200*年政府工作报告乡镇人大政协十篇

第一篇 200*年政府工作报告乡镇人大政协10850字

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。

200_年工作回顾

200_年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标，积极应对“_____”_____、用电紧缺 、持续干旱等严峻考验，突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作，万众一心，努力拼搏，推动经济健康持续发展，保持社会基本稳定，为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。

二、 招商引资全面推进，发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破，全年共引进26个工业项目，在2002年引进7个投资超亿工业项目的基础上，又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目，目前全镇共有投资超亿元工业项目12个，总投资约30亿元，全部建成后可新增产值50多亿元，其中已有6个项目开工建设，金田集团bopp项目已建成投产；共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高，共引进'三资'企业5家，合同利用外资106.2万美金，实际利用外资68.7万美金，占全县94.5%，新增进出口自营企业11家，完成外贸出口供货值4.12亿元，同比增长9.9%。投资信心明显增强，一些外迁企业纷纷回流，工业园区用地供不应求，全年共增加新登记的各类企业452家，全社会固定资产投资11.51亿元，同比增长71.4%，其中企业完成固定资产投资6.29亿元，同比增长302.9%。小包装印刷工业园区投入使用，成为小企业发展壮大的“孵化器”，有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大，体制改革取得新的成效，年末全镇各项贷款余额29.36亿元，同比增长47.7%，工行龙港办事处升格为温州市龙港支行，农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理，规范预算执行，积极组织收入，合理调度资金，基本保持财政收支平衡。

三、 城市建设力度不断加大，城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面，龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持，市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注，成立了鳌江流域经济社会发展协调小组，鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制，龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车，世纪大道、站港路、海港路等城市主要交通网络建设有序推进，城市框架进一步拉大，瓯南大桥建设进展顺利，已完成基桩75根，占总基桩数的士33%，对人民路、镇前路、江滨路等城区道路进行路面修补和污水工程整修，完成了新世纪大厦地块重新招标出让。城市功能进一步完善。白河110kv变电所已建成投入使用，电力调度中心开工建设，金河广场建成投入使用，康居工程龙港锦绣名园正在紧张建设之中，金瓯大厦、烟草大楼等一批高层建筑正在加紧施工。配合抓好江南海涂围垦工程、垃圾无害化处理工程和温福铁路等重大项目的前期工作。城市品位进一步提高。完成了104国道入口导标改建工程，建立城区地下排水、供电、通讯等管网电脑管理系统，规范了户外广告牌的设置，引进“呼死你”语音系统，有效整治影响城市卫生的广告乱张贴现象，对三轮车进行了全面更新，大力实施绿化工程，新增绿地面积1.5万平方米。

五、依法治镇稳步推进，政府建设明显加强。 积极开展“效能革命”和“民情系列”活动，强化效能督查，政府机关工作人员作风进一步改善，服务意识进一步提高。积极开展“化纠纷、解难题、办实事”活动，集中解决了一批基层存在的矛盾和问题，维护了农村社会稳定。基本完成了计划外用工的清退工作，投资项目并联审批和全程代理服务等制度有效推行。主动接受人大监督，充分听取和落实人大的意见建议，认真办理建议和议案。政务公开继续深化，政府决策的民主化和透明度进一步提高。“信用龙港”建设不断推进，积极开展印刷业、再生纤维制品等专项整治，市场经济秩序有所好转。深入开展社会治安综合治理和“严打”斗争，侦破了“6.26 ”系列投毒杀人案，建立和完善社会信息报告机制，强化禁毒基础工作，建立综治协会和归正人员帮教协会，积极抓好信访、安全生产等工作，及时化解社会不稳定因素，城乡社会保护基本稳定。民兵预备役、国访教育和民族宗教、廉政建设等工作也取得了新进展。

各位代表，过去的一年，我们遇到的困难比预料大，取得的成效比预期好，实现了城市化与产业化良性互动。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果，凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水，也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我谨代表镇政府向全镇人民及所有关心、支持龙港改革、建设与发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：一是经济发展的质量有待于进一步提高。农业产业化经营水平不高，工业产品科技含量和产业层次还偏低，服务业在经济中所占的比重不大，经济增长速度有待提高。二是财政支出压力较大。建设奖金与建设项目的矛盾仍然十分突出，直接影响了重点工程建设的进度。三是投资环境有待于进一步改善。电力、土地等生产要素供求矛盾十分突出，对经济社会发展产生严重制约，政府部门的服务水平有待于进一步提高。四是城市管理需进一步加强。城区道路交通秩序问题直接影响了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社会稳定工作有待于进一步强化。在城市建设、管理和经济发展过程中引发的社会不稳定因素增多。对这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，努力解决。

2023年工作目标和任务

2023年是龙港建镇20周年，也是我镇大建设、大发展的一年。当前，我镇经济发展的有利条件有：一是经济发展大环境继续看好。今年全国经济增长有望继续保持较高的水平，增长速度将达8%左右。二是对外大交通的框架已基本形成。随着高速公路开通以及世纪大道交通建设的加快，长期以来制约龙港经济发展的对外交通瓶颈问题将得到基本解决。同时，随着我镇与市区时间距离的缩短，温州中心城市对我镇的辐射和带动作用将更为明显。三是龙港城市化进程将日趋明朗。随着鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域产业布局规划和鳌江流域发展战略的出台和实施，龙港在鳌江流域的中心地位将更为明确。四是前几年我镇经济蓄藏的能量将开始释放。几大工业园区已经初具规模，将发挥成效，特别是瑞田钢业、黄河超细纤维、法贝陶瓷生产线等投资超亿元项目年内相继建成投产，将有力地加速我镇经济的发展。

新的一年，是充满希望的一年，也是面临考验的一年。我们既要从机遇与挑战的相互交织中，发现机遇，用好机遇；又要从利与弊的正确判断中，趋利避害，扬长补短；更要在希望和困难的相伴并存中，沉着应对，激流勇进，以与时俱进、奋发有力的精神状态，科学清晰、开拓创新的发展思路，快人一拍、志在必得的工作力度，求真务实、狠抓落实的工作作风，把今年的政府工作做得更好。

今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以加快建设鳌江流域中心城市为目标，解放思想，与时俱进，树立科学发展观，拓展城市发展空间，增强经济综合实力，优化发展环境，切实维护社会稳定，促进经济和社会全面、协调、可持续发展，推动龙港朝着鳌江流域区域中心城市大步迈进，以优异的成绩为建镇二十周年献礼。 实现今年政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标，要全力抓好“六个打造”：

一、 加快产业集聚和提升，全力打造实力龙港

建设鳌江流域区域中心城市，产业是基础。必须要加快产业集聚和升级，进一步增强龙港经济综合实力。打造实力龙港，就是促使经济发展再上新台阶，经济总量、发展速度、增长质量、财政收入等有新的跨越，产业的竞争力进一步提高，区域品牌进一步打响。

围绕建设区域中心城市，构筑新的产业布局。按照建设鳌江流域中主城市的要求，以温州南部的经济中心、温州中心城市产业转移主要承接地、温州国际轻工城重要生产加工基地的定位，淡化行政圈，强化经济圈，构筑科学、合理的产业布局，建立“一心、三区”产业布局的框架。“一心”是指集商业中心区、行政管理区、教育科研区、物流基地等为一体的未来城市的服务中心，呈“半椭圆”形状，规划范围以龙港大道、中央大道、世纪大道组成一个“士”字型的主要框架。“三区”分别是指东部工业区、西部工业区、南部效益农业区。东部工业区即城东综合工业园区的扩大和延伸；西部工业区由山海协作区（龙港区域15平方公里）和示范印刷工业园区、塑编工业园区组成；南部效益农业区位于世纪大道以南、龙金大道以东，近期发展效益农业，远期为城市向南发展的备用地。

以发展效益农业为重点，大力推进农业产业化。一要抓结构调整。围绕发展优质高产、高效、生态农业的方向，积极调整优化农业结构，加快发展畜牧业、花卉苗木、大棚蔬菜、水产养殖业。二要抓龙头企业。积极开展农业项目招商引资工作，拓宽农业产业化投入渠道，培育一批经营主体，切实发挥农业龙头企业和农业大户在“产、加、销”一体化的农业产业体系中的龙头带动作用，按照自愿、依法、有偿的原则，积极推进土地使用权流转，促使土地使用权向经营大户、效益项目流转，促进农业的规模化、企业化经营，提高农业效益。三要抓农业社会化服务体系建设，逐步建立各种必要的中介组织，积极引导农民参与农业产业化经营。四要抓生产基地。利用高速公路开通后我镇与温州市区时间距离大大缩短的有利时机和海城、白沙农业园区良好的基础设施，加快都市菜篮子生产基地建设，参照工业园区建设思路，规划建设农产品加工园区，促进农业结构调整从平面式向立体式推进，提高农产品的附加值，拓宽农民就业门路。五要抓基础设施。加快标准农田建设，加强水利设施建设，进一步改善农业生态和生产条件。六要积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法，加强对失地农民和失业人员的职业技能培训，促进农业增效、农民增收。

以工业园区建设为抓手，大力推进产业集聚和升级。一要全面推进工业园区建设。加快城东工业园区、示范印刷工业园区、塑编工业园区和山海协作区的建设，完善工业园区物流、商贸、服务等配套设施建设，实现工贸联动。二要千方百计地提高入园企业开工率和投产率。抓好入园项目特别是投资超亿元项目的落实和服务工作，促使其早日投产，早出效益，防止“圈而不建”现象发生，确保“开发一片，成功一片”。三要对入园项目进行科学筛选。根据土地、电力供应紧张的实际情况，及时调整提高园区准入门槛，实施集约式开发，提高土地资源的利用效率，具体要做到“三看三拒”，即看产业，选择真正的高新技术项目，有利于本地产业在技术升级方面起龙头作用的项目，拒绝技术水平低、污染环境、能耗大的项目；看实力，凭注册资本确定供地量，拒绝人为包装大的项目；看信誉，建立对业主有约束力的项目推进机制，拒绝信誉差的投资者进入园区。四要大力培育和扶持中小企业发展。加快温州礼品工业园、中国新雅印刷工业园的建设，建成一批标准厂房，为中小型企业提供发展的平台，逐步解决企业“三合一”问题。五要积极培育优势特色行业和优势企业。借助“中国印刷城”、“中国礼品城”等“国”字品牌，进一步拉长印刷业、礼品业产业链，提高产业配套水平。积极利用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、塑编等传统产业，提高产品档次和企业竞争力。积极培育和扶持不锈钢、陶瓷、特种纤维基材等新兴行业，促使其做大做强，成为我镇工业经济新的增长点。鼓励优势企业以品牌、技术、资本为纽带，实行资产重组，扩大生产规模。大力实施“名牌带动”战略，鼓励和扶持企业争创品牌。

积极发展第三产业，着力培育经济增长新亮点。一要科学制定第三产业布局规划。出台扶持政策，降低三产的准入门槛，进一步繁荣三产。二要大力发展现代物流业。加快联托运行业经营机制改革，整合现有物流资源，努力引进国内知名物流企业，积极培育现代物流企业，启动仓储中心、现代化物流中心建设。三要大力发展现代服务业。开工建设温州礼品城大酒店、江南宾馆、瓯南大酒店，积极引进大型综合超市、购物中心，推广连锁经营、物流配送、电子商务等经营方式和流通业态，不断提升商贸服务业水平。大力发展物业管理、家政服务、文化娱乐等服务业，以及信息咨询、社会中介等新型三产，逐步形成门类齐全、富有特色的综合服务体系，增强我镇服务业对周边乡镇的辐射力。四要大力发展会展产业。按照国际化、专业化、信息化、品牌化的发展思路，办好2023年中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会以及第二届中国（龙港）印刷文化节，进一步强化会展的商品交易、产品展示、信息交流和对外拓展功能，扩大在国内外同行业中的影响。充分发挥社会力量，经常性地举办各类专业性展会，增强市场发展动力。五要大力发展市场流通业。改造提升传统市场，加快新兴市场建设，不断扩大我镇市场的辐射力和影响力，启动包装印刷材料市场、家居礼品市场、建筑装饰材料市场、温州礼品城二期等建设，正确引导房地产市场的健康发展，筹建农贸市场，切实解决我镇长期以来农副食品交易场所分散、辐射力不强的问题。

扩大开放，努力提高经济外向度。一是继续加强招商引资工作。根据当前我镇用地、供电等紧张的现状，把招商的领域由以工业为主向三产、农业、城建等综合领域拓展，提倡科学招商，提升项目引进的质量。进一步完善招商引资项目的约束机制，对长期不能开工的项目进行清理，限期开工，逾期收回用地，切实缩短土地的闲置时间；对签约项目实行跟踪抓落实，进一步提高签约项目的履约率、资金到位率、开工率和当年投产率。大力实施“回归工程”，建立在外经商龙港人的档案，经常沟通联系，积极引导他们回乡创业。二是做大做强外贸主体。鼓励有条件的企业申报进出口自营权，帮助企业创造条件申报进出口自营权，加大对外贸企业的扶持力度。三是扩大产品出口。进一步扩大毛毯、礼品、印刷品等产品的出口，拓宽我镇优势行业的市场领域。

二、 拓展城市发展空间，全力打造都市龙港

建设鳌江流域区域中心城市，必须进一步拉开城市框架，拓展发展空间，完善城市功能和管理，提高城市发展的承载力。打造都市龙港，就是要把城市规模做大、功能做优、品位做高，进一步提高城市的辐射和集聚功能。

高起点抓好城市规划。从鳌江流域整体发展的大局出发，完成城市总体规划、土地利用总体规划的修编，城市总体规划由近期22平方公里调整为50平方公里，远期35平方公里调整为100平方公里，抓好各功能区规划和专项规划以及村庄规划的修编。配合抓好鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域发展战略等编制工作。完成新的城市中心区详细规划编制。

快速度拉开城市框架。完成全长11公里的世纪大道路基工程，加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路网架的建设，尽快拉大城市框架，初步构筑“六纵六横”的城市交通网络格局，以世纪大道主为线，启动新的中心区建设，推进城市向南拓展。 全方位加强城市管理。以“拆违、治乱、畅通”为重点，全面开展“城市管理年”活动。积极开展市容市貌、环境卫生、违章建筑大整治。抓好城市道路交通规划，科学合理地设置道路交通网络，加强城区停车场建设，鼓励发展公交事业，强化出租车、三轮车和残疾车管理，严厉打击自备车非法营运，切实解决广大群众关心的交通堵塞问题。进一步理顺环卫、市政、园林、城管等部门之间的职能关系，明确职责分工，积极探索以综合执法为主、统分结合的城市管理新路子，逐步推行环卫、园林管理市场化的改革。

多形式统筹城乡发展。抓好康庄工程建设，加快区域交通网络建设，构建城乡一体的发展框架，加快村庄规划建设工作，抓好14个整治村和双龙、陈华垟等示范村建设，启动白沙、海城自来水改造工程。利用土地返回指标，鼓励村级集体发展第三产业，就地解决失地农民的就业问题。积极引导农村劳动力向

二、三产业转移，通过减少农民来富裕农民、发展农村，促进城乡协调发展。

三、 加强环境保护，全力打造生态龙港

建设鳌江流域区域中心城市，需要一个良好的生态环境。良好的生态环境不仅是一种资源，更是一种特殊的资本。破坏环境就是破坏生产力，改善环境就是发展生产力。打造生态龙港，就是不断改善生态环境，提高可持续发展的能力，促进人与自然、经济社会与环境的和谐发展，实现生态保护和经济社会发展“双赢”。

提高全社会环境意识。以环保法律法规、环境警示教育等为主要内容，全方位、立体化、多渠道地开展系列环境宣传教育，积极开展创建绿色小区、绿色学校等活动，大力倡导绿色消费，努力使保护环境成为广大群众的自觉行为，在全社会树立不仅要为今天的发展尽力，更要为明天的发展负责的环保意识。

大力开展环境整治。积极抓好旧村改造，盘活农村的土地资源，改善农村生活和生产条件。完成白沙河整治工程，抓好河道疏浚工程，切实提高河道的水质，加快垃圾无害化处理工程、污水处理工程建设，继续抓好褪色加工业的整治，坚决取缔“十五小”企业，切实减少污染源。加快绿化工程建设，启动金钗后河、世纪大道和白河路绿化工程，加大拆违建绿和零星、闲置土地的绿化力度，不断提高绿化率，力争全年新增绿地面积3万平方米。

加大环境监管力度。认真实施“一控双达标”治理，建立重点污染源管理档案，加强对污染源的监管，实行跟踪监控，限期整改、治理。建立环保前置条件制度，凡新、改、扩建的项目都要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，禁止引进重污染企业和严重破坏自然环境的项目，从源头上有效地控制新污染源的产生，逐步减少污染物排放总量。

积极发展循环经济。以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提，大力发展生态工业、生态农业和服务业。工业经济要从过去的扩大外延再生产为主导转到以扩大内涵再生产为主，走新型工业化道路，大力改造提升传统工业，推行清洁生产，积极引进高新技术产业。大力发展有机食品、绿色食品和无公害农产品，积极发展现代物流业、信息服务业、文化产业等新型三产。

注重人口增长与自然的和谐发展。以稳定低生育率和提高人口素质为目标，深化计生村民自治利益导向机制改革，夯实村级计生组织网络建设，狠抓孕前管理和流动人口管理，加大社会扶养费征收的力度，提高计生工作的整体水平。

四、 提高人的素质，全力打造文化龙港

建设鳌江流域区域中心城市，文化是重要推动力。当今的经济社会发展越来越依赖于科技创新和人才素质的提高，文化已成为社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力。打造文化龙港，就是以提高全民思想道德素质和科学文化水平为核心，提高经济和社会发展的内涵，促进龙港加快发展、率先发展、协调发展。

加强精神文化建设，着力提高群众思想道德素质。以创建全国文明先进镇为载体，广泛开展群众性精神文明创建活动，全面推进书架子工程，抓好学习型机关、学习型企业、学习型社区等示范点建设，扎实推进学习型城镇建设，倡导高尚伦理道德，提高文化涵养，培养审美情趣，不断提高居民的素质，逐步实现居民向市民转变。以开展建镇20周年纪念活动为契机，积极开展“解放思想大讨论”活动，大力宣传弘扬“改革创新，求真务实，艰苦创业”的龙港精神，使之融入每个龙港人的思想观念、行为规范之中，进一步激发全镇人民的创业激情和发展信心。

优先发展教育事业，着力提高全镇人民的科学文化素质。高标准、高质量普及九年制义务教育，扩大高中段教育，实施教育均衡发展战略，积极稳妥地推进校网布局调整，加强教育资源整合，继续加大教育投入，鼓励社会力量办学，改善办学条件，筹建龙港四高，完成龙港八中和龙港第二职业技术学校建设，争取秋季正式招生。积极引进各类管理和技术人才，努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。

加强文化、体育基础设施建设，着力增强全民身心健康。

启动图书馆、体育馆建设，加快文化产业发展；完成广电站的搬迁工作，逐步实现广电设施的更新换代，提高有线电视的入户率，实现村村通有线电视；积极开展广场文化和文艺下村活动，不断丰富群众精神文化生活，进一步加强文化市场管理；健全和完善卫生设施网络，加强公共卫生体系建设，切实增强控制重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，广泛开展全民健身运动；进一步加强老龄工作，加快康福托老院等老年服务设施建设。

促进文化与经济的融合，着力提高文化对经济发展的推动力。加强企业文化建设，鼓励企业在管理和产品设计开发、生产、市场开拓等环节中，更多地注入文化内涵，塑造企业形象，提高产品的文化品位和档次。大力实施信息化工程，加快企业上网建设，充分发挥“中国龙港”网站的作用，加强龙港对外文化、经济沟通与交流。普及科技知识，加强与大专院校、科研院所的挂钩，举办各类形式的科技项目洽谈会，促进科企联姻，鼓励企业建立研发机构。运用市场手段，突出抓好科学技术工农业生产方面的推广应用，增强文化的渗透力和影响力。

五、 维护社会稳定，全力打造平安龙港

建设鳌江流域区域中心城市，需要一个良好的社会治安环境。稳定压倒一切，经济和社会的发展是以稳定为前提的。保持社会稳定和安全，就是最大的投资环境。打造平安龙港，就是要大力推进社会治安综合治理，切实增强对社会治安的控制力，提高依法治镇的水平，为经济和社会发展创造一个安定、团结、祥和的社会治安环境。

深入开展严打整治斗争。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，把各类严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、流窜犯罪、毒品犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等严重危害群众生命财产安全的刑事犯罪作为打击重点，积极探索建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制，增强“严打”斗争的针对性和实效性，切实解决人民群众反响强烈的社会治安问题，增强群众安全感。

不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施，着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络，大力实施社区警务战略，加强社会治安巡逻防范工作，强化流动人口管理和教育，加大物防、技防投入，增强社会面上的治安防控能力，提高治安防范整体水平，深入开展安全文明村、安全文明小区和“无毒村居”创建活动，坚决打击非法宗教势力和邪教组织，切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作，强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业的管理，提高群众的安全意识和自救能力，防止和减少安全事故的发生。

着力加强矛盾纠纷排查调处工作。突破人民调解机构单一化的模式，推行村居、办事处、部门三及调解服务机制，提高纠纷调处成功率。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题，妥善处置在房屋拆迁、土地征用和社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访，不断健全矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和妥善处置群体性突发事件。

大力推进依法治镇战略。认真抓好“四五”普法教育，努力提高全社会的法制意识。进一步提高政府决策的科学化和民主化，主动接受人大监督，积极推行政务公开，通过“中国龙港”网站及时向市民公开政务信息，强化群众在城镇建设、经济管理段方面的知情权和参与权，积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道，不断完善迅速反映社情民意的机制，使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。继续加强民族宗教、国防动员、拥军拥属等工作。

六、推进 改革创新，全力打造活力龙港

建设鳌江流域区域中心城市，改革创新是动力。要以更积极、更主动、更切实有效的措施推进改革创新，以改革创新促进大发展，创造新优势，为新一轮发展注入新的活力。打造活力龙港，就是深化改革，推进创新，切实改善发展环境，增强对各类要素的吸引力，进一步提高龙港综合竞争力。

推进改革创新，创造发展新优势。一是进一步深化企业制度改革。积极引导企业进行兼并重组，优化组合，引导已有一定规模、基础较好的企业跳出亲缘、血缘圈，从传统企业向现代企业转型，建立现代企业制度，提高经营水平，增强抗风险和竞争力。二是进一步深化社会保障制度改革。巩固和扩大养老、失业、医疗保险覆盖面，积极探索建立失地农民的社会保障机制，从土地出让金中提取一定的比例专门用于失地农民的社会保障。进一步健全社会救助体系，逐步完善对低收入者的救助制度，特别重视解决社会弱势群体在就业、就医和子女就学等方面遇到的实际困难。全面落实最低生活保障制度，实行动态管理，做到应保尽保，对全镇五保户实行集中供养。三是进一步深化户籍制度改革。扩大户籍制度改革范围，完善户籍制度改革配套措施，进一步放低进城的门槛，加大户改政策宣传力度，通过“置业准入”、“人才准入”和“贡献准入”等措施，增强人才引进、人口集聚的吸引力，重点要吸纳那些能够创造更多社会财富、更多就业岗位的技术人才、企业家、经营户等，为农村劳动力向

二、三产业转移创造更多的就业岗位。四是进一步深化投融资体制改革。按照“项目建设场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化”的要求，放开准入，放松政策，放宽领域，最大限度地为民间资金投资创造良好的体制和政策环境，吸纳社会资金，加快城市建设。

五、 按照“高效、务实、廉洁”的要求，进一步加强政府自身建设。要确保今年各项目标任务全面完成，加强政府自身建设是关键。要以深入开展“效能革命”活动为抓手，切实转变政府职能，改进工作作风，创新领导方式方法，切实解决政府机关效能中存在的突出问题，使政府机关及工作人员在履行职责和改革创新上有新突破，在服务质量和办事效率上有新改进，在人民群众对政府机关工作的满意度上有新提高。要高效办事，继续深化审批制度改革，简化审批程序，注重发挥行业中介组织的作用，强化信用建设，积极打造“信用龙港”；在政府工作人员中大力倡导特事特办、急事急办、马上就办、雷厉风行的工作作风，加强部门之间的协调配合，进一步解决推诿扯皮、办事拖拉的现象；努力打造学习型政府，切实提高政府工作人员的服务水平和科学文化素质。要务实办事，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，密切联系群众，倾听群众呼声，及时帮助群众排忧解难，妥善解决直接影响老人生活和生产的土地、电力等生产要素的制约问题；注重政府的投入产出效益，决不搞没有实际效益、脱离实际、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”；引导和激励政府工作人员脚踏实地、真抓实干，将更多的时间、精力集中到谋事、创业、抓落实上，加大行政效能督查力度，完善投诉机制和责任追究制度，坚决杜绝推卸责任、乱用权力、不作为等现象。要廉洁办事，在积极开拓财源搞建设的同时，坚决制止奢侈浪费行为，狠刹公款吃喝玩乐之风，把有限的财力、物力用于发展经济和改善人民生活；加强廉政建设，加大违纪违法案件查处力度，完善工程招投标、政府采购和财务管理等制度，进一步规范事权和财权，把政府及部门的权力置于全社会监督之下，从源头上防止腐败行为的发生。

各位代表、同志们，2023年是我镇全面启动新一轮发展的关键性一年，做好今年的各项工作意义十分重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导，在中共龙港镇委的领导下，携手同心，同舟共济，乘势而上，扎实工作，以优异的成绩、崭新的形象迎接建镇20周年的到来，为早日把龙港建设成为鳌江流域区域中心城市而努力奋斗！

200_年政府工作报告（乡镇）

第二篇 关于加强依法行政工作建设法治政府的调研报告5300字

20__年3月，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出建设法治政府的奋斗目标。要求各级政府在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。近年来__区在建设法治政府方面进行了积极的尝试与探索，主要从依法行政，健全政府决策机制，政务公开，优化政务服务环境，完善行政监督机制方面入手，法治政府建设取得了较好的工作成绩。

一、法治政府建设的基本情况：

(一)贯彻国务院依法行政实施纲要、法治政府建设方面。认真贯彻依法治国基本方略和依法行政方针，坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为重点，以深化完善行政执法责任制为载体，以建设法治政府为目标，大力开展法制宣传和执法人员培训教育活动，严格规范性文件审查报备，强化行政执法监督检查，全面规范行政执法程序和执法行为，着力推进依法行政进程，为全区经济建设和各项社会事业发展创造了良好的法制环境。

(二)行政决策机制不断健全完善，决策的科学性、民主性进一步增强。区政府修订完完善了《__区人民政府工作规则》，建立重大问题、重大决策事项集体决策制度、专家咨询论证制度和听取意见制度，明确行政决策的权限和程序，畅通公众参与行政决策渠道，增强决策的科学性、民主性，大大减少了决策的失误。__年以来，区政府召开常务会议5次，研究重大事项5项。大力推行政务公开，编制修订了政府信息公开目录，进一步增强行政透明度和公众参与度，提高政府公信力。

(三)规范行政执法行为，规范性文件审查报备制度健全完善，文件合法性、有效性不断提高。建立法制机构审核把关制度、各方协调论证制度和政府常务会议审批制度，严格规范性文件制定审核把关，确保新出台规范性文件的质量。__年以来，全区共制定出台规范性文件3件，其中区政府出台2件，乡镇、部门出台1件;因政策、法律法规依据不充分审核未通过的0件。加强规范性文件备案审查，对区政府出台的规范性文件及时向上级法制机构和同级人大报备审查，主动接受监督。对乡镇政府和区政府工作部门的规范性文件，定期督促上报备案，从发文主体是否合格、内容是否合法适当等方面进行严格审查，符合要求的予以备案，存在问题的提出书面审核意见，该纠正的责令纠正，该撤销的坚决撤销，保证文件合法。按照“谁起草、发布，谁负责清理、修改或废止”的原则，及时组织开展规范性文件清理工作，__年以来按照上级部门的要求区法制办已经集中清理了__年到__年区政府出台的的规范性文件，并着手清理1990年到__年出台的规范性文件，下一步将集中清理1990年之前出台的规范性文件，力争实现上级部门下达的目标任务。

(四)积极推行政务公开，保证权力在阳光下运行，用制度管人、用制度管事，使国家机关信息公开 ，行政权力公开透明运行。主要是明确职权、明确政府职能及其运作以及流程。 政务公开主要的要求是使政府的工作内容公开化，对于政府筹划或正准备进行的各项工作，如城市建设、道路规划、医疗保健措施、事务处理等分类进行公开，并对各项工作内容及进程予以公开，任何公民都可以通过特定途径，如政务公开栏、政务公开网络等进行查询、监督。区政府门户网站包括新闻概要板块，党务公开板块(民主决策、制度建设、反腐__)，政务公开板块(文件法规、招商引资、地方经济、社会发展、新农村建设)，并通过书记信箱、区长信箱等方式建立了畅通的信息回馈渠道，保证及时受理群众意见建议。另外定期编制发布政府信息公开目录、信息公开年度报告，做到政府信息公开及时透明。

(五)优化政务服务环境方面。按照省、市关于行政服务中心建设的相关规定，结合我区实际，制定了《__区行政服务中心建设工作方案》，__年拟建设区行政服务中心综合大楼。目前，在原区就业局服务大厅暂时设立了区行政服务中心临时办事大厅，并投资40万元进行更新改造，统一购置了桌椅、沙发、茶几、档案柜、复印打印机、电脑等相应的办公设施。目前，临时办事大厅入驻人事、民政、扶贫、住建等12个部门，工作人员26名，办理服务事项达31项。政府其他职能部门、各乡镇也参照政务中心模式建立了相应的行政服务中心，方便了群众办事，提高了行政效率。

(六)完善行政监督机制方面，坚持规范与监督并举的方针，积极推行行政执法公示制、承诺制、评议制，将执法依据、权限、范围、程序、时效、责任处罚、收费(罚款)项目、办事程序及结果、监督举报方式等事项向社会公开，设立举报箱、举报电话，接受社会各界的监督。对群众反映和普遍关注的热点、难点违法行为，公开执法程序，限时承诺办结，及时报备审查，自觉接受行政机关的内部监督。坚持以“两个规范”为目标，统一行政处罚的程序和文书格式，做到了行政处罚主体合法，事实清楚，证据确凿，处罚适当，程序合法，适用法律法规准确。严格实行“收支两条线”管理，全面推行了统一票据、罚缴分离制度，各行政部门凡有收费项目和罚没权的，均办理了收费许可证和罚没许可证，收费和罚没收入全部上缴区财政。建立行政执法案卷评查制度，认真组织开展行政处罚案卷质量评查活动，发现问题，及时纠正，有效地提高了行政机关科学执法、规范执法的能力和水平。__年以来，共评查行政处罚案卷5件，督促整改和纠正2件。

二、法治政府建设方面存在的主要问题

尽管经过多年的努力，政府法制建设取得了明显进展，区政府各部门、乡镇人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但从目前全区依法行政工作开展情况来看，法制工作中还存在着诸多问题，主要是：

(一)行政执法存在一定不规范的现象，行政违法和不当行为得不到及时、有效的制止和纠正。部分执法人员素质不高，依法行政意识不强。一是由于基层部门缺编严重，行政和事业人员混岗使用，执法人员调整频繁，执法队伍新兵多，有的不熟悉法律、法规，不懂执法程序等;二是有的执法人员为民服务意识不强，工作方法简单，野蛮执法、粗暴执法。如执法部门追赶违规摆摊设点人员、强行收缴商品，面对农民入市卖菜未交管理费采取粗暴方式强行赶出市场等;三是个别人员政治素质不高，执法动机不纯，主观上存在以权谋私思想，造成随意执法，利用职权吃、拿、卡、要时有发生。

(二)部分行政部门领导、干部因为缺少必要的法律知识储备造成法律意识淡薄，对涉及本部门的相关法律、法规、规章知之甚少，不能行之有效的解决现实中的问题，造成工作延误。有的行政部门“行政权至上”观念严重，在行政管理中总想包揽一切，管了不该管的事，政企不分，政事不分，既当裁判员，又当运动员。另外个别部门之间职能不明，执法权限模糊，造成多头执法，给行政执法工作带来了一定的负面影响。

(三)行政执法责任制缺乏明确标准，责任没有真正落实。一些部门执法主体资格、职责范围、职权依据不明确，执法程序混乱，未将责任落实到具体岗位、具体人员，对行政执法过错行为只纠正不惩戒，只追究单位责任不追究执法人员责任，只考核不奖惩，削弱行政执法责任追究的作用。

(四)政府法制机构的力量较弱，职能作用难以发挥。政府法制机构编制较少，专业人员不足，与其承担的行政执法监督、行政复议、行政应诉、政府法律顾问和依法行政工作的综合协调等职能不相适应，甚至有些职责无法履行，也难以发挥行政监督纠错功能和作用。

(五)规范性文件审查不严，备案不够及时。部分乡镇和部门为了规避监督，对本乡镇、本部门制定出台的规范性文件不报审，缺乏规范的审查制度，一些规范性文件质量不高，执行效果不够明显。有些乡镇和部门对规范性文件报备不够及时，甚至故意拖延报送备案，加之法制机构权限、手段有限，致使备案审查的意见难以落到实处，备案审查的监督效果不明显。

三、对推进法治政府建设的几点建议

推进依法行政、建设法制政府，是一项事关全局和长远发展的系统工程。建设法制政府，要做到职权法定、依法行政、有效监督、高效便民。应着力抓好以下几项工作：

(一)深化行政管理体制改革，全面推进依法行政。加快转变政府职能和管理方式，是建设法制政府的重要内容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、诚实守信的要求，切实转变政府职能，积极推进行政管理体制改革和创新，提高依法行政水平。一是加快政府职能转变。要明确政府职权和职能范围，从“万能政府”中解放出来，把政府不该管的事业交给企业、社会和中介组织，把政府的主要精力放在宏观规划、调控、服务和引导方面。要改革行政管理方式，减少行政审批，充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用，真正把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是建立健全科学民主决策机制。要建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策。完善决策程序，建立决策公开制度，除依法应当保密的外，要将决策事项、依据和结果公开，方便公众查阅，规范行政权力的行使。三是加强对行政决策活动的监督。要建立完善行政决策制度和机制，明确监督机关、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式，做到行政决策权责一致。

(二)完善行政执法体制，强化行政执法监督。健全行政执法体制，是规范行政执法行为，强化行政执法监督的有效途径。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，完善体制，规范行为，做到严格执法、文明执法、公正执法。一是严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。行政机关要认真履行法律赋予的职责，根据法律授予的权限管理经济社会事务和其他行政事务。要严格按程序执法，注意依法保障当事人和利益关系人的权益，防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。二是深化行政执法体制改革。要按照职权法定、保障有力的行政执法体制，清理和规范行政执法主体，明晰职责权限，切实从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法问题，提高执法的整体水平。三是加强执法监督。行政机关要主动向人大及其常委会报告重大决策事项，接受人大的监督;严格按照行政诉讼法的规定，支持和维护人民法院依法独立行使审判权;建立健全社会监督机制，鼓励群众举报、 揭露严重违法行为，强化层级监督，建立经常性的监督巡视制度，严格责任追究，切实做到有权必有责、用权受监督、违法须追究;加强专门监督工作，审计、监察部门要充分发挥职能作用，敢于坚持原则，严格执法执纪，提高监督实效。

(三)加强领导，落实责任，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。推进依法行政、建设法治政府，责任落实是关键。要从“立党为公、执政为民”的高度 ，充分认识全面推进依法行政的重要性和必要性，明确责任，严肃纪律，真正把依法行政作为政府行政的基本准则。一是加强对依法行政工作的领导。各乡镇、各部门要把依法行政工作摆上重要位置，成立领导机构，明确主要领导是推进依法行政工作的第一责任人，切实加强领导，认真组织实施，形成一级抓一级，逐级抓落实的工作格局。二是建立领导干部和行政机关工作人员学法制度。行政机关工作人员特别是领导干部要带关学法、守法、用法，不断增强法律意识和法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于运用法律手段解决各种问题和矛盾，积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制。三是发挥政府法制机构的作用。政府法制机构要认真履行职责，为政府行政决策、处理矛盾、解决难题出谋划策，提供服务。充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用，促进政府依法行政。要加强法制机构和队伍建设，增加人员编制，以适应新形势、新任务的要求。

(四)严格规范性文件审查报备，提高文件制定质量和执行效果。规范性文件备案审查是对行政机关立法性活动进行监督的主要方式和手段，是行政监督体系的重要组成部分。政府及其部门制定出台的规范性文件要严格审查，及时报备，确保制定质量和执行效果。一是认真做好报审论证工作。政府法制机构要科学编制年度规范性文件制定计划，对各部门报送提交县政府出台的规范性文件，要从起草阶段提前介入，做好指导把关工作。对于涉及执法部门多、直接影响群众利益以及一些公共管理政策性文件，要通过召开讨论会、论证会、听证会等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，征求人大代表、政协委员的意见，保证文件与现行法律、法规、规章相一致，与党的路线、方针、政策相一致，与本级政府现行规范性文件相协调，符合规范要求，符合群众利益要求。二是加强备案审查工作。要建立规范性文件公告制度，对政府新制定出台的规范性文件，及时在政府网站或区有线电视台予以公布，并逐步建立公共场所政府规范性文件投放制度，方便公众查阅，接受群众监督。健全完善规范性文件备案审查制度，明确备案时间、报备格式、登记条件，严格审查文件的合法性(包括主体、权限、程序是否合法)、适当性(合理、公开)和协调性(与相关规范性文件的衔接)，对符合规范性文件制定主体资格、制定程序和公布方式的， 予以登记备案，对不符程序要求的，及时予以纠正或撤销，做到有件必备、有备必审、有错必纠。三是加强规范性文件的备案监督。要按照“一级抓一级、上下贯通”的备案工作目标，建立规范性文件统计、报告、审查责任追究等项制度，加大监督检查力度，确保行政行为的合法性。

第三篇 2023年重庆政府工作报告全文2850字

各位代表:

我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、2023年工作回顾

刚刚过去的2023年，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在___、国务院的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻_________系列重要讲话精神，认真执行市委各项重大决策部署，紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，大力实施五大功能区域发展战略，全面深化改革开放，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，在新常态中奋发有为，在转型发展中提质增效，全市呈现出经济稳中向好、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。

初步核定，全市生产总值达到14265亿元，比上年增长10.9%。突出特点是“四个结构”进一步优化:一是“三驾马车”协同发力，社会消费品零售总额达到5096亿元、增长13%，完成固定资产投资1.32万亿元、增长18%，实现进出口总额955亿美元、增长39%，动力结构更趋协调。二是第三产业增加值占比超过第二产业，电子信息和汽车等战略性支柱产业增长快于一般工业，金融和服务贸易等现代服务业增长快于一般服务业，产业结构更趋优化。三是工业投资占比提高到31.5%，基础设施和房地产投资占比均保持在25%左右，管理范文网投资结构更趋合理，为长远发展积蓄了后劲。四是规模以上工业企业利润突破1000亿元、增长30%以上，一般公共预算收入完成1922亿元、增长13.9%，城乡常住居民人均可支配收入分别达到25133元和9470元、增长9%和11.5%，效益结构持续向好。城镇新增就业65.3万人，城镇登记失业率处于3.5%的较低水平。居民消费价格涨幅控制在2%以内。全市经济社会发展均衡性、协调性、可持续性不断增强，市四届人大二次会议确定的年度任务顺利完成，为全面建成小康社会奠定了更为扎实的基础。

一年来，我们所做的工作及成效主要有:

(一)五大功能区域发展取得积极进展。坚持把五大功能区域发展战略作为全市“五位一体”现代化建设的布局、载体和平台，相继出台产业布局、财政扶持、生态环保、考核评价等分类扶持、差别约束的配套措施，促进了资源要素优化配置和高效利用。都市功能核心区高端要素加快集聚，服务业增加值占比提高到78%;都市功能拓展区先进制造业提速发展，片区开发有序推进，规模以上工业总产值、进出口总额占全市比重分别达到40.8%和48.8%;城市发展新区加速扩容，重大基础设施规划启动实施，范文内容地图工业投资占全市比重达到56.2%;渝东北和渝东南特色发展、绿色发展步伐加快，生态涵养和保护得到加强，特色产业和生态旅游亮点纷呈。随着五大功能区域发展战略深入实施，全市可持续发展机制初步形成，区县和市场主体活力得到激发，各功能区域呈现出相互支撑、优势互补、协调联动的新局面。

(二)产业升级步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化，推动产业集群发展，形成了先进制造业与现代服务业双轮驱动格局。全市工业总产值突破2万亿元，增长14%。“6+1”产业集群持续发展，汽车和电子信息两大支柱全面发力。长安福特三工厂、上汽通用五菱等项目投产，全市汽车产量达到263万辆，自主品牌占比和单车均价明显上升。各类智能终端产量达到2亿台件，sk海力士芯片封装、奥特斯集成电路基板、巨腾机壳等关键零部件项目投产，本地配套率进一步提高。对装备、材料、轻纺等处于不景气周期的行业，实施“一企一策”分类指导，推动兼并重组，促进产品升级，努力降本增效，奋力开拓市场，扭转了低迷态势，产值增幅均超过10%。紧跟全球科技革命和产业发展趋势，个人简历锁定并布局了集成电路、液晶面板、页岩气等十大战略性新兴产业，实施了一批有长远战略意义的大项目。发挥工业园区支撑作用，产业集中度提高到76%。持续推进工业研发千亿投入计划，实施7个重大科技专项和42个科技支撑示范工程。中科院重庆研究院竣工运行。

服务业提档升级步伐加快。谋划实施了跨境电子商务、保税商品展示交易、保税贸易、大数据云计算、跨境结算等五大新型服务贸易，服务贸易额增长25%，实现824亿美元离岸金融结算，完成1602亿元跨境人民币结算，电子商务交易额达到4500亿元。各类金融机构加速集聚，资产规模超过3.8万亿元。银行业金融机构快速增长，开业分行和法人机构达到95家，不良贷款率控制在0.45%的低位。中央商务区加快形成，都市区“1+16”核心商圈和专业市场体系逐步完善，双福国际农贸城开业，百亿级商圈和市场分别增至10个和15个。会展规模刷新纪录。餐饮住宿业扭转了下滑态势。依托铁路、公路和水运，现代物流基地、区域性物流节点和城市配送体系加快形成。加大跨区域旅游协作力度，推进度假区建设，新增4a级景区14处，旅游总收入和入境游人次分别增长13.1%、8.9%。

(三)重点领域改革取得新突破。坚持问题导向，有序推进133项改革任务，聚焦突破25项重点改革，为经济社会发展注入了新活力。推进政府职能转变和机构改革，取消、下放和调整行政审批事项526项。落实西部大开发和结构性减税政策，心得体会取消和免征一批行政事业性收费，为企业减税让利379亿元。实施新一轮区县政府机构改革。两江新区试点大部制改革。璧山、铜梁完成撤县设区。推进工商登记制度改革，完善小微企业扶持机制，新办企业增长29.9%，市场主体达到172万户，非公有制经济占比达到61.3%。改革产业扶持资金使用方式，创设6支产业引导股权投资基金。推进投融资改革，启动了1300亿元基础设施ppp项目。完善政府性债务管控机制，削减债务1016亿元，做到了风险可控。发展混合所有制经济，国资项目面向社会增资扩股和转让股权1130亿元，5家企业成功上市，22家企业在新三板挂牌。金融租赁、消费金融、第三方支付等12家新型金融机构获准设立，信用保证保险等10家机构取得突破性进展。要素市场年交易量突破9000亿元。全年新增社会融资5500亿元。深化统筹城乡综合配套改革，启动农村集体资产量化确权改革试点，累计交易地票15.2万亩、交易额306亿元，农村产权抵押贷款达到685亿元，新增农民工转户25.3万人。稳步推进社保、医疗、教育、文化等社会民生领域改革，基本公共服务均等化程度不断提升。

(四)内陆开放高地建设纵深推进。积极融入国家“一带一路”战略和长江经济带重大部署，构建大通道、大通关、大平台开放体系，形成了寸滩水港、江北国际机场、团结村铁路中心站三个交通枢纽、三个一类口岸、三个保税监管区。渝新欧国际铁路联运大通道成为中欧贸易陆上货运主通道，在组织返程货源、开通国际邮运、开放铁路口岸、获批汽车整车进口口岸、设立铁路保税物流中心(b型)、班列提速降费等方面取得新突破。两路寸滩保税港区获准开展贸易多元化试点，设立进境水果和肉类指定口岸。加工贸易、一般贸易、服务贸易协同发展，外向型产业集群加速形成。全方位、多渠道、宽领域招商引资，实际利用外资稳定在106亿美元。两江新区功能开发全面展开，先进制造业和现代服务业加速集聚，辐射带动作用明显增强。经____、高新区基础开发和招商引资同步推进，产业集中度和产出率又有新提升。渝港、渝澳、渝台交流合作得到加强，与兄弟省区市经贸合作不断深化。

(五)城市枢纽功能和建设管理水平持续提升。推进新型城

第四篇 政府公务员辞职报告怎么写500字

政府公务员辞职报告

尊敬的领导：

首先，我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。

从20__年8月份来到种子站工作以来，至今有近一年时间，在这近一年的工作当中，有过面对困难时的彷徨和苦累，也有过成功后的甘甜，是单位把我从一个还未迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在种子站工作的近一年来，我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助，度过了一段愉快、充实的时间。

4月份以来，由于自己家中突遭变故，父亲没有自理能力，家中还有62亩的耕地，母亲身体多病，家中无人照料，无劳动力。因此，我希望可以尽我所能料理好家中事务，今后如果有机会可以在离家较近的乌鲁木齐工作。经过近段时间的慎重考虑之后，我决定辞去现在的工作，争取先把家中的事情处理好。

在此，我感谢种子站的领导曾经提供给我一年多来的学习和成长时期，感谢站领导和其他同事对我在请假期间的体谅。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下，我学会了很多做人、做事的道理，这将是我一生受用不尽的宝贵财富，在此我表示衷心的感谢。 最后，我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉，并请各位领导谅解我的处境，再一次致谢。

辞职人：

__年_月_日

第五篇 柳州市政府工作报告21300字

各位代表:

现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、20__年工作回顾

过去的一年，面对复杂严峻的国际国内形势 、经济下行压力加大和超乎预料的困难，全市各族人民在自治区党委 、政府和市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的 、__届三中 、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，稳增长 、调结构 、促改革 、惠民生 、优环境，立足当前，着眼长远，凝心聚力，攻坚克难，努力推动各项事业取得新进展新成效，经济社会发展稳步前进，宜居宜业柳州蓬勃发展，人民生活更加美好。

——经济运行稳中有进。预计全市地区生产总值2120.8亿元，增长8.5%;工业总产值4406.0亿元，增长10.0%;财政收入316.6亿元，增长11.1%;固定资产投资1765.5亿元，增长16.0%。经济运行保持在合理区间，工业总产值 、财政收入 、固定资产投资继续保持两位数较快增长，经济质量和效益进一步提升，为今后发展奠定了扎实基础。

——人民生活持续改善。全市公共财政用于民生领域支出206.2亿元，占全市公共财政支出比重78.9%。全市城镇新增就业人数5.91万人，农村劳动力转移就业5.97万人，城镇登记失业率3.97%，居民消费价格涨幅控制在2.6%，就业 、物价形势基本稳定;城镇居民人均可支配收入26669元，增长9.5%;农民人均纯收入8660元，增长13%，人民生活水平进一步提高。

——结构调整成效明显。第三产业增加值643.6亿元，增长10.0%，超过二产1.6个百分点;社会消费品零售总额851.0亿元，增长12.2%，消费增长总体稳健;工业产业结构进一步优化，战略性新兴产业规模以上工业产值达357.0亿元，占全市比重8.3%，比上年提高1.2个百分点。

——社会事业加快发展。人口自然增长率7.35‰，控制在自治区下达的指标之内;学前教育三年毛入学率75.8%，比上年提高1.8个百分点;新农合 、城镇职工医保 、城镇居民医保参保率均达98.5%以上;为民办10件实事全面完成，社会保持和谐稳定。

一年来，我们突出抓了以下几个方面工作：

(一)着力推动转型升级，提升经济发展水平调结构促转型，加快新型工业化进程。深入实施“创新驱动，转型升级，工业再上新台阶”三年计划，产业结构 、产品结构进一步优化，汽车产业引领作用突出，产值突破20__亿元，产量超过200万辆，占全国比重达9%，成为全国第五个汽车年产量过200万辆的城市;上汽通用五菱 、东风柳汽产值分别迈上700亿元 、200亿元新台阶，宝骏730、景逸s50等新产品上市，柳州微车 、mpv销量继续领跑国内市场。冶金 、机械产业有效应对市场疲软，柳钢钢材产量达1300万吨，中高端钢材占总量50%以上;柳工大吨位装载机继续保持市场占有率第一。工业质量与效益进一步提升，全市规模以上工业总产值 、利税总额分别增长10.3%和14.0%，园区规模以上工业产值2400亿元 、占全市比重达56%;规模以上工业企业万元工业增加值能耗下降7.0%。创新能力不断增强，新增17家国家高新技术企业 、1家国家技术创新示范企业，大型企业生产装备自动化和半自动化率达90%。工业发展后劲持续增强，完成工业更新改造投资898亿元，增长15.7%，上汽通用五菱宝骏基地(二期) 、东风柳汽发动机等项目开工建设，玲珑轮胎(一期)试生产。

优布局促调整，加快现代服务业培育。万达 、华润 、恒大等服务业重大项目开工建设，完成投资40多亿元。梦之岛百货 、银泰城 、乐和城等大型商业综合体建成开业。现代物流发展初显成效，钢铁物流园销售收入突破100亿元，宁铁柳州汽车工业物流中心投入运营，柳州医药现代物流配送中心(一期)基本建成，新柳邕农产品批发市场(一期)主体完工。电子商务产业发展提速，桂中海迅柳北物流基地电子商务示范园区成为广西电子商务示范基地，已有25家电子商务企业入驻。旅游名城加快建设，百里柳江、三江程阳八寨创建国家5a级景区扎实推进，融水、三江与广西旅游发展集团合作开发旅游项目，创建特色旅游名县。知青城、都乐岩、龙女沟景区被评为国家4a级旅游景区，全市国家4a级景区达19家，位居全区第二。努力优化金融生态环境，银行业本外币存、贷款余额分别为2565.7亿元和1786.8亿元，分别增长9.0%和9.2%，政府性投资项目融资到位417.8亿元;柳州医药成为我市首家在a股市场上市的民营企业，天涌科技、爱格富食品科技、升禾环保在“新三板”挂牌，成功发行西部第一支增信集合债券10亿元。

夯基础促增效，加快农业现代化步伐。推进农业结构调整，新扩种水果12.7万亩，新种、改种桑树优良品种1.5万亩，粮食生产稳定增长，茶叶产量保持全区首位。养殖业规模化、标准化稳步推进，克服禽流感疫情及猪价下跌等不利因素影响，猪、禽产业仍然保持平稳增长。柳江县下伦双季莲藕示范区初步通过自治区现代特色农业(核心)示范区验收，“双高”糖料蔗基地启动建设，林下种养、“稻田养鱼”扩面增量。落久水利枢纽前期工作基本完成，洋溪水利枢纽建设方案通过广西贵州两省区论证，古偿河水库主体工程实现截流，导流隧洞通水。全市农村公路完成103个建制村道路硬化，通畅率达到80.9%。深入推进“农民人均纯收入倍增计划”，农业观光旅游、农产品商贸流通等措施有力促进农业增效、农民增收。全年实现农林牧渔业总产值277.7亿元，增长4.5%。

抓统筹促均衡，加快县域经济发展。柳江县力抓穿山工业园特色化建设，食品工业发展初见规模，百里柳江-凤凰河温泉景区(一期)建成运营。柳城县帮扶安琪酵母、鼎铭金属等重点企业发展，积极创建桑蚕特色农业(核心)示范区。鹿寨县强化与市区的交通及产业对接，加快推进热电联产项目、电镀工业园(一期)等重大项目建设。融安县建设广西香杉生态工业园(一期)工程，促进竹木深加工产业转型升级。融水县、三江县推进特色民族文化旅游业发展，积极打造“秀美融水·风情苗乡”和“千年侗寨·梦萦三江”旅游品牌，融水雨卜村、三江丹洲村、马安屯成为“广西特色旅游名村”。

(二)着力完善基础设施，扎实推进新型城镇化建设大力推进新区建设。新区发展框架进一步拉大，建成区面积24.57平方公里，比上年增加3.44平方公里。新区基础设施不断完善，花岭片、核心区、滨江区路网建设全面铺开，官塘污水处理工程厂区建设竣工验收，柳东大厦投入使用，华美达酒店开业运营，华侨城等一批项目开工建设。公共服务设施加快配套，景行小学柳东校区招生入学，鹿山学院(二期)、实验中学主体竣工。

大力拓展对外交通。积极推进铁路、公路、水运、航空等基础设施项目建设，完善城市综合交通规划修编，着力构建综合交通新体系。贵广铁路全线贯通，柳州火车站站前广场和湘桂铁路柳州至南宁段电气化改造工程加快推进，西鹅铁路货运中心站-东站还建项目开工建设，柳肇铁路(柳州至梧州段)项目由国家发改委批准立项。加快征地拆迁，积极推进柳州至梧州、三江至柳州、柳州至武宣、阳朔至鹿寨、桂林至三江等5条高速公路建设，柳南高速改扩建开始实施。

柳江航道疏浚和官塘作业区(一期)等港口码头建设如期推进。白莲机场改扩建工程开工建设，复航航线11条。

大力改善生态环境。生态建设持续加强，“绿满龙城”效果明显，完成植树造林面积33.4万亩，全市森林覆盖率达64.9%，城市建成区绿化覆盖率41.3%，城市人均公园绿地面积11.5平方米。柳江河饮用水保护河段继续保持国家地表水ⅲ类以上水质标准，市区空气二氧化硫、二氧化氮均值达到国家二级标准要求。投资1.2亿元，进一步打造“生态花园·五彩画廊”，市区主要道路节点、游园绿地得到改造提升，“花园城市”效果更加彰显。

深入开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，建成自治区“村收镇运县处理”试点乡镇18个、垃圾综合处理示范村屯120个、生态村84个，乡村环境卫生明显改观。划定85个乡镇饮用水水源保护区，建成28.9公里城镇污水处理管网，市区污水处理厂污泥集中处置工程、立冲沟生活垃圾填埋场渗滤液处理项目投入运行。

大力提升服务功能。加强和创新城市管理，率先在全区实施城市总体规划评估，充分发挥规划对优化城市空间、完善城市功能的引领作用。城市基础设施不断完善，南外环路、西南出口跨铁路立交桥等38项重大基础 设施项目建成使用，环江滨水大道、鹅山路东段改造等项目加快实施，古偿河输水管线和天然气长输管线加快建设，实施旧城区道路、排水和照明改造，城市承载能力不断提升。新建完成铁桥西等3个水上人工沙滩，为市民提供更多的滨水休闲空间。创建公交都市示范城市，brt、水上公交开通运营后市内交通更加便捷;新增220个租赁点、4500辆公共租赁自行车，修建76.5公里慢行绿道，市民出行更加便利，河东片区步行和自行车交通系统改造工程入选“国家城市步行和自行车交通系统示范项目”;实施1023辆出租车油改气，有效减少汽车尾气污染。围绕“智慧城市”建设，重点实施公共信息平台、公共数据库、地下管网及“一卡多用，一卡通用”市民卡等工程。以管理促提升上水平，柳州连续六届获得“南珠杯”特等奖，鹧鸪江大桥荣获国家土木工程界工程技术最高荣誉“詹天佑奖”。严厉打击“两违”行为，全年依法拆除“两违”建筑面积147万平方米，城市建设更加规范有序。

(三)着力深化改革开放，不断增强发展内生动力深化各项领域改革。用好政府这只“看得见的手”，有序推进政府机构改革，加快转变职能，撤并整合文化广电和新闻出版、卫生和计生等部门，工作部门调整为40个，完成食品药品监管体制改革，增设133个市、县、乡三级监管机构，实现监管全覆盖。深化行政审批制度改革，加大简政放权，实施第八轮行政审批项目清理，继续取消减少119项审批事项，加快建立村(社区)级政务服务中心，覆盖率达到89%。深化国资国企改革，柳化集团资产重组、两面针公司定向非公开发行股票及柳州银行增资扩股等工作稳步推进，重点监管的40户企业资产增长20.3%，利润增长9.8%。推进公共资源交易改革，规范公共资源交易，市公共资源交易中心正式运转，完成交易项目1318宗，交易额113亿元。推进金融改革创新，促进金融良好发展，全市各类金融机构达76家，新型金融组织66家。加快发展普惠金融，积极推进小微企业信用体系(全国)试验区建设。加快农村金融改革，柳江县创建广西第一家农民自助“惠农通金融超市”，以点促面推动农村金融改革工作由试点转向全面实施。实施税收“营改增”改革试点，结构性减税效果明显，试点纳税人直接减税1.69亿元，激发了市场活力、增强了企业动力。工商登记制度改革进一步放宽经营场所登记，“先照后证”激发全民创业热情。全市新设立企业4427户，增长36.6%。实施促进非公经济发展“六大工程”，出台“1+5”文件，催生非公经济发展的活力与动力。农村综合改革以土地承包经营权确权登记颁证为重点，推动土地流转30.5万亩，惠及近5万农户。医疗卫生体制改革重点实施城市公立医院改革和县级公立医院综合改革，推行城乡居民大病保险。深化教育体制改革，完善多元办园的学前教育体制，破解“入园难”问题;在鹿寨、三江两县开展“县属轮教”试点，合理配置优质教育资源，促进教育均衡发展。

扩大对外开放合作。成功举办第四届中国-东盟(柳州)汽车、工程机械及零部件博览会，展会规模与专业化水平有新提升，深化了与国内外汽车及零部件企业的交流合作。开展中欧产业合作(柳州)投资洽谈会，优势互补、互利共赢，积极推进与欧洲各国企业的开放合作。支持有条件的企业“走出去”，对外投资快速增长，全年完成对外投资1.69亿美元，同比增长3.6倍。加强互联互通，推进区域合作，柳来河区域合作一体化取得新进展，与贵州省黔东南州签署协议全面推进战略合作。与香港各界青年开展“共和国之旅-共筑中国梦”互动，增进友谊，促进交流合作。创新招商引资方式，全程服务抓项目落地，引进市外境内到位资金(含续建项目)625亿元，增长19.4%;利用外资(全口径)实际到位资金3.7亿美元。

(四)着力保障改善民生，促进社会事业协调发展民生质量继续提高。社会保险覆盖范围不断扩大，参保总人次达358.2万。关注特殊和困难群体，完善“三无人员”居民医保政策，解决失地农民参保缴费难问题。在连续9年基础上继续上调基本养老保险待遇，使月人均养老金提高到1882元。统一市县失业保险待遇支付标准，县级失业人员失业保险金平均上涨44%。实行居民大病保险即时结算，4.93万人次享受大病保险待遇。保障性住房建设全区领先，实行公租房和廉租房并轨运行管理，实物建房开工13459套，基本建成16012套，分配入住8729套。

完成农村危房改造11441户、城乡风 貌改造2184户。实施农村饮水安全工程413处，受益群众18.6万人。扩大学生免费午餐受益面，7所特教学校485名学生纳入免费午餐工程，全市受惠学生达18.33万人。给全市80-89岁老人每月发放50元生活补贴，将90岁以上老人生活补贴提高到每月100元。关爱计划生育“失独家庭”，给“失独夫妻”每人每月发放500元扶助金。为230名贫困截肢残疾人免费安装假肢。实施精准扶贫，全市农村减少贫困人口5.1万人。

社会事业不断加强。创建国家卫生城市通过综合评审，历史文化名城保护整改工作通过国家有关部门验收。

柳州工业博物馆“生态宜居馆”建成开放，“村村通”广播电视乡镇无线覆盖工程提前完成，《八桂大歌》升级版成功展演，《弦舞蜻蜓之蜻蜓坊》赴北京水立方等地演出，“鱼峰歌圩”被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”，柳州艺术馆成为我市陈列展览名家书画、摄影等各类艺术精品的重要平台。积极开展全民健身活动，市区及六县公共体育场馆免费或低收费对社会开放，群众体育锻炼蔚然成风。

竞技体育成果丰硕，柳籍运动员韦永丽等在第__届亚运会上创造佳绩，柳州代表队在广西第十三届少数民族运动会、广西第八届残疾人运动会上取得优异成绩。坚持群众参与、形式多样，20__年水上狂欢节、第八届奇石节办得精彩纷呈、更具特色，吸引各地游客纷至沓来观光旅游。义务教育均衡发展学校基本建设三年攻坚计划加快推进，文华中学、古亭山小学等7所新建(迁建)学校正式启用。

优化职业院校办学资源，组建广西汽车产业职教集团，柳州铁道职院和城市职院迁入职教园区，办学条件进一步改善。基本药物制度实施范围进一步扩大，全面完成五年防艾攻坚工程，柳铁中心医院1号住院大楼投入使用，中医院东院和多个县级卫生项目开工建设。人口计生工作健康发展，“单独两孩”政策稳步实施。深入推进“平安柳州”建设，社会治理网格化服务管理全面覆盖市区及县城，综合信息化管理延伸到乡镇;实施“天网”工程五期，进一步完善立体化、现代化社会治安防控体系;加强校园内外及重点地区治安环境综合整治，社会治安保持平稳，公众安全感持续提升。

扩大法制宣传和法律援助覆盖面，建成法治文化公园。食品药品安全专项整治取得成效，强化群众饮食用药安全保障。建立隐患排查治理体系，加强安全生产监督与管理。深入开展全国文明城市创建活动，大力加强国防后备力量建设，扎实推进军民融合双拥共建，继续创建全国双拥模范城，努力实现“八连冠”。民族团结进步事业不断发展，社会主义核心价值观和“中国梦”深入人心。

(五)着力转变工作作风，提高政府行政效能扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，剖析查摆问题，认真开展批评和自我批评，不断改进工作作风，倡俭治奢、倡勤治懒，进一步密切同人民群众的血肉联系，大力推进为民务实清廉政府建设。

严格落实中央八项规定，大幅减少市级会议及文件，压缩“三公”经费7100万元，同比减少23.9%。调整多占办公用房1.39万平方米，停建楼堂馆所12个。严格落实“财政供养的人员只减不增”有关要求，机构编制得到有效控制。深入开展领导干部接访下访、市长“企业接待日”、“千名干部入千企”对口服务、“中小企业服务月”等活动，努力化解信访积案，切实做好与群众利益密切相关的实事好事，积极解决联系和服务群众“最后一公里”问题。认真执行市人大及其会的决议、决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动听取各民主党派、工商联和社会各界意见，全年办理人大代表建议132件、政协委员提案254件，办结率均为100%、满意率均达99%以上。深入推进廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处违法违纪案件。加强“12345”政府热线服务，不断扩大覆盖面，受理群众投诉9.79万件，办结率98%，网络在线问政、行风在线评议等互动平台更好发挥联系群众服务群众的作用。

过去一年，我市外事、侨务、统计、审计、粮食、技术监督、国家安全、人防、气象、防汛抗旱、防震减灾、妇女儿童、宗教、老龄、决策咨询、档案、地方志、哲学社会科学等各项工作都取得了新的成绩。

各位代表，过去的一年，我们取得的成绩来之不易，这是市委总揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结拼搏、开拓进取的结果，是社会各界鼎力支持、积极奉献的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向驻柳人民解放军、武警部队官兵，向 各民主党派、工商联、人民团体及海内外所有关心和支持我市发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难与问题，主要是：经济下行压力仍然较大，产业结构性矛盾还比较突出，部分传统产业优势有弱化趋势，战略性新兴产业尚未发展壮大;实体经济特别是中小企业融资难、融资贵问题突出，部分企业经营困难;生产要素综合成本上升、节能减排等环境约束加强;城乡区域发展不够均衡，农民增收渠道不多，部分群众生活还比较困难，等等。对于这些困难和问题，我们要敢于面对、勇于担当，采取有效措施，认真加以解决，把全市改革发展各项事业继续推向前进。

二、20__年工作总体要求和目标任务

20__年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“__”规划的收官之年。当前，国内外经济发展不确定因素依然较多，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观。我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。新常态下我们面临一些新问题、新挑战，但也迎来诸多新机遇、新发展。国家实施“一带一路”等三大战略，广西贯彻落实珠江-西江经济带发展规划、大力实施“双核驱动”，积极加快西江经济带建设，新一轮发展布局全面展开，新一轮竞争格局逐步形成。要认真总结“__”规划实施情况，深入研究国家、自治区相关政策，选择对接国家和自治区战略规划的切入点，紧紧围绕事关柳州的全局性重大问题，开展研究论证和前期工作，明确定位、选准目标，精心编制好“十三五”规划，力争一批重大基础设施工程、重大产业项目、重大民生项目纳入国家、自治区“十三五”规划盘子，使柳州在全新的发展大局中实现更大作为。要自觉认识新常态、主动适应新常态，顺应国际国内经济发展大势，把握柳州发展的阶段性、结构性特征，锐意进取，主动作为，统筹推进稳增长、调结构、促改革、谋发展各项措施，努力开创新常态下柳州改革发展新局面！今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的、__届三中、四中全会和中央、自治区经济工作会议以及市十一届党代会第二次会议精神，大力实施“实业兴市，开放强柳”战略，牢牢把握稳中求进的工作总基调，主动适应新常态，全面深化改革，全面推进法治建设，坚持总量提质、分量提速，提高经济发展质量和效益，坚持大力改善民生、发展社会事业，加快经济升级、城市转型，奋力实现“__”规划目标，努力打造西江经济带核心城市，建设“五美五好”柳州。

今年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%;工业总产值增长10%;固定资产投资增长16%;财政收入增长8%;社会消费品零售总额增长12%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长11%;单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在自治区下达指标以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在8.5‰以内。

做好今年的工作，要着重把握以下几个方面：

一是主动适应新常态，努力保持经济持续稳定增长。经济发展新常态下，我们要充分把握经济发展新规律新特点，结合柳州新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的发展现状，主动谋划，顺势而为，牢牢把握发展主动权。当前的柳州，尽管经济下行压力较大，但经济发展长期向好的基本面没有变，经济持续健康发展的态势没有变。要按照全区经济工作会议所提出的那样，在有质量有效益的前提下发展得更快一些。要努力促进经济发展总量、质量、分量“三量齐升”，保持经济持续稳定较快增长。

现阶段工业还是推动柳州经济增长的主要支撑，投资和消费仍是稳增长的主要动力，城镇化将是释放发展潜力的主要空间，现代服务业则是产业结构调整的主攻方向，我们既要加快经济发展，又要保持生态环境，实现强市富民和生态文明有机统一;既要扩大投资加快项目建设，又要创新筹融资模式提高投资效益，实现又好又快发展;既要提高行政效率能快就不要 慢，又要依法行政加快法治政府建设，努力在经济发展新常态下实现更大作为。

二是牢牢把握发展新机遇，努力打造西江经济带核心城市。全面贯彻落实珠江-西江经济带发展规划，围绕交通、产业、生态、城镇化、开放合作、公共服务六大建设重点，在建设转型升级的现代产业经济带、经脉畅通的综合交通运输大通道、宜居宜业的特色沿江城镇带和千里生态廊道中，找准柳州定位，积极争取中央和自治区相关政策支持，加快推进规划中涉及柳州的重点项目和重大工程建设。

以实业支撑发展，以产业集群化助推形成区域分工协作体系，加快打造区域性先进制造业基地，积极发挥集聚效应;以柳肇铁路、柳韶铁路等建设为重点，以打造20__吨级航道为突破，构建交通运输新优势，加快打造区域性现代服务业中心，积极发挥纽带效应;扎实推进低碳经济、节能减排、循环发展，深入开展空气、水和环境综合治理，促进转型升级和生态文明建设，实现“生产、生活、生态”共赢发展，积极发挥示范效应，努力打造西江经济带核心城市。

三是全面深化改革开放，努力增强经济社会发展动力。按照中央、自治区决策部署，认真谋划既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措。从制约我市经济社会发展的瓶颈问题和群众反映突出的热点难点问题改起，重点推进投融资、行政审批、土地管理、财税金融等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。准确把握对外开放出现的新特征，大胆探索、先行先试，积极构建开放型经济新体制，努力在体制机制和市场体系方面同发达地区接轨。主动适应区域合作大趋势，抓住多重叠加机遇，充分借助中国-东盟博览会等平台，更加积极主动融入珠江-西江经济带和北部湾开发建设，不断拓展与泛珠三角、西南中南地区及东盟国家的交流合作，加快柳来河一体化进程，在全新的发展格局中实现互利共赢。

四是更加注重民生，努力保持社会繁荣稳定。在经济换挡减速的新常态下，推进民生发展要有“新状态”，更要有“新作为”，要像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，坚守底线、突出重点、完善制度、精准发力，多些雪中送炭，更加注重改善基本民生、保障底线民生、抓好热点民生，更加关注低收入群众、特殊困难群体和大多数群众利益。对教育、扶贫、就业、社会保障、卫生医疗、食品药品监管等老百姓关心、关注、期盼的问题，要加大投入、真下功夫、狠抓落实，一件接着一件办，一年接着一年干，锲而不舍往前推，让柳州人民生活更加美好。

五是服务发展主题，努力建设法治政府。依法全面履行政府职能，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约监督，全面推进政务公开。围绕基本建成法治政府的目标，结合柳州实际研究制定符合中央要求、体现人民意愿的具体措施，狠抓工作落实，着力推动各级政府及部门工作人员树立法治理念、增强法治思维，运用法治方式，推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断提高依法行政、依法治市的能力和水平。

三、20__年工作安排

今年，我们要全力抓好以下几个方面的工作：

(一)围绕工业提质增效，盘存量优增量促升级把做大工业总量、提升发展的质量和效益放在突出位置，调整生产方式和管理模式，推动新技术、新产业、新业态、新模式发展，形成产品高端化、制造智能化、产业绿色化、发展集约化，促进工业加快转型升级。

加快转方式调结构促升级。以产业升级、产品结构优化为重点，加快推进企业技术进步和自主创新，提升市场竞争能力。汽车产业围绕规模质量再上新台阶新水平，巩固微型车优势，重点发展高附加值轿车、mpv、suv新产品，上汽通用五菱力争产量突破200万辆、产值达到850亿元，汽车工业争取实现产值增长13%以上。

钢铁产业瞄准市场加快技术进步，生产品种钢等更多适销对路产品，柳钢力争实现钢材产量1500万吨、产值700亿元。机械产业加大智能化、集成化、机电仪一体化改造，提升核心零部件和新产品研发制造能力。其他传统产业也要紧紧抓住当前大宗原燃料价格下跌并处于低位的时机，围绕市场需求调整产品结构，提高企业效益。

产业结构优化升级需要以项目为支撑，要加快百项工业结构调整项目建设，年内竣工投产欧维姆洛维生产基地、新宇纺织“20万锭纺纱能力提升改造”等50多个工业项目，尽快形成新的工业经济增长点，抓紧推进柳州卷烟厂百万箱技术改造等续建项目，开工建设柳钢矿渣微粉生产线、正堂药业搬迁改造等一批新项目。要围绕完成更新改造投资1000亿元，做好资金筹措、保障土地供应、抓好征地拆迁，扎扎实实推进项目建设。

大力发展战略性新兴产业。推动战略性新兴产业加快发展，有利于形成区域经济技术合作和竞争发展的新优势，要坚持以创新引领，以新能源汽车、智能制造装备、生物医药、电子信息和节能环保等领域为突破口，在市场准入、土地使用、财政支持和金融服务等方面创造宽松的发展环境，给予优惠的扶持政策。围绕“引进一个领军人才，发展一个高科技企业，带动一个新兴产业成长”，支持企业引进高层次创新人才。推动上汽通用五菱新能源汽车、东风柳汽混合动力汽车研发生产，实施年产3万吨新型特种钢高强度焊丝、安全防控智能电子产品等新兴产业项目。筛选出一批市场前景好、自主创新能力强的企业加以重点扶持，不断做强做优做大。推动战略性新兴产业产值突破400亿元，占全市比重达到10%以上。

坚持创新驱动。把增强企业自主创新能力作为转变经济发展方式的重要支撑，坚持“一企一策”，推动一批企业加强技术创新、商业模式创新、品牌创新，以市场和客户需求为导向，开发新产品，改进服务模式、管理模式、营销模式，成为创新驱动发展的生力军。要完善创新能力体系建设，促进工业化和信息化深度融合，投资28亿元实施130项技术创新项目，新培育20家左右自治区级和市级企业技术中心，启动创建国家级创新型试点城市、自主创新示范区和新能源汽车推广应用示范城市。深入实施质量强市战略，争创“全国质量强市示范城市”，加快推进国家汽车质量监督检验中心(柳州)、国家进出口汽车检测重点实验室(柳州)等创新平台建设，紧紧依靠创新驱动培育和形成更多新的经济增长动力。

打造特色工业园区。围绕产业聚集发展，明确园区产业定位，推动园区特色发展、错位发展。围绕高端化、配套化、集聚化，大力引进带动性强的龙头项目，打造一批产业特色突出、创新能力和配套条件好的高端产业集群。着力推动汽车城建设提速增效，重点实施上汽通用五菱宝骏基地(二期)、东风柳汽乘用车基地(二期)等项目建设，竣工投产上汽通用五菱涡轮增压发动机、玲珑轮胎1000万套高性能轮胎等项目。同步建设汽车城零部件配套体系，加快联合电子、福耀玻璃等项目建设，进一步完善汽车配套全产业链。围绕打造创新型特色园区，重点推进电子信息产业园、中欧产业园、穿山产业园、纺织产业园等特色产业园建设，与牛津大学合作共建柳州国际高科技园，推进河西工业园申报自治区级高新技术开发区，力争阳和工业新区“全国专用车零部件产业知名品牌创建示范区”通过验收。

完善园区基础设施，针对各工业园区不同的功能定位，因园施策，重点抓好园区配套供水供电、污水处理、公共服务等方面建设，不断提升园区承载能力、服务功能和水平，促进园区产业加快发展。全市工业园区工业产值增长10%以上。

(二)加大“三农”工作力度，促进农业增效 、农民增收 、农村发展加快转变农业发展方式，大力发展现代农业，使之与工业化、城镇化和信息化的发展相协调，积极发展多种形式、适度规模经营，让农民从产业链增值中获得更多利益。

着力发展现代农业。推进农村土地确权和流转，支持农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体发展，积极发展农产品流通企业、农产品运销大户等市场主体，加快推进农业现代化。抓紧实施11个现代特色农业(核心)示范区建设，充分发挥引领带动作用。进一步优化农业产业结构，扩大晚熟柑桔、蜜橙、滑皮金桔、双季葡萄等特色水果种植面积15万亩，扩改种桑园2万亩，继续推进“双高”糖料蔗基地建设，打造一批高标准蔬菜园区，培育蔬菜、水果、畜牧水产等深加工产业。深入实施农产品质量安全工程，强化农业标准化生产，建立健全农产品质量安全追溯体系。实施“南菜北运”“农超对接”，启动“车载农产品生鲜进社区”，健全完善农产品流通体系。推进农机化创新示范工程，提升农业机械化水平。

改善基础设施条件。重点围绕改善水利设施、道路交通等基本状况，加快推进一批项目。开工建设落久水利枢纽工程，做好洋溪水利枢纽工程前期工作，完成古偿河水库大坝混凝土工程。编制《柳州市新型城镇化城镇(群)发展建设规划》，实现各县城控规全覆盖，以规划指引推进各方面建设。启动国道322柳江绕城公路改线工程，全线贯通柳东大道延长线，加快实施沙塘至沙埔道路改造、罗城至洞头公路融水段道路等工程。完成一批建制村农村公路项目，努力实现全市通村道路通畅率达100%。推进农业基地水利“最后一公里”工程，建成一批水果、蔬菜、桑蚕、茶叶等水肥一体化项目。

持续提高农民收入。培育产业、搞活流通、发展经营，推进倍增计划十大产业工程、十大增收行动，促进农民获利增收。建设一批精品果园、优质菜地、高效桑园、标准茶园及“万元养殖小区(村、场)”和林业经济基地。新增5个“万元示范村”、105家“十万元示范农户”，发展农村个体私营工商经营户1000家，农业观光旅游村(园)达到35个、农家乐达到800家，新增农村劳动力转移就业5万人。推行各类土地使用权、经营权及地上设施抵押贷款试点，发挥土地资源的资金效益，增加农民财产收益。

深入推进精准扶贫，用好用足国家、自治区扶持贫困县发展政策，帮助贫困群众脱贫增收。

激发县域经济活力。营造有利于各类县域经济主体创新创业的环境，催生壮大县域经济发展内生动力。各县要因地制宜、突出特色、科学定位、差异化发展，柳江县重点打造汽车及零部件、机械制造、食品产业等特色产业集中区，加快推进新兴工业园产城融合;柳城县突出发展生物医药、新材料等新兴产业，着力推进特色农产品产业化;鹿寨县加快建设国家循环化改造示范试点园区和桂中现代科技林业产业园、电镀工业园，积极打造鹿雒经济带;北部三县可发展风电、制药、竹木深加工等生态型工业，以及茶叶、油茶、滑皮金桔和“稻田养鱼”等特色农业，融安县还可打造广西香杉生态工业基地，延伸香杉产业发展链条，融水县和三江县还可加快旅游基础设施建设，创建民族风情和特色旅游品牌。

(三)加快提速增量，大力发展现代服务业坚持现代服务业与传统服务业并重，生产性服务业与生活性服务业并举，促进现代服务业与工农业协同发展。着力发展现代物流、电子商务、互联网金融等新业态、新模式，推动现代服务业发展壮大。

繁荣城市商圈。合理优化商业布局，形成功能特色各异的城市商圈，不断提升城市商业品质。加快推进万达、华润、恒大等服务业重点项目建设，推动秀品天地等商业综合体开业营运，发挥集聚效应，打造河东新商圈;做好地王国际财富中心等项目，优化商务中介、总部经济、信息咨询等业态配置，助推河北商圈提升换档;引导新时代商业港、飞鹅批发市场创新商业模式，促进河南商圈转型升级;竣工新柳邕农产品批发市场(一期)并投入运营，完善壮大河西商圈。

加快发展现代物流业。适应产业发展的需求，积极构建大进大出的生产流通格局，打造大型产业物流集聚区，加快建设汽车、钢铁生产性物流基地，创建汽车城生产性服务业示范区。建设鹧鸪江钢铁物流园(二期)、柳州国家公路货运枢纽柳东物流中心、桂中海迅柳北物流基地(二期)、长乐物流园等一批重点物流项目。依托区位、产业、交通优势与信息化发展，规划建设空港物流园区。

大力发展电子商务。发展电子商务等新业态，既能形成新的经济增长点，又能促进服务业优化升级。要把电子商务作为现代服务业发展的重点，制定促进电子商务产业发展的政策措施，实施“宽带柳州”“电商柳州”工程，创建国家电子商务示范城市。

着力打造电子商务平台，推进阿里巴巴“柳州产业带”和淘宝“柳州特色馆”上线运营，积极引进大型电子商务、互联网和快递物流企业，促进高新技术开发区、新时代商业港等电商园区或电商基地建设。

推进旅游名城建设。把旅游业作为重点发展的产业，作为服务业需要加力补齐的短板，科学合理开发旅游资源，精心打造旅游精品景观。积极创建百里柳江、三江程阳八寨国家5a级景区，完善三江侗族风情景区、融水元宝山-贝江景区旅游配套设施，创建三江、融水广西特色旅游名县。提升鹿寨香桥等旅游景区开发水平，推出窑埠古镇等新景点。抓好乡村建设规划，突出农业产业带动，打造一批生态好有特色的示范村，促进城郊型农业观光旅游发展。以贵广高铁开通为契机，加强与沿线城市开展旅游合作，加快融入粤桂黔高铁旅游经济圈。

(四)深化改革创新，激发活力增强动力以问题为导向，全面推进重要领域、重点环节改革，破除体制机制弊端，破解发展瓶颈，释放更大的改革 红利，助推经济社会又好又快发展。

深化经济领域改革。按照中央和自治区的部署要求，稳妥有序推进各项改革。深化投融资改革，深入研究《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[20__]43号)，推进投资主体多元化，增强对社会资本的吸纳、带动力，推动创业投资和股权投资加快发展，大力发展市场直接融资，为项目建设提供资金保障。深化国资国企改革，进一步理顺产权关系，强化出资人管理，建立以管资本为主、运行高效的国有资产监督管理体制，做到监管科学、规范有序，提升国有企业竞争活力。深化预算管理制度改革，依法组织财政收入，严格预算支出管理，积极推进预算公开，集中财力优先支持重点园区、重点产业、重点项目，支持教育、扶贫、社会保障等重大民生事业。积极推进“营改增”和消费税等税收改革，激励市场主体，推动产业结构、需求结构和就业结构不断优化。深化农村综合改革，统筹实施农村“六权”确权登记颁证，推动农村土地规范有序流转，加快农村金融改革，推进农业财政贴息贷款和政策性农业保险。改革创新金融服务，促进多层次资本市场发展，加强区域集优直接债务融资和新型金融组织监管，积极做好柳州银行、欧维姆等上市准备，推动企业ipo上市及“新三板”等场外交易市场挂牌;深入开展小额贷款保证保险试点，设立创业投资引导基金和企业周转基金，完善融资担保体系，加快建立企业信用评价系统，改善中小企业融资环境。改革创新服务方式，大力发展非公有制经济，进一步降低非公经济市场准入门槛，推动非公有制企业改制上市、债券融资、科技创新，迸发出更大经济活力。

深化行政和社会管理改革。深入推进行政审批制度改革，进一步清理下放行政审批事项，完善行政审批事项目录管理，制定公布权力清单、责任清单、负面清单和财政专项资金管理清单。全面实施工商登记“先照后证”，加强事中、事后监管，激发市场活力和创造力。按照中央和自治区的要求，严控事业编制总量只减不增，推进公务用车制度改革，完成市县不动产登记职责整合与机构设置。推进公共资源交易体制改革，推行公共资源交易电子招投标，建设完善统一规范的交易平台。推进教育领域改革，促进教育均衡化发展，完善县域内教师轮岗交流机制，支持社会力量办学，加大对民办幼儿园的扶持。深入推进医药卫生体制改革，完善城市公立医院改革配套政策，加快推进县级公立医院改革，实行基层医疗机构门诊总额预付。深化文化体制改革，以市博物馆、鱼峰区为试点探索建立公共文化机构法人治理结构，努力构建充满活力、适应人民群众对文化生活新需求的体制机制，进一步激发文化活力。

(五)搭建开放合作新平台，拓展发展新空间主动融入国际交流合作、区域产业协作，在更大范围集聚发展资源，优势互补，合作共赢，努力打造内陆城市开放新高地。

深化区域经济合作。主动融入珠江-西江经济带联动开发，积极参与区域产业分工合作与交流，加快实施公路、航运、生态保护、加工贸易等合作项目，不断凝聚区域经济发展合力。

加强与北部湾经济区各城市的合作，重点在交通、能源等基础设施方面谋划和建设项目，拓展资源配置空间。

进一步扩大与东盟全方位合作，深化与西南中南地区合作交流，加强与贵广高铁沿线地区的合作开发，共同打造贵广高铁经济带，努力在先进制造业、战略性新兴产业等方面创立新合作平台，在资源开发、商贸物流、文化旅游等领域拓展新发展空间。

大力实施“走出去”战略。加强国家汽车及零部件出口基地建设，搭建公共服务平台，完善出口汽车及零部件质量安全示范区、工程机械产品售后服务平台建设，提高出口产品竞争优势和效益。加快推进官塘综合保税区申报工作，统筹推进口岸陆运转关、航空口岸、码头作业区建设，促进便捷通关。加快贸易方式调整，依托产业优势，扩大汽车、工程机械等优势产品出口，实施“加工贸易倍增计划”，优化外贸出口结构。支持上汽通用五菱在印尼独资建厂，推动柳工、欧维姆扩大海外投资，不断提高柳州产品国外市场份额。

全面提升招商引资质量。进一步完善招商引资信息共享协调机制，统筹推进市县、市区联动招商。加强高新区、开发区、特色工业园区产业招商，引导内外资更多投向战略性新兴产业和先进制造业，提高产业集中度和产出率。创新招商项目评审、推进、问责机制，注重聚商选资，提高招商实效，努力引进青年客车、芭蕾雨奥特莱斯等一批带动力强的好项目大项目。坚持市场化运作办好第五届中国-

东盟(柳州)汽车、工程机械及零部件博览会等展会，吸引更多客商走进柳州、投资柳州。争取全市引进市外境内资金增长8%，利用外资(全口径)增长19%。

(六)秉承绿色发展，打造现代生态都市坚持生态优先、绿色发展，把生态文明建设放在更加突出位置，不断强化环境治理与生态保护，让柳州青山常在、绿水常流，现代文明与生态文明交相辉映。

建设宜居宜业现代新城。以柳东新区为新型城镇化发展的战略承载地，坚持规划引领，突出能级提升，全力打造产城融合、功能配套、环境优美、充满活力的现代新城。加快推进cbd核心区和新区公共服务配套设施建设，进一步完善新区滨江大道、火炬大道等路网，开工建设柳东新区水厂(一期)和天然气利用等工程，竣工儿童医院(一期)以及中小学校等项目，优化供水、供气、供电、排污等管网设施，提升新区综合承载功能。拓展城市发展新空间，科学规划沙塘、东泉、柳城华侨农场等市区北部区域，围绕承载高端制造业及绿色工业、创意研发、科教文化、生态休闲体验等产业发展，开展“沙东(沙塘-东泉)生态科教新城”规划研究。

打造提升综合交通枢纽体系。抓住自治区推进“市市通高铁”“县县通高速”的机遇，开工建设柳肇铁路(柳州至梧州段)工程，推进柳州东站还建、柳州站站房扩建等项目，实施衡阳至柳州段、怀化至柳州段电气化改造等项目前期工作。竣工阳朔至鹿寨、柳州至武宣高速公路，加快桂林至三江、柳州至梧州、三江至柳州、柳南改扩建等高速公路建设。抓紧实施柳州江口作业区(一期)、官塘作业区(一期)等工程，启动红花枢纽二线船闸建设。加快推进柳州机场航站楼及配套设施扩建工程，谋划建设空港经济区。

完善城市基础设施。进一步优化城市路网交通，竣工桂中大道延长线、学院路延长线、环江滨水大道等工程，实施河东南片区路网改造、城邕路、鹅山路东段下穿通道等项目。深入开展公交都市创建，竣工河东综合交通枢纽中心和汽车南站改造工程。继续推进慢行交通系统、步行和自行车交通系统改造，新建公共租赁自行车(三期)项目。进一步优化联接新区与旧城的交通网络系统，启动城市轨道交通前期工作。大力推进市政及公共服务设施建设，实施古偿河第二水源工程、中缅天然气市区配套及管线工程等重大工程项目。加快静兰片区升级改造和白沙村、帽合村、水南村等城中村综合改造，改善城市面貌，不断提升城市品位。

加强生态环境建设。积极探索和建立工业城市生态文明建设长效机制，努力打造“中国工业生态文明城”。加强城市环境综合整治，开展城市卫生和市容市貌百日整治大会战。深入创建国家环保模范城市，扎实做好重金属、大气和水体污染防治，进一步扩大污水管网覆盖率，开展雨水收集利用建设试点，提高生活废水及垃圾的回收、集中处理水平。大力发展绿色低碳循环经济，促进产业发展生态化、生态经济产业化，扶持一批清洁生产、循环利用、零排放企业发展壮大，实施柳钢原燃料场封闭工程，尽快启动柳化、柳州电厂、新兴糖厂退城进园升级改造，推进鹿寨循环化改造及热电联产项目。做好水源林保护，利用汛期加大河流冲刷，提升自我净化能力，减少沉积改善水质，保持柳江流域良好的生态环境。实施“绿满龙城”“家园绿美”工程，不断丰富“生态花园·五彩画廊”花园城市内涵。深入开展“美丽柳州·生态乡村”建设，绿化村屯400个，分类建设产业带动、有民族民居特色、格调鲜明的美丽乡村。

提升精细化管理水平。坚持市容整洁、景观优美、管理规范、市民满意，不断谋划新思路新举措，进一步加强城市管理。强化城市环境卫生管理，进一步做好道路保洁，规范垃圾清运处置，狠抓渣土扬尘污染整治。

开展市容市貌专项整治，以市区主要道路为载体，集中整治户外广告、流动摊担、店外经营等突出问题，抓好重点地区周边和重点路口综合整治，以打击“两违”的高压态势，遏制违法建设、乱搭乱建。提升市政建设维护水平，积极推进道路路面维护、城市排水管道疏浚等工作，确保基础设施完好、使用功能完善。提高管理效能，加强数字化城管信息平台建设，推进政务、民生、基础设施等领域智能化应用，完善管理机制，提高整体联动、应急处置能力，适应城市化快速发展的管理要求。

(七)坚持民生为先，增进人民福祉秉持以人为本，坚持以民为先、民生为大，帮群众所需，解群众所难， 让柳州百姓生活得更加幸福美满。

增强社会保障能力。加大社会保险扩面征缴力度，稳步提高各项社会保障待遇标准，让广大人民群众更多受益、更好受益。加快推进养老服务体系建设，提高特困对象(包括城乡重度残疾人、贫困残疾人、城镇“三无”人员、农村五保供养对象)养老金标准。发展社会福利和慈善事业，做好优抚安置工作，完善残疾人社会保障和服务，不断提高社会救助服务水平。推进新农合市级统筹试点，优化农村医疗救助经费即时结算管理平台，探索异地就医结算。切实保障农村留守老人、留守儿童、留守妇女权益，提供更多就业服务，努力协调帮助一些夫妻双方外出务工的困难家庭实现一方近家就地务工，以便照顾孩子及家庭。进一步完善农村公共服务体系，改善农村人居环境，提高农民素质，建设“人的新农村”。

抓好民生工程建设。继续实施10项为民办实事项目，在市区主要公共场所开通免费无线网络(wifi服务，预测预报未来72小时空气质量情况，通过政府贴息、银行提供优惠利率贷款的方式，帮助中断缴费的困难人员续缴城镇企业职工基本养老保险，着力解决老百姓普遍关心的热点难点问题。不断满足群众基本住房需求，加快推进职工危旧房、城中村、老旧住宅区等安居工程项目，计划开工实物建房14920套，基本建成120__套，力争城镇居民住房保障覆盖面达到21%。加快农村地区危房改造、道路硬化、垃圾处理、生态建设，改善生产生活条件，积极帮助贫困村整村脱贫和贫困户持续增收，完成“__”确定的183个贫困村整村脱贫工作，齐头并进建设“物的新农村”。

切实增强社会治理能力。深化“平安柳州”建设，完善立体化治安防控体系，全面推进农村综治信息化、管理网格化，抓好禁毒工作，有效遏制吸毒打击制毒贩毒，最大限度消除毒品危害，严厉打击各类违法犯罪活动，全面提升人民群众安全感。进一步完善法律服务机制，提高法律援助覆盖面，妥善解决群众“公证难”问题。提高信访事项办理效能，及时回应群众合理诉求，依法化解疑难信访积案和涉法涉诉信访案件，严格执行信访结案制。始终把安全生产作为一切工作的“底线”，进一步强化安全意识，健全安全生产责任体系。严格落实政府部门监管责任，“谁主管，谁负责”;严格落实县区、乡镇属地管理责任，守土有责、守土负责、守土尽责;依法强化企业安全生产主体责任，切实落实各项安全措施，坚决遏制重特大安全事故。建立覆盖全过程的食品药品监管制度，治理餐桌上的污染，守护“舌尖上的安全”。积极完善防灾减灾救灾、突发事件应急管理体系，及时妥善处理各类突发事件，营造和谐稳定的社会环境。

(八)繁荣社会事业，更好服务群众顺应人民群众对文化、教育等公共服务的新需求，努力打造文化精品，不断提升教育质量，加快改善医疗卫生条件，促进各项社会事业健康发展，为群众提供更多更好服务。

鼓励大众创业万众创新。实施“个十百人才工程”“优秀人才接触柳州计划”等就业促进计划，创造提供更多的就业岗位，力争年内新增城镇就业5万人。营造有利于促进创业的发展环境，激励和扶持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工等各类创业群体自主创新创业。积极搭建创新创业平台，加强高新技术创业服务中心、留学生创业园、信息产业园等平台建设。深化政产学研合作，强化科技创新对实业发展的支撑。

优先发展教育事业。围绕“学前教育扩规模、促普惠，义务教育抓标准、促均衡，普通高中抓质量、扩优势，职业教育抓品牌、促内涵”加强软硬件建设，努力办好人民满意的教育。继续推进学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展三年攻坚计划，实现学前教育三年毛入学率达到76%，义务教育巩固率提高至97%。建设国家民族地区职业教育综合改革试验区，加快建设职教园区共享实训区，发展中高职院校共同体，推进产教深度融合，提升职业教育服务产业发展能力。

深化职业院校国际交流与合作，建设广西职业教育国际化试点和先行市，培养更多高素质“蓝领”人才。

促进文化大繁荣。培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设，深入创建全国文明城市。传承和弘扬优秀传统文化，深入挖掘历史文化底蕴，推进历史文化名镇、名街、民族特色村落和历史建筑保护性开发利用，保护好文物和非物质文化遗产，推动三江侗族村寨申报世界文化遗产，支持融水、三江申报国家文化生态保护实验区。实施文化精品战略，繁荣文艺创作，打造艺术 品牌，培育发展柳州特色文化。加快构建现代公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益。完善基层公共文化设施，推动公共文化服务向基层倾斜、向农村延伸，丰富群众文化生活。加快文化产业发展，推进华侨城等重大项目建设，大力发展出版印刷、广告传媒等产业，提升文化综合实力。

统筹发展各项社会事业。创建“健康城市”，积极倡导全民健康生活方式，丰富提升国家卫生城市内涵。

加大医疗卫生投入，理顺城市社区卫生管理体制，提高新农合市级统筹试点、参保、筹资、补偿等保障水平。

不断提高妇女常见病筛查率，努力达到80%的目标，切实抓好艾滋病等重大传染病防控工作。促进全市人口长期均衡发展，重点解决好出生人口性别比偏高问题。积极推进体育惠民，进一步推动公共体育场馆对社会免费或低收费开放，深入开展市民徒步走、自行车绿色出行和龙舟竞赛等全民健身活动，办好20__年世界水上极速运动大赛、中国柳州国际内河帆船赛等重大体育赛事，积极引进社会资本，促进体育产业加快发展。

四、推进依法行政，建设法治政府

党的__届四中全会明确提出，把“深入推进依法行政，加快建设法治政府”作为全面推进依法治国的一项重大任务。我们要深入贯彻依宪治国、依法治国的总方略，进一步增强法治思维、法制理念，针对执法程序不够规范，执法随意性较大和行政不作为、乱作为等问题，切实从以下几个方面推进依法行政，加快建设法治政府：

一是依法全面履行政府职能。坚持职权法定，落实行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。各级政府和部门要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，不得法外设定权力。要依据有关法规逐一界定权力依据、实施主体、职权范围、工作流程、监督方式等事项，着手制定权力清单。各级政务服务中心要按照行政审批事项和政务服务事项集中办理的要求，统一公布行政审批事项目录，更好为群众服务。

加快筹备政府立法，进一步清理政府规范性文件，顺利实现政府规范性文件与地方立法的有效衔接。抓好立法项目论证，科学确定立法项目和立法计划。广泛听取意见，探索政府立法征求意见机制和公众意见采纳情况反馈机制。切实增强公职人员依法履职意识，加快建立并公开责任清单，分级细化责任归属，落实具体责任主体，正确处理好依法依规行政和提高行政效能的关系，勇于担当、敢于负责、善于作为。

二是健全依法决策机制。各级政府及部门要严格执行《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》，按照决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、公布结果的程序，作出重大行政决策。

重大行政决策事项提交集体讨论前，应当进行合法性审查。未经合法性审查或者审查不通过的，行政机关不能进行决策。政府重大行政决策由政府法制部门负责合法性审查，政府部门重大行政决策由部门法制机构负责合法性审查。重大行政决策事项涉及经济社会发展全局和群众切身利益的，应当进行社会稳定风险评估。建立健全政府法律顾问制度，发挥好法律顾问在推进依法行政中的积极作用。

三是深化行政执法体制改革。探索建立综合执法制度，在食品药品、工商质监、公共卫生、资源环境、农林水利等领域开展综合执法，着力解决重复执法、交叉执法等问题，完善部门协调配合机制，形成强大整体工作合力。建立行政执法评议考核机制，将评议结果作为考核领导干部和行政执法人员绩效的重要依据。健全城市管理综合执法机制，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

四是坚持严格规范公正文明执法。

严格依照法定程序执法，明确行政执法具体操作流程。严格执行重大执法决定合法性审查制度、行政执法告知制度和执法全过程记录制度，健全行政执法调查取证程序和证据规则。严格规范自由裁量权的行使，防止执法随意性。全面落实行政执法责任制，对有违法或者不当执法行为的单位及个人，严格问责追究。建立公共法律服务体系，开展执法事前事后法律服务，评估执法效果。

五是强化对行政权力的制约和监督。进一步加强行政监察工作，自觉主动接受人大依法监督、政协民主监督，关注和重视社会各界和舆论监督，促进廉政建设。建立常态化监督机制，增强监督合力和实效。加强对政府内部权力的制约，推进财政资金分配使 用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位的监督管理，实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。保障和支持审计机关依法独立行使审计监督权，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。

六是全面推进政务公开。全面推进决策公开、执行公开、结果公开，做到依法、及时、准确、具体。各级政府及部门要依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、管理流程等事项，重点推进财政预算、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开;对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，依照法定程序予以公布。加强网上办事大厅和基层政务服务信息化平台建设，大力推进市、县(区)、乡镇政府网络互联互通。

各位代表！龙城正逢腾飞势，风劲恰是扬帆时。让我们紧密团结在以同志为的___周围，在市委的坚强领导下，与全市人民一道，改革创新，昂首前行，加快打造西江经济带核心城市，奋力谱写无愧于时代无愧于人民的豪迈诗篇！

柳州市政府

第六篇 政府驻某办事处学习考察报告实习报告2700字

市政府办公厅:

今年十月中、下旬， 某办事处分别由副主任某_、综合处处长某_带队，赴某、某两地学习考察。现将此次学习考察的情况 报告如下:

一、 考察的主要目的

某办事处这次赴某市和某市学习考察的主要目的是：学习和借鉴某、某办事处的 管理和经营经验，进一步 提高某办事处的工作水平。某和某办事处地处我国 经济 发展前沿阵地。近几年来，他们利用驻地优势，紧紧围绕全市工作大局，充分发挥 “窗口”和“桥梁”作用，切实履行接待服务、信息交流、 经济协作等工作职能，在许多方面做出了成就、做出了特色。其中，某办事处以人为本，从转变某宾馆用人观点、建立用人 制度入手，打破大锅饭，实行全员合同制，通过辞职补偿、下岗分流、竞争上岗等方式，解决了宾馆长期以来形成的只能进，不能出的用人机制，使宾馆人员得以精简，素质得以 提高， 管理体制得以理顺，运营成本得以降低，保持了较好的良好的 发展态势。上海办事处努力实现办事处能由职政府“驻外窗口”向汉沪合作“服务平台”转变，他们大力提升办事处 经济功能开发水平，紧紧围绕 经济 发展的重点，以重大项目为载体，将服务环节贯穿两地 经济协作的全过程，得到了市政府的肯定。这些经验值得我办事处学习和借鉴。

在学习考察过程中，我们与某、某办事处进行了对口交流，听取了他们的经验介绍，观看了计算机 管理的现场演示，参观了广州、上海等城市的市容市貌，探讨了搞好办事处工作及宾馆经营 管理的方式方法，在许多问题上达成了共识。这次学习考察，我办事处受益匪浅，达到了预期的目的。

二、几点 体会

通过到某、某市办事处的学习考察，与他们的对口交流，我们深深地感到，要做好新形势下的政府驻外办事处的工作，必须做好如下工作：

一是信息工作必须贴近市政府中心工作和决策目标的需要，及时、准确地提供驻地及周边地区的政治、 经济、社会 发展信息。在高科技突飞猛进的21世纪，电子网络的迅速 发展，既为信息工作提供了便利的条件，也在某种意义上加大了信息工作的难度。信息工作只有适应时代的需要，将网络技术与原始的“嘴勤、手勤、腿勤”相结合，增强信息的前瞻性、针对性、时效性，才能做到我市要什么，缺什么，报什么，不断为领导提供科学决策依据，为某市的 经济和社会 发展服务。

二是要 提高接待工作水平。在市场 经济快速 发展的今天，随着交通和服务业的快速 发展，接待工作面临新的挑战。接待工作只有做到位，做得体，将生活接待和工作接待有机结合，才能较好地满足市领导和有关方面的需要。首先，要按照市领导的要求，按规矩、程序办事，在生活上做到周到、热情、简朴、得体。其次，要围绕市领导考察活动的目的，认真做好协调服务，要根据市领导的工作意图， 积极与当地领导机关或有关部门取得联系，将每一个考察、参观的项目选择好，确保考察活动的顺利进行。最后要做到科学 计划，合理安排。市领导在某市的时间有限，如何最科学地安排时间、线路，安排生活和工作，是每次市领导来京的必修课。接待工作无小事，市领导来_活动的每一个环节都应事先 计划好，决不能因小误大。

三是要切实抓好办事处的内部建设。政府驻外办事处是某市人民政府驻外地的窗口，代表着某的形象，只有从树立某良好形象这个大局着眼，高标准、严要求，切实抓好内部建设，才能培养一支高素质的干部队伍，才能树立某市良好形象。办事处必须抓好 制度的建立、完善和实施，做到有章可循、遵章必严、违章必究。要加大实行工作目标责任制的力度，强化目标任务的严肃性，目标任务必须分解，做到责任到人，要确保市政府各项目标的落实。

四是搞好宾馆的经营 管理。宾馆经营好坏，直接影响办事处工作的开展，只有切实把目前办事处新买的房产 管理好、经营好，把设备车辆使用好，充分发挥它们的 经济和社会效益，才能改善办事处的接待、办公条件和生活福利。因此，一定要树立创收的思想，引入新机制，努力按市场 经济和企业化的方式，对宾馆进行经营 管理，努力 提高宾馆的服务质量和档次，才能做到效益和服务两不误。

三、下一步的打算

通过这次学习考察，对口交流，我们深深地感到，我们的工作在某些方面与兄弟办事处相比还有一定的差距。某办事处地处祖国的某，在某市政府驻外办事处中地位十分重要，这种地位要求我们在各驻外机构中必须担负重任，将接待服务、信息交流、 经济协作等各项工作做在兄弟办事处的前列。下一步，我们将进一步改进工作，努力使我们的工作上一个新台阶。

1、 组织干部继续学习邓小平理论和_____“三个代表”的重要思想，努力 提高干部职工的理论和政策水平。同时， 组织学习 经济 管理、金融及科技、法律等方面的知识， 提高干部职工的思想政治素质和业务水平。坚持学习 制度，按照驻_ 管理司今年党建工作的统一安排，制定各阶段的学习任务，做到政治学习有内容、有记录、可考查，真正将学习落到实处。进一步加强党的作风建设，加强和改进思想政治工作。推动精神文明建设的深入开展，抓好“态度好、服务好、廉政好”建设，进一步端正干部职工的服务态度，改进服务方法，保证服务质量， 提高工作效率。加强对在职干部职工进行 专业培训，不断 提高他们的业务素质。

2、在巩固现有信息联系渠道的同时，进一步拓宽信息渠道，即由过去单纯收集政务信息逐步向收集 经济、金融、商务信息转变。

围绕某市 经济、社会 发展的中心任务和 经济 发展目标，有及时准确地提供信息服务。进一步 提高信息工作水平，有 计划有步骤地开展调查 研究，为某市的 经济 发展提供可资借鉴的 经济社会 发展信息。争取建立某市办事处与某市委、市政府的信息网络，及时、准确、全面地向市委、市政府报送各类政务、 经济信息。重视信息质量保证信息数量，进一步加强信息工作的时效性和针对性，力争上报信息量、采用率有明显 提高。

3、继续开拓 经济协作领域，努力做好两地信息和 经济资源的转化工作，为某的市企事业单位与某市的 经济技术交流与合作牵线搭桥。

加大对某市的 宣传力度，引荐某市相关单位参加我市重大经贸活动，促进两地经贸交流与工作。

4、进一步做好接待工作的建章立制，做好接待工作的 制度化、规范化建设。 接待工作按规范和程序办事，做到热情、周到、得体。正确处理生活接待与工作接待的关系，确保市领导和有关团组的工作需要。

5、继续搞好办事处内部 管理和建设，完善各项规章 制度，搞好目标 管理。努力完成办事处旧址变现工作。

6、继续搞好某宾馆的经营 管理，努力 提高 经济效益。尽快与市场 经济的 管理模式接轨，广辟客源，努力完成全年创收目标。扩大影响，广泛联络，不断拓宽服务工作的渠道。严格 管理，努力 提高服务工作队伍的素质。

7、争取市委、市政府及有关部门对办事处信访接待工作给予支持，将办事处信访工作纳入全市信访网络，确保渠道畅通，以维护某市的安定团结和某市的城市形象。

第七篇 政府公务员个人辞职报告550字

政府公务员辞职报告范文

尊敬的__：

你好！

首先，我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。

从20__年8月份来到种子站工作以来，至今有近一年时间，在这近一年的工作当中，有过面对困难时的彷徨和苦累，也有过成功后的甘甜，是单位把我从一个还未迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在种子站工作的近一年来，我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助，度过了一段愉快、充实的时间。

4月份以来，由于自己家中突遭变故，父亲没有自理能力，家中还有62亩的耕地，母亲身体多病，家中无人照料，无劳动力。因此，我希望可以尽我所能料理好家中事务，今后如果有机会可以在离家较近的乌鲁木齐工作。经过近段时间的慎重考虑之后，我决定辞去现在的工作，争取先把家中的事情处理好。

在此，我感谢种子站的领导曾经提供给我一年多来的学习和成长时期，感谢站领导和其他同事对我在请假期间的体谅。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下，我学会了很多做人、做事的道理，这将是我一生受用不尽的宝贵财富，在此我表示衷心的感谢。 最后，我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉，并请各位领导谅解我的处境，再一次致谢。

辞职人：

__年_月_日

第八篇 县政府人口老龄化发展情况调研报告1600字

县政府人口老龄化发展情况调研报告

根据联合国教科文组织有关资料显示：人口老龄化将是中国21世纪面临的一个重大社会问题。而早在上世纪90年代末期，我国就已经进入了老龄化社会了，而这将对我国社会经济发展带来诸多影响。所以，从现在起我们要正确把握人口老龄化的发展规律，并积极采取相关措施，按照正确的思路和方向切实解决人口老龄化问题。

一、我县人口老龄化情况介绍

(一)调查情况

我县老龄办在全县范围内对老龄人口基本情况进行了一次初步调查，全县总人口______人，其中60岁以上老龄人口达______人，占总人口的_____%；65岁以上______人，占总人口的_____%；80岁以上______人、90岁以上_____人、100岁以上_人。全县空巢和独居老人_____人，占老龄人口的_____%；基本生活有保障或受到救助的老人_____人；全县老少人口比为_____l_____。

(二)成因分析

促使我县人口老龄化的主要原因是：一方面，社会经济快速发展，医疗卫生条件不断改善，人口平均预期寿命延长；另一方面，成功开展了计划生育工作，人口出生率不断降低。

改革开放以来，我县国民经济快速发展，人民生活水平有了很大提高，医疗卫生条件日臻完善，人口死亡率不断下降，1964年“二普”时人口死亡率为15.59‰，1982年“三普”时下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均预期寿命逐年增长，1989年为66.81岁，达到69.7岁。与经济社会发展相适应，“四普”以来的17年是我县老年人口增长较快的时期，以近10年发展最快。同时，1980年以来，随着我国计划生育工作的高度重视，我县人口出生率下降，由1964年的45.34‰下降至的6.62‰，少儿人口逐年减少，从1990年的111491人下降至的39135人，从而更凸显了我县人口老龄化的局面。

(三)发展特点

1、人口老龄化发展速度快。从最近三次人口普查数据推测，我县人口年龄结构从成年型向老年型转变，用了大约10年左右的时间。进入老年型以后，又以每年接近4%的高速发展(全国为3%，湖北省为3.73%；)。

2、人口老龄化发展水平不均衡。受经济发展和人口流动的影响，我县乡镇之间的人口老龄化程度不平衡。老龄化程度最高的是磨坪乡(25%)，最低的是茅坪镇(12.23%)；超过全县平均数15.99%的有6个乡镇（磨坪、郭家坝、周坪、屈原、归州、梅家河），低于15%的有5个乡镇（茅坪、水田坝、沙镇溪、两河口、泄滩）。

3、高龄老人增速较快。虽然目前我县仍以60—69岁的低龄老人为主，但80岁以上的高龄老人增长速度较快，目前高龄老人已达7117人，占老龄人数的11.4%。

二、我县人口老龄化发展趋势预测

我县人口老龄化程度，将会在21世纪继续发展。理由有三：其一，我县少儿人口比重逐年下降，按前10年的速度推算，到20__年将下降至9%。其二，老年人口呈阶段性增长。目前至20__年，我县老龄人口年增长速度仍保持在4%左右，60岁以上的老年人总数将达到7.4万，占总人口的19.2%；65岁以上人口将达到4.3万，占总人口的11.2%。由于我县50—60年代有过两次人口出生高峰，20__年至2030年，50—60年代出生的人口开始进入老年期，年增长速度将突破6%，60岁以上老年人口将达到8万多，占总人口的21%；65岁以上的老年人口将达到5.04万，占总人口的13.3%；2030年至2050年老年人口将达到高峰，以后逐渐下降。其三，老年人口内部的高龄化发展较快。目前至2023年，我县老年人中仍以60—69岁的低龄老人为主，2030年以后的20年，80岁以上高龄老人的比例将逐年增大，逐渐达到20%。

三、人口老龄化带来的挑战

人口老龄化是经济社会发展的结果，同时也对我县经济社会发展带来种种挑战，目前主要有以下三个方面：

（一）抚养体系发生变化，地方负担加重

人口“普查”数据表明：“三普”时我县的总抚养比为56.27%，其中少儿抚养比为47.94%、老年抚养比为8.33%；“四普”时总抚养比为48.64%，其中少儿抚养比为39.39%、老年抚养比为9.25%；“五普”时总抚养比为41.27%，其中少儿抚养比为28.4%、老年抚养比为12.87%。虽然从总抚养比和少儿抚养比看，都在下降，但老年抚养比却在逐步上升，而且到一定的时间，少儿人口相对稳定，其抚养比不会再下降，而老年抚养比仍将在较长的时间内快速增长，势必加重国家或地方的负担。

第九篇 政府副区长述职报告6950字

政府副区长述职报告

我于年月担任___区政府副区长，主要分管教育、文化、卫生、人口与计划生育工作。一年来，在区委和区政府主要领导的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，不断加强执政能力建设，求真务实，开拓创新，深入扎实抓好分管工作，取得了显著成效。

一、强化教育基础地位，推动教育事业快速发展教育是国民经济和社会发展的基础。我非常重视教育工作，在教育上投入精力最多，给予支持最大。分管教育工作以来，我利用两个多月的时间，深入各学区、学校进行调研，对重点学校进行重点研究，在较短时间内对全区教育情况有了比较全面的了解。在工作中，我定期听取教育工作汇报，及时研究解决遇到的问题，重大事情亲自抓，集思广益，科学决策，确保事情办成、办好。在我和教育部门的共同努力下，今年，校园建设有了新进展，教育质量有了新提高，教育事业得到快速发展。

一是不断加强学校基础建设力度。为了尽快改善办学条件，提高办学水平，我坚持把加强学校基础建设作为工作重点，在充分调查研究的基础上，多方筹集资金，实施了部分中小学校建设工程。新建了中等所教学楼以及__中学学生公寓楼，当年完成投资万元，总建筑面积达.万平方米。截止今年年底，全区中学全部实现了楼房化，部分小学也建成了教学楼，学校基础建设实现了新的跨越。大规模的校园建设，大大改善了办学条件，提高了学校发展的起点，增强了学校发展的后劲。在学校建设中，结合中小学布局调整规划，今年完成了__中学、__中学与哈__中学的合并工作，合并后的__中学综合实力更强，教师干劲更足，学习氛围更浓，教育资源得到了优化配置。

二是努力加强两支队伍建设。在坚持和完善以“四制”____教育管理体制的基础上，狠抓了校长、教师队伍建设。继续强化校长岗位培训和提高培训，今年，名校长参加了提高培训，名校长参加了研修班。及时召开了全区校长工作会议，对新时期校长工作任务重新进行认识和探讨，统一了认识，明确了方向，增强了领导能力，校长队伍实力明显增强。我高度重视教师队伍建设，加强教师继续教育培训工作，全区教师都按照要求参加了相应的培训。同时，注重加强教学科研活动，在全区教师中强化和树立科研兴教意识，广泛开展了教研教改评比交流活动，形成了校校有课题，人人有专题的教研教改新局面，有力地促进了教师教学水平的提高。今年月，面向全社会公开招聘了名英语、体育、心理等学科的教师，充实了教师队伍。目前，全区有自治区学科带头人和教学能手人，市级以上学科带头人和教学能手人，青年教师教坛新秀人，一支与素质教育相适应的教师队伍基本形成。

三是注重加强学校德育建设。学校思想教育的现实水平和现状，是衡量社会道德水平现状的重要标准，学校德育工作不容忽视。我认真组织落实《加强和改进中小学德育工作意见》，充分发挥学校德育主课堂、主渠道、主阵地的作用，坚持德育工作“实、近、细、新、深、活”六字原则，组织实施德育“”工程，深入扎实开展德育工作。先后举行了加强和改进未成年人思想道德建设启动仪式，召开了中小学德育工作汇报会、研讨会等一系列有关德育工作方面的活动，总结交流德育工作取得的经验，探讨学校德育工作存在问题和对策。全区德育工作有了新的提高和发展。

四是强化安全管理，保障师生安全。在抓教育教学质量的同时，安全工作也是我一直关注的事情。我按照学校安全管理的相关规定和制度，一方面加强学校安全教育，积极组织开展各种形式的安全宣传活动，使教师、学生了解安全自救常识，强化安全意识，提高安全防范的自觉性。另一方面突出抓好住校生饮食安全，防火、防盗工作。学校安全责成专人负责，专人管理，部分重点环节实施重点监控。例如，食堂工作人员全部持健康证上岗，购置食品严格把关；学生宿舍设专人值班，并实行来客登记制度。此外，高度重视危房改造，结合危改工程，实施了一批中小学危房改造工程，减少了安全隐患，改善了办学条件。学校未发生安全事故。

经过我和教育战线广大干部职工的共同努力，年，全区小学毕业考试双科合格率达，高中入学率达到.，市重点高中上线人数、特长生上自治区重点线人数均居全市第一，不仅如此，全市中考语文、化学单科状元也被我区夺得。包中考生高考上线人，上线率，音体美考生上线率，创历史最好成绩。当前，我区教育事业正步入新一轮的快速发展时期。

二、繁荣文化事业，营造积极向上的文化环境

发展和繁荣社会主义文化是增强综合国力的要求。分管文化工作以来，我坚持以发展先进文化，建设文化大区为目标，积极适应文化工作新形势，解放思想，改革创新，克服资金困难，积极组织开展多种文化活动，努力繁荣文化事业，为全区经济社会发展创造了良好的环境和氛围。

组织开展多种群众性文化活动。文体活动是文化工作的载体，结合我区实际，深入广泛地组织开展各种文化活动，是做好我 区文化工作的关键。今年以来，组织开展了春节、元宵节文化活动，年元旦文艺汇演等一系列大型活动。活动次数超过以往任何一年，参与人数也多于往年。这些活动通过歌舞、小品、戏曲、话剧等内容丰富、主题鲜明的活动形式，极大地激发了全区群众投身经济建设的热情，充分展示了我区文化建设的新成就。与此同时，各种社区文化、企业文化、机关文化、学校文化也蓬勃开展，形成了政府与民间、专业与业余、集中与分散相结合的活动形式，有效地丰富了群众文化生活。

注重繁荣文艺创作，加强文化交流。加强文艺精品创作、演出是发展先进文化、繁荣文化事业的首要任务。今年我组织启动了“舞台艺术精品工程”，实施精品战略，创作了多部优秀作品。《___》、《想》等在_____上获奖。为扩大文化交流和精品剧目的影响力，采取“走出去，请进来”的方式，让区歌剧团走出去，把外地的优秀艺术团体请进来。今年，我区歌剧团也远赴某省等地进行演出，共演出多场，在活跃地区文化活动的同时，对外宣传了我区。并且依托区歌剧团先后邀请了蒙古、朝鲜等国家艺术团体等区外艺术团来我区演出，进一步丰富了全区人民业余文化生活。

加强文化市场整顿。坚持管理与繁荣并重的原则，启动实施了“文化建设执法年活动”，建立完善了文化市场管理责任制、内外监督责任制、过错责任追究制。以清理整顿网吧、书刊音像市场为重点，出动管理稽查人员人次，出动车辆台次，检查网吧家次，处罚违规网吧家，取缔严重违规网吧家，查缴非法书刊余册，盗 音像制品余盘。加强了印刷广告行业专项治理，对家印刷企业责令限期整改。此外，还举办了网吧经营业主培训班，对业主进行守法经营教育。通过大力整顿，规范了我区文化市场经营行为。

组织开展多种体育活动。认真落实《全民健身纲要》，深入广泛地组织开展全民健身周活动，不断提高群众参与体育活动的积极性。组织开展了农牧民职工篮球赛、乒乓球赛、排球赛、冬季越野赛等一系列群众性体育活动。这些体育活动准备充分，组织周密，参与广泛，切实发挥了全民健身作用，使更多的群众加入到体育活动中来，收到了良好的效果。在学校体育上，_____多次组织参加了全国、自治区、包头市多项体育比赛，取得了良好成绩，创历史最好纪录。残疾人体育竞技水平也有新突破，__在自治区第二届残运会上获得的两枚金牌。

今年，我区在包头市首届农牧民文艺汇演中获得优秀组织奖，《___》获得一等奖和优秀创作奖，__获得二等奖。顺利通过自治区文化厅先进文化县复查验收，区文化馆被国家文化部命名为“国家三级馆”，区图书馆并通过自治区国家二级馆验收，已正式申报国家二级馆。

三、落实计划生育政策，提高人口素质

控制人口数量，提高人口素质是实现可持续发展的重大战略决策。在工作中，我坚持以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，着力加快人口与计划生育改革和创新步伐，完善计划生育家庭的利益导向机制，落实对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策。通过一年来扎实、细致的工作，圆满完成了各项目标任务，提升了全区人口与计划生育工作水平。今年，我区代表包头市接受自治区两次计划生育综合改革检查，接受包头市年度中期检查和年终检查，都得到充分肯定。在工作中，主要抓了以下几方面工作：

一是落实目标责任制，加强督查指导。为了加强对计生工作的组织领导，落实计生工作一票否决制，年初，我与各苏木乡镇、计生相关部门分别签订考核责任书，明确各自职责、任务和目标，并要求各乡镇逐级签定责任状，层层分解落实工作任务，并严格考核奖惩，有效地强化了全区计划生育工作力度。在工作中，我多次带领计生部门，深入基层，入村入户，调查研究，督促检查各项政策措施落实情况，及时发现并解决了工作中的问题和困难，为提高计生工作水平，完成全年目标任务发挥了重要作用。

二是着力提高优质服务水平。为了尽快适应计划生育工作形势，推动计划生育工作管理型向服务型转变。我倡导并坚持以人为本的理念，全面深化优质服务。区乡计生服务人员常年深入乡村宣传计生方针、政策和科普知识，为育龄群众提供“三查”服务，对查出有病的妇女，除及时给予治疗外，都建立了详细病历，并分类汇总，跟踪防治。全年为.万名已婚妇女进行了妇女病普查普治。注重加强计生工作人员队伍建设，公开选拔区乡计生工作人员，名计生工作人员因不胜任工作被调整出计生系统。全区计生人员全部参加了岗位培训、专业培训和继续教育，服务能力大大提高。

三是创新计划生育利益导向机制。为了实现计划生育工作思路和方法的创新和转变，逐步形成新型的利益导向机制，我根据上级有关会议和文件精神，在自治区率先开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作。制定出台了《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助的实施意见》，对只有一个子女或者两个女孩，夫妇年满周岁的计划生育家庭进行奖励扶助，按人年均不低于元的标准发放奖励扶助资金，经过多次调查摸底，确定了奖励扶助对象，召开了隆重的启动大会，自治区、包头市有关领导出席了会议。今年，为___位奖励扶助对象发放了奖励扶助资金，总额达___万元。此外，对自愿放弃二胎生育指标，终生只要一个女孩的家庭，除享受每年元的奖励费外，优先在扶贫资金、“三结合”等方面给予照顾。今年，通过多种方式帮扶“三结合”户户，投入帮扶款物达.万元。对独生子女父母入住敬老院给予减免部分费用，年累计为位老人减免费用元。

四是强化流动人口计划生育管理。流动人口计划生育工作是一个难题。我不断探索计划生育综合治理机制，创新工作方法，坚持计划生育相关部门齐抓共管综合治理的原则，成立由计生、公安、劳动等部门组成的流动人口计划生育综合治理领导小组，明确职责，签定责任状，严把居住关、从业关。各苏木乡镇成立流动人口稽查队伍，加大综合治理力度，实行经常化、制度化管理。同时，建立完善流出地和流入地双向联系制度，积极与流出地协调，加强信息沟通。此外，推行房屋出租户“留住申报”制度，明确房东的权利和义务，由房东配合计生部门对流动人口进行管理和监督，有效地加强了计生工作力量，减少了流动人口漏报现象。目前，我区流动人口计划生育管理已经基本形成以村为主，乡、村共治，责任部门齐抓共管、综合治理的工作机制。

五是进一步推行计划生育村民自治，实行计划生育村民自治是一种有效的管理模式，我在原有的工作基础上，继续坚持自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的工作目标，进一步推进村民自治工作。目前全区的村实现了计划生育村民自治。村级计生工作已经建立了一整套民主决策、民主管理、民主监督的机制，基本上形成了以“制定章程、签定‘两书’（村计生干部履行计划生育工作职责责任书、计划生育村民自治协议书）、设立公开栏、成立监督小组”为主要内容的计划生育村民自治工作体制。有效调动了村民参与、支持和自觉实行计划生育的积极性，提高了村“两委”对计划生育工作的重视程度和工作力度。

年，我区人口出生率.‰，自然增长率.‰，计划生育率.，流动人口已婚育龄妇女《婚育证明》验证率.，流动人口出生率.。我区人口与计划生育工作获得人口与计划生育工作优秀奖，区人口与计生局被评为自治区“人民满意执法单位”。

四、推进人事制度改革，加快卫生事业发展

我深入贯彻落实《___、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，积极推进卫生系统人事制度改革，着力改善医疗条件，提高医疗服务水平，加强公共卫生体系建设，开展农村新型合作医疗试点前期工作，医疗卫生事业得到快速发展，基本满足了人民群众对医疗卫生保健的需求，有力地保障了全区人民群众的身体健康。

一是大力推进卫生系统人事制度改革。结合我区卫生事业单位实际，经过反复研究、讨论，几上几下，制定出台了《卫生系统人事制度改革方案（试行）》，一是推行全员聘任制。按照“编不对人，钱不对人”的原则，变编制管理为聘用管理，变身份管理为合同管理，全面推行院、站、所长负责制和人员聘用制，各单位与职工签定聘用合同，建立聘用关系，充分调动了广大干部职工的工作积极性。通过人事改革，购置设备，医院面貌焕然一新，效益明显改观，仅第四季度就实现营业收入万元，是去年同期的两倍。区中医院大胆改变服务理念和管理模式，创建特色专科，聘请著名老中医坐诊，效益大幅提升，全年业务收入由去年的万元增加到今年的万元。二是推行结构工资制。将工作绩效与个人工资、奖惩挂钩，努力改变干部职工“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象。在区医院和部分乡镇卫生院进行了工资结构调整，调整后的工资由基本工资、岗位工资、效益工资三部分组成，随着效益好坏而增减。目前，工资结构调整已基本完成，调整后的工资有了明显提高，有力地调动了广大职工的工作积极性和创造性。

二是加强三级医疗预防保健网络建设，基本实现了“一无三配套”（无危房，人员、房屋、设备配套）。今年，为了进一步强化区级医疗卫生机构，投资万元新建了m的区中医院，投资万元新建了___区传染病区，应对公共卫生突发事件和传染病防治能力将进一步增强。同时，还加强了乡镇卫生院基础建设。投资多万元新建了__卫生院住院部、__卫生院住院部、__卫生院，乡级医疗卫生机构得到加强。在村级医疗卫生网络建设上，建立了个达到甲级标准的村级卫生室。在搞好三级网络建设的同时，加大对农村医药卫生监管力度，强化医药卫生的源头管理。重点对乡、村卫生机构医疗操作规程、合理用药、一次性医疗用品和医疗器械消毒进行全面监督检查，对乡镇卫生院、村卫生室、私营诊所进行了监督检查，监督覆盖率达到％。对无证非法行医进行严厉打击和清理整顿。全年共检查户次，取缔非法行医户，药店行医户，非法义诊次，处罚金额.万元，没收药品箱。对部分超范围经营的诊所及外包科室、违规发布医疗广告的行为进行了进一步整顿和规范，有效地净化了我区的医疗市场。

三是积极开展新型农村合作医疗试点前期工作。建立和完善新型农村合作医疗制度，是帮助农民抵御重大疾病风险的有效途径。根据___、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和自治区、__市有关开展新型农村合作医疗工作的安排部署，我组织人员先后在__地进行了新型农村合作医疗可行性调查。调查村民人，男性人，女性人，其中％的农牧民对开展新型合作医疗工作的积极性很高。经过认真研究，区政府按照资金匹配比例做出了相应的承诺，已经被__市确定为农牧民新型合作医疗试点。

四是深入组织开展爱国卫生工作。认真开展环境卫生治理工作，重点搞好沿主干道和城乡结合部卫生，对重点部位和死角地段集中进行清理整顿，特别是对__村的垃圾进行了清理，共清理垃圾.万吨，卫生面貌大大改观。我区城区参加爱国卫生“银鹿”奖检查评比，继续保持了市区组第三名的成绩。此外，以爱国卫生活动月为契机，集中清理沿街广告多条，对不符合设置标准的重新进行了规范，户外广告设置有了明显改观。投入万元，历时近个月，开展了除“四害”活动，顺利通过自治区除“四害”专家组代表国家爱卫会对包头市创建灭蚊、灭蝇的达标验收和灭鼠、灭蟑的达标复查。

五、加强自身建设，提高执政能力

一是加强理论学习，提高自身思想素质。在学习和工作中，我注重加强理论学习，提高思想政治素质，坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神，头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在思想上、政治上、行动上同___保持一致。无论工作多忙多累，我都比较注重学习，做到自加压力，认真学习，勤于思考。不论是区委中心组学习，还是上级的培训，我都积极参加。同时我还根据工作需要和自己实际，坚持学习相关理论和业务知识，开拓视野，提高领导素质和水平。通过学习不仅增强了理论素质和领导能力，也提高了自己的思想水平和党性修养，特别是能够把实践上升为理论，同时又能理论联系实际，指导具体工作。

二是认真落实党风廉政责任制。我能严格遵守《____党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》以及中纪委对领导干部提出的进一步规范领导干部廉洁从政的“四大纪律八项要求”的规定，坚持按照“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准严格要求自己，增强拒腐防变的自觉性，做到勤政廉政。凡要求下面做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己绝对不做。堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到自重、自省、自警、自励，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，始终保持共产党人的政治本色。

回顾和总结一年来的工作，取得了一定成绩，但由于任职时间短，工作思路还不够开阔，方法还不够多，在今后的工作中，我将继续努力，总结经验，开拓进取，争创新的成绩。

_年十二月

第十篇 实习报告：政府部门实习周记1150字

实习报告范文：政府部门实习周记

如果要说在单位能够学到什么专业性的东西，我想我最起码学会了档案整理，刚开始只是做一些杂七杂八的事情，但是最后，慢慢地取得他们的信任，他们也慢慢地把一些机密的文件档案让我们归类整理。我想能够让别人觉得你值得信赖，那又是一件为人处世的技巧。

在一个多月来已经跟单位的人建立了比较良好的关系，还结识了一些好朋友，这也是今后人生的一笔重要的财富，有了良好的人际关系，在以后才可以帮助自己做更多的事情。

这两点在整个实习过程中，我深深地有多体会，我想作为一个刚踏进社会的人，谦虚是非常必要的。因为谦虚是博得长辈好感的第一要素，没有长辈会喜欢一个目中无人的年轻人。当然除非你很有本事，很有个性，又恰巧遇到懂得欣赏你的人除外。谦虚第一点是要有礼貌，实习的第一天，进出城管科的所有人我都问了科长他们叫什么，怎么称呼。我想尊敬别人，首先要做的第一件事情就是记住每一个人的名字，每次见到他们，我都会打招呼，称呼一声罗大哥，贺大姐……刚开始几天并没有多少人认识我，但是慢慢地，几乎单位的人都亲切地叫我小郑，我想我的礼貌已经得到了大家的认可，也博得单位的人的好感。谦虚的第二点是要懂得自嘲，不洋洋得意，也不妄自菲薄，我在后来整理档案的过程中了解到，原来单位里面很多人的学历都不是很高，真正正规大学毕业的寥寥无几。单位里面的人经常夸我做事情很利索，人又聪明，而且还能考上华师，很叻女，但是我没有因此而骄傲起来，而是跟他们开玩笑说我就算是好学校出来的大学生也不是就是以后出来就有铁饭碗，还有很多东西要向你们学习，这样子一说一来可以让人觉得这个小姑娘很好学，二来觉得十分谦虚，孺子可教也，所以我问他们问题，他们都很乐意帮我解答。

二要学会放低自己的姿态，记得7月10日动员会那天，团委那边的领导这样子说过：你们去到那里，首先要记住的是不要给单位添麻烦，至于能不能够帮上忙是另外一回事了，不要挑活干，有时候就是让你们端茶送水，你们也得认真去做。说真的，当时觉得那句话说得很对，我们的资历很浅，如果放高姿态，只会让人厌恶，人家会想：你一个刚出来的大学生有什么资格在这里挑三拣四的。是的，我们是没有资格，所以对于单位的人给的活我向来不挑，说真的，领导开会我端茶送水的事情做得多了，甚至有时候还被人叫去搬重物，做苦力，可能有些人会想，我来这里又不是做这些东西的，学不到一点东西，还要干苦力活，他们真看不起人。我刚开始也觉得我只是一个女孩子，单位那么多男的不叫，却只叫我们三个实习的女生去搬这些很重的东西，明摆着欺负我们。后来也就释然了，因为单位的领导是不可能叫他们搬的，而另外一些公务员只是各司其职，所以才叫我们这些免费的劳动力来搬，如果是我，有免费的劳动力，我自己也会用，那就怪不得别人了。