__年3月起,本人作为一名乡政府 派出驻村干部,自进驻__乡__村半年以来,在乡党委政府和局领导的正确领导下,在村支两委的支持配合和全体驻村工作组同志的共同努力下,严格按照上级文件工作要求,积极开展工作,认真履行驻村工作职责,努力推进同步小康建设各项目标任务。现将半年来驻村帮扶各项工作有关情况汇报如下:
一、深入开展调查摸底,摸清村情民情
__村(村委会)位于__乡政府所在地。半年来,本人坚持问政于民、问计于民、问需于民,真诚与群众面对面交谈,心贴心聊天,了解群众所思所想,了解当前村民迫切需要解决的热点难点问题,及时向领导汇报反映,并积极到相关部门帮助村民解决实际问题,力所能及帮助村民办实事好事十余件,累计走访、接访贫困户、低保户、留守儿童、空巢老人等各类群众共一百余户,近300人次。
二、深化“一宣四帮”,深入开展各种宣传工作
驻村半年来,充分利用各种场合各种时间,大力做好宣传工作。宣传十八大、十八届三中全会等党的各种会议精神,宣传各项支农惠农政策,宣传社会公德、公民道德、村规民约,宣传防震减灾、防洪防汛安全知识等,协助开展好了党的群众路线教育实践活动,广泛听取基层群众意见建议,认真查找和剖析存在问题,注重反馈、整改落实。帮助完善村委各项规章制度,坚持村级事务公开、公正、公平,充分发挥“村支两委”作用,广泛调动群众参与村级事务性积极性,大力发展基层民主,坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。帮助村民理清发展思路,抓产业发展,积极为争取和提供信息、资金、技术支持,提高脱贫致富能力。帮助维护社会和谐稳定,开展矛盾纠纷排查调处工作,引导村民以理性合法方式表达合理诉求,息诉罢访,加强和创新群众工作等。
三、积极开展其他工作,大力推进驻村帮扶帮助开展“民心党建”信息化管理工作,绘制“民情地图”,按照“一户一档、一事一表”要求,采集每个家庭基本信息,建立好了“家庭信息库”,完成“精准扶贫”建档立卡工作,积极参与农村小康路、小康水等行动计划,竭力推进“四在农家·美丽乡村”建设,开放“农家书屋”,常常教育辅导村民学生,勉励其好好学习,开展抗洪抢险救灾,转移安置群众,及时报送各种资料报表、信息,及时完善和更新民情日记、交心谈心记录、工作台帐、会议记录,实现干群连心室规范化建设,规范化管理等等。
半年来,虽然完成了一定的工作,但离人民群众的要求还有距离,村民对驻村帮扶工作期待高、要求高,需要帮助解决的问题也很多。在今后的工作中,我将继续坚持党的群众路线,继续真蹲实驻、真帮实促,尽自己所能为群众做更多的好事实事,积极为村民拉项目、争资金,努力把各项驻村工作落到实处,大力推进“四在农家·美丽乡村”建设,使工作取得实效。
市人民银行驻__村第十六批帮扶工作组自2023年4月1日进驻以来,牢记市委提出的“强班子、找路子、办实事、帮民富,做示范,带周边”的总体要求,紧紧围绕“党建统领,区域统筹,兴业富民,和谐发展”的重大战略决策,以建设“社会主义新农村”作为总体目标,以创建村美、民富、风正的“小康文明村”作为总抓手。怀着对农民群众的深厚感情,帮扶工作组成员统一思想,提高认识,积极工作,迅速进入角色,在市委组织部下派办及市直三队的坚强领导下,有镇委镇府和村 “两委”的大力协助,有人民银行行党委的坚强后盾,借助上批工作组打下的良好基础,首先开展了民情百分之百活动,在充分了解了镇情、村情、民情的基础上,广泛征求村民、村两委意见,结合__村的实际情况,本着“统筹兼顾、先急后缓、突出重点、分步实施”的原则,制定了促进新__村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。具体情况介绍汇报如下:
一、调研情况(__村基本情况)
__村位于东营区龙居镇镇政府驻地西南2公里处,与滨州市管庄接壤,地理位置、交通条件良好。目前,全村共有446户,常住人口1512人,区域总面积2平方公里,总耕地面积2800亩,其中棉田1850亩,桑园300亩。人均土地1.8亩,主要种植棉花桑园。2023年人均收入3000元。该村近年建文化大院一处,占地面积1200平方米,党员活动室,现代教育设备,小康书屋,人口学校。新修村内道路1500米,现村内已户户通自来水,合作医疗参保率达100%,全村现有党员55名,老龄化较为严重,50岁以上党员36名,现在村中特困户6户,现在村中外出打工的主要为18-22岁的年轻人,共60多人,主要从事纺织工作,村两委班子有5人组成,幼儿入托率达100%,适龄儿童入学率达100%。
奎年来,村两委领导班子齐心协力,团结带领广大人民群众,坚持物质文明和精神文明同步推进,村里的整体情况有了很大改善,该村治安情况较好,近几年,群众的经济收入有了较大程度的提高,但由于村民小农意识严重,经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距,经济结构单一,由于土地资源较少,种植棉花的收入上不去,这种情况下,使得部分村民的收入没有保障,经济情况较差。村里没有集体企业,没有经济来源,属于空壳村,发展的后劲不足。
二、帮扶工作计划及措施
人民银行帮扶工作组进驻__村以后,紧紧围绕市委提出的“强班子、找路子、办实事、帮民富”的总体思路,在上一批包村组工作的基础上,结合村里的实际情况,从以下几个方面着手制定和实施帮扶工作计划。
(一)、区域统筹;人民银行驻__村帮扶工作组在充分调研的基础上,积极帮助帮扶村筹建肉鸡养殖小区,已有养殖户21入住,建一个综合性的养鸡大棚大约需要资金20万元左右,一般的养殖户建完大棚基本上没有周转资金,资金缺口达450万。为解决周转资金困难,工作组及时向行党委汇报,行党委极为重视,主管及分管领导多次来帮扶村调研,要求当地金融机构给于帮扶村以最大限度信贷支持,尽快解决影响养殖户发展的资金短缺问题,只要周转资金解决了,效益上去了,就可以影响周边的养殖户借鉴经验,起到以点带面的目的,从而达到区域帮扶。
(二)、强基固本;工作组进驻__村后,多次与村“两委”座谈,了解村两委班子的现状,以及就如何在群众中提高威信,以及班子的凝聚力提出了建设性的意见。
为提高村委班子在群众的威信,“六一”期间工作组与村两委班子一起走村串户了解特困户孩子上学问题,发放一千余元的书包、文具等学习用品,使他们度过了一个温馨、愉快的儿童节。为迎接建党90周年,工作组和村“两委”班子与50多名新、老党员一起召开茶话会,共聚一堂,回想过去、畅谈未来。就如何发挥党员的模范带头作用各自发表了意见,会后给特困老党员发放2023余元慰问品。提高了村“两委”班子的凝聚力。
为进一步加强农村基层组织、党员队伍建设,充分发挥党员队伍的带头作用,建立完善了村务公开民主管理等各项规章制度。在加强村“两委”领导班子建设及党员队伍建设上主要采用定期学习的方式,组织他们学政策、学科技、学法律,不断提高自身素质,进一步增强发展意识。着眼于全面提高党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力,努力提高党员干部的思想道德素质,提高全心全意为人民群众服务的思想信念,提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍,再就是选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来,为实现__村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。培养一支善于为农民群众服务的基层干部队伍,形成干群同心的良好局面,本着凡是群众关心的,凡是群众想知道的,凡是群众有疑虑的,都要进行公开的原则。
要根据形势发展和群众的要求,及时调整和充实公开内容,保证村务的公开透明,使农村基层组织的凝聚力进一步增强,党群关系更加和谐,村经济快速发展,村民收入明显提高,
(三)、切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动,以建设社会主义新农村作为总抓手,以建设小康文明村作为具体的实施内容,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径,改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象,以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。加强普法教育,进一步提高农民群众的法律意识和维权意识,维护社会安定团结,杜绝违法乱纪事件的发生。加强村内文化建设,充分利用文化大院的作用,定期不定期的向农民群众传授各种致富知识,举办各类丰富多彩的活动,进一步丰富农民群众的业余文化生活。积极引导发展农村合作医疗,逐步建立农村的基本医疗保障制度,减轻农民群众的医疗负担,减少因病致贫现象的发生。
下一步我们将更加努力,充分发挥部门优势的作用,争取年内对养殖小区的水库清淤、改建工作立项。解决养殖户用水难问题。大力改善农村生产生活条件,增加农民收入,提高农民素质,寻找致富门路,增强农民发家致富的能力,争取让__村在各个方面都取得明显的进步。
驻村干部调研报告范文
尊敬的领导、各位党员和村民代表:
上午好!
我名叫___,工作单位农井乡农业服务中心。首先向前来检查指导工作的各位领导表示欢迎,对一年来关心和支持我工作的各位党员和村民代表表示诚挚的谢意。
按照市委组织部要求,实施“以城带乡万民干部驻村”行动,我有幸参与到这个活动中来,通过一年的扎实工作,提升了工作能力和水平,密切了党群干群关系,受到村民好评,为桂花村经济社会发展,尽到自己的绵薄之力。下面我从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行述职。
一、以德为本。
牢固树立社会主义的道德观、人生观和价值观,具体体现在拥护____领导,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,严格执行党的路线方针政策,严格按照国家的法律法规办事。堂堂正正做人,清清白白做事,严以律己,宽厚待人,团结同志,乐于奉献。
二、能力为先。
在实践中学习,从工作中积累,不断提高自身素质,不断增强分析问题和解决问题的能力,以务实的作风,解决了不少实际问题,努力维护了地方稳定,以农业实用技术,促进农业增产、增收、增效,农业产业得到突飞猛进地发展,推动了农户万元增收。
三、勤奋工作。
业精于勤,荒于之嬉。一般情况下每月在村里工作10天左右,在乡工作20天左右,通常周六周日不休息,与农民群众打成一片,一来,了解到农民所想、所盼;二来,增进与农民朋友的感情;三来,能了解到农业生产中存在的问题,以便提出解决的办法。驻村工作中,尽最大努力解决老百姓的疑难问题,不摆架子,为老百姓办实事,办好事,受到老百姓爱戴。四、成绩突出
(一)基本情况桂花村距县城17公里,属移民村,辖7个社幅员面积21平方公里,有耕地1300亩,全村794户2780人,经济结构属粮猪型二元结构,粮食作物有玉米、小麦、红苕、洋芋。近几年来蔬菜面积不断扩大,常年种植蔬菜500亩,经济效益十分明显。特别是大棚蔬菜,效益可观,常年亩产值在10000元以上。随着农户万元增收工程实施,林下养殖土鸡也成为主要增收途径,20__年人均纯收入4342元。
(二)具体工作
1、扎实开展农户万元增收工作,把实施万元增收工程
作为有力抓手,努力增加农民收入。与村支“两委”一道,入户制定并实施农户增收规划。建立了增收台账,通过20__年算账,全村在家有劳动力农户553户,户均增加3000元纯收入,人均增加800元。
2、因地制宜,制定发展规划。桂花村属低山村,海拔175-500米,光照充足,全年无霜期300天以上,水源好,草山草坡植被好,因此,发展蔬菜、柑橘、土鸡、生猪、蓑草,都是适合发展的骨干项目。为了搞好本村经济发展,与村“两委”一班人,制定了产业发展规划,重点发展蔬菜、柑橘,突出发展生猪、土鸡、蓑草。大棚蔬菜实施栽培蔬菜基地,初具规模。
3、领办专业合作社,提高组织化经营水平。全村现有专业合作社5个(其中蔬菜合作社1个、柑橘合作社1个、土鸡养殖合作社1个、蓑草合作社1个、生猪合作社1个)“合作社+基地+农户”经营模式初步形成。入社农户近300个户。
4、扶持规模企业发展。帮助鸿渝红农业开发有限公司和家禽养殖专业合作社,做方案制定发展规划。指导百亩柑橘大户防病治虫,产值都在10万元以上。
5、培育增收示范户。结合农技推广体系改革,实行技术员包示范户,示范户带动普通户。桂花发展70个示范户。当年增收万元以上。
6、协助村“两委”处理疑难问题。桂花场镇饮水矛盾突出,多年来村民多次到县乡上访,驻村后与村一道,通过协调得到解决;同时还解决了多起家庭纠纷,维护了地方稳定。
7、引进资金,新建种鸡场,鸿渝红公司投资200万元,新建种鸡场,达到年孵化小睛300万只规模。
8、大力发展技术培训。在桂花组织移民培训两次,农民田间学技培训一次,共培训150人次。
9、基础设施建设得到改善。自来水入户率达到50%.全村7个社,仅6社一个社不通路,公路通户率达到80%以上。电视覆盖率达90%以上,电话入户率达50%以上。
10、协助村支部开展创先争优活动,全面推行“一讲二评三公示”制度,村级组织建设得到加强。
11、认真落实“三项制度”,协助村建立完善民情档案,包户群众专访覆盖率达到100%,驻村工作每天都有记录。
五、廉政建设
严格执行《党员干部廉洁从政若干规定》,廉洁从政,严于律己,工作中不吃、拿、卡、要,树立了党员干部形象。
二○一一年七月二十五日
到__区__镇__村工作已满一年,__村是在全省都有名的红旗村,能被安排到__村工作,是组织部门对我的厚爱,在村里我不敢懈怠,坚定信念、努力工作,一年来的工作可用酸、甜、苦、辣四个字来形容。
第一个字是“酸”
记得,刚到村时,由于对村情不了解,对老百姓也不熟悉,两眼一抹黑,工作千头万绪不知从何做起,群众和同事都觉得我只是来镀金而已,要不了多久就会走人,有事也不找我。家人也埋怨我好不容易读了大学出来却又放弃律师事务所的实习回到农村工作。对于大家的不理解,心里难免酸溜溜的。
第二个字是“苦”
作为__区的城郊村,上级调研多,接待任务重,加班是家常便饭;除了要搞好服务外,常规任务也比较多,特别是拆迁任务重,基本上是远离了节假日。根据组织的要求,我工作在村,生活也在村,一到晚上,同事都下班了,办事的村民也都回家了,只有我一个人住在村委会,不免会觉得清苦与寂寞。
第三个字是“辣”
农村工作繁琐,群众工作难做,有时必须要有魄力、够泼辣才行。比如纠纷调解、拆迁补偿,刚开始我总是怕得罪人,为人处事都比较客气,经常导致工作不好开展,后面,书记教导我女生更要有泼辣的作风才能做好群众工作,遵循着书记的教导大胆探索,现在对群众工作越来越有掌控力。
第四个字是“甜”
甜在群众的认可。既然啥都不懂,那就从头开始学,腿勤快点、嘴多问点。为尽快熟悉村情民意,我也开始了自己的“农户大走访”。不仅将__村的971户农户都走了一遍,定期入户了解情况,帮扶解困;还制作了__村“便民服务卡”,上面印有所有干部、组长的联系方式,让群众能“第一时间”找到相应的联系人。通过这些小事,大伙也看出我是想为大家做点事的,感情一下子拉近了不少。从去年年底开始,每次下村大家都不再称呼我洪主任,而是一看见我就说“小洪”来了啊,渐渐的,我也就从一个“陌生人”,变成了群众眼中的“家里人”。
甜在书记的信任。在工作中,我充分利用自己的专业知识及村官时积累的工作经验,不打折扣的完成好领导交办的各项任务。久而久之,书记也很放心的把工作交给我。如有一次,适逢上级领导到我村调研,书记让我负责村所有宣传栏内容的更新。对党建我并不陌生,但对于展板的内容设计、排版我都不在行,每天都忙到晚上上十点才回宿舍,有时候要盯着彩印店排版,连饭都没时间吃。功夫不负有心人,我做的宣传栏得到了领导及同事们的一致称赞,书记也更信任我的工作能力了。虽然中间千难万难,但心中却是充满甘甜。
甜在自我的充实。在村里摸爬滚打了一年,对我来说,真的是受益匪浅,通过对村民矛盾的调解,学会了群众工作的艺术;通过拆迁协调,学会了换位思考;通过办公室工作,学会了材料的撰写;最有成就感的就是通过自己的不懈努力,号召村里的大妈大婶离开麻将桌参与到我的健身队伍里来,自今年4月份开始,只要不下雨,每天晚上7点到9点,村里的活动广场上大妈大婶甚至有大爷们都热火朝天的跳着健身舞,不仅丰富了他们的业余生活,也充实了自己的业余生活。
一年过去了,在__村的工作就像一个百味瓶装满了酸甜苦辣,不管是哪一味都充满了幸福感与成就感,这就是基层,与群众接触最亲密的地方,也是最让人感动的地方,还记得去年年底,与村主任给一位张姓贫困户送补助,正好赶上中午,张大爷执意不让我们走,其实饭也没啥特别的,就是面条。不过有一点,筷子都是新的,当时我还奇怪——这家人看着也不是很干净,怎么筷子洗得这么干净?事后在小卖部才了解到,“为了招待我这个上面来的‘下派干部’,张大爷特意买了把新筷子。”这样的感动我收获了很多,相信大家也有同样的收获。一年的农村工作时间虽短,但我想说,基层事业发展需要年轻干部,年轻干部更需要在基层磨练成长,我深知:只有体味过基层生活的酸甜苦辣才能培养出过人的体能、坚毅的品格,培养出周到细致的办事能力和遇难则上的精神面貌,才有可能更好的为人民服务。让我们的青春在基层绽放吧!
驻村干部个人述职报告篇按照年初乡党委、政府的分工,我分管司法行政,协管政法综治工作,挂___村。一年来,在乡党委、政府的正确领导下和同志们的关心支持下,我立足岗位职责做了一定的工作,取得了一定的成绩,现将今年来的思想学习、主要工作情况述职如下:
一、强化学习,提高自身素质
为了更好地履行自己的各项工作职责,不断提高自身的理论修养和服务人民群众的业务能力,无论是理论知识学习,还是业务知识培训,都严格要求自己认真对待,积极参加乡机关每周的政法理论学习,及时参加县司法与组织的业务培训。平时多看书、报纸,丰富自己的文化知识,在读好有字之书的同时,我时常告诫自己要读好无字之书,向别人学习,学习他们的为人处事、工作经验,做到取人之长,补已之短,从而真正学会认识事物、处理事物的本领。
二、明确职责,做好本职工作
一年来,我积极参与社会治安综合治理工作,紧紧围绕乡里面的中心工作,依照市、县司法局要求,按照年初工作计划,充分履行司法行政工作职能,有效地开展了工作。
(一)人民调解工作
___乡地处莲花县南端,为赣湘两省三县六乡镇交界处,治安形势比较复杂,边际矛盾纠纷易发,为此,我切实把人民调解工作作为维护社会稳定的第一道防线。在县司法局的指导下,调解工作主要从四个环节入手。一是抓信息。信息是预防和调处矛盾纠纷的关键,特别是国庆、__大、元旦等重要敏感时期制定预案,防患于未然。二是抓排查。建立人民调解纠纷排查制度,通过排查了解社情动态,掌握纠纷信息,牢牢把握调处民间纠纷的主动权。三是抓调处。对排查出的纠纷,建立责任制,明确责任人,限期解决。调处时注重行动快速,处理果断,严防矛盾纠纷激化。四是抓宣传。在调处矛盾的同时向群众宣传国家法律知识,并通过宣传标语、印发宣传资料等多种形式,引导群众自觉学法、守法,通过做好在四个环节的工作。一年来,全乡成功调处疑难纠纷13起,每一件均做到了时间短、效果好、无反复,为地方经济的繁荣提供了和谐稳定的发展环境。
(二)开释解教工作
按照县司法局的工作精神,我认真组织在全乡范围内开展弄释解教人员调查、摸底专项活动工作,对__年至__年期间刑满释放解除劳教人员,进行认真仔细的调查摸底,经过对村摸底,报上来的名单进行汇总,并与下发的名单进行比较核实,总共摸底对象有16人,在这16人中,有4人人户分离,其余12人通过我们定期走访,做思想工作,至今没有重新犯罪的倾向。
(三)五.五普法工作
按照上面的要求,我认真抓好五.五普法规划的实施。通过宣传标语、印发宣传资料、开法律讲座等多种形式,引导群众自觉学法、守法、依法维护自身的合法权益,尤其是积极推进公职人员和司法人员学法、用法,着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育。
(四)挂村工作
我所挂的___村,今年圆满完成了乡下达的各项目标工作任务。社会治安综合治理、林权改革、计生、集镇规划等工作都有序开展,___塘的新农村建设按照时间要求,做好了改水、改厕、改路等环境整治工作,有力推进了新农村建设。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离组织和群众的要求还有相当的距离,主要表现在:
1、理论联系工作实际不够
2、处理事情不够及时,存在拖拉现象
3、与群众交往不够深入。
在今后的工作中,我决心扬长避短,加强学习,努力提高为民服务的本领,以饱满的热情投入到各项工作当中去。
尊敬的领导、各位党员和村民代表:
上午好!
我名叫___,工作单位乡村建中心。首先向前来检查指导工作的各位领导表示欢迎,对半年来关心和支持我工作的各位党员和村民代表表示诚挚的谢意。
为切实抓好同步小康驻村帮扶工作,按照《同步小康驻村工作7-8月工作指导要点》要求,组织开展同步小康驻村工作半年述职。通过半年的扎实工作,提升了工作能力和水平,密切了党群干群关系,受到村民好评,为__村经济社会发展,尽到自己的绵薄之力。下面我从“德、能、勤、绩、廉”五个方面来进行述职。
以德为本
牢固树立社会主义的道德观、人生观和价值观,具体体现在拥护____领导,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,严格执行党的路线方针政策,严格按照国家的法律法规办事。堂堂正正做人,清清白白做事,严以律己,宽厚待人,乐于奉献。
能力为先
在实践中学习,从工作中积累,不断提高自身素质,不断增强分析问题和解决问题的能力,以务实的作风,解决了不少实际问题,努力维护了地方稳定,以农业实用技术,促进农业增产、增收、增效,农业产业得到突飞猛进地发展,推动了农户万元增收。
勤奋工作
业精于勤,荒于之嬉。同步小康驻村干部工作述职报告_大学生述职报告同步小康驻村干部工作述职报告_大学生述职报告。一般情况下每月在村里工作17天左右,在乡工作17天左右,通常周六周日不休息,与农民群众打成一片,一来,了解到农民所想、所盼;二来,增进与农民朋友的感情;三来,能了解农业生产中存在的问题,不摆架子,为老百姓办实事,办好事,收到老百姓爱戴。
成绩突出
基本情况 __村位于__山脚下,距县城_公里,距乡政府_公里,居住着汉、苗、土家等民族,该村水资源丰富,地势坡度大。本村辖_个组面积____方公里,有耕地_亩,全村_户_人,经济结构属多元结构,农作物有水稻、玉米、洋芋、水果、药材及烤烟。近几年来水稻面积不断扩大,常年种植水稻_亩,经济效益十分明显。随着农户万元增收工程实施,林下养殖土鸡也成为主要增收途径,20__年上半年较去年同期全村人均年收入增长了5个百分点。
(二)具体工作
1、切实抓好同步小康驻村帮扶工作,给群众讲解果树、水稻、药材等一系列农产品种植及防治病虫害等知识,还就当前新形势下农民怎样增收致富寻找新路子、新突破口作了详细讲解。首先;发展当地的特色农产业,比如__大米、烤烟、中药材等做好产、宣、消各个环节工作。其次;运用和掌握好现代化农业生产技术,做新形势下科技型农民。
2、培养增收示范户。结合农技推广体系改革,实行技术包示范户,示范户带普通户,__村发展了70个示范户增收效益十分显著。
3、协助村“两委”处理疑难问题,解决了多起家庭纠纷,维护了地方稳定。
4、大力发展技术培训。在__村组织农民培训3次,使农民更好的掌握和运用好最新的种植技术,共培训425人次。5、基础设施得到改善。自来水入户率达到100%,电视覆盖率达100%,电话入户率达90%以上。6、协助村支部开展创先争优活动,全面推进“一讲二评三公示”制度,村级组织建设得到加强。7、认真落实“三项制度”,协助村建立完善民情档案,驻村工作每天都有记录,每周都有写民情日记以上。
廉政建设 严格执行《党员干部廉洁从政若干规定》,廉洁从政,严于律己,工作中不吃、拿、卡、要,树立党员干部形象。
通过半年来的工作,感觉所承担的同步小康驻村工作责任重大,困难也挺大,工作组能力有限。主要表现在:一是村基础设施落后,如道路不畅、生产生活用水不能保障、网络资源不畅等;二是驻村工作组与乡职能机关信息沟通不够;三是工作组深入村民开展走访不够,组建农民专业合作社积极性不高等等。
下步打算
在下半年的工作中,工作组将进一步坚持紧紧依靠乡党委政府的领导,积极支持驻村村支两委工作,牢记驻村工作职责,发挥组织协调帮助作用,以村为家,按照县乡相关要求,按照《__村村驻村工作组20__年度工作计划》抓好落实,努力为__村经济和社会建设添砖加瓦,为__村建成小康做出积极贡献。
尊敬的各位领导、村支两委成员、党员干部及村民代表:
你们好,我是__区市政工程管理处派往__村的挂职干部__,于20__年10月在__村进行挂帮工作至今,现我将近来的工作情况述职如下:
在有丰富农村工作经验的村支两委领导的指导下,通过与其他兄弟工作组沟通,进行三步走:一、与所有村干部、组长开座谈会,了解村里的基本情况;二、到各组村民家中进行走访,了解群众的呼声、困难和听取合理化建议;三、针对了解的问题,反映的困难进行有针对性解决或协调,对极端穷困户上报组织予以重点帮扶。作好计划后,通过与组里同事协商决定立即实施,这半年来主要做了如下工作:20__年10月至今 。
一、集中走访,知晓村情民意。
积极走村串户,发放便民联系服务卡,送挂历。提高驻村知晓率,并深入了解村情民意,掌握村民生产生活中的困难,同时,认真对村民经济情况进行摸底,按照条件好、困难、十分困难三个标准严格分类定级,梳理出困难群众家庭,对十分困难群众家庭进行重点帮扶。密切同村、组干部和村民的联系,弄清__村目前急需解决的热点、难点问题。即解决目前发展的矛盾纠纷。__村位于金华镇政府所在地,全村面积4.8平方公里与金阳办事处二甫村相连,全村八个村民小组,五个自然村寨,总人口2368人、698户,有两村民小组为少数民族(苗族)。贵黄公路、321国道、环城高速、沪昆高速、正在修建的西南国际商贸城、宾阳大道经过__村,交通地理优势十分优越;此村一是山村群众很朴实、很热情、也是很有发展潜力的地方。二是该村农业基础正在向城镇化转变,各种产业也相继发展起来,搞传统农业生产在经济上很有改观;三是该村基层设施正在大量规划,村民也越来越城镇化,离新农村建设的目标相差不太远,热点、难点、及矛盾纠纷主要是在征地拆迁和违章建筑及参战退役老兵补助问题中产生。
二、真对民意、开展工作。
1、针对以上产生的矛盾纠纷问题,我们进行了土地信息、村民居住情况、及家庭成员信息进行辽了统计,统计八组36户家庭情况。同包村工作组一起制止混凝土公司及十三组等地方违章建筑10起,参加村委征地上百亩,共走访村民30余次。同村支两委探望及慰问贫困户近10户,撰写民情日记160篇,深入下帮联系村160多次,化解矛盾纠纷25起,为村民办理事实10余件。
2、稳控越参战退役老兵,控制上访零记录:进行集中走访越战老兵, 并组织召开退役老兵主题会议,倾听老兵要求。会议中老兵代表发言明确保证不参与任何违法乱纪活动,不参加任何可能会威胁社会稳定的集会。同时,总结了参战退役老兵的基本诉求:,确保了__村群体性上访事件保持为零的记录。
3、 参与村支两委部署清明期间森林防火工作,保障森林防火重要时段期间无森林火灾,结合我村实际,安排了我村近期森林防火工作,并亲自与巡防队员分组轮流在山上巡查,配备专用森林防火巡查车,佩戴森林防火检查袖标,并对进入林区人员进行登记,杜绝香、腊、纸、烛、烟花炮竹进入林区,有效预防了__村森林火灾的发生。
4、协助村、组干部,对__村老年活动中心修建提供理论和技术帮扶,积极走访调查,拟写方案向我单位汇报相关情况,确保__村老年活动中心的顺利修建。
5、认真学习党的十八大精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求,认真开展科学发展观学习活动,反复学习国发2号文件的所有内容,不断提高政策水平和综合素质,为能指导新农村建设打下良好的基础。
6、认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神,广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规,督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实,让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策,做到家喻户晓、深入人心。
7、深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,并送发《应知应会》及相关法律知识手册进村入组,让村民依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育群众遵守《村规民约》。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,开展创建“平安村”、“和谐村”、活动,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。 以上是我近期来的工作总结,在这几个月的驻村工作以来用自己的亲和力与__村民一起共事,坚持把改善__村人民的民生、服务而发挥党组织派遣员的作用,但是由于自身能力有限及经验不足,在处理一些复杂问题时有考虑不周,驻村工作中也存在一些偏差和错漏,但我相信只要能充分自我认知、不断学习、总结,一定能够做好后期的助村帮扶工作,
以上是我的述职报告,敬请各位领导、村支两委成员、党员干部及村民代表们审阅、批评指正,谢谢大家。
__镇:
20XX年2月底,根据省、州、县统一部署,我被安排到__镇__村开展同步小康驻村工作,半年来在镇委、政府的正确领导下,按照2023年实现全面小康的总目标,我扎根农村,认真履行职责,积极发挥主观能动性,结合实际制定帮扶计划,并配合工作组组长积极到省高院、省民政厅、省水利厅和县相关帮扶单位寻求帮扶,力争为当地群众解决一些实际困难,促进小康建设步伐。现将半年开展的工作情况汇报如下。
一、工作情况
一、当好“政策宣传员”
驻村期间,我工作组以入户宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的__大精神,突出中央关于农村工作的指导思想和党的富民政策,让群众真正明白惠在何处,惠从何来,不断增强党在群众心中的感召力、凝聚力。并协同村支两委定期入村入户开展保护森林植被、做好森林防火杜绝火种带入山林、搞好房前屋后院落村貌的环境卫生等生态文明建设的宣传活动。
二、当好“致富信息员”
__村是__镇21个村(社区)中较为贫困的村寨,由于山高平地少,全村近半村民外流务工,而且在外务工人员都具备一定的技术及一定的创业资金。村民对于如何发展,如何致富问题都有自己的想法。然而一是由于离水源地较远,__组、顶兴组村民无力购买水管、修建水池、购置抽水机等设施,只能采取开挖水槽取用自浸水的方式缓解饮水问题,逢枯水季或干旱季节,群众时常通宵达旦排队守候取水,饮水困难问题十分突出。所以要发展,就要解决用水问题。(这个水包含人、畜饮水、生产生活用水,发展项目等灌溉用水)针对此情况我驻村工作组通过走访群众、进山寻找水源、研究解决方案,现已找到可靠水源,目前正在向水利部门争取,力求通过引水工程和修建小水窖的方法综合解决。二是播讲一、二组通组公路为始建于年的4米宽泥石毛坯通组公路,全长3.7公里,因年久失修加上多次暴雨侵袭,路基垮塌严重、山体多处塌方、涵洞跨沟桥损坏、道路泥泞沟壑纵横,对播讲一、二组近400名群众出行,村组学生上学和经济作物外销造成极大阻碍。目前,该通组公路问题经与村支书王昌良及村两委班子研讨后,已形成两套实施方案:一是雇请工程队进场施工修缮道路,预计资金15万元;二是购买维修所需物资,群众投工投劳修缮道路,预计资金5万元。下步我将积极向上申请,争取相关帮扶部门及业务部门的扶贫帮扶资金予以解决。
三、当好“党建指导员”
为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,访问了本村老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。订房村全村178户,人口789人,在村老党员王昌良、卢胜强等人带头下想发展火龙果种植及规模为年出栏量1000头的生猪养殖。本工作组通过走访调查和实地查看,了解到他们具备一定的种养殖技术知识同时具有一定的创业资金及浓厚的创业热情。但是他们心里也有担忧--担忧国家政策上能否给予支持、补助。当收集到这些困难和忧虑时,我工作组到省林业厅科技推广总站,请求对__村村民进行种植技术培训指导,已得到省林业厅领导、殷建强站长和县林业局的大力支持,目前,县林业局正在组织技术人员收集情况,以便有针对性的开展培训指导。
四、当好“民生服务员”
在开展同步小康驻村工作以来,我紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下,取得了和驻村有关联各级单位以及社会各界人士的大力支持,帮助群众解决了一些实际困难。年3月23日18时,村内遭遇特大冰雹袭击,直径3-8厘米大小的冰雹从天而降密集下了半个小时,全村所有盖小青瓦和石棉瓦的农房顶面全部被冰雹砸穿,造成重大损失。冰雹灾情发生次日,我工作组第一时间向上级部门汇报灾情,统计损失,得到了省高级人民法院、县、镇、相关领导的重视,省高院副院长亲自到__村了解灾情和村委办公现状,回院后努力协调解决,目前已配备到位办公桌椅6套,并协调省民政厅向罗甸县下拨救灾款20万元,其中10万元直接拨到__镇。
五、当好“矛盾调解员”
在驻村工作中,工作组定期召开村两委班子会,排查村民间存在的矛盾纠纷,做到早排查、早发现、早调处、早化解,切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态。
二、工作体会
回顾半年的驻村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻地认识到:搞好调查研究是做好驻村工作的基础;为群众办实事,是打开__村工作局面的突破口;支持村级班子的各项建设,是完成驻村工作任务的重要保证。在下半年的工作中,我将继续发扬认真履行“五员”职责,践行“四访四问五落实”,纠正不足,把工作进一步做好做实,为贯彻落实“全省同步建设小康社会”,大力推动__村的同步小康社会发展而做出更大的奉献。
__县委办:全 _
20XX年8月10日
驻农村工作五个多月来,在市委、县委、镇委的高度重视,在组织领导上坚持做到“四个到位”,在工作方法上突出“四个抓”,在组织管理上坚持“四个严格”,从而保证了我们驻村工作队在工作中顺利有序有效地开展。进村后,紧紧围绕“三查两建一发展”为工作切入口和突破口,抓住重点和难点,紧密依靠镇委和党支部,边调查研究边为当地群众排忧解难,为群众解决生产和生活上的种种困难和问题,积极开展群众工作,下面是我驻村工作队的小结:
一、提高认识,明确定位,全心投入新的工作
关于开展“十百千万”干部下基层驻农村的工作部署,是新时期进一步推进固本强基工作,开展保持共产党员的先进性教育、“理想、责任、能力、形象”教育,进一步密切党和群众的血肉关系的重要举措。作为驻村工作人员,我们认真领会相关文件精神,认清自身职责,迅速转变角色,全心投入到新的工作中。
二、虚心学习,深入摸查,为全面铺开驻村工作打好基础
担任村干部是一个全新的工作,为了能够顺利开展新的工作,力争出成效,我们进行了认真的分析,找出开展新工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找最好的应对措施。
(一)虚心请教,了解农村工作的特点及办法
1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后,市政府的领导及同事可以说是我最好的教师。当我向他们提出我的疑问时,他们都热心地作了详细的回答。或教我农村领导的艺术,或教我农村工作的办法,使我受益非浅,大大地增强了我做好新工作的信心。
2、向基层领导、干部请教。镇、村两级领导长期从事基层工作,对农村的最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,是学习从事新时期农村工作的最好宝库。走上新的工作岗位后,我们充分抓住各种机会,虚心向镇、村干部请教,进一步充实开展农村工作的办法。
3、向村民请教。有人说过,群众是真正的英雄。要做好农村工作,我们认为深入了想农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后,我们有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等,并结合自身实际进行对照检查,查找差距,努力提高从事农村工作的水平。
(二)深入摸查,了解村情民情
1、镇党委、政府作为农村的直接领导及管理者,对农村的全面情况(如经济发展、计生工作、社会治安以及在全镇中的相对位置等)比较了解,通过这一层次的了解,可以根据镇的工作部署及本村在全镇中的地位,借鉴兄弟村的先进经验,结合本村实际,为今后的工作确定目标,追先(进)赶优(秀)。
2、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村“两委”干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步的了解。
3、向村民了解。有人说过,群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况,村民最有发言权。驻村后,我抓紧时间走门串户,在村民中展开广泛深入的访谈,对村情民情有了进一步的了解。到3月底止,我们已对绝大部分(225户)的村民进行了访谈。
4、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政,开展农村工作,除了需要了解国家的相关法规之外,还必须了解村规民约。驻村后,我们查找出该村的村规民约,认真学习,为以后处理农村事务打好了基础。
(三)明确思路,制订工作方案
经过一段时间的摸查,我们对洋田村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析,并在与村“两委”干部充分讨论的基础上,我制订新的工作方案。
三、真抓实干,大胆创新,努力提高工作成效
驻村后,在市政府办、市汽运总公司领导及同事的大力支持下,我们认真贯彻落实市委关于开展“十百千万”干部下基层驻农村的文件精神,结合麻陂镇及洋田村的实际,与村“两委”密切配合,扎实地开展系列工作,取得了一定的成效。
(一)从办好事实事入手,抓群众反映突出问题的解决。工作队从为群众办好事实事入手,着力解决群众反映的“热点”、“难点”问题,密切党群干群关系。进村以来共为当地群众办好事实事25件,投入扶持资金5万元。解决洋田村“行路难”、“读书难”、“农田放水难”等这难那难的问题得到了较好的解决。
(二)从帮扶发展村集体经济入手,重点抓项目上马。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心,始终把发展村级集体经济作为驻村工作的中心任务来抓,千方百计寻找适合当地经济发展的好路子,在调查研究、分析论证基础上,积极帮扶村发展集体经济项目,壮大集体经济实力。
(三)协助搞好村“两委”换届选举入手,抓村级班子的建设。上半年,我们抓住村级“两委”换届选举契机。积极参与制定选举工作方案,做好宣传教育群众工作,解决“两委”选举前后出现的难点热点问题等,促进了村级换届选举的顺利进行。村“两委”干部交叉任职率100%,支部书记和村委主任一肩挑。这充分体现了“十百千万”干部下基层驻农村的工作成效,也体现了党在农村的领导地位得到了进一步加强和巩固。
(四)万众一心,抗击洪魔。6月20日麻陂镇遭受超百年一遇的洪涝灾害,洋田村在这次洪涝中受灾非常严重,驻村工作队始终与村干部、救灾队伍站在抗洪的第一线。在洪灾中共安全转移受灾群众450人次,为受灾群众送水送饭3000多份。并在市汽运总公司的支持下,6月23日我们为洋田村送来了300箱矿泉水,及时解决了受灾群众在洪涝中的饮水困难问题。洪水退后我们回到单位向主要领导汇报灾情,领导非常重视,发动全体干部、职工为受灾的群众募捐。6月30日我们为洋田村送来了1.5万元的募捐款,及时解决了洋田村维修道路、水坝、灌渠被洪水冲毁的所需费用。
四、几点感想与体会
驻村几个月了,时间虽短,但我们觉得受益非浅,细细回味,感慨良多。
(一)领导的支持与关怀,同事们的鼓励,是我们扎实开展驻村工作的力量之源。驻村以来,领导多次教给我们有效开展工作的办法,在工作上给予我们大力的支持,如当我们在工作中遇到难题向领导请教时,他给我们作了详细的解答,领导和同事就是我们的靠山。
(二)依法行政,是抓好农村工作的关键。驻村后,经过走门串户的调查,了解到农村工作的复杂和艰辛,存在的问题太多太多。究其原因,大多数问题是由于村“两委”干部在处理公务时未依照法规及村规民约。
现在的农民的法制意识不断增强,如果不依法行政,是难以服众的。为此,我们要求自已在开展每一项工作时,都以相关法规和村规民约为准绳,坚持做到公道、公平、公开。
(三)群众对驻村干部的期望,使我们不能放松对自己的要求。驻村后,除了我们走门串户访问到的村民,其他村民或者到我的办公室,或者邀请我们到他家做客,主要目的是向我反映以往村“两委”干部未能解决的问题,希望我能帮他们解决。看着他们激动的表情,期盼的眼神,我不能不为之动容,暗下决心尽自己的最大努力帮他们解决难题。
(四)以后,我们将继续以市政府办、市汽运总公司为依托,在领导的关怀和同事们的支持下,服从麻陂镇党委、政府的领导,与村“两委”干部团结协作,脚踏实地,努力完成各项工作任务,交上一份满意的答卷。
一、××村基本社会经济情况
××村坐落在××市××镇西南部,贯通××、××、××三地的省×号公路将本村一分为二,村民出行极为便利。本村由七个村民小组组成。全村总人口××××人,其中党员××人。总耕地面积××××亩。人均年收入×××元左右。村民姓氏有×、×、×、×等,其中×姓为第一大姓,约占人口××%以上,×姓为第二大姓,约××以上,×、×等其它姓氏极少。××村历史悠久,名人辈出。××河支流×河自西向东流经村子南部,聪明勤劳的××人民利用地利之便,从村子西边引水绕村一周,形成村子被水环抱之势,这样既有利于水利灌溉,又有利于防盗。
由于该村位于平川地带,为此耕地较多,人均为××亩左右。全村以农业为主,主要种植小麦和玉米,是××镇主要的产粮大村。部分村民利用区位优势和交通优势,使该村的木材加工业也得到了一定的发展。
二××村新农村建设的现况
1、基本公共工程逐步改善,生活环境不断优化。在各级政府的大力支持和扶助下,在村两委班子成员的努力下,本村于去年争取到上级部门的援助资金30多万,使本村几条主要街道道路铺上水泥,计划在未来两年内再多方筹措将本村大街小巷全部硬化,构成一个干净便捷的交通网络。这样我村的道路改造就将全面完成,将会使村容村貌大大改观。
2、农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。由于××村距离镇市场中心较远,所以,以经商为主要产业的很少,大部分主要以种植养殖及外出打工为主要收入,有几户个体工商经营户,几户小范围养猪场及几户木材初加工户。但由于各方面的原因的制约,范围不大,不能形成范围效益,阻碍了农民收入的进一步提高。下一步,要努力争取各方面的扶助和支持,解决那些想办企业没有资金,想搞养殖缺少技术指导,想搞科学种地没有技术支持的农民的难题,切实提高农民的收入。
3、政府加大倾向政策,农民享到真实惠。政府投入了大量的财力,将农民纳入医疗保障体系,切实处理了农民看病就医难的问题。××月份开展的良种补贴工作,广大农户购买到放心的优质的小麦种子,现在小麦的幼苗长势优良,进一步增强了农民种粮的主动性和信心,为明年的粮食生产打下了坚实的基础。××月份开展的范围养殖补贴和能繁母猪补贴,极大的鼓舞了村民的养殖热度,提高了村民对养殖业的主动性。
4、农民观念转变,计划生育工作扎实推进。随着政策的宣传和农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的思想观念有所淡化,在家的已婚育龄妇女能按单月康检的要求,准时参加孕检,外出人员也能按时将孕检证明寄回。但是仍需加强人口和计划生育政策的宣传,采取惩罚与奖励相结合的有效机制,避免反弹现象的发生。
三、对××村社会经济发展的几点个人想法
“村官”上任已经快一个月了,对本村各个方面的情况也有了初步的了解,心中也有了一些个人的想法。现今及以后的一个时期,作为一名大学生村官,我要以十八大及十八届三中全会精神为指导,树立和落实科学发展观,遵从各级政府举行的“新解放、新跨越、新崛起”活动理论,按照统筹城乡经济社会发展的要求,围绕农业增效、农民增收、农村换新貌、农村各项事业全面进行这一总目标,主动推进农村经济范围化、农民收入效益化、农业基本公共工程标准化建设,努力实现本村经济持续、快速、健康发展。针对本村的一些现实情况,我有以下的一些想法:
1、继续加强对农业的扶持开发力度。该村现有人口××××人,现有耕地××××亩,建设了较为配套、合理的供排水体系。目前尚有几百亩耕地灌溉紧张。这次借助国家的标准良田建设工程项目,解决彻底农田灌溉及田间生产路的平整问题,进一步优化土地资源。在此基础上,引导和扶持农民,大力发展高效经济作物,推动粮经比例的缩小,拉动相关产业的发展,进一步增加农民的收入。
2、优化产业结构,实现产业升级。主动推进农业产业化经营,不断优化农业内部结构,提升农业经济效益。按照产业化发展的方向和要求,对有资源优势和市场需求的农产品,实行连片规划建设,形成有特色的区域性主导产业,主动为农户提供产前、产中、产后系列化服务,在目前状况下,该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构升级上,大力提高经济作物的种植比例。
2023年驻村干部帮扶工作调研报告
按照工作方案,我们对两地8个贫困村干部驻村帮扶情况进行了抽查,通过进村入户、座谈走访、查阅文件、问卷调查等方式基本掌握了江汉平原干部驻村帮扶的现状。我们认为驻村帮扶工作对推动当前农村发展起到了积极作用,已成为贫困地区精准扶贫的有效管道,发展趋势总体向好,但也存在亟待解决的突出问题,需要各级引起高度重视,认真研究对策。现将两地情况报告如下:
一、抽查基本概况
根据《关于开展全省干部驻村帮扶工作抽样调查方案》的安排,第二抽查组走访了江陵县的沙岗镇刘湖村、沙岗镇东津村、熊河镇熊河村、熊河镇吴桥村、潜江市的熊口镇白果村、熊口镇石杨村、张金镇老河口村、张金镇泰山垸村等建档立卡8个贫困村,全面了解干部驻村帮扶情况。两个县市驻村帮扶总体情况:一是有计划安排。潜江下发了《在全市干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》、江陵县印发2023年度三万活动方案。二是有帮扶措施。潜江、江陵两地将新农村工作、干部驻村和“三万”活动工作队整合打包,形成合力。三是有工作制度。江陵县建立“领导联系乡镇、县直单位包村、干部包户”工作制度,潜江市出台了《干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法》。
抽查统计得知:江陵县和潜江市现有贫困村81个,贫困户31170户,各类驻村帮扶工作队301个,工作队帮扶贫困村81个,工作队对贫困村覆盖率为100%;抽查的8个贫困村总户数为3638户、总人口15697人,其中贫困户772户、贫困人口2284人,贫困发生率为21.2%。8个贫困村现有市(州)、县(市)两级帮扶单位10个,工作队员26人,干部结对帮扶贫困户的覆盖率为8.62%。从走访座谈了解的情况看,自开展干部驻村帮扶工作以来,帮扶单位共向8个贫困村落实帮扶项目22个、帮扶资金82.9万元,其中,基础设施建设帮扶资金77万元、产业发展帮扶资金2万元、人力资源发展资金3.2万元,赈灾救济送温暖资金3.7万元;整合其它项目13个,整合行业资金1112.6万元;组织劳务输出16人次。
二、当前存在的主要问题
(一)地方党委政府重视不够。江陵县以两办文件出台了《江陵县2023年万名干部进万村惠万民活动实施方案》中提到了精准扶贫,但没有出台干部驻村帮扶的指导意见和具体方案。调查中得知,江陵县扶贫办设在民政局下,具体工作是下设扶贫科,实际工作人员就1人;潜江市相对好些,但总体感觉,插花贫困地区除了扶持资金和项目相对较少外,领导对当前干部驻村帮扶还存在认识上的误区,重视程度不够,具体到落实工作中,一是没有驻村帮扶工作专题会议纪要,二是虽然出台了干部驻村工作方案,但对于如何组织实施和有效推进干部驻村工作,没有研究和出台制定驻村工作的考核办法,也缺少检查督办环节。
(二)驻村帮扶流于形式。一是工作队进村不驻村的现象普遍存在。干部驻村帮扶仅仅是摊派的任务,大多数干部和工作队员还停留在突击式运动阶段,当作临时性阶段任务,时间一到立马拆兵散人。领导有要求就下去,上面强调一下就抓一下,上面没风,下面就没影了。调查8个村几乎干部进村都在2个月以内,只有1个村落实较好些。二是中央和省里反复强调,驻村工作队要确保两个全覆盖,当前干部结对帮扶贫困户还远远不能达到这个要求,两县市覆盖率都不高。潜江的到户覆盖率11.9%,江陵县到户覆盖率5.02%。
(三)干部驻村帮扶后劲不足。一是驻村的工作经费保障没有明文规定,各个帮扶单位或部门没有专门的预算开支,工作经费保障无门,大多数是从有限的办公经费挤占或干部捐赠款项中列支用于驻村帮扶;二是干部干事与不干事一个样,干好与干不好也一个样,对于帮扶工作成效显著的工作队和队员,没有激励机制。对于混日子没干事的工作队或队员,也没有约束机制,干部驻村工作的工作积极性和能动性无法调动起来,明显感到人浮于事,帮扶后劲不足。
(四)制度建设有待加强。干部驻村帮扶工作应该是一项系统工程,涉及方方面面,关联各行各业。如何对驻村干部的选拔与管理,如何规范项目和资金的管理,如何建立激励机制,起到激励先进,充分调动各级驻村工作队及其队员的工作积极性和能动性,对于工作不作为、慢作为的,如何建立约束机制,鞭策后进,这些都需要建章立制,从源头加强顶层设计,从制度保障上作好安排。当前驻村帮扶的机制缺陷表现明显,不利于干部驻村帮扶工作常态化、制度化、科学化地推进。
三、有关对策与建议
(一)党委政府引起高度重视。老大难老大难,老大重视就不难。地方各级党委政府要引起高度重视,切实强化组织领导,把干部驻村帮扶作为新阶段精准扶贫的大事来抓,要根据中央和省委、省政府的有关要求,形成全县(市)干部驻村帮扶工作指导意见和年度帮扶方案,谁主抓,谁负责,要有党委政府研究驻村帮扶工作的会议纪要,在落实工作专班、规范到村,责任到人上要有具体细化,在干部驻村帮扶政策保障上予以明确。
(二)统筹整合各类帮扶力量。一是要坚持党委政府强有力的领导;二要充分发挥各级扶贫领导小组和片区扶贫攻坚领导小组的职能作用,将驻村工作队、定点扶贫、对口帮扶和行业支持等全部归口到当地扶贫部门领导,三是由省级建立统筹协调机制,明确牵头抓总部门,市县有抓手和工作平台,便于掌握情况和开展工作,有利于构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局营造良好的工作氛围。
(三)任务责任明确到位。中央和省委均有明确要求,要健全干部驻村帮扶工作机制,力争每个贫困村都有工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。一是要明确干部驻村帮扶的目标任务,包括贫困村的脱贫目标,村集体经济收入,在帮扶期间整合各类资源和资金的情况,对贫困村、贫困户都要有针对性地帮扶计划。二是贫困户结对帮扶要责任到人头,确保联户联人,不让一个贫困户落下。三是按照时间进度有序推进,工作队人员和驻村时间要有严格规定。一定要按照鄂政扶发〔2023〕14号文件,所有在贫困村驻村帮扶工作队要以扶贫开发为主要任务,将任务明确到位,责任落实到人。工作队规定3人以上的不能搞穷对付,驻村时间3-5年不变的,要做到不脱贫不脱钩。
(四)健全驻村保障机制。一是要明确驻村工作队帮扶资金额度和用途,对于实力弱的单位明确驻村工作队启动资金来源;二是要明确驻村帮扶干部的人数、年限和激励政策;三是建立驻村帮扶干部年度量化的考核指标体系。
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