利用社区资源为老干部提供方便快捷服务是做好老干部服务管理工作新的探索。近年来,我县根据老干部的身体特点和居住情况,在众兴镇来安社区,就老干部的社区服务管理工作进行了试点。
一、主要做法与效果
来安社区辖22个居委会,62600多口人,有离退休干部400多人,1993年成立老干部协会。为充分发挥老干部协会作用,进一步做好老干部服务管理工作,在来安社区老干部协会建立离退休干部党支部,居委会设立活动小组,在社区和居委会配置老干部活动场所和设施。以社区为依托,以老干部协会党支部为核心,以社区老干部活动中心(室)为阵地,以离退休支部和协会负责人为骨干,组织带领本社区离退休干部进行学习和开展有益于老干部身心健康的文体活动;激发老干部为社会发展发挥作用;搭建了社区老干部自我服务平台,鼓励和引导老干部互帮互助,自我管理,自我服务。
一是充分发挥离退休干部党支部在构建和谐社区方面的积极作用。来安社区位于泗阳县经济开发区,建区初期,由于政策落实和宣传解释工作不到位,群众上访现象时有发生。来安社区老干部协会党支部成立以来,主动开展了面向老干部家庭、面向群众的宣传教育活动,运用板报、演出、发放宣传材料、上门谈心等形式,通过老干部做群众的思想政治工作,形成了干部群众齐心协力、步调一致的和谐局面。
二是加强社区老干部活动阵地建设,使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服务。社区腾出1000多平方米的房屋设立社区离退休干部活动中心,并在条件比较好的居委会设立老干部活动室。部分年高体弱、行动不便的离休老同志也能从家里走出来参加活动。过去,由老干部部门或单位组织活动,每月不到一次,参加的老同志还不到总数的30%。而在社区95%的老干部都能正常到活动室参加活动。
三是组织老干部自我管理、自我服务。社区离退休干部党支部书记、委员,协会领导都由身体好、工作积极的退休干部担任,活动中心(室)的管理、活动的组织及服务等工作也是老同志自己负责。成立互帮互助小组,设立急救电话,按村(居)活动小组进行互助互救。在老干部中建成小帮大,健帮病,强带弱的互帮互助体系,较好地解决了子女不在身边的老同志的生活困难。党支部、协会和社区卫生院签订协议,为老同志免费体检、上门就诊、接送住院等服务。为使老干部晚年有个温暖幸福的家庭,党支部牵头创办了“鹊桥会”,为丧偶老同志的再婚牵线搭桥。
四是建立健全了社区老干部工作网络和制度。在老干部协会(支部)下面设立以居委会为单位的片(组),每片(组)1-2个村,形成两级网络。根据工作需要,订立了协会和片(组)工作职责,协会日常工作制度和学习制度等。在协会活动中心和片(组)活动室配备相应的活动器材和资料。
五是组织开展有益于老干部身心健康的各类活动,丰富老同志的精神生活。社区离退休干部党支部经常开展活动和组织学习,为老同志及时了解党和国家的方针政策和学习交流提供平台。活动中心创办了《来安老年风采》,刊登活动情况和老同志写的文章,设立书报阅览室、电视室,丰富老同志的文化生活。活动室配有扑克、棋牌、桌球,供老同志自由选择。根据老同志的兴趣爱好,分别成立了文艺演出队、书画、花卉、摄影等兴趣小组,不定期举办演出和书画展览等活动。
六是组织引导老干部发挥作用。老干部党支部结合参观考察、通报情况活动,组织老干部为社区经济社会发展献计献策;发挥老干部做思想政治工作的特长和优势,在协会设立讲师团、矛盾纠纷协调会,义务从事关心教育下一代、居民纠纷调解等工作;坚持自愿量力,引导老同志参与社区建设管理、公益事业和招商引资等工作;成立老干部文艺演出队,自编、自导、自演文艺节目,宣传党的路线方针政策,营造社区文化氛围。
二、几点体会
一是不需增加编制,投入小,见效快。来安社区社会化服务管理工作从经济欠发达地区实际出发,坚持“少花钱、多办事和发动老干部做老干部工作”的原则,老干部服务管理网络的管理人员从离退休人员中产生,不需增加编制。利用村居工作场所改建老干部活动室,投入少,见效快,是解决社区老干部很多场所问题的较好办法。
二是牵涉领导精力少,解决问题迅速。过去老干部有问题就找领导,现在有问题、有需求,如对政策不理解的先找协会反映,协会能解决的自己解决,不能解决的,再根据所反映的情况集中向社区和有关部门反映,畅通了渠道,维护了稳定。
三是信息传递迅速,方便老人生活。老干部社区服务管理网络,吸收了大量老干部参与管理,从而加强了老干部之间的沟通和联系,促进老干部在生活上互相帮助、互相照顾。
四是方便了老干部发挥作用。来安社区尊重老干部意愿,主动为老干部发挥作用搭建平台,组织离退休干部参与社区精神文明建设、社会公益事业、居民小区管理、矛盾纠纷调处、青少年教育等工作,促进了当地的经济发展和社会和谐。
三 、有关建议
1、因势利导,大力推进社区老干部服务管理工作。目前在县级以下地区,存在离退休人员人数多,分布广,活动场所少,老同志参加活动困难等许多问题。建立社区离退休干部党支部,成立社区离退休干部服务管理组织,健全服务管理网络,做好离退休干部服务管理工作,是老干部工作的延伸和重要补充。各级老干部工作部门,要抓住时机,认真研究解决社区离退休干部服务管理工作中存在的问题,给予社区必要的指导和帮助,确保社区离退休干部服务管理工作的顺利推进。
2、充分发挥社区管理机构的在离退休干部服务管理工作中的作用。社区离退休干部服务管理工作离不开社区党政领导的关心支持。来安社区老干部服务管理工作的开展,社区党政领导发挥了重要作用。他们认真听取离退休干部党支部、老干部协会汇报,及时解决服务管理工作中的困难和问题,在老干部活动场地和活动经费方面给予大力支持,为社区离退休干部服务管理工作的顺利开展奠定了基础。
3、选好离退休干部党支部书记和服务管理网络负责人。这是推动社区离退休干部服务管理工作的重要环节。在来安社区离退休干部服务管理工作中,社区老干部协会支部、协会负责人发挥了重要作用,他们兢兢业业,不计报酬,不辞辛苦,精心组织做好每一项工作。同时,精打细算,节约开支,确保把有限的经费用好,发挥最大的效益。甚至在经费紧张的情况下,自掏腰包垫付。正是由于他们的奉献,保证了离退休干部服务管理工作的顺利进行。
老干部局局长
市委考察组、同志们:
我的行政职务是副局长、老年大学校长。分管服务组和老年大学和信访工作。按照要求对2023年工作和履职情况作如下陈述,请予评议。
一、加强政治理论和业务知识学习,提高素质 巩固服务意识
一年来,在市委和上级部门的指导下,在本局局长的下,能够与所分管的两组室的全体人员一道学习党支部组织的中国特色社会主义理论、市委工作会议精神,特别是党的十八大上胡锦涛同志的精神,并做了笔记。同时加强了对《离退休干部手册》和《老干部工作政策业务知识问答》的业务知识学习。用政治理论和业务知识的学习来充实自己,不断地在工作中完善自己,牢固树立服务意识,逐渐的提高驾驭工作的能力。
二、工作规划量化到位,工作人员分工明确 做到工作恪尽职守
每次局党委会后,我不仅认真传达,更是结合服务组和老年大学的工作实际与两组室人员共同研究制定出全年的工作规划。对局党委给每位工作人员的分工,我们又以组室为单位进一步明确各自的职责。在工作中善于集中大家的智慧创造性的开展工作,使一些好的工作思路在交流中逐步完善 ,使较难的工作在交流中大家共同完成。一年来,我们两组室的工作人员对自己的业务工作、分担的卫生区以及局里的临时性工作既有分工又有合作圆满的完成了各项工作任务。
三、 重点工作
一是服务
1 、春节慰问工作。在市委的统一安排下,把每年的春节走访慰问老干部列入工作日程。局周密安排、精心组织,对有特殊困难的老干部、老干部遗属和曾在本局工作过的老干部进行入户走访并发放慰问金。
2 、报刊订阅。为了能使老干部了解国内外的政治形势、经济状况,局里为老干部阅览室征订了 党报党刊、生活杂志 等多种报刊。由老干部局牵头,协调每位老干部的原单位 ,为老干部征订《退休生活》 并安排发放 。
3 、日常服务。 坚持征求老干部意见,对老干部提出的不同问题,做到及时解决。对去世的老干部,只要家属通知到局里 ,我们都要为老干部送去花圈,参加葬礼。
4 、食品药品安全知识讲座。2023年10月,老干部局与药品食品监督局联合,为老干部们 举办了食品药品安全知识讲座,并发放食品药品安全知识手册__本。
5 、 健康体检。 2023年5月份,老干部局与医保局共同为我市的371名老干部进行一次相对 比较全面的健康检查。
二是老年大学
为了迎接党的十八大的胜利召开,精心组织了老干部书画展,共征集作品__幅,自展__幅;送__市纪检委参展9幅;送省《退休生活》杂志社__幅。在省委老干部局和省退休生活杂志社 组织的全省离退休老干部喜迎十八大诗书画影抒情杯活动中喜获组织奖。
三是信访工作
针对老干部的“两高”期,老干部的用药量和用药品种越来越多,所以医药费方面的诉求也随之出现。一年来不断的与医保局协调,对老干部门诊的药品价格、药品种类、医疗费的阶段性分配等都进行了调整。全年共接待来电来访__人次,我们对每位老干及家属提出的问题都做了登记。对来访的老干部及家属,我们始终坚持一杯热茶相迎,一张笑脸相送,无论事情大小,无论是否合理,都耐心解答,尽力解决。绝不推诿回避矛盾。对不符合政策的问题我们也做好疏导解释工作,化解了大量矛盾,消除了许多不稳定因素,维护了稳定局面。
一年来的工作所取得的成绩,基本达到了领导满意、老干部满意。这些成绩的取得与领导的支持、与在座各位的通力合作、与老干部的积极配合是密不可分的,在此一并表示感谢。谢谢大家! 在肯定成绩的同时,也认识到工作的差距:
一是适应新时期为老干部服务的能力有待提高
二是没有系统地学习和掌握为老干部服务的技能与专业知识
以上的陈述有遗漏之处请各位给予补充,有不妥之处请领导和在座的各位给予批评指正。
谢谢大家
我们的工作虽然取得了一些成绩,但是离上级的要求,老干部的期望还存在一定差距。今天,各位领导来到我行进行检查,是对我们工作的鞭策和鼓励,恳请各位多指导,多批评、多提宝贵意见和建议,我们也将以此为契机,更加努力工作。
今后我们会继续把老干部工作作为一项事关全行大局的重要工作抓紧抓好,不断在政治上尊重老干部,思想上关心老干部,生活上照顾老干部,进一步把中央和总省行关于老干部的各项政策措施落到实处,落实到为老干部服务的具体行动上去,切实解决老干部在生活、就医、学习等方面的问题,进一步做好新形势下的老干部工作。
一、组织保证
1、我局党委非常重视老干部工作,将老干部工作列入了党委工作议程,纳入了党建工作目标管理考评内容。每年的老干部工作做到有研究、有部署、有检查、有总结。
2、局党政主要领导经常过问老干部工作,分管领导能够尽职尽责为老干部服务,安排了一名工作人员负责办理老干部的日常具体工作。
3、按照上级要求,我局及时成立了卫生局机关老干部党支部,选配了一名支部书记和二名支部委员。建立健全了符合老干部特点的各项规章制度,加强了党费的收缴和管理。上级返还的党费全部拨给老干部使用老干部自查报告范文老干部自查报告范文。
4、不断推进老干部党组织的自身建设,积极引导他们深入开展创优争先活动。局机关老干部党支部于年达到老干部基层党组织建设标准,年被县委组织部、县委老干部局评为全县老干部先进党组织。
5、尽力完善老干部工作条件,在局机关用房比较紧缺的情况下,千方百计为老干部提供了近40平方米的室内活动场所,并配备了足以满足老干部活动所需的器材设施。
二、政治待遇
1、精心组织老干部参加“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、科学发展观等学习教育活动。分期分批安排老干部到局机关业余党校和县老年大学进行系统的政治理论和有关知识的学习培训。
2、上级印发的有关文件能及时送老干部传阅,县里举办的重要报告会能按规定通知老干部参加。卫生局每年元旦或春节前都要召开一次老干部座谈会,向他们通报一年来的工作情况,听取意见和建议。
3、每年都要提供一定经费,组织老干部进行就近调研考察或外出参观旅游。__年中,老干部到全县乡镇卫生院调研考察四次,赴井冈山、庐山、韶山观光旅游各一次,使用金额近5万元。
4、指导和帮助老干部成立了老年体协、老年科协等组织。通过这些组织,不但丰富了老干部的精神文化生活,而且为他们发挥余热作用搭建了有利平台。近__年,老干部共开展医疗卫生下乡四次,撰写了科学发展和科学养生方面的论文。其中被市委老干部局授予一等奖,被县老年科协授予优秀论文奖。
5、积极组织老干部参与创建国家卫生县城、关心下一代、扶贫济困献爱心等社会公益活动。为老干部订阅了《老友》、《康乐寿》等老年杂志。每月组织老干部进行二次政治理论学习,使老干部做到了思想常新,理想永存。
三、生活待遇
1、认真贯彻上级有关文件建设,建立健全了老干部的“三个机制”,及时落实了老干部的生活费和医药费,并优先保证了老干部的“阳光补贴”按时足额发放到位。
2、对生活困难的老干部,能给予一定的资金帮助,对年高体弱或生病住院的老干部,都会及时前往走访慰问。
今年以来,在各级领导的关心下、在各位同志的支持下,各方面都有了较大的进步。现将全年的工作和学习情况总结如下:
一、述职部分 上半年全区共举办各类培训班27期(次),累计培训2800余人次,有7名同志参加市及其以上组织调训。做好浙江大学清河区领导干部公共管理高级研修班和行政管理研究生课程进修班的服务工作和联络工作。清河发展论坛延续高质量和精品的特点,上半年举办四期,设置了“公共管理者思维”、“社会转型、分化与稳定”等四个热点专题,1200名领导干部参加了学习。随着社区承担事务的增加,各类新情况、新问题、新矛盾不断涌现,针对社区干部不熟悉、不了解、不懂得的东西逐渐增多,开展社区干部培训,开设“社区干部大讲堂”
下半年调任区委老干部局长。到老干部局工作后,我虚心向局里同志们学习,尽快熟悉老干部工作业务,逐步掌握了为老服务的特点。
一是利用夏季走访契机,到每一位老干部家中熟悉情况联络感情。为了尽快熟悉老干部情况,在走访的同时,为每一位老干部留下了照片,做成老干部的照片资料。在走访老干部的过程中,认真了解老干部的生活、家庭情况以及存在的困难,力所能及地帮助老干部解决生活、就医等遇到的难题。帮助淮海西村的王老咨询装煤气管道问题、物业管理问题。
二是加强与老干部的联系,为老干部印制了一份老干部局所有工作人员的通讯录,并送到每位老干部的手中,以方便老干部的通讯联络。
三是坚持了每月一次的老干部学习例会制度。创新形式、丰富内容,以专题讲座、报告会、电化教学和历史事件回放等形式,组织老干部学习政治理论、形势政策、科技等内容。组织老干部学习传达了中央、省市、区委区政府的重要会议内容和文件精神。
四是请保健专家为老干部适时讲解养生知识,分别讲解了《夏季养生》、《秋冬季养生》课程,专家的讲课受到了老干部的一致好评。
五是认真执行向老干部通报情况制度,今年区委梁学文书记向老干部们通报了街道区划调整、更名、以及我区经济社会发展情况等工作,以便老干部们更多的了解各方面情况,更好地为区内各方面发展出谋划策。
六是积极向区委、区政府领导汇报老干部的思想动态,把老干部们一直关心的规范津补贴的部分工资发放到位,为老干部发放参观世博会的专项经费每人1000元整。
七是弘扬敬老爱老传统,在重阳节带领所有行动方便的老干部参观了市涟水飞机场,参观了清河新区的建设新貌,让老干部们感受市区的新变化。
八是积极组织老干部的文娱活动,组织区里的老干部和部队老干部联谊活动,我区的老干部在市里组织的门球比赛中获得第一名的好成绩,老干部张水镜的书法在全国的比赛中获得第一名的好成绩。
九是加强困难老干部帮扶,对老干部本人生病或家庭遇到重大变故的,我们局里的工作人员都能积极去给予关心和帮助,而且主动帮助联系老干部所在单位让单位给予更多的关怀。对常年住院、行动不便、独居的老干部我们定期安排人员上门去探视,慰问到床头,帮助解决生活中的一些困难。
十是认真落实创新工作。按中央和省相关文件要求积极开展利用社区资源为老干部服务工作,召开了此项工作的推进会,为开展有特色的工农路社区、富丽花园社区、向阳社区进行了集中授牌。
二、述廉部分
牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,全心全意为老干部服务,为群众服务。带头执行《____党内监督条例》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,“四大纪律、八项要求”以及党风廉政建设责任制。严格执行党政领导干部廉洁从政有关规定,做到不贪、不沾,加强廉洁教育,做到警钟长鸣,努力塑造清正、廉洁的良好形象。一是坚决执行不收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益的规;没有任何定。以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房等不当行为。三是坚决执行不收受和赠送现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等.
各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品的规定。四是没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定。五是没有用用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用的行为。六是没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及执行不利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办的行为。七是坚决执行配偶、子女从业规定及其现行从业规定。八是没有参与任何赌博行为。九是严格不用公款大吃大喝、工作日中午不饮酒、不用公款高消费娱乐和健身活动等规定。十是没有用公款去任何地方旅游。
三、述学部分
今年参加了区里组织的每一次清河发展论坛、领导干部研修班的课程学习,参加了省老干部局在南京为期一周的老干部局长培训班,参加了区里在浙江大学举办的学习班。对待每一次学习机会我都非常认真,认真记笔记,主动去思考,细心去领会,共完成读书笔记1.5万字。
四、述法部分
认真学习《公务员法》、《行政许可法》等法律,进一步增强依法行政意识。平时能够加强法律知识的学习,注意收看中央电视台的《今日说法》、《大家看法》、《法律课堂》等法制节目,并能够把所学的一些法律知识用到处理老干部工作中去。
首先欢迎各位领导莅临我行检查指导工作我行有离休干部22人其中:城区离休干部9人__县行离休干部7 人__县行离休干部6人;地专级2人县处级9人一般干部11人__年在省行党委正确领导下我行老干部工作坚持以“____”重要思想和党__届四、五中全会精神为指导认真贯彻系统会议精神坚持从我行老干部高龄化实际出发以高度政治责任感充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部正确处理老干部与业务经营工作关系推动了老干部工作开展在为老干部服务和管理工作上取得了新成绩使老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为促进了金融事业发展保持了我行稳定下面就我行老干部工作向各位领导简要汇报如下:
一、重视老干部工作加强对老干部工作领导
行党委能够及时召开会议对老干部工作进行研究部署修订完善了我行老干部工作责任制为加强对老干部工作领导我行成立了老干部工作领导小组由党委书记任组长其党委员为副组长组织人事部门、工会办公室成员为组员领导小组老干部工作由党委书记行长亲自抓具体工作由人力资源部负责
行党委对老干部工作一直比较重视将老干部工作列入党委重要议事日程认真贯彻“双十条”制度能够定期在春节及老年节前研究部署老干部工作遇有特殊情况随时研究及时解决老干部工作中存在问题把工作落到实处
二、深入学习贯彻“____”重要思想认真落实了老干部政治待遇
我行历来高度重视老干部工作认真落实离休干部各项政治待遇按照中央和总省行要求认真组织离退休干部深入学习“____”重要思想、党__大和__届三中、四中全会精神充分发挥老干部党支部战斗堡垒作用积极组织老干部开展学习讨论和宣传教育活动活跃学习气氛增强学习效果特别在保持共产党员先进性教育活动中老干部党支部能够精心组织确保每名党员都得到教育积极参与到活动中来增强了学习针对性和实效性进一步把老干部思想统一到党一系列重大决策上来坚持阅读文件、通报情况、参观学习、参加重要会议和重大活动以及听取老干部意见和建议等各项制度不变九九重阳节定期召开老干部座谈会主要领导征求老干部意见和建议老干部积极谏言献策;春节召开老干部年度经营情况通报会走访慰问离退休老干部;按照规定为老干部订阅报刊老干部政治待遇全面落实广大老同志思想统一人心思上支持行里决策维护全行改革发展稳定大局自觉性和主动性进一步增强
三、以保障老干部晚年生活为重点较好落实了离休干部生活待遇
为使老干部共享改革发展成果坚持宜宽不宜严原则就高不就低要求全面落实老干部生活待遇按政策增加了生活补贴从今年1月份开始为我行离休干部增发生活补贴解决离休干部待遇差距问题坚持定期为老干部体检在住房、用车和福利待遇等方面也对老干部给予优先照顾在岗员工节假日享受福利待遇老干部也都同样享受而且一分钱不少我们坚持一年一次新年春节期间慰问老同志把节日礼品或礼金送到老同志手上从不拖欠老干部一分离退休金保证老干部离退休金每月按时发放到们手中离休干部医药费实报实销对生病老同志做到及时探望对因病去世同志前往慰问家属并协助料理后事在生活上帮助们使老同志在物质上有依靠老干部晚年生活得到较好保障
四、加强老干部党支部建设进一步夯实老干部工作组织基础
我行现有老干部党支部3个学习小组4个近年来市行党委高度重视离退休干部党支部建设将离退休干部党支部建设纳入全行党建工作目标责任制考核同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩着重从健全组织、完善制度、思想教育、发挥作用等方面狠下功夫形成了老干部党支部建设思想政治工作和文体活动“三位一体”组织网络有力地推动了离退休干部党支部规范化、制度化建设根据老干部党员居住分散部分党员高龄多病和行动不便等特点适时调整组织设置改进学习方式创新活动内容不断扩大工作覆盖面收到了较好学习效果加强了对异地和农村离退休干部党员管理工作确保了每一位老同志们离岗不离党组织离岗不离党教育实现了老干部党支部“自我管理、自我服务、自我教育”新格局同时老干部党支部成员还参加了省行举办党支部培训班发挥广大老干部政治优势在宣传党方针政策和加强党风政风建设提高党执政能力等方面发挥积极作用为推动社会主义精神文明建设做出了新贡献
五、积极组织开展老干部文体活动让老干部老有所乐
按照老年人特点积极开展健康向上文体活动用先进文化占领老干部思想阵地进一步加强我行老干部活动室建设今年为老干部活动室增添了麻将、维修了热水器、淋浴器等保证了老干部活动开展老年文体活动日趋活跃老干部活动热情日益高涨开展了象棋比赛、麻将比赛、钓鱼比赛等活动每年新春晚会我行都能邀请老干部参加每年都组织们参观学习参观爱国主义教育基地、游历祖国大好河山使们更加热爱祖国珍惜现在美好生活同时我行还为局级以上老干部在市委老干部局活动中心办理了活动证还组织参加老部局和河北片活动使活动经常化制度化
我们工作虽然取得了一些成绩但离上级要求老干部期望还存在一定差距今天各位领导来到我行进行检查对我们工作鞭策和鼓励恳请各位多指导多批评、多提宝贵意见和建议我们也将以此为契机更加努力工作今后我们会继续把老干部工作作为一项事关全行大局重要工作抓紧抓好不断在政治上尊重老干部思想上关心老干部生活上照顾老干部进一步把中央和总省行关于老干部各项政策措施落到实处落实到为老干部服务具体行动上去切实解决老干部在生活、就医、学习等方面问题进一步做好新形势下老干部工作。
(一)不断加强和改进离退休干部思想政治建设。
按照中央和省市委统一部署,通过举办辅导班、读书班、报告会、座谈会和送学上门等形式,利用我市老干部剪报、板报、宣讲、演唱等特长,大力宣传党的__精神,进一步加强老干部思想政治工作,引导离退休干部认真学习、深刻领会、全面理解党的__大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大战略部署,切实把广大老干部的思想和行动统一到__届__全会精神上来。
进一步落实好老干部的政治待遇,健全向老干部通报情况、组织老干部参观考察等制度,让老同志及时了解党的方针政策和经济社会发展情况。结合老同志实际,开展丰富多彩的文化活动,激发老同志对党的深厚感情,展现老同志良好的精神风貌。总结近几年来在加强离退休干部党支部建设和思想政治建设方面的经验和做法,按照要求,进一步提高离退休干部“两项建设”水平。
(二)不断深化离退休干部党组织和党员创先争优活动。
立足自身的实际,创新活动载体,丰富活动内容,进一步鼓励和支持老同志在思想政治上创先争优,在道德品行上创先争优,在教育后代上创先争优,在参加学习和活动上创先争优,使离退休干部创先争优活动创出特色、创出影响、创出品牌。继续大力推进“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动,总结开展牵手活动的经验和做法,进一步创新结对方式,拓展活动载体,健全长效机制。
按照省“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动推进会要求,总结开展牵手活动以来的经验和做法。大力宣传牵手活动中成绩突出的离退休党员干部和大学生村官,使牵手活动常态化、长效化。以“七一”表彰先进为契机,进一步加强离退休干部党支部建设,发现和选树一批离退休干部创先争优的先进典型,大力宣传和弘扬他们的先进事迹,在全社会营造尊敬、学习优秀老干部的良好氛围,使离退休干部党组织和党员学有榜样,创有目标,争有动力。
(三)坚持落实好离休干部生活待遇。
加大《老干部工作督查手册》的实施力度。把实施好《督查手册》,落实好各项政策规定作为今年工作的重点,加强对离休干部“三个机制”运行情况的督促检查,及时发现新情况,解决新问题。加大工作力度,狠抓督查落实。进一步完善保障离休干部生活的政策规定和配套措施,更好地让离休干部共享经济发展成果。
针对离休干部普遍处于“高龄、高发病”期的实际,切实重视生活照料、医疗保障等方面的服务工作,进一步研究改进落实离休干部医疗待遇的措施和办法,为离休干部看病就医提供方便。根据离休干部高龄养老的实际情况,针对他们的亲情服务需求,积极探索做好离休干部精神慰藉、亲情关怀的方法和途径,努力为离休干部提供个性化、亲情化服务,构建离休干部服务管理新模式。健全完善生活有特殊困难老干部帮扶机制,进一步拓宽帮扶渠道,强化帮扶措施,扩大帮扶覆盖面,尽努力解决他们的实际困难。认真做好老干部信访工作,努力把苗头性、倾向性问题解决在萌芽之中,确保老干部队伍和谐稳定。
(四)进一步推进离退休干部服务管理工作。
一是认真贯彻落实省、盐城市利用社区资源做好离退休干部服务工作推进会精神,继续加大示范社区培育工作力度,提高示范社区服务离退休干部的科学化、规范化水平,切实发挥示范社区的引领、带动、辐射作用。坚持立足实际、突出重点、因地制宜、分类指导的原则,积极探索有效的工作方法和模式,把服务离退休干部与加强社区建设结合起来,既努力为离退休干部提供多样化、个性化服务,又注意发挥离退休干部在社区建设和管理中的积极作用,实现互利双赢,推动全市利用社区资源做好离退休干部服务工作健康发展。
认真总结经验,大力培植亮点,全力普及推开,力争再在2-3个社区组织实施老干部“四就近”服务工作。二是切实加强组织领导,健全工作机构、配强工作力量,积极实践退休干部服务管理工作。本着先易后难、试点先行、分级管理、稳妥推进的原则,进一步加强对退休干部服务管理工作的研究,提出新思路、新对策,不断完善工作机制,改进服务管理办法,创新服务举措,使退休干部服务管理工作逐步规范化、科学化。
(五)继续加强老干部学习活动阵地建设,进一步丰富老同志的精神文化生活。
市委、市政府已把老干部活动中心、老年大学新建工作,作为为民办实事工程,我们将以此为契机,把市老干部活动中心、老年大学工程作为服务老干部的实事抓紧抓好,建成老同志放心工程、满意工程、幸福工程。提高面上老干部活动室、老年学校日常管理和服务水平,进一步巩固老干部学习活动阵地建设成效。
以示范性老干部活动中心和老年教育示范校的创建为抓手,本着与经济社会发展水平相适应,与老干部学习活动需求相适应的原则,积极争取党委政府重视和财政支持,合理规划,科学布局,健络。从老同志的特点出发,创新活动载体,改进活动方式,丰富活动内容,提升我市老干部桥牌、门球等特色项目的水平,不断满足离退休干部的精神文化需求。要按照“教、学、乐、为”相统一的原则,进一步改进老年大学的办学模式和管理办法,提高办学水平,不断增强老年大学的吸引力和凝聚力。
(六)进一步加强老干部工作部门自身建设,努力提高老干部工作科学化水平。
进一步做好老干部工作部门信息宣传工作。办好老干部工作网站,进一步做好网站建设维护工作,积极培训镇、市直单位老干部网站信息员,努力提高信息工作水平,发挥网站在信息和宣传工作中的阵地作用。继续做好离退休干部信息库的建设维护工作。充分运用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体大力宣传离退休干部的历史功勋,宣传老干部工作部门和老干部工作人员肩负的历史使命,在全社会营造更加尊重老干部、更加重视老干部工作的浓厚氛围。
围绕建设模范部门、打造过硬队伍的要求,坚持讲党性、重品行、作表率,以深入开展“学先进、见行动、争优秀”活动为抓手,进一步加强老干部工作队伍思想、能力和作风建设,引导老干部工作者向先进典型看齐,爱岗敬业、无私奉献,争做让党放心、让老同志满意的优秀干部。
各位领导:
我叫,从年起担任市老干部局局长,这几年,我局紧紧围绕上级工作部署,充分贯彻落实科学发展观,全市老干部工作呈现蓬勃发展态势,今年,在市委、市政府的正确领导下,做为老干部局领导,我按照围绕中心、服务大局的工作思路和让市委放心,让老干部满意的工作要求,以深入学习实践科学发展观活动为主题,加强班子和干部队伍建设,精心履职尽责,全面落实老干部政治生活待遇,认真完成全局中心工作任务,使我局各项工作实现历史新突破,今年月,我局被省委老干部局评为全省老干部调研工作先进单位。现将我今年工作情况述职如下,请与评议。
一、加强建设全局老干部工作
今年,我局在谋求老干部工作科学发展中,对强化精神的能动作用和机制的促进作用更加自觉。面对全市上下昂扬向上的蓬勃朝气,在开展机关效能年活动和深入学习实践科学发展观活动中,我们从班子抓起,认真开展“我们的差距在哪里”、“我们应该怎么做”专题讨论,引导全体老干部工作人员自觉查找存在的问题和差距,明确努力方向和措施,进一步完善了岗位责任制、限时办结制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制、绩效考核制以及老干部阅文学习制度、向老干部通报情况制度、老干部信访接待制度、联系老干部制度、走访慰问看望老干部制度、老干部健康检查巡诊制度、老干部参观考察制度、老干部理论培训制度、困难老干部帮扶制度、市(厅)级老干部用车制度、老干部丧事料理制度等,以制度量化工作标准、规范工作程序、完善运行机制,办事效率明显提高,工作作风明显转变,履职能力明显增强,管理服务明显改进。
在全面落实老干部政治生活待遇中,我们对强化服务态度和服务质量更加自觉。老干部是党和国家的宝贵财富,老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。在落实老干部政治待遇时坚持做到“三及时”:重要会议精神向老同志及时传达,重要工作情况向老同志及时通报,重要文件组织老同志及时学习,并组织老同志参观考察当地和外地的建设和发展,使他们及时了解党和国家的工作和市委的决策部署,关心全市经济社会发展情况。在落实老干部生活待遇时坚持做到“三亲自”:亲自走访慰问老同志,和老同志沟通思想;亲自接待信访老同志,听取老同志的诉求和意见;亲自为老同志办实事,协调解决老同志的困难和问题。一年来,领导班子成员走访看望慰问老同志300余人次,接待信访老同志26人次,协调解决老同志的问题18件。在深入学习实践科学发展观活动中,我们根据多年的工作经验,提出了“三知情、三必访”和“四用、四心”工作法。即老干部家庭情况知情,建立了全市离休干部信息库;健康状况知情,健全了离休干部和副市(厅)级以上退休干部健康档案;思想动态知情,建立了走访慰问和联系老干部制度。老干部生病住院必访,凡是离休干部和副县以上退休干部生病住院,我们班子成员都会前去看望;
在加强领导班子和干部队伍建设中,我们对强化大局意识和廉政责任更加自觉。围绕中心,服务大局是老干部工作必须始终遵循的重要原则,也是做好老干部工作的根本要求。在制定计划和召开会议时,我突出强调,各级老干部工作部门和老干部工作者要自觉增强大局意识、责任意识、法制意识、廉政意识,全面贯彻落实市委、市政府的决策部署和党风廉政建设责任制,认真完成我局老干部中心工作任务。我个人积极履行第一责任人的职责,局分管领导主动配合,业务科室抓落实,从人员、经费上尽力保证。我局领导班子高度重视班子自身建设和干部队伍建设。建立健全了局务会议和局行政会议制度,坚持科学决策、民主管理、依法行政,形成了团结共事、务实创新、廉洁奉公的领导集体。在开展机关效能年活动和学习实践科学发展观活动中,我们班子成员带头学习、带头调研、带头查找问题、带头解决问题,自觉增强贯彻落实市委、市政府决策部署的理解力、执行力、操作力,切实提高履行部门职能的科学决策、统筹兼顾、务实创新能力和推动科学发展能力。教育和引导党员干部牢记宗旨,甘于奉献,增长才干,精通业务,勤政廉洁,务实创新,努力提高组织老干部、宣传老干部、服务老干部的本领。对于想干事、能干事、干实事的干部,我们按照规定程序提拔重用和向市委推荐,切实强化用人的导向作用,激励干部敢有作为、能有作为、善有作为。同时,经常开展党风廉政教育,加强党章和法纪学习,加强党性锻炼和思想道德修养,强化廉政职责,落实廉政制度,自觉做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、加强自身学习
1、加强学习,增强责任感。今年我认真学习党的十七届四中全会精神,学习行政许可法和省委关于加强机关作风建设的文件精神,积极参加各项政治学习和集体活动,热爱党、热爱祖国,坚决拥护党的改革开放路线、方针、政策,在政治上、思想上和行动上与___保持一致。品德端正、作风正派,团结同志,勇于开展批评与自我批评,自觉遵纪守法,工作责任心强。
2、调查研究,提高工作针对性。通过努力学习、熟悉党和国家老干部工作的政策。组织开展调查研究,了解老干部所思、所盼和所需,注意听取同志建议和意见,积极探索新时期老干部工作的思路和方法,有针对性地开展工作。各项集体活动组织细致周密,机关工会乒乓、扑克竞赛工作组织有序,全国性大型会议的会务工作也完成较好。
3、严于律已,勤奋工作。我自觉遵守规章和劳动纪律,工作认真、踏实,以身作则,全心全意为老干部服务。工作上坚持高标准、严要求,坚持以人为本,为老同志服务追求细、实、优,与全处同志共同做好服务工作。
4、严于律已,勤政廉洁。我认真学习并带领老干部全休人员学习四中全会有关文件精神,自觉遵守党风廉政建设的规章制度。有正确的权力观、群众观、利益观,在日常工作中能注意用党员标准严格要求自己,做到自重、自省、自警、自励,保持清正廉洁,努力实践“三个代表”重要思想,做到求实务实,全心全意为老干部服务。
三、廉洁自律情况
一年来,在委党组的领导下,我通过认真学习党的“十七大”文件精神,深入贯彻落实科学发展观,自觉践行三个代表重要思想,始终牢记“两个务必”,认真履行工作职责,坚持贯彻落实上级有关党风廉政建设文件精神,严格按照____员干部廉洁从政若干工作准则(试行)实施办法和有关党规党纪要求自已,团结同志、踏实工作、自觉抵制腐败现象,取得了一定成绩。
(一)在思想政治方面,一年来,我认真学习马列主义、毛译东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,学习党的十七大文件精神,学习中央、省、市有关党风廉政建设文件精神,坚定的政治理想信念,不断加强自身修养,努力改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观。忠于党和人民的事业,爱岗敬业,同时,积极参加委党组中心学习和委组织的集体学习,使自己的思想理论水平又有了新的提高。按照商丘市工业经济委员会年纪检监察工作要点要求,认真学习了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要、'三个代表'重要思想反腐__理论学习纲要,并积极参加了我委组织的统一考试,通过学习使自已认识到,作为一名党员干部,无论在什么情况下,做什么事情都要首先考虑人民群众的意愿,把群众利益放在首位做到思群众所思,急群众所急,帮群众所需,牢记党的宗旨,树立全心全意为人民服务的意识,严于律已,争做反腐__的模范。
(二)增强党性,在工作牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。无论在什么时候都好好把握自已,不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨,任劳任怨、脚踏实地,坚持科学的发展观,与时俱进、不断创新。把科学的理论与工作实践相结合,进一步解放思想、更新观念,并努力落实到工作中。根据我处的工作性质努力为老干部搞好服务,提高服务质量。老干部工作就是服务,在服务中加强管理,在管理中优化服务,从两个待遇落实上,从开展活动,发挥作用上,体现为老干部服务,做到热情、周到、文明。
(三)落实党风建设责任制和廉洁自律各项规定。在党风廉政建设方面,按照中央关于党员领导干部廉洁自律的各项规定的要求,一是注重学习教育,提高思想认识。学习党风廉政建设方面的具体规定,特别是领导干部的责任要求,从思想上认识到党风廉政建设是党的思想建设、作风建设,是长期任务。二是强化制度规范,贯彻预防为主。明确工作职责,落实经费使用、确保老干部经费专款专用。三是重视检查督促,注重实际效果。老干部工作政策性强,要求严,对每一项工作的落实情况都有质量要求,对每一项开支都有检查验收。四是加强自身建设,突出示范作用。首先是认真执行领导干部廉洁自律“五个不准”、“五个严禁”的规定,要求别人做的,自己带头做到,坚持发扬艰苦朴素、勤俭办事、廉洁自律、克己奉公的优良传统和作风。
总的来看,一年来我局在工作中取得了一定成绩,基本达到了领导满意,老干部满意。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视,各有关部门大力支持以及在座的各位领导、代表、委员、同志们的关心帮助的结果,也是全局广大工作者辛勤工作的结晶。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我们的工作离上级组织的要求和老干部的愿望还有较大差距:一是新形势下,加强退休干部的服务管理工作是我们面临的一大难题;二是当前离休干部普遍进入了高年龄、高发病期,且空巢老人、独居老人越来越多,对我们做好服务提出了新要求;三是各级老干部工作部门现有领导职数和人员编制与日益繁重的老干部工作任务不相适应,老干部工作人员队伍中进得来,出不去,长不大的状况比较严重,各级老干部活动中心和老年大学参照公务员管理没有到位,影响了老干部工作人员的积极性;四是各级老干部工作部门的自身建设还需要进一步加强。
针对当前我市老干部工作中存在的问题,我们认为,应采取措施,从以下几个方面努力:一是要以科学发展观为统领,深入开展调查研究工作,摸实情,出实招,创新路,当好市委、市政府的参谋;二是积极争取各级党政领导和各有关部门的重视支持,形成共识和合力;三是要加强各级老干部工作部门领导班子和干部队伍建设,强化事业心和责任感,知难而进,只争朝夕,争创一流。加大对老干部工作人员的教育培训力度,提高素质,改进作风,增强效能;四是坚持被实践证明行之有效的制度和做法,不断创新工作思路和机制,用政策、用制度、用心、用情做好老干部工作,努力开创老干部工作新局面。
谢谢大家!
对于老干部工作部门来说,认真贯彻落实中央关于老干部工作的重要指示精神,建设高品质的“服务文化”,提高服务质量,提升服务文化贡献度,已成为科学发展的必然选择。为此,宁波市江东区委老干部局抽调人员,并得到兄弟单位的大力支持,对宁波市老干部工作部门(包括11个县、市、区)30年来“服务文化”建设情况进行了专题调研。
一、充分认识老干部工作部门加强“服务文化”建设的重要意义
“服务文化”是老干部局文化的重要组成部分,是体现老干部工作的服务特色、服务水平和服务质量的物质和精神因素的总和。30年来,宁波市各级各部门党委(党组)、老干部工作部门和人事财务等都能充分认识到加强“服务文化”建设的重要性,始终坚持加强“服务文化”建设,将党和国家对老干部的关心不折不扣地落到实处。
(一)加强“服务文化”建设是老干部工作部门落实中央文件政策的需要。1982年2月,《___关于建立老干部退休制度的决定》(中发〔1982〕13号)指出,“老干部离休退休以后,一定要很好地安排照顾。基本政治待遇不变,生活待遇还要略为从优,并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。”__年3月,《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》(中组发〔__〕10号,以下简称10号文件)指出,“坚持以人为本,关心照顾好离退休干部的生活;坚持以让党放心、广大老干部满意为标准,开拓创新,不断提高服务管理水平。”
(二)加强“服务文化”建设是老干部工作部门科学发展的需要。服务的本质是人与人之间的沟通、价值的确认、情感的互动和信任的确立,而文化是服务之根、服务之魂,是服务的最高境界。老干部工作“服务文化”要实现科学发展,需要建立“服务文化”体系,建设老干部工作者认同、社会共鸣、时代引领的“服务文化”,进而以文化力推动发展,以文化力提升服务竞争力,使老干部工作能有效突破瓶颈、取得新的发展。赵乐际在全国老干部局长会议上指出:“要把解决问题、搞好服务落到实处;要想得更深、做得更细、抓得更实,细微之处见精神、点点滴滴显真情,进一步提高老干部工作科学化水平。”
(三)加强“服务文化”建设是服务老干部实际的需要。不断出现的新情况、新形势对老干部服务工作提出了新要求,需要持续提升服务水平。建立和加强老干部工作部门整体“服务文化”,形成服务理念、提升服务能力、营造服务氛围、塑造服务品牌,是着眼老干部实际需求的有效举措。蔡奇指出:“要树牢以人为本、服务为先的理念,把服务好老干部作为政治责任和一种福分;要密切与老同志联系,经常走进老同志,了解老干部所思、所想、所盼,当好老同志的知心人、贴心人、暖心人;要提升服务本领,结合不同群体老干部的实际需要,加强心理疏导、精神慰藉、人文关怀,深化个性化、亲情化、多样化服务。”
二、宁波市老干部工作部门整体推进“服务文化”建设的七大升级举措
近30年来,宁波市所属11个县(市、区)老干部工作部门(以下简称各地)坚持探索、实践“服务文化”的途径和方法,以七大变革升级举措为抓手,整体推进了“服务文化”建设,取得了显著成效。具体做法是:
(一)变被动为主动——服务理念入脑入心。经过多年的探索、实践,各地都形成了自己工作特色的服务理念,特别是江东、鄞州、余姚等7地的服务理念得到持续拓展和深化,有效改变了以往被动服务的现象。调研显示,超过96%的老干部工作者表示会主动践行服务理念;在对200名离退休干部的抽样调查中,老同志都表示认同服务理念,98%的老干部对服务工作表示满意。江东区积极践行“真心关爱、真情服务、真诚付出”的“三真服务”理念,着力内化于心、外化于形,使服务理念、内涵和核心价值进入到每一位工作人员的思想深处,持续激励着老干部工作者解放思想、攻坚克难、创新有为,形成了同创共享的良好局面。鄞州区积极推行“四零四星”服务理念,即业务知识“零空白”,争当“学习星”;办理事项“零积压”,争当“效能星”;日常工作“零误差”,争当“严谨星”;联系老干部“零距离”,争创“服务星”,使服务理念更加具体化、宽角度。江北区开展的“孝行”唱响“五心”服务活动,倡导以敬父母之心、行儿女之情服务老干部,在潜移默化中塑造工作人员共同的服务价值观念。奉化市把“热情服务,做老干部暖心人;真情服务,做老干部知心人;亲情服务,做老干部贴心人”的服务理念与深入开展的“为奉献者奉献”等主题活动相结合,有效强化了工作队伍践行服务理念的主动性。另据调查,各地都把实行易地安置和本地离休干部“六同”服务,作为理念并积极贯彻。
(二)变零散为有序——服务机制科学规范。调查显示,各地根据老干部特点,建立了各种服务机制,促进了服务工作的经常化、规范化。据不完全统计,目前规范有序的服务机制已有70多个,涉及理论学习、走访慰问、日常服务、养生保健等多个领域,有效地改变了以往服务比较随意的现象。江东区开展的每季一次街道(部门)冠名趣味运动会等机制,通过冠名单位领导通报情况,让老干部了解区情,又达到与老干部一起开展活动、一起讨论交流工作的目的;通过与宁波市老医协合作,建立“老干部科学养生保健指导基地”,形成了“专家专题讲课、医疗个别咨询、科学养生座谈、专家集体义诊、定期健康体检、发放保健手册”六位一体的老干部科学养生保健机制。奉化市注重情感沟通,开通“800老干部热线电话”,及时了解情况,送达温暖,强化爱心传递机制;注重隐患防范,加强工作人员的安全意识和医护保健知识培训,完善安全保障机制。余姚市将联系服务制度、常用服务电话号码、专家与老领导结对服务信息等内容编印成《老干部服务工作手册》,成为服务必备“法宝”。另外,鄞州、慈溪、北仓、镇海、象山、宁海等地都健全了参加重要会议、参观考察、节日慰问、集体祝寿等制度,建立了ab岗工作、服务承诺、限时办结等服务机制,使老干部服务管理工作有章可循。
(三)变浅尝为深邃——服务品牌效用合一。各地坚持以人为本、服务为先,积极推进特色化服务活动,创造出了许多工作品牌、服务品牌,为“服务文化”提供了有力支撑。江东区通过创建“三真服务、情暖夕阳”工作品牌,有效提升了老干部的荣誉感、幸福感和信任感;在__年底江东区的“双亮工程”十佳示范品牌评选中,“三真服务、情暖夕阳”工作品牌在全区所有60多个参选单位中脱颖而出,被评为“江东区十佳示范品牌”之首,得到了区领导、广大老干部及社会各界的广泛认可和高度评价。余姚市通过创新为老干部服务方式,丰富为老干部服务内容,创造出了“双百”、“五联五促”、“三服务、十上门”、“老干部之家”等服务文化品牌。其中“五联五促”活动开展以来,全局机关干部深入基层,已上门走访老干部4180人次,电话联系老干部8000多人次,收集意见建议并提出改进措施504条,帮助解决困难、问题367个,到基层召开工作例会、调研指导16次,开展党员志愿服务活动3次,为老干部服务工作铺设了一条阳光大道。另外,江北区创建的“一零目标 五心行为准则”、海曙区创建的“文化义工服务”和奉化市创建的老干部“满意工程、安心工程、快乐工程”等服务品牌,为老干部提供针对性服务,做到了日常服务到位,重点服务到家,特殊服务到人,达到了品牌指引提升服务的目的。
(四)变统一为个性——服务形式精品精致。随着老干部工作形势的不断发展,以往那种粗犷式、一刀切的服务方法已经不适合老干部工作,需要根据老干部个体的不同,提供精细化、多样化服务。各地能紧贴老干部需求,积极打造个性化服务内容,努力提升服务质量。江东区建立的离退休干部信息管理系统,从全从细、动态记录了全部老干部的相关信息,通过精细分析功能、图形分析功能、超级搜索功能,查询资料更加快捷、全面、直观;创建的“春风化雨”大讲堂,遵循有计划、菜单式、按需求、高质量的原则,经常性邀请16所高校的教授专家、区级以上领导进行政策解读、时政剖析等,实现了老干部们喜欢听、听得进、有吸引力的要求,两年多来,已经讲授26课,较好地促进了思想常新。余姚市坚持每位机关干部结对联系20位左右老干部,坚持每月10日的“陪聊日”制度,经常性进行电话联系、上门走访等,做到了“八清楚”、“三帮助”;通过建立联系服务情况公示、督查等制度,对每次联系服务情况进行记录,每季度交流一次联系服务情况,老干部工作专(兼)管员每季度上报一次联系服务情况和优秀案例,做到了情况明、底子清、服务细、措施实。另据统计,鄞州、江东、余姚、海曙等7地积极倡导、践行“文化养老”,打造了26个服务平台,努力满足老干部日益增长的精神文化需求。
(五)变场所为家园——服务阵地贴近贴心。到__年底,宁波市全市11个老干部活动中心已经成功创建成省“满意家园”,全市11个老年大学已经成功创建成省“教学管理先进单位”。“两个阵地”硬件设施都得到较大改善,江东的已新建并投入使用,鄞州的已新建即将投入使用,有2个单位在规划新建中,还有7个单位在原来基础上进行了大幅度改装。据余姚、慈溪、奉化、宁海、鄞州、江东和镇海的调查统计,至__年底,“两个阵地”总占地面积分别为1.59万和2.66万平方米,总建筑面积分别为1.64万和2.79万平方米,从数量和质量上都实现了跨越。“两个阵地”的功能配置、软件配套都充分体现了科学化、人性化、特色化。江东区的新阵地处处都体现对老年人的关心和照顾。无论是走廊过道的扶手、楼梯平缓的设置、乒乓球室铺设运动塑胶地板、门球场上的遮阳伞椅,还是把全年的常规学习活动安排制成台历发给每位老同志、并制作成宣传框挂在墙上等每一个细节都体现了贴心关怀;利用足浴室定期(一个月一次)邀请专业技师为腿脚不灵便的高龄老干部提供修剪指甲、按摩脚底等温馨服务,广受好评;自新阵地启用以来,前来学习参观的人数已经达96批次3200多人次。慈溪市以“精致化、人性化”为要求,在市广播电台开设“老干部心理热线”,在市老干部活动中心开设老干部心理聊天室,为老干部精神慰藉提供服务;建立了文化角、爱心角、休闲角等,努力营造和谐和美的环境。
(六)变单一为合力——服务环境拓展整合。各地坚持拓展为老干部服务渠道,改变单一靠老干部工作部门自身的做法,通过对为老服务资源的有效整合,实现了齐抓共管、协作配合的良好氛围,服务环境不断优化升级。调研显示,各地100%的公立养老机构都参与了为老干部服务;超过80%的社区都开展了尊重、关爱、呵护行动。江东区依托“家院互融”中心、建立联动服务机制等,为老同志提供优质服务;借助社区卫生服务中心“健康小屋”等设施,为老干部提供自助式体检、慢病监测、健康咨询等服务。海曙区积极整合社会机构开展为老服务,依托宁波市81890求助服务中心、社区卫生服务中心(站)和居家养老服务中心(站)三大服务平台的资源优势,开展社区医疗保健结对、居家养老等服务模式;建立的一支近4万人志愿者队伍,拥有各级志愿服务站132个,基层志愿服务队伍500多支,10多个志愿服务品牌项目,已成为老干部服务工作强有力的支撑。奉化市把卫生系统120名青年志愿者组成奉化市“杏林”服务队,与老干部建立结对帮扶服务;以团市委200余名党团员志愿者为核心,组建11支专业志愿者服务队,为老干部提供家电维修、法律咨询等方面志愿服务;组织各社区190名妇女志愿者与老干部结成对子,定期或不定期地为老干部们提供看护、聊天、家政等服务。慈溪市把老干部社区服务管理工作与全社会居家养老工作无缝对接,优先把老干部纳入全市“惠老双千”工程服务范围。
(七)变数量为素质——服务队伍配强优化。老干部工作队伍建设是加强“服务文化”建设的实践者,是做好老干部工作的重要基础,从增加数量转变到提升素质,是实现老干部工作科学发展的关键。各地以推进服务型、学习型、创新型机关建设为抓手,着力建强工作队伍。以江东一地为例,老干部工作人员在编人数不仅在由成立之初的2人增加到了现在的9人,更使平均年龄由原来的49岁下降到了38岁,均为本科及以上学历,且多人次拥有心理咨询师、法律咨询员、执业药师、茶艺师等职业技术证书,实现了服务技能的专业化,梯次结构的合理化;通过实行绩效对帐制度,领导点评、部门督促和个人改进相结合,力求工作的最大效能。余姚市以“服务文化建设年”活动为契机,通过开展“五比”特岗竞赛、“老干部情况知多少,我为老干部办实事”、“151”服务、“服务百分百、满意争一百”、“共筑中国梦·服务我先行”等活动,着力打造一流服务团队。鄞州、慈溪、镇海、奉化等地通过强化学习教育、完善制度建设、实行工作对账等措施,努力建设一支“知大局、懂本行、干实事”的干部队伍。各地坚持每月一次的干部学习制度以提升素质,坚持每季度一次的老干部工作专管员例会学习制度以交流经验,坚持每年一次的全市老干部工作者学习培训以提升技能。
三、宁波市老干部工作部门“服务文化”的四个功能
在30年的工作实践中,各地始终致力于加强“服务文化”建设,发挥“服务文化”功能,有力地促进了老干部工作的健康、科学发展,取得了丰硕成果,赢得了广大老干部的普遍认可。归纳“服务文化”对老干部工作的促进作用,有以下四个功能。
(一)“服务文化”是充电器,具有激励功能。老干部工作部门“服务文化”是以服务价值观为核心,以让党组织放心、让老干部满意为目标,以形成共同的服务价值认知和行为规范为内容的文化。“服务文化”是优质服务的不竭之源。它一旦内化于心,就会充满活力,不断地激发出持续的积极性和创造性,用心服务、创新服务,有效促进工作开展。“服务文化”是积极向上的思想观念。通过倡导精干、务实、细心的工作作风,开展“学先进创一流”等活动,使每位老干部工作者从内心深处产生奉献精神,激励工作人员用热心、真心、耐心为老干部服务。“服务文化”是自我鞭策的主动服务。会激励每一位老干部工作者增强责任感,形成良好的精神风貌,促使老干部工作者以“想老干部之所想、急老干部之所急、解老干部之所需”为准绳,不断提升为老服务水平。
(二)“服务文化”是路标系,具有导向功能。外化于形的“服务文化”是老干部工作者服务老干部的一整套高标准的态度和行为,会不断地指引每一位工作者做对做好工作。“服务文化”能指导出高品位的服务质量。服务有了文化的指引,就会越做越活、越做越实、越做越有品位。在工作者心中有了相对应的服务目标,就会自觉把工作做实做精。“服务文化”能让老干部工作者对老干部产生亲情感。在工作中都会以“老吾老以及人之老”的境界,努力为老干部做得更多、做得更好,努力实现老干部最希望的结果。“服务文化”能陶冶出高素质的工作队伍。通过加强“服务文化”建设,在工作队伍中形成积极向上的浓厚氛围,使工作队伍的情操和素质在优质服务中得到陶冶、净化和提高,培育出一支品德过硬、业务精湛、创新务实的老干部工作队伍。
(三)“服务文化”是粘合剂,具有凝聚功能。“服务文化”是老干部工作部门和全体工作者共同创造的群体意识,寄托了工作者的理想、希望和要求,因而老干部工作者对这种意识能产生“认同感”。加强“服务文化”建设,可以增强老干部工作者的“自豪感”和“归属感”。“服务文化”一旦在每位老干部工作者心中确立,会促使他自动参与老干部工作,为老干部工作发展贡献力量,创造出工作者的忠诚度和老干部的信任感,两者会良性互动交相辉映。“服务文化”更具有一种巨大的向心力和凝聚力,通过影响、发动老干部原单位、社区、老干部子女、社会公共服务机构等参与老干部工作,构建成服务管理联动体系,各方面相互配合、相互支持,形成合力,实现“一加一大于二”的效果,营造出全社会合力为老服务的良好氛围。
(四)“服务文化”是调节器,具有约束功能。一个成熟的老干部工作“服务文化”,能把服务价值观渗透到每位工作人员心中,形成心理约束力,科学的调节、规范工作人员的行为准则。“服务文化”所包含的服务理念和规章制度,能从不同角度起到约束作用。服务理念是“软约束”。通过塑造老干部工作部门的精神、价值观、传统等,对每位老干部工作者的思想和行为产生规范作用,形成人人讲服务、个个重服务、事事优服务的良好氛围。规章制度是“硬约束”,具有刚性的特点。通过建立健全工作细则和督促制度,促进各项工作流程规范,确保各项活动开展井然有序、反应渠道畅通便捷、改进措施及时有效;通过建立健全工作人员内部管理制度和奖惩激励机制,实现有岗位、明职责、定措施,形成用制度管人、用制度理事的良好局面。
四、老干部工作部门“服务文化”建设中存在的主要问题及因素分析
在调研中,我们发现宁波市老干部工作部门“服务文化”建设取得了长足的发展,但离有效发挥“服务文化”功能还存在着一定差距,主要表现在以下几个方面:
(一)“服务文化”建设整体发展还不平衡。调研显示,宁波市多数老干部工作部门的“服务文化”建设已经比较规范,但少数单位还处在起步阶段,整体推进还不够,还需要进一步培育、发展和实践。服务的品牌经营还不到位,真正有影响力、叫得响的服务品牌还比较少,有的甚至还没有自己的品牌名称。据调查,宁波市只有江东区有自己的品牌设计、标识(logo)、徽章等,并通过实物化、具体化,对品牌进行积极推广。个别单位领导对进一步加强“服务文化”建设缺乏主动性和积极性;少数老干部工作者素质较低,服务还停留在表层阶段,服务质量一般。
(二)对“服务文化”的认识还不够到位。有的单位服务理念还没有入脑入心,尽管每个老干部工作部门都提出了自己的服务理念,但宣传学习还需要进一步加强。调查显示,有超过10%的老干部工作人员认为只要做好日常工作就行了,对加强“服务文化”建设不好理解,认为没必要上升到文化层面;有的单位的服务文化内涵还不够明确,作为行为规范和价值取向,还没能为每一个老干部工作者所理解和接受,为谁服务和为什么服务的问题还没很好解决,更多的是依靠传统的方法来激励,还属于短期行为,不是自觉行动。
(三)有的服务机制还不够规范科学。面对老干部工作出现的新情况、新问题,有的县(市、区)党委、部门、原单位、社区、家庭等“五位一体”的大服务机制还没有建成,老干部工作领导小组运作还不够经常,导致需要其他部门配合的时候还不是很顺畅,影响了服务质量。少数单位领导还习惯于老套路、老思维,对服务机制的创新还不够。调研中显示,少数单位服务工作中存在功能不完善、机制不健全、流程不顺畅、差错经常有的现象。有的单位在服务的个性化方面建立机制不够,缺乏一套规范科学的运作体系。少数老干部工作者工作存在着简单化服务的现象,使服务工作在时好时坏中徘徊,离规范化、常态化目标还有不小的距离。
(四)服务效率还不够高。调查显示,部分老干部工作者还没有确立全新的服务理念,不同程度存在服务观念不到位、服务效率不高的问题。个别单位还存在花架式服务的现象,重宣传、轻效果,重形式、轻实践,有的虚张声势还没有做就超前宣传,有的宣传言过其实做一说三,导致服务流于形式、服务实效性上还有差距。有的单位在“服务文化”建设上,只抓住了其中一部分,而疏忽了另一部分。调研中,我们发现,少数单位把工作重点放在关心老干部的待遇落实和具体问题的解决上,而没能根据老干部的意愿和专长,因人因地制宜地作出具体安排,为老干部发挥作用创造有利条件,间接地影响着服务效率。
五、进一步加强老干部工作部门“服务文化”建设的四点对策
“服务文化”建设是一项长期任务、系统工程。10号文件指出,“做好‘双高期’离休干部服务管理工作。要针对离休干部普遍进入高龄、高发病期的实际情况,研究制定切实可行的服务和管理办法。”在新形势下,老干部工作部门任务光荣而伟大、任重而道远。如何充分发挥好“服务文化”功能,让老干部晚年生活更有尊严、更加幸福、更有价值,开创老干部工作新局面,需要老干部工作部门和全体老干部工作者的积极探索和实践。
(一)探索完善适合“双高期”的“感动服务”。赵乐际指出:“做好老干部工作,关键是要用心用情、心到情到。我们做老干部工作,‘所敬者寡而悦者众’,从政治上说是为党兴党,从个人角度讲是尊老敬老。人都有老的时候,要像对待自己的父辈那样,带着孝心、爱心、耐心,‘敬爱至恭’,服务老干部。”人进入“双高期”之后,身体机能衰退、个人价值丧失,会备感失落。“双高期”的老干部工作需要广大老干部工作者积极探索、实践。一是贴心关怀,确保政治待遇落实。“双高期”老干部已不太可能通过集中开展政治学习来传达党的路线方针政策及各项重大决策等,但党的政策宣传不可或缺,那就需要建立健全“送学上门”、“一对一”、“一对几”等帮学形式来实现,把学习内容进行简化、易化,用适合“双高期”老年人的教学方式开展教学,确保老干部始终保持政治坚定、思想常新。二是着眼细节,确保生活待遇落实。重视生活起居服务。老干部工作部门根据老干部实际情况,以政府买单或成立志愿者队伍的形式,组织开展定期定人上门服务,帮助打扫卫生、洗衣晒被、购物、走亲访友等。照顾情感需求,安排人定期给有需求的老干部聊天解闷。为老干部日常生活中遇到的困难,提供法律援助、咨询和帮助。三是积极保健,延缓衰老进程。老干部是党和国家的宝贵财富,为党和国家作出过重大贡献,他们的晚年生活理应得到尊重,党和国家要努力为老干部提供幸福的晚年生活。开展医疗协助服务,通过建立健全社区责任医生等组成的“家庭医生巡诊队”的方式,上门为老人测量血压血糖、打针、换药、代买药品、陪老同志去医院就诊、提供必要的健康咨询等“家庭式”保健服务。真正让行动不便的“双高期”老干部有尊严又幸福地活着,并使之成为社会共识。
(二)探索完善符合需求机制健全的“高效服务”。__指出:“以满腔热情、深厚感情和创新精神全面做好老干部工作……为老干部多办实事、多做好事、多解难事,努力做到让党放心、让老干部满意。”__的讲话着眼老干部工作出现的新形势、新情况,给“服务文化”建设提出了新要求。一是服务流程要更加规范。建全一套科学规范的服务制度。每位老干部工作者应该做什么、怎么做、做到什么程度,都有明确的规定,既一目了然,又不至于忘事出错。建立一套务实有效的检查监督机制。工作开始有承诺、工作过程有记录、工作结果有评价。建立一套信息反馈机制。对那些与为老干部服务相违背、与老干部需求相背离、老干部有不良反映的制度规定要及时修改,不断总结、优化服务机制。二是服务平台要更讲人性。作为老干部工作部门,津津乐道于老干部“有求必应”是不够的,而应不断地创新、拓展,由被动的服务变为主动的关心、主动的探求。要根据老干部实际情况,整合、联动为老服务资源,创建出人性化的服务平台,以满足不同层次的老干部需求。对于长期卧床的、有特殊困难的老干部作为特殊照顾对象,逐一落实好生活照料、医疗保健等结对服务;对于身体状况较好的老干部,完善就近组织学习、开展活动、发挥余热等机制。三是服务环境要更加高效。赵乐际指出:“整合社会资源,调动各方面积极性,营造全社会关爱老干部、支持老干部工作的良好环境。”新形势下的老干部工作,仅靠老干部工作部门是很难做好的,需要建立健全大服务机制。要把政府各部门、社会养老服务机构、社区卫生服务中心、社会志愿者队伍等为老服务力量进一步整合、凝聚、联动,力所能及地开展为老服务;每当老干部遇到困难需要协调解决时,各部门能合力、快速、有效地给予解决,使服务变得简单高效顺畅。健全“一键通”等在内的快速反应机制,健全应对突发事件的高效服务方案。
(三)探索完善富有本地特色文化的“品牌服务”。“品牌服务”是创造性的服务艺术,是服务文化的精品和载体,其实质是老干部的体验和共鸣。加强老干部工作部门“服务文化”建设,打造百花齐放的老干部工作服务品牌,能有力地提升老干部工作层次,更能提升这个城市的文化品位,形成令人向往、交口称赞的“服务文化”典范。一是要夯实“品牌服务”的基础。一个“品牌服务”成功与否,关键是看能否获得老干部的满意和认可。这就需要精确掌握老干部的信息情况和实际需求,有针对性的开展服务活动。如通过建立健全老干部信息管理系统,全面掌握、动态掌握老干部的基本情况、健康情况、居住情况、学习情况、活动情况等信息资料,让工作人员对老干部的思想实际和基本需求做到心中有数,这样服务起来会得心应手,事半功倍。二是要精心打造具有本地特色的“品牌服务”。要立足于老干部实际,把重点放在为老干部排忧解难上,放在充分利用自身特色优势上。服务品牌不是简单的学习和模仿,不是先进经验的照搬照抄,而是凝聚着老干部工作者的高智慧、高投入和创新思维,体现了对服务这门艺术的执著的追求和艰苦的探索,凸显出鲜明的个性特色和独到的文化魅力。它既可以是某一位老干部工作者,也可以是一项工作,既可以是服务流程,也可以是一种服务模式。三是要强化“品牌服务”的维护和提升。“品牌服务”建立以后,需要不断拓展影响力、认可度,需要不断改进、做大做强。要着眼实用性、针对性,健全培训机制,不断提升工作队伍的综合素质。要强化工作队伍的工作作风,做到投入感情在平时、了解情况在平时、沟通思想在平时、解决问题在平时。维护和提升“品牌服务”,需要得到政府的支持、认可,需要得到民政、卫生、社区等部门的支持配合。
(四)探索完善既放心又满意的“快乐服务”。“快乐服务”是一门科学,是现今各个行业推崇的综合型的“服务文化”,它可以让服务对象心情愉悦、使服务者干劲十足、使服务成效好评连连。老干部工作要实现“快乐服务”,让党组织放心、让老干部满意,需要做到三点。一是有一支敬业和乐业相统一的工作队伍。能坚持以老干部满意为目标,以老干部有幸福尊严的晚年生活为追求,用强烈的责任感、使命感做好本职工作。通过对“快乐服务”理念的培育,让工作队伍对老干部工作保持敬畏之心,爱岗敬业。其本质是让工作人员喜欢本职工作,服务一旦融入了感情、倾注了心血,就会从小事细节做起,耐心做到老干部满意为止,不抱怨、不找借口,保质保量完成任务;就会把服务老干部作为心爱的事业,自觉以“热情、周到、耐心、细致”的工作态度,解难事、办实事、做好事。二是有一种内在和外在相统一的服务氛围。“快乐服务”是老干部工作“服务文化”的重要内涵和动力,是一种外化于形的真情服务。通过创造快乐文化,营造快乐共识,有效激发工作队伍的服务内动力,激励工作人员投入忘我工作超常发挥潜能,在自己喜欢的平台上体现自己的价值。通过提高外在的执行力和服务创造力,营造同事之间的融洽关系,工作中相互帮助、相互补台。并与内在的快乐认知相统一,形成浓厚的“快乐服务”氛围。三是有一个结果和过程相统一的服务方式。在服务过程中保持快乐状态,会激发工作队伍更加谦恭、更加真诚为老干部服务,使老干部享受整个服务过程。快乐的服务在给老干部带来身心愉悦的同时,能给单位和全体工作人员带来意想不到的、良好的结果:人人愿服务履职责、个个争贡献善创新、相互尊重包容感恩;既促进老干部工作科学发展,又促进每位工作人员的成长进步,让最平常的人把最平常的事做到不同寻常的漂亮。
老干部局年终述职报告
尊敬的各位领导、各位代表、各位委员、同志们:
去年5月份以来,在市委、市政府的正确领导下,我们按照围绕中心、服务大局的工作思路和让市委放心,让老干部满意的工作要求,以深入学习实践科学发展观活动为主题,以开展机关效能年活动为契机,加强班子和干部队伍建设,精心履职尽责,全面落实老干部政治生活待遇,认真完成全市中心工作任务,各项工作实现历史新突破,全市老干部工作呈现蓬勃发展态势。今年2月,我局被省委老干部局评为全省老干部调研工作先进单位。总结一年来的工作,主要有以下几个显著特点: 一是在谋求老干部工作科学发展中,我们对强化精神的能动作用和机制的促进作用更加自觉。自去年7月份市直部门公开述职考评以来,面对全市上下昂扬向上的蓬勃朝气,在开展机关效能年活动和深入学习实践科学发展观活动中,我们从班子抓起,认真开展'我们的差距在哪里'、'我们应该怎么做'专题讨论,引导全体老干部工作人员自觉查找存在的问题和差距,明确努力方向和措施,进一步完善了岗位责任制、限时办结制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制、绩效考核制以及老干部阅文学习制度、向老干部通报情况制度、老干部信访接待制度、联系老干部制度、走访慰问看望老干部制度、老干部健康检查巡诊制度、老干部参观考察制度、老干部理论培训制度、困难老干部帮扶制度、市(厅)级老干部用车制度、老干部丧事料理制度等,以制度量化工作标准、规范工作程序、完善运行机制,办事效率明显提高,工作作风明显转变,履职能力明显增强,管理服务明显改进。据统计,一年来,全市各级老干部工作部门举办老干部学习实践科学发展观理论培训班8期,参加培训的老同志1600人次;组织老干部专场形势通报会9场,参加通报会的老同志1000人次;组织老干部参观考察6次,参加考察的老同志500人次;组织老干部阅读文件26次,参加阅文的老同志1500人次;组织老干部开展各类文体活动48次,参加的老同志4600人次;组织老干部健康检查4次,参加体检的老同志400人次;为老干部上门巡诊48次,巡诊老同志1200人次;重大纪念日、节日走访老干部1000人次,易地安置走访老干部50人次,生病住院看望老干部180人次,慰问困难老干部260人次,把党和政府的关怀温暖及时送到老干部的心坎上。
全市开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局把组织老干部深入学习实践科学发展观活动作为落实老干部政治待遇的头等大事来抓,精心研究部署,采取措施落实。从贵溪、余江、月湖选派了3名基层离退休干部党支部书记赴省委党校参加省委老干部局组织的全省老干部党支部书记学习科学发展观理论培训班。我局和市委组织部联合举办了市直副县以上离退休干部和老干部党支部书记学习科学发展观理论培训班,230名离退休干部参加了学习,并组织他们参观了我市经济技术开发区、龙岗新区和新农村建设。老同志深受鼓舞,对'四大一新'的发展战略充满信心,表示坚决支持市委、市政府的重大决策部署。我局先后2次组织全市600余名离退休干部收听收看省委书记苏荣和省长吴新雄向全省离退休干部所作的专场科学发展观理论报告会和形势通报会。我局先后2次举办了副县以上离退休干部政治经济形势通报会。市领导杜德春、陈智祥、徐森鸣向老同志通报了我市经济社会发展情况,260名离退休干部参加了通报会。积极组织离退休干部参加全市'万人问卷,建言献策'活动,指派专人上门将问卷表送到老同志手中。许多老同志从促进科学发展、和谐发展、超常发展的愿望出发,洋洋千言,出主意,提建议,语重心长。我们怀着感动的心情,将老同志的意见和建议原汁原味汇总上报。为了进一步发挥老干部的作用,我局适时下发了《关于在全市老干部中开展'我为科学发展建言献策'活动的通知》,动员和组织全市离退休干部为实现__科学发展、和谐发展、超常发展建言献策。广大老干部积极支持各级党政领导的工作,为我市改革发展稳定默默无闻地贡献智慧和力量。
二是在全面落实老干部政治生活待遇中,我们对强化服务态度和服务质量更加自觉。老干部是党和国家的宝贵财富,老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。今年3月19日,市委书记杨宪萍在全市老干部工作会议的重要批示中指出,做好老干部工作,要强化责任意识和服务意识,立足于为老干部多办实事、多办好事。我们在落实老干部政治待遇时坚持做到'三及时':重要会议精神向老同志及时传达,重要工作情况向老同志及时通报,重要文件组织老同志及时学习,并组织老同志参观考察当地和外地的建设和发展,使他们及时了解党和国家的工作和市委的决策部署,关心全市经济社会发展情况。在落实老干部生活待遇时坚持做到'三亲自':亲自走访慰问老同志,和老同志沟通思想;亲自接待信访老同志,听取老同志的诉求和意见;亲自为老同志办实事,协调解决老同志的困难和问题。一年来,我们班子成员走访看望慰问老同志300余人次,接待信访老同志26人次,协调解决老同志的问题18件。在深入学习实践科学发展观活动中,我们根据多年的工作经验,提出了'三知情、三必访'和'四用、四心'工作法。即老干部家庭情况知情,建立了全市离休干部信息库;健康状况知情,健全了离休干部和副市(厅)级以上退休干部健康档案;思想动态知情,建立了走访慰问和联系老干部制度。老干部生病住院必访,凡是离休干部和副县以上退休干部生病住院,我们班子成员都会前去看望;生活困难必访,在市委、市政府的重视关心下,我市已建立了困难老干部帮扶机制,这项工作走在全省前列;红白喜事必访,让老干部有组织归属感和政治荣誉感。在落实老干部政治生活待遇时,我们坚持用政策、用制度、用心、用情去解决问题。在日常工作中,我们要求全体工作人员对待老同志做到虚心、热心、耐心、真心,让老同志高兴而来,满意而归。广大老干部工作者真诚听取老干部呼声,真情关心老干部生活,真心帮助老干部解决实际困难,自觉地把老干部的事情放在心上,诚心诚意为老干部办实事,尽心竭力为老干部解难事,坚持不懈为老干部做好事。一年来,在各级党政领导的重视关心下,在各有关部门的帮助支持下,在广大老干部工作者的共同努力下,我市老干部工作呈现10大亮点:一是市老干部活动中心大楼建设已经启动。市领导杨宪萍、钟志生、杜德春、陈智祥、徐森鸣深入现场察看,多次审看效果图,力求高品位、高水平、高质量,做到让老干部满意,让市民满意,让专家满意,对历史、人民、城市高度负责。二是出台了市直市(厅)级离退休干部用车规定,较好地解决了市直副市(厅)级以上离退休干部用车问题,得到了省委老干部局的充分肯定。三是建立了特困离退休干部帮扶机制,解决有特殊困难的离退休干部的燃眉之急。四是提高了离休干部享受护理费标准和无固定收入离休干部遗属生活补助标准。五是市属企事业单位离休干部津贴补贴发放工作落实到位,43个市直企事业单位85名离休干部全部领到了津贴补贴。六是进一步完善了离休干部'三个机制',更好地确保了离休干部的离休费按时足额发放,医药费按规定实报实销。七是进一步完善了市直国有改制和破产企业离休干部管理服务机制,做到了管理、人员、经费、待遇'四到位'。八是克服场地限制,老干部活动继续做到了年有计划、月有比赛、日有活动。举办了纪念改革开放30周年文艺演出、萍乡市老干部艺术团来我市慰问演出、全市老干部台球赛、全市老干部门球赛、全市老干部文体联谊赛、纪念改革开放30周年和迎奥运全市老干部书画展等有影响的大型活动。市委、市人大、市政府、市政协领导亲临参加,并作讲话。九是全市各级关心下一代组织,进一步发挥了'五老'在青少年思想道德和法制教育方面的积极作用,举办了全市青少年颂改革开放成果演讲比赛活动。十是成功承办了全省老干部局长联谊会,举办了全市老干部局长培训班,召开了全市老干部工作会议,对我市老干部工作起到了较大的促进和推动作用。
三是在加强班子和干部队伍建设中,我们对强化大局意识和廉政责任更加自觉。围绕中心,服务大局是老干部工作必须始终遵循的重要原则,也是做好老干部工作的根本要求。我们在制定计划和召开会议时,突出强调,各级老干部工作部门和老干部工作者要自觉增强大局意识、责任意识、法制意识、廉政意识,全面贯彻落实市委、市政府的决策部署和党风廉政建设责任制,认真完成全市中心工作任务。一年来,我局领导班子按照'一岗双责'的要求,在精心做好老干部工作的同时,尽心做好党风廉政建设、联建共创、新农村建设、维稳、综治、信访、普法、计生、防汛等全市中心工作。局主要领导积极履行第一责任人的职责,局分管领导主动配合,业务科室抓落实,从人员、经费上尽力保证。我局领导班子高度重视班子自身建设和干部队伍建设。建立健全了局务会议和局行政会议制度,坚持科学决策、民主管理、依法行政,形成了团结共事、务实创新、廉洁奉公的领导集体。在开展机关效能年活动和学习实践科学发展观活动中,我们班子成员带头学习、带头调研、带头查找问题、带头解决问题,自觉增强贯彻落实市委、市政府决策部署的理解力、执行力、操作力,切实提高履行部门职能的科学决策、统筹兼顾、务实创新能力和推动科学发展能力。教育和引导党员干部牢记宗旨,甘于奉献,增长才干,精通业务,勤政廉洁,务实创新,努力提高组织老干部、宣传老干部、服务老干部的本领。对于想干事、能干事、干实事的干部,我们按照规定程序提拔重用和向市委推荐,切实强化用人的导向作用,激励干部敢有作为、能有作为、善有作为。同时,经常开展党风廉政教育,加强党章和法纪学习,加强党性锻炼和思想道德修养,强化廉政职责,落实廉政制度,自觉做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
总的来看,一年来我们取得了一定成绩,基本达到了领导满意,老干部满意。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视,各有关部门大力支持以及在座的各位领导、代表、委员、同志们的关心帮助的结果,也是全市广大老干部工作者辛勤工作的结晶。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我们的工作离上级组织的要求和老干部的愿望还有较大差距:一是新形势下,加强退休干部的服务管理工作是我们面临的一大难题;二是当前离休干部普遍进入了高年龄、高发病期,且空巢老人、独居老人越来越多,对我们做好服务提出了新要求;三是各级老干部工作部门现有领导职数和人员编制与日益繁重的老干部工作任务不相适应,老干部工作人员队伍中进得来,出不去,长不大的状况比较严重,各级老干部活动中心和老年大学参照公务员管理没有到位,影响了老干部工作人员的积极性;四是各级老干部工作部门的自身建设还需要进一步加强。
针对当前我市老干部工作中存在的问题,我们认为,应采取措施,从以下几个方面努力:一是要以科学发展观为统领,深入开展调查研究工作,摸实情,出实招,创新路,当好市委、市政府的参谋;二是积极争取各级党政领导和各有关部门的重视支持,形成共识和合力;三是要加强各级老干部工作部门领导班子和干部队伍建设,强化事业心和责任感,知难而进,只争朝夕,争创一流。加大对老干部工作人员的教育培训力度,提高素质,改进作风,增强效能;四是坚持被实践证明行之有效的制度和做法,不断创新工作思路和机制,用政策、用制度、用心、用情做好老干部工作,努力开创老干部工作新局面。
在区委、区政府的正确领导下,本人坚持树立正确政绩观和科学发展观,以邓小平理论为指导,认真贯彻“三个代表”重要思想,努力学习并积极落实科学发展观和党的各项路线、方针、政策,在政治上和党保持高度一致。大胆实践,勤奋学习,与时俱进,勇于创新,真抓实干,廉洁自律,工作取得了一定的成绩。当好执行者,积极谏言献策,当好参谋助手,学习、
思想、工作、廉洁从政等方面都得到了锻炼和提高。现将工作情况报告如下,请领导批评指正:
一、努力学习,不断丰富完善新知识。
作为一名年轻干部,所担负的压力与责任是巨大的。对此,我深感责任重大。为使自己的思想尽快适应新的形势、工作的需要,我注意从提高自己政治和业务素质入手,在思想上十分注重加强政治理论学习:认真学习和领会上级文件精神,以马列主义、___思想和小平理论为指导,实践“三个代表”,深入学习科学发展观重要思想理论,认真领会对区委、区政府的指示精神,并联系老干部局实际贯彻执行,自觉地在工作中用党的政策、纪律和国家法律法规来指导、约束自己。
二、改进作风,提高工作水平
在作风上,做到自重、自盛、自警、自励、自律,反思不足,将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。增强与人民群众保持血肉联系的工作作风,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益,清清白白做人、堂堂正正做事,树立起了一个党员领导干部廉洁从政的良好形象。同时,我还时刻告诫家属、身边工作人员要严格自我约束,加强教育,强化监督和管理,不搞特殊化。我从没有利用职权和职务上的便利,获取一己私利,没有假公济私、化公为私的行为,没有讲排场比阔气,挥霍公款铺张浪费的行为。尽量减少应酬,把主要的精力投入到工作中去,保持艰苦奋斗的作风。坚持原则,在广大干部和群众中树立了良好的廉洁奉公形象,得到了群众的信任和支持。
认真贯彻民主集中制,做到正确地定位,处理好同志间的关系。做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护班子的团结。团结是力量的源泉,是做好一切工作的基础,团结出战斗力、团结出生产力。在工作中做到服从领导,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,求真务实,力求高效,知实情、讲实话、办实事、求实效;通过自身努力,树立一名街道干部的良好形象。
三、清正廉洁,树立良好的党员干部形象。
作为一名年轻干部,我严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,坚决执行区委、区政府的决策和战略部署,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约,严格财务管理,严格按章办事,精减一切不必要的应酬,大力控制公务接待的支出。在具体工作中,以职责为已任,不借工作之便向基层吃、拿、卡、要,不以权谋私。
廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。在廉洁自律方面,我自觉按照“八荣八耻”和“八个坚持、八个反对”的要求,严格要求自己,时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微,始终保持清政廉洁的作风。
在思想意识上,树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,做到常思贪欲之害,常弃非分之想,常修当官之德。用“六个强化”(强化政治使命感、强化依法行政意识、强化责任效能意识、强化竞争意识、强化公仆意识和强化协作意识)来提高自己的综合素质。
在工作中,坚持原则,敢于开展批评与自我批评。认真贯彻中央、中纪委对党政干部的有关规定,牢记一个共产党员的崇高使命和责任,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争,根除特权思想。
我虽然取得了一定的成绩,主要是得益于党支部的正确领导,同志们的帮助支持和群众的信任理解。与领导的希望,群众的期望还有一定差距,我决心在今后的工作中发扬成绩,克服不足,进一步加强学习,努力提高综合素质。
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