各位领导,同志们:
按照区委全委会议要求,我就双城镇2023年基层党组织建设情况向会议作述职,请予评议。
一、基本情况耕地1.7亩,城镇面积3平方公里。全镇现有党组织25个,其中:党委1个,党总支1个,村党支部16个,机关党支部1个,事业单位党支部6个;党员957名,其中:预备党员19人,女党员90人,农民党员810名。2023年全镇国内生产总值达到2.98亿元,农民人均纯收入达到4928元。
二、主要做法
近年来,双城镇深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕石羊河流域重点治理,按照区委“保证抓党建”的工作要求,深入开展了“双争双促”、“双抓双促”、“双建双促”活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全镇党建工作整体水平得到了全面提升。 二是以加强执政能力建设为核心,着力创建“四好”班子。按照“四好”班子创建标准,坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作,经常抓,长期抓,使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己,指导实践,推动工作。党委中心组坚持带头学习,每月至少开展两次集中学习。坚持民主集中,着力增强领导班子科学决策能力。镇党委在充分发挥____作用的过程中,认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡是需要集体研究决定的重大问题,坚持事先沟通,把分歧解决在决定之前,班子成员之间工作上相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围,形成了风清、气正、劲足的良好氛围。
三是以推进科学发展为目标,深入开展了学习实践科学发展观活动。我镇学习实践活动从今年9月份开始。参加这次活动的党组织有26个,党员961名。镇党委、政府坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任,坚持高起点谋划,高标准定位。围绕“解读规划、培训农民、节水增效进万家、调整结构建温棚”主题实践活动,认真组织学习了___关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要精神和市区领导的重要指示,深入开展了“温棚定植、暖棚进畜攻坚月”活动。帮扶领导、镇村干部上下联动,因棚施策,集中攻坚,推进了重点工作的落实。围绕双城如何科学发展,广泛开展了问计于民,问政于民,问需于民活动。通过设立意见箱、召开座谈会、走访群众、发放意见建议征求表等形式,广泛征求到了7个方面的意见建议。坚持边学边改,即知即该。自活动开展以来,一些影响设施农业发展、社会和谐稳定的突出问题得到了有效解决。通过学习实践活动,党员干部进一步拓宽了工作思路,掘弃了不适应、不符合科学发展要求的思维,在事关全镇科学发展的重大问题上形成了新共识。在“万名干部进村组、科学发展到农户”活动中,镇村干部从解决日光温室扣棚定植的问题抓起,从群众反映强烈的问题改起,深入村、组、农户,大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质,宣传党的十七大及十七届三中、四中全会精神,宣传石羊河流域重点治理政策。敞开心扉与群众交流,倾听群众意见,着力破解发展难题,帮助群众理清发展思路,制定发展规划。截至目前,各级干部走访村民小组159个,走访农户6800户。全镇16个村159个村民小组都制定了适合本村本组的发展思路和目标。建立了党支部。达桐村、宏济村通过村上筹一点、上级补一点的方式,购置了办公家具,配套了相关设施,建成了区级党建示范点。10月份按照区委组织部的安排,完成了16个村村级活动场所的建档立卡工作。
五是以加强教育管理为手段,狠抓了党员干部
队伍建设。党员干部和人才队伍是农村发展的骨干,也是加强农村党建工作的中坚力量。今年4月,我镇以村党支部为单位,对各村党员队伍、村干部队伍、乡土人才队伍、致富带头人队伍认真开展了调查摸底,全面掌握了“四支队伍”的文化、年龄结构、思想动态、从业状况情况。为解决当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低现状,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,注重在致富能手、搭棚典型、复退军人、孝亲敬老的优秀分子和妇女致富带头人中培养发展党员,今年以来,共培养入党积极分子275名,发展党员45名。加强流动党员教育管理。对全镇30名流动党员发放了《流动党员活动证》,与流动党员保持经常性的联系,及时掌握了解他们的思想、学习、工作情况,保证了流动党员离家不离党,经常受教育。认真落实离任村干部有关政策。对全镇离任村干部任职情况反复进行核实上报,全镇有107名累计任职5年以上的离任村干部享受每年800-1500元的离任补贴。加强村级后备干部培养。建立了村级后备干部人才库,完成了对104名党员群众公认的后备干部的建档立卡工作。通过公开选拔,在全镇乡土人才队伍中选聘了8名农民科技助理员,先后分期分批到区农技中心学习培训,使其在日光温室技术指导方面发挥了积极的作用。加强致富能人队伍建设。通过教育培训、项目扶持、资金帮助等措施来抓好致富能人队伍建设,全镇致富能人队伍累计达到44人。今年以来,面对异常繁重的任务和空前严峻的形势,镇党委、政府从抓机关干部作风入手,着力加强机关干部队伍建设。要求机关干部认真履行岗位职责,提高工作效率。制定并完善了《领导干部工作公示制度》、《机关干部签到制度》、《机关干部学习制度》、《机关干部考勤制度》等一系列更加切和实际、便于操作的规章制度。建立健全了公务接待用餐、文件传阅、机关财务审批等管理制度,明确了领导干部职责,规范了干部行为,降低了行政成本,形成了高效务实的工作机制。
六是以远程教育基地为平台,增强了农民致富的本领。围绕“建、管、学、用”四个环节,进一步完善措施,切实加大工作力度,认真组织党员群众参与远程教育培训,两个新建站点、十四个依托终端站点全面运行,在加强实用技术培训、引导农民致富方面发挥了积极地作用。 八是以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体,形成了风清气正的良好环境。进一步完善了党风廉政建设责任制,落实了分工,明确了责任。大力开展廉政文化进农村、进企业等“六进”活动,在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。深入开展预__败试点项目。确定农技站、财政所、计生站、卫生院四个单位为预__败试点单位,各单位结合实际,制定了实施方案,深入开展了预__败试点工作。完成了全镇16个村村级财务的审计工作,进一步核实了镇村两级债权债务,为化解镇村债务工作打下了良好的基础。规范和完善了镇村两级党务、政务、村务公开工作。10月份,按照政风行风建设工作的要求,在镇域范围内扎实开展了政风行风评议工作,对26家镇属和驻镇单位基层站所进行了民主评议,督促各单位改进了作风,取得了明显成效。
三、存在的问题
一是党员队伍建设还不适应新形势要求,先锋模范作用不够凸显。普遍存在年龄偏大,文化层次偏低现象。二是个别支部推进石羊河流域重点治理的核心作用发挥的不明显。部分村干部“双带”能力不强,与农民群众增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立场不坚定、思想上产生动摇、畏难情绪严重、等待观望,组织实施束手无策。三是农村党员缺乏长期有效的培训、培养机制。
四是农村基层组织经费紧张,农村党员开展活动没有经费保障,造成农村基层工作日益艰难,难以发挥“龙头”作用。五是村干部待遇偏低,与高强度的农村工作存在矛盾。一定程度上影响了村干部工作的积极性和热情。
四、下一步打算
深入开展学习实践科学发展观活动,按照十七届四中全会的要求,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的____作用。加大非公企业党建工作力度。把发展设施农业、培养新型农民、维护农村稳定贯穿于始终,鼓励党员积极参与石羊河流域重点治理。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。认真做好发展党员工作。着力打造高素质的村党支部书记队伍。全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善和拓展政务公开、村务公开工作,增强透明度。着力打造责任型、服务型、效率型政府。努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”,着力改善民生、让广大群众共享改革发展的成果。
尊敬的各位领导:
这一年来,在上级党委的正确指导下,本人作为外国语学院教工第一党支部书记,深入学习贯彻党的十九大精神和______系列讲话精神,认真贯彻新时代中国特色社会主义思想和各级党代会部署要求,积极履行基层党建工作“第一责任人”职责,以落实党要管党、全面从严治党为主线,抓基层、打基础,抓作风、强素质,抓重点、求突破,全面加强了党的整治、思想、组织、作风和制度建设,进一步提升了基层党组织的凝聚力、组织力、战斗力,为我们支部的持续发展提供了坚强组织和作风纪律保障。现将本人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下,恳请各位领导和同志们予以评议。
一、主要工作成效亮点
(一)抓责任、促落实,全面聚焦党建组织工作
本人作为党支部书记,认真学习党的十九大精神,积极开展学习实践活动,切实履行党建工作责任,立足本支部的实际情况,认真研究制定了党建工作计划,加强党建工作领导部署,全面贯彻“党委领导、组织协调、支部负责、干部参与”的党建工作领导工作机制,成立了支部党建工作领导小组,由我担任组长,各支委为成员,全面负责党建工作组织协调、督导检查,并定时召开党建工作会议,及时分解落实上级党委布置的工作任务。按照二级学院党委的工作指导,本支部内以教研室为单位组建了三个党小组,把责任分工、学习教育等任务分解到各党小组,做到分工到岗、责任到人,促进了责任落实,强化了党建责任和工作意识,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。今年里,对一些重点工作任务的完成情况较好,本支部党员组织关系进行了认真排查,4月组织了党支部按期换届,按时按量完成党费收缴工作,支委全体成员都参加了“不忘初心、牢记使命”主题教育培训,收获颇丰。
(二)高标准,严要求,扎实开展“两学一做”学习
在支部内召开专题会议,进行动员部署,组织召开推进“两学一做”学习教育常态化制度座谈会,传达学习中央领导讲话精神,亲自抓学习教育,夯实思想基础。定期带头开展常态化学习,利用每次二级学院集中开会之后的“固定时间”学习机制,开展了集中学习与个人自学、集中教育与日常教育“双结合”的学习方式,通过座谈讨论、观看视频、记录学习笔记、撰写心得体会等方式,系统学习了“两学一做”学习教育重点内容,提高了党员思想政治水平和理论政策素养。积极结合网络时代特点开创学习新方法新形式,利用qq群、微信群、“共产党员”微信公众号、党员教育网络平台等,引导本支部党员干部主动自学,及时交流讨论,既丰富了学习形式,又增强了学习效果。
(三)抓思想,强党性,学习贯彻党的大会精神
开展十八届六中全会精神,以“三会一课”为基本形式,以落实单管教育管理制度为基本依托,采取个人学、集中学、专家辅导学、领导上党课等方式,进行了多样化学习教育。深入学习宣传贯彻十九大精神,组织开展了系列学习贯彻活动,先组织支部委员集中观看学____的十九大报告,在下发通知学习传达,指导各党小组分别制定各自的学习计划并开展相应的学习,在整个教工第一党支部范围内全面学习十九大报告和新党章,学习核心内容和基本要义,不断加深对党的重大理论和重大思想的掌握,并开展“立足岗位贯彻十九大精神”的社会实践活动,在教学工作中提升理论素养,在贯彻中加强十九大精神消化吸收。
(四)建组织,创品牌,发挥“党建+”基层组织建设
严格落实组织生活制度,定期参加支部的组织生活会以及“三会一课”,通过与党员定期谈心谈话、开展民主评议等方式,营造了良好的党内生活氛围,增进了支部内的团结稳定。加强基层党建品牌建设,牢固树立“党建+”理念,把党的建设融入到本支部的本职教育教学工作中,通过构建以党建为引领、统筹推荐各项工作的新机制,推动党建工作与教学中心工作的深度融合,充分发挥党的____作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,更好地推动学校教育事业发展。作为教师党支部的成员,始终坚持把立德树人作为中心,促进校风教风和学风班风建设,加强教师师德师风和思想政治与意识形态的工作,具体表现为在教学、班主任和跨国实习等一系列工作中都始终关注这方面的党建情况。
二、存在问题及原因根源
2023年来,本支部按照学校党委和二级学院党总支的要求和部署下,围绕中心,服务大局,不断加强党的建设,努力推动各项工作的发展,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)落实责任不扎实
今年,对照“全面从严治党”要求,在履行党支部主体责任方面,还有一定的差距。思想深处依然存有抓教学业务“实”,抓党建“虚”的错误认识;对本支部的支委班子核心作用发挥不足,党组织凝聚力、战斗力不强等问题缺乏深入研究,制定的解决方法和整改措施针对性不强、缺乏可操作性;工作比较重部署,轻落实检查,有时工作只是安排下去,对如何抓、抓的怎样过分比较少;对本支部的“三会一课”的组织生活制度的落实疏于督导。
去年以来,本人充分履行党工委第一责任人的职责,在服务中求发展,在发展中促和谐,使街道领导班子和干部的凝聚力、战斗力和创造力不断提升,做到了“以党建工作一颗子,激活街道社区服务全盘棋”。
一、履职工作特色和亮点
(一)立足街情抓发展,树理念。只有工作思路上与区委、区政府保持高度一致,才能找准方向,找准定位,找准着力点,才能在加快发展的进程中“有为”并“有位”。20__年,我紧紧围绕街道“五园一湾”党建工作品牌,着力打造基层服务型党组织,按照“12353”的工作思路,即以贯彻十八届三中、四中全会精神为主线,深入开展党的群众性路线教育实践活动,大力提升居民群众的幸福指数,围绕区委、区政府下达的目标和街道既定的目标,抓好经济发展、提升城市形象、创新网格化管理三项重点工作,推进了基层组织、社区、“两个中心”建设、品牌建设及干部队伍作风五大建设,严守了综治信访维稳、安全生产、大气污染防治三个底线,有效促进了街道各项事业的全面发展。经过全街干部的不断努力,街道先后获得了全国“三八红旗”先进集体、全国和谐社区建设示范社区、国家“基层科普行动计划”科普示范社区、国家“五好”基层关工委先进集体、“陇原先锋号”先进集体、甘肃省民主法治社区等荣誉奖项。中央办公厅、国务院办公厅、中央督导组、民政部等中央相关部委、省市区等领导都到街道进行调研检查指导工作,工作成效相继被中央、省市各大新闻媒体深入报道,继续发挥了示范带动、榜样引领的作用。
(二)强化作风抓班子、带队伍。一是当好班长。始终坚持“民主集中制”原则,积极主动征求班子成员和辖区居民群众的意见,协调好上下各方面关系,确保班子“合心、合拍、合力”,为各项工作提供组织保障。二是抓好学习。抓住干部作风教育这个重点不松懈,坚持各项学习制度,定期召开民主生活会,组织评议,改进不足。三是提升效能。成立了以街道纪工委牵头的督查队伍,对重点工作进行督查,严格奖惩,提高了干部职工的工作积极性。
(三)破解难题抓服务、显亮点。一是扎实开展群众路线教育实践活动,通过深入查摆,征求群众意见建议1900余条,共梳理出街道“四风”方面的问题136个,并在活动开展期间全部完成了整改,整改率达到100%。在活动中,街道还对畅家巷居民楼供水管道老化、杨家园小巷常年无垃圾桶无路灯、陈家湾子1-7、77-81号供暖不热等热点难点问题进行了解决。二是发挥街道“大工委”和社区“兼职委员”的作用,要求党工委委员积极联系辖区驻区单位,将其党组织负责人吸纳为街道党工委兼职委员,严格落实议事、党务舆情通报、承诺办结等制度,切实巩固了区域性大党建格局,共召开联席会议12次,共同商议重大事项14件,为和谐街区建设提供了有力的组织保障。三是全面推行“社区党支部-小区党支部-楼院党小组”三级党建网格管理体制,建立了74个共享资源、共同服务、共创和谐的楼院党小组,选出了146名楼院党小组长,并组建了72个“服务型”、“监督型”和“联谊宣教型”等特色服务队伍,形成了“纵向到底、横向到边”的党建网络体系。四是大力开展“在职党员进社区”活动,接收省市区三级1800余名在职党员到社区报到志愿为群众服务,为群众办实事好事500多件,构建了街道社区党组织和党员联系服务群众长效机制。五是大力提升辖区城市形象,在相关部门的配合下,通过协调筹资500万元完成了辖区38个“三不管”楼院改造任务,目前,我街道再无一处“三不管”楼院,也没有一处“脏源点”。同时,街道着力推行物业管理全覆盖工作,将辖区41个“三不管”楼院全部移交城关物业,让低收入、出租户等家庭也能享受到专业的物业管理服务。六是成立了全省首家街道一级的综合为老服务中心,并打破常规突破创新,引入了专业社工组织,本着“以人为本、助人自助”的社会服务理念,集中社区资源,为全辖区三无、特困、空巢、失独、孤残等特殊老人群体提供服务,其运行的模式、经验在街道社区居家养老方面发挥的功能和作用将具有超前性而领先西北。截至现在中心每天接待老人80人次,共接待老人4800余人次。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的问题。存在重经济社会发展、轻党建的问题,认为抓行政工作见效快,看得见,能出亮点,抓党建工作费时费力,见效慢,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在认识模糊。
二是街道“大工委”统筹协调核心作用发挥还不够。街道党工委虽然将辖区的一些大单位党组织负责人吸纳为党工委兼职委员,建立相关制度,定期召开了想关会议,但是作用发挥的还很有限,没有达到“共驻、共建、共赢”的目的。
三是“两新”组织党支部的凝聚力和战斗力还不强。在提升“两新”组织党建工作方面研究不够深入,缺少有效方法。辖区内共有“两新”组织党支部15家,但是由于从业人员流动性大,党组织负责人经常更换,党支部的先锋引领作用发挥的不够,党组织管理还比较薄弱。
四是社区党组织发挥的实际作用与被赋予的____地位还存在一定距离。对社区事务决策把关的意识不强,社区党组织和居委会职责不清,对社区内的政治、经济、文化和人才资源整合力度不够,群众认可度不高等。
五是“五园一湾”党建工作品牌推广力度不够。作为全国先进基层党组织,全省先进基层党组织,“五园一湾”党建工作品牌已写入市党代会工作报告,但是总结提炼不够,没有打造成真正意义上全市党建品牌。
认真反思上述存在的问题,主要责任在我这个第一责任人。一是对基层党建工作的思想认识不到位,认为把经济社会工作抓好了,党建工作自然也就好了,没有把它作为一项硬任务来看待。 二是没有落实好“从严治党”。有时工作任务集中,会不自觉的让党建工作让步,各项党内制度没有做到持之以恒。三是投入基层党建工作的精力不够。虽然明白自己是党建工作第一责任人,但没有真正将党建抓到手上,放在心里。
三、下一步工作思路和主要措施
在今年的党建工作中,街道党工委提出了“树立创新理念,强化品牌意识,以深化拓展民情流水线工程为抓手,着力解决服务群众最后一公里的问题”的总体思路。
一是树立“抓好党建就是最大的政绩”,发挥好党建“第一责任人”的责任。抓学习,抓作风,抓纪律,做好党工委书记该做的事,努力协调处理好党建工作与其它工作的关系。
二是以街道“大工委”体系为基础,努力推进创新辖区部门、单位共创共建联席会制度,积极联系协调辖区单位参政议政共谋街道发展趋势,切实发挥街道大工委核心作用。
三是以推进街道“综合为老服务中心”和“文化活动中心”建设为抓手,拓展延伸党建工作新内涵,丰富街道基层党组织工作实质,为居民群众提供优质服务,打造和谐幸福街区。
四是以深化拓展“民情流水线”工程为依托,全面提升 “五园一湾”服务型党建特色品牌,实施改造街道政务大厅工程,在5个社区推行政务服务分离体系,还原社区服务本质。
五是着力提升社区党支部战斗堡垒作用,将符合晋升条件的畅家巷社区党支部和张家园社区党支部转为总支,全面加强居民党员和流动党员管理工作,努力提高心吸附能力,强化党员的宗旨意识,切实增强流动党员归属感,努力将街道社区党建工作上一个新台阶。
六是把街道“楼院长” 工作和“一刻钟精品服务社区工作”建设成为基层服务型党建工作新的载体,借鉴发达地区的做法,在总结以往工作经验的基础上,将这两项工作打造成全省工作品牌。
七是规范“两新”党组织党建工作。根据辖区15个“两新”党组织的实际情况,加大对它们的指导力度,健全机制,完善制度,促进组织规范化建设。
2023基层党支部书记抓党建工作述职报告
__年初以来,我们丰乐镇党委,以开展基层组织建设年活动为契机,把党建工作摆上重要位置。切实履行党建工作“第一责任人”的职责,团结带领班子成员坚持围绕发展抓党建,靠党建促发展的工作思路,全面抓好农村基层党建工作,为丰乐镇经济社会发展提供了良好的组织保障。现将工作开展情况汇报如下:
一、采取的主要工作措施及取得成效
(一)抓学习,提升党员干部政治素质
组织好党员干部的学习,是提升党员干部政治素质的有效渠道。我们针对农村党员实际,制定了具体的学习规划,通过采取集中学习讨论、下发资料自学、集中收看电化教育等多种方式,组织党员干部加强政治理论学习,重点学习党的__届六中全会,省、市重要会议精神,特别是重点学习了县委__届党代会、人代会、全委会中心组学习等重要会议精神,在学习中坚持边学边讨论,特别是借助“百名干部进百村”活动,在驻村第一书记的帮助下具体学、深入学,使大家在学习中开阔了视野,理清了思路,振奋了精神,思想和行动统一到了县委、县政府的决策部署上,提升了抓发展的理论素质和紧迫意识。各支部结合自身实际都确定了重点大事实事。尤其是幸安村,已建成了土地连片规模经营4000亩,膜下滴灌连片__亩的示范区。改善村在环境综合整治和发展特色作物上都取得突破成果。生活村以大鹅养殖为重点的专业村屯建设已初具规模,现已养殖大鹅3.5万只。呈现了村村都有实事的好局面。
(二)抓践行,提升党员干部促发展的能力
我们坚持在实践中锻炼党员干部,用实践成果检验党建效果。一是给任务,压担子。年初,我们按照上级部署,结合本镇实际,将各项工作细化为25件实事。并分解落实到人。同时对棚室建设、小城镇建设、社区服务中心建设、肉牛养殖园区、科技示范园区建设5个重点项目,成立了5个专项推进组,并制定了完成时限和考核评价标准,使党员干部人人身上有任务,有事干。二是用载体,给舞台。在小城镇环境综合整治中,我们充分发挥党员干部的作用,组织党员干部进行义务奉献日活动,义务植树活动,尤其针对垃圾乱扔乱倒难清理的实际,组织党员干部包片包户,做宣传员和监督员,起到了明显的效果,小城镇面貌有了明显改善。三是给支持,兑奖惩。对于勇于抓发展,敢抓敢管的党员干部,镇党委政府从各方面给予大力支持和奖励,帮助他们协调解决实际困难,鼓励他们干事创业的热情。通过这些措施使党员干部的执行力有了明显提升。特别是5个重点项目都取得了明显进展。棚室全部投产,香瓜销售已接近尾声,可实现单栋纯效益5000元以上;小城镇建设上2公里白色路面已起动铺装,栽植树木花草11000株,管护机制已建立,环境面貌有了明显改观;社区服务中心项目已进入招投标阶段;农业科技示范园区已初步建成,丰收在望;年出栏千头肉牛的养殖园区已经完成土地平整、规划放线,正在进行施工。
(三)抓规范,提升基层党组织的凝聚力
我们在抓好党员干部个体素质能力提升的同时,坚持抓好班子建设,发挥班子的整体合力,提升凝聚力。一是倡导和谐理念。在班子中引导大家围绕以创建和谐团结的班子为目标,在工作中即讲原则又讲感情,强化大局意识,加强彼此沟通,要求大家补台不拆台,合力干事创业,在团结和谐中要成果,要发展。二是完善制度规范。我们先后制定了领导干部议事制度、村级工作考核细则、财务收支制度、后勤管理等一系列制度,使各项工作有章可循。三是加强廉政警示教育。我们通过观看警示教育片,学习领导干部廉洁从政准则等活动,在村落实执行两公开一监督制度,时刻教育、警示和规范党员干部廉洁从政,干净干事,在群众当中树立起了威信,增强了班子的凝聚力。
二、存在的问题及下步打算
在取得成绩的同时,我们感到还在一定程度上存在着问题和不足。主要表现在支部和党员学习不够,创新发展能力不强,经费投入不足等问题。
在今后的基层党建工作中,我将坚持履行好党建第一责任人的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结班子成员,并与班子成员一道,改进方法,注重发挥党员先锋模范作用,强化为民服务意识,攻坚克难,切实抓好基层党建工作。一要在提升党员素质上下工夫。要把提高党员素质与培养年轻党员同步推进,改善党员队伍结构;二要在提升班子战斗力上下功夫。要加大重点工作的推进力度,坚持考核评价标准,兑现奖惩,在实践中提升班子的执行力和战斗力,逐步实现党建和经济社会发展双丰收。三要大胆探索创新。要加强总结和研究力度,探索新形势下基层党建的新路子。
以上报告,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
2023年以来,在县委、县政府的领导下,在政府系统党委的指导和关心帮助下,在全体机关人员的共同努力下,史志办基本完成了年度各项目标任务,取得了一定的成绩。回顾一年来的工作,围绕落实全面从严治党责任,践行“三严三实”的要求,能严格要求自己、认真抓好并积极完成各项本职工作。以年初确定的各项工作目标为依据,在工作中,坚持以____系列讲话精神为指导,把宣传党的十八大以来的路线、方针、政策和政治理论学习做为首要任务;把加强职业道德建设做为史志队伍思想建设的重点;把加强党的先进性和纯洁性建设作为党建工作的根本来抓;认真抓好机关领导班子建设和廉政建设。现将一年来主要工作情况汇报如下,不妥之处,敬请各位领导提出批评意见。
一、加强理论学习,提高思想素质,坚定理想信念
____指出:“要把学习作为一种追求。要善于挤时间,多一点学习、多一点思考,少一点无谓的应酬、少一点形式主义的东西。要沉下心来,贵在持之以恒,重在学懂弄通,不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。领导干部要把学习放在很重要的位置上,如饥似渴地学习,积少成多、积沙成塔,积跬步以至千里。”____还说,“好学才能上进。____人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践”。
党章明确规定,党的干部应当具备履行职责所需的马克思主义理论水平,具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信念,是共产党人安身立命之本。加强党员教育,根本目的在于提高党员素质,特别是党员的思想政治觉悟、政策理论水平、业务工作能力以及开展党的工作的能力。因此,我平时积极参加党支部组织的各种理论学习和党校集体培训。在学习中,突出学习重点,重点学习了______关于“实现中国梦”的思想、关于全面深化改革的论述、关于促进经济持续健康发展的论述、关于发展社会主义民主政治和依法治国的理论、关于建设社会主义文化强国的论述、关于大力推进生态文明建设的论述、关于党要管党、从严治党的论述、关于科学的思想方法和工作方法的论述等等。特别____关于要很好地传承和弘扬传统文化的论述,对于我做好史志工作具有重要的指导作用。在实际工作中,我更加注重让书写在志书里的文字都活起来。深入挖掘和阐发中华优秀传统文化中讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,通过史志研究和创作,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,增强做中国人的骨气和底气。
在学习中,基本做到了两个结合即结合单位实际,结合本职工作实际,实现了三个保证即保证了学习时间,保证了学习内容,保证了学习效果。切实开展批评与自我批评,剖析了自身在学习、工作、生活、作风等方面存在的问题,自己的廉政意识明显得到了加强。通过政治理论学习,不断改造和完善了自我,提高了科学判断形势的能力,特别是增强了史志管理工作的能力和解决问题的能力,增强了做好党员领导干部的自觉性和坚定性,保持了与时俱进的精神状态,有效促进了史志工作的开展。
二、加强党风廉政建设,不断提高廉洁自律的自觉性
中央关于党风廉政建设的 “八项规定”、“六项禁令”出台后,我紧密联系自己的实际,全面贯彻落实中央和省市县委关于廉洁自律的各项规定,加强道德品质修养,不断加强世界观的改造,保持良好的生活作风。牢固树立起正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、执政为民,在工作中防止和克服了形式主义、官僚主义,坚决反对各种奢侈浪费行为。在党员民主生活会上,我针对自己在工作作风、思想作风、生活小节等方面的问题,特别是对照______提出的“三严三实”要求,充分开展批评和自我批评。通过生活会,我深刻认识到作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。人心向背关系党的生死存亡。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风。在机关工作中,我带头制止讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的现象,努力厉行节约、反对浪费。坚持从领导班子抓起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,不折不扣落实“八项规定”,以上率下、在机关起到了示范作用
在机关廉政建设工作中重点抓了五个方面的工作:一是加强领导班子自身建设,大力提倡和发扬团结协作精神,要求领导班子要强化道德人格修养,做到言行一致、廉洁自律,为党员和其他同志做出表率;二是加强对党员的教育、管理和监督,支部与每一名党员签定了目标责任书;三是积极开展党内和领导班子民主生活会,开展批评与自我批评;四是加大了纠风治乱力度,坚持财务公开;五是党支部制定了各项活动的长效机制,确保机关党的建设规范化、制度化。
考核组各位成员、同志们:
一、工作职责履行情况
1、抓学习,明方向,完善党委中心组理论学习制度,制定了党员理论学习计划, 主持召开中心组学习15次,加强政治理论学习,不断提高理论修养。坚持'三会一课'制度。督促各党总支认真开展'三会一课',要求有学习计划、学习内容、学习记录,党员同志有学习体会。坚持开展读书活动。通过专题讲座、学习研讨、心得交流、党课教育等形式,加强学习引导,提高党员干部的政治理论水平。坚持围绕发展抓党建,加强党建促发展。把党建工作的立足点放在学院的发展上,坚持服务中心、服务师生,不断提升学院内涵,推动干部作风、教师教风、学生学风建设。
2、抓制度,建规章。修订了《党委会议事规则》、《重大事项报告制度》、《党总支工作制度》、《教职工违纪处理办法》、《关于加强共青团工作的意见》、《关于加强学生德育工作的意见》、《公务接待管理规定》、《公务车辆管理规定》、《关于加强教职工考勤工作的通知》等制度30项,规范管理,明确工作程序,对'三会一课'、民主生活会、发展党员工作、民主评议党员、个人事项报告等工作提出要求,用制度管人管事,用制度规范行为。
3、抓班子,带队伍。
(1)把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,进一步规范党委议事和决策程序,着力提高党委的领导能力和水平。严格执行民主集中制,建立了党建工作联系点制度,要求班子成员定期到党总支检查指导工作,学院党委每季度召开一次专题会议,研究党建工作,坚持党建工作与教学、学生管理等工作同布置、同检查、同考核、同奖励。每月进行党建工作任务分解,责任到人,形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
(2)加强对党员干部教育培训和管理力度,努力提高党员干部的政治素质和业务水平。一是抓总支书记的教育培训,着力提升总支书记的自身修养和工作能力。二是抓党员干部管理。坚持'严'字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员干部进行规范化、制度化管理,党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率。在干部选拔任用工作中,坚持正确的用人导向,严把用人标准,规范操作程序,真正使政治立场坚定、道德品质好、工作能力强、埋头苦干、业绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。
(3)严格按照程序做好党员的发展、转正工作。坚持'成熟一个发展一个'的原则,严把发展党员'入口关',注重从青年教师、优秀学生中发展党员,开办业余党校,加强培训教育,从源头上保证党员队伍的质量。
(4)扎实开展各类党建活动。按照要求定期开展书记讲党课,在清明前夕,组织党员干部到__起义烈士纪念馆,进行现场教育。开展了党员红袖章志愿服务活动,向党员发放'共产党员胸章',要求党员亮明身份,开展志愿服务。以'提高干部素质,营造书香校园'为活动载体,持续扎实的开展了'党员周五读书日'活动。
(5)注重加强和改进学生思想政治教育工作。坚持以党建带团建,以党风建设引领校风、教风、学风建设,突出'立德树人',全面提高学生素质,加强班主任工作队伍,构建起学生党建、思想政治教育和学生管理'三位一体'的运行体系。
4、抓廉政,转作风。认真履行党风廉政建设'一岗双责'职责,给副科级以上干部讲了廉政教育课,定期组织廉政法规制度的学习,组织观看警示教育片,对20__年反腐__工作进行了责任分解,提出6项20条具体内容。印发了《关于进一步加强廉政风险管理工作的通知》,明确了各部门廉政风险点,防控内容、风险等级、责任人。分层签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书31人次,形成了逐级监督、层层负责的党风廉政建设责任制。结合群众路线教育实践活动中查找出的'四风'问题,开展正风肃纪活动,进行作风建设专项整治,使党员干部思想作风、工作作风、纪律作风明显转变,'四风'问题和'庸、懒、散' 得到有效遏制,营造了风清气正的发展环境。今年处理教职工违纪行为2起,约谈4人,对当事人实施了诫勉谈话,严明了纪律。
5、抓大事,做表率。今年我们把深入开展党的群众路线教育实践活动作为学院党建工作的重中之重,学院领导班子及成员深刻剖析,认真进行自我检查,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会。在全体党员中开展了学习讨论、专题组织生活会、民主评议党员等。征求和查找出问题清单49条,解决问题49条,开展了13项专项整治活动,建立了学院领导班子整改台账4类22条,整改任务已全部落实到位,修定完善了制度30项。加强了学院的内涵建设,规范了学院工作运转,深化了教育教学改革。在活动中党员干部都能自我检查,自我加压,尤其是在今年创建国家级示范校和技能大赛中,党员率先垂范,勇挑重担,出色的完成了工作任务,充分发挥党员的先锋模范作用。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作创新意识不足。对新形势下基层党建工作出现的新形势、新问题研究不够,党员活动学习多,讨论交流少,活动形式单一。
二是工作部署多,督促检查少。对学院的党建工作专题研究多,安排部署多,实际深入各党总支督促落实少。个别党总支党内活动和组织生活开展的还不经常、不扎实,'三会一课'制度还坚持的不够。
三是对党员干部的教育和管理还不够严格。在党员干部的教育和管理上,和上级要求、群众期盼还有差距。对个别党员干部工作和作风上存在的一些问题,批评教育多,纪律处理少。对廉而不勤,不敢担当、不愿干事的干部监督管理措施还不完善。
产生问题的原因主要有以下几个方面:一是责任主体没有很好的落实。缺乏一抓到底和钉钉子精神,有时满足于定目标、交任务,没有抓具体、抓深入,在督促检查、考核评价和激励约束上,有效传导压力不够,责任还没有落实到位。二是思想认识不到位。对党建工作学习还不深不透,抓党建工作缺乏系统思考,研究党建工作还不够深入细致。三是工作方式方法创新不够。习惯于凭经验办事,凭习惯办事,沿用老办法多,创新少,影响了工作效果。
三、下一步的工作思路和主要措施
一是落实党建工作第一责任人的责任。坚持向中央基准和省委、市委要求看齐,担当起党要管党、从严治党的政治责任。落实抓党建述职评议考核制度,加强党建和党风廉政建设考核。
二是扎实开展教育实践活动'回头看'。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,深化'四风'整治,对照落实整改任务的有关要求和'两方案一计划',对整改落实的进展、效果和存在的问题进行全面、深入的'回头看',坚持不懈抓整改,逐项兑现承诺,做到事事有交代,件件有着落。
三是在党建工作中求创新。坚持把握正确方向,突出工作重点,注重工作创新,以更大的责任担当和认真劲头,抓好基层党组织建设。加强对党员干部的经常性教育,坚持'三会一课'制度,继续开展党员'红袖章'志愿服务活动和'党员周五读书日'活动。
四是继续加强班子队伍建设和党员干部队伍建设。以'三严三实'为标尺,继续加强班子建设和党员干部队伍建设,严肃党内政治生活,创新党员干部教育培训的方式方法,实行干部轮岗交流制度,激活干部队伍活力。
五是细化党建工作目标责任制,开展经常性检查。继续坚持党建工作与其他工作同布置、同检查、同考核、同奖励,每月进行任务分解,夯实责任。每季度对各党总支党建工作情况进行一次检查。
六是深化党风廉政建设责任制。深入开展理想信念、党风党纪教育,带头落实中央八项规定和市委'约法三章',认真落实主体责任,教育引导党员干部自觉遵守《廉政准则》,持续用力推进作风转变,抓监督检查,做到警钟长鸣。
述职人:___
20__年__月__日
社区党组织书记抓基层党建工作述职报告
20__年,在市委的坚强领导下,凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针,严格落实党建工作责任,抓基层、建机制、强基础、激活力,基层党建工作得到进一步加强。
一、主要工作情况
一是健全完善机制,严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度,区委常委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见,修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度,按季度对基层党建工作进行评比公示,年底基层党组织书记向区委全委会述职,评议结果作为基层党建考核的重要依据,党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子,筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制,整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合,选派132名机关干部担任双联村党支部副书记,选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理,切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动,问题整改率达99.8%。发展党员396名,培训党组织书记8583人(次),处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法,查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进,着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设,非公企业实现党组织应建尽建,农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动,建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程,建设“三维数字”社会服务管理中心,培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体,发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动,全区13977名在职党员到居住地社区报到,结成帮扶对子1520个,开展服务活动312场(次),解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动,建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩,带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩,新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障,着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设,筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个,新建、改建、维修村级活动场所27个,建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制,村干部年人均报酬增长到1.02万元,村级组织公用经费提高到1.5万元,社区办公经费提高到2万元,累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇,为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层党建工作研究不够,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位,对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出,“两新”组织党建工作相对薄弱,企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决,个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足,基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足,基层党建工作基础保障仍然比较薄弱,全区443个村中仍有66个“危旧”阵地,34个社区中9个社区租借办公场所,农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因:一是从严治党的要求没有完全落实到位,对抓基层党建工作思想上重视不够,基层党组织书记主责主业意识不强,党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,基层基础保障上有等靠思想,下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施
20__年,将全面落实从严治党要求,强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识,认真履行区委主体责任和书记第一责任,健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制,聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓,严管干部,善待群众,干好主业,尽好主责,努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识,认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,充分运用责任机制传导压力,推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委常委会定期听取和研究党建工作制度,每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报,全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,分领域制定党组织规范化建设标准,分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动,大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织,每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度,切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动,学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验,建成40个农村产业型党组织示范点,新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动,建成西大街三维数字社会服务管理中心,创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动,创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动,扩大组织覆盖,提升服务能力,激发社会活力,助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向,从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法,科学划分乡镇考核类别,加大党建考核力度,把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算,村级工作经费增加到2万元,城市社区工作经费增加到10万元,农村社区工作经费增加到7万元,村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制,全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金,整合各类项目资金,彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金,建立党员教育培训专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费,不断提升基层组织基础保障水平。
一、一年来的主要工作
1.夯实基础,履行党建总揽之责。全年主持召开6次专题党委会,研究布置党建重点工作,制定党建工作月计划,每月一次例会安排、两次清单交办、三次调阅检查,把“一定三有”、“双述双评”、“三会一课”等各项要求在日常工作中落实、落细、落小。
2.和美乡风,突显党建引领之效。以扬党风、树家风、淳乡风为主题,全镇998名党员公开领办5件实事,带头示范;党员家庭挂家规、晒家德,五比五看接受监督;村民小组三上三下评议村规民约,集体承诺签名。
3.培植特色,做实党建延伸之功。大力发展集体经济,在6个村(社区)推广“农户+合作社+集体+公司”发展模式,全镇800多个农户家庭入股合作社。全镇453个贫困户由镇村党员全部结对到户,走访帮扶贫困户1200多人次。
二、存在的问题
1.在把握现状、透视党建问题上,研判不深入、不细致。
2.在激发活力、拓展党建内涵上,活动不鲜活、不丰富。
3.在督促管理、构建党建长效上,考评不经常、不规范。
深刻反思这些问题,客观原因不容忽视,主观原因更不容回避。一是思考投入不够。二是推进落实不够。三是督导加压不够。
三、下步的打算
1.着力压实党建工作责任。时刻牢记党建“第一责任人”的责任担当,切实督促班子成员、各党组织书记各司其职,狠抓落实。注重发现基层党建工作中具有倾向性、苗头性和关键性的问题,落实整改,主动应对。
2.着力提高党建服务水平。坚持“两学一做”常态化制度化,突出学做互动,提升基层党组织联系、引导、服务群众能力,发挥党组织和党员在经济社会发展中的先锋模范作用。
3.着力营造党建作风氛围。进一步强化党性教育、纯净党员思想、硬化党纪作风,完善基层党建工作长效机制。弘扬廉洁文化,优化干部队伍,营造良好氛围,确保风清气正。
抓基层党建工作专项述职报告
按照区委要求,现将我履行基层党建工作“第一责任”职责,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
一是勤学习,理思路。推行建立了“早读一刻钟”、“自学一小时”等参与式、自助式学习模式,自觉坚持每周1次政治理论学习,主持召开党工委中心组学习12次、党课教育3次、主题宣讲6次。结合实际谋划确定了“围绕一条主线、突出三个重点、加强三项建设、实施六大行动”的“1336”总体部署,重点解决了影响和制约社区党建工作有力有序开展的5个“不适应、不完善、不符合、不经常、不落实”突出问题。
二是转作风,提效能。聚焦“四风”和联系服务群众“最后一公里”问题,扎实开展教育实践活动。主持开展了7天集中学习,4次专题辅导,1次革命传统现场教育,8次主题交流讨论,1次知识竞赛,1次理论知识测试等学习教育。依托“每天走出一公里,服务群众零距离”、“四走出”特色载体活动,走访群众767次,解决问题443条。
三是强基础,重保障。完善配套设施、优化阵地保障,先后投入资金80多万元,改造提升了街道、社区“一站式”服务功能。新建了标准化街道“维稳综治信访司法平台”、社区日间照料中心1个、社区居家养老服务站2个。社区党建工作和服务群众经费全部纳入了财政足额保障。
四是建机制,促规范。重新修订了“加强基层党组织建设”、“党的活动”等8大类、50项工作制度,简化公开了15项为民服务流程。补充完善了“三会一课”、党员干部联系走访群众等考核评议制度。创新建立了“一公里”走访、动态反馈、“三述一评”等机制,保障了党建工作的规范运行。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建精力投入不够。在工作中把更多的时间和精力放在了考核比重大的项目建设、城市管理等工作任务上,而对党建工作投入的精力和时间相对较少,还没有真正把主体责任时时放在心上、紧紧抓在手上。
二是抓服务型党建能力不强。在服务型党组织建设方面,如何有效聚集服务资源,提供优质服务上思考的少、办法不多。导致在破解“最后一公里”疑难杂症问题时,回避的多、直面的少,跟进的不及时、解决的不彻底。
三是抓党员教育管理坚持不够。对党员教育管理失之于宽、失之于软,特别是对居民党员如何教育管理缺乏有效抓手。社区党组织“三会一课”、民主评议等党员教育管理制度落实不到位,致使社区党组织力量薄弱,战斗力不强。
四是抓党内组织生活监督不严。由于自己对党内组织生活的重要性认识不够,督促不严,致使街道、社区党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,部分党员自我要求不严、服务意识不强、工作作风不实,不能很好地保持纯洁性和先进性。
深刻反思存在问题的原因:一是政绩观树得不牢。对党建工作“第一责任人”认识不够高,没有真正把抓党建作为最大的政绩,思想上仍有重发展轻党建的倾向,行动上仍有“一手硬一手软”的情况。二是抓落实缺乏持之以恒精神。对党建工作部署要求的多,督查指导的少,在抓常抓实上盯得不紧,考核评价、激励约束制度监督执行不到位,特别是对如何传导压力、激发动力,缺乏针对性的措施。三是统筹兼顾不够,存在“两张皮”现象。发展与党建、服务与党建的融合不够紧,存在就党建抓党建的现象,缺乏统筹性的有效抓手。社区党组织党内生活开展不经常、不严肃,居民党员教育管理难题尚未破解。四是创新推动能力不强。创新意识薄弱,解决新问题新矛盾的办法措施不多,思想观念还不能适应发展的新要求,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的能力不强。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将牢固树立“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的理念,强化责任,抓实举措,把街道基层党组织建设得更加坚强有力。
一是聚焦主业,坚守主责。始终把抓好党建作为最大的政绩,认真履行“第一责任人”职责,从严加强思想政治建设,定期主持召开每月1次中心组学习,及时学习贯彻党建工作最新要求、重要精神和国家、省市区出台的政策意见,努力在学习中汲取智慧、增强力量。进一步细化、量化党建目标责任,真正形成书记总体抓,分管领导直接抓,班子成员协同抓的齐抓共管格局。创新建立党员干部“三述一评”、联系服务群众“最后一公里”考核评价制度。从加强组织领导、稳固责任体系入手,推行党工委班子、社区书记抓党建工作评价体系,将“述评”结果作为年度评先选优和干部选拔任用的重要依据,对不认真履行职责、责任范围内存在严重问题,造成不良和严重后果的,进行工作问责。
二是以上率下,整风肃纪。始终把党性教育作为加强干部队伍作风建设的重点,继续深化“讲党性、重品行、除四风、作表率”活动。严以律己、率先垂范,带头遵守党的政治纪律,模范执行中央八项规定和省市区委有关规定。进一步健全完善党内监督、行政监督、和群众监督等规范有效的监督机制,树立街道、社区干部“可敬、可亲、可信”的良好形象。严格执行党内生活制度,自觉坚持民主集中制原则,围绕“决策、执行、监督”三个重点环节,对党工委议事范围、原则、形式以及执行、监督、纪律等进行具体规范,确保党工委议事和决策的民主化。巩固“四风”整改成果,始终紧盯“慵、懒、散、慢、拖”等作风“毒瘤”,“照镜子”检查、“开处方”诊疗。推行实施“雷厉风行”和“马上就办”的工作作风,健全完善作风监督、提醒、约谈、问责等约束机制,致力抓紧抓严的作风建设新常态。
三是为民务实,突出成效。紧扣群众最急迫、最期盼的民生实事,深入开展“四走出”、“为党旗添彩”、“先锋惠民行动”等实践活动,持续巩固教育实践活动成果,有效拓展“每天走出一公里、服务群众零距离”活动内涵,认认真真、实实在在地帮助群众解决实际困难和问题,最大程度地让群众满意。整合三维数字平台、社会管理综合平台、数字城管监督平台“三大”平台作用,全力推行“一口式接件、归口式办理”服务模式。积极搭建“在职党员进社区志愿服务”活动载体,探索实施“爱心储蓄、积分兑现”、“联群众、暖民心、送温暖、显真情”等系列活动。坚持不懈走群众路线,深入抓好“回头看”,进一步把整改责任明确到位,把措施落实到位,把问题解决到位。
四是创新实践,激发动力。立足新起点,以更加饱满的热情、敢为人先的胆略、务实创新的举措,探索实践“一核心两带动六为民”工作法。“一核心”,就是要紧扣“党要管党,从严治党”这一核心,深入开展“组织建设、队伍管理、思想教育、作风要求、制度执行”“五从严”主题教育实践活动,在抓牢抓实上下功夫,努力抓出群众满意的新成效。“两带动”,就是要坚持走群众路线,深化拓展“四走出”活动内涵,带动全街党员干部服务群众、服务社会、服务发展的能力水平大提升;坚守法治理念,弘扬法治精神,带动全街党员干部自觉学法、尊法、守法、用法,努力做依法治国、依法办事、依法管理的先行者。“六为民”,就是要多措并举,巩固扩大教育实践活动成果,强力保障服务群众“最后一公里”无障碍。整合为民服务平台、完善为民服务机制、组建为民服务队伍,紧紧抓住群众最急迫、最期盼的民生实事, 为民解难、为民排忧、为民帮困。
__年,我镇党建工作在县委的正确领导和县委组织部具体指导下,坚持以马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,为推动我镇经济社会全面发展提供坚强有力的组织保证。
一、以制度建设为重点,强化党建工作各项措施的落实。
镇党委将党建纳入中心工作,党建经费采取实报实销,同时坚持定期召开党建会议6次,建立领导党建工作联系点制度,对发现的问题及时整改,积极推广好的做法和典型经验,进一步落实了党建工作责任制度,年初制定党建工作意见,明确了党委书记是党建工作第一责任人,各党组织负责人为党建工作直接责任人,层层分解目标任务,将党建纳入年终综合目标考核中。
二、以创先争优活动为载体,强化党的基层组织和党员队伍建设。
1、基层党组织和党员深入开展“六大行动”和“七大活动”,开展先进事迹报告会、到企业宣讲__届五中全会精神、创先争优图片展等活动,以“亮身份、强党性、做贡献”为主题的党性教育活动,引导基层党组织和党员。
2、进一步加强“两新”组织党建工作。镇党委找准关键,通过实施村企联建、企业联建等把双方的优势和需要进行了有效的结合和互补。全镇共有24个非公有制企业、1个新社会组织建立了党组织。
三、以换届选举为契机,抓好班子队伍建设。
为确保村(社区)两委换届工作顺利进行,镇财政拿出专项资金,村(社区)也配备了相应的资金,保证每名党员40元,每位选民5元的经费。全镇各支部全年实行“公推直选”。按照规定程序选举产生了新一届村(社区)党组织,平均年龄比上一届下降了2.3岁,大中专以上学历8人,比上一届多5人,进一步提高了村级领导班子整体素质,为推动经济社会发展奠定了坚强的人才基础。
结合各村及大学生村官自身实际,率先在古堰、义和、天宫三村试点大学生村官任实职,进一步优化了村级班子年龄结构。目前我镇支部换届选举中高票选出2名大学生村官任支部委员,在村委换届中,有1名大学生村官当选为村主任。
坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以加强理论武装、提高能力素质、改进机关作风、增强机关活力,全面推进机关党员的思想、组织、制度、作风和反腐__建设,确保机关党建走在前列。
四、以发挥作用为导向,加强党员干部队伍建设。
一是完善党员发展工作机制。严格把好党员入口关,积极探索在青年农民、致富能手等能人中发展党员,积极探索在“两新”组织中发展党员。__年,新发展党员10名,35岁以下9名,高中以上8名,其中女党员3名,培养农村入党积极分子19名。同时,加强党员的管理和党费收缴的规范,全年上缴党费8112元。二是对党员资料、信息进行了再梳理和整理,保证了党员资料的真实性和完整性。三是强化党员“生老病死慰问”制度。开展重大节日走访慰问活动,全年共走访慰问30人次,发放慰问金4800元,做到了机关党员全参与,贫困党员全结对,互助内容全开展。
五、以和谐发展为指导,推进基层民主法制建设。
认真落实《县、镇党代表大会代表任期制工作的实施意见》、《普通党员旁听基层党委会议制度》、《进一步加强党务公开的实施意见》等文件精神,全面推行“四议两公开一监督”工作法,加强对村(社区)工作特别是财务和其他重大事项的监管,为从源头上预__败、所有村(社区)财务由镇纪委签字后方可入账。指导监督村(社区)干部依法治村(社区),切实解决影响发展稳定的突出问题和群众关注的热点、难点问题,维护民情稳定,推动和谐发展。
六、以干事创业为平台,抓好大学生村官管理工作。
大学生村官是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量。为使大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”,我镇制定了一系列大学生村官管理制度。如每月发包干经费450元,年终测评每分奖励20元等;每名党委成员结对帮扶一名大学生村官,积极开展金融春雨行动,鼓励大学生村官自主创业,杨俊仪合伙兴办的白砂加工厂每年分红。
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七、以推动农业现代化进程为着力点,进一步推进人才开发工作。
通过远程教育网络,组织农村党员适时进行学习培训,组织全体镇干部学习《条例》、《办法》、“四项监督制度”等法规。严格按照干部任用选拔条例配备干部,切实做好各类人才统计工作,抓好各类人才的培训和管理。
注重在工作实践中培养青年干部的创新意识,注重在急难险重中提高青年干部的工作水平;注重在活动策划中增长青年干部的才干。
八、以标准化建设为目标,加强村级组织活动场所建设。
继续加强村级组织活动场所标准化建设,进一步完善组织配套功能,着力抓好第二轮村级组织活动场所建设。今年我镇新建村级组织活动场所1个,实现村级组织活动场所全覆盖,每个场所在100㎡以上,天宫村列入省属项目村,古堰村被县委组织部评为“三星级”示范村级组织活动场所,村级阵地面貌焕然一新。
远程教育站点全覆盖,“五防”措施到位,六项制度和各项标识牌均规范上墙,四薄一册记录完整,资料存档规范。每周开启一次,村级管理员操作熟练。
九、以转变作风为先导,加强自身建设。
班子成员自觉遵守廉洁从政有关规定,认真贯彻执行了两个《条例》,认真落实党风廉政建设责任制。对信访举报事件及时调查处理了结,对违法违纪案件积极查处。结合学习型机关、学习型组织、学习型党员干部的创建活动,认真开展了班子成员的理想信念教育、警示教育、激励教育和党风廉政建设教育活动,使廉洁自律各项工作落到了实处。
认真开展“挂、包、帮”活动,市安监局,市环保局帮扶的镇义和村扶贫新村建设正有效开展,县水务局、县经信局,县史志办帮扶的镇双石村,天宫村养殖业已见成效,县史志办下派干部廖天清、县水务局下派干部黎彦,市安监局干部陈琪的工作有序进行。认真抓好组织工作满意度测评,满意率在90%以上。
十、以创建“四好”班子为目标,增强团结共事能力。
镇党委认真开展“四好”班子创建和“讲党性、重品行、作表率”活动,做到年初有计划,年终有总结,及时完成各项阶段工作。通过民主生活会,进一步找准了镇党委及党员领导干部在思想、工作方面存在的不足,增强党群、干群关系,不断增强班子成员的宗旨意识,强化班子成员的服务意识。
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