根据_市脱贫攻坚工作的安排和部署,按照市委组织部统一要求,我于_年3月由_市疾病预防控制中心选派到_瑶族乡_村担任驻村“第一书记”。驻村期间我严格按照”第一书记”的职能职责和脱贫攻坚工作要求为标准,以__大精神为抓手认真开展各项脱贫攻坚工作,取得了一点成绩,现将半年多驻村期间工作向大家汇报如下:
一、认真调查了解情况,做到村情心中有数
_瑶族乡_村位于_瑶族乡东南方,平均海拔高达950米。地理位置比较偏远,自然条件比较恶劣,信息比较闭塞,群众观念比较落后,科技素质比较低等综合贫困因素交错制约;乡村道路特别是通组道路差基本没有硬化,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;因地理位置比较偏僻,群众就医难、孩子们上学难等问题依然比较突出。
我村共15个村民小组,_户、_人,其中汉族_人,瑶族_人,常年居住在村里的共计_户,_人,在外地居住生活打工_人。全村面积广,人口稀散,经济发展薄弱,公共服务设施差,村民生活水平仍然较低,百分之九十以上村民住房为木制结构。全村山林面积_亩,主要品种是楠竹,耕地面积_亩(田_亩、土_亩),其中一半田土常年荒芜。村支两委干部5人。有共产党员47人,其中男党员_人,女党员5人,年龄的83岁,最小的33岁,平均年龄达61.7岁,40以下仅2人。
2、贫困户情况_年12月23日动态调整_户_人,_年5月15日动态调整后,贫困户75户_人,_年6月16日调整后80户_户。_-_年脱贫_户_人、_脱贫3户_人、_年脱贫23户73人;_年6月贫困户动态调整后贫困户_户_人;_年预脱贫26户_人。有五保户10户,享受低保8户_人,低保兜底2户3人。
二、开展的主要工作
(一)建强基层组织,保障脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战,建强基层组织是基础性工程,更是保障性工程。虽然我们_村村支两委班子是一个年轻、有活力、有战斗力的、有为有位的先进领导班子,但是,半年多来,我们仍然坚持把建强村“两委”班子,带强村支部书记,夯实村级组织作为硬任务硬指标,抓紧抓实抓好,为脱贫攻坚提供坚强的政治保障、组织保障。一是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度,谈心谈话制度,对党员进行民主评议。二是以“两学一做”学习教育活动常态化制度化为契机,抓好_年党员培训全覆盖工作。借助“主题党日”、“远程教育学习”等平台,全力抓好全村党员干部思想政治教育,分层次建立学习计划,确保教育学习全覆盖。三是突出发挥党员干部示范带动作用。今年“七.一”党的生日,推选易延寿等2位同志为_瑶族乡优秀共产党员,充分发挥先进人员、典型实际对基层党组织建设的带动和辐射作用。
(二)登门入户,了解村情民意。自3月30日驻村以来,在村“两委”的大力支持和密切配合下,克服种种困难,认真细致地开展调查研究。通过召开村两委干部座谈会,村两委工作会议,商讨研究集体经济、项目建设、民生工程等工作。按照市脱贫攻坚指挥部和县乡党委政府的安排部署,围绕今年的工作主题,确定了驻村工作的目标:一是帮助发展村集体经济促增收致富;二是帮助村民解决热点难点实际问题为民办实事解民忧;三是走家串户访疾苦提高群众满意率助推工作高效开展。
(三)寻路子、添措施,推进精准扶贫工作。为让村建档立卡贫困户脱贫,我和驻村工作组想思路、寻路子。一是心系群众“送温暖”。经常深入到贫困户家中,详细了解他们的生产、生活状况和存在的困难,为他们脱贫致富出谋划策,同时也认真走访非贫困户向他们了解各方面的情况。二是改善设施、强基础。多次召开会议,排除一切困难,最终于8月份完成野科组内机耕路的修建,解决了早应该解决的难题。认真督促落实堵溪组、和木组到胜利组等道路的开工建设。认真组织协调按时完成曾相云贫困户、曾垂贵等4户危房无房改造建造工作。三是认真发展产业。认真配合有关部门建好了村级电子商务平台,为村农产品销售提供了销售的平台。与乡驻村干部、村班子成员为了产业发展多次到隆回、武冈、会同等地进行实地考察研究学习,最终成立合作社确立发展种植天麻、养鸡产业及金银花种植;目前10多亩天麻种植基地密环菌接种于7月份已经完成,只等窖天麻种子;养鸡产业正在不断积累经验,养殖场实验养殖的1000只土鸡长势良好,十分可爱,年底就可出栏。这些产业,虽然不管是现在还是将来,都可能遇到多种困难和问题,但只要大家齐心协力,总结经验,迈开坚定的步伐,认真推广落实,将完全可以成为我们_村的支柱产业,成为我们脱贫致富的巨大财源。
(四)完善资料、细化档案、做好登记。进一步完善了各项资料的书写,主要包括:完善贫困户申请书、贫困户认定公示、贫困户基本信息资料、脱贫规划表、明白卡、贫困户手册、帮扶照片、“再识别、再复核”资料等贫困户基础资料,并为他们算好收支账等。同时,做好了台账登记和电子档案资料的录入。
由于时间很短,许多工作还正在规划当中,许多项目还正在规划落实中。我们将继续与村支两委及乡驻村工作队一起,按照_县政府产业发展“山外种柑桔山里种茶叶油茶”布局和_瑶族乡政府统筹安排,80户贫困户240人新种油茶240亩,结合我村实际将金银花产业与茶叶套种,广开脱贫致富财源增收的新路子。
总之,我们与驻村工作组、村“两委”干部、党员代表共同商讨发展,并形成了符合实际、操作性强的村发展规划。还有许多工作需要我们在接下来的两年时间里认真谋划,真抓实干。在接下来的工作中,我们工作队全体队员将继续按照组织的要求,恪尽职守,不遗余力的抓好各项工作,特别是基础设施建设和各项产业发展,圆满完成_村脱贫攻坚工作任务,确保所有贫困户真真正正脱贫,整存2023年顺利摘帽,不辜负组织的信任和_村广大人民群众的殷切期望。
首先感谢各位对我个人及驻村工作小组工作的支持和帮助!按照习水县委组织部的统一安排和部署,我作为九龙囤村的驻村工作组组员,感到十分荣幸。从__年驻村以来,在各级各部门领导关心和支持下,在九龙囤村全体党员干部及广大村民的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕__年驻村工作主题,认真履行驻村工作职责,坚持县委县政府的“一线工作法”,确保了驻村工作健康有序开展。现将驻村以来的驻村工作及廉洁自律情况汇报如下:
一、 主要工作开展情况
1、组建“同步小康驻村工作组”深入农村开展帮促,是深入贯彻落实党的十八大和省、市、县有关会议精神的重要举措;是深入推进社会主义新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件,着力促进农业增效、农民增收、农村发展的现实需要。习水县土城镇九龙囤村同步小康驻村工作组按照“一宣四帮”的要求,围绕“推动跨越、同步小康”的主题积极主动开展工作。
深入宣传党的方针政策。充分运用村里宣传栏、采取村民会议、宣讲报告、张贴标语、山歌、文艺演出等农民群众喜闻乐见的形式,向广大农民群众广泛宣讲党的十八大和省州县有关会议精神。宣传党和国家的各项惠农政策,宣传社会公德、公民道德、村规民约、文明新风。
帮助推动经济发展。根据村情实际和市场需求,帮助争取和提供政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务,督促项目落实;帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设,着力改善农民生产生活条件,增强农村自我发展能力;广泛开展农技知识培训,提高农民群众增收致富能力;大力开展智力帮扶、项目帮扶、产业帮扶,扶持发展特色种养殖业和农副产品加工项目,培育农民收入新增长点;引导农民发展各类专业合作经济组织,调整农业产业结构,优化农产品结构,提高农业专业化、规模化水平;大力帮扶发展壮大村级集体经济,加快传统优势产业转型升级,推动农村经济加快发展,帮扶农村脱贫致富。
帮助改善民生。积极帮助改善农村生产生活条件,帮助加强农村基础设施建设,办惠民利民实事好事。以结对帮扶、走访慰问等形式,全力帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事,努力为农民群众解决一批现实困难和问题,密切党群干群关系。
帮助维护社会和谐稳定。加强与群众的交流,邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题,及时发现处置苗头性问题,及时向上级反映有关情况,耐心细致做好群众教育和思想疏导,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,帮助化解矛盾纠纷,解决群众实际困难和问题,最大限度消除各种不稳定因素,把问题化解在基层,消除在萌芽状态,努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
帮助加强基层组织建设。以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领,进一步加强农村基层党组织建设。帮助提高村支两委班子成员发展能力,大力推进“党员创业带富工程”,提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力;帮助制订党员发展计划,做好发展党员工作,努力把农民致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手;帮助开展“一事一议”和村务公开等,大力发展基层民主
2、深入调查摸底,摸清村情民意。
从__年2月28日驻村组到九龙囤驻村以来,为了及时掌握第一手资料,摸清该村的基本情况,掌握一些矛盾产生的根源,我和工作组组长及成员采取多种形式开展调查研究:首先是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。有选择性地重点访问了本村个体业主、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情,真正做好服务群众最后一公里的问题。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题及问题出现的基本原因,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作方向。
3、全力以赴,全心全意为民办好事实事。
驻村工作以来,我紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。
4、协助加强村级矛盾调处组织建设,提高了村级矛盾调处组织的战斗力,充分发挥矛盾调处中心作用,更好地为集体组织经济健康快速发展服好务。
驻村期间,我和工作组成员紧紧围绕工作主题,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为进一步提高办事效率,规范工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制。二是为进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和十八大文件精神,努力与其他干部一起共同提高政治素质和理论水平,大力强化宗旨观念和责任感,共同牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
二、在廉洁自律方面,我严格要求自己,没有假公济私、化公为私的行为。自己在党风廉政建设方面,能够自觉养成奉公守法,以廉为荣的作风。
三、驻村工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。
半年来,工作上尽心尽力。但因个人能力不足、经验缺乏,在推进村内发展中存在诸多问题。如发展村集体经济举步维艰、带领群众致富办法不多、统筹全村发展能力不够等等。尽管如此,我不后退,坚持密切联系群众,把驻村工作尽最大努力做好。
回顾驻村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识得到了加强。实践让我深刻地认识到:搞好调查研究是做好驻村工作的基础;为群众办实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。
在今后的工作中,我将发扬成绩,纠正不足,把工作进一步做好做实,为该村经济发展做好自己力所能及的贡献。同时请大家对我个人及驻村工作组下一步工作更好地开展提出更多更好的意见和建议!
谢谢大家!
自治区万名干部下基层“推进四个全面、加强重点工作落实”启动后,派驻呼市的31名调研督导组成员和呼市千余名干部组成的推进组成员马不停蹄走村串户,行走在秋日丰收的大地。
每到一处,督导组成员都与村民们同吃同住同劳动,实实在在解决问题。村民说,这些下乡驻村干部工作不做假,白明黑夜地忙活在村子里,我们看着都觉得很辛苦。
10天走访35个自然村
时间:9月18日
地点:托县郝家窑村
人物:郝争平李志田孙世俊赫三三
清晨,站在托县郝家窑村东边山梁上远远望去,黄河从村子西边缓缓地流过,薄薄的晨雾中,一排排红瓦黄墙的房子错落有致,漫山遍野的葡萄架一望无垠。
走进村里,宽阔的硬化水泥路、古色古香的民俗博物馆、各式各样的农家乐饭庄,还有休闲广场、亭台栈道、足球场……很难想到,这97亩地,去年还是一片杂草丛生的废弃砖窑。
“环境美了,足不出户就能把农产品卖出去,以前1块钱的葡萄现在能卖到10块呢!”当了16年村支书的郝争平深有感触,“村里大大小小农家乐有31家,收入非常可观,还带动了村民就业。几年前还是县里倒数的贫困村,现在成了有名的幸福村。”
自治区驻呼和浩特调研督导组托县组组长李志田,从9月7日到托县开展工作以来,白天下乡镇、村调研了解情况,晚上通过调研督导组建立的微信群说工作、写材料。仅仅10天,他走访了35个自然村,近百户村民。
李志田介绍说,“调研中也发现了一些问题,主要集中在资金上,托县低洼盐碱地多,改造的成本较高,资金比较紧张。我们会及时与县委、县政府沟通,建议一方面提高群众参与积极性,发动群众出工出力,另一方面加大财政支持力度,想办法向社会筹集资金,共同推进这项工作。”
同样,呼市纪委派驻到郝家窑村里的第一书记孙世俊每天吃住在村委会,用他的话说就是要当好“十个全覆盖”的宣传员、指导员和服务员。
顺着一条两侧栽植松树的硬化乡村小路,督导组一行走进村民赫三三家。院子里郁郁葱葱的葡萄藤上挂满了紫色的葡萄,窑洞式的窗户宽敞明亮,屋子里厨房、卫生间、客厅、卧室井然有序。说起装修一新的房子,赫三三乐得合不上嘴:“没有政府的补贴,我们哪能拆了土坯房住进这么好的砖瓦房?”
自治区驻呼和浩特调研督导组常务副组长赵长青谈了一些体会:“调研督导工作中,我觉得要坚持3个原则,一是上下联动的原则,及时把自治区党委、政府的部署决策贯彻到村到户,把基层的情况及时向各级党委、政府反映。二是突出重点的原则,督导组和推进组对每一个村建档立卡,针对不同情况进行督导。三是一盘棋的原则,要与当地党委、政府密切配合,共同努力做好3项重点工作任务的落实。”
边看边问边记边拍 学习取经取长补短
时间:9月19日
地点:鄂尔多斯市准格尔旗
人物:高怀京李锌等督导组长
“我们观摩学习的第一站是大路镇小滩子村,这村子变化真是大……”9月19日上午9点,准格尔旗旗委副书记高怀京一上车就直奔主题,跟自治区调研督导组一行人介绍起这个村子来。
虽已9月,道路两边仍是杨柳依依,苍松翠柏,大巴车沿着绿意匆匆掠过村南口的大型“乡风文明”标志碑后,缓缓地停在一片依地势而建的西北大院前。在绿树掩映下,一个宛若世外桃源的小村庄出现在大家眼前。顺着油路往村里走,随处可见忙碌装修新房的场景。
“房子美观了,这下水啥时候弄呀?”一位大姐拉住高怀京问道。
“你看,这屋前屋后都没硬化,就是为下一步安装排水管预留的。”有了这样的回答,这位大姐的心就放下来,跟我们唠起村子的变化来:“以前墙都要倒了,过年都没人回来。你看现在这房子,男娃娃们也愿意领女朋友进门不是?一到假期,儿女们都回来了,热闹着呢。”
“不能光硬化,绿化也要跟上来;小红砖铺路大车一压恐怕就不行;2年就完成80%的工程任务了……”在自治区驻呼和浩特调研督导组清水河组组长李锌的笔记本上,密密麻麻地记着好几页观摩体会。
组长们边看边问边记边拍,还不时热烈地讨论着。“你看,拿木头栅栏围起来不比垒墙差,既能节约成本,还能保留乡村淳朴风貌。”“这废旧轮胎做装饰、就地取材拿小石子铺路,我看就挺好。”
在十二连城乡兴胜店村,大家看到“一书、一表、三图”的村庄规划感触颇深。每一张房屋建造及改造设计图上,每户院墙的样式、窗框的花纹、羊圈的摆放位置等细节都由户主自主选择,还有技术指导和户主的确认签字。看到这些,组长们纷纷感叹:“这才是真正做到一村一规划、一户一张图,村民自主参与自然积极性就高。”
“督导什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取长补短,干事有准头才行。”自治区驻呼市调研督导组组长刘玉华一语中的。
从早上7点50出发,到下午5点,这支由14人组成的学习观摩团马不停蹄地参观了鄂尔多斯准格尔旗的13个“十个全覆盖”工程示范点,向这些地方的干部学习取经。
村民们看着他们忙碌的身影说:“大周末的都不休息,这样有劲头的干部肯定能干成事。”
做群众工作就得有耐心
时间:9月22日
地点:玉泉区后本滩村
人物:李福来刘俊文国过海吴庆英赵长青
中午12点半,刚刚结束一上午的劳作,小黑河镇后本滩村参加村里修路的村民与施工队的工作人员准备吃饭,一时间他们的谈笑声吸引了大家。
“新生活给我们村里人带来了新希望,今非昔比啊!”55岁的李福来一脸兴奋地谈到,“院子里铺了砖,院墙也给粉刷了,还给换掉了破窗户,以前不知道‘十个全覆盖’是个啥,现在工程一铺开,大家都说好。”
驻村第一书记刘俊文告诉记者,随着工程建设的不断深入,村民们越发爱惜现在的村貌,不少村民找到村委会要求添加垃圾箱,妇女们更是每天几拨,到修建好的广场上跳健身舞,那些平日里爱说风凉话的村民也改变了自己的看法。
“你看,以前想盖房没钱,现在国家给补贴1万5,起码材料费就够了。”在乌兰巴图村见到驻村第一书记国过海时,他正忙着给村民做明年“十个全覆盖”工程动员工作。
一旁的村民吴庆英听了这些,拿出电话给大儿子王国英拨去了电话:“儿子,你说我们交点儿钱、政府再给补贴点儿,咱家盖个新房子是不是个好营生?”原来,她看到别的村都修了路,盖了新房子,一直想着什么时候能轮到他们村。
“我们村虽然有少数人还不太理解,但是做群众工作就得有耐心,‘通不通,三分钟;再不通,龙卷风’可不行!”从2023年9月就驻村到现在,国过海跟村民早已熟悉并成了朋友。无论是在房前屋后的偶遇,还是在田间地头共同劳作,相互间总是热乎乎的。
沿着209国道一路行来,过去路两边脏乱无序的景象已不复存在,取而代之的是整洁的青砖路面,挂着鲜亮招牌的小饭馆,以及一眼望去或白墙灰瓦或灰墙红瓦靓丽新居。
老百姓支持,老百姓参与,最终让老百姓受益,“十个全覆盖”工程的实施暖到了百姓心坎里。
下乡驻村调研报告要怎么写呢?是不是还不太清楚格式呢?下面是小编为你提供的干部下乡驻村调研报告,欢迎阅读。想了解更多干部下乡驻村调研报告相关文章,请继续关注本栏目。
干部下乡驻村调研报告
7月20—22日,我对村进行了帮扶前期工作调研,深入村召开村干部村民代表座谈会,听取村两委对本村情况的回报和发展经济的建议和设想,深入15户农民家中进行家庭状况,收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考,该村的具体情况和帮扶思路如下:
1、开展驻村帮扶的重要意义
建设社会主义新农村,是___高瞻远瞩,统揽全局做出的重大战略决策,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大历史任务,我县开展干部下乡驻村帮扶工作,是深入贯彻落实科学发展观;推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面,推动全局的客观需要,是引导农民创业致富,促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性,形成新农村建设工作合力的重要举措。通过帮扶这一载体,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼,农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗形成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用,因病致贫得到新保障,因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。
2、村基本情况
村位于__县东__,全村户,口人,耕地面积亩,有名党员,畜牧业以养__羊、牛为主,羊存栏2000只,牛存栏20头,2023年农民人均收入元。近年来,村两委干部努力为村民办好事,多办事,完成户通自来水,架通商低路线,争取主管部门,使通信达到畅通。村民以户栽植核桃幼树100亩。
3、当前经济发展与基础建设中存在问题
1、调研中干部群众对帮扶主要有两方面要求,一盼送致富技术,二盼搞好道路基础设施。
2、产业发展中其中养羊一项虽存栏2000余只,但只有8户村民养殖,规模不大,品种不纯。
3、对已栽植的核桃幼树100亩,缺技术修剪。
4、由于无保护人、自然灾害、山害、土地种植粮食作物,收入已经是很小。
5、基础建设方面,四个自然庄11公里街道村庄路全是泥土路。
4、开展帮扶的目标和措施
实现农民增收、农业增收、农村发展是一个长期的过程。新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会主义新农村建设,兴农富农的重要载体和抓手,针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新情况和新问题,创新理念、创新载体、创新内容、创新方法、健全机制、多策并举、真抓实干、全面推动驻村帮扶工作。根据村实际,如何开展帮扶工作?我认为立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展的总体思路是:加强精神文明建设,经过三至五年努力把村建设成为小康先进村。今明两年可以从以下几方面开展工作,并为以后奠定基础。
1、结合中央一号文件精神,帮助村制定一个好的经济和社会发展规划,明确目标措施,要使这个村规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。
2、联系开展农业技术培训,提高农民作务水平。
3、把脊薄的荒地栽植黄花药材树500亩。
4、把土地连续栽植核桃树200亩。
5、二到三年__羊养殖户增加到10户以上。新建养羊园区一个。
6、与交通主管部门要求,2年完成硬化四个自然村庄路11公里。
7、修建太阳能洗浴一座。建图书室和农民文化活动室。
8、加强农村基层组织建设,推进民主进程,加强以党组织____村级组织建设,切实保障农民民主权利,逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论,学政策,学技能,学先进,争当政治上强,带头致富和带领群众共同致富能力强的双强党员,争创领导班子好,党员干部队伍好,工作机制好,小康建设业绩好,农民群众反映的“五好”党支部;采取多种形式,通过多种渠道,帮助农村党员干部转变观念,拓宽思路,增强基层党支部带领农民致富的能力,建立健全村民自治机制,运用“四议两公开”工作法,充分调动农民参政议事积极性,共同决策村级大事,加快推进基层民主政治建设。
干部下乡驻村调研报告
根据市委统一按排,2023年4月1日,我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人,正式入驻东营区龙居镇崔家村,开始为期两年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则,我们采取多种形式,积极开展调研活动,在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上,走门串户,拜访党员和群众,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
崔家村位于东营区龙居镇,在政府驻地以南3公里处,地处油区,土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人,可耕地2100余亩,人均3亩。该村现有党员31名,其中预备党员3名,村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届,新一届村“两委”班子成员5人,新班子结构合理,团结务实,思路清晰,干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工,整体收入较低,2023年人均纯收入7278元,低于全市平均水平。
(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一,主要种植棉花,有极少户种植小麦。2023年,全村共种植棉花2000余亩,占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模,在通街修路搬迁后中止,没有再进行养殖。
(二)基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中,为村里修了柏油路,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任,“两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:
(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重,全村28名党员中,45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主,抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地,养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修,已严重损坏无法使用,能否近期解决。
三、帮扶工作设想及措施
包村组的思路是:按照“激发内力、增强合力,先急后缓、科学发展”的原则,帮助村两委以创建小康文明示范村为目标,不断加强自身建设,努力加强水利工程设施建设,改善群众生产条件,大力发展棉花种植主导产业,有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业,加强农民技术培训,组织外出务工,切实增加农民收入,大力推进精神文明建设,全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲,主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作:
(一)加强基层党组织建设,为崔家村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是:
一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“两评一树”活动为契机,进一步明确分工,严格落实民主集中制及各项规章制度,不断加强自身建设,切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力,确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用,定期定时播放有关科技教育片和举办培训班,使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度,加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作,力争发展2—3名党员。同时,进一步健全完善村级群团组织,充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度,明确工作规范,严格落实责任,维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度,努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是:
一是大力推进农业产业化经营,积极发展农民棉花专业合作组织。引导群众科技种田,推广种植优质棉,拓宽棉花流通渠道,提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程,为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构,积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜,挖掘优势,引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来,发展畜牧养殖业,使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育,切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”,帮助村民解放思想,开阔眼界、拓宽视野,鼓励群众尤其是中共党员大胆地闯,大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出,造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质,组织他们参加培训,市场需要什么,我们就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高务工人员的就业技能,改变单一的外出务工方式,并使之组织化,规模化。
(三)着力抓好精神文明建设,建设社会主义新农村。一是积极开展“三下乡”活动,广泛开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明示范户创建活动,开展好媳妇评选等活动。二是丰富完善文化大院功能,建设农民致富网吧,充实完善农家书屋,方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班,组织群众外出学习参观,帮助他们解放思想,更新观念;五是加强社会治安综合治理,发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”,确保无涉油案件、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动;严格落实计划生育政策,达到区镇要求。六是倡导现代生活模式,倡树社会村民新风,不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平,努力营造尊老爱幼,邻里和睦,团结向上,齐心协力共奔小康的良好氛围。
__年3月以来,按照省、市、县同步小康驻村工作的相关要求,我严格按照同步小康驻村工作要求,以“六个到村到户”为工作抓手,认真当好“五员”,积极开展各项工作。
一、作为工作组成员,认真调研实干,俯下身子沉下心
驻村以来,在工作组组长胡涛同志的领导下,与工作组其他成员真正做到“俯下身子沉下心”,设计问卷,认真开展走访调研工作,现已走访入户400余户,化解各类矛盾纠纷近40起,为民办理好事实事近100起,协调落地项目建设资金70余万元,协调各级领导帮扶慰问本村困难党员、群众、孤残人员、留守儿童及“计生户”资金万余元。
二、找准原因,着力抓“整软”工作
针对“软弱涣散基层党支部”的帽子,我们多次组织村支两委、党员代表、村民代表座谈沟通交流,寻找问题根源、化解分歧。通过努力,发现问题的根源是村支两委班子缺少沟通,缺乏合力。随即,工作组在修文县委组织部、龙场镇党委的直接指导下,按照软弱涣散党支部的整顿工作要求,带领支部严格执行“三会一课一评”工作机制,以基层党员道德讲堂、支部活动为载体,积极开展各项学习活动,切实提升党员同志理论水平和党性修养,通过10余次的学习、培训与多次的座谈交流、谈心交心,切实改变了“支书知情支书说了算、村长知情村长说了算”;“对上级部门文件精神传达学习不及时或甚至不传达”等现象,现已做到村内重大事务由村支“两委”共商决议、一般性事务支书村长商量决定并及时与两委成员、小组长、党员代表及群众代表通气。彻底扭转了班子不团结、内耗严重及工作不能正常开展的局面,
三、认真梳理问题,着力抓“硬件”建设
在走访过程中,我们梳理出村内主要的硬件建设问题是基础设施建设的问题,其中,包括污染严重、街道主路及各自然村寨没有路灯、部分机耕道需要硬化等问题。针对这些问题认真调研,听取群众意见,整理问题,积极向市、县、镇三级相关领导部门反映,争取协调项目解决。目前,村内一组50盏太阳能路灯通过县财政“一事一议”项目已于今年6月份安装完毕;两条机耕道(约3.5公里)通过县财政“一事一议”项目已经启动,一组和十组村民积极投工投劳,项目正顺利向前推进。同时,针对生活垃圾、主路路灯的问题,已及时向市政府政务服务中心、市生态委、市财政局、市科技局等单位领导汇报,相关单位班子领导多次带领相关处室及企业(如贵阳和美花卉、重庆黔园之味餐饮有限公司、上海追日电气公司)到村进行实地调研考察。就生活垃圾处理、路灯安装等项目已初步落实,预计在今年下半年或跨年组织实施。
四、谋求发展,配合着力抓好“软件”建设
除了抓眼前比较凸显的“整软”、“硬件”建设问题外,配合工作组成员王娅抓好“软件”建设。具体表现为:一是为了加强政策宣传、交流平台的建设,工作组申请了“马家桥在线”微信公众号及qq号;二是为了培养年轻有知识的村支两委接班人、村建设者,工作组抓住给__年应届高考生辅导填报志愿的契机,建立马家桥村“大学生传帮带”机制,建立“马家桥大学帮”微信群,该群目前已有大学生30余人,鼓励大学生们成为村集体经济发展的智囊团;三是为了促进农村电商发展,引导大学生回家创业,建立“马家桥片区农村电商便民服务点”;四是为了总结工作组的基层维稳、化解矛盾的经验,积极参与市群工委的课题,目前已完成“驻村工作对基层维稳的作用”的初稿;五是8月5日至6日,北大博士生在马家桥村开展了“城乡结合村发展困境与机遇”的调研,并结合实地调研座谈,紧紧围绕“壮大村集体经济、加强环境卫生综合整治、加强精神文明建设、加强基层党组织建设”四个方面积极献言献策,撰写调研报告。六是为了做好__年村党组织换届工作准备,支部在各种学习、组织活动中积极宣传,正面引导营造一个风清气正的换届选举环境,同时针对村内党员年龄结构老化,年轻党员较少的问题,积极正面引导培养本村回乡创业的大学生向组织靠拢,对也是党员的回乡创业大学生重点考察,重点培养,切实做好基层党组织传帮带的工作。七是发扬马家桥村的传统,弘扬中华美德,继续丰富村内精神文明生活。依托北京大学与白莲幼儿园,筹备“马家桥留守儿童之家”,关爱留守儿童的日常生活与心理健康。
五、认真参与学习,广开言路,凝心聚力谋路子
认真贯彻落实8月8日刘文新市长到马家桥村指导软弱涣散党组织整顿提升工作的精神,紧紧围绕“壮大村集体经济、加强环境卫生综合整治、加强精神文明建设、加强基层党组织建设”四个方面重点开展工作。8月10日,工作组在村内广泛组织村支两委、小组长、群众代表、企业代表、返乡农民工及大学生等代表学习讨论刘市长的重要讲话精神。同时,利用“马家桥在线”微信平台转发了调研简讯,驻村工作组在微信群内组织了村内外大学生学习刘市长讲话精神。
六、更新观念,拓宽思路,凝心聚力找镜子
8月13日,村支两委、驻村工作组、种植大户、返乡农民工等一行到重庆学习新型的农业种植创业观念,了解市场的最新要求、经营模式。8月14日,一行马不停蹄地赶到遵义市遵义县枫香镇花茂村,学习花茂村的发展规划、产业布局、环境治理方式、党建管理方式等。学习团一行不仅更新了观念、开拓了视野、还长了见识。拓宽思路,积极为壮大集体经济谋路子。一方面通过流转土地的方式,引进高标准企业;另一方面利用荒山、招商引资,目前正在与一家光伏发电公司洽谈,协商光伏发电和农业共同发展,提高荒山利用率,提前做好“工业反哺农村、农业、农民”的规划。同时,马家桥村以村委会扶持、返乡创业大学生经营的方式成立了修文县第一家村级“快递便民服务点”,既给村民带来了便利,也方便了坐在家中开微店的创业者,而且当产生利润时,将以提成的方式壮大集体经济。
__年3月起,本人作为一名乡政府 派出驻村干部,自进驻__乡__村半年以来,在乡党委政府和局领导的正确领导下,在村支两委的支持配合和全体驻村工作组同志的共同努力下,严格按照上级文件工作要求,积极开展工作,认真履行驻村工作职责,努力推进同步小康建设各项目标任务。现将半年来驻村帮扶各项工作有关情况汇报如下:
一、深入开展调查摸底,摸清村情民情
__村(村委会)位于__乡政府所在地。半年来,本人坚持问政于民、问计于民、问需于民,真诚与群众面对面交谈,心贴心聊天,了解群众所思所想,了解当前村民迫切需要解决的热点难点问题,及时向领导汇报反映,并积极到相关部门帮助村民解决实际问题,力所能及帮助村民办实事好事十余件,累计走访、接访贫困户、低保户、留守儿童、空巢老人等各类群众共一百余户,近300人次。
二、深化“一宣四帮”,深入开展各种宣传工作
驻村半年来,充分利用各种场合各种时间,大力做好宣传工作。宣传十八大、十八届三中全会等党的各种会议精神,宣传各项支农惠农政策,宣传社会公德、公民道德、村规民约,宣传防震减灾、防洪防汛安全知识等,协助开展好了党的群众路线教育实践活动,广泛听取基层群众意见建议,认真查找和剖析存在问题,注重反馈、整改落实。帮助完善村委各项规章制度,坚持村级事务公开、公正、公平,充分发挥“村支两委”作用,广泛调动群众参与村级事务性积极性,大力发展基层民主,坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。帮助村民理清发展思路,抓产业发展,积极为争取和提供信息、资金、技术支持,提高脱贫致富能力。帮助维护社会和谐稳定,开展矛盾纠纷排查调处工作,引导村民以理性合法方式表达合理诉求,息诉罢访,加强和创新群众工作等。
三、积极开展其他工作,大力推进驻村帮扶帮助开展“民心党建”信息化管理工作,绘制“民情地图”,按照“一户一档、一事一表”要求,采集每个家庭基本信息,建立好了“家庭信息库”,完成“精准扶贫”建档立卡工作,积极参与农村小康路、小康水等行动计划,竭力推进“四在农家·美丽乡村”建设,开放“农家书屋”,常常教育辅导村民学生,勉励其好好学习,开展抗洪抢险救灾,转移安置群众,及时报送各种资料报表、信息,及时完善和更新民情日记、交心谈心记录、工作台帐、会议记录,实现干群连心室规范化建设,规范化管理等等。
半年来,虽然完成了一定的工作,但离人民群众的要求还有距离,村民对驻村帮扶工作期待高、要求高,需要帮助解决的问题也很多。在今后的工作中,我将继续坚持党的群众路线,继续真蹲实驻、真帮实促,尽自己所能为群众做更多的好事实事,积极为村民拉项目、争资金,努力把各项驻村工作落到实处,大力推进“四在农家·美丽乡村”建设,使工作取得实效。
各位领导,各位同事:
从2023年分配到__镇工作,根据镇党委,镇政府的工作安排和需要。我到___村做驻队干部,转眼已经两年。在党和政府及各位领导的关怀下逐渐走向成熟,完成了从一个刚出校门的大学生到服务农村的基层干部的身份转变。受益匪浅,在工作中,磨练了意志;增强了能力。不断学习和改进工作方法,树立了真抓实干的服务精神。团结村班子,深入群众,为___村发展想点子,贡献力量。较好的完成了上级安排的各项日常工作,现就工作情况述职如下。
吃透政策,学习理论,做一个合格的科学发展指导员。 基层工作的重要性就在于要落实党和国家的政策和上级下达的各项任务,抓好落实的关键就是要吃透政策,把握不好政策就容易走错方向,增加工作难度,驻村工作首先要领会文件精神和领导指导意见并指导村上完成,这就要求必修有较好的理论修养和政治素养。我自参加工作以来,为了学习理论知识更新知识结构。坚持天天读报,阅览党报和刊物,了解大政方针,借鉴工作方法。学习邓小平理论,三个代表思想,及近期的十七届六中、七中全会精神。在自己学好的同时,指导村上党员干部群众学习,在学习科学发展观,创先争优等学习活动中一起做笔记,一起写心得体会。一起研究制定学习方案,规章制度。利用远程教育设备宣传学习农村政策和农村实用技术。将制度化的学习落实好引导好,各项资料齐备,不但提高了党员群众的思想觉悟,更使我和村上干部坚定了信心,完成上级的各项任务打下了基础。在科学发展观学习中,我们提出“依托优势资源,发展生态旅游”的适合本村发展的科学思路,大力发展农家乐,现已有规模农家乐七户,总投资50万以上,旅游经济初具规模。通过创先争优活动,通过争创学习,
极大的提高了党员干部的模范带头作用,支部堡垒作用明显增强。掀起了争创高潮,在“7、12”、“8、14”特大暴雨灾害中,党员干部身先士卒,李得德书记与我一起在___七组道路发生泥石流中断的情况下,冒着危险在高速公路上淋雨徒步逆行10里路到白杨林查看灾情,疏散群众,安排救灾。在群众中树立了良好形象。这与我们平时的学习是分不开的,班子认识上去了,工作劲头就足了。
手勤脚勤,狠抓落实,做一个落实工作的督导员。
驻村工作涉及方方面面,要落实事务多而杂,在搞好传达和指导工作的同时,还要见成效,保进度,不能遥控指挥。我在驻村期间,对每项工作都亲自参与,对各项工作,理清针线,分轻重缓急,逐一落实。
在计划生育工作中,为顺利争创国优,跟随镇检查组、和片工作组多次整村入户,耐心宣传计划生育政策和知识,收集第一手资料。协助专干整理软件资料,上墙图表。处理问题户,把计生工作掌在手中,做到心中有数。
在林改工作中,多次参与各个环节群众大会,听取意见,整理汇报,对有历史问题七组林改工作,协助片领导多次与群众见面解决。和村干部一起完成了量大面宽林改工作表册,使___林改工作做到误差小、无矛盾,无上访的喜人结果。
为解决村民出行不便,配合通达工程,我与村干部到现场多次处理矛盾,清理占路现象,为施工创造了有利条件,将一到九组10公里路面主干道平均拓宽到 5米,共投资10万元。方便了群众出行,更优化了投资环境,为发展旅游和招商引资创造了条件。后半年,在镇政府的牵线搭桥下,___村引进了2000万的巴马香猪养殖项目,为调整产业结构,发展养殖,起到带动作用,前期以投入100万。
“千里之行,始于足下”,群众事,无小事。作为一个参加工作的新同志,我深知只有手勤脚勤,多记多跑,才能尽快掌握情况,才能在工作中贴近群众,才能督促村干部完成任务。
把党和政府的惠民政策落到实处。亲身参与,不仅是锻炼和需要,更是学习。
多听多看,严格把关,做一个关心群众的服务员。
从群众中来,到群众中去,党的治胜法宝就是群众路线,驻村干部做为一个与群众直接接触的职位,就是要起到承上启下的作用,积极反馈群众呼声,我利用收新合款、计划生育等各种入户机会,与群众拉家常,了解他们需要什么,有什么困难,跟他们讨教解决的办法。把好的意见和建议向领导汇报。同时,在执行政策中,严格把关,监督村班子在执行中的不正之风,把村民自治运行好,在评低保户,五保户两项制度等扶助户政策中,监督村班子严格按照程序,公平公开,应保尽保。不安插关系户,不存私心,把群众利益放在首位。加强指导村级党风廉政建设,让群众放心。
六组白石沟地处深沟,饮水不便,我和村干部里经过商量,已经买回材料,开春动工。
在平安法制建设中,经常调解邻里矛盾,小事不出户,大事不出村,在稳定和谐中谋发展。
这一件件为民服务小事,却让群众感受到了党和政府的关怀,驻村就是要当好群众的服务员。
看到这两年的工作成果,即使鼓励也是鞭策,要把工作提上新台阶,要解决新情况,新问题。要符合科学发展的要求,我深知自己还有许多不足,许多地方需要学习。首先,在经验方面还有许多欠缺,今后要多问多学,请领导和同事们帮助,第二,克服浮躁心里,把工作细节做好做实,第三,严格要求自己,改掉散漫习惯,严肃纪律,时刻保持最佳工作状态。
新年新气象,希望大家可以继续帮助关心我,不足之处多多批评指正。
2023年驻村干部帮扶工作调研报告
按照工作方案,我们对两地8个贫困村干部驻村帮扶情况进行了抽查,通过进村入户、座谈走访、查阅文件、问卷调查等方式基本掌握了江汉平原干部驻村帮扶的现状。我们认为驻村帮扶工作对推动当前农村发展起到了积极作用,已成为贫困地区精准扶贫的有效管道,发展趋势总体向好,但也存在亟待解决的突出问题,需要各级引起高度重视,认真研究对策。现将两地情况报告如下:
一、抽查基本概况
根据《关于开展全省干部驻村帮扶工作抽样调查方案》的安排,第二抽查组走访了江陵县的沙岗镇刘湖村、沙岗镇东津村、熊河镇熊河村、熊河镇吴桥村、潜江市的熊口镇白果村、熊口镇石杨村、张金镇老河口村、张金镇泰山垸村等建档立卡8个贫困村,全面了解干部驻村帮扶情况。两个县市驻村帮扶总体情况:一是有计划安排。潜江下发了《在全市干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》、江陵县印发2023年度三万活动方案。二是有帮扶措施。潜江、江陵两地将新农村工作、干部驻村和“三万”活动工作队整合打包,形成合力。三是有工作制度。江陵县建立“领导联系乡镇、县直单位包村、干部包户”工作制度,潜江市出台了《干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法》。
抽查统计得知:江陵县和潜江市现有贫困村81个,贫困户31170户,各类驻村帮扶工作队301个,工作队帮扶贫困村81个,工作队对贫困村覆盖率为100%;抽查的8个贫困村总户数为3638户、总人口15697人,其中贫困户772户、贫困人口2284人,贫困发生率为21.2%。8个贫困村现有市(州)、县(市)两级帮扶单位10个,工作队员26人,干部结对帮扶贫困户的覆盖率为8.62%。从走访座谈了解的情况看,自开展干部驻村帮扶工作以来,帮扶单位共向8个贫困村落实帮扶项目22个、帮扶资金82.9万元,其中,基础设施建设帮扶资金77万元、产业发展帮扶资金2万元、人力资源发展资金3.2万元,赈灾救济送温暖资金3.7万元;整合其它项目13个,整合行业资金1112.6万元;组织劳务输出16人次。
二、当前存在的主要问题
(一)地方党委政府重视不够。江陵县以两办文件出台了《江陵县2023年万名干部进万村惠万民活动实施方案》中提到了精准扶贫,但没有出台干部驻村帮扶的指导意见和具体方案。调查中得知,江陵县扶贫办设在民政局下,具体工作是下设扶贫科,实际工作人员就1人;潜江市相对好些,但总体感觉,插花贫困地区除了扶持资金和项目相对较少外,领导对当前干部驻村帮扶还存在认识上的误区,重视程度不够,具体到落实工作中,一是没有驻村帮扶工作专题会议纪要,二是虽然出台了干部驻村工作方案,但对于如何组织实施和有效推进干部驻村工作,没有研究和出台制定驻村工作的考核办法,也缺少检查督办环节。
(二)驻村帮扶流于形式。一是工作队进村不驻村的现象普遍存在。干部驻村帮扶仅仅是摊派的任务,大多数干部和工作队员还停留在突击式运动阶段,当作临时性阶段任务,时间一到立马拆兵散人。领导有要求就下去,上面强调一下就抓一下,上面没风,下面就没影了。调查8个村几乎干部进村都在2个月以内,只有1个村落实较好些。二是中央和省里反复强调,驻村工作队要确保两个全覆盖,当前干部结对帮扶贫困户还远远不能达到这个要求,两县市覆盖率都不高。潜江的到户覆盖率11.9%,江陵县到户覆盖率5.02%。
(三)干部驻村帮扶后劲不足。一是驻村的工作经费保障没有明文规定,各个帮扶单位或部门没有专门的预算开支,工作经费保障无门,大多数是从有限的办公经费挤占或干部捐赠款项中列支用于驻村帮扶;二是干部干事与不干事一个样,干好与干不好也一个样,对于帮扶工作成效显著的工作队和队员,没有激励机制。对于混日子没干事的工作队或队员,也没有约束机制,干部驻村工作的工作积极性和能动性无法调动起来,明显感到人浮于事,帮扶后劲不足。
(四)制度建设有待加强。干部驻村帮扶工作应该是一项系统工程,涉及方方面面,关联各行各业。如何对驻村干部的选拔与管理,如何规范项目和资金的管理,如何建立激励机制,起到激励先进,充分调动各级驻村工作队及其队员的工作积极性和能动性,对于工作不作为、慢作为的,如何建立约束机制,鞭策后进,这些都需要建章立制,从源头加强顶层设计,从制度保障上作好安排。当前驻村帮扶的机制缺陷表现明显,不利于干部驻村帮扶工作常态化、制度化、科学化地推进。
三、有关对策与建议
(一)党委政府引起高度重视。老大难老大难,老大重视就不难。地方各级党委政府要引起高度重视,切实强化组织领导,把干部驻村帮扶作为新阶段精准扶贫的大事来抓,要根据中央和省委、省政府的有关要求,形成全县(市)干部驻村帮扶工作指导意见和年度帮扶方案,谁主抓,谁负责,要有党委政府研究驻村帮扶工作的会议纪要,在落实工作专班、规范到村,责任到人上要有具体细化,在干部驻村帮扶政策保障上予以明确。
(二)统筹整合各类帮扶力量。一是要坚持党委政府强有力的领导;二要充分发挥各级扶贫领导小组和片区扶贫攻坚领导小组的职能作用,将驻村工作队、定点扶贫、对口帮扶和行业支持等全部归口到当地扶贫部门领导,三是由省级建立统筹协调机制,明确牵头抓总部门,市县有抓手和工作平台,便于掌握情况和开展工作,有利于构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局营造良好的工作氛围。
(三)任务责任明确到位。中央和省委均有明确要求,要健全干部驻村帮扶工作机制,力争每个贫困村都有工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。一是要明确干部驻村帮扶的目标任务,包括贫困村的脱贫目标,村集体经济收入,在帮扶期间整合各类资源和资金的情况,对贫困村、贫困户都要有针对性地帮扶计划。二是贫困户结对帮扶要责任到人头,确保联户联人,不让一个贫困户落下。三是按照时间进度有序推进,工作队人员和驻村时间要有严格规定。一定要按照鄂政扶发〔2023〕14号文件,所有在贫困村驻村帮扶工作队要以扶贫开发为主要任务,将任务明确到位,责任落实到人。工作队规定3人以上的不能搞穷对付,驻村时间3-5年不变的,要做到不脱贫不脱钩。
(四)健全驻村保障机制。一是要明确驻村工作队帮扶资金额度和用途,对于实力弱的单位明确驻村工作队启动资金来源;二是要明确驻村帮扶干部的人数、年限和激励政策;三是建立驻村帮扶干部年度量化的考核指标体系。
根据市委、市政府相关文件精神,我很荣幸成为市统计局驻__村同步小康(美丽乡村建设)工作组中的一员。按要求,和高桂云、陈娜两名同志驻进了大方县绿塘乡__村,并挂任中共大方县绿塘乡党委副书记、集团帮扶大方县绿塘乡工作分队队长。驻村工作以来,我严格遵守工作纪律,认真履行职责,全身心投入到同步小康建设工作中,按照上级党委政府的总体发展思路,围绕小康建设总体目标,扎扎实实地开展同步小康、“美丽乡村”建设驻村工作。我现将上半年工作情况向各位汇报如下:
一、驻村工作到岗情况
根据上级要求,我在__村工作期间,实行全脱钩制,不再承担单位工作任务。同时,驻村工作组对驻村干部在驻村工作期间提出了明确的目标要求,并重申了驻村的相关制度和纪律。除法定假期以外,我都在__村或乡政府工作,如到市、县跑项目或开会学习,都向乡、村领导请示或请假。
二、集中走访,了解村情民意
积极走村串户,发放便民利民连心卡。并深入了解村情民意,掌握村民生产生活中的困难,同时,认真对村民经济情况进行摸底,梳理出困难群众家庭,对十分困难群众家庭进行重点帮扶。密切同村、组干部和村民的联系,弄清__村目前急需解决的热点、难点问题。即解决目前发展的矛盾纠纷。
三、抓政策宣传,提高驻村知晓率
1、是宣传形式多样,通过召开村支两委会、村民代表会等形式宣传驻村工作的目的和意义,宣传市委、市政府“美丽乡村”建设相关文件精神,宣传党的各项富民惠民政策。
2、是宣传内容丰富,以绿塘乡美丽乡村建设为抓手,挨家挨户进行统计,借机宣传了十八大、全国两会和国办函35号文件等精神,同时协助收取了适龄老人养老保险,既推动了工作,又提高了驻村工作组在村民中的知晓率。
3、我们工作分队确定每旬召开一次例会,各工作小组汇报本旬工作情况及下旬工作打算。会后,及时把会议记录及平时驻村工作的图文简报上报各级党建办,并发布在万村千乡、市统计信息网等网站,加强了驻村工作的宣传。
四、工作组工作实绩
1、以“结对帮扶”为形式开展春节慰问贫困党员、计生两户、困难群众和留守儿童活动,走访群众1200余人次,帮助办好事实事10件,为困难党员、孤寡老人和群众送去棉衣、棉被、米、油慰问品;
2、工作组驻村后,积极向统计局班子反映__村的实际情况,在局领导的支持下,拨付了5万元办公经费给绿塘乡,为__村50多户群众发放马铃薯良种5吨。
3、在“六一”国际儿童节来临之际到绿塘乡中心小学,看望慰问留守儿童,并向部分留守儿童赠送了书包、文具套装、羽毛球、篮球、乒乓球等学习及体育用品;
4、在市畜牧局和市统计局领导的关心下,为__村余荣兽医争取了一个杂交黄牛品改站点。相应手续及项目资金正在落实办理中;
5、在大方县抗旱救灾中,我们积极向局领导汇报旱情争取救灾资金3000元,并号召单位职工捐款3000元,共计6000元抗旱救灾资金用于在__村修建两个蓄水池;
6、组织村民向其他村现场学习2次,召开座谈会20余次,举办学习培训班2期,受教育农村党员干部达100余人次,进一步提升了农村党员干部素质,为农村的和谐发展、跨越发展提供了人才保障。通过产业结构的调整,目前苦荞、脱毒马铃薯种植已成规模,全村共种植脱毒马铃薯700亩,种植苦荞150亩,玉米80亩,种植穿心连、天麻等中药材5亩;发展生猪养殖1200头,牛、羊养殖各400头;发展种养殖大户已增加至6户。
五、积极参与“美丽乡村”建设工作
自市委作出在全市开展农村环境综合整治、建设“美丽乡村”工作以来,通过召开村民议事会、村民代表会等会议进行广泛发动,提高村民的思想认识,增强参与实施美丽乡村“两个硬化”工程的宣传发动和数据摸底工作。同时,按照两个硬化工程技术指导、建材供应办法等相关要求进行培训,让村民了解并能按要求开展工作。据统计,此次开展的美丽乡村“两个硬化”建设中,__村全村总农户数498户,开展院坝硬化农户214户,需硬化院坝4121平方米,硬化连户路3650米。由于通村路尚在修建无法运送水泥、细沙等物资,各村民组基本完成了“两个硬化”的主体路面,完成率达到50%,预计八月底通村路完工后及时把沙石运送到各村民组,争取九月底“两个硬化”全面完工。
六、工作中存在的问题
虽然驻村工作进展较为顺利,取得了较好成绩,但仍存在几个问题:
1、驻村干部缺少乡村工作经验、应对乡村复杂问题的能力有待提高,独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
2、宣传力度不够。驻村工作组做了大量的工作,但还需进一步加强宣传力度。
七、下一步的工作打算
在下一步的工作中,我们工作组将会与当地干部群众一起克服困难,锐意进取,真抓实干,努力取得驻村工作的更大成效,主要做好以下几方面的工作:
1、继续加大为农民群众办实事的力度,多渠道筹措资金,积极组织协调,进一步帮助解决群众反映强烈的热点、难点问题。
2、帮助该村加强基层组织建设。协助村“两委”班子进一步建立和完善议事决策、工作分工责任制、村级财务管理、村务公开、村民代表会议和民主评议等制度,强化基层组织建设,促进驻村工作和__村各项工作的正常有效开展。
3、强化对村干部的教育培训,组织村党员干部学习党的重要会议精神和党的强农惠农政策,提高他们开展农村工作的能力。
4、组织开展农民技能培训,对该村农民群众进行农机维修、蔬菜种植、家禽养殖等实用技能的培训,增强该村群众增收致富能力。
5、协助村“两委”排查解决突出问题,及时化解矛盾,切实维护该村和谐稳定。
6、为绿塘乡__村争取村委会办公楼维修资金3万元,施工方案已科学规划,申请材料已上报相关单位,此项工程预计年底完成。
7、为绿塘乡争取革命老区项目帮扶资金50万元,帮助乡政府所在地牛场村赵家寨组建设生态小广场一个,经费申请材料已上报贵州省财政厅,资金预计年底到位。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好:
我叫__,是__村远程教育管理员。按照镇党委的要求,本人有幸被纳入__村同步小康驻村工作组组员之一,我村驻村工作组共五位同志组成。自驻村工作开展以来,我村驻村干部认真当好“政策宣传员、致富领航员、矛盾调解员、民生服务员、党建指导员”,有力地推动了我村经济发展和同步小康进程。现将本人驻村工作述职如下:
一、具体工作
1、切实抓好同步小康驻村帮扶工作,我村主要产业为种养殖,给群众讲解猕猴桃、折耳根、肉牛饲养等一系列种养殖及防治病虫害等知识,利用远程教育这一平台,运用和掌握好现代化农业生产技术,做新形势下科技型农民。
2、培养增收示范户。结合农技推广体系改革,实行技术包示范户,示范户带普通户,__村发展了10个示范户增收效益十分显著。
3、协助村“两委”处理疑难问题,帮助村民出具申请及证明;为考入三本以上高等学校的贫困对象申报“雨露计划.圆梦行动”补贴资助;帮助参军人员网上注册报名;入户收取合医款;摸底排查我村流动人口;协助村两委解决了多起家庭纠纷,维护了地方稳定。
4、大力发展技术培训。在__村组织种养殖户及村民培训学习3次,使村民更好的掌握和运用好最新的种养殖技术,共培训225人次。
5、基础设施得到改善。我村文化大院、幸福院、二组安置路灯20盏现已完成,自来水入户率达到100%,电视覆盖率达100%,电话入户率达92%以上。__村一组被纳入美丽乡村规划,现施工中。
6、协助村支部开展全面推进“三会一课”制度,村级组织建设得到加强。
7、认真落实“三项制度”,协助村建立完善民情档案,驻村工作每天都有记录,每周都有写民情日记以上。
二、廉政建设
严格执行《党员干部廉洁从政若干规定》,廉洁从政,严于律己,工作中不吃、拿、卡、要,树立党员干部形象。
在下半年的工作中,工作组将进一步坚持紧紧依靠镇党委政府的领导,积极支持驻村、村支两委工作,牢记驻村工作职责,发挥组织协调帮助作用,以村为家,按照《__村驻村工作组__年度工作计划》抓好落实,努力为__村经济和社会建设添砖加瓦,为__村建成小康做出积极贡献。
以上是我的述职报告,敬请各位领导、村支两委成员、党员干部及村民代表们审阅、批评指正,谢谢大家!
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