一、 自查自纠工作开展情况
进入自查自纠阶段后各股室、各单位,全体干部职工都严格对照治理内容,结合自己工作实际,系统召开座谈会,设立征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等不同形式,多层次、多渠道查找股室、单位及个人在'庸、懒、散、拖'等方面存在的突出问题。据统计,主局共召开座谈会12次,发放征求意见表226份,共征求到4个方面14个问题。自查自纠主要通过以下六种形式认真开展自查自纠工作。
1、集中排查问题。重点做好了'五查五看',一是查学习,看是否存在懒于学习、懒于思考和不钻研业务知识,不熟悉中央、省、市、县重大方针政策等问题;二是查思想,看是否存在部门或个人主义盛行、大局意识不强、宗旨意识淡薄,公仆意识、群众观点不牢、工作责任心不强、自我要求不高、工作标准低下等问题;三是查作风,看是否存在作风松散,有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为等问题;四是查纪律,看是否存在纪律松懈、违纪违规,上班迟到早退、脱岗串岗、上网炒股聊天玩游戏、借下乡出差到其他地方办公务之机不到岗、到休闲娱乐场所活动等问题;五是查工作,看是否存在工作按部就班、推进不力,创新进取劲头不足,业绩平庸、效率不高以及质量不优等问题。
2、深入剖析问题产生的根源。以党的群众路线教育实践活动为载体,大力开展批评与自我批评,局党委班子共组织召开两次民主生活会,支部分别组织全体党员召开了专题民主生活会,12个股室、两个二级机构也分别组织召开了专题民主生活会,深刻查摆了'庸、懒、散、拖'等方面存在的问题,同时对征求到的意见和建议进行了细致的分析和梳理。每个支部、每个股室、每一名干部职工都建立了台账,针对每个问题,逐一深刻剖析,针对产生的根源,提出整改措施和时限,明确责任,认真做好整改。
3、开展公开。各股室、各单位、全体干部职工都根据自己的本职工作以及对照检查查摆的主要问题及制定整改措施进行了公开,班子成员在大厅的版面上统一进行公示,其他人员运用不同方式进行公示。通过宣传栏、学习园地等形式公开公示,接受群众监督,接受上级及党政办、活动办的督导检查。
4、实行工作去向公示制度。局里按照县纪检委的要求对班子成员、局主题干部职工全部制订工作去向公示牌,悬挂在楼层最显眼位置,通过干部职工信息公开和去向公示,进一步方便群众办事,接受社会监督。
5、严格值班制度。局机关值班由一名班子成员带班,一名工作人员值班,值班人员姓名、职务、联系电话和监督电话在大厅电子屏幕上进行公布,自觉接受监督。
6、加大督查力度。局党政办认真做好督查工作,对局机关的上下班迟到、请销假、公车停放、劳动卫生的工作纪律情况一周一查,周周必查,对查出的问题予以通报,对违纪的个人进行批评,并写书面检查。对于方案的实施情况进行督办检查,定期与各部门沟通了解,及时掌握整改情况,扎实认真进行整改提高。
二、查摆的问题。
(一)、'庸'方面存在的问题。
1、个别同志在工作上不思进取、安于现状、因循守旧、萎靡不振。
2、一些同志在业务上不能熟练掌握并灵活运用业务知识和政策法律法规,思路不清、能力不强、标准不高。
3、个别同志对安排的工作推进不力、没有起色、没有特色、没有亮点、业绩平庸。
4、个别同志遇到困难工作、重大事件或复杂问题,束手无策,工作被动滞后。
5、个别同志工作方法上简单粗暴,服务态度、服务质量差等。
(二)、'懒'方面存在的问题。
1、一些人在工作上懒于学习、不认真钻研业务和法律法规,只凭经验和个人喜好办事;懒于思考、工作流于形式、得过且过,标准低下、不愿创新。
2、一些同志在思想上懒于深入、不能主动深入基层一线、深入群众、深入现场掌握第一手资料,解决实际问题,存在'无过就是功'等问题。
(三)、'散'方面存在的问题。
1、个别人工作中自由散漫,有令不行、有禁不止、阳奉阴违、我行我素,只要组织照顾,不守组织纪律。
2、个别人员纪律上不按规定履行请销假手续、迟到早退、脱岗串岗,工作时间上网娱乐、炒股、打牌下棋、扎堆闲聊、出入娱乐场所、办私事,工作日午间饮酒。
3、部分人员借开会、下乡入村或办理其他公务之机滞留不归;开会学习纪律松弛、无故缺席应参加的会议、学习和活动。
(四)、'拖'方面存在的问题。
1、一些同志不积极履行职责,首问责任制和办结制执行不力。
2、一些人办事程序不规范,行政执法不严谨,工程项目管理不到位,工作拖沓,推诿扯皮,效率低下。
3、个别人奉行好人主义,遇到困难绕着走,回避矛盾、敷衍塞责、不敢碰硬,当老好人。
4、个别人不办事、推三阻四,得了好处才办事,看到熟人、遇到领导立即办,看到生人、遇到基层和普通群众拖延不办等问题。
三、整治措施
针对以上查摆出来的问题,我们根据问题的性质分别分解到有关股室能即时改正的予以改正,问题较为复杂的,按照边学、边查、边改的方式予以整改,主要的整改措施如下:
1、学习党的思想政治理论,林业政策法律法规,林业科技知识等。加强学习,努力提高自身素质。通过进一步夯实党的群众路线教育实践活动基础,认真学习贯彻落实好中央'八项'规定,进一步转变作风,认真贯彻落实好机关作风纪律专项整治活动,推动陕县林业科学和谐发展。
2、进一步改进工作作风,大胆创新提高工作水平。要努力做到克服消极思想、模糊认识所造成的各种束缚。对遇到的问题进行理性思考,认真钻研业务和政策法律法规,不能只凭经验和个人喜好办事,避免工作流于形式,提高股室及个人工作效率,深入基层一线、深入群众、深入现场掌握第一手资料,解决工作中出现的实际问题。
机关干部述廉报告
根据××市党办×号文件《关于党政领导干部述廉、评廉、考廉工作安排意见的精神》,在办事处纪工委的统一安排布置下,现本人对照两个《条例》的要求和《____党员领导干部廉洁从政若干准则》的标准,就自身一年以来廉洁自律方面的情况,向在座各位领导作一简要汇报,不当之处敬请批评指正。
一、认真履行党风廉政建设责任制。
⒈坚持民主集中制,慎重决策求实效
担任街道办主任以来,自己认为能够贯彻落实民主集中制原则,凡重大、重要工作坚持党政班子集体研究,民主集中,会议决定。有效地增强了决策的科学性、准确性,进而避免了明显的重大失误,政府会议讨论研究工作,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,在充分发挥民主的基础上,对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断。同时本人能坚持按时过好党内组织生活,发扬党内民主,推进领导方法和合理化和领导决策的科学化,从而提高行政班子的决策水平和工作效率。一年来在干部调整分工、轮岗、交流等方面协助书记做到了人尽其才,未出闪失;在减轻农民负担、重点工程、征地拆迁等方面顺乎民意,妥善处理纠纷。
具体表现在以下三个方面:
一是在财务管理支出上,坚持严格落实财务制度;专项经费支出在万元以上提交党政集体讨论决定。经费使用不搞主要领导个人说了算。
二是在重大事项决策上,坚持党政民主议事会制度,邀请党外人士参与重大事项的决策参与,提高党委政府议事制度的公开性和透明度,重大事项采取票决制。
三是在人事任免调整上,既坚持集体领导、民主集中制的原则,又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序,必要时广泛听取下级党组织的意见,集思广益。同时,各类先进的评比、荣誉的授予坚持提交党政议事会集体讨论决定。
⒉严于律己律他,遵纪守法树形象
用领导廉洁自律的规定约束自己,要求他人,坚持态度协助书记抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败行为。以身作则、做好表率是我对自己工作的一贯要求,因此,在工作和生活中,我不断加强自身修养:
一是加强理论学习,牢固立党为公、执政为民的思想。通过学习时刻保持自己清醒的政治头脑,不断提高辨别是非的能力。并在抓好自身建设的基础上,在机关党政干部中积极开展职业道德教育、廉洁奉公教育,共同树立起抗腐防变的防线。
二是自觉遵守各项规章制度一是严格遵守经济纪律,不以权谋私。在办事处机关建设、财政投资项目、工程施工等方面,坚持不打一个招呼,不写一张条子,不收一分票子,逢年过节坚决不接受下属及辖区单位赠送的现金、有价证券和支付凭证;
二是坚持公道正派用干部,防止吏治腐败。不随意向下属许诺,也没有为自己跑官要官。
三是带头执行机关各项制度,防止思想腐败。从不讲特殊,以领导身份自居;
四是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制。
⒊开展阳光工程,推动廉洁自律
一年来,为不断提高党政班子凝聚力和组织威信,促进党风廉政工作的全面开展。本人重点抓了以下三项工作:
一是规范政务公开,完善村务公开。年初,在多年民主日、两公开一监督的基础上,首先是对涉及全处的工程建设、计划生育、建房审批、征地拆迁、扶贫救济等方面制定严格的制度,要求所在村在公开栏内向全村广大群众进行及时公布,自觉主动接受群众监督。其次是把本处每阶段重点工作、党员发展情况、干部任免情况等内容向全辖区群众及时公开。
二是健全内部审计制度。今年换届选举前,抽调农经站和纪检办人员对个村度财务进行了全面审计,对审计出的存在问题进行了多方调查,及时做出了相应处理。
三是严格基建工程管理。每项工程竣工经验收后必须经审计部门进行审计,确保了大小各项工作招投标的公开、公平、公正。
二、今后努力方向和打算:
⒈深化源头治理工作。强化警示教育,提高机关__能力,对不良倾向及时进行纠正,认真落实各项制度。
⒉进一步加强领导班子间的思想沟通,多谈心、多交流,及时消除工作中出现的误会。互相信任,互相补台,互相支持,共同维护班子的整体形象。
⒊提倡凡是个人职权范围内的事情,要敢于独立负责地处理,提高工作效率。
⒋多深入基层,多做调查研究,多为本辖区经济发展出谋献策
一年来,我严格遵守办事处廉洁自律各项规章制度,始终严以律己、宽以待人,做到带头执行制度,带头管好自己的亲属和身边的工作人员,不吃请、不收礼、不参加娱乐性活动。除外出参加学习外,从未休息过双休日,把主要精力都放在工作上,做到了率先垂范。坚决执行财务审批制度,重大收支必须经财经领导小组会议通过。坚持办事处工程招投标程序和合同管理的规定,继续推行招待费严控制制度,特别是在近一段时间内,更加严格要求,对于容易引发上访的户口、宅基地等敏感问题,更是做到了先上会通过再批。通过这些强有力的措施从源头上遏制了腐败行为的发生。
以上是我廉洁从政的情况汇报,如有不当,敬请各位批评指正。
大家好,我是___,我今年主管机关,兼党政办主任和乡经管站长两个职位。每一个岗位职责都很重要,工作任务也很压头。尽管压力很大,但在全体乡村干部的大力支持下,加之我个人始终高标准要求自己,兢兢业业,取得了本职工作的新业绩,实现了个人能力的新提升。现将本人今年的履职情况报告如下:
一、主要成绩和作法
(一)加强学习,提高了业务素质。
一是深入钻研办公室工作,尤其是办文办会规矩。经过一年的逐步摸索和学习,建立了比较规范的办文办会程序。全年共办文62个,处理上级来文230多个。所有文件都进行了登记和催办。确保了上级文件精神和要求及时传达到各线领导。没有出现一起差错。并且,将所有文件资料归类为待阅、待办、已办、党政领导传阅件、本乡信息动态、上级信息动态。使得全乡文件资料信息查阅更加方便。
二是积极学习经管业务,尤其迎接省检相关业务技能。今年面临减负惠农工作、土地换发证工作的繁重任务,本人积极请教其他乡镇经管站和经管局的领导。并将自己学到的方法贯彻到实际工作中。今年经管站的工作在乡人大评议获得了第二名的好成绩,减负惠农工作和土地换发证工作顺利通过各级验收。
三是认真搞好党校学习。今年在岳阳市委党校非党员干部培训班为期一个月的学习时间里,本人做好学习笔记,并撰写学习体会文章,撰写了“践行忠诚”主题论文,代表临湘参加岳阳市委组织部和市委党校组织的研讨会,作了“大力发展经济,促进社会稳定”的主题发言。结业时被评为“优秀学员”。
(二)改进管理,提高了工作质量。
一是修订了机关内部管理制度。出台了《进一步加强机关内部管理的实施意见》,进一步完善了干部工作和生活纪律。
二是规范了卫生和安保工作。今年因为建设项目较多,为卫生和安保工作带来了一定的难度。但我积极想办法,在实践中不断修正方式方法,也规范了卫生和安保工作。在卫生管理上,首次以合同形式规范了卫生承包人的责任和义务,加强了承包人的责任心。
三是加强了机关食堂管理,今年因为机关建设,食堂环境和业务也受到了影响。为了确保机关食堂顺利运转,满足干部生活需要,满足机关接待需要,我也想了很多办法。特别是食堂经过反复实践,肉泥粉丝比较成熟,深受来客好评。其三是从优改进了干部用餐。将交餐票改成了登记,简单方便。将早餐面条进一步改进,使用鲜汤,丰富配料内容。在来客就餐的程序上,严格按照申报制度实行,未经办公室同意的,机关不予开支。
四是创新了机关用车管理办法。其一是降低了起步价。过去到临湘去一趟,起步价是75元,今年在油价浮动的情况下,将起步价降到了65元。其二是创新编制了车费核算办法。
五是加强了档案管理工作。过来时间的档案基本上处于无人理的状态。今年我们将档案室进行了一次比较彻底的打扫清理。初步清理了20__年的档案资料。建立了《横铺乡档案工作管理制度》。向__市档案局呈报了《__乡机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。
以上就是我工作情况的述职报告。如有不当之处,还请大家批评指正。谢谢大家!
云龙县关于第一批下派基层锻炼机关优秀
年轻干部近期工作情况的报告
州委组织部:
按照州委关于选派机关优秀年轻干部到基层锻炼工作的安排和部署,我县机关第一批优秀年轻干部自去年9月份进驻农户以来,由于县、乡、村各级领导高度重视,精心组织,各派出单位积极支持,密切配合,使下派锻炼干部意志得到了磨炼,增长了本领,丰富了实践工作经验,提高了基层工作能力和水平,下派锻炼工作有了良好的开端,取得了一定成效。现将我县第一批下派基层锻炼机关优秀年轻干部近期工作情况报告如下:
一、主要做法及成效
㈠主要做法
根据州委《关于选派机关优秀年轻干部到基层锻炼的实施方案》的要求,为使我县下派的机关优秀年轻干部真正锻炼的目的,我县结合机关年轻干部队伍的实际,认真研究,精心组织,周密安排,有计划、有目的、按步骤地做好选派锻炼工作,确保下派锻炼工作取得实效。
⒈切实加强对下派锻炼工作的组织领导。我县把机关优秀年轻干部下派锻炼工作作为干部队伍建设的一项重要内容来抓,按照省、州党委的统一部署和要求,结合我县实际,成立由县委分管组织的副书记任组长,县委组织部、人事局、财政局、扶贫办、县委党校、武装部等部门为成员的选派优秀年轻到基层锻炼工作领导组,并在县委组织部设立领导组办公室,负责对全县选派干部工作的督促、检查和指导工作。同时,要求各乡镇党委、县级各部门也明确相应的机构和工作人员专门负责下派锻炼干部的教育管理工作,做到一级抓一级,层层抓落实。
⒉认真调查,精心组织,周密安排。按照选派锻炼干部的对象及条件要求,我县对全县机关年轻干部的年龄、专业知识等情况进行了认真的摸底调查,准确核实下派对象,全县共有 名机关年轻干部符合下派锻炼条件。同时,为使下派锻炼的年轻干部尽快转变工作角色,适应基层工作,帮助他们掌握农业农村工作及法律法规政策知识,熟悉基层工作方法,我县于2023年8月28日至31日对州级机关下派我县锻炼及我县下派到各乡镇锻炼的19位年轻就县域经济发展、农村产业结构调整与农业产业化及“三农”问题、党风廉政建设、如何当好乡镇领导干部、突发事件的预防和处理、依法行政等知识进行了培训。在培训的基础上,结合各乡镇和下派锻炼人员的实际情况,有针对性地把19名下派干部安排在漕涧、表村、宝丰、民建、白石、长新、检槽等乡镇。
⒊加强对下派干部的日常跟踪教育管理。为加强和规范对选派干部的教育管理,确保选派工作的顺利进行,保证选干部在新的工作岗位能较好地发挥作用,得到锻炼和提高,我县严格按照《大理州选派机关优秀年轻干部到基层锻炼的管理办法》的规定及国家公务员行为规范,要求下派干部要自觉遵守所在乡镇、村委会的管理制度,尊重当地群众的生产生活风俗习惯,自觉维护好下派干部的形象。同时,明确各乡镇分管党务的副书记为下派干部教育管理联络员,负责与下派干部和县委选派机关优秀年轻干部领导组联系,及时了解掌握他们的思想、学习、生活、工作动态,对选派干部做到情况清、去向明。
⒋注重实效,采取多种形式,帮助挂钩群众解决实际困难和问题。按照第一阶段到农户当农民的要求,为使下派的年轻干部掌握农业生产技能,体验农民生活,体察民情,我县在下派干部中大力倡导开展为民谋富路、帮民办实事活动,选派单位发挥部门优势积极支持下派干部开展帮扶工作。州政府下派民建乡的杨恒宣等五位同志因地制宜,帮助农户发展畜牧业经济林果;下派团结乡的县交通局干部杨利雄积极主动参加挂钩农户采摘烟叶、供烤、大春收割等劳动,并积极协调,请来工程技术人员为团结村以齐母片5个自然村测设乡村公路,帮助规划建设。
⒌切实关心下派锻炼干部。为切实体现对下派干部关心,让他们在基层安心工作,支持他们投身农业农村工作锻炼,我县县、乡村各级领导提高思想认识,从学习、生活和工作等方方面面入手关心帮助下派干部,为他们营造良好的锻炼环境。
㈡成效
通过几个月以来,与农户同吃同住同劳动的锻炼,充分体察民情,感受体验农民生活,使下派干部对基层农民群众生产生活有了深刻的认识,党的宗旨意识进一步得到强化,增强实践“三个代表”重要思想的自觉和主动性。
⒈磨炼了意志,增强锻炼的信心。由于我县山区面积广,自然条件恶劣,但下派干部还是努力克服困难,积极参加挂钩农户生产劳动,自觉加强锻炼,从而使下派干部在艰苦环境中经受了考验,意志得到了磨炼,增强了继续在基层锻炼信心和决心。
⒉强化了奉献意识,密切了干群众关系。几个月来的锻炼,下派干部转变作风,一心深入基层,放下架子与农民同吃同住同劳动,交心谈心,充分感受了农民生活的艰辛,增进了与农民朋友的友谊,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步得到强化,增强了同人民群众的血肉联系。
⒊以解决群众的实际困难和问题为着力点,基层群众得到实实在在的得到了实惠。下派干部在县、乡村各级各部门的积极支持下,充分发挥自身优势,积极为基层群众脱贫致富出主意、想办法,求实效、办实事,使下派地区的群众得到了实惠。
二、存在的问题
我县机关优秀年轻干部下派基层锻炼以来,在组织部门和各乡(镇)党委的共同努力,取得了一定成效,不仅使下派的机关年轻干部得到了锻炼,增长了知识和本领,也为当地的群众带去了信息和技术,实实在在地为下派乡(镇)和农户解决了一些实际困难和问题。但离省、州党委关于选派机关优秀年轻干部到基层锻炼的总体要求还有一些差距,主要存在以下方面的问题:
㈠下派干部仅局限在为挂钩农户开展帮扶工作工作上,在全面地了解掌握挂钩乡镇、村的实际情况上还有差距,需要进一步加强,以便为下步的挂职锻炼作准备。
㈡下派干部在开展帮扶过程中,只停留在帮助挂钩户解决眼前的实际困难和问题,而在帮助群众寻找长期致富门路上还有差距,仅局限于“输血式”帮扶,没有注重群众自身的“造血”功能。
㈢组织部门和选派单位日常事务多,与下派干部间定期不定期联系上有差距,有时不能及时了解下派干部思想、学习工作情况,对他们关心照顾不够。
三、意见及建设
针对目前机关优秀年轻干部下派锻炼工作进展情况及存在的问题,在下一步的工作中需要进一步提高认识,统一思想,加强领导,加强教育和管理工作,主要应从以下方面着手来抓:
㈠县、乡村各级要进一步强化责任意识,加强对下派干部的教育和管理,帮助指导他们多深入基层村社,多了解所在乡镇、村的情况,切切实实为下步的挂职锻炼工作作了准备。
㈡选派单位也要从讲政治的高度来提高思想认识,从培养锻炼部门年轻干部队伍为出发点和着力点,发挥部门的优势,积极支持下派干部在基层开展工作,做他们坚强的后盾,力所能及地从资金、技术、信息等方方面面为他们提供服务,让下派干部在得到锻炼的同时,也要为下派锻炼地区群众找到一条长效的脱贫致富门路。
㈢县、乡村各级要进一步加强协调联系,健全组织部门、选派单位定期下基层联系下派干部工作制度,及时了解掌握他们的思想、工作和生活情况及当地干部群众的意见、建议。
自 查 报 告
近年来,我们按照加强党员干部教育培训的有关要求,以理想信念教育为主线,以提高党员干部素质,增强基层党组织的凝聚力、战斗力,发挥好党组织和党员干部作用为目的,不断解放思想,开拓创新,积极开展形式多样的教育培训活动,使县直的党员干部教育培训工作,取得了较好的效果。
一、基本情况
党工委现有直属党总支4个,支部104个,党员2103名。其中党政机关支部47个,事业单位支部49个,公有制企业支部8个;现有党政机关在职党员793名、事业单位在职党员472名、企业在职党员134名、离退休、内退党员655名、其它党员49名;女党员369名、少数民族党员4名。
近几年来,我们不断加大对党员干部的教育管理力度,在县直机关党员干部中相继开展了理想信念、“致富思源,富而思进”、“学党章、正党风、守党纪”、“三个代表”重要思想等主题教育活动,建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度,实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。这些活动的开展、制度的建立健全,从根本上加强了对党员干部的教育管理,使县直党员教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道,为发挥党员的先锋模范作用,推动全县经济持续快速发展提供了坚强的组织保证。
二、主要做法
(一)坚持以上好“党课”为主,创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质,作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的.教育培训作为加强党员教育管理的治本之策,长久之计,在培训方式上,采取以上党课为主,充分发挥基层教育阵地的作用,采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上,突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上,充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上,推行党员目标管理,认真落实党建工作责任制。党工委每年集中组织大型党课4次,举办入党积极分子培训班两期,教育培训党员干部和入党积极分子1200多人次。
(二)健全各项制度,规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中,我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度,坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理,组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理,不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范,各基层党总支、支部也结合各自实际,制订了相应的党员教育管理制度。同时,我们还就党内组织制度,党员定期学习制度,三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善,各基层党支部能够坚持一周集中一次以上学习,每月正常组织一次以上活动,一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全,进一步规范了党员教育管理工作。
(三)扎实开展党建活动,丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动之中,以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。几年来,我们坚持面向机关广大党员,服从服务于全县中心工作,相继组织开展了“我为党旗添光彩”和“解放思想找差距、干事创业促发展”等签名活动,每年还要在县直基层党组织及党员中开展评选先进基层党组织和优秀共产党员活动。通过树立典型,弘扬正气,促使广大党员以更大的热情投身工作,为党员教育管理拓宽了新的空间,更好地激发了基层党组织和党员活力。
(四)健全党建责任体系,强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键,认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针,在深入开展“三级联创”的基础上,建立和完善了党员教育管理工作目标责任制,切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查,随时掌握党员思想状况,有针对性地做好思想政治工作,将党员教育管理常抓不懈、持之以恒,避免时紧时松的现象;二是强化教育管理。在对党员教育管理中,严格制度,在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时,建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度,并在实践中不断探索、不断完善,从制度上强化了党员教育、管理、监督工作;三是注重培养队伍。通过及时的调整充实,组织外出参观学习,培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍,为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。
三、存在问题与原因
我们党员教育管理工作,经过各级党组织的共同努力,总体上看,已步入了制度化、规范化的轨道,党员教育管理工作跃上了一个新台阶,提高到了一个新的水平,但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化,党员的先锋模范作用发挥得不明显,有的甚至混同于一般群众。二是有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性不强,形式还不够灵活。
分析存在这些问题的原因,一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分单位对党建工作重视程度不够,不能很好地处理好
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机关干部述职报告
尊敬的各位领导:
我叫__,是__社区党委书记。近年以来,__社区认真落实上级党委政府的各项部署,严格按照镇党委关于落实基层党建工作的各项要求,不断健全完善基层党建工作长效机制,进一步提高基层党建工作整体水平。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实工作责任制,转变思想观念,完善工作思路,推动社区经济社会又好又快发展。
一、以社区党建为核心,全面推进社区建设
1、深化党员教育,提高队伍素质
近年来,我们认真抓好居委会班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。坚持党员“三会一课”制度,开好党员会议,规范党建工作,抓好党员的管理。利用远程教育积极举办培训课程,提高党的队伍的素质。
针对镇党委政府下达的各项任务,党委将任务层层分解、责任到人。建立和健全社区党员干部素质的激励机制,使基层组织建设进入正规化、制度化、规范化轨道。
2、抓班子,强队伍,夯实党建基础工作
社区为充分调动党员的积极性,积极开展活动以增强党员干部凝聚力。每年的建党纪念日,社区党委组织辖区内党员居民举办相关活动,广大党员干部积极参与,进一步激发他们热爱党、热爱祖国的热情。
3、深化民情联系机制,紧密联系群众
我社区根据实际情况,实行一名党支部委员联系三名党员,一名党员联系三名群众,扩大联系网络。我社区还建立了民情日记、通过入户、走访、群众自主反映等方式反映情况,加强群众与党组织的联系。__年日春节前夕,我社区对辖区30多户困难居民发放困难救助金6000多元,同时对特别困难户进行单独再帮助。
二、以为民办实事为出发点,全面推进民生工程
(一)根据镇党委政府的总体工作部署,我社区全面做好辖区内环境整治和集镇管理工作。
1、对辖区内需清理河道、需整治的路面、需拆改的圈厕进行详细调查统计。环境整治期间河道清理约2400米,路面整治约4600米,拆除猪圈21个,改厕63所,拆除违章建筑11个。
2、对道路及河道整治实行包片,分工到人。对望马路整治做到路面无乱堆乱放,无乱建乱搭,其整治工作顺利通过领导的验收。
3、认真落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。我社区结合镇党委政府的工作安排,扩大社区垃圾桶覆盖面。广泛开展宣传活动,发动居民实行门前三包,动员居民积极参加社区的环境整治工作。
(二)围绕党委政府,做好辖区内搬迁安置工作。
1、抓好宣传,营造良好的政策舆论环境。为了使广大拆迁户了解拆迁、理解拆迁、支持拆迁,我社区工作人员不厌其烦进行解释、宣传拆迁规划的重大意义,本着实事求是的原则,经常深入到拆迁现场,具体问题具体对待,实行现场会办,现场解决,不留尾巴,把问题解决在当场,解决在前面。为实现平安拆迁打下了良好的基础。
2、细致分工,严格定位。根据党委政府工作组分工,我社区工作人员分配到各组,责任到人。搬迁突击月结束,我社区圆满的完成了党委政府分配的工作任务。
(三)围绕港城路改造工作,努力做好群众矛盾调解。
1、加强宣传发动,港城路改造前期,我社区以发放宣传册、上门说明等形式为港城路改造造势,营造良好的氛围。
2、社区干部分片包段,责任到人,道路改造过程中,社区全力协助施工单位做好群众矛盾调解工作,遇到问题当场解决,避免应群众个人问题影响工程进度。
以上述职汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一年来,在局党委的正确领导下,在分管部门和全局上下的大力支持下,我认真履行职责,较好地完成了岗位职责和组织赋予的各项工作任务。
一、坚持加强学习,着力提高思想政治素质和工作能力
我自觉坚持学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,明确政治方向,坚定政治立场,严肃政治纪律,加强党性修养;全面深入贯彻党的十八届六中全会精神,认真贯彻落实中央八项规定、省十项规定和地方相关规定。在学习形式上,坚持把理论学习和在实践有机结合。积极参加了市委组织的集中授课培训班,水利局党委组织的中心组、专题讲座、“两学一做”专题教育等学习活动。深入贯彻______“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,围绕区推进“两个加快”的要求,结合工程建设和农村水利工作实际,通过网络、工程实践、和专题教育,加强对水利政策、法规、经济、现代科技知识的学习,积极参加省水利厅举办的水利局长培训班;注重与同行交流,学习周边发达地区的先进理念、做法和技术,结合具体工作努力拓宽知识面。在学习过程中,认真记学习笔记,撰写心得体会。通过学习,自己的理论素养和分析问题、解决问题的能力进一步提高。
工作和生活中坚持原则,认真负责,坚持社会公德和职业道德,培养良好的个人品德和家庭美德。牢固树立为人民服务的思想,注重加强党性锤炼和道德修养。
二、恪守职责,全力抓好各项工作任务的落实
(一)切实抓好重点农村水利工程建设
2023年度农村水利投入达2.1亿元,为历年之最,针对农村水利工程面广量大的实际,通过及早谋划和踏实工作,基本完成了全年的目标任务。一是组织了我区的2023年各项重点县建设,其中2023年、2023年重点县结余资金项目、2023年度小农水重点县工程全面完工,2023年度重点县基本完成,2023~2023年重点县建设方案全面完成并通过省厅批复,同时做好2023年重点县实施方案等前期工作。工程经受住了今年的特大洪涝灾害考验,没有因灾发生任何安全事故。二是抓好2023年高标准农田农田建设,项目投资_万元,项目在年内完成;三是实施县乡河道整治和农村河塘清淤工程,完成土方施工_万方,工程投资_万元,工程的实施改善了农村引排水条件,增加了河塘调蓄容量,美化了村庄环境,得到群众的一致好评。四是抓好2023年灾后修复工程建设,项目投资_万元,在做好各镇、街道工程建设批复、指导的同时,要求各项工程做好度汛准备,工程的实施为抵御2023年特大洪涝灾害发挥了巨大作用。全年共完成水利建设土方_万方,高标准农田_亩,沟渠_公里,灌排泵站_座,涵闸改造_座,河道整治_公里,村庄河塘疏浚_座,塘坝改造9座,圩堤加固_公里。
(二)系统规划农村水利,规范建设管理
农村水利面广点多,投资量大,必须通过综合和专项规划引领、指导项目申报、实施;2023年,组织编制了我区第九批小农水重点县建设方案、__市2023年度小农水重点县实施方案、高标准农田建设方案、__市农村河道疏浚整治方案等,组织指导各镇街道编制2023年灾后水毁修复实施方案,结合区水利十三五规划,统筹谋划了我区今后3年圩区达标提升建设任务,对我市今后几年的农村水利建设提出指导意见,储备了一批项目,也为今后的项目争取、加快项目推进打下了良好的基础。各类规划编制过程中,注意与地区经济发展规划、部门规划、地方相关规划和有关政策相衔接,在重点县项目实施中,项目区与农林、国土部门的规划有机整合,更好地服务于__农业现代化和社会经济建设。
在项目建设过程中,着重于规范管理。在推进法制中国的过程中,不管是重点枢纽工程还是小型农田水利项目,从前期工作到项目实施,都需要进行规范化管理,严格按照和参照基建程序办事,这将是水利工程建设的新常态。为此,还专门编制出台了《__区2023年水利工程灾后修复指导意见》。作为项目建设的主要成员,我们积极与地方政府和相关部门沟通,协调地方、群众、参建单位关系,保证工程顺利进行。在工程建设上,严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制;先后多次召开工地例会、专家论证会、质量专题会,通过了省、市上级部门组织的重点工程绩效考评、稽查、质量专项检查、安全大检查,其中2023年小农水重点县项目在省级绩效考评获“优秀”等次。
(三)认真做好日常行政工作
农村水利事关民生,在抓好农村水利工程建设的同时,妥善处理协调农村、农民、农业的相关问题,对群众提出的意见和举报认真对待,详细调查,积极回应,全年共回复各项意见、举报十余起;并积极做好农村水利现代化相关工作,同时协助和配合局其它工作,全面完成上级部门下达的工作目标和任务,今年11月,通过精心准备,成功举办了全省冬春水利建设会议。在完成领导交办的其它工作上,自己始终能端正态度,摆正位置,不越位,不缺位,不推诿,不扯皮,主动协调沟通,积极落实。
三、严于律己,自觉履行党风廉政建设责任制
一年来,我时刻注意自重、自省、自警、自励,自觉履行党风廉政建设责任制,始终正确看待和行使手中的权力,从不放松对自己的约束。积极参加“三严三实”主题教育活动,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,;按要求深入基层,广泛征求意见和建议,通过专题民主生活会,开展了批评与自我批评,认识到自身在各方面的不足,仔细查找原因,认真落实整改措施,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效。
在公务活动中,严格执行各项财经制度;工作中,身先士卒、勤政奉公,严格按规章、纪律办事,坚持重大决策集体会商。没有发生过违规、违纪的行为。自己能够认真贯彻中央、省、市、市关廉洁自律的各项规定,按照《____党员领导干部廉洁从政若干准则》的标准和要求,积极响应中央反腐__八项规定、省十项规定和地方相关规定,经常反省自己,努力做到警钟长鸣,洁身自好。同时,坚持把党风廉政建设与分管工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,坚决防止和杜绝分管部门出现腐败行为。一年来,我没有违法规定收受现金、购物卡等有价证券;无违法规定在企事业单位兼职取酬;无跑官要官;无以权谋私,违规出境;无违法规定购房,无大操大办及接受影响公务宴请等,自己和分管部门均没有出现过违纪违规问题。
回顾今年的工作,还有不少差距和不足、主要是理论学习还不够扎实,存在以干代学的现象;面对繁重的工作任务,有急躁情绪,调查研究不够深入,工作中创新意识不强,分析解决问题的方法、能力有待进一步提高;工作中过于注重业务,对分管部门同志关心不够。今后我要从有利于水利改革发展的大局出发考虑问题、谋划发展,增强大局意识,从讲政治的高度,从长远发展角度出发,从解决问题的根本出发,多深入基层开展调查研究,找寻问题的破解办法,增强破解难题的能力,为促进__水利发展做出自己应有贡献。
近日,通过对党性的第一阶段深入学习,进一步提高了对党的群众路线教育实践活动的认识;通过广泛征求意见,按照党的群众路线教育实践活动关于认真查摆问题、进行彻底整改的要求,进一步明确了自身存在的问题。总的感到,作为一名党员干部,总的感到自己在思想上、政治上、工作上经受住了考验,理想信念坚定,进取精神比较强,宗旨意识比较突出,大局观念比较鲜明,遵章守纪比较自觉,工作作风比较扎实,任务完成比较圆满。下面,自己对照党章、对照中央八项规定、对照“四风”方面的22条现象,进行对照检查和党性分析。
一、对个人党性原则和现实表现的总体评价
总的感到,自己对党是忠诚的,对岗位是热爱的,对履职是努力的,对工作是认真的,对自身要求是严格的。通过这次党的群众路线教育实践活动,使自己在“我是谁?为了谁?依靠谁?”这一根本问题上立场更加鲜明,个人的党性观念不断增强,坚持群众路线的根基不断夯实,改进作风的标准不断提高。
一是坚持党的宗旨意识不动摇,始终保持理想远大的人生观。作为一名党员,随着入党时间的延长,对党的朴素感情越深厚,对党的信仰、对组织的信赖、对荣誉的重视,与日俱增。能够始终不忘入党初衷,不忘组织重托,不忘领导和群众的期待,能够始终按照党的章程衡量自己、约束自己、激励自己。除了党的事业和工作以外,从来不渴求什么,是我时刻提醒自己的人生信条。不论在什么情况下,不管干什么工作,始终全力以赴、尽心尽力,从来不因其他问题影响自己对党的热爱、对工作的热情、对事业的执着。
二是坚持履职尽责不懈怠,始终保持顾全大局的全局观。多年来,自己始终有一种学习知识的紧迫感,担心自己因为素质低而不适应工作,担心能力差而完不成任务,担心知识少而跟不上形势。注重学习新知识,研究岗位、职能、任务和环境带来的工作特点和规律,始终保持胜任本职工作的能力素质要求;能够始终保持集体荣誉感和全局观念,能够本着为集体、为职工、为个人负责的原则,积极做好本职工作,认真履行岗位职责,踏踏实实搞好服务,努力做到让组织放心、让大家满意。
三是坚持遵规守纪不变通,始终保持立党为公的权力观。自己经常这样提醒自己,该得到党和国家都给我了,不该得的一文也不要,取半文则半文不值。这是多少年来自己始终不忘的自我约束准则。能够正确处理好岗位与职责、权力与责任的关系,始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己,自觉遵守党员行为准则和各项法规制度,加强风险防范和制度约束,严格自律,努力为大家做出好样子。特别是___八项规定出台后,能够认真学习,领会精神,掌握政策,抓好落实。能够把更多的精力放在工作上,放在履行职责中,甘愿奉献、甘在幕后、甘做配角。
二、存在的主要问题和根源分析
自己虽然总体上保持了共产党员的政治本色,但是,用新时期党员先进性的标准要求来衡量,与党章和党的群众路线来对照,还存在一些差距。
一是学风不够端正。无论是政治理论学习还是业务知识学习,大多停留被动和自我原谅的状态。往往是布置什么学什么,要求什么学什么,仅仅满足于完成要求和规定的学习内容,个人根据自身实际,有计划、有重点、有目标地学习少,缺少学习的积极性和主动性;参加集中学习比较认真,个人自学比较少,对于考试考核的内容学习比较认真,一般性的要求学习下的功夫不够;学习效果还不够明显,往往是满足于学了,知道了,缺少实际应用和理论联系实际的检验,影响了学习的深度;业务学习有畏难情绪,忙于事务性工作多,静下心来、特别是利用业余时间学习少。由于学风不够好,在一定程度上影响和制约了个人素质和能力水平的进一步提高。
存在这一问题的根本原因,是思想上对于学习不够重视,态度不够端正,真心、真信、真懂、真用的决心和动力不足。一方面,对于国家在改革中不断发展,党的理论在实践中不断创新,自己在武装思想上有恐慌感。每一次理论的创新,每一个重要政策出台,都能认真学习,掌握精髓,以保持理论、思想上的清醒和立场上的坚定,另一方面,感到自己受党教育和熏陶的时间比较长,政治比较坚定,思想比较纯洁,有一种放松感,缺乏党性锻炼的紧迫感和长期学习的意识。对于业务知识学习,一方面感到与自己工作关系不大,用不上;另一方面,感到自己年纪比较大,学不进、记不住,信心不足,对待学习比较懒惰,往往是得过且过,满足于一般的了解,没有刻苦钻研。
二是深入实际不够。长期从事机关党务、文字工作,虽然有一定的文字功底和政策理论水平,但经常性、习惯性地思考问题、总结经验、提炼启示,深入一线了解第一手材料、掌握实际和真实情况比较欠缺,更多时候是等待下面报材料、出典型,而不是自己一猛子扎下去,发现典型和线索,致使撰写的材料不够生动和鲜活。在材料撰写上,文字、语言还比较务虚,有时为了追求对称、好看、顺口,有套话和固定的模式,形成了一种定势,少一些指导性、针对性、实效性。
存在这一问题的根本原因:还是形式主义在作怪,因为缺少深入实际,缺少一线生活,而使撰写的文章材料不够生动有力,还有一些空话和套话,有八股味道,看文风存在问题,似乎是表面文章多,有面子材料的嫌疑,但更多的反映的是主观认识、工作作风不够扎实,材料虽小,但材料里面有政治、有立场、有观点、有文化,反映的是一个人的综合素质、认知水平和立场观点。
三是创新动力不足。通过多年的努力,自己担负的各项工作井然有序,内外环境和谐,职工队伍稳定,各方面反映较好。在完成工作和履行职责过程中,能够知恩、知足、知责;面对成绩和不足,能够及时汲取和借鉴。无论什么情况都能心态端正、安心工作、尽职尽责,严格要求,经受住工作任务、复杂环境、特殊情况的考验。正是因为这种情况、这种状态,使自己对于创新工作方式、取得新的突破上,缺少动力,满足于完成任务、不出问题,有时有守摊子的心理,自我要求的标准有所降低,满足于自我理解、自我原谅,有时主观态度上比较积极,但行动上缺乏积极向上的闯劲、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。
存在这一问题的根本原因,是人生观、世界观、价值观问题,是个人思想作风、工作作风的综合反映。一个人的思想观念、意识态度是摸不着、碰不到的,但却可以看得见,透过行动的轨迹可以折射出思想上的波动曲线,关键是自己对待工作的标准有凑合心理,先进性意识还不强,进取心缺乏,说明自己的人生观、世界观还不够崇高,党员领导干部的角色意识不够强。主要是党性宗旨意识不强,有得过且过、差不多就行的心里。总认为自己不擅自用权、不贪图私利,就不等于没问题;自己努力去做了,即使有点其他情况,也不感到内疚。表面上看是标准不高,而其根本原因在于自我要求的放松,组织观念、集体观念的淡化,缺少党员先进性的追求和境界。
三、下一步整改措施
作为一名党员领导干部,通过这些群众路线教育,通过征求到的群众意见和查摆到的问题,通过开展党性分析,通过自我反思和剖析,对自己有了一次新的认识和估价。保持党的先进性只有起点、没有终点,每个党员必须面对这个终身课题,长期不懈地坚持锻炼和整改。
(一)坚持党性锻炼,在保持先进性中践行群众路线。要强化理论武装、强化组织观念、强化政治纪律。始终把学习贯彻党的最新理论成果摆在个人修养重要位置,用理论上的清醒保持政治上坚定,自觉做党的路线方针政策的忠实维护者和模范实践者;要加强组织纪律,遵守各项规定;要始终维护党的领导权威,保持敏锐的政治警觉性,确保自己在政治上、思想上、行动上与___保持高度一致。要坚持群众路线,关心职工,团结职工,爱护职工,培养职工,努力做职工的贴心人。
(二)坚持严格自律,在履行根本职能中践行群众路线。群众路线教育,最根本的问题,是要始终保持“我是谁?、为了谁?、依靠谁?”的正确态度。作为党员领导干部,要始终保持先进性,为职工做出好样子。要努力做到紧跟新形势、适应新要求、拿出新举措、促进新提高。在当前事业单位面临改革不断深化的新形势下,始终以大局为核心,进一步提高自身素质,在保持思想先进中促进工作先进和能力素质提升;按照党员标准要求,确立更高的工作起点和目标追求,不断增强工作的前瞻性和科学性,推动全面建设有新的进步。
(三)坚持艰苦奋斗,在保持优良传统中践行群众路线。艰苦奋斗与群众路线紧密相关。我们的工作与艰苦奋斗、勤俭节约密不可分。因此,要认真贯彻___八项规定,认真落实“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的指示精神和具体要求,坚决反对享乐主义和奢靡之风,自觉做到标准不降、本色不变、作风不浮。要严格管理,勇于负责,当好表率,做到艰苦奋斗的本色不减,严格要求的紧迫感不减;不管物质条件、生活待遇、工作环境有什么变化,清廉简朴的本色不能丢,始终把部门工作、职工事情,当作自己的事情来干、来管;在生活上,保持健康向上的情趣,树立良好的形象。
机关干部教育与基层和院校教育相比,是一个薄弱的环节,有不同的特点,大块时间更少,偏重自我教育,侧重热点敏感话题,联系业务多,把握不住这些特点,教育容易出现被动应付、针对性不强、实效性差等诸多问题,值得探讨。
一、存在的不良倾向
在完成业务工作的同时,机关干部日常需要处理大量繁杂事务,放松教育、不教育、伪教育现象在不同机关不同程度存在。主要表现有:
安排“随意化”。计划定了,写在纸上,挂在领导嘴上,有的想到什么抓什么,喜欢什么抓什么,上级强调什么抓什么,领导布置什么抓什么,随心所欲,消极对待;有的有计划不落实、有规定不执行,朝令夕改,计划赶不上变化,借口工作冲撞,“主动申请”牺牲教育,拖而不教,教而不真,导致时间、人员、内容、效果大打折扣,最后匆匆开锣,草草收场,很不严肃。
内容“教条化”。上面教育来了,照搬照抄,机关干部、基层官兵一个“药方子”,或者“一人生病,大家吃一副药”,搞一锅煮,弄一刀切,解决问题不是层次过低,就是不着边际,有问题无对象区分;有的每年教育内容从年头到年尾一个样,提法也懒得随社会形势、部队任务、机关干部想法变,因此有的机关干部表示“耳朵都听得起老皮了,一个耳朵进,一个耳朵出”。
方法“程式化”。满足于部署了,开了会,作了动员,提了要求,尔后集中整顿一阵子,关起门来念一念书,作一作笔记,总结写一写,自查读一读,停留在“规定动作”上,鲜有“自选动作”;或者以会代教,领导台上讲一讲现象,部门组织生活学一学,把行政会议、组织生活当作“狗皮膏药”,用来代替教育活动,领导讲过了,意味着教育就算搞过了,一切按部就班,一个模式运行,一个声音教育。
组织“形式化”。实施中,所有程序走到,但浮于表面,为完成任务敷衍塞责。时间上,貌似安排满满当当,却都让给了自学,而自学等于放学;人员上,强调全员参加,往往放松管理,借故报情况、送文电、有接待,东拼西凑,人员稀拉,难以保证;教育中,人到位而心思在外,领导不到场,要么瞌睡,要么看报,要么会场内办公,一派“你吹你的号,我拉我的调”的景象,纪律松弛,秩序涣散,可谓乱象丛生。
二、原因
受各种不确定因素干扰,机关干部教育面临许多实际困难,效果难以保证,既有领导层面的,又有业务部门的,既有重视不够的问题,也有操作不得法的问题,既有落实规定走样的原因,也有统筹不力的因素。分析有三方面:
思想上“含糊”。对抓好机关干部教育的意义认识不清,片面认为教育主体是基层,重心放在基层,忽视了机关干部在部队建设中的重要地位,机关干部素质的高低,形象的好坏直接影响到党委决策实施质量。或者认为机关业务工作忙不过来,搞教育白白浪费时间,不划算;或者认为机关干部都是经过选拔的,具有相当觉悟,教育靠自我,不值得;或者认为领导讲了,批了,机关干部出不了事,出了事也是小事,不碍大局;或者对机关干部关心的话题讳莫如深,避而远之,思想根子上不重视、不作为。
的领头羊制度上“打折”。机关干部教育没有针对性,实效性不大的一个根本原因还在于制度缩了水,坚持不好。思想调查摸底、专题思想分析、交心谈心流于形式,有的基本没有,有的没有问卷,羞于座谈,坐在办公室闭门造车,干事一支笔,领导一个圈,大功告成。因为机关干部教育一般随党委进行,如果党委一撇手,教育就会脱手。很多教育,领导很重视,会上会下强调不少,而执行中却不落实规定,形成“两张皮”,出现“轰轰烈烈作动员,扎扎实实走过场”的现象也就不足为奇了,称为“制式形式化”也不为过。
对象上“虚位”。相对基层教育,机关干部教育是一个容易忽视的群体。对于组织者而言,自己是教育者,也是被教育者,有的感到机关干部大大小小都是官,自己能力水平有限,怕讲错了话、忧出错了文、惧办错了事,主观能动性不足。有的机关干部摆位不正,奉行“业务至上、领导高兴”实用主义,能躲就躲,置身教育之外,自行其是,主观上放弃世界观、人生观、价值观改造,思想深处抵触教育。
三、对策建议
加强机关干部教育,要从思想源头抓起,搞好统筹,整合资源,与经常性基础性工作相融合,坚持用制度抓好日常教育,做到用抓基层思想政治教育的力量去抓好机关干部教育。
力量要保证,思想要统一。首先有一个要不要抓的问题。要站在机关干部教育事关部队全面建设,事关服务基层水平,高标准实现“两个确保”的高度十分重视这项工作。教育引导机关干部牢固树立“教育是组织关爱,参加教育是工作的重要组成部分”这样一种观念。党委要常抓常议,摆上日常议事日程,纳入经常性基础性工作范畴;机关部门,要指定专人负责,分管专司;政治机关,要切实担负起机关干部教育“第一责任人”的角色,高度重视,积极作为。根据机关干部现实思想情况,除党委安排教育外,机关党委每季度要适时召开会议,专题研究部署干部教育内容、带倾向性问题,政的领头羊治协理员和宣传科要积极配合,带头组织实施,形成党委主动、机关联动、干部互动的局面。
计划要科学,统筹要兼顾。一级机关,日常工作中,既要对上,又要对下,既有大项工作,又有具体事务,不仅时间难集中,人员也难以完全到位。机关工作事无巨细,都要牵扯人力、物力、财力和精力。对此,需要周密细致的计划和科学安排。计划安排上,可以纳入周或月交班会进行部署;内容安排上,可结合阶段部队正在进行的教育合并执行;时间安排上,如果是带倾向性突出问题则要集中进行教育整顿,如果是个别现象,则灵活进行,可利用部务会、组织生活时间、呈办文电等时机,开展集体座谈和个别谈心,或者由部门、业务处室负责人开展“一帮一”活动。遇有冲突时,该合并的合并,做到不过夜,确需延后的,要重新审定计划,作合理调整。既要为中心工作让路,又不能牺牲教育,努力做到进度服从时间,时间服从效果。
教管要并举,制度要坚持。机关干部教育除了要坚持好《政治教育大纲》规定的制度外,尤其要结合工作实际,推行工作中总结出被实践证明科学、高效、合理的教育制度,既保证业务工作完成,又实现干部思想稳定。重点要坚的领头羊持好思想调查分析,使教育有的放矢;坚持好谈心,掌控好干部的思想动态;坚持好考勤,确保人员到位;坚持好补课制度,不留死角。教育不是单独成行的,总是与管理相互渗透、相互作用的。对条令条例意识淡薄、违反机关秩序、事业心责任感不强、履职尽责差、不注重学习、婚恋不道德等常见机关病的治理,教育管理工作要引入监督机制,实行奖惩兑现,与评功评奖、福利待遇和进退走留挂钩,在教育中讲管理,在管理中受教育,实现教育与管理的最佳效益。
根据市委常委会深入学习实践科学发展观活动的统一安排,前不久,我组织带领市直机关工委、市纪委、市委组织部和市委政研室有关同志,通过开展万人问卷调查活动,召开市开发区和市辖三区及区直机关有关部门负责人、人大代表、政协委员、企业家和创业者代表、民主党派及无党派和新闻界人士代表等多层次的座谈会,走访市行政服务中心、市“1584”政风行风热线和部分基层党员、离退休老同志以及普通群众,广泛听取了方方面面的意见和建议,基本掌握了市直机关干部作风存在的突出问题,并对发现的问题进行了原因剖析,提出了对策建议。现将有关情况整理报告如下:
一、存在问题
与此同时,调研中我们清楚地看到,市直机关干部作风还存在不适应形势变化、不适应发展要求的突出问题,一些新的问题在新的实践中不断暴露出来,一些老的问题又以新的形式重新抬头,尤其是经济发展软环境方面的一些深层次问题尚未得到根本解决,基层、企业和群众对此反应强烈。据万人问卷调查统计,认为市直机关办事效率“一般”和“低下”的接近一半,有52%的被调查对象认为我市扶持和服务企业发展的力度“一般”和“较差”。有40%的调查对象认为要在开展深入学习实践科学发展观中,把作风建设作为解决实际问题的一项重要内容来抓。从调研情况看,主要问题集中体现在以下四个方面:
一是点不燃的工作激情。在对市直机关干部精神状态总体评价问卷回答中,有42%的调查对象选择了“一般”和“较差”。诚然,市直机关有相当一部分干部开始从事工作时,往往热情很高、干劲十足,但时间一长,饱满的激情逐渐被平淡的工作磨平,取而代之的是精神不振和不在状态。有的在现实和理想出现反差时,精神上萎靡不振、暮气沉沉,工作被动应付、降低标准,缺乏主动为企业、为基层服务的热情。有的精于谋权谋位,疏于谋事干事,一旦在感到提拔无望、进步受阻时,对凡是与自己利益无关的事概不关心,上班混日子、出勤不出力,缺乏对党性修养和人生观的正确认识。有的领导急、办事人急,但经办人漫不经心,对受理的服务项目只强调依规章行事、按程序办事,只强调手续齐全,不愿意主动从办事人的角度、从发展的大局思考问题,且对所需材料一次性告知不清,导致办事人费时费力、跑“冤枉路”,缺乏在原则和职责范围内“变通”的服务意识。有的甘当“好好先生”,信奉“多栽花少栽刺、留得人情好办事”的个人主义,对明显违背原则、有悖发展的现象见怪不怪、麻木不仁,缺少据理力争、拍案而起的勇气和魄力。
二是跟不上的思想观念。突出表现为思想因循守旧,缺少创新锐气,满足于照本宣科地贯彻上级指示精神,习惯于依葫芦画瓢,不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作,不善于适应新形势的变化研究新情况、解决新问题。有的单位很不重视学习,既没有系统的四是禁不住的不正之风。少数干部不能以身作则、当好表率,奉行“搞定就是安定,摆平就是水平,无事就是本事,妥协就是和谐”,甚至做出有损机关形象的事,不仅给政风三、对策建议
机关作风已成为横亘于_____追赶跨越征途上一道生死攸关的陡坎。在新的形势下,加强市直机关作风建设,是当前“保增长,保民生,保稳定”的迫切需要,是加快_____发展必须面对、亟待解决的现实课题,也是开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容。必须针对最为突出的、当前能够加以解决的问题,加强作风建设,优化政治经济生态,为_____追赶跨越提供重要保证。
一要强化学习教育,着力提高干部政治素质和服务能力。加强学习是党对干部的一贯要求,是提高干部能力素质的重要途径。必须以提高干部政治素质和服务能力为重点,不断强化机关干部政治理论和本职业务的学习。近期要结合全市重点工作,以第二批开展深入学习实践科学发展观活动为契机,统筹抓好市直机关干部学习培训、调查研究、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作,促使广大机关干部在学习中加深理解、在理解中推动工作、在工作中开创新局面。要加强思想引导,始终坚持把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为干部教育培训的重要内容,发挥党委中心组学习、党内民主生活、支部“三会一课”等党员干部思想教育的主阵地作用,经常性开展科学发展观教育、党的理论教育、服务宗旨教育。要不断创新学习机制和方式,营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境,使机关成为学习型组织。继续选派机关干部到发达地区挂职培训学习,不断开阔视野、启迪思维,提升服务水平。要重视学用结合、学以致用,尤其要引导干部认真学习、准确把握___、国务院和省委、省政府新出台的政策精神,并迅速将政策转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的现实生产力。为此,建议市委、市政府整合经济和研究部门力量,构建对上级决策协作联动、快速反应机制,确保上级一般政策出台后2-3天、综合性政策5-7天,就能拿出切合我市实际的落实措施,明确努力争取的方向,在第一时间为领导决策和企业发展提供第一手资料。
二要强化用人导向和舆论导向,着力支持和保护干事创业的积极性。坚持把干部作风建设渗透到干部培养、选拔、使用、考核等各个环节,切实形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的鲜明导向。严把干部“入口”关,大力推行竞聘上岗,同时要让那些能力一般、政绩平平的干部及时腾出位置。要全方位、多角度建立健全干部激励机制,引导干部坚持良好的作风、保持最佳的状态。注重人文关怀,关注干部的成熟、成长、成功,帮助干部放下包袱、全身心地投入到工作实践中。要旗帜鲜明地支持干事者,格外关注那些长期以来默默无闻、埋头苦干、不事张扬的干部,使他们干有奔头、干有希望。根据中发〔2023〕9号文件第十九条规定:“厅局级副职及以下职务层次的公务员,在任职时间和级别达到规定条件后,经考核合格,可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。”建议每年拿出一些副调研员指标,主要用于解决在正科级实职岗位工作十年以上、成绩突出的干部政治待遇问题。要采取上挂、下派、外派、轮岗等方式,强化干部的挂职交流和实践锻炼,不断提高干部的领导水平和处理实际问题的能力,让机关干部在参与中心工作中有为有位。建议借鉴合肥等地经验,大力推进市直机关部门之间科级干部的交流轮岗,使机关干部队伍建设不断迸发新的活力。要大力推行“一线工作法”,推动县级后备干部离开原岗位赴
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