集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动开展以来,通过对有关文件和领导讲话的学习,进一步增强了自身服务发展,促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。根据《活动方案》要求,通过认真对照检查,深刻剖析自己,主要以下几个方面存在问题和不足:
(一)思想作风方面。一是在坚持党的群众路线方面,关心群众、深入群众、心系群众、服务群众的群众意识有待提高;二是工作创先争优的意识不强,与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的能力水平提高得不快,在灵活掌握运用方针政策创造性地开展工作方面做得不够好;三是宗旨观念有欠缺,下基层、下企业搞服务较少,大部分时间忙于应付文山会海和一些来客来访的事务,全心全意为人民服务的观念在行动上体现不够。
(二)学风方面。一是存在重业务知识学习,轻政治理论学习的现象,总认为我们是市场监管、行政执法单位,必须维护好市场经济秩序,学习业务知识在工作中用得上,学习政治理论在工作中用处不大,没有立竿见影的效果,因此,用在业务学习上的时间比政治理论的时间要多。二是学习不深刻,不注重联系实际,在学习过程中没有经常做到刻苦钻研,深入浅出,融汇贯通,学以致用,存在学习蜻蜓点水的现象。三是学习主动性不强,没有做到持之以恒,在学习上严格要求自己不够,在工作忙时没有做到抽空学、挤时间学。四是更新知识学习不够,在新形势下对新知识、新技能的学习没有做到经常化。
(三)工作作风方面。一是工作中原则性还有待加强,存在不想得罪人的思想,对一些违反规章制度的人和事,处理起来还是拉不下脸面,下不了决心;二是工作抓落实有欠缺,工作布置后,对落实情况过问少,督促检查不够;三是工作上的特色亮点不够突出,对工作中出现的一些新问题缺少一些创造性的解决办法。
(四)领导作风方面。开展批准与自我批评不够深入,对有些党组会议的决议,抓落实不够坚决,有浮在面上的现象。
(五)生活作风方面。作为一个单位的主要领导,在带领全局干部发扬艰苦奋斗的革命作风方面做得还有欠缺,表现为对一些铺张浪费的现象制止不力,对一些不必要的开支审核把关不严,也存在着怕得罪人的思想。
上述问题的存在,有外在因素影响的原因,但主要是自己的主观原因造成的,分析起来主要有以下几点:
1、对自身的学习和思想改造抓得不实。一是存在学习上的形式主义。在平常,虽然也注意开展一些学习活动,但更多的是停留在形式上,满足于看看时事新闻,了解一些国家大事上,都是形式上的学,不能掌握科学理论的精神实质和知识体系。二是放松了政治理论学习,对参加有关政治理论的学教活动积极性不高,有搞搞应付,走走过场的思想,影响了自身政治素质的提高。三是学用结合不理想,在学习过程中的学用脱节影响了自学的积极性;四是在思想改造上缺乏主动性和实践性,对自身思想的改造停留在上级组织的各种学教活动上,自己主动学习改造思想较少,在思想改造中缺少艰苦环境的磨炼。
2、全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡化。从群众中来到群众中去做得不好。平时深入群众不够,造成在思想上不知不觉会忽视脱离群众的主体地位,没有很好的利用群众的聪明才智;在工作中满足于完成上级交办的任务,满足于工作不出问题,重视对上负责比对下负责多。
县级党政主要领导干部基础教育责任考核述职报告
尊敬的各位领导、专家、同志们:
按照县级党政主要领导干部基础教育责任考核的程序安排,今天我在这里作20__、20__年任××县县委副书记、县长期间履行教育工作职责及教育工作目标实施情况的述职报告。
百年大计,教育为本。教育是经济社会发展的基础和动力,而基础教育是科教兴国的基础工程,它对提高全民素质、培养各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。我县地处经济欠发达地区,经济发展相对落后,我认为:治穷先治愚,扶贫先扶教。我是这样想,也是这样做的。两年来,我认真履行岗位职责,在工作中坚持教育优先发展,坚定不移地实施“科教兴县”战略,把教育作为强县富民的基础工程纳入经济社会发展的总体规划和摆上重要议事日程,做到认识到位、责任到位、措施到位。我们定期召开教育专题会议,听取教育工作汇报,并共同探讨、研究、部署教育工作,凡是教育工作的议题,政府常务会议优先安排,优先研究讨论,并优先解决教育工作中的问题。为掌握教育发展的第一手材料,我经常深入基层学校调研,指导教育部门制订教育发展与改革规划,为学校办好事实事。我们积极筹措资金,加强教育基础设施和师资队伍建设,推动了全县教育事业的持续、健康、稳步发展。
一、抓基础设施建设,改善办学条件
我们从改善办学条件着手,抓好学校各项基础设施建设。随着社会的快速发展,我县部分学校校舍破旧、教学设施配置落后的问题日益突出。为此,我们在财力十分困难的情况下,千方百计压缩其它方面开支,优先保证教育投入,狠抓教育基础设施建设。20__年,我县投入危改资金1955.65万元,拆除农村义务教育学校危房18919.8平方米,维修、加固48798.2平方米,新建校舍19470平方米,全面完成了农村c、d级危房校舍的改造任务。危改工作走在全市前列。近两年,我们还先后投入资金1079.8万元,完善中小学“新装备”工程,为学校安装了98个电教平台,购置了578台学生电脑和教师办公电脑,使高完中的计算机生机比达到10:1。同时,进一步完善理、化、生实验室、音乐室、语言室、电工实验室、校园广播系统和校园网络建设、添置图书等,目前我县各学校的设备设施基本完善,教育整体水平得到进一步提高。
二、抓中小学布局调整,优化教育资源
进一步抓好中小学布局调整,优化教育资源是摆在我们面前的一项重大任务。受地理条件和人口居住等因素的影响,我县中小学校布点分散,办学规模小,教育资源配置不合理,这是制约我县教育事业发展的主要因素。为了扩大中小学办学规模,优化教育资源,促进教育事业的持续健康发展,我们在深入基层调研的基础上,指导教育部门制定了中小学布局调整的总体规划。两年来,我们先后撤并了山、散、远的42间“麻雀型”农村小学和1间初级中学,使我县中小学校布局更加合理。两年来我们共筹资5300多万元用来扩建城区中小学和农村中心学校,并由此增加了9600多个优质学位,为更多的农村学生能够接受优质的学校教育提供了保障,从而推进了我县义务教育均衡发展。
三、抓教师队伍建设,提高教师整体素质
我县坚持从满足教育事业发展需要出发,把教师队伍建设摆在教育工作的首位。一是依法保障教师工资福利待遇。我们建立了保证教师工资足额发放的有效机制,保证教师工资按时足额发放,我县从未拖欠教师工资;为稳定教师队伍,我们对教师实行特殊岗位津贴,鼓励教师到偏远地区学校执教,目前我县教师平均工资高于公务员,农村教师专业岗位补贴高于城区教师,使广大教师安心工作,稳定了教师队伍。二是抓好学校领导班子的培训工作,两年来先后选派14位校长参加省级校长高级研修班的学习和省级名校长培训,2位校长到珠三角学校挂职锻炼,选送55位校长参加岗位培训、提高培训等,锻炼、培养了一批具有活力和开拓精神的学校领导班子。三是加大在职教师的培训力度,提高教师的学历层次和现代教育教学水平。两年来先后选送了28位教师参加省、市名教师培训,××县教师进修学校举办了各种类型的培训,培训教师达2580人次;鼓励教师积极参加提高学历培训,目前我县高中专任教师本科率77.6%,比20__年增加了近13个百分点,初中专任教师大专以上学历达98.05%,教师的学历层次和现代教育教学能力得到较大提高。为合理配置教师资源,解决山区教师紧缺和学科不配套问题,我们近两年向社会公开招聘大专以上优秀毕业生181名到农村中小学任教,从城区中小学派出教师138人次到山区中小学支教,实行城乡教师交流制度,目前我县教师数量符合省定标准,没有顶编县聘代课教师。
四、抓贫困学生救助,巩固“普九”成果
我们为巩固“普九”成果,全力抓好贫困学生的帮扶救助工作。经过调研,发现我县一些农村特别是边远农村贫困家庭适龄儿童、少年仍然存在因贫辍学问题。我们多方筹集资金,建立了制度化、规范化、经常化的贫困学生救助机制。两年来,共发放农村困难家庭义务教育阶段学生生活补助资金406310元,中等职业学校家庭困难学生临时生活补助48846元,“智力扶贫”了187位中职学生,减免学费25.8万元,20__年秋季和20__春季中职学校学生享受国家助学金5289人次,我县承担158.23万元,已落实到位;20__年免费义务教育学生人数115273人次,免费金额1958.7564万元,20__年免费义务教育人数为123556人次,免费总金额达2149.8692万元,其中我县承担部分为195.87564万元和214.98692万元全部落实到位;扶助困难学生956人,补助金额26万元。经过我们的不懈努力,实现了“不让一个孩子因为家庭经济困难而辍学”的目标。
五、普职并举,大力发展高中教育
我们认真抓好普通高中和职业高中教育,做到“两架马车并驾齐驱”。一方面,在抓普高教育中,我们把增加普高优质学位作为工作的突破口,抓好“扩容促优”工程,两年来先后投入2597万元扩建7所普通高中,目前全县普通高中优质学位达到92,全县每万人口在校普通高中学生人数为250人。20__年11月,高级中学在广东省普通高中教学水平评估中被评为优秀等次,并顺利通过了国家级示范性普通高中的验收,使我县普通高中教育走在全市前列。20__年高考,高级中学廖海华同学以××州市第二名,东山中学××县新城分校陈润同学以××州市第三名的成绩,分别被北京大学、清华大学录取,结束了我县高中学生20年来没有被清华、北大录取的历史。另一方面,我们大力抓好职业高中教育。两年来,我们共筹集资金836万元新建第一职中实训大楼和学生宿舍楼,投入400万元添置设备设施,通过举办“初三分流班”、“高三分流班”“职教扶贫班”等扩大招生规模,20__年县教育局和县第一职中被市政府评为职业教育先进单位,20__年第一职中顺利通过“国家级重点职中”的复评验收,职业教育亦走在全市前列。
六、创教育强县,推进教育现代化
我们大力抓好以“创强”促教育发展的工作。我县的“两基”阶段性任务已经完成,为使“两基”成果和水平不断巩固提高,切切实实地提高教育的整体实力,县委、县政府于20__年9月全面启动了创建广东省教育强县工作,新城办事处于去年12月顺利通过了省教育强镇的督导验收。我们将进一步推进创强工作,争取在20__年前实现广东省教育强县,以更好更快地促进我县基础教育、职业教育、成人教育的跨越发展、协调发展。
过去的两年,本人能认真贯彻落实中央、省、市有关加快教育事业发展的各项方针政策,积极履行职责,特别是在经费投入、项目安排、工作精力等方面集中向教育倾斜,推动了我县教育事业的稳步健康发展。但同时我也清醒地认识到,我县教育发展水平与发达地区相比仍有较大的差距,城乡之间、乡镇之间教育发展不够平衡,教师的工资待遇仍然偏低等,今后,我将在新的领导岗位上尽职尽责,坚持以科学发展观为指导,进一步加大教育投入力度,强化措施,狠抓落实,为××县教育事业的持续健康协调快速发展作出应有的贡献。
我是20__年3月被聘为副处级领导职务的,目前,5年任期已届满。这5年来所走过的道路是不平坦的,机遇和挑战并存,成功与失败并存;这也是对自己思想觉悟、道德情操、工作能力进一步锤炼、塑造和考验的5年。5年里我做了许多工作,取得一定成绩,但也留下一些遗憾。下面,按照市局党组的要求,把5年来特别是20__年履行职责的情况和体会,向各位领导和同志们作一汇报:
第一、牢固树立事业心和责任感,认真履行职责,努力完成工作任务
按照组织分工,99年我分管社防科、自行车科及技防科工作,20__年分管社防科、110科及自行车科工作,20__年6月至今分管社防科和自行车科工作。5年来,在市局党组及主管局长的正确领导下,在处班子和同志们的大力支持和帮助下,围绕市局总体工作部署和“三个想一想”、“三项教育”活动,工作中深入务实,积极进取,严格履行自己职责,较好地完成了各项工作任务,有效地加强了我市防控体系建设。
(一)积极进取,探索和筹划社区警务改革。一是在20__年根据市政府六次会议精神,按照市局党组要求,完成了新的“110”警务的转轨任务,筹划组建了“110”勤务指导科。针对我市巡警和派出所重复接警、警务车巡察范围过大,带来的警力浪费等问题,按照市局党组意见,与巡警支队组成调查组,通过学习外市经验,结合沈阳实际,拿出比较符合实际的工作预案,经党组同意,将“110”接处警工作全部下放到公安派出所,同时,深入沈河分局试点派出所调查研究,通过扩大户籍民警责任区范围,增加管理户数,解脱户籍民警破案和治安案件处理的束缚,深化社区工作,充实刑侦探组、治安组力量,以保证“110”警务和派出所工作的正常运转。并据此组织完成了《关于“110”警务改革后加强社区巡逻防控工作的初步想法和安排》,结合警务战略工作在大东分局进行了试点,组织起草了“110”有关文件、规章制度和考核办法,建立完善了新的监督机制。二是紧紧围绕市局总体部署,积极开展创建安全城市建设和改革工作。在即不越位,又主动到位的情况下,做好分管的社区防范工作。按照领导要求,学习外地经验,在社区警务战略方面提出了“四队一所”的工作意见,为警务体制改革提供了依据。20__年9月,组织研究并下发了《关于进一步规范和加强全市居民区机动车停车场管理的通知》,履顺了居民区机动车停车场经营权与管理权关系,促进了机动车防盗系统工程的健康发展。
(二)稳步推进,强化了治安防范队伍的建设。随着社会的发展和进步,建立健全专职的群众性治安防范队伍已成为大势所趋。出于这一理念,5年来,我着力强化了四支治安防范队伍的建设。一是组建了4000余人的社区治安巡防队伍,亲自筹划并完善了一系列管理原则和规章制度,并于今年10月17日在市府广场成功举办了“沈阳市社区治安巡防队上岗启动仪式”。二是加强专职治安联防队伍的管理,巩固了原有的群防群治工作阵地。通过几年来的不懈努力,提高了联防队的工资待遇,集中更换了联防队服装,确立了联防队员与110执勤民警的捆绑式考核制度,使联防队伍更加适应新的治安形势和当前公安工作的需要。三是着手实施社区保安整建工作,探索群防群治组织的市场化道路。根据市局有关文件精神,目前,已建立建成了以社区保安服务中心为龙头的三级组织管理机构,现正积极进行试点和论证工作。四是与政法委、综治办等部门密切配合,加强对街道雇聘的群防群治队伍的指导和监督。
(三)开拓创新,强化了自行车规范化管理工作。99年接管自行车管理工作以来,推行了自行车分合式牌照,目前,已对300万辆自行车换发了牌照。为进一步规范我市自行车管理,更好地为群众服务,及时解决群众关心的自行车丢失后的招领和自行车交易市场混乱无序的问题,组织建立了“沈阳市自行车管理信息系统”,改变过去“一车一卡”查询管理模式,全部完成了252万条自行车基础信息的微机管理。几年来,组织筹划了对我市凌空、沙河子等旧自行车市场清理整顿;通过对自行车招领处和自行车交易市场进行了调查,经向市局党组汇报,征得同意,在今年成功组建“沈阳市公安局自行车招领处”和“沈阳市自行车交易市场”。针对我市自行车丢失比较严重的状况,积极在全市推广了民警马立群发明的“自行车防盗锁架”,现已在铁西、皇姑等区安装4000余个,群众反响较好。为加强自行车长效管理工作,几年来相继组织出台了《沈阳市自行车治安管理办法》及其《实施细则》,《沈阳市公安局关于进一步加强自行车长效管理工作的实施意见》等一系列规范性文件。
(四)求真务实,深入开展调研工作。5年来,紧紧围绕中心工作,拓宽思路,有的放矢地开展了许多调研工作。在可防性案件调研工作中,既抓全面,又抓个别。多次组织对三类可防性案件进行系统性分析,提供了一些有价值的预警性信息。同时,针对社会普遍关注的“双抢案件”,我市开锁业现状及农村农电设施被盗问题进行了专项调研,得到了市局领导的充分肯定。另外,针对自行车管理工作中存在的突出问题,组织开展了“车管所现状”、“全市自行车停车场情况”、“电动自行车现状”等调研工作,为领导决策提供了有利的参考依据。
(五)较好地完成了其它工作任务,没有出现大的失误。在“严打”统一行动、学校整治、消防安全整治、十强赛保卫、防范妙招推广、百日会战、城乡共建等临时性工作中,都能做到有条不紊,也取得了一定成绩,有的我处被评为先进,也有一些同志受到了奖励;在20__年主体工作中,完成了创安、重点地区整治各项指标;在同年初有奖征集“防范妙招”的基础上,经多方筹划,组织人员汇编了《百姓安全防范常识》手册,并与二十余家厂商进行了商谈,目前,已经累计印制260万册,并结合“两节保卫”工作、“爱民月”等活动公益性地发给群众,受到群众的普遍欢迎和社会各界的广泛好评。
第二、强化自身素质建设,不断加强党风廉政建设
一是努力改造“三观”,切实做到自廉自律。通过深入开展“三个想一想”和“三项教育”学习,一方面,进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观,进而更加增强了自己党性修养和政治素养,保证严格贯彻执行市局党风廉政建设工作会议提出的领导干部廉洁自律要遵守的七项规定和“局规”、“禁令”、“纪律”,并注意管好自己“8小时以内”和“8小时以外”活动,切实加强了自身清正廉洁建设,特别是在钱、财、物方面,从严要求自己,防止出现问题。全年,在各种审计工作中,分管科室未发生任何问题。另一方面,在“三个想一想”教育阶段及“三项教育”活动中查摆出来的主要问题得到了基本解决,各项整改措施落实的比较好。如针对深入基层调研次数不够多的问题,今年的很多工作不但做到合理组织部署,而且能够结合工作,深入基层,进行深入的调研指导。在“110”勤务改革中,还长时间扎根在沈河分局的试点派出所,并组织完成了调研报告。
二是抓好队伍建设,培养综合型队伍。通过学习,更加认识到抓好队伍党风廉政建设的重要性。因此,本着“两手抓,两手都要硬”的原则,注意抓好分管科室的队伍建设,培养综合型队伍。首先,注意发挥同志们的主观能动性,对工作全力支持,放心大胆使用,提高他们的工作能力;其次,对分管科室的政治学习提出严格要求,注意提高他们对政治学习的重视程度,提高同志们的政治理论水平,培养他们的综合素质;同时,注意发现他们的思想动态,帮助解决他们的思想问题和其它困难,从而使大家能够团结一致把工作做好,全年队伍没有出现违规违纪及被通报等问题。
三是分析腐败危害性,加强反腐败斗争。慕绥新、马向东等人发生的腐败案件,给我市经济发展,给我市党政机关形象,给我党在群众中的形象造成了严重影响,使我深刻地认识到,腐败问题的严重性,也再一次为我们敲响了警钟。在当前改革开放和发展社会主义市场经济条件下,公安机关处在腐蚀与反腐蚀斗争的风口浪尖上,要加强理论学习和党性修养,注意防微杜渐,淡泊名利,崇尚节气。同时,反腐败确实是一场严肃的政治斗争,事关党的生死存亡,国家的前途命运,人民群众的根本利益,作为一名党员,时刻注意自己的行为活动,既要保证自己不出现任何腐败问题,又要保持高度的警惕性,勇于同各种腐败问题作斗争。
第三、搞好班子团结,积极配合工作,增强队伍的凝聚力和战斗力
作为处班子成员,始终把班子的团结放到第一位,在日常工作中,求大同,存小异,注意互相帮助,取长补短,当好助手,努力配合一把手抓好队伍和各项工作,严格遵守请示汇报等工作制度,注意个人的言行,发挥整体效应,使我们队伍建设和各项工作都能够稳步向前。同时,为发挥分管科室的职能作用,从加强班子建设入手,进一步落实了责任制,就事不就人,在用人上坚持公正、公平,不断增强大家的责任意识和大局意识,有效地调动了大家的积极性。几位科长都能紧密围绕自身的职能,以身作则,率先垂范,爱岗敬业,忘我工作,较好地完成本职工作,多次受到领导的表扬。
通过5年的工作实践,我主要有以下四点体会:一是不断增强大局意识,不断把自己分管的工作溶入全处的大局工作之中予以考虑,并作为一个重要组成部分认真加以推进,做到局部服从全局,个人服从集体。二是加强学习,不断用新的业务知识和理论充实和完善自己,以适应新时期工作的需要。三是坚持一切从实际出发,对工作认真负责,真抓实干,不搞形式主义,不呼悠。四是严格要求自己,做到清政廉洁,在处理同志及上下级关系中,即讲工作原则,又讲同志友情,不搞吹吹拍拍,拉拉扯扯。以上四点是我这5年来的努力方向,也是今后需要继续坚持的原则。
总之,5年的工作取得了一些成绩,一要归功于市局党组的直接领导和主管处长的亲自指挥,可以说是集体智慧的共同成果。二要归功于各科室对我工作的理解和大力支持,特别是分管科室同志经常和我一起加班加点,有时受到委屈也毫无怨言。三要归功于外单位如政法委、财政局等部门在政策上、财力上给予的大力支持。回顾5年的工作,也存在一些不足:一是系统理论学习和深入调查研究不够,大部分时间用在文山会海。二是分管业务的工作措施未完全到位,留下一些遗憾。三是有时工作方法缺乏艺术性。如在批评时容易产生急躁情绪,效果欠佳。对上述问题我将坚决克服和改进。
在今后的工作中,我将继续按照“三个代表”要求,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,努力学习,加强锻炼,在主管局长、处长的领导下,认真贯彻执行好上级的工作部署和要求,发挥积极性、主动性、创造性,大胆进取,求实创新,坚持政治业务两手抓,使我处的各项工作建设都取得优异成绩,为东北老工业基地的振兴做出更大的贡献。
位领导、同志们:
今天,公司领导班子考核小组来我厂考核我们班子。我首先代表厂领导班子成员,对各位领导的到来表示热烈欢迎!同时,也诚恳地接受同志们对我们厂级领导班子进行评议。
下面,我代表__厂领导班子,按照公司《班子考核办法》的要求,就20__年以来的工作,从七个方面向各位领导汇报:
20__年以来的两年,对我们__厂而言,是机遇与挑战并存的两年,是我们全厂员工不断学习,不断探索,在实践中总结经验,在困境中前行的两年。对我们厂领导班子来讲,这两年也是我们经受各种困难考验、自我学习、不断追求,努力进步的两年。两年多来,在公司党政的正确领导和关怀下,在公司机关各处(室)的帮助和支持下,我们坚持以“________”为主线,以建设“___________________企业”为总目标,始终把“保持生产装置的安全稳定运行,节能降耗、挖潜增效、创新管理”作为我们开展工作的主导思想。两年中,各项重点工作进展顺利、班子团结、队伍稳定、安全受控。
一、关于20__年以来的业绩指标完成情况。
质量安全环境指标。安全环境方面,截止到今年5月底,我厂杜绝了重大爆炸、着火、人身伤亡、交通、环保等事故的发生;职工千人负伤率平均为0.16‰、有毒有害岗位尘毒监测合格率98.4%,外排工业废水、燃烧废气排放等指标全部达到公司考核要求。质量方面,两年来,我厂___________等产品质量抽检合格率均达到100%,__________产品被评为国家质量免检产品。
产量指标。截止到20__年底,我厂主要产品_____产量累计完成58.51万吨、_____73.61万吨、______19.44万吨、_______10.47万吨、蒸汽644.07万吨、发电26071万度。
主要消耗指标。
费用及利润指标。
二、关于党的建设、精神文明建设、人才培养工作及党风廉政建设情况。
(一)在党建工作方面
2023年本人在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕重点工作,理清工作思路,健全工作机制,营造干事氛围,狠抓工作落实,认真履行岗位职责和党风廉政建设责任制,自觉遵守党风廉政建设和领导干部廉洁从政的规定,各项工作取得了明显成效。现将具体情况汇报如下:
一、履行党风廉政建设主体责任情况
加强党风廉政建设工作是党员干部的一项重要政治任务。今年以来,我牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,严格按照“一岗双责”要求,积极承担单位深化改革、推动发展、从严治党推进党风廉政建设等主体责任,加强统筹安排,完善制度措施,勤廉率先垂范,较好完成了上级领导和党委分配的各项工作任务。
一是抓责任落实,促进压力传导。今年,认真学习领会党风廉政建设“两个责任”精神,深刻理解“分管必须分责,分责必须分抓”的实质要求,自觉担起分管范围廉政建设负总责、亲自抓的重任。坚持把单位廉政建设和业务工作一同谋划、一同部署、一同落实。年初,代表单位党组分别与班子成员签订了党风廉政建设“一岗双责”责任书,将任务层层分解,使每位党员干部都意识到抓党风廉政建设是本职,不抓就是失职,增强廉政建设参与意识,形成了各方配合、上下齐抓共管的工作格局。同时将党风廉政建设和廉洁自律纳入单位年度班子和干部考核范畴,与评优和工作绩效挂钩,实行年终评议奖惩问责,进一步压实了廉政责任。
二是抓思想建设,培养政治意识。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,组织单位党员干部认真学习党的十八届六中七中全会精神,学____系列重要讲话,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真领会各级党代会要求,使广大党员干部始终保持政治清醒,自觉服从发展需要,时刻牢记党的宗旨,做到在思想上自觉认同、坚决拥护,政治上绝对忠诚、坚决维护,行动上对标紧跟、坚决服从,从而推进党风政风民风持续好转。
三是抓学习教育,提升思想境界。清正廉洁重在思想治本。担任领导以来,我深知廉政建设责任重大,始终坚持把学习教育作为单位明思、增智、修身的重要途径,定期组织党员干部学习十八届六中全会精神,结合传达市党代会精神,亲自给党员干部讲党课,同时强化制度建设,每月第二个星期五为党员活动日,使党员学习常态化。
四是抓八项规定,改善单位风气。今年,继续督导单位支部,严格执行中央“八项规定”、严格控制“三公”经费支出,按规定使用公车,坚决杜绝公车私用,实施车辆定点加油维修,严格财务审批,严控办公经费支出,实行工作日中午禁酒,干部出差和公益性津贴按照精简节约原则严格按照标准执行。
二、存在问题
回顾自己工作,在抓党风廉政建设方面取得了一些成绩,但是与党委的要求和群众的期盼,还存在一定的差距和不足,主要表现在
一是党风廉政建设工作仍相对薄弱,对新形势、新任务的思考不深不透,创新举措不够,制度落实还不到位。
二是没有完全做到党务业务齐抓共管,抓业务、残疾人各项优惠政策较多,对党风廉政建设精力投入不够。
三是党风廉政建设责任制和单位重点工作结合不够紧密,存在抓住一点不管其他现象,没有将党风廉政建设创造性的融入到具体工作中去。
四是严格执行执纪力度还需进一步加大,今年以来,党员干部积极工作、任劳任怨,所以在执行过程中有所顾虑,怕得罪人、怕影响团结,导致责任追究失之于宽、失之于软。
五是日常监督不到位,虽然建立了经常性的督导、检查、提醒制度,但在执行纪律和规定方面仍有机会主义和侥幸心理,没有能够一贯之的抓好监督管理。
五、整改措施
针对上述问题,在今后的工作中,我将按照党委纪委要求,持之以恒,久久为功,积极认真履行好岗位职责,进一步落实党风廉政建设责任制,以奋发有为的状态和务实高效的作风,全力推进廉政工作落实。
一是树立良好形象,打铁必须自身硬,今后工作中将从自己做起,从党组抓起,要求别人做到的,自己和班子成员首先做到,要求别人不做的,自己和班子成员坚决不做,开展定期问题排查,及时纠正缺点不足,树立清正廉洁、敢于担当、勇于负责标杆。
二是突出主体责任,切实负起党员干部党风廉政的主体责任,经常把党风廉政建设拿在手中,贯穿于各项工作之中,用党风廉政建设推动工作,为单位发展提供组织保障、作风保障和纪律保障。
三是强化源头防范,注重从源头上事前防治,以强化对班子及党员干部履行党风廉政建设责任制情况监督检查为抓手,加大对对不廉不洁行为的预防力度;同时突出重点,紧盯重点节点,管住重要环节,看住“关键少数”,抓住重点岗位和重要部门以及“三重一大”等重要事项,找准突出问题和薄弱环节,提出建制堵漏建议,推动从源头上设卡预防。
四是解决突出问题,加大对损害残疾人利益和违规违纪问题处理力度,大力弘扬求真务实和实干兴邦之风,从严整治“慵、懒、散、奢”等不良风气,着力解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题,不断提高办事效率和服务质量。
五是加强道德建设,引导党员干部树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决按法律法规和规章制度办事,抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,为民务实。
在新形势下,贯彻落实党的群众路线,构建社会主义和谐社会就必须加强机关作风建设,特别是在领导干部廉洁从政方面的建设。我们领导干部要严格要求自己、切实落实廉政建设的各项制度,坚持做到立党为公、执政为民,确保工作顺利、健康的进行。
一、廉洁从政的实际成绩
1、落实“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制的情况
“一岗双责”就是一个岗位、两种责任。根基___、国务院发布的《关于党风廉政建设责任制的规定》,领导干部是其职权范围内反腐败工作和党风廉政建设的主要负责人。在日常工作中,我坚持实施“一岗双责”,在抓好经济建设同时,狠抓党风廉政建设,建立了同时抓事物、人员、同时落实的责任制度,在我认真落实党风廉政责任制的情况下,到目前为止,我所负责的人员无任何违规事迹行为现象的发生。
2、改进工作作风,密切联系群众的情况。
为了落实党的群众路线,提升机关在人民群众中的形象,在日常工作中,我组织部门干部“一对一”帮助困难党员群众,切实做好了干部与群众之间的交流,及时地了解并解决困难党员群众的生活生产问题。在改进工作作风方面,我们实施“精简节约”方针,在文件材料的发放上,压缩文件篇幅、突出要点,注重文件的实效性;并且制定了物资使用登记制度,减少私人占用集体资源的现象,由专人负责部门财务,保证公费的透明,杜绝铺张浪费现象。
3、执行民主集中制,自觉接受监督的情况
只有权力运行公开、规范才能保证监督的有效性,才能真正为人民群众谋取利益。必须加强领导干部自觉接受监督的意识,我们在办公室设立专门的举报监督热线,接听群众的举报,对违法犯纪行为,坚决进行严肃的处理,在此过程中,我们坚持公平、公正、公开的政策,防止暗箱操作,通过这样的方式,真正树立了领导干部廉洁从政的风气。为了落实民主集中制,我们强化了对民主意识的宣传教育,调动了领导干部、党员群众的积极性。
4、其他工作情况
除了以上几点,我们还加强了对党章、党的群众路线等、指导性政策思想的学习宣传,为构建社会主义和谐社会做好了良好的思想准备。
二、廉洁从政存在的不足
到目前为止,在廉洁从政方面我还存在以下问题:在思想道德上的学习还不够,除了对自己负责的部门和工作外,放松了其他廉政从政。;个人思想上还存在一定的懒惰性;并且创新意识还不够的问题。
三、廉洁从政的整改措施
各位领导,同志们:
在即将过去的一年里,我在市局党组的正确领导下和同事的支持帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的思想、工作、作风、廉洁自律等方面的情况汇报如下,请大家评议。
一、认真学习,努力提高政治素质和业务水平
良好的知识素养,是顺利完成工作的基础。一年来,我积极参加了市局机关和党组中心组的各项学习活动,特别是在市局开展的学习实践科学发展观活动中,我能够自觉地将自己的思想和行动统一到市局党组的部署上来,进一步深化对学习实践活动重要性的认识,努力使学习实践活动成为推进分管工作科学发展的一次深入发动,成为自身服务科学发展大局的一场重要实践,通过学习和思考,使自己对重大理论问题有了新的认识,政治信仰更加坚定,思想观念进一步解放,政治敏锐性和执行水平得到了提升,使自己在处理一些问题时,能够时刻保持清醒的头脑,把握正确的方向,从国税事业发展的高度出发,讲政治、顾大局,既坚持原则,秉公办事;又注重实际,创新思路,努力寻求积极高效的工作方法,为进一步做好本职工作奠定了基础。
在提高政治素质的同时,我重视自己的思想修养,确定每年必须读一本或几篇好文章,今年我阅读了美国当代作家哈尼鲁宾的文章,特别是他的《友人赠言》中的经典语言:“注意你的思想,它会变成你的言语;注意你的言语,它会变成你的行动;注意你的行动,它会变成你的习惯;注意你的习惯,它会变成你的性格;注意你的性格,它会变成你的命运”。对我启发很大,思想修养决定人的命运。在业务学习上我主要是针对分管工作,重点学习纪检监察、党务、重大税收政策调整以及国家宏观经济政策调整等方面的内容,用以指导日常工作。
二、扎实工作,全面履行工作职责
我主要分管纪检监察、党办、工会工作。
(一)精心筹划,整体推进,认真抓好学习实践科学发展观活动的各项工作。
在为期6个月的活动开展工作中,坚持把加强学习培训贯穿始终,把深入调查研究贯穿始终,把推动解放思想贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把吸收群众参与贯穿始终,进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,形成了推动科学发展、建设和谐国税的思想共识,解决了一些影响和制约汉中国税科学发展的突出问题。由于组织准备工作充分,安排部署周密细致,宣传动员广泛深入,各项措施扎实过硬,使学习调研、分析检查、整改落实3个阶段8个环节的工作环环相扣,有条不紊的进行。在各科室的密切配合下,我局学习实践活动取得了明显成效,受到了市委领导的充分肯定。
在市委召开的第二阶段动员大会上,我局介绍了经验。在市委对中央巡视组的专题汇报会上,我局作为列席代表,书面汇报了国税系统的学习实践活动开展情况。中央和省委指导检查组分别对___等县局学习实践活动进行了指导检查,对我局基层单位活动开展情况给予了高度评价。市局被市委学习实践活动领导小组办公室确定为全市践行科学发展观先进典型单位,《__日报》等五大市直新闻媒体对我局学习实践科学发展观的具体做法和取得的成效进行了集中宣传报道,进一步扩大了__国税品牌的知名度和影响力。
(二)突出重点,注重创新,扎实推进反腐__各项工作。
在纪检监察工作方面:一是抓好党风廉政建设责任制落实工作。在全市国税系统进一步强化“一把手”负总责的责任体系,建立健全“纵向到底,横向到边”的责任网络,强化组织领导和检查考核工作,坚持日常检查同定期考核相结合,坚持年终考核同民主生活会相结合,坚持组织考核与群众测评相结合,把考核检查贯穿于责任制实施的全过程。
2023年,全系统各级领导干部执行重大事项报告制度71人次;述职述廉197人次;全局系统各级纪检监察部门共组织廉政谈话44人次。其中:任前谈话22人次;与下级班子主要负责人谈话21人次,提醒诫勉谈话1人次。二是抓好反腐__制度创新工作。进一步加大推行《一案双查双报告制度》、“面对面三公开”制度的力度(即:面对面公开向管理服务对象述职述廉、承诺和接受评议的三项制度),针对当前税收执法和行政管理工作中有一定自由裁量权的部位和重点环节,结合贯彻总局《全国税务系统贯彻落实___建立健全惩治和预__败体系2023—2023年工作规划实施办法》,探索制定了《关键环节和重点岗位监督管理办法》,有效解决日常监督工作针对性不强,缺乏操作性的缺陷,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
在全面推行政务公开、限时办结服务承诺制的基础上,组织开发了“优质服务限时办结”软件,依托信息网络,初步建立起统一、规范、互动的网上政务公开平台,构建了权力阳光运行机制。在__县国税局试点的基础上全面推行了“勤廉双述双评”活动,收到良好成效。创建“人民群众满意站所”工作开展有声有色,效果明显。我局共有9个基层单位的创建工作,目前,正在接受市纪委的考察验收,将受到省、市纪委的表彰。
三是抓好廉政文化载体创新工作。以廉政文化“四进”活动为抓手,广泛开展“六个一”活动,着力在教育__、读书养廉、扶贫思廉、典型导廉、活动兴廉、家庭助廉、制度保廉方面下功夫,进一步促进了廉政文化建设工作向纵深发展。指导__县国税局创办了新颖别致的廉政文化电子刊物,受到省局和市纪委的充分肯定。四是抓好政风行风工作。积极探索行风建设与优化纳税服务工作“互促双赢”工作机制,切实落实 “限时办结制”,政务公开等制度。加大明察暗访工作力度,截止11月底,市、县局领导和纪检监察部门同志共采取明察暗访的形式走访企业和个体纳税户523 户;开展廉政回访座谈会议12次,发放领导干部明查暗访表1258份。这些措施的施行,拉近了税务机关与纳税人的距离,改进了国税部门的工作作风,得到了广大纳税户的一致好评。
进一步探索创新政风行风工作机制,建立电话测评工作平台,将测评情况纳入考核并进行通报,截止11月底,已完成1450户的测评工作,从纳税人的总体评价来看,对国税工作较为满意,各单位满意率均在90%以上。认真做好2023年全市国税系统政风行风评议工作,主动与市纪委领导汇报工作,与纠风办联系沟通情况,赢得工作的理解和支持,指导协调各基层单位做好行风评议工作,为全市国税系统在连续5年第一的基础上再创佳绩打下坚实的基础。
五是抓好执法监察和案件查处工作。2023年,市县区局纪检监察部门执法监察立项41个,提出监察建议8个,协助建章立制5个。在案件查处工作中,加大明察暗访和对易于滋生腐败的重点环节、关键部位的监督及效能监察工作力度,充分发挥查办案件的治本功能和综合效应。截止11月底,全市系统纪检监察部门共受理一般性群众信访举报6件(次),接到上级转来的信访件3件(次),全部办结,对在办税过程中效率低下,服务态差的两名税干和违犯干部纪律的一名税干进行了查处,分别给予口头诫勉、调整岗位和警告处分。
今年以来,我局先后被市纪委表彰为“贯彻落实党风廉政建设责任制先进单位”、“纪检监察工作先进单位”,“行风热线”工作先进单位;被省局表彰为“全省国税系统廉政文化建设先进单位”、“全省国税系统政风行风建设先进单位”等荣誉。有3项工作(预防职务犯罪、行风热线、电话测评政风行风)分别在市纪委、省局召开的专题会议上作了经验交流。做到了工作重点突出,有亮点、有创新、有成效。
优秀领导干部述职述廉报告
根据省纪委、省委组织部《关于开好××年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,××集团公司领导班子成员民主生活会于××年月日上午召开,党委书记、董事长××同志因病未能出席党委副书记、纪委书记××同志主持了会议。参加会议的有副董事长、总经理、党委委员××,副董事长、党委委员××,监事会主席、党委委员××,工会主席、党委委员××等。省委第督导组组长××,成员××、××、××,省纪委干部××等到会指导。现将主要情况汇报如下:
一、会前准备 按照省纪委、省委组织部关于开好党员领导干部民主生活会的通知要求,会前作了认真准备。一是组织理论学习,我们认真学习了《保持共产党员先进性教育读本》、hjt___《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《____章程》。月日,召开党委理论学习中心组集中学习会,学习hjt___在专题报告会上的讲话和在贵州考察时的重要讲话精神,全省先进性教育活动工作座谈会精神,并结合集团公司企业实际,进行了讨论。月日全文印发《吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上的讲话》、《___关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、《中纪委、中组部、监察部、国资委印发的国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》给领导班子成员,并要求结合学习贯彻hjt___在中央纪委第五次全体会议上的重要讲话和中央纪委第五次全体会议精神进行自学。二是采取多种方式,广泛征求了职工群众的意见,结合先进性教育分析评议阶段的工作,采取召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、个别访谈等形式征求意见。领导班子成员分别到各子公司、直属单位和本部机关各部室召开场座谈会,发放《征求意见表》份,收集整理出对班子意见条、对班子成员意见共条,并将这些意见反馈给班子每位成员;三是领导班子成员之间开展了谈心活动,每位班子成员根据通知要求和干部职工的意见进行思考。四是按要求都写出了发言提纲。
二、对照检查
领导班子民主生活会由党委副书记李立明同志简要动员后,总经理周文成同志带头作对照检查和自我批评,大家围绕会议主要议题,逐个发言,对照保持共产党员先进性的六条基本要求和具体要求,对照检查自己在思想、工作、学习、作风和廉洁自律等方面的情况,切实找出存在的不足和问题,深刻剖析根源。在自我批评中,围绕自身存在的主要问题,敢于触及思想,分析原因教训。通过开展批评与自我批评,领导班子成员看到了存在的问题和原因,明确了努力方向,发扬了党的优良传统,受到了教育。找查的问题概括起来:
(一)要以科学发展观来全盘考虑集团公司的发展问题,要有危机感和紧迫感,开展有针对性的调研论证,组织研究制定全集团公司的发展总体规划。要在发展中解决东南电化公司和三明化工公司的生存问题。
一年来,在__区委、区政府的正确领导下,我自觉践行“____”重要思想,始终牢记“两个务必”,认真履行工作职责,并以新城区规划为先导,以廉洁从政为重点,坚持解放思想不动摇,坚持跨越式发展不动摇,认真贯彻落实党的__大精神,尤其是党风廉政建设责任制等有关规定,针对区划调整以后,街道所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标,紧紧围绕工委的总体工作要求,在切实抓好自身廉政建设的同时,着重带好办事处一班人,抓好本街道的党风廉政建设、作风建设,使办事处成员廉洁奉公、恪尽职守,团一致,在新区建设中克服时间紧、任务重,大规模拆迁矛盾大等重重困难,积极弘扬新建邺精神,带领全街道干部和群众为沙洲的三个文明建设,勇于开拓,不断进取。现将本人廉洁自律等方面的情况汇报如下:
一、不断加强学习,努力提高自身素质
一年来,特别是区划调整以后,街道由原来郊区农村向现代化城区过渡,进入了一个崭新的发展阶段,新的目标任务、新的工作要求。因此,我个人认为在新的历史时期,基层领导干部加强自身的政治理论、业务知识、党纪政纪条规的学习,显得尤为重要和迫切。在学习上,我主要从四个方面入手,一是深入学习政治理论。一年来,我按照组织部门的要求认真学习了马列主义、___思想、邓小平理论和“____”重要思想以及党的__大文件,在学习中力求做到“三个为主、三个合”即:以自学为主,做到自学与辅导学习相合;以精读为主,做到精读与通读相合;以“学以致用”为主,做到理论与实践相合。二是认真学习党纪政纪条规。一年来,我在学习政治理论的同时,自觉学习党风廉政建设材料,通读、精读了《__市党风廉政建设责任制实施办法》、《关于重申严禁党政机关领导干部收受钱物和各种有价证券的通知》等有关党纪政纪条规选编材料,并多次观看了反腐__电视录像,俗话说:“不镜于水、而镜于人、则吉凶可鉴也。”我就是通过不断的学习,努力强化廉政自律意识,提高__抗变能力。三是学习先进模范人物。一年来,我以孔繁森、郑培民、李元龙等先进人物为标杆,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,努力在工作中树立正确的人生观、价值观,进一步坚定政治信仰,提高工作的责任感、使命感。四是学习新知识、新技能。一年来,我本着与时俱进的原则,按照终身教育的理念,学习研究城市建设、城市管理、社会主义市场经济、西方经济管理等知识,不断拓宽知识面,提高先进文化素养。
二、不断强化自律意识,努力勤政、廉政。
古人说,世风之狡诈多端,到底忠厚人颠扑不破;末俗繁华相尚,终觉冷淡处趣味弥长。一年来,我坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理“自律”与“他律”的关系,在街道实际工作中,从严要求自己,努力告诫自己:莫伸手、人莫贪。华西村吴仁宝所说的:“家有黄金数吨,一天也只能吃三顿,豪华房子独占鳌头,一人也只占一个床位”是我办公桌上学习的座右铭。不断强化自律意识,努力勤政、廉政,积极起到好的表率作用
1、在廉政上,努力做到“自重、自省、自警、自励”。
自重,就是珍重自己的言行、人格和名誉,绝不干那些自轻自贱、与领导干部要求不相符的事情。作为办事处主任,我时时刻刻想到自己的责任和身份,不在大款面前低三下四,不出没灯红酒绿场所,不在人际交往中低级庸俗,不在处理个人和他人利益时只考虑个人,时时刻刻珍惜党员干部的名誉,不忘人民的重托。
自省,就是经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益。一个人的错误有它的形成过程,有萌发阶段,别人是很难发现的,往往是到了一定程度别人才能发现,但那时已为时已晚。所以,作为一名办事处的领导干部要做到防微杜渐,确保不出问题,重要的还是靠自省。要经常提醒自己在教育家属、住房问题、礼尚往来、待友接物方面是否过得硬。
自警,就是用党的纪律和国家的法律法规约自己,警告自己不要有任何越轨的行为。作为街道一名国家公职人员不仅要知法懂法,还要时时对照违纪违法案件中的反面典型,从中吸取教训,警告自己时刻以党的利益为重,主动退还钱物数千元,从未参加拆迁私营企业的吃请,不用公款为自己赢取私利,不为利、权、色所诱惑。那些被查处的违纪违法干部,正是从不自警走向犯罪深渊的。这些人存有侥幸心理,总认为只要大错不犯,小错不断也没关系,其果是“小洞不补,大洞受苦”,一发不可收拾。
自励,就是始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态。我认为一个人在工作、学习、生活的道路上,无论是一帆风顺,还是坎坷不平,都要有一个良好的精神状态。始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁;工作上高标准,生活上低要求。并正确认识和处理“三个关系”,即:奉献精神与利益原则的关系、党的事业与个人价值的关系、全局利益与局部利益的关系,为此此,我时时自励,始终以新的精神状态投入到新区建设中来。
2、在勤政上,努力做到事必躬亲。一年来,我为更好地开展工作,每周均安排一定的时间到各行政村了解情况,积极与村、企事业单位加强沟通,无论是在__拆迁现场、区外办园调研、税收引进协调、项目工程建设,还是维护社会稳定等方面,始终在一线,积极面对困难,冷静应对矛盾,全力排除阻力,主动与班子成员或基层干部一道出谋划策,解决问题,钝化矛盾,攻克困难。又如今年__拆迁,我与其他领导同志一道深入现场动员拆迁,积极做好拆迁企业和农户的思想工作,同时,努力关心群众疾苦,每年安排困难补助金达数拾万元,并逐年提高标准,在群众上访过程中,能够积极组织,并亲自接待个访和群访,力所能及地为上访群众解决实际问题,积极做到关注民生、体察民意、善待百姓、造福人民。
三、加强宣传、教育,认真落实党风廉政建设责任制
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的__大确定的重大政治任务,也是我们牢记“两个务必”,全面实现“两个率先”的必然要求。一年来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政建设责任制。
市委:
全市领导干部会议结束后,市委党校立即召开全体教职员工会议贯彻落实这次会议精神,重点学习了刘树毅书记在会上所作的工作报告,并结合党校工作实际进行了认真的讨论。一致感到刘书记的报告,实事求是地总结了过去十年及今年以来双辽各项事业所取得的辉煌成就,规划了今后双辽发展的美好前景,为双辽的经济发展和社会进步指明了方向。围绕市委提出的当前和今后一个时期要突出抓好的几项工作任务,我们党校重点做好以下几项工作:
一.高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实全市领导干部会议精神。要以党的十六届四中全会精神为指针,紧紧围绕市委的县域经济发展战略来思考谋划,确定党校干部教育培训和实施人才兴市的战略目标。把树立正确政绩观,落实科学发展观,加强党的执政能力建设和市委的县域经济发展战略贯穿整个教学的全过程。充分发挥党校干部教育培训主渠道作用,不断提高各级各类干部的理论素养和综合素质,为我市经济建设和各项事业发展提供智力支持和人才保证。
二.以人为本,规范办学,做好主体班次开班前的教学准备工作。根据不同职级干部的不同特点,确定不同的教学内容,使教学内容更有针对性,为保质保量的完成培训任务打好基础。科学调整教学布局和培训结构,不断增强党校教学的实用性,使教学效果直接体现在学员运用所学理论指导工作实践上。要重点安排加强党的执政能力建设理论和法律知识、“四观”教育、相关专业理论知识和关注破解“三农”问题等课程,做到教学布局和知识结构相对合理,学员的学习内容丰富多彩。
三.不断提高教师业务理论素质,提高党校承载干部培训工作的能力。继续在专职教师中开展“精研细读原著”和“创精品课,当名牌教师”活动,通过给任务、压担子、派出进修,促使教师千方百计提高自身业务素质。采取研讨式教学方法和竞课、集体听课、评课等把关措施,减少课堂教学的随意性和知识的不准确性。要求教师充分利用刚刚建立的中央党校卫星远程教学网c级站,捕捉接收理论前沿动态知识,拓宽知识面,增强知识的全面性、系统性和准确性。
四.加强思想政治建设,确保机关面貌向好的方向继续转变。坚持并执行每周二半日学习制度,在学习中采取专题辅导、理论研讨和收看中央党校远程教学网内容等方式,使学习更具有针对性和实用性。在加强机关组织建设和自身建设上下功夫,全面搞好各项综合管理工作,以促进机关整体素质的提高,要求机关中党员干部发挥模范带头作用,使组织建设、自身建设和党风廉政建设取得较好成效。
在年底前和二〇〇五年的工作中,我们决心按照全市领导干部会议精神的要求,在市委的正确领导下,本着开发党校、经营党校、建设党校的理念,开拓创新,真抓实干,在为全市工作大局服务方面找准工作突破口,创造新业绩,打开新局面,切实发挥好主阵地和主渠道的作用,为全力推进我市县域经济快速发展,全面建设小康社会做出应有的贡献。
中共__市委党校
二〇〇_年十一月二日
按照《中共___市委关于深入开展意识形态领域反分裂、反渗透斗争再教育活动的实施意见》的安排和部署,现结合___实际,党支部认真组织学习了有关必读篇目、广泛征求了广大党员干部群众的意见。从征求的意见上看,现领导班子团结务实,班子成员工作作风深入扎实,原则性强,民主气氛浓,廉洁自律意识较强,班子成员协调一致,团结一心,通过辛勤的工作,取得了显著成绩。在肯定成绩的同时,我单位领导班子结合实际,严格按照上级提出的“____”,同时围绕“五个作风”建设的要求,对存在的问题进行了认真反思和检查,提出了整改意见,明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下:
一、领导班子存在的主要问题
一是系统地学习政治理论方面比较欠缺。二是领导班子满足与当前的事务性工作,而对探索新形势下______工作发展的新思路、新方法较少,工作的规范性和计划性有待进一步加强;三是班子成员的分工和责任不够明确。有时遇到不需要主要领导拍板的事也要找主要领导拍板;四是思想政治工作要进一步加强;五是在用人机制上,缺乏奖优罚劣的激励机制。致使一些干部学习业务知识的积极性不够高,工作不扎实;六是干部分工及干部工作量分配差别大,致使一部分干部过于忙碌,而一部分干部无所事事;七是领导班子与基层部门及服务对象沟通力度不够;八是领导班子深入基层调研少。
二、产生问题的根源
1、理论武装不够。新形势下,领导班子没有能像重视抓业务工作那样,时刻注重抓理论学习;主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是班子成员普遍认为自己文化层次较高,自我感觉理论知识水平较高,因此缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性,总认为自己掌握的理论知识在实际工作中够用了,缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神,往往以工作忙为借口,不能很好地坚持学习制度,不能很好地用科学发展观解决工作发展中的问题,抓工作往往凭经验、凭热情,缺乏理论思考,以致有时处理问题时不能把握关键环节,造成工作开展达不到“争先创优”的要求。
2、世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂的现实生活,领导班子存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,自觉加强党性锻炼不够,自觉开展批评和自我批评不够,在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气不足,对企业内部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头,缺乏足够的重视;个别领导一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想,工作上只求过得去,不求过得硬,缺少改革创新的勇气。
3、宗旨意识不够强。近年来,在改革开放和经济转轨的新形势下,领导班子在开展工作时,群众观点有所弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发。这些都不同程度地反映了我们还没能够很好地摆正与人民群众的关系。
4、制度建设和约束监督不够有力。在制度建设上,存在的主要问题是制度执行不严格,不到位。比如监督机制不够健全,往往要求别的人多了,自我监督的少了,领导班子没有很好地发挥模范带头作用,也没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用;没有很好地拿起批评与自我批评的武器,往往拉不开情面,不能很好地开展积极、健康地思想斗争,致使一些问题未能有效防范,未能及时发现和妥善处理,损害了领导的形象和威信,一定程度也影响了党群关系和干群关系。
三、整改意见
1、加强政治理论和业务知识学习。领导班子成员的学习要按照年初制定的学习计划完成所规定的学习内容,结合各自分管的工作写出有份量的理论研究文章或心得体会。要完善学习制度,经常性地组织干部职工学习政治理论,特别是要组织学习好“三个代表”重要思想和__届五中、__全会精神,深刻领会好其精神实质和丰富内涵,增强实践“三个代表”的自觉性。
2、加强工作的规范性和计划性。每季度召开总结会议,对季度性工作及时进行总结,对做得好的科室、部门及人员进行表扬,对做得差的进行批评,对下一季度的工作进行科学合理的安排和部署,并明确各科室、部门应实现的工作目标。
3、进一步明确班子成员的分工和责任。除重大事项提交党支部会议研究决定外,分管领导职责范围内的事项,分管领导应敢于作出决定。同时针对工作作风方面的问题,全面落实“三个代表”重要思想,从领导干部做起,从班子做起,切实转变工作作风,提高服务水平,制定严格的考勤制度等长效管理机制,加强对党员干部的管理。
4、加强思想政治工作,提高干部职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件,要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习,对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报。同时要充分发挥党支部的战斗堡垒作用,经常召开支部大会进行政治理论学习。要严格执行领导干部个人申报和“三项”制度报告工作,领导干部的反腐__警示教育要做到常抓不懈。
5、进一步建立和完善各项工作制度,制定操作性强的党员领导干部德、能、勤、绩考核办法,建立完善的激励机制,关心干部职工的成长进步,调动干部职工工作积极性和主动性。
6、切实加强两个《条例》的学习、在贯彻和落实,努力在党风廉政建设上下功夫。以学习贯彻落实两个《条例》为主题,以构建警示训诫防线为重点,进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,全面加强自律和他律,认真研究新形势下党风廉政建设中出现的新情况、新问题,及时从机制上、制度上采取有针对性的防范措施,保证干部特别是领导干部的纯洁性和先进性,切实做到自省、自警、自励、自重。同时,进一步完善内部监督制度,强化监督,为加强民族宗教工作快速发展提供有力的政治保障。
7、领导班子成员要主动与基层单位以座谈会、个别谈话的形式进行谈心交心活动,广泛听取党员、群众的意见和建议,切实群众排忧解难,为群众办实事、好事。
8、制定领导班子成员深入基层调研计划,明确责任。严格落实领导班子成员下基层调查研究工作制度,领导班子成员每年下基层部门调研不得少于6次。
四、今后努力的方向
通过对整改措施的落实,进一步增强我局领导班子的团结协作,增进交流与联系,密切党群、干群关系,改变工作作风,激发调动广大党员干部的工作热情,坚持科学发展观,牢固树立三个为民思想和正确的政绩观、社会主义荣辱观,积极探索和寻求新形势下各项事业发展的新路子,新方法,紧紧围绕“以人为本,服务为民”这一主线,不断开拓进取,为各项事业的发展做出新的成绩。
中国共产___政治局常委、中央纪委书记王岐山9月24日至26日在福建调研时指出,要把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。这一重要论述,体现依规治党、挺纪在前的管党治党要求和“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,对加强和改进党的建设具有重要意义。近年来,黄陵县纪委围绕“四种形态”,突出抓早抓小,勇于揭短亮丑,敢于动真碰硬,提高监督执纪问责实效,在践行“四种形态”上取得了一定成效。同时,在工作中也遇到一些难点阻力,亟待我们研究和解决。
一、我县践行监督执纪“四种形态”的具体举措
1、认真学思践悟,深刻领会内涵。县纪委向全县172名县级领导、县直部门党委(党总支)书记、乡镇党政主要负责人及专兼职纪检监察干部下发《学思践悟》读本,并采取集中学与自我学、专题辅导与相互交流相结合等方式,进行深入细致学习,使大家对当前党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新举措,以及“四种形态”有更深的理解和掌握。县纪委通过召开常委会、专题学习会等形式,组织纪检监察干部认真学习王岐山书记关于“四种形态”重要论述精神,使全体干部悉心领会、领悟中省市纪委的新思想、新观点、新要求,切实把思想和行动统一到中省市纪委和县委的决策部署上来;将“四种形态”的精神实质、深刻内涵传递给每位干部,准确把握“大多数”与“极极少数”、“治标”与“治本”、“严管”与“厚爱”等关系,并研究提出了贯彻落实“四种形态”、推进监督执纪问责的具体要求,
资料共享平台《领导干部意识形态调研报告》()。取得了“传上情、解疑惑,聚共识、促工作”的效果。
2、坚持抓小抓早,深化作风建设。严格用纪律约束党员干部,堵住源头初始,建立“咬耳朵”“扯袖子”的常态化机制,把“四种形态”真正体现和运用到工作的各个方面。在转变干部作风和纠正“四风”方面,推进作风建设常态长效,健全完善“四风”问题监督检查、督查督办、通报曝光、问责追究机制。落实中央八项规定,出台《关于县级领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,制定《八项规定监督检查办法》。严惩顶风违纪行为,紧盯春节、“五一”等重要节点,开展监督执纪。自2023年以来,共开展重点督查和明查暗访34次,查处案件15起,党政纪处分13人,警示训诫41人,对干部作风建设方面存在的突出问题,坚决点名道姓通报曝光。开展正风肃纪专项治理,相继开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理、公务机关治理“庸懒散”纪律作风整顿、行政执法部门行业作风整顿活动,推行群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位机制,组织实施创建人民群众满意基层站所和服务窗口活动,扎实开展民主评议政风行风工作,有效杜绝了“慵懒散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等现象,各级各部门服务质量普遍提高,工作作风明显转变,社会满意度不断提升。在信访举报工作方面,找准服务纪律审查工作的落脚点,把好问题线索精准化筛选关口,突出抓早抓小,及时发现、核查违反纪律和规矩的问题,对反映领导干部廉洁自律和一般轻微违纪问题,及时约谈函询,及早教育提醒,防止小问题演变为大错误。
3、落实“两个责任”,强化责任担当。全县各级党组织坚持把落实主体责任作为重大政治任务,切实当好本地区本系统本单位党风廉政建设的、执行者、推动者;各级纪检组织全面落实监督责任,积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。一是夯实各级责任。县委制定印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,分年度制定切合工作实际、操作性强的《党风廉政建设和反腐败工作意见》等规范性文件。在每年初召开的纪检监察工作会议上,逐层签订目标责任书,坚持以上率下、逐级传导压力。二是规范督查考核。加强对“第一责任人”履职情况的监督检查,2023年以来,安排检查考核60余次。出台《党风廉政建设责任制考核办法》,对党风廉政建设工作实施单独考核。在2023年年初召开的乡镇党委书记述职报告会上,县委书记、纪委书记就党风廉政建设主体责任履行情况进行大会点评。三是严格责任追究。按照有关规定加大责任追究力度,依规实行“一票否决”。对落实“主体责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责,对21名领导干部分别实施了警示训诫,县委书记、纪委书记先后约谈64名存在问题的个人和负有主体责任、监督责任的相关领导,“一票否决”单位4个,有力推动了反腐__建设各项工作任务落到实处。
4、突出审查重点,严惩违纪少数。始终把纪律审查作为主业,建立健全大案要案发现、查处机制,始终保持高压态势,坚持纪在法前、纪严于法,着眼“大多数”,宽严相济“正歪树”,盯紧“少数”,动辄则咎“治病树”,严防“极极少数”,重典治乱“拔烂树”。一是完善工作机制。健全完善“来信、来访、来电、媒体”四位一体的举报平台和网络舆情的收集、研判、报送和快速处置工作机制。推行信访举报民情直通车制度,出台《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》,试行县纪委副科级以上干部每周轮流在县信访大厅“民情直通车”窗口接访,乡镇纪委书记在本乡镇定点接访制度,不断拓宽案源渠道。二是注重办案质量。推行案件协作区制度,执行“一案双报告”、案件线索月报告和月报结制度。充分发挥县委反腐败领导小组的职能作用,出台《县委反腐败协调领导小组案件协调工作暂行规定》,定期召开会议研究工作,县检察院、公安局共向县纪委移交违法违纪人员37人,县纪委向公安局移交案件线索1件。三是突出办案重点。重点查处__大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。今年重点开展“群众身边不正之风和腐败问题”专项整治活动,共收到各类问题线索30件(涉及农村基层干部23件),目前查结27件,正在初核2件,1件由检察院介入调查。2023年以来,全县纪检监察机关共受理信访举报267件,初核169件,立案204件,结案204件,党政纪处分209人,挽回经济损失12.25万元。
二、践行监督执纪“四种形态”遇到的难点阻力
尽管我县在践行监督执纪“四种形态”过程中取得了一定成绩,但仍遇到了一些难点阻力。主要表现在以下三个方面:
一是思想认识不到位。“四种形态”是对纪检监察机关履职提出的新理念、新要求。长期以来,由于纪检监察干部习惯了原有的工作模式,对“四种形态”在思想上还需要一个逐渐适应的过程;加之对监督执纪“四种形态”的学习宣传不够,致使广大纪检监察干部在思想认识上还不能完全跟上。
二是监督执纪方式方法滞后。在实践中,由于没有建立与监督执纪“四种形态”相适应的配套制度,致使没有将“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节,在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎,“四种形态”从理念变为现实,还需不断完善纪律审查制度机制、创新监督执纪方式方法。
三是“两个责任”落实不够有力。从认识层面来看,“两个责任”作为一个全新的理念,各级党组织和纪检组织对准确把握和全面落实“两个责任”,还有一个逐渐适应的过程。从机制层面来看,未出台落实“两个”责任的考核评价和追责办法,责任分解、考核评价、责任追究等缺乏体细化的操作规范,一定程度上造成了基层执行难的问题。从效果层面来看,县委和县纪委在落实“两个责任”上,能够做到认识准确、执行到位,但个别乡镇和部门在落实“两个责任”上还存在不平衡的地方。在主体责任落实上,有的党组织执行标准不高,执行力层层递减;在监督责任落实上,有的乡镇纪委书记对不分管其他业务工作的要求还没有完全理解,落实的力度还不够。
三、对如何更好践行监督执纪“四种形态”的对策建议
针对践行“四种形态”遇到的难点和阻力,全县各级纪检监察组织要努力在“四个新”上下功夫,不断增强监督执纪实效,以严明的纪律推进全面从严治党。
一是思想认识要有新提升。“四种形态”是对纪委履职理念的重大创新,是深化“三转”的方向引领。要在监督执纪实践中,把握运用好“四种形态”,首先在思想认识上要有新提升。要把纪委的职责回归到党章的要求,聚焦监督执纪问责,体现纪律检查的特质。衡量纪委履职理念和成效的标准,关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识,是否真正做到管党从严、治党有效。我们既要保持惩治腐败的高压态势,强化不敢腐的氛围,又要持续探索遏制腐败的治本之策,加强纪律建设,强化廉政教育,形成不能腐、不想腐的有效机制。当前,要以新《准则》和《条例》的颁布为契机,形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围,教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”,对党忠诚、敢于担当,又要守住党的纪律这条“底线”,干净做事。
二是执纪方式要有新转变。纪律审查是纪委的主要职责,“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要按照“四种形态”的要求,明确执纪重点,规范执纪流程,转变执纪方式,提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节,都要以“四种形态”为标准,进行分类处理。要全面深化廉政谈话提醒制度,对苗头性问题及时教育提醒,抓早抓小,关口前移。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。要加强纪律审查信息化建设,及时分析“四种形态”结构特点,研判反腐败形势,提出对策举措。还要看到,“四种形态”并不是要在数量层面放缓反腐败的节奏,它凸显的是对违纪行为“零容忍”的理念。只要违纪,动辄则咎,“四种形态”才能从理念变为现实。
三是监督举措要有新拓展。有效的监督,是落实“四种形态”理念的重要保障。只有监督到位、“触角”灵敏,才能做到有问题早发现、早处置,有效阻断违纪进程,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要全面开展专项巡查工作,对群众举报、媒体曝光、舆情反映及明查暗访中发现违规违纪线索,发现一起、查处一起。深入推进纪检监察机关“三转”,进一步改革县纪委、监察局内设机构,确保真正把精力集中到主责主业上来。深入推进派出机构改革,不断完善工作制度,创新监督方式,把派出机构的权威和优势充分发挥出来。要加强对党政正职的监督,完善土地出让、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控,用纪律锁紧制度的笼子,让心存侥幸者不敢妄为。
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