考核组各位领导:
刚刚过去的20__年,东山法院党组在区委、人大和上级法院的领导、监督和指导下,在区政府、政协及社会各界的大力支持下,坚持“三个至上”,紧扣“为大局服务、为人民司法”的工作主题,全力打造“一流服务、一流审判、一流管理、一流队伍、一流环境”,法院审判职能作用得到充分发挥,维护区域经济社会和谐发展大局得到有效保障。特别是在挑战和压力面前,东山法院全体干警以争先创优意识、建功立业理念和自强自信精神,推动全院工作跨跃发展,20__年东山法院在全市八个基层法院中整体工作综合排名第一,创造了东山法院建院从未有过的荣誉和工作业绩。下面,我代表院党组将一年来班子履职及廉政情况向组织和同志们汇报如下。
(一)职能作用得到充分发挥。院班子始终坚持抓好执法办案第一要务,坚持多办案、快办案、办好案,实现政治效果、社会效果、法律效果的统一。20__年共受理各类诉讼案件525件,结案524件,结案率99.8%;共受理各类执行案件95件,执结95件,执结标的额达624.26万元,实际执行到位率94.7%,执结率为100%。刑事审判坚持宽严相济的政策,较好地维护了社会稳定。
共审结刑事案件49件,结案率100%,判处有罪人犯62人,附带民事案件调解率100%,并全部执行到位。民商事审判坚持“调解优先,调判结合”的原则,积极化解社会矛盾。始终坚持把调解贯穿在审判的全过程,同时把涉及民生案件、涉及弱势群体案件作为审判的关注点,共受理民商事案件458件,审结457件,其中调撤结案439件,调撤率达96.06%,与去年同比提高了15.6个百分点。行政审判突出保护、监督、支持的重要职责,有效地促进了社会管理创新和官民和谐。审结行政案件4件,审结率100%,受理非诉行政执行案件3件,执结3件,执结率100%。加大执行工作力度,实现了执行无积案先进法院目标。积极建立良性执行工作机制,提出了六个“执行措施和司法理念”。
畅通信访渠道,信访态势良好运行。建立信访首问责任制,问题到我为止工作机制,坚持院长接待日制度,共接待来信来访50余件(人),其中院长接待38人次。同时加强源头预防和控制,实现了无新访案件发生。加强了对老访案件的处理力度,采取院长亲自包案、带案下访、带案回访等工作方式,使省法院督办和省委政法委督办的13件案件均已落实责任并基本做到了化解、稳控。
(二)司法服务形成体系化建设。院党组在服务理念、服务领域、服务措施、服务手段等方面进行系统的研究,并逐步形成了科学规范的服务体系。一是服务措施全面到位。制定出台了《关于为东山区实现“双先工程”提供司法保障与服务的若干意见》,这个《意见》得到了区委、区政府的高度重视,并将《意见》转发全区;制定出台了《东山区法院司法为民十五条措施》,切实把便民、利民、惠民措施落实到位。二是服务领域不断扩展。20__年我们法院的法官们与28家企业、23个社区、49个村屯、8所学校建立了联系点,确立法官定点服务措施,把法官“四进”活动真实化、具体化、效果化。
三是服务手段多样发展。把办案就是服务的司法理念进一步深化,继续推行立案“一站式”服务制度、导诉制度、巡回法庭制度和速裁工作制度,今年巡回办案25件,经速裁审理的案件65件,平均审限为2天,共为弱势群众和确有困难的群众减免诉讼费6.18万元。同时我院党组积极响应党委号召,以帮扶工作为载体开展司法服务,在工作中提出“个人筹、单位拿、领导带、干警助、自身干”的工作理念,形成以“年节帮、助学帮、雨季帮、取暖帮”等多种帮扶形式,并在帮扶工作中尽力解决群众关心的法律问题,全年中共有24名法官帮扶特困群众32户,为特困群众解决法律纠纷13件,帮助解决生产生活困难达27次,向特困群众送去慰问款物近四万余元,让特困群众在司法服务中感受到党的温暖。
我院此项工作做法,得到市委、区委的高度肯定,今年9月,在市委组织召开此项工作推进会上,我院作为一个基层单位在会上进行了经验交流。四是服务效果明显显现。围绕打造“一流服务”的工作举措,今年全区95%以上的企业没有发生一起合同纠纷、劳动报酬纠纷、债务纠纷案件,出现了无诉状态。由于法官工作能力的提高和诉前调解力度的加大,使大量社会矛盾在基层得到化解。今年涉及“三农”案件下降了11%,涉及邻里关系、家庭婚姻等民事案件下降4.65%,全区中小学未发生一起刑事犯罪案件。
(三)案件质量和效率快速提高。院党组倾力打造“一流审判”,强力推行“阳光司法”,审判工作、审判管理、案件质量和效率得到快速提高,一举改变了东山法院审判工作落后的局面。各类诉讼案件上诉率为3.6%,比去年下降了7.5%,更审改判仅为1件,申诉与申请再审率为零,无新访案件发生,无超审限案件,无超期执行案件,无超期羁押案件,案件调撤率达到了95%以上。上述各项指标是东山区法院历的水平。一是强力推行公开审判制度。坚持应公开审理的案件全部公开,坚持做到立案公开、公开案件受理费标准,公开举证责任,公开诉讼风险,公开案件开庭时间、地点、主审法官。
二是强力推行案件评查制度。建立起了科学规范的精细化管理机制,成立了审判工作管理办公室,实行评查反馈制度,评查通报制度,评查责任追究制度。制定出台《案件评查办法》,《案件评查实施细则》,《审判质效评估实施办法》等七项管理制度。三是强力推行案件监督制度。采取了多角度、多方面、全方位的监督措施,实行《案件审理跟踪表》制度,当事人可以对案件进行全程监督,进一步强化人民陪审员制度,不断扩大人民陪审员参加案件审理的范围和数量,14名人民陪审员参加案件审理35件。积极认真地完善人大、政协监督机制,每周将排期开庭表同时报送区人大、区政协,全年区人大、区政协参加旁听案件5件,并对庭审提出建设性意见2条。
(四)全院队伍素质稳步提升。一年来,我院有29名干警受到市中级法院、市委政法委、省法院、省政法委的表彰奖励。院党组书记、院长姚梦宇同志被省委政法委授予“全省政法系统优秀党员干警”称号,被团省委授予“黑龙江省新长征突击手”称号;东山法院被授予市级文明单位标兵,被市委政法委授予全年工作先进集体及主题教育实践活动先进集体,被市中院授予集体三等功。
一是大力加强政治思想建设。年初以来,为深入推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和创先争优活动的扎实开展,我院认真贯彻落实省高院的工作要求和部署,在市中级法院的坚强领导和正确指导下,按照“工作主题化、主题载体化、载体具体化”要求,全面开展了我院两项活动及当前各项重点工作,并取得一定成效。省高院及省政法委在年末检查“两项活动”开展情况时,给予了高度的评价和肯定。
二是大力加强队伍的廉政建设。以廉政监督创新年活动为载体,深入开展警示教育,职业道德教育,法官行为规范教育。在巩固“一教育三整顿”活动成果的基础上,积极开展治理“庸懒散软”问题活动,推进审判作风、工作作风、纪律作风的改进。坚持“一岗双责”制,建立廉政监督机制,层层签定廉政责任状,建立法院、社会、家庭联防机制,较好地筑起了坚固的“__墙”,较好地落实了法院“五个严禁”规定,杜绝了“三案”的发生,实现了“零违纪”的目标。三是大力加强司法能力建设。开展了法律文书展评,“开规范庭、办精品案”,评选调解能手等一系列审判实践大练兵活动,并制定了奖励办法,激励法官多办案、快办案、办好案,激发全院干警争先创优的积极性。
(五)法院文化建设创新发展。院党组以“法院文化建设年”为抓手,一是开展丰富多彩的文化活动。先后开展元旦联欢、干警书画摄影展、庆建党传箴言、党员义务奉献日、文明单位创建、乒乓球竞赛等一系列活动,同时组织全体干警积极参与集体大合唱等大型演出、体育比赛等。其中我们的副院长楚立平同志在法院“法治、法苑、法官”书画摄影展中获书法类三等奖,在省高院举办的廉政文化书法比赛中分获二等奖、三等奖;时东辉同志创作的京戏段子《法官办案》入选发行海外的期刊《剧作家》;两名年轻干警在省高院七一文艺汇演中分获表演一等奖和创作二等奖。二是建设文化长廊和廉政长廊。
将“厚德尚法、博学务实、慎思公断、清廉为民”作为院训,把党组班子、法院简介、法官誓词以及干警书法展部分作品、法院工作照片等内容在文化长廊中展现。三是打造干警业余文化生活阵地。今年在法院后院新建600余平方米的综合大厅,新的综合大厅建成后,乒乓球场地、干警食堂将迁至综合大厅,并在大厅内建成两个干警休息室,将原食堂位置改建成干警图书室和阅览室。四是注重扩大宣传。在开展送法下乡、送法进企、党员义务宣传等大型宣传活动中,印制法律知识宣传单,认真为群众解答法律问题和诉讼问题。今年我院在市电视台、鹤岗日报进行了东山区法院打造“五个一流”系列报道活动,在各新闻媒体刊发稿件320余篇,结合工作动态,编发信息38期,被省法院采用1,被市委、市政府、市委政法委、市中院共采用3。现东山法院网站已经开通,这必将成为我院加强法院文化建设的又一重要载体。
以上是我院领导班子在20__年度履职及廉政情况简要工作汇报,但在工作中我们也存在为大局服务实际效果不理想,创新意识不强等问题,在今后的工作中,院党组将进一步完善和修正我们的工作思路、内容和举措,继续深入开展创先争优活动、“人民法官为人民”主题实践活动以及“政法核心价值观”主题教育活动,创新载体,活化形式,注重实效,真正以执法水平的增强、服务质量的提升、工作作风的转变,为区域经济社会发展提供更加有力的司法服务和司法保障,为全院各项工作实现跨跃发展而做出更大努力!
今年以来,在、县政府及乡党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以贯彻落实党的和__大精神及中央、省、市、县纪委全会部署为目标,坚持围绕中心、服务大局、积极推进反腐__制度建设;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,为实现全乡经济社会率先转型跨越发展提供了坚强的纪律保证。具体报告如下:
一、加强理论学习,提高自身素质
本人始终坚持集中学习与自学相结合,积极参加乡党委中心学习组学习和上级举办的有关学习培训,强化对“三个代表”重要思想、科学发展观和精神的学习领会,认真贯彻落实中央八项规定、执行《厉行节约反对浪费工作条例》,全面了解和掌握党风廉政建设的法律法规,保持政治头脑清醒,工作方向明确,处事客观公正,为人正直清廉,并不断加强自身修养和自我约束能力。坚持树立正确的人生观、权力观、价值观,在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。
二、密切上下关系,加强团结协作
正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系,正确协调上级部门的指导与本乡开展工作的实际关系,认真对待下级和群众的意见建议和要求,处理好各班子成员之间的工作配合和协作。属于个人职责范围内的事能大胆按政策原则和党委政府的要求及时处理,对领导的指示和集体决定能自觉及时落实,尊重理解同志,坚决服从党政班子集体决议。
三、廉政自律,增强拒腐防变能力
一年来,本人能严于律已,严格遵守执行廉洁自律的各项规章制度,带头廉洁奉公,自觉维护乡党委政府的形象,不谋私利、不做有损党员和单位形象的事,并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己的廉洁意识,也筑牢了自己拒腐防变的思想防线。
四、牢记宗旨,勤政务实,努力完成各项工作任务
(一)纪检监察工作
1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。
一是将乡班子成员的责任明确细化,形成班子成员齐抓共管的氛围;二是抓好党风廉政建设教育学习,提高党员干部的廉洁自律意识;三是进一步规范干部职工行为,严格执行《农村基层干部廉洁履职若干规定》,增强干部职工廉洁自律的自我约束力。
2、加强督办督查力度,为全乡中心工作正常开展提供纪律保证,进一步强化对强农惠农项目和资金的监管,完善涉农资金电子网络监管体系,加大对涉农资金公开督查力度,及时纠正侵占群众利益,特别是贪污、截留、挤占、挪用、套取及虚报冒领涉农资金等行为。
3、集中精力抓好案件查处工作,认真处理群众来信来访,对群众来信来访做到热情接待,积极办理。充分发挥查办案件在建立健全惩治和预__-败体系中的积极作用,注重把查办案件成果转化为治本的资源。认真研究党员干部违纪违法案件的特点和规律,找出在监督方面存在的薄弱环节,为加强对党员干部尤其是领导干部的监督提供借鉴,增强监督的针对性和有效性。今年我乡从综治维稳、计生工作中发现案源5件,立案5件,办结5件。
(二)挂点村工作
我充分利用各种下基层开展工作的机会,积极宣传党和政府的各项强农惠农政策,帮助群众弄懂政策、找准致富出路,并结合挂点村基层组织建设实际,积极帮助搞好村级组织建设,提高基层民主管理水平,帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风,切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用。积极促进挂点村加快发展,确保计生、平安建设、新农合、新农保等中心任务的全面完成。
五、存在不足和努力方向
存在的问题和不足:
一是理论学习不深不透,在一定程度上把学习作为应急手段,急着干什么就学什么,满足于一知半解,所以在工作实践当中,缺乏理论的指导。
二是对如何落实党的农业农村政策,如何解决农民反映的热点难点问题,如何把落实上级政策同农民-意愿很好的结合起来,找到解决矛盾的结合点等方面做的不够。
三是在工作中,和班子成员的沟通交流、征求意见和团结协作上做得还不够好,缺乏创新思维,敢闯敢干的勇气还不够,主观能动性有待提高。
今后的努力方向:
一是进一步加强学习。要把党的的精神学深学透,用科学的理论和先进知识武装自己,真正牢固树立起科学发展观和正确的政绩观解决“四风”问题,克服缺点、改进不足,做一个勤于思考和努力学习的干部。
二是进一步努力工作。用创新的精神和敢于为先的勇气对待自己的工作,从严抓好落实,做一个勤奋工作的干部。
三是进一步严以律已。坚持勤政廉政,做到思想上,工作上,生活上一切以《准则》为标准,做一个保持党的纯洁性的干部。
四是进一步改进工作作风。从细小入手,深入基层,认真改进工作态度,做群众的知心人。
加强和改善社区纪检监察工作是党的建设系统工程中一项基础性工作,是新形势下加强城市和农村基层党风廉政建设的必然要求,也是促进社会和谐稳定的重要举措。近年来,基层党风廉政建设工作得到不断改善和加强,但我们也要清醒的认识到,当前城市和农村的基层党风廉政建设工作仍然相对比较薄弱,特别是社区和村级的党风廉政建设步伐还不能充分适应经济社会快速发展的需要,社区工作人员的工作作风、三务公开等方面还存在一些不尽完善之处,经过一些调查和思考,浅谈一下对加强和改善社区纪检监察工作的一些体会心得。
一、加强和改善社区纪检监察工作的重要意义
加强社区纪检监察,是完善社区居民自治、三务公开的要求,对加大基层党风廉政建设力度,加强社区基层党员干部的监督管理,规范基层社区工作人员的工作纪律,推动党风廉政建设向农村、向社区、向基层延伸,都具有重要意义。
(一)有利于党风廉政建设政策措施的贯彻执行
通过有效整合社区基层纪检监察工作队伍,逐步建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制,有利于解决“不能监督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题,确保各项党风廉政建设政策措施的贯彻执行。
(二)有利于解决社区基层存在的突出问题
按照《______居民委员会组织法》和省、市、县相关文件规定的程序和要求,有效整合现有居务监督委员会、居民议事会、居民代表大会等监督组织资源,切实强化对党员干部的教育、管理和监督,有利于深入解决社区目前存在的邻里之间矛盾、物业服务是否规范操作等一系列问题。
(三)有利于密切党群干群关系
社区纪检监察人员来自于社区党员群众,服务于社区党员群众,代表社区党员群众的利益和意愿,是保持社区组织纯洁的守望者,更是社区居民群众利益的代言人,他们能够了解社区党员群众的真实想法,是社区两委加强与广大居民群众密切联系的渠道与桥梁。
二、社区纪检监察工作存在的主要问题
一是管理不强。各级针对社区基层的纪检监察工作的相关制度、规定的建立健全还尚待完善;二是居民群众对纪检监察工作了解熟悉掌握程度不高。由于居务监督委员会人员来自居民群众,多数人的对纪检监察工作了解熟悉掌握程度不高,也影响了工作的有效开展;三是任务不明。基层纪检工作及人员的工作要求及职能职责还存在责任不明确、职能不清晰等问题。
三、对加强和改善社区纪检监察工作的一些思考
现在党的基层纪检监察组织网络延伸到社区,在社区成立了社区纪律检查委员会,社区纪律检查委员会负责对社区党务活动、社区级事务和社区级财务收支、公开、民主管理、惠民政策落实情况进行全方位监督,充分发挥“宣传员”释疑、“服务员”解困、“信息员”预警、“调解员”维稳、“监督员”督导五大作用。在制度的层面上对基层党风廉政建设提供保障,逐步建立和形成街道社区联动、上下配合的党风廉政建设网络,有效促进社会和谐稳定和基层党风廉政建设各项制度的落实。
1.完善制度机制
一是建立廉情信息收集制度,及时收集廉情信息。二是建立教育培训制度,加强对社区纪检干部的集中业务培训。三是大力推进廉政文化进社区活动,让廉政、守纪遵法深入社区居民人心。四是建立社区纪检工作考核奖惩制度,考核结果作为社区党组织负责人业绩评定、评先评优的依据。
2.明确工作职责
社区纪律检查委员会履行以下职责:1、抓好党员干部对党的各项方针、政策及法律法规的宣传教育和本社区的廉政文化建设工作;2、监督社区党员干部落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等项制度执行情况;3、参与社区财务及重要资产和重大项目的监督;4、监督和实施社区党务公开,对党员干部在工作和生活中的重大事项实施监督;5、认真做好对社区“两委”成员工作效能的监督;6、承办街道纪工委交办的其他事项。
3.严格推选过程
采取“两推一选”的方法选拔任用社区社区纪律检查委员会成员。通过选举考核,把那些口碑好、群众威信高、责任心强、作风正派、办事公道、为人正直、议政能力强的党员选拔担任社区级纪检委员,优秀的非党群众担任纪检监督员。
4.加强培训教育
一是新任社区纪检干部要进行岗前培训。重点学习党的方针政策、做好社区纪检工作所需的知识。二是社区纪检干部任期内,要进行任期培训,重点学习政治理论、纪检监察业务知识、社区纪检干部工作职责、法律知识,以提高其综合素质。
尊敬的各位领导,同事们:
今天,我就“模范履职、文明执纪”谈几点自己的体会。
第一,履职就是履行职责。有分工才能有职责。我们作为一个社会人,模范履职是每个人的义务。从原始社会到现在,社会里的每个人都是有分工的。每个人把自己分工的事做好,履职。做到不一般的好,比一般的好更好,就是模范履职。为什么女的比男的更爱逛商场?因为在原始社会,男的狩猎,女人采集。男的是看准了就要出手。女的要比较。封建社会男耕女织。你耕田来我织布,也是一种分工。现代社会也是分工。宋祖英和姚明就是一种分工。一个唱歌,一个打篮球。都在本职岗位上做到了,都是模范履职。唱歌的就要唱的好,打球的就要打的好。在歌唱界篮球打的好,在篮球界歌唱的好,就有问题了。在家庭也是这样。日本人为什么先进?有一种说法是因为男女分工好。男主外,女主内。所以现在我给老婆说,要有分工,你在家多干点,我在外多干点。当然,还在探讨之中。所以说这个社会每个人都有分工,每个人把自己分工内的事做好,就是模范履职。上个月一天中午我从女厕所出来,见着朱书记,赶紧解释:女厕所水笼头坏了,我看看。马上找人修。不是做贼心虚,我的专业不是学这个的,也没这方面的业余爱好。估计我不说朱书记也不会把我往别处想,不过还是说了好。还是能说清的。女厕所坏了,谁的压力大?我的压力大。为什么我的压力的,因为我管这摊子,是我的分工,是我的职责所在,是我份内的事。把我份内的事做好,这是一种义务。
第二,中国传统的讲法是“穷则独善其身,达则兼济天下”。我们作为一名国家公职人员,模范履职是我们的责任。作为一名国家干部,应该不算穷,算是达。不是说你要做到主席、总理才是达。那是大达。即使是小达,也有兼济天下的责任。这是大道理。从个人来说,我相信在座的各位和我一样,都存在现实和理想的差距,具体说就是对小达的困惑和焦虑。官太小,职级太低,谈什么达,谈什么兼济天下,谈什么为人民服务。作为一名国家公职人员,无论大达还是小达,都有模范履职的责任。__尽到做总理的责任,我一个小科员尽到做科员的责任。虽然暂时工资低一点,级别低一点,但责任不能放弃。
从别一个角度讲,这也是实现自我幸福的方式。原来当老师,能看到十年后,二十后,三十后的我。这样的日子有什么意思?我考上公务员后,一度也很迷茫。找不到方向。__年春天,我在康乐园租的房子。凌晨4点起来,天下着雨,睡不着了,写了一首词,最后两句是:他日倒担三尺剑,一声长啸西京乱。气势很大,其实不是西京乱,是心里乱。后来想,幸福有两种,一是欲望得到满足,另一种是降低欲望。而欲望是无止境的,把心安下来,在普通的岗位上做好工作,总结过去,畅想未来,把握现在,老老实实先把男女厕所管好。
第三,我们作为一名纪检监察干部,模范履职、文明执纪是对我们的必然要求。首先,一个强大的党支撑起一个强大的国家。而这个强大的党,必须有一个坚强的能够模范履行职责的纪检队伍,来确保党的肌体的纯洁,确保党的先进性。其次,一个纪检干部在老百姓心中的分量是很重的。老百姓对我们的期望也很大。但“青天”是不好当的。要有水平,有能力,要锻炼,要提高。第三,我们教育、制度、监督、保护的对象是党员干部,是活生生的人。我们面对的第一个党员干部,都联系着一个单位,父母、妻子、儿女,我们的工作中,不光有党纪国法,还有情感、有血有肉。通过模范履职,文明执纪,在严格执纪执法的同时,充分尊重他们的权利、人格和尊严,让受处分的干部知道对他们是爱护,是挽救,让他们对我们充满了感谢,而不是痛恨。
一、加强自身政治理论学习,提高综合素质。我深知,作为纪检监察干部,只有自身具有较高的综合素质,才能保证我委纪检监察工件的顺利开展。在自身学习方面,除按时参加建委党委学习会、支部学习会和各类学习教育活动外,我尽力挤时间进行自学,向书本学习,上网络学习,在实践中学习,不断充实和提高自己。一是加强了政治理论学习。重点学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、市委五届八次全会、市纪委全会精神,尽职尽责,较好地完成了各项工作任务。进一步增强了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解,更加坚定了努力践行“三个代表”重要思想的自觉性。二是加强了纪检监察业务知识的学习。进一步加强了纪检监察业务知识的学习。深入学习了《两个条例》和___《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》等重要党内法规和文件,认真领会其精神实质,把握纪检工作方向。同时,结合自身工作实际,切实加强了纪检监察工作常规业务知识的学习。参与部分建设工程招投标工作,强化了招投标有关法律法规及政策的学习。通过学习,努力使自己从业务上的“门外汉”转变为“门内汉”,适应工作需要。三是努力提高个人文学修养。在工作之余,自己把大部分的业余时间投入到文学作品的创作。一年来,在《诗潮》、《延安文学》等刊物上发表诗歌十余首。
二、廉洁从政、团结协作、强化大局意识方面
作为纪检干部,自己必须率先廉洁自律,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。在各项工作开展中时刻牢记纪检干部的职责,遵守党纪党规。不以权谋私,不收受礼品和礼金。时刻以纪检干部的标准严格要求自己,约束自己,自觉遵守各项规章制度。始终自觉地维护领导班子的团结和集体形象,注意维护大局,维护主要领导形象,认真执行党委的决定。尊重党委其他成员,工作中注意分清职责掌握分寸,不属于自己工作范围的事决不干预,属于自己职责范围的事决不推委,做到“补台不拆台”。在与科(室)、站(所)的工作配合中,做到身体力行,尊重同事,能与群众打成一片,及时了解群众的意见和要求,尽力为群众办实事。
三、工作完成情况。党风廉政工作是“一把手”工程,我积极协助主要领导认真开展好我委的党风廉政工作。做到年初有计划、有布置、有任务分解、有责任承诺,半年和年终有检查、有总结、有评比、有奖惩。按照工作要求和职责,围绕城镇建设中心工作,把解决群众反映突出的问题作为党风廉政建设工作的重点。一年来,协助主要领导解决群众反映最强烈的信访问题54件,受到区领导和群众的好评。
一是热情接待来信来访的群众,面对群众的积怨和误会一方面始终坚持以微笑面对每一个来访群众,工作中换位思考,尽量靠近群众的心里,耐心向群众讲解有关法律法规和规章制度。动之以情,晓之以理。多做相关政策和法律法规的宣传。另一方面尽力查询相关的政策和规定,及时会同相关部门积极寻找解决问题的办法,制定措施并及时向区委、区政府领导提出合理化建议。对排查出来的重大信访苗头实行五定原则:定责任领导、定责任科室(站、所)、定责任人、定办结时限和定解决信访问题质量。同时,对落实到相关科室和站、所的信访问题解决情况实行了跟踪督办,保证了信访问题尽可能的及时解决;
二是结合本单位工作实际继续抓好建委机关效能建设活动,对原南川区建设委员会机关效能建设领导小组成员及时进行了调整和充实。完善了南川区建设委员会《工作人员效能告诫暂行办法》和《南川区建委工作人员“十不准”规定》以及南川区建设委员会关于印发《建设工程施工许可集体汇审并联审批程序》等长效机制。严格工作纪律,提高工作效率,机关作风有了进一步的好转。今年,我委决定将建委所有的制度、规定,不仅要在大厅醒目的地方予以公示,还要将建委党委班子成员的述职报告挂在效能建设博客里,进一步增大透明度,公开接受群众监督;
三是继续开展了治理工程建设领域商业贿赂专项工作和认真开展好纠正行业不正之风和行风评议工作;
四是加大建设工程招投标工作力度。全年,我区建设工程应招标率达100%;
五是认真抓好拖欠工程款和农民工工资的清理工作,确保不发生新的拖欠。全年共兑现拖欠农民工工资538万元。
六是继续认真开展了区纪委党风廉政建设联系点的创建工作。该项工作也得到了区纪委的肯定。
一年来,我委的法制建设、综合治理、计划生育、精神文明建设等工作都已通过了区里的验收。2023年,区建委被评为全区纪检监察先进单位。
回首一年的工作,自己在努力工作的同时自身还存在许多不足。在今后的工作中,不断完善自己,充实自己,全面提高自身的素质。时时处处以一个党员和纪检监察干部的标准对照自己、要求自己、规范自己。时刻以群众的利益为已任,认真履行职责,为南川经济社会的发展作出自己应有的贡献。
尊敬的各位领导、老师,同志们:
春回大地,万物复苏,在这充满希望的季节里,在学院刚刚召开XX年度工作会议之后,紧接着召开党风廉政建设干部大会暨纪检监察工作会议,充分体现了学院党委对党风廉政建设工作的高度重视,体现了党委把反腐__建设工作同其他重点工作“一起部署,一起落实,一起检查,一起考核”的总体要求。本次会议的主要任务是:深入学习贯彻中纪委__届六次全会和__重要讲话精神,全面贯彻落实上级有关会议精神,回顾总结我院XX年反腐__建设和纪检监察工作,安排部署XX年工作任务。师书记将就我院的党风廉政建设和反腐败工作作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面我受学院党委委托,代表院纪委做工作报告。报告的题目是:《明确责任,狠抓落实,为学院事业发展提供强有力的政治保障》。
一.XX年工作简要回顾
XX年,我院的反腐__建设和纪检监察工作以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻第__届中央纪委五次全会和全省教育系统反腐__建设会议精神,坚持围绕中心,服务大局,深入贯彻落实科学发展观,全面加强监督检查,强化制度建设和源头治理,扎实推进惩治和预__败体系建设,反腐__建设各项工作取得明显成效。
(一)以党的__大、__届五中全会精神为指导,不断推进惩治和预__败体系建设
学院党委在认真学习、深刻领会党的__大以来中央关于反腐__的重大决策部署,特别是在认真学___在中纪委__届五次全会上的重要讲话精神基础上,按照中央、省委、高校工委和教育厅的统一部署,全面贯彻落实我院《建立健全惩治和预__败体系XX——2023年工作规划》具体实施意见中规定的年度工作目标和任务,落实领导责任,研究制定了《__学院党风廉政建设和反腐败工作责任分解》,对全院各有关单位和部门XX年目标责任书中党风廉政建设和反腐败工作进行了任务分解,整体推进反腐__教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作,惩治和预__败体系建设取得新进展。在XX年党风廉政建设工作考核中,得到省委、省高校工委和纪工委的充分肯定。
(二)加大监督检查力度,促进院党委重大决策部署的贯彻落实
按照师书记在年初党风廉政建设干部大会讲话精神和学院XX年工作要点要求,纪检监察部门深入到盐湖校区建设指挥部和建设工地,查找工作中存在的薄弱环节,监督所有建设项目及绿化工程的招标过程,与指挥部的同志们一起,努力提高工程质量和建设速度,为今年暑期大部分教学单位实现搬迁奠定了坚实的基础;我们全程参与了我院XX年的本、专科招生和成人教育招生工作,贯彻“公开、公正、公平”原则,实行“阳光招生”,杜绝违规违纪行为发生;接受教务部门的邀请,我们两次全程参与了全国大学英语四、六级考试的检查监督工作,维护了国家级考试的严肃和权威。据不完全统计,纪检监察室全年共参与工程建设项目、大宗物资采购、学生健康保险等各类招标、答疑、验收等监督工作四十余项(次)。
(三)认真贯彻省委袁纯清书记“7.29”重要讲话精神,大力加强领导干部党性修养和作风建设
袁纯清书记指出,“干部作风关系发展全局,关系百姓祸福。全省干部队伍整体上是好的,但是在作风上还存在不少问题,特别是“闲话风、吃喝风、玩乐风”在一些干部中比较突出,必须引起我们足够的警惕和重视,必须旗帜鲜明地予以反对”。按照省委、省高校工委的安排,学院党委组织近百名处级以上党员领导干部,千里驱车赴右玉实地考察学习,接受教育,并召开了专题民主生活会,查摆领导干部作风建设方面的差距,加大对各级领导干部廉洁自律情况的监督检查力度,干部作风建设得到了显著提高,带动了校风、学风、教风的进一步好转。
同时,院党委站在党的事业和学院发展的高度,制定并认真落实关于加强领导干部作风建设的具体措施和规定,着力解决领导干部党性修养和作风方面存在的一些突出问题。院纪委组织全院党员领导干部认真学习《廉政准则》并进行了考试;党委中心组学习常态化,有效地提高了领导决策能力和领导艺术;由党委组织部门牵头、宣传和纪检部门参与,坚持每周一晚上的中层干部人文素质教育培训,提高了广大党员领导干部的党性修养和政治理论水平;按照上级和__市纪委的有关规定,院纪委对党员领导干部操办婚嫁喜庆事宜进一步规范,效果已初步显现,促进了广大党员领导干部生活作风的转变;认真落实有关规定,配合组织部门对党员领导干部的私人出国(境)证件集中管理,规范了出国(境)的申请、审批和管理环节;所有中层以上干部向组织和纪检部门报告个人重大事项,实现了对党员领导干部进行全方位监察;充分利用校园网不断更新、充实反腐__建设方面的新规定、新形势和新案例,不断加大对广大师生员工廉洁教育的力度;坚决执行省纪委提出的“五不准”和党委提出的“五项规定”,旗帜鲜明地反对“七股不良风气”。
(四)反腐__制度建设稳步推进,“小金库”专项治理工作取得阶段性成果
以高校纪工委颁布的《党风廉政建设33项制度目录》为指导,在08、XX年党风廉政制度建设基础上,XX年我院又先后出台了《关于贯彻落实〈____党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》等七项相关制度,极大地规范和指导了学院的党风廉政建设工作,反腐__制度建设不断向前推进。
按照上级有关文件精神,学院成立了由院长亲自挂帅,计财部门牵头,纪检和审计部门参加的“小金库”专项治理组织机构,并开展了卓有成效的工作,继续保持清理“小金库”的高压态势。乱收费现象得到明显遏制,XX年存在的问题全部得到纠正,治理“小金库”工作取得阶段性成果。
(五)加强监督制约,促进权力规范运行
院党委认真贯彻党内监督条例,大力加强对党员领导干部的监督,特别是对组织、人事、基建、财务、招生、教务、后勤等重点部门和关键岗位进行监督。纪委协助党委对拟任干部进行考察,并提出意见和建议,加强选任监督;对公开选聘教师工作全程参与,保证该项工作的公开、公正、公平;对盐湖校区建设项目尤其是招投标工作进行监督检查,并配合省纪委、省高校纪工委、__市纪委分别对盐湖校区建设工程领域突出问题专项治理工作进行监督检查,并逐月上报有关情况;党务公开、校务公开、财务公开等权力公开透明运行工作正在不断完善;教职工代表大会如期召开,听取和审议院长工作报告及财务工作报告,群众监督正在有序开展。
(六)纪检监察干部队伍自身建设取得新成效
纪检监察干部队伍建设是做好纪检监察工作的基础和前提,是不断推进党风廉政建设的根本保证。一年来,在学院党委的亲切关怀和行政的大力支持下,学院纪委监察室以开展创先争优活动为契机,不断深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,严格遵守中纪委对纪检监察干部提出的“五严守、五禁止”纪律规定,进一步确立监督者更要接受监督的理念,积极参加上级举办的集中学习培训,加强业务知识学习,促进了纪检监察干部队伍整体素质和工作水平的不断提升。
回顾总结XX年的工作,我们感到成绩斐然。这里面固然包含着纪检监察部门的努力,但更得益于学院党委的正确领导、得益于各职能部门的通力合作、得益于全院各单位党政领导的高度重视,尤其得益于广大党员干部和群众的积极参与和支持。这也使我们深刻地认识到,反腐__建设工作在我院的深入开展,必须坚持以下四个理念:第一,必须认真坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与的反腐__领导体制和工作机制,不断完善反腐__的责任体系。纪检监察工作是党的事业的重要组成部分,不是纪委监察室单打独斗的领地,更不能游离于组织之外,脱离党的领导。第二,必须始终坚持围绕中心、服务大局,自觉地把纪检监察工作纳入党委、行政的工作大局来思考。围绕中心、服务大局是纪检监察工作的根本出发点和落脚点,作为学院党的建设工作的重要组成部分,纪检监察工作就是要科学定位,使纪检监察工作始终贴近党委行政的中心工作,做到与学院的中心工作相适应,与学院事业发展的大局相一致,与学院党委的重大举措相配套,充分发挥保障和促进作用。第三,必须始终坚持把解决人民群众最关心、最关注的热点难点问题作为我们工作的着力点,对事关群众切身利益的问题,要及时跟进,加强监督检查,有效防范腐败问题的发生,最大限度地维护群众的利益。第四,必须加强纪检监察部门的自身建设,不断提高思想认识水平和履职能力。要认真履行党章赋予的职责,恪尽职守,有所作为,主动向党委请示汇报,搞好工作统筹,加强组织协调,细化责任要求,定期督促检查。
在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,我院的党风廉政建设和纪检监察工作还存在一些薄弱环节,反腐__建设任务仍然十分艰巨和繁重。个别领导干部廉洁从政的意识还有待进一步加强,“一岗双责”责任体系还需进一步落实;个别党员干部纪律观念淡薄、执行纪律不严,一些反腐__制度执行还不够有力;一些单位和部门的权力制约和监督机制还有待进一步完善,责任追究还没有形成有效机制;党风廉政建设责任制考核体系中,我院在某些重点项目和关键环节中还存在“短板”现象等等,这些都需要在新的一年里认真研究,加以解决。
二、XX年主要工作任务
XX年是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是我院抓好“三件大事”的突破之年、攻坚之年。改革和发展任务十分繁重,反腐__建设任务更加艰巨。我院反腐__建设的总体要求是:全面贯彻落实中纪委__届六次全会和__的重要讲话精神,按照全省教育系统党风廉政建设工作会议的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,认真执行党风廉政建设责任制,围绕中心,服务大局,明确责任,狠抓落实,积极推进惩治和预__败体系建设,不断提高反腐__工作的制度化水平,为学院“十二五”规划的实施开好头、起好步提供坚强的政治保障。
第一,严肃政治纪律,保证院党委和行政的重大决策部署得以贯彻落实
严肃党的政治纪律,就是要教育引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念,在思想、政治和行动上同___保持高度一致。就是要把各级党员领导干部的思想统一到学院党委和行政的重大决策部署上来,统一到“三件大事”上来,统一到年度工作目标上来,绝不能口是心非,心不在焉。院纪委要加强对政治纪律执行情况的监督检查,加大对互联网、论坛、讲座、课堂的监督检查力度,对违反党的政治纪律的人和事,对学院工作任务不贯彻、不落实的现象,一经查实,要视情节轻重给予批评教育或组织处理,对造成严重后果的,要依纪依法予以惩处。
第二,强化反腐__教育和监督,促进领导干部廉洁自律
1月10日,____第__届中央纪律检查委员会第六次全体会议在北京召开,__发表了重要讲话。山西省高校工委、省教育厅也于2月28日召开全省教育系统党风廉政建设工作会议。去年,《____党员领导干部廉洁从政若干准则》和新修订的《关于实行党风廉政建设责任制》两个重要文件颁布实施,为我们指明了方向,理清了思路,我们要认真学习,深刻领会,积极贯彻有关精神和反腐__建设工作的指导性文件,充分利用学院传媒、干部人文素质教育培训等多种形式,广泛开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育,促使党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。认真落实《关于加强廉政文化建设的意见》,积极推动廉政文化建设,创新廉政文化载体,丰富廉政教育形式,逐步推进廉政文化进校园、进课堂、进教材,不断提高廉政教育的针对性和实效性。
我们要继续认真贯彻党内监督条例,以规范权力运行为核心,不断加强对领导干部的监督。继续执行“三重一大”集体讨论决定制度,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,不断深化党务、校务公开。加强行政监察力度,促进干部廉政勤政和依法行政。继续坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合制度,发挥好舆论监督作用,增强监督合力。
第三,继续深化干部作风建设,进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围
领导干部作风建设是一个常讲常新的课题,必须引起我们的高度、持续的重视。机关、教辅和服务部门要深化“创先争优”活动,进一步增强服务意识,坚决克服官僚主义作风。纪委监察室要加大对高层次人才优惠政策贯彻落实情况的监察力度,深入整顿吃拿卡要、门难进、脸难看、话难听、事难办的“衙门作风”,为高层次人才在学院教学科研和事业发展中发挥重要作用提供良好的氛围和有力的保障。要进一步加强对国家奖助学金、生活补助惠民政策落实情况的监督检查,加大查处力度,对截留、冒领、骗取国家资金等违规行为严肃查处,绝不手软。要继续加强对科研经费管理使用的监督,堵塞科研经费使用中的漏洞,切实发挥出科研经费的最大效用。
第四,继续抓好群众关心的热点问题,以党风廉政建设的新成效取信于民
1.继续坚持校务公开制度。积极施行《高等学校信息公开办法》,是深化校务公开、促进依法治校、提高管理水平的必然要求,是提高工作透明度、广泛接受群众监督、加强学院党风廉政建设的迫切需要,也是保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,办好人民满意的教育,构建社会主义和谐社会的重要内容。凡是直接涉及教职工切身利益的事项,凡是师生员工关注的热点问题和容易诱发或滋生腐败的重点问题,都要在一定范围内采取适当的方式予以公开,接受群众的监督。
2.逐步落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度。领导干部报告个人有关事项,是加强对领导干部管理和监督的重要举措。去年我院已建立了处级以上领导干部廉政档案,全院党员领导干部都要按照中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和学院有关规定,向党组织如实报告个人包括住房、投资、配偶子女从业情况等有关事项。要加强监督检查,对隐瞒不报、弄虚作假的,要严肃处理。
3.继续深化专项治理工作。按照省纪委的统一部署,今年我们还要进一步深化工程建设领域突出问题专项治理工作,认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,配合上级有关部门抓好排查整改工作。要继续开展“小金库”专项治理工作,在学院统一领导下,巩固治理成果,加强整改落实,推动完善防治“小金库”长效机制,同时,我们还要认真开展公务用车问题专项治理工作,降低行政成本,规范用车管理,促进学院的科学、规范运行。
4.严格规范大宗物资采购工作。在大宗物资采购工作中,必须遵守国家有关政策规定,能纳入政府采购目录的一定要走政府采购程序。对于按规定可由学院自行采购的,必须经学院招投标委员会审查同意后,按学院有关规定进行采购招投标。要加强对学院招投标过程的监督,坚持所有招投标项目提前两周向纪检监察部门报批制度。从招标公告的审查、投标单位的资质审查、到实地考察、制作过程中的实地督查、结果验收等过程都要严格把关和监督。对不符合规定的招投标活动一律要予以中止,造成工作延误或经济损失的后果自负。对于按规定应通过招投标采购而由使用单位擅自购买的,要严肃追究有关领导和相关工作人员的责任。
5.认真开展招生监察工作。招生工作一直是群众和社会关心的热点问题。纪检监察室要按照上级要求,对招生工作提出明确的纪律要求,积极配合有关部门对参与招生的工作人员进行培训和教育,全程参与学院的本专科和成人教育招生录取工作,坚持实行阳光作业,按照“参与中监督,监督中服务”的要求,确保学院公开、公平、公正地录取人才,努力提高群众和社会的满意度。
第五,进一步完善惩治和预__败体系,从源头上治理和预__败
通过几年的努力,我院的反腐__制度建设取得了很大成效。按照省高校工委列举的33项党风廉政制度建设目录,我院大部分制度都已颁布实施,但还有《干部选拔任用制度》、《干部轮岗交流制度》、《学校收费管理办法》、《学校班级民主管理规则》等四项制度还处在研讨阶段,希望有关部门加快工作步伐,在时机成熟时应争取尽快出台。今年纪检监察工作重点之一就是要抓好制度的落实工作,提高制度的执行力和约束力。要坚持用制度管权、管事、管人,最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。
第六,进一步提高纪检监察干部队伍的工作能力
要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,深入开展创先争优活动。纪检监察干部要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的标准严格要求自己,自觉地学习党和国家有关政策方针,研究反腐__建设的新形势、新任务和新要求,提高个人的业务能力和工作水平,更好地履行岗位职责。要不断加强自身修养,提高综合素质,严于律己,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们,“潮平两岸阔,风正一帆悬”, __学院升本九年来,在学院党委的坚强领导和广大师生员工的辛勤工作中,各项事业发展取得了显著的成绩,进入了一个新的发展阶段。全体党员领导干部一定要倍加珍惜、共同维护这来之不易的良好发展态势,坚决防止腐败问题损害学院事业发展大局。在新的一年里,我们要迎接教育部的本科教学评估,要实现盐湖校区部分搬迁,要基本完成盐湖校区一期建设工程和绿化工程,要启动安居乐业工程等等,工作任务非常艰巨,纪检监察工作责任重大。我们要紧紧围绕工作目标,通过廉政监察和效能监察手段,努力提升全院各单位的工作状态、工作进度、工作水平和工作效能,创优环境,促进发展,确保学院XX年各项工作扎实有序地推进,使党委、行政的工作部署真正落到实处。各级党政领导要切实担负起全面领导本单位、本部门反腐__建设的政治责任,认真履行“一岗双责”的职责,扎实推进反腐__建设的各项工作,以反腐__建设的新成效维护和推动学院事业的健康、和谐发展!
谢谢大家!
纪检干部对照自查自纠报告
当前,我区正处于发展的关键时刻。认真研究和正确把握新形势下的工作特点,进一步抓好干部作风建设,对增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力,推动我区新的科学发展具有重要的现实意义。
一、我区干部作风建设的主要做法和成效
(一)全区领导班子和干部队伍基本情况。截至20__年6月底,我区共有处级干部501人,其中公务员466人,事业单位干部35人;女性55人,男性446人。处级以下有机关事业单位干部16989人,其中公务员5607人(含公安2745人),事业单位干部11382人。性别结构分别是:女性6888人,男性10101人。
(二)我区近年来干部作风建设的主要做法。作风建设关系事业成败和群众利益。区委区政府一直重视干部作风建设,特别是2023年南山区、龙岗区发生特大火灾事故以后,更是把作风建设作为一项日常工作长抓不懈,采取多种举措确保作风建设不放松。区委成立干部作风整顿工作领导小组,统筹协调全区干部作风建设工作;制定出台《关于加强作风建设建立长效机制的意见》,推出10项干部作风建设规章制度;在全区开展干部作风整顿活动、基层站所风气建设活动、执法队伍作风整顿活动等专项行动,切实解决作风建设中存在的问题;严格开展厉行节约工作,深入治理“小金库”和违规发放津贴补贴问题,着力解决文山会海、公款出国(境)、违规购买和使用公务车、违规兴建楼堂馆所等问题;进一步转变政府职能、大力推进行政审批制度改革和阳光政府建设;每年坚持开展民主评议政风行风活动,大力提倡“开门整风”,切实解决损害群众利益的突出问题;加强作风建设监督检查,开展暗访实拍并在公职人员中组织观看,在全区干部队伍中起到很好的震慑和教育作用,等等。经过几年持续的大力整顿,我区干部作风有明显好转,党员干部的整体素质有了较大提高,社会各界给予了充分肯定,基本形成了风清气正、干事创业的氛围。
二、作风建设存在的问题及其原因分析
(一)存在问题。作风建设是干部队伍建设的“老大难”问题,容易出现“一阵风、难根治、易反复”等现象。目前我区干部队伍在作风建设方面存在的主要问题有:一是少数干部存在自满思想,安于现状,缺乏上进心,工作上守摊子,马虎应付,经常处于“混日子”状态。二是个别干部对存在问题不敢抓不敢管,能推就推,能不干就不干,问题和矛盾长时间得不到有效解决。三是一些干部在社会公共生活中,不注意文明礼仪规范,态度粗暴、言行不当,败坏了公务人员的形象。四是个别干部干工作想问题,考虑自身利益多,考虑群众的利益少。五是一些工作人员主动服务意识不强,对待工作拈轻怕重,办事拖拉,关系群众利益的重大事项难落实。六是个别工作人员作风松散,存在迟到、早退、随意离岗、无故缺勤等现象。七是一些干部讲排场、比阔气、挥霍浪费,如超标准开支、公款吃喝高档消费、滥发津贴补贴和加班费等。
(二)干部队伍作风问题产生的原因剖析。干部作风方面存在的问题,原因是多方面的,主要归纳为以下三点:
一是从社会文化层面看,社会不良风气及市场经济条件下利益多元化的影响是产生干部作风问题的重要社会原因。我区处于改革开放最前沿,市场经济发达,社会开放程度高,各种思想文化交锋激烈,而且社会管理难度大,历史遗留问题较多,党员、干部所处环境复杂、面临的诱惑众多,社会上一些不正之风不可避免地渗透到党员干部队伍中来。传统与现代、东方与西方各种思想文化相互交织碰撞,对党员干部的思想和行为产生影响,使一些党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观发生扭曲和错位。
二是从体制机制层看,新旧体制转型交替,使腐bai现象和不正之风的滋生有了土壤和条件。行政管理体制改革相对滞后,项目审批、资金划拨等权力过分集中,权力干预市场资源配置和微观经济活动的现象仍然存在。一些制度设计不够科学、严密和规范,如在工程建设、土地资源开发、政府采购等领域和环节,尽管已经建立了相关制度,但在实施中仍存在不少问题。
三是从工作层面看,一些单位和组织对党员干部教育、管理和监督不到位。一些干部处置人、财、物的权力较大,但对他们监督工作相对滞后,特别是对“一把手”缺乏有效监督。执纪监督力度不够,致使不良作风得不到及时抑制。缺乏有效的作风建设考评、奖励和末位警示、淘汰制度,工作中更多地强调责任,鼓励奖励措施未跟上,挫伤了一部分人的积极性主动性。
四是从党员干部自身因素上看:部分党员干部党性锻炼不够,宗旨意识淡化,导致有的不注重发挥表率和示范作用;有的自恃身份特殊,不愿接受监督;有的以工作忙为由,不愿系统学习政治理论,不能做到真学真懂真信真用。
三、进一步深化干部作风建设的对策和措施
在新的历史起点上,我区肩负着更光荣的使命和更艰巨的任务,要以作风建设为重要抓手,努力建设廉洁、高效、勤政、为民的干部队伍,积极推动我区新一轮科学发展。
(一)加强思想理论建设,进一步提高党员干部的政治和业务素质。
一是坚持解放思想、实事求是,自觉摒弃从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚,按照科学发展观的要求想问题、干工作、谋发展。
二是进一步增强宗旨意识和群众观念,始终把工作重点放在服务基层、服务企业、服务群众上,积极为群众办实事办好事。
三是积极开展行为规范教育,提高党员干部廉洁自律、勤政敬业的意识和道德觉悟。
教育、引导党员干部坚持“四实”为人、“四政”做事。四是加强素质教育,提高依法行政的能力和水平;大力宣传正面典型,鞭策后进,打造风清气正、干事创业的工作氛围。
(二)狠抓执行力建设,进一步提高对重大决策部署的贯彻力和落实力。
一是坚决贯彻落实区委区政府重大决策部署。在转变经济发展方式和加快特区一体化上下功夫,积极推进“稳增长、调结构、促消费”政策的落实,保障和改善民生,提升城市环境,全力抓好信访维稳、社会治安、安全生产、查违和历史遗留违法建筑处理等工作,切实解决部分群众在住房、出行、就业、就医、就学等方面的问题,让群众得到更多的实惠。
二是进一步提高行政服务水平。抓好公共服务白皮书落实,进一步简化审批程序,压缩办理时限,完善网上大厅功能,推动并联审批,实现信息共享,强力推进阳光政府建设。
三是落实厉行节约各项规定。采取有力措施减少会议、文件,减少晚会展览庆典论坛等活动,实现全区公务购车费用、举办评比达标表彰“两个零增长”;加强预算支出管理,及时发现和纠正问题。
四是提高贯彻执行反腐__制度的执行力。认真执行《廉政准则》和《关于加强党政正职监督的暂行规定》,继续深化土地管理、工程招投标、财政管理、干部人事、政府采购等重点领域和关键环节的改革创新。
(三)狠抓体制机制建设,进一步促进干部作风的转变。
一是落实作风建设责任制。把作风建设作为一项重要内容纳入党风廉政建设责任制考核,进一步明确各级各部门的责任,主要负责同志要负起总责,一级抓一级,切实抓好作风建设。
二是建立完善作风查访机制。扩大暗访范围,适时通报情况,及时纠正问题,加大责任追究和教育整顿力度,推动机关、行业和公职人员不断改进和转变作风。
三是落实行政过错责任追究制度。严格执行《深圳市党政领导干部问责暂行规定》,进一步健全监督问责机制,扩大行政问责范围,及时公布一批行政问责的典型案例。
四是加强基层党风廉政建设。坚决解决一线执法和窗口服务人员耍特权、摆威风、冷硬横推、吃拿卡要、执法不公等问题;进一步完善医疗、教育单位在资源分配、物品采购、人员招调、岗位安排等方面的制度,积极推进民主管理和医务、校务公开;进一步加强对社区股份合作公司的监管,抓好基层党风廉政信息公开平台建设。
(四)加强督促检查,促进干部作风的进一步好转。
一是开展经常性监督检查活动,多角度、全方位检查、了解、掌握党员干部在工作作风、生活作风、社会交往等方面的情况,对不良现象要及时提醒、批评和制止。
二是进一步拓宽监督渠道,邀请区党代表、人大代表、政协委员等不定期地明查暗访。加强舆论监督,利用报刊、电视、电台、简报等宣传媒体,形成强大声势。
三是抓住关键节点,不断强化干部监督工作效能。以干部选拔任用工作监督为重点,进一步提高选人用人公信度;以干部日常监督管理为手段,促进领导班子和领导干部队伍建设;以贯彻落实民主集中制为核心,加强对权力运行的制约监督。
四是坚持抓纪律正风气。要及时纠正和处理工作效率低下、服务质量差、纪律松懈、损害群众合法权益的行为。
(五)深化综合配套改革,系统推进干部作风建设。
一是有系统、分步骤推进民主法制建设,探索发扬党内民主、逐步扩大基层民主,改进行政管理体制、推进社会管理和提供公共服务等方面工作的有效途径和方式。
二是加快转变经济发展方式,进一步转变领导干部观念,切实抓好转变经济发展方式这个“头号工程”,不断增强自主创新能力,加强节能减排,推进循环经济,保障和改善民生。
三是统筹推进反腐__制度创新。在对现有制度进行全面总结梳理的基础上,不断完善重点领域和关键环节的各项制度,加强对重点岗位、重点人员廉政风险的预警分析,加强对权力运行的全过程监督,以制度保障和促进“勤政、廉政、优政”。
四是贯彻落实市委市政府建设廉洁城市的部署,积极推进惩防体系、干部廉洁干事环境、风清气正社会环境建设。五是积极学习借鉴国内外防治腐bai的先进经验,不断创新反腐__工作理念、思路和方式方法。
进一步强化纪检监察派驻组对驻在部门领导班子及其成员的监督,完善派驻组组长定期列席驻在单位班子会议制度。加大案件查处力度,增强典型案件的治本功能,用反腐__的实际成效积极推动作风建设。
今年以来,在实际工作和生活中,我严格按照党风廉政建设的要求,不断加强自身的党风廉政学习和教育,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,充分发挥纪检干部的表率作用,共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境。现将一年来个人廉洁自律情况报告如下。
一、坚持学习制度,加强理论修养。能够认真学习马克思列宁主义、___思想、邓小平理论及三个代表重要思想的精辟论述,思想上能够认真学习党的方针政策,注意理论联系实际,在思想上、行动上时刻同___保持一致,不断提高自己的政治素质和业务素质。按照市纪委的要求,我又认真学习了《____党员领导干部廉政从政若干准则》,使我进一步认识到党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐__制度建设、完善惩治和预__败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。作为一名基层纪检干部更要认真学习、牢固树立、自觉落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》。
二、生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,坚持廉洁从政,始终践行领导干部廉洁自律的有关规定,做到了以身作则,严于律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。具体体现在工作中的三无现象:无收受财物现象,在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为;无以权谋私、以案谋私现象,严格依法办事,没有办关系案、人情案、金钱案,坚决杜绝执法办案中的腐败行为。
三、根据市委办下发的《关于进一步加强公车管理的通知》用车实行了报告制度,本人没有驾驶公车,不存在违规使用公车、公车私用等情况。
四是严格遵守党员干部廉洁自律若干规定,规范了自己的从政行为。在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,做到了廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;奉公守法,没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲究艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。作为纪检干部我认真遵守各项管理制度,注意从思想源头上下功夫, 时刻做到头脑清醒,政治坚定,清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持做到公平正直,不徇私情,珍视和正确行使权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
四、存在的问题与不足
一是学习不够,导致政治理论水平不高,经验不足,分析问题与解决问题的能力不够,把握全局的能力欠缺,导致出现工作思路不清晰,工作的计划性不够,有时穷于应付,工作重点不够突出,工作的预见性、前瞻性、创新性不够,工作成效不够突出。
二是深入基层,调查研究不够,导致工作的针对性不足,在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。
三是业务不够精通,工作效率不够高,业务工作能力、组织协调能力都有待学习提高。
五、整改措施
1.应坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习,接受教育,不断进步。应进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应反腐__工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。
2.应进一步加强对反腐__工作特点、规律的研究,增强工作的预见性、创新性和有效性。
3.应进一步深入基层,了解基层的疾苦,多为基层办好事、实事。
一年来,我按照县纪委和开发区党委的部署和要求,积极协 助开发区党委、纪委抓紧抓好纪检工作,并按照党员干部廉洁从 政的各项规定,始终对自己高标准、严要求、率先垂范、以身作则,用党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行。牢固树立起了廉洁从政的意识,能不断强化自身素质,提高业务能力与水平。能够牢固树立要在认认真真学习上有新进步,在堂堂正正做人上有新境界,在踏踏实实做事上有新成效的心态和树立展现纪检干部良好形象。现将一年来的学习、工作和廉洁自律情况报告如下:
一、勤于学习,不断提高政治素质和工作水平。一是增强主动学习意识。一年来,我把加强学习作为提高素质和能力、推动工作开展的立足点;通过上级组织学习和个人自学相结合,读书学习与撰写心得体会相结合的方式,系统地学习了《____领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》等有关规定和文件,切实加强了对法律法规、县域经济、科技文化等知识的学习。通过学习不仅加深了对党的路线方针政策的理解,增强了政治意识、责任意识和大局意识,更重要的是把理论知识转化成了自己科学的世界观、人生观、价值观,成为自己观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的有力武器,有效提高了自身的理论素质和领导水平,为更好的开展工作奠定了坚实的基础。二是坚持原则,宣扬正气。作为纪检工作人员自觉服从组织决定,维护团结,尊重他人意见,是处理好组织与个人的关系的先决条件。在尽职尽责完成工作任务的同时,我对自己分管的工作大胆负责,敢抓敢管,坚持发扬好传统、好作风,同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争,廉洁自律,洁身自好,不谋私利,为全开发区党员做好表率。三是系统的学习了党的十七大和十七届四中、五中全会 精神,胡锦涛___重要讲话和十七届中央纪委全会、省纪委全会、青岛市和莱西市纪委全会精神。注重通过互联网这一先进的学习渠道,及时了解国内外反腐__动态及先进的经验和做法,增强了工作的主动性、预见性和创造性,提高了工作能力和水平。
二、以科学发展观为指导,尽职尽责抓好本职工作。在开发区,每一名机关干部不是专一的,都是多面手。自 2023 年 6 月接任纪委工作以来能正确处理工作中的矛盾, 抓住主线工作不放松。能根据县纪委的统一安排,结合我开发区实际采取了多种形式对全开发区党员干部进行了党风廉政宣传教育。对到开发区纪委或县纪委来信来访的信访案件及时作查处,办理了党员违纪案件,较好的促进了我区党政廉政建设的发展。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先根据开发区党委统一部署,配合纪委书记将开发区班子领导成员的责任明确细化,对党委、管委会领导坚持分管工作和廉政建设一手抓起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过播放党风党纪电教片等活动对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和先进性教育,有效地提高了党员干部廉洁自律意识。二是加强了督办督查力度,为全区的中心工作正常开展提供纪律保证。如一度对全开发区村级财务进行换届前审计,对有问题村财务及时提出督办意见,完善了村财务管理制度,保证了村一委换届工作的正常开展。三是集中精力抓好案件查处工作。坚持有案必查,违纪必究的原则,取得了较好成效。
三、廉洁自律,克己奉公,严格遵守各项廉政规定。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,始终按照中央提出的四项纪律、八项要求和全国党风廉政建设责任制电视电话会议提出的“五个不许”的要求,对照检查自己,不断强化自律意识,做到为民、务实、清廉。坚持“四个一切” , 即一切从群众的根本利益出发,一切相信群众、依靠群众,一切从群众中来、到群众中去,一切置于群众的监督之下,正确处理好党的事业与个人价值、全局利益与局部利益的关系。自觉规范从政行为,不折不扣的贯彻执行关于领导干部廉洁自律的各项规定。
四、存在不足及下一步打算。一年来,虽然能够认真履行廉洁自律各项规定,但自己也还存在一些不足之处,主要表现在:一是理论知识和业务 知识掌握还不够深入,需要进一步加强学习; 二是在工作中,尤其是面对紧急重大任务时,还存在急躁情绪;三是工作中创新力度还不够。
针对这些不足,今后我将进一步加强自身学习,不断提高自己的理论素质和业务能力;进一步克服急躁情绪,保持冷静的心态,迎难而上;进一步增强自身创新意识,开创性地开展工作。 一是继续加强自身的理论知识学习,不断提高自己的政治业务素质。 二是牢固树立全心全意为人民服务的思想。乐于奉献,解放思想,开拓创新,努力提高对各项工作的领导水平。 三是廉洁奉公,严于律已,带头遵纪守法,遵守各项规章制度,纠正一切损害群众利益,正确行使手中的权力,决不越权,不以权谋私。时时刻刻自觉接受群众监督,力求进一步增强自己廉洁从政求真务实意识。
20__年学校党风廉政建设工作要以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的、__届三中全会精神和中纪委全会精神,坚定不移地按照中央、省、市委对党风廉政和反腐败工作的总部署,落实___《建立健全惩治和预__败体系20__-20__年工作规划》等各项规定,围绕教育改革与发展,坚持求真务实精神,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。努力创建曲阜市廉政文化进校园示范点。
一、总体要求
以___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的和__届三中全会精神,深入落实科学发展观,进一步加强对党员干部反腐__理论、党纪条规和国家法律法规教育,突出案例警示教育内容,积极探索创新宣传教育形式,提高宣传教育实际效果,提高党员干部党性修养和道德修养,不断增强法制观念和纪律意识,筑牢党员干部廉洁自律的思想道德防线。
二、具体措施
1、加强廉政组织领导
成立以学校党总支书记为组长,副书记为副组长的学校党风廉政建设和廉政文化建设领导小组,创设党政班子齐抓共管、广大师生广泛参与的党风廉政建设和反腐败工作格局。不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作责任书。确保党风廉政建设和反腐__工作落到实处。并将师德师风建设纳入党风廉政建设工作范畴。
2、加强廉政文化建设
在显要位置设立党纪条规警示标语口号,时刻提醒师生敬廉崇洁,使广大师生得到廉政的教育和熏陶,真正起到廉政文化育人、廉政文化规范人的作用。建设廉洁教育讲堂和廉政文化主题景观 。充分发挥校报校刊、校内广播、校园网络等媒体作用,开设校园廉政文化专栏、宣传网页和专题节目。
3、加强廉政宣传教育
学校将师德师风教育纳入廉政教育的范畴,加强对教师的政治思想教育,制止乱办班、乱补课、体罚学生以及向学生家长变相索要财物等不良行为。将廉政文化的精髓融入良好师德师风的建设活动中。深入学____、国务院修订下发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、中央印发的《____党员领导干部廉洁从政若干准则》和曲阜市《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的十条暂行规定》、《曲阜市干部作风建设“8个严禁36个不准7个一律”纪律要求》、《教师职业道德规范》等内容,中纪委和上级组织有关党风廉政建设的规定、要求,制定《曲阜一中教师工作纪律十五条》廉洁从教,树立师表形象。
重点对象和形式:对全体教师进行师德师风教育,突出对领导班子成员及财务管理人员的教育和管理。坚持正面教育、主题教育、警示教育、条规教育相结合。
4、坚持廉政教育活动。
结合学校德育工作和团队工作,开展全员动员、全体参加的反腐__活动。活动流程为:观看一部廉政教育片;组织诵读一段廉政勤政格言警句;讲述一个发生在身边的廉洁故事、典型事例;点评一番身边的廉洁故事,交流心中感受;点评一个近期本单位的廉洁先进人物。
此外做好上级纪检部门安排的廉政宣誓、签订承诺书等其他活动。
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