尊敬的张书记,各位领导,同志们:
今年以来,本人切实履行党委书记抓党建第一责任人的职责,团结教育党委一班人,立足西安教育实际,认真落实基层党组织建设工作的各项措施,按照市委组织部《全市基层组织建设年督导工作方案》要求,认真开展专项督导工作,全面推进局属各党支部积极开展基层组织建设年工作。以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线,狠抓工作落实,大胆创新,党建工作取得了一些成绩,现将我局党委围绕教育系统中心工作推进基层组织建设情况汇报如下。
一、加强自身建设做好基层组织建设的领头雁
1.加强学习,提高政策理论水平和驾驭全局工作的业务能力。
教育工作是一项复杂的系统工程,同时也是一项政策性、专业性较强的工作。只有掌握政策,熟悉业务,才能更好地开展工作。因此今后我要更加注重学习,学习党的教育方针、政策,学习研究教育教学改革的有关知识,不断提高素质,丰富自己,求真务实,争当学习型、科研型领导,努力使自己成为领导教育工作的行家里手。
2.廉政自律,致力塑造坚持原则、忠于职守、清正廉洁的干部形象。
加强党风廉政建设是坚强教育堡垒的必要手段,作为第一责任人,我从自身做起,强化廉政意识,严格自律,并把它作为一项必须遵循的重要原则,切实贯彻到本部门的日常工作中去。按照党风廉政建设的有关规定,以建树廉洁、务实、高效的教育机关形象为己任,带好班子、带好队伍,工作中坚持原则,秉公办事,生活中严于律己,崇尚廉洁,作风上经得起各种诱惑和考验,做到说老实话、办老实事、做老实人,同时自觉接受民主监督、新闻舆论监督和社会监督。
二、开展基层组织建设年以来教育党委取得的主要成绩
一是保障重大任务有力有效。在招商引资、项目建设、特色学校推进、创建基础教育特色区、社会管理创新、备战全市龙舟大赛等重大任务面前,全局基层党组织和广大党员冲锋在前、勇挑重担、克难奋进、不怕疲劳、坚守一线、无私奉献,展现了良好的精神风貌。主要表现在以下6个方面:
1.经济指标完成情况喜人。教育局本年度招商引资额度为2000万元,截止目前我局完成招商引资任务2023万元。本年度固定资产投资额度为2000万元,现已完成1010万元。总部经济已于企业对接上,目前已缴税30多万元,此项工作正在推进中。
2.各项重点工作落实到位。标准化学校建设推进有力,几个重点项目建设,按期保质高质完工。新安小学、平安小学、水泥小学正在进行基础项目及软件建设,按照省标准化学校建设要求认真梳理近五年的材料;先锋艺体活动中心、新安小学教学平房、水洗厕所工程正在施工中;第一公立幼儿园改造工程已接近尾声,内部装修正按进度进行。幼儿园教师队伍组建工作已结束,目前通过了理论培训,进入实习阶段。幼儿园设施设备都在财政的统一采购中,8月25日前全部到位。
3.学校特色建设推进有力。局党委要求各学校特色建设在原有基础上要有继承,更要有创新。上半年组织各支部书记进行了特色学校推进调研,召开了创建 “基础教育特色区”启动会。针对学校长远发展进行全面综合分析,从各种因素中找出带有决定意义的突破口,采用正确的、科学的方法,让优势更优,特色更特,打造西安区教育品牌。
4. “三个一”活动影响深远。平安小学的《人文素养.欢乐童年》“三个一”新闻发布会,火炬小学的《快乐节日》综合展示会,均有市教育局、教育教学研究院相关领导,区相关领导、全区校长、新闻媒体、家长代表参加,在全市各界引起不小反响,得到社会各界广泛认可。
5.办学行为日益规范。细化学籍管理程序,坚持把工作做在前面,组织相关人员对城区九所学校学区内适龄儿童进行普查,根据实际情况制定2023年秋季招生计划。严格规范民办教育机构的办学行为,提升民办幼儿园整体教育发展水平。
6.文化服务体系向纵深发展。加强投入,全力打造标准化示范区,现已建成符合国家要求的三级文化馆,并于3月7日成功筹办了全市创建国家公共文化服务体系示范区现场会,顺利通过了国家督导组的检查,受到了省文化厅的关注和市委、市政府领导的肯定,并向上争取创建引领资金45万元。四月份,分别接待了东宁、宁安、林口等县市文广新闻局组织的参观团。
上半年文体活动成绩突出,6月23日共有9市县12支代表队参加牡丹江市首届龙舟大赛活动,我区荣获牡丹江市首届龙舟大赛冠军。在全市小学生运动会上平安小学获团体总分第二名、先锋小学获得第三名。西牡丹小学获大型团体操一等奖。区属12所学校全部获得精神文明奖。
二是基层队伍建设得到加强。连续3次对学校支部书记开展全员培训,连续开展两轮基层党建工作“金银”奖评选活动,累计产生先优党、团集体4个,先进党员28人。开展“两优一先”评选表彰,涌现出张凤芝、郭淑华、潘桂红、王海霞等一批基层先进典型。
局党委不断发挥先、优党员教师优势,加强教师队伍建设。几年来先后投入近40万元培养国家级骨干教师4人,省级骨干教师25人,市级骨干教师116 人,市级以上骨干教师占全区在职教师的17.5%,40余名教师代表我市参加国家和省级赛课。今年我局以第二期“名优工程”、第四期高研班为载体,强力推进骨干教师梯队建设。全区有86名教师参与申报。其中入选第四期高研班人数列九县市区第二名。上半年在全市举行的班主任技能大赛中,我区获团体特等奖,信息技术、科学学科在省级大赛获团体一等奖,有5名教师代表省、市参加国家级赛课展示。
三是基层组织建设覆盖不断拓展。不断创新党的基层组织设置方式,努力扩大党的组织覆盖面。加大民办幼儿园党组织组建力度,采取单独组建、联合组建、挂靠组建、选派党建指导员等多种方式,灵活组建党组织。局党委进一步加大对优秀青年教师的发展力度,全年共发展预备党员14名。注重郊区和薄弱学校党员发展,使一批热血青年紧紧的团结在党的旗帜下,为学校的发展注入了新的活力,增强了党的凝聚力和吸引力。积极引进非党积极分子,强化对积极分子的教育培训。
按照县委要求,现将自己一年来履行主体责任、抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
1.党建工作有序开展。一是加强思想引导。采取专题辅导、讲党课、培训班等多种形式,利用典型案例及观看警示教育片等形式开展警示教育,全年共开展各类培训_课时,人均_课时。同时还积极开展党员进社区志愿服务日、“七一”重温入党誓词、赴照金开展爱国主义教育等活动来促进对广大党员的教育管理。二是强化基层党建政治保障作用。进行了党总支改选,配强了总支干部队伍。调整了部分班子成员分工,进一步优化了基层党组织班子结构。扎实开展党组织关系集中排查工作,组织人员对历年党费收缴工作进行清理。同时明确规定,凡财政后备干部推荐首先要经过局纪检组廉政鉴定,鉴定未通过的一律不予推荐使用。认真贯彻执行民主集中制,严格执行请示报告制度。三是注重推动发展。严格发展党员和党员教育管理,全年共发展党员2名。扎实开展包扶武关镇楼子村精准扶贫脱贫攻坚工作,全年累计筹集资金_万元,拉动金融扶贫贷款_万元,落实年度扶贫措施,_户_人实现脱贫目标,分别占建档立卡贫困户219户677人的_%、_%。四是扎实开展“两学一做”学习教育和“抓党建转作风促脱贫”专项整治。成立了学习教育和抓转促专项整治领导小组,制定了活动方案,明确了实施步骤、细化了目标任务。组织集中学__余次,全年共讲党课3次,每两个月进行1个专题研讨,逐一列出整改清单,落实责任领导,明确了整改措施。
2.全面落实党风廉政建设工作。一是明确职责定位。坚持把落实党组主体责任摆在全局突出位置,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。签订局党组(班子)成员、局属股室、下属单位及镇办财政所落实党风廉政建设主体责任目标责任书,层层落实工作任务,局党组(班子)成员逐人制订个人年度党风廉政建设目标责任制。二是健全问责机制。明确规定局属各股室、各下属单位和各镇(办)财政所负责人是落实党风廉政建设责任制的第一责任人,对党风廉政建设领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对严重违纪违法案件隐瞒不报的,对疏于监督管理致使单位干部职工发生严重违纪违法问题的,实行“一案双查”。认真贯彻《丹凤县落实党风廉政建设“两个责任”约谈办法》,积极开展三级约谈工作。至目前累计开展约谈工作_余次,约谈干部职工_余人次。三是强化权力约束。聚焦预算管理、资金分配等核心业务环节,强化内部流程控制,编印《丹凤县财政局内部控制制度汇编》,实现财政内部控制的信息化、程序化和常态化,并逐步向全县行政事业单位财务系统推进内控机制建设工作。四是深化作风建设,坚决纠正“四风”顽疾。严格控制接待费、公车运行费、培训费、会议费等公务支出。以抓转促专项整治活动为契机,加强单位内部日常明察暗访,实行局班子成员每周轮流查岗制度,规定每周对机关及下属单位干部上下班和工作等情况进行2次以上随机明察暗访,对查出的问题进行公开通报。修订并完善了《机关目标管理考评办法》、《党组议事规则》、《工作规则》、《工作纪律制度》、《机关财务管理制度》等五项规章制度。五是注重案件查办,不断净化发展环境。先后分批组织开展年度会计信息质量、财政资金安全、“三公”经费、非税收入、村级一事一议筹资酬劳、财政专项资金等多项监督检查,规定局属各股室和各下属单位凡发生违法违纪案件,或者对财政部门声誉和履行职责可能造成严重影响的问题,必须第一时间向局联系领导(分管领导)、纪检组和主要领导报告,不得瞒报、谎报、拖延不报。各镇(办)财政所发生类似问题,在向镇(办)党委、纪委报告的同时,按照“一案双报告”的要求,及时将案件及案情报告局党组和纪检组。今年以来全局未发生1例违纪案件。
二、存在问题及原因分析
一是抓基层党建还有适之以软的现象。在抓基层党建工作过程中有简化程序,降低标准、走形式等适之以软的思想和表现。二是党员领导干部政治意识有待进一步提高。部分党员领导干部认为党务工作“虚”,行政工作“实”,党务工作不易出成绩,平时更愿意把精力放在行政工作上。三是工作方法单一。在抓党建和党风廉政建设工作与财政中心工作的融合上做得不够,思路不新、办法不多,对提升工作水平、促进中心工作、推动科学发展的作用不明显。
存在以上问题的根源在于:一是对党建工作重视不够。没有充分认识到党建对工作起到的推动作用的重要性,导致履行责任的内在动力不足,自觉性、主动性不强。二是对党员的教育、监督和管理失之于宽,失之于软。重班子成员轻党员干部,对一些不履行义务、不遵守纪律的党员处置不够及时有效,导致一些党员群众观念和在党意识淡化。三是抓落实不够有力。抓落实上投入的时间和精力不足,不能认真分析研究新情况、解决新问题,不能以创新的思路、有效的措施抓实抓细工作。
三、下一步工作思路及措施
一是牢固树立党组书记抓党建主体责任意识。认真研究制定全年党建、党风廉政建设工作实施计划,分级签订岗位党建和党风廉政工作目标责任书,落实具体工作责任。定期召开专题会议研究部署工作中的一些重大决策,策划一批有特色亮点、内容丰富的主题活动,及时研究解决工作开展中的具体问题,确保全年党建和党风廉政建设工作抓出特色,取得实效。二是切实履行党风廉政建设第一责任人职责。在抓好领导班子和自身主体责任的基础上,认真监督抓好党组成员职责范围内的主体责任;加强对党风廉政建设“两个责任”的学习,严格按照县纪委关于党风廉政建设的要求和指示,全面落实好局党组“两个责任”落实。三是强化监督,严明纪律,加强党员干部管理。坚持从严科学管理干部队伍,对干部的培养、教育、管理要持续用力,树立“德才兼备、以德为先”的用人导向,在干部选拔任用工作中不开“天窗”,不留“暗门”,继续加大中层干部横向交流力度,营造风清气正的用人环境。开展干部选用群众满意度测评和调查,不断提高干部监督质量,使党员干部自觉接受组织和群众的监督,把从严治党的要求落实到自我净化、自我提高能力上来。
教育局党委书记抓基层党建工作述职报告(范文一)
一年来,我履行基层党建工作第一责任人职责,围绕教育治理转型抓党建,通过抓好党建促教育治理转型。
一、履职工作情况
(一)落实党建工作责任。主持召开_次局党委会,研究部署党建工作。建立完善贯彻执行民主集中制、“五个一”基层联系点和落实“三重一大”事项集体决策等 _项制度。带头转变作风,到天元区、市一中、市二中等联系点现场办公_次,协调解决市二中原址移交给天元区办学等__个突出问题。给基层党组织书记讲党课,在茶陵大洲村蹲点,到天元区大岭社区开展志愿服务;筹措党建帮扶资金__余万元,支持帮扶点建设。牵头在湖南志愿服务网注册成立市教育局志愿服务队。调研撰写《市直学校领导干部退出机制调查报告》。组织基层党组织书记“双述双评”。
(二)提高党组织服务水平。创新基层党组织阳光服务模式,建市、县、校三级联动的服务实体平台和网上办事大厅,全年受理各类服务事项_件;这一做法被省委教育工委推广到全省。拓宽党员干部联系服务群众渠道,组织_名党员进_个社区,认领服务岗位_个;组织机关干部开展“五个一”优质服务竞赛,组织“五进五访”活动,创建“五型”机关;在学校开展“家访万人行”、“教育恳谈会”,收集建议_条。
(三)强化党员教育管理。实施“双培”工程,将_名优秀中青年教师培养成为中共党员。开展“三课一岗”竞赛,树党员先锋。组织_个基层党支部_名党员参加了组织生活会和民主评议。在八中、中职开展处置不合格党员试点。落实党建工作保障,_个直属单位党建工作经费预算_万元;有党员活动场所_个,面积____方米。落实党风廉政建设责任制;开展廉政巡查_次,集体廉政谈话_次,个人廉政谈话_人次,诫勉谈话_人次,内部通报批评_个单位_人次。
(四)提升问题整改实效。制定_项措施,落实了中央、省、市专项整治任务。采取_项措施,整改了党委查摆的_个党建工作问题。已完成党委班子查摆的_个整改任务。整改了_所“公民不分”的民办学校,清理了_名“在编不在岗”公办教师,党员干部退出了在民办教育机构的股份_万元,规范了教辅资料的选用,根治了“搭车收费”现象。建立了《市教育局公务接待与公务考察实施细则》等_项制度。
二、存在的问题及原因
(一)投入的时间和精力与履职尽责要求有差距。没有把党建工作列入考核目标。重行政轻党务,重教学轻党建。党建工作思考深度与调研力度不够,工作与实际结合不紧密。没有充分调动基层党组织书记抓党建工作的积极性、创造性,部分基层党组织书记工作不在状态。
(二)党建工作保障与服务型党组织标准有差距。基层党组织带头人队伍建设有待加强,少数基层书记抓党建工作原则性不强,存在不想管、不敢管、不会管的现象。党建工作主动性不够,凭经验办事,未能与时俱进。_个直属单位中有_个单位没有书记职数。党建工作经费没有列入预算。基层党组织活动场所使用不充分。个别基层党组织服务功能没有得到发挥,联系服务群众制度不健全,党员志愿服务与在职党员进社区工作还缺乏长效机制。
(三)党员教育管理与作用发挥有差距。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。有的班子民主生活会“辣味”不够。有的支部开展民主评议党员工作程序不到位,结果运用不充分。少数单位对党员教育管理失之于宽、失之于软,对党员干部的教育监督缺位。个别单位未按规定基数缴纳党费。少数党员党性意识淡薄,没有起模范带头作用,甚至出现违纪违规问题。对常住外地的退休党员教育管理缺乏有效举措。
(四)作风建设与从严从实标准有差距。教育实践活动总结大会召开后,少数单位负责人思想上有所放松,存在等待观望情绪。个别单位的整改疲于应付,流于形式,有些问题的整改还没有真正落到实处、改到深处。
产生以上问题,从主观上找原因,主要有三个,一是思想认识不高。认为党建工作是“虚功”,是“软指标”,短期内难以产生看得见、摸得着的政绩。二是创新精神不强。满足于以会议落实会议、以文件贯彻文件,缺乏一抓到底、追究问责的狠劲。三是督促落实不力。考评时看记录、查资料、听汇报较多,看现场、查实情较少,导致一些单位党建工作图形式、走过场。奖罚机制不健全,没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。
三、下一步推进党建工作的打算
(一)全面担负党建工作的第一责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念。定期召开党委会,研究和部署党建重点工作,协调解决重点问题。完善党建工作考核细则。抓好基层党组织书记履行党建工作责任述职评议后的整改落实,近期组织一次集中督查。建立完善局机关、二级机构和直属学校党组织书记党建工作述职评议制度。
(二)全面改进党员干部的工作作风。组织党员干部参加“五进五访”、志愿服务、教育恳谈会、“家访万人行”活动;组织_期经典诵读、_期道德讲堂、_期文化讲坛。制定《教育局直属单位党员教育培训三年规划(____-____年)》。举办_期建工作培训班,培训___名党务工作者。加强业余党校建设,筹建 “数字党校”,开发一批优质微党课,征集一批党员教育创新案例。加强流动党员的教育与管理。
(三)全面提升基层组织的服务水平。制定《教育局直属单位基层服务型党组织建设规划(____-____年)》。配齐基层党组织负责人。筹建学校党建工作研究会。加大基层党建工作保障力度,将党建工作经费列入年初预算,确保各级党组织活动场所发挥效益。完善“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度。
(四)全面落实教育活动的整改举措。整改工作实行“一周一小结、半月一报告、每月一通报”;实施项目管理,组织团队攻坚。成立_个督导组,开展定期督查与随机抽查相、重点督查与单位自查。定期公布整改落实情况,接受社会监督。抓好“在编不在岗”、“公民不分”等问题整改的后续工作。
教育局党委书记抓基层党建工作述职报告(范文二)
一、工作职责履行情况
一是履职尽责,狠抓工作责任落实。年初,与各学校党组织负责人签订了《____年度党建工作目标责任书》。多次召开党委会议,及时学习贯彻中央和省、市、县委党建工作要求,听取和研究学校党建工作。实行党委委员包抓党建工作机制,把党建工作纳入中小学、幼儿园目标管理考核,有力促进了党建工作落实。
二是强化教育,提升党员队伍素质。结合开展__活动,组织党员干部扎实学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和各项理论创新成果,党委中心组开展集中理论学____次,由局党委委员担纲授课,举办“干部夜校”_期。全年在骨干教师和优秀学生中发展党员_名,转正_名。
三是纠建并举,加强基层组织建设。筹资_万元,完善提升了局党委党建活动室。严格落实民主集中制,坚持重大事项民主决策,修订制度_项、新建制度_项,确保了各项工作规范有序进行。组织各总支(支部)扎实召开了专题民主生活会和组织生活会,民主评议党员_名。对_个软弱涣散党组织进行了集中整顿,全部转化升级。集中开展了“三公”经费、办公用房、教育乱收费、教师有偿家教、乱订教辅读物等专项整治活动_项,整改问题_条。
四是统筹兼顾,推动教育事业发展。把党建工作和教育教学工作深度融合,深入开展先锋引领行动,引导广大党员在工作中比学习、比奉献,争创“三优示范岗”,评选“敬业标兵”_名。扎实开展城乡学校捆绑式结对帮扶活动,结成学校帮扶对子_个、教师帮扶对子_个,开展送教下乡等帮扶活动_多次。__年,全县义务教育均衡发展顺利通过国家评估验收,高考总上线率、重点本科、一般本科上线率均居全市第一名。
二、存在的主要问题及原因
一是局党委抓农村学校党建工作用力不够,全面抓、抓全面的工作格局还没有形成,一些农村学校党支部“三会一课”等制度没有得到严格落实。二是一些学校党建和业务工作没有做到融合共进,没有找准党建和教学工作的结合点,载体创新不够,党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。三是部分学校党组织生活仅局限于政治学习,对党员干部疏于教育管理。
原因分析:一是局党委抓基层党建工作职责落实还不够到位,尤其对农村小规模学校的党建工作思考较少、指导不够。二是抓基层党建工作多重于开会安排,考核督促不够,工作精细化程度不高,部分工作落得不实。三是部分学校仍然存在重教学轻党建思想,党组织书记职责履行不到位,工作中思路少、办法少,党建推动教学工作实效不明显。
三、下一步工作思路和主要措施
一是强化工作责任,全面落实党建目标责任制。局党委班子成员带头履行抓党建工作责任,坚持与中心工作同安排、同检查、同考核,建立半年观摩交流、年终考核评议机制,力争把包抓点建成示范点。
二是严格教育管理,切实加强党员队伍建设。严格落实“三会一课”制度,加强学校党员教师思想政治教育,持续开展“三优示范岗”、“敬业标兵”评选活动,激发教师队伍活力。认真贯彻落实《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》,坚持质量优先,严把党员入口关,年内力争培养建党对象__名。
三是夯实工作基础,提升学校党建工作水平。结合全县学校党建工作实际,在各乡镇初中和中心小学健全完善党建活动室。开展先锋引领活动,围绕加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设,突出重点,分类指导,整体推进,创建党建工作示范点_个,整顿软弱涣散党组织_个,全面提高各级各类学校党建工作水平。
四是注重作用发挥,凝聚教育科学发展合力。紧紧围绕全县教育改革发展大局,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极争取实施“全面改薄”、教师周转宿舍、职教中心续建、农村义务教育学生营养改善计划等项目__个,深入推进课堂教学改革,促进教育教学质量稳步提升,推动全县教育事业更好更快发展。
____年,在县委、政府的正确领导下,我切实履行基层党组书记抓党建工作第一责任人的职责,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,扎实推进机关党建工作,积极围绕县委、政府中心工作抓党建促发展,以加强领导班子建设为重点,切实加强党员干部队伍建设,不断改进党建工作方法,创新工作思路,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,为我县社会和谐稳定做出应有的贡献。现就____年基层机关党建工作述职如下:
一、认真履行党建第一责任人职责
我局有机关党支部一个,共有党员干部28名。我认真履行党建第一责任人职责,不断强化抓党建的责任意识,坚持对党建工作直接抓。在政策制定、工作部署、财力投入、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想,切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务,分工明确,责任到人,形成了以我为第一责任人、领导班子成员都是直接责任人的齐抓共管的党建工作格局。
二、切实加强党组自身建设
制定了《县司法局党组自身建设制度》,加强党组工作程序规范化建设,推动党内制度的落实。
一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象,敢于叫响“向我看齐”的口号,敢于公示本人承诺,身先士卒,冲锋在前。
二是始终坚持民主集中制。建立健全党组班子的各项规章制度,严格执行民主集中制。作为“班长”,在党组会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。
三是规范党组议事和决策程序。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党组议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党组议事和决策的科学化、民主化、合理化。
三、深化主题教育活动,扎实推进机关党建工作
____年,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚持开展机关党建主题活动,激发党员干部队伍活力,扎实推进机关党建工作。
一是深入开展“转变作风,司法为民”活动,切实改进工作作风。把贯彻落实省委“两个意见”与纪律作风整顿活动相结合,把转变作风的实际成果落实和体现到推动司法行政工作上。依托“转变作风,执法为民”和纪律作风整顿活动,坚决纠正“冷、硬、横、推”的衙门作风,深入贯彻落实中央八项规定,严格财务管理、公车管理等纪律,坚持用制度管人管权管事,确保政令畅通、管理规范、作风优良。
二是积极开展反“四风”(即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)活动。通过走访谈话,收集建议意见、交心谈心等方式广泛征求和查找“四风”意见。共收到班子意见和建议29条,督导组反馈班子问题3条,个人查找“四风”问题12条,班子成员自己查找“四风”问题18条,并在专题民主生活会上提出批评意见,以达到“红红脸、出出汗、排排毒”的目的。
三是深入开展“走基层”活动,切实解决民生问题。我局把深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”作为做好新形势下群众工作的重要途径,以为群众办实事为着力点,以密切党群干群关系为目标,创新思路、立足服务,开展“亲情工作法”:一是积极开展随手调矛盾纠纷,目前已调解随手调90余起,全县共调解矛盾纠纷895件,调解成功832件,成功率93%;二是对刑释解教人员家属开展亲情帮教大走访活动,到乐英、新场、老场等乡镇服刑人员家里走访10余次,并组团到雷马屏监狱开展亲情帮教活动。三是六一儿童节对刑释解教人员未成年子女进行慰问。四是深入村组开展社区矫正人员的社会调查,目前已开展5次。
四是围绕灾后重建这个中心,积极开展“联村帮户”和“双报到”活动。按照县委、政府灾后重建工作中心,我局积极开展联村帮户活动,与联系村——仁义乡溪口村加强沟通联系,了解联系村实际情况,每个班子成员都要联系1户灾后重建户,开展送法进乡村活动,每年春节对贫困户、困难党员开展慰问活动。同时为充分发挥党员干部联系服务群众的先锋模范作用,号召全体在职党员到联系社区(西城社区)报到,认领公益服务岗位,开展志愿服务活动。向西城社区送去电脑等基本办公设备。“双报到”活动进一步密切了社区党组织与党员干部之间的联系,提高了社区党支部与局党支部共驻共建水平。局党支部及时了解群众需求,不断创新服务方式,切实为联系社区居民办实事、做好事、解难事,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用,促进了党群、干群关系和谐健康发展。
四、加强党员队伍建设,强化党建工作责任落实
____年,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实加强机关党员队伍管理,完善党员教育学习管理制度,推进机关党建工作责任落实。
一是切实加强党员队伍教育管理。在全县司法行政系统中开展创建学习型党组织、学习型机关和培养学习型党员的读书学习活动,鼓励党员干部多读书、善读书、读好书,增强履职本领,提高工作能力。按照我局党的群众路线教育实践活动的学习安排,积极组织干部职工开展集中学习和自学,共安排集中学习5次,每个干部职工均认真记学习笔记,写心得体会。通过学习教育活动,统一了思想认识,振奋了精神状态。
二是进一步加大党风廉政建设工作力度,推进惩防体系建设,严格遵守廉洁自律各项规定,树立反腐__、清正廉洁的良好形象,发挥班子在廉政建设中和作风建设中的表率带头作用。
三是切实强化党建工作责任制落实。
1、认真履职抓落实。严格履行党建工作第一责任人职责,有效地把司法行政系统党员干部职工的思想和行动统一起来上,强化班子党建责任,不仅注重落实党组书记抓基层党建工作第一责任人的责任,同时也对分管领导依据分工抓好职责范围党建工作的责任进行了明确,把党建工作列入年度考核工作的重要内容,形成了抓党建工作落实的合力。
2、健全体系保落实。制定年度党建工作计划,把党建工作目标任务层层落实分解落实,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。局党组召开民主生活会专题研究机关党建工作情况、分析存在问题,通过半年检查、年度考核等活动推动机关党建工作落实。
3、始终树牢全心全意为人民服务的宗旨观念,保持同人民群众的密切联系,坚持“一线工作法”,自觉深入群众,改进调查研究方法,认真察实情、了民意。不断强化司法行政工作就是服务群众工作的理念,把教育实践活动与司法行政为群众办实事、解难题结合起来,充分发挥司法行政服务群众的职能优势,以服务群众“八件实事”为主要载体,扎实开展“法律七进”活动,不断深化人民调解工作,不断强化社会管理创新,务实做好法律援助工程,切实服务大局、服务社会、服务群众。
一、工作职责履行情况
一是抓管理建机制。认真履行第一责任人职责,把党建工作贯穿于业务工作部署、落实、考核全过程,推行目标管理,建立“四位一体”抓党建责任制;带头即知即改、立行立改,以整改班子及个人“四风”问题为突破口,解决关系群众贴身利益的就业、社保、医保、劳动关系等难点热点问题28项,修订完善机关管理制度5类30项,与党委委员、支部书记专题探讨、交流分析党建工作9次,安排部署局党务工作12次。
二是抓班子聚合力。坚持民主集中制原则,召开党委会、局务会等会议16次,研究决定人事人才、劳务就业、社会保障等事项124项。突出政治理论、政策法律、业务知识学习,召开中心组学习会12次,班子民主生活会1次,指导各支部召开组织生活会4次,举办党员培训班12场(次),培养入党积极分子5人,发展党员2名。
三是抓特色育典型。以创建服务型党组织为目标,在社保和就业服务大厅,深入开展优质服务窗口创建活动,建立党员示范岗12个,设置服务窗口39个,对外公示服务事项65项;在全局党员中,深入开展了教育实践活动、“三进五服务”活动,组织在职党员进社区、进村社5次,帮助群众解决生活生产难题114件,在乡镇建立村级金融代办点19个,清欠农民工工资656.9万元,完成就业技能培训3770人,职业技能鉴定3300人。
二、存在的主要问题及原因
一是存在重业务轻党建的倾向。作为局党委负责人,片面注重业务工作,对党建工作思考少、谋划少、投入精力少,从而弱化了党建工作对业务工作的促进作用。
二是履职尽责和服务能力欠缺。个别支部抓党建思路不清、办法不多,缺乏亮点和特色。部分党员在先锋作用发挥上意识不强、责任缺位、本领缺失。
三是党员教育管理措施不力。对党员的教育管理抓的不实不细,方式上按部就班,照用老套,形式固化,致使个别党员对党组织的认同感降低。
产生问题的原因主要有三个方面:一是自身对党建工作意识不强,党建工作“第一责任人”角色定位模糊。二是对抓党建的视野不宽,投入精力不足,对新形势下破解党建工作瓶颈的创新办法不多。三是党员教育管理制度执行不严格,个别党支部党内活动和组织生活不经常,部分党员党性锻炼缺失。
三、下一步工作思路和主要措施
今年,我将认真贯彻落实本次会议精神,全力组织实施“135”党建工作计划,即:围绕创建基层服务型党组织示范点这一目标,健全党建责任、党群联系互动、党员管理考评三大机制,开展群众路线教育实践活动成果巩固提升、三优文明窗口创建、在职党员“三进五服务”、“双联”结对共建和效能风暴五项活动,具体到工作措施上,主要抓好以下三个方面:
一是强化责任落实。强化党建责任观念,健全“四位一体”抓党建责任机制和考评机制,细化目标责任管理,严格推行周汇报,月督查,半年点评,年终考核的党建工作运行机制。加大党建工作责任主体问责力度,推行倒逼问责,对照抓党建责任人职责权限,及时追究不作为行为。
二是严格党员管理。扎实做好党员教育、管理、服务工作,年内召开党委中心组理论学习会12次,利用周一例会开展集中学习48场(次),举办党员培训班12期,吸纳党员2人。修订完善并严格落实党员联系服务群众等4项党内制度,促进党员联系群众、党内活动和组织生活规范化。
根据区委的统一部署和要求,我就个人履行基层党建工作“第一责任人”职责,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行党建工作特色和亮点
作为党组书记,党建工作的第一责任人,我深知党建工作的重要性,始终把党建工作摆在重要位置,切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。
一是把抓好党建工作作为首要责任。
基层党建工作,党组书记是第一责任人,不抓是失职,抓不好是不称职。一直以来,我始终牢记“职务即是责任”,切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性,站位全局,牵头抓总,全面部署。在工作上,与___保持高度一致,坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作,坚持亲自深入基层调研,亲自谋划思路定措施,亲自督导检查抓落实,努力把第一责任人的责任履行好,把党组的主角作用发挥好。
二是把完成财政工作目标作为党建的首要任务。
一是强化收入征管,财政收入实现预期目标。1-10月,全区财政总收入33.39亿元,同比增长46.02%,其中:本级公共财政收入106,547万元,完成年初预算的82.08%,同比增长14.07%。二是民生投入保障较好。始终将民生事业放在财政保障的首要位置,坚持把财力优先向民生领域倾斜。1-10月,全区共完成教育、医疗、社保等民生领域支出170,785万元,占公共财政预算支出的比重为73.26%。完成教育支出52,293万元,完成社会保障和就业支出28,720万元,完成医疗卫生与计划生育支出33,076万元,完成农林水事务支出28,605万元。
三是强化党组班子自身建设,充分发挥党组班子的龙头作用。
过硬的党组班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党组班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持“科学理财、民主理财、依法理财”的思路,通过加强党组工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党组领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,局党组每月至少召开一次专题会议,听取各个党组委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党组班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党组会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党组议事和决策程序的规范。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党组议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党组议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党组履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范,明确各委员参与、维护、执行、检查党组决议的具体内容、权限、责任和要求,解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制,坚持廉洁从政。
二、存在的主要问题及原因
一是重视程度仍然不够。没有充分认识到基层党建工作经济社会发展的重要保证作用,对党建工作仍存在片面认识,“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”,导致履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,不能按照职责要求,投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。
二是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制,局党组虽然建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监管的制约手段,激励问责机制不够完善,存在强考核、弱问责的情况,奖励主要停留在精神褒奖层面,问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用的不够充分,奖惩措施还显得不够有力。
三是对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高,不能认真分析研究新情况、新问题,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人。一是没能做到统筹兼顾,做不到统筹兼顾基层党组织建设就达不到相互促进、和谐发展的目标。二是重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高,财政税收工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置。是功利思想、浮躁心理作怪,政绩观存在偏差。
三、下一步思路和主要措施
一是转变思想观念,增强党建工作的责任感和紧迫感。转变思想观念,就要消除对机关党建工作以下几个错误的认识:一是认为机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要;二是认为党建工作内容较虚、没有很多干头、难有大的作为;三是认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高。思想是行为的先导,这些错误的思想认识直接导致了党建的工作松散。做好党建工作,最根本的就是要改变这些错误的思想,深刻认识到党建工作在机关的重要地位和作用,树立“围绕财政抓党建,抓好党建促财政”的思想,创造性开展工作,理直气壮、尽心尽职地抓好党建工作,充分发挥党建工作服务大局、服务中心、服务财政的重要作用。
(二)加强队伍建设,培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。建设一支高素质的机关党务干部队伍,是做好机关党建工作的基本保证。一是着力改善党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展、教育工作,优化机关党员队伍。二是着力优化党务干部的知识结构。制订培训规划,通过对专职党务干部岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实党务干部队伍的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关党务干部和党员的思想作风建设。倡导“政治坚定,服从组织,勤奋敬业”的工作作风,增强服务意识、大局意识和自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
(三)改进思路,创新工作方法,提升党建工作水平。一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的前瞻性。善于经常分析党建工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。三是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。
根据会议安排,我就2023年度履行抓基层党建工作职责情况向大会报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)狠抓学习教育,提高党员干部能力素质。以___新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神、党章党规党纪、省州党代会精神为学习重点,创新学习方式,采取领导讲党课、交流研讨、专题讲座等学习形式,并督促党员完成网络教育培训。截至目前,全年共组织集中学习43次,组织外出学习培训90人/次,学习研讨交流会1次,撰写心得体会30余篇,集体诵读党章4次。
(二)强化责任意识,压实党建工作责任。一是年初研究制定了党建工作清单和党建工作计划,进一步明确党支部、支部书记和支部委员的责任项目,细化和明晰“两个责任”的具体内容、目标要求和主要措施。二是每月至少召开一次支委会,及时分析、及时解决,并对下步工作进行安排部署。全面推行“党员活动日”制度,开展主题党日活动12次。严格执行党费收缴管理办法,督促党员按月足额缴纳党费。三是抓好“三会一课”、党组织生活会制度的落实。全年共召开党员大会5次,支委会12次,县级领导干部讲党课1次,支部书记讲党课4次,民主生活会2次,组织生活会2次。四是认真做好发展党员工作,年内培养入党积极分子1名,预备党员转正2名。五是认真落实机关单位党组织到驻地社区报到制度和在职党员到社区报到工作。六是积极为帮扶村办实事、解难题,为当周街道卓尼路社区落实党建经费4000元,密切联系群众,深入走访慰问,慰问困难群众及“五保户”39户,为困难群众每户送去电炒锅1台,为“五保户”送去生活物资米、面、油,折合资金13000余元;积极争取项目资金60万元,建设道日卡村护坡300米;积极争取游牧民定居提升改造项目,在老娄卡自然村提升改造9户,项目总投资17.46万元。七是以建党97周年及建市20周年为契机,走访慰问贫困党员、老党员26人,发放慰问金共计7800元;争取光伏扶贫村级电站一座,装机规模为150千瓦,总投资117万元。八是表彰先进,增强全局党员创先争优的进取意识,在建党97周年暨“七一”建党节来临之际,表彰了优秀党务工作者1名、优秀党员5名。
(三)强化“两个责任”落实,推进党风廉政建设。一是把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,作为支部书记亲自抓、抓具体。成立主体责任领导小组,结合工作实际制定了《合作市发展和改革局2023年度党风廉政建设工作方案》,对组织领导、细化明确责任和制度机制的健全做出明确规定,为保证党风廉政建设和反腐败工作取得实效奠定了基础。二是健全制度建设工作。制定并下发了《合作市发展和改革局工作服务规则》、《党政机关工作人员文明行为规范》,不断加强局机关制度化、纪律化工作队伍建设。三是扎实开展谈心谈话工作。截止目前,共开展主要领导与班子成员、班子成员与各股室主办干事谈心谈话20余次,努力做到对存在问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。四是认真对照查摆问题。按照“转变作风发展环境建设年”活动工作要求查摆梳理出局机关作风问题6项,个人作风问题共计21项,并已全部建立整改台帐。
(四)狠抓巡视整改,进行全面“政治体检”。把贯彻落实省委巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,对18项整改任务主动认领,不回避、不漏项、不打折,制定整改方案和问题清单,细化措施,明确责任,紧盯整改工作进度,定期报告进展情况,确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。
二、存在的主要问题及原因
(一)党建主体责任意识不强。党建“第一责任人”意识有待进一步加强,主要把精力放在了项目建设、脱贫攻坚、环境综合整治等业务工作中,在工作中一昧地蛮干,没有系统地学习党的知识,对党员干部日常学习教育监督不严格,致使“两个责任”落实有欠缺,“一岗双责”履行不到位。
按照县委要求,现将我抓2023年抓基层党建工作情况述职如下:
一、工作开展情况
一是力抓责任落实,强化班子自身建设。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人。充分利用民主生活会、碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,进一步增强班子业务素质和工作能力。
二是发挥先锋模范作用,狠抓党员队伍管理。深入推进党建联系点制度,认真落实“三会一课”、民主评议、组织生活等制度,充分发挥班子成员“一岗双责”联系指导基层工作的作用。选派2名后备干部分别任兴隆镇崔黄村和郭庄村第一书记,开展基层组织整建和精准扶贫工作;配合实施义务教育均衡县帮扶工作;组织召开“三项机制”专题学习讨论会2次,测试党员__名;按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格党员发展,按期转正党员2名,新发展党员1名。
三是发挥战斗堡垒作用,强化基层支部建设。建立完善党支部工作制度、学习教育管理制度和议事决策制度等10项规章制度。积极开展“两学一做”学习教育;完成基层党组织换届工作,未有违规违纪现象;完善党费收缴管理,整顿软弱涣散支部1个;突破非公企业党建盲点,打造秦星公司党支部非公企业党建示范点。
四是落实党风廉政建设责任制,加强监督管理。深入贯彻落实主体责任和监督责任,健全责任体系;完善党风廉政风险防控措施,实施有效的内控管理。抓好专项治理工作,加大排查整改力度,建立工程廉政建设监督检查、督促、落实、排查、整改的长效机制。加强对农村公路重点路段的监督检查和明察暗访,严肃查处乱设卡、乱收费、乱罚款行为,巩固了公路无“三乱”的工作成果。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,进一步规范和约束领导干部的行为。
二、存在的问题和主要原因
一是党建工作精力投入不足。对基层党建工作重视不够、研究不多,抓交通工程业务投入的精力多,抓党的建设投入的精力少,局党委会专题研究党建工作不多,存在“一手硬一手软”的问题。
二是部分基层党组织软弱涣散。“两个作用”发挥不够,部分党员缺乏干事创业的信心和勇气,一些基层党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用;少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,群众入党的积极性受到影响。
三是对党建责任落实力度不够。只重责任分解,不重执行落实,基层党建工作“双向述职”制度落实不到位,“三
会一课”制度坚持不好,对党员的教育管理不到位,党建工作流于形式,缺乏创新特色,基层组织作用发挥不力。
四是党建工作督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高,对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格,缺乏有效的考核评价、激励约束等制度,问责不到位,抓与不抓一个样,干多干少一个样,基层党建工作缺少压力和动力,难以取得大的突破。党内生活制度执行不严,自己对党内组织生活制度建设重视不够,研究不深,监督不严,导致一些党支部支部党员年龄结构老化、不经常开展组织活动,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。
产生问题的原因主要体现在五个方面:一是政绩观有偏差,思想深处存在重业务轻党建的问题,认为抓业务工作见效快,看得见,抓党建工作是“务虚”,见效慢,没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是自己工作方式方法上还有欠缺,没能将基层党建工作与交通业务工作统筹兼顾好,没有把基层党建工作有效融入到推动交通运输工作中去,对基层党组织的战斗堡垒作用认识不到位。三是缺乏以“钉钉子”精神创新抓好工作落实的韧性。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,调研存在“蜻蜓点水”的形式主义现象,对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足,跟进措施不及时、不到位。
三、下步工作思路和主要措施
在今后工作中,按照______提出的“在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责”的要求,与局党委班子同志一道,团结和带领交通运输系统各级党组织,扎扎实实抓好基层党建工作。
一在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,要求各领导干部特别是党支部书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
二在夯实基础上下功夫。坚持党要管党、从严治党的原则,切实做好党员教育、管理、服务工作。深入抓好党员教育培训和入党积极分子培训等,教育引导广大党员争做群众利益的维护者、改革措施的支持者、社会稳定的促进者和科学发展的引路人。
三在创新特色上下功夫。推进服务型党组织建设,充分发挥党组织、党员作用。大力开展争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党组织和争当政治素质好、岗位技能好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好的“五好”党员活动,联系交通运输实际,组织开展党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策等活动,不断的创新基层党建工作,把基层党建工作抓出特色,办出亮点,多出典型,为党员发挥作用提供更多平台。
四在强化督办上下功夫。建立健全考评机制和监督机制,定期和不定期的深入到各单位巡回检查督办基层组织党建工作情况,并分类进行排队。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的,进行通报批评,对党组织负责人要进行教育谈话。同时要求党委班子成员不定期深入到联系点指导督办党建工作,确保各项工作按质按量落实到位。
五在巩固教育实践活动成果上下功夫。坚持思想建党和制度治党相结合,突出抓好党性教育和警示教育,落实好各党支部负责人谈心谈话制度,促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制,严格党内政治生活,建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,不断提高制度治党水平。
民政局基层政权科述职报告
根据街道党工委要求和纪检部门的具体安排,要求各单位、各部门的领导干部进行述职述廉,内容包括本人一年来的`工作情况、执行领导干部廉洁自律规定、个人生活重大事项报告制度情况,公务活动中收受礼金、礼品上交情况,住房、使用公车情,履行工作职能、对分管范围内的工作情况等等。下面,我根据要求就个人廉洁自律情况作一汇报。
一、加强政治理论学习和业务学习,全面提高自身素质。
我始终把学习和更新知识结构放在日常工作的重要部分,深入学习“三个代表”重要思想,重点学习党的路线、方针和政策,以科学发展观为指导,认真学习基层工作方式方法、业务知识,提高了自身综合知识水平。同时,作为武装和民政分管领导,注重加强学习各级新政策、新法规,了解掌握当前社会发展趋势和形式任务要求。把所学到的知识同实际相结合,善于运用理论解决实际问题的能力,提高了领导水平和驾驭全局的能力。
平时,我利用组织培训和业余时间,系统地学习了“三个代表”重要思想、新党章、《社会主义荣辱观》读本,用正确的理论来武装自己的大脑,锤炼自己的党性、坚持不懈的践行科学发展观。通过不断加强政治思想和道德品质的锻炼和修养,本人具有了一定的政治素质和政策理论水平,树立了正确的人生观、世界观、价值观,坚持共产主义信念不动摇,能很好地用马克思主义的立场、观点和方法去分析和解决实际问题,能很好地用科学发展观指导自己的言行。在抓好政治理论学习的同时,本人也抓好了业务知识学习,多次参加民政局和武装部的各类业务知识培训,提高了自己的业务能力。
二、做好本职工作,抓好分管工作,全力以赴为全街经济发展和社会进步做贡献。
(一)能够求真务实、开拓进取,积极践行科学发展观,在用先进的理论武装思想的同时,我也坚持用先进的理论指导实。
(二)做好民政各项日常工作。
1、认真做好低保管理和救助工作,严格按照低保工作要求,及时了解困难居然民生活状况,将符合低保条件的困难居民纳入低保范围,实现规范程序办理,有效地提高了透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象。对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助,逐步帮助他们走出困境。
2、在今年的廉租住房申请审核工作中,共办理了7户,低收入家庭认定7户,保证了低收入家庭生活有了基本保障,充分把党和国家和关怀送到困难居民家中,维护了社会的稳定和发展。
3、在完成残疾人工作方面,坚持对残疾人召开会议,对他们进行宣传教育,教育他们要身残志不残,让他们感觉到虽然自己是社会中的弱势群体,但党和社区会从各个方面对他们进行帮助。今年为残疾人完成危旧房改造15户,发放拐杖等14件、关爱精神病人为他们服药2次,协调医院免费为白内障人员进行筛查。
4、开展祝老、敬老活动。为辖区高龄老人及时足额发放补贴。
5、双拥活动丰富开展。对重点优抚对象进行了信息化管理,并建造册建卡;对农村籍退役士兵进行摸底;庆祝“八一”建军节联合辖区企业为辖区部队发放慰问金和白兰瓜、西瓜、蔬菜、大肉等食品,受到了部队官兵的欢迎;今年是城关区争创全国双拥模范城“七连冠”的关键一年,我始终把双拥工作当作政治任务来抓,以争创“双拥模范城”为目标,以军地互办实事为重点,以解决部队建设中的重点难点问题为突破口,以全面落实优抚政策为主要内容,不断加大双拥工作力度。
6、村务公开和民主管理工作。今年在区委、区政府和区纪委、监察局、区民政局的具体指导下,以科学发展观为指导,把加强农村村务公开作为促进城乡一体化、维护辖区和谐、稳定发展的重点工作来抓,健全和完善各项民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,和对干部实行民主监督的要求,促进了农村村务公开,有效的促进了和谐村镇建设和农村各项社会事业的协调发展。
7、武装工作。开展民兵整组训练工作。组织训练30人的___街道民兵高机连应急分队;开展兵役登记工作,通过兵役登记增强了适龄青年的国防观念和爱国热情。通过多种形式宣传最新征兵政策,为部队输送合格新兵4名。
(三)作为联系村干部,我能充分发挥指导与督促作用,积极为增加农民收入,维护农村稳定,推动农村奔小康献计献策:
1、坚持以经济建设为中心,积极与村民探索增加农民收入的新路子、新亮点。主动与村干部和村民探讨,寻路子,找原因,并及时向有关部门反映情况,共同寻找解决问题的办法。
2、协助村两委做好冬季农闲时期的道路维护、果树修剪工作。
3、协助村两委做好计生政策的宣传教育工作,改变群众的生育观念,推动婚育新风进家入户。
4、积极宣传党和国家在农村的各项路线、方针、政策,增强村两委依法治村水平。
三、提高认识,着重加强廉洁自律的教育。
加强思想政治理论学习,坚定信仰,提高自身素质,是做好党风廉政建设的基础和前提。我始终坚持理论联系实际的学习方法,努力提高自身素质,带头进行廉政法律、法规、政策的学习,今年特别是深入学习了《____党内监督条例》和《____纪律处分条例》,自觉运用所学理论来指导党风廉政建设的工作,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。
作为一名科级领导干部,我时常用“自强、自省、自警、自励”来要求自己,并时刻牢记“两个务必”。一是从不参与赌博等不良的社会活动,做到洁身自好。二是从不搞贪污或行贿、受贿等违法乱纪事情,做到一身正气。三是从不搞大吃大喝,肆意浪费。四是不借分管办公室工作之名而乱开支,乱报销条据。通过抓廉洁自律,我净化了自己的思想,规范了自己的言行,树立了良好的自身形象。在岗位上,能做到心为民所想,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,为其他党员干部树立了一个好的榜样。
四、强化治本,全面落实党风廉政建设责任制。
作为党工委委员,我认真执行廉政建设各项法规制度,十分注意克服思想认识上的局限性,始终与党工委保持高度一致,不折不扣地执行党工委的决策,牢固树立全局观念,自觉服从全局需要。在工作中能够积极发挥协调服务作用,做到尽职不越权,时时处处为领导负责。
(一)高度重视普法工作,增强商务执法意识
(二)大力开展普法学习教育,提高执法水平
一是搞好试点带动全局。为了配合市依法治市办和自己摸索出普法经验,我们先后三次前去市直5家限上企业和2家外贸企业开展调研,协商讨论推进普法工作的有效措施。三是结合政务公开,规范和完善学法执法制度。主要是公开本局行政处罚和依法治理市场秩序方面的责任制、监督方式、过错追究制度,公示成品油经营、进出口经营资格、商业网点布局及其他涉及审核报批等管理权限、运作程序,接受全社会监督。四是结合工作实际专门学习相关法律,如在接触到做原红旗饭店旧城改造征收与补偿工作时,我们就组织干职工系统学习了国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与偿条例》,以此增强广大干职工的法律意识,做到知法懂法,依法办事,提高办事效率,提高政策水平,提高执法水平。五是邀请市依法治市办公室领导来我局安装无纸化普法考试软件,指定本局电脑技术过硬的年轻同志专人管理,并及时统计上报本局机关人员考试成绩,综合科督办;本局在平安创建活动中,写出了参赛征文,派出了一名执法大队的年轻同志参加了演讲比赛,机关人员参加平安创建考试参考率达100%,平均考试分数80分,最高分数为满分。
(三)大力加强执法宣传
结合'12.4’’法制宣传日,联合物价、监察、财政、审计、法院等部门,散发商贸法律法规复印材料或问答式宣传传单,还会同司法部门,聘请专业律师咨询答复讲解。有针对性学习《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等法律法规;学习《生猪定点屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《行政处罚法》、《外资企业审批法》以及上级新出台的一些关于商务方面的相关法律法规;提高学习提高办事效率,提高执法水平
(四)全面加强执法制度建设
一是严格执法制度。每个执法人员认真履行岗位职责,全面完成执法事项,转变工作作风,杜绝行政不作为。二是健全执法制度。建立健全了本局40多项执法制度,包括执法过错追究制、公示制、限时办结制、处罚听证制等,做到按制度规范执法、文明执法。三是健全督促检查制度。采取定期检查、不定期抽查等方式对执法过程进行跟踪督查,及时发现、协调和解决工作中遇到的问题,认真总结好做法,推广好经验。四是健全行为约束制度。做好局内民主监督,重点围绕执法廉政等进行群众评议,接受社会监督。五是不断完善考评制度。完善定期评比、总结表彰、教育惩诫、督促整改等评价制度,让优秀和先进执法人员受到表彰奖励,让职责不履行、任务不落实、群众满意度低的执法人员及时得到教育惩诫,限期整改到位。
(五)完善执法体制机制
(六)加强执法队伍建设
(八)扎实开展执法活动
二、主要做法
(一)高度重视普法工作,增强商务执法意识。及时制定了学法规划,规划详细规定了本局机关及商务系统重点商贸企业学法、用法、执法的指导思想、目标任务、实施步骤和保障措施;成立并及时调整了'六五’’普法依法治理工作领导小组。利用每周集中学习时间传达各级关于法律法规的会议精神,讲解各种法律法规。局领导班子成员全年先后四次参加中心组学法,局党组书记、局长覃传发同志以调整局行政执法大队队伍为契机,要求全局干部职工增强法律意识,提高执法水平,倡导文明执法。
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