为了进一步落实工作责任,强化工作措施,不断推进机关工作作风的转变和提高机关的工作效率和水平,我局坚持实事求是,即查即改,边查边纠,着力突出政策执行、优化服务、办事效率和工作作风四个方面,在开展自查自纠活动中,确保效能风暴行动取得实实在在的效果。现将自查自纠情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保专项行动取得实效
我局高度重视自查自纠工作,及时召开会议、学习传达精神,成立了以局长任组长,各科室负责人为成员的专项行动治理小组,并在全局上下迅速开展了自查自纠工作,着力查找干部作风和机关效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各科室结合实际,深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫,坚持做到上下联动、整体推进,确保了全县效能风暴行动的顺利开展,取得了阶段性的成效。
二、整治重点自查自纠情况
(一)精细组织。一是组织全体干部职工认真学习了《关于整治不作为、慢作为、乱作为问题专项行动的实施方案》,明确活动的指导思想,对照《方案》列举的8条突出问题,认真查找和纠正我局存在的庸、懒、散和不作为、乱作为、慢作为等影响机关形象和工作效率等问题,努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《粮食局关于开展不作为、慢作为、慢作为问题专项整治工作方案》,根据市纪委、监察局下达的工作指标和重点任务,分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各局属单位、各股室。
(二)宣传发动。通过每周五学习日,组织全局干部职工学习执行中央八项规定、省委双十条、衡水市委十二条和市委双八条特别是重点学____提出反四风方面的文件件精神,进行宣传发动,做到全局干部职工人人知晓,个个明白。
(三)突出重点。一是突出治庸,查找和整治理想信念淡薄,不思进取,缺乏事业心、责任感,作风漂浮;工作无长远目标,得过且过,碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心,失职渎职,给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒,查找和整治只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识,大事做不来、小事不想做;不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作敷衍塞责,效率低下等问题。三是突出治散,查找和整治组织纪律观念淡薄,漠视规章制度,损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退,想来就来,想走就走,不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏等行为。
(四)党支部履行党风廉政建设主体责任,对党员干部,特别是领导干部教育、监管和管理方面,我局严格落实党风廉政建设主体责任制,年初领导签了《廉政承诺书》,确保党风廉政建设落实到实处。
三、强化内部管理,加强制度建设
(一)强化内部管理。严格落实各项规章制度,进一步明确了全体干部职工职责分工,做到按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了处罚规定,严肃了工作纪律,使机关内部管理逐步走向规定花、科学化、制度化。
(二)签订干部职工目标责任书。为了更好的管理干部职工,结合实际,对每个干部职工的工作做了详细分工,形成了各个头上有担子的良好局面,并按照工作完成情况对照责任书年底进行考核,做到了有据可依、有章可循。
局干部不作为乱作为自查报告范文
根据市委、市当局关于变化构造工作风格,狠抓工作落实的有关要求,为构筑进修型党构造、进修型构造、进修型干步队伍,进步干部政治表面本质,塑造水利系统干步队伍的精良形象。在全系统广泛展开“抢先创优”活动,我觉得这个活动的展开,有庞大意义,很及时、很有必要,是党委工作实际作出的科学安排,富裕表现了党委以工钱本和求真务实的思维理念,我坚定附和。比较“抢先创优”,我对过去的工作进行了当真的自查,下面我把自查的环境向各位带领和同仁作一个报告请教:
一是比进修,看综合本质;长期以来,我都把进修摆在首位,做到了进修有筹划、有记录、有领会、有实践。珍视进修党的庞大政治表面、现行目标政策、本职交易知识及与进步本身本领本质的相干知识。学表面、学文化、学交易、学良习、学进步,做到进修工作化,工作进修化。既从册本学,又从实践学;既向同事学、同行学,又向老同志学,向进步典范学。在勤奋进修中拓宽知识、升华地步。我前后自学了。谋划机操纵、心理学、健康保健知识等册本,并做到学乃至用,将所学的表面知识应用到实际工作中去。(如:向老干部宣扬党的老干部政策。对离退休干部关心的改革开放和当代化构筑中的庞大题目和热点题目,当真做好解疑释惑工作,教诲广大离退休干部自发在思维上、举动上与党的目标政策保存同等,连续用最新表面结果武装离退休老干部。写博客,宣扬水务局的好人功德,爱心捐款、水利构筑的变化等)。
二是比奉献,看爱岗敬业;一年来,我辛苦奋动在办事老干部这个工作岗亭上,做到接纳任务不讲价格,结束任务不打扣头,对待工作尽经心、倾尽力,高标准、严要求。委曲求全,微笑办事。在工作中碰到有的老同志因年龄大了或因疾病,偶然看题目有过火、乃至偏执,易怒,发无名火。对此,始终保存精良的心态,泰然自如,从不叫真,碰到屈身或曲解也不争不辨(每次老干部活动,我都细致筹谋,做到高雅绝伦)。坚守岗亭,以局为家。忠厚践诺职责。
三是比协作,看和谐共事;在工作中,坚定以党性原则维系联合,用严明的规律束厄狭隘本身,以工作和联合的欲望动身,内诚于心,外信于人,以凡是心对待本身,以包涵心对待他人,装得下酸甜苦辣,容得下难容之事,有很强的构造见解和集体声誉见解,恭敬上级,长于和谐共事。
四是比本领,看办事效果;在工作岗亭上,我有较高的表面政策程度,有着充裕的工作经验和谙练的交易技巧,熟悉本职交易,胜任本职工作,是本职岗亭的大家大家。
五是比立异,瞥见解变化;工作中。深切查看探讨、摸索新局势下老干部工作的新路子,新方法。用科学成长观来教导老干部工作,凸起“以工钱本”,“以老干部为本”的理念。“以老干部为本”,把老干部的长处做为我工作的动身点和落脚点、连续满足老干部互助的需求,增进老干部身心健康、急老干部之所需、排老干部之所忧、解老干部之所难。如今我局老干部群体布局产生了很大变化,离休干部跟着“双高期”的到来人数连续裁减,而退休干部人数增加很快,所以我要改革办事的方法方法,拓展办事路子和范畴,为老干部供给亲情化、细致化的办事,赐与他们政治上的关心、精神上的关心、糊口生涯上的赐顾帮衬和品德上的恭敬,让他们更好地分享改革开放结果,感觉和谐社会的暖和。
六是比事迹,看争进步位。在分担老干部工作以来,我分担的老干工作在全市都获得了市老干局的表扬。
多年来,能够顺利结束带领交给的各项工作任务,与各位带领的赞成和承认分不开,与各位同事的关心和救助分不开。在总结成绩的同时,我深知在工作还存在着一些不敷,紧张表如今:
1、政治表面进修深度和广度还不敷;
2、工作自动性不强。对付新局势下的老干部工作不能自动摸索、探讨,只是被动地结束上级安排的工作任务。
3、开辟立异精神不敷。面对老干部群体布局产生了庞大变化,有待探讨更科学的新方法。
4、办理办事质量另有待进一步进步。
“知不敷而奋进是我的追求,弥差距惟自强是我的目标”,在今后的工作中,我要以严谨的工作立场,求实的工作风格,自动进步的意识,忘我奉献的精神,更加竭力,勤奋工作,抢先创优,为水务局老做奇迹做出应有的贡献。
2023年,本人结合贯彻学习党的十八大精神和业务工作,对勤政、廉政等情况进行报告。
一、履行职责和廉洁自律情况
一年中,本人紧紧围绕区委、区政府的中心工作,充分发挥班子和全体党员干部职工的智慧和才能,努力发挥党员的先锋模范作用,领导全系统干部职工,以务实苦干的作风实现了各项工作新的突破,全面完成了目标任务。继续保持了全国粮食行政执法“先进示范点”的光荣称号,获得省粮食局执法监督先进集体,省优秀库点建设示范点光荣称号,市2023年度粮食供需平衡调查先进集体,市粮油保障供应先进单位,市清仓查库先进单位,市农户科学储粮先进单位。
1、全力领导好粮食购销工作,引导企业积极竞争,搞活经营。积极指导购销企业外出寻找业务,开展代收代储业务,全面完成了粮食收购任务;管理好区级2000吨粮食储备,获得了省、市粮食局“一符四无”的认定。完成了区级粮食储备的轮换工作;购销企业生产经营成效明显,收入比上年成倍增涨,实现纯收入200多万元,远远超额完成了市局下达的经济指标。
2、挖掘潜力,夯实基础,积极为企业的发展寻找出路。全年多方筹集资金,实现固定资产投入近600万元,再次新建了7000吨的食用油储油罐,改造了库点的危旧房和基础设施,完成了区政府下达的固定资产投资目标任务,投资项目当年取得了效果。为中储公司代储食用油1万吨,代储粮食1万吨。仅此一项,购销企业每年可获收入160万元,收入创我区粮食企业历史最新记录。
3、积极开展城乡低保粮油供应和农村救灾粮食发放工作,全年发放低保粮94万斤,发放食用油11万斤,圆满完成了市政府和区政府下达的工作任务。发放农村救灾救济粮食75.25万斤,及时把党和政府的温暖送给了困难群众。
4、很抓“放心粮油”工程建设。自区政府批复实施“放心粮油”惠民工程后,我局加强引导,促进公司积极与有关部门沟通,深入开展市场调查,建立“放心粮油”专店,开展优质粮油统一配送。特别是与区教育局联合开展的“放心粮油”进校园的工作得到了社会的好评。目前已建立“放心粮油”店(专柜)22家,达到条件已挂牌19家。此项工作获得了省粮食局的表彰。取得的成绩和经验还在2023年的全国“放心粮油”工作会上得到了交流。
5、大力实施农村科学储粮惠农工程。2023年市里下达的1000户农户科学储粮任务全部完成并通过了市、区的综合验收。目前,全区有12300农户实行了科学储粮。农户的科学储粮保粮,农民每年可减少约6%的损失,按我区已有科学粮仓的实有数计算,每年至少可减少损失147.6万斤,相当于农民每年得到实惠221.4万元。
6.认真组织开展好粮食行政执法工作,实现了全区粮食安全。粮食行政执法监督工作获得了省局的先进,连续5年保持国家粮食局粮食行政执法“先进示范点”的荣誉称号。
7、认真抓好信访维稳工作。我区粮食部门在历史遗留问题多、改革改制人员多、涉军人员多、被拆迁户多的情况下,全年投入大量人力和10余万元经费抓信访维稳工作。采取了“横到边、纵到底”的矛盾排查、解决诉求难题等措施,实现了市委、市政府和区委、区政府提出的信访维稳零群访、零非访等“六个零”目标。
8、“四帮四促”帮村工作落到实处。经常蹲点驻村,与我局的帮村点下坝村班子成员研究村里的发展工作,找准村的经济发展增长点,为全村的社会、经济发展起到了添砖加瓦的作用。同时,还竭尽全力帮钱帮物,一年中帮钱帮物折合资金达12930元。
9、廉洁自律方面:建立健全了廉洁自律制度,把党风廉政建设常态化并注入实际工作中;层层签订党风廉政建设责任书,相互约束共同监督;重大项目、大额投资实行集体研究,民主决策;项目实施均实行阳光操作,走公开程序;加强单位资金管理,厉行节约,杜绝大吃大喝和铺张浪费;用巧妙方法拒收礼金,让送礼者敬而远之。
二、努力学习,不断提高理论素养
1、积极参加市、区组织的各类干部培训。一年中,先后参加了市、区的理论培训和业务培训五次。在培训中,做到不干闲杂事务,认真听讲,做好笔记,勤写心得。因此,理论水平和业务能力得到了很大的提高,适应工作的能力不断增强。
2、坚持学习党的理论知识,增强党性修养。
3、贯彻落实十八大精神,增强建成小康社会的必定信心。党的十八大精神高屋建瓴,博大精深,意义深远,是建设中国特色社会主义的理论概括。十八大后,本人根据区委的安排,将贯彻学习十八大精神与粮食经济紧密结合,制定了全局学习计划,让十八大的精神更加深入人心,更加紧密地与粮食工作相结合。特别是我区提出了2023年要紧紧围绕“一二一”目标和“四区”发展定位,全面建成小康社会的总体要求,更要求我们全面理解党的十八大精神,用十八大的精神指导我们去拓展思路,踏踏实实地建成小康社会。
三、存在的不足和今后的努力方向
1、引导粮食企业积极主动地抓好粮食购销的力度不够。要利用好各方面人脉资源,积极与粮食生产和其他经营单位开展合作经营,提高经营广度和经营量,更进一步地提高企业效益。
2、指导、督促企业进入大市场的措施不力,缺乏现代企业经营的发展理念。今后要认真到企业调研,到市场了解,利用好自身资源,多吸收外来精华,把现有的洛湾粮食加工基地盘活,推进粮食产业化经营,积极培育龙头企业,支持做大做强。
3、储备库点、政策性粮食存储库点的仓储设施建设还需完善,今后要进一步加大投入,提升储粮功能,提高粮食仓储管理水平,提高宏观调控能力。
4、粮食购销企业发展资金的筹集还需加强,加大固定资产的投资力度,搞好既定项目开发,推进企业健康发展。
5、粮食应急保供预案体系还需更进一步完善,做好已有储备规模的管理,根据市场形势,搞好储备轮换,确保粮食安全。
6、对粮油市场的监督检查力度还需加强,坚决杜绝地沟油、有毒大米进入市场,维护正常的经营秩序,确保市民粮油安全。同时,继续开展好全社会粮食的统计调查工作,为政府决策提供较为准确的依据。
___年在区委、区政府的领导和班子全体成员的支持努力下,我坚持高起点、高标准,较好地完成了司法行政各项任务。___年,司法局被市评为先进单位,各项业务指标综合考核,名列全市第一。普法、法律援助、人民调解、安置帮教等业务分别被部、省、市评为先进。现将___年抓班子建设和实绩述职如下:
一、努力进取,抓好领导班子全面建设
在加强领导班子建设上我注重抓了以下:
(一)搞好团结,增强班子凝聚力。我从讲政治、讲正气、维护党性原则出发,切实搞好一班人的团结。贯彻民主集中制的各项制度,保证各项决策的民主化、科学化。从我做起,要求班子成员树立一盘棋思想,做到思想上合、职能上分,目标上合、上分,重大决策上合、落实责任上分,相互支持、相互配合,分工不分家,确保了班子整体优势得到充分发挥。
(二)统揽全局,增强班子战斗力。1、抓大事。司法行政千头万绪,我注重找准影响大局、有决定意义的关键问题,集中精力去抓好、抓出成效;2、抓重点。上注重围绕区里的'中心开展司法行政,特别是围绕稳定指导基层开展好人民调解和法律援助。3、抓协调。我以积极的态度、多样的方式去沟通、协调班子成员之间、上上下下、方方面面的关系,处理好各类问题,使分力变成合力、阻力变动力、被动变主动,确保班子内部和外部保持良好运行机制。
(三)率先垂范,增强班子号召力。
1、带头学习。注重学习“三个代表”重要思想,用科学发展观研究司法行政在改革发展中的新情况、新问题,找出的新思路,增强“执政为民”的责任感、使命感。学习法律、法规,增强了业务的指导性;2、带头廉洁自律。树立正确的人生观、价值观,艰苦奋斗,廉洁从政;抓好纠风各项的落实。3、带头。把心思放在上,精力倾注在上,力气花在上,督战又参战,起到表率作用;4、带头树立良好局风。为树立和谐、效率、文明的机关风尚,坚持以身作则,严于律己,谦和为人,体恤下属,树立正气。
二、强化指导,抓好普法和依法治理
开展形式多样的法律宣传活动,组织协调各街道、社区开展法律宣传活动60场次,出动宣传车10台次,文艺演出30场次,发放宣传品3万余份,制作宣传(栏)板120块,宣传横幅50条,受教育面达10万人以上。做好“法律进社区”。主持召开法律进社区研讨会,及时推广了“法律进社区”先进经验。搞好青少年普法教育。安排部署机关同志为中小学校讲法制课60余课时,受教育学生达6000余人次。
三、采取措施,做好人民调解和安置帮教
有组织的开展矛盾纠纷大排查56次,专项治理2次,调解各类矛盾纠纷534件,防止群体性上访22件。做好安置帮教,预防重新犯罪。05年全区共接收两劳释解人员46名,过渡安置率100;加强对刑释解教人员的衔接管理,列帮率达到100。指导基层开展法律服务。协调各基层法律服务所为各级政府、企事业单位和个体工商户担当法律顾问52家;代理诉讼54件;代写法律文书62件;协办公证44件;开展见证126件;解答法律咨询823人次。
四、加大力度,搞好法律援助和“148”法律咨询服务
降低门槛,拓宽领域,以优质服务为弱势群体进行法律援助。全年共办理法律援助案件45件。“148”法律服务中心共受理来电咨询5326人次,接待来访600余人次。参加区长信访接待日,安排律师定期到信访办值班,解答上访群众法律咨询1000余人次,处理涉法信访案件100余件。争创市级“优秀青少年维权岗”。开展送法入校活动21场次,解答青少年法律咨询200余人次,办理未成年人援助案件15件,有效维护了未成年人合法权益。
五、监督管理,抓好律师代理和公证服务
加强律师监管,提高律师办案质量。组织指导光华、盛达律师所开展了集中教育整顿活动。律师所共代理刑事案件130件,民事案件110件,行政案件25件,经济案件46件,非诉讼代理30件,担任法律顾问26家,解答法律咨询1500人。指导公证处开展教育规范树形象活动。制定了《兴隆台区公证处开展教育规范树形象活动的实施方案》,办证质量和服务水平明显提高。全年共办理各类公证事项2023件,接待各类当事人万余人;解答法律咨询5000多次;代写和修改法律文书2000余份。
六、存在问题与不足
(一)我本人和班子理论学习抓的不紧,学习制度没有充分落实;法律专业知识需进一步提高。
(二)为全区经济和社会发展提供高水平的法律服务,发挥司法行政职能作用不够突出。
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各位领导:
我叫,从年起担任市老干部局局长,这几年,我局紧紧围绕上级工作部署,充分贯彻落实科学发展观,全市老干部工作呈现蓬勃发展态势,今年,在市委、市政府的正确领导下,做为老干部局领导,我按照围绕中心、服务大局的工作思路和让市委放心,让老干部满意的工作要求,以深入学习实践科学发展观活动为主题,加强班子和干部队伍建设,精心履职尽责,全面落实老干部政治生活待遇,认真完成全局中心工作任务,使我局各项工作实现历史新突破,今年月,我局被省委老干部局评为全省老干部调研工作先进单位。现将我今年工作情况述职如下,请与评议。
一、加强建设全局老干部工作
今年,我局在谋求老干部工作科学发展中,对强化精神的能动作用和机制的促进作用更加自觉。面对全市上下昂扬向上的蓬勃朝气,在开展机关效能年活动和深入学习实践科学发展观活动中,我们从班子抓起,认真开展“我们的差距在哪里”、“我们应该怎么做”专题讨论,引导全体老干部工作人员自觉查找存在的问题和差距,明确努力方向和措施,进一步完善了岗位责任制、限时办结制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制、绩效考核制以及老干部阅文学习制度、向老干部通报情况制度、老干部信访接待制度、联系老干部制度、走访慰问看望老干部制度、老干部健康检查巡诊制度、老干部参观考察制度、老干部理论培训制度、困难老干部帮扶制度、市(厅)级老干部用车制度、老干部丧事料理制度等,以制度量化工作标准、规范工作程序、完善运行机制,办事效率明显提高,工作作风明显转变,履职能力明显增强,管理服务明显改进。
在全面落实老干部政治生活待遇中,我们对强化服务态度和服务质量更加自觉。老干部是党和国家的宝贵财富,老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。在落实老干部政治待遇时坚持做到“三及时”:重要会议精神向老同志及时传达,重要工作情况向老同志及时通报,重要文件组织老同志及时学习,并组织老同志参观考察当地和外地的建设和发展,使他们及时了解党和国家的工作和市委的决策部署,关心全市经济社会发展情况。在落实老干部生活待遇时坚持做到“三亲自”:亲自走访慰问老同志,和老同志沟通思想;亲自接待信访老同志,听取老同志的诉求和意见;亲自为老同志办实事,协调解决老同志的困难和问题。一年来,领导班子成员走访看望慰问老同志300余人次,接待信访老同志26人次,协调解决老同志的问题18件。在深入学习实践科学发展观活动中,我们根据多年的工作经验,提出了“三知情、三必访”和“四用、四心”工作法。即老干部家庭情况知情,建立了全市离休干部信息库;健康状况知情,健全了离休干部和副市(厅)级以上退休干部健康档案;思想动态知情,建立了走访慰问和联系老干部制度。老干部生病住院必访,凡是离休干部和副县以上退休干部生病住院,我们班子成员都会前去看望;
在加强领导班子和干部队伍建设中,我们对强化大局意识和廉政责任更加自觉。围绕中心,服务大局是老干部工作必须始终遵循的重要原则,也是做好老干部工作的根本要求。在制定计划和召开会议时,我突出强调,各级老干部工作部门和老干部工作者要自觉增强大局意识、责任意识、法制意识、廉政意识,全面贯彻落实市委、市政府的决策部署和党风廉政建设责任制,认真完成我局老干部中心工作任务。我个人积极履行第一责任人的职责,局分管领导主动配合,业务科室抓落实,从人员、经费上尽力保证。我局领导班子高度重视班子自身建设和干部队伍建设。建立健全了局务会议和局行政会议制度,坚持科学决策、民主管理、依法行政,形成了团结共事、务实创新、廉洁奉公的领导集体。在开展机关效能年活动和学习实践科学发展观活动中,我们班子成员带头学习、带头调研、带头查找问题、带头解决问题,自觉增强贯彻落实市委、市政府决策部署的理解力、执行力、操作力,切实提高履行部门职能的科学决策、统筹兼顾、务实创新能力和推动科学发展能力。教育和引导党员干部牢记宗旨,甘于奉献,增长才干,精通业务,勤政廉洁,务实创新,努力提高组织老干部、宣传老干部、服务老干部的本领。对于想干事、能干事、干实事的干部,我们按照规定程序提拔重用和向市委推荐,切实强化用人的导向作用,激励干部敢有作为、能有作为、善有作为。同时,经常开展党风廉政教育,加强党章和法纪学习,加强党性锻炼和思想道德修养,强化廉政职责,落实廉政制度,自觉做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、加强自身学习
1、加强学习,增强责任感。今年我认真学习党的十七届四中全会精神,学习行政许可法和省委关于加强机关作风建设的文件精神,积极参加各项政治学习和集体活动,热爱党、热爱祖国,坚决拥护党的改革开放路线、方针、政策,在政治上、思想上和行动上与___保持一致。品德端正、作风正派,团结同志,勇于开展批评与自我批评,自觉遵纪守法,工作责任心强。
2、调查研究,提高工作针对性。通过努力学习、熟悉党和国家老干部工作的政策。组织开展调查研究,了解老干部所思、所盼和所需,注意听取同志建议和意见,积极探索新时期老干部工作的思路和方法,有针对性地开展工作。各项集体活动组织细致周密,机关工会乒乓、扑克竞赛工作组织有序,全国性大型会议的会务工作也完成较好。
3、严于律已,勤奋工作。我自觉遵守规章和劳动纪律,工作认真、踏实,以身作则,全心全意为老干部服务。工作上坚持高标准、严要求,坚持以人为本,为老同志服务追求细、实、优,与全处同志共同做好服务工作。
4、严于律已,勤政廉洁。我认真学习并带领老干部全休人员学习四中全会有关文件精神,自觉遵守党风廉政建设的规章制度。有正确的权力观、群众观、利益观,在日常工作中能注意用党员标准严格要求自己,做到自重、自省、自警、自励,保持清正廉洁,努力实践“三个代表”重要思想,做到求实务实,全心全意为老干部服务。
三、廉洁自律情况
一年来,在委党组的领导下,我通过认真学习党的“十七大”文件精神,深入贯彻落实科学发展观,自觉践行三个代表重要思想,始终牢记“两个务必”,认真履行工作职责,坚持贯彻落实上级有关党风廉政建设文件精神,严格按照____员干部廉洁从政若干工作准则(试行)实施办法和有关党规党纪要求自已,团结同志、踏实工作、自觉抵制腐败现象,取得了一定成绩。
(一)在思想政治方面,一年来,我认真学习马列主义、毛译东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,学习党的十七大文件精神,学习中央、省、市有关党风廉政建设文件精神,坚定的政治理想信念,不断加强自身修养,努力改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观。忠于党和人民的事业,爱岗敬业,同时,积极参加委党组中心学习和委组织的集体学习,使自己的思想理论水平又有了新的提高。按照商丘市工业经济委员会年纪检监察工作要点要求,认真学习了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要、'三个代表'重要思想反腐__理论学习纲要,并积极参加了我委组织的统一考试,通过学习使自已认识到,作为一名党员干部,无论在什么情况下,做什么事情都要首先考虑人民群众的意愿,把群众利益放在首位做到思群众所思,急群众所急,帮群众所需,牢记党的宗旨,树立全心全意为人民服务的意识,严于律已,争做反腐__的模范。
(二)增强党性,在工作牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。无论在什么时候都好好把握自已,不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨,任劳任怨、脚踏实地,坚持科学的发展观,与时俱进、不断创新。把科学的理论与工作实践相结合,进一步解放思想、更新观念,并努力落实到工作中。根据我处的工作性质努力为老干部搞好服务,提高服务质量。老干部工作就是服务,在服务中加强管理,在管理中优化服务,从两个待遇落实上,从开展活动,发挥作用上,体现为老干部服务,做到热情、周到、文明。
(三)落实党风建设责任制和廉洁自律各项规定。在党风廉政建设方面,按照中央关于党员领导干部廉洁自律的各项规定的要求,一是注重学习教育,提高思想认识。学习党风廉政建设方面的具体规定,特别是领导干部的责任要求,从思想上认识到党风廉政建设是党的思想建设、作风建设,是长期任务。二是强化制度规范,贯彻预防为主。明确工作职责,落实经费使用、确保老干部经费专款专用。三是重视检查督促,注重实际效果。老干部工作政策性强,要求严,对每一项工作的落实情况都有质量要求,对每一项开支都有检查验收。四是加强自身建设,突出示范作用。首先是认真执行领导干部廉洁自律“五个不准”、“五个严禁”的规定,要求别人做的,自己带头做到,坚持发扬艰苦朴素、勤俭办事、廉洁自律、克己奉公的优良传统和作风。
总的来看,一年来我局在工作中取得了一定成绩,基本达到了领导满意,老干部满意。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视,各有关部门大力支持以及在座的各位领导、代表、委员、同志们的关心帮助的结果,也是全局广大工作者辛勤工作的结晶。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我们的工作离上级组织的要求和老干部的愿望还有较大差距:一是新形势下,加强退休干部的服务管理工作是我们面临的一大难题;二是当前离休干部普遍进入了高年龄、高发病期,且空巢老人、独居老人越来越多,对我们做好服务提出了新要求;三是各级老干部工作部门现有领导职数和人员编制与日益繁重的老干部工作任务不相适应,老干部工作人员队伍中进得来,出不去,长不大的状况比较严重,各级老干部活动中心和老年大学参照公务员管理没有到位,影响了老干部工作人员的积极性;四是各级老干部工作部门的自身建设还需要进一步加强。
针对当前我市老干部工作中存在的问题,我们认为,应采取措施,从以下几个方面努力:一是要以科学发展观为统领,深入开展调查研究工作,摸实情,出实招,创新路,当好市委、市政府的参谋;二是积极争取各级党政领导和各有关部门的重视支持,形成共识和合力;三是要加强各级老干部工作部门领导班子和干部队伍建设,强化事业心和责任感,知难而进,只争朝夕,争创一流。加大对老干部工作人员的教育培训力度,提高素质,改进作风,增强效能;四是坚持被实践证明行之有效的制度和做法,不断创新工作思路和机制,用政策、用制度、用心、用情做好老干部工作,努力开创老干部工作新局面。
谢谢大家!
某局调动干部工作积极性调研报告
某局调动干部工作积极性调研报告近年来,某局加强思想政治工作,坚持正确用人,依靠科学管理,创造良好环境,充分调动了广大干部职工的工作积极性,推进了我局事业的全面、稳定和可持续发展。
一、主要作法
(一)加强思想政治和作风建设,坚持政治建设队伍03年来,我局坚持两手抓、两手硬,在开展业务教育的同时,通过全面开展思想政治教育和作风建设,提高干部认识,树立正确的世界观、人生观、价值观,强化党性观念、公仆意识、敬业精神,进一步凝聚人心,使广大干部职工保持思想统一,团结一心,系统内形成了团结拼搏、争先进位的良好氛围。一是开展整风肃纪。
03年4月,我局以落实上级主管局“五条禁令”为出发点,用三个月的时间,开展了轰轰烈烈的整风肃纪活动,解决了干部职工作风纪律方面存在的问题,形成了雷厉风行、真抓实干、求真务实、高效热情的工作作风,严肃了工作纪律,振奋了干部职工的精神,调动了队伍的工作积极性。二是开展思想作风纪律整顿。
04年9月,我局开展了一个月的思想作风纪律整顿,通过围绕工作抓“整顿”,通过“整顿”促工作,勤政意识明显增强,行政执法明显规范,工作纪律明显加强,服务质量明显提高,违规行为明显遏制,队伍形象明显提升,通过检查看落实,听汇报找问题,座谈定措施,形成了比学习、比形象、比作风、比工作的良好竞争氛围。三是开展保持共产党员先进性教育活动。
05年2月,我局开展了为期4个多月的先进性教育活动,领导率先垂范,广大干部职工同心同德,广大党员干部的先锋模范作用充分发挥,增强了政治意识、责任意识、大局意识,激发了积极性和创造性,永葆共产党员先进性,促进了工作的持续发展。四是典型示范。
利用各种先进个人的先进事迹,激发干部职工锐意进取的工作热情,提高奋发有为的工作积极性。一方面,充分利用张思德、郑培民、周国知等共产党员楷模的先进事迹激发广大干部的积极性;另一方面,利用省局模范的先进事迹激发干部职工的积极性;另外,利用系统内身边的先进个人的先进事迹激励干部职工积极进取、奋发向上,达到典型示范的目的,形成了你追我赶的工作氛围。
一、重点工作
(一)在全县教育系统开展“教育质量年”活动。汝南教育发展倍受县委县政府和全县社会各界关注,为此今年春节过后,教体局立即组织召开了“汝南县教育质量年活动”动员大会,在全县教育系统广泛开展“教育质量年”活动,鼓励全县教育工作者踊跃参与,积极献计献策。通过集思广益,局党组提出了“以素质教育为中心,以提高教育质量、办人民满意的教育为目标,积极开展三项建设,努力创建五好学校”的整体工作思路,制定了《汝南教育发展三年规划》,并建立健全了各项考评和评价体系。各单位根据全县教育质量三年规划认真制定、大力实施本单位教育质量三年规划,为全面提高我县的教育教学质量,全面实施“十一五”规划提供了强有力的保障。实施一年来,效果明显。“全县一盘棋,全局一条心,系统一股劲,提高教育教学质量”的局面初步形成。今年我们协调县委县政府为我县教育办了四件大事:一是高中座谈会,出台了奖励政策、人才引进政策,为高中教育发展注入了新的活力。二是出台了汝南县优化教育发展环境,为汝南教育发展提供了强有力的政策保障。三是招聘招考200多名高中、初中、小学教师,为教育发展注入了新鲜血液。四是隆重召开教师节庆祝表彰大会,为教育发展指明了方向,鼓足了干劲。
(二)积极争取国家教育投资项目,认真落实优教优学政策。认真贯彻省委、省政府“农村中小学教学仪器设备充实工程”精神。落实专项资金74.5万元,共覆盖59所项目学校。其中,50万元用于10所初中教学仪器设备的购置,24.5万元用于49所农村小学体育器材的购置。完成了县委、县政府实施“农村中小学图书配置工程”,175万元专项资金配备了25所项目学校。其中150万元安排10所农村中学,25万元安排10所农村小学。全面落实“两免一补”政策,2023年全县共投入“两免一补”资金4870.4万元,其中免除杂费3842万元,免教科书887.6万元,享受“一补”资金140.8万元。有139033人次中小学生免除杂费和课本费,3442人次初中生(59名特教生)享受“一补”政策,保障了家庭贫困学生顺利入学并正常完成学业,密切了党和政府与人民群众的血肉联系。“三保”政策进一步落实,编制内教师工资都能按时足额发放,公用经费得到落实。2023年共投入校舍维修改造资金736万元,新建维修校舍项目20个,新建维修校舍面积12720平方米,维修加固项目3个,维修加固校舍面积7810平方米。争取农村初中改造项目3个,总投资623万元,新建建筑面积7810平方米。
(三)组织开展了“双百四十佳”评选工作,使广大教师学有榜样,赶有标兵。县局成立五个专家评审小组对学校推荐的“双百”候选人进行评审。通过对候选人的教师职业道德、近五年教育教学能力和水平以及近三年教学成绩等几个方面,采取听课等多种形式逐一进行考察和评审,共评出98名“百名优秀青年教师”和86名“百名优秀骨干教师”。通过“双百四十佳”的评选,在全县营造了爱岗敬业、严谨治学、竞争向上、改革创新的良好氛围。
(四)扎实开展解放思想大讨论活动。在县委、县政府的正确领导下,教体局党组高度重视,加强领导,健全组织,以“新解放、新跨越、新崛起”为主题,以“学习讨论、提高认识”为基础,以“查摆问题、破解难题”为重点,严格按照县委《实施方案》的要求,把握“针对性强、措施落实、形式多样”三个重点,达到了“观念上有新转变、思路上有新突破、作风上有新改进、工作上有新局面”的目标。
(五)高中招工作有了新进展。今年全县共有4538名考生参加高考,进本科线人数1109人,比去年增加207人,增长率22.9%。其中本科一批上线人数87人,本科二批上线人数372人,本科三批上线人数519人,分别增加21人、54人、127人,进线率分别增长了31.8%,16.9%,32.4%,增长率居全市前列。今年参加中招考试考生共有7026人,其中高中类6519人,中专类507人,优秀人数1433人,优秀率21.9%。
(六)扎实做好招商引资工作。根据县委、县政府的要求,我局加大了招商引资工作力度。1、双语学校增扩工程项目。今年3月,教体局与江苏泗阳县石志权投资兴办的双语学校签订了增扩工程合同。新建校舍面积20300平方米,总投资1520万元,保证三年总投资达到5000万元以上。2、引资回归项目。三门闸乡杨刘行政村村民刘新太,现在广州发展。2023年年初回乡探亲时,在与教体局多次接触中深受感动,为家乡捐资建设小学一所。新建校舍面积1708平方米,总投资86.2万元。目前,该校已建成基础设施配套、设备一流的现代化小学。3、蔬菜加工项目。教体局通过与厦门朱国强先生多次洽谈协商,决定在汝南城南工业园区兴建豫台蔬菜制品公司,总投资1200万元,已达成协议,目前已进入实施阶段。
二、基础教育工作
(一)“普九”工作巩固提高。认真贯彻执行《河南省义务教育阶段学校内部管理基本要求50条》,深化中小学教育教学改革,本学年两个学期初对全县中小学贯彻落实情况进行了检查。按照市局创建管理规范化学校意见,在全县范围内开展了管理规范化学校活动。进一步宣传贯彻《义务教育法》,在全县中小学实行入学通知书制度,确保适龄儿童依法按时报到入学。加强控辍保学工作,搞好在校学生巩固,将学生巩固率、学籍档案管理、学生流动月报等纳入控辍保学工作的量化之中,年终总结奖优罚劣。2023年,我县小学适龄人口入学率99.9%,初中阶段儿童入学率109%,7—15周岁残疾儿童入学率100%,15周岁完成率100%,15周岁文盲率0%,17周岁完成率99.6%,初中辍学率0.6%,小学辍学率0%,在全市位居前列。
(二)幼儿教育蓬勃发展。目前我县有幼儿园51所,入园儿童7128人,其中乡镇政府所在地幼儿园入园率90%。有学前班273班,入班儿童9808人,占应入学前班人数的90.9%。我县已建成市级示范幼儿园1所,乡镇中心幼儿园17所,各类幼儿办学点22个,幼儿教育初步形成以公办幼儿园为骨干和示范,以社会力量兴办幼儿园为主体,公办与民办相结合的多种办学模式并进的发展格局。
(三)师资队伍建设进一步加强。1、加强了教师职业道德教育。坚持德育为首,在县、乡、校建立了师德教育工作领导小组,一层抓一层,形成了师德教育工作网络。2、加强了教师的继续教育工作。对高中教师进行了新课程远程教育培训工作,并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心;进行了小学班主任培训、小学教师新课程培训,协助驻马店教育学院进行了初中班主任培训,共培训2320人。3、引进人才工作取得重大突破。全面实行中小学教师公开招录和落实县委人才引进优惠政策,今年我县三所高中共引进国家优秀人才9人,招聘本科毕业生75人,面向社会公开招聘中小学教师140人,实现了招人用人的公开公平公正。
(四)进一步加强和改进未成年人思想道德建设。一是坚持以马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,不断适应新形势、新任务的要求,把加强未成年人思想道德建设工作摆在首位。通过不断完善机制,创新载体,构建平台,拓展空间,使全县未成年人思想道德建设工作取得了明显成效。二是建立育人责任机制。学校的各项工作都明确了育人责任,做到管理育人、服务育人。校长是育人工作的第一责任人。不断完善班主任制度。学校通过精挑细选,选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。三是加强日常行为规范建设。在学生行为能力养成方面,注意主体意识和主动意识的培养,培养学生自理与自力、自尊与自强、自律与自卫,增强主动参与、主动适应、主动探索、主动发展的主动意识。重视强化和规范学生的言行,要求学生做到知行统一、言行一致。
各位领导,同志们,大家好!
现在我就2023年度老干工作做述职报告。老干部是我们党和国家的宝贵财富,他们是全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的重要政治力量,同时也是社会主义革命和建设事业的实践者和见证者。做好老干工作使他们有个幸福,安宁,健康愉快的晚年是我们义不容辞的职责。为此,老干科2023年度在局党组的领导下,注重从以下方面落实上级领导部门关于老干工作的指示和要求,并开展老干工作:
一、 建全和完善老干工作组织机构和管理制度,为老干工作规范管理提供保障
我局现有离退休老29人,他们最大年龄87岁。老干中既有抗战时期和解放战争时期参加革命的南下干部,也有建国后法律专业毕业的大学生,既有从其他部门调入的同志,也有从部队回到地方的转业干部。为确保老干工作管理有序,工作开展有章可循,2023年度老干科对原有管理工作制度进一步充实,健全和完善。现基本形成系统而完善的管理工作制度,其内容包括:《老干部工作管理制度》,《老干部工作管理责任制》,《老干活动室管理规定》等。并建立《老干信访制度》,及时反应老干政治上生活上等关系到切身利益的问题和呼声。为局党组与老干部之间搭起联系沟通的纽带和桥梁。及时处理解决老干们反映的实际问题和困难,以保障老干正当利益维护和谐社会发展的构建。
二、2023年局老干科工作重点做到:让老干同志们老有所知,老有所学,老有所为,老有所乐。
1、老有所知.一是知上情:学习了解党和国家重大方针政策的情况,了解市委市政府对我市工作的重要决定和部署;二是知局情:知道了解局里工作的重大决策部署和日常工作安排;三是知下情:了解本市各县市区司法行政工作开展的情况。
2、老有所学。积极组织老干部参加学习中央重大决策有关文件精神,参加上级领导部门要求的公务员必要的学习活动。在局里统一组织的“科学发展观”,“社会主义法制理念”和“党的十七大报告”等一系列重要学习活动中,老干部积极参与认真学习,表现出了革命老前辈的优良学习作风和良好精神风貌。
3、老有所为。司法局领导历来重视发挥老干部的余热作用,在局里工作重大决策和安排方面,均组织老干部认真听取意见和建议,广大老干以他们对司法行政事业的忠诚和丰富的工作经验积极出谋划策。为我市司法行政工作开创新局面发挥了自己的作用,
4、老有所乐。为保障老干部们有一个安宁,愉快,幸福的晚年生活,老干科在今年的工作中注重从以下方面丰富老干的娱乐生活:一是在原有基础上丰富完善“老干活动室”活动内容。二是组织老干参加兴趣活动,如钓鱼,打牌,旅游,使老干晚年生活活跃丰富。
三、关心老干生活,落实老干政治和经济待遇
局老干部支部现有党员26人,为保证老干党员组织活动正常,支部有计划组织老干党员开展学习活动,使他们及时学习关心国家大事,了解局里各项工作的开展情况。同时,老干科广泛征求老干的意见和建议,并积极反馈局党组对老干工作的安排意见和生活上的关心情况。老干科根据广大老干的要求及时向局党组反映他们的呼声和建议,根据上级相关文件精神,积极落实老干应有的政治和经济待遇。
连年重阳节前后均有计划组织老干外出考察学习旅游。在老干用车方面给予适当的照顾,以保障老干看病就医,参加学习和重大活动时方便。司法局按上级机关要求为方便老干学习阅读,为每位老干订阅了《益寿文摘报》,《当代老年》等杂志报刊。使老干晚年精神生活丰富多彩。
我局老干在离退休后的生活中,多数同志以积极健康的心态安度晚年,他们热情参加有意义的社会和娱乐活动,并取得了一定的成绩。如老干毛淑蓉同志,自退休后积极参加了市老年合唱团活动和老年艺术类学习和比赛。多次随团参加重大节日演出和社会公益活动。在省里组织的“老年拉丁舞大赛”中,她参加表演的节目获得了金奖。得到了各级领导的高度评价。同时也为老干部“老有所为老有所乐”的晚年生活,做出了榜样。
在我市司法行政工作的创新和发展过程中,老干部的作用功不可没。对老干部们给予充分的体谅和热情的关心是我们义不容辞的职责。2023年度的老干工作所取得的成绩是前任负责人和同志们辛勤努力的结果。在新的一年里我作为老干科新任负责人,将根据上级领导部门的要求,在局党组的领导下,进一步完善规范我局老干管理工作,让老干部们都有一个健康,安宁,幸福的晚年生活。
最后,我代表局所有离退休老干部,对一年来关心支持老干工作的各位领导,各科室同志和广大干部表示感谢!在新的一年里希望大家一如既往继续关心和支持老干工作。我们一起努力让老干们拥有一个安宁,愉快,幸福的晚年生活!谢谢大家!
今年以来,在领导的指导和同志们的帮助下,紧紧围绕市局的中心工作,勤奋敬业、不懈努力,圆满完成了各项任务,总结工作、学习和生活,从三个方面汇报如下。
一、以踏实的工作作风“尽职尽责”地做好本职工作
一是认真学习有关业务知识,不断提高自己的业务水平和业务能力,做到了干一行、爱一行、钻一行。业务技术熟练,业务能力强,在历次业务考试中,均取得了优异成绩。
二是工作勤勤恳恳、任劳任怨、能圆满完成领导和上级交给的工作任务,在工作任务繁重的时候,连续数月加班加点,毫无怨言;体现了一个共产党员的良好精神风貌。
三是切实贴近纳税人当好服务员的角色。工作中经常用换位思考的方式来警醒自己,如果我是纳税人怎样评价税收工作。为此,利用纳税人来办理业务的机会,多层次全方位地征求纳税人的意见,了解纳税人的情况,在力所能及的情况下为纳税人提供最好的服务。并注意在及时、快捷办理各项手续的基础上,把最新的政策宣传给纳税人,让他们能按要求及时调整,避免无谓的麻烦,节省了纳税人的时间。
四是努力提高服务质量。在推行了“一窗式“管理后,我把工作重点放在了服务质量的提高上,按照上级要求,认真落实岗位责任职责,仔细处理每一笔业务,用最大的热情和执着,换来了纳税人的赞许,也受到了上级领导的好评。
二、切实做一名廉洁奉公的税务工作者
认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设的文件精神,努力做到了按照《党章》和《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》严格要求自己,牢固树立起了廉洁从政的意识,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定,正确行使手中的权利,做到了清正廉洁,两袖清风,一身正气,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白从税,并自觉与各种腐败现象作坚决斗争。作为税务部门的人员,代表国家行使税收的权力,在职责、权力、利益的天平上,用自己廉洁奉公的实际行动证实自己的人格,树立了税务人员的良好形象。
一是以树立廉洁意识为突破口,强化学习。为了时刻保持清醒的头脑,我积极参加各种形式的反腐__活动,针对国税系统《远离五条高压线》、《五条禁令》等制度对照检查自己,并将之烂熟于心,用正面典型的事迹来激发热情,用反面典型的劣迹来进行良心的反思,不断的警示学习,使自己的廉政意识大有提高,自觉拒腐防变的能力更加强了。
二是以规范操作为重点,强化岗位意识。自己负责的业务工作,经常要和纳税人打交道,和纳税人的利益息息相关,怎样行使工作职责,切实为经济服务,为纳税人排忧解难,我认为只有不断地规范业务操作,这种职能才能充分体现。按照这个想法,注意用信息化的管理手段来代替人性化的管理,缩小随意性的空间,通过规范操作程序,简化操作手续,很大程度上提高了政策服务的透明度,方便了纳税人,增强监督制约机制,提高了工作效率。
三是以严格自律为手段,自觉接受群众的监督,在加强自身修养的同时,我时刻把自律、自醒作为一种动力,自觉接受领导和同志们的监督,在分局召开的会议上,客观实际地自我剖析,在科室会议上,和其他同志相互交流意见,虚心听取他们对我个人的意见,针对自身存在的问题,合理进行调整。
三、工作还存在着一些有待改进的地方,比如:政策学习的深度和广度还有局限性,学习内容的消化不全面;在习以为常的加班后,身体也有吃不消的时候,等等。在今后的工作中,我将在发扬成绩的同时,尽量克服这些不足,取得更大成绩。
2023年市局干部述职述廉报告
一、今年以来主要工作
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省国资委的指导下,市国资委带领国资系统广大干部职工,统一思想、转变理念、调整重心,紧紧围绕市委市政府“大投入、大建设、大发展”中心工作与整体部署,不断提升服务意识与监管效率,做强做大国有投融资平台,有力推动政府重点工程项目建设,积极服务我市经济社会发展,各项工作取得良好成效。
(一)全力推进国资公司投融资工作,打造政府性项目建设主平台。
今年以来,我委根据市委、市政府大投资大建设大发展的中心工作,把引导推动国企投融资作为工作重点,专门成立推进国资公司投融资工作领导小组,发布《关于进一步加强各市级国资营运公司投资项目管理工作的通知》,全面建立市级国资公司投融资工作信息报送与分析制度,实施每月投融资情况和数据快报研判机制,及时了解与督促项目进展情况。同时,举办多期投融资专题培训班,创新投融资人才保障机制,使国资公司的投融资能力显著提升,成为市本级政府性投融资与建设的主要平台。
一是国资公司成为政府投资的主力军。市级国资公司年度投资项目共计达到284个,年度投资计划307.61亿元,为去年实际完成投资额的266.3%,占今年政府投资计划498亿元的61.8%,全年实际完成投资额250.23亿元,占市本级政府性投资总量的一半多。
二是国企融资能力全面提升。市级国资公司融资方式从单一的间接融资向直接融资、混合型融资转变。通过新的融资工具,如发行债券、票据贴现、金融信托等方式,为重大建设项目拓宽融资渠道。20__年,各国资公司全年实际融资204.99亿元,启动企业债券融资40亿元,已发行16亿元;启动中期票据与短期融资券88亿元,利用其他新型金融产品45.98亿元。
三是所承担重大项目进展顺利。会展中心三期即将完工,甬台温高速复线温州段、温州机场飞行区改扩建、温州港状元岙港区围垦、黄龙商贸城、滨江广场等重大项目全面开工或顺利推进,绕城高速西南线设计图和市域铁路s1线工可报告获批等,为温州发展描绘出光明前景。
四是积极支持金融改革。全力支持金投集团承担金融改革平台任务,帮助做好相关股权划转、调整“三定”方案,使之更好为国企提供金融服务。
(二)有效提升服务意识与履职能力,推动国有经济平稳发展。
今年以来,由于国内外总体宏观经济形势严峻,市场需求低迷、经济下行风险超预期及温州实体经济较弱等原因,我市国资公司也不可避免受到重要影响,出现投资放缓,融资较难,经济效益下滑等风险。对此,我委高度重视、积极应对,从规范监管与优化服务两方面入手,加强了一系列工作措施:一是夯实国资监管基础。启动国家出资企业产权重新登记工作;积极创新产权监管机制,打造国有产权流转“阳光工程”;完成20__年度全市资产评估统计工作,全市评估备案项目283项,评估核准项目4项,涉及资产评估值83.82亿元,增值率177.14%。
严格担保管理,规范市级国资营运公司对外担保。全面强化对国企财务运作和资金等的指导与管理,推动企业健全内部监督机制,规范国企资金管理运营。二是创新业绩考核与薪酬管理。出台业绩考核和薪酬管理相关补充规定,建立业绩考核“同升降”机制,将企业领导人员薪酬及职工工资总额与经营业绩挂钩,同时针对不同营运特点,设立分类单项奖,指导各国资公司全部完成对二级子企业20__年业绩考核和薪酬管理办法的制订与上报工作。
根据20__年考核结果,11家国资公司(不包括温州银行、农投集团、名城集团)实际完成利润合计9.74亿元,为目标值140.50%;企业主要负责人平均薪酬37.07万元,较20__年增长了20%;实际发放工资总额19.91亿元,全年在岗职工人均工资53012.46元,同比增长17.27%,有效起到了业绩考核的引导与激励作用。
三是优化服务品质。进一步完善委领导联系国资公司和定期走访调研制度,委领导班子成员全面深入企业调研协调企业投融资与生产经营中遇到的问题;以开展“五型”机关创建活动为契机,重新审查和全面机关办事流程,简化审批环节,全面推行即办制和并联审批;健全内部督察制度,对重点事项实行内部挂牌,强化跟进,以责任落实确保工作效率。
四是加强信息管控。积极建立覆盖各市级国资营运公司的国资监管信息化管理系统,逐步实现资产、财务等管理信息的联网监督与同步监控。
目前,该项目已通过市经信委审查与市发改委立项,进入招投标建设阶段,建设内容包括主机及存储系统建设、网络及安全系统建设、业务应用系统开发和云管理平台建设等,总投资估算642万元,建设资金由市财力安排。截止20__年底,__市级国资营运公司资产总额首次突破千亿,达到1079.23亿元(不包括温州银行),所有者权益485.03亿元,累计实现营业收入176.68亿元,利润总额6.15亿元,缴纳税费9.02亿元。
(三)有序推进国企改革改制工作,理顺国资国企管理运行机制。
实施新的国资管理体制以来,国资管理格局与国企运作机制正在不断完善。一是全面启动市属国企第二轮整合重组。牵头制定市级国企二轮整合重组方案并获批准,11月初召开整合重组动员大会,印发实施方案,全面启动整合工作,年底前将完成国有产权和管理关系划转归并。二是法人治理结构全面到位。在我委管理权限范围内,选优配齐55 名国资公司外派董监事,以及纪检、财务负责人,并出台相关制度加强管理。
三是集团内部重组基本到位。通过审核方案、落实“三定”,积极指导有关国资公司开展二级子公司整合归并,各集团内部资产机构再优化、再重组基本完成。四是县级国资体制改革全面推进。联合市考级办,通过实地督查、在__县召开现场会,指导县市区积极落实《进一步深化县(市、区)国资管理体制改革的实施意见》,县(市、区)国资监管机构迅速健全,融资平台全面搭建。
(四)加强队伍建设,进一步增强国资队伍凝聚力与战斗力。
人力资源是科学发展的第一资源、第一要素、第一动力。在提升国资队伍整体素质方面,我们一是加强委管干部的配备管理。在我委管理权限范围内,精心物色,配齐选优国资公司监察室、财务负责人与外派董监事,并出台相关制度加强管理;同时,会同市人事局制定国企人员准入制度和日常管理制度。
二是指导各国资公司党委不断完善国企党建。目前归口我委党委管理的党员达到9400多名,党的基层组织636个,其中党委44个(直管党委13个),总支43个,支部549个。面对庞大的党员基数和繁重的党建任务,我委积极加强对市级国资公司党委日常工作的指导与管理,对整合后的市级国企基层党组织积极理顺关系,实现管理全覆盖;扎实开展基层建设年活动,出台《市国资系统党建工作创新成果评选办法》,打造党建创新品牌。
加强企业文化建设,组织市国资系统广场大型红歌汇演、“我的价值观”演讲比赛与“喜迎__大·国企在行动”宣传报道等系列活动。三是加强培训与人才引进。年初联合组织部下发了《关于加强全市国资系统教育培训工作的通知》,重点围绕投融资和工程建设,与北大、厦学等名校合作举办了5期培训班,共200余人参加了培训,两批次牵头组织国资公司赴“985”、“211”等重点大学招聘应届毕业生160余名。
四是完善企业反腐__长效机制。督促指导11家市级国资公司制订国有企业负责人职务消费行为监督管理制度;出台了市属国有企业采购管理制度,建立市属国有企业采购平台;建立健全国企公务用车改革相适应的国企公务用车管理制度,并启动二轮车改工作,为国有资产的保值增值提供有力保障。
二、明年工作总体思路
201_年,我委将继续结合新一轮国资管理体制改革,明确目标、突出重点,着重抓好以下工作:
(一)优化职能、调整重心,继续抓好投融资推进工作。
201_年,我委将在继续完善国资监管的基础上,重点围绕如何引导、督促、帮助国企投融资,促进温州大发展这一新任务,带领机关全体干部积极有为、敢于负责,加强研究并推进工作。今年,我们已出台一系列服务促进国企投融资的制度机制,并就国资公司请求我委帮助解决的问题,由委领导主持专题会议,召集机关相关处室一起研究提出解决思路,分工落实。来年的工作中,我们将进一步制定与完善企业投资管理制度,并同时将通过加大业绩考核分值,出台鼓励政策,创新投融资人才保障机制等措施,激励企业积极拓展中期票据、城市发展基金等新型融资工具的应用,并进一步加大有效投资力度。
(二)加强监管、防范风险,确保国资保值增值与可持续发展。
一是合理拓展监管领域。围绕降低企业经营成本,由国资委牵头研究建立“国企招标中心”平台,加强国企非工程类项目和大宗设备的采购管理。针对社会关注的热点,探索建立专门制度,强化对国企职务消费的监管。二是构建完善国资平台融资风险防控机制。引导国企切实增强效益意识,加强项目可行性和盈利能力研究,防止向“指挥部监管模式”倒退。
建议会同财政部门一起,研究制订国资公司债务管理制度,强化借债行为事前评审,约束无限举债行为。建议建立国资公司信用危机防范专项资金,在有关国资公司发生信用危机预警时,第一时间调度资金帮助解决周转困难,杜绝发生国企信用危机。三是建立产权登记数据管理信息系统。根据国家和省里部署,今年我委已全面开展国家出资企业产权登记工作。明年,我委将建立数据终端,与省、县(市、区)连接,建立市国资委产权登记数据管理信息系统,完成企业产权登记,实现即时登记、全额登记、全程管理。
(三)深化改革、创新发展,借助金改提升国资质量和投资能力。
一是依托改制挖掘优质资产。将改制列为工业、现代两家国资公司业绩考核的重点内容,加强对企业改制工作的程序监督和业务指导,帮助审查和优化矾矿综合改制、国有集体企业改革等政策和方案,力求通过统筹运作,挖掘盘活长期沉积的存量资产,实现企业良性发展。同时协助维稳等部门,要求改制企业将依法维护职工权益放在突出位置,提前开展风险评估,充足安排安置资金,一次性解决潜在问题,防止拖成历史积案。二是围绕上市加快优质国企改造。
充分利用现有国有上市公司平台,注入产业关联度高的资产或优质企业股权等,借助资本证券化融取资金。同时通过加大业绩考核分值,引导有潜力国资公司选取优质下属企业按上市公司构架进行改造,加速培育和推动2-3家拟上市公司入市。同时,通过挖掘与包装,尝试将非上市的国有股权股份通过资本市场——温州股权交易平台进行股权流转,取得融资。三是借助招商增强国有经济带动能力。
积极发挥在国企招商工作中的牵头促进作用,通过建立国资系统招商队伍,制定监督考核制度,营造声势、落实责任,掀起国企招商热潮。特别要通过建立科学的利益分配和风险分担机制,组织国资公司挖掘盈利能力强、建设回收期短的竞争类项目,到异地温州商会集中的地区招商,引导民资参与国企承担的投资项目。同时要争取国务院国资委、省国资委的支持,主动与央企、省企对接,引进央企、省企的雄厚资金或重大项目。
(四)优化队伍、强化监督,为国资改革发展提供可靠保障。
一是引进培养各层次急需人才。重点围绕投资和项目建设,把内提素质和外引人才结合起来,牵头国资公司,在强化培训工作的同时,搭建人才引入工作平台,并建立外聘咨询专家库,快速提升队伍经营管理和投融资能力。二是加强国企党建。不断丰富载体,充分发挥党建工作在企业发展中的先锋模范和凝心聚力作用。三是突出重点创新反腐__机制。重点围绕强化工程建设项目监督、重大设备采购监管,以及企业租赁的合同监管等,出台专门的监督程序和实施细则,确保国有资产不流失。同时,完善监督制衡机制,要求企业探索建立一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度和内控机制,形成用制度规范经营行为,按制度管事、靠制度管人的良性体制,更好为深化改革、推动发展保驾护航。
述职人:___
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