极的作用。
(二)分管部门工作情况
政府工作是一个系统工程,每个领导分管的部门都比较多,业务量也较大,因此,要做好各部门的工作,分管领导必须充分调动各部门的工作积极性,依靠集体力量和团结意识,发挥各自的能力优势,多一点鼓励,少一点指责,做到相互理解,互相支持,小问题自己解决,大问题共同研究,只有这样,才能使之形成共识,做好一切工作,完成各项任务。
1.政法工作
(1)强化社会治安综合治理,切实维护社会稳定,促进经济社会健康发展。经济要发展,社会要进步,必须要有一个稳定的社会环境。多年来的工作经验表明,要抓好社会治安综合治理工作,必须始终坚持“一个方针”(稳定压倒一切),抓住“两个机遇”(中央实施西部大开发,中央关于进一步加强政法队伍建设的决定),突出“三个工作重点”(创安工作、依法治县、队伍建设)来切实开展工作。20__年,我县社会治安综合治理主要抓了以下工作:
一是坚持“严打”方针,切实维护社会稳定。为认真贯彻落实全国、全省社会治安工作会议和省公安厅局长会议精神,针对当前我县刑事犯罪、治安问题较为突出的特点,结合省、州方案,我县制定了《__县严打整治斗争工作方案》,力争用两年时间分三个阶段开展好“严打”整治专项斗争,确保两年内全县社会治安工作取得新的明显进步。通过第一阶段形式多样的宣传,在和平乡和县城召开三次“严打”整治专项斗争“公捕公判”大会,对26名犯罪嫌疑人实行了公开逮捕,对11名犯罪分子进行了公开判决,并对持枪抢劫犯苏永和等两名罪犯执行了枪决,来自全县各级各部门的干部群众20__0余人亲临了会场,受到了极大的鼓舞和教育,有效震慑了犯罪,维护了我县的社会稳定;二是层层签订目标责任书。采取县对乡(含成员单位)、乡对村的形式签订目标责任书,建立工作制度,量化目标责任,统一检查考评。全年度共签订目标责任书315份,其中县与乡签订了11份(含铁路护路目标管理责任书3份),乡镇与村委会签订了77份,县综治委与成员单位签订了127份;三是认真做好社会矛盾纠纷排查工作。全年度共排查各类纠纷235件,调解成功231件,成功率达98.3。调处各种疑难纠纷87件,成功率96.5。预防民间纠纷引发自杀案件4起4人,防止群众性上访事件3起145人。对于一时难以调处的,指定部门专人负责掌握情况,并及时将有关信息上报,确保了全年无一起突发事件发生,担起了保一方平安的责任;四是及时查处治安案件。全年度共受理治安案件154起,查处144起,查处率94,打击处理各类违法人员309人,其中逮捕85人,刑事拘留85人,治安处罚260人;五是严厉打击各类刑事犯罪活动,加大破案力度。全年度共发生各类刑事案件213起,比去年同期上升4起,破获111起,比去年同期上升13起,破案率52.1;六是狠抓禁毒工作,积极争创“无毒县”。坚持“四禁”并举的禁毒方针,力求抓紧抓好抓实,调整充实县、乡创建“无毒社区”工作领导小组,及时召开“禁毒领导小组”成员会议,结合我县实际,修改和完善方案,继续与各乡镇签订目标责任书,出台了有关政策,加强对中小学生的毒 品预防教育,积极推进大麻禁种改植工作,抓好在册吸毒人员的帮教工作。通过不断完善措施,年内创建“无毒县”工作已通过省创建“无毒县”工作领导小组的考核,并进入公示阶段。同时,积极开展创建“安全文明社区(村寨)”活动,预防和减少违法犯罪。全年度共确定创建安全文明社区172个,覆盖面达60.4;安全文明村寨387个,覆盖面达55.4,有力地推动了我县“两个文明”建设;七是对文化市场进行专项治理,及时查处黄、赌、毒等社会丑恶现象,对所缴物品进行集中统一销毁,净化了文化市场;八是加强对在监劳教人员和刑释解教人员的帮教管理工作,成立组织机构63个192人,适时开展帮教工作,摸清情况,掌握刑释人员的思想动态和去向;九是狠抓消防工作。建立机构,确保人员到位,全面开展全县公众聚集场所消防安全专项治理工作,组织各乡镇和成员单位对相关的宾馆、饭店、仓库、油库等进行检查,对有隐患的部位限期整改,积极向上级消防单位争取营房建设项目资金;十是加大各类民事诉讼案件、经济案件的审理和执行。全年度共受理刑事犯罪案件51件69人,已全部审结,结案率为100,受理民事案件236件,审结233件,结案率达98.7,受理经济案件51件,审结48件,结案率达94,受理执行案件117件,执行结案110件,结案率达94,执行标的额达153.54万元。
(2)认真抓好全县乡村山区道路交通安全专项治理工作。按照省州道路交通安全专项治理的统一部署,针对我县乡村山区道路等级低,路况差,交通事故频发(仅20__年1—9月份,全县共发生各类交通事故38起,造成25人死亡,41人受伤,直接经济损失23.44万元)的实际情况,在创建“平安大道”的基础上,以贯彻落实20__年9月29日州政府道路交通安全工作紧急电视电话会议和10月13日全州道路交通安全工作紧急会议为重点,调整充实了县交通安全委员会成员单位,由13个调整为15个,制定了切合我县实际的专项治理工作方案,明确了各成员单位的工作职责和目标任务,并于10月15日召开了全县道路交通安全工作紧急会议,认真分析了我县1—9月份交通事故情况和存在的问题,全面部署了专项治理的有关工作。专项治理期间,我亲自带领县公安局、交通局和交警大队等有关部门负责人,深入到全县8个乡镇进行专线督查,发现问题及时责令整改,并在平时下乡指导工作中要求各乡镇要切实做好专项治理工作,特别是要坚决杜绝赶集天客货、人货混装的不良现象,避免不必要的事故发生。通过开展此项工作,增强了各级各部门领导干部对做好乡村山区道路交通安全重要性的深刻认识,一些路况较差的地段得到了及时治理,保证了道路的畅通,促进了地方经济的发展。
(3)狠抓“四五”普法和“二五”依法治县工作。20__年是“十五”计划的开局之年,也是制定我县“四五”普法和“二五”依法治县规划的起始之年。为认真制定好两个规划,切实巩固“三五”普法和“一五”依法治县所取得的工作成果,进一步增强全县公民的法制观念,提高各级各部门领导干部的法律素质,我先后两次主持召开县普法领导小组会议,讨论有关问题,并督促县司法局等相关部门根据上级有关精神,结合我县的实际情况,拟写了两个规划,先后四次送请县普法领导小组成员和相关部门修改征求意见。于20__年9月26日将“两规”送请县人大常委会十二届第二十四次会议审议通过,10月11日印发各乡镇、县属各部门和省州驻屏单位贯彻实施。为继续抓好我县普法依法治县工作打下了坚实的基础。
(4)督促抓好全县政法部门中层领导干部竞争上岗和民警双向选择工作。根据中央和省州关于加强政法干警培训工作的要求,结合我县实际,在全县政法干警中开展了“三项教育”工作,认真做好“三项教育”中分离出来的民警的思想政治工作,组织他们积极参加好分离培训。同时,为逐步建立公开、公平、公正、竞争择扰的用人机制,增强队伍活力,在民警中推行了竞争上岗,采取民主测评、演讲、评委打分、工作成绩等方面进行考核,有17名中层领导干部通过竞争上岗当选了科所队长。民警双向选择按照规定,由民警选择科室,科所队办负责人聘任的办法进行选择录用,双向选择中共有7名民警落聘待岗。通过开展以上活动,使民警受到了教育,树立了严格、公平、公证、文明的执法形象和全心全意为人民服务的思想,纯洁了民警队伍。全年共有7人荣立个人三等功,24名民警受到州、县党委政府的表彰奖励。1人受到省公安厅表彰,1人受到省委表彰。
(5)加大行政执法监督力度,杜绝违法乱纪行为的发生。高度重视行政执法监督工作,积极发挥政府行政法规科的职能作用,运用国家法律法规约束政府公文办理和审判程序,并积极督促司法部门认真做好普法宣传工作,不断提高广大人民群众的法律意识,杜绝了违法乱纪行为的发生。
2.民政工作
(1)切实抓好救灾救济工作。20__年,我县8个乡镇均不同程度地遭受了各种自然灾害,特别是今年“2.24”特大冰雹灾害,给人民群众的房屋造成了严重破坏,随后又多次发生冰雹、洪涝、泥石流、病虫灾害等各种自然灾害,严重影响了人民群众的正常生产生活秩序。这些灾害共造成农作物受灾面积10678.1公顷,成灾面积6391.7公顷,绝收面积2165.1公顷。因灾减产粮食5510.2吨,因灾倒塌民房243间,损坏民房7330间,因灾死亡11人。因灾造成直接经济损失2945.8万元。灾情发生后,我多次陪同省州领导亲临灾情第一线,搞好灾情调查,鼓励受灾群众依靠生产自救走出困境,督促县民政局等相关部门积极组织好救灾物资的运送工作,对全县20__户8602人灾民和特困户给予了救助和临时救济;对162名五保户和44名孤儿实行了定期定量救济;对发生泥石流滑坡和有山体滑坡危险的40户182人实行了搬迁。为灾区人民尽快恢复生产、重建家园作出了应有的贡献。
(2)认真做好优抚安置工作。20__年,我县的优抚安置工作,认真贯彻落实国家、省州和县的有关优抚安置政策和法规,以抚恤优待、退伍安置、军地双拥工作为重点,充分发挥部门职能、履行职责,较好地完成了各项优抚安置工作任务。
(3)做好勘界区划地名管理工作。接收蒙自县勘界办移交的勘界档案4个卷宗,行政区域界线地形图1套,完成了勘界工作任务。在326国道大树塘段增设了2块地名标志牌。完成了《__苗族自治县地名志》的编撰和出版发行工作。
(4)狠抓烈士陵园管理工作。结合把我县建成个开蒙城市群的后花园和河口“避暑山庄”的目标,狠抓了烈士陵园的基础设施建设,维修坟墓10冢,平整维修道路1500米,清洗烈士墓1047冢,修缮泳池720平方米。完成了新公墓的选址工作。
(5)加强老龄工作。深入贯彻执行《______老年人权益保护法》,加大宣传力度,积极开展好老年活动,逐步完善老年活动场地,并在“九·九”敬老节期间,走访慰问贫困老年人,尽可能地帮助老年人解决实际困难和问题,让老年人在社会这个美好的大家庭中安度晚年。
3.林业工作
抓住国家实施西部大开发的机遇,结合我县实际,全面做好林业工作。主要是七个方面:
一是抓住大围山升格为国家级自然保护区的机遇,积极做好大围山保护区的总体规划设计,建立和完善大围山保护区管理制度,加强基础设施建设;二是坚持林业“两个转变”,结合全县开展“八角种植月”活动,切实调整林业产业结构,大力发展经济林,提高经济林在农村生产中的比重;三是进一步修改完善《__苗族自治县关于加大农村能源建设的决定》,强化沼气池建设工程,促进国家“天保”工程的实施;四是继续对我县乡村集体林场进行调研,督促各乡镇上报总结材料,为今后乡村林场改革和发展提供了可行的方案和依据,解决好目前林地流失严重的问题;五是按照州人民政府《关于下达__州“十五”期间年森林采伐限额的通知》要求,狠抓资源林政管理工作,加强县林业公安队伍建设,完成了林业公安科的升格及人员配备,加大林政执法力度,严禁超指标采伐,推行林业可持续发展战略;六是加强护林防火工作,建立森林防火预案,继续实行农户轮流巡山护林、成员单位领导负责制和缴纳风险抵押金制度,切实保护好森林资源;七是加快林业科技推广,促进林业持续健康发展。
4.民委工作
以建设民族试验示范基地为龙头,实施异地移民扶贫开发和安居工程,改善边远民族贫困地区生产生活条件,加快脱贫致富进程。抓好宗教事务管理工作,严厉打击非法宗教活动,切实维护社会稳定。努力做好民族团结城市创建工作,培养和使用少数民族干部,加强少数民族干部队伍建设。发展民族经济,促进民族地区经济社会健康发展。为做好边疆地区的民族工作打下了坚实的基础。
5.残联工作
按照《__州分散按比例安排残疾人就业规定》,拓宽残疾人就业门路,提高就业率。巩固残疾儿童入学率,将救助残疾失学儿童纳入“希望工程”、“春蕾计划”。抓好残疾人康复工作。抓好残疾人科技培训和扶贫工作,促进残疾人脱贫致富。搞好“助残日”活动,积极督促做好收取残疾人就业保障金工作。进一步改善残疾人平等参与社会活动的环境,营造了全社会支持、关心、帮助残疾人的良好社会氛围。
6.610办工作
以防范和处理“__功”邪教组织为重点,建立健全组织机构,深入开展摸底调查,充分发挥“610办”的主力军作用,加强同各乡镇和各村委会的联系,及时通报信息,抓好重点防范,严厉打击非法宗教活动,切实维护社会稳定。
7.其他工作
(1)人民武装部工作。积极开展国防教育,加强军政民政建设,认真组织抓好20__年度冬季征兵工作,圆满完成了兵员征集任务。
(2)物价工作。认真执行《______价格法》,搞好价格定价,完善价格管理机制,积极开展价格调查监督检查,提高了收费透明度。
(3)工商管理工作。狠抓市场管理,规范市场秩序,启用了新区交易市场,使城区管理和市场秩序有了较大改观。积极开展“3·15”宣传活动,切实保护消费者合法权益。做好私营企业年检和个体工商户验照工作,积极开展“重合同、守信用”企业评定活动。
(4)邮政、电信、移动企业工作。强化管理,不断提高服务水平,积极开展各项业务。在城区设立了集邮报箱,开通了无线市话和湾塘、白云、新现、新华4个乡的移动电话,实现了全县通移动电话的目标,为我县经济社会发展提供了强有力的通讯和信息保障。大围山景区移动电话工程正在进一步建设之中。
总之,我根据分管工作的不同情况,结合基层的实际,以及人民群众反映的困难和问题,坚持走群众路线,牢牢把握工作大局,认清形势,有针对性地开展工作。自己能够帮助解决的问题及时给予解决,一时解决不了的就帮助他们想办法出主意。需要帮助解决资金的,就采取有资金就解决资金,没有资金就帮助解决物资的方法办处。通过一年来的不懈努力,应该说各分管部门的工作都跃上了一个新的台阶,增强了部门之间的凝聚力和工作信心,为做好明年的各项工作打牢了基础。
二、主要收获和体会
一年来,通过对“三个代表”重要思想和《___关于加强和改进党风建设决定》的学习,特别是“三讲”教育再一次回访复查期间的不断学习和思考,在工作中,我树立了较强的集体观念,增强了全局意识和协调配合意识,坚定了努力维护班子团结、切实转变工作作风和工作方式的信心和决心。一是能够站在讲政治的高度,以努力实践“三个代表”重要思想为根本出发点,增强全局意识,主动与班子成员协调、沟通,工作上积极支持、配合,坚定了只有依靠集体的智慧和力量,才能做好一切工作的思想;二是通过学习,学会运用马克思主义的立场、观点和方法去观察问题、分析问题和解决问题,不断提高了自身的思维能力和思维方式,增强了工作能力;四是能认清形势,增强了自身的政治责任心和责任感,强化了多为群众排忧解难的思想意识,能够把全心全意为人民服务的宗旨贯穿于各项工作中;五是学会运用党内若干政治准则规范自己的行为,严格要求自己,坚决抵制一切“糖衣炮弹”,做到拒腐蚀永不沾,廉洁自律,勤政为民;六是能适时深入基层调研,体察民情,掌握工作动向,为解决新问题、新情况提供了强有力的保障。
三、存在的缺点和问题
(一)主观努力不够,有时会表现出自满思想。缺乏持之以恒、锲而不舍地学习的思想意识,对学习、更新理论知识的主动性不够。
县政府人口老龄化发展情况调研报告
根据联合国教科文组织有关资料显示:人口老龄化将是中国21世纪面临的一个重大社会问题。而早在上世纪90年代末期,我国就已经进入了老龄化社会了,而这将对我国社会经济发展带来诸多影响。所以,从现在起我们要正确把握人口老龄化的发展规律,并积极采取相关措施,按照正确的思路和方向切实解决人口老龄化问题。
一、我县人口老龄化情况介绍
(一)调查情况
我县老龄办在全县范围内对老龄人口基本情况进行了一次初步调查,全县总人口______人,其中60岁以上老龄人口达______人,占总人口的_____%;65岁以上______人,占总人口的_____%;80岁以上______人、90岁以上_____人、100岁以上_人。全县空巢和独居老人_____人,占老龄人口的_____%;基本生活有保障或受到救助的老人_____人;全县老少人口比为_____l_____。
(二)成因分析
促使我县人口老龄化的主要原因是:一方面,社会经济快速发展,医疗卫生条件不断改善,人口平均预期寿命延长;另一方面,成功开展了计划生育工作,人口出生率不断降低。
改革开放以来,我县国民经济快速发展,人民生活水平有了很大提高,医疗卫生条件日臻完善,人口死亡率不断下降,1964年“二普”时人口死亡率为15.59‰,1982年“三普”时下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均预期寿命逐年增长,1989年为66.81岁,达到69.7岁。与经济社会发展相适应,“四普”以来的17年是我县老年人口增长较快的时期,以近10年发展最快。同时,1980年以来,随着我国计划生育工作的高度重视,我县人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少儿人口逐年减少,从1990年的111491人下降至的39135人,从而更凸显了我县人口老龄化的局面。
(三)发展特点
1、人口老龄化发展速度快。从最近三次人口普查数据推测,我县人口年龄结构从成年型向老年型转变,用了大约10年左右的时间。进入老年型以后,又以每年接近4%的高速发展(全国为3%,湖北省为3.73%;)。
2、人口老龄化发展水平不均衡。受经济发展和人口流动的影响,我县乡镇之间的人口老龄化程度不平衡。老龄化程度最高的是磨坪乡(25%),最低的是茅坪镇(12.23%);超过全县平均数15.99%的有6个乡镇(磨坪、郭家坝、周坪、屈原、归州、梅家河),低于15%的有5个乡镇(茅坪、水田坝、沙镇溪、两河口、泄滩)。
3、高龄老人增速较快。虽然目前我县仍以60—69岁的低龄老人为主,但80岁以上的高龄老人增长速度较快,目前高龄老人已达7117人,占老龄人数的11.4%。
二、我县人口老龄化发展趋势预测
我县人口老龄化程度,将会在21世纪继续发展。理由有三:其一,我县少儿人口比重逐年下降,按前10年的速度推算,到20__年将下降至9%。其二,老年人口呈阶段性增长。目前至20__年,我县老龄人口年增长速度仍保持在4%左右,60岁以上的老年人总数将达到7.4万,占总人口的19.2%;65岁以上人口将达到4.3万,占总人口的11.2%。由于我县50—60年代有过两次人口出生高峰,20__年至2030年,50—60年代出生的人口开始进入老年期,年增长速度将突破6%,60岁以上老年人口将达到8万多,占总人口的21%;65岁以上的老年人口将达到5.04万,占总人口的13.3%;2030年至2050年老年人口将达到高峰,以后逐渐下降。其三,老年人口内部的高龄化发展较快。目前至2023年,我县老年人中仍以60—69岁的低龄老人为主,2030年以后的20年,80岁以上高龄老人的比例将逐年增大,逐渐达到20%。
三、人口老龄化带来的挑战
人口老龄化是经济社会发展的结果,同时也对我县经济社会发展带来种种挑战,目前主要有以下三个方面:
(一)抚养体系发生变化,地方负担加重
人口“普查”数据表明:“三普”时我县的总抚养比为56.27%,其中少儿抚养比为47.94%、老年抚养比为8.33%;“四普”时总抚养比为48.64%,其中少儿抚养比为39.39%、老年抚养比为9.25%;“五普”时总抚养比为41.27%,其中少儿抚养比为28.4%、老年抚养比为12.87%。虽然从总抚养比和少儿抚养比看,都在下降,但老年抚养比却在逐步上升,而且到一定的时间,少儿人口相对稳定,其抚养比不会再下降,而老年抚养比仍将在较长的时间内快速增长,势必加重国家或地方的负担。
主任、副主任、各位委员:
现将县政府办公室2023年度工作向人大常委会报告如下:
2023年,在县委、县政府的正确领导和县人大常委会的大力支持、关心下,我们坚持以科学发展观为指导,围绕县委、县政府的决策部署,立足办公室职能,致力在学习创新、协调服务、督查落实上求突破,较好地完成了各项工作任务。具体我们着重抓了以下几方面工作:
一、抓学习。在加强政治理论、重大政策、业务知识、法律知识学习的同时,安排4名办公室人员参加上级培训。加强了党员的教育,进一步健全完善了《办公室工作规则》、会议制度、督查通报制度等一系列制度,办文、办会、办事效率有了进一步提高。
三、抓督查。进一步加大督查力度,着力抓好县“两会”和人大决议、决定以及县委、县政府重要工作目标责任制、县政府常务会议、专题会议、领导批示、人大代表建议和政协委员提案的办理和督查工作。对固定资产投资、民生工程、供地工作、农房救助等实行一月一排名、一月一通报、一月一督查“三个一”制度,全年编发督查通报34期,通过强化督查,推进工作落实。受理人大代表议案4件、建议187件,县政协委员提案80件。所有议案、建议和提案全部按规范和时限要求办理,办结率为100%。全力抓好各类重大问题的协调,全年召开各类专题会议70多次,促进了上下左右的精诚合作,推进了各项工作的落实。
四、抓突破。一年来,我们认真抓好各方面工作的落实,在以下四个方面工作上实现了新突破,取得了新成绩。
2、应急管理工作。健全了县乡应急管理网络,编制完成县应急管理工作手册和专项应急预案23个,切实提高了应急管理能力,做到应对及时,处置果断,从而将可能造成的损失降到最低限度。
3、侨务工作。推荐优秀归侨、侨眷18人为本届县市人大代表、政协委员,安排18位海外知名侨领和侨胞为政协特邀委员。共受理华侨侨胞来信来访86件次,动员县广大侨胞捐资837万元,其中侨胞侨眷通过_____向_____灾区捐款156万元。落实华侨侨团结对意向18个村,意向捐款400余万元。全年共组织7批14人出访。
五、抓自身。严格按照“两个务必”、“八个坚持”的要求,全面落实党风廉政建设责任制,办公室主任切实肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,自觉遵守和模范带头执行国家法律、法规和单位的规章制度;领导干部不搞特殊化,按标准接待上级领导,下基层不接受超标准接待,不利用公款大吃大喝。强化制度的刚性,坚持以制度管人。认真落实一把手不直接负责人事、财务制度,在财务开支方面,坚持认真审核,严格把关,谨慎用好每一笔钱,严禁奢侈浪费,在工作中,严格执行各项工作制度和规范,有效杜绝了工作人员利用在领导身边工作之机拉关系、搞创收、得私利等不良行为。
六、抓改进。一年来,我们虽然较好地完成了各项工作任务,但与形势的发展和实际工作及群众的要求相比,还存在不少问题和差距,主要是服务有时还不够到位;调研深度和广度
上还有欠缺;督查协调的方式方法还有待于改进。对上述问题,我们将在今后的工作中认真加以改进。2023年,我们将进一步总结经验,正视不足,发扬成绩,努力工作,着重在抓好以下五个方面工作上下功夫。一是着力在抓学习上下功夫,不断加强科学发展观、政策、法律和行政管理知识的学习,增强知识和经验积累,提高办公室领导班子的综合素质。二是着力在抓思想解放上下功夫,消除思想顾虑,创造性地开展工作,不断开创政府办工作的新局面。三是着力在作风建设上下功夫,加强制度建设,狠抓内部管理,进一步规范规范公务接待、办文、办会等各项工作。四是着力在抓“三服务”上下功夫,充分发挥“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的职能。五是着力在抓廉洁自律上下功夫,切实加强办公室领导班子的廉政建设。
按照组织的要求,下面,我代表本届政府就任期以来的工作报告如下:
--加大扶贫解困力度,贫困状况明显改变。5年来,始终将扶贫攻坚同推进农业产业化、生态建设等项工作有机结合,组织广大干部群众,以夯实贫困人口脱贫基础、改善贫困人口生活环境为重点,积极探索开发式扶贫路子,努力争得并实施了自治区扶贫开发移民扩镇、生态移民、千村扶贫和世行贷款扶贫等项目,做到了领导包联,项目到村,措施到户,集中扶持,个个击破。5年来,共投入以工代赈、财政支农专项、扶贫贷款、社会扶贫资金9569万元,建设旱涝保收田24.7万亩,打井配套1610眼,为重点贫困户投放了700多头牛、2.75万只羊和32万只鹅雏,种草14万亩。为解决生活在无基本生存条件地区的8300个贫困人口的温饱问题,积极探索并实施了移民开发、异地扶贫,1999年-2023年,结合实施扶贫开发移民扩镇工程、生态移民和异地扶贫移民试点工程,共搬迁945户、3700多口人。今年又实施了生态移民三期工程,还将搬迁539户、2411人口。通过采取以上措施,1999年以来,全县累计扶持贫困人口5.6万人,解决温饱2.9万人。在扎实推进扶贫工作的同时,本着城乡并进的原则,通过普查登记、制定扶困政策、建立扶困基金、开辟再就业基地、职工捐助、实施__镇城镇居民最低生活保障等措施,共扶持困难职工1850余人,安置下岗职工4745人,再就业率达95%,城市低保人数已达3328人。实行了“两金”税务征缴,扎实推行了城镇职工基本医疗保险,足额发放了城市低保和“两金”。
--稳步推进各项改革,实现了体制创新。5年来,本着精简、效能的原则,撤并了苏木乡镇,推行了行政机构改革,实行了乡级财务“零户”管理、行政事业收费和罚款票款分离收支两条线、国有粮食企业会计委派制、政府采购制,对县直部门财务实行“集中管理、分户核算”,设立了县缴费中心,逐步规范了预算外资金管理,积极稳妥地推进了农村税费改革,理顺了财税体制,真正落实了农业税征收政策,从根本上减轻了农民的负担,较农村税费改革前比,农民人均减负72元,减负率为45.1%。在工商领域,稳步推进了国有工商企业民营化改革和国有粮食收储企业公司制改造,此外,其它行业的改革也不断深化,促进了事业的发展。
在计划生育工作上,全面推行了计划生育工作一票否决制和以村为主的管理模式,人口自然增长率控制在了13‰以内,连续保持了人口低生育水平。在卫生事业方面,逐步完善了县乡村三级医疗预防保健网络,下力量改善了城乡医院基础设施和就医条件,有效规范了医药市场秩序。在各方面的共同努力下,取得了“非典”防控工作的阶段性胜利。同时,稳步推进了文化、体育、广播电视工作,“村村通”工程和“西新”工程进展顺利,群众性体育活动蓬勃开展。切实加大了环保执法和监管力度,通过“一控双达标”行动,全县重点污染源得到了有效控制。继续推行土地有偿使用制度,加快了土地商品化进程,通过出让土地,有力促进了城镇建设。加强了矿产资源开发,进一步规范了管理,有效拉动了经济增长。以第五次全国人口普查和苏木乡镇撤并工作为重点,着力强化了统计和民政工作,调整了苏木镇、嘎查村行政区划,成功组织了村委会“海选”式换届工作,进一步巩固了基层政权建设。民族团结进步事业不断发展,双拥工作连续两次获自治区级“双拥模范县”称号。在全面完成“三五”普法的基础上,启动实施了“四五”普法,进一步加强了民主与法制建设。5年来,在市委、市政府组织的4次工作实绩考核中,本届政府有两年被评为工作实绩突出的领导班子,受到了表彰。
5年来,县政府班子成员团结协作,协调共事,较好地完成了各项工作任务,但由于受主客观因素的制约,工作中还存在诸多不足,前进中还面临着很多困难,突出表现为:一是农牧业基础不牢,水利设施配套利用率不高,靠天吃饭的局面尚未彻底扭转;二是受连续五年旱灾的影响,落实的扶贫措施未收到预期效果,返贫致贫人口增加,扶贫攻坚任务依然艰巨;三是财政包袱沉重,建设资金不足;四是对外开放环境需进一步优化,敢放敢引意识不强,一定程度上影响了全县招商引资进程;五是社会就业压力较大,保障体系尚不健全。这些困难需要我们在今后的工作中认真克服。
5年来,在认真履行职责、全力做好各项工作的同时,我们始终按照“三个代表”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效政府这一奋斗目标,切实加强政府自身建设,力求政治上更强、业务上更精、纪律上更严。一是加强学习。除按上级要求,先后参加了“三讲”和“解放思想、优化环境”等学教活动以及市县组织的各类学习活动外,还组织班子成员定期集中学习,按上级要求选送班子成员参加各类培训班,赴外地参观学习、挂职锻炼,努力使政府班子的思想观念跟上形势发展,组织能力适应工作所需,观点思路跟上时代脚步。二是勤廉施政。按照“八个坚持、八个反对”的要求,努力从源头、机制和制度上预防、治理腐败,推进廉政建设。压减文件和会议,把主要精力用在干工作、抓落实上。三是务实工作。始终把群众的利益放在第一位,一切工作的出发点都从如何加快经济发展、改善人民群众生产生活条件出发,层层落实和推行目标管理责任制,责任到人,指标到人,求实求效。四是民主行政。着力加强基层政权建设和民主法制建设,深入开展村民自治活动。自觉接受人民代表及人大常委会的监督,主动加强与人民政协的联系,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,提高依法行政水平。五是团结协作。注重政府班子内部、政府班子与其他班子之间、政府各部门之间的团结协作。凡事讲原则、讲协调、讲配合,营造了团结协作的工作作风。六是讲求方法。着力转变工作作风,努力改进工作方法,深入基层,广泛调研,体察民情,掌握民意,注重积累经验,培育典型,按照县委的总体部署,把各项工作细化、量化、日程化,为全面完成各项工作任务奠定了坚实的基础。
现在,我代表__县人民政府作述职报告,请予评议。
一、五年来的主要工作成绩
本届政府产生于====年元月,正值三峡库区一线水位移民搬迁结束,县城顺利东迁,全县工作重点由大搬迁转入大建设、大发展、大调整的关键时期。五年来,本届政府坚持高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,始终把发展作为执政兴县的第一要务,在县委的领导下,在人大、政协的监督下,依法履行政府的各项职能,较好地完成了各项工作任务,全县经济社会发展跃上了新的平台,实现了新的历史性跨越。
——综合实力明显增强。====年,全县国内生产总值可达==.==亿元,比====年增长==.=%,年递增=.=%;人均国内生产总值可达====元,比====年增长==.=%,年均增长===元;一、二、三产业增加值年均分别增长=.=%、=.=%和=.=%;农民人平纯收入可达====元,比====年的`====元净增===元;五年累计完成固定资产投资==亿元,固定资产交付使用率达==%以上。
——农村经济稳步提升。====年全县可实现农业增加值=.=亿元,比====年增长==.=%。油料、茶叶、柑桔、牲猪出栏、家禽出笼、农村经济总收入、农业总产值、农民人均可支配收入等=项农业经济指标均有较大幅度的增长。乡镇企业可实现总产值==亿元,比====年的==亿元增加=亿元。五年累计解决贫困人口=.==万人,搬迁扶贫====户,实施“五改三建”====户,改造茅草屋====户====间,“八七”扶贫攻坚顺利通过省政府验收,农民生产生活条件得到明显改善。
——工业经济快速发展。====年可完成工业增加值=.=亿元,比====年的=.=亿元增加=.=亿元;全县规模内工业企业达到==家,工业产销率由====年的==%提升为现在的==%,亏损企业控制在==%以下,工业企业的增长速度居全市前列。工业经济通过引进联合和扶优壮强,聚集了大批知名品牌,形成了一批优势企业群,成为支撑县域经济发展的重要支柱。
——财贸金融稳步发展。全县财政收入于====年突破亿元大关,====年在剔除税费改革前的不合理列收列支因素后,仍可达到=.==亿元,比====年的====万元增加====万元,税收占财政收入的比重达==%以上。社会消费品零售总额达=.=亿元,比====年净增=.=亿元;市场物价稳步回升,全县商品零售物价总水平保持稳定。截止====年=月,全县各金融机构存款余额==.=亿元,贷款余额在实施不良资产拨离和结构调整核销后仍为=.=亿元,分别比====年增加=.==亿元和=.==亿元。
——旅游经济异军突起。旅游基础设施不断改善,景区建设初具规模。先后建成九畹溪、泗溪、凤凰山文物中心、仿古商贸街一期等旅游风景区(点),一城两溪、高峡平湖旅游格局已经形成,九畹溪等景区已成为省内外的知名景区,出现了节假日旅游火爆场面。五年累计接待各类游客人数===.=万人次,其中外宾==.=万人次。====年可创旅游总收入=.=亿元,比====年增长===倍,旅游经济已成为新的经济增长点,拉动效益开始显现。
——服务三峡工程成效显著。五年完成移民搬迁=====人,其中农村移民=====人。实现生产安置=.=万人。完成屈原、泄滩、郭家坝、水田坝、归州等=个乡镇集镇整体搬迁任务,===个单位、===家企业搬迁销号,完成了二线水位下移民清库任务,并顺利通过国家验收,确保了三峡工程蓄水、发电、通航三大目标的实现。移民工作得到了中央、省、市各级的认可和肯定,同时极大地推进了秭归经济社会发展的进程。对口支援成效显著,累计争取支持资金==多亿元。
——基础设施大为改善。实施了公路、电力、港口、广播、通讯等基础设施大建设,有望在较短时间内全面实现村村通公路、乡镇柏油路、出口快速路的目标,以风茅路、卜文路、秭兴路、归泄路、归水路为主体的沿江公路全线贯通,完成油路铺设===公里,秭归港、香溪港等=大港口建成投入使用,开创了秭归交通建设史上的新纪元。顺利完成了农村电网改造,实现了同网同价。移动通讯、广播电视发展迅猛,覆盖率达到==%以上。基础设施的大改善,有效地消除了秭归经济社会发展的瓶颈制约。
——社会事业全面进步。教育质量明显提高,顺利通过了省政府的普九验收和=年一次的普九复查,中考综合评价ec值逐年上升,教育考核位居全市前列,五年教育累计投入达=亿元。科技事业全面推进,科技对经济和社会发展的推进作用日益增强。文明创建卓有成效,====年,县城通过了省卫生城验收,====通过了省级文明县城验收,并获中国人居环境范例奖,====年县城、沙镇溪集镇双获楚天杯金奖。文化、体育、卫生、广播电视事业有新的进步,社会保障体系建设明显加强,计划生育、土地管理和环境保护三大国策得到有效贯彻落实。国防动员工作更为扎实,档案、县志等工作更趋规范。
二、县政府领导集体所作的主要工作
(一)突出结构调整,格局有新变化。
一是调整农业结构,着力推进产业化。按照“走山路、唱牧歌、发水财”的农业发展思路,在稳步缩减粮油面积的基础上,突出柑桔、板栗、黄姜、烤烟、魔芋和反季节蔬菜的发展,
我于1999年担任_____县人民政府副县长,先后分管林牧渔业、海洋经济、粮食、物资、盐业、茧丝绸、第三产业等方面的工作。几年来特别是去年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导下,在同志们的支持帮助下,始终坚持在县委、县政府跨越发展大局下开展各项分管工作,较好地履行了岗位职责,取得了一定的成绩。主要表现在:二是海洋开发纵深推进。2001年,沿海经济区内乡镇的经济总量已达到31.5亿元,连续3年递增幅度都在8%以上。全县滩涂养殖面积达到1.2万亩;海洋捕捞船只达到848艘,总动力达到1.52万马力;年完成海产品产量1.86万吨。主持编制了我县海洋功能区划,海域的使用和管理得到加强,海洋经济的发展逐步走上规范化、法制化轨道。四是服务业发展势头强劲。今年1-8月份,全县服务业增加值达到10.31亿元,同比增长19.6%;社会消费品零售总额8.58亿元,同比增长10.2%;服务业从业人员新增1万人,达到9.5万人。生产原盐2.71万吨,占年计划的100.8%,销售1.63万吨,占年计划的65%,收购蚕茧350万斤。
上述成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是同志们共同努力的结果。我作为县政府的分管领导,只是做了一些应做的工作。概括起来,主要抓了以下几个方面:
一、注重调查研究,找准切合实际的工作思路。
围绕'提速升位、跨越发展'的总体目标,我和分管部门的同志一起积极开展调查研究,充分挖掘我县的比较优势和特色优势,力求把准发展和改革的关键。在林牧渔业生产上,提出了立足培植传统项目上规模,发展名优项目创特色,拓宽销售通道增效益的工作思路。在海洋经济上,根据盛市建设“海上苏东”、“海上盐城”的战略要求,制定了“十五”海洋发展规划,以基地建设为抓手,以扩张经济总量为重点,对海洋资源实施系统化、规模化开发,力求加快形成以现代化大农业为基储临海工业为主体、三产协调推进的沿海经济发展模式。在服务业上,针对我县服务业基础较差、起点较低,但开发空间较大的实际,提出了“加大投入,着力发展,引导扶持,深化改革,尽快建立适应市场化的服务业运行机制”的工作思路,对全县服务业的健康有序发展产生了较好的指导作用。在推进粮食企业改革上,确立了以市场化为方向,按照政企分开的原则,彻底理顺粮食行政管理与企业经营的关系,全面调整职工劳动关系,建立了自主经营、自负盈亏的粮食购销新机制。
二、坚持改革创新,在重点工作上打开新的局面。
坚持把主要精力放在牵动全局的重点、难点、热点问题上,用市场的办法、改革的办法,推动各项工作的深入开展。
中共天城县委:
2023年一季度,我县金融工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会、县委十届三次全会精神,紧紧围绕“农业稳县、工业强县、三产活县、科教兴县、生态靓县”五大战略重点,促进辖区金融改革、维护金融稳定,为辖区经济持续快速健康发展做出了积极的贡献。现将情况报告如下:
一、2023年一季度工作情况
(一)强化筹资业务市场综合营销功能,扩大筹资总量。在营销和服务方面深化营销,深化服务,充分把握市场、客户的变化,细分市场,优选客户,广泛收集信息,扩大存款的渗透力和影响力,实现存款由单一化向多元化格局转变。
(二)加强优质信贷市场营销力度,努力开拓优质信贷市场。一是抓好优质、高端的法人客户,做好烟草、电力、基建等大项目的稳贷和续贷工作;适度支持教育、医疗卫生等行业,重点支持科技含量较高,市场效益较好的高科技工业企业;二是积极审慎地做好粮油产业龙头企业的信贷业务,加强对粮油产业化经营的信贷支持;三是有效地发展个人贷款业务,重点是小额质押贷款、个人住房贷款、个人消费贷款。
(四)进一步改善支农服务,增强服务“三农”意识。为解决部份山区信用社支农资金不足的困难,人民银行对信用社发放支农再贷款4,000万元,较好地支持了农村经济的发展。截止3月31日,全县信用联社累计发放各种贷款17,476万元,其中:发放各类农户贷款15,763万元,占各类贷款发放数的70%;农户贷款累放数中,农户小额信用贷款占3,879.8万元,农户小额信用贷款余额达9,669.1万元。
二、存在的问题
(一)贷款投向较为集中,贷款业务的行业结构、产品结构、客户结构有待进一步优化。目前,我县金融机构优质客户仍主要集中在财政、烟草、电力、交通等大行业、大客户,客户结构较为单一,并且优质客户数量较少,特别是缺乏较为稳定的中小优质客户群体作为支撑。如此过于集中的贷款投放,不仅加大了银行潜在的信贷风险,也影响了资金的有效利用、地区经济的均衡发展和货币政策传导机制的传导效应。
另外,票据、担保、信贷证券等低风险业务的发展水平仍然较为滞后,贷款期限结构不合理,信贷结构优化的任务十分繁重。
(二)利率政策传导机制不畅,经济主体对利率政策的敏感性较低,利率政策效应还未充分发挥出来。我县一季度人民币贷款利率浮动情况监测结果显示:国有商业银行实行上浮利率的新增贷款占全部新增贷款的0.27%,贷款利率下浮的占94.32%,维持基准利率的占5.41%;农村信用社全部新增贷款均实行上浮。数据显示,在商业性金融机构中,国有商业银行贷款下浮的占比最高,农村信用社贷款利率上浮最多。同时也传递了这样一个信息:国有商行被赋予了贷款定价自主权后,未用好用足这一自主权,未能以此提高资源配置效率,正确传导货币政策信息,防范金融风险。
(三)金融支农工作中面临的困难。截止3月31日,全县农业贷款余额为60,707万元,其中人民银行投入支农再贷款4,000万元,政策效应正逐渐显现,出现了良好发展势头,但金融支农工作中还存在一些问题有待解决:信贷投入不足,农村资金外流严重。另一方面,农业生产资料价格大幅上涨,也加剧了支农工作的难度。
(四)潜在的金融风险不容忽视。据了解,全州供销社股金服务中心余额为9870万元,其中天城县为8429万元,占85.4%。天城县供销社股金服务中心于1997年8月8日挂牌营业,下设八个股金服务部(弥阳、弥东、新哨、竹元、朋普、西
二、虹溪、东风)。成立之初,缓解了供销社系统企业资金紧缺的困难,为支持供销社农副产品收购和农村经济发展起到了积极的作用。但是,由于缺乏经验和管理上的不规范,使部分股金使用失控,超经营范围向系统外发放贷款。
(五)中小企业融资难问题尚未得到解决。为支持中小企业的发展,由县财政局出资1000万元作为注册资本金成立了天城县融资担保公司,并先后与三家商业银行签订了银保合作协议,但至目前为止,尚未发生过一笔业务,主要原因是:一方面大部分中小企业信用状况不佳,经营管理水平低下,财务制度不健全;另一方面目前国有商业银行对贷款的管理实行一级法人管理体制,上级对支行的授权授信管理较为严格。
三、今后工作意见
(一)各行应根据实际情况,合理确定贷款利率水平。利率市场化为金融机构搭建了公平的竞争平台,为银行业快速发展和多元化经营创造良好的外部环境,扩大了竞争和创新的自主权,拓展了自我发展的空间。
XX年2月,组织任命我为县直机关政府综合系统党委专职书记、纪委书记,主要负责政府综合系统党组织建设和党风廉政建设,分管政府办政务信息、电子政务、会务工作,协助抓文字综合工作等。在此期间,我紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥职能作用,大胆创新,不断改进工作方法,提高工作效率,增强工作的系统性、预见性、科学性,较好完成了各项工作任务。系统党委所属支部被评为先进支部3个,XX年办公室分别被省数字办、市府办评为网站建设、政务信息工作先进单位,我个人XX年、XX年分别被市府办、省政府办公厅评为政务信息工作先进个人。现将两年来的工作情况汇报如下:
一、围绕发展,狠抓党的建设。作为县直机关政府综合系统党委专职副书记、纪委书记,我始终注重抓好系统各单位的党建工作和党风廉政建设,以推动各单位工作的发展,并较好完成任务。一是加强各党支部组织建设。两年来,对届满的9个支部及时进行换届,新建立党支部2个,做到配齐配强各支部班子成员,增强支部的凝聚力和战斗力。二是做好系统的县第十届党代表选举工作,共选出县第十届党代表5人。三是积极发展党员。加强对积极分子的考察培养,及时将符合党员条件的积极分子吸收为新党员,两年来共发展5名党员。四是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,坚持惩防并举,建立健全机制,从源头有效防止腐败;强化宣传教育工作,提高拒腐防变的能力,加大查处力度,两
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