在实践中,我镇党委政府在推进党风廉政建设中,坚持教育为先,预防为主的原则,把对干部职工的思想政治教育放在首位,注意把思想教育与学习、实践“三个代表”相结合,重点抓了三种教育:
第一,坚持学习制度,开展经常性理论教育。坚持理论学习制度,持之以恒开展学习,是我镇开展党风廉政建设的一个特点。党组中心小组每月集中2天,围绕一个专题,进行学习交流,并以“情况反映”形式通报学习情况;全体机关干部基本保证周六下午学习的制度;围绕学习重点内容,我们安排了2次专题辅导。通过学习,主要加强了党的基本理论、基本路线、基本纲领、形势政策和组织纪律教育,引导党员干部进一步坚定了共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和责任意识、自律意识。二是党纪政纪条规的'学习。按照市纪委的要求,在镇机关狠抓了党纪政纪条规的普及学习,为领导成员每人购买了《大墙内的忏悔》一书,为党员干部购置发放了《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《____纪律处分条例》和《行政监察法》,与此同时,还组织了“三五”普法和党纪政纪知识测验。
第二,利用反面典型教材,开展党纪党风警示教育。今年上半年我镇利用成克杰、胡长清、等重大典型案件对党员干部进行警示教育,并把警示教育与落实“三个代表”学教活动整改措施相结合;与健全完善监督机制相结合;立足实际,讲究实效。一是抓好学、看、说。即副科级以上干部集中两天时间,按要求认真研读《邓小平论党员领导干部廉洁自律》、《大墙内的忏悔》和《以案施教、警钟长鸣》,在党员干部中开展以案说纪、以案说法。二是开展“四查四看”活动。即查权力意识,看是否秉公用权;查责任意识,看宗旨观念是否牢固;查民主意识,看是否自觉接受监督;查自律意识,看是否存在不廉洁行为和隐患。三是开展讨论,汲取教训。结合自身实际,开展“珍惜人生,自省自律;珍惜岗位,奉献敬业;珍惜名誉,清正廉洁”的讨论活动,从反面教材中汲取深刻教训,增强自身免疫力。四是认真制定整改措施。针对警示教育活动中党员干部反映出的问题和薄弱环节,制定了本镇的廉政建设规范制度,进一步加大了预防力度。
?二、以热点、敏感问题为重点,前移监督关口,突出把握源头
在开展党风廉政建设中,我镇党组注意把热点、敏感问题作为廉政建设的重点,立足于事前防范,从源头遏制和杜绝各种腐败和不廉洁现象的产生。
?一是管好权——坚持“公开一监督”。党委作为全镇各项的____,手中掌握着一定权力,尤其是对人事事握有决定权。而人事权事关干部群众的切身利益,是人们关注党风、政风和社会风气的一个重要“窗口”。因此,我镇党委一直坚持“任贤惟能”的用人原则,通过征求部分干部意见,并经集体讨论,接受普通干部监督,来督促自己自觉用好手中的权利。
二是管好人——坚持思想领先、群众公认原则。首先是突出思想政治,坚持提醒制度。每当有重大活动和在重大节日前,我都要召开班子成员会,并要求他们召开部门负责人会议或全体党员干部会,把思想做在前。同时,要求分管领导与本部门人员开展经常性交心谈心活动,做到苗头性问题及时教育,倾向性问题普遍教育,突出性问题重点教育。
三是管好钱——严格财务制度,保持艰苦奋斗、勤俭节约本色。加强财务管理,堵塞财务开支方面的漏洞,一直是我在党风廉政建设中常抓不懈的一个重要环节。其一是坚持从人民利益出发,牢固树立艰苦奋斗,勤俭办一切事业的思想。今年,我代表党委在党员干部会上,就勤俭节约,艰苦创业问题作了明确要求,不论是机关还是事业单位,不论是项目建设,还是财务开支均坚持集体研究决定。其二是严格财务收支两条线管理。所有行政事业性收费项目向社会公开收费标准和依据,依法收费、合理收费,按规定统一设立帐户,收支分离,较好地堵塞了经济往来中的漏洞。三是推行了政府采购制度。对一些重要的、经常性和批量大的物品(办公用品、汽车用品及维修、电器用品、装饰材料等),由政府指定部门集中进行采购,加强了监督管理,提高了透明度,遏制了“回扣风”。
三、以制度建设为基础,建立规范的权力运行监控机制
完善制度建设,建立高效廉洁的管理体系和监督机制,形成制度严明、约束力强的廉政建设环境,是我镇党委近年结合机构改革和警示教育,围绕搞好党风建设的一项重点。
第一,围绕班子建设建章立制,树立良好的领导形象。一是落实党风廉政建设责任制。认真落实中央和省、市委关于党风廉政建设责任制有关规定,制定完善了《梨林镇关于实行党风廉政建
设责任制的实施细则》和《梨林镇党风廉政建设的若干规定》,成立了党风廉政建设责任制领导小组,我亲任组长、副书记和纪检组长为副组长,有关部门负责人为成员,层层签订了党风廉政建设责任书,镇领导均实行“一岗双责”,镇长负总责,其他领导成员根据分工,既管事也管人,对分管部门党风廉政建设负有直接责任。二是健全和完善了会议制度,先后制定了一系列有关制度。民主生活会前坚持召开党支部、党小组会。三是坚持集体领导与分工负责制。对重大问题,实行集体研究,民主决策;对具体的落实,由分管领导负责。
第二,围绕关键岗位建章立制,树立良好的“窗口”形象。针对一些部门对外业务多,有些社会影响大的特点,党委对重点部门的关键岗位以及社会关注多的,坚持用制度规范程序、按制度规范管理,实行政务公开。
第三,围绕群众反映的热点问题建章立制,树立良好的公仆形象。为进一步改善服务态度,改进机关作风,提高办事效率,进一步树立艰苦奋斗、勤俭办一切事业的思想,我们党委制定了《机关财务管理暂行办法》、《接待暂行办法》、《车辆管理暂行办法》、《关于厉行节约制止奢侈浪费行为的实施意见》,并定期监督检查,切实做到有令则行,有禁则止,把不良苗头消灭在萌芽状态。
×
三年来,镇党委政府坚持以邓小平理论为指导,努力实践“三个代表”重要思想,认真体会_____“七·一”讲话精神,紧紧抓住国家实施西部大开发的有利契机,围绕“致富思源,共建××”和“把××建设成为有中国特色教育基地”这个主题,以经济建设为中心,以改革开放为动力,以招商引资为手段,以经济增长为目的,加强党的建设,突出结构调整,加速基础建设,壮大私营经济,繁荣社会事业,维护社会稳定,促进了全镇经济和社会事业的持续发展,取得了两个文明协调发展的可喜成绩,党的凝聚力、战斗力进一步增强,党群、干群关系进一步融洽。截止目前,全镇乡镇企业总产值达万元,比年同期(下同)增长,农业总产值达万元,增长,财政收入万元,增长,农民人均纯收入达元,圆满地完成了镇第七届党代会确定的各项目标任务。
一、农村经济稳步发展,结构调整成效明显
⒈粮食生产。以“科技兴农”为重点,大力推进示点示范,全面推广良种良法,积极防御自然灾害,扎实做好了农业新技术,新品种的推广。三年来,共更换了两个玉米新品种(即:、),玉米品种更换率达以上;更换水稻新品种,更换率达以上。三年来粮食都喜获丰收,与年同期比较,粮食总产量增加了百分点,实现了粮食生产稳定平衡发展的目标。
⒉结构调整。结合退耕还林、中低产田改造、水土保持等项目的实施,以增加农民收入为出发点和落脚点,对畜牧渔业、林果业、蔬菜种植业以及劳动力资源等进行了大力调整,结构调整取得突破。三年共完成亩退耕还林、还草和亩飞播造林任务,新建成片优质经果林
余亩,用材林亩;建成枧子沟大枣基地亩,建成柑子沟、宋家垭、花庙嘴亩芋子基地和柑子沟、宋家垭亩藕鱼基地,建成花庙嘴科技示范园区亩,以高峰岩村为中心,建成花生基地亩。同时,壮大了枧子沟、桐子沟商品鱼养殖基地等龙头企业。三年来,油料总产量达吨,同比增长,水果产量达吨,水产量达吨。
⒊多种经营。在稳定生猪生产的'基础上,大力发展了以草食和小家禽为主的养殖业,畜禽产业已逐步转入专业化、高附加值方向。三年全镇共累计出栏生猪头,出售小家禽只。同时,狠抓了水蛭、锦鸡、蜜蜂等特色养殖。
⒋劳务输出。积极有效引导农民入城进镇务工经商,大力拓展劳务输出,积大地加快了农村剩余劳动力的转移。三年来累计劳务输出达人,实现劳务收入万元。
二、基础建设渐掀高潮,环境更趋优美
⒈城镇方面。三年来,重点抓好了亩政府北街小区开发和四通路的改造。截止目前,政府北街小区已形成长米,宽米和米的街道各一条;长米,宽米街道一条;长米,宽米街道一条;现有近户进镇修房,已初具规模,待整个工程完工后,将形成多套集商业住宅一体的生活小区;将建成占地亩的农贸市场个;占地亩的车站个;预计整个项目投资将达多万元,将吸纳千余人进镇务工经商。今年,又狠抓了城镇其它配套设施建设,投资余万元,改造收费站至中学近米路段,并在人行道铺设彩色地板砖,栽植小叶榕株。同时,深入开展了“创洁美家园”活动,下大力抓好了城镇管理和城镇环境污染治理力度,城镇脏、乱、差现象得到了较大改善。
⒉水利方面。狠抓了山、水、田、林、路的综合治理,农田水利基本建设不断加强,防洪、抗洪能力明显增强,人民生活生产环境得到了改善。三年共新打手压水井口,改造水井口,改造山坪塘口,新建二级提灌站个,维修塘、库、堰处,完成渠道清淤公里,切实解决了人畜饮用水和农业灌溉用水难问题。
⒊交通方面。以改善群众生活生产环境和造福一方百姓为目的,大力加强交通建设。一是加强了对村级公路的延伸和日常维护工作。三年共投入资金万元,延伸村级公路公里;累计维修村级公路公里,实现了村村通公路,%修通了社级路。全镇各村村级公路路面平整,运作良好。二是抓好了“院院通”建设。共新建预制板便民路公里。同时,在双高路高兴中学至临溪段硬化工作中,积极配合市交通局做好了沿线村社群众的协调工作。
⒋通讯方面。一是电话村通工程建设步伐加快,电话网延伸入村达,电话装机总计达户。二是光纤“村村通”工程成效显著,有线电视入村率达,有线电视入户达户。
⒌能源方面。一是加强了农村电网改造,层层鉴定了目标责任书。三年共完成了高兴场镇和个村农网改造,完成线路改造延伸工程,完成低压线路,新增变压器台。二是加强天然气供气站建设,建成了年设计供气量达吨供气站,极大地方便了全镇天然气用户;三是从保障人民生命财产安全出发,完成了镇农机加油站的迁址工作。建成镇北、镇南、镇西三个加油站。
⒍国土方面。广泛宣传了新的《土地法》,增强了土地管理意识,提高了公民珍惜土地,保护土地的自觉性;进一步加大了基本农田保护区的保护措施,加大了土地执法力度。三年共清理违法乱建房屋平方米并都分别依法进行了处理,配合市国土局颁发《集体土地使用权证》
户,切实保护了土地。
三、镇域经济运行平稳,发展实力增强
(一)企业产值持续增长,经济效益明显好转
坚持规模与结构并重,数量与质量同兴,速度与效益齐抓,深入实施“以企兴镇”战略。继续抓好了建材、能源等支柱产业的培育和扩张,积极扶持新兴优势产业的形成与发展。强力推进企业技术进步,加速企业结构调整和开放。三年来,共建成投
2004年,镇领导班子在上级党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照中纪委和省、市、县纪委统一部署要求,切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作,健全完善反腐__“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。现作述职汇报如下:
一、 强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观” “读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
二、 建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。2004年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。2004年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;
2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了票分离系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;
3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作风进一步好转;认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制,督促各村严格执行,农民减负政策得到较好落实;加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制,中小学乱收费现象得到有效遏制。
一年来,镇领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争工作中取得明显成效,但离上级党委的要求还存在着差距。表现在贯彻执行中央六个机制中还存在薄弱环节,2004年我镇有2人受到党纪处分;“制度规范机制”执行监督力度和公共财政的管理体系有待加强;信访查处成案工作有待加强等等。新的一年,我们要以“三个代表”重要思想为指导,继续加大力度,采取有力措施,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为促进我镇三个文明建设的健康发展作出新的贡献。
一、整顿基层组织和镇村干部队伍建设,凝心聚力,团结实干的氛围正在形成。
近年来,我镇在村级党务、村务管理、镇村干部的管理和教育等方面,虽做了些工作,但由于不注重细节上的把握,不注重从严要求,从严考核,一段时期造成工作上的被动和管理上的散乱。围绕创先争优活动,新的一任党委、政府班子从4月26日宣布班子组建开始,即迅速深入讨论,形成共识,首要的是要抓好规范村级财务、村务管理和镇村干部队伍作风建设,以此为切入,达到凝心聚力、团结实干的目的,达到振奋精神,鼓舞士气的目的。我们于5月6日召开全镇基层组织、镇村干部队伍整顿大会,针对问题,出台措施,狠抓整改。一是针对镇村干部存在的“四个不强”的问题,整顿思想作风,整顿工作作风,整顿纪律作风。我们把党员副科干部全部下派到村任支部副书记,党员普通干部全部下派到村任支部委员,其中工作比较复杂的三畛、张家沟、北家庄、小泉沟四个自然村均派镇干部担任党小组副组长。这样,各村的两委会、两议会镇下派干部每次必须参加,每个重大事项必须提前和下派干部协商,强化了对村工作的监督。建立镇村干部会议制度、出勤制度、学习制度、值班制度、重大事项报告制度等制度,严格遵守工作纪律,集体活动严格按照要求进行,工作期间不得在工作场所,下乡期间不得在所在村打麻将、打扑克、打电脑游戏,不醉酒,不干与自身工作无关,有损镇村干部形象的事情,树立风清气正、人人争先、个个出力的工作局面。对全镇7名村官进行调配,剩余5个村按片各自选配兼任村官。发挥村官作用,各行政村、自然村会议记录本由镇统一收回,会议记录全部由村官记录,平时由村官保管,确保了村级会议的真实性。把7个村官选派协助镇政府6个站所工作,让他们长见识,学本领。6月份各支部均召开了由全体党员参加的民主生活会,镇党委书记、镇长参加。2个村组织开展了外出参观学习活动。出台了村级年度工作千分考核办法,明确了8类20项重点工程镇村责任人,形成了工作合力。二是针对村务、党务管理三个不规范的问题,开展找党员活动,“暖人心”活动,规范村务管理活动,加强阵地建设活动。组织镇村干部60余人到黄镇北塔地村、小屯庄村、古交镇城底学习新农村建设、支部建设,组织建立党建之窗专题博客,开通短信平台,组织开展党务资料评比活动,组织开展支部三基建设检查活动,组织开展支部阵地观摩活动。通过检查推动,因村而异确立不同的创建标准,达到了院内干净整洁,室内焕然一新、窗明几净,办公设施齐全,版面制度上墙,内容更新,档案健全,平时有人值守的目的。摸清党员底子,分门别类建立党员信息档案,联系外出务工党员,探望年老体弱党员,走访在村中青年党员,建立支委联系党员制度,党员例会制度,从而使党员找到组织,组织联系到党员。围绕四议两公开,严格重大事项提前报告制度,严格执行村务管理的会议制度,出台了集体资产、资源处置管理办法,新建工程管理办法,村级合同备案、审管理办法,自然村财务管理办法,村民代表管理办法,两议会议事规则等有关村务管理的十项制度。
二、基础建设和产业发展并重,新农村建设稳步推进。
2 3 4 5
三、优化创业环境,积极招商引资。
发展的支撑依赖与项目建设,群众增加收入依赖项目建设。我们一手抓现有项目的发展壮大,一手抓新项目经济的引进落户。我们实现新引进项目的新突破,投资5000万元的吉港水泥启动投产, 投资5000万元的氮化硅项目已经落地,我们实现旧有企业发展的新扩张,两个支柱企业喜跃发公司、百城钢铁成为全县的亮点企业,喜跃发公司承揽黄泥线等多项县级重点工程,承揽太佳线等多项省级重点项目,公司业务迈出国门,群众务工到了非洲。百城钢铁成为全县的税收支柱企业,但目前受到环保等影响,面临效益下滑,短期停产的不利局面。这两个重点企业,已成为__镇群众务工增收的主要渠道,成为带动__镇经济社会发展的主要亮点,成为全县的骨干企业。
四、实施城乡清洁工程,综合整治环境。
我镇的城乡清洁是从迎接省市校安工程检查开始的,重点是高速出口到__中学路段,在无资金,群众因收秋出工困难的情况下,我们自己动手,镇村干部连续劳动半个月,自加压力,抽调铲车、汽车清理堆积如上的废料堆,铲除残垣断壁,垫支砌墙、整理、粉刷,高标准、高质量完成任务,实现了__高速出口的彻底整治。这一仗,凝聚了干劲,展现了__镇镇村干部的精神风貌。
__镇党委政府自去年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县直各部门的大力关心和支持下,认真贯彻落实党的__届五中、六中全会精神、践行“____”重要思想,依靠全镇党员干部群众,围绕县委“三个三分之一”的战略目标,以经济建设为中心,以增加农民收入为重点,以改革开放为动力,以结构调整为主线,围绕建设“烤烟强镇、科技兴镇、畜牧富镇、文明新镇”目标,把握“提速增效、加快发展”主题,坚持科学发展观,解放思想、开拓创新、团结奋进、抢抓机遇、求真务实、以人为本、扎实工作,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好的精神风貌,努力克服各种困难,全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的成绩为全面建设小康社会营造了良好的发展环境和奠定了扎实的基础。根据这次考察工作的要求,现在我代表__镇党委政府作述职报告,恳请各位领导和同志提出宝贵的批评意见和建议,使我们今后的工作得到不断改进和完善,把全镇人民的事情办得更好。
一、立足镇情,完善思路
__镇位于__县城东北部,东邻坡头、母享,南接林口,西连果珠,北抵大湾、花朗并与县威信的石坎、水田接壤。是东半县的交通枢纽,自古就享有“旱码头”之称。区域面积170.52平方公里,镇政府驻地__村,距县城54公里,离1935年2月中央红军“扎西会议会址”水田寨花房子29公里,驻地海拔1570米,境内海拔850—1800米之间,年平均气温11.3℃,平均日照1820小时,年降雨量800mm,雾雨大、日照少、气温低,属典型立体气候型的高二半山区。有林面积80826.48亩,森林覆盖率31.6%。盛产烤烟,是云南省昭通卷烟厂的优质烤烟生产基地,也是我镇的主要产业支柱,打造的优质品牌。__年初合并乡镇后,全镇辖10个村,263个村民小组,14279户人家62719人。__年末全镇经济总收入9932.1万元,农民人均纯收入1079.8元。粮食产量1625.5万公斤,人均有粮251.7公斤。
是一个“以粮为主、兴烟强镇”的农业大镇。经过集思广益,形成了适合我镇的经济发展思路:以邓小平理论和“____”重要思想为指针,用科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕社会主义新农村建设和县委“三个三分之一”的战略目标,紧扣一个中心,即围绕经济建设这个中心;抓住两条主线,即发展与稳定;把握三个关键,即控制人口增长与提高人口素质、调整优化农业和经济结构、建设社会主义新农村;突出四个重点,即内外经济拉动、构建产业体系、加快__建设、壮大特色经济;建设五大基地,即商品粮种植基地、烤烟品牌强势基地、畜牧特产开发基地、市场批发后劲基地、林果特产开发基地;培育六大产业,即绿色产品、木料粗深加工、运输建筑、餐饮服务、商贸交易、劳务输出;强化七大建设,即平安__、文明集镇、生态环境、干部队伍、村级组织、民主法制、党风廉政。做到“四个点”、“一个面”,即突出重点,就是突出人口与计划生育工作重点;突破难点,就是中心集镇的管理与开发;再现亮点,就是再现烤烟大镇风貌、打创优烟品牌;巩固零点,就是对私挖滥采的小煤窑巩固好零点管理。推进全面,就是推进平安__、扶贫开发、粮食生产、招商引资、劳务开发及其它各项工作目标的全面实现。
二、团结协作,加快发展
乡镇作为最基层的政权组织,领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。新一届领导班子紧紧围绕全镇改革、发展、稳定的大局,充分发挥班子有经验、有朝气、有活力的特点,进一步贯彻落实民主集中制原则,团结协作不搞内耗,互相支持不相互拆台,相互交流不各自为政,实事求是不无中生有,及时协调不激化矛盾,发扬民主不独断专行;根据班子成员各自的特长与能力,合理分工,充分发挥各自的优势,体现整体效应,收到很好的效果。
1、围绕支柱产业,成功打造__烤烟品牌。
烤烟作为我镇的经济命脉,是财政收入的主要来源。党委政府班子始终坚持“以市场为导向,以质量为重点,以效益为中心”的指导思想,牢牢抓住烤烟不放松,使得烤烟生产科技含量大幅提高,支柱地位得到巩固、壮大,逐步由烤烟大镇向烤烟强镇迈进。__年我镇被列为省优质基地烟、市优质基地烟乡镇,国家、省、市烟草部门投入160万元资金在以堡村、瓜果村进行烟水工程建设,为__镇烤烟产业的发展装上了加速器。__年实行择优布局,规范种植烤烟19085亩,地膜覆盖10128亩,100亩以上连片种植48片8312亩,500亩以上连片种植2片1129.5亩,1000亩以上连片种植2片2460亩。完成收购数量324.8万斤,比县政府下达任务的306万斤超收18.8万斤;斤烟均价4.75元,产值1542万元,比预期1400万元增加142万元。获得全县生产收购第一名的辉煌。__年,烟叶飘香又一年,烤烟生产收购实现跨越性发展,首次突破产值__万元大关,在去年的基础上,加大科学种植力度,落实种植地块,因地制宜,种植烤烟19701亩,基本实现50亩以上的连片种植,其中1000亩以上的1片,500亩以上的3片,200亩以上的6片,市优质样板烟__亩。完成收购数量358万斤,比县政府下达任务的327万斤超收31万斤;斤烟均价5.6元,比县政府指导的收购均价5.1元增加0.50元,上等烟比例达35.18%,比县政府指导的收购上等烟比例20%增加15.18%,产值2110万元,比预期1667.7万元增收442.3万元。
2、围绕粮食生产这个“三农”主题,促进粮食增产、畜牧业增收。
我镇是出名的产粮大镇,党委政府认真规划科技生产,提高复种指数,强化科技措施,扎实抓好了商品粮基地建设,__年实现粮食产量1625.5万公斤,人均有粮251.7公斤,比上年增长了5.3%,是县委、政府__年重奖的8个乡(镇)之一。今年,加大科技力度,狠抓示范,强化落实,建科技示范样板2500亩,形成科技示范长廊1个,种植洋芋30600亩,玉米模式化栽培34500亩,单株密植定向移栽28300亩,地膜覆盖15000亩。粮食增长5%的目标已经实现。在狠抓粮食不放松的同时,大力发展商品猪、商品牛羊、土鸡等为主的畜禽优质产业。__年末,生猪存栏22244头,肥猪出栏22852头,大牲畜存栏9154头,出栏3741头,家禽存栏88356只,出栏59733只,并进一步提高农产品附加值,畜牧业收入达2500万元,超过了历史纪录。预计今年生猪存栏22500头,肥猪出栏达23000头,大牲畜存栏9200头,出栏4000头,家禽存栏88500只,出栏59800只,畜牧业收入突破2500万元。
3、围绕可持续发展战略,做精劳力,抓实计生。
大力开发劳动力资源,找准思路,采取“政府组织,老板引路,群众自发”的方式,使丰富的劳力向雄厚的“财力”转变。__年输出务工人员8500余人,比上年增长17.3%,务工工资性收入达2552万元,比上年增长35.6%。今年4月,在“县万人劳务现场招聘会”上,我镇组织的100人中就有48名富余劳力受浙江等地省、市的大中型企业之聘踏上往东务工征程,人力资源得到了良好开发和有序输出。全年共输出剩余劳动力10780人,预计实现劳务工资性收入3250万元,使劳务经济成为新兴的经济支柱产业,形成“三分天下有其一”的经济发展格局。在加大人口控制力度上,认真分析,精心研究各项指标体系,全面实施计划生育奖、优、免、补政策,采取措施,一如既往地抓落实,使人口增长得到了有效控制。迄止9月30日,完成五术1153例,占任务数的114%,其中完成三术1113例,占任务数的112%。结扎完成448例,占任务数的104%,其中二孩结扎357例,占任务数的120%,一孩放环完成648例,占任务数的115%,完成补救措施204例,占任务数的126%,计划生育率87.73%,独生子女办证33户,占任务数的106%,收取社会抚养费38.3万元,占任务数的100.26%。超额完成县下达指标任务。
4、围绕增收创益服务群众宗旨,合理开发林业资源。
在林业上,加强60054亩的用材林的抚育建设,。在此基础上,加大36000亩成材林、1__亩中幼林的管理和透抚,对林产品粗、深加工实行定点规划,在增收创益上加强经营管理,使林业增值,发挥效益。__年在毛坝村商品林采伐2266立方米,创收80万余元,集体经济发展壮大以后,还利于民,用54220元为全村5422个村民交纳了每人10元的“新农合”基金,计划给每户交纳200元的农网改造电表初装费,真正为民好事办实事,让群众享受经济发展成果。__年,在以堡村人工林商品材采伐1414立方米,预计收入45、955万元,瓜果村商品林采伐1296立方米预计收入42、12万元。同时加强了以黄冠梨为主、板栗、香桃、苹果、花椒为辅的经济林果__余亩的管理,建立以村民小组为单位的林果基地36个,进一步发展庭院经济,增加农民收入。
5、围绕建设目标以点促面,抓好新农村建设。
按照新农村建设的目标要求,以整村推进的方式,实施村寨环境整治工程。在改善农村饮水、住房、道路、村容村貌和通信、电力、卫生等公共服务设施建设上,抓住“百千万帮扶工程”的机遇,先在基础较好的村民小组庙埂村向家湾小组投资20余万元,按照惠民工程的标准,结合实际,户均建成了1口沼气池,并通过建沼气池改厕、改炉、改灶;硬化进村主干道,联户卫生路;实施住房改造,房屋抿糊,硬化院坝;自来水安装到户;成立了党支部,建立了党员活动室、老年人活动室。__年,该小组经济林果收入12万余元,经济林果收入3000元以上的7户;外出劳务收入45.5万元;养殖业收入15万元,养殖大户8户。向家湾已经形成依托经济林果、养殖业、劳务输出三位一体为支撑的产业结构,经济社会协调发展,成为“村容村貌好、社会风气良、经济发展快、生活水平高”的和谐文明村庄,呈现出一派欣欣向荣、自然和谐的新气象。今年4月6日,在全市“百千万帮扶工程”__现场会中,向家湾作为一个代表示范现场点展现出来,其经验和做法,赢得了全市市、(县)区领导的好评,与此同时我们又在庙埂村街上村民小组创建了1个点,以点带面,促进全镇新农村建设。
6、围绕增强公共服务能力,引进资金,基础设施建设取得实效。
党委政府始终围绕“量力而行搞建设,投工投劳重实效,农业基础是首位,改水修路是目标”的方针,把改善农业基础设施,农村公共服务体系,提高基本建设的利用率和贡献率作为农业和农村经济发展的重要工作来抓,逐步改善了人民的生产生活条件。两年来,共新修村组公路29公里,维修乡村组公路67公里,__至以堡的弹石路工程正常进行,预计今年年底完成可投入使用;投资160万元完成完成烟水工程两件,覆盖21个村民小组2100亩烟田。采取政府引导、民间组织的方式,投资20万元新建“越岭路”,使天然形成的寒婆岭森林公园发挥社会效益,方便__集镇居民锻炼、休闲,提升了__精神文明建设品味。通过争取引进资金,完成了火草村大荒地、上田坝两个村民小组78.26万元38户易地搬迁工程;全镇90万元3个村6个小组301户整村推进工程扎实推进,28万元的大面安居工程70户态势良好;修建了__卫生院综合楼,引进外资90.26万元,改造和修建了两所教师宿舍楼;完成了320多万元的__中学综合大楼和男女生宿舍楼,在协助搞好“塘以油路”建设的同时,协助搞好“农网”改造。
投资50万元的客运站即将完工投入运营;继续争取了云南金沙矿业股份有限公司投入100万元资金修建大雁大桥;充分利用组织部门实施村级场所建设的历史机遇,筹措资金23万元对毛坝、庙埂、__三个村办公用房进行新建、维修、装修,筹资6万多元资金配备3个村党员活动室设备,让党员群众有了真正的家。还争取
了县交通局支持6万元资金改造火草村办公楼居住条件。通过一系列的努力,我们把一件件工程办成了“优质工程”、“廉洁工程”和“阳光工程”,得到了老百姓的好评,同时也增添了发展__的后劲。党委政府还一如既往地加强__集镇的科学管理管护,建好群众满意一条街,治理了脏、乱、差,禁止了黄、赌、毒,规划了市场,理顺了街道,打造“旱码头”品牌,树立__形象,使__集镇成为商贾云集、商家亲睐、商业繁荣的中心集镇。
7、围绕人民安居乐业,努力创建平安和谐__。
为促进农村和谐,在安全措施上,我镇在管理上狠下工夫,加大查检力度,一年多来未出现一起安全事故,确保了“零状态”的管理,__年被县政府表彰为安全生产先进集体。在综合治理上,认真抓好长治久安、社会稳定工作,为平安创建“和谐__”、“和谐农村”、“和谐社会”的兴旺发达,打牢扎实根基,赢得了县委的好评。__年来立刑事案件14件,侦破13件,破案率92.8%;发生治安案件24件,查处24件,查处率100%;民事案件立案61件,审结61件,审结率100%。__镇经济社会正健康有序、又好又快地向前发展。__年继续把维稳工作作为重中之中,保持严打高压态势,深入推进“平安__”、“和谐__”创建活动,加强各块安全监管,完善社会治安防控体系,派出所、法庭、司法所、综治办等职能部门充分发挥了主力作用,为创建“平安__”奠定了坚实的基础,截至9月30日,立刑事案件25件,侦破23件,破案率达92%,发生了治安案件35件,查处35件,查处率100%,民事案件立案52件,结案42件,结案率80.7%,并抓住县法院集中执行会战的时机,执行历年案件17件。基本做到全镇社会稳定,人民安居乐业。
8、围绕以人为本,关注农村,关爱农民,关心教育。
__镇是农业大镇,三农工作始终是党委政府工作的重头戏,我们始终不折不扣地贯彻落实___、国务院一系列惠农政策,关心关注弱势全体,促进社会和谐。从去年以来,共发放困难家庭救灾救济款35万元,发放农村低保款项172.9万元,发放集镇居民低保款项104万元,兑现粮食直补资金、农资综合补贴233.9604万元,__年动员组织47468人参加新型农村合作医疗,截至__年9月30日,共减免参合群众医疗费用732600.02元,使___国务院的政策惠及__镇千家万户,促进了__和谐社会发展。同时我们也把提高劳动者素质作为加快三农工作步伐和推进小康进程的重要工作,把“科学技术是第一生产力”的思想和“科教兴以”战略贯穿于各项工作的始终,全面推进科技进步,全镇加大了实用科技培训力度,共举办各类实用技术培训465期,发放各类科普宣传材料9100份,推广应用各类科技13项,科学技术对工农业生产的贡献率提高了6%;教育工作在实现“普六”的基础上,积极筹谋“普九”,强化学校管理,改善办学条件。学前教育得到了充分发展,中小学教育成绩名列全县前茅,适龄儿童入学率99%,初中升学率81%,素质教育进一步实施,“两免一补”政策全面落实。__年,党委政府和中心学校获得县委政府扫盲工作先进集体奖。
三、抓好党建,固本强基
以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真实施“云岭先锋”工程,深入开展保持共产党员先进性教育活动,牢固树立社会主义荣辱观,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设。一是强化自身建设,增强党委政府班子的团结和活力,在进一步贯彻落实民主集中制原则的基础上,以“严”字当头加强管理,以“和”字为贵力求团结协作。在领导班子内部实行“六不制度”即:团结协作不搞内耗,互相支持不相互拆台,相互交流不各自为政,实事求是不无中生有,及时协调不激化矛盾,发扬民主不独断专行。根据班子成员各自的特长与能力,合理分工,充分发挥各自的优势。采取将权力下放,强化责任,有位有为。实行重点工作领导包抓责任制度,从而有效激发班子成员抓工作的积极性和解决工作难题的创新能力。认真贯彻落实党风廉政责任制,认真执行领导干部廉洁自律“五个严禁、四个不准、四个严格控制和四个坚决制止”的规定,推行领导干部廉洁自律承诺制、举报制。
制定了工作督查、公务接待、值日带班、财务管理、小车管理等管理制度,进一步健全了领导干部的纪律约束体系,班子成员严于律己,以身作则,廉洁奉公,勤政爱民,收到很好的效果。二是认真组织实施“云岭先锋”工程,深入开展先进性教育活动建立健全三会一课制度、民主评议党员制度、双目标管理制度、民主生活会制度、议事表决制度、党员和党员干部联系制度等一系列规章制度,促进了党组织建设和党内民主的规范化、制度化、程序化。广泛开展“三培双带”活动,通过开展“三培双带”活动,使一部分党员成为致富能手,许多致富能手成为入党积极分子,一些致富带头人成为村组干部。三是围绕建设社会主义新农村这一主题,坚持先进性教育与“三农”工作实际相结合,进一步健全保持党员先进性长效机制,大力实施“党员素质”工程,引导广大农村党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,强化服务意识,积极参与全乡经济社会发展建设;全面树立和落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,不断提高基层党组织带领群众发展经济、构建和谐社会的能力,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力;着力打造“群众满意”工程,切实解决影响改革发展稳定的主要问题,农民群众最关心的重点问题,达到党员受教育、群众得实惠的目的。__年,__镇党委被评为市委表彰的先进党组织和县委表彰的宣传思想先进集体。抓好了党建,提高了素质,为我镇今后的长足发展奠定了坚实的基础。
回顾近两年来的工作,我们主要有以下三点的体会:一是坚持加强思想政治工作。思想政治工作是我党在实践中总结出来的一大法宝。我镇之所以近两年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽,关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先,凡党委政府重要决策出台后,都要通过各种方法和途径,就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作,以取得干部群众的最大理解和支持,确保了我镇各项工作的顺利落实。二是坚持以发展为主题是经济可持续发展的活力源泉。可以说,这两年是__经济和社会事业发展最快的两年。为什么能取得这么大的成绩呢?关键是我们有一支非常优秀的招之即来、来之能战、战之能胜的镇村干部队伍,我们坚持以发展的观点,积极开拓新思路、新方法,用发展的办法来解决前进中遇到的矛盾和问题。特别这两年我们针对项目建设和产业培育发展现状,重新调整了发展战略,并加以实施,使我镇经济和社会发展上了一个新台阶。三是坚持强化制度建设,是__这两年工作得以蓬勃发展的保证。近两年来,我镇领导班子团结协调,关键是我们重视各项制度建设的结果,建立健全了村级年度目标管理考核、机关干部岗位目标考核等制度,使镇村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制,从制度上防止干部违规行为的发生,源头上杜绝干部腐败现象,避免了工作上的不协调性,促进各项工作的顺利进行。
__经济持续增长,社会和谐稳定,人民安居乐业,但也存在一定的问题:譬如经济总量还不够大,发展思路还不够前,干部作风还不够实,集镇管理还不够好等等,这些制约着__又好又快发展,需要我们切实引起重视,加以克服,才能开创新局面,创造新成绩。党委政府领导班子将充分发挥__区位和交通优势,在县委政府的正确领导下,团结和带领全镇各族人民,励精图治、乘势而上,为建设富裕、文明、开放、和谐的__而努力奋斗!
县委组织部、检查组各位领导:
欢迎来aaaa检查指导工作,按照要求,下面我代表镇党委、政府班子做如下述职述廉:
今年aaaa镇招商引资任务为7,000万 元,目前已完成17,239万元,完成任务的246%;工业类任务为3,500万元,目前已完成4,110万元,完成任务的117%;固定资产投资任务为24,000万元,目前已完成24,449万元,完成任务的101.8%;本地生产总值49,115万元,同比增长12;农村经济总收入25,419万元,同比增长10;农民人均纯收入4,838元,同比增长11,二、三产业产值23,535万元,同比增长15;全口径财政收入1,500万元,同比增长50;各类协会达到22个,专业合作社7个;形成产业规模小区建设51个;新培育投入资产在50万元以上的农业产业化龙头企业4个。在具体工作中突出抓了以下几个方面:
一、以项目建设为突破,推动镇域经济发展
(一)加大招商引资力度,促进新农村经济发展
今年我们重点推进了长白山历时文化园、aaaa镇小黄泥峻铭铁矿、aaaa镇粮油有限责任公司三个扩建项目,新启动了德全还原铁深加工项目。一是长白山历史文化园二期工程。该项目于XX年投资兴建,投资总额27,460万元。XX年投资2,837万元,制作该项目可研、规划、设计等,完成林地手续审批、土地调整手续审批。XX年完成投资11,228万元。其中包括围墙的修建;观音阁、钟鼓楼、天王殿、入口玄门、宾馆的主体框架建设;大雄宝殿的地基建设;莲花池的初建。二是黄泥峻铭铁矿括建项目。黄泥峻铭铁矿于XX年投资兴建,投资总额8,000万元。目前已经投资7,596万元,今年投资1,732万元,购入新设备、矿井掘进及对三道增谊进行探矿开发。三是松花江粮油有限公司扩建项目。项目于XX年投资兴建,投资总额3,000万元。XX年投入183万元。今年投入2,378万元,用于机器设备安装和厂房、办公室、锅炉房、生产车间等基础设施建设。现在已完成厂房建设、设备已安装完毕。四是新启动德全还原铁深加工项目。目前,已经投资300万元用于选址和前期土地调整。
(二)加强基础设施建设,扩大固定资产总量
按照城镇建设规划总体要求,今年我们重点加强了道路、排水等基础设施建设投入。一是加强镇区及重点部位的基础设施建设。投资1,800万元,对全镇镇区三个出入口道路进行拓宽,投资46万元,对主街区两侧1,100延长米路段实施地下排水工程。二是对主街区铺设彩砖实施亮化工程。投资62万元,对镇内主街道两侧人行道铺设彩砖10,000平方米;投资50万元,增设彩灯100盏、延长夜明道路5,000米。三是借助出入口拓宽工程对镇区主街两侧高压线路和光缆实施外移和架空改地工程。四是投资400万元,完成建筑面积5,138平方米的aaaa镇松花小区综合楼开发建设。五是加强村屯基础设施建设。投资440万元,建设aaaa镇至沙金沟村11公里水泥路面;投资173万元,完成完成小沙河村内6.8公里道路建设;投资101万元,完成aaaa至杨木3.5公里水泥路面;投资75万元完成新发村内道路2.5公里。
(三)调动全民创业激情,实现新农村整体推进
我们重点抓了以下四个方面的工作:
一是突出发展特色产业。首先,继续巩固药材种植业。在稳定人参留存面积的基础上,突出发展重点,将药材种植业发展重点放在五味子上。目前,全镇中药材留存面积发展到2,322.1公顷;其中,人参1,449公顷、五味子183.5公顷。其次,大力发展特色经济作物。在特色经济作物种植上,重点抓好以aaaa屯为主的瓜果;以东南、小沙河、三道为主的高油大豆;以双丰、辛平岭为主的白角瓜子;以木条为主的马铃薯;以东山为主的葵花;东风、四合为主的蔬菜六个特色产业基地。通过基地带动,全镇特色经济作物种植面积达到5,024公顷。
二是全力壮大畜牧业规模。不断完善和创新新经济组织,加快经纪人队伍建设,切实发挥大户的带动作用,建立健全畜禽防疫机制。积极筹建大型牲畜交易市场,带动全镇畜牧业健康持续发展。截至目前,全镇鹿发展到717头,猪发展到3.5万头,蜂达到9,800箱,牛发展到2.5万头,狐狸养殖300只。
三是抓民营企业促进劳动力转移。通过长白山管委会辐射带动,aaaa镇区位优势日益明显,给aaaa交通运输业、餐饮服务业等第三产业带来了新的发展空间,同时也给全民创业工作带来了新的发展机遇。目前,全镇民营企业达1,460户,新增加个体工商户83户,投资额达到2,028万元,可实现年营业额3,700万元,实现利润470万元。通过搭建劳动力转移和劳务输出平台,成立了劳动力市场和劳务输出机构,加快了农村劳动力转移步伐。目前,全镇劳动力转移人数达到1,892人,占劳动力总数的22,今年劳务输出收入达到946万元,人均纯收入达到386元。
四是整体推进新农村建设。在重点发展农村经济的同时,以“星级村屯”建设为抓手,加快生态村建设步伐。在“星级村屯”活动的创建活动中,以“村容整洁星和文明新风星”作为活动的切入点,通过加强基础设施建设,改善环境质量,并通过大规模开展环境整治工作,保持村容整洁,以达到生态村的标准,今年重点加大了对小沙河、aaaa屯、松花村等新农村建设试点村的投入和整治力度。对省级试点小沙河村实施了绿化、亮化工程,进一步规范了村屯卫生队,完善了卫生清理设备;对县级试点aaaa屯村,投资50万元修建标准化边沟3,200米,对主街两侧2,300米板杖子进行粉刷;对松花村投资150万元实施了整村搬迁工程,借助三个出入口拓宽工程对镇内板石、文昌、德化三村的巷道和边沟进行了规范和整治。同时加大了泥草房改造工作,今年全镇共完成泥草房改造254户,争取补贴资金152.8万元。通过抓试点带整体,年内争创五星级村2个,四星级18个,三星级17个,两星级2个。
二、以促进发展为目标,认真抓好党的建设
(一)深入实施“1带5”文件,全力抓好基础组织建设。以实施党员“致富先锋工程”为重点,按照州委“1带5”文件要求,今年新培养致富先锋村党组织6个,致富先锋党员15名,转化薄弱村1个。根据aaaa私营企业实际情况,成立了全县第一个非公企业党支部明海生态有限公司党支部。同时为111名60岁以上贫困党员进行合作医疗保险。继续实施农民致富能手入党工程。今年新发展党员29名,其中农村党员27名,一线党员发展达到93。不断提高农村党员致富能力。加大对农村党员的培训力度,不断增强农村党员的致富本领,提高带富能力,打造“有技术、有资金、有项目、有带动能力”的“四有”农村党员队伍。共举办各类培训班3期,培训人数达500人次。继续深入推进阳光党务建设,建立和完善党务公开各项制度,把党务公开工作纳入经常性工作,形成党务公开的长效机制,为经济社会科学发展、和谐发展提供坚强的政治保证和组织保证。截止到目前,全镇56个党支部,共进行党务公开132次。其中,镇党委党务公开8次。
(二)围绕中心,服务大局,努力做好宣传思想工作。根据aaaa镇所面临的发展机遇,围绕社会主义新农村建设、项目建设、环境政策、和谐aaaa建设等重大宣传主题,加大了对形势政策宣传。联合县检察院、县司法局利用传统大集日开展了两次普法专项宣传,加强对建设和谐aaaa的宣传,不断营造和谐向上的良好氛围。借助吉林省东北亚博览会和农博览会的有利时机,深入宣传aaaa,有效地提高aaaa的知名度。截止到目前,在省、州新闻媒体投稿工作完成34篇,县级信息用稿24篇。
(三)抓好精神文明建设,提高城镇文明程度。深入开展“文明城镇、文明村屯”创建活动。通过开展“三项教育”(道德意识、文明意识、法律意识)和“四项争创活动”(争创“文明机关”、争创“文明家庭”、争创“文明单位、文明行业”、争创“生态文明村”)全面提升城镇居民思想道德素质和群众精神文明创建水平。全镇共评选出文明信用村4个,文明信用户843户,在乡村文明建设中,扶持培育文明户82户,创建县级标准文明村5个,以五项整治为重点,加大了镇区的环境整治,整顿临时门店、占道经营、强化城镇道路交通秩序。规范占道经营摊位25个;规范不合格牌匾30个;清理、指定洗刷车点6个,并对个体工商户门前实行了四包;清理边沟6,000延长米。拆除临时非法建筑30余处,使镇区及旅游沿线村屯的环境和镇容镇貌得到了明显的改善。
深入开展“公民道德建设和未成年人思想道德建设实践活动”。以农村文化月活动为契机,在全镇举办农村剪纸、书法大赛;在四川汶川遭受特大地震之后,组织全镇党员干部、群众在大集日开展了“团结一心,众志成城,共渡难关,抗灾救灾”募捐活动,活动得到了全镇社会各界的积极响应,为灾区募集善款18万余;在建党87周年、建军81周年之际,组织各支部开展了专题座谈;在全镇党员干部中通过召开学习金贤玉先进事迹报告会,深入学习了金贤玉同志先进事迹。同时组织文化、公安、教育部门开展安全警示教育活动,对校外青少年活动场所进行整治,全面治理未成年人成长环境。
三、以构建和谐社会为目的,努力抓好各项社会事务
进一步深化平安创建活动,建立各种整治防控机制,通过组织实施了“平安村屯”、“平安机关”、“平安家庭”等活动,促进了全镇各项事业的和谐发展。发挥“三位一体”办公室作用,加强了信访工作,严格执行领导接待日制度。一年来,领导共接待群众来访累计132人次;接待土地纠纷、林农矛盾108起、移民问题9起,移交县仲裁5起;处理解决土地补偿、动迁问题12起,处理重大信访件3起,调处率为95;深化教育改革,整合教育资源,提高了办学条件和办学质量,投入资金300万元新建aaaa中学学生宿舍楼,改善了学生住宿环境;进一步扩大农村合作医疗覆盖率,全镇有22,705名农民参加农村合作医疗,有效地缓解了农民看病难、看病贵的问题;在抓好“双拥”工作同时,认真做好五保户管理、供养工作;广播电视事业实现了农村有线电视村村通的目标,使网络覆盖率达到98;林业工作实现了30年无重大森林火灾,为全镇创造了良好的林业生态环境;积极推进人口与计划生育工作,加大落实优生优育政策,圆满地完成了上级下达的各项工作任务,使全镇计划生育率为91.2,自然增长率为4.21‰,综合节育率为95。
四、以强化班子建设为内容,进一步加强廉政建设
党委班子始终把贯彻落实党风廉政建设作为各项工作之首来抓,强化领导,狠抓落实,着力构建教育、制度、监督并重的惩防体系,把反腐__工作落到实处。同时不断加强党风廉政建设宣传教育活动,增强拒腐防变能力。一年来,班子成员带头遵守反腐__各项规定,做到克己奉公、廉洁自律,发挥表率作用,如实行控制招待费制度,出差费实行限额列支制度,个人重大事项请示报告制度,有效地扼制了不正之风,使党风廉政建设取得了实效。
1、加强政治理论学习,增强提高整体素质。结合解放思想大讨论活动,在进行理论学习的同时,班子成员结合“如何加快aaaa城镇化建设步伐”、“如何科学谋划XX年各项工作”等实际问题,围绕今年的项目建设、小城镇化建设、产业化建设及社会主义新农村建设等工作实际进行专题调研,专题走访,根据调查研究的情况,形成有指导意义的调查报告,提高了领导干部的理论联系实际,理论指导工作的实际应用能力。
2、抓班子自身建设,着力形成坚强有力的战斗集体。今年,党委始终把班子自身建设做为各项工作的重中之重来抓,积极更新观念,创新机制,促进工作作风的转变,提高了班子科学决策和依法管理的水平。一是严格履行党委重大事项议事规则,严格执行民主集中制原则,班子内坚持重大事项、重要问题集体研究讨论决定,二是每周召开班子领导碰头会,进行研究工作,沟通思想,及时交流情况,交换意见,协调解决存在的问题,使工作始终保持一种和谐有序的状态。
3、创新工作机制,提高班子的工作效率。在班子内实行目标责任制和公开承诺制。为了提高机关工作效率,出台了干部绩效考核细则,将工作目标任务量化细化,做到责任到人,目标到人。同时,机关支部出台十项制度,五条禁令,使机关作风从本质上得到改变,另外积极推行公开承诺制,实行“阳光政务”,对各项重大决策、重大事项、重大工作及时公开,增强工作透明度,自觉接受群众的监督。
4、做到率先垂范,把各项廉政制度落到实处。作为班子成员的班长,要求别人不做的自己先不做,要求别人做的自己先去做到。在吃请方面,避免超规格接待,不参加无缘无故的吃请活动;在公车安排上,一切以工作为主,不安排老人生日、开业、子女上学等一切敛财受礼的活动;尤其到年末坚决不做有损党员干部形象的事。
刚刚过去的XX年,是__镇镇村干部凝心聚力、团结实干的一年,是__镇镇村干部精神面貌焕然一新,工作干劲明显提升的一年,是努力实现群众安居乐业,社会稳定和谐的一年。一年来的辛勤实践,一年来的艰辛付出,一年来所取得的工作成绩,赢得了群众的认可和支持。在县委、县政府的坚强领导下,新的一任党委、政府班子很快磨合,熟悉,信任,支持,很快出台了有关经济发展,社会稳定的办法措施,下大力气抓好基层组织整顿和镇村干部思想纪律作风整顿。以整顿凝心聚力,以整顿团结实干,全镇上下一盘棋,干部群众一条心,齐心协力抓落实。无论是城乡清洁工程,还是校园环境综合整治,无论是招商引资,还是新农村基础建设,无论是社会和谐稳定工作,还是党风廉政建设,我们全部对标先进地区好的经验和做法,寻找自身的差距和不足,一个环节一个环节抓好落实,一件事情一件事情抓好落实,确保了全年各项任务的圆满完成。全镇全年农村经济总收入完成20829万元,财政税收完成1759.4万元,农民人均纯收入达到3698元。今年引进资金5000万元。下面,就党委、政府一年来的工作重点述职述廉如下:
一、整顿基层组织和镇村干部队伍建设,凝心聚力,团结实干的氛围正在形成。
近年来,我镇在村级党务、村务管理、镇村干部的管理和教育等方面,虽做了些工作,但由于不注重细节上的把握,不注重从严要求,从严考核,一段时期造成工作上的被动和管理上的散乱。围绕创先争优活动,新的一任党委、政府班子从4月26日宣布班子组建开始,即迅速深入讨论,形成共识,首要的是要抓好规范村级财务、村务管理和镇村干部队伍作风建设,以此为切入,达到凝心聚力、团结实干的目的,达到振奋精神,鼓舞士气的目的。我们于5月6日召开全镇基层组织、镇村干部队伍整顿大会,针对问题,出台措施,狠抓整改。一是针对镇村干部存在的“四个不强”的问题,整顿思想作风,整顿工作作风,整顿纪律作风。我们把党员副科干部全部下派到村任支部副书记,党员普通干部全部下派到村任支部委员,其中工作比较复杂的三畛、张家沟、北家庄、小泉沟四个自然村均派镇干部担任党小组副组长。这样,各村的两委会、两议会镇下派干部每次必须参加,每个重大事项必须提前和下派干部协商,强化了对村工作的监督。建立镇村干部会议制度、出勤制度、学习制度、值班制度、重大事项报告制度等制度,严格遵守工作纪律,集体活动严格按照要求进行,工作期间不得在工作场所,下乡期间不得在所在村打麻将、打扑克、打电脑游戏,不醉酒,不干与自身工作无关,有损镇村干部形象的事情,树立风清气正、人人争先、个个出力的工作局面。对全镇7名村官进行调配,剩余5个村按片各自选配兼任村官。发挥村官作用,各行政村、自然村会议记录本由镇统一收回,会议记录全部由村官记录,平时由村官保管,确保了村级会议的真实性。把7个村官选派协助镇政府6个站所工作,让他们长见识,学本领。6月份各支部均召开了由全体党员参加的民主生活会,镇党委书记、镇长参加。2个村组织开展了外出参观学习活动。出台了村级年度工作千分考核办法,明确了8类20项重点工程镇村责任人,形成了工作合力。二是针对村务、党务管理三个不规范的问题,开展找党员活动,“暖人心”活动,规范村务管理活动,加强阵地建设活动。组织镇村干部60余人到黄镇北塔地村、小屯庄村、古交镇城底学习新农村建设、支部建设,组织建立党建之窗专题博客,开通短信平台,组织开展党务资料评比活动,组织开展支部三基建设检查活动,组织开展支部阵地观摩活动。通过检查推动,因村而异确立不同的创建标准,达到了院内干净整洁,室内焕然一新、窗明几净,办公设施齐全,版面制度上墙,内容更新,档案健全,平时有人值守的目的。摸清党员底子,分门别类建立党员信息档案,联系外出务工党员,探望年老体弱党员,走访在村中青年党员,建立支委联系党员制度,党员例会制度,从而使党员找到组织,组织联系到党员。围绕四议两公开,严格重大事项提前报告制度,严格执行村务管理的会议制度,出台了集体资产、资源处置管理办法,新建工程管理办法,村级合同备案、审管理办法,自然村财务管理办法,村民代表管理办法,两议会议事规则等有关村务管理的十项制度。
二、基础建设和产业发展并重,新农村建设稳步推进。
新农村建设的重点是基础建设,关键是产业发展,我们把这两项任务作为保民生、保增长、保稳定的切入点,作为凝心聚力,团结实干的切入点,注重从水、路、校等方面入手,注重在社会扶贫、农业综合开发等方面出力,注重在群众关心,干部关注,今后发展关连的实事用功,让群众感受到实实在在的变化,实实在在的成果。一是农村基础建设取得长足发展。XX年,全镇12个村,10个村在基础建设方面有工程、有重点,村村的环境面貌都有新作为、新变化。镇村干部积极争取立项支持,积极发动群众参与,积极克服各种困难和问题,敢于垫支工程启动工程,敢于赊欠推动工程,敢于先行试行拉动工程,经过我们的努力完成上原村、三畛村、北家庄村、安生村、李家沟村的饮水安全工程,总投资96万元,铺设管道1XX米,改造农户水表、水井,入户管道416户,维修水管、供水站4个,建成蓄水池7座,清淤中干渠2600米,护坡5000米,投资7万元,完成三道村、三畛村淤地坝工程。完成上原村、南高庄村、卷子头村、小泉沟村主街道工程,__村北龙口坡改造工程,大泉沟村—张沟—小泉沟乡村路工程。特别是上原村硬化工程,涉及三个自然村、战线长,历史遗留问题多,群众争议多,镇村干部一米一米坚持,一步一步坚持完成任务。__村北龙口,高低不平,坑坑洼洼,尘土飞扬,是我们__的老大难,群众的关注点,__村村干部垫支出力,为我们带了好头。总投资61万元,完成三道村文化大院,景庄村文化大院,启动建设上原村文化大院。总投资342万元,完成李家沟小学、景庄小学,金家岗小学、__小学、南高庄小学、沙河小学等改建、新建工程,顺利完成了农村危房改造工程。二是突出产业发展。三年的农业综合开发,在我镇新打深井6眼,铺设管道近万米,建水池6个。围绕已形成的基础优势,我们下决心发展蔬菜产业,尽管成绩不大,但毕竟起了步,入了轨。我们成立镇蔬菜产业发展办公室,选派工作扎实,善谋敢断的水管站站长朱保林任主任,年初积极做好大泉沟蔬菜片区的巩固发展工作,妥善处理因棚架受损引发的群众纠纷,在资金紧张的情况下,支付政府租地费用,妥善处理德米特蔬菜合作社和农户租地问题,确保了大泉沟蔬菜片区平稳发展。积极推动南高庄蔬菜片区启动建设,协调处理土块调整、棚模、供水等问题,新发展移动大棚50亩。全镇种植高产玉米43000亩,推广试验渗水地膜、少根蓄灌新技术500 亩,新品种20个,举办奶牛养殖、沼气等科技培训31 次,受训3000人次。三是社会帮扶取得明显成效,积极引导镇村干部走出去,争取上级资金,争取社会帮扶,争取多种力量参与新农村建设。我镇的社会帮扶体现为三个亮点。第一个亮点是在喜跃发公司的带动下,棘针沟生态新村起步入轨,进展顺利。XX年,喜跃发公司承包棘针沟村东荒滩地80余亩开始新村规划,XX年开始启动建设。棘针沟生态新村围绕移动新村、棘针沟旧村、富士康敬老院一体发展的工作思路,引入社会资金启动建设,争取上级支持推动建设,争取群众参与共同建设,喜跃发公司董事长刘跃不计名利,不说得失,不讲回报,已投入资金1000余万元,平整场地,完成环村路、新村主干道3㎞,修整东干渠1000m,栽植村木3000株,新建文化大院,完成移民用房12500㎡。XX年12月31日晚,棘针沟村在新落成的文化大院召开总结表彰大会,喜跃发公司出资,演电影,放礼花,表彰劳动模范、五好家庭、拆迁模范,慰问困难户。第二个亮点是在市扶贫基金会的帮扶下,景庄村新建学校,改造卫生所,发展蔬菜大棚,推进规模养殖,XX年完成环村路工程,小杂粮加工厂投产启动。第三个亮点是市老区促进会大力支持沙河村发展,投资30万元新建文化大院,投资20万元新建养殖场,同时还绿化主街道,栽植枣树林。
三、优化创业环境,积极招商引资。
发展的支撑依赖与项目建设,群众增加收入依赖项目建设。我们一手抓现有项目的发展壮大,一手抓新项目经济的引进落户。我们实现新引进项目的新突破,投资5000万元的吉港水泥启动投产, 投资5000万元的氮化硅项目已经落地,我们实现旧有企业发展的新扩张,两个支柱企业喜跃发公司、百城钢铁成为全县的亮点企业,喜跃发公司承揽黄泥线等多项县级重点工程,承揽太佳线等多项省级重点项目,公司业务迈出国门,群众务工到了非洲。百城钢铁成为全县的税收支柱企业,但目前受到环保等影响,面临效益下滑,短期停产的不利局面。这两个重点企业,已成为__镇群众务工增收的主要渠道,成为带动__镇经济社会发展的主要亮点,成为全县的骨干企业。
四、实施城乡清洁工程,综合整治环境。
我镇的城乡清洁是从迎接省市校安工程检查开始的,重点是高速出口到__中学路段,在无资金,群众因收秋出工困难的情况下,我们自己动手,镇村干部连续劳动半个月,自加压力,抽调铲车、汽车清理堆积如上的废料堆,铲除残垣断壁,垫支砌墙、整理、粉刷,高标准、高质量完成任务,实现了__高速出口的彻底整治。这一仗,凝聚了干劲,展现了__镇镇村干部的精神风貌。
城乡清洁是一场整治仗,一场硬骨头仗,更是一场需要持之以恒,一抓到底的持久战。__镇的城乡清洁虽然比其他乡镇起步早,动手早,但战线长,历史遗留问题多,工作难度很大,从县委贯彻陈川平书记调研精神会议开始,到中间的校安工程检查,从成立城镇建设管理办公室到中间的县四大班子检查,我们始终保持高度的政治责任感,始终贯彻县委、县政府的一系列决策、部署,连续在晚上召开镇村干部会,连续抽调力量集中突击大泉沟、上原等重点村,连续召开外出观摩会,评比检查会,连续接受各级领导的检查、评比。整整两个月的时间,思想高度紧张,精力高度集中,措施高度落实。上原村战线长,饭店、修车点凌乱,乱堆乱放集中,书记主任一南一北集中突击整治取得成效,沙河村广告标牌不规范,大冬天组织人硬是把外墙上的字全部铲除,南高庄整治标准高、是全镇的样板村,__村投资力度大,新砌砖墙投入10多万,大泉沟、金家岗、东南窊从各自实际出发,彻底整治历史遗留问题,棘针沟、新村是全县的样板村,卷子头的整治效果是全镇做好的。特别是阳店村,整治前石头堆、石灰堆堆积成山,镇村干部在困难面前不低头,在压力面前不退缩,积极为石灰寻找堆放处,为石头寻找落脚点,几个白天,几个黑夜不知吃了多少苦,用了多少心血,才换来今天的整治成果。在连续几次的县四大班子检查中,由于__镇的12个村8个处在大运线,4个处在城贾线,可以说每次检查村村到到,村村都要看,工作强度可想而知,全镇累计出动劳力5830人次,出动机具、铲车、挖机、汽车、小四轮、三轮车1580台班次,清理乱堆乱放杂物垃圾57660余方,拉运黄土1600余方,垒砖墙800米,规定垃圾处置点31处,垃圾池43个,投资130余万元。
五、以社会稳定为重点,以教育为主攻,和谐社会建设有序进行。
保稳定始终是我们全年工作的重点,保稳定涉及的工作方方面面,体现到平时的点点滴滴,反映到日常工作的每一个细节。不论是护林防火、安全生产、防汛防疫、还是地质灾害、危房排查和农村财务,不论是群众上访还是干部矛盾,都需要我们坚持原则,严格把关,都需要我们细心细致、灵活应付。从处理解决遗留问题,保重点工程顺利进行,从上原、南高庄、小泉沟等村启动基础工程建设,从__村间伐树木,从妥善处理蓝顿旭美薯业因施工与大泉沟群众纠纷,从制定有关村务管理的管理开始,一桩一桩、一件件,镇村干部无不细心、用心、费心,无不阳光、公正、公开,真正做到让群众放心,让上级放心。
教育始终是我们的工作重点,是建设特色文化名镇的主攻方向,我们高度重视校园安全工作,配备了专兼职保安,完善基础设施,明确规章制度。我们成功举办__中学新教学楼落成,修复庆典活动,成功借省市校安工程检查的契机,高标准整治中学校园,高标准实施绿化、美化,高标准硬化操场,高标准布置教学楼、宿舍楼、餐厅,__中学成为全省一流的乡镇中学。我们成功举办太原市志愿服务活动,成功举办太原市送书下乡活动,成功举办棘针沟古庙会,成功获得地税杯篮球赛第三名,特别是9月31号,在晋商国际大酒店成功举办__籍家乡在外人士联谊会,成立建设新__同乡促进会,扩大了影响,提升了凝聚力。
大力推广新型合作医疗制度,全镇合作医疗参合率达90%以上。抓好计生工作,全面完成手术、结扎、社会扶养费征收三大任务。积极推行农村养老保险,完成养老保险金征缴任务。以扶贫济困为手段,做好民政残疾人工作,关心贫困人口,弱势群体生活生产。
六、以农廉为抓手,深入推进党风廉政建设。
镇党委、镇政府以学习教育为基础,以农廉工作为平台,以责任制为抓手,全面加强和推进了党风廉政建设工作。狠抓镇村两级干部理论学习和党性锻炼,认真学习和落实《廉政准则》,强化廉政承诺,廉政述职,促进镇村干部自觉遵守党纪国法,廉洁从政,从思想根源上拒腐防变。全面开展农廉工作,认真落实868制度,规范镇村干部行为,规范镇村干部工作,从制度上确保廉洁从政。把责任制作为落实党风廉政建设的总抓手,把农廉工作,868制度,反腐__的各项工作任务,分解到各个班子成员头上,分解到各村干部身上,纳入全年目标考核之中。党政联席会议定期、不定期听取镇纪委廉政建设汇报,及时研究解决工作中存在的困难和问题,保证推进了镇村两级干部党风廉政建设工作。
回顾一年来的工作,责任、压力与我们通行,工作上的差距,发展中的不足,催我们奋进,先进地区,对标先进干部,我们必须奋力赶超。我镇党委政府决心在县委、县政府的坚强领导下,实施项目带动战略,推进示范园区建设,搞好公共事务管理,加大民生保障力度,全面完成实现县委县政府下达的指示任务和重点工作,为全县经济社会发展做出更大成绩,努力建设区域中心城镇、现代农业强镇、特色文化名镇。
一、强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观”“读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
二、建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的`中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。2023年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。2023年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了票分离系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作
2023年镇党委、政府
领导班子党风廉政建设述职报告
2023年,镇领导班子在上级党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照中纪委和省、市、县纪委统一部署要求,切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作,健全完善反腐__“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。现作述职汇报如下:
一、 强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观” “读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
二、 建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。2023年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。2023年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;
2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了'票分离'系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;
3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作风进一步好转;认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制,督促各村严格执行,农民减负政策得到较好落实;加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制,中小学乱收费现象得到有效遏制。
一年来,镇领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争工作中取得明显成效,但离上级党委的要求还存在着差距。表现在贯彻执行中央'六个机制'中还存在薄弱环节,2023年我镇有2人受到党纪处分;“制度规范机制”执行监督力度和公共财政的管理体系有待加强;信访查处成案工作有待加强等等。新的一年,我们要以“三个代表”重要思想为指导,继续加大力度,采取有力措施,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为促进我镇三个文明建设的健康发展作出新的贡献。
2023年1月16日
按照县委、县纪委的具体安排部署,经镇党委研究,决定今天召开全镇落实党风廉政建设责任制民主评议大会。下面,我就党委、政府班子及我个人在落实党风廉政建设责任制方面的情况,向大家作述责述廉报告,请予评议。
开年以来,镇党委、政府坚持以党的__大精神为指导,全面贯彻落实“____”重要思想,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务开展党风廉政建设工作不动摇;坚持解放思想,更新观念,党要管党,从严治党的基本方针不动摇;坚持标本兼治,综合治理,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面不动摇;与时俱进,开拓创新,突出重点,强化责任,狠抓落实,不断地把我镇反腐__工作向纵深推进,取得了明显的成效,为我镇的改革、开放、发展、稳定大局和实现全面建设小康社会的奋斗目标提供了坚强有力的纪律保证。
一、深化领导干部廉洁自律,树立党委政府形象。
一是认真贯彻执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》, 以及领导干部廉洁自律的各项规定,重点落实好领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位、个人和外商、私营企业主的礼金、有价证券的规定,加大了监督检查及清理的力度,保证各项廉洁自律的规定落实到位。镇班子成员无一人收受礼品礼金,实现了“反腐从我做起,廉政向我看齐”的公开承诺。
二是进一步提高领导班子廉洁自律专题民主生活会的质量。党委、政府班子成员切实做到了每季度召开一次高质量的廉洁自律专题民主生活会。在召开民主生活会前,做到了广泛征求党员干部和人民群众的意见;在民主生活会上,班子成员之间广泛开展了批评与自我批评;在民主生活会后,对照问题找差距,切实加大整改的力度。通过廉政专题民主生活会,镇班子成员对照廉洁自律各项规定开展自查自纠,切实解决了存在的突出问题,增强了廉洁自律的意识和抗腐防变的能力。
三是按照分级管理的原则,建立健全了领导班子和领导干部廉政档案,对执行廉洁自律各项规定的情况进行认真登记,健全和完善了各类规章制度。积极推行了领导干部述职述廉制度等,探索了领导干部财产申报登记制度,认真执行了领导干部重大问题报告制度。
四是认真落实了党员领导干部廉洁从政若干意见等各项规定。开年来,镇纪委重点清理了镇班子成员用公款购置摩托车、手机等交通工具和通讯工具,检查清理了公款超标准超范围报销应由个人支付的交通费用和通讯费用。清理的结果表明,镇班子成员是廉洁的,清正的,无一人有违规违纪行为。
二、加大查办重点案件力度,维护正常工作秩序。
一是充分发挥纪检监察信访工作的主渠道作用。重视群众的来信来访和举报,建立了节假日值班、领导接访和干部下访制度,开设举报箱、专线电话,并在全镇30多个行政村建立了“信访(谈心)接待室”,力争把矛盾和问题化解在基层。年初以来,全镇共受理群众来信来访举报21件次,办结 21件次,办结率达100%以上。同时,还在纪检监察信访工作中推行“阳光”操作工程,重点解决好老上访户、缠访户和越级上访等问题。
二是镇党委定期召开办案协调会,加强镇纪委同派出所、检察室、法庭、经管站等部门的沟通联系,互报案情,形成合力,较好地发挥了执纪执法部门的整体优势。
三是加大了办案力度,强化了镇纪检监察的办案职责。对本辖区内所发生的违纪案件,做到了按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的“二十字”方针,严把“事实证据关、定性量纪关、办案程序关、立卷存档关”的四个关键环节。及时初查、及时立案,坚决查处。__年以来,镇纪委查处违纪违规案件7宗,给予党纪政纪处分9人;通过办案,为国家和集体挽回经济损失11万多元。办案的质量和数量,时间和速度都达到了县纪委和监察局的要求,较好地完成了上级布置的案件任务。
__—__学年年度工作总结在学校领导的密切关怀下,在学院老师的悉心指导下,在全体同学的大力支持和积极配合下,成教院团学联本学期的工作已经在我们前进的脚步中悄然走过。...
__年,作为推动中国品牌事业发展的优秀女性,李菲成功入围由全国妇联与“品牌中国产业联盟”举办的“__中国10大品牌女性”。这个三诺集团的副总裁,原来是武术运动员出身,曾获得过全国及世界武术锦标赛冠军。
尊敬的主席团:大家好!我叫杨又荣,是工商管理系12级一班的学生,自__年10月起担任团学会文艺部干事一职。自开学到现在,我部在团学会的领导下,立足本职,围绕学联工作大局,解放思想、开拓创新,脚踏实地、狠抓落实,以务实的工作作风...
各位老师:大家好!今天我想换一种方式来述职。我不想罗列这一年来我都做了什么,因为我们朝夕相处,我做了什么大家都看在眼里。我也不想评价这一切我都做得怎么样,因为人人心里都有杆称,评论自在各位心中,我也不便干涉。
大学生支教述职报告:我成长的痕迹今天是7月29日,很快就结束了,我现在写述职报告时,张__的‘再见’这首歌正回荡着没我怕我没机会跟你说一声再见,我会牢牢记住你的脸。。。这首歌唱出我们这四十多天,在天泽培训即将分离的心情。
我时常在想,我是不是一个所谓的好教师,越是如此想,也越觉得自己很卑微。因为班级上总有个别学生我无法唤醒他们的积极性,总有一些学生要讲空话,还有一些学生时不时在我背向他们在黑板上写字的时候往嘴巴里迅速地塞东西。
__年悄然离去,我的教师生涯又增添了辉煌的一笔。年末岁尾,细数往事,收获的喜悦荡漾心中。——天增岁月人增寿,艺苑教坛竞风流!一、为参加“央视”“汉听”大会贡献力量。
尊敬的各位领导、各位同事,大家好!于5月任公司人力资源部经理一职,在总经理的领导下,主要负责人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、薪资福利、绩效考核与改进、劳动关系等六大体系的工作,主抓本部门目标责任制的落实,首先借此机会...
55位用户关注
54位用户关注
88位用户关注
39位用户关注
28位用户关注
2023年镇党委、政府领导班子党风廉政建设述职报告(13篇)
56位用户关注
55位用户关注
47位用户关注
39位用户关注
15位用户关注