近日,我村各单位纷纷开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理活动,进一步加强干部队伍作风建设,提高服务效能、优化发展环境,促进党员干部持续转变作风,提高干事创业的积极性和创造性。 某某单位集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动动员会,会上由崔主席了宣读《某某县集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案》,通过了《某某单位发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题专项治理工作方案》,党委副书记、镇长某某某做了《坚定践行“不作为慢作为乱作为”持续深化作风建设》的讲话。
会议要求进一步严肃工作纪律,强化机关管理;进一步加强建章立制,规范工作程序;切实抓好制度落实,提高工作效率。在今后的工作中,要以“不作为慢作为乱作为”为标尺,提高党性修养,全体干部职工要以开展专项整治工作为契机,严肃工作纪律,严格监督检查,坚决杜绝“不作为、慢作为、乱作为”现象,打造一支风清气正、廉洁高效的干部队伍,为推动全市民实现跨越发展提供有力保障。 在周例会上,全体机关干部学习了《某某县集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案》,引起广大机关干部的高度重视,掀起“不作为、慢作为、乱作为”自查自纠大讨论热潮,形成了凝心聚气、风清气正、谋事干事、争先创优的良好氛围。 某某部门以集中整治“不作为、慢作为、乱作为”突出问题为主题,召开了全体党员干部专题学习研讨会。学习了某某县集中开展“不
作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案》及《某某县机关工作人员“不作为、慢作为、乱作为”行为问责暂行办法》,结合单位工作实际,全体干部职工特别是党员领导干部认真对照单位职能和个人承担的岗位职责,逐项检查履职尽责情况;学习研讨中,中层以上领导依次发言,结合个人工作和思想实际,指出自身存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题及下一步的整改措施。讨论中,各位同志也根据发言情况,对其他同志的查找出的问题进行了点评,并对整改措施给与了相关建议。
同志们纷纷表示,下一步,要认真对照工作中存在“不作为、慢作为、乱作为”问题,以及履职尽责不到位、办事效率不高、服务意识不强、行政效能低下等作风方面的突出问题,逐项对照整治重点,时时自省、自醒;并坚持两手抓、两不误、两促进,把开展作风整顿活动与修身行善,明礼守法及推进单位中心工作紧密结合,通过活动从新认识自己的工作定位,激发工作热情,将专项整治活动转化为干好、做好、做实本职工作的自觉行动,立足岗位主动作为,确保治理工作取得应有成效。
全镇干部职工要全力以赴深挖倒查,自己在服务群众中是否只考虑“不得行”,不考虑“如何行”;遇事是否相互“踢皮球”、推诿扯皮,让前来办事的来回跑、转圈圈。”近日,大渡口镇召开专项整治工作会,要求全体干部职工向“不作为、慢作为、乱作为”亮剑。 为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果,深入推进“不作为慢作为乱作为”专题教育,改进作风、提高效能,确
保“三抓三主动”要求落地见效,根据区委要求,该镇党委决定,集中三个月时间,在全镇深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治,从严从实查处全镇干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题,教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识,着力增强践行“不作为慢作为乱作为”“三抓三主动”“用心为民”的思想自觉和行动自觉,进一步推动形成“主动作为、廉而又勤,干在实处、奋勇争先”的良好局面。
此外,该镇还对专项整改中查出的负面典型镇党委宣传部门进行集中曝光,同时,对正面典型进行宣传。镇党委、纪委开设专项整治纪检监察举报电话、干部监督举报电话。对干部不敢抓、不愿管,对工作不愿负责、得过且过:不学习业务、不钻研政策,生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好,一说按规定办就死搬条条、不讲效率,一说办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”,不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮,让前来办事的来回跑、转圈圈的现象进行长效监督。形成集中整治“不作为、慢作为、乱作为”突出问题的高压态势。
处长述职报告
20__年7月,我从一名普通的人事干部竞聘上岗,担任保卫处副处长一职,具体分管椒江校区安全保卫工作。任职以来,在学校党政班子的正确领导下和处长及同事们的关心帮助下,我不断加强政治理论学习,努力提高业务素质,扎实有效开展工作,尽职尽责履行了自己的岗位职责,为师生提供了一个安全和谐的工作学习环境。现将这段时期我在德、能、勤、绩等方面作如下述职,如有不当之处,请批评指正。
一、加强政治业务理论学习,不断提高政治素质和思想觉悟
按照学校党委和机关第二党总支理论学习安排意见,认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观,党的十_大政治报告等。同时,加强对党建知识的学习、加强对新时期高校保卫工作的研究和探讨。通过对政治理论和业务知识的学习,进一步提高了教育武装职工坚定理想信念的政治素质和理论水平,增强了驾驭指导本部门工作的业务素质和能力,为师生主动服务的意识得到加强,工作的效率和质量明显提高。
二、尽职尽责做好本职工作,全力维护校园稳定和师生安全
(一)认真做好椒江校区的日常安全保卫工作。椒江校区从原先的“校中村”到现在的三分之二合围,从原先的四个门口到现在的一个主大门,以及复杂的校园及周边治安环境,相信期间在椒江校区工作的所有人和我一样,都面临巨大的困难和压力。然而面对困难和压力,我并没有退缩,而是使尽全身解数迎难而上,带领保卫干部和全体校卫队员一步一个脚印将工作向前推进。主要从以下几点做起:一是加强安全防范教育工作,针对容易发生在学生身上的诈骗案件,及时以温馨提示、宣传海报等形式提示学生提高警惕,减少类似案件发生。二是加强对重点易发案部位的检查指导,带领保安队员不定期到校园内重点部位进行安全检查,及时提出整改措施。三是开展专项治理,打击侵害师生人身财产的违法犯罪行为,针对不法分子到校内盗窃自行车等案件,经常坚持同保安队员一起进行巡逻,蹲点守候,抓获犯罪嫌疑人1余名,有效震慑了犯罪分子,维护了校园稳定。四是积极推进科技创安,在每幢学生宿舍大厅、行政楼、实验室等重点部位安装监控。另外,在生活区及教学区三个重点部位安装了3个旋转探头,初步形成人防物防技防三位一体的防范网络。20__年12月又在新大门校门口安装监控探头,对出入校门的人员车辆和部分易发案部位纳入监控范围,为减少案件发生和及时提供案件线索奠定了基础。
(二)努力做好制度建设和校卫队管理工作。首先,制订并完善了《椒江校区保安管理暂行规定》,对保安队员的日常行为进行规范,做到有奖有罚,奖罚分明;根据校区特点实行了每月一次保安工作例会和每周一次巡逻制度;其次,加强校园秩序管理和规范车辆管理。对校内摊点摆放进行严格审批管理;对校内教职工机动车辆实行凭通行证出入制度,对校外机动车辆实行驾驶证换临时通行证制度;再次,门卫严格物品出入检查制度,对进出校门的各类物资进行检查登记,特别是外出物资必须凭相关部门签字的审批表方可出校。另外,还加大对学校周边治安环境治理力度。配合地方政府有关部门治理了门外的非法经营的摊点和乱停乱放的出租车辆,并坚持做好经常性管理,保证了学校大门口有一个良好的治安秩序。
(三)积极做好维护学校政治稳定工作。围绕师生关心关注的热点问题,首先主动深入到院系了解思想动态,对可能影响学校稳定的信息及时整理上报到学校领导和上级有关部门,为领导决策提供依据。其次,每个工作日坚持与保安队长一起对校园进行安全巡查,每逢春节、“五·一”、“十·一”及暑期等节假日,还经常主动到校园去转转、看看,密切关注校园安全动态,认真做好安全防范,谨防意外事件发生。再次,在学校师生遇到安全事件时,我都会第一时间赶赴现场,并进行妥善有效处理。先后参与处理近十起涉及师生矛盾纠纷、学生打架斗殴及交通事件等调处工作,化解了矛盾,消除了隐患,维护了学校的稳定。
(四)圆满完成了一系列活动的值勤工作。两年多来参与并组织做好迎接新生入学、校区运动会、本科教学水平评估及大学英语、计算机等级考试等活动的值勤工作,确保了各项活动的顺利进行。
三、加强自身建设,不断提升校园安全管理和服务师生的能力
述职报告是指各级各类机关工作人员,主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况,包括履行岗位职责,完成工作任务的成绩、缺点问题、设想,进行自我回顾、评估、鉴定的书面报告。下面是小编收集的基层干部述职述廉报告的内容,大家参考。
一、认真学习,态度端正,努力提高自身素质和业务水平
在思想方面,加强政治理论学习,系统学习了党的十八大精神,树立科学发展观,增强了工作责任感和使命感,坚定了理想信念,理清了工作思路,鼓足了干事的劲头。加强领导素养和专业知识学习,认真学习农村农业知识和法律法规知识,并将所学应用到工作实践,创新了工作思维和方法,极大提高了工作效率。
二、围绕发展,注重大局,扎实抓好所分管的各项工作
我主要分管计划生育、招商兴工、现代服务业等工作,驻村,任村“三送”工作队队长。在工作中,我能摆正位置,不越权,不越位,树立全镇一盘棋的观念,勤勤恳恳,力求所分管各项工作有所突破,有所创新。
(一)计划生育工作
今年,我镇计划生育工作以党的十七大和十七届六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念,精心谋事、用心干事、专心成事,紧扣稳定低生育水平这个主线,夯实基础、真抓实干、创优创特、稳中求进,为建设科学发展、文明和谐的工业强镇营造了良好的人口环境。
创新管理机制,进一步加大了工作力度。实行主要领导亲自抓,领导挂片、干部包村、村两委干部包组包户包对象,镇计生办实行包村业务指导,与村捆绑考核同奖同罚的责任机制。
(二)招商兴工工作
近两来,我镇“以加速工业的崛起来推动的加速崛起,坚定不移地走招商兴工作强镇富民之路”的理念,紧紧围绕“打造工业强镇,建设城效重镇,争当经济建设排头兵”的工作目标,紧扣发展主题,狠抓责任落实,改善优化投资环境,大力推行“工业强镇”战略,招商兴工作呈现了良好的发展态势,取得了招商兴工作的历史性重大突破。在招商工作中,我们始终坚持以引进龙头型、环保型、创税型、高科技型等三条基本原则。
镇党委政始终坚持把招商兴工工作列入重要议事日程和日常工作范围,坚持逢班子会必议,逢两级干部必讲,把招商兴工工作列入全镇最重要的工作之一。优化环境,跟踪服务是招商的关键,实行“一”、“保姆式”服务。凡是政府能代理办好的,全部办好,为客商提供高效、便捷、热诚服务。按照客商的要求,逐一办好,做好群众的思想工作,让客商满意,使群众拥护,真正做到“一切围绕外商想,一切围绕外商干,一切围绕外商忙”的招商氛围。引进了以恒拓化工、丰达管桩等为首的一批化工建材企业,在镇党委政府的领导下较好的完成了县下达我镇的招商引资任务。
(三)驻村及“三送”工作
根据党委政府分工,我驻村一年来,在驻村干部及村干部的力支持下较好的完成了各项工作任 一是坚持社会主义核心价值体系,全面贯彻落实科学发展观,弘扬主旋律,加强和谐文化建设。
二是大力集中开展环境综合整治,并完成了12年危旧房改造两户的任务及13年的危旧房集中安置点选点建设等任务。
回顾近两年的工作,自己虽然尽了一些努力,做了一些事情,但知道离上级的要求还有差距,一是工作方法不多,工作措施不够有力,造成有工作客观效果与主观要求差距较大。二是工作作风不够扎实,虽然经常下村,但与群众倾心交流的时间较少。在以后的工作中,我将按照“三个代表”重要思想的要求,以十八大精神为动力,进一步加强学习,不断提高工作能力和服务水平,努力把分管工作推向新的进步。
尊敬的各位领导,同志们:
20__年__月,根据组织安排,我先后在__工作组和__工作组进行挂职锻炼。现就一年来的思想、工作、作风和纪律等方面情况作如下述职,请予评议。
一、勤学善思,注重提高自身素质
我深知,学习是永恒的主题,思想是行动的先导,理论是实践的指南。尤其是作为一名挂职锻炼的基层干部,只有不断学习,才能不断提升自己,才能适应工作岗位的需要。一年来,我积极利用业余时间坚持自学,不断提高自身思想政治素质和工作能力,不断提高理论修养。一是认真地学习了马列主义、___思想和邓小平理论,不断提高自己运用科学的世界观和方法论洞察世界、开展工作的能力,提高自己站在政治的高度认知、分析、处置各类问题的能力。二是系统学习了三个代表重要思想、科学发展观重要理论,以及十八大等中央、省、市重要会议精神,准确及时把握各个时期的工作重点、执政方针和施政方略,自觉在政治上、思想上、行动上与党保持高度一致。三是积极学习国土管理、征地拆迁等方面知识。自从来到征地拆迁一线岗位后,深刻地了解到征地拆迁涉及的政策内容繁多,对房屋的结构以及附属物的不同,采取的补偿标准都不一样,其面积丈量方法也有讲究。为此,我更是全身心的投入学习,不分白天黑夜,向书本学,向有经验的领导和同事学,不断提高个人的业务能力和水平。通过学习,我感到自身政治理论水平进一步提高,工作思路和方法更加开阔,对工作的全面把握和驾驭能力进一步提升。
二、积极进取,不断提升履职水平
不管是在城管办还是在征地拆迁一线,我都始终秉承着以高度的责任感和强烈的事业心,抱着对组织、对单位、对个人负责的态度,竭尽全力地做好组织和领导交办的各项工作。
众所周知,征地拆迁工作涉及问题多、难度大,而拆迁户要求多、差别大,为做好征地拆迁工作,我不断强化奉献意识、勤政意识和进取意识,坚持做到工作想到前、做到前、服务到前。一是掌握政策标准,友善沟通群众。为了学懂、学透我区征地拆迁的各种政策和标准,我查阅资料、请教领导和同事,通过'白加黑'的认真学习,掌握了市中区征地拆迁文件的精神以及建筑物及土地面积丈量方法,做到了心中有数。同时,我严格以'腿勤、嘴勤、手勤'的三勤标准来要求自己,长期性'五加二'的下村到户开展工作,与拆迁户进行面对面的交流,讲政策、说标准,让群众了解政策,明白补偿标准,让群众对我们脸熟,让群众感受到我们的友善,明白我们是站在维护他们利益的角度,为他们想事,为他们办事。二是办事主动靠前,群众服务在先。征地拆迁工作从来都是环境情况复杂,群众工作难做。对此,我始终坚信'凡事预则立,不预则废', 始终做到提前调研、提前预测、提前安排、提前处置的'四提前'方法,积极增强工作的前瞻性和预见性,提前处置好可能发生的问题,了解群众的所思所想,始终做到心中有数。同时,在征地拆迁过程中,我坚信服务群众是根本,始终积极争取群众中的积极分子,依靠群众带动,宣传发动,服务推动的方式,既及时化解矛盾,又通过热情、热忱、热心的服务使群众相信我们的诚意,配合我们的工作。近一年来,通过这种方式方法,我顺利化解矛盾8起,劝解钉子户3户。三是细致入微着眼,沟通交流着手。拆迁工作的好与坏,关键在工作做得细不细。征地拆迁工作的复杂性在于面对人群多,可说'人上一百,五颜六色,人上一千,样样都全'.如何应对这各种各样类型的拆迁户呢?对此,我始终坚持对拆迁户建立详尽的一户一档资料,并通过平常上门谈话交流的方式,在不引起拆迁户注意的`情况下,取得一些该拆迁户的主要社会关系及他们的一些真实的想法,每次谈话都做好记录,从中寻找出下次上门或电话联系的引语,同时思索针对该户群众的下步工作策略。通过这种沟通交流建档的方式,我对自己负责的拆迁户情况做到了了如指掌、如数家珍,变'扰民'为'走亲',使拆迁户对我们从陌生到熟悉再到亲切,从生硬的交流到推心置腹的沟通,使拆迁户对我们的理解和信任逐渐增加。四是阳光透明作业,公平公正办事。拆迁难就难在拆迁户怕政策拆迁无法做到公平公正,不配合政府的工作。为确保拆迁户合法利益不受到侵害,我在评估、对账、签约等工作中,始终坚持公平公正,绝对不让老实人吃亏,绝对不让'拖拉户'占便宜。在拆迁评估算账中,始终一把尺子量到底,政策落实严格,阳光透明作业,把群众担心的问题提前公诸于众,保障群众知情权和监督权,打消群众疑虑,始终做到群众知晓、群众参与。
三、遵规守纪,始终坚守廉洁底线
作为一名党员干部,我始终以共产党员的标准严格要求自己,用正确的世界观、人生观、价值观指导工作,自觉遵守党和国家的法律法规,严格执行廉洁从政的各项规定,尤其是在征地拆迁这样的特殊岗位上,更是时刻在心中紧绷廉洁这根弦,始终做到不吃群众一顿饭、不抽群众一根烟,始终以自重、自省、自警、自励来严格约束自己,做到对待'名利'平和、知足,对待'权位'敬畏、淡泊,对待'职责'尽心、竭力,不为私心所扰,不为物欲所动。
作为一名年轻的基层干部,我始终保持谦虚谨慎的作风和积极进取的精神,始终坚持团结协作,善与同志沟通交流,大事讲原则,小事讲风格,以高度的责任感和强烈的事业心,尽心尽力干好本职工作。
四、展望未来,挥写'中国梦'画卷
____提出实现伟大复兴就是中华民族近代以来最伟大梦想,向我们展示出一幅民族复兴的'中国梦'恢弘画卷。可以说,中国梦不但承载着历史的厚重,而且体现着改革创新的时代特征。实现中国梦,必须走中国道路、必须高扬中国精神、必须凝聚中国力量。当代中国所处的发展阶段,决定了全面建成小康社会是中国梦的根本要求,中国梦也呈现出这个阶段的诸多重要时代特征。相应地,对于市中区来说,加快建设内江'工贸双强、城乡共进'先进区,奋力在次级突破、川南县区竞争中率先突破,实现市中区的发展振兴也是我们中区人的'中国梦'.
为此,我积极投入到同心共筑'中国梦'主题大讨论活动中,先后撰写了《我的中国梦 奉献在基层一线》和《立足本职 踏实工作 同心共筑'中国梦'》两篇文章,把我的'中国梦'与大家交流,也吸收大家心得的精华,让我心中的梦更加完整,也更加务实。而我也将在日后的工作和生活中自觉践行活动精神,从我做起,从细微处着手,从自己的一言一行开始,努力提高自身的综合素质,更加尽职尽责工作,为中区的'工贸双强,城乡共进'做出自己应有的贡献。
虽然我在挂职期间取得了一定的成绩,但仍有不足,一是学习仍然不够,自身素质还需进一步提高;二是工作创新不够,细节思考不足。我将在今后的工作中认真加以改进和克服,也请各位领导和同志们给予批评指正和帮助,谢谢大家!
基层干部微腐败自查报告为了认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件精神,作为一名基层干部,本人就平时的工作实际认真做出了自查自纠,现将情况报告如下
一、努力学习、适应形势一是认真学习政治理论,用三个代表重要思想武装自己的头脑,指导各项工作。同时,认真学习党的路线、方针、政策,将精神实质转化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识。抓住种类培训机会,努力掌握社区工作所必备的专业知识。三是虚心向同事、群众学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风。我把学到的本领运用到工作之中,改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职责打下了良好的基础。
二、作风民主、团结协作团结是做好一切工作的基础。在团结问题上,我坚持做到以下三点:一是坚持公正,工作上充分发挥大家的主观能动性,按照工作分工,各负其责。二是认真执行民主集中制,重大问题集体研究决定。
三是鼓励大家为社区建设出谋划策,凡是有利于社区建设的意见和建议都积极采纳,并付诸实施,形成了一个团结协作的工作堡垒。
三、责任到人、勤奋工作在过去的工作中,首先,我积极带领社区工作人员尽早尽快地完成上级安排的各项工作。同时,本社区每个人分工明确,责任到人,按时按量地完成各项工作。
四、存在的问题在过去的工作中,虽然取得了一些成绩,但是还是存在了一些不足,比如工作中领导方法有待于继续提高,业务素质还要不断跟进,对廉洁从政反腐__的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
五、整改措施及努力方向1、严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀一是加强理论学习,不断提高自身素质。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
2、坚持廉洁履行职责,自觉接受群众监督作为社区的副主任,要特别注意从思想源头上下功夫,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。
二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
在廉洁履行职责方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望,还有一定的差距,存在一些问题。因此,在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受社区居民的监督,为社区稳定贡献自己的力量。
农村基层干部与群众接触最多,是群众眼中的政府,是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干,是团结带领广大农民群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人。目前农村基层干部的数量在干部中应该算是较为庞大的,但他们的身份也是干部中最为特殊的,有媒体比喻农村基层干部是官非官,是民非民,两头不占。当前,农村正处于经济结构调整、体制转轨和社会转型时期,农业和农村经济发展进入新阶段。加强农村基层干部队伍建设,既是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要,也是加强党的执政能力建设和先进性建设,全面建设小康社会、全面推进依法治国、构建社会主义和谐社会的根本保障。
一、_____区基层干部的基本情况及存在问题
(一)村(社区)干部基本情况
(二)目前基层干部存在的问题
2、思想意识僵化。随着城镇化建设的推进、经济的发展,群众观念也随之改变,村(社区)已经从管理模式逐步转变为服务模式,但大多数村(社区)两委干部还没有意识到这一转变,还在习惯于用过去的老经验、老办法来办事,或者是感受到了转变但是没有好的办法和思路来应对,思想观念滞后,缺乏创新精神。个别村(社区)两委干部遇到问题只看表面现象,缺少理性思考,不做深层次分析,处理问题简单。
3、法律意识淡漠。从_____区近两年查处的案件来看,涉及村组干部的违纪违法案件占58% ,在查办案件过程中发现,部分村(社区)干部社会、科学、法律等方面知识欠缺,对腐败的危害性认识不足,部分村(社区)干部完全没有意识到自己的行为已经触犯党纪国法,也有的认为自己为群众做事情,拿点、贪点是理所应当,更有少数村(社区)干部心存侥幸,认为自己贪腐手段高明,无视法律规定,谋取私利、为所欲为。
4、作风上存有差距。一是工作积极性不高。随着工作方式的转变,工作内容的增加、工作要求的提高,一些村(社区)干部作风软、散、拖,对上级布置的任务不积极、不主动,存在畏难情绪以及等、靠、要思想,出现给工作经费办多少事,不给工作经费就拖着不办的情况。二是民主意识淡薄。村级事务决策权往往集中在书记、主任等少数人手中,部分村(社区)干部习惯于一言谈或者少数人说了算,不善于发挥群众的能力和智慧。三是为官不够清廉。少数村(社区)干部宗旨意识淡薄,村级事务管理随意性大,存在优亲厚友、假公济私等现象,腐败现象呈多发易发态势。
二、产生问题的原因分析
(一)选人入口不畅。村(社区)干部的产生主要是按照《村民委员会组织法》规定,由党员公推直选或是村民海选产生,虽然在很大程度上体现了农村党员和村民的意志,但在过程中也有部分人员为谋求私利通过非正常手段成功获选,因此出现宗派轮流坐庄或是村霸当庄的情况。部分村(社区)发展基础薄弱,文化素质高、工作能力强的人大多选择外出务工,不愿意回到村(社区)中任村干部,导致干部来源一定程度上受限。优秀人才长期在外,即便有合适人员愿意到村(社区)任职,但群众基础薄弱,常常会出现想选选不上的情况。干部来源渠道不畅通,村(社区)干部难以选到合适的人,对整个队伍结构和干部素质产生不良影响。
(二)工作权责不明。上面千根线,下面一根针是对目前村(社区)工作的形象概括。在各级基层组织职能由管理转向服务的大背景下,各级各部门把服务末梢延伸至村(社区),安排村(社区)干部推动各项具体工作,村(社区)成为了责任很大,权力很小的机构。但是村(社区)干部拥有哪些职权,应该负责哪些具体职责却没有明确的规定。大量行政性、事务性、任务性的工作耗费了村(社区)干部绝大部分精力,村(社区)干部整日忙于应付各类会议、检查、考核,无法腾出时间和精力做群众最关心和希望解决的具体工作。群众提出的问题没解决好,群众不满意,不仅降低了群众对村(社区)干部的公认度,还会导致以后开展村级工作受到影响。
(四)监督管理不严。大多数村民忙于自家生产,对村级事务只要不涉及自身利益一般是不问不管,群众监督难以落实;有的村民对村级事务有意见,但是怕村(社区)干部或者其背后的宗派家族势力打击报复,经常也是想监督而不敢监督。部分村务监督委员会主任由于自身业务素质不高,不掌握工作方法,对村(社区)重大问题、重大事项了解甚少,出现不敢监督、不会监督、不善监督的情况。
三、加强农村基层干部管理的建议
(一)改进人选产生方式。一是改革《村民委员会组织法》。在体现村民自治的同时,加强选举时党的领导,由上级党委把好关,提出合适人选进行差额选举,对选举出的人选加大监管力度。对不适应工作的人员可由上级党委提出免职建议,由村民代表进行表决,作出免职决定。二是严把村党组织党员发展入口。发展党员不定名额,不下任务,做到成熟一个发展一个,不断提高农村党员整体素质。
(二)厘清基层工作权责。在政府工作部门全面推行权力清单制度,明确各级各部门的权力和责任,防止责任下移的情况,让村(社区)减轻所负责任,由疲于奔命、应付上级变为优质高效服务群众。明确村(社区)干部的职责界限,建立相应的职责清单,整合村(社区)内及周边的服务资源,便于统筹指导、协调、规范村级工作。
(三)加大培养教育力度。以各级党校为培训主体加大对村(社区)干部的培训教育力度。培训教育要突出针对性和实效性,以理想信念教育、党性教育、作风教育为重点,加强政策法规教育、正面典型教育和反面警示教育,突出问题导向,坚持缺什么补什么的原则,采取课堂讲授、交流发言、外出培训、挂职锻炼等多种形式提高村(社区)干部整体素质和工作能力。打通村(社区)干部上升通道,拓宽村(社区)干部的出路。加大从基层一线选拔干部力度,对优秀的村(社区)干部可通过招考、招聘等方式选拔到乡(镇)政府工作,特别优秀的可选拔进入乡(镇)领导班子成员中。打消村(社区)干部干好干坏一个样的想法,把干好和干不好工作从经济待遇和发展空间上区分出来,让他们更有工作积极性也更有盼头。
(四)健全基层干部激励保障机制。探索实行村(社区)干部定额工资制度。按照在村(社区)任职的具体岗位,明确每个岗位的最高和最低工资标准,最低工资由省、市、县三级共同承担并逐步纳入财政预算,乡(镇)、街道根据各村(社区)集体经济情况确定村(社区)干部工资的上浮率,并严格将工资控制在最高标准额内。推行村(社区)干部养老保险、医疗保险、工伤保险制度,采取集体出一点、社会筹一点、个人交一点的方式,逐年为他们投保,以解决他们的后顾之忧。制定合理的考评机制,对工作成绩突出,村民认可的村(社区)干部进行物质或精神表彰,并作为推荐干部的条件,充分调动他们的工作热情和积极性。
(五)完善村(社区)干部监督机制。建立自我监督机制,通过专题教育、培训等方式让村(社区)干部摆正位置,树立服务理念,增强监督的自觉性;强化民主测评机制,年初要公开工作目标任务,年终要分别对上级政府和全体党员、村民代表述职,接受群众评议,加强群众监督;加大镇(街道)纪(工)委监督力度,建立廉政档案,坚持落实五必谈一约谈制度,早提醒、早预防;按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求,发挥村(居)务监督委员会作用,明确村(居)务监督委员会及成员职责范围,确保村(居)务监督委员会成员敢于监督、善于监督。
一、现状和问题
从总体上讲,近两年来,经过三讲教育和三个代表重要思想学习教育活动,广大干部尤其是各级领导干部的作风发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,也有一些干部的作风不尽人意,特别是在五风方面还程度不同地存在着一定的问题。主要表现:一是思想作风不振。有的精神萎靡,意志消沉,不思进取,满足现状,当一天和尚撞一天钟,经常处于混日子状态;有的纪律松弛,擅离职守,工作三天打渔两天晒网,想来就来,想走就走,无视纪律约束,个别部门下午几乎无人上班,有的上班期间窜门子,蹁闲传,干私事,甚至打麻将、拐三搞赌博,将工作搁在一边,把一些歪风邪气带进机关内部;有的热衷于评头论足,乱发牢骚,不想事、不谋事、不干实事;有的争名、争功、争权、争利,讲关系,讲人情,不讲原则。二是领导作风不佳。有的部门、乡镇领导官僚主义、形式主义严重,衙门习气浓厚,脱离实际,乱发号令,搞瞎指挥;甚至作风霸道,一言堂,个人说了算有的相互拆台,勾心斗角,搞内耗、窝里斗有的对上级决策阳奉阳阴,消极对待,搞上有政策,下有对策;有的政治意识、大局意识不强,患得患失,斤斤计较,把个人利益和小团体利益看得很重;有的唯书唯上,只对上负责,对群众的疾苦置若罔闻;有的放任自流不负责任,有的领导走读现象严重,随意外出,甚至几天不到岗,有的怕得罪人,该管的事不去管,该抓的事没抓好,造成内部混乱,工作长期滞后,徘徊不前;有的对上级三令五申充耳不闻,令不行,禁不止,特别是有些窗口单位和行业依然存在着乱收费、乱罚款、乱摊派现象,吃拿卡要、排外卡外的现象时有发生;有的法制观念不强,不讲诚信,承诺的事情不兑现,随意性大,欠帐不还、赖帐现象严重。
三是学风不浓。一些干部坐不下来,静不下心,疏于学习,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、wto知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,出现了程度不同的知识空白、本领空缺问题;有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践空对空、两张皮,缺乏指导工作的理论知识和政策水平。
四是工作作风不实。有的坐在机关的时间多,深入基层抓落实的机会少;有的下基层晴蜓点水,没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题;不善于调查研究,盲目决策,造成工作随意性大;有的拈轻怕重,遇见矛盾绕道走,是非面前不开口,能拖则拖,能抹则抹,甚至上推下卸,一推了之,导致部分乡村、部门基层单位出现了群众越级上访事件;有的在其位不谋其政,对职责内的事心中无数,思想不清,办法不多,工作缺乏主动性;有的弄虚作假,欺上瞒下,好大喜功;对工作只安排、不检查,虎头蛇尾,做样子、搞形式,应付差事,推诿扯皮,相互挚肘,人为地给工作带来了损失和影响。五是生活作风不谨。极少数干部律己不严,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,有极个别的甚至进入高档消费娱乐场所,用公款进行娱乐性消费或干一些没名堂的事情等等。。在群众中造成了不良影响,严重影响了党和政府的形象。
二、原因分析
我县基层干部队伍存在的诸多问题,主要有以下几个方面的原因:
(一)从干部自身角度讲。少数干部特别是领导干部政治素质较差,宗旨意识淡化,理想信念动摇,缺乏大局观念,缺乏事业心和责任感,不能起到表率作用。个别干部官本位思想严重,民本位思想淡漠,干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众的利益少,不能设身处地的为群众着想,脚踏实地地为群众办实事,脱离基层,脱离群众,脱离实际,缺乏求真务实,真抓实干的精神和解决问题的能力。这是我县基层干部作风问题存在的根本原因。
(二)从单位管理角度讲。一是失之于软,失之于宽。有不少基层单位虽然也有不少制度和规定,但执行不力,约束力不强,对违反制度和规定的干部,有时该批评的没有批评,该教育的没有教育,该处理的处理不够,甚至姑息牵就,没有起到应有的惩诫作用,这是客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。有一些基层单位,人员臃肿,人浮于事,干部干与不干一个样,干多干少一个样。干部缺乏危机感,没有上进心,工作消极被动,这在一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。
(三)从干部管理上讲。一是选人用人视野不开阔。近两年,在基层提拔了不少干部,但总的来看,仍然存在着上级部门选拔多基层选拔少;领导熟悉的选拔多、公开选拔的少等问题,这在一定程度上影响了基层干部工作的积极性。同时,在干部选拔过程中,论资排辈的问题也比较严重,还没有打破年龄、学历、身份、任职年限等界限,使一些工作出色的干部受到阻滞,在客观上导致了熬官现象。
二是干部下的渠道不畅通。由于传统的干部选拔任用和管理制度带来的弊端还没有得到很好的解决,干部能上不能下的观念还没有完全转变,领导干部终身制还没有完全改变,危机感不强,导致干部下的渠道狭小,下的比重偏少,能上不能下的问题比较突出。调整不胜任干部工作难度大、干扰多,往往对不胜任干部不是被搁置,就是用批评教育的方式予以迁就,下不了调整的决心,甚至平级调动,一走了之致使那些平平庸庸的不称职干部反倒心安理得当太平官,造成干部的心理错位。其次是干部考核评价制度不完善。目前推行的岗位目标责任制,普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题,特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准,导致实际工作中出现德才尺度难掌握、工作政绩难认定、群众公认难把握的三难问题,客观上给准确衡量干部政绩的优劣和正确确定干部的升降带来了困难。
三是干部交流步伐较慢。我县这几年虽然加大了科级干部交流,但仍然存在着科级干部交流面小,一般干部没有进行交流的问题。有不少干部在本单位、本岗位工作时间太长,思想松懈,工作没有新意,没有上进心,难以保质保量、创造性地完成工作任务。
三、对策及建议
市、县委决定,从6月底至7月底,集中进行基层干部作风整顿活动。结合开展这项活动,特提出如下意见:
(一)加强教育引导,增强干部转变作风的自觉性。首先,要加强理论学习和宗旨教育,使广大干部牢固树立全心全意为人民服务的思想。要继续发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的三苦精神,真正从思想上亲民、从感情上爱民、从行动上帮民,做到民有所呼,我有所应,民有所求,我有所为,用自己的实际行动密切党和政府同人民群众的血肉联系。第二,要坚持联系群众制度。要在县、乡机关中继续推行三三制工作制度,保证机关干部三分之一时间处理日常工作,三分之一时间下基层蹲点,三分之一时间进行调整研究。县级部门干部每年下基层三同时间不少于30天,乡镇干部每年下基层三同的时间不少于50天。第三,要坚持领导干部联系点制度。除县级领导带头抓好联系点外,全县所有县级部门、乡镇主要领导干部每人都要抓好自己的工作联系点,实行五个一制度,即每人联系一个贫困村、联系一个贫困户、联系一个贫困企业、联系一个下岗困难职工、联系一个贫困学生。各级领导干部都要身体力行,勤到点,真驻点,实抓点,真正把联系点办成各项工作的示范点。第四,要夯实责任。加强干部队伍作风建设,要实行部门、乡镇主要领导负总责。各部门、各乡镇要在这次活动中,广泛征求各方面的意见、建议进行综合分析,归类整理,梳理出需要解决的主要问题,认真开展对照检查,及时议定改进措施,跟踪检查,督促落实,确保干部队伍作风不断发生新的变化,以好的作风带动和促进各项工作不断迈上新台阶。
(二)加强干部管理,推进干部能上能下工作。一是更新思想观念,打牢干部能上能下的思想基础。首先,要强化干部的公仆意识。教育各级干部牢固确立领导就是服务的观念,坚决克服官本位思想,消除患得患失的心理,辩证地看待上与下的关系,真正明白凭什么上、为什么下的道理,从而树立正确的权力观、地位观和荣辱观。第二,要加大舆论宣传力度。要广泛深入地宣传党的干部路线和干部人事制度改革政策,教育广大干部和民群众正确对待干部的升降去留,在全县真正形成一种尊才让贤、荣辱不惊的良好氛围,为实现干部能上能下、能进能出、能官能民营造一个宽松的社会环境。
二是健全管理机制,积极疏通干部能上能下特别是能下的渠道。要根据县委《关于推进干部能上能下,转变干部作风的意见(试行)要求》,要从管理机制入手,区别不同情况,积极疏通干部能上又有下的渠道。①实行末位淘汰制。对县委、县政府部署的重点工作和重大项目以及本部门、本乡镇确定的中心工作,制定出具体的量化标准和考核指标,确定具体的责任人,把责任、任务、时限、要求细化、量化到每一个人头上,在规定的时间内进行考核和评议,依据考核结果,进行组织处理。对工作不力或因失职、渎职,造成工作处于末位,并带来一定失误或损失的,予以停职检查或就地免职。②实行待岗制。对工作实绩较差、群众反映有问题、被纪检监察部门立案审查或因其它原因不宜继续担任某一职务的干部,实行免职待岗,待岗期限为一年。待岗期满后,再视情况作出妥善处理。③实行竞争上岗制。按照公开、平等、竞争、择优的原则,县上拿出一些副科级岗位,县级部门、乡镇也可以拿出一些重要职位进行公开选拔、竞争上岗,真正体现优胜劣汰,让相形见绌者下。④实行谈话诫勉制。对民意测验基本称职以上得票率达不到60%或不称职票超过30%的干部,由有关上级领导与其谈话,明确指出存在的问题,进行批评教育,并提出要求,责令其限期整改。对经诫勉教育仍不改者,进行降职或免职处理。⑤实行引咎辞职制。对问题比较突出,在群众中影响较差、或因渎职、失职造成失误或损失,但又难以给予党纪、政纪处分的干部,要求其提交辞职申请,主动引咎辞职。⑥推行交流轮岗制。对掌握人、财、物等重点部门、重点岗位的领导和一般干部,进行适当的轮岗交流,可以在部门之间、乡镇之间横向交流,也可以在部门与乡镇之间纵向交流。总之,要通过多渠道、多形式,促进干部作风的转变。
三是完善考核评价体系。①要严格按照县委能上能下《意见》和《科级领导干部监督管理苦干规定》、《科级干部考核办法》、《一般干部考核办法》等有关规定,坚决调整不称职干部。②要建立以任期目标为主要内容的实绩考核指标体系。以岗位分类为基础,从定性和定量两方面入手,制定相应的岗位职责规范,明确领导干部在任期内或一定阶段内的工作目标、实现目标的要求以及具体的奖惩措施。对能够量化的,进行量化评估;对难以量化的,采取定性民主评议来确定。做到硬化指标,强化责任,刚化考核。③要改进考核方法。坚持阶段考核与年度考核、单项考核与全面考核、重大事项及时考核与定期通报相结合的办法,全面考察掌握干部的工作实绩。④要强化对考核结果的运用。对经考核政绩突出者,该提的提,该升的升,有的甚至可以破格使用。对考核后认定的不胜任者,要兑现结果,该降的降,该调的调,决不能一拉平、一锅煮,失去考核的本来意义。
(三)加强督促检查。干部作风能否有效转变及这次教育整顿活动能否取得实效,搞好督查十分重要。县纪委、组织部、县人劳局、两办督查室等相关部门,要切实负责,认真履行好职责,及时了解和掌握乡镇机关思想作风教育整顿活动的情况,为县委正确决策提供可靠的依据。
农村党风廉政建设关系党的执政基础。农村基层干部廉洁履行职责,是坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的路线方针政策,加快推进社会主义新农村建设的重要保障;是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设,造就高素质农村基层干部队伍的重要内容;是保证农村基层干部正确行使权力,发展基层民主,保障农民权益,促进农村和谐稳定的重要基础,是加强和创新社会管理,做好新形势下群众工作,密切党群干群关系的必然要求。
根据上级要求加强个人的廉政教育学习,我深刻认识到新形势下大力弘扬求真务实精神的重要性,认识到“为民、务实、清廉”的重要性,认识到廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提。根据上级有关要求,经过认真反思,深刻自查,现将自己在党风廉政建设方面的有关情况汇报如下:
一、加强学习,领会《规定》重要内容
农村基层干部应当坚定理想信念,牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨,恪尽职守、为民奉献;应当发扬党的优良传统和作风,求真务实、艰苦奋斗;应当遵守党的纪律和国家法律,知法守法、依法办事;应当正确履行职责和自觉接受监督,清正廉洁、公道正派;应当倡导健康文明的社会风尚,崇尚科学、移风易俗。党开展反腐败斗争、加强党的建设的新鲜经验,提出'从严治党,必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。'这些重要思想和基本观点,体现了我们党加强廉政建设的一贯方针,反映了党对从严治党认识的不断深化和理论上的丰富发展,是推进新时期党的建设的根本保证。
做为一名基层工作人员,我牢记肩头的责任,在千头万绪的实际工作中,时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓,从严要求自已,确实管住自己,管好自己的家人;对员工严格教育,严格要求,严格管理;广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督。
二、通过学习,努力提升自身素质
参加工作以来,在上级领导的大力帮助下,我结合工作实际,一方面狠抓业务,开拓进取,另一方面强调政治理论学习,全方位铸造锻炼培养自己。不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
三、领会精神实质努力克服自己存在的问题和不足
党风廉政建设是一项长期工作,既要从大事抓起,又要在细微之处坚持。“打铁须得自身硬”。做为一名基层干部,要求别人做到的自己首先做到,要求下属做好的自己首先做好,一年来,日常工作中我能够严格执行乡党委政府各项工作要求,不以善小而不为,不以恶小而为之,在广大群众的监督、参与和支持下做好了相关工作,能够对照《规定》中“八个禁止”和“ 22个不准”,结合自己实际情况查找自己在工作中存在的问题,并标准严格要求自己。
四、今后整改措施及努力方向
(一)严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。牢记“两个务必”。不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
(二)坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。作为一名基层工作人员,我认真遵守乡机关管理制度,注意从思想源头上下功夫,按照《规定》中“八个禁止”、“22 条不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《规定》要求为准绳,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
尊敬的党组织:
__对中国梦的阐述,大至国家富强,民族振兴;微至百姓富裕,人民幸福。在____的号召和带领下,中华民族团结一心,鼓足干劲为实现中国梦,实现中华民族的伟大崛起而奋斗。从中国设立东海防控识别区到嫦娥三号成功实现月球软登陆;从国产高铁出口欧洲到广佛肇高速公路的火热建设,我们从军事、科技、经济、民生等方面都彰显着中华民族正以猛不可遏的势头崛起,在实现中国梦的道路上昂首阔步地前进着。
作为一名基层干部,应该为祖国取得的巨大成就欢欣鼓舞,但是如何心系群众,着手基层,维护群众的切身利益,解决群众的切身问题,帮助广大人民群众实现“百姓富裕,人民幸福”的中国梦,对一名基层干部来说,责任更加重大。
一要为群众开拓更宽敞的致富路。皇帝贡柑是德庆县的主要经济作物,为打开销路,德庆县委、县政府全力打造'中国第一柑'的理念,曾在北京人民大会堂、钓鱼台国宾馆、上海、东北、西北、华中等地举行各类推介活动,同时全力拓展海外市场。不但如此,每个乡镇每年都举办柑橘种植培训班,成立柑橘种植咨询服务站,为广大果农提供技术支持。近年来,德庆县也整合资源,调整产业结构,加大大招商引资力度,充分发挥宏观调控作用的同时保障市场遵循经济规律健康运行,实现了广大群众的增收创收。
乡镇基层干部要紧跟县委县政府的脚步,将各种惠民举措落实到位:针对季节与实际情况开展柑橘种植培训班,组织果农参加;鼓励村民因地制宜自主创业,为创业村民提供绿色通道;收集就业信息,为务工翻乡人员提供的就业机会等。充分发挥管理者角色,引导、帮助广大农民群众富起来。
二要让群众享受到全面的社会保障。老有所养,病有所医是群众最关心,最直接的切身问题。关心群众生活、保障群众群益一直都是我们党历来首要任务。近几年,我国加大覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步建立,社会保障覆盖人群迅速扩大,社会保障待遇水平稳步提高,等等,我国社会保障制度的改革发展,实实在在地让亿万名老百姓受益,对保障和改善民生、促进经济发展和维护社会和谐稳定发挥了重要作用。镇政府必须扎实推进社会保障体系在城镇、农村地区的工作进程。在这过程,基层干部就应雷厉风行的将政策执行到位,进村进户,确保每年全镇新型农村社会养老保险和农村医疗保险全覆盖,同时全力改善镇村医疗卫生条件;细致做好每一户低保、“五保”户的安置工作;而面对台风等突发自然灾害,迅速做好排查转移工作,确保群众生命财产安全;并对受灾群众做好救助工作。只有百姓住有所居,老有所养,病有所依才能民心安定,社会稳定,才有条件谈发展。基层工作中,不仅是要协作百姓度过难关,更是改善社会条件,让群众本身具备更强的抗风险能力。
三要让群众的呼声更畅通地表达。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,坚持“三问”是践行群众路线的重要方面,也是倾听民声的最直接途径。问政于民,群众的意愿才能得到充分的尊重;问需于民,群众的盼望和需求才能得到真切的呈现;问计于民,才能保证决策的针对性、民主性和科学性。乡镇、街道的倾听民声的制度机制正在一步步的建立和完善中:乡镇维稳部门实行无假日值班制度,随时做好为群众化解矛盾的准备;每个政府办公部门门前挂设意见箱,接受群众监督;乡镇党政领导坚守在基层第一线,进村入户、到田头、访院校与村民“拉家常”。将党和政府关爱与尊重传递给群众,与群众进行良性的互动交流,也是我们党践行群众路线的重要内容之一。
实现基层的中国梦,基层干部任职而道远!
云龙县关于第一批下派基层锻炼机关优秀
年轻干部近期工作情况的报告
州委组织部:
按照州委关于选派机关优秀年轻干部到基层锻炼工作的安排和部署,我县机关第一批优秀年轻干部自去年9月份进驻农户以来,由于县、乡、村各级领导高度重视,精心组织,各派出单位积极支持,密切配合,使下派锻炼干部意志得到了磨炼,增长了本领,丰富了实践工作经验,提高了基层工作能力和水平,下派锻炼工作有了良好的开端,取得了一定成效。现将我县第一批下派基层锻炼机关优秀年轻干部近期工作情况报告如下:
一、主要做法及成效
㈠主要做法
根据州委《关于选派机关优秀年轻干部到基层锻炼的实施方案》的要求,为使我县下派的机关优秀年轻干部真正锻炼的目的,我县结合机关年轻干部队伍的实际,认真研究,精心组织,周密安排,有计划、有目的、按步骤地做好选派锻炼工作,确保下派锻炼工作取得实效。
⒈切实加强对下派锻炼工作的组织领导。我县把机关优秀年轻干部下派锻炼工作作为干部队伍建设的一项重要内容来抓,按照省、州党委的统一部署和要求,结合我县实际,成立由县委分管组织的副书记任组长,县委组织部、人事局、财政局、扶贫办、县委党校、武装部等部门为成员的选派优秀年轻到基层锻炼工作领导组,并在县委组织部设立领导组办公室,负责对全县选派干部工作的督促、检查和指导工作。同时,要求各乡镇党委、县级各部门也明确相应的机构和工作人员专门负责下派锻炼干部的教育管理工作,做到一级抓一级,层层抓落实。
⒉认真调查,精心组织,周密安排。按照选派锻炼干部的对象及条件要求,我县对全县机关年轻干部的年龄、专业知识等情况进行了认真的摸底调查,准确核实下派对象,全县共有 名机关年轻干部符合下派锻炼条件。同时,为使下派锻炼的年轻干部尽快转变工作角色,适应基层工作,帮助他们掌握农业农村工作及法律法规政策知识,熟悉基层工作方法,我县于2023年8月28日至31日对州级机关下派我县锻炼及我县下派到各乡镇锻炼的19位年轻就县域经济发展、农村产业结构调整与农业产业化及“三农”问题、党风廉政建设、如何当好乡镇领导干部、突发事件的预防和处理、依法行政等知识进行了培训。在培训的基础上,结合各乡镇和下派锻炼人员的实际情况,有针对性地把19名下派干部安排在漕涧、表村、宝丰、民建、白石、长新、检槽等乡镇。
⒊加强对下派干部的日常跟踪教育管理。为加强和规范对选派干部的教育管理,确保选派工作的顺利进行,保证选干部在新的工作岗位能较好地发挥作用,得到锻炼和提高,我县严格按照《大理州选派机关优秀年轻干部到基层锻炼的管理办法》的规定及国家公务员行为规范,要求下派干部要自觉遵守所在乡镇、村委会的管理制度,尊重当地群众的生产生活风俗习惯,自觉维护好下派干部的形象。同时,明确各乡镇分管党务的副书记为下派干部教育管理联络员,负责与下派干部和县委选派机关优秀年轻干部领导组联系,及时了解掌握他们的思想、学习、生活、工作动态,对选派干部做到情况清、去向明。
⒋注重实效,采取多种形式,帮助挂钩群众解决实际困难和问题。按照第一阶段到农户当农民的要求,为使下派的年轻干部掌握农业生产技能,体验农民生活,体察民情,我县在下派干部中大力倡导开展为民谋富路、帮民办实事活动,选派单位发挥部门优势积极支持下派干部开展帮扶工作。州政府下派民建乡的杨恒宣等五位同志因地制宜,帮助农户发展畜牧业经济林果;下派团结乡的县交通局干部杨利雄积极主动参加挂钩农户采摘烟叶、供烤、大春收割等劳动,并积极协调,请来工程技术人员为团结村以齐母片5个自然村测设乡村公路,帮助规划建设。
⒌切实关心下派锻炼干部。为切实体现对下派干部关心,让他们在基层安心工作,支持他们投身农业农村工作锻炼,我县县、乡村各级领导提高思想认识,从学习、生活和工作等方方面面入手关心帮助下派干部,为他们营造良好的锻炼环境。
㈡成效
通过几个月以来,与农户同吃同住同劳动的锻炼,充分体察民情,感受体验农民生活,使下派干部对基层农民群众生产生活有了深刻的认识,党的宗旨意识进一步得到强化,增强实践“三个代表”重要思想的自觉和主动性。
⒈磨炼了意志,增强锻炼的信心。由于我县山区面积广,自然条件恶劣,但下派干部还是努力克服困难,积极参加挂钩农户生产劳动,自觉加强锻炼,从而使下派干部在艰苦环境中经受了考验,意志得到了磨炼,增强了继续在基层锻炼信心和决心。
⒉强化了奉献意识,密切了干群众关系。几个月来的锻炼,下派干部转变作风,一心深入基层,放下架子与农民同吃同住同劳动,交心谈心,充分感受了农民生活的艰辛,增进了与农民朋友的友谊,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步得到强化,增强了同人民群众的血肉联系。
⒊以解决群众的实际困难和问题为着力点,基层群众得到实实在在的得到了实惠。下派干部在县、乡村各级各部门的积极支持下,充分发挥自身优势,积极为基层群众脱贫致富出主意、想办法,求实效、办实事,使下派地区的群众得到了实惠。
二、存在的问题
我县机关优秀年轻干部下派基层锻炼以来,在组织部门和各乡(镇)党委的共同努力,取得了一定成效,不仅使下派的机关年轻干部得到了锻炼,增长了知识和本领,也为当地的群众带去了信息和技术,实实在在地为下派乡(镇)和农户解决了一些实际困难和问题。但离省、州党委关于选派机关优秀年轻干部到基层锻炼的总体要求还有一些差距,主要存在以下方面的问题:
㈠下派干部仅局限在为挂钩农户开展帮扶工作工作上,在全面地了解掌握挂钩乡镇、村的实际情况上还有差距,需要进一步加强,以便为下步的挂职锻炼作准备。
㈡下派干部在开展帮扶过程中,只停留在帮助挂钩户解决眼前的实际困难和问题,而在帮助群众寻找长期致富门路上还有差距,仅局限于“输血式”帮扶,没有注重群众自身的“造血”功能。
㈢组织部门和选派单位日常事务多,与下派干部间定期不定期联系上有差距,有时不能及时了解下派干部思想、学习工作情况,对他们关心照顾不够。
三、意见及建设
针对目前机关优秀年轻干部下派锻炼工作进展情况及存在的问题,在下一步的工作中需要进一步提高认识,统一思想,加强领导,加强教育和管理工作,主要应从以下方面着手来抓:
㈠县、乡村各级要进一步强化责任意识,加强对下派干部的教育和管理,帮助指导他们多深入基层村社,多了解所在乡镇、村的情况,切切实实为下步的挂职锻炼工作作了准备。
㈡选派单位也要从讲政治的高度来提高思想认识,从培养锻炼部门年轻干部队伍为出发点和着力点,发挥部门的优势,积极支持下派干部在基层开展工作,做他们坚强的后盾,力所能及地从资金、技术、信息等方方面面为他们提供服务,让下派干部在得到锻炼的同时,也要为下派锻炼地区群众找到一条长效的脱贫致富门路。
㈢县、乡村各级要进一步加强协调联系,健全组织部门、选派单位定期下基层联系下派干部工作制度,及时了解掌握他们的思想、工作和生活情况及当地干部群众的意见、建议。
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