各位领导,同志们:
按照区委全委会议要求,我就双城镇__年基层党组织建设情况向会议作述职,请予评议。
一、基本情况
双城镇位于凉州区城北25公里,总面积77平方公里,全镇辖16个行政村,159个村民小组,8299户,34449人,其中城镇人口7000多人,耕地面积58905亩,人均占有耕地1.7亩,城镇面积3平方公里。全镇现有党组织25个,其中:党委1个,党总支1个,村党支部16个,机关党支部 1个,事业单位党支部6个;党员957名,其中:预备党员19人,女党员90人,农民党员810名。__年全镇国内生产总值达到2.98亿元,农民人均纯收入达到4928元。
二、主要做法
近年来,双城镇深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕石羊河流域重点治理,按照区委“保证抓党建”的工作要求,深入开展了“双争双促”、“双抓双促”、“双建双促”活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全镇党建工作整体水平得到了全面提升。
一是以规范运转为着力点,建立党建第一责任人制度。始终坚持“书记抓、抓书记”的理念,把党建工作作为一项经常性、长期性、规范性的工作来抓,成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组,建立了党委书记为第一责任人、副书记为直接责任人、支部书记为具体责任人的党建工作责任体系;班子成员每人确定1-2个支部作为自己的党建联系点。制定《双城镇党组织书记抓党建工作述职测评制度》等四项制度,启动了《双城镇争先创优评比台》,每月对各支部党建工作和重点工作进展情况进行评比公示,评比结果作为党建工作年终考核的依据之一。镇党建工作领导小组每季度召开党建工作例会一次,传达、学习上级党建工作有关精神;总结本季度党建工作,分析存在的问题;总结推广工作中的好经验、好做法,安排部署下一步的工作,通过这些措施和制度,使党建工作走上了制度化、规范化轨道。
二是以加强执政能力建设为核心,着力创建“四好”班子。按照“四好”班子创建标准,坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作,经常抓,长期抓,使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己,指导实践,推动工作。党委中心组坚持带头学习,每月至少开展两次集中学习。坚持民主集中,着力增强领导班子科学决策能力。镇党委在充分发挥____作用的过程中,认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡是需要集体研究决定的重大问题,坚持事先沟通,把分歧解决在决定之前,班子成员之间工作上相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围,形成了风清、气正、劲足的良好氛围。
三是以推进科学发展为目标,深入开展了学习实践科学发展观活动。我镇学习实践活动从今年9月份开始。参加这次活动的党组织有26个,党员961名。镇党委、政府坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任,坚持高起点谋划,高标准定位。围绕“解读规划、培训农民、节水增效进万家、调整结构建温棚”主题实践活动,认真组织学习了___关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要精神和市区领导的重要指示,深入开展了“温棚定植、暖棚进畜攻坚月”活动。帮扶领导、镇村干部上下联动,因棚施策,集中攻坚,推进了重点工作的落实。围绕双城如何科学发展,广泛开展了问计于民,问政于民,问需于民活动。通过设立意见箱、召开座谈会、走访群众、发放意见建议征求表等形式,广泛征求到了7个方面的意见建议。坚持边学边改,即知即该。自活动开展以来,一些影响设施农业发展、社会和谐稳定的突出问题得到了有效解决。通过学习实践活动,党员干部进一步拓宽了工作思路,掘弃了不适应、不符合科学发展要求的思维,在事关全镇科学发展的重大问题上形成了新共识。在“万名干部进村组、科学发展到农户”活动中,镇村干部从解决日光温室扣棚定植的问题抓起,从群众反映强烈的问题改起,深入村、组、农户,大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质,宣传党的__大及__届三中、四中全会精神,宣传石羊河流域重点治理政策。敞开心扉与群众交流,倾听群众意见,着力破解发展难题,帮助群众理清发展思路,制定发展规划。截至目前,各级干部走访村民小组159个,走访农户6800户。全镇16个村159个村民小组都制定了适合本村本组的发展思路和目标。
四是以加强基层组织建设为重点,努力扩大党建覆盖面。制订《双城镇村级班子考核办法》和《双城镇村干部管理办法》。通过对阶段性工作的考核检查,将各党支部按“优良、良好、一般”进行分类。在重点工作的落实中,随时对“一般”的村支部人员进行教育督促,对工作没起色、重点工作开展缓慢的村级班子进行调整。今年以来,共调整村级后进班子1个。针对前进村实际,通过镇干部挂职的办法,选派了党支部书记。按照“选优”、“配强”的原则,为宏济村、中山村等5个村选配了党支部副书记。在达桐村下派了大学生村官。对镇域内5家非公企业选派了联络员和指导员。按照“先建立、再规范”的原则,在圣塔农机有限公司建立了党支部。达桐村、宏济村通过村上筹一点、上级补一点的方式,购置了办公家具,配套了相关设施,建成了区级党建示范点。10月份按照区委组织部的安排,完成了16个村村级活动场所的建档立卡工作。
五是以加强教育管理为手段,狠抓了党员干部队伍建设。党员干部和人才队伍是农村发展的骨干,也是加强农村党建工作的中坚力量。今年4月,我镇以村党支部为单位,对各村党员队伍、村干部队伍、乡土人才队伍、致富带头人队伍认真开展了调查摸底,全面掌握了“四支队伍”的文化、年龄结构、思想动态、从业状况情况。为解决当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低现状,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,注重在致富能手、搭棚典型、复退军人、孝亲敬老的优秀分子和妇女致富带头人中培养发展党员,今年以来,共培养入党积极分子275名,发展党员45名。加强流动党员教育管理。对全镇30名流动党员发放了《流动党员活动证》,与流动党员保持经常性的联系,及时掌握了解他们的思想、学习、工作情况,保证了流动党员离家不离党,经常受教育。认真落实离任村干部有关政策。对全镇离任村干部任职情况反复进行核实上报,全镇有107 名累计任职5年以上的离任村干部享受每年800-1500元的离任补贴。加强村级后备干部培养。建立了村级后备干部人才库,完成了对104名党员群众公认的后备干部的建档立卡工作。通过公开选拔,在全镇乡土人才队伍中选聘了8名农民科技助理员,先后分期分批到区农技中心学习培训,使其在日光温室技术指导方面发挥了积极的作用。加强致富能人队伍建设。通过教育培训、项目扶持、资金帮助等措施来抓好致富能人队伍建设,全镇致富能人队伍累计达到44人。今年以来,面对异常繁重的任务和空前严峻的形势,镇党委、政府从抓机关干部作风入手,着力加强机关干部队伍建设。要求机关干部认真履行岗位职责,提高工作效率。制定并完善了《领导干部工作公示制度》、《机关干部签到制度》、《机关干部学习制度》、《机关干部考勤制度》等一系列更加切和实际、便于操作的规章制度。建立健全了公务接待用餐、文件传阅、机关财务审批等管理制度,明确了领导干部职责,规范了干部行为,降低了行政成本,形成了高效务实的工作机制。
六是以远程教育基地为平台,增强了农民致富的本领。围绕“建、管、学、用”四个环节,进一步完善措施,切实加大工作力度,认真组织党员群众参与远程教育培训,两个新建站点、十四个依托终端站点全面运行,在加强实用技术培训、引导农民致富方面发挥了积极地作用。
七是以深入开展“双争双促”活动为抓手,推进重点工作落实。围绕激发党员参与日光温室建设内在动力这个核心,以增强群众参与日光温室建设积极性和主动性为目标,进一步深入开展了“双争双促”活动。通过“走出去学和请进来教”等方式,组织镇村干部、建棚意向户到百利育苗公司、清水日光温室示范园区、四坝镇寨子村、双城镇达桐村、天祝、永登等地进行参观学习,增强了党员参与石羊河流域重点治理的使命感和责任感。截至目前,全镇搭建日光温室的村干部有17名,党员有45名。以彰显党员先进性为目标,深入开展了“无职务党员设岗定责”、“双培双带”、党员承诺等活动,全镇共有629名党员上岗履责。
八是以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体,形成了风清气正的良好环境。进一步完善了党风廉政建设责任制,落实了分工,明确了责任。大力开展廉政文化进农村、进企业等“六进”活动,在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。深入开展预__败试点项目。确定农技站、财政所、计生站、卫生院四个单位为预__败试点单位,各单位结合实际,制定了实施方案,深入开展了预__败试点工作。完成了全镇16个村村级财务的审计工作,进一步核实了镇村两级债权债务,为化解镇村债务工作打下了良好的基础。规范和完善了镇村两级党务、政务、村务公开工作。10月份,按照政风行风建设工作的要求,在镇域范围内扎实开展了政风行风评议工作,对26家镇属和驻镇单位基层站所进行了民主评议,督促各单位改进了作风,取得了明显成效。
三、存在的问题
一是党员队伍建设还不适应新形势要求,先锋模范作用不够凸显。普遍存在年龄偏大,文化层次偏低现象。二是个别支部推进石羊河流域重点治理的核心作用发挥的不明显。部分村干部“双带”能力不强,与农民群众增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立场不坚定、思想上产生动摇、畏难情绪严重、等待观望,组织实施束手无策。三是农村党员缺乏长期有效的培训、培养机制。
四是农村基层组织经费紧张,农村党员开展活动没有经费保障,造成农村基层工作日益艰难,难以发挥“龙头”作用。五是村干部待遇偏低,与高强度的农村工作存在矛盾。一定程度上影响了村干部工作的积极性和热情。
四、下一步打算
深入开展学习实践科学发展观活动,按照__届四中全会的要求,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的____作用。加大非公企业党建工作力度。把发展设施农业、培养新型农民、维护农村稳定贯穿于始终,鼓励党员积极参与石羊河流域重点治理。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。认真做好发展党员工作。着力打造高素质的村党支部书记队伍。全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善和拓展政务公开、村务公开工作,增强透明度。着力打造责任型、服务型、效率型政府。努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”,着力改善民生、让广大群众共享改革发展的成果。
美术学院成立于2023年10月,自学院成立以来,本人切实履行美术学院抓党建“第一责任人”职责,认真学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格遵照党的群众路线,教育实践活动精神要求,全面落实党的各项工作会议精神,在校党委的正确领导和美术学院全体党员的共同努力下,扎实做好基层党建工作,促进了学院各项工作有序发展,现将学院成立之后履职情况汇报如下:
一、履行基层党建工作责任情况:
首先,严格落实主体责任。作为总支书记,始终牢记职务即是责任,不断加强总支建设管理,认真贯彻执行上级关于基层党建工作决议、决定和部署,认真予以贯彻实施。落实班子成员抓党建“一岗双责”制度,坚持党建工作与学院重点工作一起部署、一起考核,坚持党员大会、支部委员会议事制度,确保将党建工作和业务工作一起商讨决策,健全集体领导民主决策机制。
其次,主抓党建工作落实。组织各专业认真完成人才培养方案和教学大纲修订工作;为加强学生建设,组织学风建设月活动,落实每月一活动,每月一展览,每月一主题;高度重视审核评估工作并切实整改落实,以学院领导为引导,每周召开一次评估整改推进会,并成立以各专业为整改小组,认真梳理学校评估小组提出的整改意见和改进建议,并制定了详细的整改实施方案,成效显著;美术学院新晋升副教授2人,讲师3人,转评讲师1人。
最后,把好组织建设及发展党员质量关。美术学院党总支下设四个党支部,现有党员共101人,其中教工党员26人,学生党员75人。2023年发展新党员43人,其中教师1人。转正预备党员26人,其中转正学生预备党员25人,教师1人。转出毕业生党组织关系54人,接收新生党组织关系5人,接收新教工党组织关系3人。推选第58期党课学员29人。
二、开展思想政治工作及推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况
1、有序组织各类学习活动。学院党总支中心组认真贯彻上级精神,坚持每周三下午集中学习制度,精心部署组织学____新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和______在全国教育大会上重要讲话精神。
2、大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持开展各项学习教育活动,使“两学一做”的内容和精神内化于心,外化于行。在渭华党建网发表多篇稿件,组织开展全国教育大会会议学习交流会,爱心旧物捐赠活动、组织学生党员以及入党积极分子重温入党誓词等,有效地加强了党员对党的忠诚,同时能更好地发挥先锋模范作用。
3、认真开展“弘扬爱国奋斗精神,建工立业新时代”主题教育活动,积极参加红色改革开放40周年师生合唱比赛活动,美术学院喜获三等奖。组织教师收听收看有关报告,学习西交大的西迁精神,提升教师精神状态,为转变教风学风而努力工作。
三、抓党建促脱贫攻坚情况
我院师生以富民惠民、改善民生作风建设为重点,根据渭南师范学院《关于白水县扶贫工作有关事项的安排(修订)》的安排,充分发挥我院专业优势,积极组织教职工党员、学生党员开展文创文化扶贫工作。
四、整改落实情况
结合原丝绸之路艺术学院机构调整为美术学院,理顺美术学院党总支和下设4个党支部的组织建设工作,为下一步做好党总支工作打下良好基础。
五、取得的成效、存在问题及改进措施。
(一)成效
过去的一年,美术学院党总支按照上级党委的总体部署,不断加强和改进党的思想、、组织、作风和制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,经过一年的努力,美术学院以本科教学审核评估整改为契机,在教师队伍建设、资料规范、本科教学、党员发展、学风建设、学生文体活动、文明校园建设计安全教育等方面取得明显实效。
湖北省新冶钢有限公司党委书记 李国忠
对照市委组织部年初下发的《2023年度黄石市委直属国有企业党组织书记党建责任清单》,现将我本人上半年履行基层党建工作第一责任人职责,落实管党责任的情况报告如下。
一、落实党建工作责任清单情况
一是带头落实党建责任制。认真履行'第一责任人'职责,主持制定《湖北新冶钢基层党建工作责任清单》,明确责任要求,公司党委领导班子带头执行。建立党建工作月考评机制,考评结果纳入当月工资绩效。结合2023年市委党建述职评议考核、民主生活会以及中信集团延伸巡视的问题反馈,建立了党建工作问题清单,成立整改领导小组,我担任领导小组组长,严格按计划落实整改。
二是带头推进'两学一做'学习教育常态化制度化。严格按照中央和省市委'两学一做'学习教育常态化制度化的部署,认真执行'三会一课'制度,参加双重组织生活并讲党课。落实支部主体党日'5+5+n'模式,开展'党员三日+'活动。指导基层党组织创新学习方法,开展了'党的十八届六中全会精神知识竞赛',建立了'新冶钢党建''青春新冶钢'等企业公众号,深入开展'微信党课'活动,增强了学习的针对性和灵活性。
三是带头推动党建工作规范化。宣贯《黄石市国有企业基层党组织建设基本标准》,落实《黄石市国有企业党建工作记录本》、《党员手册》记录制度,主持制定新冶钢党委'争创‘四强四优’,助推品牌提升'工作方案,不断推进抓党建与企业生产经营相融合。每月下发党建工作要点指导基层党建工作开展,每月指定1名党总支书记汇报党建工作情况,每月开展1次党建工作现场督查,有效促进了基层党建工作规范化。
四是带头抓好服务型党组织建设。引导各党组织、全体党员围绕公司'品牌提升'计划,持续开展全员创新'金点子'活动,积极响应市委组织部部署,大力创建'生产经营先锋'、'项目建设先锋'、'产业发展先锋',充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。引导各基层党组织开展了党员干部挂点攻关、党员示范岗、党员创新工作室等具体活动和机制,促进生产经营、推动企业发展。每周开展1次员工座谈会,收集员工意见和建议,切实为员工办好事办实事。持续开展健康互助基金、爱心捐款、困难慰问、金秋助学等活动,切实履行企业社会职责。经组织推荐,我当选为省第十一次党代会代表,我珍惜机会,积极当好党代表,为黄石工业强市建言献策。
五是带头做好党员的发展、管理和服务工作。带头参加双重组织生活,严格真落实民主生活会、民主评议党员等各项工作。认真梳理党员组织关系,规范党员转接手续。按照发展党员25项流程,规范做好党员发展工作,严把'入口关'.创新党员教育机制,在新党员宣誓前,组织集体座谈,第一时间打好'预防针'和'营养针',增强新党员的组织观念和党性意识。对公司困难党员进行了专项摸底统计,建立工作台账,实行'一对一'慰问帮扶。
二、工作中存在的.问题
一是学习主动性有待进一步加强。开展学习的主动性不够,学习方式方法比较单一。思想意识上还没有彻底实现从'要我学'到'我要学'的转变。到基层党组织指导调研时交流互动较少,说教式、灌输式教育较多。
二是党建业务水平有待进一步提高。尽管不断开展党务知识培训,但是部分基层党务工作者,尤其是新走上党务工作岗位人员的相关知识理论水平还有所欠缺,需要进一步提高。
三是党建工作上创新力度不够。抓党建工作思路不够宽,开展工作习惯于用老办法、老思路解决问题,在创新学习方式上需要再突破。
三、下一步工作思路和措施
一是认真贯彻落实全国、全省、全市国有企业党的建设工作会议精神,抓紧进度修订公司章程,切实强化党对国有企业的领导。深入宣贯《黄石市国有企业基层党组织建设基本标准》,落实国有企业党建责任,充分发挥党组织的____和政治核心作用。
二是以狠抓'两学一做'学习教育常态化制度化为抓手,扎实开展'三型'支部创建活动。不断推进各级党组织先锋培育创建工作,助力品牌提升,为公司品牌提升深化年工作主题和全面完成生产经营目标提供坚强保障。
三是进一步压紧压实党建责任。强化清单管理,进一步夯实责任、改进问题、促进创新。同时,进一步健全党建考核激励机制,促进党建工作水平提升。
四是创新'两学一做'学习教育方式方法,采取'请进来'学、'走出去'学、'体验式'学、'互动式'学等方式,促进真学真悟、真懂真用。切实做到思想统一,目标明确,上下同心,合力发展的良好氛围,以党的建设引领和促进公司科学发展。
我镇党建工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在许多不足。一是少数党支部“班子缺少凝聚力,党员缺少战斗力,群众缺少向心力”的问题还比较突出;二是部分村“集体经济无实力,为民办事无能力,推进发展无动力”的现象还较普遍。三是村级党员群众服务中心管理使用还不够规范。
五、下一步举措
一是继续抓好村级组织班子建设,尤其是加强对党支部书记的教育管理;
二是进一步加强对党员干部的学习培训,不断提高其思想政治素质和相关业务素质,提高他们的服务意识、群众意识和发展意识;
三是充分发挥党员群众服务中心的作用,提高其使用效率;
四是扎实开展“三资”清理活动。盘活资产,用好资源,管好资金,发展壮大村级集体经济;
五是加强示范点建设,通过树立典型,以点带面,促进全镇党建工作上台阶、上水平。
一、管党意识
作为党建工作第一责任人,我深知“党委书记不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的道理,把握“农村抓党建,乡镇是关键”的规律,自觉做到凡会必安排党建工作,凡事必联系党建工作,正确处理了党的建设和经济建设的关系, 并且努力做到了“三个坚持”:即坚持党建工作与经济工作同等重要的观念,改变了 “一手硬,一手软”的状况;坚持“书记抓、抓书记”的方法,有力地提高了党建工作水平;坚持达到党建工作与其它工作相得益彰的效果,形成了“强党建、保稳定、促发展”的良好工作局面。
二、履职情况
(一)加强党委班子自身建设,形成工作合力。
作为班长,我严格执行民主集中制。在党委会议讨论研究工作时,做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,充分调动党委成员的积极性。如在制定小城镇建设施工方案、村干部调整方案、中心工作结账方案、突击工作推进方案等时,能实现集体决策,分工负责,成效一流。同时,坚持勤政廉洁。全体党委成员能自觉“把公家的事当私人的事做,把公家的钱当私人的钱用”,只要是上级安排的事,领导交待的事,群众反映的事,大家都当回事,不推给同事,不卸给下级,认真对待和办理。工作上向高标准看齐,生活上向低要求靠拢。没有大手大脚花钱的,没有插手工程的,没有中饱私囊的,不管是吃的、穿的、住的、用的,都很朴素。
(二)强化工作责任落实,健全规章制度。
年初,镇党委与各村各单位签订了党建工作责任状,确立了党建工作目标,明确了党建工作任务,并在年终进行单独考核结账,对成绩突出的单位和个人给予奖励。推行党建工作机关干部驻村制度。安排驻村干部帮助各村理清工作思路,协调解决问题,完成党建工作任务。特别是对3个后进村,安排农村工作经验丰富的干部驻村,帮助理顺群众情绪,缓解干群矛盾,提高干部威信,办了一些实事。全镇在党建工作方面共投入40万元用于改善软硬环境。
(三)狠抓基层组织建设,筑牢战斗堡垒。
一是调优配强村级组织班子。今年以来,镇委顶住压力,敢于亮剑,按组织程序果断调整了不胜任现职的4名主职、16名副职干部,进一步增强了干部的宗旨意识、作为意识和席位意识。二是建立了村后备干部台账。全镇从在外务工经商人员、退伍军人、在家能人中物色储备了178名后备干部。三是加强党员队伍的建设与管理。今年共培养入党积极分子48名,发展党员14名,16名党员如期转正。四是加强阵地建设。筹资84万元高标准高质量建成了7个党员群众服务中心,为党员群众开展活动提供了场所。
三、特色工作及成效
(一)树立先进典型,促进创先争优。
“七一”期间,在全镇范围分战线、分行业投票评选了10名党员标兵,这些标兵中,有一心为民,两袖清风的主职干部,也有好事让在前,难事干在前的副职干部,还有勇于创新、带头致富的普通党员,将他们的先进事迹在镇政府宣传栏公布,让党员干部学有方向,赶有目标,做有遵循,在全镇上下营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
(二)强化村干部教育管理,规范党员干部行为,。
一是抓好党员干部作风建设。针对部分村干部开会办事拖拉、疲软、散漫的不良习惯。我觉得干部参加会议就象每个人家里办酒席一样,接的客人不能按时到场,主人的心情肯定不好。年初,把整治会风作为切入点,狠抓了干部作风建设,用会风的转变促进了工作的转变。同时,还注重抓好工作的督导落实,要求全镇各级干部要把事当事,树立“只有我们把事当事,别人才会把我们当人;如果我们对什么事情都无所谓,别人也会对我们无所谓”的思想,该干的事认真干,能干的事主动干,难干的事想法干。目前,全镇干部基本做到了接受任务不讲条件,执行任务不打折扣,完成任务不辱使命。二是对村干部实行“基础工资+绩效补贴+阶段性工作奖励”的结构补贴制度,以硬性基础工资保证村干部基本收入,以弹性绩效补贴鼓励村干部履职尽责,以梯度奖励激励村干部建功立业。三是创新方式,做好党员培训工作。镇委先后组织镇村两级党员干部到湖南、仙桃等地参观学习,使党员干部开阔了视野,拓展了思路。
(三)实施固本强基工程,彰显基层组织活力。
积极开展“双联双促”活动,全镇各级党员干部结对困难党员群众,共捐资捐物5万元,为群众办好事实事156件;争取资金为沙沟、金湾等村新建26公里通村公路;争取市纪委等结对单位支持,建设了通村通组道路、村党员群众服务中心等项目,有力改善了农村面貌;面对严重的旱灾,广大党员干部走在一线抗旱救灾,站在烈日下架线抽水,浸泡在发臭的污水中疏通渠道,他们默默奉献,毫无怨言,受到广大群众的一致好评,进一步提高了基层党组织的公信力和影响力,有力地巩固和扩大了固本强基的成果。
(四)坚持“抓党建促发展”,实现经济社会跨越发展。
我们树立“抓党建也是抓发展”的观念,始终以党建工作为主线,不断探索党建工作和经济工作并驾齐驱的新路子。今年,引进工业投资项目4个,已动工2个,还有2个即将动工。工商税收在去年任务基础上可实现翻番,明年争取突破千万元。同时,本着“投资民生最靠谱,服务群众最踏实”的原则,投资700多万元升级改造了镇区主街道,铺设了两侧人行道,安装了路灯,补植了行道树;新建了一座标准化的集贸市场;修建了镇区两横一纵道路;建成了一座机关干部公转房;配齐了城镇环卫设施。引进资金,建成了一个能容纳145户的居民集中居住区;启动了一座能提供300套单元商品房的小区建设,逐步引导农民由住私房的习惯改为住单元楼。规划建设的占地20亩的休闲广场和一座商务酒店,年前可动工。
20__年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了全县基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。按照从严治党新要求,我始终牢记和履行县委书记职责,把抓好党建工作作为最大责任,去年主持召开专题研究党建工作会17次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委“六个一”工作运行机制,定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制,对2023年度党建考核综合排名最后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动,围绕持续深入反“四风”、改作风,针对“三重一大”制度落实,全面推行了“2111”工作法,不断优化了发展环境;采取“选、撤、调、派”等方式,集中整顿基层软弱涣散班子45个,涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型,按照“逢提必下”原则,下派村第一书记38名,协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。以创建服务型党组织为抓手,扎实开展双联结对共建活动,去年全县新建美丽乡村64个,累计建成美丽乡村211个,占全县350个村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次,密切了党群干群关系。
(三)强化服务保障,围绕发展抓党建。探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度,较好解决了党建工作经费紧缺的难题。2023年筹措资金386万元,改扩建村级活动场所8个,规范布置10个,对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合,在重点任务落实中建强组织,健全机制,夯实基础,保障发展,充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。
(四)加强反腐__,改进作风抓党建。按照省委“3783”主体责任体系的要求,多次召开党风廉政建设会议研究部署,始终坚决执行中央八项规定和省市委各项规定,从严落实“两个责任”要求,分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了《_县党政领导干部问责办法》、《_县村干部勤政考核办法》等制度,形成了制度约束机制,查处违反中央规定案件29起66人。目前,全县各级干部作风明显好转,工作效率大幅提升,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。
二、存在的主要问题及原因
虽然在抓党建方面做了大量工作,但与市委的要求、与康县发展的需要相比,还有一定差距。一是各领域党建发展不够平衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明,但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。村支部书记队伍年龄、文化等结构不优,谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上,农村青壮年大量外出,党员队伍大范围流动,导致教育管理工作开展困难。四是基层组织规范运行还不到位。乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入,个别农村党组织对“3+5”工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在“三会一课”、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。
产生上述问题的原因主要有:一是基层党建工作指导检查不平衡,科学统筹抓党建的能力还需加强;二是党组织带头人培训方面经费投入还不足,方式单一,针对性和实效性还需加强;三是工作创新不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。四是跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。
三、下一步工作思路和主要措施
2023年,我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进全县基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)不断加大经费投入,夯实基层 组 织 基 础 。 认 真 贯 彻 落 实《2023———2023年全国党员教育培训工作规划》,整合资源,保障经费,突出实效。2023年计划投入党建资金800万元,新建和规范化布置村级活动场所15个,扩大远程教育站点改造覆盖面;探索村干部职业化道路,激发村干部干事创业热情。
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。认真落实《__市发展党员公推选优办法(试行)》和《__市不合格党员认定及处置办法(试行)》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(四)加强制度机制建设,有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行“3+5”工作法和民事办理各项制度,在机关事业单位不断优化窗口服务和“一站式”服务,在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度,真正做到制度健全、运行规范。
(五)加强基层服务型党组织建设,推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,继续发扬去年“5.15”全省改善农村人居环境行动康县现场会精神,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。
成县委书记李祥同志述职报告
一年来,我认真履行抓基层党建第一责任职责,狠抓了基层党建工作,现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)抓党建的第一责任更加强化。全面领会“抓好基层党建是各级党委的政治责任,是党委书记的最大政绩”论述的深刻内涵。全年召开专题研究部署党建工作的常委会议11次,听取党建工作汇报4次,严格开展基层党建述职评议工作,对党建示范点建设工作开展了2次督促检查,与17个乡镇党委书记进行约谈,制定完善了领导干部“六位一体”考核评价、村组干部管理、考评、报酬发放等办法,切实解决了一些党建工作实际问题。
(二)基层党建工作水平不断提升。一是对全县34个软弱涣散党组织进行了集中整顿,选派了39名党员干部到联系贫困村担任“第一支部书记”。二是总结东罗村后进转化经验,成功打造了112个党建示范点。延伸“双联”党建载体,在农村党员干部中创新开展了“一帮一”小康工程,扩大了帮扶参与面和覆盖面。三是全面推行“3+5”工作法、村干部坐班制,对所有服务事项实行“一站式”办理。四是深入开展党代会常任制试点工作,成功召开十四次党代会第二次会议,41件党代表提案全部得到有效办理。五是狠抓党员教育管理,全县采取“公推选优”方式确定入党积极分子180人。设立“党员示范岗”、开展“争星树旗”等活动,在黄渚镇开展加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点工作,探索了党员“评议退出”机制。
(三)探索走实了一条“网上群众路线”。建成全省首家县级政务微博发布大厅和政务微信平台,实现了“网上察民情、网下解民忧”。全县各级组织通过网络了解并办理民生实事1064件。特别是扶持开办了625家网店,探索建立“电商扶贫”新机制,搭建了联系服务群众的新平台。
(四)作风建设得到全面加强。一是围绕中央“八项”规定和省委“双十条”、市委“十二条”规定落实,扎实开展了“小金库”、“吃空饷”等问题的专项清理,清退“吃空饷”干部12人,清理在企业兼职的党政干部5人。二是突出党风廉政建设主体责任落实。在全市率先实行了县直纪检监察派驻机构编制、人事、工资统一管理制度,对新任职的纪检干部和检察官实行双向交流挂职培训。三是健全完善了党员干部管理考核、人文关怀等一系列机制制度,注重用实绩考察识别干部,选人用人。
(五)基层党建投入进一步加大。一年来,在党建工作上,全县共配套资金1314.38万元,其中,落实村级组织办公经费391万元,村组干部报酬840万元。另外,还为752名村干部办理了养老保险,为118名换届退职村干部发放一次性生活补贴50余万元。
二、存在的主要问题及原因
(一)部分党组织带动能力不够强。一些基层党组织抓工作缺乏创新,促发展缺少办法,服务群众欠缺动力,部分基层干部思想不够解放,带头致富、带领群众致富的能力不强。
(二)基层党建工作开展不均衡。存在“重视点上忽视面上”、“重基层轻机关”现象,党建示范点工作好于非示范点,乡镇党建好于县直机关,非公企业和社会组织党建工作相对滞后。
(三)基层党员教育管理有待改进。受基础条件、财力保障、师资力量等条件的限制,基层党员教育培训的针对性不强,教育培训的质量不高。在党员管理上,过多地把精力放在了完善软件资料上,对工作实效要求不高。
(四)农村干部队伍结构还不够合理。村“两委”班子换届使全县村干部年龄结构有所改善,但村干部队伍不稳、后继乏人的问题仍然存在。加之村干部报酬较低,退后保障有限,影响到村级班子建设的健康开展。
(五)部分党员先锋引领作用发挥不够。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员和党员干部党性淡薄,只顾局部利益,缺乏全局观念,心存私心杂念,不能很好地发挥先锋模范作用。
产生以上问题的原因主要体现在四个方面:一是思想认识有差距。认为抓经济工作看得见、摸得着、见效快,党建工作是“务虚”工作,对自己“第一责任人”角色定位不够准确。二是工作摆布不够合理。在“抓点”上投入较多,在“带面”上做得不够,导致出现“重点轻面”现象。三是基础工作抓得不实。在发展党员、后备干部培养、落实“三会一课”学习制度等方面,工作做得不实。四是责任落实机制还不完善。现有的党建责任落实机制还不够完善,导致责任落实不够到位,工作缺乏动力,不能更好地促进工作。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)进一步强化主体责任落实。认真履行党委书记党建工作“第一责任人”的职责,主动思考,进一步理清党建工作思路,明确党建工作重点,积极探索创新和健全完善党建工作各项机制制度,促使形成逐级齐抓共管、多轮驱动的工作合力。
(二)不断提升基层党组织建设水平。集中力量实施好“六大工程”。即实施“先锋引领工程”,引导广大党员在服务群众、岗位奉献上发挥引领作用。实施“产业富民留人工程”,先行抓好5个村的“产业富民留人”试点,逐步在全县推广放大。实施“基层干部能力提升工程”,切实提高乡村干部、基层一线党员的综合素质和引领发展的能力。实施“基层一线干部安心工程”,开工建设2-3个乡镇的干部周转房,提高乡、村、社区办公经费、乡镇食堂补助,探索偏远乡镇干部交通费补助办法,完善乡镇干部调配办法,提高村组社区干部报酬。实施“基层干部法治廉政教育工程”,加强警示教育、法治教育,促进基层干部依法行政、干净干事。实施“村级组织活动室建设提升工程”,按照市委提出的各县区每年完善提升10个村级活动室的要求,进一步加大投入,提升硬件设施,完善服务功能。
(三)全面加强领导班子建设。自觉履行“抓班子、带队伍”的工作职责,完善并坚持运用已在实践中得到检验并产生一定效应的“六位一体”考评任用体系,建立健全干部招考录用、动态管理、激励约束等制度。坚持按动议程序、选用要求、岗位需求、工作实绩和能力择优,集体讨论研究干部,进一步加强领导班子和干部队伍建设。
(四)持续深入推进作风建设。自觉坚持民主集中制原则,严肃党内政治生活,探索创新和建立健全基层党组织建设党要管党、从严治党的长效机制。做好教育实践活动成果的巩固和提升工作,强化党性、党风、廉政、警示“四项教育”,促进党的思想政治工作常态化。
徽县委书记王强同志述职报告
2023年以来,我按照“党要管党、从严治党”要求,切实履行党建第一责任人职责,与县委一班人精诚团结,聚精会神抓党建、一心一意谋发展,提升了基层党建工作整体水平。
一、所做的主要工作
(一)抓机制,强保障,靠实党建工作责任。坚持“书记抓、抓书记”,先后主持召开县委常委会8次,开展调研、现场会议7次,解决突出问题16个。坚持“述职述党建、考核考党建、用人看党建”的工作导向,将党组织书记“双向述职、双向测评”、年终考评和提拔任用相结合,层层传导工作压力。设立了“基层组织建设专项基金”,投入经费200万元,完成了136个村级活动场所附属工程建设,将117个村级远程教育卫星模式站点改造升级为电信模式,为162个村接通了宽带。督促落实农村“一有三定”和社区“三有一化”要求,保障了村级经费和干部报酬。
(二)抓基层,打基础,夯实基层党建根基。狠抓先进性和纯洁性长效机制试点工作,健全“公推选优、教育净化、评议退出”长效机制,扎实开展民主评议党员工作,先后处置不合格党员44人,新发展党员139名。采取“找短板、抓整改、建机制”等措施,选配56名大学生村官到村“两委”任职,选派35名后备干部担任村“第一书记”和“常务副书记”,集中力量抓了30个后进党支部的整顿提升工作。成立了社工委,建立非公企业党组织128个。集中打造了31个特色鲜明的基层党建示范点,对全县213个村级活动阵地进行了规范化建设。
(三)抓服务,强能力,拓展基层党建工作成效。开展了“我身边的难办事案例征集”、“百姓问政”等活动,共征求群众意见建议11399条,完成即知即改事项997条。以“7+4+10”专项整治为抓手,开展干部作风明察暗访8次,通报干部71人,处理违纪人员14人。建立健全了县、乡、村便民服务阵地,认真落实信访代理制度、村干部坐班制度,进一步方便群众办事。开展了“百家单位帮扶百所学校”、“五送四访三帮”、在职党员到社区服务等系列活动,结成党群帮扶对子17920对,协调落实帮扶资金9825万元,落实帮办实事925件。按照“支部+协会”、“支部+基地”、“支部+专合组织”等模式,新建专业合作社党组织8个,“党群共富组”46个,培养党员致富带头人673人。
二、存在的主要问题和原因
一是指导村级党建工作不到位。重视基层党委,对村级党组织指导少,特别是对问题错综复杂的后进村调研指导不够,一些深层次问题还没有得到彻底解决。
二是对农村党员干部教育培训抓得不紧。对普通党员的学习培训不全面,放松了思想教育和带富能力培训,出现了党员先锋模范作用发挥不充分、部分流动党员游离于党组织之外的现象。
三是抓“两新”组织党建工作的思路不活。目前全县共有非公企业584家,建立党组织的仅128家;社会组织103家,挂靠联建的仅33家,在扩大党组织覆盖上缺乏有效手段,“两新”党建工作基础还很薄弱。
四是村级组织活动阵地作用发挥不充分。重视村级活动场所的硬件建设,忽视了活动阵地作用发挥,部分村出现“有阵地、活动少”,综合服务功能单一的问题。
认真反思上述存在的问题,主要有四个方面的原因:一是思想认识不深刻。作为全县抓基层党建的“第一责任人”,我存在重示范点创建,轻整体提升的问题,特别是对偏远农村基层党建工作深度研究指导不够。二是工作保守缺乏创新。习惯于按常规思维推进,给组织部门、基层党委压担子、交任务多,自己深入调研少,思考谋划少,特别是抓“两新”组织党建工作视野不宽,创新不足。三是投入保障重视不够。把有限的资金更多地用在了发展经济、维护稳定和民生保障上,对党建工作投入和争取资金较少,村级组织经费比较紧张。四是奖惩机制执行不严。对基层党建工作考核评价、激励约束制度执行不到位,在惩治后进方面执行不严、力度不大。
三、下一步工作思路和主要措施
一是抓书记,严问责,落实党建工作主体责任。从我做起,强化主业意识,坚持每月到基层开展一次调研,每季度召开一次工作推进会,帮助基层解决实际困难。狠抓责任落实,着力构建县委统一领导、县级领导干部抓点示范、组织部门督查落实、县直单位帮扶支持、乡镇党委具体实施的基层党建工作格局。继续选派优秀机关党员干部到213个村担任党建指导员,加强对村级党建工作的深度指导。建立问责机制,对党建考核排名后3位的党委书记进行诫勉谈话,对工作上严重失职的党委书记进行组织调整。
二是抓载体,强管理,推进服务型党组织建设。采取党建经费列支、联村单位帮建、乡镇党委筹资等办法,2023年计划完成8个社区场所和100个村级活动场所的升级改造。切实加强对村干部、选派干部、大学生村官的教育培训,力争在2023年对基层党组织书记轮训一遍。巩固先进性和纯洁性试点工作成果,重点抓好不合格党员的处置工作,加强流动党员管理,推行流入流出两地联动管理模式。扎实推进先锋引领行动,组织开展“机关干部下基层”、“在职党员进社区服务社区”等活动,为党员履职尽责搭建平台;优化村级活动阵地服务功能,深化“3+5”服务群众工作法,坚持村干部坐班制,提升党组织服务群众能力和水平。
三是抓难题,补短板,破解党建工作瓶颈。创新党组织设置形式,农村推行“支部+协会”模式,在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织,在非公有制企业和社会组织等领域,采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织,组建率分别提高10%和8%。建立软弱涣散基层党组织整顿工作常态机制,每年把各领域考核排名最后的支部作为整顿对象,通过“把脉问诊、对症下药、强身健体”三步疗法,采取县级领导包抓、下派第一书记等措施,集中力量进行整顿和转化提升。抓好农村党员干部现代远程教育终端站点改造提升工程,2023年对31个卫星模式站点全部改造升级为电信模式。
四是抓保障,重示范,提升党建工作整体水平。完善“基层组织建设专项基金”保障机制,将基层党建工作经费纳入县财政预算,2023年计划投入经费400万元,并按10%的比例逐年提高。建立村干部“一保三挂”绩效考评和管理制度,将村干部报酬的30%与年终考核结果挂钩,与工作量挂钩,与民主评议结果挂钩,激发村干部的工作活力。积极实施好五个“产业富民留人”示范村创建工作,大力回引优秀人才,培育富民产业。加大党建示范点创建力度,2023年新创建30个农村党建示范点,10个县直机关党建示范点,3个非公企业党建示范点,2个社会组织党建示范点,发挥辐射带动作用,提升全县党建工作整体水平。
按照区里统一部署要求,结合职能分工和实际情况,对照《 201_年区委一号文件主要工作任务责任分解表 》,对党建工作开展自查。
(一)坚持 集中 学习,不断强化 支部 思想建设
局党支部书记作为党建第一责任人,组织 成立以 支部 书记为组长、班子成员为副组长的学习领导小组 , 审定学习计划,明确学习任务,提出学习要求 。
坚持把学习作为提高干部队伍素质的重要手段,建立学习教育长效机制,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式, 定期组织全局党员 学习党的重要文件、党和国家最新的重要会议文献和颁布的各项政策法律、党和国家领导人的重要讲话和重要理论文章等 ,支部成员互相 交流学习心得 和开展 专题研讨 等 。
(二) 坚持重大事项集体讨论和民主集中制,保证决策的民主、科学、公开
通过 局 支部 会议制度规范各种议事规则和程序 , 支部 班子研究问题时严格按照议事规则,事先充分调查研究,听取各方面意见,提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事,不随意简化、变通,做到重大决策、重要项目安排、大额资金使用、人事任免等事项全部由集体讨论决定,个人不私自表态、决定,保证决策的民主性、科学性、公开性。
(三)落实支部会议制度
局党支部 落实“三会一课”制度,支部大会3个月召开1次,支委会1个月召开1次,党课活动1个季度开展1次 , 每年召开1-2次专题民主生活会 , 支部 书记 每年至少带头讲1次党课,精心组织安排会议和学习的内容 , 及时传达党的先进思想理论。
(四) 认真贯彻落实党政机关厉行节约要求
支部 班子严格按照厉行节约相关规定,结合我局实际情况,进一步加强管理,严格执行各项管理制度,做到权责明确、行为规范、监督有效、廉洁勤政。
(五) 创新党建工作方法
顺应全媒体时代要求,加快基层党组织信息化建设,充分利用网络、微媒体等手段对党员进行教育和引导,搭建机关党员干部展示风采、交流互动的新平台。 把“书记项目”作为创新党建的重要抓手, 把现代管理理念融入党建工作,探索管理激励新模式,提高工作的质量和效益。
(六)落实“党代表进社区”活动和帮困扶贫活动
在社区挂点的支部成员, 每月开展“党代表进社区”活动1次或者下基层调研1次,改变被动的工作状态,主动“接地气”作为,为民办实事。对自己无法直接解决的问题,积极协调或向上级领导反映,尽自己努力为群众解决实际问题。 每年组织党员开展公益服务活动, 帮助困难职工、群众和党员排忧解难。
(七)丰富 支部 活动,促进党建的模范作用和带动作用
每年至少组织开展1次党内活动,丰富党员生活。对优秀党员进行表彰嘉奖,树立党员先锋模范作用,发挥党支部战斗堡垒作用,发挥党建工作对局内其他工作的带动作用。
一、工作特色和亮点
(一)责任引领
我园党支部通过开展“三会一课”等多项活动提升党员综合素质,建设责任型党组织。拆除重建和安全过渡是我园2023年度的重难点工作。为此,我带领班子成员多次召开会议,研究方案、明确职责、分工协作,稳妥有序地开展各项工作,确保新园的安全使用,很好地完成了幼儿园搬迁、拆除重建、新园创设等重大工作;我园坚持推进学习型、创新型党组织建设,领导班子成员分头设立联系点,以点带面推进工作,合力构建特色校园:一是享受快乐阅读,构建“书香校园”;二是创设区域环境,构建“儿童乐园”;三是坚持废物利用,构建“绿色校园”;四是持续开展安全教育,构建“平安校园”。
(二)牵手共进
我园党支部开展“双走进”、党员进社区、学雷锋志愿服务等活动,我带领班子成员多次“走进课堂”,进行保教活动指导。围绕如何发挥党员作用,服务群众,我园进行了问卷调查,对征求的151条意见进行归类并全部整改。在“结对帮扶”中,我园给予中庙碧桂园幼儿园2万元帮扶资金;赠送栏杆中心园《指南》、幼儿图书共250本;接待巢湖学院94名学生见习实践活动;开展对全市幼儿园区域游戏观摩、信息技术优质课无生上课展示活动,并与7所幼儿园开展结对合作,有效促进全市学前教育的发展。
(三)专业提升
为提升教师专业能力、促进专业成长。我园成功举办了2届青年教师才艺大赛;教师参加各类培训达80多人次。其中1人获“合肥市优秀教师”;2人评为“优秀党员”;3人获“巢湖市优秀教育工作者、优秀教师”;5人获“党员先锋岗”;40多人次获国家、省市各级培训、比赛多个奖项。原创舞蹈《巢湖美》获市第二十一届校园艺术节特别奖,并在合肥电视台参加了由南巢街社区举办的全国社区网络春晚录制;我园也获得省“素质教育先进单位”称号。
二、存在的主要问题及原因
1.到中庙代管园指导工作做的不够,因幼儿园的重建及山水华庭园创设任务重,至今还没能沉下心来谋划代管园的发展。
2.在山水华庭园实行两教一程中过滤多,力度不够,造成总园和分园教师间工作量不均衡。
3.科研氛围不浓,青年教师长效培养机制及已评聘上小学高级教师职称的中老年教师的积极性调动还亟待加强。
4.党员队伍建设还需加强,在优秀青年、业务骨干教师中发展党员的工作意识不强。
5.党员的先锋模范作用继续加强,对理论学习的重要性认识不够,工作的创新方法还有待提高。
6.党务公开工作有待进一步加强,公开数量和质量达不到要求,缺少专人管理和维护。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要表现在以下几个方面:
一是对加强基层党建工作重要性认识不深刻,没有把抓基层党建工作作为硬性任务、硬性指标去抓落实;
二是我园党务工作人员既要担任教育教学工作,又要抓党建工作,事务多、负担重、压力大,精力不够。同时,没有有效的激励机制和制度,保障党建工作的稳步开展;
三是对党建工作中出现的新问题分析把握不到位,有时出现工作全面开展,重点特色不突出,亮点不新颖。
四是党务活动经费投入不足,一定程度影响了党建工作的效率。
三、下一步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将与园领导班子成员一起,带领全园教职工认真学习贯彻市教体局党委要求,以建设学习型、服务型、创新型基层党组织为宗旨,认真履行好“第一责任人”的职责,扎实抓好幼儿园党建工作。
2023年1月,我和分园园长於婷婷到庐阳区大西门幼儿园跟岗学习,对省级一类园的园务管理和一日活动的开展进行详细的看、听、问、记,收获很多。作为全市示范园,我们传递的应是规范的管理方法和科学的保教理念。
1.进一步完善党内制度建设,健全落实党务公开、党员教育培训、党风廉政建设等制度,重新修订编写《市中心幼儿园管理制度册》。
2.周密谋划好幼儿园综合教学楼建设和创设到位及中庙碧桂园幼儿园的发展工作,以实际行动取信于家长和感谢社会各界的支持。
3.继续完善工作保障机制,加大党建工作投入。
4.开展“践行师德,做人民满意教师”活动,使爱岗敬业、教书育人、无私奉献成为中心幼儿园党支部建设的永恒主题。
5.山水华庭园实行两教一保,连同碧桂园分园、中庙碧桂园代管园共3所园,同时推进保育员规范操作和跟岗助教工作,做好50岁以上教师从一线教师岗转后勤岗工作。
6.开展好党员、骨干教师与乡镇园结对指导工作,牵手帮扶共同发展。做好党员培养发展工作,加大在优秀青年、业务骨干教师中发展党员工作的力度。
市中心幼儿园的全体党员有着强烈的事业心和高度责任感,她们心系幼教、情注孩子,给幼儿园的可持续发展注入了生机活力。我坚信,在新的一年里,我园党支部在上级党委的坚强领导下,一定能够团结带领全体教职工为实现巢湖市中心幼儿园美好愿景而继续努力!
根据会议要求,现将个人抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)认真落实党建责任制。坚持把党建作为主责主业抓紧抓实,主持制定工作要点,召开专题会议2次,听取支部班子汇报4次。严格落实党风廉政建设主体责任,召开会议,制定《工作要点》,签订《责任书》;突出抓好重点岗位廉政风险防控,主持制定《廉政风险防控跟踪督查办法》,每季度接触企业进行跟踪。严格组织生活,按期完成支部换届,带头缴纳党费,认真完成三会一课等组织生活规定动作。
(二)重点突破党组书记抓党建项目。确定“严格党的组织生活制度,加强和规范党员教育管理监督”为项目主题,做到了四个到位。新选2名年轻党员进入支委,确保人员到位。制定《三会一课计划》等5项制度,确保计划到位。严格执行周一学习日制度,开展集中学习46次,确保时间到位。制定《考核办法》等8项制度,下发通报12期,确保监督到位。通过强化党内法规、党的政策、警示教育、先模人物四种学习内容,运用自学笔记式、自学交流式、微党课、现场学四种学习形式,最终实现思想理论、政策水平、觉悟境界、党性作风四大提升。积极探索党员量化积分管理,主持制定《星级党员评选办法》,明确组织生活、党费缴纳、纪律表现、工作业绩等10项基本条件,每月累计分值,根据总分每季度评选明星党员,连续三次获评晋升为星级党员,分数最优者年终表彰优秀党员,激发了全局党员干事创业、勇争一流的工作干劲。
(三)充分发挥党建引领作用。将加强机关党建工作与推进知识产权工作紧密结合,把学习激发出的热情与干劲,转化为创先争优的动力。2023年,专利权质押融资额度全省第1;远程教育培训数量全国第2;积极争取上级资金500余万元;全国执法绩效考核地级城市第1;荣获国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家知识产权局联合表彰为真抓实干先进单位。
二、存在的主要问题
(一)抓党建任务落实不力。对“抓好党建是最大政绩”理解把握不深刻,督促引导领导干部发挥“一岗双责”和参谋助手作用不够到位,对党员的日常教育、管理和监督不够严格,存在老好人思想,怕影响班子团结、单位形象和个人工作。比如,召开组织生活会、民主生活会时,对开展正常的批评与自我批评不能理直气壮,怕说重了影响情绪,存在蜻蜓点水现象。对党支部和党员中存在的问题不能及时指出和纠正。
郑火林
为了深入贯彻落实中央和省市县关于加强基层组织建设的有关精神,街道党工委高度重视党建工作,认真抓村级党组织进行督促检查和分类指导。现以同乐村为例,采取实地走访、召开座谈会等形式对农村基层组织党建情况进行调查摸底,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
施村石宅位于浦江县城西部(五都),东临石凌,南为牛山,西依杨田周,北连乌泥畈。共有440户,总人口1763人,党员103人,土地面积675.91亩,已征用385.48亩,现有土地290.43亩。
二、党建工作特色
(一)抓班子建设,取得成果显著。近年来,同乐村党支部注重抓班子建设,充分利用支部会、座谈会、培训会等形式加强党员的联系沟通与交流,积极抓好班子的凝聚力与战斗力,不断增强村党支部班子驾驭全局、化解矛盾、美丽乡村,促进生态旅游、增加村民收入的能力,取得了良好的效果。2023年,同乐村遭遇塌方,村党支部火速动员,日以继夜奋战在抗灾一线,带领全村党员群众最大程度地挽回了损失,再一次充分发挥战斗堡垒作用。经过多年努力,群众对该村班子的信任程度进一步提高,党群、干群关系进一步和谐融洽,社会风气得到明显好转。
(二)抓队伍建设,先进典型突出。党员队伍建设方面,同乐村党支部秉着全心全意为人民服务的宗旨,打造了一支'团结务实、思想解放、勇于创新、敢于吃苦、忠于组织、服务群众'的好队伍,树立了一批先进典型。村支部书记赵伟正,为人正直,心系百姓,为了群众诉求积极奔走,在2023年的抗旱中连续一天一夜留守在最前线。
(三)抓党员教育,坚持学以致用。2023年5月3日顺利召开的全市党建现场会,同乐村作为其中一个点参与其中,会议期间,党员、村民代表都发挥了积极的作用。在垃圾分类,立面改造,生态廊道、移坟,治水公园土地征用、美丽乡村建设等方面都起到带头作用,特别是生态廊道、移坟工作,党员干部日夜上门做农户的思想工作,在群众面前起到了先锋模范作用,让群众深切感受到党员高尚的品德。垃圾分类也在党员不辞辛劳的走访监督下大大提高了,摘掉了月月倒数后三名的帽子。剿劣工作开展以来党员干部,入党积极分子都冲在前面,积极开展小微水体巡查,投入十余万元实施水系连通工程,盘活村内所有池塘沟渠水体,我村剿劣工作在五月底全部完成,村内所有水体全部达到三类以上。在5月20日主题党日民主测评中发展了四名入党积极分子。顺利完成了团,妇,兵以及老年协会的换届选举,根据村里的实际情况,自制了治村公约,也得到了党员的村民代表的拥护并顺利通过。认真学习十四届党代会精神及'两学一做'学习教育常态化制度的实施方案和学习计划,认真学习办事处陈炜书记的讲话精神,以'党建+'的模式继续抓好党支部和党员全心全意为村民服务。
(四)抓民生工程,真诚为民服务。2023年正月18日,老协会换届,毫无资金,为振兴浦江文艺,继承非物质文化遗产,在村二委领导下,组织同乐灯会。企业主,村民踊跃赞助,集资捐款,兴置梁山108将人物长灯,为族人祝贺新年快乐,参加县书画节,获县文化局一等奖和观众一致好评。
'五水共治,三改一拆',村四委积极响应,始终走在全县前列,拆除塑料粒子加工厂,水晶加工厂共300余亩土地,通过土地流转,后建成了43亩汽车驾校,10亩左右的菜市场,其余的建成了农业观光基地。
建设党建高地,年底前力争完成文化视觉建设,文化礼堂已着手打造,下一步重点是着力提高村里的集体经济,着手带动造纸厂盘活改造和农业观光基地这两块工作的发展,全力带动村民致富。在2023年底完成d级危房的拆除和c级危房进行全面修缮。抓好垃圾分类、剿劣、及'两学一做'等工作,常抓不懈并形成长效监督机制。同乐村将五星党建放在今年工作的重点,要将党建工作一抓到底。
三、存在的主要问题
近年来,在同乐村一班人的努力下,支部的凝聚力、号召力、战斗力作用发挥越来越突出,但在党建工作中依然存在着不少问题,也是农村基层组织党建中普遍存在的问题,突出表现在以下三个方面:
(一)村集体经济亟待发展。同乐村造纸厂的盘活,将极大的带动村集体经济的发展,希望能得到领导高度重视。
(二)村级后备干部人选匮乏。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,人们的活动范围日益扩大,观念日益更新,许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍,大量高学历的年轻党员外出务工。再加上村党务干部待遇偏低、影响工作热情和作用发挥,导致年轻党员不愿做基层党的工作,造成农村基层党务干部后继乏人。
四、农村基层组织党建工作的探索途径
(一)严格把好'选人用人'关,提高农村干部队伍素质。选拔和培养基层组织负责人是党建工作的重中之重。一是要把好农村'两委'换届关,切实把换届工作做细、做实,提高换届选举的质量,加强考察监督,选拔高素质党员进入干部队伍。二是建立与完善末位淘汰制度,适时地对工作没有起色的村级支部书记进行调整,做到能者居其位。三是进一步推行和完善大学生'村官'制度,落实待遇,完善奖励机制,做好培训,逐渐使大学生'村官'成为村级支部后备干部队伍主要力量。
(二)树立全局意识,农村党建与经济发展齐抓互促。只有帮助农村基层党组织解决发展问题,才能提高其执行力。一是因地制宜,发展壮大集体经济。充分利用自身的区位交通优势,建立特色产业生产基地,加大招商引资力度,发展第三产业,壮大农村集体经济。二是调整结构,提高农业产业化经营水平。合理调整农业产业结构,能带动农业的发展,为农业和农村经济的发展起到积极的推动作用,确保上一个项目,带一方产业,兴一方经济,富一方农民。
(三)规范村级工作运行机制,提升公信力与向心力。积极促进民主法制建设,推进村务管理制度化、规范化进程是提高村级党组织权威性,增强向心力的根本举措。一是进一步建立和完善村务公开和民主管理制度,建立村民议事会或村民代表会议制度,切实做到让群众自己教育自己、管理自己、约束自己,夯实村级党组织权威基础。二是农村财务工作透明化,实现农村工作的民主决策、民主管理和民主监督。尤其是对土地征用补偿分配、村集体债权债务、种粮补贴、退耕还林款物兑现,以及国家其他补贴等情况及时公开,真正让群众放心,促使广大农民群众主动团结在党支部的旗帜下,积极参与到社会主义新农村建设的洪流中来,形成强大合力,共建幸福家园。
(四)加强农村党员教育,提高培训的针对性和实效性。一是加强培训力度。进一步充分发挥农广校、农函大的作用,组织村主职干部参加各种类型的学历培训,并建立村干部学习培训档案,将培训情况纳入村级年度目标考核范畴。二是创新教育培训形式。要充分考虑农村党员的学习需求,精心选择培训内容,通过邀请科技、农业、畜牧等部门的专业技术人员到农村巡回指导,聘请高等院校专家到农村种养基地手把手传授,组织村干部到外地参观学习等灵活多样的形式,做到理论培训与实用技术培训相结合,综合培训与专题培训相结合,短期培训与学历教育相结合,增强教育培训的针对性和实用性。
中共沙村镇委员会 周贵民
一、履职基本情况
(一)强化队伍建设,增强带动能力。聚焦党建关键环节,着力加强班子队伍建设。首先是狠抓镇党委班子建设,换届后召开党委会7次,专题研究党建工作2次,出台《党委班子成员联系支部工作方案》,运用“党建+”思维,将党建工作与中心工作紧密衔接,突出党委班子成员在工作中的引领和示范作用。其次是狠抓党员干部教育管理,深入开展“两学一做”学习教育活动,制定《全镇中共党员管理办法》。再次是狠抓作风建设,出台《镇机关管理八项规定》,并严格制度执行。在全镇扎实开展“转作风、善作风”活动和基层“微腐败”治理,收集问题线索28条,立案2件,党员干部的作风和威信得到提高。
(二)强化活动开展,提升服务水平。全力打造“双到双传”党建品牌,推动党建为民服务。一是延伸了“民事代办”范围。采取“服务下移”方式,由村两委干部、党小组长担任民事代办员,极大方便了山区群众办事。二是开展了“田教授促扶贫”活动。组织全镇8个服务队40名“田教授”采取集中授课、基地示范、上门服务等形式,助推全镇55户贫困户实现脱贫。三是积极开展群众文化活动,举办群众文艺演出3次,组织参加全县全民健身广场舞大赛,丰富了群众文化生活。四是开展了干部大走访活动,结合“两个满意度”测评、微腐败治理、清洁工程等重点工作,深入开展大走访活动,收集并办理意见建议200余条,进一步融洽了党群干群关系。
(三)强化示范引领,构建模范工程。主要是通过“点”、“面”示范来推动全镇党建服务工作。在点上示范方面,在绵溪村率先推行“131”双微自治模式试点工作,并在全镇推广覆盖,充分调动了广大群众参与乡村治理的积极性。在服务示范方面,完成新圩、良村两个村便民活动场所规范化建设,通过“田教授”和合作社帮带服务,带动全镇农业产业蓬勃发展。
(四)强化机制创新,推动工作落实。一是实行工作现场评比制度。对脱贫攻坚、美丽乡村建设、清洁工程、河长制等重点工作,由党委统一调度,现场评比打分,推动形成“你追我赶”的工作态势。二是实行工作后进督办制度。对工作排名落后的责任领导和责任干部,要求在会上查摆亮相,由主要领导跟踪问效,有效破解了“干好干坏一个样”的困局。三是实行干部工作业绩“三位一体”评价机制,采取“片组考+干部评+班子议”的评价方式,逐级评定干部业绩,评价结果与工作津贴挂钩,有力激发了全镇干部争先创优的积极性。
二、2023年度述职承诺兑现情况
对照2023年度述职承诺的目标任务,通过精心谋划、狠抓落实,圆满实现了各项承诺落实到位:一是投入50余万元,切实改善了良村、新圩和沙市社区的便民服务中心条件,为民服务示范窗口效应得到提升。二是实现党组织网络全覆盖,打造了绵溪、皇岗2个田园党建示范点,发展党员7人、吸收入党积极分子11人。三是党建服务进一步提升,开展 “田教授”培训14次720人,帮带55户贫困户全面脱贫。四是“党建+”理念深入实践,将党建工作融合到脱贫攻坚、清洁工程等重点工作中,取得良好成效。
三、当前存在问题和原因分析
(一)存在的主要问题
一是选优配强村党组织带头人的难度大。存在村支书“能者看不上、弱者干不了”的现象,现有的支部书记中,有的不熟悉党务不会抓党建;有的带头和带领致富能力不强,搞不活经济;有的在信访维稳方面束手无策,搞不定问题。二是村级运转经费趋紧。全镇8个村几乎都没有什么集体经济收入,主要靠上级转移支付来维持工作运转。三是干部教育管理不够严。少数支部对党员干部的教育管理抓而不严,党员干部的纪律意识和担当意识有欠缺,导致党员先锋模范作用发挥不充分。在镇级层面,一些年纪较大的党员干部存在“天花板”思想,工作激情消退;一些“七所八站”的党员干部存在本位主义思想,参与中心工作中积极性不高。在村(居)层面,有些外出党员、无职党员对村(居)里事务过问较少,甚至起反面作用。
(二)存在问题的原因分析
一是思想认识不到位。对党建工作统揽一切的认识还不深,存在“重发展轻党建”的片面思维,导致抓党建工作的时间和精力投入有欠账,工作有时顾此失彼。二是工作抓落实不到位。部署党建工作大多停留在党委会或专题会上,对党建工作中的问题研究不多、解决不够。三是责任落实不到位。作为党委书记,自己履行党建工作第一责任的职责还有欠缺,在落实责任、跟踪问效、执纪问责方面还有待进一步提高。
四、2023年工作目标和具体措施
2023年,我将聚焦党建“三大工程”,紧扣“党建+”工作理念,努力提升我镇党建工作整体水平,为建设“工业强镇、商贸重镇、旅游新镇”提供坚强的组织保障。具体从以下四个方面着力:
(一)强学习提素质。深化“两学一做”活动开展,坚持“三会一课”制度执行,进一步浓厚学习氛围,创新学习方式,在全镇开展干部大培训和微党课比赛活动。注重学习成果实践化,将理论学习与中心工作紧密结合,以学破题、以学带干,不断提高镇村干部的政策理论水平和实际工作能力。
(二)强班子做表率。深化党委和支部班子建设,狠抓班子作风建设和能力建设,把“转作风、善作为”活动引向深入,注重问题导向,以村“两委”班子换届为契机,着力解决镇村班子中存在的问题,努力提高镇村干部的执行力,不断增强镇村班子的凝聚力和战斗力,引领全镇干部作风改进和工作推进。
(三)强纪律树清风。坚持把纪律挺在前面,抓纪律突出“从严要求,从严执行”。在组织、财经、工作等方面制定更加严格的纪律要求,在防治基层“微腐败”方面严查严整,加强干部警示教育,确保镇村干部始终“在岗、在线、在状态”,确保以铁的纪律培养扎实的干部作风,以扎实的干部作风营造积极向上的干事氛围。
(四)强特色树品牌。充分利用沙村微信公众号、泰和智慧党建等平台,完善“131”双微自治载体建设,增强品牌示范效应;拓展“田教授”服务,助推脱贫攻坚和农村集体经济持续发展;全面推行镇村便民中心“坐班制”,不断扩大“民事代办”范围,形成一套切实可行的为民服务机制,做好为民服务文章。
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