2017驻村干部驻村工作述职报告
按照省市驻村工作要求,我驻村工作组以“一宣四帮、三清十必访”的原则,坚持边走访、边慰问,边谋划、边实施,边抓项目、边抓班子、边抓稳定,有条不紊、不急不躁地推进各项驻村工作。
12月份我驻村工作组共走访群众115人次、培训党员干部群众30人次、召开调研座谈会1次、帮助谋思出点子1条、解决困难问题1个、办实事好事1件、化解矛盾纠纷3起、走访贫困户2户、低保户1户、留守儿童1人、空巢老人2人, 扎实稳定地推进了驻村帮扶工作。现将具体有关情况汇报如下:
一、完成项目
1、协助上级挂帮单位完成遍访工作,陪同县发改局谢芳副书记一行到结对户家中去开展访贫问苦活动,并将相关文件资料整理后上交各挂帮单位。
2、在我驻村工作组积极衔接下, 县交通局三元组至杨梅基地的通组公路建设纳入了2023年的建设规划,为了确保工程的后续进度,我驻村工作组积极与镇里的分管领导衔接,确保工程项目的落实问题。
3、主动到县移动公司寻求帮助,在董事长的支出下县移动公司派遣分管负责人和市铁塔设计院人员一起到__村阳半山片区考察,最终确定在永茂组杨梅山上安装铁塔。
4、在遵义县疾控中心的'帮助下,完成了村委垃圾处理池的修建,改善了__村卫生环境问题。
5、协助村党支部开展了党的群众路线教育实践活动培训工作,共培训党员群众30人次,并完善了相关工作资料;并积极协助镇纪委对我村委班子进行整顿调解。
6、在县疾控中心的帮助下对青龙组黔北民居改造工程民意调查进行逐一走访调查,确定了3户房屋改造对象,并对其进行继续追踪。
7、在县疾控中心的帮助下出资1400元用于三元组村民赵启佳等七户自来水安装费用,解决__村委与三元组村民赵启佳等七户因早年村委修路将他们的水管挖断导致其多年未能通水的矛盾纠纷问题。
二、下一步计划
1、继续围绕驻村工作准则“一宣、四帮、三清、十必访”,在随访时搞好农村环境卫生工作的宣传,有条不紊、不急不躁地开展好驻村工作。
2、继续当好上级挂帮单位与当地结亲帮扶群众的桥梁工作员,做到信息的及时收集及传递。
3、做好__村三元组到永茂组通组公路维护建设的协调及督查工作,保障项目工程的进度。
4、深化开展精准扶贫工作,为脱贫户理思路、出点子、找门路,真帮实干让脱贫户真正走上脱贫致富的道路;按照党的群众路线教育实践活动要求积极协助县疾控中心党委办对__村党委的帮扶培训工作。
5、主动积极与县移动公司联系,尽快将永茂、__、永溪、永兴四个组的通讯问题解决。
6、以为人民群众服务为宗旨,继续深入基层,详细了解困难群众生活,为其协调解决实际困难问题,扎实开展好驻村工作。
三、不足与改进
由于自身的专业业务水平不高,事故应急处理能力不强,工作上满足于正常化,缺乏开拓和主动精神,全局意识不够强,在工作还存在看到、听到、想到但还没有做到的情况,还需要进一步增强事业心和责任感。在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改进:继续拓宽自己的理论知识面,加强自己对理论知识的应用,增强主动和开拓精神,积极与单位领导及办公室联系做好驻村帮扶工作的信息收集及反馈工作,深化学习,努力提高自己的思想理论水平。
__镇__村驻村干部
2023年12月27日
2023年驻村干部帮扶工作调研报告
按照工作方案,我们对两地8个贫困村干部驻村帮扶情况进行了抽查,通过进村入户、座谈走访、查阅文件、问卷调查等方式基本掌握了江汉平原干部驻村帮扶的现状。我们认为驻村帮扶工作对推动当前农村发展起到了积极作用,已成为贫困地区精准扶贫的有效管道,发展趋势总体向好,但也存在亟待解决的突出问题,需要各级引起高度重视,认真研究对策。现将两地情况报告如下:
一、抽查基本概况
根据《关于开展全省干部驻村帮扶工作抽样调查方案》的安排,第二抽查组走访了江陵县的沙岗镇刘湖村、沙岗镇东津村、熊河镇熊河村、熊河镇吴桥村、潜江市的熊口镇白果村、熊口镇石杨村、张金镇老河口村、张金镇泰山垸村等建档立卡8个贫困村,全面了解干部驻村帮扶情况。两个县市驻村帮扶总体情况:一是有计划安排。潜江下发了《在全市干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》、江陵县印发2023年度三万活动方案。二是有帮扶措施。潜江、江陵两地将新农村工作、干部驻村和“三万”活动工作队整合打包,形成合力。三是有工作制度。江陵县建立“领导联系乡镇、县直单位包村、干部包户”工作制度,潜江市出台了《干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法》。
抽查统计得知:江陵县和潜江市现有贫困村81个,贫困户31170户,各类驻村帮扶工作队301个,工作队帮扶贫困村81个,工作队对贫困村覆盖率为100%;抽查的8个贫困村总户数为3638户、总人口15697人,其中贫困户772户、贫困人口2284人,贫困发生率为21.2%。8个贫困村现有市(州)、县(市)两级帮扶单位10个,工作队员26人,干部结对帮扶贫困户的覆盖率为8.62%。从走访座谈了解的情况看,自开展干部驻村帮扶工作以来,帮扶单位共向8个贫困村落实帮扶项目22个、帮扶资金82.9万元,其中,基础设施建设帮扶资金77万元、产业发展帮扶资金2万元、人力资源发展资金3.2万元,赈灾救济送温暖资金3.7万元;整合其它项目13个,整合行业资金1112.6万元;组织劳务输出16人次。
二、当前存在的主要问题
(一)地方党委政府重视不够。江陵县以两办文件出台了《江陵县2023年万名干部进万村惠万民活动实施方案》中提到了精准扶贫,但没有出台干部驻村帮扶的指导意见和具体方案。调查中得知,江陵县扶贫办设在民政局下,具体工作是下设扶贫科,实际工作人员就1人;潜江市相对好些,但总体感觉,插花贫困地区除了扶持资金和项目相对较少外,领导对当前干部驻村帮扶还存在认识上的误区,重视程度不够,具体到落实工作中,一是没有驻村帮扶工作专题会议纪要,二是虽然出台了干部驻村工作方案,但对于如何组织实施和有效推进干部驻村工作,没有研究和出台制定驻村工作的考核办法,也缺少检查督办环节。
(二)驻村帮扶流于形式。一是工作队进村不驻村的现象普遍存在。干部驻村帮扶仅仅是摊派的任务,大多数干部和工作队员还停留在突击式运动阶段,当作临时性阶段任务,时间一到立马拆兵散人。领导有要求就下去,上面强调一下就抓一下,上面没风,下面就没影了。调查8个村几乎干部进村都在2个月以内,只有1个村落实较好些。二是中央和省里反复强调,驻村工作队要确保两个全覆盖,当前干部结对帮扶贫困户还远远不能达到这个要求,两县市覆盖率都不高。潜江的到户覆盖率11.9%,江陵县到户覆盖率5.02%。
(三)干部驻村帮扶后劲不足。一是驻村的工作经费保障没有明文规定,各个帮扶单位或部门没有专门的预算开支,工作经费保障无门,大多数是从有限的办公经费挤占或干部捐赠款项中列支用于驻村帮扶;二是干部干事与不干事一个样,干好与干不好也一个样,对于帮扶工作成效显著的工作队和队员,没有激励机制。对于混日子没干事的工作队或队员,也没有约束机制,干部驻村工作的工作积极性和能动性无法调动起来,明显感到人浮于事,帮扶后劲不足。
(四)制度建设有待加强。干部驻村帮扶工作应该是一项系统工程,涉及方方面面,关联各行各业。如何对驻村干部的选拔与管理,如何规范项目和资金的管理,如何建立激励机制,起到激励先进,充分调动各级驻村工作队及其队员的工作积极性和能动性,对于工作不作为、慢作为的,如何建立约束机制,鞭策后进,这些都需要建章立制,从源头加强顶层设计,从制度保障上作好安排。当前驻村帮扶的机制缺陷表现明显,不利于干部驻村帮扶工作常态化、制度化、科学化地推进。
三、有关对策与建议
(一)党委政府引起高度重视。老大难老大难,老大重视就不难。地方各级党委政府要引起高度重视,切实强化组织领导,把干部驻村帮扶作为新阶段精准扶贫的大事来抓,要根据中央和省委、省政府的有关要求,形成全县(市)干部驻村帮扶工作指导意见和年度帮扶方案,谁主抓,谁负责,要有党委政府研究驻村帮扶工作的会议纪要,在落实工作专班、规范到村,责任到人上要有具体细化,在干部驻村帮扶政策保障上予以明确。
(二)统筹整合各类帮扶力量。一是要坚持党委政府强有力的领导;二要充分发挥各级扶贫领导小组和片区扶贫攻坚领导小组的职能作用,将驻村工作队、定点扶贫、对口帮扶和行业支持等全部归口到当地扶贫部门领导,三是由省级建立统筹协调机制,明确牵头抓总部门,市县有抓手和工作平台,便于掌握情况和开展工作,有利于构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局营造良好的工作氛围。
(三)任务责任明确到位。中央和省委均有明确要求,要健全干部驻村帮扶工作机制,力争每个贫困村都有工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。一是要明确干部驻村帮扶的目标任务,包括贫困村的脱贫目标,村集体经济收入,在帮扶期间整合各类资源和资金的情况,对贫困村、贫困户都要有针对性地帮扶计划。二是贫困户结对帮扶要责任到人头,确保联户联人,不让一个贫困户落下。三是按照时间进度有序推进,工作队人员和驻村时间要有严格规定。一定要按照鄂政扶发〔2023〕14号文件,所有在贫困村驻村帮扶工作队要以扶贫开发为主要任务,将任务明确到位,责任落实到人。工作队规定3人以上的不能搞穷对付,驻村时间3-5年不变的,要做到不脱贫不脱钩。
(四)健全驻村保障机制。一是要明确驻村工作队帮扶资金额度和用途,对于实力弱的单位明确驻村工作队启动资金来源;二是要明确驻村帮扶干部的人数、年限和激励政策;三是建立驻村帮扶干部年度量化的考核指标体系。
自治区万名干部下基层“推进四个全面、加强重点工作落实”启动后,派驻呼市的31名调研督导组成员和呼市千余名干部组成的推进组成员马不停蹄走村串户,行走在秋日丰收的大地。
每到一处,督导组成员都与村民们同吃同住同劳动,实实在在解决问题。村民说,这些下乡驻村干部工作不做假,白明黑夜地忙活在村子里,我们看着都觉得很辛苦。
10天走访35个自然村
时间:9月18日
地点:托县郝家窑村
人物:郝争平李志田孙世俊赫三三
清晨,站在托县郝家窑村东边山梁上远远望去,黄河从村子西边缓缓地流过,薄薄的晨雾中,一排排红瓦黄墙的房子错落有致,漫山遍野的葡萄架一望无垠。
走进村里,宽阔的硬化水泥路、古色古香的民俗博物馆、各式各样的农家乐饭庄,还有休闲广场、亭台栈道、足球场……很难想到,这97亩地,去年还是一片杂草丛生的废弃砖窑。
“环境美了,足不出户就能把农产品卖出去,以前1块钱的葡萄现在能卖到10块呢!”当了16年村支书的郝争平深有感触,“村里大大小小农家乐有31家,收入非常可观,还带动了村民就业。几年前还是县里倒数的贫困村,现在成了有名的幸福村。”
自治区驻呼和浩特调研督导组托县组组长李志田,从9月7日到托县开展工作以来,白天下乡镇、村调研了解情况,晚上通过调研督导组建立的微信群说工作、写材料。仅仅10天,他走访了35个自然村,近百户村民。
李志田介绍说,“调研中也发现了一些问题,主要集中在资金上,托县低洼盐碱地多,改造的成本较高,资金比较紧张。我们会及时与县委、县政府沟通,建议一方面提高群众参与积极性,发动群众出工出力,另一方面加大财政支持力度,想办法向社会筹集资金,共同推进这项工作。”
同样,呼市纪委派驻到郝家窑村里的第一书记孙世俊每天吃住在村委会,用他的话说就是要当好“十个全覆盖”的宣传员、指导员和服务员。
顺着一条两侧栽植松树的硬化乡村小路,督导组一行走进村民赫三三家。院子里郁郁葱葱的葡萄藤上挂满了紫色的葡萄,窑洞式的窗户宽敞明亮,屋子里厨房、卫生间、客厅、卧室井然有序。说起装修一新的房子,赫三三乐得合不上嘴:“没有政府的补贴,我们哪能拆了土坯房住进这么好的砖瓦房?”
自治区驻呼和浩特调研督导组常务副组长赵长青谈了一些体会:“调研督导工作中,我觉得要坚持3个原则,一是上下联动的原则,及时把自治区党委、政府的部署决策贯彻到村到户,把基层的情况及时向各级党委、政府反映。二是突出重点的原则,督导组和推进组对每一个村建档立卡,针对不同情况进行督导。三是一盘棋的原则,要与当地党委、政府密切配合,共同努力做好3项重点工作任务的落实。”
边看边问边记边拍 学习取经取长补短
时间:9月19日
地点:鄂尔多斯市准格尔旗
人物:高怀京李锌等督导组长
“我们观摩学习的第一站是大路镇小滩子村,这村子变化真是大……”9月19日上午9点,准格尔旗旗委副书记高怀京一上车就直奔主题,跟自治区调研督导组一行人介绍起这个村子来。
虽已9月,道路两边仍是杨柳依依,苍松翠柏,大巴车沿着绿意匆匆掠过村南口的大型“乡风文明”标志碑后,缓缓地停在一片依地势而建的西北大院前。在绿树掩映下,一个宛若世外桃源的小村庄出现在大家眼前。顺着油路往村里走,随处可见忙碌装修新房的场景。
“房子美观了,这下水啥时候弄呀?”一位大姐拉住高怀京问道。
“你看,这屋前屋后都没硬化,就是为下一步安装排水管预留的。”有了这样的回答,这位大姐的心就放下来,跟我们唠起村子的变化来:“以前墙都要倒了,过年都没人回来。你看现在这房子,男娃娃们也愿意领女朋友进门不是?一到假期,儿女们都回来了,热闹着呢。”
“不能光硬化,绿化也要跟上来;小红砖铺路大车一压恐怕就不行;2年就完成80%的工程任务了……”在自治区驻呼和浩特调研督导组清水河组组长李锌的笔记本上,密密麻麻地记着好几页观摩体会。
组长们边看边问边记边拍,还不时热烈地讨论着。“你看,拿木头栅栏围起来不比垒墙差,既能节约成本,还能保留乡村淳朴风貌。”“这废旧轮胎做装饰、就地取材拿小石子铺路,我看就挺好。”
在十二连城乡兴胜店村,大家看到“一书、一表、三图”的村庄规划感触颇深。每一张房屋建造及改造设计图上,每户院墙的样式、窗框的花纹、羊圈的摆放位置等细节都由户主自主选择,还有技术指导和户主的确认签字。看到这些,组长们纷纷感叹:“这才是真正做到一村一规划、一户一张图,村民自主参与自然积极性就高。”
“督导什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取长补短,干事有准头才行。”自治区驻呼市调研督导组组长刘玉华一语中的。
从早上7点50出发,到下午5点,这支由14人组成的学习观摩团马不停蹄地参观了鄂尔多斯准格尔旗的13个“十个全覆盖”工程示范点,向这些地方的干部学习取经。
村民们看着他们忙碌的身影说:“大周末的都不休息,这样有劲头的干部肯定能干成事。”
做群众工作就得有耐心
时间:9月22日
地点:玉泉区后本滩村
人物:李福来刘俊文国过海吴庆英赵长青
中午12点半,刚刚结束一上午的劳作,小黑河镇后本滩村参加村里修路的村民与施工队的工作人员准备吃饭,一时间他们的谈笑声吸引了大家。
“新生活给我们村里人带来了新希望,今非昔比啊!”55岁的李福来一脸兴奋地谈到,“院子里铺了砖,院墙也给粉刷了,还给换掉了破窗户,以前不知道‘十个全覆盖’是个啥,现在工程一铺开,大家都说好。”
驻村第一书记刘俊文告诉记者,随着工程建设的不断深入,村民们越发爱惜现在的村貌,不少村民找到村委会要求添加垃圾箱,妇女们更是每天几拨,到修建好的广场上跳健身舞,那些平日里爱说风凉话的村民也改变了自己的看法。
“你看,以前想盖房没钱,现在国家给补贴1万5,起码材料费就够了。”在乌兰巴图村见到驻村第一书记国过海时,他正忙着给村民做明年“十个全覆盖”工程动员工作。
一旁的村民吴庆英听了这些,拿出电话给大儿子王国英拨去了电话:“儿子,你说我们交点儿钱、政府再给补贴点儿,咱家盖个新房子是不是个好营生?”原来,她看到别的村都修了路,盖了新房子,一直想着什么时候能轮到他们村。
“我们村虽然有少数人还不太理解,但是做群众工作就得有耐心,‘通不通,三分钟;再不通,龙卷风’可不行!”从2023年9月就驻村到现在,国过海跟村民早已熟悉并成了朋友。无论是在房前屋后的偶遇,还是在田间地头共同劳作,相互间总是热乎乎的。
沿着209国道一路行来,过去路两边脏乱无序的景象已不复存在,取而代之的是整洁的青砖路面,挂着鲜亮招牌的小饭馆,以及一眼望去或白墙灰瓦或灰墙红瓦靓丽新居。
老百姓支持,老百姓参与,最终让老百姓受益,“十个全覆盖”工程的实施暖到了百姓心坎里。
加强农村党组织建设,是促进农村改革、发展、稳定的决定因素,搞好以村党支部____基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程,任重而道远。随着我市组工干部驻村蹲点工作的开展,本人于2023 年6 月6 日下派到同江市街津口乡__村蹲点调研,召开了党员干部座谈会,随户走访,了解当前农村存在的困难和问题,对目前农村现状进行分析,结合当前实际,就__村在今后发展中提出了一些合理化建议。下面就干部驻村蹲点调研情况报告如下:
一、 开展驻村蹲点工作的重要意义
我市开展组工干部驻村蹲点工作,是深入贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面、推动全局的客观需要,是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性,形成新农村建设工作合力的重要举措。通过驻村蹲点这一载体,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗形成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用,因病致贫得到新保障,因此驻村蹲点工作受到广大群众拥护和欢迎。
二、 __村基本经济情况
街津口赫哲族乡__村位于乡政府所在地,耕地面积:7950 亩,户数:267 户,人口:613 人,劳动力:314 人。
在2001 年村屯合并后,__村以党员旗帜工程为载体,全村有26 名党员参加“党员认岗扛旗”工程,为了帮助村里的贫困户早日脱贫致富,村支部通过借贷等方式,投资近10 万元,建起一座面积500 平方米的砖瓦结构的牛舍,带领12 户贫困户,集中规模饲养优质基础母牛26 头,当年就使所带贫困户仅靠养牛一项就增收2000 元。依托本村水草丰茂的特点,确立了养殖水貂的产业,带领9 户贫困户,建设标准化养殖小区。投资100 万元建立了拦河坝,形成了一个10 万平方米的人工湖。并定名为修恩湖(赫哲语太阳的意思),修恩湖建成后将使旅游业户增加到50 多户。还不断加大对公益事业的资金投入力度,完成了自来水改造、有线电视安装,修整乡村公路2.5 公里,极大地改善了人们的生产、生活条件,使人们的精神面貌焕然一新。
街江路以东2 公里处道北建“ 乌热肯” 葡萄产业园 ”,规划设计总面积1000 亩,其中保护地250 亩,_地750 亩,预计总投资2000 万。计划新建日光大棚葡萄、草莓80 栋,葡萄品种有无核白鸡心、夏黑、巨峰等;特大蓝莓冷棚80 栋,品种有蓝莓、树莓、醋栗、黑加仑等;_地葡萄品种有北冰红、左优红。建有白色路面、观光走廊、采摘甬道、停车场、草亭及休闲设施、管护房等附属设施。采取微喷节能灌溉方式。发展绿色有机无公害鲜食葡萄、蓝莓、草莓、_地山葡萄,并通过招商引资方式上葡萄、山葡萄、蓝莓精深加工项目,建成集生产、加工、储存、销售一条龙的浆果精深加工产业园区,实现街津口乡特色种植产业化、同时促进农业观光旅游大发展。
该园区以寒葱沟浆果种植合作社为实施主体,项目资金来源有:扶贫办投资200 万元,水务局投资160 万元,三江办投资80 万元,其余采用招商的形式解决。
三、__村党建情况
近年来村两委着力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,切实加强基层组织和党员队伍建设,力求日常工作有创新、重点工作有突破、整体工作有特色,不断开创村组织工作新局面,为加快新农村建设和小康社会建设提供坚强的组织和人才保证。
__村党支部现有党员33 名,平均年龄53 岁。高中以上学历有9 名、初中以下有24 名;目前,有积极分子16 名。 在党建工作中,该村主要抓了两个方面的工作:一是不断加强班子建设,注重发挥支部的核心作用。以“三会一课”为载体,定期开展政治学习和业务学习活动,不断提高班子成员的政治素质和业务水平,整体合力得到充分发挥。二是不断加强党员、干部的教育,党员干部队伍的整体素质显著增强。注重组织他们学习党的新精神、新动向,党员的政治思想素质不断提高。
四、当前__村经济发展中存在的主要困难和问题
1 、调研中干部群众的主要要求:盼送致富技术。
2 、缺少农民经济技术合作组织,农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。
3 、群众有较为严重的依赖思想,缺乏自我发展的主体意识,等、靠、要思想严重,借力发展、奋发自强的精神不足,期望值过高,有相互攀比现象。
4 、一些困难户经济条件太差,丧失劳动能力者和孤寡老人、留守儿童等弱势群体需予以关注。
五、建议和对策
1 、加强对村两委班子的教育和培训力度,努力扭转村党员、干部在思想观念、作风建设方面存在的种种问题,使村集体的核心作用充分体现出来、发挥出来。
2 、充分借助国家对少数民族的扶持和新农村建设的投资力度,加大对农村基础设施建设的力度,不断完善农村道路、人畜饮水、教育、医疗保障等民生基础性工程。
3 、推进农业生产的现代化,把__村打造成为发展现代农业的示范村。扶持__村农机合作社,引进农场机械代耕模式,按照规模化生产、标准化作业、产业化经营、综合化配套的模式, 鼓励小户土地向种植大户流转、散户经营向家庭农场流转、多种经营户耕地向纯农业户流转,通过合作社形式实现规模经营。利用修恩湖水域面积,大力发展网箱养鱼项目,养殖规模实现全面提升。
按照省委省的政府统一部署和安排,省国资委系统企业驻村干部相关要求,公司委派我到__县__镇开展驻村工作,怀着“授人以鱼”不如“授人以渔”的工作态度和想法,结合自身工作实际,现将__年来驻村工作汇报如下。
一、打牢驻村工作基础、摸清所住村组情况
按照__省委“打基础、调结构、惠民生、控人口、保生态”及《关于认真学习贯彻党的十九大精神,组建同步小康驻村工作组深化“帮县、联乡、驻村”工作实施方案》的总体要求,我被党建扶贫三队安排在__村从事驻村工作。按照党建扶贫三队副队长__同志交给我们一看房、二看粮、三看劳动力强不强,四看家里有无读书郎的“四看”驻村工作经验开展驻村工作。
首先对__村基本情况进行了走访摸底。
__村共有469户2072人,全村辖4个村民组,现有正式党员40人,预备党员2名,贫困户22户,五保户3户,人均纯收入1400元左右,少数民族占74.8%,是__村。主要农作物以玉米、马铃薯和荞麦为主,农业结构单一,村内无矿产资源,畜牧业以养牛、羊和猪维护组,劳动力受教育程度较低,外出务工人员较少,蓄水量较少。
其次,对供电企业往年帮扶工作进行系统梳理。
20__年至今,为实际解决农电用电卡脖子问题,满足__镇“跨越发展”总体要求,累计投资2550万元,扩建了35kv__变,新增容量5兆瓦伏安,新建及改造10kv线路45.849千米,400v及220v线路200.7千米,新增配变58台,完成__镇14个村9000多户同网同价工作,全面抄表到户后统一为每度四角五多一点,按70个变台每月平均用电量187000度计算,每月可为村民节约55000余元,平均每户11.2元;出资43.12万元分别帮助__村修建村支两委办公室,分两批次共计出资45万元修建“__新村”,第一期帮助10户贫困户,已入住,目前正在修建的8户贫困户也在热火朝天的建设当中。出资6万元,选派优秀党务工作者,帮助完成了村支两委各项规章制度、工作流程、标识制定和设计工作,并将制度上墙。赠送价值13000余元的农业实用书籍及光碟,完善农村书屋。
二、严守纪律树形象、做好政府“传话筒”
严格按照__县干部驻村工作动态跟踪考核管理办法(试行)及__镇政府相关安排要求自己,自省委省的政府统一组织从省委大院出发至今,一直在__县__镇蹲点驻村,紧紧围绕全国同步小康的目标任务开展工作,紧密结合同步小康创建活动,做好“一宣四帮”工作,充分利用村组宣传栏、__等对党的十九大理论观念、战略思想、工作部署进行宣传;结合自身工作实际,利用抄电表、催电费的时间,到帮扶村组进行党的教育实践活动,参加村支两委的党的群众路线教育活动学习,积极帮助村支两委查找影响和制约发展的突出问题,理清思路,找准路子,制定切实可行的发展措施,帮助所在村支两委抓好基础设施建设等。参与“美丽乡村”建设,特别是“小康电”,积极为所在村组争取到改善电压质量、提高供电可靠性的项目。
三、利用企业供电优势、当好群众好“参谋”
1、协调省、市、县三级部门饮水问题拨付款项,现今已全部到位,等待配套资金到位后具体实施。
因电网架构问题,偏远山区电压低、电压质量差等问题尤为关注,作为供电部门采取资源整合的方式,把烤烟房变台利用好,改变现有的电压质量问题。作为供电所一名管理者,为__村开设绿色通道,只要是设计创业、小加工、种养殖业的报装,一律“先上车后买票”,也就是先供电,在规定时限内完善相关材料,不等、不靠、不妥。
2、多次到双营村下队,一是了解老百姓现在忙什么、急什么、想什么,二是边学边用为老百姓出谋划策,荞麦制品是近几年来威宁刚刚兴起轻加工原产品,为了让农户早日脱贫致富,在平时的调研中,鼓励村民多收集,和县里边相关企业沟通,打通荞制品市场。
在__村之间两个村组孩子比较多的__小学,多次向上级申请帮扶项目,目前对该校采取“手拉手”、“结对帮扶”、“留守儿童不孤单,光明使者在身边”等活动关心、帮助孩子们树立正确的人生观、价值观,20__年至今,供电企业团员青年共计资助__小学学生36名,资金21600元,捐赠学习用品、体育用品上千份。在20__年5月20日,供电局再次来到__小学,开展留守儿童不孤单,光明使者在身边”活动时,校长__笑着说,“马上六一儿童节了,你们供电所真及时,孩子们也都盼着你们过来祝福他们的节日呢,现在我们“两家”真正的成了“鱼”和“水”的关系了”。
四、驻村工作存在的不足
1、对当地民俗民情还不够了解,特别是农业、特色产业、种养殖这块还需下大功夫;
2、思想还不够端正,在一些问题上认识不够深入,总觉得小事情不影响大局,态度需要进一步转变;
3、信息收集后,整理工作做不好,丢三落四。
“授人以鱼”不如“授人以渔”。在驻村工作中,物资的帮助只能是一时的,思想转变才是关键。本人自参加驻村工作以来还存在很大的不足,我也在不断反思,在__年的驻村工作中,我将继续努力,争取以自己的微薄之力为__村469户人民群众早日摘掉“贫穷”的帽子尽一份责任。
新形势、新任务、新情况对乡镇党委政府的领导水平和执政能力提出了新的要求和新的挑战。乡镇驻村干部这支党委政府在农村最前沿的干部队伍,身负着团结群众、组织群众、引导群众、服务群众的重要使命,在密切党群关系,执行党和国家路线、方针、政策,履行党委政府职能等方面起着举足轻重的作用。如何充分发挥乡镇驻村干部在农村工作中的特殊作用,使工作作风在一线得到转变,干部能力在一线得到提高,工作责任在一线得到落实,具体问题在一线得到解决,以此来巩固和加强党在农村的执政基础是当前农村基层组织建设中一个亟需解决的难题。
一、驻村干部现状及存在的问题
在新农村建设如火如荼,现代农业步伐加快,农民持续增收的今天,大部分驻村干部兢兢业业,主动进村入户,为群众排忧解难,化解矛盾纠纷,促进农村经济发展,真正地融入了群众,在群众中树立了良好形象。在肯定乡镇驻村干部队伍主流是好的同时,也要看到随着社会主义市场经济体制的逐步建立,农村经济社会结构发生了巨大的变迁,农业、农村、农民工作从质到量都发生了新的变化。乡镇驻村干部队伍在适应这一变化的过程中,也出现了一些不容忽视的苗头和问题。
(一)驻村干部整体力量薄弱。由于行政村数量与干部配备的不平衡,致使驻村干部在力量安排上形成较大的反差。据统计,龙山镇共有干部106人,共有驻村干部31人,其中一人驻1个村的9人,占总人数的29%;由两个人共同包一个村的有22人,占总人数的71%。不驻村的乡镇干部75人,与联村干部的比例为75:31,其中党政班子成员3人,党政办工作人员10人(包括离退休人员),镇农财所2人,在外深造学习2人,其他为计生服务所、市容市貌监察中队和畜牧站工作人员。
(二)驻村干部结构性矛盾比较突出。现有的驻村干部31中,45岁到60岁的达25.8%,驻村干部高龄化的问题较明显。在文化结构上,大学本科学历的仅占12.9%,专科学历的占81.4%,中专学历的占3.2%,高中及以下的占3.2 %。,且大多数学历为函授所得,知识面层次不齐。驻村干部的专业结构不合理,真正懂专业尤其是懂农业科技、经济管理的干部偏少,有其他专业特长的干部也很少。
(三)一些驻村干部工作作风不实。主要表现在:1、工作不深入,下村时间少。随着交通工具、通讯工具的改善,村干部以及村民普遍反映现在的驻村干部下村次数少了,时间短了。一部分驻村干部把本应下村工作为主变成“坐镇指挥”,平时多数时间待在单位,无法掌握村级实际情况,在村民中缺乏威信,导致开展工作过于依赖村干部,有些甚至由村干部“牵着鼻子走”,驻村工作处于被动应付的状态,村里有要求时也等村干部找上门来,很多时候是镇里布置了工作任务,或是村里出了事,才到所驻的村去一下,即使下村了,也只是向村书记或村主任作个交代,很少接触群众。2、服务意识不强,为民办事不够。少数干部缺乏事业心和责任心,下村往往是“身下心不下”,深入基层真正倾听群众呼声较少,关心群众疾苦不够,作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上,充其量只是个“通信员”、“联络员”。 3、发展意识淡薄,促进农民增收缺办法。一些驻村干部驻村工作仅停留在一些事务性工作上,对如何促进村民增收,如何推动村级经济发展等考虑不多,缺少办法。4、组织建设不重视,制度执行不到位。少数驻村干部对村班子的要求往往停留在“能完成布置的任务、不出大事”上,而对书记主任不团结、党员不发展、后备干部不培养、村务财务不公开、村民代表不开会等问题不闻不问、听之任之。5、综治信访未尽责,矛盾纠纷调处不及时。驻村干部处在农村第一线,本应在化解矛盾、促进农村稳定工作中起到“急先锋作用”和“缓冲作用”,使一些矛盾问题解决在萌芽状态。但是,由于驻村干部主客观上的原因,要么信息掌握不灵、汇报不及时,要么回避矛盾、一推了之,而没有采取有效措施,造成矛盾不断激化升级。
二、原因分析
引发上述问题的原因,从客观上看,由于受机构改革、编制控制、市场经济等各种因素的影响。但从总体上看,主要有两个大的方面:
第一方面是驻村干部队伍自身存在的原因。部分干部自我要求不够高,工作缺乏激情和责任心,只求过得去,不求过得硬,淡忘了“立党为公,执政为民”的本质要求,有部分同志存在满足现状,不思进取,无所作为,贪图安逸的思想,放松了对自己的要求。从现有的乡镇驻村干部构成分析,主要有四类人员:第一类是参加工作时间不久的高校毕业生。今年,龙山镇共有驻村干部31名,其中参加工作时间不久的高校毕业生有2名,占驻村干部总人数的6.4%。这一群体工作积极性很高,并有着做好农村工作的良好愿望,但由于缺乏农村工作经验,往往工作成绩平平,难以赢得村民的好评。第二类是50岁上下的老干部。龙山镇现有驻村干部中,45岁以上的达8人,占驻村干部总人数的25.8%。这一群体农村工作经验丰富,但是一定程度上存在着思想滞后,创新精神缺乏,工作积极性不高,方式、方法单一,对农村工作中面临的新形势、新任务认识不清,对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考。第三类是事业干部。龙山镇现有驻村干部中事业编制的共有16名,占驻村干部总人数的51.6%。这一群体接受双重领导,一部分因为主管单位分派事务较重,工作往往无暇兼顾,力不从心;另一部分因为编制问题,个人发展机会不大,往往会导致其工作积极性不高,消极应对。第四类是大学生志愿者、村官、“一村一大”。龙山镇现有大学生村官1名,占驻村干部总人数的3.2%。这一群体往往工作变动性大,缺乏稳定性。一方面被乡镇机关常常借用或要应对复杂的工作事务,另一方面又要为自己的前途奔波,二者相比自然是不能耽误前程,工作只能放在第二位。
第二方面是驻村干部管理制度上的原因。一是激励机制不完善,缺乏动力。一些埋头苦干的干部受冷落,干多干少,干好干坏一个样,严重影响了驻村的工作积极性。二是交流机制不完善,缺乏活力。由于驻村干部大都是乡镇一般干部,异地交流较少,在同一乡镇、同一岗位工作时间长了,一些干部就滋长了惰性,不注重创新,工作积极性、主动性减退;形成了惯性,工作方法固定僵化,习惯于按照老办法解决问题;产生了弹性,或碍于面子或亲疏有别,导致在群众中的威信降低,干部队伍缺乏生机活力。三是评价机制不完善,缺乏压力。乡镇考核工作缺乏必要的“刚性”,往往定性多、定量少,以干部之间民主测评为依据,而不是以实绩论英雄。随着时间的推移,民主测评的人为因素不断增强,人际关系的作用日益明显,往往是“只要人际关系好,年终照样得高分”,测评结果的“群众公认度”越来越低,最终导致干多干少、干好干坏一个样的状况。有的借口各村大小不同、工作基础不同、驻村干部工作量不同,驻村工作难考核为由,没有认真进行考核。而我们现在的考核在实际操作过程中一般仅仅只为评出优秀,而在年度考核中定为“基本称职”或者“不称职”的少之又少,缺乏压力。四是职责设定不明确,缺乏方向。乡镇对驻村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不够明确,驻村干部有哪些职权,该承担哪些职责没有设定,造成驻村干部认为只要完成领导布置的任务就算做好了驻村工作。一些乡镇就没有把村级组织建设、村务财务公开、矛盾纠纷排查等工作,落实到驻村干部工作职责中去。
三、对策及建议
针对新形势下驻村工作存在的问题,要做好驻村工作,必须要提高驻村干部综合素质,完善各项规章制度,切实提高其工作作风。
(一)创新驻村干部教育培训。
在目前的干部教育培训工作中,领导干部受培训的机会多,一般干部受培训的机会少,而专门面向驻村干部的教育培训几乎没有。完善、创新驻村干部教育培训机制,培养锻炼其学习贯彻执行党的方针政策、依法办事、驾驭经济工作、开展调查研究、协调处理各方面利益关系、开拓创新、抓工作落实、拒腐防变的能力,多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。
1、营造驻村干部教育培训氛围。针对驻村干部综合素质不高的现状,营造良好的教育培训氛围至关重要。社会日益发展的今天,不学习就会停滞不前,农村在改变,村干部在改变,农村工作也在改变,用一成不变的工作态度,一成不变的工作方法去应对变化发展的农村工作是行不通的。因此,参加适当适量科学的教育培训对于驻村干部提高综合素质,增强工作能力,更好地进行工作是非常必要的。
2、创新驻村干部教育培训机制。一是创新培训方式。驻村干部的教育培训应该要从实际出发,一方面可以组织驻村干部参加集中教育培训,邀请各级领导、专家授课,加强学习政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能等等,另一方面乡镇机关可以组织村级干部来讲讲村干部所期望的驻村干部所需要具备的各项素质,也可以邀请工作出色的驻村干部来谈谈驻村心得,交流农村工作方法。二是更新培训内容。培训内容要充分体现“按需施教”原则,即驻村干部最想学什么,最缺什么,如新农村建设相关信息,新形势下农村改革和发展的方针政策,现代科技知识、乡镇工作法律基础知识、农村基层党组织建设理论知识、领导科学知识等等,然后对课程设置、教学内容、调研选题进行充分细致的论证,使课程内容具有针对性和实效性,同时,可以增加驻村干部教育培训内容形式的自主选择,根据自身的不同需要,不同兴趣爱好,不同文化层次,由干部自己来选择修哪些课程,以怎样的形式来修,最大限度地激发干部培训学习的积极性,
(二)健全驻村工作机制。
“有收无收在于种,收多收少在于管”。乡镇驻村干部队伍建设要想有成效、获长效,必须要实行科学的管理,尤其要找准工作的突破口,在工作机制制度上推陈出新、切中要害。
1、强化激励机制。驻村干部多层次的结构构成及不平衡的工作能力,必然要求应该要根据其不同的特点来安排工作,人尽其才,扬长避短,以激励其提高工作质量和效率。另一方面,对于工作出色的驻村干部进行适当的表扬及物质奖励,如开展“十佳驻村干部”评选活动,而对工作相对落后的干部进行谈心交流,更好地形成“能上能下”、“干好干坏”不一样的良好氛围。
2、完善交流机制。驻村不等于“下放”,需要逐步建立和完善乡镇一般干部的流转机制,对长期在同一乡镇、地域工作的驻村干部实行异地交流或岗位交流。通过建立干部交流制度,分化“小团体”,消除排外思想,激发工作活力,形成奋发向上,克难进取的良好工作氛围。另一方面,也可以探索乡镇干部与县级机关干部进行交流,激活驻村干部队伍活力。
3、健全考核制度。考核要确保公正、公平,这一点在基层工作中至关重要。要制定出硬性的考核内容,可以采用“村民考乡官”的方式,从村民代表、镇干部和镇领导三个层面加强对驻村干部的考核,并从新农村建设、村务财务党务公开、社会治安综合治理、村级组织建设等重点工作完成情况进行捆绑式考核,以提高驻村干部工作的主动性和积极性。此外,也可以采取集中考核的方式进行,由各村将考核材料统一上交乡镇党委集中考核,避免因各考核组标准不一或个人感情等因素造成的不公平现象发生。
4、明确驻村干部职责。把责任分到每个驻村干部身上,使其切实挑起重担,“愿抓、敢抓、会抓”农村工作。驻村干部从职责上来讲,要求做到“引导、监督、协调、帮扶”。 一是引导。及时宣传党在农村的路线方针政策和涉及“三农”的法律法规,传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神,引导农民转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。二是监督,监督村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项民主制度的执行等等。三是协调,了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题,及时向上级党委、政府反映农民群众的思想动态和社情民意。协调好村级组织之间的关系,增强村级班子的合力,摸清村里的不稳定因素,协调好村干部和群众之间的关系。四是帮扶。帮助村两委进一步理清发展思路,培育农民收入的增长点,促进农民增收和集体经济发展壮大。
5、建立驻村干部监督制度。乡镇建立有效的驻村干部督查制度,设立驻村干部监督考核记录,安排专人对驻村干部下村情况进行督查。要推行驻村干部佩证上岗和去向公开制度,主动接受群众监督。要在各村设立驻村干部办公室,公开驻村干部的工作职责、去向安排及联系电话、照片等,便于群众进行监督。
6、建立驻村工作例会制度。以乡镇为单位,定期(每周或每月)召开汇报会,由驻村干部汇报所联系村的各项工作及农村工作指导员制度执行情况,由乡镇领导进行点评,并根据汇报进行督查。
(三)加强驻村干部作风建设。
要使驻村干部真正与所驻村“同呼吸、共命运”,体现党委、政府的“民本”意图,必须要重时间、重方法、重实效,从而改变以往存在的“驻村不联户,驻村不联心”的状况,转变工作作风。
一要注重时间。在驻村时间上,除乡镇中心工作需要和县上重要工作安排外,其余工作日原则上都要驻村。应区别平原乡镇与山区乡镇,行政村多的乡镇和行政村少的乡镇,近郊乡镇和边远乡镇的实际,确定切合实际的驻村时间。对一人或多人驻一个行政村的,要每周不少于5天时间开展驻村工作;对一人联系多个行政村或县上工作任务比较重的,要统筹安排驻村时间,确保每月不少于15天的驻村时间。驻村干部在规定时间驻村的同时,还要做到“五必到”:即村召开两委会、党员会、村民代表会等重要会议必到,村发生重大突发性事件必到,乡镇安排重要工作必到,村举行重要活动必到,村干部要求解决重要问题必到,确保特殊情况得到及时处理。
二要注重方法。一是“坐诊”。实行驻村工作日现场办公,以村两委会为主体,协助村两委为村民解疑释难,宣传政策,接待群众,广泛听取群众意见,并为群众提供咨询服务。二是“出诊”。村干部每周要基本保证走访农户的户数,每年要基本走遍联系村的所有农户。通过走访农户,广泛听取村民反映的问题,掌握第一手资料,为制定解决方案提供依据。三是“会诊”。用晚上等容易召集的时间,召开村两委会,共同商议,研究解决群众反映的各类问题,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
三要注重实效。要通过建立帮扶联户制度和深化民情日记制度,力所能及为村民解决实际困难和问题,不断增强驻村工作的实际效果。在帮扶联户方面,一是要明确帮扶对象,把农村党员干部户、致富户和特困户作为走访的重点对象;二是要明确帮扶职责,把为群众服务的相关职责具体化,并建立联系户、重点户帮扶台帐,作为工作考核的重要依据。在深化民情日记方面,要加强督查和指导,真正体现一个“实”字,使其成为驻村干部“进百家门、知百家情、解百家难、帮百家富、聚百家心、办百家事”有效载体,确保民情日记制度不流于形式。
__镇共有四个同步小康驻村工作组,分别是石安新村、茶山村、东屏村和永杨村,共安排驻村干部20名,其中市派干部5人,县派5人,镇村10人。自同步小康驻村工作开展来,镇党委严格按照县委的要求和部署,抓好各项工作落实,重点抓好“七个方面”工作:
一是抓部署。县同步小康驻村工作启动实施后,镇党委于次日立即组织召开了由镇联系村党政班子成员、市、县、镇同步小康驻村工作组成员、村支两委负责人参加的工作会议,传达学习市、县有关文件会议精神,对全镇同步小康驻村工作进行总体的安排和部署。各驻村工作组也相继在村召开了见面会,进一步熟悉镇情、村情、人情。各帮扶单位主要负责同志,也分别到各驻村工作队员所驻村进行了调研、了解,对驻村工作队员给予大力支持和关心。如市民进主委、市政协副主席亲自到永杨村东屏村指导同步小康驻村工作,并拟帮助村落实活动广场等事宜。计卫局左局长亲自到村召开坐谈会议,并表示将给予永杨村5万元的资金支持;
二是抓机制。明确一名党委副书记具体负责同步驻村小康工作,组建成立了驻村工作分队及临时党支部,对各驻村工作队员、支部委员等职责进行了明确和细化。同时,建立党政领导、部门负责人联系村、同步小康驻村工作例会等制度。镇党委每月召开一次驻村工作组会议,学习有关文件、会议精神,听取有关情况汇报,帮助解决工作中存在的困难和问题。驻村工作开展来了,镇党委共召开同步小康驻村工作会议3次,各驻村工作组召开各类座谈会15余次。
三是抓保障。各驻村干部到位后,镇党委及时为各驻村队员购买了床、被子、背包等生活必需品,落实安排驻村干部食宿,切实解决驻村干部后顾之忧,真正确保驻村干部住得下来、静得下心、做得了事。同时,对同步小康驻村工作给予必要的工作经费保障,确保工作能正常开展。
四抓走访。各驻村工作组到位后,立即深入群众,走村串户,发放驻村干部联系卡,主动向群众亮身份、表关怀,向群众介绍驻村工作人员,了解群众生产生活情况、村两委干部情况,真心听取群众意见和建议,宣传党的路线方针、支农强农政策,传递党的“声音”,凝聚发展正能量,并在此基础上建立相应台帐。在走访过程中,前期重点走访“四个群体”。一是困难群体。以贫困户、低保户、留守儿童、空巢老人等弱势群体为主,主要了解他们生产、生活状况,尽力帮助解决实际困难;二是致富农户。以种养殖大户为主,了解他们致富情况,鼓励和引导他们带领导更多村民创业增收;三是重点人员。主要以上访户、征地拆迁户、刑满释放人员等重点人群为主,听取他们反映的问题,及时协调镇、村两级及时化解,协调村两委做好维稳工作,确保村的安定和谐。四是以老干部、离退休人员、小组干部等为主,了解村各项工作开展情况,熟悉镇情、村情。据统计,目前,全镇驻村工作组共走访群众1000余人次,协助镇村化解各类矛盾纠纷10余起,办理实事13件。
五是抓思路。通过深入走访、召开座谈会等形式,各驻村工作组在熟悉村情的基础上,与村支两委一道,对驻村工作进行了总体的思考,并结合各村实际,围绕精准扶贫“六个到村到户”、“美丽乡村建设”等工作,初步拟定了驻村工作计划、帮扶计划等,力争在这一年的驻村工作期间,能够实实在在为群众办几件实事。如永杨村驻村工作组,拟通过完善水利基础设施,整治山塘、新修沟渠、修建农体工程等,着力解决群众人畜引水、农田灌、文化娱乐等问题;拟结合“整软”工作,加强两委班子团结,提升两委班子战斗力、凝聚力等。石安新村工作组,拟结合村产业发展规划,积极争取各类资金,打造集薰衣草种植、观景台、户外运动场、农家乐为一体的农村休闲观光旅游。并结合派出单位优势,工作组将利用贵阳广播电视台进行前期宣传,加大招商引资,推动石安新村全村致富的实现。同时,协调资金1万余元资金修建村垃圾池,优化村民居住环境,提高生活质量;东屏村驻村工作组拟结合村交通便利,村内企业资源优势,拟在村内打造集餐饮、食宿、洗车、修车为一体的综合服务站,状大村集体经济,带动村民增收;拟帮助修建村级活动中心2个、垃圾池15个、进村路、串户路等一系列配套基础设施,致力为提高村民的生活水平。茶山村工作组拟通过与农经网协调,通过电商平台帮助茶山村的种、养殖农产品拓宽外销渠道,扩大茶山村的农业生产、销售规模。拟帮助打造气象要素采集点,及时发布本地区降水、气温等信息,为农业生产提供信息支撑,推动茶山村省级农业规范园区建设等。目前,各驻村工作组根据前期拟定的工作计划,已协调项目资金近30万元,一些项目的已启动实施,一些项目正在协调解决中。
六是抓结合。各驻村工作组在工作开展中,有力地将驻村工作与镇、村各项工作相结合,同步落实、同步开展。如永杨村工作结合“整软提升”工作,把驻村工作与基层组织建设相结合,充分发挥临时党支部的作用,以党小组开展活动为抓手,积极参与村党支部的“三会一课”等支部活动,协助村党支部抓好政治学习、发展新党员等工作。协助村委建立完善各类民主管理制度,指导督促“四议三公开”、“三会一评“等制度的落实,确保重大事项民主决策,全力推进农村工作的公开、公平、公正。茶山村工作组结合村的实际情况,帮助茶山村建章立制,进一步明确村支两委的职责,将责任细化,分解到村支两委、村民小组长上,在村实行年度考核,促使全村干部认真做好本职工作。石安村工作组把驻村工作与农村环境整治工作相结合,组织开展卫生整治工作,取得良好成效等等。
七是抓监督。为确保驻村工作真正落到实处,镇党委每月牵头对各工作组开展工作的情况进行不定期检查,全面检查工作落实情况、驻村干部的工作作风、办事效率及工作情况,重点检查岗位职责完成情况、上级交办工作完成情况、下基层服务情况、执行相关工作制度情况等。从检查的情况看,我镇各驻村工作组及组员均能按照省、市、县委的要求和部署抓好落实,驻村工作正在整体推进,各驻村干部能够真正的做到静得下心、沉得下身、听得进心、做得了事。
从总体工作情况看,自同步小康驻村工作开展以来,我镇同步小康驻村工作整体工作推动较好,但同时工作中仍然存在一些需要加强的地方:一是走访群众的面不够。各驻村工作组虽然针对面上或重点群体进行了走访,但走访的还不宽,还需要及时进行跟进。二是主动争取意识还需要加强。从各驻村工作组情况看,目前已经初步拟定了一些需要实施的项目、帮扶情况,但要及时进行跟进,更加主动地争取上级或单位领导的支持。三是各工作组统筹协调的力度还需要加强,要进一步把队员的积极性主动性充分调动起来,形成合力。同时要加强对与村干部之间的沟通协调等等。
在下步工作中我镇将着力从以下几方面抓好工作:一是再部署,再落实。严格按照今天会议的精神,认真传达贯彻、学习,对全镇同步小康驻村工作进行再安排、再落实,形成推动工作的合力。二是再细化,再主动。各工作组要再进一步扩大走访面,更进一步听取群众意见,对前期已拟定的工作思路、帮扶计划等再细化。同时,强化工作的主动性,积极争取各类项目、资金,力争逐步推进各类实事的办理。三是再监督,再推动。严格按照省、市、县委的要求,强化工作纪律,抓好督促检查,推动各项工作真正落到实处,确保我镇同步小康驻村工作取得成效。
驻村挂职干部述职报告范文
本人简介:
一、工作简历:
二、德才表现:
本人任灵川镇东进村党支部第一书记以来,在乡党委的正确领导下,在村两委会及全体村民的大力支持下,我以科学发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极摸索经验,带领和团结全体村民努力建设社会主义新农村,为东进村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了一点小小的成绩。现对一年来的工作学习情况进行回顾反思,总结经验教训,以利于今后为东进村的新农村建设做出更好更大的贡献。
(一)加强党的建设,提高队伍素质
今年以来,东进村党支部始终把保持共产党员先进性教育活动和党员学习培训结合起来。我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线,坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求,组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节,查找存在问题,开展民主评议,落实整改措施、取得了明显成效,达到了预期目的。通过学习和活动开展,让党员更新了观念,进一步解放了思想。思想通,百事通,观念新,事业兴。教育活动的效果在以后的工作中得到了体现,在经济发展,加强农村基础设施建设,调解矛盾等方面,党员充分发挥了先锋模范作用,有力地推动了各项工作的顺利开展。为了进一步抓好党员队伍建设,我村发展预备党员9名,培养后备干部3名,为组织增添了新鲜血液,为我村的发展培养和储备人才。同时,我们还加强党员干部队伍的教育培训。通过组织集中学习、收看现代远程教育专题、举办辅导讲座、开展专题讨论、村组会等多种形式,组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会报告,科学发展观理论、农业科技知识等。全年各级各部门共组织集中学习40多场次,其中村上邀请县、乡镇有关单位领导为村干部、广大党员及村民代表集中专题辅导4次,坚持每周两次的集中学习制度,使十七大,十七届三、四中全会精神,科学发展观理论在广大党员干部中入心入脑。
尊敬的领导、各位党员和村民代表:
上午好!
我名叫___,工作单位乡村建中心。首先向前来检查指导工作的各位领导表示欢迎,对半年来关心和支持我工作的各位党员和村民代表表示诚挚的谢意。
为切实抓好同步小康驻村帮扶工作,按照《同步小康驻村工作7-8月工作指导要点》要求,组织开展同步小康驻村工作半年述职。通过半年的扎实工作,提升了工作能力和水平,密切了党群干群关系,受到村民好评,为__村经济社会发展,尽到自己的绵薄之力。下面我从“德、能、勤、绩、廉”五个方面来进行述职。
以德为本
牢固树立社会主义的道德观、人生观和价值观,具体体现在拥护____领导,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,严格执行党的路线方针政策,严格按照国家的法律法规办事。堂堂正正做人,清清白白做事,严以律己,宽厚待人,乐于奉献。
能力为先
在实践中学习,从工作中积累,不断提高自身素质,不断增强分析问题和解决问题的能力,以务实的作风,解决了不少实际问题,努力维护了地方稳定,以农业实用技术,促进农业增产、增收、增效,农业产业得到突飞猛进地发展,推动了农户万元增收。
勤奋工作
业精于勤,荒于之嬉。同步小康驻村干部工作述职报告_大学生述职报告同步小康驻村干部工作述职报告_大学生述职报告。一般情况下每月在村里工作17天左右,在乡工作17天左右,通常周六周日不休息,与农民群众打成一片,一来,了解到农民所想、所盼;二来,增进与农民朋友的感情;三来,能了解农业生产中存在的问题,不摆架子,为老百姓办实事,办好事,收到老百姓爱戴。
成绩突出
基本情况 __村位于__山脚下,距县城_公里,距乡政府_公里,居住着汉、苗、土家等民族,该村水资源丰富,地势坡度大。本村辖_个组面积____方公里,有耕地_亩,全村_户_人,经济结构属多元结构,农作物有水稻、玉米、洋芋、水果、药材及烤烟。近几年来水稻面积不断扩大,常年种植水稻_亩,经济效益十分明显。随着农户万元增收工程实施,林下养殖土鸡也成为主要增收途径,20__年上半年较去年同期全村人均年收入增长了5个百分点。
(二)具体工作
1、切实抓好同步小康驻村帮扶工作,给群众讲解果树、水稻、药材等一系列农产品种植及防治病虫害等知识,还就当前新形势下农民怎样增收致富寻找新路子、新突破口作了详细讲解。首先;发展当地的特色农产业,比如__大米、烤烟、中药材等做好产、宣、消各个环节工作。其次;运用和掌握好现代化农业生产技术,做新形势下科技型农民。
2、培养增收示范户。结合农技推广体系改革,实行技术包示范户,示范户带普通户,__村发展了70个示范户增收效益十分显著。
3、协助村“两委”处理疑难问题,解决了多起家庭纠纷,维护了地方稳定。
4、大力发展技术培训。在__村组织农民培训3次,使农民更好的掌握和运用好最新的种植技术,共培训425人次。5、基础设施得到改善。自来水入户率达到100%,电视覆盖率达100%,电话入户率达90%以上。6、协助村支部开展创先争优活动,全面推进“一讲二评三公示”制度,村级组织建设得到加强。7、认真落实“三项制度”,协助村建立完善民情档案,驻村工作每天都有记录,每周都有写民情日记以上。
廉政建设 严格执行《党员干部廉洁从政若干规定》,廉洁从政,严于律己,工作中不吃、拿、卡、要,树立党员干部形象。
通过半年来的工作,感觉所承担的同步小康驻村工作责任重大,困难也挺大,工作组能力有限。主要表现在:一是村基础设施落后,如道路不畅、生产生活用水不能保障、网络资源不畅等;二是驻村工作组与乡职能机关信息沟通不够;三是工作组深入村民开展走访不够,组建农民专业合作社积极性不高等等。
下步打算
在下半年的工作中,工作组将进一步坚持紧紧依靠乡党委政府的领导,积极支持驻村村支两委工作,牢记驻村工作职责,发挥组织协调帮助作用,以村为家,按照县乡相关要求,按照《__村村驻村工作组20__年度工作计划》抓好落实,努力为__村经济和社会建设添砖加瓦,为__村建成小康做出积极贡献。
尊敬的各位领导、村支两委成员 、党员干部及村民代表:
大家好!
我是__县实验中学派往__村的驻村干部__,于__年2月在__村进行帮扶工作至今,一年来,在镇党委政府的领导下,在村支两委的带领和指导下,在单位的大力支持下,坚持以“十八大”重要思想为指导,紧紧围绕县委政府的整体工作部署和镇党委政府的工作主基调,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展,取得了一定的成绩。现结合本人的工作开展和__村的具体实际,向组织作述职报告如下:
一、__村基本情况:我村离共和镇人民政府驻地10公里, 6个村民组,共258户,总人口885人;现有正式党员24人,全村享受农村最低生活保障136户,306人,是共和镇辖区内较为贫困的行政村之一。
二、深入调查,摸清村情民意.进驻__村以来,为了及时掌握第一手资料,摸清__村的情况,做到胸中有数。我始终坚持把调查研究作为一项重点工作来抓,一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长“请”到村委会,召开村支两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村领导班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,有选择性地访问了本村的个体户、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要为他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。
三、全力以赴,全心全意为民办好事实事.驻村以来,紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在村支两委的共同努力下,争取了各级驻村有关单位的大力支持和帮助,具体工作中大力协助村支两委解决群众反映的热点、难点问题,办好事实事多件,帮助困难群众解决了一些实际困难。一年来所做的工作大致如下:
(一)大力宣传党的方针政策。采取走村串户,和群众交心谈心宣传党的方针、政策,大力宣传党的十八大,宣讲党和国家的各项惠农富农政策,宣传社会公德、公民道德、文明新风,激励广大基层群众早日脱贫致富,为全面建成小康社会而奋斗。
(二)协助村支两委带动广大群众发展经济,为群众增收致富提供帮助.
(三)协助村两委抓好信访维稳工作。协助村支两委进村入户排查矛盾纠纷,发现矛盾纠纷5起,及时耐心的做好群众教育和思想疏导,成功的化解了这5起矛盾纠纷,实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
(四)协助村支两委抓好全村春耕、春播工作。鼓励、发动群众按镇党委、政府的春耕春播总体安排,通过村支两委的培训学习,指导种植,提高村民的种植积极性和主动性,__村村顺利完成了镇党委政府安排的种植指标。
(五)协助配合村支两委抓好计划生育工作。
(六)协助村支两委抓好新型农村合作医疗和新型农村养老保险工作。截止12月底__村新农合完成率100%,新农保全部完成。
(七)协助村支两委做好关爱工作。如调查走访困难群众;七一节走访慰问老党员、老干部,统计留守儿童、单亲家庭对象户的登记管理工作,集中走访慰问独生子女和二女结扎计划生育对象户等。
(八)为村支两委争取资金投入。到目前为止,已向交通局经为__村争取到了资金3000元,转角和__村各1000元,用于村支两委的扶贫帮困。
(九)、深入开展普法教育活动。教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,让村民依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育群众遵守《村规民约》。同时配合村支两委在全村以组为单位组织群众宣传学习禁毒、反邪防邪工作,为巩固 “无毒社区”、“平安社区”和“无邪社区”打下了坚实的基础。通过为群众办好事实事,树立村支两委形象和威信,增强群众发展的信心,在接受教育、受到锻炼的同时也得了群众的一致好评。
四、强化村级组织建设,提高村级班子的战斗力.一年来,我始终坚持把提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为提高办理效率,规范工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习“十八大、十八届三中、四中全会”精神和__的系列讲话内容,努力提高他们的政治素质、理论水平和驾驭农村工作的能力,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
五、狠抓自身建设,提高服务群众能力。由于我工作的时间大多在城市,所以基层工作经验较少。对此,我有一个清晰的认识,就是必须坚持走群众路线,虚心向群众学习。在村支两委领导的指导下,我认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,不断加强自身素质的提高,力争做到自己受教育,群众得实惠,自觉做中央三农政策的“宣讲人”,推动农村改革、稳定和发展的“实践者”,为农民群众解疑难、办实事的“服务人”。
回顾一年来的驻村工作,我感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。
驻村一年来,尽管取得一小点成绩,但也还存在着许许多多的不足,主要是由于自己对三农政策了解不多、从事农村工作的方法不多、经验较为缺乏,加上本村的经济条件所限,在发展当地经济、提高农民收入致富等方面的手段和措施还有待加强。在今后的工作中,本人将发扬成绩,纠正不足,把工作进一步做好做实,力争为实现我村早日脱贫致富奔小康做出更大的贡献。
以上是我的述职报告,敬请各位领导、村支两委成员、党员干部及村民代表们审阅、批评指正。
述职报告完毕 ,谢谢大家。
述职人:__
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